部門考核鑒定意見范文
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篇1
第一條 為貫徹實施《中華人民共和國母嬰保健法》,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位及城鄉(xiāng)其他組織和公民,均須遵守本辦法。
第三條 母嬰保健工作實行以保健為中心、保健與臨床相結(jié)合、面向基層、面向群體和預(yù)防為主的工作方針。母嬰保健服務(wù)必須堅持分級分類指導(dǎo)和方便群眾的原則,各級醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,為母親和嬰幼兒提供相應(yīng)的醫(yī)療保健服務(wù)。
第四條 各級人民政府應(yīng)將母嬰保健事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,建立健全母嬰保健服務(wù)體系,逐步增加對母嬰保健事業(yè)的投入,改善母嬰保健服務(wù)設(shè)施;要采取切實措施,改善農(nóng)村母嬰保健條 件,對少數(shù)民族地區(qū)和貧困、邊遠地區(qū)的母嬰保健事業(yè)給予特別扶持。具體辦法由省人民政府制定。
全省逐步推行母嬰保健保償制度。
第五條 省衛(wèi)生行政部門主管全省母嬰保健工作。
州、市(地區(qū))、縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健工作。
各級人民政府民政、勞動、計劃生育等有關(guān)部門,按照各自職責配合衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。
第六條 各級人民政府應(yīng)當鼓勵支持母嬰保健的教育和科學(xué)研究,推廣先進技術(shù),普及母嬰保健科學(xué)知識,對在母嬰保健工作中做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當給予表彰獎勵。
第二章 婚前保健
第七條 各級醫(yī)療保健機構(gòu),應(yīng)當為公民提供婚前衛(wèi)生指導(dǎo)、婚前衛(wèi)生咨詢和婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)。對邊遠山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)由省、州、市(地區(qū))、縣(市、區(qū))三級衛(wèi)生行政部門組織開展巡回婚前保健服務(wù)。
第八條 全省實行婚前醫(yī)學(xué)檢查制度。暫不具備婚前醫(yī)學(xué)檢查條 件的鄉(xiāng),經(jīng)縣級以上人民政府報省衛(wèi)生行政部門批準,積極創(chuàng)造條 件限期實行。
婚前醫(yī)學(xué)檢查制度實施辦法,由省人民政府制定。
第九條 在實行婚前醫(yī)學(xué)檢查的地方,申請結(jié)婚登記的當事人,應(yīng)當?shù)叫l(wèi)生行政部門許可的醫(yī)療保健機構(gòu)進行婚前醫(yī)學(xué)檢查,醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當出具真實的婚前醫(yī)學(xué)檢查證明。婚姻登記管理機關(guān)應(yīng)當查驗婚前醫(yī)學(xué)檢查證明。
第三章 孕產(chǎn)期保健
第十條 實行孕產(chǎn)婦保健管理制度。各級醫(yī)療保健機構(gòu)按照當?shù)匦l(wèi)生行政部門劃定的服務(wù)區(qū)域,在各自的職責范圍內(nèi)為育齡婦女和孕產(chǎn)婦提供孕產(chǎn)期保健服務(wù)工作:
(一)為孕育健康后代提供醫(yī)學(xué)保健指導(dǎo)與咨詢,對影響胎兒正常發(fā)育的遺傳性疾病、地方病的預(yù)防和治療提出醫(yī)學(xué)意見;
(二)建立孕產(chǎn)婦保健檔案;
(三)對高危孕婦實行重點監(jiān)護;
(四)定期進行產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視,指導(dǎo)產(chǎn)婦科學(xué)哺乳,提供避孕咨詢服務(wù)。
第十一條 經(jīng)檢查,孕婦有下列情形之一的,應(yīng)當進行產(chǎn)前診斷,并提出醫(yī)學(xué)意見:
(一)發(fā)現(xiàn)或者懷疑胎兒異常的;
(二)年齡超過35周歲的初產(chǎn)婦;
(三)有可能出生嚴重遺傳性疾病和先天畸形嬰兒的;
(四)懷孕早期曾服用具有致畸副作用的藥物或有與致畸理化因子有密切接觸、致畸微生物感染史的;
(五)羊水過多或過少,原因不明的多次流產(chǎn)、死胎、死產(chǎn)、胎兒發(fā)育遲緩、未觸到正常胎體的;
(六)國家衛(wèi)生行政部門另有規(guī)定的。
第十二條 生育過嚴重缺陷嬰兒的婦女再次妊娠前,夫妻雙方必須到省衛(wèi)生行政部門許可的醫(yī)療保健機構(gòu)進行醫(yī)學(xué)檢查。對確診患有醫(yī)學(xué)上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病的,醫(yī)師應(yīng)當說明情況,并提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)意見。
經(jīng)產(chǎn)前檢查,胎兒患嚴重遺傳性疾病或有嚴重缺陷的;孕婦因患嚴重疾病繼續(xù)妊娠可能危及生命或嚴重危害健康的,醫(yī)師應(yīng)當說明情況,并提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)意見。
育齡夫婦應(yīng)當按照醫(yī)師出具的醫(yī)學(xué)意見,采取相應(yīng)的措施。
第十三條 依照《中華人民共和國母嬰保健法》和本辦法規(guī)定,需要施行終止妊娠或者結(jié)扎手術(shù)的,須經(jīng)本人同意,并簽署意見。孕婦無行為能力的,應(yīng)當經(jīng)其監(jiān)護人同意,并簽署意見。
施行終止妊娠或結(jié)扎手術(shù)的,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定享受休假,費用在社會統(tǒng)籌醫(yī)療費中報銷;受術(shù)者不能在社會統(tǒng)籌醫(yī)療費中報銷的,由各級人民政府在計劃生育事業(yè)費中予以解決。
第十四條 各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療保健機構(gòu),應(yīng)當鼓勵、提倡孕婦住院分娩。
高危孕婦應(yīng)當在有條 件的醫(yī)療保健機構(gòu)住院分娩。沒有條 件住院分娩的正常孕婦,應(yīng)當由經(jīng)過培訓(xùn)合格的接生人員實行消毒接生。負責接生的人員應(yīng)當認真填寫孕產(chǎn)婦保健卡和分娩記錄。
第十五條 醫(yī)療保健機構(gòu)、接生人員應(yīng)當按照衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,給新生兒辦理出生醫(yī)學(xué)證明。
公安機關(guān)在辦理新生兒戶籍登記時,應(yīng)當查驗出生醫(yī)學(xué)證明。
第十六條 各級醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當建立孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡、新生兒出生缺陷統(tǒng)計報告制度,按照衛(wèi)生行政部門的規(guī)定上報,并對孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡原因進行定期分析。
第四章 嬰幼兒保健
第十七條 醫(yī)療保健機構(gòu)為產(chǎn)婦提供科學(xué)育兒、合理營養(yǎng)的指導(dǎo),積極推行母乳喂養(yǎng),提高嬰兒的母乳喂養(yǎng)率。
第十八條 實行嬰幼兒保健系統(tǒng)管理。醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當為新生兒建立保健卡,定期對新生兒進行訪視,對嬰幼兒進行健康檢查和全程計劃免疫。
第十九條 省衛(wèi)生行政部門許可的醫(yī)療保健機構(gòu),應(yīng)當開展新生兒先天性甲狀腺功能低下和苯丙酮尿癥等疾病的篩查,并提出治療意見。
各級醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當開展嬰幼兒常見病、多發(fā)病及地方病的防治工作,并對高危體弱者進行重點監(jiān)護。
第二十條 嬰幼兒入托兒所、幼兒園,應(yīng)當持健康檢查表和保健手冊辦理入托、入園手續(xù)。
從事托兒所、幼兒園工作的人員須進行健康檢查,持有健康合格證者方可上崗。
托兒所、幼兒園的衛(wèi)生保健工作,按照衛(wèi)生、教育行政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定
第二十一條 縣級以上人民政府的母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會,負責本行政區(qū)域內(nèi)有異議的婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定。
母嬰保健技術(shù)鑒定委員會組成人員,由衛(wèi)生行政部門提名,報同級人民政府聘任。
第二十二條 當事人對醫(yī)療保健機構(gòu)出具的婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的結(jié)果有異議的,可以在接到醫(yī)學(xué)診斷證明之日起15日內(nèi),向所在地母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會提交書面技術(shù)鑒定申請。母嬰保健技術(shù)鑒定委員會從接到鑒定申請之日起,一般應(yīng)在30日內(nèi)作出醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定結(jié)論。當事人對鑒定結(jié)論有異議的,可以在接到鑒定結(jié)論書之日起15日內(nèi)向上一級母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會申請復(fù)鑒。
省級母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會的鑒定為最終鑒定。
第二十三條 母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會進行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定時,須由相關(guān)專業(yè)的5 名以上單數(shù)成員參加,并實行回避制度。
申請醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的費用由申請人預(yù)付,根據(jù)鑒定結(jié)論,由責任人支付。
醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的具體程序和收費標準按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 行政管理
第二十四條 實行母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證制度。醫(yī)療保健機構(gòu)凡開展遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷和涉外婚前醫(yī)學(xué)檢查,必須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門審批發(fā)證;開展婚前醫(yī)學(xué)檢查,須經(jīng)州、市(地區(qū))以上衛(wèi)生行政部門審批發(fā)證,并報省衛(wèi)生行政部門備案;施行結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)和助產(chǎn)技術(shù)的,須經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門審批發(fā)證。
經(jīng)各級衛(wèi)生行政部門許可的婚前醫(yī)學(xué)檢查機構(gòu),同時送同級民政部門備案。
第二十五條 從事母嬰保健的衛(wèi)生技術(shù)人員,經(jīng)考核并取得衛(wèi)生行政部門核發(fā)的母嬰保健技術(shù)考核合格證后,方可從事相應(yīng)的技術(shù)工作。
遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷和涉外婚前醫(yī)學(xué)檢查人員的考核發(fā)證,由省衛(wèi)生行政部門負責;婚前醫(yī)學(xué)檢查人員的考核發(fā)證,由州、市(地區(qū))以上衛(wèi)生行政部門負責;結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)和助產(chǎn)的衛(wèi)生技術(shù)人員的考核發(fā)證,由縣級以上衛(wèi)生行政部門負責。
第二十六條 各級醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當加強母嬰保健專業(yè)隊伍建設(shè),村衛(wèi)生所應(yīng)當配備接生員,負責母嬰保健工作。
第二十七條 從事家庭接生的人員,經(jīng)考核并取得縣級以上衛(wèi)生行政部門核發(fā)的家庭接生員技術(shù)合格證后,方可從事正常產(chǎn)的家庭接生工作。
第二十八條 衛(wèi)生行政部門核發(fā)的母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證、母嬰保健技術(shù)考核合格證、家庭接生員技術(shù)合格證有效期3 年,期滿后由原發(fā)證機關(guān)重新審核。
第二十九條 嚴格禁止任何單位和個人采用技術(shù)手段對胎兒做性別鑒定。醫(yī)學(xué)上認為確有需要的,須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準。
第三十條 從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的人員,應(yīng)當嚴格遵守職業(yè)道德,為當事人保守秘密。婚前醫(yī)學(xué)檢查表一般應(yīng)保存5 年以上,疾病案例應(yīng)保存20年以上,婚前醫(yī)學(xué)檢查證明存根應(yīng)當永久保存。
第七章 法律責任
