導語：如何才能寫好一篇成本分析管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞:新版《醫院財務制度》 成本管理 社會效益 醫療改革

隨著市場經濟及醫療體制改革的不斷深入，我國醫療行業迎來了前所未有的挑戰和發展機遇。要想順利抓住此次發展機遇，實現醫療行業社會效益和經濟效益的雙豐收，就必須以醫療服務質量為前提的情況下，使醫院成本最小化。

新醫院財務制度是財政部于2010年底正式頒布實施，它在對醫院財務管理工作提出新的要求的同時，也必將有效推動醫改工作的進一步深入。新制度對于醫院在新形勢下的醫療實踐中進一步加強成本管理、科學制定醫療服務收費標準、切實完善相關的財政補償制度等方面都有著非常關鍵的意義。所以，潛心研讀新的財務制度，探求新形勢下如何使醫院成本管理工作更加科學化是有效降低醫院成本的最佳途徑。

一、醫院成本管理的重大意義分析

(一)有助于醫改的進一步深化

近年來，步步推進的醫療衛生體制改革政策對國內各大小醫院的管理工作提出了一系列全新要求。相關文件明確指出應加強醫院的成本管理，對醫療服務工作的效率實現科學考評。相關的行政管理單位也不斷要求醫院要響應改革的要求，切實加強成本管理工作，真正做到以人為本，為廣大患者服務。因為成本是服務價格制定的重要依據，只有真實核算出醫療服務的成本，才可能制定出合理的醫療服務收費標準、才有助于進一步健全政府的社會醫療補償機制、才有助于進行深化醫改起到切實的推動作用。

(二)有助于提升醫院內部運營效率

加強成本管理，實施成本核算可以幫助相關決策人員掌握醫院人、物、財的配置現狀，合理確定資源利用方式，實現資源效用的最大化；加強成本管理，實施成本核算能夠促進醫院建立相對合理的績效體系，加強對于各單位的考核管理工作。因為在設備、人員環境相當的情況下，一所醫院最核心的競爭力將最終體現在科學的管理體系方面，所以在實施成本核算的基礎上開展成本分析、加強成本控制，實現醫療資源的優化，才能夠從根本上降低醫療成本，提升醫院內部的運營效率。

(三)有助于提升醫院的經濟與社會效益

國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見已經指出：“公立醫院要遵循公益性質和社會效益原則，堅持以病人為中心，優化服務流程，規范用藥、檢查和醫療行為”，由此可見醫院，特別是公立醫院在為社會提供專業醫療服務的同時，還擔負有嚴格執行國家相關醫療政策的責任。在當前社會市場經濟背景下，醫院要想獲得更強的市場競爭力，就一定要在遵循市場經濟規律追求經濟利益的同時兼顧社會效益。利用成本核算，加強成本管理，建立院方經濟效益與醫院所有員工的工作效率、設備的使用率緊密結合的機制，進而有效反映醫院的服務成效與經濟收益。在醫療成本降低，服務質量上升的情況下，才能實現醫院經濟與社會效益的雙豐收。

二、在新制度下醫院如何開展成本管理工作

新《醫院財務制度》第一次把成本管理納入其中，并將設單章予以闡述，客觀體現在當前醫療機構成本管理工作開展的必要性。該制度明確規定了成本管理工作的目標、成本核算的對象、成本包括的范圍、成本分攤的流程等等，進一步細化了醫療成本歸集核算體系，該類規定將非常有利于各醫療機構提高自身成本核算與控制能力，有利于自身科學化運行管理體系的建立健全。當然，成本管理作為一項復雜的系統性工程，會涉及到醫院的所有部門與人員，所以全體醫療體系人員的共同協作。

(一)決策者帶頭，加強宣傳，全體工作人員積極配合

成本管理工作會涉及到醫院各個部門以及工作人員，而且醫療成本核算觸及的是各方的經濟利益，所以作為醫院的決策者在充分認識到成本核算在醫院運營中的重要作用的前提下，一定要起到帶到作用，著力做好相關的宣傳工作，充分通過各級會議、板報、多媒體、報刊等多種途徑開展積極動員，讓廣大職工認識到開展成本核算、實施成本管理的最終效果將與各自的利益緊密相關，爭取全體工作人員的理解和支持，確保成本管理的成功實施。

(二)建立完善的成本核算、成本管理體系

完善的管理體系是完成具體工作重要保障，所以，各大醫院須從自己的實際出發，建立相應的成本核算、成本管理體系。如成本核算可以實行院長負責制，由醫院財務部門領導負責，醫院后勤、人事、藥劑、工會等各個單位協同分工合作，構建院、科全覆蓋的管理體系，為醫院成本核算、成本管理建立堅實的組織基礎。

(三)健全相關的管理制度與規范

在建立完善機構體系的基礎上，各大醫院還須進一步制定健全的成本核算、成本管理制度與規范。在調查全體工作人員意見的基礎上，制定出一套符合本院實際、具備可操作性的醫療成本、項目成本計算的操作規范，為院方順利開展成本核算、成本管理工作提供制度保障。

(四)建立醫院綜合信息管理系統

各大醫院可以新財務制度為基礎，建立綜合會計電算化的成本核算數據信息平臺，并將之與醫院的物流、收入等系統相連接，建立綜合的信息管理中心，有效綜合各類信息同時，實施全面的成本計劃、預測、控制、考核、分析、評價，提升成本核算、成本管理的效率，也便于決策者實時掌握醫院運營狀況，保證醫院各項工作的健康有序。

總而言之，隨著隨著醫療體制改革的不斷深入，醫院靠著收費高、藥費貴維持運營的情況將被改變，有效的成本管理已成為當前各級醫院各項工作開展的前提基礎，同時也是患者獲取更好醫療服務質量的基礎，為醫改的進一步深化提供了全新的發展契機。

參考文獻:

[1]費峰.醫院成本管理會計[M].上海：上海財經大學出版社，2005.

[2]韓斌斌.《醫院會計制度(征求意見稿)》中成本費用的核算分析[J].中國衛生經濟.2010,29(9):83-84

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關鍵詞：建設工程質量；效益成本分析；監督管理

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）011-0000-01

一、概述

所有工程在建設過程中都將直接產生的建筑成本列為最大的成本支出項目，但是由于有的工程項目對質量管控落實不到位，造成了因工程質量問題出現的隱性成本支出，且這種支出呈現出持續性和反復性的態勢，因此造成了成本嚴重超出預算的情況。所以，加強工程質量效益成本分析和氣相關的監管工作，既是一個全新的工程質量管理任務，也是嚴控成本的一個有效措施。

二、工程質量效益成本分析

工程治療效益成本主要包括工程質量預防成本、工程質量鑒定成本和工程質量故障成本三個大的類別。一般來講，工程施工單位對工程質量鑒定成本的預算設置較為明確，因為這是所有工程在完工之后必備的驗收措施，而且這種驗收時國家強制性的，有國家權威部門按照工程施工的相關項目對工程進行質量評定。而工程質量預防成本雖然在工程的整體成本預算支出上并沒有明確的列支顯示，但是因為工程施工各單位和施工監理單位對整體的施工分別進行自檢和抽檢，因此這部分支出也完全在可控范圍內，且基本上對整體施工或成本支出產生不了大的影響。目前，最容易忽視，也是最容易出問題的就是工程質量故障成本了，這里所指的工程質量故障，有兩種具體表現形式，一種是在工程施工期間因為施工單位沒有嚴格按照施工工藝或者技術要求進行施工，被監理單位勒令返工或采取其它的形式進行補救，這種情況一般較好控制，基本上處于個別操作面出現的問題，雖然相對于單一施工項目而言會產生一定的損失，也會對工程的正常進度產生一定的影響，但是基本上可以采取一些加固或者局部重建工作對其質量進行補充，大致會在一個較短的時間范圍內完成整個修復工作。最為關鍵的一點是由于質檢工作得當，基本上哪個環節或者工序出現的問題都能較為明確的查清楚，這部分損失由相關單位自行承擔，工程施工單位基本上只承擔一些次要責任和負擔一些人力資源費用就可以了；另一種是在工程施工結束一段時間之后暴露出來的工程質量故障，這種情況的出現原因很多，既和工程施工方有直接關系，又和施工監理單位有關系，甚至材料供應商也脫不了干系，一旦出現這種情況之后，承建單位作為第一責任人首先要對因為工程質量故障造成的損失進行賠償，其次還要組織相關單位對工程進行質量評估和鑒定，接下來還要對工程質量故障進行修復，最后還要進行一次工程質量鑒定。經過這樣一番操作之后，工程質量成本的支出就呈一個“井噴”狀突然增加，而且不僅要比工程的監理費用還要高之外，個別因為工程質量故障造成的對社會公共資源產生的損失也要算在承建單位頭上，這樣一算下來的話基本上和讓工程重建沒有太大的區別了。

之所以會出現這樣的問題，固然和施工單位對質量管控不嚴格有直接關系，但是也不能忽視了承建單位對工程質量成本關注不夠的因素。施工單位一味的將工程質量管控制度化，但是根本不跟進執行力的問題，是造成工程質量故障的直接原因，承建單位在對成本進行預算的時候對成本預算編制不科學，不僅合理支出沒有列支，還處于節約成本的角度對相關工程質量管控的必要支出進行過度壓縮，最終導致故障出現，造成工程質量效益成本“不降反升”。

