導語：如何才能寫好一篇會計核算和監(jiān)督的內容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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會計核算是農村財務管理的重要工作內容，只有掌握必要的會計核算要點，才能保證會計核算工作達到預期目標，提高會計核算的整體質量。因此，我們要立足農村財務管理工作實際，認真分析農村會計核算工作要點，為農村財務管理和經濟發(fā)展提供有力支持，保證農村財務管理工作取得積極效果。

關鍵詞：

農村財務管理；會計核算；要點分析

會計核算對農村財務管理而言具有重要作用，要想提高會計核算工作質量，除了要對會計核算工作的重要性引起足夠的認識之外，還要做好財務監(jiān)督,完善會計機制，抓好財務公開，增強民主意識，保證農村會計核算工作能夠得到全面有效的開展，為農村財務管理工作提供有力支持，使農村財務管理工作在實效性和準確性上得到全面提高，滿足農村財務管理工作需要。

一、農村會計核算應做好財務監(jiān)督

1.農村會計核算工作應建立財務監(jiān)督機制

考慮到會計核算對財務管理工作的影響，以及農村會計核算工作內容多、核算難度大的特點，建立相應的財務監(jiān)督機制，不但有助于提高農村會計核算工作的質量，還能夠對農村會計核算工作形成有力的監(jiān)督。因此，建立財務監(jiān)督機制，是解決農村會計核算工作問題的關鍵，對提高農村會計核算工作質量和準確性具有重要意義。

2.農村會計核算工作應符合財務管理機構的要求

會計核算中心審計人員要以高度的責任心，嚴厲把關，對村級報來的業(yè)務，審核人員要審查單據的合理性、合法性、準確性及真實性，對違規(guī)違紀的支出單據拒絕入賬，審計出的問題要及時向領導匯報。例如有些農村的會計和出納出現了同一個人兼任的情況，不但無法實現相互監(jiān)督，同時也違反了財務管理制度，容易引發(fā)腐敗行為的發(fā)生。而對于村書記兼任會計和出納的行為，更應該堅決杜絕，嚴格按照財務管理制度執(zhí)行。對于農村會計核算工作而言，具體的核算數據和業(yè)務信息需要及時上報上級管理部門，并且具體的會計核算工作需要在上級財務管理機構的要求下進行，所有的會計核算工作行為都要在規(guī)定的框架內進行，應受到上級財務管理機構的約束。因此，農村會計核算工作只有符合上級財務管理機構的要求，才能達到預期目標。考慮到當前農村會計人員整體素質不高的情況，應加強對農場會計人員的培養(yǎng)，不但要定期開展農村會計人員培訓班，同時還根據會計工作的需要積極開展會計繼續(xù)教育活動，使會計人員的素質能夠得到全面提高。

3.農村會計核算工作應根據監(jiān)督存在的問題及時整改

由于農村會計核算工作需要在上級財務管理機構的監(jiān)督下進行，農村會計核算工作應認真梳理在監(jiān)督過程中存在的問題，并對存在問題進行及時整改，使農村基層會計核算工作能夠在整體效果上達到預期目標，提高農村會計核算工作的準確性，滿足農村會計核算工作的具體需要。

二、農村會計核算工作應抓好財務公開透明

1.農村會計核算應建立公示制度

考慮到信息透明對農村財務管理的重要性，在會計核算工作中，應根據農村會計核算工作實際，建立完善的公示制度，對會計核算過程中的數據和信息進行公示，并按照農村會計核算工作的實際需要，按照公示制度的要求，對會計核算信息進行定期公示，保證農村會計核算信息能夠得到農村各界的關注和監(jiān)督，保證農村會計核算工作在準確性和實效性上達到預期目標。

2.農村會計核算應及時公開會計核算信息

基于農村會計核算工作的需要，以及農村會計核算工作的實際要求，在公示制度建立完成之后，應嚴格遵守公示制度，并按照公示制度的規(guī)定，定期公開會計核算信息，保證農村會計核算工作的所有信息都能夠得到及時公開，滿足信息公開的需求，使農村會計核算工作做到真正意義上的全面公開，提高農村會計核算工作的透明度，提高農村會計核算工作質量。

3.農村會計核算應做好財務數據的管理和公開

在農村會計核算工作中，財務數據的管理十分重要。之所以要定期公開會計核算數據，其主要目的是提高會計核算過程的準確性，避免會計核算數據受到人為因素的影響而發(fā)生篡改。因此，農村會計核算應做好財務數據的管理和公開，并將財務數據的管理和公開作為農村會計核算工作的重要內容，提高數據公開的頻次，提高會計核算工作的透明度。

三、農村會計核算應完善會計機制，增強民主意識

1.建立完善的會計核算工作機制

會計核算工作的專業(yè)性較強，根據農村財務管理的實際需要，建立完善的會計核算工作機制，并貼近農村財務管理實際，是提高農村會計核算工作質量的關鍵，對農村會計核算工作的開展具有重要的現實意義。基于對農村會計核算工作的了解，建立完善的會計核算工作機制是提高會計核算工作質量的重要措施。

2.增強民主意識，鼓勵村民參與

在農村會計核算工作開展過程中，由于農村的會計核算關系到全體村民的利益，考慮到農村會計核算工作的特殊性，增強民主意識并鼓勵村民參與，是提高農村會計核算工作質量的關鍵，對農村會計核算工作而言具有重要意義。為此，應增強會計核算工作的民主意識，鼓勵村民參與。

3.建立獎懲措施，加強村民監(jiān)督

一是要完善獎懲措施，加大處罰力度，嚴格按章辦事。二是搞好以民主理財小組為核心的社會監(jiān)督體系，不僅要提高理財小組成員的業(yè)務水平，還要充分調動和發(fā)揮民主理財小組的作用。除此之外，還要對獎懲措施進行進一步完善，充分發(fā)揮獎懲措施的促進作用，保證會計核算工作能夠在工作嚴謹性和工作效果上得到有效保證。同時，還要充分發(fā)揮村民理財小組和村民的監(jiān)督作用，使農村會計核算工作能夠得到全面有效監(jiān)督，提高會計核算工作的準確性，提高監(jiān)督效果。

四、結論

通過本文的分析可知，結合農村財務管理實際，在具體的會計核算過程中，要想提高會計核算工作質量，除了要對會計核算工作的重要性引起足夠的認識之外，還要做好財務監(jiān)督、抓好財務公開透明，并進一步完善會計機制，增強民主意識，保證農村會計核算工作能夠得到全面有效的開展，為農村財務管理工作提供有力支持，促進農村財務管理工作發(fā)展，使農村財務管理工作在實效性和準確性上得到全面提高。

作者：孟獻霞 單位：尚義縣農牧局

參考文獻：

[1]紀淑娜.有關農村會計核算工作的幾點思考[J].財經界(學術版)，2014年09期.

[2]姜小紅.淺談農村會計核算存在的問題與優(yōu)化政策[J].商場現代化，2014年20期.

[3]鄭中偉.如何完善農村會計核算[J].現代商業(yè)，2014年29期.

