導語：如何才能寫好一篇企業稅法基礎知識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：

為貫徹中央經濟工作會議有關精神，切實在2017年1月1日至5月31日企業所得稅匯算清繳中做好研究開發費用稅前加計扣除稅收優惠政策（以下簡稱“加計扣除優惠政策”）落實工作，現就有關事項通知如下：

一、提高思想認識，加強組織領導。各級稅務機關應提高思想認識，加強組織領導，增強服務觀念，精心謀劃部署，夯實管理責任，確定責任人和責任部門，積極穩妥地做好加計扣除優惠政策貫徹落實工作。

二、加大宣傳力度，實現應知盡知。從現在起至整個企業所得稅匯算清繳期間，各級稅務機關要充分利用官方網站、微信、微博、APP等方式開展多維度、多渠道的宣傳，提醒納稅人及時申報享受加計扣除優惠政策。要通過納稅人學堂等方式開展“面對面”的精準輔導，擴大宣傳輔導覆蓋面，方便企業及時了解政策和管理要求。要充分發揮12366納稅服務熱線作用，統一政策口徑，規范政策解答，及時為企業答疑解惑。

三、優化納稅服務，暢通辦稅渠道。各級稅務機關應依托信息化手段，進一步優化辦稅流程，簡化辦稅手續，提高稅務機關辦事效率，為企業及時、準確享受加計扣除優惠政策提供便利條件。對納稅人反映的相關問題和投訴，各級稅務機關應當在接到問題和投訴后的10個工作日內予以解決。

四、明確工作重點，確保應享盡享。各級稅務機關在落實加計扣除優惠政策時，應以核實企業享受2016年度優惠的有關情況為基準，原則上不核實以前年度有關情況。如企業以前年度存在或發現存在涉稅問題，應按相關規定另行處理，不得影響企業享受2016年度加計扣除優惠政策。如企業申報享受加計扣除優惠政策，但賬證不健全、資料不齊全或適用優惠政策不準確的，各級稅務機關要積極做好輔導解釋工作，幫助企業建賬建制，補充資料，確保企業享受加計扣除優惠政策。如企業2016年度未及時申報享受加計扣除優惠政策，可在以后3年內追溯享受。

五、加強督促檢查，加大落實力度。各級稅務機關應組織開展加計扣除優惠政策落實情況的督促檢查工作，并將落實情況列入績效考評，切實加大優惠政策落實力度。

六、做好政策評估，強化效應分析。2017年企業所得稅匯算清繳期結束后，各級稅務機關要及時做好數據統計和政策評估工作，強化政策效應分析，查找存在問題，進行針對性改進與完善，不斷提升管理服務水平，同時，對完善加計扣除優惠政策及操作事宜向總局提出具體意見和建議。

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關鍵詞：日本 稅務會計能力檢定考試 制度 啟示

始于1968年的日本“稅務會計能力檢定考試”（簡稱“稅務檢定”或“稅檢”），至今已有近五十年的歷史，考試合格者中人才輩出，其權威性獲得了業界的普遍認可。

參加稅檢考試的有高中生、職業學校學生、短大和大學的學生。對學生來說，這是衡量學習成果和知識積累程度的難得的機會，一旦通過會獲得很強的成就感，自信心也因此得以提升。

如今，從找工作到希望通過擴展知識面提高自身技能，尤其是打算入職到大企業的人員，都選擇參加稅檢考試作為自身能力的證明。對社會人士來說，通過稅檢考試不僅能提升工作能力，也能為跳槽、獨立經營增加機會和信心。

另外，對于有意參加稅理士（相當于我國原來的“注冊稅務師”，是一種Y格考試）考試的人來說，也是一次絕佳的對基礎學力的測試。

最后，稅檢考試對企業的管理者也很有用，相關的稅務知識能夠引導他們遵紀守法、科學決策，在經營管理中發揮著重要作用。

一、關于日本稅務會計能力檢定考試

日本稅務會計能力檢定考試，在日本文部科學省的支持下施行的關于稅法的檢測考試，是對稅的構成和會計處理、申報方式等企業稅務會計中必要的能力進行認定的考試制度，其實施主體為日本的社團法人全國會計教育協會（簡稱“全經”）。

全經由文部科學省批準，以“簿記”、“會計”、“稅務”的普及與振興為宗旨。全經的前身是1956年3月經日本文部省批準成立的全國商經學校長協會，后更名為全國經理學校長協會，2005年4月更名為全國經理教育協會。2011年4月伴隨著公益法人制度的改革，由一般社團法人轉變為公益社團法人，并已通過內閣府（日本中央政府）的批準。

全經協會最初以“簿記能力檢定考試”、“電子計算器計算能力檢定考試”為開端，后來為了順應時代的需要推行了各種各樣的能力測試，參加考試人數至今已超過1200萬人，合格者遍布于日本國內外的企業和社會中?，F在，全國約有260個學校加盟。

從1968年開始實施第一次稅務會計能力檢定考試以來，1999年將考試細分為“所得稅法”、“法人稅法”、“消費稅法”三個科目。2012年開始，又將稅務會計能力檢定考試分為“所得稅法能力檢定考試”、“法人稅法能力檢定考試”和“消費稅法能力檢定考試”而分別實施。難度從3級到1級共三個等級。每年舉辦2次，分別在2月上旬和10月下旬，考試舉辦地點為協會指定的全國各地專科學校，合格后頒發由文部省認可的“稅務會計能力檢定考試XX級合格”的合格證書。

“稅檢”考試結果是由全國會計教育協會認定的能力證明，所以不能憑借這個證明獨立開辦稅務事務所。但對于企業會計的相關職位的就職則非常有用（最好能通過二級以上水平的考試）。

“稅檢”報考資格不限，沒有學歷、資歷、工作經驗、國籍、年齡、性別的限制，各類人士均可報名。

“稅檢”的考試形式為筆試，由簡答題、分錄題、計算題三種題型構成，各級別滿分均為100分，70分以上為合格。

二、日本稅務會計能力檢定考試內容

（一）消費稅法能力檢定

消費稅法能力檢定，是對消費稅業務基本能力的測試。考試內容包括會計上對消費稅的處理、作為企業會計骨干填寫給稅務署的文書等稅務處理方面的知識，以及實務中消費稅的相關計算問題等。

考試要點包括以下方面。

（1）基本原理，具體有：①稅金的意義、依據和目的；②納稅的義務；③稅金的體系和分類；④征收方式；⑤基本用語。

（2）消費稅法及實施細則。

（3）總則，具體有：①用語的定義；②課稅對象；③非課稅；④出口業務；⑤納稅義務人及納稅義務的免除；⑥實質性原則；⑦信托業務；⑧資產轉讓；⑨納稅期間；⑩納稅地點。

（4）納稅標準及稅率。

（5）稅額扣除，包括：①采購業務；②非課稅資產出口業務；③采購業務中的資產置換業務；④稅額調整；⑤稅額扣除；⑥課稅標準的調整。

（6）申訴、繳付、返還。

（7）其他及罰則。

（8）地方消費稅。

（9）會計處理。

消費稅法能力檢定分為三個等級，3級是考察對消費稅的基本理解，主要包括基本準則、各種稅法、稅法施行令、租稅特別措置法中的一般內容以及基本通知公文中的基礎內容。2級考察關于消費稅的會計處理，和作為企業會計骨干制作提交給稅務署的文書的相關知識?？荚噧热莶粌H包括3級測試的內容，還包括其他準則、各種稅法實行規則以及基本通知公文的一般內容。1級難度進一步提高，考察作為消費稅法專職人員的知識和能力，考試內容包括相關稅法、相關稅法施行法令、相關稅法施行細則、租稅特別措施法、同施行令、相關的指示通知以及國稅通則法。

（二）所得稅法能力檢定

所得稅法能力檢定，是對所得稅業務的基礎知識進行的檢定測試。考試內容包括，個體經營者或新職員等想要掌握的源泉征收和稅務申報的基本思路、個體經營者自行申報納稅及向稅務署提交的文書的填寫等稅務處理的知識，以及實務中關于所得稅計算的問題等。

考試要點包括以下方面。

（1）基本原理，具體有：①稅金的意義、依據和目的；②納稅的義務；③稅金的體系和分類；④征收方式；⑤基本用語。

（2）所得稅法及實施細則。

（3）總則，具體有：①用語定義；②納稅義務；③非納稅所得和免稅所得；④關于所得歸屬的判斷通則；⑤納稅地點。

（4）納稅人的納稅義務，具體有：①各種所得的計算；②課稅標準；③稅前扣除；④稅額的計算；⑤變動所得以及臨時所得的平均課稅；⑥稅額抵扣；⑦申訴、繳付、返還；⑧恢復重建特別所得稅；⑨藍色申告；⑩其他特例。

（5）應納稅所得。

所得稅法能力檢定的分級標準與消費稅大致相同。

（三）法人稅法能力檢定

法人稅法能力檢定，是對法人稅基本理解水平的檢定測試?？荚噧热莅ㄆ髽I法人稅的稅務處理和作為法人企業會計骨干填寫遞交給稅務署的文等稅務處理方面的知識，以及實務中關于法人稅法的計算問題等。

