導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程結(jié)算的相關(guān)法律規(guī)定，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】工程結(jié)算審核 管理 控制

前言：工程建設(shè)不但需要對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行很好的控制，還要對工程的造價、成本、結(jié)算等方面進(jìn)行全面的管理和控制，才能在工程建設(shè)中節(jié)約成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。工程結(jié)算審核的管理與控制在整個工程中具有舉足輕重的作用，需要大量的數(shù)據(jù)和事實(shí)的依據(jù)才能夠順利的進(jìn)行。面對如此繁重的工作任務(wù)，必須采取合理的措施對工程結(jié)算審核進(jìn)行科學(xué)的管理和控制。

一、工程結(jié)算審核

工程結(jié)算審核是工程中十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，通常是在工程全部竣工交付之后，對施工單位的工程結(jié)算進(jìn)行審核的過程。工程結(jié)算審核需要具有一定造價編審資格的工作人員進(jìn)行，目的是要對整個工程造價在實(shí)施過程中的落實(shí)情況進(jìn)行審查[1]。工程結(jié)算是對工程造價的全面、真實(shí)的反映，是為工程造價管理和控制進(jìn)行把關(guān)的環(huán)節(jié)，必須要確保其真實(shí)性和準(zhǔn)確性，所以工程結(jié)算審核很有必要。

二、工程結(jié)算審核的內(nèi)容與方法

工程造價審核是通過一系列的審核工作，對工程造價進(jìn)行有效的控制，避免施工單位在進(jìn)行工程結(jié)算時的高估、造假行為等，對其中的違規(guī)行為進(jìn)行糾正。工程結(jié)算審核人員需要對施工合同進(jìn)行審核，查看其是否符合國家相關(guān)法律規(guī)定以及工程投標(biāo)招標(biāo)文件的規(guī)定[2]。審核內(nèi)容還包括變更手續(xù)是否完備、有效，整個工程量的計(jì)算是否準(zhǔn)確真實(shí)，收費(fèi)是否合理，確定的單價是否合法，采購的建筑材料與施工設(shè)備的價格是否符合市場價格和法律規(guī)定等。

工程結(jié)算審核包含的內(nèi)容十分繁雜，在實(shí)際審核的過程中，要根據(jù)具體的工作內(nèi)容，靈活的使用審核方法。工程結(jié)算的審核方法包括全面審核法、分組計(jì)算審核法、重點(diǎn)審核法等，每種方法都具有各自的優(yōu)勢，在審核過程中發(fā)揮不同的作用。

三、工程結(jié)算審核的管理與控制

工程結(jié)算的審核工作對整個工程的成本控制工作是十分重要的，必須對工程審核的質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)的管理與控制，全方位、多層次的對工程結(jié)算進(jìn)行審核，確保工程結(jié)算審核的質(zhì)量，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（一）審核人員具有良好的素質(zhì)

在工程結(jié)算的審核工作中，審核人員的素質(zhì)對結(jié)算審核的質(zhì)量具有十分重要的影響。審核人員需要具有較高的專業(yè)素質(zhì)，對工程中的相關(guān)法律、文件、合同等具有全面的了解，熟練掌握各種審核方法，在工作中能夠合理運(yùn)用，提高審核的質(zhì)量和效率[3]。同時，審核人員還要具有較高的職業(yè)道德素質(zhì)，公正、客觀的對工程結(jié)算進(jìn)行全面的審核，避免出現(xiàn)與施工單位同流合污的情況，影響對工程結(jié)算審核的質(zhì)量。

（二）做好事前準(zhǔn)備工作

審核人員在接到審核任務(wù)之后，要對整個工程的實(shí)際情況進(jìn)行充分的了解，只有在全面掌握工程相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，才能對工程結(jié)算進(jìn)行很好的審核。審核人員需要了解和掌握的情況包括工程招標(biāo)與投標(biāo)的文件，工程中相關(guān)的合同，施工過程以及施工方法，設(shè)計(jì)變更以及相關(guān)的手續(xù)等。

（三）收集現(xiàn)場資料作為依據(jù)

工程結(jié)算審核時，送審單位的資料固然重要，但是為了保障審核的質(zhì)量，審核人員不能僅憑這些資料進(jìn)行審核，而是要深入到施工的現(xiàn)場，對現(xiàn)場的實(shí)際情況進(jìn)行考核[4]。只有審核人員親自深入到施工現(xiàn)場之中，才能更加真實(shí)準(zhǔn)確的掌握工程的實(shí)際情況，了解施工現(xiàn)場的方法、設(shè)備等與送審的資料是否一致，避免出現(xiàn)弄虛作假的現(xiàn)象。

（四）注重平時的資料積累

工程結(jié)算審核中需要的資料數(shù)量巨大，不能只靠一時的采集，而是需要審核人員從平時的點(diǎn)滴做起，注重對平時工作中的資料積累。只有從日常的工作上入手，才能在審核的管理與控制中關(guān)注到細(xì)節(jié)，更加細(xì)致、全面、具體的將工程結(jié)算的審核工作落到實(shí)處。工程結(jié)算是在實(shí)際施工的事實(shí)依據(jù)基礎(chǔ)上進(jìn)行的，只有對工程的具體情況進(jìn)行細(xì)致、全面的掌握，才能在對工程結(jié)算進(jìn)行審核時做到快速、準(zhǔn)確，提高工程結(jié)算審核的效率和質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)與施工方的溝通與交流

審核人員在對工程的結(jié)算進(jìn)行審核時，不能只根據(jù)自己的主觀臆斷進(jìn)行審核，而是需要與施工方進(jìn)行良好的溝通，了解彼此之間的想法，才能在相互理解的情況下完成對結(jié)算的審核。工程建設(shè)中經(jīng)常會出現(xiàn)一些特殊的情況，需要對工程設(shè)計(jì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)母膭踊蛘卟扇”容^特殊的施工方法，這時施工的實(shí)際成本就與工程造價出現(xiàn)了差異，審核人員與施工單位只有經(jīng)過良好的交流與溝通，才能了解整個事情的來龍去脈，對工程結(jié)算做出實(shí)事求是的審核，并對結(jié)算中存在的問題進(jìn)行積極的改正。

四、結(jié)束語

工程結(jié)算審核工作的任務(wù)十分艱巨，工作周期很長，對工程造價和成本控制具有比較深遠(yuǎn)的影響。在對工程結(jié)算審核的過程中，要注重對結(jié)算審核的管理與控制，提高審核人員的素質(zhì)，認(rèn)真進(jìn)行審核準(zhǔn)備，注重對現(xiàn)場資料以及日常資料的積累，與施工單位形成良好的溝通，提高工程結(jié)算審核的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]張?jiān)绿m.電力工程結(jié)算審核的控制措施[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2013，05（11）：153-155.

[2]陳紅波.淺談從招標(biāo)階段做好對工程結(jié)算審核的把關(guān)[J].科技視界，2013，26（10）：333-334.

篇2

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價結(jié)算；審核方法；有效措施

引言

隨著建筑工程行業(yè)不斷的發(fā)展，人們對施工的經(jīng)濟(jì)效益也更加重視，如何通過對建筑工程結(jié)算的合理把控達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益，保證建筑質(zhì)量的目的成為人們關(guān)注的重點(diǎn)。

1建筑工程造價結(jié)算的審核內(nèi)容

1.1工程量計(jì)算審核

由于工程在實(shí)際勘察測量過程中，容易出現(xiàn)各種誤差，會出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙和實(shí)際施工不相符合，出現(xiàn)漏洞項(xiàng)目等情況，因此，要在結(jié)合圖紙的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格遵守工程計(jì)量規(guī)則進(jìn)行工程量的審核。首先，要明確審核工程量計(jì)算的范圍和計(jì)算的限制范疇，比如基礎(chǔ)與墻身劃分以設(shè)計(jì)室內(nèi)地坪為界。其次，要保證計(jì)算尺寸和圖紙的尺寸相一致，防止因?yàn)槭韬龆霈F(xiàn)工程計(jì)算量的審核失誤。最后，要嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方式計(jì)算，加強(qiáng)調(diào)研，規(guī)范審核。

1.2套用單價的審核

工程造價具有很強(qiáng)的規(guī)范性和法律性，對各種指標(biāo)都有著十分嚴(yán)格的規(guī)定，必須要遵守相關(guān)法律規(guī)定和套用單價的審核標(biāo)準(zhǔn)。首先，要做好直接套用單價的審核，在檢查審核項(xiàng)目名稱，單位，日期等基礎(chǔ)上，對材料的規(guī)格，類型，材料的等級做出審核，要審核是否具有反復(fù)套用的現(xiàn)象。其次。做好換算后定額的審核，必須重點(diǎn)關(guān)注設(shè)計(jì)用量與定額不同時是否允許換算，允許換算的丁程內(nèi)容中的勞動力、原料和設(shè)備中的部分還是全部，換算的方式是否科學(xué)合理。最后，是費(fèi)用的審核。取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁M(fèi)用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)價規(guī)定等各種規(guī)程和工程造價管理部門的文件進(jìn)行嚴(yán)格計(jì)量，在審核時候，要對文件政策的時效性進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。

2 建筑工程造價審核的方法

由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過程，具有多次性計(jì)價的特點(diǎn)。因此采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果，而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法有以下幾種：

2.1 全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、施工合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費(fèi)用的計(jì)算。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算；投資不多的項(xiàng)目，如維修工程；工程內(nèi)容比較簡單（分項(xiàng)工程不多）的項(xiàng)目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等；建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是：全面和細(xì)致，審查質(zhì)量高，效果好；缺點(diǎn)是：工作量大，時間較長，存在重復(fù)勞動。在投資規(guī)模較大，審核進(jìn)度要求較緊的情況下，這種方法是適用的，但建設(shè)單位常常采用這種方法嚴(yán)格控制工程造價。

2.2 重點(diǎn)審核法

重點(diǎn)審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。如基礎(chǔ)工程、砌體工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目（雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱）等，往往忽略不計(jì)。其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對應(yīng)的定額單價，尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的子目。另外對費(fèi)用的計(jì)取、材差的價格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對減少，效果較佳。

2.3 對比審核法

對于同一地區(qū)，如果單位工程的功能、結(jié)構(gòu)及建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣，其工程造價應(yīng)該基本相似。因此，在總結(jié)分析相似工程竣工結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，按照用途、結(jié)構(gòu)形式及地區(qū)差異整理出不同的工程的單方造價指標(biāo)和工料消耗指標(biāo)。

2.4 分組計(jì)算審核法

分組計(jì)算審查法是把預(yù)結(jié)算中的項(xiàng)目劃分為若干組，并把相連且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組，審查或計(jì)算同一組中某個分項(xiàng)工程量，利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同組中其他幾個分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度的方法。

3 提高建筑工程造價結(jié)算審核的有效措施

3.1 選擇合適的工程審查方法

在實(shí)際的工作中工程造價預(yù)結(jié)算的審核方法不斷演化出現(xiàn)了諸如全面審核、重點(diǎn)審核、分組計(jì)算審核、對比審核，篩選審核等等不同類型的方法。但是不能忽視的事實(shí)是無論采取哪種審核方法，都會有與之相應(yīng)的缺陷存在，舉例來說，全面審核，這種審核方法雖然關(guān)注到了審核的方方面面，審核的質(zhì)量比較高，而且審核的準(zhǔn)確度也不錯，但是與之相對應(yīng)的是，審核工作量大，審核效率低下，審核成本過高，且比較浪費(fèi)時間。而且每種建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核方法都有自己的特點(diǎn)，而且都具有一定的針對性，某一種情形下只能利用一種審差方式。所以，這就告訴了我們在采取與本工程相適應(yīng)的預(yù)結(jié)算審核方法的同時也要通過一系列的其他措施來對審查工作加以完善。

3.2 做好對工程量的審核

建筑工程造價與工程量有著直接而密切的關(guān)系，做好對工程量的審核是建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的重中之重。對工程量審差的主要方式是根據(jù)原有的設(shè)計(jì)圖紙，以及相關(guān)計(jì)算規(guī)則，定額，建構(gòu)筑物等計(jì)算出的工程量計(jì)算表而進(jìn)行的審查，重點(diǎn)在于審核工程量是否存在計(jì)算上的失誤等現(xiàn)象。審核時抓住重點(diǎn)進(jìn)行計(jì)算與核對；審核時注意計(jì)算工程量的數(shù)據(jù)來源和計(jì)算方法，熟悉圖紙，深入了解現(xiàn)場的實(shí)際，審核人員不僅需要熟練掌握相關(guān)的計(jì)算規(guī)則和要求，另外，還需注意工程量與招標(biāo)文件是否一致。在審核招標(biāo)控制價的時候要嚴(yán)格的做到與市場實(shí)際情況相結(jié)合，不能脫離實(shí)際，一定要充分了解市場信息，一方面要堅(jiān)持促進(jìn)企業(yè)間的競爭，另一方面也不能價格過低使得工程質(zhì)量無法保證。

結(jié)束語

建設(shè)工程結(jié)算造價審核是合理確定工程最終造價的必要程序及重要手段。在進(jìn)行竣工結(jié)算審核之前，需要對工程項(xiàng)目有充分的了解與認(rèn)識，制定縝密的審核計(jì)劃、嚴(yán)格控制審核進(jìn)度，并根據(jù)審核實(shí)際情況而優(yōu)化調(diào)整。作為審核人員，也要注意總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高審核流程的科學(xué)性、規(guī)范性，提高審核工作效率，順利實(shí)現(xiàn)工程效益目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳蔚嫻.建筑工程造價的預(yù)結(jié)算審核探析[J].建材發(fā)展導(dǎo)向，2014

篇3

本文首先對建筑施工企業(yè)會計(jì)信息的特點(diǎn)給予了詳細(xì)的介紹，其次對施工企業(yè)會計(jì)信息失真的原因進(jìn)行了詳細(xì)全面的分析，在此基礎(chǔ)上，最后一一相對應(yīng)的提出了科學(xué)合理的防范施工企業(yè)會計(jì)信息失真的措施。