第三十一條 未取得有關(guān)合格證書,擅自從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定、施行終止妊娠手術(shù)和助產(chǎn)接生或出具婚前醫(yī)學(xué)證明、新生兒出生醫(yī)學(xué)證明、醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定證明的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門予以制止或者責令停業(yè),并根據(jù)情節(jié)給予警告或處以1000元以上10000 元以下的罰款。
未取得有關(guān)合格證書,擅自施行終止妊娠手術(shù)或采取其他方法終止妊娠造成嚴重后果構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條 從事母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)工作和醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的人員,出具虛假醫(yī)學(xué)證明或擅自進行胎兒性別鑒定的,由醫(yī)療保健機構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門給予行政處分,情節(jié)嚴重的,由衛(wèi)生行政部門取消其執(zhí)業(yè)資格。
第三十三條 違反本辦法第九條 規(guī)定給予結(jié)婚登記的,婚姻登記機關(guān)或其上級主管部門應(yīng)對責任人給予行政處分。
第三十四條 衛(wèi)生行政部門的工作人員不履行應(yīng)盡職責或者濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的,由其主管部門或監(jiān)察部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十五條 侮辱、威脅、毆打母嬰保健工作人員或以其他方式阻礙母嬰保健工作正常進行的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條 例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附則
篇2
第一條、為了保障母親和嬰兒健康,提高出生人口素質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》(以下簡稱《母嬰保健法》),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條、各級人民政府應(yīng)當加強對母嬰保健工作的領(lǐng)導(dǎo),將母嬰保健事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,為母嬰保健事業(yè)的發(fā)展提供必要的經(jīng)濟、技術(shù)和物資條件;按照國家有關(guān)規(guī)定,逐步推行母嬰保健保償責任制,建立健全縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村母嬰保健工作三級服務(wù)網(wǎng),保障母親和嬰兒獲得醫(yī)療保健服務(wù)。
縣級以上人民政府(包括地區(qū)行政公署,下同)應(yīng)當對邊遠貧困地區(qū)的母嬰保健事業(yè)給予重點扶持。
第三條、縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健工作實施管理和監(jiān)督,主要職責是:
(一)制訂本地區(qū)母嬰保健發(fā)展規(guī)劃,報同級人民政府批準后組織實施;
(二)依法制定母嬰保健工作規(guī)范和技術(shù)管理措施;
(三)負責母嬰保健宣傳教育、培訓(xùn)工作,考核從事母嬰保健監(jiān)督、監(jiān)測的工作人員;
(四)依法對醫(yī)療保健機構(gòu)和從事家庭接生的人員進行監(jiān)督,核發(fā)相應(yīng)的合格證書;
(五)依照《母嬰保健法》及本辦法的規(guī)定實施獎勵和處罰。
縣級以上人民政府計劃、財政、物價、民政、計劃生育、公安、教育、科技等有關(guān)部門應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)配合同級衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。
各級工會、婦聯(lián)和共青團等社會團體應(yīng)當協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。
第四條、符合下列情形之一的單位或者個人,由縣級以上人民政府及其衛(wèi)生行政部門給予表彰、獎勵:
(一)在母嬰保健工作中做出顯著成績的;
(二)在母嬰保健科學(xué)研究中取得顯著成果的;
(三)在推廣先進、實用母嬰保健技術(shù),普及母嬰保健科學(xué)知識的宣傳教育中有突出貢獻的。
第二章、婚前保健
第五條、醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當依法開展婚前衛(wèi)生指導(dǎo)、婚前衛(wèi)生咨詢和婚前醫(yī)學(xué)檢查。經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查,醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明。
醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當在農(nóng)村開展巡回婚前保健服務(wù),或者在邊遠的地方設(shè)立婚前醫(yī)學(xué)檢查代檢點。
第六條、準備結(jié)婚的男女,經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查,一方有下列情形之一的,醫(yī)師應(yīng)當提出醫(yī)學(xué)意見,準備結(jié)婚的男女雙方應(yīng)當暫緩結(jié)婚:
(一)患指定傳染病在傳染期內(nèi)的;
(二)患精神分裂癥、躁狂、抑郁型精神病以及其他重型精神病在發(fā)病期內(nèi)的。
第七條、經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查,對診斷患醫(yī)學(xué)上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病的,醫(yī)師應(yīng)當向男女雙方說明情況,提出醫(yī)學(xué)意見;男女雙方同意不生育并采取長效避孕措施或者施行結(jié)扎手術(shù)的,可以結(jié)婚。
第三章、孕產(chǎn)期保健
第八條、醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的技術(shù)標準和規(guī)范,為育齡婦女和孕產(chǎn)婦提供下列保健服務(wù):
(一)為孕育健康后代提供醫(yī)學(xué)指導(dǎo)與咨詢,對嚴重遺傳性疾病和碘缺乏等地方病的發(fā)病原因、治療和預(yù)防方法提供醫(yī)學(xué)意見;
(二)為孕婦建立孕產(chǎn)期保健手冊,做好高危孕婦篩查和監(jiān)護管理工作,為孕、產(chǎn)婦提供衛(wèi)生、營養(yǎng)、心理等方面的咨詢和指導(dǎo),以及產(chǎn)前定期檢查等醫(yī)療保健服務(wù);
(三)對胎兒生長發(fā)育進行監(jiān)護,提供咨詢和醫(yī)學(xué)指導(dǎo);
(四)為孕婦住院分娩和治療提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),預(yù)防和減少產(chǎn)傷、產(chǎn)后出血和產(chǎn)褥感染,推行新生兒復(fù)蘇技術(shù),預(yù)防并及時治療出生窒息;
(五)為新生兒生長發(fā)育、母乳喂養(yǎng)和護理提供醫(yī)療保健服務(wù);
(六)對產(chǎn)婦定期進行產(chǎn)后訪視,提供避孕措施方面的醫(yī)學(xué)指導(dǎo)和醫(yī)療服務(wù)。
第九條、禁止采用技術(shù)手段對胎兒進行性別鑒定。但懷疑胎兒患有伴性遺傳病、嚴重X連鎖智力低下等疾病,醫(yī)學(xué)上確有需要進行胎兒性別鑒定的,必須到有遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷專項技術(shù)服務(wù)許可證的醫(yī)療保健機構(gòu),由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員簽署醫(yī)學(xué)意見,經(jīng)省人民政府衛(wèi)生行政部門批準后,方可進行。
第十條、對患有下列嚴重疾病或者接觸致畸性物質(zhì),妊娠可能危及孕婦生命或者可能嚴重影響孕婦健康和胎兒正常發(fā)育的,醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當予以醫(yī)學(xué)指導(dǎo)和隨訪:
(一)患有妊娠合并嚴重的心、肝、肺、腎疾病和糖尿病;
(二)患有嚴重精神性疾病,或者嚴重的妊娠高血壓綜合癥;
(三)接觸苯、有機汞、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì),以及放射線、同位素等物理物質(zhì),或者懷疑感染風疹、巨細胞等病毒、弓形體等生物物質(zhì);
(四)省人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定嚴重影響生育的其他疾病和致畸性有害物質(zhì)。
第十一條、經(jīng)過產(chǎn)前檢查,醫(yī)師發(fā)現(xiàn)或者懷疑胎兒異常的,應(yīng)當及時對孕婦進行產(chǎn)前診斷。
第十二條、生育過嚴重缺陷嬰兒的婦女再次妊娠前,夫妻雙方應(yīng)當?shù)饺〉卯a(chǎn)前診斷和遺傳病診斷許可證的醫(yī)療保健機構(gòu)接受醫(yī)學(xué)檢查。
第十三條、經(jīng)確診有《母嬰保健法》第十八條第(一)項、第(二)項規(guī)定情形的,或者確診患有醫(yī)學(xué)上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病的,醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當出具診斷證明和提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)意見,并書面通知女方戶口所在地的計劃生育部門。
第十四條、孕婦應(yīng)當?shù)结t(yī)療保健機構(gòu)住院分娩。不具備住院分娩條件的孕婦,應(yīng)當由經(jīng)過縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門考核合格的人員實行消毒接生。
第十五條、醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,出具國家統(tǒng)一制發(fā)的新生兒出生醫(yī)學(xué)證明。家庭接生的,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)出具新生兒出生醫(yī)學(xué)證明。
公安機關(guān)在辦理戶籍登記時,應(yīng)當查驗新生兒出生醫(yī)學(xué)證明。
第四章、嬰兒保健
第十六條、醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當開展以下嬰兒保健工作:
(一)采取有效措施,提高嬰兒的母乳喂養(yǎng)率;
(二)開展新生兒先天性甲狀腺功能低下、苯丙酮尿癥和紅細胞葡萄糖-6-磷酸脫氫酶缺陷癥等疾病的篩查;有產(chǎn)科的醫(yī)療保健機構(gòu)負責新生兒疾病篩查的取樣和送檢工作;新生兒疾病篩查機構(gòu)負責新生兒疾病篩查工作,并對醫(yī)療保健機構(gòu)的取樣、送檢進行質(zhì)量監(jiān)控和業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(三)對新生兒進行登記,建立保健手冊,按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門確定的技術(shù)標準和保健工作常規(guī)對新生兒進行家庭訪視,對嬰兒進行定期健康檢查和預(yù)防接種,并提供有關(guān)母乳喂養(yǎng)、合理膳食等科學(xué)育兒的知識;
(四)開展嬰兒常見病、多發(fā)病的防治工作,并提供眼、耳、口腔保健服務(wù),以及促進嬰兒神經(jīng)、精神發(fā)育的醫(yī)療保健服務(wù)。
各級人民政府應(yīng)當采取措施,使前款第(二)項規(guī)定篩查出的患兒能夠及時得到治療。
第十七條、收養(yǎng)嬰兒的福利機構(gòu)和托幼園(所)必須具備基本衛(wèi)生條件,符合省人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的衛(wèi)生保健合格標準。
第十八條、醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定負責對收養(yǎng)嬰兒的福利機構(gòu)和托幼園(所)的衛(wèi)生保健進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并定期對其衛(wèi)生保健狀況進行監(jiān)測。
在收養(yǎng)嬰兒的福利機構(gòu)和托幼園(所)中從事管護嬰幼兒工作的人員,必須每年到轄區(qū)內(nèi)指定的醫(yī)療保健機構(gòu)進行健康檢查,領(lǐng)取健康合格證。
第五章、母嬰保健保償責任制
第十九條、在本省行政區(qū)域內(nèi)推行母嬰保健保償責任制,應(yīng)當堅持預(yù)防為主、平等自愿、有償服務(wù)的原則。
第二十條、參加母嬰保健保償?shù)尼t(yī)療保健機構(gòu)和投保者應(yīng)當簽訂保健保償服務(wù)合同,建立保健手冊,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責任,以及保健服務(wù)內(nèi)容、保償范圍和賠償金額。
保健保償服務(wù)對象、期限、保償范圍、保健程序、保健保償費以及賠償金的標準按照省人民政府衛(wèi)生行政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條、醫(yī)療保健機構(gòu)提供保健服務(wù)應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定,對保健保償對象進行定期檢查、訪視和監(jiān)護、監(jiān)測,及時給予衛(wèi)生指導(dǎo),對高危孕產(chǎn)婦和體弱兒應(yīng)當實行專案管理。醫(yī)療保健機構(gòu)因技術(shù)或責任原因造成服務(wù)對象發(fā)生保償范圍內(nèi)的疾病,應(yīng)當向服務(wù)對象支付規(guī)定數(shù)額的賠償金。
