導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)療扶貧救助政策，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“燕俊芝”為你整理了這篇年度醫(yī)療救助工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年，我縣醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市醫(yī)保部門的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹實施社會醫(yī)療救助，進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度、嚴(yán)格程序、規(guī)范操作、簡化流程，切實履行了以民為本、救民于困的根本宗旨，為扶貧攻堅、建設(shè)和諧社會做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、基本情況

2020年，我縣醫(yī)療救助累計資助重點救助對象參加基本醫(yī)療保險26312人，支出救助資金657萬元；住院、門診醫(yī)療救助26616人次，支出醫(yī)療救助資金1341萬元。實現(xiàn)全市協(xié)議管理定點醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算。

二、主要做法

1、2020年是全國扶貧攻堅年，貧困群眾醫(yī)療救助作為“兩不愁，三保障”的重要組成部分，全力配合扶貧攻堅目標(biāo)，發(fā)揮醫(yī)保部門自身優(yōu)勢，依靠居民基本醫(yī)療保險平臺，精準(zhǔn)掌握救助對象就醫(yī)花費情況，做到所有扶貧人員全部第一時間納入“一站式”醫(yī)療救助系統(tǒng)、未在本市“一站式”醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的，保證給予“后續(xù)救助”不落一人，在上級多次扶貧檢查中，我縣醫(yī)療救助工作未發(fā)現(xiàn)任何問題，且得到了各級領(lǐng)導(dǎo)、上級部門的認(rèn)可和表揚。

2、落實省醫(yī)保局有關(guān)“醫(yī)療救助資金資助重點救助對象參加基本醫(yī)療保險”政策，積極對接縣財政、民政、扶貧等部門，率先在全市縣市區(qū)實現(xiàn)“醫(yī)療救助資金資助重點救助對象參加基本醫(yī)療保險”，全年共全額資助我縣重點救助對象26312人，投入救助資金657萬元，這一舉措對進(jìn)一步提升我縣醫(yī)療保險事業(yè)群眾滿意度成效明顯。

3、4月份在市局文件要求全市協(xié)議管理定點醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)“一站式”救助的利好政策下，“快、準(zhǔn)、全”的進(jìn)行我縣醫(yī)療救助政策標(biāo)準(zhǔn)等系統(tǒng)參數(shù)維護(hù)與救助對象特殊人員身份的錄入、測試，第一時間讓我縣重點救助對象在全市范圍內(nèi)享受到“一站式”醫(yī)療救助的更大便捷，減輕了他們的醫(yī)療墊資壓力，并在本年度的 “一站式”運行過程中積極和市局、山大地緯網(wǎng)絡(luò)公司提出系統(tǒng)優(yōu)化意見和建議，保證了醫(yī)療救助“一站式”的平穩(wěn)運行。

篇2

一、政策依據(jù)

基本醫(yī)療有保障政策依據(jù)為《市人民政府關(guān)于印發(fā)<孝

感市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法>的通知》（孝感政規(guī)

〔2017〕9 號）、《市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)〈孝感

市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施細(xì)則〉的通知》（孝人社規(guī)

[2017]2 號）文件，《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村建檔立

卡貧困人口基本醫(yī)療有保障實施細(xì)則的通知》(悟政辦函

[2018]60 號)。

二、享受健康扶貧對象

享受健康扶貧對象：是指經(jīng)縣扶貧指揮部確認(rèn)的享受精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療保障待遇的農(nóng)村建檔立卡貧困人口,新增農(nóng)村建 檔立卡貧困人口，按其貧困人口身份認(rèn)定時間落實“四位一 體”醫(yī)療保障待遇。不是所有建檔立卡貧困人口均可享受醫(yī) 療保起來的待遇。有 8 種情形和只享受四項政策的建檔立卡 貧困人口不能享受“四位一體”“985”的結(jié)算待遇。

三、我縣貧困人口基本醫(yī)療有保障政策

總體保障目標(biāo)：通過基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、 補充保險“四位一體”工作機制，確保農(nóng)村建檔立卡貧困人 口住院醫(yī)療費用個人實際報銷比例不低于 90%;門診重癥大 病、特殊慢性病門診醫(yī)療費用個人實際報銷比例不低于 80%;年度個人實際負(fù)擔(dān)醫(yī)療費用控制在 5000 元以內(nèi)。

（一）資助參保：全額資助所有享受健康扶貧對象參保

繳費。

（二）基本醫(yī)療待遇

1、門診統(tǒng)籌

參保居民在定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的合規(guī)（符合醫(yī)保三目錄

的費用）門診醫(yī)療費用，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金按 50%的比例支

付，一個年度累計最高支付限額為 300 元。不納入四位一體

結(jié)算。

在定點社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室（所）就醫(yī)的，每人

每天最高支付限額為 15 元（含按規(guī)定支付的一般診療費）。

在定點二級醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

就醫(yī)的，每人每天最高支付限額為 25 元（含按規(guī)定支付社

區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的一般診療費）。

2、門診特殊慢性病待遇

納入門診慢性病病種有 12 種分三檔。

一檔：高血壓Ⅱ期以上、慢性阻塞性肺氣腫、子宮內(nèi)膜

異位癥為 800 元；

二檔：患冠心病、肺心病、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、慢性骨髓

炎、中風(fēng)后遺癥為 1200 元；

三檔：糖尿病（合并并發(fā)癥）、帕金森綜合癥、癲癇、

肝硬化為 1600 元。

患兩種及以上慢性疾病的，支付限額按其中最高一種慢3

性病限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。患有門診特殊慢性病的人員，經(jīng)醫(yī)保經(jīng)

辦機構(gòu)審核確認(rèn)后，一個保險年度內(nèi)，其治療發(fā)生的合規(guī)門

診醫(yī)療費用，不設(shè)起付線，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金按 50%的比例

支付，納入“四位一體”“985”結(jié)算。

3、門診重癥待遇

門診重癥共有 25 種，即：重型精神病、腦癱、地中海

貧血、血小板減少癥、紅細(xì)胞增多癥、血友病、再生障礙性

貧血、慢性重型肝炎（抗病毒治療）、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、重

癥肌無力、干燥綜合癥、強直性脊柱炎、系統(tǒng)性硬化病（皮

膚病變硬化期或萎縮期）、銀屑病（泛發(fā)型）、潰瘍性結(jié)腸炎、

克羅恩病（克隆病）、間質(zhì)性瘤、肝豆?fàn)詈俗冃浴⒅袠猩窠?jīng)

系統(tǒng)脫髓鞘疾病、lgA 腎病（無高血壓及輕度蛋白尿或孤立

鏡下血尿除外）、腎病綜合癥（微小病變除外）、兒童生長發(fā)

育障礙、惡性腫瘤（非放化療）、器官移植（非抗排斥治療）、

慢性腎功衰（非透析治療）。

患有門診重癥的人員，隨時申請，及時審批，及時享受

待遇。其待遇標(biāo)準(zhǔn)為：一個保險年度內(nèi)，其治療上述疾病發(fā)

生的合規(guī)門診醫(yī)療費用，超過 600 元起付線以上合規(guī)費用，

城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金按 50%的比例支付，年度累計最高支付限

額為 3 萬元，參保居民患兩種及以上門診重癥疾病的，年度

累計最高支付限額不變，納入“四位一體”“985”結(jié)算。按

現(xiàn)行政策，只有在定點醫(yī)療機構(gòu)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級及

縣以上醫(yī)療機構(gòu)）發(fā)生的門診醫(yī)療費用才能納入報賬范圍。4

在藥店或定點醫(yī)療機構(gòu)體外循環(huán)發(fā)生的費用不納入報銷與

兜底管理。

4、住院待遇

住院含一般疾病住院和門診視同住院兩種類型。

門診視同住院：參保居民經(jīng)審核認(rèn)定的惡性腫瘤放化療、

慢性腎功能衰竭透析治療、器官移植抗排斥治療和在二級以

上綜合醫(yī)療機構(gòu)開展日間手術(shù)發(fā)生的門診醫(yī)療費用，視同住

院醫(yī)療費用按比例報銷。

農(nóng)村建檔立卡貧困人口因病在縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)及縣

外大悟縣健康扶貧醫(yī)療救助定點醫(yī)院住院發(fā)生的符合三目

錄規(guī)定范圍(以下簡稱“政策范圍”)內(nèi)的醫(yī)療費用，報銷時，

住院起付標(biāo)準(zhǔn)和報銷比例如下:縣內(nèi)一級醫(yī)療機構(gòu)、惠民醫(yī)