關(guān)鍵詞：建筑施工 會計(jì)信息 信息失真。

0 引言。

由于我國施工企業(yè)市場競爭越來越激烈，建筑企業(yè)的生存和發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)“，等、靠、要”的施工任務(wù)已經(jīng)蕩然無存，施工企業(yè)必須參加招投標(biāo)，通過自身努力獲得施工項(xiàng)目；再者，由于施工企業(yè)管理粗放，內(nèi)部制度還不夠完善，因此在利益與法律的博弈下，企業(yè)會計(jì)信息失真問題越來越突出，這給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動造成了不可忽視的危害。對此，施工企業(yè)必須給予足夠的重視，努力找出其原因，建立相應(yīng)的防范措施。

1 建筑施工企業(yè)會計(jì)信息的特點(diǎn)。

建筑會計(jì)信息是以建筑企業(yè)為主體，以企業(yè)資金活動為對象，努力提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一種管理活動。同國家政府機(jī)關(guān)和非經(jīng)營組織不一樣，企業(yè)的基本目的是獲取經(jīng)濟(jì)利益，所以，作為企業(yè)管理重要做成部分的企業(yè)會計(jì)，肯定要為企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)。建筑施工企業(yè)會計(jì)的工作內(nèi)容除了同一般企業(yè)的相同之外，主要特點(diǎn)是需要進(jìn)行工程成本的計(jì)算，并且根據(jù)承包工程的具體形式同委托單位辦理工程款結(jié)算及竣工結(jié)算。總結(jié)起來，建筑施工企業(yè)會計(jì)信息的特點(diǎn)主要分為以下兩點(diǎn)：

1.1 建筑施工企業(yè)每項(xiàng)施工工程的會計(jì)信息特點(diǎn) 建筑施工企業(yè)需要對每項(xiàng)不同的工程進(jìn)行成本核算，這樣是為了達(dá)到工程預(yù)算同建筑實(shí)際成本相一致。因此，施工企業(yè)會計(jì)需要對每項(xiàng)不同施工工程分別進(jìn)行詳細(xì)的分析計(jì)算，以便于對數(shù)據(jù)的分析和考核。

1.2 建筑施工企業(yè)工程成本核算與工程款結(jié)算的特點(diǎn) 建筑施工項(xiàng)目的施工周期相對于其他企業(yè)來說算是比較長的，如果施工工作的價款結(jié)算和工程成本核算沒有進(jìn)行分階段實(shí)施，而是等到工程項(xiàng)目基本完工或徹底完工后再進(jìn)行這項(xiàng)工作，那么施工企業(yè)需要墊付大量的資金，以致于導(dǎo)致施工企業(yè)資金不能順利有效周轉(zhuǎn)，各個部門經(jīng)營成果不能如實(shí)反映。因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時對完工的建筑工程進(jìn)行分期計(jì)算預(yù)算成本和實(shí)際成本，以便于及時有效的對施工項(xiàng)目進(jìn)行工程款結(jié)算。

2 建筑施工企業(yè)會計(jì)信息失真的原因。

2.1 管理者名利思想嚴(yán)重，政治素質(zhì)不高 在我國建筑施工企業(yè)當(dāng)中，不可否認(rèn)，部分企業(yè)經(jīng)營者名利思想嚴(yán)重，自我約束能力差，政治素質(zhì)不高，因此出現(xiàn)很多虛假利益。目前在我國，很多建筑施工企業(yè)大力推行項(xiàng)目承包制，由各個項(xiàng)目經(jīng)理對施工項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包，因?yàn)轫?xiàng)目會計(jì)出具的數(shù)據(jù)直接和項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子可獲得的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，因此企業(yè)對項(xiàng)目經(jīng)理部的考核主要以項(xiàng)目財務(wù)報告結(jié)果為依據(jù)。這樣的管理環(huán)境，肯定會促進(jìn)建筑施工企業(yè)各個項(xiàng)目經(jīng)理部加強(qiáng)對項(xiàng)目的有效管理。但是很多事情往往都是具有雙面性的，在有正面效果的同時，一般都會攜帶一些負(fù)面作用。在加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的同時，也產(chǎn)生了虛假利益的問題，項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)部的一些領(lǐng)導(dǎo)存在加大自己經(jīng)濟(jì)報酬的動機(jī)，為了體現(xiàn)自己的工作業(yè)績，指使項(xiàng)目會計(jì)偽造財務(wù)數(shù)據(jù)，從而獲取比真實(shí)會計(jì)信息更高的報酬。

2.2 建筑施工企業(yè)會計(jì)監(jiān)督機(jī)制不合理 在我國，很多建筑施工企業(yè)的財務(wù)會計(jì)機(jī)構(gòu)是企業(yè)自行設(shè)置的，會計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員主要由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人任命。因此，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人可以輕松的掌控項(xiàng)目財務(wù)信息，在必要時可以進(jìn)行干涉，沒有一定的外部壓力。尤其對項(xiàng)目經(jīng)理而言，會計(jì)信息失真帶來的好處獨(dú)其享有，這樣企業(yè)財務(wù)會計(jì)出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象就不足為怪了。

2.3 相關(guān)法律有待完善 我國現(xiàn)在還沒有真正形成完整、健全的建筑施工企業(yè)財務(wù)會計(jì)及審計(jì)的法律法規(guī)體系，所建立相關(guān)的法律法規(guī)仍然存在或多或少不嚴(yán)密的地方，有些法律法規(guī)甚至還存在一些矛盾，這樣就給法律的宣傳和實(shí)施帶來難題。并且，現(xiàn)在實(shí)施的財務(wù)會計(jì)制度沒有對將來會計(jì)環(huán)境可能發(fā)生的變化進(jìn)行科學(xué)性、前瞻性的預(yù)測和分析，在新問題或新事物出現(xiàn)的時候，不能對其進(jìn)行及時的分析解決，從而影響財務(wù)會計(jì)信息的質(zhì)量。

2.4 建筑施工企業(yè)過度重視工程進(jìn)度和質(zhì)量，對財務(wù)工作有所忽略 在很多建筑施工企業(yè)，財務(wù)部門得不到領(lǐng)導(dǎo)的重視，也沒有其他部門的支持。主要原因有兩個方面：①建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目工期一般都是一到兩年，甚至好幾年，相對其他企業(yè)來說工期較長，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)為了按時完成項(xiàng)目任務(wù)，對項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于財務(wù)部門。②施工企業(yè)內(nèi)部各部門之間協(xié)調(diào)不夠，實(shí)際成本沒有能夠按照預(yù)算的執(zhí)行，沒有及時進(jìn)行核算，分包工程的結(jié)算滯后嚴(yán)重。

3 防范建筑施工企業(yè)會計(jì)信息失真的措施。

3.1 加強(qiáng)建筑施工企業(yè)員工的職業(yè)道德規(guī)范教育 為了提高建筑施工企業(yè)員工的道德規(guī)范，強(qiáng)化遵紀(jì)守法意識，從主觀上消除弄虛作假的思想，并同時樹立正確的職業(yè)理想和敬業(yè)精神。需要讓建筑施工企業(yè)員工實(shí)時學(xué)習(xí)企業(yè)會計(jì)方面的法律法規(guī)，熟悉國家財經(jīng)制度和相關(guān)規(guī)定。于此同時施工企業(yè)要加大《會計(jì)法》的宣傳力度，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法制意識，讓施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)明白不能干涉財務(wù)會計(jì)人員的正常工作，會計(jì)也要盡職盡責(zé)、勤奮刻苦、只唯實(shí)、不唯上，要正確核算、如實(shí)反映實(shí)際情況，會計(jì)階段性報表要能真實(shí)反映項(xiàng)目的經(jīng)營情況，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理和決策服務(wù)。

3.2 強(qiáng)化建筑施工企業(yè)外部監(jiān)督力度 目前，我國很多建筑施工企業(yè)外部監(jiān)督力度不夠，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在各種會計(jì)監(jiān)督形式中，政府的會計(jì)管理及監(jiān)督起著主導(dǎo)作用，尤其是我國現(xiàn)在正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期，大部分施工企業(yè)由于是內(nèi)部人控制和企業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不佳等等原因，使得施工企業(yè)內(nèi)部責(zé)任人的會計(jì)控制和企業(yè)外部利益相關(guān)者所實(shí)施的財務(wù)會計(jì)監(jiān)督力度相對較弱，在這種情況下，國家政府的財務(wù)會計(jì)監(jiān)督就顯得更為重要。因此強(qiáng)化建筑施工企業(yè)外部監(jiān)督力度，需要政府實(shí)時依法對施工企業(yè)財務(wù)情況，主要包括對會計(jì)賬簿設(shè)置、會計(jì)資料的完整性及真實(shí)性等情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。同時需要政府對一些會計(jì)師事務(wù)所出具的業(yè)務(wù)報告進(jìn)行階段性的抽查，并且在完善注會管理體制的條件下，對施工企業(yè)會計(jì)人員的任用情況和會計(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，從而提高施工企業(yè)的會計(jì)信息的可信度。

3.3 嚴(yán)格貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī) 建筑施工業(yè)是我國重要的支柱產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展的好壞直接影響著國家的經(jīng)濟(jì)走勢，因此應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格貫徹落實(shí)相關(guān)的法律法規(guī)，保障建筑施工企業(yè)順利健康的發(fā)展。國家應(yīng)該監(jiān)督施工企業(yè)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國會計(jì)法》和《中華人民共和國審計(jì)法》及其他相關(guān)法律規(guī)定。首先，《會計(jì)法》對會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性有一定的規(guī)定，要求相關(guān)財務(wù)工作人員對提供的數(shù)據(jù)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，同時明確財務(wù)會計(jì)憑證的編制方法和會計(jì)報表的核算要求。其次，《審計(jì)法》規(guī)定了事業(yè)單位及有關(guān)部門必須建立健全內(nèi)部審計(jì)制度的要求，企業(yè)充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職能，可以確保企業(yè)會計(jì)信息的真實(shí)可靠。

3.4 加強(qiáng)對施工企業(yè)財務(wù)的重視程度 施工企業(yè)財務(wù)信息是領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策的關(guān)鍵因素，也是保證企業(yè)決策是否合理正確的前提和條件，因此建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視財務(wù)會計(jì)信息失真的原因和對策，提高企業(yè)財務(wù)應(yīng)變能力，創(chuàng)新企業(yè)監(jiān)管手段，采取各種有效措施保證建筑施工企業(yè)會計(jì)信息的真實(shí)和準(zhǔn)確。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：工程造價；招投標(biāo)；預(yù)結(jié)算；審核方法

引 言：建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作是一項(xiàng)很繁瑣而又必須很細(xì)致的工作，是控制工程成本的重要環(huán)節(jié)，可是，實(shí)際工作中總有問題存在著。同時，整個工程造價的構(gòu)成項(xiàng)目多，且頻繁地變更，增加了計(jì)算程序的復(fù)雜性，還有計(jì)算基礎(chǔ)不一等等都容易造成結(jié)算結(jié)果的偏離。因此，需要認(rèn)真研究，對工程預(yù)結(jié)算審核方法不斷更新和完善。

1 工程造價預(yù)結(jié)算審核的意義

工程造價預(yù)結(jié)算審核主要是根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策，依據(jù)國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙和實(shí)物工程量，對工程造價的確認(rèn)和控制進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查。在工程項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價審核主要是以施工合同為基礎(chǔ)，在竣工驗(yàn)收后結(jié)合工程變更、工程簽證情況，作出符合工程施工客觀實(shí)際的竣工結(jié)算審查結(jié)果，它是承發(fā)包雙方結(jié)算的依據(jù)，也是工程決算的基礎(chǔ)資料和依據(jù)。隨著改革開放事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，特別是我國加入WTO后所面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，我國每年投入上千億資金用于道路、橋梁、體育場館等基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)和住房建設(shè)，對推動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著不可磨滅的作用，因此，采取有效措施加強(qiáng)投資項(xiàng)目的造價預(yù)結(jié)算審核控制，對管好用好建設(shè)資金、提高投資效益具有非常現(xiàn)實(shí)而重要的意義。

2 建筑工程造價預(yù)結(jié)算的審核內(nèi)容

2.1 工程量計(jì)算審核

由于工程在實(shí)際勘察測量過程中，容易出現(xiàn)各種誤差，會出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙和實(shí)際施工不相符合，出現(xiàn)漏洞項(xiàng)目等情況，因此，要在結(jié)合圖紙的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格遵守工程計(jì)量規(guī)則進(jìn)行工程量的審核。首先，要明確審核工程量計(jì)算的范圍和計(jì)算的限制范疇，比如基礎(chǔ)與墻身劃分以設(shè)計(jì)室內(nèi)地坪為界。其次，要保證計(jì)算尺寸和圖紙的尺寸相一致，防止因?yàn)槭韬龆霈F(xiàn)工程計(jì)算量的審核失誤。最后，要嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方式計(jì)算，加強(qiáng)調(diào)研，規(guī)范審核。

2.2 套用單價的審核

工程造價具有很強(qiáng)的規(guī)范性和法律性，對各種指標(biāo)都有著十分嚴(yán)格的規(guī)定，必須要遵守相關(guān)法律規(guī)定和套用單價的審核標(biāo)準(zhǔn)。首先，要做好直接套用單價的審核，在檢查審核項(xiàng)目名稱，單位，日期等基礎(chǔ)上，對材料的規(guī)格，類型，材料的等級做出審核，要審核是否具有反復(fù)套用的現(xiàn)象。其次。做好換算后定額的審核，必須重點(diǎn)關(guān)注設(shè)計(jì)用量與定額不同時是否允許換算，允許換算的丁程內(nèi)容中的勞動力、原料和設(shè)備中的部分還是全部，換算的方式是否科學(xué)合理。最后，是費(fèi)用的審核。取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁M(fèi)用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)價規(guī)定等各種規(guī)程和工程造價管理部門的文件進(jìn)行嚴(yán)格計(jì)量，在審核時候，要對文件政策的時效性進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。