第二十二條、醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當從母嬰保健保償費用中提取一定比例作為賠償金,專戶儲存。具體比例由省人民政府衛(wèi)生行政部門確定。
母嬰保健保償費必須實行獨立核算,專款專用。嚴禁擠占、挪用母嬰保健保償費。各級人民政府審計、衛(wèi)生行政部門應(yīng)當加強對母嬰保健保償費使用的監(jiān)督。
第六章、醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定
第二十三條、公民對依法許可的醫(yī)療保健機構(gòu)出具的婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷結(jié)果持有異議的,應(yīng)當在接到檢查診斷結(jié)果之日起15日內(nèi),向出具結(jié)果的醫(yī)療保健機構(gòu)所在地依法設(shè)立的母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織(以下簡稱醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織)申請醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定。公民對鑒定結(jié)論不服的,應(yīng)當在收到鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向上一級醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織申請重新鑒定。
醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織應(yīng)當在接到鑒定申請之日起30日內(nèi)作出醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定結(jié)論,如有特殊情況,經(jīng)省人民政府衛(wèi)生行政部門批準,可適當延長,但延長期不得超過60日,并及時通知申請人。
醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定分省、地(市)、縣(市、區(qū))三級鑒定,省級醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組的鑒定為最終鑒定。
從事醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的人員,必須具有臨床經(jīng)驗和醫(yī)學(xué)遺傳學(xué)知識,并具有主治醫(yī)師以上的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
第二十四條、醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織進行鑒定時,必須有5名以上相關(guān)專業(yè)的鑒定組織成員參加,遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則,不同意見必須記錄在案。與申請鑒定當事人有利害關(guān)系的人員應(yīng)當回避。
鑒定結(jié)論應(yīng)當有參加鑒定的成員簽名,并加蓋醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織的印章。與鑒定有關(guān)的材料和鑒定結(jié)論原件必須存檔。
第二十五條、申請醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定應(yīng)當繳納鑒定成本費用。鑒定成本費用由申請人預(yù)付,原檢查、診斷結(jié)果與鑒定結(jié)論一致的,由申請人承擔;原檢查、診斷結(jié)果與鑒定結(jié)論不一致的,由原檢查、診斷的醫(yī)療保健機構(gòu)承擔。
鑒定成本費用的標準,由省人民政府財政、物價部門會同衛(wèi)生行政部門制訂,報省人民政府批準。
第七章、監(jiān)督管理
第二十六條、實行母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證制度。醫(yī)療保健機構(gòu)必須取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》,方可開展《母嬰保健法》規(guī)定的業(yè)務(wù)。
醫(yī)療保健機構(gòu)開展遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷和涉外婚前醫(yī)學(xué)檢查,必須經(jīng)過省人民政府衛(wèi)生行政部門許可;開展婚前醫(yī)學(xué)檢查,必須經(jīng)過地區(qū)行政公署或者設(shè)區(qū)的市人民政府的衛(wèi)生行政部門許可;施行結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)和助產(chǎn)技術(shù)必須經(jīng)過縣級人民政府衛(wèi)生行政部門許可。
第二十七條、從事《母嬰保健法》規(guī)定的醫(yī)療保健服務(wù)人員,必須參加專業(yè)知識培訓(xùn),經(jīng)考核取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》,方可從事相應(yīng)的技術(shù)工作。
遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷人員的考核發(fā)證,由省人民政府衛(wèi)生行政部門負責;婚前醫(yī)學(xué)檢查人員的考核發(fā)證,由地區(qū)行政公署或者設(shè)區(qū)的市人民政府的衛(wèi)生行政部門負責;結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)人員和助產(chǎn)人員的考核發(fā)證,由縣級人民政府衛(wèi)生行政部門負責。
第二十八條、醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當建立嬰兒出生及死亡報告、新生兒出生缺陷監(jiān)測和孕產(chǎn)婦死亡報告制度,做好孕產(chǎn)婦、嬰兒的死亡評審工作,并向所在地的人民政府計劃生育、統(tǒng)計部門提供嬰兒出生和死亡資料。
第八章、法律責任
第二十九條、未取得國家頒發(fā)的有關(guān)合格證書的單位和個人,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令其停止違法行為,并根據(jù)情節(jié)給予警告或者按違法所得的5倍以上10倍以下處以罰款;違法所得難以計算的,處以2000元以上2萬元以下的罰款:
(一)從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的;
(二)實行終止妊娠手術(shù)的;
(三)出具《母嬰保健法》規(guī)定的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的。
前款第(三)項出具的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明無效。
對未取得國家頒發(fā)的有關(guān)合格證書,施行結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)、助產(chǎn)以及其他方式致人死亡、殘疾、喪失或者基本喪失勞動能力的,應(yīng)當依法承擔民事賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十條、威脅、毆打母嬰保健工作人員或者以其他方式阻礙母嬰保健工作正常進行,違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條、從事母嬰保健工作的人員違反《母嬰保健法》和本辦法規(guī)定,出具有關(guān)虛假醫(yī)學(xué)證明或者進行胎兒性別鑒定的,由醫(yī)療保健機構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門根據(jù)情節(jié)給予行政處分;情節(jié)嚴重的,依法取消執(zhí)業(yè)資格。
對違法進行胎兒性別鑒定的,還應(yīng)當依照《江西省計劃生育條例》的規(guī)定給予處罰。
第三十二條、婚姻登記管理人員對未取得婚前醫(yī)學(xué)檢查證明、醫(yī)學(xué)鑒定證明,或者經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查確認不能結(jié)婚、暫緩結(jié)婚的當事人給予結(jié)婚登記的,由其所在的婚姻登記管理機關(guān)撤銷其婚姻登記管理員的資格并給予行政處分。
對不符合婚姻登記條件而給予結(jié)婚登記的,應(yīng)當撤銷婚姻登記,并收回其婚姻登記證書。
第三十三條、衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門的工作人員違反本辦法,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者行政監(jiān)察部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條、當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議也不提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的衛(wèi)生行政部門申請人民法院強制執(zhí)行。
篇3
第一章 總則
第一條 為規(guī)范廢舊物資管理,盤活報廢、閑置和積壓物資,降低庫存,杜絕資產(chǎn)流失,維護企業(yè)經(jīng)濟利益,結(jié)合集團公司和界溝礦實際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公司界溝煤礦及礦屬所有單位。
第三條 本辦法中的廢舊物資是指經(jīng)**煤電集團公司批準報廢的物資或仍在賬、但已無法繼續(xù)使用的,造成閑置、積壓的物資。
具體內(nèi)容包括:機電設(shè)備及設(shè)備性材料、一般材料、工具儀器、備品備件以及生產(chǎn)中所發(fā)生的邊角料、殘次廢料爐渣等。
第四條 本辦法中所指的廢舊物資處理是包括銷售、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)換等處置行為。
第二章 廢舊物資管理機構(gòu)及職責
第五條 成立界溝煤礦廢舊物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負責廢舊物資的管理工作。
組 長:公司副總經(jīng)理
副組長:黨委副書記、機電礦長、經(jīng)營礦長
成 員:公司監(jiān)察處、審計處、財務(wù)處、考核辦。礦材料科、設(shè)備科、考核辦、公安科負責人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)廢舊物資管理辦公室,辦公室設(shè)在礦材料科。辦公室主任:礦材料科科長(兼職)。
屬材料性物資的處置,由經(jīng)營礦長、材料科、使用單位參加;屬機電設(shè)備的,由機電礦長(副總)、設(shè)備科、使用單位參加。涉及專業(yè)部門的,專業(yè)部門參加。
第六條 報廢物資的處理一律由公司負責,凡屬報廢物資必須履行申報、鑒定和批準手續(xù),公司及礦上任何單位和個人不得私自處理廢舊物資。
第三章 廢舊物資的回收及保管
第六條 礦屬各單位對所管轄范圍內(nèi)的廢舊物資有回收、保管、修復(fù)利用的責任及義務(wù)。
第七條 礦屬各單位所交有利用價值的廢舊物資,要送至指定地點存放,由礦材料科、礦考核辦共同監(jiān)督驗收,驗收后出具驗收憑證,并計量登帳、分類存放,以便于修復(fù)利用。對集團公司鑒定為報廢設(shè)備殘體的,設(shè)備科必須造冊登帳。
第八 對各單位回收的廢舊物資,界溝煤礦能調(diào)劑使用的必須調(diào)劑使用,實在不能使用須申報批準后再做報廢物資處理。
第四章 廢舊物資的處理
第九條 廢舊物資處理程序
1、礦屬各單位負責本單位的廢舊物資保管工作,內(nèi)容包括廢舊物資的回收、保管、篩查、臺賬的建立等,并每月底以申請報告的形式申報(載明名稱、型號、數(shù)量、存放地點),經(jīng)分管副 礦長、礦長簽字后,材料性的報廢物資交礦材料科匯總;機電設(shè)備及設(shè)備性材料報廢物資交設(shè)備科匯總。匯總資料每月底及時報公司招標辦。
2、公司招標辦根據(jù)上報材料進行分門別類,提出初步處置方案,報領(lǐng)導(dǎo)小組副組長審核。領(lǐng)導(dǎo)小組副組長按照類別和初步處置方案組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進行認真鑒定,需測試的要嚴格進行測試,得出鑒定和處置意見,報組長(總經(jīng)理助理)同意。
3、公司招標辦根據(jù)鑒定和處置意見組織招標或商務(wù)談判,形成中標通知書(處置意見書),報總經(jīng)理批示。
4、中標通知書要嚴格載明:①中標單位名稱,②中標范圍、③數(shù)量、④單價,⑤拉貨期限及處罰措施,⑥貨款收取辦法,⑦監(jiān)裝及出門手續(xù),⑧中標書的有效期限。界溝煤礦要嚴格按照下發(fā)的中標通知書(處置意見書)執(zhí)行現(xiàn)場監(jiān)裝。
5、處理的廢舊物資出礦:
⑴監(jiān)裝:處理的材料性物資出礦由礦材料科、考核辦、保衛(wèi)科承辦。處理的機電設(shè)備由公司考核辦、監(jiān)察處、財務(wù)處、礦設(shè)備科、考核辦、保衛(wèi)科承辦。經(jīng)辦人需在出門證上簽字,并承擔監(jiān)裝責任。需要過磅的,由上述部門開具準予過磅單,磅房依據(jù)此單過磅。
⑵拉貨單位持過磅交驗單到礦財務(wù)室辦理交款手續(xù),并由收款人在待簽出門證上簽字(有印簽的需加蓋印簽或公章)。
⑶拉貨單位持過磅單到材料科或設(shè)備科開具待簽出門證。不需過磅的,監(jiān)裝完畢,直接開具待簽出門證。
⑷保衛(wèi)科、礦領(lǐng)導(dǎo)簽字。保衛(wèi)科要嚴格檢查出礦廢舊物資的種類,出門證簽字齊全方可放行。
第十條 中標單位必須在中標通知書規(guī)定時限內(nèi)拉完指定物資,否則按不低于100元/天在抵押金中扣除,材料科、設(shè)備科傳遞扣款單,駐礦財務(wù)室辦理。