三、工程質量效益成本監督與管理

工程質量效益成本的監督與管理，涉及的問題較多，因此一定要謹慎對待，其中較為關鍵的有四個方面的問題，第一，成本預算要科學，在進行成本預算編制時，一定要采取科學的辦法對所有的支出進行列支，特別是這種涉及工程質量效益的成本，不能簡單的列到“不可預見支出”中，要明確使用范圍；第二，承建單位要加強對工程質量效益成本的關注，有的施工單位建筑能力強，對涉及工程質量等問題有明確的要求，因此在整個施工過程中不僅對工程質量效益成本支出不進行有效的管控，還忽視一些正常的監理工作，這樣極易給工程質量故障性支出造成隱患，無論涉及多么大的企業，企業有多么強的施工資質，都必須加強對工程質量效益成本的管理工作，切忌“大意失荊州”；第三，加強與使用或者維護單位的合作，在工程進度進行到一定程度的時候，要及時的和使用單位或維護單位進行溝通，聽取他們對整體施工的意見和建議，對一些關鍵性問題在萌芽狀態就進行整改，這樣一來可以有效的對工程質量中存在的一些問題和隱患進行排除的同時，也可以將一切使用或者維護單位的意見融入到整體施工工作中，既有利于工程完工后使用或者維護單位盡快的使用或者實施后期維護工作，同時也避免了因為使用或者維護單位在實際使用過程中，因為使用不當而出現的質量問題與施工單位之間的“扯皮”；第四，加強工程質保金的預算和支出，有的施工單位為了避免出現施工質量故障問題，在進行預算的時候將工程質保金盲目增大，這樣一來不僅助長了忽視對工程質量的關注問題，還無形中將這部分工程質保金處于一個無序管控的狀態，這樣極易造成因為管理不當出現的成本增加或支出過大等問題，因此對工程質保金要經由相關部門論證之后在進行支出。

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關鍵詞：新醫院財務制度 成本核算 管理

在新醫院財務制度下，做好醫院的成本核算和管理工作，是醫院降低運營成本，提高醫院在市場中的競爭力的重要措施和方法，也是提高醫院的服務水平和經濟效益具有重要的促進作用。但是我國醫院由于受傳統因素的影響，在成本控制方面還存在一些不足，需要不斷的提高和完善。

一、現階段醫院的成本核算和管理分析

醫院的成本核算主要存在的問題如下：

（一）成本核算和管理意識不強

我國醫院長久以來作為一個事業單位，有政府撥款，所以醫院的成本核算和控制意識不夠強。部分醫院的成本核算缺乏執行力度，部分醫院是為了核算而核算，注重形式而沒有充分的發揮醫院的成本核算的意義和效果，缺少對事前、事中、事后的核算。隨著醫院經營環境的改變，部門會計人員不能對醫院運行中的成本進行認真的分析，特別是對于醫院中的成本問題進行采取有效的措施，不能使成本核算達到成本控制和管理的目的。

（二）成本核算方法落后

部分醫院的成本管理和控制仍然按照二級核算的方式，這種按照醫院科室為單位的核算方法雖然在一定程度上提高了醫務人員工作的積極性，但是也存在不少的問題。例如二級核算的方式容易導致醫院內部控制制度缺乏必要的約束和執行力度，部門醫院的科室為了追求經濟利益而導致了醫院采用性能低下的設備，或者導致醫院的科研成本投入降低，降低了醫院的服務水平，影響了醫院的長遠發展。部分醫院將成本分為兩種方式來計算，其中對間接成本的費用核算比較混亂，例如有的醫院只是將成本中的管理費用進行統一的計算，而沒有進行細化，導致了成本控制難以真正的執行到細節方面，使醫院的管理成本不斷的提高。部分醫院對管理費用進行分攤的時候，是按照員工的數量來進行分攤，缺少一定的科學性。這些方法都影響了醫院成本核算信息的真實性，降低了醫院財務分析和管理的有效性。部分醫院對于政策性的醫療費用的減免和對于醫療事故的賠償常常缺少必要的會計核算科目，這些方面的成本增高會影響醫院的整體成本控制和核算，影響醫院的運行和發展。

二、提高醫院成本核算和管理的措施和方法

為了提高醫院的成本管理的效率，應當從以下幾個方面做起：

（一）建立成本管理的專門組織

醫院的管理者要正確的認識到成本管理對于醫院的發展和運行的重要意義，把成本管理納入到醫院管理的重要日程中。醫院的領導應當根據醫院的經營狀況建立相應的成本管理機構，通過醫務、后勤、人力資源等部門的配合，加強不同部門的分工，將責任層層落實，逐漸的形成覆蓋醫院各個科室的成本核算組織。同時將醫院的成本核算和管理方法逐漸的規范化、制度化，提高成本核算和管理的效率。醫院的管理部門應當加強對成本核算和控制的宣傳，使成本控制成為醫院文化的組成部分。發揮醫院的成本效益，不斷的完善成本控制的細節，增強醫務人員的成本控制意識，調動醫院員工工作的積極性。

（二）加強成本控制和管理

醫院的成本管理要涵蓋醫院的方方面面，使成本核算能夠真實的反映出醫院的成本情況。加強成本預算管理是加強醫院成本管理的主要內容，成本預算是對預算的監督和管理，及時的發現成本核算過程中出現的問題，并且采取相應的措施加以改進，從而降低醫院的運營成本。所以醫院的成本管理應當加強對事前、事中、事后的控制，使成本管理流程化、系統化。通過就成本管理和預算管理進行結合，通過定期的檢查發現成本支出的相關問題，并且及時的改進。成本核算還應當和醫院的員工績效考核聯系起來，員工作為醫院成本管理中的直接人員，可以幫助醫院的成本管理部門進行成本分析和控制，這樣可以充分的調動醫院各個部門的參與，提高了員工的成本控制意識。可以根據醫院的實際情況，制定相應的可以執行的約束和激勵機制，加強對成本考核成本結果的控制，提高成本管理的執行力度。醫院的成本管理在醫院的重大項目、醫療設備的采購中也能夠提供重要的參考作用，減少了醫院決策的盲目性和主觀性。

此外，醫院的財務管理部門還應當根據醫院的發展情況，結合新的醫院會計制度，增加相應的風險支出等科目，對醫院運行中的醫療風險和政策性衛生醫療事件的開支進行核算和控制。加強醫院的財務監督管理，對于及時發現醫院的成本核算中的問題具有重要的幫助，在發現問題之后應當提出有效的整改措施，發揮成本核算和控制的作用。醫院的財務管理部門要對醫院運行中的各種財務現象和財務關系進行監督檢查，將成本控制融入到醫院的運行中。人力資源支出是醫院的主要支出，通過建立完善合理的考核機制能夠達到提高員工工作積極性和激勵的效果，也更能夠發揮醫院成本核算的功能。例如在考核醫院科室成本和收益的基礎上，把科室中的每個員工的考核成績和成本考核結合起來。

三、結束語

在新醫院財務制度下，醫院應當做好成本的核算和管理工作，為醫院管理部門及時調整經營和管理方法提出決策的依據。同時加強成本核算和管理工作還有利于降低醫院的經營成本，對于提高醫院的經濟效益和在市場中的競爭力具有重要的幫助。

參考文獻：

[1]韋健，王曉飛，蔡曉鋒.新財務會計制度下醫院成本核算的探討與實踐[J].中國醫院管理，2012（4）：120-121

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一、建筑施工企業成本管理的重要性

（一）獲得競爭優勢

近年來國家對房地產市場的調控，使上游房地產開發企業面臨困境，從而將成本轉嫁給施工企業，使施工企業的處境更加艱難。建筑市場競爭越來越激烈，為承接工程項目，各施工企業競相壓價，利潤空間越來越少。施工企業要想在激烈的競爭中獲得競爭優勢，中標工程項目，就要從成本管理上下功夫，在保證安全和質量的前提下降低施工成本，以低成本優勢獲得工程項目。

（二）實現企業經營目標

施工企業要想在激烈的競爭中實現自己的經營目標，就必須順應市場發展要求，轉變傳統粗放型的成本管理模式，深挖內部潛力，通過精細化的成本管理降低項目成本，實現企業的目標利潤，提高企業的生存和發展空間。

（三）強化企業經營管理

建筑施工企業要想實現經營目標，就必須對工程項目進行全面、系統地組織、實施和控制等一系列的管理活動，這樣有助于加強企業的經營管理，挖掘企業內部潛力，完善成本管理制度，提高成本核算水平。因此，有效的成本管理對建筑施工企業的生存和發展極其重要。

二、建筑施工企業成本管理存在的問題

（一）沒有完善的成本管理制度

許多建筑施工企業雖然都有自己的成本管理制度，但往往只對施工過程中的一個或幾個環節加以重視，成本管理也大都以傳統粗放型為主，也沒有制定與成本管理相關的責、權、利相結合管理制度和科學公正的獎懲機制，使得企業員工認為盈利和虧損與自己無關，因而工作積極性不高，工作效率低下。

（二）缺乏成本管理意識，施工過程管理過于粗糙

由于建筑市場競爭激烈，許多建筑施工企業為中標工程項目而不惜壓低價格，對項目的實際建造成本沒有合理進行預測，或者是在中標后才組織人員對項目建造成本進行預測，造成項目的建造成本可能大于中標價，在施工過程中為節約成本而偷工減料導致工程項目出現質量問題，給企業帶來不利影響。此外，許多人認為成本管理是項目負責人或者個別部門的事情，與自己無關，施工人員只管好進度和質量、技術人員只負責施工方案和操作流程、采購人員只對采購價格和材料出入庫負責，對成本管理概不關心。在施工過程中，由于現場施工人員對成本管理意識淡薄，項目成本沒有實現全過程監控，如材料浪費、人員和機械不能合理調配、返工現象頻出，加大了工程成本。

（三）成本分析缺失或成本分析流于形式

成本分析對于檢查建筑施工企業成本計劃的執行情況、發現成本管理中存在的問題和差距、檢查成本管理的合理、合法性并完善成本管理責任制有著重要意義，成本分析一般按月或季度來進行；但部分施工企業對成本分析不夠重視，在施工過程中沒有成本分析或者是在工程項目結束后才對成本進行分析，也就是對工程項目進行總結，無法對項目施工過程中存在的問題進行整改，也就無法起到成本管理的作用；在做成本分析時很多員工認為成本分析是商務部門和財務部門的事情，與自己的關系不大，因而在參與成本分析時往往是被動參與的狀態，缺乏主動性，使成本分析往往流于形式。