院住院起付線為 100 元，報銷比例 90%（普通人員為 200 元、

85%）;縣內(nèi)二級醫(yī)療機構(gòu)住院起付線 200 元，報銷比例

80%(400 元、75%)。孝感市本級三級醫(yī)療機構(gòu)住院起付線為

500 元，報銷比例 65%（800 元、60%）;轉(zhuǎn)市外醫(yī)療機構(gòu)住院

起付線為 1200 元,報銷比例 55%（1200 元、50%）。

年封頂線：參保居民一個保險年度內(nèi)享受城鄉(xiāng)居民醫(yī)保

門診特殊慢性病、門診重癥及住院待遇合并計算，每人每年

城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金最高支付限額為 12 萬元。納入“四位一

體”“985”結(jié)算。

實行政策范圍外醫(yī)療費用控制，縣內(nèi)一級醫(yī)療機構(gòu)和縣

惠民醫(yī)院政策范圍外醫(yī)療費用不超過 3%;二級不超過 8%;市5

本級(及市外)三級醫(yī)療機構(gòu)不超過 10%。規(guī)定比例內(nèi)的政策

范圍外醫(yī)療費用，由農(nóng)村建檔立卡貧困人口和補充保險按

1:9 的比例分擔(dān);超出規(guī)定比例的政策范圍外醫(yī)療費用,由定

點醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)。

（三）農(nóng)村建檔立卡貧困人口大病保險待遇

在一個年度內(nèi)發(fā)生的門診特殊慢性病、門診重癥及住院

醫(yī)療費用經(jīng)基本醫(yī)療保險報銷后，政策范圍內(nèi)的自付費用合

并累加計算,起付標(biāo)線準(zhǔn)為 5000 元，5000 元以上至 3 萬元(含)

以下部分報銷 60%,3 萬元以上至 10 萬元(含)以下部分報銷

70%,10 萬元以上部分報銷 80%,年度最高支付限額為 40 萬元。

（四）農(nóng)村建檔立卡貧困人口民政醫(yī)療救助待遇

農(nóng)村建檔立卡貧困人口因患重特大疾病住院而發(fā)生的

高額醫(yī)療費用，經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險和民政基本醫(yī)療救助

等多重報銷后的政策范圍內(nèi)的個人自付醫(yī)療費用,納入民政

重特大疾病救助，具體分段救助比例及年度救助封頂線按現(xiàn)

行民政醫(yī)療救助政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（五）農(nóng)村建檔立卡貧困人口補充保險兜底待遇

縣政府按 200 元/人的標(biāo)準(zhǔn)，向商業(yè)保險公司購買補充

保險。對農(nóng)村建檔立卡貧困人口就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費用,經(jīng)基

本醫(yī)保報銷、大病保險賠付和民政醫(yī)療救助后,仍未達(dá)到健

康扶貧醫(yī)療保障目標(biāo)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，給予“985”兜底保障。

（六）其他特殊情況醫(yī)療費用的處理

1、農(nóng)村建檔立卡貧困人口意外傷害(第三方責(zé)任除外)6

和住院分娩，經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險報銷和醫(yī)療救助后,仍

未達(dá)到健康扶貧醫(yī)療保障目標(biāo)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,由補充保險補齊

待遇。

參保居民因流產(chǎn)、引產(chǎn)及符合計劃生育政策分娩發(fā)生的

住院醫(yī)療費用，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金按本細(xì)則第7

違法犯罪、酗酒、自殘、自殺的（精神病除外）；

不符合湖北省基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目、醫(yī)療

服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)目錄的;

有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定不予支付的其他費用。

在非定點醫(yī)療機構(gòu)住院（緊急搶救除外）發(fā)生的醫(yī)療費

用。

四、住院轉(zhuǎn)診管理

農(nóng)村建檔立卡貧困人口就醫(yī)以縣內(nèi)診療為主,因病情確

需轉(zhuǎn)往縣外定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的,須由縣人民醫(yī)院或縣中醫(yī)

院業(yè)務(wù)院長或醫(yī)務(wù)科主任親筆簽字同意后（醫(yī)務(wù)科主任簽字

率不得超過 10%），方可轉(zhuǎn)縣外就醫(yī)。且只能轉(zhuǎn)診到孝感市中

心醫(yī)院、孝感市康復(fù)醫(yī)院、武漢大學(xué)人民醫(yī)院、武漢大學(xué)中

南醫(yī)院、武漢總醫(yī)院、武漢亞洲心臟病醫(yī)院等六家

大悟縣健康扶貧醫(yī)療救助定點醫(yī)院。因緊急搶救先行轉(zhuǎn)院的，

須在 5 個工作日內(nèi)補辦轉(zhuǎn)院轉(zhuǎn)診手續(xù)。未按規(guī)定報備或未按

規(guī)定辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)自行到市外定點醫(yī)療機構(gòu)住院就醫(yī)

篇3

一、完善了最低生活保障幫扶

1. 最低生活保障“應(yīng)保盡保”。逐步提高低保補助標(biāo)準(zhǔn)，不斷擴(kuò)大低保覆蓋面，對家庭沒有勞動能力符合農(nóng)村低保的農(nóng)村生活困難戶，堅持公平、公開、公正，給予農(nóng)村最低生活保障扶持，并實行“動態(tài)管理”，“分類施保”，切實做到“應(yīng)保盡保”。全鄉(xiāng)有149名貧困對象納入低保和五保對象，并且以動態(tài)管理的方式發(fā)放低保補助。

2. 農(nóng)村五保供養(yǎng)覆蓋到位。逐步提高五保補助標(biāo)準(zhǔn)，對符合條件的農(nóng)村三無人員，根據(jù)《新干縣農(nóng)村五保供養(yǎng)實施細(xì)則》，全部納入五保供養(yǎng)。加強社會敬老院建設(shè)，提高管理服務(wù)水平。逐步完善養(yǎng)老機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施，確保對農(nóng)村五保等貧困人口實行兜底保障，全鄉(xiāng)18名分散供養(yǎng)五保納入建檔立卡貧困戶。今年我鄉(xiāng)還對分散和集中供養(yǎng)五保老人進(jìn)行了失能半失能鑒定，其中符合條件的貧困五保老人10名，并老人辦理了護(hù)理補貼，由專人為老人提供護(hù)理，解決了老人的后顧之憂。

二、完善了醫(yī)療保障幫扶

1. 推進(jìn)貧困村衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè)，改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，使貧困戶實現(xiàn)“小病不出村、常見病多發(fā)病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣”。

2. 農(nóng)村低保戶、五保戶等貧困人員參加新型合作醫(yī)療，其個人部分由政府出資繳納。在縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院，可報費用不設(shè)起付線，直接按比例補償。

3. 提高醫(yī)療救助水平。對農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)等重點對象，實施醫(yī)療救助全覆蓋。將符合醫(yī)療救助條件的低收入家庭重病患者及縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難群眾納入救助范圍，逐步提高救助水平。做好重大疾病醫(yī)療救助制度與基本醫(yī)療保險、大病保險制度的銜接。推進(jìn)醫(yī)療“一站式”網(wǎng)上即時結(jié)算服務(wù)，實現(xiàn)不同醫(yī)療保障制度間貧困患者醫(yī)療費用同步結(jié)算。

三、加強災(zāi)害應(yīng)急救助幫扶與社會扶貧幫扶

篇4

一、因病致貧現(xiàn)狀及問題。

據(jù)調(diào)查我們?nèi)A容區(qū)今年43名身患大病群眾一年內(nèi)住院總醫(yī)療費用525.4萬元，基本醫(yī)療報銷213.3萬元，民政大病醫(yī)療救助17.3萬元，兩項共計報銷救助230.7萬元，占總費用的43.9%，個人自付294.7萬元，占56%，平均自負(fù)醫(yī)療費用6.8萬元。目前，我區(qū)因病致貧、因病返病農(nóng)戶2050戶，占我區(qū)貧困戶的一半以上。主要存在：醫(yī)療費用成本上升群眾難以承擔(dān)；家庭隱形支出增大收入減少；大病醫(yī)療費用報銷比例不高等問題。農(nóng)村因病致貧、因病返貧已成為制約我國全面建成小康社會的重要障礙。

二、幾點建議

1、切實提高公共醫(yī)療服務(wù)保障水平。一是要提高人們的衛(wèi)生保健意識，強身健體，增強預(yù)防疾病能力，普及疾病防治知識，改變不良生活習(xí)慣和嗜好，減少患病幾率。二是大力改善農(nóng)村醫(yī)療條件，加強醫(yī)療軟硬件設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)整體素質(zhì)、診療水平和服務(wù)質(zhì)量，力爭在家門口就能夠看大病，減少醫(yī)療費用支出。三是加大醫(yī)療改革力度。建議擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷藥品目錄范圍，大病救助不限病種，簡化報銷程序，適當(dāng)提高報銷比例。對于未納入大病醫(yī)療統(tǒng)籌范圍和長期用藥的重性慢性病，適當(dāng)增加家庭病床特殊門診治療的補助。

篇5

一、相關(guān)部門工作職責(zé)：

(一)、　派出所

1、辦理各種入戶登記，戶口遷入、遷出等業(yè)務(wù)時，申請人應(yīng)持計生部門出具的相關(guān)證明，申請人未兌現(xiàn)承諾的，督促其兌現(xiàn)承諾后方可辦理。其按l 8—49周歲流動人口辦理暫住登記信息、核查《流動人口婚育證明》信息于每月月底前及時向鎮(zhèn)計生辦通報，特殊個案第一時間通報，實現(xiàn)人口計生信息資源共享。