第十一條 所有廢舊物資出售時,要求買方在廢舊物資現(xiàn)場看定貨物,售出貨物出門后概不退換,概不承擔物資質(zhì)量、安全的等義務(wù)。
第十二條 在廢舊物資裝車時,材料科要安排裝卸隊人員在現(xiàn)場重新挑揀一遍,把有修復(fù)價值的物資撿出來,盡量減少材料浪費。
第十三條 根據(jù)界溝礦情況,公司對廢舊物資每半年招標處理一次。市場價格發(fā)生變動時,價格下浮維持原招標價格不變,價格上浮每季度調(diào)整(招標)處理一次。
第五章 監(jiān)督與獎罰
第十四條 由礦材料科負責廢舊材料處理臺賬、礦設(shè)備科負責廢舊設(shè)備處理臺賬建立、機電科負責爐渣處理臺賬的建立。
第十五條 公司招標辦應(yīng)根據(jù)界溝礦上報廢舊物資情況,及時安排處理,避免積壓場地。
第十六條 各單位在廢舊物資處理過程中,若發(fā)現(xiàn)有違背本辦法規(guī)定者,公司有權(quán)中止違規(guī)行為,并追究相關(guān)單位和人員的行政責任。
第十七條 經(jīng)舉報或檢查中發(fā)現(xiàn)問題,對造成經(jīng)濟損失或資產(chǎn)流失者,公司紀委、財務(wù)、監(jiān)察等部門將按規(guī)定進行調(diào)查和處理。觸犯法律的,移交司法機關(guān)處理。
第十八條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
篇4
一、職業(yè)技能鑒定
1、經(jīng)**市職業(yè)技能鑒定中心鑒定合格,市外在滬企業(yè)的職工可以取得由本市勞動保障行政部門頒發(fā)的國家勞動和社會保障部統(tǒng)一印制的《職業(yè)資格證書》。
《職業(yè)資格證書》共分五個等級:初級(國家職業(yè)資格五級)、中級(國家職業(yè)資格四級)、高級(國家職業(yè)資格三級)、技師(國家職業(yè)資格二級)、高級技師(國家職業(yè)資格一級)。
2、市外在滬企業(yè)的職工可到本市勞動保障行政部門批準的社會力量培訓(xùn)機構(gòu)參加職業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后可到所在區(qū)、縣職業(yè)介紹所培訓(xùn)窗口或市職業(yè)技能鑒定中心申請職業(yè)技能鑒定。
市外在滬企業(yè)職工已經(jīng)具備一定技能,也可以不參加培訓(xùn),直接到所在區(qū)、縣職業(yè)介紹所培訓(xùn)窗口或市職業(yè)技能鑒定中心申請職業(yè)技能鑒定。
二、技術(shù)工人引進
1、市外在滬企業(yè)因工作需要從外省市引進所需的技術(shù)工人,可參照原市勞動局《關(guān)于本市企業(yè)從外省市引進技術(shù)工人的試行意見》。
2、從外省市引進的技術(shù)工人應(yīng)具備以下條件:
(1)引進技術(shù)工人的工種與企業(yè)所需的工種對口;
(2)引進人員在本市必須具有居住條件;
(3)引進人員需具有高級工技術(shù)水平。若系夫妻雙方一同引進,則另一方需具有中級工水平,并均需持有專業(yè)部門頒發(fā)的技術(shù)等級證書;
(4)引進人員的年齡,男不超過45周歲,女不超過40周歲;
(5)引進工人技師及特殊工種的技術(shù)工人,年齡可適當放寬,一般掌握在距法定退休年齡5年以上。
凡具備上述規(guī)定條件的技術(shù)工人需要引進的,其技術(shù)等級水平需先到市勞動保障部門指定的有關(guān)單位進行考核和驗證,再由企業(yè)直接報市勞動保障行政部門審批,經(jīng)批準同意后辦理引進手續(xù),并可為其辦理本市常住戶口。城市建設(shè)費按本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、社會保險
1、市外在滬企業(yè)經(jīng)本市工商行政管理機關(guān)核準注冊登記,領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》后,按本市企業(yè)規(guī)定參加養(yǎng)老保險。
2、市外在滬企業(yè)經(jīng)本市工商行政管理機關(guān)核準注冊登記,領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》后,應(yīng)在30日之內(nèi),按《**市失業(yè)保險辦法》有關(guān)規(guī)定,向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記手續(xù),為單位職工(包括非**戶籍城鎮(zhèn)職工)繳納失業(yè)保險費。
市外在滬企業(yè)中的非**戶籍城鎮(zhèn)職工參加**失業(yè)保險的,在職期間轉(zhuǎn)換至外省市工作單位或失業(yè)的,其失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)遷和失業(yè)保險待遇的享受按國家勞動和社會保障部《關(guān)于單位成建制跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移和職工在職期間跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)換工作單位時失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)遷有關(guān)問題的通知》、《失業(yè)保險金申領(lǐng)發(fā)放辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、招用失業(yè)、協(xié)保人員
篇5
第二條本縣行政區(qū)域內(nèi)從事耕地質(zhì)量保護、建設(shè)、監(jiān)督管理及其相關(guān)活動,適用本辦法。
本辦法所稱耕地質(zhì)量,指由耕地地力、田間基礎(chǔ)設(shè)施、耕地環(huán)境等構(gòu)成的滿足農(nóng)作物安全和持續(xù)產(chǎn)出的能力。
第三條縣農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)耕地質(zhì)量監(jiān)督管理工作,其所屬的土壤肥料工作機構(gòu)負責耕地質(zhì)量監(jiān)督管理的具體工作。
縣國土資源、環(huán)境保護、水利、財政等部門按照各自的職責,做好耕地質(zhì)量保護的有關(guān)工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)的耕地質(zhì)量保護工作。
第四條村(居)民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當加強耕地質(zhì)量的保護和管理,督促耕地使用者合理利用耕地,提高耕地質(zhì)量。
第五條對在耕地質(zhì)量保護工作中取得顯著成績的單位和個人,由縣人民政府及其有關(guān)部門給予表彰或者獎勵。
第六條縣人民政府將耕地質(zhì)量保護納入耕地保護責任目標考核,加強耕地質(zhì)量監(jiān)督管理。加強耕地質(zhì)量管理隊伍建設(shè),改善設(shè)施設(shè)備,提高耕地質(zhì)量監(jiān)督管理水平。
第七條耕地質(zhì)量管理中各部門職責
一)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門主要職責。負責全縣耕地質(zhì)量標準和耕地質(zhì)量驗收辦法的實施;負責制定耕地質(zhì)量保護與建設(shè)中長期規(guī)劃;負責耕地地力分等定級工作、推廣測土配方施肥,秸桿還田等技術(shù);參加對涉及耕地質(zhì)量建設(shè)項目立項前的可行性論證,應(yīng)當就如何搞好耕地質(zhì)量的保護和建設(shè)向項目主管單位提出書面論證意見;負責涉及耕地質(zhì)量建設(shè)項目耕地質(zhì)量的驗收,并出具耕地質(zhì)量驗收報告;組織或者參與涉及耕地質(zhì)量建設(shè)項目的竣工驗收;會同國土資源部門依法對土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的耕地編制耕作層土壤再利用方案;制定新開發(fā)、復(fù)墾和整理耕地后續(xù)培肥方案并組織實施;對非農(nóng)建設(shè)項目占用耕地的補充耕地的質(zhì)量要求提出書面意見;對非農(nóng)建設(shè)占用耕地的質(zhì)量進行等級鑒定,出具耕地質(zhì)量等級鑒定報告;建立和健全耕地質(zhì)量監(jiān)測體系和預(yù)警預(yù)報機制,對耕地地力、墑情和環(huán)境狀況進行監(jiān)測和評價;按照有關(guān)規(guī)定對耕地質(zhì)量監(jiān)測、評價結(jié)果定期向社會;會同環(huán)境保護部門依法劃定禁止特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域;負責對破壞耕地質(zhì)量的行為依法進行處罰;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它有關(guān)職責。
二)縣國土資源部門的主要職責。辦理非農(nóng)建設(shè)占用耕地時應(yīng)當書面征求農(nóng)業(yè)行政主管部門對補充耕地的質(zhì)量要求的意見;與農(nóng)業(yè)行政主管部門共同依法對土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的耕地,編制耕作層土壤再利用方案;依法組織對有關(guān)涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項目進行竣工驗收。
三)縣環(huán)境保護部門的主要職責。協(xié)同農(nóng)業(yè)行政主管部門依法劃定禁止特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域和協(xié)助農(nóng)業(yè)行政主管部門制定耕地質(zhì)量標準。
四)縣財政部門的主要職責。按照國家和省有關(guān)政策規(guī)定,從土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的資金中統(tǒng)籌安排耕地質(zhì)量建設(shè)和管理經(jīng)費。會同農(nóng)業(yè)行政主管部門依法對涉及耕地質(zhì)量建設(shè)項目進行竣工驗收。
五)縣水務(wù)等其他有關(guān)部門的主要職責。加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),改善排灌條件等。
第八條耕地質(zhì)量建設(shè)項目的管理
一)制定和實施中長期耕地質(zhì)量保護與建設(shè)規(guī)劃的程序:
1.由農(nóng)業(yè)部門會同國土、水務(wù)、環(huán)保等有關(guān)部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)耕地質(zhì)量狀況,制定中長期耕地質(zhì)量保護與建設(shè)規(guī)劃初稿;
2.組織專家對規(guī)劃進行可行性論證;
3.將論證通過后的規(guī)劃報同級人民政府批準,并報上一級農(nóng)業(yè)行政主管部門備案;
4.農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當會同國土、水務(wù)、環(huán)保等有關(guān)部門組織實施。
二)涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的具體內(nèi)容包括:標準農(nóng)田建設(shè)、基本口糧田建設(shè)、中低產(chǎn)田良、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地開發(fā)整理和復(fù)墾、田間排灌設(shè)施的建設(shè)、災(zāi)毀耕地恢復(fù)、退化和污染耕地修復(fù)、沃土工程、新開耕地后續(xù)培肥等滿足農(nóng)作物安全和持續(xù)產(chǎn)出能力的建設(shè)項目。
三)項目建設(shè)單位應(yīng)遵循的原則:
1.涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項目立項前,項目主管單位應(yīng)當組織有農(nóng)業(yè)行政主管部門參加的可行性論證。
2.涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項目建設(shè)單位應(yīng)當剝離可能遭到破壞的耕作層土壤,并在項目竣工驗收前將耕作層土壤恢復(fù)利用。
3.涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項目施工單位應(yīng)當按照國家和省有關(guān)耕地質(zhì)量建設(shè)的技術(shù)標準進行施工。
4.涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項目在施工過程中,項目主管部門須邀請縣農(nóng)業(yè)行政主管部門派人加強監(jiān)督和指導(dǎo)。
5.涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項目竣工驗收前,應(yīng)當由縣農(nóng)業(yè)行政主管部門出具耕地質(zhì)量驗收報告,驗收不合格的項目施工單位應(yīng)當按照整改意見限期改正,項目主管單位應(yīng)重新提出驗收申請。沒有出具補充耕地質(zhì)量評定意見的項目不得進行驗收。
四)項目論證程序
1.涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項目主管單位在組織項目可行性論證會議之前,書面函告縣農(nóng)業(yè)行政主管部門,并提交相關(guān)資料。
2.農(nóng)業(yè)行政主管部門依法成立專家組,對耕地質(zhì)量建設(shè)項目的耕地質(zhì)量建設(shè)和保護進行可行性論證。
3.農(nóng)業(yè)行政主管部門組織專家組對耕地質(zhì)量建設(shè)項目進行現(xiàn)場勘察、采集和土樣檢測、聽取相關(guān)單位和人員的意見。
4.農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)專家意見,就如何搞好耕地質(zhì)量保護和建設(shè)向項目主管單位提出書面論證意見。
第九條非農(nóng)建設(shè)占用耕地的質(zhì)量管理規(guī)定
一)嚴格耕地質(zhì)量占補平衡
國土資源部門在受理審批非農(nóng)建設(shè)占用耕地時要書面征求農(nóng)業(yè)行政主管部門對補充耕地的質(zhì)量要求的意見。農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)非農(nóng)建設(shè)占用耕地的質(zhì)量鑒定等級及國土資源部門提供的資料,按照占補耕地質(zhì)量相當?shù)脑瓌t,對補充耕地的質(zhì)量要求提出書面意見。
