作風建設(shè)制度化范文
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篇1
為了進一步密切黨群、干群、校群關(guān)系,提高依法行政、民主管理水平,進一步落實學校反腐倡廉和糾風工作,形成良好的協(xié)調(diào)、約束、監(jiān)督的運行機制。為學校的教育教學改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍和穩(wěn)定的局面,根據(jù)市教委、市監(jiān)察局《關(guān)于實行校務(wù)公開監(jiān)督制度的若干規(guī)定》精神,結(jié)合我校實際在原有的校務(wù)公開監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合實施過程中出現(xiàn)的情況,經(jīng)校黨支部、行政會、校務(wù)會充分討論后,特制定如下黨風廉政建設(shè)實施意見。
一、黨風廉政建設(shè)的內(nèi)容范圍和形式
1、內(nèi)容
凡是與學校管理、教育改革密切相關(guān)和涉及教職工切身利益的重要事項,除黨和國家規(guī)定的保密事項以外,原則上都要一定范圍內(nèi)采取適當方式和程序予以公開。主要內(nèi)容有:①收費公開;②招生事務(wù)公開;③學生管理制度、辦法公開;④財務(wù)管理公開;⑤工程建設(shè)項目公開;⑥大宗物資采購公開;⑦教職工獎懲公開;⑧干部人事工作公開;⑨教職工切身利益的事項公開;⑩領(lǐng)導干部重要事項公開。
2、范圍與形式
(1)事關(guān)廉政的事務(wù):經(jīng)校行政會研究形成統(tǒng)一意見后,根據(jù)涉及的對象不同、范圍不同,向全校師生或教代會代表或教職工公開。
(2)事關(guān)教職工、學生、學生家長切身利益的事務(wù),根據(jù)涉及的對象和范圍不同,經(jīng)學校行政會研究形成統(tǒng)一意見后,采用召開會議或張榜,印發(fā)書面通知等形式公布。
二、黨風廉政建設(shè)的實施意見。
根據(jù)校務(wù)公開的內(nèi)容、范圍和形式,制定如下規(guī)定:
1、收費公開。包括收費項目、標準、范圍、批準文號、代收代辦的收費項目和標準,教材的使用,社會捐贈的款物等。各項收費要納入學校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。
2、招生事務(wù)公開。包括執(zhí)行計劃、生源和政策,享受照顧錄取的下策規(guī)定和學生名單,錄取的分數(shù)線,保送生的推薦條件、程序名單等。
3、學生管理制度、辦法公開。包括學生獎、貸、助學金的辦法和名單,學生轉(zhuǎn)學、轉(zhuǎn)專業(yè)、休學、畢業(yè)生分配以及評優(yōu)評先、獎懲等。
4、財務(wù)管理公開。包括財務(wù)預(yù)決算;財政撥款,正常收費,校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學,社會捐贈,投資收益,房屋租憑和勞務(wù)費收入;財務(wù)支出;專項資金補助,教學、科研經(jīng)費、獎學獎教基金使用和管理等情況。其中教師培訓費、節(jié)假日及各項補貼應(yīng)在教師會或教代會上當眾公布,并做好存檔。每月的經(jīng)費報表不影印上墻公布。(存檔材料必須經(jīng)監(jiān)督組簽名)。
5、工程建設(shè)項目公開。涉及如下事項必須上墻公布:①工程建設(shè)項目實行招標、投標及審批過程;②工程建設(shè)項目資金來源;③工程建設(shè)勘察、設(shè)計、施工及監(jiān)理單位的選擇;④工程總造價、工程合同書;⑤工程竣工后的驗收結(jié)果和決算。
6、大宗物資的采購:大宗辦公用品,教學儀器、設(shè)備的采購等實行招投標或議標,并上墻公布。
7、教職工獎懲公開。評選先進及年度考核,按文件要求在校務(wù)公開欄上公開。對違法違紀教職工的處理,應(yīng)將處理的過程逐一在教職工會上公開,即單位何時擬文上報,上級何時下文,何時公開宣布。(會上公開的要存檔,監(jiān)察組應(yīng)簽名)。
8、干部人事工作公開。包括機構(gòu)改革方案;教師、干部、職工的聘任、延退、返聘、晉級晉職,工作調(diào)動;選留畢業(yè)生,公派出國進修訪問;職稱評審辦法,職數(shù),職稱評委組成人選,職稱申報者的實績,原則上在教職工會議上公開;“確定推薦人選”的實績,應(yīng)在校務(wù)公開欄公開。
9、教職工切身利益的事項公開。包括教職工工資調(diào)整,獎金、福利分配方案;住房調(diào)整,購(建)房方案;住房公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險和其他社會保障基金繳納情況;教職工家屬、子女招聘錄用情況;計劃生育管理情況應(yīng)公開以下內(nèi)容:個人生育情況和實施的節(jié)育措施在公開欄公開;處理情況在教師會上公開。
10、領(lǐng)導干部重要事項公開。包括領(lǐng)導班干部的工資、獎金和其他人,住房,出國(境)費用和公務(wù)接待費,公車、通訊工具等使用和配備情況;每年述職報告和教代會民主評議的情況;年度和法人經(jīng)濟責任財務(wù)審計情況;黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況等。校級領(lǐng)導干部每年至少一次在教代會上作述職報告,并接受民主評議。
篇2
一、主要目標
全所司法行政干警要用中國特色社會主義理論武裝頭腦,用社會主義法治理念指導執(zhí)法實踐的意識進一步增強,嚴格、公正、文明、廉潔的執(zhí)法要求得到全面落實;要精通業(yè)務(wù)知識和崗位技能,適應(yīng)崗位需要,提高執(zhí)法公信力;嚴格執(zhí)法執(zhí)紀各項硬性規(guī)定,進一步提高工作效能,減少群眾投訴,工作作風、執(zhí)法作風進一步轉(zhuǎn)變;基層基礎(chǔ)工作機制進一步健全,基礎(chǔ)工作進一步夯實,建立長效機制,為維護社會穩(wěn)定和促進轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻。
二、基本原則
1、重點突出,分類實施。抓住目前存在的突出問題,立足崗位實際,科學制定實施細則,推進各項活動,做到有特色,出亮點,見成效。
2、豐富載體,扎實推進。開展多層次、多形式的培訓、練兵、便民等活動,探索司法行政隊伍和法律服務(wù)隊伍建設(shè)有效載體,增強使命意識、大局意識和宗旨意識。
3、著眼根本,注重長效。堅持“三項制度”建設(shè)長效機制建設(shè),實現(xiàn)素質(zhì)培訓、技能練兵、作風轉(zhuǎn)變制度化、常態(tài)化、長效化,全面提高全所司法干警維護公平正義、服務(wù)發(fā)展大局、構(gòu)建和諧社會的能力。
三、主要內(nèi)容
1、堅持社會主義法治理念,積極探索規(guī)范執(zhí)法行為,促進公正執(zhí)法。緊貼實際開展教育培訓,建立和落實司法行政干警和人民調(diào)解員定期培訓制度;緊貼實際全員開展技能練兵,把實戰(zhàn)演練作為技能練兵的重要形式,認真組織開展應(yīng)對突發(fā)事件和處置演練。每季度在全所進行一次考核評比
2、找準司法行政工作和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點、結(jié)合點。健全多元化矛盾糾紛解決機制等。狠抓教育培訓建設(shè),提高司法干警矛盾化解能力、快速反應(yīng)能力和維穩(wěn)處突能力,建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政干部隊伍。
3、切實豐富和諧警民關(guān)系的感情線。緊貼群眾大力加強作風建設(shè),嚴格執(zhí)行首問責任制,推行限時辦結(jié)制、責任追究制和執(zhí)法辦案告知制度。加強黨風廉政建設(shè),進一步出臺司法便民利民新舉措,改進工作作風,提高執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)效率,密切警民關(guān)系,進一步提升司法行政機關(guān)形象。
四、具體做法
通過教育培訓,不斷提高基層司法干警的綜合素質(zhì);結(jié)合自身工作特點,堅持立足崗位,緊貼實戰(zhàn),開展練兵活動;通過認真扎實的學習討論、查找問題、整改提高,努力構(gòu)建“和諧東塔”、“法治東塔”。
1、堅持集中學習制度。個人學習培訓時間不低于60學時,其中集中學習的時間不少于40個學時。學習法律法規(guī)和國家政策、司法部《關(guān)于進一步加強司法行政系統(tǒng)隊伍建設(shè)的意見》、中央政法委書記同志對政法工作的指示和縣局文件精神。
篇3
黨的群眾路線教育實踐活動是__公交公司2014年黨建工作的中心任務(wù),是開展各項工作的重中之重。自活動開展以來,公司支部21名黨員全部參加,參與覆蓋面達100%。公司支部在嚴格執(zhí)行上級部門統(tǒng)一部署的基礎(chǔ)上,立足于不同階段的不同特點,創(chuàng)造性地開展工作,使整個活動“規(guī)定動作做到位,特色工作做精彩”。
__公交公司黨支部把深入開展教育實踐活動作為首要政治任務(wù)和重大政治責任,在系統(tǒng)黨委的統(tǒng)一部署下迅速召開動員部署會議和各環(huán)節(jié)工作推進會,迅速傳達貫徹省、市委、系統(tǒng)黨委文件精神和活動部署要求,圍繞活動的總體要求、目標任務(wù)、主要內(nèi)容和方法步驟開展周密部署,為活動有力有序開展建立有效的組織保障和機制保障。
全體黨員干部把學習教育、聽取意見作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié),從加強學習、提高思想認識入手,為深入開展教育實踐活動開好頭、起好步。
在系統(tǒng)第三指導組的指導下,公司支部深刻嚴肅地查擺問題、開展批評,確保活動達到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的預(yù)期目標。
針對群眾意見反饋和查擺發(fā)現(xiàn)的問題,公司領(lǐng)導班子以高度的緊迫感與責任感抓好整改,專門制定了整改方案、整改清單和制度建設(shè)計劃。從建章立制著手,細化整改措施,明確整改目標、整改要求、整改措施、責任領(lǐng)導及整改期限等內(nèi)容,確保整改成效“不空”、“不偏”、“不虛”。按照系統(tǒng)黨委“切實做到‘’蔓延到哪里,制度就完善到哪里,黨員干部就活動到哪里,制度的‘籠子’就扎到哪里”的要求,對公司的制度進行了一次全面的梳理,按照系統(tǒng)黨委“務(wù)實有效抓好建章立制工作”的要求,堅持“務(wù)實管用、可操作性強、可監(jiān)督檢查、可問責”的原則,突出“作風紀律建設(shè)、聯(lián)系服務(wù)職工群眾、高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、維護職工合法權(quán)益、考核監(jiān)督”等重點,健全了黨員學習制度、黨風廉政建設(shè)制度、進一步加強作風紀律建設(shè)的規(guī)定、群眾滿意窗口服務(wù)標準、勞動合同管理制度、2014年績效考核制度,建立了黨員責任區(qū)制度、《辦公用品采購領(lǐng)用管理辦法》的實施細則、各科室辦事工作流程、競聘上崗制度、中高層人員管理規(guī)定,共計11項制度,9月10日前制度已全部到位,并匯編成冊,公示執(zhí)行。通過剛性固化的制度和嚴格的執(zhí)行,推動改進作風的規(guī)范化、經(jīng)常化和制度化,深化教育實踐活動。
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我公司認真完成了所有規(guī)定動作,集民意,惠民心,同時突出重點,開展的一些活動,體現(xiàn)了特色。
學習先烈查不足,深學細照正作風。4月3日,組織黨員、中層以上干部及班組長到__市烈士陵園,祭掃革命烈士,學習先烈精神,重溫入黨誓詞,參觀結(jié)束后,每一位黨員都寫下了自己的心得體會,并召開會議進行討論,取得了較好的效果;觀看了《蘇聯(lián)亡國亡黨二十年祭》電教片,使全體黨員充分認識蘇聯(lián)的歷史教訓,強化黨員的責任擔當與歷史使命;聘請公交觀察員監(jiān)督公交政風行風。4月23日和9月19日,兩次召開了公交觀察員座談會,敞開大門征求社會各界對公交安全、服務(wù)、發(fā)展等方面的意見建議,聽取公交觀察員對公司整改工作效果評估的意見,做到真整實改,向市民和職工交答卷。舉行了公交觀察員續(xù)聘儀式,聘請公交觀察員繼續(xù)監(jiān)督公交政風行風。傾心為民辦實事,修好“最后一公里路”。充分傾聽廣大市民心聲,滿足工業(yè)園區(qū)要求,將18路線延伸至濱江鎮(zhèn)政府,方便了沿線居民上班和生活;開通了城區(qū)工業(yè)園微循環(huán)公交,方便了園區(qū)職工上下班,為促進工業(yè)園的發(fā)展提供服務(wù);對擬開通的城區(qū)7路線認真聽取各方意見,進行調(diào)研論證;大力推進公交ic卡這項為民辦實事項目,制定了實施方案,按計劃推進,確保年底實施到位。