3 工程造價招投標(biāo)預(yù)結(jié)算審核中存在的問題

3.1工程造價不符合市場實(shí)際

我國規(guī)定的工程定額時間較長，更新速度慢并且缺乏創(chuàng)新，除了國家規(guī)定的工程定額之外，各級政府的行政機(jī)構(gòu)一般會根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定本地區(qū)的工程定額。但相關(guān)部門在規(guī)定工程計(jì)價資料過程中，一般是以大城市的物價標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，無法反映其他城市的市場狀況。由于市場的供需和價格水平是不斷變化的，雖然市場具有一定的流動性，但各地區(qū)的市場仍然存在很大的差異。因此各地區(qū)在確定定額過程中的盲目性和滯后性，必然導(dǎo)致工程造價無法反映市場的變化。

3.2 工程造價不滿足市場競爭的需求

在市場經(jīng)濟(jì)的范疇內(nèi)，只有建立自由競爭的市場體制，才能實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置。建筑行業(yè)的主要競爭就是工程招投標(biāo)，而招投標(biāo)的競爭核心就是報價。但我國現(xiàn)有的工程造價計(jì)價方式，嚴(yán)重阻礙了市場的公平競爭。例如，審計(jì)人員在工程定額中過度關(guān)注度量是否精細(xì)，希望通過精細(xì)的度量反應(yīng)工程項(xiàng)目中各種資源的利用情況，導(dǎo)致工程造價缺乏應(yīng)有的彈性。在計(jì)算工程量過程中將施工措施和施工方法分離開來，導(dǎo)致具有競爭性的費(fèi)用無法脫離工程造價。這些因素直接影響到市場競爭體制的形成和項(xiàng)目施工質(zhì)量的提高。

4 建筑工程造價預(yù)結(jié)算的審核方法

4.1 全面綜合審核法

全面審核法與圖紙預(yù)算的應(yīng)用過程大體相同。它具有全面審核、效果清晰明朗、所審核過的工程預(yù)結(jié)算質(zhì)量比較高、差錯比較少的特點(diǎn)，但是全面審核的方法要進(jìn)行大量的人工勞動，花費(fèi)時間太長，并且這種勞動需要不斷的重復(fù)進(jìn)行。因此，在投資規(guī)模較大，審核進(jìn)度要求較緊的情況下這種審核方法是不可取的。這種審核方法主要用于一些設(shè)計(jì)內(nèi)容不多、工藝不復(fù)雜的工程，或者在編制工程預(yù)結(jié)算的技術(shù)力量薄弱的情況下，可采用這種方法。

4.2 重點(diǎn)審核法

重點(diǎn)審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這種方法類同于全面審核法， 其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的， 一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)， 如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、門窗幕墻工程等； 高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核； 而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目等， 往往忽略不計(jì)。與上述工程量相對應(yīng)的定額單價也應(yīng)重點(diǎn)審核， 尤其是子目容易混淆的單價； 另外對費(fèi)用的計(jì)取、材料價格也應(yīng)仔細(xì)核對。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對較少，效果較佳。

4.3 經(jīng)驗(yàn)審核法

經(jīng)驗(yàn)審核方法主要是根據(jù)以前的審核經(jīng)驗(yàn)，對審核易錯的部分進(jìn)行審核，并且重點(diǎn)針對這些易錯點(diǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行審核。如某學(xué)校新建一幢實(shí)驗(yàn)樓，根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)在審核過程中發(fā)現(xiàn)墻體中圈梁、過梁、構(gòu)造柱所占體積在砌體工程量中均未扣除；鋼筋計(jì)算未扣除保護(hù)層的厚度且重復(fù)計(jì)算鋼筋的損耗量。土壤未按設(shè)計(jì)時的實(shí)際類別，套價時選用較高的土壤類別進(jìn)行套取；挖土深度也未按實(shí)際挖土深度，而是選用較深的定額子目。經(jīng)審核以上幾項(xiàng)減了近三十萬元。

4.4 對比審核法

除了上述的幾種審核方法之外，對比審核法也被經(jīng)常使用。其就是在一個相同的地方，利用與審核對象或者項(xiàng)目相同的審核標(biāo)準(zhǔn)，對審核對象的結(jié)構(gòu)用途等方面的差異進(jìn)行審核與整理。最后再與所要審核的對象進(jìn)行對比研究，分析產(chǎn)生量價不同的原因。常用的方法主要有分解項(xiàng)目指標(biāo)法，雙方造價差異對比法，以及工程投資分布比例法等。

4.5 對比分析法

對比分析法是預(yù)算審核過程中使用的一種方法，它主要將建筑工程的實(shí)際規(guī)模與文件中的要求與規(guī)定進(jìn)行對比分析，并且將實(shí)際工程量與施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行對比分析，以便更快的發(fā)現(xiàn)決算中所存在的問題，便于及時糾正。

5 結(jié)束語

總之，工程造價的預(yù)結(jié)算審核是保證工程造價科學(xué)合理的重要措施。因此，我們應(yīng)該在確定工程造價過程中，對工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位的審核，發(fā)現(xiàn)錯誤及時糾正，合理運(yùn)用各種審核方法和審核技巧，以此有效提高工程造價招投標(biāo)預(yù)結(jié)算審核的工作效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]陸璀蕓.淺談建筑工程造價的預(yù)結(jié)算審核及有效方法[J].建材與裝飾，2012（2）.

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橋架購銷合同范文1需方 (以下簡稱乙方) 合同編號： 供方 (以下簡稱甲方) 簽訂地點(diǎn)：

在前期招標(biāo)并確定中標(biāo)單位的基礎(chǔ)上，根據(jù)《合同法》的有關(guān)規(guī)定，按照平等互利的原則，為明確甲、乙雙方的權(quán)利義務(wù)，經(jīng)雙方協(xié)商一致，特簽訂本橋架購銷合同。

一、數(shù)量、計(jì)量單位、單價、金額

二、 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

乙方橋架供貨產(chǎn)品必須經(jīng)國家專業(yè)質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)與認(rèn)證，必須符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并與標(biāo)的及設(shè)計(jì)要求相一致。

三、 出賣人對質(zhì)量負(fù)責(zé)的條件及期限，

乙方應(yīng)對所售產(chǎn)品的質(zhì)量及使用功能負(fù)責(zé)，在設(shè)計(jì)要求及合理的使用期限內(nèi)，質(zhì)保期為一年，自工程檢驗(yàn)合格之日起，乙方有義務(wù)對非甲方原因而產(chǎn)生的問題產(chǎn)品進(jìn)行保修與退換，在安裝完成前甲乙雙方還應(yīng)簽訂質(zhì)量保修書，作為本合同附件。

四、 包裝標(biāo)準(zhǔn)、包裝物的供應(yīng)與回收

每批主要部件應(yīng)配有適當(dāng)數(shù)量的標(biāo)志，其內(nèi)容可含有:型號、規(guī)格、制造廠名等，產(chǎn)品外標(biāo)志應(yīng)清晰，同時應(yīng)能反映產(chǎn)品基本信息，產(chǎn)品包裝應(yīng)能防止在運(yùn)輸過程中受到損傷，也可按甲方要求分類包裝，

五、 隨包裝的必備品、配件、工具數(shù)量及供應(yīng)辦法隨包裝的產(chǎn)品必備品、配件、附件、工具數(shù)量應(yīng)齊全，保證所品能正常安裝與使用。

六、 合理損耗標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方法

在運(yùn)輸過程中應(yīng)盡量避免損耗，結(jié)算數(shù)量應(yīng)以現(xiàn)場實(shí)際接收數(shù)量為準(zhǔn)，損耗品乙方負(fù)責(zé)自行處理。

七， 交提貨方式、地點(diǎn)

交貨方式為現(xiàn)場交貨，甲方要求供貨時應(yīng)提前_ _ 天告知乙方，同時供貨前_ __天乙方也應(yīng)有義務(wù)通知甲方，使其能有時間進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)并為其安排堆放場地，交貨地點(diǎn)為施工現(xiàn)場

八、運(yùn)輸方式和費(fèi)用負(fù)擔(dān)

乙方應(yīng)采取合理的運(yùn)輸方式，保證貨物能按要求時間到達(dá)，并承擔(dān)因此產(chǎn)生的費(fèi)用。

九， 檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、方法、地點(diǎn)及期限

1，材料設(shè)備單價與約定不符，由乙方承擔(dān)所有價差，

2，材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號、質(zhì)量等級與一覽表不符，甲方拒絕接收保管，由乙方運(yùn)出施工場地并重新采購，并由乙方承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

3，到貨地點(diǎn)與要求不符，由乙方負(fù)責(zé)運(yùn)至合同中指定地點(diǎn)，

4，供應(yīng)數(shù)量少于甲方約定的數(shù)量時，由乙方在規(guī)定時間內(nèi)補(bǔ)齊，不能因此影響工程進(jìn)度，若現(xiàn)場實(shí)際需求大于清單量，乙方須甲方要求增量，并保持貨物單價不變。

5，到貨時間遲于約定的供應(yīng)時間，乙方賠償由此造成甲方損失。

6，所有進(jìn)場貨物必須在現(xiàn)場由雙方點(diǎn)驗(yàn)合格方可接受，數(shù)量以實(shí)際收受數(shù)量為準(zhǔn)，并應(yīng)形成相關(guān)記錄與憑證。

7，部分涉及主要使用功能的產(chǎn)品乙方除提供必要的生產(chǎn)證明、產(chǎn)品合格證、自檢證書外還需按要求報送當(dāng)?shù)貦?quán)威檢測部門進(jìn)行復(fù)檢。

十， 結(jié)算方式、時間及地點(diǎn)

結(jié)算方式為電匯、匯票，結(jié)算步驟為設(shè)備運(yùn)至工地付70%(結(jié)算數(shù)量以實(shí)際接收量為依據(jù))，安裝完畢支付10%，工程檢驗(yàn)合格再支付15%，余款質(zhì)保期期滿后支付，質(zhì)保期為一年(自工程檢驗(yàn)合格之日起)，若供方在生產(chǎn)、運(yùn)輸、及售后服務(wù)上任一環(huán)節(jié)違約，甲方有權(quán)從尾款中扣除。

十一， 違約責(zé)任

甲方責(zé)任：

1、違約拒收的。償付退(或拒收)貨部分貨款總值 的違約金。逾期提貨的，每天償付逾期提貨部分貨款總值 的違約金，并承擔(dān)乙方實(shí)際支付的代管費(fèi)用。

2、逾期付款的。每天償付逾期付款總額 的違約金。

3、承擔(dān)其他相關(guān)法律規(guī)定的違約責(zé)任。

乙方責(zé)任：

1、不能交貨的。償付不能交貨部分貨款總值 的違約金。逾期交貨的，按逾期交貨部分貨款總值計(jì)算，每天償付的違約金。

2、所交橋架質(zhì)量、規(guī)格不符合同規(guī)定。除自費(fèi)負(fù)責(zé)處理外，還要賠償實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失。

3、承擔(dān)其他相關(guān)法律規(guī)定的違約責(zé)任。

十二， 合同爭議的解決方式

本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決;也可由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T調(diào)解;協(xié)商或調(diào)解不成的，按下列方式解決：

1，提交揚(yáng)州市仲裁委員會仲裁。

2，依法向人民法院起訴。

十三條，本合同生效

本合同一式__ _ 份。經(jīng)法定代表人簽章后生效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________　法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

橋架購銷合同范文2甲方： 合同編號： 地址： 電話：

乙方： 地址： 電話：

依照《中華人民共和國合同法》，經(jīng)雙方友好協(xié)商，本著公平、公正、平等、互利的原則，就甲方 項(xiàng)目向乙方購買電纜橋架事宜，為明確雙方權(quán)益和義務(wù)，特簽訂如下協(xié)議以共同遵守：

第一條 名稱、規(guī)格型號、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(或技術(shù)指標(biāo))

1.1材料(或產(chǎn)品或設(shè)備)名稱： 電纜橋架

1.2規(guī)格型號： 詳見合同清單

1.3質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(或技術(shù)指標(biāo))：乙方供應(yīng)產(chǎn)品的質(zhì)量、規(guī)格、性能符合CECS31--20xx國家標(biāo)準(zhǔn)，乙方應(yīng)保證貨物是全新、未使用過的，并完全符合性能的要求 ;

1.4乙方送貨前應(yīng)提供樣本(樣品)作為今后驗(yàn)收貨物的標(biāo)準(zhǔn)。

1.5甲方對任何樣本(樣品)的認(rèn)可，并不會解除或減輕乙方按本合同履行之任何責(zé)任。

第二條 包裝標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用

2.1包裝標(biāo)準(zhǔn)： 乙方提供的全部貨物須采取相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)措施進(jìn)行包裝。以確保貨物安全運(yùn)抵現(xiàn)場。

2.2包裝費(fèi)用： 乙方承擔(dān)

2.3包裝物的供應(yīng)及回收： 不回收

第三條 數(shù)量和計(jì)量單位、計(jì)量方法

3.1數(shù)量：見合同清單，按實(shí)際供貨清單結(jié)算;甲方有權(quán)根據(jù)乙方供貨能力和工程實(shí)際情況進(jìn)行任務(wù)調(diào)整。

3.2計(jì)量單位： 詳見合同清單

3.3計(jì)量方法： 元/M 元/個 元/付

第四條 交貨的規(guī)定

4.1交貨單位：

4.2收貨單位：

4.3交貨地點(diǎn)：

4.4交貨方法： 橋架運(yùn)到甲方指定堆放點(diǎn)，以甲方指定人簽收為準(zhǔn)。

4.5運(yùn)輸費(fèi)的承擔(dān)：材料運(yùn)輸費(fèi)(包括運(yùn)輸過程中發(fā)生的一切費(fèi)用)由乙方承擔(dān)，貨物運(yùn)抵工地的卸車由甲方組織卸貨。

4.6交貨時間： 接到工地計(jì)劃分期分批7天貨到工地現(xiàn)場。

第五條 合同價款、付款方式及時間 5.1本合同貨物總價為人民幣： 壹佰叁拾壹萬壹仟柒佰柒拾柒元肆角整(￥1311777.40)元整(暫定價)。(出具發(fā)票)

5.2本價格為貨物到交貨地點(diǎn)，包括產(chǎn)品、備件、輔料、各種稅費(fèi)及貨物運(yùn)費(fèi)、包裝費(fèi)等費(fèi)用。

5.3本合同簽訂后，視為已將本工程所用的同類產(chǎn)品單價全部鎖死，合同單價不因市場價格波動而進(jìn)行調(diào)整。合同總價以實(shí)際用量按實(shí)結(jié)算。