二)耕地質(zhì)量等級鑒定程序
1.申請。耕地占用單位或者個人向縣農(nóng)業(yè)行政主管部門提交耕地質(zhì)量鑒定申請報告,并提供相關(guān)資料。
2.受理。按照有關(guān)規(guī)定縣農(nóng)業(yè)行政主管部門負責受理本行政區(qū)域內(nèi)的非農(nóng)建設(shè)項目占用耕地質(zhì)量的等級鑒定工作。
3.鑒定。根據(jù)《省耕地質(zhì)量評定辦法》縣農(nóng)業(yè)行政主管部門成立鑒定專家組并制訂有關(guān)方案并組織實施。鑒定專家組進行現(xiàn)場勘察、采集土樣,根據(jù)現(xiàn)場勘察結(jié)果和土壤樣品及有關(guān)檢測報告,按照有關(guān)標準和規(guī)范進行鑒定。
4.鑒定結(jié)論。組織鑒定單位根據(jù)專家組鑒定意見,簽署鑒定結(jié)論,核發(fā)耕地質(zhì)量等級鑒定報告。評定所需費用由申請評定者承擔。
三)對補充耕地的驗收
耕地占用單位或個人應(yīng)當按照耕地質(zhì)量鑒定等級,自行補充與其質(zhì)量相當?shù)母亍X撠燆炇盏膰临Y源部門受理項目驗收申請后,應(yīng)在10個工作日內(nèi),會同同級農(nóng)業(yè)部門組成驗收組進行驗收。驗收組由國土資源部門、農(nóng)業(yè)部門的有關(guān)人員以及相關(guān)專家組成,人員不少于5人。驗收組每個成員都必須在驗收意見上簽字以示負責,驗收組人員不得是項目的參加人員。
補充耕地項目驗收的主要內(nèi)容包括:主要工程任務(wù)完成情況、新增耕地面積和質(zhì)量狀況、項目資金使用和管理情況、土地權(quán)屬管理情況、新增耕地使用和管護落實情況和項目檔案資料管理等情況。
五)建立長效機制,提高補充耕地質(zhì)量
縣國土資源局和縣農(nóng)業(yè)局按照《省土地開發(fā)整理條例》和《省耕地質(zhì)量管理條例》進行補充耕地項目建設(shè)過程中加強配合,各司其職,共同作好補充耕地質(zhì)量的監(jiān)管。由農(nóng)業(yè)局對新開發(fā)、復(fù)墾和整理耕地的肥力現(xiàn)狀進行分析,針對性地實施補助綠肥種子、施用有機肥料、推廣秸桿還田等地力培肥措施,以消除耕地障礙因素,培肥耕地土壤,提高主要農(nóng)作物生長的適宜性,為提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。
第十條耕地耕作層土壤剝離再利用管理
一)耕作層土壤的剝離。涉及耕地質(zhì)量建設(shè)項目的建設(shè)單位和非農(nóng)建設(shè)占用耕地的單位或個人均應(yīng)剝離可能遭到破壞的耕作層土壤,剝離深度為20厘米以上。剝離過程中不能造成土壤和環(huán)境污染。
二)剝離耕作層土壤的再利用。耕地剝離的耕作層土壤應(yīng)當按照就近利用的原則,縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)下,用于改良占用地塊所屬組、村、鄉(xiāng)范圍內(nèi)的新開墾耕地或劣質(zhì)地。對已有耕地補充計劃但暫未開墾好耕地的應(yīng)選擇合適的堆土場地,將剝離的土壤分層堆積,適時用于補充的耕地。對涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項目所占用的耕地,建設(shè)單位應(yīng)在項目竣工驗收前將所剝離的耕作層土壤恢復(fù)利用。
三)耕作層土壤剝離的管理。占用耕地的單位或個人在剝離所占用的耕地耕作層土壤時,應(yīng)自覺接受農(nóng)業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,并按縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的要求落實。
第十一條耕地質(zhì)量環(huán)境保護措施
一)禁止在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)處置或堆放固體廢棄物。其他農(nóng)用地集中處置或者堆放固體廢棄物的須經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門審核同意后,國土資源、環(huán)境保護部門辦理審批手續(xù),并采取防揚散、防流失、防滲漏以及其他防止破壞耕地質(zhì)量的措施。
二)禁止向農(nóng)田直接排放不符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準的工業(yè)廢水。向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水、城市和工礦區(qū)生活污水、畜禽養(yǎng)殖和屠宰場糞便污水的應(yīng)當保證其下游最近灌溉取水點的水質(zhì)符合國家規(guī)定的農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準,并經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門組織監(jiān)測合格后,方可排放。
三)所有建設(shè)項目經(jīng)批準需占用耕地的其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表中必須有農(nóng)業(yè)環(huán)境保護方案,環(huán)保部門在審批前,應(yīng)當征求農(nóng)業(yè)行政主管部門對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護方案的意見。建設(shè)項目竣工驗收時,達不到農(nóng)業(yè)環(huán)境保護方案要求的不得通過驗收。
第十二條耕地質(zhì)量管理的保障措施
一)涉及耕地質(zhì)量的建設(shè)項目,未組織有農(nóng)業(yè)行政主管部門參加的可行性論證或論證意見未達成一致的項目主管部門不得立項,縣人民政府不予簽署意見上報。項目竣工驗收前沒有縣農(nóng)業(yè)行政主管部門簽署的耕地質(zhì)量驗收合格意見,財政部門不得撥付結(jié)算資金,審計部門不得出具合格審計報告。
二)非農(nóng)建設(shè)占用耕地未征求農(nóng)業(yè)行政主管部門對補充耕地質(zhì)量要求意見的國土資源部門不得審核上報,縣人民政府不予簽署審批意見。
三)經(jīng)批準需要占用耕地的建設(shè)項目,其農(nóng)業(yè)環(huán)境保護方案沒有征求縣農(nóng)業(yè)行政主管部門意見的縣環(huán)境保護部門不得審批環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表。占用耕地處置和堆放固體廢棄物未經(jīng)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門審核同意的縣國土資源部門和環(huán)境保護部門不得審批。
四)縣人民政府把耕地質(zhì)量保護和改善所必要的經(jīng)費足額納入財政預(yù)算,并按照國家和省有關(guān)規(guī)定,每年從土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的資金中,安排一定比例資金用于耕地質(zhì)量保護和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。由縣農(nóng)業(yè)行政主管部門做出初步方案,報縣財政部門審核,并報縣人民政府審批,設(shè)立專帳,專款專用。財政、審計部門應(yīng)加強對資金用途的監(jiān)督管理。
五)為切實重視補充耕地質(zhì)量,克服補充耕地過程中重工程建設(shè)輕地力培肥等現(xiàn)象,建立新增耕地地力培肥和耕種補助長效機制,按30元/年/畝新增耕地的標準從土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的資金中預(yù)留。建立專戶,用于新增耕地地力培肥和耕種補助。
六)凡違反《省耕地質(zhì)量管理條例》第十九條、第二十三條第一款之規(guī)定,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責令限期改正,逾期不改正的按被占用耕地每平方米10-30元的標準予以處罰。
篇6
第一條為全面了解,評估員工工作績效,發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,提高公司工作效率,特制定本辦法。
第二章考核范圍
第二條凡公司全體員工均需考核,適用本辦法。
第三章考核原則
第三條通過考核,全面評價員工的各項工作表現(xiàn),使員工了解自己的工作表現(xiàn)與取得報酬,待遇的關(guān)系,獲得努力向上改善工作的動力。
第四條使員工有機會參與公司管理程序,發(fā)表自己的意見。
第五條考核目的,考核對象,考核時間,考核指標體系,考核形式相匹配。
第六條以崗位職責為主要依據(jù),堅持上下結(jié)合,左右結(jié)合。定性與定量考核相結(jié)合。
第四章考核目的
第七條各類考核目的:
1.獲得晉升,調(diào)配崗位的依據(jù),重點在工作能力及發(fā)揮,工作表現(xiàn)考核;
2.獲得確定工資,獎金的依據(jù),重點在工作成績(績效)考核;
3.獲得潛能開發(fā)和培訓(xùn)教育的依據(jù),重點在工作和能力適應(yīng)性考核。
第五章考核時間
第八條公司定期考核,可分為月度,季度,半年,年度考核,月度考核以考勤為主。
第九條公司為特別事件可以舉行不定期專項考核。
第六章考核內(nèi)容
第十條公司考核員工的內(nèi)容見公司員工考評表,共有4大類18個指標組成考核指標體系。
第十一條公司員工考評表給出了各類指標的權(quán)重體系。該權(quán)重為參考性的,對不同考核對象,目標應(yīng)有調(diào)整(各公司依據(jù)自身企業(yè)特點,生成各類權(quán)重表)。
第七章考核形式和辦法
第十二條各類考核形式有:
1.上級評議;
2.同級同事評議;
3.自我鑒定;
4.下級評議;
5.外部客戶評議。
各種考核形式各有優(yōu)缺點,在考核中宜分別選擇或綜合運用。
第十三條考核形式簡化為三類:即普通員工,部門經(jīng)理,公司領(lǐng)導(dǎo)的評議。
第十四條各類考核辦法有:
1.查詢記錄法:對員工工作記錄檔案,文件,出勤情況進行整理統(tǒng)計;
2.書面報告法:部門,員工提供總結(jié)報告;
3.重大事件法。
所有考核辦法最終反映在考核表上。
第八章考核程序
第十五條人事部根據(jù)工作計劃,發(fā)出員工考核通知,說明考核目的,對象,方式以及考核進度安排。
第十六條考核對象準備自我總結(jié),其他有關(guān)的各級主管,下級員工準備考評意見。
第十七條各考評人的意見,評語匯總到人事部。根據(jù)公司要求,該意見可與或不與考評對象見面。
第十八條人事部依考核辦法使用考評標準量化打分,填寫考核表,統(tǒng)計出考評對象的總分。
第十九條該總分在1~100分之間,依此可劃分優(yōu),良,好,中等,一般,差等定性評語。
第二十條人事部之考核結(jié)果首先與考評對象見面,征求員工對考核的意見,并需其簽寫書寫意見,然后請其主管過目簽字。
第二十一條考核結(jié)果分存入人事部,員工檔案,考核對象部門。
第二十二條考核之后,還需征求考核對象的意見:
1.個人工作表現(xiàn)與相似崗位人員比較;
2.需要改善的方面;
3.崗位計劃與具體措施,未來6個月至1年的工作目標;
4.對公司發(fā)展的建議。
第九章特殊考核
第二十三條試用考核。
1.對試用期屆滿的員工均需考核,以決定是否正式錄用;
2.對試用優(yōu)秀者,可推薦提前轉(zhuǎn)正;
3.該項考核主辦為試用員工部門經(jīng)理,并會同人事部考核定案。
第二十四條后進員工考核。
1.對認定為后進的員工可因工作表現(xiàn)隨時提出考核和改進意見;
2.對留職察看期的后進員工表現(xiàn),作出考核決定;
3.該項考核主辦為后進員工主管,并會同人事部共同考核定案。
第二十五條個案考核。
1.對員工日常工作的重大事件即時提出考核意見,決定獎勵或處罰;
2.該項考核主辦為員工主管和人事部;
3.該項考核可使用專案報告形式。
第二十六條調(diào)配考核。
1.人事部門考慮調(diào)配人員候選資格時,該部門可提出考評意見;
2.人事部門確認調(diào)配事項后,該部門提出當事人在本部門工作評語供新主管參考;
3.該項考核主辦為員工部門之經(jīng)理。
第二十七條離職考核。
1.員工離職時,須對其在本公司工作情況作出書面考核;
2.該項考核須在員工離職前完成;
3.公司可為離職員工出具工作履歷證明和工作績效意見;
4.該項考核由人事部主辦,并需部門主管協(xié)辦。
第十章考核結(jié)果及效力
第二十八條考核結(jié)果一般情況要向本人公開,并留存于員工檔案。
第二十九條考核結(jié)果具有的效力:
1.決定員工職位升降的主要依據(jù);
2.與員工工資獎金掛鉤;
3.與福利(住房,培訓(xùn),休假)等待遇相關(guān);
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一、指導(dǎo)思想和目標任務(wù)
開展司法鑒定誠信建設(shè)年活動的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神,以增強司法鑒定誠信意識為主題,促進司法鑒定隊伍建設(shè),解決司法鑒定執(zhí)業(yè)中存在的誠信缺失問題,提高司法鑒定執(zhí)業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量。深入開展司法鑒定誠信教育,建立健全誠信制度,把誠信自律、誠信約束及誠信監(jiān)管有機結(jié)合起來,盡快形成健全、系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范的司法鑒定誠信體系,促進我市司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人規(guī)范、有序執(zhí)業(yè),推動我市司法鑒定行業(yè)健康、有序發(fā)展。
開展司法鑒定誠信建設(shè)年活動的目標任務(wù)是:
(一)建立健全司法鑒定誠信建設(shè)的相關(guān)制度,誠信建設(shè)有章可循;
(二)司法鑒定人誠實守信、規(guī)范執(zhí)業(yè)的自律意識顯著增強,因誠信引發(fā)的矛盾,問題得到有效解決;
(三)司法鑒定市場秩序健康、規(guī)范、有序,不正當競爭行為得到有效遏制;
(四)司法鑒定質(zhì)量明顯提高,維護司法公證和社會和諧穩(wěn)定的能力顯著提升,社會影響力不斷增強。
二、主要內(nèi)容