篇2

一、地勘基金項目會計核算工作的現狀

地質勘查過程中資金支持是資源勘查工作順利實施的前提，合理的會計核算能夠監(jiān)督項目進度與成本支出是否配比。當前，地勘基金項目會計核算往往沒有能夠嚴格按工作手段、工作內容進行分類，對資金的使用、核算比較粗放，最終形成賬面費用與項目預算僅是總額相當，地質勘查基金項目的資金支出明細中部分超預算，部分則未達預算；地質勘查基金項目組上報項目的進展情況以預算數申報，這樣與財務數據不一致。

其次，由于在地質勘查項目會計核算的過程中，會計核算人員隊伍整體的素質不高，有些地質勘查基金項目會計核算人員對會計專業(yè)知識了解較多，但是對地質勘查基金方面的知識往往比較生疏，從而在對地勘基金項目會計核算的時候無法結合項目本身具體情況，導致資金的核算不合理。

再次，由于相關部門對地質勘查基金項目工作成果的重視而忽視對會計核算的監(jiān)督工作，在基金項目資金的使用過程中容易造成人為的損失從而導致地質勘查基金項目核算的不準確。

二、地勘基金項目會計核算的思考

（一）提升有關人員的素質

重視地質勘查基金項目的??計核算工作，提升會計隊伍的整體素質，是促進地質勘查基金項目會計核算規(guī)范的有效環(huán)節(jié)。加強地勘基金項目會計核算工作，要從了解會計核算工作內容做起，同時，需要掌握相關地質勘查基金項目的相關專業(yè)知識，地質勘查基金項目會計核算時核算人員需要對有關核算內容綜合分析。因此，增加會計核算人員的培訓和學習交流的機會，使會計核算人員在學習交流中提升業(yè)務知識。同時，提升會計人員的職業(yè)道德水平，促進地質勘查基金項目會計核算人員思想道德的建設，保障會計核算規(guī)范運行。另外，地質勘查基金項目會計核算的部門領導自身需要掌握一定的會計和地勘知識，在地勘基金項目會計核算中能及時發(fā)現存在的問題，及時糾正，從而控制資金的流向。

（二）科學合理核算基金項目

加強地質勘查基金項目管理 ，規(guī)范地勘基金項目會計核算。根據基金項目核算的特點和要求，按照地形測繪、地質測量、物探、化探、遙感、海洋地質調查、鉆探、坑探、淺井、槽探、巖礦實驗、其他地質工作、工地建筑、設備使用和購置費這14項工作手段分類；形成費用按照人員費、辦公費、印刷費、水電費、郵電費、交通費、差旅費、會議費、專用材料和燃料費、咨詢勞務費、委托業(yè)務費、設備使用和購置費、維修費、其他費用列支科目，這樣分類比較細，比較規(guī)范，成本費用核算比較精確，為以后準確編制預算奠定基礎，為項目立項競標成功增加可靠系數。同時，避免項目審計過程中發(fā)現超預算、違規(guī)列支費用等問題，使項目核算順利通過驗收。

（三）加強內部監(jiān)督工作

在會計核算中，實行有效地監(jiān)督是可行的，就其監(jiān)督能力、范圍和深度是國家監(jiān)督與社會監(jiān)督所不能替代的。企業(yè)內部監(jiān)督是在國家、社會檢查監(jiān)督的督導制約下進行，由于國家與社會監(jiān)督的方式和職能有所不同，因而它不可能對所有行業(yè)作出全面地監(jiān)督，所以企業(yè)內部的監(jiān)督，在財務業(yè)務的核算中獨具特殊作用。沒有內部監(jiān)督，就難以實現業(yè)務核算正確性和會計信息真實性與準確性，在地質勘查基金項目會計核算過程中對資金使用情況設立具有針對性的內部監(jiān)控小組，發(fā)揮小組成員的積極性，監(jiān)督會計人員是否嚴格按照會計核算有關規(guī)章制度進行準確的會計處理，發(fā)現問題及時糾正。

（四）促進會計核算技術進步

在當今信息化的社會中，互聯(lián)網技術的發(fā)展已經成為促進社會方方面面發(fā)展的重要手段。地勘基金項目會計核算也需要互聯(lián)網平臺的支持，將地勘基金項目會計核算進行信息化處理是促進資金管理更加準確有效的現代化手段，地勘基金項目會計核算智能化和科學化，將使地勘會計核算更加具有可靠信，核算的內容更加規(guī)范。另外，互聯(lián)網+的大容量也給會計核算資料的存儲提供便利，有利于地質勘查基金項目會計核算資料的保存，方便日后調用和查詢。

（五）完善會計核算管理制度

地勘基金項目會計核算管理需要制度制約，會計核算規(guī)范化要求管理制度要不斷完善。一方面，在會計核算管理中加強內部核算制度建設，針對基金項目會計核算中存在的問題形成核算手冊，利用相關手冊、規(guī)定指導會計核算工作有效進行。另一方面，制定行之有效的規(guī)章制度規(guī)范會計核算人員的行為。定期對相關項目進行審計，對違規(guī)的會計人員進行嚴肅

的處理。

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關鍵詞：會計核算；規(guī)范化管理；國有企業(yè)；核算

會計核算中將資金作為主要計算內容，通過一段時間內對企業(yè)的財務狀況做詳細記錄及核算，進而對企業(yè)的發(fā)展狀況充分的進行反映，核算后通過會計報表將企業(yè)的財務信息呈現出來。核算的內容實際上并不是隨意設計的，而是需要根據一定的要求和流程來進行，包括對企業(yè)財務使用的核算、企業(yè)資本、企業(yè)基金收益、企業(yè)債券債務等的核算。

一、國有企業(yè)會計核算過程中存在的問題

（一）核算的不規(guī)范導致出現會計信息失真的現象

國有企業(yè)由于長期受到計劃經濟的影響，財務制度建設比較滯后，存在很多不規(guī)范的地方，再加上財務管理人員素質較差，導致了在進行會計核算的時候由于存在理解上的錯誤或者是執(zhí)行不嚴格出現的不規(guī)范現象，最終出現會計信息失真。主要表現在三個方面，首先無法對資產損失幾十的進行追債處理及清理；其次大額的往來賬由于存在長期單方掛賬，沒有辦法及時的按照會計程序核銷；最后審計后明確需要進行調整的事項無法及時的進行調整。

（二）經常性的出現違規(guī)現象

由于國有企業(yè)的財務核算管理設計上就存在一定的問題，那么就會導致最后在執(zhí)行的時候面臨著一定的風險。國有企業(yè)領導部門眾多，關系較為復雜、利益也多有交叉，所以財務管理不良的現象時常出現，表現為違規(guī)去處置資產或者是違規(guī)劃轉資產、違規(guī)挪用資金賬戶、領導干部違規(guī)設置小金庫。

（三）入賬不不準確和不及時的現象時常發(fā)生

一些國有企業(yè)在進行會計核算的時候為了將利潤進行隱匿，往往將收入延后進行計入，也經常性的出現不計入的現象，還有一些企業(yè)的會計核算是以計劃產量、銷量為依據的，而不是根據實際產量和實際的產品銷量來及核算的，著就會導致核算出的結果和真實的結果之間存在一定的差異，進而對企業(yè)的利潤準確性和真實性產生影響。

二、導致國有企業(yè)會計核算不規(guī)范的原因分析

（一）會計科目設置的不夠科學具體的表現為當前的科目設置無法滿足國有企業(yè)財務管理工作需求以及應用不當兩種，前者指的是當前的科目設置只對項目匯總之后的會計信息進行了提供，但是沒有對每個具體的工作內容提供明確的會計信息，所以從使用者的角度來講當前國有企業(yè)的會計科目設置是沒有辦法滿足對外進行報告以及對內實施企業(yè)管理的需求的；后者指的是國有企業(yè)對于一些一時無法處理的會計事項全部的納入到了其他應收賬款當中進行掛賬，而這種做法實際上卻會導致在資金計提環(huán)節(jié)上出現壞賬的現象，使得企業(yè)出現了應收和應付沒有辦法結清的現象。

（二）對會計核算實施的監(jiān)督不夠到位為了保證國有企業(yè)會計核算的合理及規(guī)范性，所以核算監(jiān)督是非常有必要的，其能夠找出會計核算過程當中不規(guī)范的行為，從而可以保證出現問題的時候及時的做出有效的調整，從而使得會計核算更為規(guī)范化。但是從當前來看國有企業(yè)的會計核算監(jiān)督尚不夠嚴格，執(zhí)行的也不夠到位，監(jiān)督過于簡單、隨意，使得會計信息應用的效果大大的降低，從而相應到整個企業(yè)的決策。

