村級森林防火宣傳方案范文
時間:2023-09-14 17:51:09
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篇1
為切實做好森林防火工作,保護森林資源和人民生命財產安全,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等有關法律法規,及X市、X經開區有關規定,結合X鎮實際,特制訂本實施方案。
一.指導思想。堅持總書記生態文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山和“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的理念,認真貫徹“預防為主,積極消滅”的工作方針,積極消除火災隱患,有效減少森林火災發生,切實保護森林資源,努力維護生態平衡,為建設生態X提供強有力保障。
二、基本原則。(一)嚴格責任聯動。鎮主要領導是防火工作的第一責任人,分管領導是具體負責人,村主要干部是直接責任人,形成一級抓一級,層層抓落實的機制。(二)堅持防管并重。堅持預防在先、防管并重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間,全面禁止一切野外用火,對違反規定者從嚴從重處罰,從源頭上徹底消除火災隱患。(三)做到群防群控。加強鎮村森林防火應急隊伍建設的同時,要加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。
三、工作措施。(一)廣泛宣傳發動。x等相關單位,采取多種形式開展森林防火宣傳工作。一是入山口處設置墻體噴涂固定標語;二是五龍、水泉橫幅標語不低于X條;馬寨、李家寨橫幅標語不低于X條;三是其他村利用村級工作月例會,大力宣傳森林防火的重要性,并利用黨員“X+X”會議進行宣傳,做到家喻戶曉。
(二)嚴控帶火種進山。在五龍村沙河一庫、水泉村東山焦家和萬安山高山牧場進山路口設立檢查站,每個檢查站X人,保證X小時有人值班。值班期間要對進山人員進行防火知識宣傳,禁帶火種進山,嚴格控制火源進山,易燃物品及火種一律收繳,確保消滅一切隱患。鎮督查辦和農業服務中心組成聯合督查組,不定時進行督查,發現X次人員不在崗罰款X元,發現X次火情罰款X元。
(三)加強人員物資準備。鎮機關按照黨政班子成員帶班和部門值班,值班人員和派出所巡防隊員組成防火突擊隊,準備防火拖把、鐵锨各X把、手電筒X個、滅火器X臺。五龍、水泉、李家寨、馬寨、萬安山公司和野生動物園各組織防火隊員X名,準備防火拖把、鐵锨各X把、滅火器各X臺。值班人員做好日常巡邏,一旦發生森林火情后,確保防火隊伍能第一時間到達現場、安全施救,確保第一時間撲滅火情。
(四)建立保障體系。X.獎勵與責任追究。對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,依據《森林防火條例》等相關規定進行表彰獎勵;凡群眾或上級部門發現,村級沒有發現及處理的,一次扣發該村經費X元;對火災肇事者,由當地公安部門依法從嚴、從重、從快進行處理;對火災事故負有領導責任的追究,依據《森林防火條例》、《X省森林防火責任追究辦法》、《刑法》等相關規定執行。
X.經費保障到位。鎮政府給馬寨、李家寨各撥付X元,五龍和水泉各撥付X元的森林防火經費,用于森林防火人員的工資待遇。對撥付經費要專款專用,不得私自挪用占用。
篇2
20xx清明森林防火工作方案1清明節即將來臨,氣溫迅速回升,春游踏青、上墳掃墓、野外用火行為上升,火災隱患加大,極易引發森林火災。根據區委、區政府和區森林防火指揮部的安排,結合我局的實際情況,特制定以下工作方案:
一、 目標任務
加強值班、督查,強化火源管理,巡查守卡,及時發現和排除火險隱患,制止一切野外用火行為,確保不發生森林火災。
二、 工作時間
xxx年4月1日4月8日
三、 主要措施
(一) 加強組織領導,嚴格落實責任
為進一步做好今年清明節期間的森林防火工作,全局上下要充分認識當前森林防火面臨的嚴峻形勢,把森林防火工作作為我局當前的中心工作抓緊抓好。根據xxx年度全區森林防火目標管理考核責任劃分,我局分管忠烈祠和鄴候書院的森林防火工作。要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,保證森林防火信息暢通,實行局長書記親自抓,分管副局長具體抓,忠烈祠管理所和鄴候書院管理者具體組織實施森林防火責任到人。要做好森林防火巡查日志,要做到有事報事,無事報平安,時刻繃緊森林防火安全這根弦,嚴防死守,確保森林防火工作做到萬無一失。
(二) 要深入宣傳,提倡文明祭祀
清明節期間森林防火宣傳工作要以(岳森防指【xxx】3號)文件為指導,繼續加大力度,要以嚴禁野外用火為主題,禁止上墳掃墓燒紙點燭、燃放鞭炮、提倡植樹、獻花表達哀思的文明新風。
1.召開全局森林防火動員大會,認真落實區委、區政府和森林防火指揮部的有關文件精神,做到局長、書記親自抓,分管副局長具體抓,忠烈祠管理所和鄴侯書院管理所的工作人員認真值班,按時到崗到位,一級抓一級,層層落實森林防火工作職責,確保我局森林工作做到絕對安全。
2.要充分認識到森林資源是我區旅游經濟發展的基石,要認真組織工作人員對清明節期間前來祭掃和游客香客做好森林防火安全知識的廣泛宣傳,要做到文明祭祀,家喻戶曉,人人皆知。
3.懸掛橫幅。我局將在忠烈祠和鄴候書院分別懸掛森林防火宣傳橫幅各一條。
(三)要加強野外巡查,嚴格火源管理
嚴禁一切野外用火行為,發現違規用火的,及時制止并嚴肅處理。我局的工作人員要實行領導干部帶頭做好在中心景區內的禁煙行為,同時,對游客和香客野外用火吸煙等行為進行嚴格管理,確保忠烈祠和鄴候書院的森林防火工作落實到位。
(四) 做好應急準備,科學處置火情
清明節期間,我局要組織森林火災撲救半專業隊伍,添置必要的森林防火物資,全面進入臨戰狀態,確保接到火情報告能夠快速反應,及時趕赴火災現場進行撲救,切實做到早發現、早處置、早消滅。
四、 強化責任,嚴格追究
為全力做好我局今年清明節期間的森林防火工作,我局認真制定了清明節期間森林防火值班表,局長、書記親自抓,統一調度,分管副局長具體抓落實,忠烈祠管理所和鄴候書院管理所的工作人員忠于職守、嚴格防控、認真負責、到崗到位,并且實行責任追究制度,對于責任不落實、措施不到位、工作不得力的人員要責成整改,督促到位,并給予通報批評;對于玩忽職守、失職而造成火災事故的人員按照相關法律嚴肅查處。