三、加強建筑施工企業成本管理的對策

（一）建立完善的項目成本管理制度

成本管理制度應該從全局出發，貫穿施工管理的全過程，因而，在制定成本管理制度時要從投標報價、施工前的成本預算、目標成本的制定、施工過程中的成本控制，工程竣工結算后的成本分析等方面加以考慮；同時成本管理也是全員參與的過程，成本管理制度應全面覆蓋企業的各個部門和人員，根據不同部門、不同人員的工作內容和責任制定相應的成本管理制度和與其相關的責、權、利相結合的獎懲機制。

（二）做好項目成本的精細化管理

1.施工前成本的精細化管理

在項目施工前，項目經理要組織施工、技術、商務、材料、財務等相關部門做好項目的前期規劃工作：第一，根據施工現場情況制定相應的施工方案和技術流程，排出施工進度計劃，根據進度計劃對自有資源進行合理分配，包括人工、材料、機械的合理調配，對自有資源不足時要及時通過招投標方式選擇有資質、講信譽、有經驗的分包隊伍來彌補自身的不足。第二，組織相關人員根據施工圖做好項目成本預測工作，根據預測成本制定好項目的目標成本，將目標成本分解到每個施工階段并落實到相關責任人。

2.施工過程中成本的精細化管理

施工企業的成本具體分為人工費、材料費、機械使用費、其他直接費和間接費用，在施工過程中要做好成本的精細化管理、需要對每項費用進行系統、全面、科學的管理和控制。第一，人工費的管理。根據施工進度計劃、用工計劃和施工定額計算出人工工日，以此為依據按市場單價計算出預算人工成本，施工過程中各施工環節實際發生的人工成本不得超出其預算成本。第二，材料費的管理。前期項目經理和施工技術人員要對施工圖紙進行仔細的研究和分析，計算出材料的實際用量，成立詢價小組，對各種材料的價格進行調查；采購時采取公開招標，選擇優質低價的原材料；同時，加強材料的收發存管理，杜絕材料的浪費。第三，機械費的管理。根據施工圖排出機械臺班的使用時間和使用數量，合理安排機械設備的進場時間，提高機械設備的使用效率，減少機械設備的閑置和等待時間。第四，間接費用的管理。對于管理施工現場而發生的間接費用，要制定合理的預算和費用標準，根據預算和費用標準對其實際費用進行控制。

（三）加強施工過程中的成本控制和分析

第一，從思想上要對每一位員工灌輸成本管理的重要性，使大家從被動管理升華到主動管理和監控成本。第二，做好全面預算管理，合理測算項目成本，對項目成本進行全程控制時，確保工程實際成本不得超過預算成本。對施工過程中出現的工程變更要及時修改施工方案，重新測算工程成本，調整工程成本預算，按調整后的預算成本對實際成本進行考核。第三，加強施工過程中的質量管理，杜絕返工和浪費現象。第四，按月或季度定期召開成本分析會，對實際成本超過預算成本時要及時組織人員進行分析，查找原因，發現問題及時糾正。

（四）制定權責利相結合的成本獎罰制度

建筑施工企業在制定成本考核制度時，要本著先進合理的原則對項目成本進行劃分，根據不同的管理層級逐級分解下達任務，明確各層級的考核范圍、考核指標和獎懲情況，并與項目經理和管理人員簽訂承包協議書，提高項目經理和管理人員的積極性?？己诉^程中應將各項指標細化，在年末或項目結束后由被考核人員上報各項考核指標完成情況，各相關部門對其指標進行審核評分，考核結束后及時進行獎罰，以維護考核的嚴肅性和公正性。

（五）加強業務水平和專業技能培訓

成本管理是全員參與的過程，建筑施工企業除給全體員工灌輸成本意識外，還需要對企業人員進行系統、專業的培訓，達到降本增效的目的。第一，對現場施工工人設立相應的技術等級，采取崗前技術培訓，達到企業要求的技術等級才能持證上崗，提高現場工人的勞動效率。第二，對成本管理人員不僅進行成本管理業務方面的培訓，而且還應對其進行政策、法規、職業道德以及施工生產經營等方面的培訓，增強其基本素質和業務水平，提升成本管控能力。第三，加強合同管理方面的培訓，使員工了解哪些工作屬于合同內，哪些工作屬于合同外，合同外的工作內容需要向業主辦理簽證或索賠，從而減少不合理的支出或者通過簽證或索賠增加企業收入。

四、結語

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根據公司的資金管理辦法，堅持資金計劃管理制度，堅持公司總經理有資金支付的最終審批權。理順各部門、各分公司資金關系，確保公司正常生產經營工作。 為解決公司流動資金困難，本年度增加xx銀行承兌匯票的授

 

信額度xx萬元，本年度授信額度達到xx萬元，較上年度增加xx萬元，對緩解公司的流動資金，起到了重要的作用。 本年度通過銀行承兌匯票的使用，緩解了流動資金的困難，降低了資金成本，改善了公司的經營凈現金流。 在年底還加強資金支付的控制，延遲部分大額資金的支付，完成了公司經營凈現金流xx萬元的目標，達到xx余萬元，對實現公司的經營現金流的全年目標起到了重要作用。 通過加強對資金的管理，年底上劃集團存款xx萬元，這是公司自成立以來的第一次，充分說明公司的資金管理進入一個新階段。 三、解決好新舊會計準則的賬務銜接問題。 在集團財務部的領導下，公司對新舊準則的銜接做了充分的準備和研究，在今年開始實行新準則時，就按照新準則的要求，進行了新舊準則賬務銜接問題，確保公司按時按新準則要求進行規范的賬務處理。 四、完成與xx公司的賬務合并，順利完成驗資工作，推進公司收購的順利實現。 為確保公司收購的全面實現，在集團的指導下進行了2007年7月至2012年5月的經營成果審計，確定了與原股東xx公司及個人股東的轉讓金額，實現了集團對公司的全資控股。 完成了原xx公司的清算工作以及審計工作，順利實現兩公司的賬務合并，并完成新公司的驗資工作，為公司完成工商變更登記工作奠定了基礎。 五、加強應收賬款清收，完成多個項目的應收賬款清理工作，為公司應收賬款回收提供了依據。 為加強公司資金回收，公司成立了應收賬款清收小組，負責加強應收賬款的清理催收工作。通過清理，把部分收款難度大的項目和單位通*過法律途徑予以解決，和相關部門一道，全部收回了多個項目的工程款3300余萬元，有效確保公司資產安全，挽回了公司經濟損失。通過清理，使公司的應收賬款準確性得到保證，通過清收小組的督促，公司及時回收了部分工程款，對緩解公司資金緊張起到了重要作用。 六、重新設置崗位，細化崗位職責，加強員工責任感。

 

根據公司需要，對部門內的崗位重新設置和細化，強化每一個崗位的崗位職責。對部門內可能涉及的工作崗位都進行了設置，減少了人員變動對公司財務工作

 

的影響。 通過對每一個崗位的職責細化，讓每一位員工都明確了自己的工作職責，有利于加強員工責任感，也有利于下一步對各崗位的考核。 七、加強稅務籌劃，有效避免公司的稅務風險。 由于公司以工程施工為主，產品銷售量也在逐年擴大。由于公司產品的特殊性，存在部分視同銷售的情況。 財務部門從源頭入手，從合同開始，充分利用公司的資質優勢和工程實際情況，加強稅務籌劃，從法律形式上將部分產品銷售行為界定為工程施工行為，大大降低了公司的稅負。本年度產品銷售實際承擔的稅負為xx%，遠遠低于原xx公司xx%的實際稅負，基本上保持著以前小規模納稅人的稅負率。 同時還加強了員工個人所得稅的籌劃，將員工的年終獎的發放方式進行了改變，大大降低了員工個人所得稅。 八、關注成本分析，以重點項目做為成本分析的重點，為公司成本預測和成本控制提供依據。 成本分析一直是財務工作的重要方面。本年度，財務部門在人員變動頻繁，人員高度緊張的情況下，仍然堅持做完了xx、xx項目的成本分析，為下一步的成本控制提供了依據。 同時，本年度做成本管理辦法時，對公司各部門以前年度的成本數據都進行了詳細的分析，為公司的成本預測提供了較為準確的依據，并對成本管理中存在的一些問題提出了解決方案，有利于加強公司的成本控制第二部分當前工作存在的主要問題的解決辦法 一、財務人員缺乏，部分財務人員素質離崗位的要求有一定差距。 目前稅務會計崗位已經到位，其他崗位的工作都還暫時由其他人員兼任。在目前的各會計崗位上，雖然具備會計師職稱的人數不少，但真正*能達到與職稱相應要求的人并不多，部分崗位的財務人員的業務素質離崗位要求有相當大的差距。目前項目管理與成本分析崗位還空缺，希望能從公司內部找到合適的人來做這樣的工作。 目前公司的管理模式還不具備每個項目都派

 