三、規(guī)范國有企業(yè)會計核算的建議

（一）進行會計核算科目的規(guī)范化

在會計核算當中會計科目的設置是非常重要的一部分內容，其需要按照經濟管理的需求來進行分類核算以及監(jiān)督，對會計核算科目金新規(guī)范可以使得核算的內容更為的細化，同時也利于核算時候做好數據的整理及收集，能夠保證會計核算的條理性。具體的做法如下：1.將企業(yè)的基礎費用作為科目劃分的基點，從而減輕國有企業(yè)進行費用核算過程當中存在的壓力。2.必須保證所設置的科目能夠對企業(yè)的基本經濟信息進行真實的反映，例如成本信息等。3.必須保證所設置的科目涉及到企業(yè)經營管理當中所有的財務項目，也就是說要保證科目涵蓋全部費用信息。

（二）加強對企業(yè)會計人員的監(jiān)督管理

對國有企業(yè)財務人員的監(jiān)督管理應該是同時從內外來進行的，首先，根據《會計法》當中所規(guī)定的內容在企業(yè)內部構建企業(yè)內部控制體系，保證企業(yè)財務人員的各項行為的規(guī)范性，從而從制度層面上有效的遏制財務管理人員造假行為的出現；其次，外部的監(jiān)督則主要是通過外部的監(jiān)管部門進行的，營造好誠信的外部環(huán)境。第三，作為國有企業(yè)來說還可以利用外部中介機構對企業(yè)的財務管理的各項事宜進行監(jiān)督，幫助企業(yè)更好的達成會計核算規(guī)范化的要求。最后，國有企業(yè)還可以結合多個部門對會計核算中的一些違法行為進行有效的查處，從而起到有效的震懾作用。

四、總結

在現行的會計制度背景之下，我國的國有企業(yè)會計核算尚存在很多不規(guī)范的地方，這些不規(guī)范主要表現為核算的不規(guī)范導致出現會計信息失真的現象、經常性的出現違規(guī)現象、入賬不不準確和不及時的現象時常發(fā)生，導致這些不規(guī)范現象的原因一方面由于國有企業(yè)會計科目設置的不夠科學，另外一方面是由于國有企業(yè)對對會計核算實施的監(jiān)督不夠到位，故筆者建議國有企業(yè)應該盡快的規(guī)范化會計核算科目、并加強對企業(yè)會計人員的監(jiān)督管理。

參考文獻

[1]黃愛華.我國工業(yè)企業(yè)會計核算制度的歷史研究[D].北京：首都經濟貿易大學,2012.

[2]董文靜.國庫管理制度改革后對事業(yè)單位財務管理與會計核算規(guī)范問題的研究[D].西安：長安大學,2008.

[3]張英棟.企業(yè)會計核算規(guī)范化管理措施的探討.中國商貿,2013(15).

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關鍵詞：國庫會計核算；標準化；建議

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A

收錄日期：2012年10月8日

一、當前國庫會計核算與管理的不規(guī)范性分析

現階段國庫會計核算標準化操作與規(guī)范化管理處于發(fā)展階段，在核算過程中仍然存在很多需要繼續(xù)完善的地方。

首先，制度與操作規(guī)范的粗線條化。制度具有先天性的操作缺陷，再加上各地國庫部門編寫的業(yè)務操作規(guī)程在內容上各有側重，部分制度與操作規(guī)范呈現粗線條化的特點。

其次，業(yè)務處理的習慣化。當國庫環(huán)境發(fā)生變化后，部分國庫部門短時期內依然會根據舊制度或舊做法對當前國庫業(yè)務處理進行規(guī)范，表現出習慣化的特點，最終導致國庫業(yè)務處理的不規(guī)范。

再次，業(yè)務控制的絕對自動化。電子化系統(tǒng)大多根據“原子交易”的原理，采用“雙訖”記賬的會計處理方法，會計處理不再需要進行“試算平衡”，會計核算結果能自動保持平衡，導致現階段國庫會計核算規(guī)范與管理缺乏一套完整的、用于應對會計核算中可能出現的異常情況應急操作標準。

最后，業(yè)務監(jiān)督表面化。目前，國庫監(jiān)督業(yè)務完全沒有跟上形勢的發(fā)展，監(jiān)督目的、監(jiān)督內容、監(jiān)督過程以及監(jiān)督手段都沒有在已有制度的基礎上根據新環(huán)境特點進行重編，弱化了國庫監(jiān)督職能。

二、強化國庫會計核算標準化操作與規(guī)范化管理的建議

推行國庫會計核算標準化操作與規(guī)范化管理的建設，應在掌握標準化與規(guī)范化建設一般規(guī)律的基礎上，針對目前國庫會計核算與管理出現的問題，明確需要進一步規(guī)范的內容，并采取有效措施加予實施。

（一）加強會計核算標準化操作與規(guī)范化管理的原則。推行國庫會計核算標準化操作與規(guī)范化管理的建設必須從系統(tǒng)管理的角度，在把握基本原則的基礎上，分別從制度內容、制度執(zhí)行、強化制度執(zhí)行措施以及制度執(zhí)行者等方面進行挖掘，并從加強制度的可執(zhí)行性、重視業(yè)務處理的全過程規(guī)范、強調國庫部門全員參與等內容方面著手。

（二）加強會計核算標準化操作與規(guī)范化管理的內容

1、國庫制度內容。國庫會計核算標準化操作與規(guī)范化管理應從繼續(xù)完善國庫相關制度開始。首先，針對各種國庫創(chuàng)新業(yè)務，應根據其性質及上線前業(yè)務測試情況，在實際發(fā)生創(chuàng)新業(yè)務前草擬出相關管理制度，并在業(yè)務成熟時將其條例出來，從而使新業(yè)務的處理始終做到有法可依；其次，當舊業(yè)務隨著網絡技術和國庫計算機信息系統(tǒng)的發(fā)展發(fā)生由紙制形式轉變?yōu)殡娮訕I(yè)務形式時，舊制度也應根據業(yè)務環(huán)境的變化進行及時的完善，做到與時俱進；再次，國庫部門有必要對當前各種現行國庫制度進行業(yè)務制度歸類整合，形成單一的、規(guī)范的制度集。制度集應包括能對各種國庫業(yè)務進行規(guī)范管理的制度內容，避免單個業(yè)務或管理制度以文件形式進行歸集，從而解決制度執(zhí)行中出現的操作不具體等實際問題，有利于制度的貫徹落實。

2、國庫會計核算業(yè)務操作與管理標準。為強化制度的執(zhí)行力，國庫部門應根據制度內容編制出操作性更強的制度實施細則，通過細化國庫會計核算業(yè)務操作標準，并采取有效措施促使其在實際業(yè)務中得到貫徹執(zhí)行，切實推進國庫會計核算基礎工作的標準化建設。首先，在業(yè)務實施細則的編制過程中，國庫部門應以信息化帶動標準化，重新規(guī)范國庫業(yè)務流程；并將業(yè)務處理全過程的標準化操作與規(guī)范化管理等內容作為編制工作的重點，重新對“處理各類業(yè)務時應具備什么文件資料”、“審核業(yè)務資料應從哪些方面或要素進行評判，才能實現國庫的對外監(jiān)督功能”等業(yè)務處理步驟進行細化，并通過細化的內容對整個業(yè)務操作流程的業(yè)務處理標準進行確定；其次，對于信息系統(tǒng)參數維護業(yè)務，業(yè)務實施細則應針對體制參數與業(yè)務參數的不同性質，應采取不同的操作標準；對于用戶管理參數，應堅持“不同崗位的用戶，采取不同的授權范圍”，確保系統(tǒng)操作員只能看到自身處理業(yè)務的系統(tǒng)菜單；當發(fā)生替崗位或輪崗時，可以及時變更操作員的授權范圍等；再次，在實施細則中還應規(guī)定“國庫管理人員應如何確保國庫業(yè)務處理人員的行為符合操作標準”等內容，為國庫管理人員的業(yè)務管理行為提供操作標準，從管理角度推動國庫會計核算與管理業(yè)務流程標準化和規(guī)范化。

