導語：如何才能寫好一篇職業安全衛生管理體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

哈薩克斯坦管道堆場HSE風險識別與體系管理

石油企業員工心理健康指導實踐探討

親情文化在企業安全管理中的應用

淺談駐外單位有效識別可疑人員方法

潛在事故、事件報告經驗總結

殼牌“救命法則”活動簡介

伊拉克艾哈代布鉆井項目安保方案研究

綁架劫持事件的分階段安全應對措施探討

安全和井控工作是鉆井企業永恒的主題

現場HSE管理工具在長城鉆井隊的應用

蘇丹電潛泵技術服務安全風險及對策初探

“三駕馬車”為CCDC-09隊安全生產護航

沙漠地震隊交通安全管理

國際項目職業健康管理的經驗與體會

法律視角下杜絕違章行為的可行性分析

淺談阿曼國家石油公司的交通安全管理

深化屬地管理,完善HSE體系建設

國外海上溢油應急反應與治理技術分析

淺談對海外中方員工進行防恐培訓的重要性

孫華山到中國安科院調研中日合作項目強化企業基礎工作活動

突發事件應急準備體系研究進展及關鍵科學問題

《中國安全生產科學技術》在國內外影響力日益擴大

高壓管道天然氣泄漏擴散過程的數值模擬

應用電性拓撲狀態指數預測烷烴自燃點

煙花爆竹企業安全監控預警系統研究

湍流對粉塵云電火花點火過程的影響

中國科學技術發展戰略研究院程家瑜研究員來中國安科院進行學術交流

預混乙炔-空氣爆燃火焰在平板狹縫中傳播與熄滅的實驗研究

單跑樓梯井內火災過程的數值模擬

國家安全生產監督管理總局第25、26、27、28號令

剛性樁復合地基的理論、實測與安全性研究

特大黃土滑坡事故責任認定中的巖土力學問題

國家科技支撐計劃“尾礦庫風險分級及監測、預警關鍵技術研究”和“礦井災害監測與預警信息系統研究”兩個課題順利通過國家安監總局驗收

昆明“3·29”森林火災對防控林區火災的啟示

“十一五”國家科技支撐計劃重點項目課題六、七年度進展工作會議成功召開

煤與瓦斯突出影響因素評價分析的模糊層次分析方法

三維流固耦合數值模擬在銅鑼山隧道安全性評價中的應用

篇2

安全，是社會發展和經濟建設的永恒主題，同時，良好的安全生產環境和秩序是經濟發展的重要保障。要使我國國民經濟持續穩定高速發展，就必須更加重視安全工作，使安全工作真正成為經濟建設保駕護航的重要力量。而危險源辯識事故隱患監控是其工作的基礎和關鍵。現在結合自己的工作實踐與學習體會，對其現狀與展望，試談自己粗淺的看法。

國家經貿委安全生產局高度重視重大危險源和事故隱患的普查辯識和監控預警工作，把它列為全國安全生產的重要工作之一。當前，國家經貿委安全生產局已明確了將重大危險源和重大隱患的普查、辨識、評價、監控與預警列為全國安全生產工作中心任務之一，國家加強了用行政、經濟和科技三種手段結合起來對重大危險源和重大隱患辨識與監控的力度。對于新建、改建、擴建的工程項目而言，主要是進行建設項目安全預評價和切實抓緊項目“三同時”的落實。而對于在用的企業裝置和設施來說，則必須對危險源和隱患實施辨識、跟蹤、檢測、評價、監控和預警。對重大危險源和隱患的安全監控近年來越來越被各級領導重視而提上安全管理工作的議事日程。重視對危險源和隱患進行監控預警，采用了高新技術手段實施各種監控預警措施，變事故處理為事故預防，隨時發現隱患，隨時進行排除，把事故消滅在萌芽狀態，牢牢掌握安全管理的主動權，從而把安全管理工作的水平提高到一個新層次。

(二) 危險源、隱患和事故

進入九十年代以來，從國內已有報道的信息來看，重大工業事故未能得到有力遏制，僅僅是石油制品燃爆一項，國內發生的重大事故不少，如：1993年深圳發生了“8．15”事故，由于化學品泄漏引起混裝物爆炸，造成高達2億多元的經濟損失。江蘇省1993年發生了金陵石化南京煉油廠火災事故、1997年揚子石化燃爆傷亡事故等重大事故。1997年北京發生了東方化工廠“6．27'’事故，由于儲罐泄漏引起爆炸，死亡8人，燃燒區域達6萬多平方米。1998~3月西安市發生的液化石油氣罐區特大燃爆傷亡災難性事故，以及2003年4月福建福安發生的“4．8”貨輪油倉燃爆導致8人死亡的事故等等。

發生了一些重大傷亡事故，是不是一定說明各級領導都不重視安全工作呢?答案是否定的。因為事故的發生有其自身的規律、也有其極為復雜的各種原因，重視安全工作能減少事故的數量及其造成的損失，但是，重視安全工作并不能保證完全杜絕事故。完全依賴人們對危險源的警惕性來保障安全并非萬全之策，因為人可能受到生理、心理等諸多因素的影響而出現失誤，此外，尚有一些事故屬于人的能力難以有效抑制的范疇。

各種事故或災害的發生都是由危險源或隱患導致或引發的。人們常常提到的危險源和隱患其含意并不完全相同。危險源是某種危險的根源，一般是指客觀存在著某種可能導致發生事故、傷害、損失等事故后果的有關危險物質或能量，并且其數量達到了一定量值。有些危險物質或能量是生產所要用到的。因此，這些往往是事故或災害的基礎原因或間接原因。而隱患則是隱藏著的禍患，一般是指存在著某種人的不安全行為、物的不安全狀態以及管理上的缺陷。這些往往是發生事故或災害的直接原因。

多年來，我國安全生產工作的重點主要落在管理體制的建立上。地方行政部門除了貫徹執行國家有關法律法規外，還制定了不少地方標準和行政規定，并通過實踐創造出一些好的管理辦法，積累不少好經驗，如：安全管理制度、年度安全大檢查、安全生產月、安全生產責任制、班組標準化建設等等。但隨著經濟的不斷發展，生產的規模、自動化程度、材料與工藝的革新都導致危險源和隱患的多樣性與復雜性，導致事故模式不斷翻新，導致災害規模不斷擴大，事故災難性后果日益嚴重。近年來，安全生產態勢穩定，但不時還有險象環生，管理水平與工業發達國家比較還有差距，特別是在提高本質安全度的投入方面還遠未到位，技術原因引發的事故發生比率較高。從社會角度看，多數與管理標準以及監控體系建設落后有關，尤其面對市場經濟迅速發展和生產力水平的日益提高，隱患監控不力問題相當突出。因此，對各種事故所采取預防措施的有效性也在不斷發生變化，安全技術在其中就顯示出越來越重要的地位。事故不可能杜絕，安全技術的發展也永無止境。要抑制事故發生，關鍵在于對其隱患進行有效監控，而欲有效監控隱患，應從多個方面人手，下文將從不同角度展開說明。

(三) 搞好危險源辨識

危險源辨識是實現隱患監控最重要的基礎和前提。重點大型企業是國民經濟的重要支柱，由于近年來經濟體制改革不斷深入，企業的改制、兼并、收購和轉讓頻繁，重點大型企業不斷向集團化、綜合化發展，對重點大型企業進行工業危險源和事故隱患普查辨識尤為重要。對本地區或本企業的主要危險源進行普查是實現隱患監控的基礎工作。只有底子清，才能措施得當。例如，從1997年開始，原國家勞動部組織了在全國六大城市(北京、上海、天津、深圳、青島、成都)進行重大危險源的普查試點工作。主要普查七大類重大危險源，即1、易燃、易爆、有毒物質的儲罐區(儲罐)；2、易燃、易爆、有毒物質的庫區(庫)；3、具有火災、爆炸、中毒危險的生產場所；4、工業危險建構筑物；5、壓力容器；6、壓力管道；7、鍋爐。每個地區和企業也有各自存在的危險源或事故隱患，必須一一加以清查和掌握。

(四) 實施動態隱患監控

工業危險源和事故隱患動態監控是個新目標，工業危險源和事故隱患普查辨識的目的，就是要把重大危險源和重大事故隱患找出來，然后抓住重點，進行安全監控，逐步實現把“靜態顯示”提高為“動態監控”，提高其本質安全度。

由工業危險源或事故隱患導致發生的各種事故都有其特定的內在規律，這個規律反映了潛在危害向事故生成方向轉化的條件及其相互之間的對立統一關系。把這些轉化的條件、過程通過數學、物理形式來加以表達，就是監控預警模型。模型的表達式簡繁不一，有些可能簡單一些，有的則相當復雜甚或難以用確定的數學式來表達。然而，不管模型多么復雜，至少要找到基本規律，力圖做到起碼的預測，進而從簡到繁，逐步完善。

監控預警技術就是應用系統論、控制論、信息論的原理和方法，密切結合自動檢測與傳感器技術、計算機仿真、計算機通信等現代高新技術，可以把那些對于危險源的安全狀態有決定性影響的參數檢測并按規定的方式顯示出來，當它們之中有一個或幾個出現異常時，系統就會按照事先設計的模式發出警示信號，或者給出未來趨勢預報，在緊急狀態下，還會進行必要的應急控制，以便抑制事故發

生或減少危害波及的范圍。

一個大型企業的重大危險源管理信息系統必須是動態的，否則只能是一種擺設或應付驗收。而且，建立起真正動態的企業重大危險源管理信息系統也是建立本地區乃至全國重大危險源信息網絡系統的基礎和關鍵。因此，要實現動態管理，就必須要建立各級定期申報和數據庫數據定期更新制度。在大企業的內部，也可建立逐級申報制度，定期更新數據庫制度，實現動態管理，適時調整工作目標，把安全效能不斷上升到新的高度。

(五) 建立信息網絡

建立安全宏觀監控網絡是必要手段，對重點大型企業的工業危險源和事故隱患進行宏觀管理及控制，建立安全宏觀監控網絡是一個必要的技術手段。此項工作應該首先著手進行建立企業安全管理網絡，這是工作的基礎，有了這個基層的基礎網絡，才能按行業、按地域建立部門或地區的安全管理網絡，進而為建立全國的安全管理網絡打下基礎。

可引入地理信息系統相關技術，地理信息系統或稱“GIS”，是對地理環境問題進行分析和研究的一門學科。它在安全上可利用計算機建立安全地理數據庫，將有關安全的地理環境的各種要素及其所具有屬性數據，以及它們的地理空間分布狀況，進行數字存儲，建立有效的數據管理系統，通過對各種要素的綜合分析，方便快速地獲取信息，并以圖形和數字方式表示結果，滿足應用的需要。安全地理信息系統是用于執行各類安全地理數據的輸入和編輯、存儲和管理、分析和處理、顯示和制圖的高技術系統。這對于指導和處理當地的安全事故是一種高級的參謀和參與決策的機制。

政府的安全生產行政主管部門應履行對全社會各行各業的安全監察職能，對社會各個企業的重大危險源和事故隱患進行監督監控，實施宏觀管理。因此，行政的及時性、正確性至關重要；方便操作，提高工作效率尤其要緊。在電腦網絡技術相當普及的今天，應該充分利用這個重要的技術手段，運用電子地理信息操作平臺，可以方便地鏈接各地各企業的職業安全衛生動態管理系統的信息庫、數據庫，及時了解各重點大型企業的有關工業危險源和重大事故隱患的資料。通過網絡技術，廣泛調用各類信息庫、數據庫，對安全生產其他有關情況，如在役設備、裝置安全運行情況；化學危險品的管理情況；事故應急預案設置情況；安全檢查的整改情況；以及員工的職業安全衛生教育、培訓情況和管理和操作人員技術考核情況等，都能實現信息訪問與查詢。