2、在辦理證件時，要以查驗誠信記錄，未履行誠信協(xié)議的，要暫緩辦理并督促其履行后予以辦理。

(二)、計生辦(站)

1、貫徹落實黨和國家有關(guān)人口和計劃生育的方針、政策和利益導(dǎo)向、獎勵扶助政策，對計生兩戶、計生戶給予項目及資金扶持。

2、對違反計劃生育政策超生的夫婦，依法征收社會撫養(yǎng)費，已享受有關(guān)計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策的，按《誠信計生雙向承諾書》規(guī)定，追回扶助資金并對違約者按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

(三)、扶貧工作站

1、在安排資金、項目和確定扶貧對象時，有計劃、有重點地將農(nóng)村貧困戶中的計劃生育戶、獨生子女戶、二女結(jié)扎戶作為科技指導(dǎo)、生產(chǎn)發(fā)展和幫助扶貧的重點對象，優(yōu)先安排扶貧項目，提高他們的生產(chǎn)自救和發(fā)展能力;在選擇項目時，優(yōu)先安排計劃生育戶從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，幫助他們盡快脫貧致富;樹立并大力宣傳貧困地區(qū)“少生快富奔小康”典型。

2、實施扶貧項目時，以群眾誠信計生信用記錄為準(zhǔn)入依據(jù)，對違反計劃生育誠信協(xié)議的，按《誠信計生雙向承諾書》規(guī)定，停止實施項目并追回前期投入扶貧資金，項目戶在規(guī)定時限內(nèi)履行誠信協(xié)議的，可繼續(xù)給予扶持。

(四)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心

1、制定并實施有利于人口和計劃生育的農(nóng)村各項社會經(jīng)濟(jì)政策，在農(nóng)業(yè)科技扶持、政策優(yōu)惠、畜牧業(yè)項目及有關(guān)支持項目上，幫助計劃生育農(nóng)戶特別是農(nóng)村獨生子女戶和二女結(jié)扎戶發(fā)展生產(chǎn)，優(yōu)先安排技術(shù)、資金、物資，參加農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，增強其參與能力，增加經(jīng)濟(jì)收入。維護(hù)其在農(nóng)村土地承包等各項經(jīng)濟(jì)政策中的合法權(quán)益。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧幫困工作中，優(yōu)先照顧實行計劃生育的農(nóng)戶。

2、對未執(zhí)行《誠信計生雙向承諾書》規(guī)定的農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在各種項目上不予扶持，對規(guī)定時限內(nèi)兌現(xiàn)承諾的農(nóng)戶，才能享受相關(guān)政策和辦理相關(guān)服務(wù)。

(五)、林業(yè)站

1、加強對農(nóng)村計劃生育家庭、獨生子女家庭、二女結(jié)扎家庭發(fā)展林業(yè)項目的幫扶力度，在經(jīng)濟(jì)林種植、經(jīng)果林種植、以及林業(yè)生態(tài)開發(fā)方面給予技術(shù)、資金、物資等必要的扶持幫助。

2、對未履行((誠信計生雙向承諾書》規(guī)定的農(nóng)戶，林業(yè)站有權(quán)要求其兌現(xiàn)承諾后方可給予在項目、物資上的扶持及業(yè)務(wù)辦理。

(六)、中心校

1、在新生入學(xué)時，要持戶口簿、父母與村委會簽定的《誠信計生雙向承諾書》、學(xué)生戶籍地計生部門出具的證明。對未執(zhí)行計劃生育政策，未履行承諾義務(wù)的，有權(quán)要求學(xué)生家長兌現(xiàn)承諾后方可辦理入學(xué)。

2、在落實救助貧困學(xué)生各項優(yōu)惠措施時，將實行計劃生育戶的貧困生，特別是農(nóng)村“兩戶”學(xué)生，列為優(yōu)先照顧對象。

(七)、社會事務(wù)辦

1、在完善社會福利和社會保障制度、開展社會救助工作時，對救助符合條件的計劃生育家庭，在同等條件下將因節(jié)育手術(shù)事故而喪失勞動能力導(dǎo)致生活困難的家庭、獨女戶和二女結(jié)扎戶的困難家庭，優(yōu)先給予救助，并加大救助力度。在落實公共資源優(yōu)惠政策時，注重利益導(dǎo)向政策與農(nóng)村普惠政策的有機兼容。

2、在開展低保、社會救助、醫(yī)療救助、婚姻登記等工作時，申請農(nóng)戶必須提供與村委會簽定的《誠信計生雙向承諾書》及計生辦出具的相關(guān)證明。對違反計劃生育政策的農(nóng)戶在申請各種救助救濟(jì)時，應(yīng)督促其兌現(xiàn)承諾后方可辦理。

(八)、衛(wèi)生院

1、在開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院補助報銷、醫(yī)療救助等工作時，申請農(nóng)戶必須持與村委會簽定的《誠信計生雙向承諾書》及提供鎮(zhèn)計生辦出具的相關(guān)證明方可辦理，對于未履行承諾義務(wù)的不予辦理，應(yīng)督促其兌現(xiàn)承諾后方可辦理。

2、對于持《準(zhǔn)生證》住院分娩的孕產(chǎn)婦，在住院分娩補助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等方面給予優(yōu)惠。

(九)、片區(qū)工商所

1、在辦理營業(yè)執(zhí)照時，申請人必須持鎮(zhèn)計生辦出具的相關(guān)證明，對政策外生育申請人必須同時出具繳納社會撫養(yǎng)費的依據(jù)后方可辦理。

2、優(yōu)先為計劃生育戶辦理營業(yè)執(zhí)照，鼓勵計劃生育戶經(jīng)商致富。結(jié)合本部門開展的活動，優(yōu)先扶持實行計劃生育的家庭。

(十)、信用社

篇6

一、建檔立卡貧困人口主要可享受十余項不給錢的政策

一是縣內(nèi)購買最低檔醫(yī)保和大病保險不給錢

（指標(biāo)解釋：貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的個人繳費部分，由財政部門按最低檔次繳費標(biāo)準(zhǔn)給予全額代繳）

二是在縣內(nèi)所有醫(yī)院住院不交押金、報賬不跑路

（指標(biāo)解釋：縣域內(nèi)住院“先診療后結(jié)算”、出院時“一站式”報銷）

三是在縣內(nèi)基層醫(yī)療機構(gòu)就診免收一般診療費

（指標(biāo)解釋：基層醫(yī)療機構(gòu)指社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室）

四是在縣內(nèi)所有醫(yī)院住院免收院內(nèi)會診費

（指標(biāo)解釋：在縣內(nèi)醫(yī)院住院期間醫(yī)院組織多科室專家會診不收費，但遠(yuǎn)程會診按相關(guān)規(guī)定收費）

五是在定點的縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院做白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)項目不給錢

（指標(biāo)解釋：十免四補助中免費開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)項目）

六是在定點的縣人民醫(yī)院接受艾滋病抗病毒藥物和抗結(jié)核一線藥物治療免費

（指標(biāo)解釋：十免四補助中免費艾滋病抗病毒藥物和抗結(jié)核一線藥物治療）

七是免費提供十四項基本公共衛(wèi)生服務(wù)

八是免費提供巡回醫(yī)療服務(wù)

（指標(biāo)解釋：免費為貧困戶開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，并提供健康咨詢、義診等醫(yī)療服務(wù)）

九是免費藥物治療包蟲病患者

十是在縣內(nèi)所有醫(yī)院住院分娩不給錢

（指標(biāo)解釋：貧困孕產(chǎn)婦在縣域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)住院分娩全免費,確需跨縣域轉(zhuǎn)診救治的危急重癥貧困孕產(chǎn)婦同等享受縣域內(nèi)貧困孕產(chǎn)婦住院全免費政策）

十一是脫貧攻堅期內(nèi)每人體檢1次免費

二、建檔立卡貧困人口主要享受的三項健康扶貧補助政策

一是縣域內(nèi)住院醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內(nèi)(實際支付控制在9.5%左右)

（指標(biāo)解釋：貧困患者縣域內(nèi)住院醫(yī)療費用按照“基本醫(yī)保報銷—大病補充保險—傾斜支付—醫(yī)療救助—財政兜底資金”流程報銷，出院時直接與醫(yī)院結(jié)算，個人自付部分控制在費用總額的10%以內(nèi)）

二是慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內(nèi)(實際支付控制在9.5%左右)

（指標(biāo)解釋：經(jīng)醫(yī)保部門認(rèn)定為28種慢性病門診維持治療的貧困患者，于認(rèn)定次月開始享受報銷待遇。在定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的慢性病門診費用，憑患者本人社保卡實行即時結(jié)算；未能即時結(jié)算的，憑參保發(fā)票、處方箋及診治醫(yī)療機構(gòu)發(fā)票至戶口所在地的定點醫(yī)療機構(gòu)報銷）