3、國庫日常行為規(guī)范。為確保國庫會計核算業(yè)務更加有效、更加標準化與規(guī)范化，國庫部門應根據相關管理制度編制出與當地相適應的日常行為規(guī)范管理條例，從而強化對非國庫業(yè)務的日常行為的管理。首先，國庫信息系統(tǒng)操作規(guī)范應重點對系統(tǒng)狀態(tài)與系統(tǒng)密碼安全等管理內容進行規(guī)定，加強國庫信息系統(tǒng)的安全性；其次，強化國庫機房管理規(guī)范。日常行為規(guī)范管理條例應加強國庫信息系統(tǒng)的軟件、硬件與硬件配置以及其他機房硬件設施的規(guī)范管理；同時，還應對機房中未處理、已處理和處理完應保留的國庫業(yè)務資料、出入機房的人員（包括外單位的數據交接人員）以及出入時間等內容或行為進行規(guī)范。

4、國庫業(yè)務與行為監(jiān)督規(guī)范。有效的國庫對內監(jiān)督工作能促使國庫業(yè)務人員的會計核算與管理行為符合國庫業(yè)務處理標準。國庫部門應根據相關制度出臺國庫監(jiān)督業(yè)務人員對會計核算業(yè)務與核算行為進行監(jiān)督的規(guī)范條例，從而使監(jiān)督行為有法可依。首先，規(guī)范條例應強化對會計核算業(yè)務的監(jiān)督。對國庫會計核算的監(jiān)督不但要做好對會計業(yè)務資料是否規(guī)范、在國庫TCBS系統(tǒng)中處理的國庫會計核算業(yè)務結果是否準確、真實等事后監(jiān)督工作，而且還應逐步擴大對國庫會計核算流程是否符合標準流程、是否在處理國庫會計核算業(yè)務中履行了對外監(jiān)督職能等事中監(jiān)督的范圍；其次，規(guī)范條例應加強對國庫日常行為規(guī)范的監(jiān)督。對國庫日常行為規(guī)范的監(jiān)督更多應在事前和事中進行。事前，監(jiān)督人員可定期與國庫會計核算人員進行溝通，明確監(jiān)督的內容和應達到的業(yè)務處理標準。監(jiān)督過程中，監(jiān)督人員應采取更多的現場監(jiān)督方法（比如：拍照），從而能形成對國庫日常行為不規(guī)范的有力證據。

（三）強化標準化操作與規(guī)范化管理的實施措施。只有制度與操作規(guī)范的有力執(zhí)行才能確保國庫會計核算標準化與規(guī)范化的實現。因此，必須采取有效的措施促使國庫制度與操作規(guī)范在業(yè)務處理過程中得到貫徹落實。

1、建立定期的國庫問題調查表制度。通過建立定期且有效的國庫問題調查表制度，可以使調查者及時了解到制度未能覆蓋到的新業(yè)務以及未能有效執(zhí)行的制度內容，從而可及時采取有效措施將問題解決。首先，在進行問題調查時，調查表必須明確調查的范圍，有針對性地設計問題。為避免調查結果不能全面真實地反映國庫基層的制度執(zhí)行狀況，可采取開放性問題與封閉性問題相結合的調查形式；其次，對同一問題，可以制定幾張問題調查表，分別從不同角度對國庫會計核算業(yè)務操作人員、國庫監(jiān)督人員、國庫業(yè)務管理人員等同時進行問卷，確保調查結果可以從多個角度反映，避免調查結果的個人主觀性；再次，為增強國庫問題調查表制度的有效性，應組織人員及時對調查結果進行集中反饋，避免被調查人產生應付心態(tài)，從而增強調查結果的真實性。

2、實施業(yè)務流程控制表程序。實施業(yè)務流程控制表程序不但可以檢查國庫業(yè)務流程是否符合標準，還可以強化國庫業(yè)務處理標準的執(zhí)行。首先，業(yè)務流程控制表的編制必須反映國庫業(yè)務全過程規(guī)范的原則，將國庫業(yè)務處理流程中的每個步驟都包含在內。控制表編制時，應根據制度規(guī)定與業(yè)務操作標準，按崗位職責分布進行設計；其次，每種業(yè)務編制一張業(yè)務流程控制表，由相關崗位的業(yè)務操作人員在處理業(yè)務過程中根據自身業(yè)務處理的實際情況填寫；再次，完成的業(yè)務流程控制表經國庫監(jiān)督人員審核后，應作為國庫業(yè)務人員考核的部分依據。

篇5

關鍵詞：央行業(yè)務；事后監(jiān)督；內控體制

中圖分類號：F830.31 　 　 文獻標識碼:B 文章編號：1674-0017-2012(4)-0010-03

目前，人民銀行逐步建立健全了由業(yè)務核算部門、內審部門、紀檢監(jiān)察部門、事后監(jiān)督等部門構成的內部控制體系。這些部門從不同角度、不同層面維護央行業(yè)務的穩(wěn)健運行，防范和控制風險。事后監(jiān)督部門單設以來，從其職能發(fā)揮的效果來看，各級會計核算部門的整體業(yè)務差錯率呈逐年下降趨勢，會計核算質量逐步提高，防范和化解資金風險的能力不斷提升。但是，整體來說，內控體系中仍然存在一些問題，如內部信息傳導溝通機制和協(xié)調機制尚待建立，內控體系中職能部門的職責劃分尚不明確，監(jiān)督檢查職責和監(jiān)督內容相互交叉（尤其在會計核算業(yè)務的監(jiān)督控制方面），事后監(jiān)督職能的發(fā)揮與總行對事后監(jiān)督工作的要求和希望存在差距等等，而事后監(jiān)督在內控體系中的角色定位不夠清晰是形成這種情況的原因之一，因此，需要科學定位事后監(jiān)督在央行內部控制體系中扮演的角色。

一、事后監(jiān)督在央行內部控制體系中的作用分析

（一）事后監(jiān)督具有的監(jiān)督優(yōu)勢

在人民銀行內控體系中，事后監(jiān)督部門成立較晚，但其提高會計核算質量，防范資金風險的職責，以及對核算業(yè)務監(jiān)督的專業(yè)性，使它與其他內控部門相比，具有獨特的監(jiān)督優(yōu)勢。

1、每日實施監(jiān)督，監(jiān)督具有連續(xù)性

事后監(jiān)督每個工作日持續(xù)進行，監(jiān)督人員對上一工作日的核算業(yè)務進行全面的審核與檢驗。這種對業(yè)務的不間斷的監(jiān)督，能及早發(fā)現存在問題，盡快采取措施。相對于內審、紀檢部門的不定期檢查監(jiān)督，克服了時滯現象，是目前央行唯一能對核算業(yè)務進行持續(xù)日常監(jiān)督的機構。

2、監(jiān)督重點突出，具有風險防范能力

事后監(jiān)督在全面監(jiān)督的基礎上，重點對大額資金匯劃、特殊業(yè)務處理等涉及資金出入、核算系統(tǒng)管理、重要事項變動的風險環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。對這些風險點的監(jiān)督，可以充分利用各類業(yè)務資料集中齊全的優(yōu)勢，從賬務關系對應的角度，準確核對業(yè)務操作的真實性，有效監(jiān)控資金來源和資金去向，造就資金風險防范的“防火墻”。