考試要點包括以下方面。

（1）基本原理，具體有：①稅金的意義、依據和目的；②納稅的義務；③稅金的體系和分類；④征收方式；⑤基本用語。

（2）法人稅法及實施細則。

（3）基本原則，具體有：①應稅所得和計算原理；②企業利潤和應稅所得。

（4）總則，具體有：①用語的定義；②納稅義務人和應稅所得的范圍；③所得歸屬；④營業年度；⑤納稅地點。

（5）家族企業。

（6）收入及費用的確認標準。

（7）收入金額的計算。

（8）支出金額的計算。

（9）應交稅金的計算。

（10）業務辦理，包括：①申訴、繳付、返還；②更正及裁決；③藍色申告。

（11）特別規定，包括：①企業重組；②企業合并。

法人稅法能力檢定的分級標準與消費稅大致相同。

三、對我國的啟示

（1）我國也應積極改進和完善稅務會計能力的水平考試制度，以提高大家的稅法學習熱情，推動稅務會計教育發展，促進全民知法守法。

（2）由全國財經院校、稅務事務所、企事業單位的專家學者組成全國稅務教育協會，負責我國稅務會計能力測試的總體計劃和安排，保證稅務會計能力測試的專業性、實用性、公益性。

（3）將稅務會計能力的水平考試分為“流轉稅稅務能力考試”、“所得稅稅務能力考試”、“財產稅稅務能力檢定考試”和“行為稅稅務能力考試”分開實施，以與我國對稅的大類分類相契合。

（4）對于較低級別的考試，可以采取減免甚至零收費的方式，以鼓勵社會大眾積極學習稅法，普及稅法基礎知識，使納稅觀念納稅義務深入人心。

（5）企業、行政事業單位將稅務會計能力的考試結果，作為職員錄用、提升的重要參考。

（6）關于考試頻率，低級別考試可以一年多次，以適應初級稅務會計知識的大眾性普及性特點，高級別的考試則可以一年一次甚至兩次。

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【關鍵詞】營改增 稅法 教學優化

我國從2012年1月1日啟動“營改增”試點工作，到2016年5月1日起進一步將試點范圍擴大至建筑業、房地產業、金融業、生活服務業，實現了“十二五”期間全面完成“營改增”的財稅體制改革目標。此后增值稅將全面代替營業稅，已在我國施行了二十余年的營業稅將很快退出歷史舞臺。高職院?！抖惙ā氛n程與稅制改革緊密聯系，因此很有必要探析在全面“營改增”背景下《稅法》課程教學的改進。

一、高職院?！抖惙ā氛n程教學存在的問題

（一）相關配套教材內容陳舊，不能及時更新

“營改增”全面改革已拉開帷幕，稅收法律法規也不斷修訂，但是高職院校配套的《稅法》相關教材卻更新較慢。比如《稅法》中涉及報稅的教學內容依然比較陳舊，涉及營業稅及營改增的教學內容不能及時進行改進。使得學生不能緊跟“營改增”的改革潮流，一方面知識點容易模棱兩可，難以把握“營改增”的重點和難點，另一方面難以體會該項政策對企業稅負及對自身生活帶來的影響，從而對“營改增”理解停留于片面的認識，難以進行有深度的思考。

（二）教師專業成長跟不上“營改增”改革步伐

全面“營改增”是一項利國利民的大工程，也一直是人們所關注的熱點話題。但是會計專業教師由于理論教學的局限性，缺乏實踐經驗，且很多專業老師對“營改增”重視度不夠，了解也是相對較淺，不能深入淺出地對“營改增”等相關知識點進行講解。并且常規的實訓模擬練習由于缺乏層次性和統籌安排，對學生納稅實務技能的真正提高幫助較小。

（三）學生興趣度不高，動手能力差

通過對學情分析，了解到高職院校學生一方面基礎知識比較薄弱，解決問題的能力和反應能力較差，另一方面，他們又開始有自己的觀點和意見，有一定的學習能力，追求創新和生動的內容。但是，實際教學中，《稅法》課程相對比較枯燥，教學方法較為單一，且多以理論教學為主，難以吸引學生眼球，再加上在學習過程中因涉及的相關稅率和計算方法的變化較多，故學生真正掌握也有一定的難度。

二、《稅法》課程教學改進策略

（一）及時更新相關教材。教學工作應緊跟改革步伐，充分映射社會實際需要。為此，針對“營改增”改革現狀，《稅法》教材及涉及該改革的其他教學資源均應及時更新和補充完善，使“營改增”融入到會計專業教學中，同時應更新《稅法》教學內容設置和實踐活動環節。

（二）加強教師培訓和學習。第一，教師應該通過書籍或會計繼續教育網絡課程自發的學習相關“營改增”知識，提升教學能力。第二，應關注最新的“營改增”政策，收集新聞、動畫等相關內容，增加課堂趣味性，進一步引導學生關注“營改增”改革。第三，教師應積極參加來自各方的“營改增”專題培訓，對“營改增”具有更全面的認識，并為接下來的教學有所啟發和幫助。

（三）改進教學方法?？梢圆捎米灾鲗W習、分組討論與合作交流相結合的方式導入教學。由于稅法與現實生活的密切關聯，學生通過自主探索、親身實踐和合作交流相結合的方法可以實現課堂的反轉，充分發揮學生的主體作用，讓他們感覺到所學內容在生活中有著廣泛的作用，并有利于提高他們的納稅意識。另外，采用案例教學法講解新的知識點。案例教學法是以體系化理論為支撐點，使學生通過自發的感悟對稅法的理論體系進行全方位的理解。在講課過程中，先構建稅法的理論體系，然后引入案例來解釋，使該理論體系與現實世界聯系起來，讓學生結合現實加深對相關知識點的理解。

（四）建立稅收模擬實驗室。建立稅收模擬實驗室，進行電子報稅模擬實踐，并模擬電子報稅的知識和技能演練。通過模擬真實的納稅環境，幫助學生熟悉從企業稅務登記到稅務申報，再到發票保存等的所有業務流程，并進行相關的實踐訓練，可以有效提高學生的稅務實操技能。

（五）搭建校企合作平臺，構建“雙師型”師資隊伍。由于高職院校培養的學生以實踐性為主，專職教師理論知識及課堂經驗比較豐富，但缺乏實踐經驗，因此可以通過搭建校企合作平臺，創建專職教師在企業掛職鍛煉的良好環境，可以有效提高教師的涉稅技能，從而使高職院校擁有更多的兼具較高理論教學水平和較強實踐操作能力的“雙師”型人才。另外，也可以請來自企業（比如稅務師事務所）的優秀的兼職教師進行《稅法》課程的實訓教學，因為兼職教師具有更多的實踐經驗以及具備應變突發事件的能力，能夠比較敏感地捕捉到全面“營改增”改革給企業帶來的影響，能夠用自身經歷帶給學生更深入的理解。同時，兼職教師也可以帶學生到企業參觀、實習，親自感受稅務工作的流程，為今后的就業打下良好基礎。

三、“營改增”教學設計舉例

（一）課前準備。課前讓學生去調查所熟悉的人（家人或朋友）所在的企業（盡量涉及“營改增”的行業企業），了解“營改增”前該公司每年繳納的增值稅、營業稅及“營改增”后公司每年繳納的增值稅、營業稅，進行對比，找不到的同學在網上下載涉及“營改增”企業的公司年報，記錄增值稅和營業稅納稅金額以及稅率等數據，初步了解“營改增”的含義及改革所涉及的行業。這樣帶著問題來上課不僅使學生預習了新課，而且大大減小了上課的難度。

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納稅籌劃是指在遵守相關法律法規的基礎上，通過對經營、投資、理財等活動的事先籌劃和安排，盡可能的獲得“節稅”的稅收利益，最終實現企業利益最大化。企業進行納稅籌劃是以稅法和會計準則為前提的，依法開展納稅籌劃是企業的一項基本權利，對企業和社會都有重要意義。

一、稅法和會計準則在納稅籌劃中的重要性

1、稅法和會計準則是企業進行納稅籌劃的基礎。眾所周知，會計準則是企業財務工作的基礎，稅法是企業稅額計算的基礎，而納稅籌劃是一項涉及上述兩項工作的活動，關系著企業財務工作和稅額的計算清繳，所以在納稅籌劃中把握稅法和會計準則及其差異就顯得特別重要。分析稅法和會計準則的差異不僅能提供納稅籌劃的基礎知識還能有助于企業避免重復或多交稅款。

2、研究稅法和會計準則的差異能降低納稅籌劃的風險。納稅籌劃風險是指納稅人在開展納稅籌劃活動時，可能出現的籌劃方案的失敗、偷逃稅罪的認定及其所帶來的各種損失。風險發生的原因在上文也有提到，主要有兩點：一是不能準確把握具體情境下應采用的籌劃方法；二是對稅法和會計準則及兩者差異的掌握不夠準確。研究稅法和會計準則及其差異能降低納稅籌劃的風險，在納稅籌劃中具有重要意義。