(六) 制定事故應急預案

堅持“安全第一，預防為主”方針，在安全生產管理中，有效控制重大事故隱患是極為重要的原則。在對事故隱患篩選和整改的基礎上，對重大事故隱患制定了事故應急預案。在事故應急預案中，迅速的反應和正確的措施是處理緊急事故和災害的關鍵。所謂迅速的反應是指：迅速查清事故發生的位置、環境、規模及可能發生的危害；迅速溝通應急領導機構，應急隊伍、輔助人員以及事故或災害現場人員之間的聯絡；迅速啟動各類應急設施、調動應急人員奔赴災區；迅速組織醫療、后勤、保衛等隊伍各司其責；迅速通報災情，通知鄰區做好各項必要準備。正確的措施包括：保護或設置好避災通道和安全聯絡設備，撤離災區人員。無法設置安全通道時，應開辟安全避難所，并采取必要的自救措施；力爭迅速消滅災害，并注意采取隔離災區的措施，轉移災區附近的易引起災害蔓延的設備和物品；撤離或保護好貴重設備，盡量減少損失；對災區進行普遍的安全檢查，防止死灰復燃及二次事故發生。居安思危、常備不懈才能在事故和災害發生的緊急關頭反應迅速、措施正確。從容地應付緊急情況，需要周密的應急計劃、嚴密的應急組織、精干的應急隊伍、敏捷的報警系統和完備的應急設施。

(七) 建立職業安全衛生管理體系

建立職業安全衛生管理體系是根本性措施，對重點大型企業的工業危險源和事故隱患進行管理及控制，在各重點大型企業建立職業安全衛生管理體系是安全管理長治久安之根本。

對工業危險源和事故隱患進行管理及控制，只是企業安全生產工作的一部分工作內容，還有安全生產責任制、安全教育與培訓、安全規章制度、事故調查處理等等許多內容。安全生產工作出了問題，發生了事故，不應就安全論安全，只有建立了職業安全衛生管理體系并使之正常運行，安全生產工作才能有持久保證。建立了體系，出現的問題一般只是少數的個別的問題，而沒有行之有效的管理體系，安全問題就會防不勝防、漏洞百出。

系統化管理是現代職業安全衛生管理的顯著特征。系統化的職業安全衛生管理是以系統安全的思想為基礎，從企業的整體出發，把管理重點放在預防事故的整體效應上，實行全員、全過程、全方位、全時空的安全管理，使企業達到最佳安全狀態。目前，國際范圍內的職業安全衛生管理體系標準，都是以系統安全的思想為核心，采用系統化管理模式，為企業提供了一種科學的、有效的職業安全衛生管理規范和指南。因此，職業安全衛生管理體系是從根本上保證了企業的安全生產。

職業安全衛生管理體系是企業安全管理工作的高級階段，它不是每個企業現在都能實現的。一個企業，只有具備了一定的基礎條件才能開始建立這個體系；但如果一個企業早一點有這種認識和覺悟，早一點著手進行準備，無疑將加快建立體系的進程。

篇3

關鍵詞：勞動衛生；管理工作；市場經濟；分析

我國經濟體制的改革帶來了市場經濟發展的騰飛[1]。隨著我國市場經濟體制的不斷完善，我國勞動衛生事業的改革也需要進一步地深化。當前勞動衛生管理規定以及法律仍不完善，因而在預防一些問題，如企業轉軌、企業經費投入不足等問題的過程中沒有將勞動衛生工作同步上來[2]，造成企業在勞動衛生管理工作中的一些深層問題的日益突出[3]。本文結合近幾年的勞動衛生管理工作的實踐，對于勞動衛生管理工作如何適應新型的市場經濟環境，進行一些現狀分析與對策探討。

1勞動衛生管理工作在市場經濟條件下的現狀與問題

1.1勞動衛生管理工作在市場經濟條件下的現狀分析據2011年末統計數據可以看出，企業的勞動衛生管理工作在穩步發展，但在一些綜合防治措施方面也遭遇了一定的問題，如某些企業作業環境塵毒濃度依然超標[4]。為了避免出現勞動環境惡化的現象，以及企業職工出現職業病等局面，企業及勞動衛生監管部門更需進一步加強勞動衛生管理工作[5]。

1.2勞動衛生管理工作在市場經濟條件下的問題探究

1.2.1勞動衛生工作管理困難勞動衛生工作在傳統的計劃經濟體制走向市場經濟體制的過渡時期出現了一些問題，很多農村勞動力在從事城市建設工作的同時并不能將勞動衛生基本知識和勞動衛生法制觀念貫徹到自身勞動過程之中[6]。很多沒有勞動衛生知識和法制觀念的人進入到企業管理層干部隊伍之中，這對于企業的長遠健康發展也埋下了安全隱患。

另外，職工的流動性過大，而工人的職前安全衛生知識培訓工作以及體檢工作均得不到有力保障，因此員工的健康也得不到相應的保護[7]。企業在市場經濟環境下面臨著多方面的競爭與挑戰，部分管理人員也不知其原料的毒性，盲目投入生產線，從而導致了一線生產員工的衛生條件不健全，影響勞動衛生監管部門工作的同時也為一線生產人員的身體健康帶來了不利影響[8]。

1.2.2勞動衛生工作法制不完善目前我國還未出臺一部獨立完整的勞動衛生法，還未形成獨立、系統的職業病防治法體系，因此具備權威性、強制性的勞動衛生條例、標準、辦法等的出臺不僅能夠對企業形成一定的管理約束力，從而使得一些需要使用法律法規來進行規范與處理的問題有法可依。

在當前市場經濟環境下，促進員工的職業健康檢查工作的有序開展，這些都離不開良好的勞動衛生管理工作[9]。不過目前我國私營企業數量較大，對于勞動衛生監管部門而言，其工作量不僅巨大，這些問題的存在都為一線員工的職業病發病率上升埋下了安全隱患。

1.2.3勞動衛生部門之間的協調性不高目前由于衛生、勞動以及行業協會等部門都能夠對企業的衛生工作形成一定的監管力，從而導致了企業的衛生監管工作存在一定的重復進行的現象。而有的企業對于一些重復罰款、收費現象也表現了強烈不滿，因而拒絕正常的監管與監測工作的進行。

在勞動衛生監管部門進行衛生管理工作的同時，一支強有力的監管隊伍能夠很好地調整衛生監管工作與能力之間的失調現象[10]。現有的勞動衛生監督隊伍不能很好地適應市場經濟環境下企業進一步發展的需求。另外，由于政府對于衛生事業的支持經費有限，這也使得監督監測工作的質量和效率受到了影響。

2勞動衛生管理工作在市場經濟條件下的對策探討

2.1建立并完善勞動衛生管理體系建立一支由衛生、勞動、企業以及工會等部門組成的勞動衛生管理隊伍，能夠促進勞動衛生監管部門和企業共同擔起勞動衛生工作的重擔。進而在勞動衛生管理體系的基礎上，形成技術與技術的聯合。

2.2完善勞動衛生法律法規為了更好地保障一線生產員工的健康，必須完善勞動衛生法律法規，健全職業病防治法體系，從改善工人的生產和作業環境入手，保障工人享有有效合理地勞動衛生工作權利。

2.3加強衛生基本知識的管理培訓工作首先應當培訓企業管理層職工，企業管理層人員能夠更好地進行企業勞動衛生控制與監管工作，同時做好本企業人力資源與物力資源等的有效保護工作。加強衛生基本知識的管理培訓過工作能夠對企業內部員工的勞動衛生素養進行整體性的提高，對于一些影響到自身健康權力的不良生產環境能夠通過法律武器來進行合理地捍衛。

篇4

21世紀將是一個充滿希望與光明的時代，同時也是經濟與文化矛盾、環境與技術沖突、人類與自然牽制的時代。由此，不僅人類文明史要揭開一個新的百年，更應引起人類關注的是，如果不引起高度的警惕，21世紀將會是災害、事故、環境公害更為惡化的時期。其實，在20世紀的最后10年中，筆者已深切地體驗到這一點：人炸、資源枯竭、環境危害、重大事故與災害頻發……。還清楚地認識到，現實生活中那些不科學、欠文明的落后文化習俗，形成了與社會發展不相協調的背景：人類的科學素養不盡人意；地區或國家間的技術、經濟、文化發展不平衡；不顧代價而高速發展經濟在很長一段時期將仍是不少人的主導追求；企業經營人員的短視與只顧眼前利益的行為盛行；……。因此，可持續發展戰略仍是21世紀人類社會活動的主旋律。顯然，安全生產、安全生活、安全生存，平安、健康、少災都是人類社會可持續發展的十分重要的目標。另一方面，21世紀將是高技術不斷涌現，信息化、數字化生產與生存的方式將會得以普及的時代。新技術、高技術首先將給人們帶來發展與進步、效率與效益、舒適與文明，與此同時，技術也是一把雙刃劍，歷史的經驗告訴人們，技術的失控也會給人類帶來危害與災難。

面對上述的現實與背景，正視未來的挑戰和憂患，為了21世紀社會經濟的可持續發展和人類生活質量的提高，需要更加努力地去創造一個安全、健康的世界，需要創建安全的生產方式和康樂幸福的生活方式。為此，人類唯一的出路就是重視發展安全科學技術，有效地預防各種意外事故和災難的發生。

安全管理作為預防事故三大對策之一，將為21世紀人類的安全生產、安全生活和安全生存發揮其重大的作用。

安全原理－安全管理

實踐的基石

安全管理方法與對策的績效，需要安全理論作為基礎，需要有戰略和方向的指導。實現這一目標，就必須研究安全的科學理論，揭示安全科學的規律，搞清安全管理的科學原理。

安全原理是人類安全活動的基本理論和策略，是安全科學以及安全管理科學發展的基石，是人類預防事故的重要理論核心。21世紀，人們將會不斷探求如下的安全科學原理。

1.安全哲學原理。即從認識論與方法論的角度，總結安全的哲學理論和原則。人類歷史進程證明：古代人的安全哲學是宿命論的安全認識論，被動承受型的安全方法論；近代人有了經驗論的安全認識論，事后型的安全方法論；隨著工業社會的發展和技術的進步，現代人類進入了系統論的安全認識論階段，從而在方法論上能夠推行安全生產與安全生活的綜合型對策。21世紀，未來的人類安全哲學必然朝著本質論和超前預防型的安全哲學進發。有了正確的安全哲學思想的指導，未來人類的生產與生活的安全才能獲得高水平的保障。

2.安全系統論原理。深入研究和探索安全系統論原理、安全控制論原理、安全信息論原理、安全協同學、事故突變論等安全系統結構、機制、規律和優化。不僅應研究清楚事故系統的規律，更要探討各種技術安全系統的規律、特點和控制。認識事故系統，對指導人們從控制事故來保障人類的安全具有實際的意義，但這種認識帶有事后型的色彩，是被動、滯后的。而從安全系統的角度出發，則具有超前和預防的意義。因此，從建設安全系統的角度來認識安全原理更為理性，更符合科學性原則。