3、作用獨特，具有業(yè)務督導作用

基于上述兩個特性，事后監(jiān)督的存在有助于消除懷有作案動機人員的僥幸心理，有效規(guī)避道德風險。事后監(jiān)督以對日常業(yè)務核算的規(guī)范性要求為基點，按照制度規(guī)定，將發(fā)現的問題和苗頭通過多種渠道反饋，不斷提示對業(yè)務操作及操作流程的要求，督促核算部門加強核算管理和控制，將有可能轉化為資金風險行為消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）事后監(jiān)督在內控體系中的獨特作用

事后監(jiān)督對會計核算業(yè)務實行全面和連續(xù)監(jiān)督，與會計核算部門有著天然的緊密聯(lián)系，直接接觸到會計核算的具體業(yè)務和詳細數據，其監(jiān)督結果可為上級領導的科學決策提供信息支持，為其他內控部門提供監(jiān)督信息、監(jiān)督線索，為被監(jiān)督部門提供促進會計核算規(guī)范化的改進建議和加強風險防范的意見。因此，鑒于事后監(jiān)督工作的特點和其在央行內控體系中的監(jiān)督優(yōu)勢，處在聯(lián)系著前臺業(yè)務核算部門和后臺內控管理部門的位置，身兼會計核算控制和監(jiān)督控制的雙重角色，從人民銀行內部控制管理的實際狀況看，事后監(jiān)督處于內控體系中核算業(yè)務監(jiān)督的“中樞”位置，發(fā)揮著中心監(jiān)督作用。

二、事后監(jiān)督職能定位的局限性影響其職能的充分發(fā)揮

（一）事后監(jiān)督職能定位偏低與其擔負的監(jiān)督職責不相適應

在總行《關于改進和加強事后監(jiān)督工作的意見》中，雖然指出事后監(jiān)督屬于“會計核算監(jiān)督的范疇”，但又指出事后監(jiān)督工作“是會計核算過程的延續(xù)，是會計核算業(yè)務的后臺”，強調事后監(jiān)督工作的會計核算屬性甚于其會計核算監(jiān)督的屬性，弱化了事后監(jiān)督的內控職能。事后監(jiān)督職能定位與其肩負的把好會計核算質量關，加強資金風險防范的職責不相適應。工作實踐中，由于事后監(jiān)督職能定位偏低，對事后監(jiān)督工作存在著認為其只是前臺會計核算業(yè)務的延伸和二次復核的觀點，把事后監(jiān)督簡單地定位為“事后”的查錯糾弊部門，忽視其具有的對會計核算的監(jiān)控職能，不利于事后監(jiān)督工作向縱深發(fā)展，不利于內控體系的進一步完善。

（二）事后監(jiān)督職能定位偏低制約其職能的充分發(fā)揮

一是制約監(jiān)督的獨立性。事后監(jiān)督的獨立性包含形式上和實質上兩方面，形式上的獨立以事后監(jiān)督部門單獨設立可以實現，實質上的獨立必然伴隨著職能地位確定，工作職責、工作范圍、工作方法等的清晰界定。職能定位的局限顯然在實質性上制約事后監(jiān)督的獨立性，使事后監(jiān)督在履行職責時難以處于超然地位，且容易受到來自外部的干擾，監(jiān)督的有效性難以保障。二是制約監(jiān)督權威的樹立。事后監(jiān)督的對象一般是同級的業(yè)務核算部門，若會計核算過程結束于事后監(jiān)督工作完畢之后，核算部門會有“產品”（會計核算）還有下一道“工序”（事后監(jiān)督）作處理的想法，出現降低對核算業(yè)務質量要求的傾向，一些不規(guī)范的作法得不到及時糾正，甚至出現有些問題屢查屢犯的情況，事后監(jiān)督的監(jiān)督權威得不到有效樹立，由此導致事后監(jiān)督的工作壓力增加而監(jiān)督效力卻大打折扣。

三、事后監(jiān)督在內控體系中的角色定位

從事后監(jiān)督與央行其它內控部門之間的關系看，既相互獨立、各有側重，又相互聯(lián)系、目標一致。清晰定位事后監(jiān)督的職能，并對其職能加以細化、完善，有利于其全面履行對會計核算業(yè)務的監(jiān)督職能，有利于發(fā)揮內控體系的整體效能。

篇6

關鍵詞：企業(yè)；會計核算；規(guī)范化管理

會計核算對企業(yè)的生產經營規(guī)劃發(fā)揮著重要的指導作用。隨著社會經濟的不斷發(fā)展，企業(yè)面臨著更多的挑戰(zhàn)和機遇，企業(yè)要更加規(guī)范化的管理會計核算工作，以滿足企業(yè)發(fā)展的需求，應對更多的困難與挑戰(zhàn)。

一、企業(yè)會計核算的概況

隨著經濟的不斷發(fā)展，企業(yè)會計核算的內容也跟著不斷的變化，如今企業(yè)的會計核算不僅核算企業(yè)的收支情況，也核算企業(yè)經營活動的預算，因此，會計核算影響著企業(yè)管理人員的管理方式和經營策略，從而影響著企業(yè)的發(fā)展情況。企業(yè)會計核算的重要性，要求會計核算人員必須具備專業(yè)的會計核算能力和職業(yè)素養(yǎng)。會計核算人員的會計核算能力包括核算企業(yè)的收入、負債、資產的能力、控制企業(yè)成本的能力以及預算未來利潤的能力。科學、合理指導企業(yè)的會計核算工作，及時準確的反映企業(yè)會計核算的真實情況，根據會計核算的結果，了解企業(yè)的經營狀況，指導企業(yè)未來業(yè)務的發(fā)展方向，保證企業(yè)實際的收支情況與會計賬目一致，確保企業(yè)會計核算的及時性、準確性、清晰性、合理性、透明性。

二、企業(yè)會計核算規(guī)范化管理存在的問題

1.缺乏嚴格的監(jiān)督管理機制

目前，大多數企業(yè)監(jiān)督管理工作僅表現于表面形式，企業(yè)的會計核算人員在監(jiān)督企業(yè)內部的經濟活動時經常被企業(yè)領導干預，因此企業(yè)的會計核算工作就會根據企業(yè)領導的意愿進行，使得企業(yè)的監(jiān)督管理機制存在漏洞，降低企業(yè)財務管理工作的質量。在眾多微小企業(yè)中，企業(yè)的領導忽略了企業(yè)會計核算的重要作用，使企業(yè)的監(jiān)督管理機制失去其執(zhí)行的能力。企業(yè)不嚴格的監(jiān)督管理機制，使企業(yè)的會計核算結果不能準確的反映企業(yè)的經營情況，不能為企業(yè)未來業(yè)務的發(fā)展提供正確的方向，導致企業(yè)的生產經營存在很多違法違規(guī)的操作，損害國家利益。

2.缺乏完善的會計核算制度

我國企業(yè)的信息采集核算系統(tǒng)不完善，賬本的建立不規(guī)范，使企業(yè)的賬目混亂無序，不能為企業(yè)提供準確的、完整的、真實的會計賬目信息，使企業(yè)會計核算的管理存在眾多的問題，企業(yè)會計核算的管理不當，容易使企業(yè)會計信息泄露，被不法分子利用，以獲取個人私利，給企業(yè)的發(fā)展帶來嚴重的損失。

3.會計賬簿的建立不規(guī)范

企業(yè)日常的生產經濟活動會產生各種信息各種數據，由于企業(yè)的各種會計信息是在不斷的產生和變動的，導致企業(yè)會計核算人員在收集和處理會計信息時容易發(fā)生錯誤，使得企業(yè)的會計信息不準確，不能建立規(guī)范完整的會計賬簿。