20xx清明森林防火工作方案2隨著清明節的到來,祭祀掃墓和春耕生產將形成新一輪的野外用火高峰。為切實加強清明期間的森林防火工作,預防森林火災的發生,結合我鎮實際,特制訂xx鎮xxx年清明節期間的森林防火工作方案。具體方案如下:
一、強化組織領導,責任落實到位
為確保森林防火各項工作落到實處,成立森林防火領導小組,建立起上有領導管,下有專人抓,一級抓一級,層層抓落實的森林防火指揮領導小組。
組 長:
第一副組長:
副 組 長:
成 員:其他鎮班子成員,鎮武裝部、黨政辦、防火辦、半專業消防隊負責人。
二、明確職責分工,確保森防安全
(一)鎮級
1、防火辦:做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料,分發到村進行宣傳;在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。
2、黨政辦:做好組織人員、調度車輛、后勤保障。
3、駐村干部:各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。
4、武裝部:組織基干民兵撲救火災。
5、其他干部:鎮干部要根據安排,在清明節前后嚴陣以待,確保在崗在位;期間發生火警時由帶班領導負責處理,組織力量,帶領鎮干部趕赴火場撲救,同時通知鎮森林消防隊前往撲火,并向書記、鎮長報告。
(二)村級
1、清明節期間村兩委成員要全部值班,在崗在位,不得請假。各村要把清明節期間的值班人員、巡邏隊成員、包山頭包路口人員名單及聯系電話上報鎮政府辦公室,保證24小時有人值班,確保通訊暢通。
2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來,在清明節期間,各主要進山路口、山頭都要有村領導、值班人員進行站崗放哨,發放宣傳材料,做好宣傳工作,禁止火源進山。各村護林防火員要統一戴森林防火標志進山巡邏,對重點地段進行監護,各村應在清明節前后增加護林防火宣傳人員,做到晴天各自然村鳴鑼警示,有條件的村開放廣播進行宣傳,加強宣傳力度和防范措施,做到守責、盡責、負責三落實。
3、4月1日至10日各村組織進行巡邏,巡邏隊由村干部、鎮駐村工作組等組成,對野外違章用火人員管嚴、管實。加強村內五類人員的監管。
(三)工作組職能
1、清明節期間半專業森林消防隊由鎮森林防火指揮部直接指揮,安排人員進行巡山,出現火情將第一時間趕到現場進行撲火。
2、從4月1日至10日,分5個組(具體名單附后),在竹山底路口、團黃路口等路口進行設卡,做好對上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。
3、鎮森林防火辦督促護林防火員的工作到位及巡山情況,對部分違規用火頑固人員要進行依法處理。
4、鎮環衛所、城管隊成員在鎮級集中待命。
三、落實工作督查,信息及時反饋
1、各村護林防火員每天必須在下午5點前向所屬村支書匯報當天巡查情況。
2、鎮半專業森林消防隊每天必須到各村了解森林防火巡查情況,并向領導匯報。
篇3
一、指導思想
全縣森林防火工作的指導思想是:認真貫徹落實國務院《森林防火條例》,堅持“預防為主、積極消滅”的防火方針,以不發生大的森林火災和杜絕人員傷亡為目標,以落實森林防火行政領導負責制為重點,以實施森林防火綜合治理為突破口,進一步加強對森林防火工作領導,切實推進全縣森林防火工作規范化、制度化進程,有效保護青山綠水,使全縣森林火災受害率控制在0.3‰以內,為推進林業又好又快發展做出新的貢獻。
二、森林防火指揮系統
(一)組織領導
縣政府調整了森林防火指揮部,由縣委常委、副縣長任指揮長,指揮部成員由相關單位主管副職組成。明確成員單位職責,實行縣領導干部包鄉、鎮,鄉、鎮和縣直單位干部包村責任制。
縣森林防火指揮部辦公室(以下簡稱縣防火辦)設在縣林業局,由張文海同志兼任辦公室主任。各鄉鎮要成立相應的防火指揮機構,并結合實際制定防火預案,進一步穩定、充實本鄉鎮義務撲火隊。
(二)職責
1、負責全縣森林防火工作宣傳、檢查、監督和指導等;
2、統一部署、調度、指揮全縣森林火災撲救等工作;
3、決定與森林防火工作有關的其它重大事項。
三、森林防火期
每年森林防火期從10月1日至次年5月31日,其中春節和清明節期間為重點防火時期,視天氣情況可以臨時決定森林防火期。
四、森林火災預防
(一)森林防火責任落實
1、召開森林防火指揮部成員,各鄉鎮鄉鎮長、主管副職及重點林區支書參加的森林防火工作會議,專題安排部署冬季森林防火工作,簽訂森林防火責任狀,將森林防火工作納入鄉鎮年終考核內容。
2、各鄉、鎮人民政府要建立森林防火工作臺帳,內容包括會議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災撲救、處理結果等。縣森林防火指揮部將組織檢查。
3、元旦、春節“兩節”前后,由縣級領導帶隊,組織有關單位,分組對各鄉鎮進行督查,督察內容包括:會議文件精神的傳達落實情況,防火宣傳工作,防火領導機構,撲火器械準備情況,防火隊伍組建情況,防火值班情況,已發生火災的處置工作。
4、縣森林防火指揮部每年對全縣森林火災發生情況進行至少2次以上的通報,并由縣紀委牽頭,嚴格按照《省森林防火工作責任追究暫行辦法》和《森林防火條例》的規定,追究有關責任人的責任。對發生重大森林火災或出現嚴重失職瀆職行為的,隨時予以查究。
(二)森林防火宣傳
1、在縣電視臺滾動播放森林防火標語;縣氣象局新增森林火險等級預報;縣森林防火指揮部辦公室及時森林火險等級預報,將天氣信息以短消息形式發給縣委、政府主要領導,防火指揮部成員,鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、分管副職等。
2、各鄉鎮在進入林區的交通要道、森林火災易發區、多發區設立森林防火固定宣傳牌或警示牌,刷寫永久性宣傳標語。清明節等森林防火關鍵時期,組織宣傳車,進村入戶宣傳森林防火,并張貼、發放防火宣傳資料。
3、嚴肅查辦失火縱火毀林犯罪行為,并及時通過新聞媒體曝光,以達到震懾犯罪、教育群眾的目的。
4、按照省、市要求,認真落實“十個一”(一個森林防火命令、發表一次森林防火電視講話、每戶發送一張森林防火明白紙、召開一次森林防火村民大會、給學生上一次森林防火課、開通一段時期的森林防火廣播、開通一輛森林防火宣傳車、刷寫一批森林防火標語、印制一批帶有森林防火警示標志的門票、印制一批森林防火知識讀本)宣傳要求,具體做到“五清”,即:清墳頭,清地邊,清林邊,清礦點,清防火隔離帶內可燃物。