財務人員的長期保持，但外地項目今后必須派出財務人員，公司外地項目逐漸增多，給公司的項目財務管理帶來很大的挑戰。 因此，項目上長期派駐出納，財務人員就可以從項目上解放出來，一個財務人員可以管理多個項目的財務工作，一方面有利于維持項目的正常運轉，也有利于加強項目成本核算和管理。 二、個別財務人員工作態度較差，部門內相互之間的溝通不暢，影響財務部門整體形象。 因為一些特殊原因，個別財務人員工作不積極主動，遇到問題不是想辦法解決問題，而是把問題擴大化，甚至相互推諉，逃避責任，很不利于部門的團結和管理，帶壞部門風氣。 部門內各崗位的溝通不暢，相互之間缺乏主動的溝通。部分同事在處理部門內部意見不統一時的方式有待改進。這方面，作為部門經理，應當負主要責任。 今后應當加強部門對員工的教育，加強員工的責任感。部門內今后應當堅持例會制度，在會上把問題提出來，并共同解決。建設一個和諧，團結的團體。 三、基礎工作不夠扎實，職能部門之間資料傳遞不及時，離規范管理還有一定的距離。 財務基礎工作是一項長抓不懈的工作，本年度一些常犯的老毛病依然沒有很大的改變。公司的數據傳遞對財務核算有著重要影響，包括與業主的結算、與分包單位的結算以及材料報耗等資料，由于相關部門傳遞不及時，造成公司反映出來的財務數據和實際情況有相當大的差距。特別是每年12月份的收入成本利潤都特別高，說明我們日常的基礎工作還有待改進。 建議公司各職能部門加強橫向溝通，建立公司資料傳遞流程，職能部門要有勇于為各生產部門服務的意識，簡化流程，及時將相關資料傳遞到財務部門，以便于加強公司對各項目的過程管理。 四、成本分析和控制薄弱，對項目成本沒完全起到控制作用。

 

由于人員變動的原因，公司將目標成本下達的職能調整到了xx部。從對目標成本的準確性和專業來講，xx部對下達目標成本更有利于做好公司的成本控制與分析。但由于成本分析的不及時，造成很多分析都成為了事后分析，不利于加強公司的成本控制。 目前由于相關崗位人員的缺位，對公司的成本控制工作帶來很大的問題。當前急需解決成本分

 

析和項目管理的崗位人員缺乏的問題，以便*于加強項目成本管理控制和分析。成本分析崗位同時與項目管理聯系在一起，因此，將相關數據集中起來，及時發現項目成本管理和控制中存在的問題，才有利于公司持續降低成本，努力提高公司經濟效益。 五、會計核算還不統一規范，部分人只管不理，未真正起到管理的作用。 由于公司的業務類型較為復雜，在處理賬務時存在不規范的現象。今年因為賬務處理不規范，花費了大量的時間進行清理，給公司的財務管理基礎工作帶來很大的麻煩。因此，統一公司的賬務處理，對完善公司的會計核算工作，有著重要的作用。 第三部分 2012年度財務工作的打算 一、做好成本核算，加強成本控制，強化成本分析，及時準確提供成本報表，為公司成本管理提供決策。 公司的成本核算有了一定的基礎，但根據公司的現狀，還需要對公司的工程成本核算進一步調整。包括制造費用、機械費用的分配，都需要做一些調整，有利于更加準確反映各工程項目成本情況。 嚴格按照公司各項成本管理規定，控制各工程項目成本開支，加強項目成本的事中控制，主要加強對材料、人工和外租設備的控制，從合同的簽定入手，嚴格控制各項成本的發生。 力爭按月進行成本分析，及時發現公司各項目成本管理中存在的問題并提出控制成本的辦法，及時為公司領導的決策提供參考和依據。

 

二、做好部門內責任分解，將工作任務落實到人，并為每個工作崗位設定相應考核量化指標。 三、加強稅務籌劃，努力降低公司稅負。 由于公司兼有工程和產品業務，因此對稅務的籌劃應當還有一定的空間，但必須從與業主簽定合同開始入手，建立一套較為完整的管理機制，財務部門一定要從源頭開始，把握好稅務籌劃，嚴格按照國家相關規定，有效規避相關的稅務

 

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分級診療模式的重建、鼓勵和支持非公立醫療衛生機構發展的政策使得公立醫院面臨的行業競爭日趨激烈，而取消藥品加成、醫保總額預付、事業單位養老金制度并軌等政策使得公立醫院的收入來源變窄，運行成本持續增加。在當前新形勢下，公立醫院要想生存與發展，增強市場競爭力，必須想方設法壓縮開支，加強成本管理。經過多年的探索與嘗試，我國公立醫院基本建立了能夠核算醫院總成本、科室成本的成本核算模式，但仍然普遍存在核算未細化到醫療服務項目成本、單病種成本、床日和診次成本以及科室成本核算不夠精確、成本分析不夠深入、成本控制乏力等問題，各醫院的成本管理水平參差不齊，成型的醫院成本管理體系仍在醞釀之中。因此，探討公立醫院成本管理問題具有現實意義。

二、公立醫院成本管理中存在的問題及原因分析

（一）對成本管理內涵認識不夠，成本管理意識薄弱

目前，按新醫院財務制度的要求，醫院基本上都開展了成本核算。但是大多數醫院成本核算的主要作用在于為分配醫務人員獎金提供數據支持（程林，2014），很大程度上屬于“事后記賬”，成本分析與成本控制環節形同虛設，沒有充分發揮成本管理的總體功能。另外，醫院的成本管理是一個比較復雜的系統工程，涉及全院的臨床科室、醫技科室、醫輔科室以及行政后勤科室，但是絕大多數醫院職工認為成本管理只是財務部門的事情，沒有形成“厲行節約、人人有責”的成本意識和文化氛圍。對醫院成本管理重要性認識的不足，導致醫院在成本管理的機構設置、人員配置及職責劃分上都明顯不足。

（二）成本管理框架有待進一步完善

醫院成本管理框架主要包括成本核算體系、成本分析體系及成本控制運行體系。目前，醫院成本管理框架不夠完善，仍然存在很多問題，具體如下：1.成本核算不夠全面和徹底，無法滿足醫院精細化管理要求（汪丹梅等，2014）。一是核算對象不全面。醫院現行的成本核算主要核算醫院總成本及科室成本，大部分醫院沒有對醫療服務項目成本、單病種成本、床日和診次成本進行核算。二是臨床科室成本核算精確度不夠。受成本核算資料采集、傳輸，統計未達到科學化、規范化等因素的影響，成本核算基礎工作質量低下，導致科室成本的歸集與分攤帶有一定的主觀性及片面性，無法為醫療服務項目和病種成本核算提供準確、科學的基礎數據。2.成本分析弱化，無法發揮其效用。醫院成本分析是建立在成本核算基礎上的，成本核算的質量直接決定成本分析工作的開展。因此，受現有成本核算諸多問題的限制，醫院存在成本分析不夠全面、不夠深入，甚至分析結果與現實大相徑庭的情況。此外，醫院缺乏事前成本預測，無法提出科學、詳細的目標成本，導致成本管理的盲目性、隨意性。再者，醫院成本相關指標衡量標準尚未出臺，對于成本的構成項目、成本的合理水平沒有統一規范，導致無法對成本核算結果進行科學評價。最終的結果就是成本分析數據不能讓人信服，不能充分參與績效考核。3.成本控制體系不健全。第一，成本控制意識薄弱，未形成全員全過程成本控制的氛圍。第二，成本控制制度建設不到位，而且有些制度缺乏可行性。第三，成本控制方法單一。目前，醫院主要采用財務審批控制方法，通過成本費用審核及資金授權審批來控制成本費用支出，而預算控制、可行性論證控制、網絡化控制等成本控制方法仍在探索過程中，尚未形成成熟的成本控制方法體系。第四，缺乏對成本控制措施的跟蹤及落實，很多管控措施無疾而終。

（三）成本管理信息化程度不高

由于醫院的專業特性，其成本管理涉及大量數據資料，這些數據獲取途徑繁瑣，而且成本核算過程繁多，僅靠手工操作難以實現精細化管理目標。因此，要想抓好成本管理，其信息化建設必不可少。經過多年探索與實踐，醫院的信息化建設有了巨大進步，但就醫院成本管理信息化而言還存在很多問題，具體如下：1.醫院成本核算軟件還未全面普及。在信息化建設過程中，醫院更加注重病人在醫院就診的各個環節及醫務管理，對于財務管理系列的信息化建設投入有限，導致很多醫院都缺乏相應的成本核算軟件。2“.信息孤島”現象仍然嚴重。很多醫院的物資材料管理、設備管理、成本管理、會計核算、獎金核算等財務管理系統之間在功能上不關聯互助、信息不共享互換，導致財務管理信息使用效益低下。3.信息系統功能設置上不夠精細，仍需進一步完善。例如：科室之間的內部結算和劃轉未實現系統自動操作，仍需進行人工錄入和調整，不僅使得成本管理效率低，而且人為調節因素比較高，不利于防范道德風險。另外，在物資管理上，信息系統只反映各科室在醫院物資庫房領用的物資，而這些被領用的物資的最終流向則無法在信息系統中直接獲取數據。4.醫院自身的信息化管理人才緊缺，對醫院信息化系統開發商的依賴程度過高。目前大多數醫院都缺少既熟悉醫院業務和管理又能熟練運用計算機技術的高素質人才，導致無法依靠自身力量進行信息化系統開發，往往都是出巨資請專門的軟件公司開發信息管理系統。在這種情況下，醫院往往無法掌握核心技術，系統維護及升級也得依賴軟件開發單位。在雙方的博弈過程中，醫院處于弱勢地位，不僅要支付高昂的系統維護及升級費用，而且還經常出現醫院的需求無法及時得到滿足的現象。

（四）成本管理人才隊伍素質有待進一步提高

醫院成本管理發展對成本管理人員的素質要求越來越高，但實際工作中，醫院成本管理人員的素質與期望值之間有較大的差距。目前醫院財務人員素質偏低，難以提高或保持其專業勝任能力，這使得醫院的成本管理還存在諸多問題。例如，醫院成本管理僅僅停留在簡單的成本核算階段，只是記錄過去所耗費的費用、定期提供成本數據表，無法進行專業的成本分析（梁桂鳳，2014），更不用說對成本控制提出合理化建議。因此，建立一支穩定、高素質的人才隊伍，對我國的醫院成本管理而言具有重要的現實意義。