公司把群眾觀點和群眾路線貫穿于工作中,以教育實踐活動促進公交發(fā)展,以工作成績檢驗教育實踐活動成效,取得了比較明顯的思想認識成果、實踐成果和制度成果。
一是加強理論學習,進一步加深對作風建設(shè)重要性的認識。進一步深入學習領(lǐng)會一系列重要講話精神,深刻領(lǐng)會中央開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義,始終保持改進作風的思想自覺和行動自覺。進一步加強黨員、黨員干部理想信念、黨性修養(yǎng)、黨規(guī)黨紀等方面的學習教育,牢牢把握世界觀人生觀價值觀這個“總開關(guān)”
,進一步增強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,切實打牢樹立優(yōu)良作風的思想政治基礎(chǔ)。二是狠抓整改落實,以整改落實的實際成效取信于民。按照作風建設(shè)永遠在路上的要求,切實搞好整改落實、解決“”突出問題,緊緊抓住“”不放,對已經(jīng)整改的問題要防止反彈,對已經(jīng)作出承諾的問題要堅決兌現(xiàn),對新出現(xiàn)的問題絕不放過,努力實現(xiàn)作風的根本好轉(zhuǎn)。公司領(lǐng)導班子要切實承擔起組織和領(lǐng)導的責任,進一步細化方案,明確分工,落實責任。要注重上下聯(lián)動,形成一級帶一級、層層抓整改的工作格局,狠抓整改工作常態(tài)化,使教育實踐活動真正成為廣大職工群眾的滿意工程。
篇4
__年下半年工作的總體思路是:繼續(xù)深入貫徹落實黨的十精神和__市六次黨代會精神,按照區(qū)委區(qū)政府的工作部署,緊緊圍繞街道中心工作,改革攻堅,厲行法治,主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài),加快推動社區(qū)發(fā)展。
一是深入推動改革創(chuàng)新。將改革創(chuàng)新貫穿下半年主要工作,著眼于完善和健全社區(qū)體制機制,不斷提高社區(qū)治理法治化水平。
二是深入推動微創(chuàng)新、微改革。以黨政社群社區(qū)共治為契機,以問題和需求為導向,以改革創(chuàng)新思維做好各項工作,解決各種社會管理難題,著力在社會建設(shè)、城市管理等方面形成特色創(chuàng)新品牌。
三是全面加強社會管理。深入推進社會治安綜合治理。確保治安環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),增強群眾安全感;加快推進__高新產(chǎn)業(yè)園第一園區(qū)等工業(yè)園區(qū)的安全管理進程;扎實推動社會和諧穩(wěn)定。堅持維權(quán)和維穩(wěn)相結(jié)合,繼續(xù)發(fā)揮街道調(diào)處勞資矛盾的特色創(chuàng)新做法,積極構(gòu)建新型和諧勞資關(guān)系;做實做細群眾工作,全力配合做好蓮塘東部建設(shè)工地等維穩(wěn)工作。
四是不斷加強黨的建設(shè)。深化“三嚴三實”教育實踐活動。進一步鞏固和擴大教育成果,認真抓好整改落實、建章立制,推進社區(qū)黨員干部作風建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化;不斷打造黨建工作新品牌。以黨建帶動群建,重點抓好黨建“書記項目”和黨建特色示范項目;繼續(xù)推動“黨員志愿服務(wù)”活動,提升干部隊伍的向心力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力、自律力。深化廉潔社區(qū)創(chuàng)建,進一步規(guī)范社區(qū)、居民小組的管理;持之以恒抓作風建設(shè),堅決查處各類違紀違規(guī)行為。
蓮花社區(qū)下半年將繼續(xù)按照街道黨工委的要求,切實加強本社區(qū)各項建設(shè),進一步夯實黨在社區(qū)的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
城市管理:在城市環(huán)境衛(wèi)生管理方面下一定功夫。緊緊圍繞服務(wù)居民為理念,努力提升社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境質(zhì)量,并積極開展衛(wèi)生綜合治理,實行城市衛(wèi)生長效管理。下步社區(qū)將加大宣傳力度,提高廣大市民群眾的衛(wèi)生意識,樹立衛(wèi)生觀念,鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。
社會建設(shè)與社區(qū)管理:將繼續(xù)做好黨政社群社區(qū)共治工作,將有限的資金用在社區(qū)居民群眾所急所想所盼的項目上,同時努力做好各項保護弱勢群體的工作,確實把各種救助政策落實到位,確保社會弱勢群體的生活穩(wěn)定,緩解和減少社會矛盾。
篇5
根據(jù)縣委[西發(fā)(2010)4號]和縣教育局[西教發(fā)(2010)19號]《通知》要求,現(xiàn)將西鄉(xiāng)縣教育系統(tǒng)干部教師作風教育整頓第四階段總結(jié)評議建章立制工作作出安排意見如下:
一、第四階段的主要工作任務(wù)
第四階段(5月1日——5月31日)的主要任務(wù)是:總結(jié)評議、建章立制。具體完成三項工作任務(wù):
(一)開展干部教師作風評議。在縣上整頓活動結(jié)束前,對中小學、幼兒園、縣直教育單位、教育局機關(guān)開展作風教育整頓情況進行群眾滿意度測評;測評結(jié)果作為考核評價領(lǐng)導班子、領(lǐng)導成員、干部教師及學校目標責任書考核的重要內(nèi)容,記入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導成員、干部教師的檔案,并在一定范圍內(nèi)公布。凡是測評結(jié)果排名靠后,屬單位的給予主要負責人實施警示訓誡談話,屬個人的給予責令限期進行整改;對群眾反映強烈的問題,給予嚴肅查處。
教育局機關(guān)、學校、幼兒園、縣直教育單位寫出本單位作風教育整頓工作總結(jié),領(lǐng)導成員、干部教師寫出個人作風整頓工作總結(jié)。
(二)明確崗位職責。教育系統(tǒng)各單位都要結(jié)合本職工作,按照本職職位、廉政高效、簡便易行、利于考核相統(tǒng)一和責權(quán)利相一致的原則,對本單位每個干部教師的崗位、所承擔的工作內(nèi)容、工作標準及程序進行梳理完善,規(guī)范工作流程;合理確定學校班子、黨政工團隊組織、領(lǐng)導成員、股(處)室(組)和各個工作人員的工作內(nèi)容、崗位職責、工作標準、行為規(guī)則、考核方式、獎懲措施,予以公示,作為群眾監(jiān)督和單位考核的依據(jù)。
(三)健全完善各類規(guī)章制度。教育局機關(guān)、學校、幼兒園、縣直教育單位,要結(jié)合作風建設(shè)的需求,對本單位各類規(guī)章制度進行一次清理和梳理,做好陳舊制度廢止和充實修訂新建。要健全校務(wù)委員會民主集中、科學決策的集體會議決策制度;要健全學習、師德師風教育考核、考勤、教育目標管理、獎勵性績效工資考核發(fā)放等常規(guī)性制度;要健全財務(wù)管理、校務(wù)公開、網(wǎng)絡(luò)管理、疫病防控管理、安全穩(wěn)定管理、食堂食品衛(wèi)生安全管理、住宿生管理等方面的管理制度;要健全接待、首問負責、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等效能建設(shè)制度;要健全重大事項報告、述廉述效、誡勉談話、工作質(zhì)詢、經(jīng)濟責任審計、工程建設(shè)監(jiān)督管理、民主評議和教代會等監(jiān)督制度;要健全干部考察、培養(yǎng)考核、選拔任用等干部選拔任用制度等等。要按照遠近結(jié)合、標本兼治的要求,堅持解決問題與建章立制并舉,著眼于長效機制建設(shè),建立健全干部教師作風教育、監(jiān)督、懲處等各項規(guī)章制度,努力把行之有效的措施轉(zhuǎn)化為長期堅持的治本之策,促進干部教師教育管理制度化、規(guī)范化。
二、第四階段的工作要求
(一)作風評議的操作要求。⑴各單位要提前寫出本單位作風教育整頓工作總結(jié),印制好作風評議表,確定好會議時間,邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))領(lǐng)導代表、教育局包抓領(lǐng)導、督導小組人員、人大代表、政協(xié)委員代表、黨員代表、教師代表、家長代表、學生及其它代表。⑵召開“*學校領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部作風教育整頓總結(jié)評議大會”。議程為:學校領(lǐng)導班子匯報作風整頓工作,與會人發(fā)言評議,下發(fā)評議表,無記名填表,收表統(tǒng)計,宣布評議結(jié)果,宣讀有關(guān)制度,會議總結(jié)表態(tài)。⑶會議對領(lǐng)導班子、領(lǐng)導成員和干部教師的滿意、基本滿意、不滿意作出評議,鑒定為優(yōu)秀、良好、一般、較差4個等次,并在本單位適當范圍公布。⑷填報單位領(lǐng)導班子、領(lǐng)導成員、干部教師作風教育整頓鑒定檔案表。
(二)明確崗位職責的操作要求。⑴組織清理、梳理原有的崗位職責,作出必要的充實修訂或調(diào)整更新。⑵針對規(guī)范辦學管理的要求,結(jié)合學校獎勵性績效工資分配發(fā)放的實際,對單位領(lǐng)導班子、黨政工團隊組織、股(處)室(組)、領(lǐng)導成員(含九年制、中心校業(yè)務(wù)管理、職成教管理干部和會計)、干部教師,做好調(diào)研,集體研究,合理確定:內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置、定人員、定職數(shù)、定崗位(管理、班主任、教學、輔助崗位)、定工作量(含動態(tài)工作量)、定工作內(nèi)容、定崗位職責、定工作標準、定行為規(guī)則、定考核方式、定獎懲措施,定績效獎勵性工資分配發(fā)放辦法,并予公示,編制出《*學校內(nèi)設(shè)機構(gòu)及各類工作崗位職責管理考核實施意見匯編》。新晨
(三)建章立制的操作要求。⑴組織清理、梳理原有各類規(guī)章制度,作出必要的充實修訂或調(diào)整新建,做到簡便實用、約束力強、可操作、可考核。⑵編制出《*學校規(guī)章制度匯編》。新
篇6
一、以統(tǒng)一思想認識為前提,加強組織協(xié)調(diào)
縣機關(guān)效能建設(shè)工作會議之后,我局迅速召開各種類型的會議進行傳達貫徹。機關(guān)效能建設(shè)既是一項新的工作,又是一項經(jīng)常性、長期性的任務(wù)。為防止“走過場”,局領(lǐng)導從踐行“三個代表”重要思想的高度,引導大家各崗位工作實際,深入查擺問題,分析原因,尋找差距,有的放矢開展工作,把廣大干部的思想認識統(tǒng)一到縣機關(guān)效能建設(shè)工作會議精神上來。使每個機關(guān)工作人員思想上有所觸動、工作上有所行動。通過各種類型的宣傳動員,全體干部提高了對開展機關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性的認識,增強搞好機關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責任感,為開展機關(guān)效能建設(shè)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
在統(tǒng)一思想認識的基礎(chǔ)上,制訂了《安監(jiān)局機關(guān)效能建設(shè)工作方案》,成立了局機關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導小組及辦事機構(gòu),負責對局機關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導和督查工作。領(lǐng)導班子把機關(guān)效能建設(shè)列入重要的議事日程,按照縣機關(guān)效能建設(shè)工作的具體內(nèi)容、工作重點和時間要求,多次召開專場會議研究部署,進一步明確了“以建章立制為基礎(chǔ),以政務(wù)公開為重點,以強化全員素質(zhì)為核心,以推進廉政建設(shè)為保障,以提高行政效率為目的”的工作思路。
為促進機關(guān)效能建設(shè)的扎實開展,我局進一步落實多層次管理責任制。局長是全局機關(guān)效能建設(shè)的第一責任人,分管的副局長是分管科室機關(guān)效能建設(shè)的責任人,各科負責人是本科室機關(guān)效能建設(shè)的責任人,使到機關(guān)效能建設(shè)責任制真正落到實處。