3.安全經濟學原理。闡述清楚安全與生產、安全與效益、安全與效率的關系。研究事故損失的規律與評價技術，安全的效益理論和投入產出規律；研究與事故相關的非價值因素的價值化技術。研究不同社會經濟體制和經濟發展時期，事故保險（傷亡保險、財產保險、意外事故保險等）的運行機制及其與事故預防，實現本質安全的關系和動作機制等。

4.安全管理學原理。研究從法理出發的安全法學原理、安全監察與監督的原理；論證清楚安全組織學原理、人員優化的原理；闡明合理的安全投資保障機制；揭示出合理的安全管理機制、安全管理模式、安全管理體系等基本的理論。

5.安全工程技術與衛生工程技術原理。針對不同的行業和生產工藝與技術，研究相適應的安全工程技術原理，如防火原理、防爆原理、機電安全原理等，以及衛生工程技術原理，如防塵原理、防毒原理、輻射防護原理等。

同時，在20世紀尚未完善的風險控制理論、安全自組織理論、大安全科學理論、安全文化理論等將在21世紀得到高度重視和發展。

有了豐富而充實的安全理論，安全科學技術的發展才有堅實的基礎；人類實現了真正安全原理的掌握，才能改變自身對事故的認識和態度，才能使今天人們安全生產和生活的必然王國走向未來人類安全生存與發展的自由王國。

安全立法－安全管理

永恒的利器

從中世紀起，人類生產從畜牧農耕業向使用機械工具的礦業轉移，從此開始發生人為事故。隨著工業社會的不斷發展，生產技術規模和速度不斷擴大，礦山塌陷、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、機械傷害等工業事故不斷發生。在早先安全技術比較落后的狀況下，人們想到的是從立法的角度來控制日益嚴重的工業事故。

人類最早的勞動安全立法，可追溯到13世紀德國政府頒布的《礦工保護法》，1802年英國政府制訂的最初工廠法――“保護學徒的身心健康法”。這些法規都是為勞動保護而設，制定了學徒的勞動時間，礦工的勞動保護，工廠的室溫、照明、通風換氣等工業衛生標準。針對世界范圍的安全立法，人類進入20世紀才邁出了步伐，這就是1919年第一屆國際勞工大會制定的有關工時、婦女、兒童勞動保護的一系列國際公約。中國最早的勞動安全相關法規，要數1922年5月1日在廣州召開的第一次勞動大會提出的《勞動法大綱》，其主要內容是要求資本家合理地規定工時、工資及勞動保護等。英國、德國、美國等工業發達國家是勞動安全立法最早和較為完善的國度。除此，很多國家的安全立法一般起步于20世紀，包括日本這樣的發達國家，到1915年才正式實施《工廠法》，比英國晚了近百年。

未來的21世紀，人類的安全立法必將體現出如下趨勢和特點:

1.安全法規從孤立走向整體，從分散發展為體系。

2.安全立法的任務突出預防，體現出超前性和預防性。

3.安全立法的目標體系更趨明確。立法的目標不但包含防止生產過程的人員死傷，還包括避免勞動過程的危害(職業病)以及財產損失、信譽的毀壞。

4.安全立法的層次體系更為全面。國際通用安全法規（ISO標準、ILO法規等）、各國的國家安全法規、世界范圍及本國的行業安全法規（石油、核工業等）、地區安全法規（歐盟、亞太等）等，得到全面的發展。

5.安全立法的功能體系更為合理。建議性法規，如ISO國際標準；強制性法規，一般各國制定的國內安全法規都屬此類；承擔不同法律功能的法規，如法律、技術標準、行政法規、管理規章等，各盡其責，發揮各自的功能和作用。

在21世紀，我國的《職業安全法》、《職業病防治法》、《重大工業事故控制法》、《減災法》、《公共場所意外事故預防法》、《家庭事故預防法》等安全法規和條例，將會陸續頒布和實施。

管理方法－事故預防

對策之技巧

管理也是一種技術。安全管理的方法得當，是保證安全管理效能的重要因素。

從管理對象的角度：安全管理由近代的事故管理，發展到現代的隱患管理。早期，人們把安全管理等同于事故管理，顯然僅僅圍繞事故本身作文章，安全管理的效果是有限的。只有強化了隱患的控制，消除危險，事故的預防才高效。因此，60年展起來的安全系統工程強調了系統的危險控制，揭示了隱患管理的機理。21世紀，隱患管理將得到推行和普及。

從管理過程的角度：早期是事故后管理，進展到60年代強化超前和預防型管理（以安全系統工程為標志）。隨著安全管理科學的發展，人們逐步認識到，安全管理是人類預防事故的三大對策之一。科學的管理要協調安全系統中的人―機―環諸因素，管理不僅是技術的一種補充，更是對生產人員、生產技術和生產過程的控制與協調。21世紀，要進一步理解和落實這種認識和過程。

從管理理論的角度看：從建立在事故致因理論基礎上的管理，發展到現代的科學管理。30年代美國著名的安全工程師海因里希，提出了1∶29∶300安全管理法則，事故致因理論的研究為近代工業安全作出了杰出貢獻。到了世紀后期，現代的安全管理理論有了全面的發展，如安全系統工程、安全人機工程、安全行為科學、安全法學、安全經濟學、風險分析與安全評價等。21世紀，安全管理科學園地將會更加百花爭。

從管理方法的角度：從傳統的行政手段、經濟手段以及常規的監督檢查，發展到現代的法治手段、科學手段和文化手段；從基本的標準化、規范化管理，發展到以人為本、科學管理的技巧與方法。21世紀，安全管理系統工程、安全評價、風險管理、預期型管理、目標管理、無隱患管理、行為抽樣技術、重大危險源評估與監控等現代安全管理方法，將會大顯身手，安全文化的手段將成為主要的安全管理技術。

管理模式－安全管理不斷

探索的命題

我國的安全管理，在不同的歷史時期體現出不同的管理模式。20世紀50年代至60年代建立了勞動保護管理體系；70年代在勞動保護管理體系下，強調了事故管理系統；80年代出現了職業安全衛生管理和安全生產管理模式；進入90年代，現代安全科學管理的理論和方法體系逐步發展和完善。顯然，不同的歷史時期，在不同的生產技術、經濟體制和安全理論指導下，表現出不同的安全管理特色。

21世紀將是安全科學管理不斷深化，安全管理的作用和效果不斷加強的時代。現代安全管理將逐步實現：變傳統的縱向單因素安全管理為現代的橫向綜合安全管理；變事故管理為現代的事件分析與隱患管理（變事后型為預防型）；變被動的安全管理對象為現代的安全管理動力；變靜態安全管理為現代的安全動態管理；變只顧生產效益的安全輔助管理為現代的效益、環境、安全與衛生的綜合效果的管理；變被動、輔助、滯后的安全管理程式為現代的主動、本質、超前的安全管理模式；變外迫型安全指標管理為內激型的安全目標管理(變次要因素為核心事業)。

21世紀，如下安全管理模式將得到發展和完善:

1.企業HSE管理模式。建立企業健康、安全與環境三結合的管理體系，其目標是強化企業管理者對健康、安全與環境的管理意識，激勵企業員工對健康、安全與環境的工作熱情，最終改進企業對健康、安全與環境管理的效能，實現人類社會和企業的綜合效益。

2.企業ISO18000管理體系（職業安全衛生管理體系，OHSMS）。在國際標準化組織統一規范下，企業要建立職業安全衛生管理體系。這是國際標準一體化的重要體現，也是隨著ISO9000和ISO14000在各國逐步得到認可和取得成功的背景下，國際工業社會重視和發展的又一個重要目標。這一體系的推行，將促進和改善人類社會的職業安全衛生狀況和水平。

3.企業“綜合安全管理模式和機制”。在企業，無論是人身傷亡事故，還是財產損失事故；無論是交通事故，還是生產事故，甚至是火災或治安案件，都對人類造成危害和損害。這些為人們所不期望的現象，無論從根源、過程和后果，都有共同的特點和規律，人類對其進行防范和控制，也都有共同的對策和手段。因此，把企業的生產安全、交通安全、消防、治安、環保等專業，進行綜合管理，對于提高企業的綜合管理效率和降低管理成本有著重要的作用。為此，在21世紀，企業建立“綜合安全管理模式和機制”是大勢所趨。

篇5

【關鍵詞】 企業安全生產 職業安全健康管理體系

為全面建成小康社會創造良好的安全生產環境。全面建成小康社會的標準不只是在經濟指標上，更主要反映在人的生命健康安全和財產安全上。為全面完成小康社會建設的光榮任務，在全球化的市場競爭取勝，必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，堅持標本兼治，綜合治理，為了實現安全生產且能夠長期持久地保持下去，就要把生產過程所涉及的各種因素以及解決問題的方法進行有效分析，從中找出影響安全生產的主要原因，找到實現長效安全生產的途徑和方法。

1 安全事故多發的原因分析

影響安全生產的因素多種多樣，只有逐一進行分析，才能找出問題所在，從人機料法環幾個因素進行分析，制約安全生產的因素有以下幾點：

（1）在安全管理中人是主要因素，在傷亡事故中，由于人員安全意識淡薄，麻痹大意、違章操作等原因是影響生產安全的總要原因，此類事故發生占企業發生事故的一半之上。

（2）機器設備的老化，常年失修、人員操作方法不當，此類事故占總事故的四分之一。

（3）雜亂無章的生產現場的環境也是引發事故的原因之一，生產現場環境設置布局不合理，基礎設施不到位，場地物品堆放雜亂，致使員工在雜亂環境中工作，也是誘發事故的原因。

（4）安全生產管理工作形式化，不規范，有規不依，法律法規和規章制度貫徹落實不到位，一位追求生產產量，忽視生產安全管理，不是事故發生后采取一些措施，只是解決了這次事故的問題，沒有系統分析原因，要不就是等到安全檢查或者是政府抽查了才大干一陣，只顧眼前，忽視了安全管理長效管理，這既是“三違”現象多發的原因之一，也是直接導致各種事故頻頻發生的原因。

（5）安全管理意識薄弱，企業領導不重視，員工安全意識淡薄，企業的危險因素未做識別和分析，沒有形成系統的管理模式，有效的預防事故的發生。管理模式還停留在被動的管理模式，安全管理工作只是在外力的作用下才進行，沒有結合自身的情況進行主動管理，這是企業安全生產不能長期持久有效的根本原因所在。

要徹底改變安全管理的瓶頸，迫切需要引入新的管理理念，引入職業健康安全管理體系，建立一套系統的安全生產管理模式，加強和改善安全生產與職業健康管理工作，長期有效的做到標本兼治，綜合治理，充分識別公司所有過程、活動和作業場所的危險源，對存在的危險源進行評價，確定不可接受的風險，以便對與公司的職業健康安全有關的風險進行有效控制，確保其符合職業健康安全方針、目標要求，不斷降低職業健康安全風險，以實現職業健康安全管理的持續改進。

2 職業安全健康管理體系對企業安全管理作用

建立并保持職業健康安全管理體系，可以有效地克服傳統管理模式的弊端，真正推動企業安全生產管理持續有效運行。職業健康安全管理體系的引入可以提高企業安全生產管理水平，進而提高企業綜合管理水平，促進企業管理向規范化、標準化、系統化發展，有利于企業的整體發展，提升企業管理水平同時也減少因工傷事故和職業病所造成的經濟損失、人員傷害，提高職工的安全素質、安全意識和操作技能，使員工在生產、經營活動中自覺防范安全健康風險，提高企業的信譽、形象和凝聚力，把“安全第一、預防為主、落實責任、依法治企”落到實處增強企業在國內外市場中的競爭能力，最終提高企業的經濟效益，真正意義的向小康社會發展。