4.缺乏高素質專業(yè)會計人員

如今，在很多企業(yè)，會計核算人員的專業(yè)水平與職業(yè)素質較低，使得企業(yè)會計人員在核算時出現各種失誤，導致企業(yè)的會計核算結果不準確，不能為企業(yè)制定決策提供正確的依據。

三、企業(yè)會計核算規(guī)范化管理的措施

1.建立嚴格的監(jiān)督管理機制

建立嚴格的監(jiān)督管理機制有助于企業(yè)會計核算的規(guī)范化管理。企業(yè)會計核算人員為企業(yè)的正確決策提供重要的財務信息，因此建立嚴格的監(jiān)督管理機制才能保障會計核算工作的準確運行。企業(yè)的監(jiān)督管理機制包括企業(yè)的稽查制度、企業(yè)的財務收支審批制度。建立嚴格的監(jiān)督管理機制保證企業(yè)規(guī)范化的進行會計核算，確保會計核算工作的每個環(huán)節(jié)有效準確的進行，促使會計核算人員為企業(yè)決策提供準確的會計信息。

2.完善會計核算管理制度

建立完善的會計核算管理制度，用法律法規(guī)保障企業(yè)的會計核算制度，使其得到有效的執(zhí)行。相關政府部門更要嚴格的監(jiān)督企業(yè)的會計核算，財政部門定期查看企業(yè)的會計核算工作，確保企業(yè)會計信息的準確性和完整性，并且懲罰企業(yè)會計核算中的違法違規(guī)操作，以此調動企業(yè)遵紀守法的進行會計核算工作。企業(yè)領導嚴格監(jiān)管會計核算人員，對會計核算工作中的失誤及不準確結果進行責任追究。

3.加強外部機構的監(jiān)督和交流

如今，大多數企業(yè)為謀取不正當的利益，在會計核算工作中存在著很多的違法違規(guī)操作，因此國家不僅要督促企業(yè)健全規(guī)范化的會計核算管理制度，也需要企業(yè)間加強監(jiān)督和交流，彌補企業(yè)內部監(jiān)督管理工作的不足，及時發(fā)現并解決企業(yè)會計核算中存在的問題，促進企業(yè)科學、規(guī)范、合理的發(fā)展。

4.提高會計人員的專業(yè)素質

會計核算人員的素質包含職業(yè)道德素質與專業(yè)素質，職業(yè)道德素質是會計核算人員從事會計工作必須具備的最基本條件，而專業(yè)素質是會計核算人員的專業(yè)水平，其直接關系企業(yè)會計核算工作的質量，對企業(yè)的發(fā)展起著重要的影響。因此企業(yè)要組織大量的專業(yè)知識培訓活動，提高會計核算人員的專業(yè)素質，提高企業(yè)會計核算人員的專業(yè)水平，保證企業(yè)的會計核算工作規(guī)范、順利的進行，保證企業(yè)會計核算結果的準確性、及時性、完整性，促進企業(yè)更好的發(fā)展。

四、結語

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財務管理和會計核算的區(qū)別

雖然財務管理與會計核算都是以價值運動為對象，但是財務活動抽象來看就是價值運動，財務管理也即是協(xié)調企業(yè)內外的各種經濟關系的管理活動。

而會計具有兩個最基本的職能，反映與監(jiān)督。會計所反映的是價值，是價值的量，是社會必要勞動時間和個別勞動時間。會計監(jiān)督的是價值的量，它促使商品生產者加強經濟管理以降低商品的個別價值。

從財務管理和會計核算的定義來看，二者具有明顯的區(qū)別。首先，財務管理突出了價值運動和價值管理，在整個財務管理過程中所采取的管理原則和管理規(guī)律，也是以價值管理為主。其次，財務管理相對宏觀一些，主要管理對象是若干管理過程，不具體。

從會計的職能來看，會計具有反映和監(jiān)督這兩項職能，會計核算主要是對具體的資金進行管理和監(jiān)督，并達到提高資金管理效果的目的。基于這一認識，在會計核算過程中，資金管理是主要內容，對資金的反映和監(jiān)督成為了會計核算的主要原則。所以，會計核算更側重于對資金的管控，管理對象比較明確，與財務管理存在一定的區(qū)別。

財務管理和會計核算的聯(lián)系

1.財務管理必須利用會計核算提供的資料和企業(yè)內外部經濟信息，進行分析和預測。在財務管理中，要想取得實效，就要以會計核算為主要手段，積極利用會計核算的基礎資料和內外部信息，豐富完善財務管理體系，保證財務管理取得積極效果。所以，財務管理過程需要以會計核算為基礎。

2.財務管理必須根據會計核算的記錄反映，運用必要的經濟手段，通過調節(jié)資金比例取得最佳管理效果。財務管理除了需要會計核算的基礎資料以外，還要根據會計核算的記錄來作為調節(jié)資金的依據，由此可見，財務管理的效果與會計核算具有非常緊密的聯(lián)系，財務管理的實行與會計核算具有必然聯(lián)系。

3.會計核算必須以財務管理的規(guī)定和要求為依據進行，管好、用好資金。在會計核算過程中，要想取得預期效果，就要根據財務管理的規(guī)定執(zhí)行，保證會計核算能夠實現資金管理的積極效果。由此可見，會計核算與財務管理也存在緊密聯(lián)系。

 

財務管理和會計核算的區(qū)別與聯(lián)系相關文章：

1.財務管理和會計的具體區(qū)別

2.財務管理和會計的關系

3.財務管理和會計的區(qū)別 財務管理就業(yè)前景

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一、會計集中核算中存在的主要問題

(一)會計集中核算與單位財務管理脫節(jié)

1、會計核算職能從單位轉至核算中心后,一改過去的“單位批單位報”為“單位批中心報”。會計集中核算前,單位支出只要單位領導“一支筆”就可報銷。集中核算后,單位領導簽了字還須核算中心會計審核后才能報銷。由于雙方之間缺乏有效的溝通協(xié)作機制,導致認識的錯位,從而造成少部分單位領導對本單位財務支出因受會計核算中心的制約和監(jiān)督,產生抵觸情緒,有意放松甚至放棄對財務的管理。

2、會計核算中心與核算單位的經濟業(yè)務活動在時空上相脫離。會計集中核算后,由于每個柜臺會計要管幾個甚至十幾個單位的帳,大廳式的工作模式難以對報帳單位實施全過程的會計監(jiān)督。柜臺會計因每天忙于錄帳結賬,不能做到對每一筆會計事項都進行嚴格審查,他們只能根據報帳會計填寫的報帳單內容來錄帳,對于單位支出的合理性難以控制,對所反映經濟內容的真實性難以把握,造成財務管理與會計核算分離,失去了實地實時監(jiān)督的優(yōu)勢,勢必造成會計監(jiān)督職能難以完整實現。

3、實行會計集中核算后,有些部門和人員誤認為單位財務工作全部交到了核算中心,單位會計僅僅扮演了“報帳員”的角色,沒有什么用武之地,從而造成對報帳會計工作不夠重視,不夠支持。由于缺乏有效的溝通,使報帳會計的付出和受重視程度不成正比,勢必影響報帳會計工作的積極性和工作質量。

(二)職能定位不清,造成財務管理工作責、權不明確

會計核算中心的建立定位于在上級主管單位統(tǒng)一領導及管理之下,其職能一方面表現為對納入會計核算中心進行集中核算的單位提供優(yōu)質、全面的會計核算服務;另一方面,通過集中核算實行資金統(tǒng)籌統(tǒng)管,以強化會計監(jiān)督職能。會計核算中心和核算單位在實施集中核算的條件下,各自的財務權限怎么界定尚不明確,財務管理職能又如何定位。由于職能定位不清,造成財務管理工作責、權不明確,從而造成在實際工作中互相依賴,出了問題又相互推諉,造成財務管理工作混亂的局面。