3、稅會差異為企業納稅籌劃提供警示并創造籌劃空間。研究稅法和會計準則的差異有助于規范企業在納稅籌劃中過失性的少繳、不繳稅款，為納稅籌劃提供風險警示。另外，稅法和會計準則的差異中還蘊藏著節稅的途徑和方法，為納稅籌劃開拓了空間。所以我們要去研究稅法和會計準則的差異不僅僅是為了利益，還為了更好地規避風險。

二、舉例說明：固定資產折舊費在納稅籌劃中的具體應用

在折舊方法的規定上，會計準則和稅法有較大差異。會計準則允許企業采用的折舊方法有兩類四種：一類是傳統的折舊方法，包括工作量法和年限平均法；另一類是加速折舊法，包括年數總和法和雙倍余額遞減法。企業應根據固定資產經濟利益的實現方式，選擇較合理的折舊方法，折舊方法一旦確定，不得隨意變更。而稅法規定，按照直線法計算的固定資產折舊，準予扣除（直線法包括年限平均法和工作量法）。只有滿足一定條件的固定資產，稅法才允許其采用加速折舊方法或縮短折舊年限，此類固定資產包括產品更新換代較快的固定資產和常年處于高腐蝕強震動狀態的固定資產。

根據稅法的規定，一般性固定資產應根據企業生產情況選擇年限平均法或產量法。年限平均法是把折舊費在折舊年限內進行平攤，而產量法是根據企業年產量的大小分攤折舊額。通常，企業產量在初始幾年較高，釆用產量法分攤的折舊額也較多，從而在初始幾年較多地沖減了稅基，達到了遞延納稅的效果。另外需要注意的是，年限平均法有最低折舊年限的限制，而工作量法因按工作量計提折舊，使用年限可能會短于最低折舊年限，進而加速了折舊的抵扣。對于那些屬于允許釆用加速折舊的固定資產，企業應采用加速折舊法。因為加速折舊法使企業在初始年份提取了較多折舊，減少了企業當年的所得稅額，相當于使企業獲得了一筆無息貸款。這種折舊方法的籌劃并不是在任何情況下都有用，企業在使用時應注意以下問題：

1、企業在選擇折舊方法時，應考慮收益的分布情況。在我國現行稅制環境下，如果企業的收益較均衡或早期收益后期虧損，則采用加速折舊法有利于企業節稅；但如果預期企業早期收益不佳出現虧損，后期才實現收益，這種情況下，采用年限平均法會比加速折舊法節省所得稅支出。

2、享受所得稅優惠政策的企業，在稅收的減免期內，折舊費用的抵稅效果會被減免優惠全部或部分的取消，因此應選擇減免稅期折舊少，非減免稅期折舊多的方法。企業對固定資產折舊年限的選擇應在符合稅法規定的基礎上，盡量選擇較低的使用年限，但這不是絕對的，還應注意企業受益分布情況及所享受的優惠政策。

三、開展納稅籌劃應注意的問題

納稅籌劃探討是針對稅法和會計準的具體差異展開的，它的有效實施還需要其他理論和方法的補充，企業在開展納稅籌劃時還應注意以下問題。

1、企業整體利益最大化仍是納稅籌劃的核心。雖然基于稅法和會計準則差異開展納稅籌劃能減少企業某方面的費用，但我們不能忽視財務管理的目標，它要求企業的所有經營活動以企業整體經濟利益最大化為核心。納稅籌劃作為實現財務管理目標的一種途徑，更應該遵守整體利益最大化的原則。在實務操作中，我們不能僅僅針對個別稅種、業務或期間開展納稅籌劃，片面追求低稅負而忽略利益最大化的目標。由于企業的經營活動具有連帶性，所以一項籌劃方案的實施可能引起其他收益的變化，結果就可能出現稅負最小的方案卻不是最好的方案。另外，納稅籌劃本身也包含著顯性成本和隱性成本，我們在估算各方案的優劣時要考慮這些成本?？傊髽I在開展納稅籌劃時要從整個企業的角度綜合考慮各方案的效益，不能片面追求稅負最小化。

2、注重提高企業納稅籌劃人員的專業素質?；诙惙ê蜁嫓蕜t差異開展納稅籌劃是一項專業技術性很強的財務管理活動，它要求籌劃人員不僅深入了解相關專業知識而且要對企業的所有經營活動略知一二。因此，企業若想提高納稅籌劃的質量，就應重視內部籌劃人員的培養。企業和籌劃人員對納稅籌劃質量的提高都有推卸不了的責任。如企業可為員工提供學習培訓的機會，逐步提高籌劃人員的素質；籌劃人員也需要自己努力，充分利用業余時間進行充電學習。此外，企業還需通過一系列方式定期對納稅籌劃人員的素質進行考核，進而從根源上保證納稅籌劃的質量。

3、理解并遵守法規。企業在履行納稅義務的同時，也享有稅法賦予其納稅籌劃的權利。但企業享有納稅籌劃權利的前提是不違反稅法的規定。納稅籌劃是利用稅法的不同規定或優惠政策為企業節省稅負，它絕不等同于偷稅漏稅的投機行為。納稅籌劃是國家稅法予以提倡的，而偷稅漏稅是國家稅法予以嚴厲打擊的?；诖耍髽I應該認識到以納稅籌劃的名義進行偷稅漏稅的行為將會帶來的嚴重性后果。所以企業籌劃人員需要對稅法的規定熟練掌握，從而明確納稅籌劃與偷稅漏稅的界限，以免企業違規操作而受到嚴厲的懲罰。理解并遵守法規的思想應貫穿在納稅籌劃的整個過程中。

4、把握不準的差異要適時咨詢專家人員。企業執行的納稅籌劃方案能否成功，在很大程度上取決于該方案的合法性能否取得稅務機關的認同。所以在企業基于稅法和會計準則差異幵展納稅籌劃時，對于籌劃方案的合法性不確定時，可以適時咨詢當地主管稅務機關的資深人員或相關財務公司的專家人員。資深的專家經驗豐富，能給企業提供合法合理的建議。此外，基于稅法規定中往往具有一定的彈性區間，稅務機關在執法過程中也就相應具備了一定的自由裁量權。對于稅務機關運用自由裁量權的特點，納稅人憑借自己的力量很難準確把握，這就要求企業與稅務機關保持良好的關系，在互動中了解主管稅務機關的管理特點，進而有針對性地開展納稅籌劃活動，降低納稅籌劃風險，獲取相應的節稅利益。

5、差異的利用要從企業的實際出發。納稅籌劃具有很強的情景性，每個成功的納稅籌劃案例都是籌劃方法與特定條件結合的產物。本文雖然列舉了那么多差異利用的籌劃方法，但鑒于每個企業所處的實際環境和所享受的稅收待遇不同，企業切不可直接照搬上述方法。聰明的籌劃人員應從企業實際出發，在充分了解自身情況的基礎上，靈活運用籌劃方法，選擇一項最優的納稅籌劃方案。

參考文獻：

[1]陳明睿.稅務會計與財務會計分離的意義與企業稅收籌劃的探討[J].中國新技術新產品，2012（3）.

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目前，我國會計學專業本科教學培養目標為：“培養能在企事業單位、會計師事務所、經濟管理部門、學校、研究機構從事會計實際工作的本專業教學、研究工作的德才兼備的高級專門人才”。這一目標強調了會計學專業培養目標的職業性和專門性。而從目前財經專業大學生的就業情況來看，企事業單位和會計師事務所是財會專業畢業生就業的主渠道，也是最需要大學生和最能發揮大學生特長的地方。因此，如何培養在校大學生，并使其畢業后能在基層單位發揮其專業技能，盡快適應社會需求，成為財會專業教育研究的一個重要課題。

在企事業單位的財會工作以及會計師事務所（包括稅務師事務所）的業務中，從業人員不但要掌握會計知識，還要熟知稅法。正如美國著名會計學家亨德里克森在《會計理論》一書中寫到：“很多小企業，會計的目的是為了編制所得稅申報表，甚至不少企業若不是為了納稅根本不會記賬。即使對大公司來說，納稅也是會計師們的一個主要問題。稅法對于提高會計實踐水準具有極大影響，并促進一般會計實務的改進及一致性的保持。通過稅法還可以促進會計觀念的發展”。此外，根據我國國家人事部披露的一份人才需求預測顯示，會計類中的稅務會計師成為需求最大的職業之一，由此可見開設稅法相關課程的必要性。在這里，“稅法”相關課程主要包括《稅法》、《稅務會計》、《稅收籌劃》、《稅收實務》和《國際稅收》等課程。而這些課程該在哪些專業開設，如何開設，應包括哪些主要內容，都值得在教學中認真探討。