3 在企業中如何建立職業健康安全管理體系

隨著世界各國經濟的持續、高速發展，職業安全健康問題越來越嚴重，ISO9000、ISO14000和OHSMS標準化管理體系融合成為現代企業管理模式的焦點，綜合的體系管理模式，為企業生產管理提供一種科學、有效系統管理，把安全生產管理重點落在事故整體預防上，對人員、設備、生產過程等因素進行系統管理，職業健康安全管理體系理念是為企業建立一個PDCA循環管理過程，動態自我調整和完善的管理系統。職業健康安全管理體系運行流程圖如圖1，

體系建立的重要環節如下：

（1）職業健康安全管理體系文件建立，領導層意識相當重要，只有認識到建立職業健康安全管理體系必要性的基礎上，體系才能在資源充足的條件下實施與運行，體系建立職業安全衛生管理體系后成立工作組，負責建立職業安全衛生管理體系。工作組的成員來自組織內部各個部門，負責各個部門體系實施和運行工作。

（2）人員體系標準培訓。在開展工作之前，應進行職業健康安全管理體系標準及相關知識的培訓，進行職業健康安全管理體系宣貫工作。同時，培訓體系內審員，對體系進行監督管理。在職業健康安全體系運行，對員工的培訓、不同崗位的員工進行全方位職業健康安全培訓，使其具有相應的能力，勝任本崗位工作。對于潛在的、重大的風險建立應急預案并定期進行演練，以檢驗預案的可操作性，如防火預案、配電系統安全事故預案等。

（3）建立職業健康安全管理體系基礎是識別企業的原始狀態，而后對現有狀態進行分析和評審，由工作組對企業過去、現在的安全生產狀態信息進行收集和分析，同時也要對相關的職業安全健康法律、法規和其他要求進行收集和確定相關的要求，進而對危險源進行辨識和風險評價。將此評價結果作為建立和評審企業的職業健康安全方針、目標，同時針對危險源評價結果制定職業健康安全體系目標和管理方案，最終編制體系文件，確定組織機構和職責，籌劃各種運行程序等。保持持續改進，定期更新企業的職業健康安全方針、目標，即杜絕重傷、死亡事故、控制輕傷事故等；以下為危險源識別步驟如圖2。

（4）采取PDCA循環管理方法，確保整個職業健康安全管理體系有效全方位全過程控制運行，通過循環地進行PDCA活動，使職業健康安全總體績效不斷提高。使職業健康安全管理體系保持持續改進意識，對管理體系不斷修正和完善，實現預防和控制工傷事故和職業病，避免財產、人員及其他損失的目的。

3 結語

隨著經濟的快速發展，企業只有抓住機遇，從各方面發展自己，完善自己，樹立良好的社會形象，順應經濟發展的潮流，進入國際經濟大循環，企業才能有長久，持續的后勁，傳統的安全生產管理模式已經不能滿足企業快速發展的需求，不得不尋求先進的管理模式取而代之，職業健康安全管理體系的引入給企業帶來的現代化的管理理念，實施職業健康安全管理體系是從傳統管理向現代管理轉變的具體實踐，是有效提高企業安全管理人員專業技能和綜合素質的具體措施，是提升企業管理水平和預防事故的有效途徑。因此，強化體系管理，完善企業的安全管理，在體系建設中做到自我監督、自我發現、自我完善，明確工作職責，提高工作措施的操作性和有效性，推進體系持續有效運行，以確保企業的安全生產和經濟效益的穩步增長。

參考文獻：

[1]房貴如，田秀敏.質量·環境·職業健康安全及其一體化管理體系實施指南[M].北京：國防工業出版社，2007.

[2]孫健，王玉海，楊列寧.安全生產的管理模式[M].北京：企業管理出版社，2005.

篇6

PresentStatusofManufacture,Application,HazardousEffectsand

PreventiveMeasuresofAsbestosSubstitutesinChina

王銀生劉鐵民

【摘要】雖然石棉的用途廣泛、價格低廉，但因其危害嚴重，存在著致癌問題，部分發達國家對石棉的使用進行了嚴格限制，為了降低石棉對人體健康的傷害，國際上大力提倡使用石棉替代品。本文對目前使用最多的石棉替代品：玻璃棉、巖棉等的生產使用、危害及防護措施狀況進行了簡單回顧。

【關鍵詞】石棉替代品生產使用危害防護措施玻璃棉巖棉

(中國安全科學學報2002,2)

審時度勢，與時俱進

ConsidertheSituations,ImprovewiththeTime

劉鐵民

【摘要】通過分析我國近年來安全生產狀況以及傷亡事故發生的變化特點與演變趨勢，揭示了當前安全生產面臨的形勢和挑戰，提出"審時度勢，與時俱進"，應把安全生產工作納入國家經濟社會發展的總體規劃，采用現代安全生產管理方法和先進的科學技術，改善安全生產嚴峻形勢。

【關鍵詞】安全生產嚴峻形勢與時俱進

(現代職業安全.2003.1)

應用安全人機工程技術提高中小企業安全生產水平

PromotingSafeProductionLevelwiththeApplicationofSafetyErgonomics

TechnologyinSmallandMediumEnterprise

劉鐵民王銀生張興凱耿風劉功智

【摘要】本文對我國中小企業的劃分標準進行了界定，簡單回顧了我國中小企業的發展歷史，闡述了中小企業在我國國民經濟與社會發展的地位，對中小企業的安全生產現狀進行了總結，指出了其存在的問題，并對應用安全人機工程技術促進我國安全生產，提高中小企業職業安全健康管理水平進行了闡述。

【關鍵詞】中小企業安全人機工程技術安全生產職業安全健康

(中國國際安全生產論壇論文集2002，10)

好雨知時節，當春乃發生----安全生產三年來的思考

TheGoodRainKnowsTime,ComesWithSpring

劉鐵民

【摘要】1998年至2001年，我國安全生產管理機構經歷了三次調整，安全生產形勢依然沒有得到改善，作者通過總結我國安全生產工作幾十年來正反兩個方面的經驗與教訓，并對照現代職業安全健康監察體制，指出建立新的工作體制首先必須解決"兩分兩合"等關鍵問題。考慮到我國的實際情況并借鑒國外市場經濟國家的經驗與作法，提出應盡快在我國建立一個涵蓋安全、健康、特種設備設施和工傷保險主要工作職能在內，一個統一、高效并能與國際接軌的職業安全健康監察體制。

【關鍵詞】安全生產監察體制經驗教訓兩分兩合

（勞動保護2002，8）

我國工傷事故宏觀趨勢及其誘因

MacroDevelopmentTrendandInducementonOccupationalInjuryAccident

劉鐵民耿鳳王銀生

【摘要】本文分析了多年來我國工傷死亡人數變化趨勢與規律，初步總結了五十年安全生產工作中的經驗與教訓。應用定量分析的方法探討了工傷死亡事故發生與國家經濟發展速度關系，等級相關與線性回歸的研究結果顯示：死亡人數增減指標與國民經濟發展速度指標之間具有密切關系。這些研究結果可為預測分析全國安全生產形勢和為國家經濟社會發展規劃的宏觀決策提供參考，作者結合市場經濟國家安全生產工作的發展歷程對當前我國安全生產工作策略提出了建議。

【關鍵詞】安全生產、工傷事故、國民經濟、發展速度

(勞動保護2001,2；林業勞動安全2001,2)

市場經濟國家安全生產監察管理體制研析

InspectionSystemsAnalysisonMarketEconomyOriginatedCountries

劉鐵民耿鳳

【摘要】本文通過對市場經濟國家安全生產監管體制和機構設置現狀的對比研究，分析了我國在安全生產現狀、監察機制和體制等方面與發達工業國家的差距，旨在為我國建立和完善市場經濟條件下的安全生產監督管理體制提供學習和借鑒的經驗。

【關鍵詞】安全生產市場經濟監管體制

(勞動保護2000,10)

WTO與中國安全生產

WTOAndWorkSafetyinChina

劉鐵民

【摘要】在制定WTO多邊貿易規則的過程中，西方國家一再提出勞工標準、環境保護等問題。勞工標準必然對未來多邊或雙邊經濟合作與國際貿易產生一定影響。我們應充分認識、積極應對，從勞工標準政策研究、搞好國內安全生產、積極推行職業安全衛生管理體系（OHSMS）等方面加大力度，以應付我國加入WTO后在勞工標準等問題上的挑戰。

【關鍵詞】勞工標準安全生產

(勞動保護2000,第6,7期;林業勞動安全2000,第4期;中國經貿導刊2001,第2,3,4期)

安全生產對國家經濟社會發展具有重大影響

WorkSafetyImpacttheNationalEconomyHeavily

劉鐵民

【摘要】本文從經濟、政治的角度，分析論述了安全生產對國家政治、經濟生活穩定的影響，以及在全球經濟一體化的背景下，遵守國際職業安全衛生和勞工標準的重要性。同時指出安全生產是促進社會經濟發展的動力之一。

【關鍵詞】安全生產社會發展勞工標準

(勞動保護科學技術1999,5)

"三方協調制"應成為市場經濟條件下我國勞動

安全工作的基本運行機制

"Three-partyCoordinationMechanism"ShouldBeOperatedasaBaseUndertheMarketEconomyConditions

劉鐵民

【摘要】隨著改革和開放的進程，我國的社會主義市場經濟體制已建立并逐步完善。當計劃經濟轉變為市場經濟，應當審時度勢，建立起與當前經濟體制和管理體制相適應的勞動安全衛生體制。本文主要通過分析改革的新形勢給我國勞動安全衛生工作帶來了新的機遇和挑戰，新的經濟體制對政府、企業、勞動者三方關系的影響，論述了"三方協調制"對市場經濟的運行規律符合性，進而明確提出"三方協調制"應成為市場經濟條件下我國勞動安全工作的基本運行機制，以及逐漸形成和完善工作機制的方法和途徑。

【關鍵詞】三方協調制市場經濟勞動安全工作機制

(安全生產報1998，5，15)

我國人造礦物棉安全防護現狀與建議

TheSurveyonStatusQuoofPreventionandProtectiveintheProductionandUseof

Man-madeMineralWoolsinChina

劉功智耿鳳王銀生鄧云峰

【摘要】本文圍繞"安全使用合成玻璃纖維隔熱棉（玻璃棉、巖棉和渣棉）實用規程"的要求開展了我國人造礦物棉的安全防護現狀調查。通過調查研究，提出了我國人造礦物棉安全衛生防護工作中應重點關注的問題及相關建議。

【關鍵詞】礦物棉，安全防護，調查，建議

(中國國際安全生產論壇論文集2002,10)

特種勞動防護用品檢驗現狀

Proof-testSituationofSpecialLabourSafeguard

劉旭榮

【摘要】勞動防護用品防護性能的好壞，直接危機到勞動者的生命安全與健康，為此，檢驗機構承擔著重要的使命。但我國現有的檢驗機構不能適應勞動防護用品發展的需要。所以筆者就檢驗機構的現狀、存在的問題及發展的方向進行了剖析，找出影響檢驗機構發展的根源，提出檢驗機構的發展建議和方向。