(一)廣泛開展誠信主體教育活動。各司法鑒定機構(gòu)要圍繞誠信主題,積極開展豐富多彩、各具特色的宣傳教育活動。強化社會主義法治理念教育、誠信教育、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育,弘揚正氣,增強司法鑒定人的誠信、公正、自律和法治意識,使全體司法鑒定人牢固樹立“誠信為本,操守為重”的自己執(zhí)業(yè)理念,形成濃厚的“誠信光榮、失信可恥”的氛圍,營造“守信者得益,失信者受損”的管理環(huán)境和執(zhí)業(yè)環(huán)境。
(二)貫徹落實誠信建設(shè)的相關(guān)制度。各司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當積極落實執(zhí)業(yè)公開制度,推進所務(wù)公開,接受社會監(jiān)督;進一步落實統(tǒng)一受理和審查制度,按照法定要求,全面、規(guī)范鑒定協(xié)議內(nèi)容,嚴格規(guī)定司法鑒定人責任,及時履行風險提示和舉報告知義務(wù);進一步完善司法鑒定質(zhì)量管理監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行司法鑒定三級審核、崗位職責、重大事項報告和集體討論等制度。進一步加強誠信制度建設(shè),健全司法鑒定誠信檔案,及時記錄鑒定質(zhì)量反饋意見,以及司法鑒定人投訴、獎懲等情況,并向社會公布,以促進司法鑒定人誠信守業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)。
(三)集中整治誠信缺失的突出問題。司法鑒定管理部門要從群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題入手,集中開展整治活動,嚴肅查處各種誠信缺失的典型事件。要把金錢鑒、人情鑒、權(quán)力鑒、虛假鑒定、違規(guī)承諾等違反鑒定程序和職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀律的行為。要加大監(jiān)管力度,以季度巡查為依托,定期檢查各司法鑒定所誠信建設(shè)情況,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當及時責令其限期整改。應(yīng)當進一步做好投訴查處工作,暢通投訴渠道,明確投訴處理程序,嚴格投訴處理時限,加大對違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為的查處力度,做到有訴必查、有訴必復(fù)、違規(guī)必究,依法保障和維護好投訴雙方的合法權(quán)益。
(四)著力提升司法鑒定社會影響力。司法鑒定管理部門、各司法鑒定機構(gòu)結(jié)合誠信建設(shè)活動,利用媒體、網(wǎng)絡(luò)對司法鑒定行業(yè)中行業(yè)中行風建設(shè)、誠信建設(shè)、先進事跡、經(jīng)驗成績、出庭質(zhì)證及辦案質(zhì)量等進行全方位、多層面的立體宣傳,切實展示我市司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人誠信執(zhí)業(yè)的決心和能力,努力提高司法鑒定工作的社會影響力。
三、方法步驟
全市司法鑒定誠信建設(shè)推進年活動共分為四個階段,具體步驟如下:
(一)動員部署階段(4月)
各司法鑒定機構(gòu)根據(jù)本方案,結(jié)合工作實際,進行全面動員部署,著眼深入誠信建設(shè)、提高誠信意識、增強自律能力、提升服務(wù)水平,制定切實可行的具體方案。要加強教育學(xué)習(xí),定期組織司法鑒定人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識、司法鑒定職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范、司法鑒定程序通則等規(guī)范性文件,切實提高開展誠信建設(shè)重大意義的認識,著力培育、樹立法律意識和誠信意識。要在進一步廣泛動員的基礎(chǔ)上,開展司法鑒定人承諾活動,簽訂誠信承諾書,及時公開本機構(gòu)和司法鑒定人的承諾事項,組織司法鑒定人進行宣誓,促進司法鑒定人執(zhí)業(yè)認同感、行業(yè)歸屬感,牢固樹立誠信意識、宗旨意識和服務(wù)意識。
(二)查擺問題階段(5-6月)
司法鑒定管理部門主要查擺以下幾個方面:誠信教育是否持續(xù)有效、誠信制度是否健全、誠信檔案是否齊全、督查指導(dǎo)是否及時、日常監(jiān)督是否到位、宣傳形式是否多樣、是否嚴格按照誠信建設(shè)年活動方案的要求認真組織開展其他各項活動等。
各司法鑒定機構(gòu)主要查擺以下內(nèi)容:誠信檔案是否建立、執(zhí)業(yè)信息是否公開、委托受理是否規(guī)范、質(zhì)量管理監(jiān)督是否健全、各項制度執(zhí)行是否有力;鑒定援助是否做到應(yīng)援盡援、是否積極參加相關(guān)社會公益活動;是否存在人情鑒、金錢鑒、權(quán)力鑒現(xiàn)象;是否存在虛假宣傳、貶低同行、壓價、回扣等不正當競爭行為,是否存在超出鑒定范圍進行鑒定、非司法鑒定人進行執(zhí)業(yè)、私設(shè)分支機構(gòu)或接案點等問題;是否存在無法定原因不出庭情況;投訴查處是否及時到位等。
各司法鑒定人主要查擺以下內(nèi)容:是否存在違反職業(yè)道德、職業(yè)紀律問題;是否存在同時在兩個以上職業(yè)機構(gòu)執(zhí)業(yè)問題、是否存在私自接受鑒定委托和私自收費、額外收費、變相收費等問題、是否存在不按照鑒定程序、技術(shù)標準和技術(shù)操作進行鑒定的問題、是否存在違反崗位職責、保密、回避等內(nèi)部管理制度,是否積極承擔社會責任,全面履行社會義務(wù)等。
(三)整改提高階段(7-9月)
1、司法鑒定管理部門要開門納諫,采取走出去請進來等方式主動加強與公檢法等部門、相關(guān)當事人的聯(lián)系。要從人大代表、政協(xié)委員、政法各部門以及物價等與司法鑒定相關(guān)的部門和有關(guān)當事人中聘請行風監(jiān)督員,監(jiān)督、了解司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人日常的誠信執(zhí)業(yè)情況。同時通過設(shè)置意見箱、舉報電話、組織社會民意評測等形式,接受社會各界對鑒定行業(yè)的監(jiān)督。對社會反映欠佳并確有證據(jù)的,應(yīng)當責令司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人限期整改。要嚴格執(zhí)行季度巡查制度,在誠信建設(shè)年活動期間,組織專項督查活動,對司法鑒定機構(gòu)的誠信教育、執(zhí)業(yè)公開、統(tǒng)一受理和審查、質(zhì)量管理等方面進行全面細致的檢查,對不達標的,責令限期整改,對司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的各種違法、違紀、違規(guī)的行為,及時調(diào)查、按程序處理。
2、各司法鑒定機構(gòu)要對查擺出來的問題分門別類,歸納整理,深入剖析原因,研究制定整改措施。要制定完善的整改落實方案,對于查擺出來的突出問題,按照輕重緩急和難易程度,明確領(lǐng)導(dǎo),落實責任,使整改落實工作有章可循。整改落實方案和整改落實措施要以適當方式向社會公開,接受社會監(jiān)督。要針對存在誠信缺失突出的問題,健全完善管理制度,堵塞制度漏洞。要以法律法規(guī)、司法部、省司法廳相關(guān)文件精神為依托,切實清理和完善本機構(gòu)內(nèi)部管理制度。要重點圍繞加強司法鑒定人的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律建設(shè),健全完善誠信教育、執(zhí)業(yè)公示、崗位職責、統(tǒng)一受理及審查、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理、鑒定質(zhì)量跟蹤反饋、誠信信息披露、獎懲激勵等制度,探索建立和加強誠信建設(shè)的長效機制。各司法鑒定人針對查擺出的問題,提出切實可行的整改措施,并按照實現(xiàn)要求上交所在司法鑒定機構(gòu)。
(四)考核驗收階段(10月)
各司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人要對照誠信承諾、查擺要求、整頓標準,盤點活動效果、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并且按照要求向市局司法鑒定管理部門上報活動信息、材料和總結(jié)。各司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當認真考核司法鑒定人的活動表現(xiàn),并將考核結(jié)果作為年度執(zhí)業(yè)考核的重要依據(jù)。
司法鑒定管理部門要對照本《方案》的要求,結(jié)合司法鑒定機構(gòu)日常執(zhí)業(yè)表現(xiàn)和專項督查等活動,認真考核、檢查驗收,發(fā)現(xiàn)問題及時責令限期整改,考核結(jié)果將作為年終評優(yōu)、年度登記公告條件審查的重要依據(jù)。各鑒定機構(gòu)應(yīng)于10月10日前將誠信建設(shè)年活動總結(jié)報送市局。
四、幾點要求
(一)高度重視,精心組織。各司法鑒定機構(gòu)要提高認識,端正態(tài)度,把思想統(tǒng)一到市局的工作部署上來,有條不紊地組織實施。各司法鑒定機構(gòu)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實際,突出隊伍建設(shè)、誠信制度建設(shè)、強化執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理、加強執(zhí)業(yè)宣傳等重點,研究制定具體的實施方案。各機構(gòu)負責人要切實承擔起第一責任人的職責,針對本單位存在的問題,精心組織,常抓不懈,確保誠信建設(shè)年活動扎實有效。
(二)突出重點,狠抓落實。各司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當著力在三個方面下功夫。一是提高思想素養(yǎng)上下功夫,通過全程式、全方位的誠信教育,切實增強教育的針對性和實效性;二是在制度建設(shè)上下功夫,要把建章立制作為鑒定機構(gòu)完善自律管理基礎(chǔ)性和常規(guī)性工作,強化鑒定機構(gòu)內(nèi)部各種規(guī)章的建設(shè);三是在監(jiān)管落實上下功夫,切實擺正位置、履行職責,防止管理工作錯位和缺位;
篇8
為嚴肅干部人事工作紀律,規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位人員管理,鞏固治理“吃空餉”工作成果,根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就進一步加強機關(guān)事業(yè)單位人員管理工作提出如下意見:
一、規(guī)范人員流動管理
1、組織、人社部門負責擬定人員調(diào)配政策,承擔全市機關(guān)事業(yè)單位人員的調(diào)配、選任工作。在編制限額內(nèi),按規(guī)定承辦市直單位、鎮(zhèn)、街道和集聚區(qū)人員、人才的調(diào)配、錄(聘)用事宜;各單位的人員調(diào)配、錄(聘)用事宜,按規(guī)定向組織、人社部門報送相關(guān)材料。
2、堅持組織、編制、工資關(guān)系與人事關(guān)系相一致的原則。自調(diào)動決定宣布之日起30日內(nèi),必須完成組織、編制、財政、人事等手續(xù)辦理,調(diào)出單位不再保留已調(diào)走人員人事、工資關(guān)系。
3、工資關(guān)系未隨人事關(guān)系轉(zhuǎn)辦的人員,不得辦理職務(wù)晉升、工資晉級等手續(xù),職務(wù)晉升的從工資關(guān)系理順之日起執(zhí)行。
4、組織、編辦、財政、人社等部門要建立部門之間相關(guān)文書內(nèi)部傳遞渠道,及時調(diào)整調(diào)動人員的編制、人事、工資手續(xù),有效杜絕編制、人事、工資關(guān)系脫節(jié)、失管、失控的現(xiàn)象發(fā)生。
5、公務(wù)員調(diào)動到事業(yè)單位的,不再保留公務(wù)員身份。
6、調(diào)動手續(xù)必須由單位負責人事的工作人員辦理,有關(guān)部門原則上不得受理個人申請。
二、規(guī)范借用人員管理
1、嚴格審批借用手續(xù)。機關(guān)事業(yè)單位因工作需要確需借用其他單位工作人員的,須將借用理由、期限及人選基本材料,報單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,按照干部管理權(quán)限報送組織、人社部門審批,并報編辦備案。未經(jīng)批準,擅自借出工作人員的,將核減借出單位編制和經(jīng)費,并按照規(guī)定嚴肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責任。
2、借用人員時間一般不超過6個月。借用期滿,借用單位應(yīng)書面通知借出單位,做好對借用人員表現(xiàn)的鑒定并向借出單位反饋,同時將借用人員返回情況向組織、編制、人社部門備案。如因工作需要延長借用時間的,須向組織、人社部門重新辦理借用手續(xù),借用時間累計不得超過12個月。
3、被借用人員工作結(jié)束后,應(yīng)立即返崗,不準拖延,否則按曠工處理。
三、規(guī)范人員考核工作
考核堅持客觀公正、注重實績的原則,實行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時與定期相結(jié)合,定性與定量相結(jié)合的方法,按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標準和程序進行。
1、要強化對日常德、能、勤、績、廉的考核。各機關(guān)事業(yè)單位要將本單位人員平時的工作作風與年度考核相掛鉤。對年度考核定為不稱職(不合格)、基本稱職(合格)的,各單位必須如實申報,由組織、人社部門嚴格按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整其工資待遇。
2、工作人員無特殊情況未完成當年上級統(tǒng)一安排或所在單位安排的學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù),當年年度考核不得評為優(yōu)秀等次。對培訓(xùn)教育法規(guī)政策貫徹落實不力、未完成培訓(xùn)教育任務(wù)的單位,適當核減該單位年度考核優(yōu)秀等次比例。