一、高等工科院校稅法課程的開設現狀

高等工科院校相對于高等財經院校來說，在培養目標上更應側重于培養實用型而不是研究型的專業人才。而目前高等工科院校在開設的“稅法”相關課程上普遍存在以下問題：

（一）開設“稅法”課程的專業偏少，普及性不足

目前，稅法課程一般只在財會專業開設，其他專業并未開設相關的課程。實際上稅法的相關知識不僅是財會專業必不可少的，對于其他專業也有普及關于稅法基本知識的必要。因為不論是企事業單位的日常生產經營活動，還是個人的日常生活，都與稅收息息相關，讓大學生熟悉了解稅法的相關知識，自覺、準確、及時地履行納稅義務，既有利于日后的實際工作和個人的日?；顒?，同時也有助于建立和維護良好的社會秩序。

（二）在財會專業所開設的“稅法”相關課程未成體系，專業性不強

在會計專業所開設的“稅法”相關課程中，有的院校是《稅法》，有的院校是《稅務會計》，還有另再開設《稅收實務》課程的；而在財務管理專業有的是《稅法》，有的是《稅收籌劃》，有作為考試課的，也有作為考查課的，從而導致所開設的課程在內容上比較混亂，專業性不足，缺乏系統性。特別是有的院校所開設的課程缺乏“稅務會計”和“稅收籌劃”的系統知識，而這正是實際工作中最常用、最需要用的，“稅務會計師”也是社會最需求的職業之一。

此外，隨著經濟的全球化，企業對外貿易日益增多，海外投資也日益增多，相應地，社會和學生對于國際稅收知識的需要也更加迫切，因此也有必要增設《國際稅收》課程，介紹有關知識。

（三）缺乏實踐環節或實踐環節偏少

稅法是一門實務性很強的學科，強調的是涉稅的實際操作，即對企事業的生產經營活動或個人日常生活首先要分析其是否涉及到稅收問題，進而對所涉及到的稅種正確地進行納稅申報，在積極履行納稅義務的同時，也能充分享有納稅人應有的權利。社會普遍需要的是實用型的人才，而大學生缺少的正是實際工作的經驗，所以應在教學中加強實踐環節，為學生盡快適應實際工作打下良好的基礎。

二、開設《稅務會計》和《稅收籌劃》課程的必要性

（一）是適應會計制度和稅收制度改革的需要

由于會計和稅法的目的不同，使得按照會計方法核算的會計收益與按照稅法計算的應稅收益產生了不同程度的差異。這種差異是客觀存在和不可避免的，而且隨著會計體制和稅收體制改革的不斷深入，在不斷的加大。特別是進入21世紀以來，我國頒布了一系列會計和稅收的法律法規，如頒布實行了《企業會計制度》、《小企業會計制度》、《金融企業會計制度》以及2006年頒布于2007年施行的39項會計準則，在稅收方面也不斷地在修訂調整有關規定，這些法律法規的頒布執行都使這一差異愈加明顯。由此要求企業納稅時，必須合理準確地計算企業的應稅所得，以保證企業正確地履行納稅義務，減少納稅風險，有效行使稅法賦予的權利，合理進行稅收籌劃。因此，為了適應納稅人納稅的需要，維護納稅人的合法權益，稅務會計必須從財務會計中獨立出來，并合理進行稅收籌劃。

（二）是納稅人進行稅收籌劃，維護自身合法權益的需要

隨著稅法的逐步健全以及稅收征管的加強，企業越來越感覺到稅款的繳納在整個資金運作中的重要性。納稅人從自身的利益出發，需要對納稅活動的全過程進行管理，包括事前籌劃、事中核算和事后分析等。一方面，納稅人對納稅活動進行核算和監督必須符合稅法要求，按稅法要求履行納稅義務，通過稅務會計課程的開設系統地進行研究；另一方面，納稅人也應保障、維護自身的合法權益，做到合法合理地“節稅”。納稅籌劃是我國稅收法制逐步完善情況下企業的必然選擇，也是建立現代企業制度的必然要求，這就需要開設“稅收籌劃”課程加以引導和研究。

（三）是加強國家稅收征收管理的需要

2001年5月1日開始實施的新《稅收征管法》對于加強稅收法制，強化稅源管理，維護納稅人合法權益，都具有十分重要的意義。納稅人首先應按照稅法的規定核算稅款的形成、計算、繳納、退補等與納稅有關的經濟活動，準確、及時地進行納稅申報，同時也為稅務機關檢查其納稅義務的履行情況提供依據。這要求企業會計人員不但要掌握會計專業知識，還須熟知稅法，熟悉稅務會計的知識。此外，國家稅務機關在對納稅人采取稅收籌劃進行認可的同時也在積極引導納稅人正確進行稅收籌劃。因為鼓勵納稅人依法納稅、提高納稅意識的辦法是讓納稅人充分享有其應有的合法權利，這就需要有納稅籌劃。因此稅務會計和稅收籌劃都是重要的必修課程。

三、稅法相關課程的專業設置及在課程體系中的地位

根據稅法相關課程的教學內容，建議在高等工科院校的不同專業方向開設不同的課程，建立合理的課程體系。

會計專業（會計學方向）應開設《稅務會計》必修課程，至少60學時；《稅收籌劃》作為選修課程，30學時；28學時的《國際稅收》為選修課。另外，應增加《稅務會計》課程設計的實驗環節。《稅務會計》課程的選修課為《會計學原理》課程，平行或選修課為《中級財務會計》、《財務管理》和《成本會計》等課程。

會計專業（注冊會計師方向）依然開設《稅法》必修課程，50學時；《稅收實務》40學時的必修課；28學時的《國際稅收》選修課。同時增加《稅務實務》課程設計的實驗環節。

財務管理專業應開設《稅收籌劃》必修課程，安排40學時；40學時的《稅務會計》必修課程；28學時的《國際稅收》選修課。另外，應增加《稅收籌劃》的實驗環節。《稅收籌劃》課程的選修課為《會計學原理》、《中級財務會計》和《財務管理》等課程。

其他財經專業如市場營銷專業、生產管理專業等，應開設《中國稅制》30學時的選修課程，主要是普及“稅法”的基本知識。

四、所開設的稅法相關課程的主要內容

（一）《稅務會計》課程的主要內容

《稅務會計》主要介紹企業生產經營活動中有關涉稅業務的稅務會計處理，而《財務會計》課程中涉及到的相關內容，原則上不需再作介紹了。

1.稅務會計概述。主要介紹稅務會計的概念、對象與目標、基本前提、一般原則和稅收制度等。

2.主要稅種的稅法及其稅務會計處理。這部分是本課程的主要內容和重點內容。分別按各具體稅種介紹我國現行各稅種稅法的基本內容、應納稅款的計算及其會計處理方法，包括有關納稅憑證、納稅申報表的填制與審核，稅款的申報、繳納和補退及如何對會計和稅法的差異進行納稅調整。其中重點介紹流轉稅和所得稅。

（二）《稅收籌劃》課程的主要內容

1.稅收籌劃概論。主要介紹納稅籌劃概念、原則、形式和種類等。

2.稅收籌劃的技術與方法。主要介紹國內稅收籌劃的基本技術和方法；簡要介紹國際稅收籌劃的主要方法。

3.我國現行主要稅種的稅收籌劃。介紹各稅種的稅收籌劃，主要圍繞增值稅、消費稅、營業稅和企業所得稅的稅收籌劃。

4.企業經濟活動的稅收籌劃。主要圍繞企業的設立、并購與重組、投資決策和融資決策的稅收籌劃。

（三）《稅法》課程的主要內容

1.稅法概論。介紹稅法的概念、稅收法律關系、稅法的制定與實施、我國現行稅法體系、我國的稅收管理體制等有關稅法的基本理論。

2.主要稅種的稅法。主要介紹我國現行稅法體系中主要稅種的稅法相關規定，包括各稅種的納稅義務人、征稅范圍、稅率、應納稅額的計算、稅收優惠、征收管理與納稅申報。

3.稅收征收管理法。介紹稅收管理法的基本內容，包括稅務管理、稅款征收、稅務檢查和法律責任。

4.稅務行政法制。簡單介紹稅務行政處罰、行政復議、行政訴訟和行政賠償。

（四）《稅務實務》課程的主要內容

1.稅務實務概述。簡要介紹稅務的概念、范圍與形式、法律關系與法律責任等基本概念。

2.稅務登記實務、發票的領購與審查實務。

3.建賬建制、實務。

4.企業涉稅會計核算。主要介紹企業生產經營活動中涉稅經濟業務的會計核算，重點是流轉稅和企業所得稅的會計核算。

5.納稅申報實務。介紹各稅種的納稅申報，重點是增值稅和所得稅的納稅申報。

6.納稅審查實務。

7.稅務咨詢。簡單介紹稅務咨詢的形式、內容，詳細介紹稅收籌劃的有關內容。

（五）《中國稅制》課程的主要內容

從稅收制度的角度介紹有關稅法的基本概念及現行稅法體系各稅種稅法的基本內容，側重于有關稅收制度的基本知識的普及。

（六）《國際稅收》課程的主要內容

了解和熟悉國際稅收學的基礎知識，掌握國際稅收學的基本理論與實務。

五、改進教學方法，增加實踐環節

在開設以上課程的教學中，適宜采用多媒體教學與板書相結合的方法，可以更好地提高教學效果。一方面，由于“稅法”中大量的內容是有關的稅收法律條款，而且這些法律規定又在隨時進行修訂和補充，具體教學內容變化又快又大，利用多媒體可以更好地適應這種變化，可以提高授課的信息量和講授速度，充分利用有限的上課時間；另一方面，“稅法”的實務操作性強，需要具體運用法律規定，需要學生自己進行分析計算。例如，根據某一生產企業一個月內發生的銷等具體生產經營活動所涉及的增值稅進行計算，就需要針對每一項經濟業務進行分析計算，這時，利用板書對學生逐步進行引導、分析，從而得出最后結論，這樣的教學效果比單純用多媒體的效果要好。因此，在教學中現代的教學方法與傳統的板書相結合，更能提高教學效果。