【關鍵詞】防護用品檢測檢驗

（中國個體防護裝備2003,2）

危險化學品公路運輸事故原因分析與對策

TheCausesofHazardousMaterialsTransportationAccidentsandCountermeasuresofAccidentPrevention

孫猛吳宗之張宏元

【摘要】本文對危險化學品公路運輸事故，按管理原因、人的失誤、設備設施的缺陷、路況與環境等四方面原因逐一進行剖析，進而針對政府部門和運輸業戶提出危險化學品公路運輸事故的預防措施。

【關鍵詞】危險化學品運輸事故預防

(安全科學學報2003,6)

32起典型危險化學品公路運輸事故的原因匯總分析

AnalysisofTypical32AccidentsofHazardousMaterialsTransportation

孫猛魏利軍吳宗之

【摘要】本文通過對32起典型危險化學品公路運輸事故的原因分析，按六類事故原因即管理原因、人的失誤、設備設施的缺陷、事故救援不當、交通以及環境方面的原因等，逐一進行剖析，歸納匯總，并由此提出相應的事故預防對策措施。

【關鍵詞】危險化學品運輸事故分析預防

(中國國際安全生產論壇論文集2002,10)

加強關于安全技術改造完善安全生產長效機制

PerfecttheLong-termMechanism,ImproveSafetyScienceandTechnologyRenovations

邢娟娟

【摘要】針對我國安全技術裝備落后,安全設備基礎薄弱的實際問題,為加強我國安全技術改造,完善安全生產長效機制的建設,提出了突出重點；注重創新；改革與技改同步；強化企業投入；堅持市場導向；注意協調發展六條原則。又進一步論證和提出了加快我國安全技術改造的四點建議：加強安全技術裝備方面的制度建設；制定《國家安全技術裝備指南》；設立國家安全技術裝備改造項目規劃和完善安全技術裝備改造運行機制。同時還提出國家應要求和支持在企業列入專項資金列入生產成本，用于企業自身的安全技術改造對于專項用于安全技改的資金，國家應設立貼息，減免稅收等優惠政策，激勵企業加大安全生產投入，提高企業本質安全水平。

【關鍵詞】安全投入技術改造本質安全

(勞動保護2003,3)

中國勞動保護產業現狀與發展

CurrentSituationandDevelopmentofLaborProtectionIndustriesinChina

邢娟娟

【摘要】勞動防護用品是勞動保護工作的一個重要組成部分，是安全技術措施中，改善勞動條件、排除危害因素是根本性的措施之一。發展我國的勞動保護產業，引進先進技術的，以適應我國的安全生產形勢的需要，真正起到為保障的員工安全和健康，為我國的安全生產事業做出應有的貢獻。本文據此論述了有關勞動防護用品的現狀、未來和發展。

【關鍵詞】勞動防護用品現狀發展

(中國國際安全生產論壇論文集2002,10)

我國災害現狀與安全減災信息管理

DisasterSituationsandMitigationInformationManagement

陰建康孫慶云

【摘要】介紹了我國自然災害和人為災害的現狀及加強安全減災信息管理的現實意義.

【關鍵詞】自然災害人為災害信息共享

(勞動保護科學技術2000,1)

重大危險源普查監控與重大事故預防

ContolofMajorhazardInstallationsandPreventionofmajorAccidents

吳宗之

【摘要】實施重大危險源普查與監控,建立重大事故預防控制體是安全生產監督和管理工作中的一項基礎性工作，是依靠現代科學技術來預防重大事故的具體體現,對把安全生產工作真正轉移到預防為主的軌道上來,提高我國重大工業事故預防技術水平,具有重要意義。

【關鍵詞】重大危險源控制重大事故預防安全管理

(中國安全生產報2003.5.4)

論安全文化與其若干要素的關系和作用

StudyontheRelationshipsandRolesofSafetyCultureWithitsSomeElements

吳宗之

【摘要】本文簡要論述了安全文化與安全觀念、安全科學技術和安全法規的關系及其對安全生產的促進作用。提出了建設安全文化要樹立"安全是相對的、危險是永存的、事故是可以預防的"安全觀念，論述了安全科技創新是安全文化建設的動力和源泉，安全法規的生命力深藏于安全文化之中，安全文化建設是安全生產長效機制和全面小康社會的重要組成部分。

【關鍵詞】安全文化要素關系作用

(中國國際安全生產論壇論文集2002.10)

城市土地使用安全規劃的方法與內容探討

AStudyontheMethodsandContentsforLandUsePlanning

吳宗之

【摘要】本文簡要介紹了國內外土地使用安全規劃的法律、法規要求，安全規劃的方法和風險標準，提出了我國城市土地使用安全規劃的主要內容和程序，研究分析了安全專項規劃和城市功能區安全治理規劃的基本要求。

【關鍵詞】安全規劃、安全評價、事故預防

(城市與工業安全國際會議2001.10)

我國工傷保險費率機制的探討

TentativestudyofratemakingforinjuryinsuranceofP.R.China

陳勝劉功智耿鳳劉鐵民

【摘要】工傷保險費率機制是工傷保險制度的核心問題，對工傷保險基金的穩定性、工傷預防效能的發揮和企業參與的積極性等多方面產生直接影響。本文在調研我國工傷保險現狀的基礎上，結合歐美等國經驗，分析了我國工傷保險費率機制存在的問題，并在差別費率劃分、檔次、費率調整、風險共擔模式、收支平衡和促進工傷預防等方面提出了相應的建議。

【關鍵詞】工傷保險職業安全與衛生社會保障

（中國安全科學學報2002，4）

脫離誤區--體系策劃中的目標和管理方案

Separatingyourselffromthemisunderstandings----objectiveandmanagementprogrammeinOSHMSplanning

宋大成葉堅新瑞啟光*

【摘要】體系策劃中的最大誤區是常常有人將要素4.3.3的目標與在方針中聲明的總體目標混同或將總體目標"層層分解"，以及將4.3.4管理方?quot;層層分解"。針對這種錯誤，作者強調，應對評價出的不可承受風險中需要上硬件措施或需要技術改造才能控制的風險制定目標，并為實現目標制定管理方案。文中給出了實例。作者骨康鰨ü?quot;目標--管理方案"和"運行控制"兩種方式來控制不可承受風險。作者說明了體系策劃中從方針到管理方案、從方針到運行控制的合理邏輯關系。

【關鍵詞】脫離，誤區，目標，管理方案，不可承受風險

瑞啟光*：中國船級社質量認證公司

(中國職業安全衛生管理體系2003,3)

勞動安全衛生費用模型

CostModelsforOccupationalSafetyandHealth

宋大成

【摘要】反映了預防投資、事故費用、總費用與企業安全水平的關系的勞動安全衛生費用模型（圖2）中的最小值M點，是一個正常的企業應當追求的狀態，這種狀態使企業在總投資最小的情況下達到較好的安全水平。圖4是因未感覺間接費用而造成對費用模型的扭曲。圖5、圖6是企業極度忽視安全生產而又得不到懲戒時使費用模型受到的扭曲。扭曲的費用模型使企業預防投資的經濟動力減弱或失去。蔑視勞動者生命價值的結果最終也會損害企業經濟的發展。對所有扭曲的情況，既需要社會、法律的約束，也需要安全經濟學的引導。

【關鍵詞】勞動安全衛生事故費用預防費用費用模型

(中國安全科學學報2000.4)

充分發揮信息在安全生產領域中的作用

FullyPlayInformationRoleintheFieldofOSH

楊乃蓮

【摘要】信息工作在當今社會各個領域中占有很重要的位置。有效而充分地發揮信息的作用，將會對職業安全衛生工作的發展產生巨大的推動作用。本文簡要介紹了國際職業安全衛生信息工作情況；基于目前我國職業安全衛生信息工作現狀，指出了我國在這方面存在的主要問題;并就今后如何進一步做好職業安全衛生信息工作，提出了建議。

【關鍵詞】信息職業安全衛生

(中國國際安全生產論壇論文集2002.10)

通過《職業安全衛生及工作環境公約（第155號）》透視我國職業安全衛生立法

AnalysingOSHLawsandRegulationsinChinabyOccupationalSafetyandHealthConvention(No.155)

袁一楓楊乃蓮

【摘要】國際勞工標準是各國制定本國立法的參考依據。155號《職業安全衛生及工作環境公約》構成了職業安全衛生基本原則的核心內容，是解決職業安全衛生問題的方法和手段。本文通過對155號公約的要點解析，指出了我國安全生產法規與第155號公約之間存在的差距，并提出了我們的建議。

【關鍵詞】職業安全衛生公約

(中國職業安全衛生管理體系認證.2003,3)

中國道路交通事故初步統計分析

StatisticalAnalysisonChinaRoadAccidents

鐘茂華劉鐵民韋星王小拾*

【摘要】本文主要對近年來中國交通事故情況進行統計分析，比較了中國道路交通事故發生的地域差別、事故致因的主要因素、事故發生的道路和時間分布等。

【關鍵詞】中國道路交通事故、主要原因、統計分析.

王小拾*：國家安全生產監督管理局

(中國國際安全生產論壇論文集2002.10)

近年來中國煤礦重大事故的自組織臨界性

Self-organizedCriticalityofMajorAccidentsofChinaCoalMinesinRecentYears

鐘茂華劉鐵民宋衛國*韋星劉功智王小拾*

【摘要】根據中國煤炭工業統計年鑒資料，對國內煤礦近年的煤礦事故的死亡人數與事故頻率進行統計分析，并繪出事故死亡人數與事故發生頻率的圖形，分析結果表明，近年來我國煤礦重大事故的死亡人數-頻率的關系符合冪律分布，即具有自組織臨界性規律，并根據這一特點，與我國現行的煤礦法律、法規和煤礦安全監察條例相對照，說明關閉鄉鎮煤礦是符合這一自組織臨界性規律的。

【關鍵詞】煤礦事故、事故損失、冪律分布

宋衛國*：中國科技大學；王小拾*：國家安全生產監督管理局

(中國國際安全生產論壇論文集2002.10)

關于危險源分類與分級探討

ProbeintoClassificationandGradationofRiskSources

鐘茂華溫麗敏*劉鐵民張興凱陳寶智*

【摘要】危險源尤其是重大危險源如果控制措施不合理,有可能導致重大事故的發生,造成嚴重娜嗽鄙送齷蠆撇鶚АR虼?對危險源的正確分類與分級,可幫助人們對各種危險源采取合理、科學、經濟的預防及控制措施。筆者對危險源的分類與分級的有關概念及方法進行探討,并對目前常用的方法進行介紹。

【關鍵詞】危險源分類分級

溫麗敏*，陳寶智*：東北大學

（中國安全科學學報2003,6）

中國森林消防安全現狀統計分析

StatisticalanalysisoncurrentstatusofChinaforestfiresafety

MaohuaZhonga,b,*,WeichengFanaa,TieminLiubb,PeideLiaa

Abstract

InChina,forestsareaveryrarenaturalresource.Forest.reshappenfrequentlyandthelossisveryseriouseachyear.Inthispaper,statisticaldataonforest.resinChinaareanalyzedinordertorevealnewfeaturesregardingtheforest.resafetysituationastheeconomyofChinaisgrowing.Thecausesofforest.resinChinaarealsodiscussed.Theclassi.cationsofforest.rehazardusedtoimproveforest.repreventionandmanagementinChinaarereviewed,andthecurrentstatusofthe.reresearchesinChinaisintroduced.