三是縣外住院醫(yī)療費用予以比例救助

（指標(biāo)解釋：貧困人口對按規(guī)定異地就醫(yī)產(chǎn)生的醫(yī)療費用，在基本醫(yī)保、醫(yī)療救助之后，可按程序申請衛(wèi)生扶貧救助基金按比例給予救助，每戶每年救助總額不超過50000元）。申請程序：本人申請村級初審鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）復(fù)審縣級部門審核公示打卡發(fā)放。

三、建檔立卡貧困人口住院逃費的后果

因患者逃費無法辦理出院手續(xù)，計算機系統(tǒng)會顯現(xiàn)該人員在住院中，若再次住院，無法輸入新的住院信息，只有補交上次欠費并辦理出院手續(xù)，才能輸入新的信息辦理再次住院并接受診治。這樣會延誤患者診治時間，同時還會影響個人征信。

2019年最新健康扶貧政策解讀（上）

一、“八項優(yōu)惠政策”

減少群眾醫(yī)療開支

1、醫(yī)保及救助政策。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險（新農(nóng)合）每人繳費220元，已由政府給予補助200元。貧困群眾在我市第一人民醫(yī)院、人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院和二十家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）等醫(yī)療機構(gòu)住院，將根據(jù)先醫(yī)保后救助的原則，依次由居民基本醫(yī)保、大病保險、困難群眾大病補充保險、中原農(nóng)險健康險及醫(yī)療救助進(jìn)行報銷，實際報銷比達(dá)到90%左右。

2、提高貧困人員住院報銷比例。建檔立卡的貧困人員，在汝州市縣鄉(xiāng)兩級定點醫(yī)療機構(gòu)住院的，免去住院起付線，報銷比例提高10%。

3、大病保險。大病保險起付線為0.75萬元，合規(guī)自付醫(yī)療費用報銷比例：0.75萬元-5萬元（含5萬元）報銷80%，5萬元-10萬元（含10萬元）報銷85%，10萬元以上報銷95%，最高支付限額40萬元。

4、困難群眾大病補充醫(yī)療保險。由政府按每人每年110元標(biāo)準(zhǔn)出資，為建檔立卡的貧困人員購買困難群眾大病補充醫(yī)療保險，個人不需要繳費。建檔立卡貧困人員住院醫(yī)療費用經(jīng)基本醫(yī)療保險和大病保險報銷后，再由補充醫(yī)療保險基金按一定比例進(jìn)行再次報銷。困難群眾大病補充保險起付線為3000元。3000—5000元（含）報銷30%；5000—10000元（含）報銷40%;10000—15000（含）報銷50%；15000—50000元（含）報銷80%；50000元以上報銷90%，不設(shè)封頂線。

5、中原農(nóng)險。由政府出資為貧困人口購買醫(yī)療補充保險和人身意外保險，經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險、大病補充保險報銷后合規(guī)部分1000元以下50%報銷，1000元以上100%報銷；人身意外保額從5000元到10萬元分段補償，附加醫(yī)療保險保額從2000元到2萬元分段補償。

6、民政救助。城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)對象在定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的政策范圍內(nèi)住院費用中，對經(jīng)基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險及各類補充醫(yī)療保險、商業(yè)保險報銷后的個人負(fù)擔(dān)費用，按以下比例和限額給予救助：

（1）對城鄉(xiāng)低保對象按年度救助限額內(nèi)不低于70%的比例給予救助，在市級以上醫(yī)院及外地醫(yī)院就診的患者救助限額不低于30%的救助比例。年度最高救助限額為1萬元。

（2）對分散供養(yǎng)特困人員按年度救助限額內(nèi)不低于80%的比例給予救助，集中供養(yǎng)特困供養(yǎng)人員按年度救助限額內(nèi)不低于90%的比例給予救助，市級以上醫(yī)院及外地醫(yī)院就診的患者救助限額不低于50%的救助比例，年度最高救助限額為1萬元。

7、大病集中救治。罹患兒童白血病、兒童先心病、食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病、肺癌、肝癌、乳腺癌、宮頸癌、急性心肌梗死、白內(nèi)障、塵肺、神經(jīng)母細(xì)胞瘤、兒童淋巴瘤、骨肉瘤、血友病、地中海貧血、唇腭裂、尿道下裂等21種大病的貧困群眾，可到市第一人民醫(yī)院，定點醫(yī)療機構(gòu)救治，得到專業(yè)、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的治療。

8、提高門診慢性病報銷比例。門診慢性病病種增加到30種，門診重特大疾病病種增加到27種。對患有慢性病的建檔立卡貧困人員，不設(shè)起付線，門診慢性病和門診重特大疾病提高報銷比例，政策范圍內(nèi)報銷比例提高20%，提高至85%。

二、五項優(yōu)惠措施

減少困難群眾就診負(fù)擔(dān)

1、貧困人員在市直定點醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)服務(wù)中心）住院時，享受“先看病、后付費”和“一站式”結(jié)算服務(wù)模式，入院時無需繳納住院押金，直接住院治療，醫(yī)院只收存社會保障卡和有效身份證明復(fù)印件或鑒定相關(guān)協(xié)議。出院時，患者在一站式結(jié)算窗口結(jié)清個人應(yīng)承擔(dān)的費用后，醫(yī)療機構(gòu)及時歸還患者提交的相關(guān)證件。

2、建立貧困戶就診綠色通道、設(shè)置愛心病房。貧困戶住院免費提供一條毛巾、一個臉盆、一個水杯、一塊肥皂生活必備用品。

3、對患有慢性病的建檔立卡貧困人員開通慢性病申報“綠色通道”，簡化申報流程。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心組織轄區(qū)內(nèi)患有重癥慢性病的貧困群眾到第一人民醫(yī)院、人民醫(yī)院、中醫(yī)院進(jìn)行免費鑒定，如被認(rèn)定為重癥慢性病的貧困患者，可在申請的定點醫(yī)療機構(gòu)就診取藥。患有重癥慢性病的貧困群眾如自行到三家定點醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行免費鑒定時，導(dǎo)診工作人員將全程陪同辦理。

4、將貧困人口納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理，每年為貧困人口體檢一次，進(jìn)行不少于4次的隨訪服務(wù)。

5、貧困群眾住院可享受“兩免五優(yōu)先”政策：貧困患者在我市定點醫(yī)療機構(gòu)住院時可享受免收門診診查費、免收救護(hù)車接診費，優(yōu)先接診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院，優(yōu)先雙向轉(zhuǎn)診。

三、市一院健康扶貧就醫(yī)流程圖

市一院健康扶貧貧困群眾住院就醫(yī)流程圖

首診負(fù)責(zé)識別貧困戶身份

住院窗口辦理入院登記，享受先診療后付費服務(wù)

安排入住愛心病房，接受病區(qū)治療

持結(jié)算資料到“一站式結(jié)算窗口”辦理結(jié)算手續(xù)

出院

市一院健康扶貧貧困群眾門診就醫(yī)流程圖

門門診科室就診（識別貧困戶）

門門診收費處繳費（免診查費）

到

篇7

一、城鄉(xiāng)社會救助工作

一是城鄉(xiāng)低保工作。城鄉(xiāng)低保工作分別于1997年、20*年開始實施，經(jīng)歷了試點起步，全面推進(jìn)，規(guī)范管理，應(yīng)保盡保四個發(fā)展階段，目前基本上實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。且保障人數(shù)逐年增加，保障標(biāo)準(zhǔn)和人均月補差水平不斷提高。城鎮(zhèn)低保保障標(biāo)準(zhǔn)1997年為90元、20*年為110元、20*年為150元，月人均補差1997年30元、20*年42元、20*年158元，保障對象由1997年的110余人增加到20*年的4442人，占全縣非農(nóng)業(yè)人口的4.4%。并實施分類施保。農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由20*年年人均收入低于650元提高到20*年的700元，月人均補差由20*年的15元提高到20*年的52元，保障對象由20*年的2314人增加到20*年的8994人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的3.7%。

二是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。20*年、20*年開展醫(yī)療救助工作以來，農(nóng)村醫(yī)療救助累計3351人，救助資金132萬元；城市醫(yī)療救助累計256人，救助資金17萬元。每年為農(nóng)村低保家庭、五保戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，每人每年補助資金10元。累計補助資金11萬元。

三是五保供養(yǎng)工作。2007年開展實施，全縣現(xiàn)有五保對象822人，集中供養(yǎng)27人，分散供養(yǎng)795人，集中供養(yǎng)每人每年不低于1500元，分散供養(yǎng)每人每年不低于1200元；集中供養(yǎng)率為3.3%，且供養(yǎng)資金及時到位。