二、以推行政務(wù)公開為重點,自覺接受社會監(jiān)督
針對安監(jiān)局工作的實際,首先,在辦公區(qū)顯眼位置設(shè)置政務(wù)公開欄,一是公開局機關(guān)職能配置、安全檢查職責范圍、崗位設(shè)置;二是公開執(zhí)法及辦事程序、辦事依據(jù)以及局領(lǐng)導和各科室負責人的姓名、相片、編號和辦公位置;三是公開承諾辦事時限;四是公開局機關(guān)效能建設(shè)有關(guān)的各項制度。同時,凡涉及年度計劃、重大項目審批等,都通過機關(guān)會辦公會溝心通氣,集思廣益,民主決策。其次,不斷深化政務(wù)公開工作,提高公開的質(zhì)量和透明度。政務(wù)公開欄上的政務(wù)信息,逐步擴大公開范圍,公開的覆蓋面,調(diào)整公開內(nèi)容,縮短公開周期。公開內(nèi)容注重針對性,真實性,時效性。今年以來,主要公布的內(nèi)容包括:本局的工作職責;監(jiān)管范圍;執(zhí)法依據(jù);處罰情況;干部的崗位職責;各種簡報、公告、干部任免公示等。同時,設(shè)立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組和監(jiān)督小組,落實了辦事公開制度和監(jiān)督制度,精簡了辦事程序,加快了審批速度,推進機關(guān)效能建設(shè)制度化和規(guī)范化。
三、以強化全員素質(zhì)為核心,提高依法行政水平
機關(guān)效能建設(shè)的關(guān)鍵是堅持以人為本,加強對干部隊伍特別是領(lǐng)導干部的權(quán)力觀教育,是機關(guān)效能建設(shè)的核心。在抓好干部隊伍教育方面,結(jié)合“為民、務(wù)實、清廉”教育活動,在機關(guān)中廣泛開展以“理想、責任、能力、形象”為主要內(nèi)容的學習教育,首先是加強領(lǐng)導干部的學習教育,提高班子成員及全體干部職工對機關(guān)效能建設(shè)重要意義的認識。樹立大局觀念,破除“本位主義”;提高搞好機關(guān)效能建設(shè)的自覺性和主動性,消除各種不必要的顧慮。其次,重視對機關(guān)工作人員的教育。聯(lián)系個人的崗位職責和思想實際,開展理想信念和廉潔從政教育。運用正反典型開展示范教育和警示教育,引導全體機關(guān)工作人員牢固樹立正確的權(quán)力觀、價值觀和利益觀,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事。第三,搞好干部職工業(yè)務(wù)培訓。積極組織有關(guān)人員參加省、市和縣統(tǒng)一組織的業(yè)務(wù)培訓,使干部開闊了視野,增長了知識,開拓了思路,提高了依法行政水平。
四、以推進廉政建設(shè)為保障,塑造良好的公眾形象
加強黨風廉政建設(shè),是切實轉(zhuǎn)變機關(guān)職能、提高行政效率的客觀要求,也是轉(zhuǎn)變機關(guān)作風的一項重要內(nèi)容。我局從完善相關(guān)的制度和監(jiān)管體制,建立起抓源頭的工作機制入手,努力營造“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的氛圍。
一是進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制。結(jié)合工作實際,重新修訂了《安監(jiān)局黨風廉政建設(shè)責任制》、《安監(jiān)局五條禁令》等有關(guān)制度,明確分工,落實責任,做到一級抓一級、層層抓落實,真正把黨風廉政建設(shè)納入領(lǐng)導班子的目標管理,與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實,起檢查,一起考核。
篇7
自今年月中旬以來開展的全區(qū)干部作風集中整治活動,是區(qū)委、區(qū)政府積極應(yīng)對新的形勢,從加快夷陵區(qū)發(fā)展的實際需要出發(fā)采取的一項重大舉措。全面準確總結(jié)今年集中整治活動情況,對進一步推進全區(qū)干部作風建設(shè),營造良好發(fā)展環(huán)境,具有十分重要的意義。剛才,洪星同志通報了民主評議結(jié)果和十佳典型事例。丹昱同志宣讀了表彰文件。全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部都要以此為鏡,認真對照檢查,更加注重和加強干部作風和發(fā)展環(huán)境建設(shè)。下面,我根據(jù)區(qū)委常委會討論的意見,講三個問題:
一、全區(qū)干部作風集中整治活動的主要成效
全區(qū)干部作風集中整治活動經(jīng)過了充分醞釀和精心準備。整個集中整治活動按照學習動員、統(tǒng)一思想,征求意見、查擺問題,集中整改、建章立制,公開承諾、階段小結(jié)個階段積極有序推進,最后通過民主評議,讓人民群眾對干部作風和發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況作出評判。
總的來看,在各級各部門、廣大干部群眾的積極參與和共同努力下,活動得到了社會的廣泛認同,基本達到了預(yù)期目的,取得了比較明顯的成效。
⒈思想觀念發(fā)生了明顯變化。這次集中整治活動雖然時間很短,但卻產(chǎn)生了很大震動。應(yīng)該說,這項活動最直接也是最大的收獲,就是讓廣大干部受到了一次普遍而深刻的教育,思想觀念發(fā)生了明顯變化。通過集中整治,全區(qū)各級黨政機關(guān)和廣大干部群眾的思想進一步解放,認識進一步統(tǒng)一,觀念進一步更新;通過集中整治,全區(qū)機關(guān)干部的發(fā)展意識、大局觀念進一步增強,服務(wù)經(jīng)濟、共謀發(fā)展的氛圍更加濃厚;通過集中整治,廣大黨員干部執(zhí)政為民的理念、求真務(wù)實的作風、清正廉明的紀律進一步增強;通過集中整治,全區(qū)上下“人人關(guān)心環(huán)境,事事關(guān)系環(huán)境”、“一切圍繞發(fā)展干,一切圍繞中心轉(zhuǎn)”的主人翁意識進一步增強。
⒉發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。一是機關(guān)作風有了明顯轉(zhuǎn)變。普遍實行了“首問負責制”、“限時辦結(jié)制”等相關(guān)制度和文明辦公、文明用語等有關(guān)規(guī)定,“門難進、臉難看、事難辦”的“三難”現(xiàn)象有了很大改進。以貫徹落實中央號文件精神為契機,在全區(qū)認真組織開展了“千名干部萬戶行”活動,促使廣大干部不斷改進作風,深入基層,大興調(diào)查研究之風,為廣大群眾解決了一些實際問題,辦了一大批看得見、摸得著的實事。二是一批群眾反映的實際困難和問題得到了有效解決。開通書記專線、區(qū)長熱線、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心和區(qū)作風整治辦公室舉報電話,受理各種投訴和來信來訪件次,辦結(jié)件,辦結(jié)率%三是一些影響環(huán)境的突出問題得到了有力查處。嚴格按照有關(guān)規(guī)定,對一批涉及群眾利益的、破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的和干部隊伍建設(shè)中的突出問題,嚴肅認真地進行了處理。目前,全區(qū)已處理人,其中組織處理人;紀律處分人;刑事處理人。四是一些反映強烈的不良風氣得到了有效扼制。“學風不濃”、“玩風太盛”、“奢風太重”的現(xiàn)象已得到很大的改變,機關(guān)干部抓學習的緊了,鉆研工作的多了,節(jié)儉辦事正在成為廣大干部的自覺行為。五是行政效率得到明顯提高。今年來,全區(qū)上下以深入學習《行政許可法》為契機,不斷加大改革力度,“四個中心”建設(shè)步伐進一步加快。目前,進行政服務(wù)中心的窗口單位個,審批項目個,受理行政審批事項件,已辦結(jié)件,辦結(jié)率%。今年,我區(qū)探索實行重大項目聯(lián)合審批,使得審批環(huán)節(jié)和辦事時限平均減少和縮短三分之一以上,政府工作效率進一步提高。
⒊招商引資和項目建設(shè)取得明顯成效。作風整治以來,各級各部門始終堅持一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)境,一手抓項目、一手抓作風,以作風整治促進發(fā)展環(huán)境改善,以發(fā)展環(huán)境改善促進項目建設(shè),以項目建設(shè)促進經(jīng)濟發(fā)展,認真抓好招商引資和項目建設(shè)中遇到的各種問題整改,不僅使集中整治有了明確的目標和方向,而且也讓招商引資和項目工作有了一個有力的抓手。全年共引進投資萬元以上項目個,投資總規(guī)模億元,其中投資億元以上項目個過億元的個,投資億元以上項目個,投資萬元以上項目個。四大項目區(qū)建設(shè)全面啟動,大同水泥、嘉源食品、永固制罐等一批重點工業(yè)項目落戶園區(qū),雅倩二期、粵海紡紗等一批項目如期投產(chǎn),掀起了全區(qū)新一輪招商引資和項目建設(shè)的熱潮。
⒋全區(qū)對外形象明顯提升,經(jīng)濟發(fā)展步伐明顯加快。這次集中整治活動,在全區(qū)上下特別是在外來投資者中產(chǎn)生了良好反響,進一步增強了外來投資者在夷陵區(qū)投資興業(yè)的信心和決心。全民參與的積極性也被調(diào)動起來,“親商、重商、安商、扶商”意識大大增強。全區(qū)金融信用等級不斷提高,整體對外形象得到了明顯提升。全區(qū)經(jīng)濟、社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。××年,全區(qū)經(jīng)濟實力增強,財政收入增長、農(nóng)民收入增加、社會就業(yè)增長,呈現(xiàn)近些年來少有的大好形勢。全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值可實現(xiàn)億元,比上年增長.%,財政收入突破億元,達到.億元,在全市縣市區(qū)中規(guī)模總量列第一;農(nóng)民人平增收元,創(chuàng)歷史新高;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在.%以內(nèi)。
⒌作風建設(shè)長效機制初步形成。集中整治期間,區(qū)委、區(qū)政府在不斷規(guī)范完善“四個中心”建設(shè)的同時,制定實施了《關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的決定》、《關(guān)于對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為實行責任追究的暫行規(guī)定》、《建立抓落實工作長效機制的意見》、《加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴處理工作的暫行規(guī)定》、《發(fā)展環(huán)境民主評議暫行辦法》等制度,通過這一系列制度的建立與完善,初步搭建了一個結(jié)構(gòu)比較嚴密、權(quán)責比較明晰的作風建設(shè)制度體系。全區(qū)各級各部門也都結(jié)合實際需要,進一步修訂完善了各項規(guī)章制度,各級干部特別是領(lǐng)導干部帶頭模范執(zhí)行規(guī)章制度,把各項制度、措施真正抓落實,形成了較好的工作機制。
這些成果,對全區(qū)干部作風不斷改進、服務(wù)質(zhì)量不斷增強、工作效率不斷提高、發(fā)展環(huán)境不斷改善,對我區(qū)加快發(fā)展必將產(chǎn)生積極而深遠的影響。
二、全區(qū)干部作風集中整治活動的主要特點
概括起來講,主要有以下六個方面:
⒈強勢宣傳發(fā)動,迅速統(tǒng)一思想認識。一是召開千人
大會深入發(fā)動月日,區(qū)委、區(qū)政府召開了多名機關(guān)干部參加的全區(qū)干部作風集中整治暨項目工作動員大會。會議闡釋了為什么今年要下大決心、堅持高標準、采取硬措施,并以強有力的領(lǐng)導、機構(gòu)作保證在全區(qū)開展這項活動,強調(diào)了在新形勢下抓干部作風,抓發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實意義,指出了集中整治要著重治理和解決的六個方面的突出問題,并倡導要全面樹立六種作風,提出要通過集中整治,在全區(qū)上下形成“一切圍繞發(fā)展干,一切圍繞中心轉(zhuǎn)”、“人人關(guān)心環(huán)境,事事關(guān)系環(huán)境”的社會氛圍,達到干部作風明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)質(zhì)量明顯增強、工作效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯改善的目的。對這次活動的指導思想、整治重點、工作措施、組織領(lǐng)導提出了十分明確和具體的要求。現(xiàn)在回過頭來看,這次大會對統(tǒng)一全區(qū)上下的思想產(chǎn)生了巨大的推動作用。二是深入學習,提高認識。各級各部門堅持把學習教育貫穿活動全過程,組織了多種形式的學習討論,達到了人人受教育、個個有提高的目的,促進了廣大干部思想的解放和觀念的更新,為集中整治活動奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。三是廣泛宣傳,營造氛圍。發(fā)揮輿論的宣傳、監(jiān)督和導向作用,及時宣傳集中整治過程中涌現(xiàn)出的正、反典型,充分激發(fā)了廣大群眾參與干部作風和發(fā)展環(huán)境建設(shè)的積極性。