(三)撲火隊伍的組建和培訓
按要求建立健全林區防火隊伍及設施。全縣建立檢查站90個,瞭望哨93個,望火樓3個,撲火隊133支(其中鄉級4支,村級129支),護林員347人(其中專職261人,兼職86人),巡邏隊147支(其中鄉級12支,村級135支)。
(四)嚴格野外火源管理,認真開展“五清”活動
1、森林防火重點期嚴格控制生產性用火,凡因生產需用火的單位或個人,必須按規定權限經過政府或森林防火辦事機構的批準。一是建立巡山護林員制度。按照森林資源分布區域和其特點對森林防火重點地段,各村確定專職巡山護林員。二是建立特殊人群的監控制度,對呆傻等智障人員及兒童實行重點監控,并造冊登記,落實監護人責任,以防弄火成災。
2、春耕生產、清明上墳、整地造林等野外用火高峰期,各鄉鎮均要以村組為單位,組織力量進行巡查,制止野外違章用火。
3、認真開展“五清”活動。“五清”具體標準為:
(1)林區的墓地墳頭要清理距墳頭10米,并對其分布、數量、墳主基本情況都要登記造冊,落實墳主防火責任狀。
(2)地塊內、地邊的秸稈、雜草等可燃物要徹底清理,火燒跡地的翻耕落實到戶,及時清理。
(3)林邊的枯枝落葉、腐殖質、雜草秸稈等地表可燃物要徹底清理離林邊50米或挖坑填埋。
(4)鄉鎮村要組織人員對轄區內的礦點、加油氣站周圍、危險企業周圍,民宅周圍和學校附近火災隱患(雜草等可燃物)的清除工作。
(5)各林區開設防火隔離帶清理,防火隔離帶至少30米。
(五)防火值班
森林防火期內,縣森林防火指揮部辦公室、各鄉鎮人民政府必須堅持24小時值班制度,同時要有領導帶班。防火值班電話在轄區內公示。各鄉鎮值班電話和值班安排按規定報縣防火辦,縣防火辦、縣監察局,縣委、縣政府兩個督查室對各鄉鎮值班實行不定期檢查。
五、森林火災的撲救
(一)火情報告
1、各鄉鎮一旦發生森林火災,必須立即向縣森林防火指揮部辦公室報告,同時報告分包本鄉鎮的縣級領導。
2、縣界附近的火災,各鄉鎮和縣防火辦應及時報告縣森林防火指揮部指揮長。
(二)火災撲救
1、接到火情報告后,所在鄉鎮主要負責人和撲火應急隊伍必須在30分鐘內趕赴火災現場參與撲救。聯系該鄉鎮的縣級領導應當及時調度聯系該鄉鎮后援單位的撲火隊伍趕赴鄉鎮參與撲救。
2、需要調動其它鄉鎮及縣森林防火縣級專業撲火機動力量支援鄉鎮撲火,由鄉鎮主要負責人向縣森林防火指揮部提出申請,由縣森林防火指揮部指揮長決定。
3、縣級撲火機動力量由縣防火辦按照指揮長的決策統一調度指揮,接到命令20分鐘內出動。任何單位不按調度命令及時出動而貽誤戰機的,追究單位主要負責人的責任。
4、凡出動縣級撲火機動力量參與撲救的,聯系該鄉鎮的縣級領導和縣森林防火指揮部領導應當到達現場靠前指揮。
(三)安全保障
各級撲火隊伍在火災現場要服從指揮部的統一調度指揮,嚴禁擅自行動,嚴禁動員老、弱、婦、幼人員上山撲火,確保人身安全,在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊伍帶路。
(四)后勤保障
用于撲救森林火災的車輛由各應急分隊所在單位提供,縣級撲火隊伍的裝備費、交通費、生活補助費由縣財政解決,鄉鎮撲火隊伍所需費用由各鄉鎮解決。
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一、加強林業部門黨風廉政建設:
一是加強理論學習。認真學習黨的和二中、三中、四中全會精神和新時代中國特色社會主義思想,要求全體職工認真履行職責,防止出現“”問題,堅持“為民、務實、清廉”。二是狠抓制度落實。嚴格落實“一崗雙責”,簽訂了黨風廉政建設責任書,明確了單位黨風廉政建設第一責任人,要求既在“大節”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊伍的良好形象。三是從嚴控制開支。嚴格按照中央“八項規定”、省“十項規定”和有關要求,從嚴從緊抓好公務活動,杜絕公車私用、公款吃喝等現象的發生。
二、認真完成林業方面工作:
(一)林長制改革工作:1、“五個一”平臺建設:規范建設“五個一”平臺,各項措施建設到位,及時報送各項材料數據:2、鄉、村林長履職盡責:鄉村林長在各級會議都安排布置林長制工作,堅持定期巡林,全鄉林區秩序穩定,工作機制正常運行:3、鄉級林長制辦公室設在鄉林業站,村級林長制辦公室設在村部,有專人辦公,制度健全,工作運行正常;4、信息報送:積極配合縣林長制辦公室開展工作,及時報送相關數據信息。
(二)營造林工作。我鄉2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復、育苗、四旁植樹等均完成任務。
(三)森林病蟲害工作。針對日益嚴重的松材線蟲病蔓延形勢,森林病蟲害工作重點在于防,防與治相結合,具體工作:1、組織領導和宣傳:鄉政府成立防控領導組織,全面負責松材線蟲病防控工作,在全鄉范圍積極宣傳森林病蟲害防治工作的重要性和必要性,大力開展松材線蟲病監測和調查,2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項普查,及時上報普查成果,根據普查成果上報年度防控方案。3、疫木清理除治:嚴格按照規程開展枯死松樹清理工作,采取科學除治方式,組織專業隊進行施工,清理徹底干凈,發生病蟲害及時采取應急措施,2019-2020年度全鄉清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。4、疫木監管:嚴格執行縣政府疫木管理的相關規定,疫木處理采取不銹鋼網罩、焚燒、粉碎等方式,嚴防疫木遺失在清理山場及附近農戶房前屋后;及時對加工、經營和使用松木及其制品進行專項排查清理;全鄉未發生非除治性采伐疫木和疫木流失的現象。
(四)護林防火工作。加強組織領導,嚴明森林防火責任,進一步加大森林防火宣傳力度,強化防火值班等措施的綜合運用,全鄉未發生一起大的森林火災,全鄉森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農的生命、財產安全。
(五)資源林政管理。全面加強林木采伐、林地管理、野生動植物的保護等,全鄉林區秩序穩定,資源林政管理有序,全鄉未發生林業行政、刑事案件。
(六)古樹名木保護:按照縣局統一部署,目前全鄉古樹名木清查統計已全面展開,明確管護責任人,簽訂管護責任書,并全部掛牌。