5.4貨物數(shù)量誤差計(jì)算及結(jié)算方法：按合同清單數(shù)量提供，具體以簽收數(shù)量結(jié)算。

5.5付款時間：無預(yù)付款。貨到驗(yàn)收合格后，甲方收到乙方提供的每批次橋架發(fā)票后，在15日內(nèi)支付每批次總價的80%;安裝完工付至95%。質(zhì)量保證金為合同總價的5%，在一年期滿付清。(以實(shí)際用量結(jié)算)

5.6 支付方式：以人民幣結(jié)算;采用 轉(zhuǎn)賬 支付方式。

5.7乙方負(fù)責(zé)到甲方辦理結(jié)算的人員必須持有授權(quán)委托書，且必須在授權(quán)委托書中明確注明授權(quán)的內(nèi)容、授權(quán)權(quán)限、授權(quán)期限等。沒有授權(quán)委托書的，甲方有權(quán)不予支付合同價款、不予辦理結(jié)算。由此發(fā)生的一切責(zé)任和費(fèi)用，由乙方承擔(dān)。

第六條 驗(yàn)收規(guī)定

6.1驗(yàn)收時間： 橋架進(jìn)場簽收后即驗(yàn)收、復(fù)檢。

6.2驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：貨物抵達(dá)后，由甲、乙雙方及監(jiān)理共同驗(yàn)貨，按CECS31--20xx國家標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如發(fā)現(xiàn)缺件、少件、以次充好、舊貨現(xiàn)象，乙方需補(bǔ)齊合格產(chǎn)品或更換并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用。

6.3驗(yàn)收及試驗(yàn)費(fèi)用的承擔(dān)： 甲方按規(guī)范檢測及復(fù)檢，如不合格乙方需承擔(dān)檢測費(fèi)用。

第七條 對電纜橋架質(zhì)量提出異議的時間和方法

7.1甲方在驗(yàn)收過程中，如發(fā)現(xiàn)橋架(或配件)的品種、規(guī)格、型號、顏色、質(zhì)量等不符合規(guī)定，有權(quán)在收貨后的 15日內(nèi)向乙方提出異議;有權(quán)拒收不符合規(guī)定部分的橋架(或配件)，并有權(quán)拒付該部分的貨款。逾期視為合格，甲方不得以任何理由拒收橋架(或配件)，并不得拒付貨款。

7.2乙方在接到甲方的異議后，應(yīng)在 7日內(nèi)處理完畢。如乙方不予處理，則視為同意甲方提出的異議，且甲方有權(quán)單方處理該不符合規(guī)定的部分橋架(或配件)，因此所產(chǎn)生的一切責(zé)任和費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。

7.3無論甲方是否提出異議，乙方作為橋架(或配件)的供貨單位，均須嚴(yán)格遵照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)的規(guī)定，確保其提供的橋架(或配件)為合格產(chǎn)品且質(zhì)量滿足工程需要。

7.4乙方提供橋架(或配件)的質(zhì)保期須符合橋架(或配件)的合理使用期限(最低不得少于2年)。

第八條 違約責(zé)任

8.1甲方須承擔(dān)的違約責(zé)任

8.1.1 甲方如無正當(dāng)理由而單方變更材料(或產(chǎn)品或設(shè)備)顏色、品種、規(guī)格、型號、質(zhì)量或包裝要求等，應(yīng)賠償乙方因此所遭受的直接經(jīng)濟(jì)損失。

8.1.2 甲方如無正當(dāng)理由而單方退貨的，甲方應(yīng)賠償乙方因此所遭受的直接經(jīng)濟(jì)損失。

8.1.3 甲方如未按本合同規(guī)定的日期向乙方付款，則應(yīng)賠償乙方因此所遭受的直接經(jīng)濟(jì)損失。

8.1.4乙方送貨或代運(yùn)的橋架(或配件)，甲方如無正當(dāng)理由而拒絕接貨，則甲方應(yīng)賠償乙方因此所遭受的直接損失。

8.2乙方須承擔(dān)的違約責(zé)任

8.2.1乙方如未經(jīng)甲方書面同意而中途變更橋架(或配件)顏色、品種、規(guī)格、型號、質(zhì)量或包裝標(biāo)準(zhǔn)等，則甲方有權(quán)單方解除本合同，乙方須承擔(dān)違約責(zé)任，并須按本合同總價的5%向甲方支付違約金。

8.2.2 乙方如違反本合同規(guī)定的期限而逾期交貨,則甲方有權(quán)單方解除本合同，乙方須承擔(dān)違約責(zé)任，每逾期一天，乙方須按本合同總價的萬分之五/日的標(biāo)準(zhǔn)向甲方支付違約金。

8.2.3乙方如未按本合同規(guī)定的數(shù)量交貨，則甲方有權(quán)單方解除本合同，乙方須承擔(dān)違約責(zé)任，并須按本合同總價的5%向甲方支付違約金。如乙方少交的部分甲方仍然需要，則乙方必須在甲方書面要求的期限內(nèi)如數(shù)補(bǔ)齊;如乙方仍不能按規(guī)定期限交貨，則甲方有權(quán)單方解除本合同，乙方須承擔(dān)違約責(zé)任，并須按本合同總價的5%向甲方支付違約金。

8.2.4 乙方如違反本合同的其他有關(guān)規(guī)定，則甲方有權(quán)單方解除本合同，乙方須承擔(dān)違約責(zé)任，并須按本合同總價的5%向甲方支付違約金。

第九條 爭議解決方式

凡因履行本合同所發(fā)生的和/或與本合同有關(guān)的一切爭議，由雙方協(xié)商解決;如協(xié)商解決不成或任何一方不愿協(xié)商，則另一方均有權(quán)提起訴訟，并向甲方所在地法院管轄;

第十條 附則

13.1本合同自甲、乙雙方簽字、蓋章后生效，至雙方履行完畢本合同規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利、義務(wù)后自行失效。

13.2本合同生效后，任何一方不得擅自變更。

13.3本合同一式 伍 份，甲方執(zhí) 叁 份，乙方執(zhí) 貳 份。 (以下無正文)

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________　法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

橋架購銷合同范文3甲方： 乙方：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方在平等、自愿、公平、誠實(shí)信用的基礎(chǔ)上就 工程橋架產(chǎn)品買賣事宜達(dá)成如下協(xié)議：

第一條 產(chǎn)品名稱、商標(biāo)、型號、數(shù)量、金額，交(提)貨時間及數(shù)量：見附表一

第二條 產(chǎn)品質(zhì)量要求：合格。

第三條 包裝標(biāo)準(zhǔn)、包裝物的供應(yīng)與回收：裸包裝/不回收。

第四條 交(提)貨地點(diǎn)、方式_乙方負(fù)責(zé)按甲方要求送到工程施工現(xiàn)場。

第五條 驗(yàn)收方法：現(xiàn)場驗(yàn)收。

第六條 付款方式及時間：本合同價款 元，合同簽訂后3日內(nèi)，甲方支付30%的預(yù)付款即￥ 元;橋架安裝完成并通過驗(yàn)收后10日內(nèi)支付至合同的總價款。

第七條 雙方責(zé)任：

(一)甲方責(zé)任：

1.甲方負(fù)責(zé)與建設(shè)方、監(jiān)理單位和總包單位的現(xiàn)場協(xié)調(diào)。

2.甲方負(fù)責(zé)乙方施工生產(chǎn)、生活配套用房、用電、用水等設(shè)施協(xié)調(diào)。

3.甲方保證向乙方提供的全部圖紙及技術(shù)資料完整、準(zhǔn)確，因圖紙及技術(shù)資料差錯引起的損失由甲方承擔(dān)。

(二)乙方責(zé)任：

1.乙方保證所供電纜橋架產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)并滿足圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求，經(jīng)現(xiàn)場驗(yàn)收合格。

2.乙方保證電纜橋架的施工安裝符合國家技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 合同變更

1.任意一方如提出增減合同數(shù)量，變動交貨時間，應(yīng)提前 10天通知對方并征得同意，否則應(yīng)承擔(dān)由此給對方造成的損失。

2.若甲方提出要求或不可抗力原因造成乙方未按期交貨，交貨日期相應(yīng)順延。

第九條 其他約定

1.本合同項(xiàng)下發(fā)生的爭議，由甲乙雙方協(xié)商解決或申請調(diào)解解決;協(xié)商或調(diào)解不成，向人民法院起訴。

2.本合同未盡事宜雙方協(xié)商解決，另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

3.本合同自雙方簽字蓋章之日生效，共兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

篇6

關(guān)鍵詞：分包工程；會計(jì)處理；納稅

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）10-0-01

在建筑工程中，分包是當(dāng)前施工企業(yè)組織工程項(xiàng)目施工時常用的一種經(jīng)營方式。由于分包涉及到法律、經(jīng)濟(jì)等諸多方面的問題，廣大財務(wù)人員在對分包工程辦理稅務(wù)事宜、進(jìn)行會計(jì)核算時往往感到無所適從。

一、關(guān)于工程項(xiàng)目分包

工程項(xiàng)目的分包，是指總承包人、或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人，承包建設(shè)工程后，經(jīng)過發(fā)包人同意，將其承包的某一非主要及專業(yè)性較強(qiáng)的部分工程，再另行發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)的其他承包人，并與其簽訂分包工程合同。《建筑法》第二十九條規(guī)定：建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)發(fā)包單位認(rèn)可。

從相關(guān)法律規(guī)定來看，工程分包的主要特征包括分包行為必須在承發(fā)包合同中事先約定或者經(jīng)發(fā)包方認(rèn)可；總承包方與分包方對分包工程向發(fā)包方承擔(dān)連帶責(zé)任；符合合同約定或發(fā)包人許可的工程分包屬施工企業(yè)正常的經(jīng)營行為，它與工程轉(zhuǎn)包有著本質(zhì)的區(qū)別。工程分包的這些特征，決定了分包工程的稅務(wù)與會計(jì)處理的原則和方法。

二、分包工程的會計(jì)處理

1.主要賬務(wù)處理程序。（1）期末，根據(jù)經(jīng)營部門出具的經(jīng)分包單位簽認(rèn)的“已完工作量審核憑單”，借記“工程結(jié)算”科目，貸記“應(yīng)付賬款-應(yīng)付分包單位工程款”科目。（2）期末，根據(jù)應(yīng)收的總包管理費(fèi)，貸記“主營業(yè)務(wù)收入-分包收入”科目；根據(jù)應(yīng)代扣的稅費(fèi)，貸記“其他應(yīng)付款-代扣分包單位稅費(fèi)”；根據(jù)應(yīng)扣回的預(yù)付款或備料款，貸記“預(yù)付賬款-預(yù)付分包單位工程款”；借記“應(yīng)付賬款-應(yīng)付分包單位工程款”科目。（3）以材料支付分包單位工程款時，根據(jù)物資部門出具的經(jīng)分包單位簽認(rèn)的“總包供料結(jié)算憑單”，借記“應(yīng)付賬款-應(yīng)付分包單位工程款”科目；根據(jù)材料賬面價值，貸記“原材料”科目；根據(jù)應(yīng)支付分包單位的工程款與材料賬面價值的差額，貸記“主營業(yè)務(wù)收入-分包收入”科目。

2.會計(jì)處理的要點(diǎn)。（1）根據(jù)《施工企業(yè)會計(jì)核算辦法》，“工程結(jié)算”科目只有在建造合同竣工結(jié)算完畢后，才會有借方發(fā)生額。但這一規(guī)定是針對自營施工業(yè)務(wù)的會計(jì)處理而言的，對分包工程來說，此處通過“工程結(jié)算”科目的借方核算分包工程的已完工程量，可以使本科目與“工程施工”科目仍然保持?jǐn)?shù)量對等關(guān)系。（2）“制造費(fèi)用”按照合同比例分配計(jì)入分包成本，主要考慮的是收入和費(fèi)用的配比原則，因?yàn)閺睦碚撋现v，總承包合同發(fā)生的間接費(fèi)用并不完全是由分包工程所引起的，還包括企業(yè)的自營施工部分，故與分包工程相關(guān)的“制造費(fèi)用”計(jì)入分包工程成本，“制造費(fèi)用”的余額應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)至“工程施工”科目。（3）總包供料價差計(jì)入分包收入，主要考慮到在“施工-采購”總承包模式下，通常由總承包企業(yè)按照分包單位的需求進(jìn)行材料采購，然后轉(zhuǎn)付給分包單位抵作工程款，規(guī)模采購所獲得的效益應(yīng)確認(rèn)為分包收入。（4）根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)企業(yè)執(zhí)行新稅收條例有關(guān)會計(jì)處理規(guī)定的通知》（財會字[1993]第083號），總承包企業(yè)代扣代繳的稅費(fèi)應(yīng)通過“應(yīng)交稅金”核算，筆者認(rèn)為，總承包企業(yè)自營業(yè)務(wù)應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)和代扣的分包單位的稅費(fèi)性質(zhì)不同，應(yīng)予以區(qū)分，將代扣的分包單位的稅費(fèi)計(jì)入“其他應(yīng)付款-代扣分包單位稅費(fèi)”。這樣處理有兩個好處：其一，總承包企業(yè)“應(yīng)交稅金”科目的貸方發(fā)生額與“主營業(yè)務(wù)稅金及附加”科目的借方發(fā)生額相等，邏輯關(guān)系清晰，其二，方便總承包企業(yè)根據(jù)“應(yīng)交稅金”科目的借方發(fā)生額填列現(xiàn)金流量表中的“支付的各項(xiàng)稅費(fèi)”項(xiàng)目。