(三)內部控制制度不健全,資產管理職能弱化

在實際工作中,絕大部分單位沒有按規(guī)定建立相應的財產登記管理制度,更沒有設置專門的實物保管登記卡及備查帳,財產的增減變動沒有真實完整反映在帳冊上,造成單位財產管理上的漏洞。由于核算中心在日常工作中只是強調財務資金規(guī)范運作,而忽略了資產的管理,特別是對固定資產的后續(xù)控制,由于不重視,只核算不清查,必然導致會計信息失真,國有資產流失。

二、會計集中核算后加強財務管理的幾點建議

(一)完善協(xié)作機制,整合各單位的財務管理職能

核算中心應與核算單位切實加強橫向交流聯(lián)系,建立互補、互促、互分工的協(xié)作機制,切實解決核算中心與核算單位財務管理脫節(jié)的問題。核算單位要主動接受監(jiān)督,使核算中心能深入了解和掌握單位的經濟活動情況,從而對各單位的各項收入、支出進行更為有效的核算、監(jiān)督和管理。核算中心要切實為各單位提供優(yōu)質、高效、熱情的會計服務,充分發(fā)揮好核算、監(jiān)督、服務的職能作用,積極支持和參與單位的財務管理資金籌集、正確執(zhí)行批復的部門預算以及財產物資管理、財務管理辦法、財務計劃的制定,當好領導的參謀和助手,立足于加強單位財務管理工作。

(二)完善內部控制制度,強化財務監(jiān)督

實行會計集中核算后,有關監(jiān)督部門要加強對部門單位內部財務控制制度健全有效性的檢查,盡力改變過去的事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉變,由監(jiān)管部門被動監(jiān)督向部門單位自我主動監(jiān)督轉變。此外,還應該加強對會計核算中心管理有效性的監(jiān)督檢查,防止會計核算統(tǒng)管流于形式。實行會計核算統(tǒng)管后,會計核算中心不僅要規(guī)范會計核算工作,更要注重對各單位收支、資產負債存在性及真實性、單位資金使用效益的管理和監(jiān)督,做到會計核算與會計監(jiān)督并重,充分發(fā)揮監(jiān)督部門的職能作用。

(三)轉變職能,加強支出監(jiān)督,從核算型向管理型轉化

會計核算中心要從核算型向管理型轉變,徹底扭轉將會計核算中心視作單純的核算機構的觀念。應從實際出發(fā),制定科學統(tǒng)一的切實可行的財務開支標準,防止各單位各自為政,使會計核算中心在支出監(jiān)督方面做到監(jiān)督有標準、管理有依據,真正從源頭上預防腐敗,進而加強廉政建設。同時中心還要處理好監(jiān)督和服務的關系,做到服務與監(jiān)督并重,寓監(jiān)督于服務之中,只有服務到位,才能監(jiān)督到位,只有提高會計工作質量,才能提高監(jiān)督水平。

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伴隨著煉油企業(yè)財政收支規(guī)模的擴大，煉油企業(yè)財政會計核算工作出現了很多的漏洞，具體表現為會計核算制度不健全、預算和執(zhí)行缺乏約束力、內部控制制度不健全，導致財會人員無法很好地進行會計核算，財政資金的使用效率低，直接影響者市場競爭力的提升。

一、煉油企業(yè)財政會計核算存在的問題

1.會計核算制度不健全

在很長的一段時間內，由于受計劃經濟的影響，煉油企業(yè)財政會計核算不能發(fā)揮應有的效用，長期不受重視，財務制度不健全，對上級部門的撥款依賴性太強，不能按照財政管管理的內部規(guī)律辦事。會計核算既沒有嚴格的內控系統(tǒng)，也沒有科學、嚴謹的核算制度。由于會計核算制度的不健全，使得財政會計核算體系無從談起，規(guī)范化更是天方夜譚。

2.預算和執(zhí)行缺乏約束力

預算和執(zhí)行缺乏約束力主要體現在以下幾個方面：一，預算編制不準確，預算編制部門為了維護自身的利益，在進行預算編制時不是采用零基預算進行編制，而是使用在上年的基數上進行增加的方式，影響預算編制的準確性。二，部分預算單位在使用資金時，超支浪費現象嚴重，沒有對支出進行控制的意識。三，不能做到專款專用，部分預算單位在資金使用的過程中，項目支出和基本支出模糊不清，甚至出現了挪用項目資金來彌補基本支出經費不足，最終導致項目經費和日常經費混亂不堪，增加財政管理的難度。四，部分預算單位重視預算的申報和審核，卻忽視專項資金使用的效果，缺少監(jiān)督和考核項目資金使用績效的意識[1]。

3.內部控制制度不健全

缺乏相互制約的財務監(jiān)督機制是煉油企業(yè)財政會計核算中的普遍現象。由于人事編制等因素，煉油企業(yè)財政部門的會計、出納有時會由一人兼任，并且內部會計管理失控，移交不規(guī)范，滋生了違法亂紀的土壤，繼而賒賬過多、過濫，對煉油企業(yè)財政管理帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。甚至出現了對國家的政策法律置若罔聞的現象，擅立收費項目，截留國家專項資金，挪用應上繳的財政收入。

二、煉油企業(yè)財政會計核算體系的規(guī)范設計

1.不斷完善相關的會計法律法規(guī)

經過這幾年的發(fā)展，我國會計的法律法規(guī)已逐步得到完善，但其嚴謹性、操作性、科學性、實用性還有待加強，而完善齊備的法律法規(guī)能為煉油企業(yè)財政會計核算體系的規(guī)范化建設創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。煉油企業(yè)財政會計核算中心要嚴格執(zhí)行現有的法律法規(guī)，避免執(zhí)行上的混亂，注重各相關法律的銜接，不斷規(guī)范煉油企業(yè)財政管理，使會計核算有法可依、有章可循，減少會計核算的法律漏洞。

2.強化預算管理

隨著預算管理體制的改革，財政管理的內容將更加的豐富，煉油企業(yè)財政會計核算中心的工作會相應地有所增加，預算管理將成為煉油企業(yè)財政會計核算中心的主要內容，涉及到會計核算的方方面，所以煉油企業(yè)財政會計核算中心的工作內容和方法將會發(fā)生一系列的變化。加強和深化預算管理，合理科學地編制預算、嚴格執(zhí)行預算、監(jiān)督預算執(zhí)行的整個過程、隨時反饋預算執(zhí)行的效果。煉油企業(yè)預算經上級單位批復后，要做到嚴格執(zhí)行預算批復并監(jiān)督預算的執(zhí)行情況。執(zhí)行批復主要包括以下三個內容：一，預算申報可能與上級單位批復的收支規(guī)模有出入，要及時調整預算。上級部門在核定預算時會充分考慮煉油企業(yè)的實際需要和當時的財務狀況，統(tǒng)籌規(guī)劃，批復的收支規(guī)模一般會低于申報的收支預算，要及時對各項收支預算進行調整，確保財政管理工作的順利進行。二，關于項目支出，要首先制定項目實施計劃，并對各項預算支出進行細化，保證經費支出和項目實施有計劃、按步驟進行。三，要根據預算和項目計劃辦理資金撥付和日常收支業(yè)務，并結合預算執(zhí)行的實際情況對預算支出明細進行調整。如果有必要調整整體的預算收支規(guī)模，可以按流程向上級部門報批。

3.建立煉油企業(yè)部門的成本核算制度

引入成本核算是對煉油企業(yè)財政會計核算體系進行規(guī)范化設計的關鍵。盡管煉油企業(yè)各部門的各項活動不以盈利為目的，但為了有效控制煉油企業(yè)的運行成本，減少不必要的開支，應逐步建立起煉油企業(yè)部門的成本核算制度。而煉油企業(yè)的財政部門既有信息又有手段，從各個部門的各項活動的每一個環(huán)節(jié)入手，運用科學的成本核算分析方法，盡量壓縮成本支出，對活動支出實現超前控制和事前參與，繼而提高政府部門的成本管理水平。