Keywords:Chinaforestfiresafety;Statisticalanalysis;Forestfireresearch

(aStateKeyLaboratoryofFireScience,UniversityofScienceandTechnologyofChina,Hefei,Anhui230026,People''''sRepublicofChina

bNationalCenterforIndustrialSafetyScienceandTechnology,StateEconomicandTradeCommission,17HuixinXijie,ChaoyangDistrict,Beijing100029,People''''sRepublicofChina)

FireSafetyJournal,2003,38(3):257-269.

中國火災安全科學的若干關鍵技術及未來發展趨勢

SomekeytechnologiesandthefuturedevelopmentsoffiresafetyscienceinChina

MaohuaZhonga,b,*,WeichengFana,T.M.Liu,b,P.H.Zhangc,X.Weia,b,G.X.Liaoa

Abstract

Thecurrentsituationof.resafetyinChinaisanalyzedinthispaper,biningwiththedemandofeconomicandsocialdevelopmentinChina,weanalyzeanddiscussthekeyfeldsof.resafetyfundamentalstudyandtechnicalproblemstobesolvedinthispaper.Accordingtothesuggestionsoffirefghtingworksduringthetenth-.ve-yearplan,themainstrategiesoffiresafetyinChinaisalsointroduced.

Keywords:Firesafety;Technologyproblems;Developingprospect;China

(aStateKeyLaboratoryofFireScience,UniversityofScienceandTechnologyofChina,

Hefei,Anhui230026,PRChina

bNationalCenterofSafetyScienceandTechnology,StateAdministrationofWorkSafety,

17HuixinXijie,ChaoyangDistrict,Beijing100029,PRChina

cShenyangArchitecturalandCivilEngineeringUniversity,Shenyang,Liaoning110005,PRChina)

SafetyScience

安全生產五十年--歷史回顧與分析

ReviewandAnalysisinWorkSafetyofthePast50Years

耿鳳劉鐵民

【摘要】本文通過對我國建國以來勞動保護（安全生產）所走過的曲折歷程的回顧，客觀的總結五十年來在安全生產方面成功的經驗和失敗的教訓，探討在我國目前面臨經濟全球化快速發展的挑戰和市場經濟體制的進一步完善時期，扭轉安全生產領域被動局面，遏制特重大事故的發生，保障勞動者的生命安全的有效途徑。

【關鍵詞】安全生產，回顧，分析“”版權所有

(勞動保護科學技術2001,第2期)

論我國重大危險源辨識標準

StudyonIdentificationStandardofMajorHazardInstallationsinChina

高進東吳宗之王廣亮*

【摘要】簡要介紹了國外重大危險設施的辨識標準研究情況，并結合我國重大危險源普查試點工作的初步辨識標準，以及幾個試點城市普查的數據分析，提出了我國重大危險源辨識最小標準的建議。

篇7

關鍵詞： 電網企業 標準化管理 現狀及改進

一、電網企業現狀

改革開放幾十年來，在當前社會主義市場經濟背景之下，各省市的電網企業都面臨著非常激烈的競爭形勢，如何在競爭中占領優勢地位成為各電網企業重點關注和研究的問題，因此，大多數國網公司都提出要建設“一強三優”的戰略性目標，并積極準推進電網體系的標準化建設，進一步確保電網系統可靠、經濟、安全運行。

由于時代、經濟形勢和企業所面臨的環境變化，用電客戶的需求也在發生著變化，這些變化都對電網企業的管理提出了要求，其中之一就是對電網企業標準化管理的要求。

電網企業自經過80年代的升級和大力整頓后，其管理水平得到了大力提升，電網企業進行標準化管理有利于電網企業向現代管理企業邁進。現今，進行電網體系標準化建設為電網企業轉型和發展提供了良好契機，同時進行電網企業的標準化管理是保證電能質量和電網優質服務的前提，也可以通過這一措施提高電網企業的經濟效益，更可以成為實現各個電網企業可持續發展的重要基石。因而，高度重視電網企業的標準化管理有重要意義和作用，它可以不斷使電網企業的標準化管理水平得到提高，基于此，可以將電網企業逐步打造成以技術、品牌優勢為核心競爭力的現代化管理企業。

二、理論基礎

（一）標準化定義

企業標準化即指為了能夠在企業生產、經營、管理范圍內維持最好的秩序，為實際或者是潛在的問題制定相同的和重復進行使用的規則活動。企業進行標準化是對當今時代領先的科技、世界上實踐經驗的總結，對電網企業進行的各項活動有一定的指導意義。

（二）標準化管理

標準化管理即憑借先前由管理者和被管理者共同認定的規章、約定來落實企業管理。落實標準化管理目的就是能夠把電網企業生產過程中的各個要素、環節連接起來，使每個工作活動都達到程序化、科學化以及規范化，建立生產、經營最佳的秩序。

（三）標準化管理的意義

泰勒基于標準化管理這一方式探索出科學管理的理論。亨利?福特，美國福特汽車的創辦者將標準化管理的思想運用在福特汽車的生產模式中，開創了一個新的時代即現代企業標準化管理時代。

實踐證明，如果電網企業的標準化程度越高其發展的潛力就越大，而且在世界500強企業中，標準化管理也占據著比較重要的位置，主要是由于標準化管理以企業的經營效益為目的，依據豐富的生產經驗，標準化的體系來提高電網企業的標準化管理。標準化管理的方式充分論證了“向管理要效益”這一觀點。

三、電網企業標準化管理體系現狀

隨著電網企業的整頓和升級等一系列提高管理水平活動的開展，其自身的標準化管理也逐步得到補充以及提高。但在標準化管理實施的過程中，已然存在著許多問題類似于對電網企業標準化管理的重視度不夠，標準化管理體系與其余的管理體系不能良好地進行協調和配合，因而造成標準化管理的信息傳遞較滯后、標準化管理可執行性不足等問題，以上的問題都從不同程度上約束著電網企業標準化管理的長久發展。

（一）重要程度認識、了解不足

電網企業的員工包括部分領導層對標準化管理的認識還停留在初級階段，在自身意識上理解不到位，并沒有將電網企業標準化管理看作對企業自身的要求，而是將其看作表面功夫僅僅是為了進行電網企業考核；同時，部分員工和領導單純地認為所謂的標準化管理僅僅是設計一套標準體系，無非就是整理資料等不需要浪費腦力，機械地執行工作任務，從而忽視標準體系的運轉實施以及優化，致使標準體系不能充分發揮其重要作用，難以周全布局和落實。

（二）標準化管理體系的銜接存在問題

在電網企業中，并不是只有標準化管理體系，多數都是環境管理體系、質量管理體系并存。然而，在部分電網企業中，標準化管理體系在與其他管理體系進行銜接時，沒有辦法順暢地連接，因而，在接口上的銜接性能較差，缺乏一體化的思想，在工作中容易出現差錯和“兩張皮”的現象，影響企業運行效率。

（三）標準信息滯后

信息所具有的時滯性極大地影響著電網企業標準化管理的正常運行。目前，部分電網企業標準的制定層與實施層間信息溝通不暢，導致標準實施層不能及時獲取最新版本標準要求，造成執行時的偏差，尤其是在電網企業內部進行一些技術類指標傳遞是，缺乏通用性、先進性和實效性的情況更加明顯。

（四）標準可執行性不足

電網企業標準制定層，持整體宏觀角度制定統一標準，對標準在基層實施層的可執行考慮欠缺，執行程序在流暢度方面有一定的問題，因此會對標準化管理在基層的實施造成一定的影響。

（五）存在失衡和缺乏創新

在建設標準化管理體系的過程中，多數領導比較重視制定，對實施和反饋緩解的重視不足，導致與國家電網的步伐不一致，在不同的時期重點不突出，不便于電網企業進一步進行標準化管理。另一個問題就是創新性不足，經常導致資源得不到有效配置，創新動力不足。

四、電網企業標準化管理的改進

（一）統一思想，提高對標準化的認識

電網企業要想提高運行效率就必須進行電網企業的標準化管理，而電網企業的標準化管理也是一件系統性極強和非常復雜的工作。

首先，電網企業想要實現標準化建設就必須以領導的高度重視為首要前提。企業的領導層作為標準化管理的首要執行者，是帶動全體員工踐行標準化的倡導者，領導的重視程度直接影響了企業標準化管理水平的高低。只有領導層對這一體系進行重視，才能進一步調動電網企業員工工作的積極性。

其次，加強參與標準化管理的人員培訓工作。與電網企業自身情況相結合，考慮電網企業生產和經營的實際情況，針對不同工作崗位的員工進行個性化分層次培養，以科學為依據制定與電網企業實際相同步的標準培訓計劃，多樣化培訓方式，以行動學習、定期考核、集中授課等形式，將標準化管理體系建設的理念滲透和落實到每個員工生產工作的各個環節，提高對標準化管理體系建設的充分理解，并熟悉所在崗位對應的工作要求，重點關注工作效率的提高。同時，根據不同階段來更新標準化工作思路，做好充分銜接標準化管理建設思想的實際工作，有效提升企業標準化管理建設水平。

（二）正確認識管理體系之間的關系

電網企業標準化管理體系是質量管理體系、環境管理體系等其他管理系統的技術支持，更是他們的基礎，多個體系系統之間相輔相成，相互作用，共同滿足電網企業的內需和外需，也能促進電網企業效益的提高。電網企業在實施國家標準GB/T 19001-2000《質量管理要求》和GB/T 24001-1996《環境管理體系規范及使用指南》和GB/T 28001-2001《職業健康安全衛生管理體系規范》等標準時就充分體現了企業內部與標準化管理體系兩者之間的關系，在企業標準化管理的要求上，建立質量和環境管理體系、職業健康安全衛生管理體系等內部管理體系，各管理體系間彼此配合，緊密聯系、協調、補充、制約，聯動發揮，實現對電網企業生產、經營、服務活動的全面控制，促進安全、質量、服務及經營效益的結合。

（三）強化標準的制定和監督

具有一套標準且可操作性較強的標準是實現企業的標準化管理不可或缺的過程。電網企業標準制定需要以整體為框架，充分結合基層實際情況，重點審查標準的合理性與先進性，確保制度的可執行。電網企業要嚴格按照要求，依次進行審查、批準和，穩步前行。標準一經，電網企業必須嚴格執行相關要求，加強執行監督考核機制，督促其有效落地，將標準作為電網企業工作的規章依據，更好地推動電網企業的、經營。

（四）暢通標準信息傳遞通道

充分貫徹標準化管理的實施標準是其主要工作，因而為了電網企業可以更好貫徹執行標準，用標準來指導、規范各項工作，應保證標準信息的傳遞通道隨時保持暢通，溝通效率高。

現在，網絡資源共享系統的高速運行已經為標準化管理信息通知渠道提供了堅實強有力的平臺，電網管理總公司《標準體系表》內的專業標準在實現網絡管理之后，對口的專業人員可根據需要隨時查閱和下載，比起之前的管理方式將節約大量的人力財力和物力，同時，網絡建設也成為信息渠道流暢的有力保障。同時，及時更新標準版本，并結合新聞滾動等形式，促進信息的傳遞，以最新標準指導企業生產經營，逐步建立良好的標準信息管理環境。