四是慈善工作。自20*年10月成立縣慈善協(xié)會以來，共籌集善款70余萬元，救助困難群眾1千多人次，累計發(fā)放救助資金50余萬元。

五是臨時救助。縣內(nèi)縣外每年零時救助2000余人，發(fā)放救助款2萬余元。

二、扶貧開發(fā)工作

我縣是省扶貧開發(fā)工作非重點縣，但在全縣279個行政村中有37個省扶貧開發(fā)工作重點村。這些重點村主要分布在地處南北兩山經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的孫莊子、王家樓、存瑞三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點村總?cè)丝?3989人、占全縣總?cè)丝诘?。09%。幫助這些重點村消除貧困，逐步縮小發(fā)展差距，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是積極貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求。

20*年我縣啟動了第一批12個重點村的扶貧開發(fā)工作。至20*年，省市扶貧部門為我縣安排扶貧發(fā)展資金188萬元，全縣第一批重點村利用扶貧資金打成機井4眼、完成截潛工程2處、修路45公里、建橋2座、硬化街道4000米、完成低產(chǎn)果園改造100畝、建日光溫室大棚2100平米、建柴雞養(yǎng)殖小區(qū)1處，從而有效地推動了全縣的扶貧開發(fā)工作，20*年全縣已有第一批的8個重點村實現(xiàn)了脫貧。

20*年啟動了第二批13個重點村的扶貧開發(fā)工作。同年，根據(jù)省扶貧開發(fā)辦公室冀扶辦發(fā)[20*]26號文件《關(guān)于全省扶貧開發(fā)工作重點村實行分級扶持的通知》精神，非重點縣的重點村由相關(guān)市參照省對重點縣扶貧開發(fā)重點村扶持的標(biāo)準(zhǔn)和辦法予以扶持，但市以我縣屬省擴(kuò)權(quán)縣為由，未給我縣重點村安排扶持資金。我縣多次向省有關(guān)部門反映此問題，省有關(guān)部門意見仍由相關(guān)市扶持，市意見由省負(fù)責(zé)扶持，造成我縣重點村的扶持資金至今未得到落實。針對扶貧工作遇到的困難，我縣采取縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直部門包村及經(jīng)濟(jì)黨建雙強村結(jié)對幫扶貧困村的做法，幫扶貧困村。從20*年起，共提供幫扶資金155.*萬元，其中，縣級投入1*.15萬元、縣直部門投入32.4萬元、雙強村投入14.5萬元，有效地推動了扶貧開發(fā)工作。

存在的主要問題和建議：一是救助面窄。隨著城鄉(xiāng)社會救助體系的逐步建立，黨和國家出臺的優(yōu)惠政策越來越多，那些符合條件卻因某些原因?qū)е聼o本地戶口的城鄉(xiāng)貧困戶和不符合救助條件但因某些突發(fā)原因造成生活困難的邊緣家庭，為能及時納入救助范圍。二是救助水平偏低。主要原因是，縣財政還沒有更多的資金用于救助困難群眾。三是五保集中供養(yǎng)率偏低。主要原因是，新建、改擴(kuò)建敬老院近年來未能落到實處，但今年以來，縣委、政府以下決心，并實施區(qū)域性敬老院的建設(shè)。目前，東花園區(qū)域性敬老院已施工建設(shè)。

篇8

精準(zhǔn)扶貧群眾滿意度及需求調(diào)研報告

  黃豆豆

作為某縣個深度貧困村之一，今年必須保證戶脫貧、村出列的任務(wù)。但通過各級政府和相關(guān)單位走訪的反饋，滿意度是水田壩村戶脫貧、村出列的攔路虎。為切實提高群眾滿意度，狠抓落實政策宣傳，我們通過召集村、組干部、群眾代表座談會，上門走訪貧困戶和一般群眾代表，廣泛聽取意見建議，查找不足，思考對策。現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下：

一、造成滿意度不高的原因

1、群眾對于精準(zhǔn)扶貧政策了解不夠或者了解片面。

1）年輕人在外面打工，對精準(zhǔn)扶貧政策了解不夠。大部分家庭年輕人外出務(wù)工，對精準(zhǔn)扶貧工作了解不多，對扶貧政策、工作舉措及取得的工作成效，知之甚少。

2）留守家中的老人和小孩，由于受到教育程度的影響，加之我們宣傳政策時對于他們講解得不夠通俗，導(dǎo)致這部分人群對政策了解不明白。

3）精準(zhǔn)扶貧工作和扶貧惠民政策基本只針對貧困戶宣傳，對一般群眾宣傳極少，導(dǎo)致接受調(diào)查時群眾滿意度不高。

2、幫扶干部工作責(zé)任感不強。有的幫扶干部責(zé)任心不強、工作作風(fēng)不實，幫扶工作不認(rèn)真，走訪過程中存在走馬觀花現(xiàn)象，與貧困戶交流談心少，沒有了解貧困戶真正的困難，與群眾有距離、關(guān)系欠融洽。同時引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)得到實惠能力不夠，貧困戶對幫扶干部的幫扶工作不滿意，影響群眾的滿意度。

3、三保障政策的落實，非貧困戶受益少。當(dāng)前，扶貧戶脫貧的工作集中在三保障問題，貧困戶適齡兒童讀書有補貼，貧困戶住院有保障，另外住房保障問題讓我們的貧困戶家家戶戶住上了安全的住房。這些政策的實施導(dǎo)致非貧困戶群眾意見比較大，特別是那種邊緣戶。影響群眾對精準(zhǔn)扶貧工作的整體滿意度。

4、醫(yī)療惠民政策沒有具體情況具體落實。貧困戶全部納入了大病商業(yè)補充保險和醫(yī)療救助，提高了慢性病的報賬比例，貧困戶住院治病的費用控制在了10%以內(nèi)，有效減輕了貧困戶的醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。但是患病具有不可預(yù)見性和突發(fā)性，特別是患癌癥等惡病、重病的一般群眾代表，醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)重，又不可能臨時納入貧困戶，導(dǎo)致有的群眾認(rèn)為不公平，影響了部分群眾對精準(zhǔn)扶貧工作的滿意度。

5、部分群眾對貧困戶“等靠要”的表現(xiàn)不滿。少數(shù)貧困戶“等靠要”思想重，自力更生、艱苦奮斗意識差，不愿主動發(fā)展生產(chǎn)，也不愿打工增加收入，滿足于依靠低保、五保收入過日子，依賴政府的救助救濟(jì)。部分群眾對這種“好吃懶做”的懶漢意見很大，認(rèn)為政府扶貧不應(yīng)養(yǎng)懶漢，影響了群眾對精準(zhǔn)扶貧工作的滿意度。

二、下一步工作及對策

1、抓實干部結(jié)對幫扶工作。認(rèn)真抓好結(jié)對幫扶干部的管理培訓(xùn)工作，建立一支懂政策、會幫扶、愿幫扶的幫扶干部隊伍，幫扶干部不僅要保證幫扶次數(shù)和時間，更要注重幫扶質(zhì)量和成效，特別是要通過實實在在為貧困戶辦實事，解決實際問題，真正把貧困戶當(dāng)親人、當(dāng)朋友，增進(jìn)感情，與貧困戶促膝談心，用實際行動贏得貧困戶的理解和認(rèn)可，自覺提升貧困戶對精準(zhǔn)扶貧工作和干部幫扶工作的滿意度。

2、加大精準(zhǔn)扶貧工作宣傳力度。

對不同的人群，針對性的進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧政策宣傳，開展的扶貧工作、贏取工作成效。

1）對在外務(wù)工人群，多電話或微信交流，傳遞對家里扶貧幫扶情況及他們對幫扶的愿望。

2）對政策理解不明白的老人和小孩，與村支兩委成員配合，將政策通俗化進(jìn)行講解，以便提升精準(zhǔn)扶貧工作的群眾知曉度。

3）通過召開屋場會，面向群眾廣泛宣傳，讓群眾了解、認(rèn)可、支持、參與精準(zhǔn)扶貧工作，營造精準(zhǔn)扶貧工作濃厚氛圍，擴(kuò)大扶貧工作的參與面，更廣泛的提升精準(zhǔn)扶貧工作的群眾知曉度和滿意度。

3、扶貧項目安排、扶貧政策執(zhí)行過程中統(tǒng)籌兼顧貧困戶與非貧困戶。在扶貧政策的執(zhí)行過程中，兼顧好一般群眾代表的訴求和合理意見，加強改善水、電、路等基礎(chǔ)條件，讓精準(zhǔn)扶貧政策惠及廣大非貧困群眾，來彌合貧困戶與非貧困戶之間的矛盾。

篇9

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，樹立“以人為本，為民解困，為民服務(wù)”核心理念，發(fā)揮“維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧”的社會保障核心作用，堅持圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最突出的民生、民權(quán)、民利問題開展工作，切實保障貧困群體的基本生活，不斷推進(jìn)和諧*建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