⒉堅持依靠群眾,認真查擺突出問題。一是區(qū)作風整治辦公室通過發(fā)放近千份《征求意見表》、從三峽夷陵網(wǎng)摘錄《訪客留言》、召開外來投資企業(yè)、本地民營業(yè)主和老干部座談會等,共收集各類意見、建議條。經(jīng)過匯總整理后,原汁原味地向各單位進行了反饋。二是開通專線電話、設(shè)置意見箱、舉報箱,廣開言路,廣泛接受社會監(jiān)督。三是各部門各單位召開座談會多場次,組織調(diào)查走訪多人次,征求意見和建議條。四是各級領(lǐng)導帶頭,帶領(lǐng)廣大機關(guān)干部深入基層,認真聽取各方面的意見和建議,掌握了大量第一手材料。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,各單位按照“只談問題,不談成績;既擺現(xiàn)象,更挖根源”的總體要求,堅持不遮掩、不怕丑、不怕痛,深入查擺存在的問題。通過領(lǐng)導帶頭自查、干部自我檢查、單位內(nèi)部互查,對照六個方面的突出問題,認真查擺出在本部門、本單位和每個人身上的具體表現(xiàn),明確了整改的重點。
⒊注重實際效果,狠抓整改措施落實。各級各部門堅持把整改作為最重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)抓落實,嚴格按照“四個不放過”的要求,重點圍繞群眾反映強烈的熱點、難點和
焦點問題,影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題,干部和領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)及自身素質(zhì)方面存在的問題,認真制定整改方案,全面落實整改措施,做到了邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改,由于各單位狠抓整改措施的落實,保證整改工作取得了較好效果,群眾所提意見絕大多數(shù)得到了落實,一些嚴重影響發(fā)展環(huán)境的突出問題得到了解決,一些破壞發(fā)展環(huán)境的人和事得到了及時處理。
⒋堅持取信于民,廣泛開展公開承諾。區(qū)直個單位分別采取發(fā)文件、發(fā)公開信、通報情況、設(shè)置公開欄、張貼承諾書等多種形式向社會公開承諾。家與發(fā)展環(huán)環(huán)境關(guān)系較為密切、人民群眾予以較多關(guān)注的重點單位,就工作范圍、工作職責、服務(wù)措施等內(nèi)容,并對單位、個人查擺出的問題和自身工作實際通過新聞媒體向社會作出了公開承諾,接受監(jiān)督檢查,使人民群眾看到了集中整治的成果,增強了加快發(fā)展的信心。同時,各單位認真制定有效措施,以實際行動實踐承諾,努力做到言必行,行必果,以實實在在的行動贏得了人民群眾和廣大投資者的信賴和支持。版權(quán)所有
⒌力求標本兼治,建立健全長效機制。集中整治期間,各級各部門堅持把完善工作機制和機關(guān)制度建設(shè)作為治本之策,貫穿于作風建設(shè)始終,從實際出發(fā),從管用出發(fā),從長效出發(fā),以基礎(chǔ)制度的建立和完善促使長效機制的逐步建立。區(qū)直各部門各單位共建立完善各項規(guī)章制度多條,其中新建多條,修改完善多條,有力地推動了機關(guān)工作的制度化和規(guī)范化。
⒍堅持公平公正,精心組織民主評議。檢驗集中整治活動的效果如何,必須把評判權(quán)交給投資者、基層和人民群眾。因此,區(qū)委、區(qū)政府決定在集中整治結(jié)束時和今后每年年底,組織廣大干部群眾和社會各界對各單位發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況進行公開評議,并制定了《發(fā)展環(huán)境民主評議暫行辦法》。今年集中整治活動的民主評議工作,嚴格按照《暫行辦法》的規(guī)定,在各單位自查自評、組織專班考評的基礎(chǔ)上,組織社會各界對區(qū)直個單位的干部作風和發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況進行了集中測評。測評的結(jié)果表明,人民群眾對這次集中整治取得的成果給予飛’充分肯定,在個單位中,得到的“優(yōu)秀”和“滿意”票數(shù)絕大多數(shù)都超過了%,最少的也超過了%,這一結(jié)果在作風整治以前是很難達到的。在征求意見,查擺問題時有多條意見和建議,但在民主評議時,卻有如此高的滿意率,說明我們開展集中整治活動絕不是走過場、搞形式,而是動真格的,也是能見實效的。面對這樣的結(jié)果,我們每一個人都應(yīng)該感受到來自于群眾的壓力和希望。
干部作風建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化是一項長期性、基礎(chǔ)性、根本性工作,是一項永不竣工的系統(tǒng)工程,是保證夷陵區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的必備條件。要清醒地看到,這次干部作風集中整治活動所取得的成效是初步的,是階段性的,與加快發(fā)展的要求相比,與群眾的期望相比,都還有很大的差距。從目前我區(qū)的發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀和近期明查暗訪的情況來看,還有許多不盡如人意的地方,動員大會上所講的六個方面問題,在一些部門和單位還一定程度的存在,有些部門和單位的整改措施、公開承諾和制定的各項制度尚未完全落實到位,機關(guān)工作效率和工作作風還有待進一步改善,機關(guān)干部的宗旨意識和奉獻精神還有待進一步增強,各種影響發(fā)展的體制還需要通過深化改革進一步予以解決。從群眾投訴的情況來看,“三難”現(xiàn)象、“三亂”問題及反映有關(guān)部門或不作為或亂作為的投訴仍然時有發(fā)生。從集中整治白勺整體工作來看,還有許多需要進一步改進的地方。總之,集中整治活動雖然告一段落,但發(fā)展環(huán)境建設(shè)從一定意義上講才剛剛開始,任務(wù)還十分艱巨。因此,干部作風和發(fā)展環(huán)境建設(shè)只有開始,沒有結(jié)束;只有起點,沒有終點;只能加強,不能削弱,必須采取過硬措施,一以貫之,常抓不懈。
三、當前和今后一個時期干部作風建設(shè)的工作重點
當前和今后一個時期,干部作風和發(fā)展環(huán)境建設(shè)應(yīng)突出以下五個方面:
第一,鞏固成果,進一步強化認識。
全區(qū)干部作風集中整治成果來之不易。對此,我們必須倍加珍惜。今年,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了較好成績,構(gòu)建了一個新的較高發(fā)展平臺,這既是區(qū)委正確領(lǐng)導、全區(qū)人民努力的結(jié)果,也與全區(qū)干部作風的不斷轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化密不可分。××年,是在新的平臺上推動全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年,區(qū)委提出了“四堅持、四提升”總體思路,號召各級各部門和全區(qū)廣大人民群眾振奮精神、自我加壓,推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全面提升提速。實現(xiàn)這一目標,良好的干部作風是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵、是保證。為此,大家必須進一步統(tǒng)一思想,形成共識,必須進一步增強責任感、危機感和緊迫感,必須進一步提高對整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的思想認識。廣大干部群眾在充分肯定集中整治成果的同時,也普遍表現(xiàn)出對集中整治活動結(jié)束后干部作風“回潮”、各種影響發(fā)展環(huán)境現(xiàn)象出現(xiàn)反彈的擔心。我們絕不能對干部作風集中整治的階段性成果估計過高,必須對可能出現(xiàn)的新問題、復(fù)發(fā)的老毛病有充分的思想準備和工作準備。這次會議是一次回顧總結(jié)會,更是新一輪干部作風建設(shè)的動員部署會,全區(qū)各級各部門務(wù)必以高度負責的精神,不折不扣地做到“五個必須”,即,思想認識必須進一步提高;領(lǐng)導力量必須進一步加強;出臺的政策必須認真執(zhí)行;公開承諾的事項必須堅決兌現(xiàn);沒有解決的問題必須切實解決,更加到位地落實各項長效管理措施,努力把我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)推向一個新的階段。版權(quán)所有
第二,持之以恒,進一步強化教育。
學習教育是一項基礎(chǔ)性的工作,貫穿于干部作風建設(shè)始終。各部門各單位要拿出學習教育具體規(guī)劃,與即將開展的黨員先進性教育活動結(jié)合起來,與全區(qū)解放思想加快發(fā)展動員會上提出的大力倡導六種理念結(jié)合起來,與區(qū)委二屆二次全會上提出的努力提高六種能力和水平結(jié)合起來,認真組織實施。要持之以恒地抓好思想政治教育、愛崗敬業(yè)教育和政策法規(guī)教育,進一步增強廣大干部特別是執(zhí)法人員的職業(yè)道德素質(zhì)和服務(wù)能力。要對執(zhí)法人員進行全面清理,影響形象、態(tài)度蠻橫、法制意識不強、服務(wù)意識淡薄的,要嚴肅查處。要把中層干部和窗口工作人員作為教育培訓的重點,制定嚴密的教育培訓計劃,穩(wěn)步實施,注重實效。要加強對學習教育工作的組織領(lǐng)導、引導、檢查督導,通過學習教育,在全區(qū)努力營造一個人人關(guān)心、服務(wù)和參與發(fā)展環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
第三,嚴明紀律,進一步強化查處。
抓查處,是貫穿干部作風建設(shè)全過程、促進干部作風建設(shè)不斷深化的重要手段。干部作風建設(shè),必須做到立說行、令行禁止。剛才,區(qū)委、區(qū)政府對重點單位民主評議綜合得分情況進行了通報。這次大會之前,區(qū)委、區(qū)政府主要負責人已對排名靠后單位的負責人進行了談話。今后,要進一步嚴明工作紀律、財經(jīng)紀律、組織紀律、廉政紀律。最近,吳官正同志在全國落實黨風廉政建設(shè)責任制工作電視電話會議上要求各級領(lǐng)導務(wù)必做到“五個不許”,對違反規(guī)定收錢送錢的和凡是參與賭博的,作出了“一律先予免職,再按規(guī)定處理”的嚴格規(guī)定,并強調(diào)指出:“好風氣是抓出來的,也是帶出來的”。全區(qū)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部要認真學習吳官正同志講話精神,堅持從我做起,既要以身作則、嚴格自律,又要敢抓敢管、認真負責,嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府《加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴處理工作的暫行規(guī)定》、《對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為實行責任追究的暫行規(guī)定》等有關(guān)制度的規(guī)定和要求,切實抓好查處工作。當前要突出做好四個方面的工作:一是要建立健全明察暗訪巡視工作機制。要把明察暗訪作為對今后干部作風、發(fā)展環(huán)境和黨風廉政建設(shè)實施有效監(jiān)督的重要手段和方式,作為一項重要措施長期堅持下去。區(qū)紀委、監(jiān)察局要定期組織區(qū)委黨風監(jiān)督員、區(qū)政府特邀監(jiān)察員及相關(guān)部門組成工作專班開展明察暗訪。對發(fā)現(xiàn)的問題要認真查處,確保抓出成效。二是要建立健全投訴處理工作機制。人民群眾的投訴分四種類型歸口相關(guān)職能部門辦理,即涉及干部作風和環(huán)境問題的投訴,以經(jīng)濟環(huán)境投訴中心為主處理;涉及老百姓切身利益的日常問題,由辦負責;涉及違紀政紀的問題,由紀委監(jiān)察局處理;涉及刑事案件方面的問題,由司法機關(guān)處理。三是建立健全重大問題督查工作機制。重大問題由區(qū)紀委、監(jiān)察局會同區(qū)委、區(qū)政府督查室進行督辦落實。四是嚴格執(zhí)行對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為責任追究制度。