篇5
1、積極開展“法律進農村”活動。一是在2-3月份,結合春耕備耕和貫徹宣傳中央1號文件惠農政策,到各集鎮利用集市日懸掛橫幅、設攤咨詢宣傳、送發政策法規資料,共到9個鎮(街道)出席咨詢服務人次134人次、現場接受咨詢人次2000余人次、送發政策法規宣傳資料1萬余份;二是積極配合省人大部署的全省農業法及相關法律的執法檢查活動,送發《中華人民共和國農業法》、《農業法律普及知識讀本》、《縣級農業林業系統行政執法職能與項目及法律依據匯編》等涉農法律知識書本至各相關部門、鎮(街道)和村一級,共送發涉農法律書本1000余套;三是積極開展各類普法宣傳月、宣傳周、宣傳日活動,今年1—2月份結合新修訂的《中華人民共和國動物防疫法》出臺一周年之機組織進行了《動物防疫法》和《畜牧法》兩法宣傳月系例活動,在全市各鎮、街道集鎮、重點村懸掛橫幅,并組織了一套自編自演宣傳“兩法”文藝晚會節目和結合宣傳車巡回宣傳活動,共演出15場次;四是1月份結合確保農機春運安全、在全市開展張帖標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式宣傳自覺遵守《中華人民共和國道路交通安全法》系列活動。
2、及時制定好計劃,落實好經費,征訂并編印好資料。一是及時制訂了本局2009年度普法工作計劃和學法計劃,并以本局紅頭文件溫農林發[2009]85號文件印發至各科、室、站和局屬各單位,并認真組織,抓好落實;二是落實了法制宣傳教育經費8萬元,并作出了計劃安排,做到把有限的經費用在刀刃上;三是編印了一套分五篇即種值業篇、農產品質量安全篇、農經篇、養殖業篇、農機篇的農業法律法規選編,供本系統及全市各級涉農工作人員學習使用。
3、結合實際工作,積極開展相關普法宣教工作。一是結合我市5月份開展的食品安全宣傳月和6月份開展的安全生產宣傳月活動,我局積極組織開展以“農產品質量安全法”及種植業、養殖業投入品相關法律法規的宣傳,并與相關部門一起上街設攤咨詢宣傳、送發相關法律法規資料;二是結合我市村級經濟聯社換屆選舉動員大會和工作活動,積極開展以村務公開、村級財務民主管理等“農民學法維權”方面的普法宣教活動,并懸掛橫幅、張貼標語,而且組織新上崗村干部進行村務民主管理、維護農民合法權益學習相關培訓活動;三是結合農資信用體系建設、“綠劍”執法活動、動植物疫病防控、農業投入品監管進行相關農業法律法規普法宣教活動;四是結合農機年審、上道路拖拉機安全巡查、平安農機和農機安全村建設,積極開展農機方面的法律法規的普法宣教工作,今年共投入農機安全宣傳教育經費10萬元;五是結合組織各行業年度培訓會開展相關法律法規宣傳,今年以來分別組織了農藥肥料經營企業、獸藥飼料企業、種子苗木經營企業、村級財務人員等培訓會,除開展法律法規宣講外,還對違法案件進行了通報;六是結合森林防火工作,特別是元宵節、清明節等重點節假日防火工作,利用張貼標語、通告、懸掛橫幅、年歷畫、大型宣傳牌、宣傳車、組織文藝宣傳等大力開展《森林法》、《森林防火條例》等涉林法律法規宣傳。
4、利用傳媒網絡,積極開展普法宣教工作。利用*日報、*電視臺和廣播電臺、*司法、*法制、*農情、*農經網、農民信箱及發短信等形式積極開展涉農涉林法律法規的普法宣教工作。
二、認真開展依法治理工作,努力構建和諧社會
1、暢通投訴舉報和渠道。一是2009年本局共受理案件23件(其中省農業廳轉6件、臺州市農業局轉5件、*市紀委轉1件、*市局轉9件、群眾來信來訪2件),已辦結21件,還完成了向市政府提出的復查意見3件,案件量同去年相比下降34.3%;二是2009年通過“12316”等渠道投訴到我局的農業生產事故案件共28起,其中接受咨詢22起,受理調解農業生產事故6起并全部辦結,為農民追回經濟損失2萬元;三是認真做好行政調處工作、及時化解行政紛爭,2009年受理組織跨鎮街道山林權屬糾紛調處2起。
2、正確履行好職責,積極開展各類行政執法檢查治理活動。一是農業執法大隊今年來積極開展“綠劍”系列集中執法檢查活動5次,抽檢51個批次涉及農藥產品11個、肥料產品10個、種子品種9個、飼料及飼料添加劑品種10個,獸藥產品10個,檢出不合格產品18批次并依法進行了查處。二是森林公安今年以來開展了“春雷一號行動”、“禁種鏟毒”、“綠盾三號行動”等為主題的系列森林和陸地野生動物資源保護執法檢查活動,在行動中當場查獲野生動物鳥類300多只,捕鳥網具80多帳;三是市畜牧局暨動物衛生監督所今年以來加強了對飼養場戶的監管,以審核《動物防疫條件合格證》為抓手,對檢查發現的問題及時抓好整改,并加強了對集貿市場動物及其產品交易行業的監管,全年共出動執法人員1400多人次,檢查了600多家攤主,發放整改通知書1200多份,還與農業執法大隊一起加強了對飼料、獸藥生產經營企業及“三聚氰胺”添加劑方面的監管,共檢查了獸藥生產企業75家次,飼料生產企業45家次,并對違法生產經營企業及時進行了查處,還對10家魚粉蛋白飼料生產企業抽檢了21個品種,對是否添加“三聚氰胺”進行了檢測,檢測結果未發現添加“三聚氰胺”行為。
3、進一步加強落實村級財務審計和農民負擔監督管理工作。一是建立健全了農民負擔源頭防范機制:①及時調整涉農收費公示制,收費公示至全市各村,②落實村級訂閱報刊“限額制”,并聯合下發了溫紀[2009]62號《關于進一步規范村級組織訂閱報刊的通知》,作出了明確規定;二是建立健全了農民負擔監督檢查機制:①建立了重點檢查,專項整治與正常性監管檢查相結合制度,今年7月中旬組成4個檢查組對8個鎮(街道)進行了專項檢查,②建立了農民負擔目標考核和責任追究制度,今年11月下旬,對全市各涉農部門和各鎮(街道)進行了專項檢查考核,未發現違規現象;三是今年共審計了285個村(其中專項審計重點村10個),涉及資產總額6.2億元,查出違規資金82萬元,向被審計村提出加強財務管理建設296余條,例查出松門鎮遠景村原出納動用集體資金59萬元,建議市公安局經偵大隊偵查。
4、整體推進小農資整治和農資信用體系建設,已構建起對農資市場(即農業投入品源頭)的監管長效機制。一是按照《小農資店經營規范和服務標準的要求》和《*市“小農資整規工作全面推進單”活動方案》的要求抓好創建整治工作,通過驗收至今達到小農資整治規范企業244家(除3家未達標外);二是按照《*市農資企業信用分類監督管理實施辦法和分類評價評分標準》,建立了*市農資信用系統管理軟件,其中59家農資企業被評為守信企業即A級,82家被評為基本守信即B級,30家被評為警示企業即C級,5家企業被評為D級,責令退出農資市場;三是大力發展農資現代流通經營模式,即連鎖企業,至今有4家農資龍頭企業在我市建立加盟連鎖店92家。通過創新農資經營模式,促進了農資產品的質量,同時也促進了農業生產和農產品質量安全的保障。