3.會計(jì)報表列示。（1）關(guān)于利潤表。應(yīng)在利潤表“主營業(yè)務(wù)收入”、“主營業(yè)務(wù)利潤”項(xiàng)下，單獨(dú)反映分包收入、分包成本和分包業(yè)務(wù)利潤，以便對分包業(yè)務(wù)的業(yè)績進(jìn)行考核。考慮到重要性原則，可以不對“主營業(yè)務(wù)稅金及附加”進(jìn)行區(qū)分，即分包業(yè)務(wù)稅金及附加不單獨(dú)反映。（2）關(guān)于現(xiàn)金流量表。由于業(yè)主僅與總承包企業(yè)發(fā)生合同關(guān)系，因此，現(xiàn)金流量表中的“銷售商品提供勞務(wù)收到的現(xiàn)金”可以總括填列，企業(yè)應(yīng)單列“分包工程支付的現(xiàn)金”項(xiàng)目，本項(xiàng)目根據(jù)“應(yīng)付賬款-應(yīng)付分包單位工程款”科目分析填列。此外，代扣代繳的分包單位的稅費(fèi)應(yīng)在“支付的其他與經(jīng)營活動相關(guān)的現(xiàn)金”項(xiàng)目中反映。（3）關(guān)于會計(jì)報表附注披露。企業(yè)除應(yīng)按規(guī)定披露相關(guān)項(xiàng)目外，還應(yīng)披露：各分包合同總金額，分包支出的累計(jì)金額，分包收入累計(jì)金額，與分包單位辦理結(jié)算的價款金額等項(xiàng)目。

三、分包工程的營業(yè)稅繳納

1.分包工程的納稅義務(wù)分?jǐn)偂８鶕?jù)《營業(yè)稅暫行條例》的規(guī)定，建筑業(yè)的總承包人將工程分包給他人，以工程的全部承包額減去付給分包人價款后的余額為營業(yè)額。也就是說，存在工程分包的情況下，總承包單位應(yīng)以全部承包額減去付給分包方價款后的余額計(jì)算繳納營業(yè)稅，分包人應(yīng)該就其完成的分包額承擔(dān)相應(yīng)的納稅義務(wù)。同時，按照規(guī)定，總承包人屬于法定的代扣代繳納稅義務(wù)人，在與分包方辦理已完工程價款結(jié)算時，還應(yīng)以與分包方結(jié)算的工程價款為依據(jù)計(jì)算并代扣代繳其營業(yè)稅。總承包人代扣代繳分包人營業(yè)稅后，應(yīng)按規(guī)定對分包人開具《中華人民共和國代扣代收稅款憑證》，分包人以此作為其完稅憑證。由于財務(wù)人員對分包工程納稅義務(wù)的認(rèn)識偏差，在實(shí)際操作中存在總承包方不提供相關(guān)憑證或分包方不接受代扣代繳等不規(guī)范行為，從而導(dǎo)致了漏稅或重復(fù)納稅現(xiàn)象。

2.納稅地點(diǎn)的確立。大型工程項(xiàng)目施工往往涉及多個行政區(qū)域，而營業(yè)稅屬于地方稅，由于地方利益競爭，在納稅實(shí)踐中分包工程的納稅地點(diǎn)有時成為焦點(diǎn)問題。按照《營業(yè)稅暫行條例》的規(guī)定，建筑安裝業(yè)務(wù)實(shí)行分包的，總承包人應(yīng)該按照建筑業(yè)營業(yè)稅納稅地點(diǎn)的規(guī)定，扣繳分包應(yīng)繳的營業(yè)稅，即建筑業(yè)營業(yè)稅的納稅地點(diǎn)在什么地方就在什么地方代扣代繳，具體來說就是：①非跨省工程的分包，由扣繳人在工程所在地代扣代繳。②跨省工程的分包，由扣繳人在扣繳人的機(jī)構(gòu)所在地代扣代繳；如果分包人將工程再一次分包出去，有一段工程仍是跨省工程，該段跨省工程的營業(yè)稅亦由總承包人在其機(jī)構(gòu)所在地代扣代繳。譬如中鐵公司（駐北京）承包鄭州至武漢的某高速公路工程，把其中兩部分分包給甲、乙兩個施工企業(yè)。分段分包后，如果沒有跨省，則這兩個施工企業(yè)應(yīng)繳納的營業(yè)稅由中鐵公司代扣后，在工程所在地繳納；如果工程跨省，則跨省工程的營業(yè)稅，由中鐵公司代扣后在北京繳納；如果甲企業(yè)將所分包的跨省工程的一部分再次分包給丙、丁兩企業(yè)，若丙企業(yè)所分包的工程未跨省，其應(yīng)繳營業(yè)稅由中鐵公司代扣后，在工程所在地繳納，若丙企業(yè)所分包的工程跨省，其應(yīng)繳營業(yè)稅仍由中鐵公司代扣后在北京繳納。另外，建筑安裝工程的總承包人為境外機(jī)構(gòu)，且其在中國境內(nèi)沒有經(jīng)營機(jī)構(gòu)或者的，不管此工程是否實(shí)行分包，全部工程應(yīng)納的建筑業(yè)營業(yè)稅稅款均由建設(shè)單位扣繳。

參考文獻(xiàn)：

篇7

關(guān)鍵詞：工程會計(jì) 工程核算 成本控制

一、工程核算和成本控制中存在的管理問題

（一）企業(yè)管理層的不重視

我國很多企業(yè)認(rèn)為本身是否能夠得到發(fā)展，最關(guān)鍵的要看項(xiàng)目的承攬內(nèi)容以及最后的施工質(zhì)量，在思想層面對工程核算還有成本控制并不重視，對于財務(wù)部門的認(rèn)識還不能夠脫離傳統(tǒng)觀念的范疇，停留在“記賬、出報表”等，而正是這樣的認(rèn)識覺得財務(wù)工作不會產(chǎn)生效益，管理層認(rèn)為經(jīng)濟(jì)效益需要靠的是實(shí)干而不是計(jì)算。

（二）會計(jì)人員自身認(rèn)識問題

會計(jì)人員對財務(wù)的會計(jì)也未能與時俱進(jìn)，認(rèn)為財務(wù)不需管理，作為工程核算還有成本控制的主體，依然難以適應(yīng)新會計(jì)準(zhǔn)則環(huán)境下發(fā)生變化的財務(wù)制度，其綜合素質(zhì)在短時間內(nèi)難以跟上，因此不能夠意識到財務(wù)管理在市場經(jīng)濟(jì)中的真正作用，也就是控制把關(guān)的“節(jié)流”作用。

（三）施工企業(yè)的問題

施工企業(yè)因?yàn)楸旧懋a(chǎn)業(yè)的性質(zhì)或者是原始憑證在取得的時候不夠齊全，而此類企業(yè)的管理工作也需要解決很多問題，在進(jìn)行工程核算的時候會計(jì)人員都是根據(jù)一些工程人員提供的項(xiàng)目憑證來進(jìn)行核算，而這樣的計(jì)算方法很容易導(dǎo)致工程的核算和工程實(shí)際施工難以連接，對工程核算的有效性還有真實(shí)性難以發(fā)揮預(yù)期的效果，另一方面也對工程核算效率產(chǎn)生制約。

二、新形勢下財務(wù)管理如何加強(qiáng)

（一）財務(wù)人員需要有較高的專業(yè)綜合素質(zhì)

工程會計(jì)的預(yù)算工作能否順利進(jìn)行，需要考慮到多種不同的因素，但是其中最為直接的影響因素要數(shù)財務(wù)人員本身素質(zhì)，專業(yè)綜合素質(zhì)的高低直接影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益還有工程項(xiàng)目能否順利進(jìn)行。在當(dāng)前這個人才泛濫的競爭環(huán)境中，企業(yè)想要確保自己能夠發(fā)展甚至是生存，首先就要保證自己的員工有過硬的業(yè)務(wù)水平，對于財務(wù)人員來說更是如此，需要確保熟練的掌握國內(nèi)的工程核算業(yè)務(wù)。

（二）加強(qiáng)資金管理

在財務(wù)管理中，其中一個重要的組成部分為資金管理，可以說是整個工程項(xiàng)目中所有工作質(zhì)量的一個綜合指標(biāo)。想要確保企業(yè)工程的資金均落實(shí)到合理科學(xué)的原則上使用，需要注意以下幾點(diǎn)內(nèi)容：一是全面使得資金財務(wù)風(fēng)險下降；二是自己的使用需要合理調(diào)配。結(jié)合施工的實(shí)際情況還有相關(guān)計(jì)劃，控制項(xiàng)目的成本管理還有控制的內(nèi)容，加強(qiáng)經(jīng)營管理的力度，使得成本費(fèi)用有所下降，對于資金需要制定詳細(xì)的計(jì)劃表，或者是現(xiàn)金流量表，盡可能的使資金成本能夠下降；促進(jìn)工程結(jié)算的進(jìn)度，讓投入的資金能夠盡快的回收。

（三）控制工程項(xiàng)目的成本費(fèi)用

控制工程的成本費(fèi)用是每個企業(yè)都需要解決的重要問題，要注意以下幾方面的問題：一是抓好成本管理的基礎(chǔ)工作。資金的使用效益需要更進(jìn)一步的提高，因此需要制定一套科學(xué)可行的成本管理制度，這也是為了面對日后可能出現(xiàn)的查詢還有索賠，保證企業(yè)資金的良性循環(huán)；二是合理避稅，降低成本。財務(wù)人員應(yīng)該對稅收相關(guān)法律法規(guī)還有存在于工程合同當(dāng)中相關(guān)的納稅條款有所了解，接著需要對各項(xiàng)減免稅法的法律法規(guī)還有會計(jì)處理賬務(wù)的方法認(rèn)真研究，合理避稅的一個重要前提就是不違反法律規(guī)定。

三、應(yīng)用作業(yè)成本法

（一）作業(yè)成本法的概念

作業(yè)成本法（ABC）也被叫做作業(yè)量基準(zhǔn)成本計(jì)算或者是作業(yè)成本計(jì)算方法，該計(jì)算方法的核心為企業(yè)作業(yè)，對于企業(yè)所損耗的所有資源進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)算，是一項(xiàng)操作較為龐大的作業(yè)方式，在其作業(yè)當(dāng)中需要準(zhǔn)確的歸入所有已經(jīng)被消耗的資源成本，完成上述工作后科學(xué)有效的選擇成本動因并對所有作業(yè)進(jìn)行分配，分配對象為諸如產(chǎn)品或者服務(wù)的成本計(jì)算對象，是一種在企業(yè)中較為廣泛應(yīng)用的成本計(jì)算方法。

（二）在企業(yè)應(yīng)用作業(yè)成本法

作業(yè)成本計(jì)算最為重要的內(nèi)容是在對產(chǎn)品進(jìn)行計(jì)算的時候，作業(yè)里面包含了需要消耗使用的資源，有針對性的對成本動因進(jìn)行選擇后把所有的作業(yè)成本分配到產(chǎn)品成本當(dāng)中。所以在應(yīng)用作業(yè)成本計(jì)算的時候需要抓住以下幾個特征：一是作業(yè)。對于作業(yè)管理角度而言，如果作業(yè)本身并不存在附加價值的時候，盡量要將其除去，因此作業(yè)成本在計(jì)算過程中作業(yè)主要指的是一種會產(chǎn)生成本并本身存在有附加價值的經(jīng)濟(jì)活動；二是資源。作業(yè)成本法在企業(yè)當(dāng)中最突出的作用在于能夠?qū)﹂g接成本進(jìn)行分配，這種分配方式科學(xué)合理，在這里資源庫里面的匯集指的是間接費(fèi)用所消耗的能源。企業(yè)工程會計(jì)在工程核算還有成本控制中應(yīng)用作業(yè)成本法，能夠極大程度的縮小計(jì)算所需要投入的資源，而在應(yīng)用過程中會計(jì)人員需要對各項(xiàng)內(nèi)容都有所了解，面對這樣瞬息萬變的情況工作人員需要不斷自習(xí)來填充本身的知識，既保障了企業(yè)工程會計(jì)的質(zhì)量，還能夠提高財務(wù)工作人員的整體素質(zhì)。作業(yè)成本計(jì)算方法自身有著以下優(yōu)點(diǎn)：操作簡便、成本投入不高、成本計(jì)算的程序由繁化簡，能夠滿足當(dāng)前大多數(shù)的企業(yè)工程核算和成本控制的需求。

企業(yè)成本控制需要保證不會影響工程質(zhì)量，只有在這個前提下進(jìn)行才是合理有效，而企業(yè)做好成本控制能夠在這樣競爭激烈的市場當(dāng)中立足，尋求發(fā)展的機(jī)會。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】房產(chǎn)測繪；房屋面積；預(yù)測；實(shí)測

隨著房價的日益上升，有關(guān)房產(chǎn)商和業(yè)主之間的爭議越來越引人注目。房地產(chǎn)商與業(yè)主之間的爭議之一便是房屋預(yù)售時的房屋面積和業(yè)主收房時的房屋面積不一致。這就引出了房屋面積的預(yù)測和實(shí)測問題，究竟什么是房屋的預(yù)測和實(shí)測，又是什么原因?qū)е路课莸念A(yù)測面積和實(shí)測面積不一致的呢，為了減少爭議，我們該如何規(guī)范房屋面積的預(yù)測，使它盡可能與實(shí)際面積一致呢？下面筆者將一一為您解答以上問題。

一、房產(chǎn)測繪的相關(guān)概念

（一）房產(chǎn)測繪的概念及分類

所謂房產(chǎn)測繪，指的是由國家規(guī)定的有測繪資格的相關(guān)機(jī)構(gòu)，利用專業(yè)的測繪儀器和測繪手段來對規(guī)定范圍內(nèi)的房屋和相關(guān)土地進(jìn)行檢測描繪的一種活動。房地產(chǎn)測繪細(xì)分又可以分為房地產(chǎn)基礎(chǔ)測繪和房地產(chǎn)項(xiàng)目測繪，其中基礎(chǔ)測繪描繪的是一定區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)平面控制圖，由于其要求較高，往往對測試人員和相關(guān)設(shè)備的要求較高，而項(xiàng)目測繪則相對簡單，它的工作往往涉及到房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)，經(jīng)營管理等等。我國法律規(guī)定，房地產(chǎn)的測繪只能由具有相關(guān)資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行，因此，不管是基礎(chǔ)測繪還是項(xiàng)目測繪，都必須交給相關(guān)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行。