篇6

一、圍繞主題，精心策劃，切實做好活動的安排部署

為了使稅收宣傳更加貼近發展，貼近民生，我們緊緊圍繞“稅收·發展·民生”的稅收宣傳月活動主題，扎實細致地做好稅收宣傳項目的策劃工作。并結合實際制定了《*地方稅務局2009年稅收宣傳月活動方案》，對活動的項目、實施時間等進行了明確，同時，成立了由局領導任組長，辦公室、稅政、征管、人教等部門負責同志為成員的領導小組，為稅收宣傳月活動的扎實有效開展提供良好的組織保證。

二、精心組織開展宣傳月活動

（一）精心組織好稅收宣傳月“稅宣送暖椰風傳情”大型咨詢活動啟動儀式

4月1日，我局與國稅局、農稅局、公安局、司法局等單位聯合舉行聲勢浩大，以“稅收·發展·民生”為主題的第十八個全國稅收宣傳月活動啟動儀式。

此次稅收宣傳月活動得到了*市委、市政府的高度重視和支持。符傳富副市長在動員講話中指出今年稅收宣傳月活動的主題是“稅收·發展·民生”，充分反映了黨和國家對改善民生問題的高度重視。經濟社會的發展是稅收發展的原動力，稅收的發展又推動經濟社會發展。稅收發展和民生息息相關,大力開展稅收宣傳，營造良好的稅收環境，對“踐行科學發展觀，建設中等城市”有著重要意義。

啟動儀式上開展了“稅宣送暖椰風傳情”稅法宣傳咨詢活動。我局與國稅局、農稅局、司法局等的40多名“稅法宣傳咨詢員”，在市中心的紅色娘子軍塑像前和各繁華街道設立了稅法宣傳咨詢點，開展“稅宣送暖椰風傳情”咨詢活動，熱情為廣大市民提供便民服務，進行稅收法規政策咨詢、解難釋疑和發放稅收宣傳資料。同時，還在*市的十二個鎮設立了稅法宣傳咨詢點，與市中心主會場遙相呼應。活動中我局與國稅局通過在主會場設置大型稅宣廣告牌，將178條精心制作的宣傳標語口號集中在全市范圍內的繁華地段、集貿市場等場所懸掛，廣泛張貼稅收政策公告，營造出了浩大的宣傳聲勢，有效地把稅法知識、稅收優惠政策宣傳給廣大市民和納稅人，取得了顯著的效果。

（二）開展“‘稅穗年年系民生，點點滴滴環保情’稅宣·環保伴您出行”活動

我局與國稅局在全市范圍內共同開展了“‘稅穗年年系民生，點點滴滴環保情’稅宣·環保伴您出行”活動。為了此次活動搞得紅紅火火，我局與國稅局特別訂制了5000個印有“稅收促進發展，發展改善民生”字樣的稅宣環保型無紡布購物袋，并在稅宣環保購物袋放入稅收宣傳資料免費發放給前來進行咨詢的市民，倡導全社會共同關注稅收和民生，引導大家樹立環保理念，使用環保購物袋。這項活動得到廣大市民的熱情支持和關注，紛紛前來索要宣傳資料，在不到一個小時的時間里，裝有稅收宣傳資料的環保購物袋便發放一空。

廣大市民紛紛表示，地稅局和國稅局舉辦的稅法宣傳既倡導使用環保袋的活動非常有意義，稅收與民生息息相關，依法納稅是每個公民應盡的義務。自覺保護環境就是保護我們的家園，就是為后代留下一片凈土，每個公民都應該積極參與進來。

（三）開展“我對搞好稅收工作進一言”問卷調查活動

我局借稅收宣傳月之機，開展稅務機關作風建設活動，向納稅人發出問卷調查表，收集納稅人對稅收工作的意見和建議，為稅務機關進一步改進和完善各項工作提供依據。

（四）開展“稅宣·家電”同下娘子軍故鄉活動

為了讓更多的群眾充分了解到稅收與民生的關系，借國家的家電下鄉惠民政策之風，我局和國稅局到紅色娘子軍的故鄉—*市陽江鎮，共同開展“稅宣·家電”同下娘子軍故鄉的稅法宣傳活動，把農民購買家電將按照產品最終銷售價格的13％給予補貼，這一實實在在的優惠與稅收政策宣傳結合起來，讓群眾切身感受到這是稅收惠及民生、改善民生的成果，是最實實在在的受益，增進了群眾對稅收工作的認同感，擴大了稅宣工作的影響力，增強了宣傳效果。

（五）開播電視專題節目

在宣傳月期間，在電視臺開播稅收宣傳專題節目，播出宣傳稅收政策法規及我市地稅、國稅局的稅收工作成果等節目，全面拓寬拓深稅收宣傳工作的廣度。

（六）舉辦“稅務杯”群眾廣場健身舞比賽

用“以舞為媒，以舞會友”的方式，進一步融洽征納關系，通過健身舞比賽，達到既加強身體鍛煉，外樹稅務形象；又營造稅群之間和諧關系的目的。讓社會上更多的人了解支持稅務工作，展現新階段稅務部門的良好風采，共同推進全市稅務工作向前健康發展。

（七）舉辦“移動課堂”巡回稅宣活動

開辦稅收大講堂，開展稅收宣傳進機關、進企業、進學校、進社區、進鄉鎮的巡回講課活動，為機關、鄉鎮的干部、企業的負責人財務會計、學校的老師學生、社區居民、部隊官兵上稅收知識課，著重講解稅收基礎知識與他們切身利益相關的稅收優惠政策，詳細解答他們關心的各類涉稅問題。

（八）努力發揮辦稅廳宣傳功能

辦稅服務廳是稅收宣傳的重要場所。我們要利用征收期辦稅服務廳辦稅人員多的特點，通過設立納稅咨詢服務臺、電子觸摸屏以及發放稅法宣傳資料等方式，認真開展好面向納稅人的政策法規咨詢、納稅輔導等稅法宣傳活動。

（九）“手機短信發送宣傳資料”

我局充分利用手機通訊的優勢，定時向廣大納稅人和社會各界人士發送稅收知識短信，使納稅人隨時隨地都可以了解稅收知識，使稅收宣傳更加人性化。

三、認真總結，積極改進，為今后的稅收宣傳奠定基礎

一是領導重視是稅收宣傳月活動順利開展并取得實效的重要保證。在稅收宣傳月活動中，每項宣傳活動前，我局主要領導、分管領導都能親自安排部署并積極指導項目策劃，督促宣傳項目的落實，保證了各項宣傳活動的順利開展。在宣傳活動中，局領導更是親力親為，積極參與到宣傳活動之中，向廣大市民宣講稅收政策，與納稅人進行零距離對話，參與解決有關涉稅問題，受到社會各界的廣泛好評。宣傳活動后，局領導能組織相關部門就宣傳活動中存在問題、不足進行查找分析、總結改進。正是由于局領導對稅收宣傳活動的重視，使得每項宣傳活動更好的得以落實并取得良好效果。

二是部門聯動是擴大稅收宣傳影響并產生良好社會效果的重要手段。稅收宣傳活動中，我們先后與國稅、農稅、財政、司法等部門聯合，共同實施宣傳活動方案，整合了宣傳力量，并邀請電視臺、市報社等媒體參與報道，從而使媒體宣傳、上街宣傳等活動項目有聲有色，不僅吸引了廣大市民的廣泛參與，而且得到黨政部門領導的大力支持，收到了良好的社會效應，使稅收宣傳活動的效果進一步擴大。

三是貼近發展和民生是進一步增強稅收宣傳活動效果的重要基礎。圍繞“稅收·發展·民生”的主題，我們組織開展了一系列服務企業、服務經濟發展的宣傳活動，諸如送稅法進企業、進機關、進鄉鎮、進校園等活動，由于針對性強，符合企業、個體工商戶、農民朋友以及在校學生的需求，從而使宣傳更具吸引力和感染力。