5、加強了動物疫病防控和畜禽排泄物治理及農產品質量安全檢查檢測工作,確保食用農產品質量安全。一是加強了對動物及產品的檢疫工作,全年實施生豬產地檢疫45418頭、家禽產地檢疫540.6萬只、生豬屠宰檢疫37.1萬頭,檢出病死豬770頭、病害產品8.1萬公斤,全市無畜產品安全事故發生;二是加強對飼養場戶的管理,今年共完成了全市飼養場無害化處理設施202個;三是加強了對“瘦肉精”等違禁藥物的監管,今年共抽檢了養殖環節樣品1350份,屠宰環節樣品380份,調入動物產品肉樣品70份,所有樣品“瘦肉精”檢測均為陰性,未發現添加違禁藥物的違法行為;四是分別在4、5、7、9、11月組織了8次對瓜果蔬菜的例行監測、抽樣活動,出動抽樣人員27人次,檢查生產單位63家次,抽檢樣品96批次,合格樣品94批次,并在*市食品安全信息網和*農林信息網食品安全欄目進行了公布。
6、加強森林消防工作,確保一方平安。一是通過張貼通告、標語、懸掛橫幅、出動宣傳車、發放資料、專題文藝巡回演出等形式,深入廣泛地進行宣傳《森林防火條例》和市政府的《關于切實加強森林消防安全的通告》、《關于切實抓好清明節期間的森林消防工作的通知》,以提高森林防火意識;二是抓好元宵、清明等重點節日巡回檢查與設卡檢查相結合,規定了“六個嚴禁、一個收繳”,大力提倡“無煙掃墓、文明祭祖”,嚴防死守;三是抓好責任落實,市政府與各鎮、街道、各鎮街道與村簽訂森林防火責任狀,達到目標明確、任務分解、責任細化、一級抓一級、層層抓落實,并列入年度工作目標考核;四是不斷加強森林消防隊伍建設和值班工作,全市共建有森林消防隊25支607人,市、鎮(街道)兩級在森林防火期間嚴格執行24小時值班制度,經過努力今年只發生一般森林火災一起,受害森林面積0.9公頃。
7、強化農機安全管理,推進“平安農機”建設。一是加強開展春運農機安全宣傳與巡查,召開了有鎮(街道)農機管理站負責人和農機安全片組組長參加的全市性的農機春運安全動員大會,并采取強化路查、排查黑點等措施,確保暢通;二是落實農機安全責任制,市農機總站與各鎮(街道)農機管理站,各農機管理站與每個農機手簽訂安全責任書,全市簽訂率達100%;三是抓好拖拉機年度檢驗工作,全市檢驗拖拉機3576輛,檢驗率達88%;四是積極開展農機安全村鎮建設和制作懸掛農機警示路牌活動,今年已創建農機安全鎮1個,安全村5個,設立農機警示和安全村建設路牌16塊。綜上所述,有力地推進了“平安農機”建設。
篇6
一是加強宣傳,認真落實國家強農惠農政策。通過下發宣傳資料、召開會議、張貼標語等形式,加強中央、省、市、縣農業工作會議精神宣傳,為落實國家強農惠農政策造勢,大力提高農民種植糧油的積極性。
二是科學安排,全面推廣優質高產稻油品種。(補充說明)
三是統籌管理,全面提高現代農業生產水平。突出抓好萬畝油菜高產技術指導、新品種展示、測土配方、病蟲病害綜合防控、機械化作業等現代農業項目建設。2015年,我鎮繼續被市里列為全市早稻集中育秧11個試點項目鄉鎮,在南園、長東、北園、南園、西園等村(居),發展早稻集中育秧面積5200畝,在去年基礎上增加400畝早稻面積,實現雙季稻種植面積達6000畝。按照統一整地播種、統一肥水管理、統一技術培訓、統一病蟲防治、統一機械收獲的“五統一”技術要求,創建高產示范片區,針對我鎮農業現代化改造進行了大膽嘗試。
四是擴大規模,重點經營發展種糧大戶。積極為大戶規模經營創造條件,努力促進承租雙方簽訂長期的耕地租賃合同,解決好大戶遇到的困難。上半年,重點發展種糧大戶5戶,其中北園社區、西園社區陳杏成、袁浩種植水稻450余畝。
五是突出重點,全面推進農機機械化技術。以大力推廣機插技術為突破口,全面提高水稻、油菜機耕、機插、機防、機收的作業水平,加快水稻全程機械化進程,目前我鎮綜合機械水平達80%以上。
一是搞好農業推廣服務,為廣大農戶致富提供服務平臺。與農技站、畜牧站、農機站等單位共同協作,搞好農業推廣服務,宣傳黨和政府惠農政策,組織農技人員一起走上田間地頭,傳授農技技術,指導生產,推廣新技術、新品種,舉辦相關培訓班15次,讓農戶及時掌握政策和農業技術,為今年糧油生產豐收打下了良好基礎。同時,加強病蟲害防控和監測,推進專業化防治,積極推廣優良抗病品種,強化種子消毒,在栽培管理方面全面推廣配方施肥,及時準確掌握病蟲發生動態,提出科學防治措施,病蟲害情報3期共1000多份。
二是做好了農業統計和農情調查工作。及時調查掌握糧油作物、經濟作物的種植及畜牧水產養殖實際情況,并做好統計報表。今年1-6月份,我鎮完成固定資產投入40276萬元;搞好了1%人口抽樣調查樣本框;建檔扶貧立卡工作共完成338戶,1317人,今年以來減貧人數達到了183人,異地扶貧搬遷32戶(其中2015年規劃建房9戶);及時向長沙市申報3個A類合作社驗收工作,得到了上級部門的高度認可。
(一)綠化工作
根據市委、市政府《關于全市三年造綠大行動2015年度任務目標的通知》精神以及__市綠化工作會議指示精神,我辦積極開展了卓有成效的工作。
一是加強領導,明確任務。我鎮將此項工作列入黨委政府重要工作議事日程,自3月5日市政府召開綠化工作會議以來,多次召開黨委政府辦公會議,研究轄區的綠化工作。研究成立了由黨委書記唐建國任顧問、鎮長陳鵬飛任組長,主管農業領導胡耀和任副組長的2015年__鎮三年造綠大行動工作領導小組,并根據__鎮承擔的工作任務和轄區實際,制定了切實可行的2015造綠工作實施方案(洞政發[2015]11號文件),明確工作重點,分清工作責任,并出臺了相關規定,研究制定了對策措施。
二是廣泛宣傳,營造氛圍。3月13日,在我鎮五樓會議室召開了全鎮機關干部、11個村支兩委成員、組長320余人的2015年__鎮造綠大行動動員大會。3月份,在我鎮南園社區上張家灘__河沿岸開展了全鎮機關干部義務植樹活動。通過這些宣傳活動,使我鎮植綠工作深入人心,掀起了人人爭植綠,個個爭綠化的熱潮。
三是高度重視,抓好落實。高標準開展工作,把好“整地關”、“苗木關”、“栽植關”、切實做好管護工作,全面提高新栽苗木的成活率,確保綠化一片、成活一片、見效一片。重點實施“四個三綠化工程項目”,同時圍繞“一鎮、一河、兩線”的建設重點,加強常