三、公立醫院成本管理改進措施

（一）加強醫院成本管理

組織機構及制度流程建設，營造醫院成本管理文化氛圍1.建立健全醫院成本管理組織機構。醫院一般應成立專門的成本管理工作領導小組，由院長擔任組長，小組成員應包括財務、信息、人事、總務、設備、醫務、護理等相關部門負責人。同時，醫院應根據自身規模和業務量的大小，在財務部門設立專職成本核算員負責醫院成本核算、分析及成本報表編制等日常工作。此外，為保證成本核算基礎數據收集工作的正常、有序開展，醫院還應在其他相關部門設立兼職成本核算員。2.完善醫院成本管理制度，優化醫院成本管理流程。首先，以制度的形式明確醫院成本管理工作小組、成本核算員以及相關部門的工作職責和權限，保證權責清晰。其次，應根據醫院、科室和成本項目的特定情況，建立健全成本費用預算管理制度、成本定額管理制度、費用審核制度等以控制成本費用支出；建立健全招標采購制度實現質優價廉的物資供應及服務；建立健全資金管理制度，加強資金的籌集、投放與使用管理，降低籌資成本，提高資金使用效率及效果；建立健全員工激勵制度和競爭機制，打破醫院人員結構臃腫、人浮于事的局面，以達到合理控制人力成本，實現減員增效的目的；建立健全績效考核制度，將成本管理考核結果納入績效考核范圍并且給予一定的權重，讓醫院每個崗位、每個員工在每一個成本控制關鍵環節都負有成本控制責任，將員工利益與醫院管理效益掛鉤，調動全院職工的成本控制積極性，實現全員參與全過程成本管理；建立健全成本控制整改跟蹤及落實報告制度，保證成本控制落到實處。

（二）豐富成本管理內涵，拓寬成本管理外延

1.開展全成本核算。從核算對象上看，醫院應在開展醫院總成本、臨床科室成本核算的同時，開展對醫療服務項目成本、病種成本及床日和診次成本的核算；從納入核算的成本要素來看，應對醫院全成本、臨床科室全成本及醫療全成本進行核算，以分別反映包含不同資金消耗情況的單位成本及差異。2.強化醫院成本分析，加大對成本分析結果的運用。第一，建立醫院成本管理預測分析體系。編制收入預算，并以此為依據結合成本核算體系確定合理的消耗定額，通過下達成本計劃對各類成本消耗實施控制。第二，建立成本分析報告制度，定期對成本核算對象的實際成本變動情況及原因進行分析及匯報。第三，采取趨勢分析、結構分析及量本利分析等成本分析方法進行全面、深入分析，掌握有關成本數據的變動趨勢及其發展趨勢，分析醫院成本的內部結構特征及合理性，確定醫院的盈虧平衡點和有關因素變動對其的影響，真實反映醫院提供醫療服務過程中的成本管理水平。第四，根據成本核算的結果，正確計算成本計劃的執行結果及產生的差異，找出產生差異的原因，進行公正的評價與考核。第五，提出進一步降低成本的措施和方案，便于醫院及科室對成本控制的薄弱環節有針對性的進行整改。3.實行全員全過程成本控制，綜合運用各種成本控制方法，提高成本控制績效水平。具體措施如下：（1）醫院應在保證醫療服務質量的前提下，堅持成本效益原則及全員參與原則，通過事前成本計劃、事中成本差異揭示和事后成本信息反饋對成本發生全過程實施控制。（2）實行全面預算管理。醫院應以成本數據為依據，實行全面預算管理，做好營運成本分析與預測，將全部成本納入管理范圍，對各項經濟活動進行統籌安排和全面控制。（3）對重大經濟行為進行可行性論證以指導經濟管理決策，避免決策的主觀性和盲目性。（4）充分發揮內部審計部門的作用，對成本控制關鍵點進行檢查、評價，對成本控制整改情況進行跟蹤，以確定成本控制措施落到實處。

（三）加強醫院信息化建設，構建財務管理信息共享平臺

根據成本效益原則的要求，醫院成本管理活動的開展也應滿足其為醫院帶來的效益高于其所耗費的資源，而成本管理信息化無疑是提高成本管理績效水平的有效方法之一。具體措施如下：（1）完善醫院信息系統中有關成本核算的功能模塊，使成本核算更加科學、規范。及時歸集、處理成本資料，對成本核算基礎數據歸集和各種指標的計算、分析、考核實現信息化管理，減少人工匯總、分析、匯報的工作量和產生的誤差。（2）構建醫院財務管理信息共享平臺。建立健全成本管理網絡，充分利用信息平臺技術，整合與成本核算相關的信息資源，消除“信息孤島”現象。

（四）加強醫院成本管理人才隊伍建設

人力資源是醫院的戰略性資源，醫院要想發展就必須把人才問題提到戰略高度來認識。這里的人才不僅僅指醫務及護理人才，也包括各種管理人才。醫院應積極推動成本管理人才體系的建設與發展，為成本管理事業的發展提供可靠人才保障。具體措施如下：（1）優化成本管理人員結構，實現人才結構增量性、存量性之間的平衡以及年齡結構、專業技術結構和業務水平結構的平衡；（2）完善成本管理從業人員選拔、業績考核、激勵制度，定期對其開展業績考核；（3）定期加強成本管理從業人員在醫院管理、財務管理以及計算機操作等方面的學習與培訓，提高成本管理人員的專業水平及綜合素質。

四、結語

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【關鍵詞】企業；成本控制；成本分析

一、企業成本控制的意義

所謂成本控制，是企業根據一定時期預先建立的成本管理目標，由成本控制主體在其職權范圍內，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預防和調節措施，以保證成本管理目標實現的管理行為。它包括成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本考核和成本分析等環節。這些環節按成本發生的時間先后分為事前控制、事中控制和事后控制。事前控制進行成本預測和成本計劃，對控制核算提出要求；事中控制進行成本控制和成本核算，為分析、考核提供依據；事后控制進行成本考核和成本分析，對預測計劃提供信息。成本控制的過程是運用系統工程的原理對企業在生產經營過程中發生的各種耗費進行計算、調節和監督的過程，同時也是一個發現薄弱環節，挖掘內部潛力，尋找一切可能降低成本途徑的過程，同時，成本控制是企業增加盈利的根本途徑。

二、企業成本控制中的常見問題

一是沒有樹立正確的成本控制觀念。很多企業對成本控制缺乏正確認識，在成本管理和成本控制上，僅僅局限于簡單地核算并匯總生產成本，片面追求成本的下降，而較少基于成本效益原則來看待成本。此外，人們普遍存在一個認識誤區，認為控制成本只是企業管理層及財務人員的職責，因而導致廣大職工對成本意識的淡漠。企業無法調動起職工控制成本的積極性，成本控制體系由于沒有得到基層的支持而無法發揮其應有的效用。二是成本控制基礎工作不健全。許多企業成本控制的基礎工作做得不好。有的企業成本原始記錄、定額管理、材料物資的計量、驗收管理、財產清查等基礎管理制度不完善。三是企業成本控制內容僵化、手段老化。目前，我國許多企業只注重生產過程中的成本控制，忽視供應和銷售過程的成本控制；只注意投產后的成本控制，忽視投產前產品設計及生產要素合理組織的成本控制。至于成本控制的手段仍處于手工操作階段，缺乏現代化管理手段。四是是成本分析、考核制度不完善。進行成本分析、考核的目的在于針對實際成本與目標成本的偏差，分析原因、查明責任歸屬，評價和考核成本責任單位的業績，可以為未來的成本管理和降低成本指出努力方向。許多企業缺乏科學的成本分析和考核制度，往往導致成本控制效果不明顯。

三、加強企業成本控制的相關對策

（1）提高職工對成本控制的認識，增強職工的成本觀念。成本涉及企業所有部門及全體職工的工作業績，為了真正達到成本控制的目的，必須上下結合，建立一個縱橫交錯的群眾性成本控制組織。同時，要加強宣傳，充分提高企業各級管理者及全體職工對成本控制重要性的認識。另外，企業也要高度關注成本專業人才的培養，積極舉辦成本培訓班以提高職工成本方面的知識，從技術領域開辟一條降低成本的廣闊途徑。（2）建立和健全成本控制基礎工作。成本控制的實施依賴于成本管理的基礎工作，沒有可靠的成本信息作為依據，實現成本控制的目標只會成為一句空話。要提高企業成本信息的可靠性，企業必須建立和健全成本控制基礎工作。（3）樹立成本系統控制觀念，實施全過程成本控制。在市場經濟環境下，應樹立成本系統控制觀念，力求從產品概念的產生到產品最終退出市場實施全過程控制。為了增強產品市場競爭力，成本控制不能僅局限于對產品制造過程的控制，而應延伸到產品設計、市場銷售及售后服務等各個環節和領域中，形成全過程的成本控制機制。另外，企業要充分發揮計算機網絡技術對企業資源的管理功能，把市場預測、物資采購、產品設計、生產、銷售、財務等各個管理環節一體化，使成本控制更加可靠、全面、快速、準確。（4）從戰略高度實施成本控制。傳統的成本管理片面從降低成本乃至力求避免某些費用的發生入手，強調節約和節省。其實成本控制是一門花錢的藝術，而不是節約的藝術。單純地削減成本，并不能得到有遠見的企業家的贊同。如何將每一分錢花得恰到好處，將企業每一種資源用到最需要它的地方，這是中國企業共同面臨的難題。因此，企業要想獲得長期效益，必須從戰略高度來實施成本控制。（5）做好成本分析和考核工作。應建立成本分析制度，以財務部門為主，組織企業相關部門定期進行成本分析，對于成本分析中發現的問題，要有整改措施，并實行跟蹤檢查。同時建立有效的考核制度?？己酥贫仁浅杀究刂葡到y發揮作用的重要因素。建立考核制度要根據責任會計系統里面每個人的職責來進行考核，有效的考核制度能夠提升職工的工作積極性，引導職工自覺地將自己的行為納入到與企業總目標相一致的軌道中去并爭取更好的工作業績。