堅持以圍繞提升社會救助水平為目的，以創(chuàng)新為主線，“保基本、全覆蓋、多層次、相協(xié)調(diào)、可持續(xù)、高效率”的目標(biāo)，建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門配合、社會參與”的互聯(lián)互動的社會救助工作管理模式和高效規(guī)范的運行機制，不斷加大抓落實、促深化、求實效的力度，著力形成政策法規(guī)完善，資金保障落實，組織網(wǎng)絡(luò)健全，覆蓋全部困難群眾，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，可持續(xù)發(fā)展的社會救助體系，進(jìn)一步提高社會救助的效能，構(gòu)建社會安全網(wǎng)，為構(gòu)建和諧*奠定扎實的基礎(chǔ)。使我區(qū)的社會救助工作隨著全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，由單純的生活救助向物質(zhì)救助與精神救助相結(jié)合的更高層次提升，從而進(jìn)一步推動全區(qū)社會救助向制度化、規(guī)范化、社會化方向發(fā)展。

三、主要任務(wù)

（一）加大三個力度，掀起扶貧助困工作新

1、加大信息平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度。一是加大構(gòu)筑扶貧助困信息平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度，通過采集社區(qū)居民基本信息建立三級管理的扶貧助困信息平臺，使之成為互聯(lián)、互動、互補的覆蓋各項社會救助的綜合信息通道，編織一張全覆蓋、高效能的社會救助網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)社會救助資源共享化、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、工作流程化、管理規(guī)范化，為社會救助工作向人性化，系數(shù)化救助工作方向發(fā)展奠定高效、快捷的基礎(chǔ)，使扶貧助困工作更具有科學(xué)性、針對性和有效性；二是要建立與街道網(wǎng)絡(luò)對接，探索網(wǎng)上審批和查詢，實現(xiàn)管理信息化、審批規(guī)范化，提高低保審批管理的現(xiàn)代化水平；三是建立愛心網(wǎng)絡(luò)超市，開辟網(wǎng)上社會捐贈和社會對口幫扶新窗口，實現(xiàn)扶貧助困社會化；四是在搞好軟件開發(fā)前期調(diào)研研討工作基礎(chǔ)上，拿出可行性調(diào)研方案。此項工作由民政局、財政局組織實施。

2、加大醫(yī)療救助工作力度。對未參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的低保特困家庭加大醫(yī)療救助力度：一是建立低保特困家庭健康檔案，對*歲以上的低保、特困救助對象實行優(yōu)先就診，為全面實施醫(yī)療救助制度奠定基礎(chǔ)；二是制定出臺《*區(qū)醫(yī)療救助工作實施細(xì)則》，進(jìn)一步健全完善*區(qū)低保特困家庭醫(yī)療救助制度；三是提高一般門診救助標(biāo)準(zhǔn)。針對老年人和長期患病人員等不同情況提高救助比例，制定男*歲以上，女50歲以上一般門診提高到90元的標(biāo)準(zhǔn)，并實行年結(jié)算制度；四是把大病住院擴(kuò)展到危急重癥（以醫(yī)院認(rèn)定的危急重癥為救助病種）；五是擴(kuò)大門診特殊病病種，把危急重癥病人康復(fù)回社區(qū)醫(yī)療費用支出列入門診特殊病報銷范圍；六是制定二次醫(yī)療救助工作方案，對實施一次醫(yī)療救助后因所患病種醫(yī)療費用支出數(shù)額較大，給家庭生活造成重大影響的，按救助比例在醫(yī)保規(guī)定支出范圍（三個目錄）內(nèi)，按規(guī)定比例在最高支付限額內(nèi)實施二次救助。

3、加大醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和優(yōu)惠工作力度。一是各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員要主動入戶為低保、特困救助對象提供義診、查體、免費測量血壓、詢問健康需求等項目；二是低保人員到其所屬的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)（中心、站）就醫(yī)，免收掛號費、診查費，對于行動不便的患者，免收出診費；三是低保特困人員到中心門診及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站就診，檢查費、治療費減免15%；四是住院費減免10%，藥品實現(xiàn)“0”利潤；五是對國家明確規(guī)定的計劃免疫項目實施免費接種，對社區(qū)內(nèi)低保救助對象的健康教育、流行病學(xué)調(diào)查、婦女保健和兒童保健的健康宣教全部免費提供；六是對患有甲類傳染病的低保特困戶，其入戶訪視、流行病學(xué)調(diào)查、入戶診療和基本用藥等項目全部實施免費；七是對屬于低保特困的殘疾人，全部免費建立康復(fù)檔案，并根據(jù)需求和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站的現(xiàn)有條件，免費開展康復(fù)服務(wù)與康復(fù)訓(xùn)練工作；八是王頂?shù)提t(yī)院作為轄區(qū)精神衛(wèi)生診療指導(dǎo)中心，積極開展精神疾病的防治與健康宣教工作，積極同區(qū)殘聯(lián)、街道和居委會協(xié)作，深入社區(qū)，走進(jìn)家庭，免費開展入戶訪視，除殘聯(lián)撥出專款資助50位特困精神病人救助治療、免費發(fā)放500元/任/年藥物外，經(jīng)區(qū)經(jīng)防中心每年為轄區(qū)100名特困精神病患者提供500元/任/年的藥物或生活資助，為特困群體奉獻(xiàn)一片愛心；九是在轄區(qū)內(nèi)開展白內(nèi)障康復(fù)復(fù)明手術(shù)，實施成本收費，對于低保特困患者實施每例手術(shù)減免1000元的優(yōu)惠政策，以最大限度減輕特困群體就醫(yī)難問題；十是在社區(qū)定期開展婦女兒童保健和傳染病防治知識健康宣教，免費提供宣教資料，免費進(jìn)行入戶訪視；十一是每年春節(jié)期間為轄區(qū)120個低保特困邊緣戶提供200元慰問品。此項工作由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織實施，各街配合。

（二）開展扶貧助困系列活動

1、開展低保邊緣困難救助活動。在完善和落實最低生活保障制度的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步加大對低保邊緣家庭救助力度，在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定低保邊緣困難家庭救助制度、確定救助范圍、救助標(biāo)準(zhǔn)，對符合救助條件的患大病重病的低保邊緣困難家庭納入醫(yī)療救助范圍或給予適當(dāng)救助，對困難群眾分層次、按不同的困難程度進(jìn)行有效救助，并逐步擴(kuò)大救助面，使各類困難群眾都能得到有效救助，形成相對科學(xué)合理的層級救助。此項工作由民政局、區(qū)財政局和各街負(fù)責(zé)。

2、開展捐資助學(xué)活動。一是繼續(xù)開展“愛心筑就大學(xué)夢，共享*溫暖情”捐資助學(xué)活動，對本區(qū)有常住戶口且家庭享受最低生活保障或特困救助待遇的*年應(yīng)屆高中畢業(yè)生，高考分?jǐn)?shù)在一本、二本分?jǐn)?shù)線以上、收到報考院校錄取通知書，被正式錄取者，給予人一次性*元資助；二是建立健全師愛專項資金，對低保特困家庭的優(yōu)秀學(xué)生實行教育救助；三是結(jié)合天津市開展資助百名計劃生育困難家庭大學(xué)生（07年考入一本分?jǐn)?shù)線以上）公益活動，擬對我區(qū)5戶計劃生育困難家庭大學(xué)生進(jìn)行資助，（資助金額為每年*元，連續(xù)四年）。此項活動由區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)紅十字會、計生委、區(qū)慈善協(xié)會組織實施。

3、開展扶殘助殘活動。為殘疾人辦好以下十四件實事：一是對納入最低生活保障的重度殘疾人，在領(lǐng)取最低生活保障金的同時給予適當(dāng)?shù)纳罹戎a貼；二是對有需求的下肢殘疾和盲人家庭改裝座便器（蹲改坐）及安全扶手，對盲人家庭免費安裝語音門鈴，對聾啞人免費安裝閃光門鈴；三是繼續(xù)給接受各階段教育的殘疾學(xué)生發(fā)放助學(xué)金，對接受職業(yè)技能培訓(xùn)的殘疾人給予補貼；四是繼續(xù)對雙殘、孤殘、單親殘家庭實行特殊救助；五是對重病和精神殘疾人給予醫(yī)療救助；六是對有能力的殘疾人個體從業(yè)扶植金標(biāo)準(zhǔn)*-*元；七是為100名肢體殘疾人發(fā)放輪椅；八是對給人開辦智力殘疾托管所得給予補貼；九是對居住在本區(qū)有條件安裝暖氣需求的殘疾人低保困難家庭解決暖氣初裝費；十是對有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的困難殘疾人提供就業(yè)崗位；十一是為城鎮(zhèn)殘疾人、工商個體戶年內(nèi)繳納基本養(yǎng)老保險，每人給予1200元補貼；十二是繼續(xù)實施對殘疾人家庭*-*元的特殊拆遷補償；十三是開展康復(fù)進(jìn)家庭活動，為社區(qū)殘疾人進(jìn)行家庭康復(fù)指導(dǎo)和器械訓(xùn)練；十四是建成殘疾人就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心。