態養護及補植補造。村(居)級綠化上,努力朝創建三個綠色示范村莊(社區),建設三十個綠色示范屋場的目標闊步邁進。今年我鎮綠化工作進入全市一類鄉鎮。(二)森林防火工作
森林防火工作認真貫徹落實上級要求,做到早安排、早部署,在全鎮范圍內廣泛宣傳森林防火,結合本鎮實際,鎮政府制定了防火應急預案和實施方案,調整了森林防火指揮部成員,鎮長任總指揮,相關班子成員任副總指揮,實行班子成員和機關干部包村聯系制度,切實加強對聯系村的領導和督導。吸取了去年春季森林火災教訓,向市局爭取把__森林消防大隊納入市森林消防大隊管理,有效調動了森林消防大隊隊員的積極性,加大隊員應急強化訓練,今年組織了兩次大型安保演練活動,提高了森林消防大隊士氣。在全鎮開展定期和不定期了森林防火巡邏。森林防火期內,嚴格執行24小時值班制度,嚴格執行__市人民政府禁火令,嚴格禁止和嚴肅查處野外用火。鎮政府與10個村(居)簽訂了森林防火責任狀,并將森林防火工作納入了村級年終考核重要指標。通過有線電視、村村通廣播、公益短信、張貼標語和通告、書寫永久性標語、懸掛橫幅、在進山路口設立國定宣傳牌和警示牌、出動宣傳車、發放公開信、鳴鑼等切實有效的宣傳形式,進行廣泛深入宣傳,使森林防火家喻戶曉,人人皆知。上半年共計出動宣傳車30余車次,發放《__市人民政府禁火令》10000余份。突出抓好了森林防火辦公室標準化建設工作,大隊長歐陽清和利用協會作用配備了森林消防專用車一輛,設立撲火裝備庫一間,購置了風力滅火機3臺、油鋸2臺、二號工具100把、專業阻燃服30余套、砍刀50把等防火器材,確實提高了防火、救火能力。
(三)林地管理和林政秩序管理工作
一是認真做好了全鎮征占用林地管理情況自查工作,督促非法征占用林地的單位和個人辦理征占用林地手續;加強了違法占用林地的查處;并針對我鎮今年征地拆遷范圍大實際,積極妥善處理了我鎮大量山林權屬糾紛案件。
二是加強了林政秩序管理和資源保護。嚴格執行封山育林管理辦法,配合市林業局、森林公安局嚴厲打擊破壞森林資源違法的犯罪行為和破壞封山育林的違法行為,清理整頓了木材加工經營場所。
(一)防汛工作
一是按照市防指的要求儲備好防汛物資,投入資金2萬多元對每個水庫共計補充儲備砂石料1400方、石塊400方均達到市防指的儲備標準,對王家沖水庫、夏家沖水庫、獻禮水庫、鯉魚塘水庫大壩進行了清障,能及時發現問題隱患,保證大壩安全。
二是制定好各種應急預案,完善好防汛責任體系,對各項規章制度進行了更新上墻,對于長東村兩個未進行除險加固而又年久未維護的水庫列為重點監管,全鎮5口骨干大山塘納入到防汛體系重點巡查對象,做好應急預案,在強降雨期間要求鎮、村干部,水庫管理員,要24小時有人值班值守,隨時注意水位,嚴格控制蓄水,確保安全。
三是加強排查、巡查,發現問題及時解決,上半年巡查十余次,排查發現解決問題3起。
(二)水利建設工作
對去冬今春水利工程項目進行掃尾,今年全鎮冬修水利建設計劃投入612.2萬元,其中爭取上級資金217.35萬元,村民自籌252萬元,__河治理150萬元,具體項目如下:山平塘20口,其中骨干大山塘2口,機埠3座(45KW),1m2斷面以上渠道63.5公里,河壩重建修復4座,田間渠道660.75公里,其中含土渠道504.25公里,已硬化渠道156.5公里,__河治理7.65公里。目前,已全面完成各項工作任務。
(三)服務好市政府重點工程
配合建設好永安聯合水廠(國家生物產業制造基地水廠),按照市政府、水務局統一布署,該工程在__鎮范圍內有山地共計70余畝,征地工作已完成,長沙引水工程取水口至水廠1.5公里管網輔設征收協調工作正在進行中。
2015年共發展烤煙種植戶67戶,烤煙種植面積1404畝,在整個烤煙生產工作中,烤煙專干腳踏實地,技術人員精心指導,煙農朋友積極配合,各項工作得到了上級的認可和好評,預計2015年又是烤煙生產的豐收之年。同時,為了搞好2015年度烤煙生產,我們響應上級“控面”、“提質”、“增效”的號召,配合煙草部門積極抓好對煙農各個階段的培訓,從技術方面保證了烤煙提質的目標
今年按照黨委政府統一部署,我辦負責__片項目征地拆遷工作,共涉及到西園社區、北園社區六大項目,在胡鎮長直接領導和指揮下,在鎮、村兩級支持配合下完成了北園污水管道和原子高科兩大項目清零工作;完成征地210畝、拆遷房屋協議簽訂11戶、拆舊2戶。
一是狠抓糧油生產和冬種工作,搞好農業服務,確保農業大豐收。
二是抓好防汛抗旱、水利項目建設、農田水利基本建設工作;繼續實施三年農田水利暢通工程,完成__河水壩修復加固。
三是抓好三年造綠大行動樹木管護任務、建立好造綠管理、管護的長效機制。加大的森林防火管控,設了一支規范化、專業化的森林消防隊伍,確保我鎮林業健康、可持續發展,嚴禁野外用火,發生一起查處一起,絕不姑息遷就,力爭無森林火災火警。
四是再接再勵,繼續抓好烤煙生產的大田管理;積極配合煙草部門搞好散煙專業化分級工作; 努力為煙農做好服務工作;協助搞好煙農煙葉的收購工作。
篇7
一、堅持生態為先,統籌城鄉綠化
去冬今春全市共完成山地更新造林面積12100畝,其中跡地更新面積7700畝,人工造林面積4400畝;完成長防林國債項目人工造林2200畝;完成低效針葉林闊葉化改造1萬畝;完成環城生態景觀林造林、補植5080畝,封育改造3000畝;建設林緣生物防火林帶100公里(20米寬50公里,10-20米寬50公里);完成50個村的村莊綠化;建設義務植樹基地110個,折合造林面積1100畝;營造農田林網45公里;完成四旁植樹135萬株;城市新增綠地面積9.8萬平方米,新建綠色通道55公里。
1、早字當頭,爭取贏得工作主動。從去年7月底就開始部署今春綠化造林的相關工作。各地早部署,早動員,搶抓進度,春節前基本完成了造林山場的清理等準備工作。春節過后,各鄉鎮抓住晴雨相間的有利時機,迅速掀起綠化造林熱潮,在一個月時間內基本完成了造林任務。
2、健全制度,確保跡地及時更新。我市已多年堅持“采造掛鉤”制度不動搖,取得了良好的成效。我們進一步細化和完善“采造掛鉤”制度,將其延伸到村、隊、戶,并出臺了嚴格的考核制度,確保了今年7600畝的跡地更新任務如期完成。
3、嚴格把關,切實提高造林質量。在項目造林招投標前,對供苗圃地苗木進行現場評價,并將評價結果作為評標的重要內容,確保優質苗上山;大力推廣容器苗造林,重點工程造林容器苗使用率達60%以上,松類造林容器苗使用率95%以上;嚴格執行苗木“三證一簽”制度,證簽不全的,一律不享受造林補助。