參考文獻

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一、高校本科成本會計課程教學內容體系對比

我國高校本科成本會計教學的主要內容體系以成本核算為主，包括：成本核算的基礎方法，基于成本對象的產品成本核算基本方法，用于成本控制的成本核算方法，特殊行業成本核算，產品成本報表的編制及分析。筆者擬對東北財經大學、中國人民大學、上海財經大學的會計學專業所采用的成本會計教材進行對比，分析目前我國高校成本會計教學的主要內容體系，以改進高校成本會計教學。

（一）成本會計概論 中國人民大學于福生教授編著的《成本會計學（第六版）》（以下簡稱“人大教材”，教育部重點推薦教材），在成本會計概論部分主要包括兩方面：第一，成本會計介紹，包括成本的內涵和作用，成本會計的演進發展與學科定位，成本會計的職能和任務，成本會計的對象與成本對象，成本會計工作的組織；第二，成本核算的程序及要求，包括成本核算的要求，費用的分類，成本核算的一般程序和主要會計科目。東北財經大學萬壽義教授等編著的《成本會計（第三版）》（以下簡稱“東財教材”）所涉及的內容包括成本的含義，成本的分類，成本的作用及降低途徑，成本會計的形成和發展，當代成本會計的發展趨勢，成本會計的職能和任務，成本會計的分類，成本會計的基礎工作，成本會計工作的組織，成本核算的意義和原則，成本核算的要求，產品成本核算的程序。上海財經大學樂艷芬教授主編的《成本會計（第四版）》（以下簡稱“上財教材”，國家級精品課程教材）包括成本的含義，成本會計的產生和發展，成本會計的職能與信息質量要求，新經濟環境與成本會計，成本會計的基本原理，成本術語及其用途，成本對象及成本分配，成本會計系統的設計，生產經營管理費用的分類，制造業成本核算的要求，制造業成本核算的一般程序。

三種成本會計教材概論部分內容基本相同，但“上財教材”講述的內容更為廣泛，特別是“成本會計信息質量要求”內容在我國成本會計教材中提到的并不多，“新經濟環境與成本會計”內容體現了成本會計的最新發展。

（二）生產費用歸集分配核算方法 三種成本會計教材中生產費用歸集分配的內容基本相同，但在生產費用的分配方法上略有區別。

共同內容包括：要素費用的歸集及分配、綜合生產費用的橫向歸集及分配、生產費用的縱向歸集及分配三大部分。要素費用的歸集及分配內容包括材料費用、職工薪酬費用、外購動力費用、固定資產折舊費用、其他要素費用的歸集及分配。綜合生產費用的歸集及分配包括：輔助生產費用的歸集和分配，制造費用的歸集和分配，廢品損失和停工損失的核算。生產費用的縱向歸集及分配也就是生產費用在完工產品及在產品之間的分配，內容涉及在產品數量核算、完工產品及在產品成本核算。

制造費用分配方法：人大教材包括生產工時比例法、生產工人工資比例法、機器工時比例法、按年度計劃分配率分配法；東財教材涉及實際分配率法（包含生產工時比例法、直接工資比例法、聯合分配法），預算分配率法，累計分配率法。上財教材也包括實際分配率法（生產工人工時、生產工人工資、機器工時），預算分配率法，累計分配率法。制造費用分配方法基本相同，但也有差異，差異表現為三個方面：首先，東財教材的聯合分配法同時涉及直接人工工時、機器工時兩種分配標準，除此之外的其他方法都只涉及一種標準。其次，人大教材中的“按年度計劃分配率分配法”， 與東財教材、上財教材的“預算分配率法”實質上都是計劃分配法，只是名稱不同而已。第三，東財教材、上財教材比人大教材多了一種“累計分配率”法。

輔助生產費用分配方法：人大教材、東財教材都講到了直接分配法、順序分配法、一次交互分配法、代數分配法、計劃成本分配法，上財教材包括直接分配法、順序分配法、交互分配法。輔助生產費用分配方法基本相同，只是上財教材的分類標準有些差異，將代數分配法、計劃成本分配法、一次交互分配法全部歸為“交互分配法”。

生產費用在完工產品及在產品之間的分配方法：人大教材包括7種方法，即不計算在產品成本法，按年初數固定計算在產品成本法，在產品按所耗直接材料費用計價法，約當產量比例法，在產品按完工產品成本計算法，在產品按定額成本計價法，定額比例法。東財教材包括4種方法，即約當產量法，定額比例法，定額成本計算法，按所耗直接材料計算法。上財教材這部分包括5種方法，即在產品不計價法，在產品按固定成本計價法，在產品按定額成本計價法，定額比例法，約當產量比例法。三種教材都包含了定額比例法、約當產量法、定額成本法，人大教材所包含的方法選擇性更多些。

（三）基于成本對象的產品成本核算方法 人大教材、東財教材、上財教材這部分的內容基本相同，都包括：產品成本計算的品種法，產品成本計算的分批法，產品成本計算的分步法，產品成本計算的分類法。不過東財教材在分批法部分除了基本的分批法以外，多了一個“分批零件法”。

（四）基于控制的產品成本核算方法 人大教材包括產品成本計算的定額法、標準成本法、作業成本法、質量成本、環境成本，東財教材主要有成本計算的定額法、標準成本制度、作業成本法，上財教材包括定額成本制度、標準成本制度、戰略成本管理、作業基礎成本法、質量成本管理、環境成本管理。這三本教材都涉及了定額法、標準成本法、作業成本法。但不同的是，第一，人大教材、上財教材還包括質量成本、環境成本，東財教材沒有這部分內容；第二，只有上財教材的成本會計涉及了戰略成本管理，而這部分內容對企業的成本控制、企業的長遠發展都具有重要的意義。

（五）特殊行業成本核算 人大教材這部分的內容包括：農業企業成本核算，物流企業成本核算，建筑施工企業成本核算。東財教材這部分除了農業、施工企業成本核算外，又增加了交通運輸企業成本核算、房地產開發企業成本核算。上財教材全部為制造業成本核算，沒有涉及特殊行業的成本核算。

（六）成本報表編制及分析、成本預測、成本決策、成本考核 人大教材包括成本報表的編制、成本分析、期中成本預報，且只涉及了成本預測的“期中成本預報”，缺少成本決策、成本考核；東財教材包括成本報表、成本分析，但沒有涉及成本預測、成本決策、成本考核；上財教材包括責任成本與成本考核，但缺少成本報表編制、成本分析、成本預測、成本決策相關內容。

（七）現代信息技術在成本會計中的應用 上財教材專門有一章“計算機技術在成本會計中的應用”，分別講述了Excel（微軟公司開發的通用電子表格軟件）、ACCESS及VFP（數據庫管理軟件）在成本會計中的運用；人大教材、東財教材缺少相關計算機信息技術的相關內容。

二、高校本科成本會計課程教學內容體系的不足

通過對比分析可以發現，我國會計學專業的一類院校（上海財經大學、中國人民大學、東北財經大學）近年來在成本會計教學內容體系尤其是教材的建設方面有了明顯的進步。由原來單一制造業成本核算擴展到特殊行業成本核算，由傳統基于成本對象的品種法、分批法、分步法、分類法，發展到以成本控制為目標的作業成本法、標準成本法等。特別是上海財經大學在成本會計內容體系方面，還加入了計算機電子表格及數據庫管理軟件的應用，同時還補充了成本會計的新領域，如戰略成本管理、質量成本管理、環境成本管理等。雖然我國高校在成本會計教學內容體系的建設上取得了一定成績，但與新產品成本核算制度及現實企業的要求相比還有一定距離，主要表現在：

（一）存在一些不合時宜的內容 在上面三類成本會計教材中，都還有“定額法”的內容。定額法是計劃經濟時代側重于成本控制的核算方法，上世紀從原蘇聯引入我國，在計劃經濟時期，對我國國有企業的成本控制起到了重要作用。但在我國市場經濟改革三十多年之后，定額法應用的前提條件已經喪失，而且定額法僅僅是“用表核算”，沒有與賬務處理結合起來，與標準成本法相比，在成本預算、成本核算、成本分析、成本考核、成本控制方面有缺陷。根據有關調查發現，企業基本上已不再運用定額法，成本會計教學內容體系中應刪除有關的內容。

（二）對標準成本法、變動成本法、作業成本法的應用沒有結合我國具體實際 根據財政部的新成本核算制度，要求采用變動成本法、作業成本法，但目前成本會計教材的相關內容基本上是照搬西方，沒有結合我國企業的實際情況及企業會計準則去編寫相關內容。標準成本法、變動成本法、作業成本法是上世紀八、九十年代從西方引進來的，但從我國企業實際運用的情況來看并不理想，這除了外部環境等原因外，還有很重要的一條就是我國的成本會計學教科書在介紹這三種成本核算方法時沒有結合我國的具體情況介紹。上面三種成本會計教科書在講述三種方法時，沒有充分結合我國現有會計準則，按照會計準則的規定去開設賬戶、進行賬務處理，同時缺少結合我國企業現實情況的、具體的、完整的例子及應用講述，這樣就不利于我國成本會計人才的培養，不利于標準成本法、變動成本法、作業成本法在我國企業中的真正推廣應用。建議學者們深入企業實際，適時了解我國會計準則及國外企業成本核算方法新進展，對我國現有成本會計教材中上述三部分內容進行徹底補充及完善，必要時可由財政部出面設立有關作業成本法、標準成本法的專項會計科研攻關課題，通過科研攻關來解決從西方引進來的現代成本會計方法的適應性問題，真正提高我國企業的成本核算水平。