四、今后稅收宣傳中需要努力的方面

從宣傳活動開展情況來看，今后我們還需在以下幾方面進行努力。

一是要進一步挖掘稅收宣傳的深度。近年來，隨著稅收宣傳月活動的廣泛開展，稅法已經通過多種形式滲透到社會的各個層面，全社會對稅法有了普遍認識，但還不夠深入。因此，我們將全面總結近年來的稅收宣傳工作，對于好的做法進行總結、提煉、充實、完善，在此基礎上繼續創新宣傳形式，堅持從深入、細致入手，不斷提高全社會對稅法的遵從度，并能夠以稅法來維護自身的合法權益。同時，充分調動廣大納稅人宣傳稅法的積極主動性，使他們能加入到稅收宣傳中來，現身說法，進一步增強稅收宣傳效果，烘托全社會遵法、守法、護法的良好氛圍。

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關鍵詞：中高職銜接；稅收課程；設計思路

中圖分類號：G4

文獻標識碼：A

doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.11.099

1中高職銜接稅收課程存在的問題

1.1稅收課程內容重復，缺乏有效銜接

因高職院校主要以普高畢業生為對象來設計教學計劃，以致于專業對口的中職畢業生升入高職后，許多專業課程的教學內容與中職重復。據調查，就讀高職的中職生普遍反映專業課以前大都學過，嚴重影響學習積極性。筆者就會計專業稅收課程教學計劃，將高職院校與中職學校的稅收課程教學內容進行了比較，發現課程內容的重復率超過60%，高職課程的內容基本上包含了中職課程內容。盡管中高職院校稅收課程的名稱不完全相同，教材也不盡相同，如《稅收實務》、《稅法》、《稅務會計》、《企業納稅實務》、《納稅籌劃》等等，但課程內容都基本相同，無非都是介紹稅費的計算與納稅申報以及涉稅會計處理等。

1.2稅收課程內容存在脫節、斷層現象

由于中高職院校之間缺少溝通交流平臺，致使中高職課程教學內容不僅存在重復現象，還存在脫節和斷層現象。以稅收課程為例，中職教師在講解相關稅收時，由于受課時限制，可能會將某些內容省略，認為學生在高職稅收課程里還會學到，而高職教師認為那是學生應掌握的基本知識，無須重復講授，這樣就會造成學生知識面上的盲點，相關稅收知識欠缺。我國中高職的課程標準不像基礎教育那樣是國家標準，基本上都是校本標準，這也在一定程度上導致了中高職課程銜接的不暢。

2基于中高職銜接的稅收課程設計思路

中高職稅收課程銜接應該是一個由窄到寬、由淺入深、穩步上升的過程。筆者以為，中高職稅收課程銜接的設計思路主要有以下兩種：（1）由窄到寬，橫向設計。中高職稅收課程的教學內容可以按不同的稅收模塊或不同行業、不同類型的企業稅收業務來進行劃分，這樣可避免中高職稅收課程內容的重復。（2）由淺入深，縱向設計。比如，中職稅收課程只介紹稅收的基本征收制度和稅費的計算，高職稅收課程主要介紹納稅申報與納稅籌劃以及稅收的會計處理等，從而避免中高職稅收課程的脫節和斷層現象。

3基于中高職銜接的稅收課程設計

3.1課程內容由窄變寬，逐步拓寬

相比中職畢業生，高職畢業生的專業知識要更加系統、更加寬廣些。為了避免中高職稅收課程內容的重復，將稅收課程教學內容按稅收大類劃分為若干模塊，如：稅收基礎知識模塊、流轉稅類模塊、所得稅類模塊、資源稅類模塊、財產稅類模塊、行為稅類模塊等六大模塊，或按稅種劃分為若干模塊，如增值稅模塊、營業稅模塊、消費稅模塊、關稅模塊、企業所得稅模塊、個人所得稅模塊、其他稅收模塊等，中高職可分別按不同的模塊組織教學，這樣可以避免課程內容的重復，做到中高職稅收課程內容的有效對接。但這種設計也存在缺點，其內容編排體系按稅種分列，教師在講授時，也多局限于按稅種講授，學生知識缺乏系統性，學生在以分稅種的模式學習稅收知識后，掌握的知識是零散的，綜合運用能力較差，遇到復雜的涉稅問題往往不能進行圓滿的處理。因此，高職稅收課程內容的設計也可以打破單一的按稅種分類的編排方法，緊密結合稅收工作實際，采取分行業、分經營業務大類設置稅收專題的方式，比如《稅收實務》課程，對于與制造業、流通業聯系緊密的增值稅、消費稅、城市維護建設稅和資源稅等的計算與會計處理，可以購銷業務為專題串聯起來；房地產開發、銷售業務通常與營業稅、城市維護建設稅、土地增值稅、契稅等相聯系，可將相關稅種的學習以房地產開發為專題串聯起來。稅收課程內容的組織直接與稅收工作過程銜接，方便學生進行多稅種有機聯系的學習，提高其綜合運用知識的能力和解決實際問題的能力。總之，高職教育不同于中職教育，在組織教學時應牢牢把握兩者特色，合理設計課程內容，實現中高職稅收課程的有效對接和有機融合。

3.2課程內容由淺入深，逐步加深

按理說，中高職學校相同或相近專業，課程內容有重復也是允許的，但學習要求、講授內容與深度應有所不同。因此，中高職銜接的稅收課程設計要向縱向延伸，做到同課程內容不同，由淺到深，穩步上升。如中職稅收課程內容主要介紹稅收的基礎知識、稅費的計算與申報，開設的課程為《稅收基礎知識》或《稅費的計算與申報》；高職稅收課程的內容主要介紹納稅申報、

各稅種的會計處理與稅務籌劃等，開設的課程為《納稅實務》、《稅務籌劃》等。另外要嚴格區分不同專業稅收課程的教學目標和教學內容，力求把重復內容縮減到最小。許多高職院校不管是會計專業或財務管理專業，均在《稅法》或者《稅務會計》之外，加開《納稅籌劃》課程，實行一刀切，而沒有深入把握各門課程的內涵，課程定位不準，造成不同課程之間內容交叉重疊，功能互相混淆。會計專業學生對稅收知識的要求與財務管理專業應有所不同，財務管理專業的稅收課程設置應有別于會計專業。根據會計專業主要面向的崗位群，稅費計算與申報及涉稅會計處理應是其主要的職業崗位能力之一，同時可開設《稅務籌劃》作為選修課，以拓展學生的職業發展能力。財務管理專業面向的崗位群較之會計專業要有所延伸，其核心崗位能力還應包括籌資管理，進而可細化到減輕企業稅務成本，實現稅后利潤最大化，因此，應將《稅務籌劃》作為專業必修課程開設。在設計稅收課程內容時，既要注重中高職課程的銜接性和遞進性，還要區分不同會計專業的不同特點，綜合開發和制定中高職稅收課程標準，合理組織教學內容。其實，課程就是針對某一特定工作崗位而形成的學習領域，根據不同的工作崗位任務可劃分為不同的學習領域。稅收崗位是會計類專業的主要工作崗位之一，稅收崗位的工作任務主要有以下三個：一是辦理以納稅申報為目的的會計核算，是從原始憑證開始的基礎核算環節；二是要依法處理好納稅人與國家的經濟利益關系，是以納稅申報表為主要載體的關鍵環節；三是依法保證納稅人利益最大化的納稅籌劃，是對涉稅事項進行全面設計的提升環節。這三項工作任務決定了“稅務會計”、“納稅實務”和“納稅籌劃”三門課程各自不同的學習領域。納稅實務需要解決的問題是：在稅務會計核算的基礎上根據納稅籌劃的目的來依法處理好企業與稅務部門的經濟關系。 具體而言，中職稅收課程內容應主要介紹學習領域一，即《稅收基礎知識》或《稅費的計算與申報》等課程，而高職稅收課程的內容應主要介紹學習領域二和學習領域三，即《稅務會計》、《納稅實務》或《納稅籌劃》等課程。

參考文獻

[1]周宇霞. 高職院校財經專業稅收類課程設置與教學方法探析[J].會計之友，2009，（06）.