4、調整政策,注重發揮導向作用。為鼓勵發展高效林業,加大了毛竹、楊梅、馬褂木等優質用材、經濟樹種的造林扶持力度;為提高森林生態功能,取消了松類純林的造林補助,引導發展混交林和闊葉林。今年新造林中基本沒有松類純林,而經濟效益高、生態功能強的竹林、經濟林得以較快發展。
5、創新載體,義務植樹蓬勃開展。以開展“村莊綠化年”活動為契機,推進“十鄉百村”義務植樹示范基地建設。各地以村莊綠化為主題,以鄉鎮、村為單位,堅持標準,務求質量,建成10個鄉鎮級和100個村級義務植樹示范基地。并在城區設立了20畝市民義務植樹基地,組織自愿參加義務植樹的市民前往造林。全市適齡公民參與義務植樹人數達30.3萬人次,盡責率達93%以上。同時,突出重點,把環城景觀林景觀林造林補植、長防林造林、村莊綠化作為全年的工作重點,全力以赴加以落實,確保建設成效。在生物防火林帶建設、公益林建設、義務植樹基地建設等方面建立示范點、示范區,以點帶面,全面推進春季綠化造林工作。
二、突出產業為重,提升產業水平
今年以來,我們以竹木加工產業為重點,以提高自主創新能力為核心,以“廣聚資源,外拓市場,內建平臺”的思路統攬全局,進一步拓展思路,加大科技創新力度,產業總量迅速壯大,全市新增竹木加工企業11家,實現竹木加工產值12億元。同時,以實施興林富民示范工程建設為切入點,抓好其它諸多產業的協調發展。
1、精心設置載體,致力做大做強竹木加工產業。一是做好科技項目對接的前期工作。組織相關人員深入全市竹木加工企業進行技術難題、技術合作項目征集活動,并在全面分析產業發展現狀的基礎上,認真細致地對全市竹木產業科技需求情況進行了全面梳理,匯總了8大類共57項科技合作項目,為下一步高起點、寬領域、全方位地尋求各方面的交流與合作,推進企業科技創新奠定基礎。二是精心籌備在北京舉行林產品推介會。本次推介會是我市首次組織的大規模全國性林產品推介會,由市政府主辦,林業產業協會承辦;以“生態江山、與你同行”為主題;重點推介人造板系列產品,包括指接板、細木工板、松木建筑模板、竹膠板、刨花板、歐杉板、庭院木制品等,目前各項工作已準備就緒。屆時我市將組織近20家木業企業前往參展,推介竹木制品、竹制炭、森林食品、根書根雕藝術品和特色工藝等五大系列50多種林產品。1500平方米的展廳將分為家具世界、門楣生輝、板色相間、竹海茫茫、根藝無邊、木之神韻、果色天香和林山秀水八個版塊。還將精選96幅以林產品為主要內容的攝影作品,這些作品設計獨特、裝幀上乘、藝術高雅,突出現場感和視覺沖擊力。三是開展林業高等院校前期聯絡工作。為切實解決企業所涉及到的木材及加工技術方面的問題,一方面把這些技術難題上掛到省網技術市場進行公開技術招標,另一方面積極廣泛地開展與全國各林業高等院所的聯系,以期就相關木材加工技術方面的問題、難題與高等院所進行學習交流。目前,已與45家高等院所的取得前期聯系。四是繼續深化業主素質培訓工程。將提升業主素質作為提升做大竹木加工產業的著力點,深化竹木加工業主素質輪訓活動,繼續配合產業領導小組抓好“林工企業經濟管理專業大專證書班”培訓。上半年,37名竹木加工業主作為首期培訓班學員,先后完成了《林業企業管理》等四門課程的學習。
2、促進林業增效,加快花卉苗木等諸多產業發展。一是建基地。培育濕地松、山杜英、苦櫧等容器苗近120萬株,年生產能力達到150萬株。結合雜交馬褂木種子園建設,應用全光霧扦插育苗技術培育雜交馬褂木扦插苗30萬株。二是抓擴面。結合農田項目改造區的實際情況,遵循適地適樹、生態效益與經濟效益相結合的原則,選擇以塔柏、速生楊、山杜英、水杉等為主進行林網建設,共種植各類農田林網苗木26000多株,種植林帶8萬多米。三是提品位。抓好果園常規性管理和果樹生產適用技術推廣工作。編制完成“華塔早”特早熟蜜桔優質豐產技術研究的實施方案,并選定示范基地,開始進行植物學特征、生物學特性觀察記載工作。
三、強化依法治林,維護生態安全
針對林業行政執法中出現的新情況和新問題,進一步完善制度,狠抓落實,切實提高依法行政水平,全力保障全市森林生態安全。
1、嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動。先后組織開展了“綠鋒行動”、“清火一號”行動(偵破森林火災案件大會戰行動)、林區禁種鏟毒、破案攻堅戰等四次專項行動,取得了良好成效。1-5月共查處各類案件64起,其中森林刑事案件3起、林業行政案件61起。依法處罰67人次,其中被追究刑事責任5人(取保候審5人)、林政處罰62人次。
2、不斷強化林政資源管理。今年以來,全市共審批木材采伐2714.1立方米(材積,下同),出運木材52.8萬立方米,查驗登記木材47.04萬立方米,依法審核審批林地征占用45起、面積168.5757公頃,調處山林糾紛6起、面積38.5畝,受理林權變更登記申請12起。一是積極穩妥地開展森林、林木和林地流轉工作。向市委、市政府提出了《關于在全市開展森林、林木和林地使用權或使用權流轉工作的建議》,并在充分調研的基礎上,制定了《江山市森林、林木和林地流轉管理辦法(試行)》。目前,各項工作已基本準備就緒,將于本月在峽口鎮開展試點工作。二是做好網上核發采伐證的有關工作。從今年的7月1日開始,采伐許可證將全部實行網上在線核發。為確保此項工作的順利開展,1月份開始,行政服務中心林業窗口就在網上試行發證,已積累了一定的經驗,并對各鄉鎮(街道)簽證員進行了相關技術培訓。三是規范木材流通市場秩序。新制定了木材加工剩余物再利用材出運指標使用規定和運入我市的境外木材落地后即時查驗制度,使木材流通秩序得到了規范,經營者的合法權益得到了保護。四是做好林地征占用審核審批工作。對重大項目做到提前介入,實行全程跟蹤管理和服務,主要完成了黃衢南高速公路建設、浙贛鐵路電氣化提速改造等重大項目的征占用林地審核審批手續。五是做好野生動物的保護和管理。以開展保護野生鳥類為重點的野生動物宣傳月暨“愛鳥周”活動為契機,加大對野生動物的保護和管理力度,今年以來,共查獲放生野生動物38只,依法查處非法獵捕野生動物案件3起。