（三）沒有建立多維度、多層次的成本核算體系 新產品成本核算制度中，要求建立起多維度、多層次的成本核算體系。多維度，是指以產品的最小生產步驟或作業為基礎，按照企業有關部門的生產流程及其相應的成本管理要求，利用現代信息技術，組合出產品維度、工序維度、車間班組維度、生產設備維度、客戶訂單維度、變動成本維度和固定成本維度等不同的成本核算對象。多層次，是指根據企業成本管理需要，劃分為企業管理部門、工廠、車間和班組等成本管控層次。但在三種教材中，缺乏多維度、多層次的成本核算相應內容。如間接生產費用（制造費用）分配標準基本上都還是單一的產量標準，沒有引進產量以外的其他維度（如作業、資源耗費方式等）；產品成本對象囿于傳統，缺乏工序維度、車間班組維度、生產設備維度、客戶訂單維度、變動成本維度和固定成本維度，成本核算方面沒有貫徹多維度觀念。對企業來說，成本核算涉及企業員工、班組、車間、分公司、總公司，但現行成本會計教材體現不明顯，成本核算講的都是一級成本核算體系，缺少二級成本核算（車間、公司）、三級成本核算（工序、車間、公司）等多層次成本核算的內容，應加以改進。

（四）特殊行業企業成本核算不完整，缺少新興行業 “新成本制度”中涉及的特殊行業包括制造業、農業、批發零售業、建筑業、房地產業、采礦業、交通運輸業、信息傳輸業、軟件及信息技術服務業、文化業以及其他行業的企業。但在我國當前成本會計教學內容體系中，有些教材（上財教材）不涉及，有些（人大教材、東財教材）講了，但仍存在兩方面的問題：第一，缺少傳統的行業，比如批發零售業、采礦業、文化業等行業企業的成本核算；第二，缺少新興行業企業的成本核算，比如信息傳輸企業、軟件信息技術服務業。

（五）不能適應建立現代成本管理制度的要求 財政部的新產品成本核算制度中，要求企業建立起成本預測、成本決策、成本核算、成本分析、成本考核、成本控制的現代成本管理制度，但在我國高校的成本會計教學體系中，建立現代成本管理制度的內容不完整，上述三種教材側重點以成本核算為主，成本核算占據了大部分內容，缺少成本預測、成本決策的闡述；成本分析內容單一且多年不變；用于成本控制的標準成本法、作業成本法基本上是照搬西方，沒有與我國企業的具體情況相結合。所有這些不足，不能適應新成本核算制度建立現代成本管理制度的要求。

（六）沒有真正將現代信息技術融入成本會計教學內容體系 財政部的新產品成本核算制度中，要求企業應當充分利用現代信息技術，從成本計劃、成本核算、成本信息的輸出（成本報表）、成本分析、成本考核等方面，加強對產品生產事前、事中、事后的全過程控制，加強產品成本核算與管理各項基礎工作。但目前在我國高校成本會計教學內容中體現的不充分，上述三種教材中，除了上海財經大學樂艷芬教授主編的成本會計第四版中稍有涉及外，東財、人大的成本會計教材都沒有涉及。

三、高校本科成本會計教學內容體系完善

結合財政部新的產品成本核算制度，筆者認為成本會計教學內容體系應包括以下五大模塊：

（一）概論模塊 根據上述三所高校所采用的成本會計教材，該部分應包括以下內容：（1）成本會計介紹，包括成本及成本會計的定義，成本會計的演進發展與學科定位，成本會計的目標，成本會計的職能與信息質量要求，成本會計的內容（成本預測、成本決策、成本計劃、成本核算、成本報告、成本分析、成本考核、成本控制），新經濟環境與成本會計。（2）成本核算的程序及要求，包括：第一，制造業基本經營流程的具體認識；第二，成本核算的意義和原則，制造業成本費用的分類，制造業成本會計的基礎工作，制造業成本會計工作的組織，制造業成本核算的要求，制造業產品成本核算的程序。

（二）成本核算模塊 （1）生產費用歸集分配核算方法。具體內容包括：要素費用的歸集及分配，輔助生產費用的歸集和分配、制造費用的歸集和分配、廢品損失和停工損失的核算，生產費用在完工產品及在產品之間的分配。根據新成本核算制度的規定，產品成本核算項目至少包括四項，制造企業一般設置直接材料、燃料和動力、直接人工和制造費用等成本項目。企業應當根據生產經營特點，以正常生產能力水平為基礎，按照資源耗費方式確定要素費用、制造費用、輔助生產成本、廢品損失及停工損失等間接生產費用的合理分配標準。制造費用的分配方法至少包括生產工時比例法、生產工人工資比例法、機器工時比例法、按年度計劃分配率、作業成本分配法。由于新產品成本核算制度規定輔助生產費用分配方法只有直接分配法及交互分配法，所以應取消順序分配法，輔助生產費用分配方法至少包括直接分配法、一次交互分配法、代數分配法、計劃成本分配法。生產費用在完工產品及在產品之間的分配方法至少包括：原材料消耗量法、約當產量法、定額比例法、原材料扣除法、完工百分比法。（2）基于成本對象的產品成本核算方法。至少包括產品成本計算品種法、分批法、分步法、分類法。不過必須改變現有成本會計教材只有品種法包含完整例子的局面，補充分批法、分步法、分類法下完整的成本核算應用舉例，具體包括要素費用的歸集及分配、輔助生產費用的歸集和分配、制造費用的歸集和分配、廢品損失和停工損失的核算、生產費用在完工產品及在產品之間分配等所有產品成本核算全部環節，讓學生徹底了解除品種法外的其他產品成本核算全過程，真正掌握其實質。（3）基于成本控制的產品成本核算方法。建議至少包括標準成本法、變動成本法、作業成本法，淘汰原有的定額法。同時也要補充質量成本、戰略成本管理方面的新內容，這兩部分對企業提高產品質量、提升其核心競爭力、促使企業健康持續成長具有重要的促進作用。（4）特殊行業成本核算。特殊行業至少包括：農業、建筑業、批發零售業、房地產業、采礦業、交通運輸業、信息傳輸業、軟件及信息技術服務業、文化業等特殊行業企業的成本核算，完善補充這些方面的內容，拓展學生的成本核算知識面，提高其就業適應能力。

（三）成本報告模塊 目前大多數成本會計教材所涉及的成本報表種類少、形式單一，應多補充其他種類的成本報表并完善格式，實現企業多層次、多維度的成本信息報告，并充分利用信息技術提高成本報告的及時性、完整性。

（四）成本控制模塊 （1）多維度、多層次的責任成本控制方法。根據成本可控性、成本性態，從不同維度歸集、分配成本，核算產品及勞務成本，要求企業要建立起多維度、多層次責任成本核算體系，在成本會計教材中可將其單獨作為一個專題去講述。（2）符合國際慣例的標準成本控制方法。根據西方企業成本核算的經驗，大力推廣“標準成本制度”的運用。利用“標準成本”編制成本預算，簡化成本核算及賬務處理，分析實際成本與標準成本的差異，根據成本分析提供的成本差異報告，及時進行成本考核與控制。（3）其他前瞻性成本控制方法。要想建立起現代成本管理制度，必須及時吸收國外企業成本管理方面的最新應用成果及經驗，如：產品生命周期成本控制、價值鏈成本控制、戰略成本控制等，并對其做出符合我國企業實際、外部環境的改造與完善，然后再納入到成本會計教學體系中。

（五）基于Excel運用的成本會計實訓模塊 Excel作為一種電子表格數據處理軟件，幾乎成為通用的財務應用軟件，尤其適合成本會計表格多、計算量大的特點，所以建議在上述模塊的每一部分所舉實例及運用都要融入Excel的運用，同時在成本會計實訓課中，以Excel軟件為基礎，既要進行要素費用、綜合生產費用、完工產品與在產品成本分配的單項成本核算實訓，同時也要實施包括產品成本核算（品種法、分批法、分步法、分類法）、成本報告、成本分析、成本控制（標準成本法、作業成本法、責任成本）的綜合實訓。借助于Excel數據處理的優勢，把其真正納入到成本會計教學中，貫穿成本核算及管理的各個環節，最大限度發揮現代信息基礎在企業成本管理中的作用。

[本文系黃淮學院2012年會計學重點專業教學改革項目、黃淮學院2012年校級教改項目“3+1”培養模式下本科會計專業實踐教學研究（編號：2012XJGLX0912）階段性研究成果]

篇9

【關鍵詞】建筑成本；管理探究；降低成本；有效措施

1、我國建筑工程成本管理的重要作用

伴隨市場經濟的發展和體制改革的進行，我國建筑業的成本管理工作也越來越重要，所處地位也逐漸提升。經過在建筑施工的過程中實行科學、規范、正確的成本管理控制，不僅能夠極大地降低施工成本，縮小和減少額外成本，還能夠對整個建筑施工過程實施科學、制度化的監控，進而達到提高工程質量，提升建筑企業經濟利益，實現建筑工程的社會效益的目的。

2、當前建筑業在成本管理上存在的主要問題

2.1、成本管理的意識淡薄

目前我國許多建筑企業的負責人和職工都對成本管理沒有足夠的認識，理解不到位和應用意識很淡薄。建筑企業的負責人和職工只是對工程的質量和進度關心，對于建筑成本管理漠不關心、沒有市場觀念。一般在建筑施工的過程中，建筑負責人基本上沒有依照企業工程項目要求實行先預算后操作的方案，往往實行邊干邊算甚至是干了后算，基本上沒有市場意識以及整體意識，導致項目報價不準確、預算超標、缺乏競爭力的后果。另一方面，因為不重視不同技術方案的技術經濟評估，忽視施工方案的甄別和選擇，讓建筑工程項目成本管理缺乏技術上的有力支持，很容易造成盲目追趕工期、選擇不當的技術施工方案，盲目加快進度，進而導致額外施工成本的增加等結果。