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（一）調研目的

在高職會計專業的建設中，稅法課程被納入到核心專業課程體系當中。隨著經濟的發展和國家稅制體系的不斷更新和發展，企業對會計工作人員涉稅業務的處理能力的要求也越來越高，熟悉稅法并且能夠完成企業涉稅業務的處理是高職會計專業的畢業生必須掌握的技能。而傳統的稅法課程一直以嚴肅刻板的面孔示人，讓學生難以接受，學生學習效果不理想，因此，有必要對稅法課程進行深入的研究和改革，重新編排教學內容，使用恰當的教學方法和手段，并配備相應的教學資源，讓學生在稅法課堂上獲取一個企業稅務會計必需的基本知識和技能是這門課程的根本任務。但在改革過程中我們遇到一些阻力，因此，對高職會計專業稅法課程教學現狀進行調查分析，對照稅法對應的崗位進行崗位任職能力調研，是課程建設的出發點。

（二）調研對象

此次調研立足于武漢市某高職院校財經學院，在在校生中進行了調查，同時在與學院合作密切的企業和部分畢業生的就業單位中進行了調研。

（三）調研內容及方法

調研的內容主要分為兩個方面，一方面是針對企業稅法類崗位的任職要求調研，另一方面是針對學生對現有稅法課的評價及學生的需求調研。企業的崗位任職要求調研主要在校企合作企業和部分畢業生的就業單位進行，我們采用的是訪談的辦法，調查者與企業相關崗位的負責人通過預設問題的交流，收到反饋信息，再進行整理；學生的教學評價和需求調研則是以問卷調查的形式進行。

二、調查結果評析

（一）崗位調研

崗位調研主要通過企業走訪的形式進行，在校企合作企業和畢業生就業單位進行了訪談，首先了解了企業會計類的崗位設置情況，以及用到稅法知識和納稅技能的崗位，其次是崗位對任職能力的要求，再次是崗位任職能力的選取標準。

訪談中了解到的會計類崗位有出納、財務會計、稅務會計、銷售會計、辦稅員、成本會計等崗位，由于每個企業的規模不一樣，行業不一樣，崗位設置情況也不同，崗位的名稱也有區別。經過統計和總結，最終將會計專業所面向的工作崗位概括為企業的出納崗位、記賬員崗位、辦稅員崗位、成本核算崗位、統計員崗位、內部審計崗位、注冊會計師助理崗位等基層工作崗位，在基層工作崗位積累經驗之后，還可以面向會計主管和財務管理的崗位。因此，本專業的人才培養目標就是面向中小企業財務部門的這些崗位，培養具有較強的會計業務處理能力和計算機應用能力，有良好的職業道德修養的會計應用型人才。學生既要具有這些崗位所需要的專業技能，同時還需要有較高的綜合素質。會計專業所有的課程設置都應該圍繞崗位的設置和學生需要具備的能力進行設計和排序，而稅法與納稅實務課程主要針對的是辦稅員工作崗位所需的核心知識和技能，同時，這門課程也是其他各項會計工作崗位所需的基礎知識之一。

進一步對辦稅員崗位的工作內容、工作流程進行了解，辦稅員的主要工作內容為依法處理企業與國家的經濟與法律關系，依法辦理納稅申報，按期核算繳納各種稅費，接受稅務機關及中介機構的納稅檢查。具體工作流程為：辦理稅務登記；完成發票領購、使用和保管；涉稅業務的賬務處理；辦理納稅申報；繳納稅款；申請延期申報；申請退稅等。

再對辦稅員工作的依據進行了解，也就是崗位任職要求的選取標準。首先，辦稅員的工作是在國家的稅制管理體系下進行，所以各項稅法、稅收法規、征收管理條例是辦稅員工作的首要依據；其次，辦稅員作為企業的工作人員，必須對企業的業務非常熟悉，對企業所在的行業的稅收政策有深入的了解和深刻的解讀，辦稅員的工作要以企業的發展目標作為依據，要做好企業的納稅籌劃工作。

（二）學生教學評?r及需求調研

為了了解目前稅法課程的教學現狀，我們對已經上過稅法課程和正在上稅法課的14、15級兩屆學生進行了問卷調查，調查的內容包括目前學校設置的稅法課程的教學內容、教學方法和教學資源。

1.教學內容。對課程的難易程度和課程內容的適用性進行了調查，如圖1、圖2所示，學生反映課程內容較難的占了較高比例，對課程的適用性也反映出理論偏多。結合課程改革的現狀，本課程已經在教學內容的改造中刪掉了多余的理論知識，注重學生職業操作能力的培養，但學生評價反映出來改革沒達到預期效果，分析原因，主要是課程改革治標不治本，沒有配套的資源，很多新的方法和理念沒有落到實處，想給學生進行實訓，卻沒有全面完整的實訓背景材料，想用更簡單易懂的方式講解枯燥的法律知識，卻沒有輔助的工具，所以，學生沒有達到學習的預期效果。

2.教學方法。在調查中，統計了教師常用的教學方法以及使用頻率，同時也了解了學生喜歡樂于接受的教學方法，并且還請學生給出了一些教學方法的建議。

調查發現，教師在教學設計上用到了多種方法，試圖將理論與實踐相結合，但在具體運用上還是偏向于傳統的教學方法，而學生喜愛的則是一些操作性強、參與度高的教學模式。甚至有學生設想出一些新的教學方法，比如：現場教學法、軟件教學法、網上教學法等。如表1所示。

分析調查中出現的教師使用的方法與學生期待的方法之間的反差，主要原因有以下幾點：第一，稅法課程的特點影響，稅法課程的信息量很大，實際工作中需要的法律條款很多，要掌握好了才能完成工作任務，所以教師在教學時要介紹的內容很多，操作的少；第二，教學資源不足，雖然課程本身有法律法規復雜的特點，但如果教學資源可以配套，很多枯燥的知識點是可以化繁為簡，深入淺出的，讓學生能夠學以致用，很好地將理論和實踐相結合。

3.教學資源。學生反映教師在教學中用到的教學資源有：教材、電子課件、教學視頻、稅收案例、稅法MP3隨身聽、納稅文件、納稅表格、稅法學習圖表。學生覺得最有用的資源有：稅收案例、納稅表格、電子課件。學生建議增加的資源有：更多企業一線的案例、仿真實訓案例、納稅軟件等。

現有的教學資源形式很多，但內容不夠系統，這些資源在教學中運用的目標也不太明確，有些教學資源在教學中沒有得到有效的利用，這應該是教學資源建設改革的重點內容。

三、 存在問題與建議

首先，教學內容的選取要參照企業崗位調研的結果。應該以辦稅員工作的依據作為稅法課程內容選擇的依據。教學內容的選取應遵守三個主題的標準：（1）辦稅員必須熟悉相關的稅收法律制度和征管規定，因此，第一個標準就是以稅務機關的《稅收征管暫行條例》作為教學內容選取的標準。（2）辦稅員作為企業的工作人員，必須達到企業的要求，因此第二個標準就是以企業的辦稅員崗位任職要求作為教學內容的選取標準。（3）課程的內容選取還需要考慮學生發展的需求，學生為了提高自身的競爭力，需要取得一些職業資格證書，而稅法課程在初級會計職稱、中級會計職稱和注冊會計師考試中都有涉及到，因此，課程內容的選取還要遵循學生考證的需求。

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近年來，隨著我國社會主義市場經濟的迅速發展，企業向規模多元化、服務需求多樣化發展，需要眾多能夠為企業提供財稅相關服務的會計中介服務機構（包括會計師事務所、稅務師事務所、記賬公司、財務咨詢公司等），會計中介機構的數量迅猛發展。同時也為高校會計專業畢業生提供了大量的就業機會，尤其是高職高專院校有眾多會計專業畢業生選擇會計師事務所等中介機構作為自己職業發展的起點。

但目前高校中缺乏對會計中介業務的系統課程開發，已有的研究和教學成果大都僅針對會計中介業務中的審計業務，如開設審計課程、注冊會計師方向等，沒有形成整合其他會計中介服務業務，且針對性不強，沒有專門針對會計中介機構這一專門行業來設置課程和教學。

2010年頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》中指出職業教育要“以服務為宗旨，以就業為導向，推進教育教學改革。實行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式?！北疚捻槕覈洕l展形勢和高職院校畢業生就業方向，研究如何針對會計中介機構相關業務開發系統整合的課程體系，應用于教學和就業指導中。同時研究如何開展校企合作，將會計中介機構發展成為會計專業學生實習、實訓的重點基地。

二、構建會計中介課程體系

（一）明確課程定位和目標

本課程主要面向會計中介服務機構（包括會計師事務所、記賬公司、財務咨詢公司等），同時也面向一般工業、商業企業。培養具有扎實的會計核算能力、會計管理能力，誠信意識好、操作能力強、綜合素質高的高端技能型會計崗位人才。為學生擴寬就業渠道，更好的適應未來的工作打下基礎。

本課程融理論性與實踐性為一體，集技能性、實用性與可操作性于一身，是一門應用性較強的學科。學生在系統掌握會計專業基礎知識的基礎上，將會計、審計、稅法等理論和實務知識融會貫通、靈活運用，提高實際操作能力。

應該注意的是，會計中介課程比較適合高職會計專業三年級的學生，即適合開設在最后一學年，因為學生經過兩年專業課學習，具有會計、出納、稅法、財務管理等系統知識基礎。并且已經參與過較多的校內實訓，具有一定的動手實踐能力。另外，這些學生面臨畢業，渴望接觸實務，同時又具有思維活躍、喜歡接觸新鮮事物的特點。

（二）構建課程內容

根據會計中介機構的業務構成和特點，本課程的主要內容可以分為5大部分，具體見下表：

（三）課程實施

本課程可以采用項目導向下的任務驅動式教學法，案例教學法，基于角色扮演的情景模擬法等多種教學方法。具體的課程實施可以將5大部分內容作為5個項目，包括目標設定，任務實施等，具體見下表。

篇10

【摘要】為更好地幫助學生通過注冊稅務師、注冊會計師及其他相關資格考試，在稅務會計課程講授中，我適當地增加了注冊稅務師和注冊會計師歷年考試的模擬案例題，仔細給學生分析解題的思路，然后讓學生學會舉一反三，通過反復練習來掌握相關財稅知識，加深印象，增加在相關考試中的勝算。