本文所涉及的預(yù)測和實(shí)測就是房產(chǎn)項(xiàng)目測繪的內(nèi)容。實(shí)踐中業(yè)主和房地產(chǎn)商之間的爭議就在與預(yù)測面積和實(shí)測面積不一致，那么，究竟什么是預(yù)測面積，什么是實(shí)測面積呢？

（二）預(yù)測面積的概念

房屋的預(yù)測面積，指的是商品房在進(jìn)行預(yù)期銷售過程中，依照國家的相關(guān)規(guī)定，由開發(fā)部門委托具有測繪資格的房屋測量機(jī)構(gòu)依照相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙，在經(jīng)過實(shí)地考察，按照國家標(biāo)準(zhǔn)對尚未竣工的房屋進(jìn)行的面積預(yù)測。得到的預(yù)測結(jié)果開發(fā)商可以在項(xiàng)目宣傳中使用，也可以在房屋預(yù)售時使用。開發(fā)商想要開展房屋預(yù)售工作，就必須對預(yù)售房屋進(jìn)行面積預(yù)測，否則，開發(fā)商在宣傳中使用的房屋面積數(shù)據(jù)就是虛假數(shù)據(jù)，開發(fā)商進(jìn)行的宣傳活動也就是虛假宣傳，業(yè)主在拿到房屋后如果與宣傳不相符合，可以依法追究開發(fā)商的法律責(zé)任。

（三）實(shí)測面積的概念

所謂房屋實(shí)測面積，指的是房屋竣工以后，由開發(fā)部門委托有測繪資格的房屋測繪機(jī)構(gòu)，對房屋進(jìn)行實(shí)地勘測后得到結(jié)果，也就是業(yè)主收房時房屋的實(shí)際面積。房屋實(shí)測面積與業(yè)主對房屋的所有權(quán)和其他相關(guān)權(quán)益息息相關(guān)，是業(yè)主辦理房屋所有權(quán)證以及進(jìn)行房款結(jié)算、物業(yè)費(fèi)結(jié)算的重要依據(jù)。

二、房屋預(yù)測面積和房屋實(shí)測面積之間的關(guān)系

通過二者之間的定義辨析，我們可以很清楚地看到預(yù)測面積和實(shí)測面積之間的區(qū)別與聯(lián)系。首先是兩者的聯(lián)系，或者說，相同點(diǎn)。

（一）預(yù)測與實(shí)測的相同點(diǎn)

1.都必須由具有測繪資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行

2.都必須有開發(fā)部門委托

3.都與業(yè)主的切身利益息息相關(guān)

4.測繪過程中都會涉及到施工圖紙和相關(guān)數(shù)據(jù)

（二）預(yù)測和實(shí)測的區(qū)別

1.發(fā)生的時間不同

預(yù)測發(fā)生在房屋竣工以前，實(shí)測發(fā)生在房屋竣工以后

2.測繪的依據(jù)不同

預(yù)測主要是根據(jù)開發(fā)商提供的施工圖紙進(jìn)行計(jì)算，而實(shí)測則是根據(jù)房屋竣工后的實(shí)際情況進(jìn)行測量和計(jì)算。

理論上來說預(yù)測和實(shí)測之間的誤差并不會太大，但是在實(shí)際生活中，不少業(yè)主反映房屋的實(shí)際面積和預(yù)售時的宣傳存在很大出入，究竟哪些因素會導(dǎo)致預(yù)測和實(shí)測不一致呢？兩者之間的誤差在什么范圍內(nèi)才是合理的呢？請接著往下看。

三、導(dǎo)致預(yù)測和實(shí)測不一致的原因

實(shí)際生活中導(dǎo)致預(yù)測和實(shí)測不一致的原因有很多種，綜合歸納起來主要有兩個原因。一是預(yù)測時所依據(jù)的數(shù)據(jù)和圖紙發(fā)生了變更，二是測繪單位的測繪存在著技術(shù)缺陷。下面我們來具體分析一下。

（一）數(shù)據(jù)變更，圖紙更改

根據(jù)前文我們可以得知，房屋預(yù)測主要是建立在施工圖紙和相關(guān)數(shù)據(jù)上的。一般說來，施工計(jì)劃一旦制定是不會輕易改變的，但是計(jì)劃永遠(yuǎn)也趕不上變化，房屋預(yù)測完成后，如果相關(guān)的施工計(jì)劃被更改，其說依據(jù)的施工圖紙也被修改了的話，那么先前的預(yù)測面積當(dāng)然也就做不得數(shù)了。另外，即便設(shè)計(jì)圖紙未發(fā)生改變，預(yù)測由于沒有進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn)，大多數(shù)時候只能依靠測繪人員的主觀感受，難免產(chǎn)生誤差。

（二）相關(guān)測繪技術(shù)不成熟導(dǎo)致誤差產(chǎn)生

測繪技術(shù)的不成熟也是導(dǎo)致預(yù)測和實(shí)測之間存在誤差的一個重要因素。我國雖然已經(jīng)將測繪資格限制在專業(yè)機(jī)構(gòu)中，但是如果相關(guān)的房產(chǎn)測繪機(jī)構(gòu)技術(shù)水平一般或者從業(yè)人員的素質(zhì)不高，相關(guān)的設(shè)備故障等等都會造成測繪結(jié)果不精確。而且在實(shí)踐中，預(yù)測和實(shí)測往往是由兩家房產(chǎn)測繪機(jī)構(gòu)分別完成的，機(jī)構(gòu)之間的水平不一樣或者對我國的相關(guān)法律理解不一致，都會是預(yù)測和實(shí)測的結(jié)果不一致。

（三）開發(fā)商的虛假宣傳

前面兩個原因都是測繪過程中的影響因素，但是實(shí)測和預(yù)測之間差距過大的話，不排除開發(fā)商有虛假宣傳的嫌疑。在當(dāng)前房價飛漲的情形下，為了刺激居民買房，開發(fā)商可謂是絞盡腦汁，在宣傳階段更是各種優(yōu)惠措施滿天飛，但是一旦交房，業(yè)主門就會發(fā)現(xiàn)各種問題，比如房屋的質(zhì)量問題，承諾的裝修問題以及房屋的實(shí)際面積與預(yù)售面積不一致的情形。有些開發(fā)商可能會與預(yù)測機(jī)構(gòu)相勾結(jié)，暗中抬高預(yù)售面積，這樣，實(shí)測面積便會和預(yù)測面積存在相當(dāng)大的差距。

通過以上原因分析我們可以看出預(yù)測面積和實(shí)測面積不一致主要是預(yù)測方面發(fā)生狀況，那么，我們應(yīng)該如何規(guī)范預(yù)測行為，減少爭議呢？

四、完善預(yù)測制度，減少爭議

正如前文所言，增強(qiáng)預(yù)測結(jié)果的準(zhǔn)確性是解決爭議的關(guān)鍵，那么，我們該如何增強(qiáng)預(yù)測結(jié)果的準(zhǔn)確性呢？

（一）、嚴(yán)格檢查預(yù)測圖紙資料

圖紙資料的精確與否關(guān)系著預(yù)測結(jié)果的準(zhǔn)確性。相關(guān)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行預(yù)測前，一定要向相關(guān)的開發(fā)部門反復(fù)核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和正規(guī)性，如果相關(guān)圖紙上沒有有關(guān)單位的有效公章，必須要求開發(fā)部門提供符合標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)和圖紙。一般說來，預(yù)測所需要的圖紙主要有以下這些規(guī)劃總平面圖、建筑平面圖、建筑立面圖、建筑剖面圖、樓梯及陽臺詳圖等等，有條件的話開發(fā)部門還可以為測繪機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)的設(shè)計(jì)CAD光盤。

（二）、測繪部門要提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和測繪設(shè)備

由于測繪部門自身的水平會直接對預(yù)測結(jié)果造成影響，因此，相關(guān)的測繪部門要本著對委托人負(fù)責(zé)的精神，提高從業(yè)者的專業(yè)素質(zhì)，使其可以客觀的計(jì)算出房屋的預(yù)測面積。另外，由于我國相當(dāng)一部分的測繪機(jī)構(gòu)的設(shè)備比較陳舊了，因此建議測繪機(jī)構(gòu)及時更新設(shè)備，增強(qiáng)測繪結(jié)果的準(zhǔn)確性。

（三）、相關(guān)測繪機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循職業(yè)道德，不弄虛作假

針對測繪機(jī)構(gòu)和開發(fā)商聯(lián)合欺騙消費(fèi)者的行為，相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對測繪機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開批評，讓其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。測繪機(jī)構(gòu)在日常工作中要加強(qiáng)自我約束，嚴(yán)格遵守行業(yè)的職業(yè)道德，樹立良好的信譽(yù)和形象。

（四）、確立相關(guān)機(jī)制保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，打擊不良開發(fā)商的虛假行為

在業(yè)主和開發(fā)商之間業(yè)主處于弱勢地2）整個工程采用新型模板和碗扣式扣件腳手架；采用大型塔吊和施工電梯等建筑施工運(yùn)輸設(shè)備；粗直鋼筋采用套筒擠壓連接技術(shù)和電渣壓力焊連接技術(shù)；在墻、柱、梁與填充墻交接處采用鋼絲網(wǎng)加固防裂；在填充墻梁底下第一皮砌塊采用特制斜面多孔磚或空心磚砌筑；在抹灰刮糙前，對墻面各種縫、孔、洞、槽、箱、盒等，先進(jìn)行處理或填補(bǔ)平整，在抹灰砂漿中摻入一定比例的微膨脹水泥，防止抹灰層空鼓、裂縫；砼表面粘合施工采用新型界面劑等。

3）建筑節(jié)能和新型墻體應(yīng)用技術(shù)。配合設(shè)計(jì)要求，采用新型保溫隔熱技術(shù)。努力提高砌體建筑的保溫隔熱性能，建筑外墻及屋面采用聚氨酯符合保溫板材料，外窗采用鋁合金斷熱鋁型材，中空low-E玻璃。

4）新型建筑防水應(yīng)用技術(shù)。本工程將采用高效、安全可靠和抗老化的新型防水施工工藝和新型防水材料，采取剛性與柔性相結(jié)合，多道設(shè)防等措施，防水設(shè)防的必須有足夠的安全富余度，以確保防水施工的質(zhì)量。

3.8 運(yùn)營與維護(hù)階段

綠色生態(tài)住宅小區(qū)使用壽命周期內(nèi)的運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其設(shè)計(jì)和建造的費(fèi)用。如果沒有合理的運(yùn)行和維護(hù)，即使是設(shè)計(jì)和建造十分合理的住宅小區(qū)也不能滿足費(fèi)用的有效利用以及健康環(huán)境的要求。不幸的是通常高質(zhì)量建筑環(huán)境專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用隨著建造過程結(jié)束也就結(jié)束了。由于我國目前運(yùn)行與維護(hù)階段還沒有相關(guān)的法律和法規(guī)，加快運(yùn)營與維護(hù)相關(guān)法律法規(guī)制度化建設(shè)勢在必行。

4 結(jié)束語

綠色生態(tài)住宅區(qū)是人類重視環(huán)境保護(hù)、選擇可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然產(chǎn)物。發(fā)展生態(tài)住區(qū)是一項(xiàng)重視環(huán)境保護(hù)、體現(xiàn)生態(tài)平衡、節(jié)約資源和能源的系統(tǒng)工程，強(qiáng)調(diào)綠色施工環(huán)境保護(hù)其意義在于強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理，改變以往普遍存在于工程施工現(xiàn)場（特別是基礎(chǔ)施工與最后裝飾階段）的那種“臟、亂、差”現(xiàn)象和“高消耗、低效益、事故多”的狀況。在生態(tài)住宅區(qū)建設(shè)方面，我國需借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展適合我國特色的生態(tài)住宅區(qū)。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；建設(shè)工程；造價控制；重要性

Abstract: supervision as one of the three main engineering construction market, plays an important role. Is the center of the engineering construction supervision work of engineering project investment, quality, progress, safety four sorts of control, the project is in under the premise of guarantee quality and safety, and meet the required schedule, and realize the actual investment is less than planning, budget estimates of ultra, don't over estimate is not. This article first discusses the current situation of engineering supervision of project cost control, this paper briefly discussed on how to reasonable control engineering price, from the Angle of engineering supervision, engineering price control, and in-depth analysis.