第四,突出重點,進一步強化落實。
抓好落實,是轉(zhuǎn)變干部作風的迫切需要和關(guān)鍵所在。因此,各級各部門必須高度重視,把抓落實始終擺在重要位置。要以落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的決定》為內(nèi)容的五個制度為著力點,著眼于突出問題的解決。從集中整治期間發(fā)現(xiàn)和掌握的情況來看,極個別的部門和干部,不研究新的形勢,不學習新的知識,把一些條條款款、甚至已經(jīng)廢除的“規(guī)矩”作為借口,導致在同樣政策、同樣背景、同樣條件下別人很容易辦成的事,在他這里卻很難辦,甚至辦不成的現(xiàn)象仍然存在;極少數(shù)單位出現(xiàn)了“門易進,有凳坐,有茶喝,滿臉笑,就是事難辦”的怪現(xiàn)象;極少數(shù)單位仍然有私設(shè)小金庫,挪用、占用項目資金的行為,甚至存在貪污私分、揮霍浪費,用公款游山玩水、用公車走親訪友、接送家屬子女等現(xiàn)象;個別單位不講誠信,把承諾喊在嘴上、寫在紙上、掛在墻上,就是不落實在行動上;個別單位領(lǐng)導在服務(wù)發(fā)展上當面一套、背后一套,會上表態(tài)快、會后落實難;部分單位機關(guān)內(nèi)部管理不嚴,招待費管理混亂,機關(guān)干部甚至是領(lǐng)導干部上班時間打牌賭博;極個別執(zhí)法人員法制觀念淡薄,執(zhí)法方式野蠻、態(tài)度粗暴,利用手中權(quán)力“吃、拿、卡、要”,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,違規(guī)錯誤執(zhí)法、辦人情案、辦交易案,甚至收受他人賄賂;個別黨員干部干擾、阻礙項目建設(shè)和征地拆遷工作,造成極壞的負面影響。對此,群眾意見很大,社會反映也很強烈。這些問題的存在,進一步說明環(huán)境建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),不能有絲毫的懈怠,必須采取更力口強有力的措施,狠抓整改落實。
第五,構(gòu)建合力,進一步強化領(lǐng)導。
當前和今后一個時期的干部作風建設(shè),要從集中整治活動逐步向經(jīng)常化、規(guī)范化的干部作風建設(shè)轉(zhuǎn)變。區(qū)委、區(qū)政府督查室、紀檢、宣傳、組織及經(jīng)濟發(fā)。畏環(huán)境投訴中心等部門要保持密切聯(lián)系,形成工作合力,齊心協(xié)力共同抓好后期干部作風建設(shè)。各級各部門領(lǐng)導特別是主要負責人要擔當起本級本部門干部作風建設(shè)“第一責任人”的重任,要始終堅持把干部作風、環(huán)境建設(shè)納入重要議事日程,認真研究,精心組織,狠抓落實。要不斷深化干部作風建設(shè)內(nèi)容,圍繞“為民、務(wù)實、清廉”的總體要求和“改進作風、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”的工作主題,進一步落實整改措施,建立長效機制,鞏固整治成果,規(guī)范行政行為,提高行政效率。要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,堅持一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)境、一手抓項目、一手抓作風,將作風整治的工作熱情和廣大干部群眾的積極性引導到區(qū)委各項決策部署上來。
同志們,以一流的干部作風、一流的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境推進
全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全面提升提速,是夷陵區(qū)在新的平臺上實現(xiàn)跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求,也是全區(qū)人民肩負的重大歷史使命。區(qū)委要求,全區(qū)各級各部門和廣大群眾要從踐行“三個代表”高度,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,搶抓機遇,以更加飽滿的熱情、更加堅定的決心、更加過硬的作風,努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。我們深信,有全區(qū)廣大黨員干部和群眾的積極支持,社會各界的廣泛參與,全區(qū)的干部作風和發(fā)展環(huán)境建設(shè)一定會再上一個新的臺階
最后,就區(qū)政府機構(gòu)改革工作再強調(diào)幾點。
剛才,作佩同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于宜昌市夷陵區(qū)政府機構(gòu)改革方案的實施意見》。對實施區(qū)政府機構(gòu)改革的目的、任務(wù)、指導思想、工作步驟、組織領(lǐng)導已經(jīng)提出了
十分明確的意見,請大家認真貫徹落實。就如何抓落實我講幾點具體要求:
第一、要提高認識,強化責任。
這次改革,雖然機構(gòu)變動不多,不同于以往那種在行政機關(guān)中全面鋪開的改革。但這次改革職能調(diào)整比較大,涉及的都是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要部門,理順部門間的事權(quán)關(guān)系調(diào)整和轉(zhuǎn)變政府職能的任務(wù)仍然很重。改革調(diào)整的部門和與改革相關(guān)的部門,要站在踐行“三個代表”重要思想和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的高度,充分認識推進區(qū)政府機構(gòu)改革的重要性和必要性,增強抓好改革的緊迫感和責任感。這里需要著重強調(diào)的是,全區(qū)各級各部門必須把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策上來,積極支持區(qū)政府機構(gòu)改革,改革調(diào)整的部門和相關(guān)職能部門要強化抓落實的責任,確保區(qū)政府機構(gòu)改革順利推進。
第二、要加強配合,扎實工作。
對于改革調(diào)整的部門職能調(diào)整和劃轉(zhuǎn),區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《意見》已作出明確規(guī)定,有改革任務(wù)的部門,要認真依照文件精神,做好本部門“三定”方案擬定工作。機構(gòu)編制部門要抓好機構(gòu)三定方案的審核工作,組織、人事部門要做好人員調(diào)整工作,切實保證機構(gòu)編制和人員調(diào)整到位。這次政府機構(gòu)改革雖然涉及少數(shù)部門調(diào)整,但在改革中,將要根據(jù)現(xiàn)有機構(gòu)運行情況,對有的部門機構(gòu)編制進行適當調(diào)整。凡涉及的部門必須服從編委決定,絕不允許人員編制劃不出的現(xiàn)象存在。
要認真做好思想政治工作。機構(gòu)改革涉及到機構(gòu)、職能調(diào)整和人員安排,難免引起部分干部職工的思想波動。各有關(guān)部門要注意掌握干部職工的思想動態(tài),有的放矢地做好思想政治工作,提高大家對機構(gòu)改革的思想認識,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。在機構(gòu)改革的實施過程中,要教育干部職工識大體、顧大局,以黨的事業(yè)為重,正確對待個人工作崗位的變動,遵守紀律,服從安排。
第三,要強化領(lǐng)導,嚴明紀律。
要加強組織領(lǐng)導。機構(gòu)改革是一項事關(guān)全局的大事,要以高度負責的精神,嚴謹細致的作風,認真扎實的工作,確保改革圓滿成功。特別是有改革任務(wù)的部門,明確的牽頭負責人要對本單位的機構(gòu)改革負總責、親自抓。要在認真抓好機構(gòu)改革的同時,統(tǒng)籌安排好其他方面的工作,做到機構(gòu)改革和其他工作兩不誤、兩促進。
篇8
20*年上半年交通工作回顧
20*年是實施“*”規(guī)劃的第三年,根據(jù)“*”交通規(guī)劃確定的基本思路和奮斗目標,扎實推進各項工作。
(一)高速網(wǎng)絡(luò)工程
*高速公路*段工程20*年上半年累計完成工程投資5377.63萬元。做好工程計量與決算資料的整理收集工作,為竣工決算做好準備。*高速公路增加的2.8億投資,縣指揮部會同總指已將調(diào)概材料上報業(yè)主進入審批程序,并努力爭取解決政策處理等遺留問題。
云景高速公路工程水土保持方案已于20*年9月16日經(jīng)省水利廳批準,環(huán)境影響報告書已于20*年4月6日經(jīng)省環(huán)保局批準,建設(shè)用地(按原K線方案,云景高速全線共41.1934公頃,*段共20.4公頃)于20*年12月27日經(jīng)國土資源部批準,并已制定征遷補償標準。同時,通過積極努力,項目業(yè)主已同意免除我縣的資本金1400萬元。我們按照工作職責,已充分做好項目的前期準備工作,并將積極做好當?shù)厝罕姽ぷ鳎_保征遷工作順利推進,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(二)鄉(xiāng)村康莊工程
2003年實施鄉(xiāng)村康莊工程以來,到20*年底,共完成康莊工程通村公路路基343.2公里,新通行政村89個;路面硬化198.9公里,新增硬化行政村65個,通村公路通村率和硬化率分別達到87.6%和72.9%。共完成工程投資11550萬元,其中上級補助7022萬元,縣配套2200萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌343.6萬元,缺口資金1985萬元。完成緊大通鄉(xiāng)公路38.4公里,投資3500萬元,其中省補825.6萬元,通過我局努力另外爭取到1159.4萬元,縣配套785萬元,缺口730萬元;完成1個行政村和2個少數(shù)民族自然村的下山轉(zhuǎn)移、整村搬遷工作。全縣行政村通車率達到64.7%。
到目前為止,我縣今年6個路基項目47.5公里和13個路面項目93.5公里的建設(shè)任務(wù),已完工1個路基項目(山腳—木樨花)和2個路面項目(一級公路—下坑、麗浦線—陰巖),已開工1個路基項目(水口—水竹洋)和2個路面項目(一級公路—灘下、瑞灘—梓坊),累計完成投資792.4萬元。
(三)過境公路工程
通過我局與省公路局銜接和積極爭取,目前省公路局已初步同意53省道麗浦線*縣城過境公路采用教育路線位建一級公路(路基寬24.5米)方案上報省交通廳審批,待省廳批準后,我局將立即組織開展項目的前期各項工作。教育路線位(寬24.5米計),線路全長約8.453公里,需征用土地約531.*6畝(其中一級公路已征用231.938畝,工業(yè)園區(qū)已征用33畝,需新征用266.128畝),其中涉及基本農(nóng)田約144.4畝,需列入省重點建設(shè)項目才能批準,因此今年要力爭完成工可、初步設(shè)計的審批工作,關(guān)鍵在于完成建設(shè)用地的審批工作。
確定線位方案后,我局將加快進度完成環(huán)境影響評價、水土保持方案、地質(zhì)災(zāi)害報告的編制和審批;完成初步設(shè)計編制工作以及加快后續(xù)的施工圖設(shè)計和開展征地等政策處理前期工作。另外,建設(shè)資金如何籌措也急待縣委、縣政府予以統(tǒng)籌安排。目前已征用231.938畝土地按城市建設(shè)標準補差需2273萬元,新征用的賠償單價按城市建設(shè)標準征用計算,估算新征用土地約3228萬元,新增加桿線遷移164萬元,新增加房屋拆遷約3194萬元,如走教育路合計新增加政策處理費約8859萬元。
(四)港航強省工程
20*年縣政府專門成立*縣庫區(qū)水上交通項目工程建設(shè)指揮部,由指揮部實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施。
赤石南北交通碼頭。該工程由杭州港航工程公司中標于20*年底開工現(xiàn)仍在建設(shè)中,碼頭建設(shè)第一期工程投標價329萬元,現(xiàn)已完成工程量的85%;第二期工程投資約285萬元,正在規(guī)劃中。
北溪大橋工程。該工程由浙江大舜公路建設(shè)有限公司中標于20*年5月開工,現(xiàn)正開始施工。