4.推行會計集中核算制

對會計業(yè)務處理程序和會計人員管理體制進行改革，推行并完善煉油企業(yè)財政會計集中核算制。釋放會計監(jiān)督和會計核算的功能，從源頭上遏制鋪張浪費、冒支亂花、貪污腐化的現象，提高財政資金使用效率，作為會計委派制的主要運行方式之一，會計核算中心要承擔預算單位的會計核算和資金結算等業(yè)務，撤掉預算單位的會計和出納崗位，并把其人事關系直接轉移到會計核算中心。會計核算中心的設立使得財會人員在人事上相對獨立，只受會計核算中心的領導并支取薪水，能更加有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。

會計核算中心的設立使得各預算單位的會計職能和財務管理剝離開來。預算單位不再具有會計職權，只有報賬員，沒有出納和會計崗位，只有會計核算中心有財務收支和會計核算的權利，弱化會計的服務功能，增強對財務收支是否合法、合規(guī)的監(jiān)督功能。

篇10

關鍵詞：建筑施工企業(yè)；會計核算；問題

對于建筑施工企業(yè)來說，會計核算主要是對工程施工的全過程進行記錄，記錄各項真實準確的數據，才能及時了解建筑市場的發(fā)展，為企業(yè)的以后發(fā)展和經營提供可靠的數據。建筑施工企業(yè)的會計核算內容主要包括整體成本核算、預算，但是從目前的情況來看，在會計核算中還存在著各種各樣的問題。

1.目前建筑施工企業(yè)會計核算中存在的問題

1.1成本核算工作不規(guī)范，基礎薄弱

成本核算是建筑施工企業(yè)會計核算中的重要內容，但是從目前的情況來看，很多企業(yè)的成本核算工作基礎薄弱，工作停留在表面，并沒有結合企業(yè)的實際情況進行成本核算工作，因此，企業(yè)在實際發(fā)展中，建立的獎懲制度和成本責任制度存在著很大的差異性。雖然我國頒布的《會計基礎工作規(guī)范》對建筑企業(yè)的會計賬簿的核算、啟用和登記都指明了方向，有明確的規(guī)定，但是在實際工作中，對于企業(yè)的會計賬簿的管理還是有很多缺陷。在賬目的設置中，過于隨意，賬目中對一些資產的記錄不詳細。這種情況的存在，導致當企業(yè)有兩個項目的內容同時轉入到結余項目中，余額不能發(fā)揮其應有的功效和反映企業(yè)的會計核算實際工作。

1.2票據不規(guī)范，賬目管理混亂

在建筑施工企業(yè)的會計核算中，票據和賬目發(fā)揮著重要的作用，做好票據的制作和賬目的管理，才能確保會計核算工作的質量。但是從實際的情況來看，建筑施工企業(yè)在會計管理過程中，對于票據的制作過于隨意。會計原始資料信息是反應企業(yè)經營狀況的重要原始憑證，通過多個步驟，可以將會計原始資料形成一個有效的會計報表。施工企業(yè)的原始資料包括各種原始憑證和施工記賬憑證。而企業(yè)在實際會計工作中，沒有對原始憑證提出要求，導致票據制作不規(guī)范。另外，在賬目管理時，過于混亂，沒有嚴格按照國家財務的相關內容執(zhí)行。

1.3內部控制工作不到位

內部控制工作在會計核算中具有重要的地位，但是從實際情況來看，很多企業(yè)對內部控制不夠重視，并沒有建立相應的內部控制制度，因此對會計核算工作的順利有效開展造成嚴重不良后果。一些企業(yè)雖然設置了內部控制機構，但是內部控制工作卻流于形式，沒有嚴格對相關的數據進行管理，忽視了對資產的定期盤點，由于內部控制不規(guī)范，最終使賬目非常混亂。

2.提升建筑施工企業(yè)會計核算質量的對策

2.1建立完善的會計核算體系

要想有效提升建筑施工企業(yè)的會計核算工作質量，就一定要建立健全的會計核算體系，結合建筑施工行業(yè)的特征建立適應企業(yè)發(fā)展的會計核算體系，并制度有效的會計管理制度，明確會計核算工作人員的工作職責，并建立完善的會計核算工作程序，確保所有的工作人員都能夠按照會計核算的程序來開展工作，提升核算效率。在會計核算工作中，要明確會計核算工作的主體，明確每一個工作人員的權責，促使核算型的會計工作項管理型的會計工作轉變。另外，企業(yè)還應該加強會計核算的每一個環(huán)節(jié)管理，制定制度化的管理模式。在會計核算工作中，應該充分利用各種現代化技術，通過網絡信息技術和電算化實現會計信息資源的共享。

2.2提升內部控制的執(zhí)行力

內部控制在會計核算工作中具有不可或缺的作用，因此建筑施工企業(yè)一定要加強內部控制，建立完善的內部控制制度，不斷提升內部控制的執(zhí)行力。建立完善的內部控制制度，首先要建立健全的成本核算制度、財務收支審批制度和稽查制度，來規(guī)范會計核算的工作，強化對財務風險的管理，規(guī)范會計行為，這樣才能確保施工企業(yè)在會計核算中獲得準確、完整和可靠的信息、數據，避免工作中的舞弊行為，確保企業(yè)的資產安全。此外，還應該不斷加強內部控制意識，提升企業(yè)管理者對內部控制的重視程度，從而提高會計信息的質量。

2.3加強會計核算的監(jiān)督管理，夯實基礎工作

為了強化會計核算的質量，還應該加強會計核算的質量監(jiān)督管理，建立完善的監(jiān)督機制，建設外部監(jiān)管制度，嚴格按照相關的法律和法律，促使政府部門和財務部門規(guī)范會計核算工作以及企業(yè)的經營活動，是企I的會計核算工作更加程序化和規(guī)范化。建立健全的內部會計管理制度，使會計核算的流程和操作更加規(guī)范，以加強會計工作的每一個環(huán)節(jié)。此外，建筑企業(yè)還應該從企業(yè)實際出發(fā)，對其他單位的會計核算進行有效借鑒，準確定位目前會計核算工作的制高點，針對目前建筑施工單位的財務管理潮流來對會計核算工作研究，熟悉掌握目前財會管理的現實動態(tài)、特征和發(fā)展方向，貫徹提升效能和強化節(jié)約的會計核算管理理念，夯實會計核算基礎工作。應該根據建筑施工企業(yè)的現實要求來對企業(yè)的會計核算工作進行整體規(guī)劃，在企業(yè)的整體發(fā)展中貫徹會計核算管理的投入、建設、改造和創(chuàng)新等，有計劃、有目標地對企業(yè)的會計核算管理進行創(chuàng)新和改造，才能使企業(yè)的會計核算工作與時俱進，符合時代的要求和需求。為了夯實基礎工作，企業(yè)還應該加強對資金結構的調整，結合企業(yè)實際情況適當調整，并和以前的資金結構進行對比，才能確保會計核算更真實有效。

結語

針對現階段建筑施工企業(yè)會計核算工作中存在的各種問題，企業(yè)在會計核算工作中，應該建立完善的會計核算體系，提升內部控制的執(zhí)行力，加強會計核算的監(jiān)督管理，最終促進會計核算工作質量的提升。

參考文獻：

[1]駱志華.建筑施工企業(yè)會計核算存在的問題剖析及解決對策[J].房地產導刊，2014，24（35）

[2]李靜.建筑施工企業(yè)會計核算存在的問題及對策探討[J].中國外資，2014，27（10）