隨著知識經濟的到來，資本和技術已經成為世界經濟結構調整的主要因素，隨著經濟全球化的迅猛發展及我國經濟逐漸融入世界經濟的行列，社會需要大量的應用型技術人才。為適應這種需求，應用型本?？圃盒Ｔ诮虒W工作中應將專業理論學習和實踐操作結合起來，不僅要注重學生基礎理論知識的傳授，更要注重學生的專業領域實際動手能力和基本技能的培養，從單純的理論知識學習轉向多層次、多角度的能力訓練上來，使學生具有較強的業務工作能力和適應能力。稅務會計作為財務管理應用本專科專業的核心課程，其具有應用范圍廣，法規性要求強、技術要求精、實踐操作性強的特點。在稅務會計教學中，教學的目的不單單是傳授稅法和會計的原理和理論知識，最重要的是培養學生進行實務技能操作的能力。稅務會計作為一門學科，它直接源于企業的實踐活動，具有很強的操作性，因此，稅務會計教學必須與實踐相結合，堅持理論服務于實踐的原則。由于稅務會計這門課程屬于交叉學科，涉及到稅法和會計的相關知識，其內容又隨著稅收法規和會計理論的變化而不斷變化，學生在學習該門課程中，不僅要掌握稅務會計各稅種稅款的計算，還要掌握涉稅會計分錄、記賬、匯總結算和納稅申報表的填寫等。對于新接觸該課程的學生而言難度較大，該門學科綜合性、政策性、實踐性強，要求學生具備獨立分析和判斷、解決實際問題的能力，而傳統教學中教師主講灌輸的方法已不適應當前應用型素質人才的需要。財稅管理模擬實驗案例教學法則可以突破傳統教學模式的局限，它通過對企業實戰財稅案例進行討論、分析和處理，培養學生獨立思考問題、分析問題和處理問題的能力，最顯著的優點是讓學生猶如親臨企業財稅處理環境，通過案例分析企業的具體涉稅計算、會計處理、納稅申報等問題，使得學生在學習過程中由被動灌輸變為主動學習，通過案例教學將所學的稅務會計理論與實際聯系，起到強化理解稅法和會計知識和提高實務操作能力的作用。下面，筆者舉出一些稅務會計方面的案例，淺析一下稅務會計教學中案例教學法的運用。

一、選用和編寫最新經典案例教材是確保案例教學法有效實施的前提

在采用財稅管理模擬實驗案例教學法中，選用和編寫合適的稅務會計案例教材是取得較好教學效果的前提。選用和編寫稅務會計案例教材的原則要根據教學目標的要求，在學生充分掌握稅法和會計相關理論知識的基礎上，圍繞一個或若干個相關稅種的涉稅計算、會計處理、納稅申報等問題，在對企業單位進行調查的基礎上選用和編寫具有典型性財稅活動的實務案例，因此，我們在選擇和編寫案例教材時，選擇和編寫的稅務會計案例要能夠充分提高學生分析問題和處理問題的能力。為此，在選擇和編寫稅務會計教學案例時，我們要注意案例間的合理組合，即既有專題性案例，又有綜合性案例;其次，案例教材的選擇和編寫還應具有一定的啟發性。案例教材中案例分析題有關稅種的涉稅計算、會計處理和納稅申報等問題應盡量隱含在案例資料中，以期讓學生置于真實的企業財稅處理環境中，讓學生充分動腦動手，自己去挖掘分析企業應該繳納什么稅種、如何計算稅款、如何進行會計處理、如何填寫納稅申報表、如何報稅等;思考題的數量不一定要多，但一定要具有典型性，關鍵是要啟發學生的思考問題和處理問題的能力，問題越能誘人深入，就越能給學生留下較多的思考空間，教學效果就越好、學生印象也越深刻;同時，案例教材的編寫還要具有一定的生動性，這樣才能激發學生探索和討論的興趣。例如，筆者在近年來教授稅務會計的課程中，首先注重稅務會計案例教材的選擇，甚至自己參與稅務會計案例教材的編寫，在稅務會計的課程教授中，選擇了對各稅種都配有較多稅務會計實務案例，把納稅事宜貫穿于企業真實的會計事務中的教材，旨在使學生真正把握稅務和會計的關系，并從中領悟到企業會計處理中涉稅會計處理的重要性。在近年來的稅務會計課程教授中，合適教材的選擇對于學生學習和真正掌握該門課程取得了較好的教學效果。

二、講授稅務會計各稅種時，首先引入經典案例，讓學生直觀地置于企業實務財稅處理中

例如，講到營業稅會計的時候，筆者首先引入一個教學案例，其內容為一家位于某市的建筑單位前進建筑工程公司，具備主管部門批準的建筑企業資質，主營建筑、裝飾、修繕等工程業務。2008年前進建筑工程公司承包了該市三環某標段高速公路3000萬元的工程建造業務，由于技術及其他因素的影響，前進建筑公司又將土石方路基、路面等800萬元的業務分包給當地一建筑施工單位鴻達建筑公司。前進建筑工程公司(總承包企業)在工程所在地開具了建筑業發票，并向稅務機關繳納了稅款。按實際業務收入繳納的營業稅及城市維護建設稅、教育費附加為72.6萬元[(3000-800)3%(1+7%+3%)];對分包給鴻達公司的工程，前進建筑工程公司代扣代繳了鴻達建筑公司應納的營業稅及城市維護建設稅、教育費附加為26.4萬元[8003%(1+7%+3%)]。并根據分包合同，以分包合同作為付款和入賬依據，同時將自己已開具的建筑業發票記賬聯和完稅聯復印給分包企業鴻達公司，作為分包企業入賬的依據。試問前進建筑工程公司的處理是否正確?學生在了解案例資料后，能主動地思考該建筑公司要納什么稅，稅款如何計算，如何進行會計處理。通過剖析以上具體的案例，讓學生充分地思考、充分地討論，把所學的稅法和會計的理論知識運用于相關的%實踐活動&中，從而提高了學生發現、分析和解決實際問題能力。這樣一來，學生、教師和案例互動，學生會更加有興趣地參與案例分析和討論過程了。

三、開展專題研討會，促使學生提高理論聯系實際的能力

專題研討會形式，是一種探索性研究教學方法，這種方法是通過學生開展某項財稅專題的研討會來進行社會科學研究和學習的一般方法。它是教給學生如何進行學習和研究的一種方法，也是應用型院校教育最根本的目的。例如，在講完增值稅的時候，我給學生留下了以下的專題:增值稅轉型后企業如何進行納稅籌劃。增值稅納稅人分為一般納稅人和小規模納稅人，2009年1月1日在全國實施的新增值稅暫行條例給一般納稅人和小規模納稅人帶來了新的納稅籌劃空間，我把學生分成若干組，每組7-8個人，我在課前擬出一份參考資料發給學生并梳理相關知識，內容包括增值稅籌劃知識背景、建議查閱的書目和網站等，讓學生有充足的時間預習準備，提早擁有討論時的資料支持，每組根據所布置的專題收索相關資料，寫出分析報告，并進行專題研討會。通過以上專題研討過程，使學生學會了如何利用網絡系統查找資料;學生對增值稅實踐中企業如何納稅、如何進行納稅籌劃等諸多問題有了更廣泛的了解，在學生主動收集資料并討論的過程中，激發了學生的學習研究的主動性，并集思廣益，激發了學生的潛能。學生在老師的指導下，經歷了課題研究的全過程，學會了財稅課題研究的基本方法。

四、借助企業實際案例資料模擬企業進行賬務處理和納稅申報，提高學生的系統分析能力和解決問題的能力

為了培養財稅應用型人才，提高學生實際的工作能力，這就需要我們在課堂教學中優化課堂教學模式，不僅要通過教師講授基礎知識，學生分析討論案例，進行專題研討會等形式來提高教學質量，還要以企業實際案例為基本素材，通過學生分析、歸納、總結以及實際動手模擬企業財稅人員的操作來提高學生實際操作能力，結合稅務會計理論性、應用性、操作性強的特點，從而完善科學、合理的財稅案例教學模式。例如在講完營業稅納稅會計時，我給了學生交通運輸業、服務業、建筑業某公司營業稅納稅會計實務案例資料，讓學生實際進行會計處理，填寫會計憑證，填寫營業稅納稅申報表，并分小組去地稅局實際觀察營業稅納稅人如何報稅。通過實際操作案例可以增強學生對稅務會計的理解和掌握，可以開拓學生的思維，增強學生運用所學知識綜合解決問題的能力。如果有條件的話，還可以組織學生到有關的企業、公司實習，實地進行稅務會計的操作，增加學生對稅務會計這門學科的感性認識，另外，通過實踐活動，接觸了社會，學會了如何與人交往;鍛煉了學生的社會活動能力和專業知識操作能力。

五、增加模擬案例題，適應有志于參加注冊稅務師、注冊會計師學生的需要