2.2、建筑企業高層管理人員責任感不強，素質急需增強

當前我國建筑企業高層的管理人員缺乏責任感，并且建筑企業沒有足夠的不僅理論知識豐富，更有著足夠的實踐經驗和成本管理經驗的復合型人才，導致企業的很多管理人員建筑成本管理能力不強，沒有足夠的理論知識作為支撐，而一些大學生雖然理論知識豐富，可是卻缺乏實踐經驗。建筑企業的高層管理人員、建筑施工人員、操作人員的素質需要提升，業務水平和專業知識需要提高。尤其是建筑企業缺乏責任制，沒有目標成本分解，許多責任不能夠落實到個人，非常不利于管理人員實施成本管理的自覺性和主動性，極易形成有關負責人和職工責任心不強、消極怠工。

2.3、材料管理不嚴格，浪費現象嚴重

建筑成本的高低受材料費用的影響特別的大，所以必須加強材料管理是進行建筑工程成本管理的主要內容。可是目前很多的建筑企業在材料管理這方面比較薄弱，沒有明確的領料用料制度，施工中的浪費現象特別嚴重。例如現場施工人員沒有經過技術部門的同意，沒有制定相關的消費定額，就可以隨意的領取材料。再比如對領取的材料不能夠實現充分利用，隨意浪費，并且對于那些周轉材料和低值易耗品的管理更是混亂和不善。建筑企業制度不完善，監督機制不科學，發現浪費責任不能追究到個人。并且在建筑企業內部存在管理人員和企業員工虛開發票，私底下變賣企業材料中飽私囊情況非常嚴重，導致建筑企業成本失控。

2.4、成本管理機制不健全，有待完善

成本管理的規章制度和管理機制必須科學、規范、適應性和操作性強是進行成本管理的重要基礎，這其中成本管理機制一般包括責任機制、工作制度、獎懲制度、施工技術標準、安全機制等?？墒悄壳拔覀儑业慕ㄖI存在許多問題，現狀不容樂觀，雖然很多建筑企業都依照國家要求制度出一系列的成本管理制度，可是這里面的問題仍然不少。第一，伴隨著我國市場經濟的不斷發展和完善，建筑企業制度的成本管理制度不夠科學和完善，而且伴隨社會的發展這些制度有的已經不能夠很好的適應市場的需求；第二，很多建筑企業雖然制定了建筑成本管理制度，可是不能夠很好的執行和落實，沒有真正的指導實際的建筑施工。

3、提高我國建筑工程成本管理水平的對策措施

3.1、轉變觀念，加強認識

建筑工程企業的領導、管理人員與操作人員都應加強對成本管理的了解與重視，轉變觀念，樹立現代成本管理意識。首先，注重提高管理人員與操作人員的思想意識，對其進行指導教育，使其認識與關注成本管理觀念與經濟意識，自覺將成本管理工作擺在重要地位。其次，加強對管理人員與操作人員的培訓，使其提高專業知識水平與業務操作能力，以利于其對工程的進度、質量、工期與成本進行有效控制，從而利于按期實現成本管理目標、保證工程質量。

3.2、提高人員素質，增強其責任心

成本管理需要既有高水平的專業知識、豐富的實踐經驗，又有很強的責任心、高素質的人員。首先，建筑工程企業應對人員上崗進行嚴格把關，保證人員具有足夠的文化水平、專業知識與豐富的實踐經驗。其次，通過多種形式對人員進行培訓，提高其文化素養、業務水平與成本管理能力，使其能夠與時俱進。再次，設置嚴格的責任機制，合理配置人員，調動其工作積極性與熱情，增強其責任心，從而有利于成本管理效率的提高。

3.3、健全監督機制，加強材料管理

施工成本與管理直接影響到建筑工程企業的整體經濟效益與社會效益。針對目前建筑工程企業材料浪費嚴重的現象，管理人員應完善監督機制，強化材料管理，制定嚴格的領料、用料制度，嚴格操作人員充分利用領用材料，減少材料成本浪費。且通過監督與管理，強化施工技術，改進工作方式，做好成本控制，加強成本管理，降低工程成本，以提高工程質量與效益。

3.4、運用管理會計的方法、技術，搞好成本分析

成本分析主要是利用成本核算和其他有關資料，全面了解成本變動情況，系統分析研究影響成本升降的各種因素及其形成原因，總結成本管理的經驗和教訓，尋找降低成本的潛力，制定降低成本的有效措施，給未來的成本管理指明方向。開展成本分析制度化，定期進行成本分析。除采取指標對比法、趨勢分析法、因素分析法等常規方法外，采用管理會計中一些分析方法：如量本利分析、實際成本分析等等。

3.5、建立健全成本管理機制

建筑工程企業應注重建立健全成本管理機制，完善企業成本管理體系，保證其適應社會市場需求。通過健全工作制度、責任機制、工程技術規程與標準以及獎懲制度，建立統一、規范、標準、合理的內部控制制度，滿足社會經濟發展與實際工作的要求，正確處理好工程成本、工期與質量的關系，以利于提高整個工程企業的成本管理目標與質量水平。

3.6、提高勞動生產率，降低成本

提高勞動生產率可以減少單位工程的工時消耗，進而降低成本。所以建筑企業必須掌握先進的施工工藝，進行先進的科學技術，購買技術含量高、生產效率高的機械設備，盡最大的努力提高生產效率。制定科學高效的管理制度，確保整個建筑施工過程中每個職工都能夠發揮自己高效的生產作用。另外勞動生產率的提高有賴于職工的素質，因此必須抓好智力開發和職工培訓工作，使廣大職工成為精通業務技術、懂管理、會經營的生產技術和業務骨干。同時，要嚴格控制雇傭季節工，嚴格按定編、定員配備各類人員，減少工資費用的開支。

結束語

總之，成本管理在我國建筑工程中的地位越來越重要，其作用也越來也重要。對此，建筑工程企業應加強成本管理，提高成本控制，完善成本管理制度，以有效降低工程成本，提高企業經濟效益與社會效益，從而有利于我國建筑工程的整體質量水平提高。

參考文獻

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1，項目成本控制管理現狀

1，1責任成本控制監督不到位，效益低下

目前施工企業雖然實行了項目經理負責任，但大多數國有或國有改制的民營企業實際上也沒有真正對項目實行責任成本考核，沒有具體的操作性強的項目經營預算和成本分析，即使有了成本分析，但具體執行過程中一般流于形式，效益好當然積極性高，反之，就我行我素，收入成本無法匹配，更達不到成本分析了。

1，2項目管理不嚴容易滋生腐敗

施工企業尤其是項目管理環節漏洞較多，如采購環節、分包招標、合同簽訂等各個環節，如果管理不嚴，內部人員暗箱操作，則很容易滋生腐敗，一是造成大量浪費，或是通過各種不當手段把公司的錢存到個人腰包，從而嚴重影響著項目成本，其結果必須使本來就少的可憐的利潤空間難以維持，潛虧局面則無法遏制。

1，3項目部對各項合同的簽訂管理不力

項目部人員缺少合同管理能力，在材料購買合同、分包合同等簽訂中，因為合同知識不足，不認真等原因，簽訂條款不合理，項目部處在不利地位。不合理條款包括：權利、義務不清、結算標準不明、履行時限模糊等。有時還存在項目部人員因經驗不足或貪圖小利被其他租賃企業和供貨單位利用合同欺騙的現象，造成經濟損失。

1，4項目部材料采購，使用管理不健全

從項目部管理手段的角度出發，就是因為項目部在材料采購、入庫、消耗等各個環節管理混亂，沒有明確的管理制度，造成采購人員在采購過程中有意舞弊，從中弁利，使用人員不能做到節約使用材料，從而造成大量浪費。

2，加強項目成本控制管理的措施

2，1建立完善的項目經理責任制和成本核算制

建立項目經理責任制和項目成本核算制是實行項目管理的關鍵，而“兩制”建設中，項目成本核算制是基礎，它未建立起來，項目經理責任制就流于形式。項目成本核算又是項目成本管理的依據和基礎，沒有成本核算，其它成本分析考核、成本控制、成本計劃等工作就無從談起。企業經營核算部門作為一個施工成本管理與核算的職能部門，應當充分發揮其應有的職能，挖掘其內在的潛力，調動其工作人員的積極性，使項目管理人員真正認識到施工成本管理在項目施工管理中占據著不可替代的重要地位。

2，2加強施工成本核算監督力度

作為工程項目經理部人員應自覺認真學習和嚴格貫徹執行企業制定的施工成本控制與核算管理制度，并保持自律，不利用職權或工作之便干擾成本核算管理工作，使施工成本管理真正落到實處。成本核算員要對施工生產中發生與施工成本相關的工程變更項及時收集整理并辦理簽證手續，定期向公司經營部門上報審核，以便及時準確地控制施工成本并掌握工程施工情況，防止給工程竣工結算造成不必要的損失。公司應制訂相應約束機制和激勵機制對成本核算員行使職權提供必要的保障。作為職能部門應加強監督力度，培養他們的責任感，充分發揮他們的工作能力。

2，3抓好成本預測，預控，認真履行經濟合同

項目成本的管理，首先必須抓好項目成本的預測預控。工程簽約后，公司和項目部同時開展編制施工預算、成本計劃，另編制工程施工任務單和所需機械臺班，然后根據上述數據進行比較，結合現行人工、材料、機械的市場價，測算出工程總實際成本。在項目的各項成本測算后，公司與項目部簽訂承包合同，在承包合同中，對項目成本、成本降低率、質量、工期、安全、文明施工等詳實約定。通過合同的簽訂，確保項目部和公司總部責、權，利分明，雙方按合同中的責任自覺地履行各自的職責，以保證項目施工順利完成。