3、經(jīng)組織、人社部門批準,單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的人員,由派出單位進行考核,根據(jù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)確定等次。其學(xué)習(xí)培訓(xùn)的相關(guān)情況,由所在學(xué)習(xí)培訓(xùn)單位提供。未經(jīng)組織、人社部門批準,機關(guān)事業(yè)單位外出學(xué)習(xí)的人員,從脫產(chǎn)之日起停發(fā)工資待遇,超過半年的,不予考核。
4、病、事假、探親假累計超過考核年度6個月的,不進行考核;累計超過考核年度3個月的,不得確定為優(yōu)秀等次。
5、對因公(工)負傷的,在治療期間進行年度考核,治療終結(jié)前所在年度一般可確定為稱職(合格)等次。
6、涉嫌違法違紀被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,參加年度考核,不寫評語、不定等次。結(jié)案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補寫評語、補定等次。
7、受行政警告處分的,當年參加年度考核,不得確定為優(yōu)秀等次;受記過、記大過、降級、撤職處分的,參加年度考核,只寫評語,不定等次。
8、受到黨內(nèi)警告處分的,當年參加年度考核,不得確定為優(yōu)秀等次;受到黨內(nèi)嚴重警告處分的,參加年度考核,因與職務(wù)行為有關(guān)的錯誤,確定為不稱職,其他錯誤的不確定等次;受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的,撤職處分當年考核不稱職,第二年不確定等次;受到一年處分的,處分第一年考核不稱職,第二年不確定等次;受到二年處分的,處分第一年考核不稱職,第二、三年不確定等次。
9、對無正當理由不參加年度考核的人員,經(jīng)教育后仍然拒絕參加的,直接確定其考核結(jié)果為不稱職(不合格)等次。
10、單位必須如實申報,由組織、人社部門嚴格按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整其工資待遇。
四、規(guī)范執(zhí)行退休制度
1、堅持到齡即退原則。凡達到國家法定退休年齡的人員,無需本人申請,可按管理權(quán)限直接辦理。
2、對未達到法定退休年齡,因病不能堅持正常工作,由本人申請,經(jīng)鑒定符合病退條件的,可辦理病退手續(xù)。
3、嚴禁違規(guī)辦理提前離崗內(nèi)退。自本意見實施之日起,機關(guān)事業(yè)單位一律不得自定政策辦理工作人員內(nèi)退和離崗待退。
4、對未按規(guī)定按時辦理退休手續(xù)人員,工作年限只能計算到法定退休年齡,并應(yīng)追繳其辦理退休手續(xù)延遲而多領(lǐng)待遇部分。責任單位不履行職責的,人社、財政部門可暫緩該單位人事、經(jīng)費辦理。
五、規(guī)范受黨政紀法紀處分人員待遇的調(diào)整程序
1、市紀檢、監(jiān)察部門和司法機關(guān)做出機關(guān)事業(yè)單位人員黨政紀處分或刑事處分決定后,需將處分決定及時抄送到組織、編制、人社、財政部門。
2、當事人單位應(yīng)在一個月內(nèi)到組織、人社部門進行登記,對當事人的當年考核結(jié)果進行預(yù)處理備案。
3、組織、人社部門根據(jù)處分決定,按照有關(guān)規(guī)定及時審理受處分人員相關(guān)情況,調(diào)整其工資福利待遇。
4、當事人單位要在一個月內(nèi)將受處分人員工資辦理的結(jié)果報市紀委、監(jiān)察局和司法機關(guān)。
六、規(guī)范執(zhí)行請銷假制度
1、機關(guān)事業(yè)單位工作人員因事(病)請假,應(yīng)履行請假手續(xù),經(jīng)單位負責人批準后,方可離開工作崗位。領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假制度按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、對因病不能堅持正常工作半年以上的,由所在單位組織其參加傷病殘鑒定,經(jīng)鑒定符合國家規(guī)定條件的,為其辦理病退或退職手續(xù);不符合病退條件的,原單位 要及時督促其限期返崗,對確需請假治療的,報組織、人社部門審批后,辦理執(zhí)行病假工資手續(xù)。
病假兩個月以內(nèi)的,全額發(fā)給本人基本工資。病假超過兩個月不滿六個月的,從第三個月起,工作年限不滿十年的按基本工資90%計發(fā),工作年限滿十年及其以上的,全額發(fā)給本人基本工資。病假超過六個月的,從第七個月起,工作年限不滿十年的,按本人基本工資的70%計發(fā);工作年限滿十年不滿二十年的,按本人基本工資80%計發(fā);工作年限滿二十年及以上的,按本人基本工資的90%計發(fā)。
病假超過三個月的,從第四個月起機關(guān)工作人員(含參公單位)津貼補貼月執(zhí)行標準按60%計發(fā),事業(yè)單位人員按基礎(chǔ)性績效工資的85%計發(fā)。
3、一個月內(nèi),事假累計7--10天的,次月津貼補貼(績效工資)按60%發(fā)放,事假累計10天以上或曠工一天以上的,次月津貼補貼(績效工資)停發(fā)。
4、工作人員連續(xù)病假和全年累計病假超過3個月的,當年年終獎金(獎勵性績效工資)不再發(fā)給。
5、工作人員全年事假超過22天的,從23天起,停發(fā)本人事假期間全部工資。
6、職工依法享受寒暑假的或其請假天數(shù)多于年休假天數(shù)的,不享受當年的年休假。
7、未經(jīng)批準離開工作崗位或自行休假的,視為曠工。對曠工或請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過15天,或者一年內(nèi)累計曠工超過30天的工作人員,單位應(yīng)在兩個月內(nèi)按規(guī)定予以解聘或辭退。
七、規(guī)范遺屬補助領(lǐng)取管理和核查工作
1、領(lǐng)取遺屬補助實行實名制。享受遺屬補助的人員須攜帶本人身份證和遺屬補助證書到亡故者生前所在單位領(lǐng)取。各單位每半年要對享受遺屬補助的人員進行一次摸底排查,發(fā)現(xiàn)享受遺屬補助人員不再符合條件的,須在一個月內(nèi)到人社部門核消其遺屬補助證書,取消相關(guān)待遇。
2、各機關(guān)事業(yè)單位有人員亡故的,當事人單位須在一個月內(nèi)到市編辦辦理減編手續(xù),并將減編結(jié)果報送組織、財政、人社部門,核銷死亡人員的相關(guān)手續(xù)。
3、財政、人社部門定期對享受遺屬補助的人員進行核查,及時核銷不符合條件人員的領(lǐng)取資格。
八、加強試用期人員管理
1、各機關(guān)事業(yè)單位要加強對試用期人員的培養(yǎng)教育,采取多種方式進行政治素質(zhì)、職業(yè)道德、履職能力、工作作風等方面的培養(yǎng)鍛煉,做好傳幫帶,使其盡快勝任工作。
2、對新招錄(聘)用人員應(yīng)當安排在錄(聘)用職位工作,試用期內(nèi)不得借調(diào)到其他單位工作,不得參加組織或人社部門規(guī)定以外的離職學(xué)習(xí),不得報考其他機關(guān)的公務(wù)員和到企事業(yè)單位應(yīng)聘。
3、要做好對試用期人員的平時考核和試用期滿考核工作,對試用期滿考核合格的,招錄(聘)用機關(guān)應(yīng)按規(guī)定給予任職定級(正式聘用),未經(jīng)考核不得任職定級(正式聘用),對考核不合格的,將取消錄(聘)用資格。
篇9
第一條為規(guī)范新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗收工作,強化技術(shù)創(chuàng)新管理,促進先進適用新產(chǎn)品的生產(chǎn)和新技術(shù)的有效推廣應(yīng)用,根據(jù)《國家技術(shù)創(chuàng)新計劃管理辦法》、《新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗收管理辦法》以及《江蘇省新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定實施細則(試行)》,結(jié)合我市具體情況,制定本辦法。
第二條新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定驗收是指政府經(jīng)濟管理部門組織有關(guān)專家,按照規(guī)定的形式和程序,對技術(shù)創(chuàng)新活動中新產(chǎn)品、新技術(shù)的主要性能、技術(shù)水平、試(投)產(chǎn)或在生產(chǎn)中試(使)用的可行性、市場前景、社會經(jīng)濟效益等進行綜合審查評價,作出相應(yīng)的結(jié)論,并頒發(fā)《新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定證書》。
第三條新產(chǎn)品是指采用新技術(shù)原理、新設(shè)計構(gòu)思研制生產(chǎn),或結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面有所突破或較原產(chǎn)品有明顯改進,從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴大了使用功能,并對提高經(jīng)濟效益具有一定作用,在一定區(qū)域或行業(yè)范圍內(nèi)具有先進性、新穎性和適用性的產(chǎn)品。
第四條新技術(shù)是指產(chǎn)品生產(chǎn)過程中采用新的技術(shù)原理、新設(shè)計構(gòu)思及新工藝裝備等,對提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、改善生產(chǎn)環(huán)境、提高產(chǎn)品質(zhì)量以及節(jié)能降耗等某一方面較原技術(shù)有明顯改進,達到實用程度并對提高經(jīng)濟效益具有一定作用的技術(shù)。
第五條南京市經(jīng)濟委員會(以下簡稱市經(jīng)委)歸口管理全市企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的鑒定驗收工作。
第二章鑒定驗收的范圍和原則
第六條企業(yè)開發(fā)的新產(chǎn)品、新技術(shù),項目開發(fā)單位要求組織鑒定的,按照本辦法進行鑒定驗收。
列入國家、省、市經(jīng)濟管理部門技術(shù)創(chuàng)新計劃并獲得財政資金補助的新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用項目,須按照本辦法進行鑒定驗收。
第七條對于醫(yī)藥、醫(yī)療器械、食品、農(nóng)藥、計量器具、壓力容器等涉及人身和社會安全以及國家需要嚴格控制產(chǎn)品質(zhì)量和其他國家有特殊規(guī)定的新產(chǎn)品、新技術(shù),鑒定驗收按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定驗收結(jié)論是審查批準產(chǎn)品投產(chǎn)、申領(lǐng)生產(chǎn)許可證(準產(chǎn)證)、組織技術(shù)推廣應(yīng)用和轉(zhuǎn)讓、參加重大項目招投標、獲得獎勵以及享受有關(guān)扶持政策的依據(jù)。
第九條新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定具體分為新技術(shù)鑒定、新產(chǎn)品樣品鑒定和新產(chǎn)品投產(chǎn)鑒定三類。
第三章新技術(shù)鑒定的內(nèi)容、條件和技術(shù)文件資料
第十條新技術(shù)鑒定的主要內(nèi)容:
(一)、審查提供鑒定的技術(shù)文件資料的完整性、正確性、統(tǒng)一性;
(二)、審查新技術(shù)的各項技術(shù)指標是否符合技術(shù)任務(wù)書的要求,評價其技術(shù)水平;
(三)、審查新技術(shù)推廣應(yīng)用所需的條件是否具備,安全、衛(wèi)生、環(huán)保是否符合要求。
第十一條申請新技術(shù)鑒定應(yīng)具備的條件:
(一)、已完成技術(shù)任務(wù)書規(guī)定的研究任務(wù),新技術(shù)經(jīng)過與相關(guān)技術(shù)的對比測試。
(二)、具備技術(shù)鑒定所需的全套技術(shù)文件資料。
(三)、新技術(shù)應(yīng)用過程已執(zhí)行環(huán)保、安全、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。
(四)、符合規(guī)定的鑒定申報程序。
第十二條申請新技術(shù)鑒定應(yīng)提供的技術(shù)文件資料:
(一)、鑒定驗收工作大綱:應(yīng)寫出新技術(shù)名稱、規(guī)格型號、研制單位、項目來源、鑒定性質(zhì)、鑒定依據(jù)、鑒定內(nèi)容以及鑒定驗收的組織與主持單位等。
(二)、技術(shù)任務(wù)書:提出技術(shù)指標,要解決的技術(shù)問題,進度安排及責任人。
(三)、技術(shù)總結(jié):主要內(nèi)容為技術(shù)方案概述、技術(shù)指標與國內(nèi)外同類技術(shù)的對比,技術(shù)成熟程度,各項技術(shù)難點的解決方法及結(jié)論,尚存技術(shù)問題及解決方案,研制時間及進度。
(四)、技術(shù)經(jīng)濟分析報告:評價本技術(shù)方案的經(jīng)濟性。包括技術(shù)開發(fā)投入總額、成本、利潤、社會效益、國內(nèi)外市場競爭能力分析,進一步技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的投入及內(nèi)容。
(五)、技術(shù)條件:國家標準,或行業(yè)標準,或經(jīng)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門審查備案的企業(yè)標準,或用戶要求的技術(shù)經(jīng)濟指標(需附簽訂的協(xié)議或合同)。
(六)、技術(shù)測試報告:法定檢測機構(gòu)出具的檢測報告,或用戶出具的檢測報告,或鑒定委員會專家現(xiàn)場檢測出具的檢測報告,或在鑒定委員會專家監(jiān)督下企業(yè)質(zhì)檢部門出具的檢測報告。以上檢測報告用于鑒定驗收的有效期為一年。
(七)、其他:
1、涉及到鑒定結(jié)論在國內(nèi)先進以上水平的,須出具查新報告。
2、涉及到列入國家、省、市經(jīng)濟管理部門技術(shù)創(chuàng)新計劃并獲得財政資金補助的新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用項目驗收的,須出具社會中介機構(gòu)審計的投資財務(wù)決算書。
3、涉及到環(huán)保、勞保、安全、衛(wèi)生的,須出具相應(yīng)的法定檢測報告或證明。