Key words: engineering supervision; Construction project; Cost control; The importance of

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

引言

隨著改革開放的不斷深化和市場經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善，我國工程造價管理體制的改革正朝著這個方向發(fā)展，但嚴(yán)格地說，完整意義上的針對工程建設(shè)全過程的動態(tài)的工程造價管理至今并未真正形成，目前較多看到的還只是一些相互割裂開來的各個建設(shè)階段的造價管理，由于它們“條塊分割，彼此互不關(guān)聯(lián)，所以我國工程項(xiàng)目造價管理的水平還呈現(xiàn)在非常初期的階段，近幾年來如火如荼發(fā)展起來的、依托工程建設(shè)監(jiān)理進(jìn)行項(xiàng)目工程造價管理的現(xiàn)狀，就充分體現(xiàn)出目前所處階段的初級性。

一、工程監(jiān)理對工程造價控制的現(xiàn)狀

1、工程建設(shè)監(jiān)理無力對工程造價進(jìn)行控制

部分建設(shè)單位管理人員不能改變原來的管理觀念，認(rèn)為項(xiàng)目投資應(yīng)由業(yè)主控制，唯恐監(jiān)理對投資進(jìn)行監(jiān)控后則削弱了自己的控制權(quán)，甚至部分業(yè)主管理人員本身不愿公開工程資金，怕監(jiān)理過多參與影響了自己的直接利益，因此把監(jiān)理作為一種形式或擺設(shè)甚至忽略其存在。國內(nèi)實(shí)施監(jiān)理制度時間尚短，部分監(jiān)理人員是從設(shè)計(jì)、施工等方面轉(zhuǎn)職而來，缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，在監(jiān)理過程中把如何降低工程造價看成與自己無關(guān)的事情，這種主觀上沒能把項(xiàng)目控制觀念滲透到監(jiān)理措施中去的直接原因造成了監(jiān)理只是負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量、進(jìn)度，對工程造價置之不問的結(jié)果。目前國內(nèi)在工程監(jiān)理方面的法律、法規(guī)尚不健全，對監(jiān)理行為尚未有完善的闡述，導(dǎo)致部分人認(rèn)為業(yè)主與監(jiān)理之間的授權(quán)與被授權(quán)關(guān)系為簡單的雇傭關(guān)系，監(jiān)理必須對業(yè)主所言惟命是從，因此監(jiān)理工程師往往迫于業(yè)主意圖無意或無力進(jìn)行工程造價控制。

2、對造價控制先天不足

目前國內(nèi)建設(shè)監(jiān)理主要集中在工程施工階段，該階段對工程造價控制主要集中在工程新增費(fèi)用控制、現(xiàn)場簽證、工程索賠等方面，而忽視了對工程造價帶來更大影響的設(shè)計(jì)階段的控制。由于設(shè)計(jì)中經(jīng)常出現(xiàn)結(jié)構(gòu)與建筑圖紙尺寸不符、位置偏差等現(xiàn)象，該類現(xiàn)象一旦在結(jié)構(gòu)施工完成后需進(jìn)行裝飾或安裝時才發(fā)現(xiàn)，則需要對進(jìn)行剔鑿、補(bǔ)洞甚至拆除重做，既影響工程質(zhì)量又拖延工期，同時增加了工程費(fèi)用。因此要切實(shí)做到合理確定和有效控制工程造價，就必須將建設(shè)監(jiān)理范圍至少擴(kuò)展到工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段。

3、工程結(jié)算審核

工程結(jié)算時，業(yè)主往往不按照監(jiān)理工程師審核認(rèn)可的工程結(jié)算單進(jìn)行結(jié)算，而是委托社會審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)，之后與承包商進(jìn)行結(jié)算，這種模式存在諸多弊端：以監(jiān)理審核簽署的工程結(jié)算單作為業(yè)主結(jié)算依據(jù)是被法律認(rèn)可的，相關(guān)法律規(guī)定，未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。總監(jiān)理簽認(rèn)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目有關(guān)的支付憑證，項(xiàng)目法人不得擅自更改等等。而社會審計(jì)單位與業(yè)主簽訂的僅僅是合同委托關(guān)系文件，其審核結(jié)果對業(yè)主與承包商結(jié)算并無直接的約束力，且其缺少基本法律支持。工程監(jiān)理的監(jiān)理活動貫穿工程整個過程，對工程合同執(zhí)行，工程施工過程中出現(xiàn)的各種情況均比較了解，并因其監(jiān)理掌握施工中工程量增減、工程價格變更、索賠與反索賠等方面一手資料，而這些資料審計(jì)單位根本無法掌握、核對，所以其審核結(jié)算的準(zhǔn)確性要大打折扣。

二、建設(shè)工程各階段造價控制的任務(wù)

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度的實(shí)施，迫切需要在監(jiān)理單位中配備造價工程師，加強(qiáng)在監(jiān)工程的投資控制，對工程造價實(shí)行有效控制，具體做法是：

1、在建設(shè)項(xiàng)目的投資決策階段，首先明確一個質(zhì)量控制及投資目標(biāo)。

2、在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，首先要求設(shè)計(jì)部門嚴(yán)格按照可行性研究報告批準(zhǔn)的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，不能任意擴(kuò)大和縮小，要在保證工程質(zhì)量的前提下，應(yīng)用價值工程進(jìn)行方案優(yōu)化，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更。

3、在建設(shè)工程招標(biāo)階段，嚴(yán)格執(zhí)行國家招標(biāo)辦法，要大力推行公開招標(biāo)，控制邀請招標(biāo)，杜絕議標(biāo)。

4、在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，建設(shè)單位和施工單位都要加強(qiáng)對施工全過程的控制管理。從建設(shè)工程的全過程，按照建設(shè)工程內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及工程造價與工程質(zhì)量的內(nèi)在聯(lián)系，挖掘建設(shè)市場的巨大潛力，調(diào)動各方面的積極因素，達(dá)到提高投資效益的目的。

三、工程監(jiān)理在建設(shè)工程造價控制中的重要性

1、工程監(jiān)理在決策階段的投資控制

（1）投資估算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性

在工程項(xiàng)目投資估算工作開始之前，對現(xiàn)行的投資構(gòu)成內(nèi)容要全面了解和分析，結(jié)合國家、行業(yè)和地區(qū)對項(xiàng)目投資構(gòu)成的相關(guān)規(guī)定，合理確定各項(xiàng)費(fèi)用內(nèi)容。工程項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資和流動資金投資。

（2）做好項(xiàng)目可行性研究工作,合理控制項(xiàng)目投資

可行性研究階段的投資控制實(shí)質(zhì)是合理完成投資估算，具體措施有組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等綜合控制措施。從組織上采取措施，包括明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，明確項(xiàng)目投資控制者及其任務(wù)，以使項(xiàng)目投資控制有專人負(fù)責(zé)，明確管理職能和分工。從技術(shù)上采取措施，進(jìn)行工程項(xiàng)目的規(guī)模和規(guī)格的確定和比選，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性。從經(jīng)濟(jì)上采取措施，動態(tài)比較項(xiàng)目投資的實(shí)際值和計(jì)劃值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用的構(gòu)成和計(jì)算，采取節(jié)約投資獎勵措施等。

2、工程監(jiān)理在設(shè)計(jì)階段的投資控制

為實(shí)現(xiàn)各設(shè)計(jì)階段的投資控制目標(biāo)，必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作，要求監(jiān)理工作中要有既懂工程技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)、管理和法律知識，具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才；確定合理的設(shè)計(jì)方案、成熟的工藝減少在施工階段重大設(shè)計(jì)變更和方案變化的發(fā)生，對有效控制工程造價將起到重要作用。設(shè)計(jì)階段是影響項(xiàng)目投資的最大階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為70%。設(shè)計(jì)階段如能以經(jīng)濟(jì)效益為中心，精打細(xì)算，則節(jié)約投資的潛力要比施工階段大得多，所以搞好設(shè)計(jì)階段的工程造價控制是有效控制“投資失控”的首要任務(wù)。

（1）推行工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)制

目前工程設(shè)計(jì)單位正在由事業(yè)單位向企業(yè)單位轉(zhuǎn)化，但還沒有真正脫離部門領(lǐng)導(dǎo)推向社會，還存在很多不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要的管理體制。因此采用設(shè)計(jì)招投標(biāo)體制或設(shè)計(jì)方案競賽的方式確定設(shè)計(jì)方案，不僅可以改革過去的指定性設(shè)計(jì)等不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的舊體制，鼓勵相互間競爭，促使設(shè)計(jì)單位改進(jìn)管理，采用先進(jìn)技術(shù)，降低工程造價，提高投資效益，而且有利于集思廣義，吸取多種方案的優(yōu)點(diǎn)，確定最佳方案。在此階段工程監(jiān)理將協(xié)助建設(shè)單位編寫設(shè)計(jì)招標(biāo)文件或設(shè)計(jì)任務(wù)書，經(jīng)過多個設(shè)計(jì)方案的比選后選定一個高水平的設(shè)計(jì)單位，有效地控制工程投資，達(dá)到預(yù)期的投資效益。

（2）投資目標(biāo)的確定

由于工程項(xiàng)目的建設(shè)周期長，各種變化因素多，而且建設(shè)者對工程項(xiàng)目的認(rèn)識過程也是一個由粗到細(xì)，由表及里,逐步深化的過程，因此，投資控制的目標(biāo)是隨設(shè)計(jì)的不同階段而逐步深入、細(xì)化，其目標(biāo)也是分階段設(shè)置，使控制的目標(biāo)愈來愈清晰,愈來愈準(zhǔn)確。如投資估算是設(shè)計(jì)方案選擇和初步設(shè)計(jì)時的投資控制目標(biāo)，設(shè)計(jì)概算是進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)時的投資控制目標(biāo)。

（3）設(shè)計(jì)方案的比選

設(shè)計(jì)產(chǎn)品的好壞對工程投資的影響很大，有時可以達(dá)到投資的20%，甚至30%。越是大型、復(fù)雜項(xiàng)目，設(shè)計(jì)的優(yōu)劣對投資影響就越大。工程監(jiān)理通過對設(shè)計(jì)構(gòu)思的巧妙性、新穎性，工程設(shè)計(jì)方案技術(shù)的優(yōu)劣，投資估算的經(jīng)濟(jì)性與合理性，設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，投標(biāo)人的設(shè)計(jì)組織方案等方面來進(jìn)行綜合評價。并通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理?xiàng)l件下確保技術(shù)先進(jìn)，在滿足使用功能前提下，注意造型別致美觀，以最少的投入創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。

3、工程監(jiān)理在施工階段的投資控制

（1）堅(jiān)持招投標(biāo)確定合理的合同價款

嚴(yán)格對施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查是不容忽視的，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的變化，各種管理體制也發(fā)生了相應(yīng)變化，設(shè)備、材料的供給，由計(jì)劃供應(yīng)變?yōu)槭袌霾少彙６~的單價可高可低，管理費(fèi)、利潤等費(fèi)用已變?yōu)楦鞒薪▎挝坏母偁幮再M(fèi)率。在這種情況下，堅(jiān)持招(投)標(biāo)，確定合理的合同價款，對施工階段的進(jìn)度控制和結(jié)算工作起到一定的積極作用；合同簽訂的愈細(xì)愈好，能事前預(yù)料和想到的問題，都在合同中明確，減少扯皮。語言上要嚴(yán)密，雙方責(zé)任權(quán)利要明確，工程索賠條件必須清楚，合同價款的調(diào)整要明確規(guī)定。對于已經(jīng)確定的合同價款，是否還可以調(diào)整或到某一個階段前不變價，像人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)以及定額費(fèi)率等等的變化，在什么情況下可以調(diào)整，如何調(diào)整，都要明確；設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)在建筑安裝工程中約占整個造價的70%左右。它是工程直接費(fèi)的主要組成部分。材料、設(shè)備價格的高低，將直接影響到建設(shè)費(fèi)用的大小。因此，在監(jiān)理過程中，不可忽視這一塊，要引進(jìn)競爭機(jī)制，創(chuàng)造競爭條件，開展設(shè)備、材料的招(投)標(biāo)工作，保證產(chǎn)品的質(zhì)量，降低工程造價。

（2）施工階段工程進(jìn)度款的控制

估算，由現(xiàn)場代表靠經(jīng)驗(yàn)估算，準(zhǔn)確率低。按月完成實(shí)物量套定額取費(fèi)計(jì)算，監(jiān)理人員要耗費(fèi)大量的人力和精力，子項(xiàng)很多的工程不適宜。按階段目標(biāo)控制法，效果最佳。即合同價款確定后，按形象進(jìn)度編制分析階段工程進(jìn)度付款計(jì)劃，經(jīng)甲乙雙方核定后，達(dá)到一個階段或完成一個目標(biāo)，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師認(rèn)可簽證，即可按合同規(guī)定撥付工程進(jìn)度款。打破舊的管理模式，不局限于每月末結(jié)算一次，達(dá)到目標(biāo)就可結(jié)算。

（3）索賠管理

監(jiān)理工程師在項(xiàng)目實(shí)施階段處于特殊的地位。在可能的情況下，應(yīng)該將預(yù)料到可能發(fā)生影響工程施工的情況(或問題)通報給承包商，避免可能給工程造成的損失或返工；監(jiān)理工程師還應(yīng)對工程及時檢查和進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收，以便發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，盡量減少由此引起的返工、報廢的損失，避免索賠事件的發(fā)生；監(jiān)理工程師還應(yīng)該盡可能地對可能引起的索賠進(jìn)行預(yù)測，以便采取防范措施，也可避免索賠發(fā)生。監(jiān)理工程師必須熟悉和詳細(xì)了解協(xié)議條款、合同條件、雙方權(quán)利與義務(wù)的變更文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、工程量清單、設(shè)計(jì)圖紙和文件、以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料等，公平合理地處理合同雙方的利益糾紛。

（4）做好工程竣工結(jié)算階段投資的事后控制

工程監(jiān)理師在工程竣工結(jié)算階段的投資事后控制中，應(yīng)對承包商提交的竣工結(jié)算書進(jìn)行審核，制工程審價報告，并進(jìn)行財務(wù)審計(jì)，這是施工階段進(jìn)行投資控制的最重要環(huán)節(jié)。審核的具體內(nèi)容包括：竣工結(jié)算是否符合合同條款、招投標(biāo)文件，結(jié)算是否按定額和工程計(jì)量規(guī)則、造價主管部門的調(diào)價規(guī)定等進(jìn)行編制。要根據(jù)合同、圖紙、定額及工程預(yù)算書等，對工程變更、工程量增減、材料替換、甲方供應(yīng)材料設(shè)備逐項(xiàng)審核，不重不漏，有疑問時，查看當(dāng)時的監(jiān)理日記，并進(jìn)行現(xiàn)場校核。

篇10

【關(guān)鍵詞】地下錢莊 洗錢 反洗錢

地下錢莊是一種未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)、秘密從事非法金融活動、以盈利為目的的組織。作為地下經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形態(tài)之一，地下錢莊主要從事這幾種非法金融業(yè)務(wù)：非法買賣外匯、非法借貸拆借、非法吸收公眾存款、非法資金支付結(jié)算、非法高利轉(zhuǎn)貸以及非法典當(dāng)?shù)取．?dāng)前，地下錢莊洗錢犯罪已成為我國洗錢活動的主要類型，如果不及時加以抑制，將對國家金融管理秩序造成嚴(yán)重破壞。