4、開展充分就業(yè)援助活動。加大對困難家庭就業(yè)援助力度，重點幫助“零就業(yè)”家庭實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，積極探索家庭多員就業(yè)途徑，做好“4050”下崗失業(yè)人員托底安置，擴(kuò)大充分就業(yè)家庭的比例，力爭在全市率先創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”的目標(biāo)，新增就業(yè)崗位1．6萬個，安置下崗失業(yè)人員*人，失業(yè)率控制在3％。

5、開展對單親家庭物質(zhì)援助和精神慰籍活動。一是開展“大家助我就業(yè)，我為大家服務(wù)”活動，資助貧困獨生子女家庭自主創(chuàng)業(yè)活動（07年擬資助1戶，資助金額為*元），資助10戶左右獨生子女家庭的下崗母親開辦社區(qū)早點售貨亭（擬申請資助金額10萬元），選擇10戶獨生子女困難家庭進(jìn)行長期資助，每年*元；二是利用5月13日“母親節(jié)”為百名貧困母系開展免費查體活動，增加為群眾實行免費四術(shù)服務(wù)的定點醫(yī)院，西部地區(qū)將向陽衛(wèi)生院擴(kuò)大進(jìn)來，為群眾提供方便；三是開展“生育關(guān)懷”行動，（探索對“獨生子女死亡，傷殘家庭”的物質(zhì)援助，治療和精神慰籍工作，對獨生子女死亡家庭采取發(fā)放一次性關(guān)懷補貼及與兒童福利院建立獨生子女死亡家庭聯(lián)系制度，從精神上給予關(guān)懷和慰籍；四是開展出生缺陷于預(yù)工作）同時開辦免費“母嬰護(hù)理培訓(xùn)班”和“老年人護(hù)理培訓(xùn)班”。此項工作由區(qū)計委、婦聯(lián)組織實施，各街道配合。

6、開展維權(quán)活動。成立區(qū)職工線權(quán)服務(wù)中心，按照改革發(fā)展最重要，職工最關(guān)心，工會維權(quán)最有力，服務(wù)職工最有效的工作要求，通過規(guī)范的組織機構(gòu)，實在的工作職能，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ黧w系；構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，同時提升迭溫暖工程質(zhì)量，千方百計為職工辦好事、解難題、實辦事，此項工作由區(qū)總工會負(fù)著實施。

7、開展扶老助孤活動。對原有救濟(jì)對象生活進(jìn)行問需調(diào)查，提高孤老、孤兒、孤殘人員生存質(zhì)量，發(fā)動社會力量為“三孤”人員實施人性化服務(wù)，為他們居住室刷漿、打掃衛(wèi)生、添置家具，改善居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量。此項工作由區(qū)民政局、團(tuán)區(qū)委、殘聯(lián)組織實施，各街配合。

8、開展“真情助困”活動。成立兩節(jié)青年志愿服務(wù)小分隊深入到低保特困家庭開展精神慰藉和辦實事、解難題活動。此項工作由團(tuán)區(qū)委組織實施，各街配合。

9、開展“萬名黨員干部進(jìn)萬家入萬戶”活動。發(fā)動機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)萬名黨員干部開展進(jìn)萬家入戶活動，簽訂幫扶包保協(xié)議，實行人性化服務(wù)，幫助他們解決生活難題，通過包戶于部深入群眾，為群眾辦實事，向低保特困群眾傳遞黨和政府的溫暖。此項工作由區(qū)委組織部、區(qū)直屬機關(guān)黨委、區(qū)民政局和各街負(fù)責(zé)。

10、開展一次大規(guī)模捐助活動。每年11份組織全區(qū)各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、駐區(qū)部隊、社會團(tuán)體和社區(qū)居民開展一次大規(guī)模捐助活動；切實解決貧困群眾的生產(chǎn)生活困難。此項工作由區(qū)直屬機關(guān)黨委、區(qū)民政局、區(qū)財政局和各街負(fù)責(zé)。

三、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。開展為困難群眾辦實事和扶貧幫困工作是貫徹落實黨的十六屆六中全會精神的具體體現(xiàn)；是各街、各部門、各單位義不容辭的責(zé)任，也是社會各界應(yīng)盡的義務(wù)。各街、各部門、各單位要把辦實事和扶貧幫困工作納入重要議事日程，制定切實可行的工作方案，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門、單位合力抓，一級抓一級，層層抓落實。各相關(guān)部門要各司其職，密切配合，全區(qū)上下形成合力。

篇10

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，樹立“以人為本，為民解困，為民服務(wù)”核心理念，發(fā)揮“維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧”的社會保障核心作用，堅持圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最突出的民生、民權(quán)、民利問題開展工作，切實保障貧困群體的基本生活，不斷推進(jìn)和諧*建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

堅持以圍繞提升社會救助水平為目的，以創(chuàng)新為主線，“保基本、全覆蓋、多層次、相協(xié)調(diào)、可持續(xù)、高效率”的目標(biāo)，建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門配合、社會參與”的互聯(lián)互動的社會救助工作管理模式和高效規(guī)范的運行機制，不斷加大抓落實、促深化、求實效的力度，著力形成政策法規(guī)完善，資金保障落實，組織網(wǎng)絡(luò)健全，覆蓋全部困難群眾，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，可持續(xù)發(fā)展的社會救助體系，進(jìn)一步提高社會救助的效能，構(gòu)建社會安全網(wǎng)，為構(gòu)建和諧*奠定扎實的基礎(chǔ)。使我區(qū)的社會救助工作隨著全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，由單純的生活救助向物質(zhì)救助與精神救助相結(jié)合的更高層次提升，從而進(jìn)一步推動全區(qū)社會救助向制度化、規(guī)范化、社會化方向發(fā)展。

三、主要任務(wù)

（一）加大三個力度，掀起扶貧助困工作新

1、加大信息平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度。一是加大構(gòu)筑扶貧助困信息平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度，通過采集社區(qū)居民基本信息建立三級管理的扶貧助困信息平臺，使之成為互聯(lián)、互動、互補的覆蓋各項社會救助的綜合信息通道，編織一張全覆蓋、高效能的社會救助網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)社會救助資源共享化、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、工作流程化、管理規(guī)范化，為社會救助工作向人性化，系數(shù)化救助工作方向發(fā)展奠定高效、快捷的基礎(chǔ)，使扶貧助困工作更具有科學(xué)性、針對性和有效性；二是要建立與街道網(wǎng)絡(luò)對接，探索網(wǎng)上審批和查詢，實現(xiàn)管理信息化、審批規(guī)范化，提高低保審批管理的現(xiàn)代化水平；三是建立愛心網(wǎng)絡(luò)超市，開辟網(wǎng)上社會捐贈和社會對口幫扶新窗口，實現(xiàn)扶貧助困社會化；四是在搞好軟件開發(fā)前期調(diào)研研討工作基礎(chǔ)上，拿出可行性調(diào)研方案。此項工作由民政局、財政局組織實施。

2、加大醫(yī)療救助工作力度。對未參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的低保特困家庭加大醫(yī)療救助力度：一是建立低保特困家庭健康檔案，對60歲以上的低保、特困救助對象實行優(yōu)先就診，為全面實施醫(yī)療救助制度奠定基礎(chǔ)；二是制定出臺《*區(qū)醫(yī)療救助工作實施細(xì)則》，進(jìn)一步健全完善*區(qū)低保特困家庭醫(yī)療救助制度；三是提高一般門診救助標(biāo)準(zhǔn)。針對老年人和長期患病人員等不同情況提高救助比例，制定男60歲以上，女50歲以上一般門診提高到*元的標(biāo)準(zhǔn)，并實行年結(jié)算制度；四是把大病住院擴(kuò)展到危急重癥（以醫(yī)院認(rèn)定的危急重癥為救助病種）；五是擴(kuò)大門診特殊病病種，把危急重癥病人康復(fù)回社區(qū)醫(yī)療費用支出列入門診特殊病報銷范圍；六是制定二次醫(yī)療救助工作方案，對實施一次醫(yī)療救助后因所患病種醫(yī)療費用支出數(shù)額較大，給家庭生活造成重大影響的，按救助比例在醫(yī)保規(guī)定支出范圍（三個目錄）內(nèi)，按規(guī)定比例在最高支付限額內(nèi)實施二次救助。