龍石渡埠改造工程正在建設(shè)中,庫北新渡船正在建造中。
今年3月底,經(jīng)過普遍調(diào)查和重點分析,提出了《*縣水上康莊工程計劃表》,列出水上康莊工程148項,其中公用交通碼頭建設(shè)新建9項、擴建或改建4項;建橋撤渡1項、建路撤渡1項;渡埠改造19項、渡船改造15艘;安保設(shè)施、助航標志99項,估算全部項目投資6785.5萬元。現(xiàn)整個水上康莊工程項目已送規(guī)劃部門進行規(guī)劃設(shè)計。
(五)干線暢通工程
目前已完成后交線路面中修工程、麗浦線大中修工程、安保工程(麗浦線、云壽線、云龍線)、全縣的橋梁護欄改造工程的施工圖設(shè)計工作。及時對后交線、云壽線因今春冰雪天氣被毀的行道樹進行補植,共補植苗木3000余株,鞏固了近年來的綠化成果。5月份,還在麗浦線、小云線的部分土質(zhì)邊坡路段種植了14000余平方米的香根草,在綠化邊坡的同時也很好地保持了水土流失,有效防止邊坡坍塌。
今年,我們把麗浦線文明公路創(chuàng)建工程做為重點任務(wù)來抓,并圍繞“惠民、利民”這一主題開展。制定了“因路制宜、暢美結(jié)合、精心設(shè)計、分段實施、內(nèi)外并進”的工作方針,并分前期準備、創(chuàng)建實施、資料整理歸檔三個階段。從*年底開始就對麗浦線路基欠穩(wěn)定和路肩寬度不足的路段增設(shè)擋土墻,目前已全部完工;小順、洋田公路站站房整修項目于3月份完工;6月份,邊溝改善工程已全面動工,現(xiàn)正在緊張施工中。并通過多次討論,決定在麗浦線文明公路創(chuàng)建工程中,要在公路的綠化美化上做文章,再把一些公路文化、人性化公路的元素融入綠化中,突出沿線綠化、庫區(qū)景色和公路文化內(nèi)涵三大亮點,使麗浦線真正成為綠色公路、人文公路。方案制訂后,我們立即行動起來,多次對麗浦線的原有綠化、全線綜合狀況開展調(diào)查,積極配合綠化設(shè)計單位做好設(shè)計工作。目前,綠化初步設(shè)計已形成,我們將再次通過實地調(diào)查和論證,對初步設(shè)計進行調(diào)整,使設(shè)計方案盡可能合理化、理想化。
(六)廉政保障工程
我們始終堅持“標本兼治、綜合治理,懲防并舉、預(yù)防為主”的方針,結(jié)合“作風建設(shè)年”活動的要求,開展機關(guān)效能建設(shè),開展群眾滿意基層站所評議,深入貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,不斷深化反腐倡廉工作。一是堅持教育、制度和監(jiān)督并重,繼續(xù)構(gòu)建、完善和落實具有交通特色的懲治和預(yù)防腐敗體系,開展了學習貫徹專題教育和多次黨組中心組理論夜學活動,推進了交通廉政文化建設(shè)。二是以在建工程為切入點,深入開展了治理商業(yè)賄賂專項工作,針對招投標、工程轉(zhuǎn)包分包等七個環(huán)節(jié)著手建立長效機制。三是糾風工作和機關(guān)效能建設(shè)不斷深化,切實糾正了土地征用中損害群眾利益以及拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資等問題,建立了查處公路“三亂”案件快速反應(yīng)機制和公路無“三亂”達標摘掛牌制度。四是全面深化了政務(wù)公開,繼續(xù)推進科技防腐和“科技促建”工作,加快建設(shè)網(wǎng)上審批系統(tǒng)、行政處罰網(wǎng)上監(jiān)管等信息系統(tǒng)。五是認真處理來信來訪并嚴肅查處有關(guān)違紀違規(guī)事件。六是加大全系統(tǒng)內(nèi)部紀律作風建設(shè),完善《*縣交通局機關(guān)效能建設(shè)實施意見》,并制定《*縣交通局關(guān)于進一步嚴肅機關(guān)工作紀律的通知》,要求局紀檢組嚴格檢查,規(guī)范執(zhí)行,強力落實。
(七)平安交通工程
我局主要抓好全縣范圍內(nèi)道路運輸企業(yè)、公路養(yǎng)護施工單位、交通工程建設(shè)企、水上運輸單位的安全隱患自查自改工作,共查企業(yè)和單位7個,自查隱患28條,整改25條,整改率89.3%,通過開展專項治理工作,全面監(jiān)督、指導、經(jīng)營單位排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在問題,從而進一步落實了企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,使該項工作取得階段性成效。以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動為契機,以行業(yè)隱患排查治理工作為重點,建立健全組織機構(gòu),不斷完善管理制度,積極開展在建工程的現(xiàn)場管理、公路養(yǎng)護的安全生產(chǎn)和隱患排查治理、公路“春運”、“三防”、安全生產(chǎn)月活動等工作,并取得一定成效。上半年共召開安全會議6次,組織安全大檢查5次,隱患整治率100%,開展安全知識競賽1場,利用報紙、電視臺等煤體播出安全標語4幅,在街道、公路懸掛安全宣傳標語2幅,通過一系列的工作和活動,營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。今年1—6月已發(fā)生死亡事故2起,造成死亡人數(shù)2人,其中道路運輸安全事故1起,死亡1人;交通工程建設(shè)安全事故1起,死亡1人(該事故目前正在調(diào)查中)。
(八)行業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)
截止6月底,路政大隊共組織開展各類巡查957人次,查處違章案件21件,拆除違章建筑510平方米,清理堆積物4235立方米,拆除非公路標牌116塊,整治馬路市場57次,處理行政處理案件21件,收取賠(補)費25920元。辦理許可案件1件,嚴格做到了法律文書規(guī)范、執(zhí)法程序合法,無行政復(fù)議變更和撤銷案件。路政大隊以創(chuàng)建示范文明縣城活動和創(chuàng)建文明公路為契機,全面開展馬路市場專項整治。積極爭取縣政府的支持,由政府投資17萬元在貴溪村內(nèi)修建村級菜市場,路政人員及時配合將菜農(nóng)集中到市場內(nèi)交易,使“腸梗阻”現(xiàn)象得到根治。同時路政大隊還多次組織路政人員與縣創(chuàng)建示范文明縣城督查組配合,對環(huán)城公路路段、貴溪路段、大徐路段兩側(cè)的臟、亂、差現(xiàn)象進行整治,對沿線20余家據(jù)板廠的違章堆放情況進行規(guī)范,全面提升該路段安全通行能力,解決了沿線群眾和行人司機最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的問題。
今年上半年,我局及時做好長期待征車輛的報批封存和貨運車輛噸位核定調(diào)整等工作,截止到5月繳費車輛實征率為86.7%,累計征收汽車養(yǎng)路費428.1萬元,同比增加22.7%;客貨運輸附加費53.34萬元,拖拉機、摩托車養(yǎng)路費124.85萬元,分別與去年同期基本持平。共征收水上規(guī)費22711元,與20*年上級下達的規(guī)費征收的計劃25000元相比,至6月份止,已完成年度計劃的90%,完成了規(guī)費征收計劃的大半部分。
二、20*年上半年交通工作存在的問題和不足
(一)建設(shè)資金籌措壓力巨大。我縣是個典型的山區(qū)縣,地形條件差,地勢較陡峭,給穿行于大山的公路增加了建設(shè)成本。另外由于土地稀缺,土地供應(yīng)緊張,加上需要解決失地農(nóng)民的生活保障費用以及征遷成本越來越高,而我縣是一個低水準脫貧的山區(qū)小縣,縣財政實力比較困難,絕大多數(shù)需縣政府配套的工程項目建設(shè)資金難以籌集到位,制約了我縣公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展。
(二)建設(shè)用地上報審批困難。*全縣面積984平方公里,其中林地面積121萬畝,耕地7.3萬畝,水域5萬余畝,素有“九山半水半分田”之稱。耕地僅占總用地面積的5.7%,耕地十分有限和寶貴,為更好的保護和利用耕地,80%的耕地被規(guī)劃為農(nóng)保地,交通項目工程用地如需涉及農(nóng)保地的,必須上報省國土部門乃至國務(wù)院審批,同時該項目也必須進入省重點工程方有可能獲得批準。今后五年我縣交通規(guī)劃需要建設(shè)用地約180公頃(尚不包括康莊工程的建設(shè)用地),其中耕地約49公頃,建設(shè)用地的上報審批必將十分困難。
(三)建設(shè)制約因素項目繁多。交通建設(shè)項目線長、面廣、點多,所涉及的環(huán)保、水利、國土、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、文保等多個部門,需上報審批的項目(如水土保持、環(huán)境保護、行洪分析、礦產(chǎn)調(diào)查等)繁多,給項目前期工作帶來了很多的工作,同時也增加了項目前期費用。為順利推進項目建設(shè),過境公路的前期工作需鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門予以大力支持與積極配合。
(四)機制性矛盾和問題。隨著康莊工程建設(shè)日益加快,農(nóng)村公路建管養(yǎng)通班車壓力越來越大。讓山區(qū)農(nóng)民坐上安全車、方便車,這是建設(shè)康莊工程的最終目的。康莊工程資金緊缺,建養(yǎng)任務(wù)十分艱巨,養(yǎng)護經(jīng)費只適用于公路日常基本養(yǎng)護,如遇水毀或公路大中修,則養(yǎng)護經(jīng)費遠遠不夠,養(yǎng)護工作難以開展到位。我縣村落分散、人口較少,不僅班車通車率較低,而且通車后效益低下,兩者之間難以達到平衡。而康莊公路通班車還需要相關(guān)部門的支持和協(xié)調(diào),如何加強部門配合,將農(nóng)村公路建管養(yǎng)制度化和規(guī)范化,早日通達班車,將是康莊工程完工后面臨的更大問題。我們要樹立建設(shè)是發(fā)展,管養(yǎng)也是發(fā)展而且是可持續(xù)發(fā)展的理念。
三、20*年下半年交通工作打算(后附表)
四、20*年下半年交通工作的具體措施
20*年下半年交通工作要認真貫徹黨的十七大會議精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“平安交通”為載體,堅持“三個服務(wù)”,促進“兩個轉(zhuǎn)變”,提升行業(yè)管理水平,集中力量抓大事,謀劃大發(fā)展,結(jié)合交通工作目標和任務(wù),著重從“快”、“好”、“廉”三個字入手,打造惠民交通。
“快”盡快全面開工建設(shè)明年的交通項目:抓好云景高速公路前期工作并開工建設(shè),計劃完成工程投資5000萬元;爭取53省道麗浦線縣城過境公路開工建設(shè);繼續(xù)推進赤石交通碼頭和北溪大橋;繼續(xù)推進康莊工程建設(shè);抓好干線公路麗浦線文明樣板路創(chuàng)建工作。盡快解決高速公路遺留問題,保持社會穩(wěn)定。
篇9
一、圍繞中心,服務(wù)大局,認真完成縣委政府中心工作。
(一)抓三創(chuàng)四化 ,建設(shè)美好*縣。為全面貫徹落實縣委、縣政府實施的“三創(chuàng)四化”工程,我局成立了專門領(lǐng)導小組,制訂了相應(yīng)的方案。按照縣“三創(chuàng)四化”辦的統(tǒng)一部署,積極參與上街規(guī)勸、散發(fā)傳單等活動。與文化社區(qū)開展共創(chuàng)共建工作,積極參與社區(qū)的各項活動,并撥專款用于社區(qū)小街小巷改造、治理垃圾死角。同時,還積極認購異地綠化認養(yǎng)等工作。通過扎實有效的創(chuàng)建活動,為建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧、人民富裕的新*縣發(fā)揮了積極作用。
(二)抓理論學習,強化機關(guān)精神文明和黨風廉政建設(shè)。今年,我局以開展全民讀書月活動為契機,組織機關(guān)全體干部認真學習科學發(fā)展觀,學習發(fā)展*縣“三十條”以及先進人物吳大觀、賀秀蓮等活動。學習中,制訂了學習計劃,機關(guān)班子成員分別輪流授課。活動自4月份啟動以來,按照縣委政府要求,緊密結(jié)合我局工作實際,采取多種有效形式,做到規(guī)定動作到位、自選動作創(chuàng)新,呈現(xiàn)出學習深入、氛圍濃厚、全員參與、主體突出、效果明顯,學習與工作兩不誤的特點。7月份,局支部針對目前機關(guān)出現(xiàn)的一種不和諧的現(xiàn)象,組織全體黨員召開了一次民主生活會,進行了深入剖析,嚴格強調(diào)“三個不允許”。在黨風廉政建設(shè)上,明確了局支部書記負總責,班子成員相應(yīng)進行了明確分工。在財務(wù)開支上,由一名副局長把關(guān)審核,增加了透明度。10月份,配合縣委主題工作,積極開展了*縣精神大討論,弘揚了*縣地域文化和*縣人的精神風貌,激勵了機關(guān)干部的主體意識和進取精神。