一、地下錢莊的操作手法及交易特征

（一）地下錢莊的操作手法

1.我國的地下錢莊主要分布在浙江、福建、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、勞務(wù)輸出和跨境貿(mào)易頻繁的沿海地區(qū)。主要有以下四種形式：一是以非法匯兌型為主要業(yè)務(wù)的地下錢莊，它們往往既提供非法換匯服務(wù)，又提供非法跨境匯款服務(wù)。這類地下錢莊主要分布在山東、福建、廣東等沿海地區(qū)，其中，廣東、福建主要進(jìn)行非法匯兌美元、港幣和臺幣，山東等地主要進(jìn)行非法匯兌美元和韓幣。二是以非法結(jié)算為主要業(yè)務(wù)的地下錢莊，它多用公司賬戶、個人賬戶及相關(guān)賬戶功能進(jìn)行快速資金運(yùn)作。這類地下錢莊主要集中在廣東和福建等地區(qū)，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，與香港、澳門和臺灣等地區(qū)相鄰的沿海城市。三是以非法吸存、放貸為主要業(yè)務(wù)的地下錢莊。這類地下錢莊主要分布在云南、福建、浙江等。四是以高利貸、非法典押為主要業(yè)務(wù)的地下錢莊。這類地下錢莊主要分布在江西、湖南等一些內(nèi)地省份。

從近年破獲的地下錢莊案件來看，其組織模式主要有以下幾種：一是殼公司型：往往以五金交電公司、咨詢公司等名義為掩護(hù)，租房辦公，靠幾部電話、一部傳真機(jī)從事交易。二是網(wǎng)絡(luò)型：以一、兩個“信譽(yù)好”、資金雄厚的地下錢莊為主體，拖帶若干個小型的地下錢莊作為衛(wèi)星錢莊，形成網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。三是家族型：以個體戶為多，家庭成員全職或兼職從事非法匯兌活動，經(jīng)營點(diǎn)大都設(shè)商業(yè)區(qū)或住宅小區(qū)中，以開設(shè)一個小店為掩護(hù)。在境外的合作伙伴也多數(shù)是直系親屬。

2.非法匯兌地下錢莊的主要手法。在境內(nèi)收取客戶人民幣，計(jì)算好匯率和傭金后，即通知境外合伙人將相應(yīng)的外幣劃轉(zhuǎn)至客戶指定的境外賬戶；在境外收取客戶外幣后的操作手法也與此項(xiàng)類似。地下錢莊經(jīng)營者往往采取上述“兩地平衡”、“對敲”等方式運(yùn)作資金，境內(nèi)外雙方定期軋差、對沖結(jié)算，并不發(fā)生物理性資金流動。此外，在運(yùn)作資金過程中，地下錢莊往往以收購來的身份證或虛假身份證開設(shè)多個銀行賬戶，并利用電話銀行、網(wǎng)上銀行等便捷手段進(jìn)行大額資金劃轉(zhuǎn)；同時分散在不同銀行網(wǎng)點(diǎn)和ATM機(jī)上頻繁存取現(xiàn)金，逃避銀行監(jiān)控。

3.非法結(jié)算型地下錢莊的主要手法。先是用很少或基本一致的資金注冊多家公司（多為個體工商戶），接著在一家或多家銀行開立多個賬戶。其后通過該批賬戶的網(wǎng)銀進(jìn)行試探易，再迅速發(fā)展為超規(guī)模易。通過銀行的網(wǎng)銀、公轉(zhuǎn)私、ATM轉(zhuǎn)賬和提現(xiàn)等功能業(yè)務(wù)，快速、大量轉(zhuǎn)移資金，可以在短時間內(nèi)將當(dāng)?shù)刭Y金轉(zhuǎn)移到外地，在外地通過數(shù)個過渡賬戶周轉(zhuǎn)后再迅速回流回當(dāng)?shù)鼗蛑付ǖ貐^(qū)取現(xiàn)，達(dá)到其最終目的。這類地下錢莊在前期開戶時做足功課，使其開立的公司經(jīng)營范圍復(fù)雜，且涉及面廣（如文具、服裝、建材、五金、家電等），同時存在法人相同或關(guān)聯(lián)法人、注冊地址不存在或?yàn)榧彝サ刂返忍卣鳌Ｔ阢y行開業(yè)賬戶時，選擇開戶地點(diǎn)集中、開戶時間集中和開戶人員相同或集中，且同時申請開通網(wǎng)銀業(yè)務(wù)，以便統(tǒng)一控制和管理賬戶。非法結(jié)算型匯兌賬戶在運(yùn)作資金過程中，公司賬戶表現(xiàn)為突然大進(jìn)大出、不留余額；資金快進(jìn)快出，日交易數(shù)十筆或上百筆；交易對手固定，不與其他單位或個人賬戶發(fā)生往來；虛假交易，交易對手與經(jīng)營范圍不符；分工明確，公司賬戶只辦理轉(zhuǎn)賬，個人賬戶只接收匯款并通過各種途徑提現(xiàn)。

（二）地下錢莊的交易特征

無論是何種形式的地下錢莊，它們轉(zhuǎn)移資金的特征一般是：時間集中、交易頻繁、過渡明顯、快進(jìn)快出、轉(zhuǎn)賬資金量巨大，提現(xiàn)金額控制在大額交易范圍內(nèi)，以避免被監(jiān)控到，一般控制在人民幣20萬元以內(nèi)，一般以萬元的整數(shù)倍交易，并由少數(shù)人員控制多個賬戶以實(shí)現(xiàn)“螞蟻搬家”的資金轉(zhuǎn)移模式。一般來講，地下錢莊為了控制成本，其會盡量精簡雇員數(shù)量、減少硬件設(shè)備投入，大部分地下錢莊雇員掌握多個網(wǎng)銀賬戶，在幾臺計(jì)算機(jī)上實(shí)施登錄網(wǎng)銀及轉(zhuǎn)賬等操作。另外，地下錢莊為達(dá)到聯(lián)絡(luò)便利、工作場所隱蔽、生活環(huán)境熟悉等目的，一般不會輕易更換工作場地。通對東莞疑似地下錢莊窩點(diǎn)進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)不少窩點(diǎn)均長期在固定區(qū)域匯聚；經(jīng)對該疑似地下錢莊案例分析，發(fā)現(xiàn)其在相當(dāng)長的期間內(nèi)均在同一處所進(jìn)行交易、操作。無論通過何種手法交易，地下錢莊相關(guān)個人賬戶的可疑交易特征大部分表現(xiàn)為：一是資金集中進(jìn)、分散出特征明顯；二是資金調(diào)撥頻繁，金額大且多為整數(shù)；三是現(xiàn)金收付需求量巨大；四是交易手段復(fù)雜多樣，非面對面交易較多。從2011年5月廣州日報（記者汪萬里）報道的《最牛地下錢莊14個月非法兌匯25億》案例可以看出東莞地下錢莊的操作手法和交易特征：

2010年9月8日，東莞警方聯(lián)合東莞人民銀行、東莞外匯局，組成一支70余人的隊(duì)伍展開抓捕行動。在這次抓捕行動中，現(xiàn)場繳獲港幣39.78萬元、人民幣1045萬余元，還有不少的美元、臺幣和日元。經(jīng)審計(jì)，該地下錢莊在2009年7月開始的14個月期間，非法兌換外幣的交易金額為港幣24億元、5800萬美元。

二、地下錢莊利用的銀行支付結(jié)算工具

地下錢莊充分運(yùn)用銀行體系的各種支付結(jié)算工作，如現(xiàn)金、票據(jù)、網(wǎng)上銀行等，但往往沒有轉(zhuǎn)賬消費(fèi)和購買理財產(chǎn)品或購買保險等交易發(fā)生。對于地下錢莊來說，通過銀行體系進(jìn)行洗錢雖然存在被監(jiān)控、發(fā)現(xiàn)、打擊的風(fēng)險，但是相對于其他途徑來說又有著損耗低、線索容易斷等好處。基于以上兩點(diǎn)，在我國現(xiàn)階段，大部分地下錢莊還是選擇了傳統(tǒng)的洗錢方式——通過銀行的支付結(jié)算工具進(jìn)行“漂白”。地下錢莊還可以使用現(xiàn)金辦理異地匯款、ATM機(jī)存現(xiàn)、攜帶大額現(xiàn)金出境，或現(xiàn)金郵寄出境等手法進(jìn)行非法現(xiàn)金的處理。

（一）匯兌型地下錢莊多以現(xiàn)金結(jié)算為主

資金密集是匯兌型地下錢莊資金結(jié)算的一大特點(diǎn)。現(xiàn)金便于偽裝，也不會輕易留下交易痕跡，犯罪分子的交易主要通過現(xiàn)金方式進(jìn)行，所以地下錢莊最主要采用現(xiàn)金運(yùn)作，獲取的收益也基本上是現(xiàn)金。從反洗錢角度來看，如果監(jiān)測到某一地區(qū)現(xiàn)金密集性在一定期間內(nèi)突然大幅飆升，在排除經(jīng)濟(jì)因素及重大工程項(xiàng)目后，這一地區(qū)就很可能存在著不少的洗錢行為。受長期消費(fèi)習(xí)慣的影響，我國居民在日常商品交易中，喜歡直接支付現(xiàn)金，使得我國產(chǎn)生過多的“現(xiàn)金偏好”，加大了監(jiān)管部門對現(xiàn)金交易中的洗錢行為的監(jiān)管難度。從以往發(fā)現(xiàn)的疑似地下錢莊可疑交易案例結(jié)合本地實(shí)際以及特點(diǎn)來看，東莞市的地下錢莊大部分為外向匯兌從中牟利為主，即以匯兌型地下錢莊為主，并主要分布在東部鎮(zhèn)區(qū)。匯兌型地下錢莊在銀行的交易主要通過柜面完成，一般為團(tuán)伙或家族式經(jīng)營為主，關(guān)聯(lián)賬戶時的特征為同網(wǎng)點(diǎn)、同姓、同地址或相近地址客戶；資金交易表現(xiàn)形式為異地頻繁匯入、頻繁取現(xiàn)，且數(shù)額較大。

近年來在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，東莞的疑似匯總型地下錢莊的可疑交易案例之一如下：從身份分析，一是地域特征明顯，客戶戶籍均為當(dāng)?shù)赝绘?zhèn)區(qū)居民。二是身份背景不符，部分資料有假。客戶高學(xué)歷，與其自稱“無業(yè)”身份不匹配；職業(yè)為家庭主婦的客戶亦不具備控制大額資金交易的實(shí)力。三是聯(lián)系方式不實(shí)。部分賬戶留存為虛假聯(lián)系信息，聯(lián)系電話和聯(lián)系人電話為空號。在交易上，賬戶開戶馬上轉(zhuǎn)入大額資金，馬上預(yù)約大額取現(xiàn)，或不預(yù)約到各個網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行多次小額提現(xiàn)，以達(dá)到化整為零，積少成多。在辦理取現(xiàn)業(yè)務(wù)時，現(xiàn)場詢問客戶的資金收付用途，客戶均回答是做生意、還錢給人或人家還我的錢，或拒不作聲，甚至態(tài)度惡劣對待柜員等，有一定的不合作性質(zhì)。在交易分析方面，主要表現(xiàn)為兩個方面，一是迅速轉(zhuǎn)賬，大量提現(xiàn)。有時會錢未到就預(yù)約大額，并進(jìn)行取現(xiàn)，若不能提供大額取現(xiàn)的話，其就通過每間銀行進(jìn)行預(yù)約，或不預(yù)約進(jìn)行提現(xiàn)，揪住銀行與銀行間的漏洞，以積少成多。幾個月之內(nèi)在一家銀行累計(jì)大額提現(xiàn)千萬之多。二是當(dāng)天到賬的錢基本上全額提現(xiàn)，直至將賬戶余額提取至零為止。三是多數(shù)為單筆大額轉(zhuǎn)入，分散提取現(xiàn)金，或大筆提取現(xiàn)金以達(dá)到隱匿非法資金交易活動的蹤跡，其真實(shí)交易目的難以核查。可疑交易特征符合：短期內(nèi)資金集中轉(zhuǎn)入分散轉(zhuǎn)出、短期內(nèi)相同收付款人之間頻繁發(fā)生資金收付、自然人銀行賬戶頻繁進(jìn)行現(xiàn)金收付。

（二）非法支付結(jié)算型地下錢莊以網(wǎng)銀平臺為依附

非法支付結(jié)算型地下錢莊為了達(dá)到所承諾的便捷到賬、到款的轉(zhuǎn)款效果，同時為規(guī)避被監(jiān)測，往往會在短期內(nèi)運(yùn)用多個賬戶實(shí)施螞蟻搬家式的大額資金轉(zhuǎn)移，且每個賬戶資金都很接近、數(shù)額較大但未到易被監(jiān)控的程度。同時，為了切斷留存在銀行的交易記錄，隱匿大額資金的來源及去向，地下錢莊一般會在將資金經(jīng)過多個環(huán)節(jié)的對公賬戶倒手轉(zhuǎn)移后，最終轉(zhuǎn)賬至個人賬戶提現(xiàn)，再轉(zhuǎn)交至客戶或再存入相關(guān)企業(yè)及個人賬戶轉(zhuǎn)移。

三、防范、識別和打擊地下錢莊的建議

（一）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)

要廣泛通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，同時在密集的公共場所，如火車站、汽車站、機(jī)場等地方設(shè)立固定的反洗錢宣傳點(diǎn)，充分向人民群眾宣傳地下錢莊違法犯罪有什么危害，向人民群眾宣傳有關(guān)金融法律法規(guī)，通過輿論引導(dǎo)群眾參與防范和打擊各類非法金融活動。各級公安機(jī)關(guān)要設(shè)立舉報電話，受理人民群眾舉報，使地下錢莊無藏身之地。

（二）加強(qiáng)現(xiàn)金收付管理制度

現(xiàn)行法律法規(guī)對現(xiàn)金收付管理較為寬松，使得地下錢莊的交易較為便利。個人提供身份證明提取大額現(xiàn)金只需預(yù)約、聯(lián)網(wǎng)核查、登記備案等表面的識別措施。建議修改本外幣現(xiàn)金管理的相關(guān)法律規(guī)定，對單筆或當(dāng)天累計(jì)超過一定金額的提現(xiàn)業(yè)務(wù)予以適當(dāng)限制，加強(qiáng)對外匯現(xiàn)鈔來源的審核和申報，確保現(xiàn)鈔來源的合法性和合理性，同時關(guān)注外幣現(xiàn)金的頻繁、大額提取，從各個環(huán)節(jié)擠壓地下錢莊的活動空間。

（三）加強(qiáng)對大額可疑交易的監(jiān)控、分析