五、結束語

綜上所述，對電網企業來講，標準化管理體系的建設是一項長期、艱巨的任務工程。電網企業應嚴格遵守國家的相關規章制度，建立標準化的管理體系，并結合生產實際，對現存的電網企業標準化管理體系進行改造升級，使其成為衡量電網企業是否滿足要求的標尺。在標準化管理體系的建設過程中，應從技術、管理和工作三個方面入手，不斷吸取其他行業或者企業成功的經驗。與此同時，電網企業還應該意識到其自身的標準化管理建設還需要漫漫長路的探索，在此過程中，必須積極創新，在實踐中落實各項政策，堅定不移地打造電網企業標準化管理的特色模式，不斷發揮標準化管理建設體系對企業經營效益的正面作用，實現國網公司建設“一強三優”現代公司的宏偉戰略目標。

參考文獻：

篇8

關鍵詞：依法治企提高水平認識

中圖分類號： C29 文獻標識碼： A 文章編號：

深入開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理，是實現科學發展的必然要求，也是全面貫徹落實科學發展觀的重要舉措。作為國有企業，只有按照科學發展觀的要求，不斷加強企業法制建設，才能使企業走上科學、規范的發展道路，才能使企業按照現代企業制度的要求，不斷提高企業依法決策、依法經營管理、依法維權的能力。下面我就依法治企方面談一些初淺的認識：

依法治企必須與制度建設想結合．不斷規范企業動作行之有效的規章制度是依法治企的基礎，是企業實行法治化管理的重要手段。企業應注重用機制管理，用制度規范行為，依法定制，以制治企，不斷健全企業法制化管理體系。多年來，萬和發電公司根據新形勢和市場發展變化情況，把國家法律、相關規則對企業的要求，內化為企業的規章制度，使其成為企業員工共同遵守的行為規范。通過制定和完善企業重要規章制度，完善工作程序，強化內部管理，堵塞經營漏洞，從制度上保障和促進企業改革發展，梳理整合了《全面預算管理辦法》、《招標、投標管理辦法》等幾十項符合市場經濟和現代企業制度要求的管理標準和規章制度，涵蓋了生產、經營等各個方面，完善了企業制度體系。結合環境和職業安全衛生管理體系貫標認證標準，篩選出公司在環境和職業安全衛生管理方面需要遵守的法律法規和國家、地方及行業標準近百份，健全規范了企業運作行為標準，規避了經營風險，為公司各項決策提供了依據，在公司上下形成了凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人負責、凡事有人監督的良好局面。

依法治企必須與生產經營相結合。保護企業合法權益大力開展企業普法和依法治企，把企業的各項工作納入規范化、法制化的軌道，對于改進企業管理，提高企業經營管理能力，保護企業合法權益，有著十分重要的意義。近年來，與國有企業密切相關的《公司法》、《證券法》、《物權法》、《勞動合同法》、《反壟斷法》、《企業破產法》、《企業國有資產法》等一系列法律相繼出臺，對國有企業經營管理產生廣泛和深刻的影響。如按照《物權法》規定，抵押、質押等擔保物權相對于《擔保法》而言，不少條款有了質的變更，需要企業在投資、融資、貸款等經濟行為中按照《物權法》的相關規定防范法律風險；按照《勞動合同法》規定，需要對企業各種用工形式和勞動合同進行重新規范和調整，在維護公司利益和保護職工權益之間找到最佳平衡點等行為。同時，按照深入貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，當前企業安全生產、環境保護、節能減排、產品質量等方面的標準日趨規范嚴格，行政執法力度正在進一步加大。日趨嚴格的法律環境，直接影響著企業的內部管理秩序和對外經營活動，需要我們從法律層面加強研究，提高企業依法經營管理水平，切實維護企業合法權益。企業在合法權益受到不法侵害或妨害時，能否采取適當、有效的措施予以排除或補救，是企業依法治企能力的重要標志之一。通過學習法律知識，使所有矛盾和分歧都通過法律手段得到化解，不僅保證了企業的正常生產秩序，同時也樹立了良好的社會形象。

篇9

關鍵詞：安全管理；企業發展；關系

中圖分類號：X92 文獻標識碼：A

1 安全管理是企業發展的永恒話題

安全管理作為我國可持續發展戰略的一個重要組成部分，它既體現了對社會生產力的保護，更強調了對勞動者的保護，這是企業謀求發展的永恒話題。進入市場經濟體制以后，企業為了自身的生存和發展，采取了一系列與之相適應的挖潛增效、下崗分流、機構合并等行之有效的內部改制。但企業實行的一系列改革由于種種主客觀因素配套措施不能盡快到位，也給安全管理工作帶來了不同程度的影響。

我公司（大慶鉆探工程公司）在成立初期就將安全管理工作放在第一位。公司各項生產經營活動都是圍繞安全工作展開的。安全工作關系到我們每名員工的切身利益，這就要求每名員工與各種各樣的不安全行為、不安全狀態作斗爭，我們的生命才有保證。

2 安全管理是企業發展的重點工作

安全生產，責任重于泰山，關鍵在于落實，我感到安全工作應滲透到企業發展的點點滴滴之中。

2.1 安全生產要抓細節管理

在安全生產中，也許太多的人，總不屑一顧安全管理的細節，殊不知，企業的發展離不開安全生產，安全生產必須依靠精益求精的細節管理。安全生產無小事。我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患，運用“放大鏡”及時整改隱患。要從大局著眼，從細微處入手，想在心理、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上，時刻繃緊安全這條神經。關注細節，嚴格遵守規章制度和操作規程，是做好安全工作的有效方法之一。不忽視每一個細微環節，不放過每一個細小的漏洞，不留下任何一個死角。細節不是空喊出來的，它是一種習慣，是一種積累，他關系著我們安全生產的方方面面。

2.2 安全行為要實現現場施工標準化

公司成立至今，堅定不移地推行現場施工標準化，就是要通過標準施工，逐步減少“三違”現象，讓標準施工、安全施工成為習慣，讓我們員工的生命安全有保障。標準化施工是我們實現安全生產的最佳手段。實現安全生產不僅需要管理層去想、去做、去抓，更需要我們每位員工遵章守制，按規范要求去做。

為調動員工執行施工標準的積極性和主動性，公司及時開展了“講責任、強管理、堵漏洞、抓執行”專題活動，各單位、部門針對各自存在的問題進行了深入剖析，制定強化基礎工作的詳細措施，從推進施工標準化入手，規范崗位員工嚴格執行標準和各項規章制度，遵守安全操作規程，踐行基層建設樣板化、基礎管理規范化、基本素質優良化。對有違反安全管理的干部員工嚴厲考核，努力實現本質安全。

2.3 強化過程監控，降低崗位風險

過程監控是安全工作中的重點和難點。公司針對生產作業專業較多，安全工作點多面廣，全面監控難度大的特點，加強了對重點領域的監控。

一是加強道路交通安全監控。2012年，我公司重新更換了GPS終端，實現了從固井隊干部到公司職能部室對固井車輛速度和軌跡進行全天候監控，有效控制了固井車輛行車路線、行車速度；在駕駛員崗位實行了A、B、C分級管理模式，對C類駕駛員進行重點教育培訓和看護，實行淘汰機制，及時將違章多、事故多的駕駛員轉到其它崗位，進一步降低了交通運行風險。二是加強對施工作業的安全監控。按照屬地管理原則，針對固井施工作業區域不固定、管理責任不易劃分的難點，公司認真梳理了固井施工全過程的操作環節和人員分工，使固井各崗位責任更加清晰，各操作環節監控得到了有效落實；完善安全工作制度、修訂崗位操作規程417個，新增了作業過程監控防護措施，進一步堵塞了監控漏洞；全年開展施工現場檢查748人次，整改問題隱患283個，“三違”行為得到了有效控制。三是加強特殊時期的安全監控。根據生產啟封、夏季、冬季等時期易發生事故的特點，公司開展了生產啟封前安全系列活動、質量安全起步活動、安全生產月活動、極寒天氣安全檢查等，加大了監督檢查力度，重點、特殊時期的監控能力不斷增強。

2.4 強化安全教育，筑牢堅實基礎

安全工作的全面提高需要全員的共同努力。公司始終將提高安全意識和技能作為安全教育培訓的重點，不斷加大宣教培訓力度，完善教育培訓方式，提高教育培訓效果。

一是加大宣教培訓力度，突出針對性幾年來公司堅持開展“安全生產月”活動，分期組織各級管理人員、駕駛員、操作手、固井工等安全培訓，通過給員工發放安全書籍、視頻教育光碟等手段使員工的安全意識和操作技能有了進一步提高。二是完善宣教培訓內容，突出層次性。安全教育不能一個模式，公司充分利用好上級組織的外送學習、集中培訓等各種有利時機，提高安全管理人員應對突發事件的應變能力。公司重新編制了《固井工崗位練兵手冊》，補充了更為具體、系統的安全培訓內容，使員工安全意識顯著提高。三是豐富宣教培訓方式，突出靈活性。為增加學習興趣，我們采取黑板報、安全知識問答、安全座談會、崗位練兵、消防演習等喜聞樂見的形式。利用電話、即時通、GPS終端等信息工具，及時發送宣傳教育內容、風險提示、注意事項、天氣變化情況等，起到了較好的提示、預防效果，既溫暖了職工的心，也使安全教育達到最佳效果。

3 安全管理是科學管理的組成部分

安全管理是現代企業科學管理的組成部分。安全管理是針對勞動安全進行的組織、指揮、控制、協調工作。安全管理涉及企業管理的各方面，需要實行全員、全過程的管理，需要企業各級領導和職工以及各部門、各方面分工負責去做。同時，需要專門部門負責管理勞動安全。職業安全衛生管理體系將各種制度和規定落實到具體的作業程序和工作內容之中，不但使安全制度更加嚴密，而且使原來一些比較籠統的安全責任和制度更加具體化、細微化，使安全工作有章可循，更具可操作性。職業安全衛生管理體系的執行，使每個職工都為實現安全管理目標盡職盡力，這對做好安全工作將是極大的促進。

總之，安全生產工作沒有捷徑可走，只有堅持制度、狠抓落實、全員參與才能使安全管理工作不僅關系到安全生產和企業的經濟效益，更關系到家庭的幸福和社會的和諧穩定。因此，安全管理工作是一項長期而艱巨的工作，是企業發展永不可分割的共同體。

參考文獻

[1]麻兆林.淺議安全管理工作的考核方法[J].油氣田地面工程，1990.