(三)抓“四治”整治,改變機關(guān)工作作風。為切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部隊伍的思想觀念和工作作風,我局對照“四治”工作要求,結(jié)合工作實際,主動查擺問題,認真開展自查自糾。通過開展“四查四看四比”活動,突出整治散、懶、玩、浮等不良作風,進一步建立健全日常巡查制、考勤考核制和問責追責制等制度,推動了機關(guān)作風建設(shè)制度化、規(guī)范化。
(四)抓績酬考核 ,提升工作效能。今年以來,我局全面啟動工作預(yù)安銷號和績效計酬考核工作。先后制訂了機關(guān)工作人員考勤制度和工作報酬與績效掛鉤考核辦法,以定性和定量相結(jié)合考核為主要手段,嚴格執(zhí)行“一月一預(yù)安、一月一銷號、一月一獎罰”,每人每月從工資中提取400元實行績效掛鉤,按月執(zhí)行考核。通過獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,形成創(chuàng)優(yōu)爭先的競爭機制和氛圍,不斷開創(chuàng)了經(jīng)管工作新局面。
(五)抓三百興工,齊心協(xié)力爭項融資。自全縣開展“三百興工”招商爭項融資活動以來,我局主動調(diào)整工作思路,把爭項引資工作作為當前的中心工作。全局上下,齊心協(xié)力,圍繞“一事一議”村級公益事業(yè)建設(shè)項目,采取一系列措施,主動出擊。一是成立了班子,制訂了方案。明確了專人負責。二是措施得力,保障到位。規(guī)定只要是與爭項融資工作有關(guān),在用車和開支上,實行優(yōu)先安排。三是精心包裝,積極推介。為做好爭項引資工作,我局專門制作了《*縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點項目》專題紀錄片,讓上級部門全方位、多角度了解我縣一事一議項目的開展情況。四是工作主動,贏得信賴。為了做好村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目工作,我局先行在新市鎮(zhèn)選擇了6個村作為試點。試點中,嚴格了辦事程序,完善了各項手續(xù),健全了相關(guān)資料,為上級領(lǐng)導決策提供第一手資料。該項目可為*縣至少帶來幾百萬元的資金。
篇10
一、存在問題:
我局通過多種形式征求意見和建設(shè),認真聽取有關(guān)部門、個人和服務(wù)對象的意見和建議,經(jīng)過對反饋回來的意見和建議進行認真梳理、深刻查擺,分類匯總,我局機關(guān)效能建設(shè)主要存在以下幾方面問題:
(一)作風建設(shè)方面
1、宗旨意識不強,服務(wù)意識差,個別同志有,傲慢高高在上,群眾觀念淡薄,態(tài)度不好、不夠熱情,讓人感覺門難進、臉難看、事難辦。
2、缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情。個別同志安于現(xiàn)狀,得過且過,不思進取,改革創(chuàng)新意識不強,因循守舊,不注意加強學習,不注意更新知識,不注意研究新情況新問題,工作靠領(lǐng)導催,思路靠領(lǐng)導拿,文件靠領(lǐng)導改,無干事創(chuàng)業(yè)激情。
3、個別同志事業(yè)心、責任感不強,辦事效率不高,工作推諉,辦事拖拉,不守時限,工作敷衍了事,質(zhì)量不高,時常出錯,影響效率。
4、紀律松懈。個別同志上班串崗扎堆聊天,或在辦公時間用電腦打牌;上班報個到,中間脫崗,上街購物買菜,時常遲到早退,工作時間不在崗,群眾來辦事找不到人,無法辦理。
5、個別同志奉獻精神不強,干事喜歡講條件,講報酬,工作不熱情、不積極。
6、局領(lǐng)導班子深入基層少,為基層財政所辦實事不多,對干部職工關(guān)心不夠。
(二)效能建設(shè)方面
1、財政資金申請、撥付程序不夠科學規(guī)范,環(huán)節(jié)過多,手續(xù)繁瑣,效率偏低。經(jīng)費劃撥沒能按限時辦結(jié)制交辦,不能及時審批、劃撥,劃撥時間跨度過長,資金不及時足額到位,影響工作開展,經(jīng)費報告不及時辦理,重要文件管理不嚴格,有丟失現(xiàn)象。
2、信息告知不充分。經(jīng)費審批、劃撥情況沒有向申請單位作有關(guān)答復(fù),辦理結(jié)果不明。對手續(xù)不全的事項,沒能做到一次告知,二次辦結(jié)。
3、沒有公布辦事的流程或承辦人單位和個人,群眾前來辦事去向不明。
4、財政預(yù)算公開透明度不大,各部門和單位預(yù)算對預(yù)算安排情況了解不多。
5、工作不夠務(wù)實。提案需要作出具體答復(fù)的,答復(fù)只過于表面化,沒有具體實用性、操作性。沒能充分發(fā)揮財政作用,在政策上沒能給予大力支持,對于納入財政供養(yǎng)、各項經(jīng)費、津貼補助的預(yù)算安排,財政沒能給予充分考慮或是力度不大,影響工作開展。
6、財政監(jiān)督乏力。對一些重大支出項目沒有進行全面追蹤監(jiān)管,沒有監(jiān)督資金是否按規(guī)定用途使用,對財政資金是否發(fā)揮效益置之不理,無人過問。
7、對新會計制度沒能及時大力宣傳,沒對會計人員加大培訓力度,對企業(yè)業(yè)務(wù)指導少,不利于企業(yè)財務(wù)管理。
8、隊伍管理力度不足,清閑不作為的人多,建議進一步加強思想道德、加強業(yè)務(wù)知識學習,提高業(yè)務(wù)工作能力,達到人盡其責,促進辦事效率。
9、效能建設(shè)監(jiān)督缺位。已制定的相關(guān)機關(guān)效能建設(shè)的制度、規(guī)定沒能嚴格執(zhí)行,或執(zhí)行走樣,甚至置之不理。
10、在建立健效能機制,堅持以制度管人,提高工作效率方面做得不夠。
對于征求到的意見和建設(shè),局領(lǐng)導明確表示,具備條件馬上改的,要立即做出整改;對不能解決的,局領(lǐng)導表示將會有關(guān)情況向有關(guān)部門匯報反映,共同探討研究對策,爭取在下一步工作中加以整改。
二、深刻剖析原因
1、召開專題討論會。一是召開領(lǐng)導班子討論會,分析本單位存在問題的原因,開展批評與自我批評,提出整改方向和措施。二是召開全體干部職工討論會,每個干部職工都在會上都作了發(fā)言,積極開展批評與自我批評,認真查找本單位和個人存在的問題,分析存在問題的原因,提出整改方向和措施。三是撰寫書面剖析材料。單位和干部每個人都能認真撰寫好書面剖析材料。內(nèi)容包括:作風和效能建設(shè)方面存在的問題、原因分析以及整改方向和措施。書面剖析材料都能按要求呈領(lǐng)導審閱。
2、深刻剖析存在問題的原因。對查擺出來的問題進行深入分析。通過召開專題討論會,把造成問題的各種可能原因列出來,進行全面分析,然后找出主要原因和次要原因。分析存在的問題是看它因為事業(yè)心、責任感不強,工作作風不正造成的,還是因為體制機制不完善,機構(gòu)設(shè)置職能配置不科學,審批辦事程序不合理造成的,或是因為個人素質(zhì)不高、工作能力不強造成的。
3、存在問題的根源:
作風建設(shè)方面思想根源主要是:
少數(shù)干部職工服務(wù)態(tài)度不端正,語氣傷人帶刺,人為設(shè)置障礙,服務(wù)宗旨意識不強的思想根源在于,缺乏全心全意為人民服務(wù)的宗旨思想和“人人都是投資環(huán)境”的觀念,是個人放松人生觀、世界觀改造,弱化服務(wù)意識的具體表現(xiàn)。
部分職工因循守舊的思想根源在于,一些職工自我感覺良好,小富即安,存在不思進取的落后思想,不研究新情況、新問題,死搬教條,不注重政治、理論、業(yè)務(wù)學習。
個別股(室)對局黨組、局行政安排部署的工作打折扣、摻“水份”,貫徹不力的思想根源在于,只顧個人或小團體的利益,而不顧大局、整體利益。
少數(shù)職工作風懶散的思想根源在于,缺乏用嚴肅的紀律約束自己,缺乏雷厲風行,你追我趕,奮勇爭先的工作作風,缺乏知民情、了民意、化民怨的基層服務(wù)意識。
個別干部工作推諉,效率不高的思想根源是布置工作任務(wù)不具體,責任不明確,措施不落實等問題的思想根源在于,業(yè)務(wù)知識水平不高,缺乏實干精神,是工作意識、責任意識、服務(wù)意識不強的集中體現(xiàn)。
效能建設(shè)方面思想根源主要是:
解放思想不夠,創(chuàng)造性地開展工作較少。思想不夠解放,就如何抓好財政各項工作與服務(wù)全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展問題上,眼界還不夠開闊,力度還不夠大。
充分發(fā)揮財政的職能作用,大膽履行財政職責不夠,被動應(yīng)付工作時較多,主動想問題、辦事情,開展好工作做得不夠好。
思想不夠解放,結(jié)合財政工作的實際情況創(chuàng)造性地執(zhí)行上級的各項政策和決定還做得不夠好。工作上按部就班,膽子不夠大,工作主動性還不強。
敢抓敢管的力度不夠大,隊伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。嚴格以制度管人,在獎懲上做得不夠好,有怕得罪人的思想,對財政存在的問題,沒有狠下決心予以糾正;思想上對建設(shè)重視不夠,行動上認真當作一件大事抓得不力;結(jié)合財政工作實際,有針對性地明確一定時間內(nèi)的建設(shè)重點還做得不夠好;在把工作與思想政治作風建設(shè)的目標、內(nèi)容融為一體,建立有效的機制上抓得不夠。
三、整改情況
(一)具體整改措施
針對上述存在的問題,作出以下整改措施。
1、加強思想教育,整頓作風,加強學習教育,努力提高機關(guān)干部素質(zhì)和能力。
(一)加強干部思想素質(zhì)教育。整改措施責任領(lǐng)導是饒桂勝局長,責任股室是辦公室,責任人是程文華。
通過加強理想和職業(yè)道德教育,著力解決機關(guān)崗位意識淡漠、責任感不強等問題;強化宗旨觀念教育,著力解決高高在上、脫離群眾,個人利益至上、服務(wù)對象錯位等問題;強化全局意識教育,著力解決利益部門化、權(quán)力利益化等問題;強化勤政廉政教育,著力解決“不作為”、“亂作為”問題,堅決克服刁難群眾、吃拿卡要、不給好處不辦事和給了好處亂辦事等突出問題。計劃今后每周一早上開全體干部職工例會,強化思想道德學習,每個職工每期都要寫一份學結(jié)。責任人負責制定每期思想教育的學習內(nèi)容、課程安排。此項整改措施現(xiàn)已落實并堅持實行。
(二)加強干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。整改措施責任領(lǐng)導是饒桂勝局長,責任股室是人教股,責任人是張一莎,配合股室是預(yù)算股、國庫股、會計股、法規(guī)稅政股。
通過加強機關(guān)干部的業(yè)務(wù)知識培訓,努力掌握做好本職工作所需的專業(yè)知識,增強履行崗位職責的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和做好群眾工作的本領(lǐng)。計劃每月開展一期與當前財政工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識培訓課程,各責任人負責制定財政業(yè)務(wù)知識學習內(nèi)容、課程安排,每個職工每期都要寫一份學結(jié)。此項整改措施現(xiàn)已落實并堅持實行。
2、進一步理順股室職能,明確崗位職責。整改責任領(lǐng)導是陸業(yè)安副局長,責任股室是辦公室,責任人為程文華。
現(xiàn)已按照相關(guān)文件,合理調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu),進一步明確各部門的職能、權(quán)限和責任,解決部門權(quán)限不清,造成投資者和群眾辦事難,機關(guān)辦事效率低的問題。對職能股(室)進行一次職能全面梳理,對交叉重復(fù)和職責不清的進行專項集中清理,重新規(guī)范和界定部門職能,理順部門之間的職責關(guān)系,做到一件事情由一個部門負責,確需多個部門負責的事情,明確主辦和協(xié)辦部門。同時,優(yōu)化再造業(yè)務(wù)和審批流程,壓縮機關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)時間,大幅度提高辦事效率。規(guī)范行政行為,解決行政行為不規(guī)范,部門利益至上,有利就爭、無利就推、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民等突出問題。整改措施現(xiàn)已落實。
3、合理調(diào)整人員,制定好工作人員崗位職責,做到人盡其責,才盡其用。整改措施責任領(lǐng)導是陸業(yè)安副局長,責任股室是人教股,責任人是程文華。