第四章新產(chǎn)品樣品鑒定的內(nèi)容、條件和技術(shù)文件資料
第十三條新產(chǎn)品樣品鑒定的主要內(nèi)容:
(一)、審查提供鑒定的技術(shù)文件資料的完整性、正確性、統(tǒng)一性;
(二)、審查樣品的各項技術(shù)指標是否符合產(chǎn)品技術(shù)條件,評價其技術(shù)水平;
(三)、考核新產(chǎn)品試產(chǎn)所需的條件是否具備,安全、衛(wèi)生、環(huán)保是否符合要求。
第十四條申請新產(chǎn)品樣品鑒定應(yīng)具備的條件:
(一)、已完成樣品試制計劃,樣品經(jīng)法定檢測單位檢測。
(二)、具備樣品鑒定所需的全套技術(shù)文件資料。
(三)、樣品已執(zhí)行環(huán)保、安全、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。
(四)、符合規(guī)定的鑒定申報程序。
第十五條申請新產(chǎn)品樣品鑒定應(yīng)提供的技術(shù)文件資料:
(一)、鑒定驗收工作大綱:應(yīng)寫出新產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、試制單位、項目來源、鑒定性質(zhì)、鑒定依據(jù)、鑒定內(nèi)容以及鑒定驗收的組織與主持單位等。
(二)、計劃任務(wù)書:提出試制數(shù)量、進度安排、責任人、資金的籌措與使用。
(三)、技術(shù)任務(wù)書:提出樣品要達到的技術(shù)指標,技術(shù)文件要達到的要求;試制過程中要解決的技術(shù)問題,進度安排及責任人。
(四)、試制總結(jié):主要內(nèi)容為項目來源,市場前景分析預(yù)測;試制數(shù)量和時間;試制各階段解決的問題;尚存在的問題及解決方案。
(五)、技術(shù)總結(jié):主要內(nèi)容為試制技術(shù)方案概述、樣品的各項技術(shù)指標,各項技術(shù)問題的解決方法及結(jié)論,尚存技術(shù)問題及解決方案,研制時間及進度。
(六)、技術(shù)經(jīng)濟分析報告:評價本技術(shù)方案的經(jīng)濟性。包括技術(shù)開發(fā)投入總額、成本、利潤、社會效益、國內(nèi)外市場競爭能力分析,進一步技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的投入及內(nèi)容。
(七)、技術(shù)條件:國家標準,或行業(yè)標準,或經(jīng)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門審查備案的企業(yè)標準,或用戶要求的技術(shù)經(jīng)濟指標(需附簽訂的協(xié)議或合同)。
(八)、檢測報告:法定檢測機構(gòu)出具的檢測報告。檢測報告用于鑒定驗收的有效期為一年。
(九)、標準化審查報告:主要寫清新產(chǎn)品的種類、用途、特點;標準化系數(shù)及經(jīng)濟效果;貫徹各類標準及法令、法規(guī)的情況,未予貫徹哪些標準及原因和相應(yīng)的過渡辦法;標準化綜合評價及結(jié)論(含與國際標準對照程度)。
(十)、產(chǎn)品圖樣:需要產(chǎn)品圖樣用于指導(dǎo)生產(chǎn)和訂貨的新產(chǎn)品應(yīng)提供全套設(shè)計圖樣和產(chǎn)品零部件明細表及外購、外協(xié)件匯總表備查。
(十一)、工藝文件:加工工藝、裝配工藝、操作規(guī)程、檢驗規(guī)程、配方概要及工藝流程等。
(十二)、其他:
1、涉及到鑒定結(jié)論在國內(nèi)先進以上水平的,須出具查新報告。
2、涉及到列入國家、省、市經(jīng)濟管理部門技術(shù)創(chuàng)新計劃并獲得財政資金補助的新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用項目驗收的,須出具社會中介機構(gòu)審計的投資財務(wù)決算書。
3、涉及到環(huán)保、勞保、安全、衛(wèi)生的,須出具相應(yīng)的法定檢測報告或證明。
第五章新產(chǎn)品投產(chǎn)鑒定的內(nèi)容、條件和技術(shù)文件資料
第十六條新產(chǎn)品投產(chǎn)鑒定的主要內(nèi)容:
(一)、審查生產(chǎn)管理用技術(shù)文件資料的完整性、正確性、統(tǒng)一性,評價是否符合國家有關(guān)技術(shù)基礎(chǔ)標準,作出是否可以指導(dǎo)批量生產(chǎn)的結(jié)論;
(二)、審查試制產(chǎn)品是否符合產(chǎn)品標準及相關(guān)技術(shù)標準,評價其先進性;
(三)、審查生產(chǎn)設(shè)備、工藝工裝、檢測手段是否具備,安全、衛(wèi)生、環(huán)保是否符合要求。
第十七條申請新產(chǎn)品投產(chǎn)鑒定應(yīng)具備的條件:
(一)、已完成項目開發(fā)任務(wù)或試產(chǎn)計劃,試產(chǎn)的新產(chǎn)品已經(jīng)法定檢測單位按產(chǎn)品標準進行過全項型式試驗,經(jīng)2家以上用戶試用。
(二)、具備投產(chǎn)鑒定所需的全套技術(shù)文件資料。
(三)、具備投產(chǎn)所需的工藝裝備、產(chǎn)品出廠的測試設(shè)備及相關(guān)的原材料、外購、外協(xié)件檢驗設(shè)備。
(四)、產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程已執(zhí)行環(huán)保、安全、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。
(五)、符合規(guī)定的鑒定申報程序。
第十八條申請新產(chǎn)品投產(chǎn)鑒定應(yīng)提供的技術(shù)文件資料:
(一)、鑒定驗收工作大綱:應(yīng)寫出新產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、試制單位、項目來源、鑒定性質(zhì)、鑒定依據(jù)、鑒定內(nèi)容以及鑒定驗收的組織與主持單位等。
(二)、計劃任務(wù)書:提出試產(chǎn)數(shù)量、進度安排、責任人、資金的籌措與使用。
(三)、技術(shù)任務(wù)書:提出試制產(chǎn)品要達到的技術(shù)指標,技術(shù)文件要達到的要求,設(shè)備、工裝、檢測手段要達到的要求,試產(chǎn)過程中要解決的技術(shù)問題,各階段進度安排及責任人。
(四)、試制總結(jié):主要內(nèi)容為項目來源,市場前景分析預(yù)測;試制數(shù)量和時間、試驗數(shù)量和時間、試用數(shù)量和時間;試制各階段解決的問題;尚存在的問題及解決方案。
(五)、技術(shù)總結(jié):主要內(nèi)容為試制技術(shù)方案概述、試制產(chǎn)品各項技術(shù)指標,各項技術(shù)問題的解決方法及結(jié)論,尚存技術(shù)問題及解決方案,研制時間及進度。
(六)、技術(shù)經(jīng)濟分析報告:評價本技術(shù)方案的經(jīng)濟性。包括技術(shù)開發(fā)投入總額、成本、利潤、社會效益、國內(nèi)外市場競爭能力分析,進一步技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的投入及內(nèi)容。
(七)、產(chǎn)品標準:國家標準,或行業(yè)標準,或經(jīng)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門審查備案的企業(yè)標準。
(八)、檢測報告:法定檢測機構(gòu)出具的抽樣檢測報告(全項型式試驗)。檢測報告用于鑒定驗收的有效期為一年。
(九)、標準化審查報告:主要寫清新產(chǎn)品的種類、用途、特點;標準化系數(shù)及經(jīng)濟效果;貫徹各類標準及法令、法規(guī)的情況,未予貫徹哪些標準及原因和相應(yīng)的過渡辦法;標準化綜合評價及結(jié)論(含與國際標準對照程度)。
(十)、用戶使用報告:分析用戶使用過程中產(chǎn)品的技術(shù)性能,評價是否滿足用戶的技術(shù)要求。須提供2家以上用戶提供的使用報告。
(十一)、產(chǎn)品圖樣:需要產(chǎn)品圖樣用于指導(dǎo)生產(chǎn)和訂貨的新產(chǎn)品應(yīng)提供全套設(shè)計圖樣和產(chǎn)品零部件明細表及外購、外協(xié)件匯總表備查。
(十二)、全套工藝文件:加工工藝、裝配工藝、操作規(guī)程、檢驗規(guī)程、配方概要及工藝流程等。
(十三)、其他:
1、涉及到鑒定結(jié)論在國內(nèi)先進以上水平的,須出具查新報告。
2、涉及到列入國家、省、市經(jīng)濟管理部門技術(shù)創(chuàng)新計劃并獲得財政資金補助的新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用項目驗收的,須出具社會中介機構(gòu)審計的投資財務(wù)決算書。
3、涉及到環(huán)保、勞保、安全、衛(wèi)生的,須出具相應(yīng)的法定檢測報告或證明。
第六章鑒定驗收的組織和管理
第十九條鑒定驗收工作實行分級管理:
(一)、列入國家、省級技術(shù)創(chuàng)新計劃的新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)項目,由國家、省經(jīng)濟管理部門組織鑒定,并由國家、省經(jīng)濟管理部門統(tǒng)一編號核發(fā)鑒定驗收證書。
(二)、列入市級技術(shù)創(chuàng)新計劃的新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)項目,以及計劃外的新產(chǎn)品、新技術(shù),企業(yè)可申請省經(jīng)貿(mào)委或市經(jīng)委組織鑒定驗收工作,并由省經(jīng)貿(mào)委或市經(jīng)委統(tǒng)一編號核發(fā)鑒定驗收證書。
(三)、國家、省級鑒定,市經(jīng)委可接受委托主持鑒定;市級鑒定,由市經(jīng)委直接主持鑒定或委托縣區(qū)計經(jīng)局主持鑒定。
第二十條鑒定的申請:
新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)單位申請?zhí)顚憽缎庐a(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗收申請表》(見附件一)一式三份、全套鑒定驗收技術(shù)文件資料和《新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定證書(草案)》(見附件二)各一份,經(jīng)企業(yè)主管部門初審并簽署意見后報市經(jīng)委;
部、省、市直屬企業(yè)直接向市經(jīng)委申請。
第二十一條鑒定申請的審批:
市經(jīng)委收到企業(yè)鑒定申請表和鑒定技術(shù)文件資料后,在10個工作日內(nèi)對全套鑒定技術(shù)文件資料進行審查,并作出是否受理的答復(fù)。經(jīng)審查合格后,分下列兩種情況對鑒定作出安排:
(一)、對于申請省級以上新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定的,轉(zhuǎn)報省經(jīng)貿(mào)委審批;
(二)、對于申請市級新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定的,由市經(jīng)委確定鑒定類別、主持單位、鑒定委員會成員以及鑒定時間。
第二十二條鑒定委員會的組成及主要職責:
鑒定委員會由鑒定組織單位組織七至十五位(單數(shù))技術(shù)經(jīng)濟專家組成。專家必須具有高級職稱。項目開發(fā)單位的人員原則上不得進入鑒定委員會。
鑒定委員會負責鑒定的技術(shù)評議過程,并最后形成鑒定結(jié)論及證書報批文件。
第二十三條鑒定會議議程:
(一)、鑒定主持單位主持:宣布鑒定委員會成員名單和主任委員;
(二)、鑒定委員會主任委員主持:
1、由新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)單位宣讀有關(guān)鑒定技術(shù)文件資料。
2、專家進行現(xiàn)場考察、觀看演示或監(jiān)督檢測。
3、專家質(zhì)疑:專家根據(jù)已審查的鑒定技術(shù)文件資料,提出質(zhì)疑,新產(chǎn)品開發(fā)單位必須據(jù)實給予回答。
4、專家評議:由鑒定委員會獨立評議,起草鑒定意見。鑒定組織主持單位列席會議,了解評議情況,但不發(fā)表評價意見。新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)單位原則上應(yīng)回避專家評議會議。
5、鑒定委員會意見內(nèi)容應(yīng)包括:是否完成項目計劃或合同書要求的指標,技術(shù)資料是否齊全、完整、正確、統(tǒng)一并符合規(guī)定,新產(chǎn)品的創(chuàng)新性、先進性和成熟程度,投產(chǎn)(推廣)的條件、價值與前景,存在的問題和改進意見。
6、鑒定委員會評議未通過的,鑒定委員會應(yīng)寫出未通過的理由。
7、主任委員在鑒定委員會意見原稿上簽字,全體專家在鑒定委員會委員簽字欄簽字。
(三)、鑒定主持單位主持:由鑒定委員會主任委員宣讀鑒定意見。
第二十四條鑒定證書的審批:
篇10
一 繼續(xù)做好員工職業(yè)技能的培訓(xùn)與鑒定工作。
根據(jù)兩級公司關(guān)于職業(yè)技能鑒定的布署,結(jié)合我礦員工技術(shù)現(xiàn)狀及××礦可持續(xù)發(fā)展的要求,我礦在xx年加大職業(yè)技能鑒定的力度,拓寬了鑒定的范圍和工種,并鼓勵員工自愿參加專項培訓(xùn)與技術(shù)評定,實現(xiàn)一崗多證,今年共安排了24個工種220名員工參加技能培訓(xùn)與鑒定。
由于我礦今年的生產(chǎn)任務(wù)重,為了不影響各單位正常生產(chǎn),人力資源部精心組織力量,充分利用星期天和晚上以及倒班時間組織培訓(xùn),并堅持以提高員工工作能力為核心,把培訓(xùn)的針對性、實用性、實效性放在第一位,同時將技能鑒定培訓(xùn)與崗位練兵結(jié)合起來,開展形式各樣的培訓(xùn)工作,使員工具有較強的適應(yīng)力、創(chuàng)造力和革新力。經(jīng)過二個月的培訓(xùn),參加技能鑒定24個工種共220名員工經(jīng)洛陽市職業(yè)技能鑒定中心經(jīng)過理論和實踐考核,全部取得由國家勞動部門頒發(fā)的相應(yīng)級別的職業(yè)資格證書(初級工51人、中級工31人、高級工140人)。我礦嚴密組織,精心培訓(xùn),注重實效的優(yōu)良礦風得到了洛陽市職業(yè)技能鑒定中心的肯定和表揚,兩級公司人力資源管理部門領(lǐng)導(dǎo)也給予了高度的評價。
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