篇10

關鍵詞：高職；食品營養與衛生；教學改革；教學內容；教學方法

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2013）07-0033-03

《食品營養與衛生》是研究食物、營養與人體健康關系的一門課程，是高職食品營養與檢測、食品加工、農產品質量與檢測、餐飲管理等專業的核心專業課程之一，與國計民生關系密切，在增進人民體質、疾病防治、提高健康水平等方面具有重要作用。傳統的教學方式已經無法適應新時期培養面向企業、高層次的應用型專業技術人才的高職教育培養目標的要求。因此，如何組織好教學內容，采取什么樣的教學方法和手段提高學生的積極性，教會學生怎樣學、學什么，是教師教好這門課、學生學好這門課的關鍵。筆者擬結合多年講授這門課程的實踐，從課程整體設計、深化教學內容、改進教學方法、豐富考核形式等方面談一些具體做法。

堅持“必需、夠用”原則，

對課程進行整體設計

要廣泛調研食品行業企業，對畢業生進行跟蹤調查，對食品行業崗位需求進行分析，遵循高技能人才培養目標，以職業崗位的需求為依據，圍繞職業崗位所需要的食品營養與衛生的基本知識、技能和職業素質，重新設計課程內容。根據食品行業企業對員工職業核心能力要求，結合現代社會發展所需要的公共營養師、營養配餐員等崗位的能力和知識結構，以崗位職業能力培養為出發點，緊密結合食品、餐飲和人民群眾的生活實際，將公共營養師和營養配餐員技能鑒定的內容融入《食品營養與衛生》的教學中，構建四情境、七模塊的整體教學內容，將職業能力貫穿于整個教學中，以項目為載體、以任務為驅動，充分體現職業性、實踐性和開放性，并應符合學生的認知能力。比如，將過去不同人群對營養的需求整合為任務——對不同人群進行營養配餐，既可加強學生對營養學基礎知識的掌握，又可培養學生綜合分析解決問題的能力和人際溝通能力，體現“必需、夠用、實用”的原則，突出學生的職業能力培養和職業素質養成。

通過《食品營養與衛生》課程的學習，應使學生既能夠掌握營養素的功能、食物的營養價值、營養與疾病、食物污染與預防、食物中毒等方面的基本理論知識，又能具備從事膳食調查、食譜設計、營養咨詢及衛生監督與管理等職業工作的技能。要將傳統學校教育與社會職業教育相結合，將教學與職業技能鑒定培訓緊密結合，為后續的《食品質量與安全》、《食品工藝學》等核心專業課程奠定良好的理論和實踐基礎，也為考取本專業職業資格證書如公共營養師、營養配餐員、食品安全管理體系內部審核員等做好鋪墊，為學生今后獨立從事食品營養和安全衛生管理工作奠定堅實的基礎。

調整教學內容，

注重前沿性與實用性

近年來，我國食品工業發展迅速，總產值以20%的速率遞增。食品行業的發展使人民的膳食結構發生了重大改變，動物性食品在膳食中所占的比重越來越大，居民的營養狀況得到了顯著改善。但是，由飲食引起的各種疾病也迅速增加，如肥胖、高血脂、糖尿病等，據報道，我國身體超重者近三億人，肥胖者七千多萬人，社會每年要耗費大量資金用于這些疾病的防治。現代食品行業更加重視對食品安全的控制，提倡營養、生態和健康的飲食方式，國家愈來愈重視國民營養狀況的改善，公共營養師制度已經在餐飲業和社區中推廣和應用。另外，近幾年來，世界上一些國家和地區的食品安全惡性事件不斷發生，有關劣質食品的報道層出不窮，如劣質奶粉、劣質面粉、劣質大米、劣質豆制品、染白粉絲、注水肉、蘇丹紅、福壽螺、毒火腿、瘦肉精、紅心皮蛋、黑心月餅，以及2008年9月份曝光的“三鹿嬰幼兒奶粉事件”等，一起起事件怵目驚心，輕者致病，重者致人死亡。食品安全事件的發生，嚴重威脅著人民的生命健康。

新職業的不斷出現、社會需求的增加、行業的變化對人才也提出了新的需求。根據這些變化，本課程應及時調整內容，加強教學內容的針對性與適用性。課程內容應重視對公共營養師、營養配餐員等職業崗位在人才素質、科技文化知識，特別是營養衛生知識和技能方面的要求，使食品從業者不僅在素質方面，而且在運用營養衛生科學知識和有關技術方面，都具備解決食品加工、餐飲管理、營養教育中具體問題的能力。根據職業發展需要和完成職業崗位實際工作任務所需要的知識、能力、素質要求，選擇教學內容，并設計成6個典型工作任務，穿插于理論教學中進行，以實現理論與實踐一體化教學，使理論知識實際化、技能化。要及時更新教學內容，使教學內容反映社會和行業的需求，體現國家政策在行業生產中的指導作用。例如，及時調整和增加“膳食指南和膳食寶塔”、“食品安全法”、“新的食品安全問題”等內容，增加課程對行業的適用性和針對性。

根據對課程目標及職業能力目標的剖析，我院課程組在教學內容上做了大膽嘗試，打破傳統的教學方式，對教學內容重新進行了構建：以職業活動為導向，以職業能力為核心，針對食品檢驗工、營養配餐員、公共營養師等職業活動領域，以實際工作過程為主線，以完成實際工作任務為邏輯順序，組織構建了“四情境、七模塊”教學內容。

四情境：人體營養素的需求；社區營養；食物污染與預防；食品生產企業衛生管理。

七模塊：人體的營養需要；各類人群的營養；營養配餐；社區營養；食品的污染及預防；食物中毒及預防；食品生產企業的衛生管理。

改進教學方法，增強

教學效果，提高教學效率

《食品營養與衛生》是一門理論與實踐并重的課程，對全面提升學生的職業素質、就業能力和創新能力非常重要。我院課程組在多年的教學實踐中不斷積累摸索，并不斷實踐，總結出了一些行之有效的教學方法，取得了良好的教學效果。

案例教學法 將近年發生的重大食品安全事件引入教學體系，根據講解每個知識點的需要，從不同角度進行解讀。通過在教學中對經典案例的深入分析，引出理論內涵，對案例發生的原因、過程、結果進行剖析，將理論知識與解決問題的方法、途徑對應起來，激發學生學習的興趣和解決實際問題的能力。如講授蛋白質的需要量時，結合奶粉中含“三聚氰胺”導致“大頭娃娃”等事件進行案例討論，以強調蛋白質對人的重要作用和營養功能，既可讓學生掌握蛋白質在膳食中的重要性，又可為項目食譜的編制提供理論知識基礎。

任務驅動法 課程教學重視學生在校學習與實際工作的一致性，采用理論與實踐一體化的教學模式，課程以實際工作任務為主線，將完成工作任務必需的相關理論知識構建于項目中，使學生在完成具體項目的過程中學會工作方法，訓練職業技能，掌握相應的理論知識。如在一般人群的營養配餐技能訓練中，首先由教師講解配餐的基本方法，然后將學生分組，每4～5人為一組，每組領取一個工作任務，根據不同人群的生理特點和營養需要，設計一日帶量食譜。然后，每組派一個代表在課堂上展示作品，進行匯報。與此同時，其他組成員和教師對設計的食譜進行評價、提問、建議及改進，最后打分。通過這項技能訓練，體現教師主導、學生主體、“學中做、做中學”的一體化教學理念，激發學生學習的積極性和主動性，提高學生的實際操作能力，改變過去教師講、學生聽，學生動手能力差的教學模式，縮小學校人才培養與社會實際需求之間的差距，培養適應社會需求的高素質技能型人才。

開放式實踐教學法 建立校內外實訓基地，組織學生到校內餐廳、飲食區進行調查分析，到校外參觀食品廠、醫院等，為課程的實踐教學提供真實環境，使學生了解生活和企業實際。教師針對社會熱點問題，有針對性地擬定一些題目，對學生進行培訓，明確目的、內容、方法，使學生意識到食品營養學與生活密切相關，許多慢性疾病與飲食密切相關，如為什么要對糖尿病人進行食譜設計、肥胖者為什么還會缺乏營養等。然后教師帶領學生到社區宣傳營養學知識，進行常見病、多發病的營養防治及人群營養知識的調查，為特殊病人提供相應的飲食指導，宣傳培養良好的膳食習慣的意義，糾正營養失調狀態，把整個社區作為學習環境，把原有的學科課堂與現實的活動課堂有機結合起來。

在教學過程中應針對不同的內容采用不同的教學方法和手段，通過本課程的學習，不僅使學生掌握必備的食品營養與衛生專業基礎知識和技能，而且使學生的邏輯思維能力和獨立學習能力、思考能力得到培養。學習結束時，學生應達到具備國家公共營養師、營養配餐員、食品質量管理體系和食品安全管理體系（ISO9001和HACCP）內部審核員等職業資格的水平。

應用現代教學技術手段，

充分調動學生學習的主動性

我院課程組制作了圖文并茂的多媒體課件，并收集了大量的視頻資源，任課教師在教學中采用多媒體技術、網絡技術、影像技術與傳統板書相結合的教學手段，形象生動，使學生能夠更加直觀地掌握知識要點。利用模型、圖表、教學資源庫，解決課程教學難點，對一些難以講授或枯燥的教學內容，如食物的消化與吸收、各種疾病的危害等，可充分利用影像資料播放，靜態與動態相結合，使學生如臨其境，收到了較好的效果。要及時將學科發展的最新成果——營養配餐軟件引入教學，使用營養配餐軟件進行營養配餐設計，可以省去反復計算和查找數據的麻煩，方便學生進行營養成分計算、營養配餐及營養評價，使配餐變得方便快速，增加營養配餐設計的現代科技元素。

要開通《食品營養與衛生》課程網站，并應能有效共享課程標準、多媒體課件、電子教案、實訓指導、習題庫、試題庫、職業技能自測題庫、食品安全法等方面的內容，方便學生自主學習。學生可以利用在線測試系統及時檢驗學習效果，根據反饋，學生可以有針對地再學習，提高學習效率。要開設網上討論專區，課題教學團隊每學期安排專任教師負責網上答疑，實現教師與學生網上交流與互動，課題教學團隊教師及時跟進前沿技術，并將內容更新到網站上，通過網站實現師生互動、學生研討、自測自評，激發學生的學習興趣，提高學生自主學習的能力和就業競爭力。

改革成績考核方式，

促進學生職業技能的提高

課程考核采用過程考核與期末考核相結合的方式。在過程考核中，將本門課程分為6個訓練任務，其中基礎知識的考核融入訓練任務中去，如讓學生結合自身營養狀況對自己進行營養配餐，學生可以通過計算自己一天的能量消耗，對中國營養學會推薦的膳食營養素參考攝入量有一定的感性認識，在此基礎上，根據一天的膳食攝入情況進行食譜編制，通過食物營養成分計算表、膳食評價表、營養素與來源分配、一日三餐能量分配以及能量來源分配等，對自己編制的食譜進行營養評價，再根據所學知識對食譜進行改進。通過此項綜合練習，既可促進學生對營養學理論知識的掌握，又可使學生的職業能力得到培養，真正做到學以致用。要將學生團隊和各個成員在團隊任務等教學活動中的表現計入考核成績，過程考核占期末總成績的60%，期末考核主要是對操作技能的綜合考核，占總成績的40%。

在過去很長一段時間里，對學生課程學習效果的評價都是通過一次性考試成績的高低來衡量的。學生要取得好成績的關鍵不是掌握職業技能的多少，而是記憶知識點的多少。同時，傳統的考核方式在實踐教學環節考核方面，也主要是停留在從理論上考查學生是不是知道實驗過程，很少進行真正意義上的實踐考核，即使考核了，內容和方式也很單一，基本上無法體現培養面向企業、高層次的應用型專業技術人才的培養目標。因此，要改革成績考核形式，強化過程考核，使學生的興趣和關注點轉移至日常的學習和積累上，有效地促進學生職業素質和職業能力的提高。對我院近兩年畢業生的跟蹤調查表明，畢業生在相應的工作崗位上表現出了較強的崗位適應能力、食品營養和食品衛生管理操作技能及良好的職業素質。來我院招聘畢業生的單位絡繹不絕，甚至出現了供不應求的狀況。由此也可表明，我院在《食品營養與衛生》課程教學中的改革較好地順應了新時期高職教育培養面向企業、較高層次的應用型專業技術人才的發展潮流。

深化課程教學改革，建立一套切實可行的教育教學創新體系是一項長期任務，也是培養技能型人才的重要手段和途徑，對新時代、新環境下應用型和技術型人才的培養具有非常重要的意義。

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