責任人負責制定各股室崗位人員的工作職責,細化到個人,現(xiàn)已對股機關(guān)各股室人員按照“選賢任能”的原則進行合理調(diào)配,并將各股室工作職責、工作制度上墻,工作人員也設(shè)立崗位卡,工作職務(wù),工作職責,進一步改善辦公環(huán)境,提高辦公水平和效率。此項整改措施現(xiàn)已落實。
4、整頓工作紀律。整改措施責任領(lǐng)導是盧華生紀檢組長,責任股室是監(jiān)督檢查股,責任人覃藝偉。
實行上下班指紋考勤登記,制作職工去向圖,安排人員負責明查暗訪監(jiān)督巡視,對上班遲到、早退、缺崗、不在崗且無正當理由的,或上班玩游戲、扎堆聊天、炒股票等與工作無關(guān)的事情的同志進行記錄查處、并于每月終對違紀人員進行通報批評。整改措施現(xiàn)已落實并堅持實行。
5、整頓工作人員不思上進,得過且過工作作風,積極開展“創(chuàng)文明、爭先進、評優(yōu)活動”。整改措施責任領(lǐng)導是陸業(yè)安副局長,責任股室是辦公室,責任人程文華。
現(xiàn)我局與各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所簽訂工作目標管理責任狀,實行工作績效考核,制定獎罰分明的工作任務(wù)及作風紀律、效能建設(shè)制度,做到獎罰分明,表彰先進,鞭策落后。此項整改措施現(xiàn)已落實。
6、深入基層開展辦實事、辦好事活動。整改措施責任領(lǐng)導是梁武強副局長,責任股室是辦公室,責任人程文華。
我局現(xiàn)已召開班子會議,研究制定了局各股室與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所掛鉤幫扶聯(lián)系制度,并規(guī)定要為基層財政所辦一兩件實事、好事,年終將幫扶工作成效納入目標管理責任狀考核。現(xiàn)整改措施現(xiàn)已落實。
7、重新修訂科學、簡化、方便的經(jīng)費劃撥程序。整改責任領(lǐng)導是陳春紅副局長,責任股室是辦公室、預(yù)算股、國庫股,各股室做好配合,責任人為各股室責任人。
局黨組召集各股室負責人、具體業(yè)務(wù)人員進行座談?wù){(diào)研,重新修訂經(jīng)費申請劃撥方案,制定出更科學化、簡化的流程,報政府審批。現(xiàn)已修訂《關(guān)于進一步規(guī)范財政資金撥付管理辦法》報政府審批,下一步計劃組織人員到外地市、縣考察學習關(guān)于財政經(jīng)費劃撥有關(guān)的先進經(jīng)驗和方法,不斷地完善改進我縣的經(jīng)費劃撥程序。
8、制定嚴密的經(jīng)費報告辦理手續(xù)。整改責任領(lǐng)導是陳春紅副局長,責任股室是辦公室、預(yù)算股、國庫股,各股室做好配合,責任人為各股室責任人。
現(xiàn)已制定了嚴密、規(guī)范的經(jīng)費報告辦理手續(xù):安排辦公室一名專職人員負責此項工作,配備一本經(jīng)費報告辦理情況查詢簿,記錄每筆經(jīng)費報告每一環(huán)節(jié)的辦理情況,使經(jīng)費報告流程一目了然。①對各單位呈送來的經(jīng)費申請報告進行審核,并做好登記簽字,辦理時限為隨到隨辦。②將經(jīng)費報告呈送局領(lǐng)導審批,辦理時限為收到報告一日內(nèi)辦理。③局領(lǐng)導批示辦理意見,辦理時限為二個工作日。④專職人員按局領(lǐng)導批示意見,一是將報告交相關(guān)股室審核擬出意見,二是交相關(guān)預(yù)算股、國庫股辦理經(jīng)費劃撥,三是呈送政府審批,各環(huán)節(jié)都需經(jīng)手人簽收,辦理時限為收到局領(lǐng)導批示的報告一日內(nèi)辦理。⑤將政府審批后的報告或相關(guān)股室審核后的經(jīng)費,呈送局長審閱批示,辦理時限為收到報告后一個工作日內(nèi)。⑥將局長審閱后的報告交給預(yù)算股、國庫股辦理劃撥手續(xù),或呈送政府審批,辦理時限為一個工作日。對不予審批辦理的報告,要一日內(nèi)將有關(guān)情況告知申請報告單位;對緊急、重要的經(jīng)費報告要做到隨到隨辦隨告知辦理結(jié)果。現(xiàn)整改措施已落實,下一步計劃與政府聯(lián)網(wǎng)辦公,實現(xiàn)雙方對經(jīng)費辦理的每一環(huán)節(jié)進行共同網(wǎng)上登記,實現(xiàn)信息共享,使我局和政府對經(jīng)費的辦理情況都有全面了解,提高經(jīng)費辦理效率。
9、做好來文來電等交辦事項。整改責任領(lǐng)導是陸業(yè)安副局長,責任股室是辦公室,責任人為程文華。
安排辦公室專人負責來文來電及交辦事項登記,并及時向領(lǐng)導匯報,對辦理結(jié)果及時告知有關(guān)單位。現(xiàn)整改措施已落實。
10、制定一系列優(yōu)質(zhì)、便民的服務(wù)措施。整改責任領(lǐng)導是陸業(yè)安副局長,牽頭股室是辦公室,責任人為程文華。
①以“規(guī)范、高效、便民”的宗旨,實行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),要求干部職工要做到微笑多一點、態(tài)度好一點、說話輕一點、脾氣小一點、腦子活一點、工作細一點、行動快一點、效率高,對群眾的咨詢和要求,做到有問必答、有求必應(yīng)。②抓好服務(wù)窗口建設(shè),重點抓好國庫集中支付中心、稅收征管和會計管理等服務(wù)窗口建設(shè),創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)文明服務(wù),做到“五有”(有牌子、有場所、有專人負責、有制度、有必要的設(shè)備設(shè)施),選派好首問責任人,嚴格實行首問責任追究制。③組織各股室人員就本職崗位的工作流程進行座談,重新修訂各股室的辦事指南、辦事流程圖;印制本單位辦理事項的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、辦理時限和需要提交的全部材料目錄等,提供給申請人,以版匾形式公布上墻,同時以卡片形式印制存放于局辦公樓一樓辦事指南宣傳欄內(nèi),方便群眾來辦事時閱知;此外,開開辟××縣財政局網(wǎng)站,將機構(gòu)設(shè)置、辦事指南、財政法規(guī)、通知公告等內(nèi)容在網(wǎng)上*,告知廣大群眾,確保辦事高效便民。④各股室將職工去向圖公布上墻,方便群眾前來找人辦事。各股室均設(shè)置崗位卡,標有工作人員相片、姓名、工作職責。工作人員實行“掛牌”上崗,要求佩戴崗位胸牌,公開身份,便于監(jiān)督。現(xiàn)整改措施已落實。
11、積極開展財政知識、財務(wù)管理教育培訓。整改責任領(lǐng)導是陸春紅副局長,責任股室是企業(yè)股、會計股,責任人為杜軍敏、黃品芝。
要堅持深入各單位、企業(yè)開展《新會計法》等財政法規(guī)、財務(wù)知識的宣傳教育力度,定期組織人員開展培訓。現(xiàn)企業(yè)股、會計股已組織全縣轄區(qū)內(nèi)各行政事業(yè)單位、企業(yè)共25個單位32名會計進行了兩期電算化會計知識培訓課。下一步計劃在5、9、10、11月組織全縣行政事業(yè)單位及企業(yè)財務(wù)人員進行《國庫集中支付業(yè)務(wù)流程操作》、《政府采購法》、《20*年新企業(yè)所得稅實現(xiàn)條例》、《會計人員繼續(xù)教育》培訓課程。
12、進一步完善局內(nèi)部管理規(guī)章制度。整改責任領(lǐng)導是陸業(yè)安副局長,責任股室是辦公室,責任人為程文華。
現(xiàn)我局已重新修訂了《首問負責制》、《限時辦結(jié)制》、《一次性告知制》三項制度、《××縣財政局工作考勤制度》、《××縣財政局股室崗位責任管理制度》、《××縣財政局工作人員績效考核獎懲辦法》、《××縣財政局文明服務(wù)承諾制度》。通過強化制度建設(shè),堅持以制度管人,以規(guī)章辦事,形成制度化、規(guī)范化的機關(guān)效能長效管理機制。
13、定期實行公開政務(wù)。整改責任領(lǐng)導是陸業(yè)安副局長,責任股室是辦公室,責任人為程文華。
針對對照查擺問題階段重點查擺出來的問題,結(jié)合崗位職責和個人實際,就嚴格執(zhí)行崗位職責首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制三項制度,加強監(jiān)督、嚴格問責方面作出承諾;圍繞轉(zhuǎn)變作風、提高效能,在整改、服務(wù)、辦實事好事、執(zhí)行規(guī)章制度等方面作出整改承諾,并明確整改目標、整改措施、整改責任、完成時限。
結(jié)合政務(wù)公開承諾制度工作的開展,對財政權(quán)力進行全面清理,著力抓好“陽光審批”、“陽光采購”和“陽光收費”,把財政工作主動納入社會監(jiān)督之下。
制定了政務(wù)公開實行方案,政務(wù)公開的主要內(nèi)容有:財政預(yù)決算及其執(zhí)行情況,重要專項經(jīng)費的分配、使用情況,機關(guān)內(nèi)部財務(wù)收支,投訴途徑等。通過政務(wù)公開欄、板報、會議、文件、簡報等形式公開,計劃每月一期。現(xiàn)整改措施已落實。
14、認真做好提案議案回復(fù)辦理。整改責任領(lǐng)導是陸業(yè)安副局長,責任股室是辦公室,責任人為程文華。
對群眾反映的提案議案,確定專人負責管理群眾來信來訪來電的收集、登記、交辦、反饋、歸檔等工作,及時匯報領(lǐng)導,要深入調(diào)研了解,聯(lián)系有關(guān)部門,提出具體可行的實施意見,要做好財力排查,視財力情況、輕重緩急,適當安排經(jīng)費,報政府審批。杜絕往日應(yīng)付式回復(fù),并將辦理情況及時回復(fù)給相關(guān)單位。整改措施已落實。
15、加大財政監(jiān)管力度,實行資金效績評價,對資金實行全程追蹤監(jiān)督,確保專款專用,提高資金使用效益。整改責任領(lǐng)導是陳春紅副局長,責任股室是預(yù)算股、國庫股、各業(yè)務(wù)支出口,責任人譚紅星、鐘文專、各業(yè)務(wù)支出口負責人。
我局已組織相關(guān)人員重新修訂《××縣專項資金績效考評方案》,對專項資金嚴格實行縣級報帳提款制,專項資金按照專人管理,專帳核算,專款專用的原則,嚴禁擠占挪用,嚴格按報帳管理辦法規(guī)定的程序和手續(xù)進行報帳,要根據(jù)項目建設(shè)進度和有關(guān)報帳程序及時撥付開發(fā)資金,對資金用途進行跟蹤檢查,確保資金專款專用,并對專項資金實行績效考評,提高資金全用效益。計劃在7、8、9月份對扶貧資金、教育經(jīng)費農(nóng)村稅費改革資金、社保資金、國債資金和轉(zhuǎn)移支付資金進行一次專項大檢查。
16、加大群眾評議、聽證質(zhì)詢活動。整改責任領(lǐng)導是陸業(yè)安副局長,責任股室是辦公室,責任人程文華。
計劃5月份開展一次評議、聽證質(zhì)詢活動,通過召開座談會、發(fā)放問卷、下訪征詢、投訴意見箱等多種形式開展評議。邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員和各方代表參加聽證質(zhì)詢,廣泛征求社會各界對財政工作中存在的問題以及意見和建設(shè),不斷地完善財政工作。
17、加強機關(guān)效能監(jiān)察工作。整改責任領(lǐng)導是盧華生紀檢組長,責任股室是監(jiān)督檢查股,責任人覃藝偉。
①落實行政效能監(jiān)察機構(gòu)和人員,負責本單位的效能監(jiān)察和效能投訴受理工作。進一步完善投訴制度,通過設(shè)立意見箱,在財政局網(wǎng)站設(shè)立局長信箱、投訴信箱,拓寬機關(guān)效能投途徑,加大監(jiān)查投訴力度。②開展經(jīng)常性的行政效能監(jiān)察活動。重點監(jiān)察違反“首問負責制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”的行為,建立了一套明查暗訪、投訴受理和監(jiān)督考查制度,促進工作由被動式服務(wù)向主動式服務(wù)轉(zhuǎn)變。③加強對群眾反映強烈的熱點難點問題進行跟蹤督查,對反映的辦事拖拉、態(tài)度生硬、服務(wù)不好、、違法違規(guī)等問題,及時查實、及時處理、及時反饋,發(fā)現(xiàn)一起嚴懲一起,決不姑息遷就。整改措施已落實。
(二)進一步強化“兩進一充分”和“三個壓縮過半”工作。我單位應(yīng)進入行政審批大廳的項目有征收契稅及耕地占用稅,已于20*年4月11日全部進入政務(wù)服務(wù)中心,占應(yīng)進比例100%。進入大廳的審批事項中,除契稅、耕地占用稅減免未給窗口授權(quán)外,有關(guān)手續(xù)都完全授權(quán)給窗口。納稅人來辦理納稅業(yè)務(wù)、材料齊全、審驗無誤的做到當場辦對,無需再請示報批;材料不齊全的,告之應(yīng)補充的材料,待材料補全后即給予辦結(jié)。契稅、耕地占用稅減免,在一般情況下,材料齊全的可當場辦結(jié),時間不超過7個工作日(需報上級部門審批的除外)。
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