3、加大醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和優(yōu)惠工作力度。一是各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員要主動入戶為低保、特困救助對象提供義診、查體、免費測量血壓、詢問健康需求等項目；二是低保人員到其所屬的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)（中心、站）就醫(yī)，免收掛號費、診查費，對于行動不便的患者，免收出診費；三是低保特困人員到中心門診及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站就診，檢查費、治療費減免15%；四是住院費減免10%，藥品實現(xiàn)“0”利潤；五是對國家明確規(guī)定的計劃免疫項目實施免費接種，對社區(qū)內(nèi)低保救助對象的健康教育、流行病學(xué)調(diào)查、婦女保健和兒童保健的健康宣教全部免費提供；六是對患有甲類傳染病的低保特困戶，其入戶訪視、流行病學(xué)調(diào)查、入戶診療和基本用藥等項目全部實施免費；七是對屬于低保特困的殘疾人，全部免費建立康復(fù)檔案，并根據(jù)需求和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站的現(xiàn)有條件，免費開展康復(fù)服務(wù)與康復(fù)訓(xùn)練工作；八是王頂?shù)提t(yī)院作為轄區(qū)精神衛(wèi)生診療指導(dǎo)中心，積極開展精神疾病的防治與健康宣教工作，積極同區(qū)殘聯(lián)、街道和居委會協(xié)作，深入社區(qū)，走進(jìn)家庭，免費開展入戶訪視，除殘聯(lián)撥出專款資助50位特困精神病人救助治療、免費發(fā)放500元/任/年藥物外，經(jīng)區(qū)經(jīng)防中心每年為轄區(qū)100名特困精神病患者提供500元/任/年的藥物或生活資助，為特困群體奉獻(xiàn)一片愛心；九是在轄區(qū)內(nèi)開展白內(nèi)障康復(fù)復(fù)明手術(shù)，實施成本收費，對于低保特困患者實施每例手術(shù)減免1000元的優(yōu)惠政策，以最大限度減輕特困群體就醫(yī)難問題；十是在社區(qū)定期開展婦女兒童保健和傳染病防治知識健康宣教，免費提供宣教資料，免費進(jìn)行入戶訪視；十一是每年春節(jié)期間為轄區(qū)120個低保特困邊緣戶提供200元慰問品。此項工作由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織實施，各街配合。

（二）開展扶貧助困系列活動

1、開展低保邊緣困難救助活動。在完善和落實最低生活保障制度的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步加大對低保邊緣家庭救助力度，在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定低保邊緣困難家庭救助制度、確定救助范圍、救助標(biāo)準(zhǔn)，對符合救助條件的患大病重病的低保邊緣困難家庭納入醫(yī)療救助范圍或給予適當(dāng)救助，對困難群眾分層次、按不同的困難程度進(jìn)行有效救助，并逐步擴(kuò)大救助面，使各類困難群眾都能得到有效救助，形成相對科學(xué)合理的層級救助。此項工作由民政局、區(qū)財政局和各街負(fù)責(zé)。

2、開展捐資助學(xué)活動。一是繼續(xù)開展“愛心筑就大學(xué)夢，共享*溫暖情”捐資助學(xué)活動，對本區(qū)有常住戶口且家庭享受最低生活保障或特困救助待遇的*年應(yīng)屆高中畢業(yè)生，高考分?jǐn)?shù)在一本、二本分?jǐn)?shù)線以上、收到報考院校錄取通知書，被正式錄取者，給予人一次性*元資助；二是建立健全師愛專項資金，對低保特困家庭的優(yōu)秀學(xué)生實行教育救助；三是結(jié)合*市開展資助百名計劃生育困難家庭大學(xué)生（07年考入一本分?jǐn)?shù)線以上）公益活動，擬對我區(qū)5戶計劃生育困難家庭大學(xué)生進(jìn)行資助，（資助金額為每年*元，連續(xù)四年）。此項活動由區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)紅十字會、計生委、區(qū)慈善協(xié)會組織實施。

3、開展扶殘助殘活動。為殘疾人辦好以下十四件實事：一是對納入最低生活保障的重度殘疾人，在領(lǐng)取最低生活保障金的同時給予適當(dāng)?shù)纳罹戎a貼；二是對有需求的下肢殘疾和盲人家庭改裝座便器（蹲改坐）及安全扶手，對盲人家庭免費安裝語音門鈴，對聾啞人免費安裝閃光門鈴；三是繼續(xù)給接受各階段教育的殘疾學(xué)生發(fā)放助學(xué)金，對接受職業(yè)技能培訓(xùn)的殘疾人給予補貼；四是繼續(xù)對雙殘、孤殘、單親殘家庭實行特殊救助；五是對重病和精神殘疾人給予醫(yī)療救助；六是對有能力的殘疾人個體從業(yè)扶植金標(biāo)準(zhǔn)*元；七是為100名肢體殘疾人發(fā)放輪椅；八是對給人開辦智力殘疾托管所得給予補貼；九是對居住在本區(qū)有條件安裝暖氣需求的殘疾人低保困難家庭解決暖氣初裝費；十是對有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的困難殘疾人提供就業(yè)崗位；十一是為城鎮(zhèn)殘疾人、工商個體戶年內(nèi)繳納基本養(yǎng)老保險，每人給予*元補貼；十二是繼續(xù)實施對殘疾人家庭*元的特殊拆遷補償；十三是開展康復(fù)進(jìn)家庭活動，為社區(qū)殘疾人進(jìn)行家庭康復(fù)指導(dǎo)和器械訓(xùn)練；十四是建成殘疾人就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心。

4、開展充分就業(yè)援助活動。加大對困難家庭就業(yè)援助力度，重點幫助“零就業(yè)”家庭實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，積極探索家庭多員就業(yè)途徑，做好“4050”下崗失業(yè)人員托底安置，擴(kuò)大充分就業(yè)家庭的比例，力爭在全市率先創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”的目標(biāo)，新增就業(yè)崗位1。6萬個，安置下崗失業(yè)人員*人，失業(yè)率控制在3％。

5、開展對單親家庭物質(zhì)援助和精神慰籍活動。一是開展“大家助我就業(yè)，我為大家服務(wù)”活動，資助貧困獨生子女家庭自主創(chuàng)業(yè)活動（*年擬資助1戶，資助金額為*元），資助10戶左右獨生子女家庭的下崗母親開辦社區(qū)早點售貨亭（擬申請資助金額10萬元），選擇10戶獨生子女困難家庭進(jìn)行長期資助，每年*元；二是利用5月13日“母親節(jié)”為百名貧困母系開展免費查體活動，增加為群眾實行免費四術(shù)服務(wù)的定點醫(yī)院，西部地區(qū)將向陽衛(wèi)生院擴(kuò)大進(jìn)來，為群眾提供方便；三是開展“生育關(guān)懷”行動，（探索對“獨生子女死亡，傷殘家庭”的物質(zhì)援助，治療和精神慰籍工作，對獨生子女死亡家庭采取發(fā)放一次性關(guān)懷補貼及與兒童福利院建立獨生子女死亡家庭聯(lián)系制度，從精神上給予關(guān)懷和慰籍；四是開展出生缺陷于預(yù)工作）同時開辦免費“母嬰護(hù)理培訓(xùn)班”和“老年人護(hù)理培訓(xùn)班”。此項工作由區(qū)計委、婦聯(lián)組織實施，各街道配合。

6、開展維權(quán)活動。成立區(qū)職工線權(quán)服務(wù)中心，按照改革發(fā)展最重要，職工最關(guān)心，工會維權(quán)最有力，服務(wù)職工最有效的工作要求，通過規(guī)范的組織機構(gòu)，實在的工作職能，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ黧w系；構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，同時提升迭溫暖工程質(zhì)量，千方百計為職工辦好事、解難題、實辦事，此項工作由區(qū)總工會負(fù)著實施。

7、開展扶老助孤活動。對原有救濟(jì)對象生活進(jìn)行問需調(diào)查，提高孤老、孤兒、孤殘人員生存質(zhì)量，發(fā)動社會力量為“三孤”人員實施人性化服務(wù)，為他們居住室刷漿、打掃衛(wèi)生、添置家具，改善居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量。此項工作由區(qū)民政局、團(tuán)區(qū)委、殘聯(lián)組織實施，各街配合。

8、開展“真情助困”活動。成立兩節(jié)青年志愿服務(wù)小分隊深入到低保特困家庭開展精神慰藉和辦實事、解難題活動。此項工作由團(tuán)區(qū)委組織實施，各街配合。

9、開展“萬名黨員干部進(jìn)萬家入萬戶”活動。發(fā)動機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)萬名黨員干部開展進(jìn)萬家入戶活動，簽訂幫扶包保協(xié)議，實行人性化服務(wù)，幫助他們解決生活難題，通過包戶于部深入群眾，為群眾辦實事，向低保特困群眾傳遞黨和政府的溫暖。此項工作由區(qū)委組織部、區(qū)直屬機關(guān)黨委、區(qū)民政局和各街負(fù)責(zé)。

10、開展一次大規(guī)模捐助活動。每年11份組織全區(qū)各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、駐區(qū)部隊、社會團(tuán)體和社區(qū)居民開展一次大規(guī)模捐助活動；切實解決貧困群眾的生產(chǎn)生活困難。此項工作由區(qū)直屬機關(guān)黨委、區(qū)民政局、區(qū)財政局和各街負(fù)責(zé)。

三、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。是各街、各部門、各單位義不容辭的責(zé)任，也是社會各界應(yīng)盡的義務(wù)。各街、各部門、各單位要把辦實事和扶貧幫困工作納入重要議事日程，制定切實可行的工作方案，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門、單位合力抓，一級抓一級，層層抓落實。各相關(guān)部門要各司其職，密切配合，全區(qū)上下形成合力。