3、認真做好森林防火工作。認真貫徹“預防為主、積極消滅”的工作方針,積極落實各項措施,努力保障全市森林資源和人民生命財產安全,取得了一定的成效。上半年未發生一起重特大森林火災,僅發生6起受害森林面積4畝以下的森林火警,受害森林面積20畝,無人員傷亡事故發生。一是深入宣傳,濃厚氛圍。通過專題會議、廣播、標語、宣傳車等多種形式,廣泛開展森林防火宣傳教育活動,不斷拓寬森林防火工作宣傳教育面,濃厚森林防火工作氛圍。全市開展敲鑼警示宣傳6280次,電視滾動播放宣傳標語1500多條次,召開各級專題會議213次、廣播會550次,刷寫標語2320條,印發宣傳資料68250份,宣傳車巡回宣傳180多次。清明節期間,還專門選用了幾個因失火罪而被判刑的典型案例,制作成宣傳片,在電視上滾動播放,起到了良好的警示作用。三是創新機制,規范管理。進一步強化鄉村森林防火工作基礎,逐步在全市458個行政村建立森林防火“村規民約”。層層落實森林防火責任制,及時推廣村級主要領導森林防火工作風險金責任制、“上墳無火祭”承諾和“田坎草統一燒除”等做法,全市共簽訂森林防火風險責任制300份、森林防火責任狀588份、村與森林防火重點對象監護人的監管協議642份,承諾上墳無火祭1.9萬多人,推行田坎草統一燒除做法80多起,焚燒田坎6萬多米,審批野外生產性用火90起。四是加大投入,夯實基礎。以浙西重點區森林防火綜合治理、省萬里生物防火林帶建設等項目為抓手,全面推進森林防火基礎設施建設。目前已建成了對講機通訊區域網,并已投入正式運行;為10支500人區域性森林消防隊伍和1支25人武警江山市森林消防支隊添置了撲火基本裝備,落實了人身意外傷害保險。著手建設遠程視頻監控體系,建設生物防火林帶100公里。加大對森林消防隊員的培訓力度,對鄉鎮、村森林消防隊員進行了一次全面的培訓,參加培訓人員650人次,進一步提高了我市森林火災的應急處置水平和撲救能力。
4、切實抓好森林病蟲害防治工作。在做好國家級馬尾松毛蟲中心測報點和省板栗病蟲害中心測報點工作的同時,對馬尾松毛蟲、花木病蟲害、毛竹病蟲害等進行監測和防治。全市實施監測面積5064869畝,監測率達100%,完成預防性防治面積9000畝,防治剛竹毒蛾958畝。同時,根據《江山市外來松木及其制品檢疫管理辦法》,進一步加強外來松木的檢疫管理,共檢查電纜線盤32批次。通過上門宣傳、張貼宣傳畫、分發宣傳資料等形式,加大宣傳力度,提高全社會防范松材線蟲病的意識。
四、推進科技興林,挖掘發展潛力
以科技創新和科技推廣為依托,以林業高效示范基地建設為抓手,深入實施科教興林戰略,大力發展效益林業,不斷增強林業發展的后勁。
1、精心組織實施林業科技“410”項目。即推廣10項林業科技成果和先進適用技術,完成10項科研課題,規劃10項竹木加工技改項目。目前已完成了有關項目方案的制訂,并積極組織實施。
2、興建35個興林富民示范點。其中,培育興林富民示范鄉鎮5個、興林富民示范村30個版權所有!。目前,興林富民示范點建設工作正在緊鑼密鼓地進行,各示范點已完成了相關的規劃和論證工作,并啟動了基礎設施建設、整地施肥、改良土壤、改造樹體等工作。
3、做好林業科技服務工作。以林業綠色特色高效示范基地和森林食品基地建設為載體,以科技培訓、科技下鄉、現場指導為切入點,把林業科技成果和先進實用技術送到千家萬戶,提高林業科技成果到位率。做好毛竹園深翻墾復林地技術指導,到峽口柴村、柴家,保安、塘源口、廿八都、雙溪口、碗窯、張村等地山場進行板栗、獼猴桃、毛竹、油茶等技術培訓和現場技術指導。共舉辦科技培訓期數11期,各類現場會35多期,廣播會15多期,聯系富民示范村10多個,示范大戶100余戶,印發各類技術資料2300余份。
4、抓好重點項目的實施。啟動“10萬畝工業原料型毛竹基地林建設工程”。今年計劃完成5萬畝,新造竹林2000畝。目前已完成3.5萬畝的毛竹林撫育改造的作業設計任務,新造林完成2160畝,完成投資129.6萬元。同時,以市場為導向,以龍頭企業為主體,大力推行定向培育的模式,促進毛竹種植向規模化、集約化方向發展,加快工業原料型毛竹工程建設。
五、實施項目帶動,實現借力發展
結合各科、所、站、大隊的實際情況,分解落實了2006年度招商引資任務,同時制訂出臺了《江山市林業局關于下達2006年招商引資工作目標任務的通知》,進一步完善深化了2006年局機關各科室、局屬各事業單位招商引資目標責任制及獎勵政策,激發全局干部職工的招商引資工作積極性,扎實推進招商引資工作的開展,形成了全員招商的濃厚氛圍。1至5月,全局共完成招商引資項目7個,協議總投資7900萬元,累計到位資金1200萬元,完成全年任務的54.5%。同時,積極做好項目包裝和對接工作,有針對性地向上包裝項目21個,達成意向資金514.28萬元。
下半年工作打算
下半年,我們將緊緊圍繞年初既定的各項工作目標,逐項對照,一一抓好落實。
一、抓好“六大”工程,服務興林富民。抓好長防林、景觀林等項目的建設,做好“回頭看”,對質量不過關的,及時組織項目實施單位進行補植。聯合財政、監察等部門,對公益林及造林撫育補助資金的管理情況進行一次全面稽查,有效規范林業專項資金的使用管理,切實維護生產經營者的合法權益。切實抓好村莊綠化及義務植樹基地的后續工作,做好衢州市級以上綠化示范村的申報工作。同時,積極穩妥地開展興林富示范工程建設,確保35個示范點在建設工程中,責任、人員、資金、措施等逐一到位。
二、加快科技創新,助推產業發展。一是配合抓好竹木加工產業“410”工程建設。鼓勵引導企業通過自主創新,加大技改和擴建力度,進一步延伸產業鏈,不斷提升產業發展水平。切實轉變職能,優化服務,幫助企業解決項目建設中遇到的困難和問題,力求項目早建成、早投產、早出效益。二是全力以赴辦好2006中國(江山)木業科技洽談會。對木科會的各項籌備工作進行再分工、再細化,進一步明確責任,抓好各個環節的落實。三是抓好新技術的推廣和新課題的實施。重點抓好柑桔“三疏一改”等10項新技術的推廣,以及“華塔早”特早熟蜜桔豐產增質技術10項課題的研究,切實提高林業科研成果的轉化率,助推林業產業全面發展。
三、突出依法行政,保障生態安全。一是完成森林、林木和林地流轉試點并在全市進行推廣,進一步激活林業各項生產要素,為全省開展此項工作積累經驗。二是以浙西森林重點火險區綜合治理工程等項目為重點,全面加強森林防火基礎設施建設,提高森林防火各項保障能力。三是逐步開展林地保護利用的規劃編制工作,明確林地主導用途和利用方面,真正做到宜保則保,宜用則用。
篇8
一、主要工作
(一)重點做好春季植樹造林工作,加快造林綠化步伐。
1、認真做好林業重點工程補植補栽。開春以來,針對冰凍雨雪災害造成的苗木損傷和死亡問題,組織雙山、三角池林場和各鄉鎮生態中心,認真開展造林地的補植補栽工作,完成補植補栽2.1萬畝,其中天保工程人工造林補植補栽0.3萬畝,退耕還林工程補植補栽1.8萬畝,不僅減輕了自然災害損失,還順利通過了省、市檢查驗收。
2、大力開展春季植樹造林工作。按照縣委、縣政府要求,利用春季有利墑情和植樹造林黃金季節,大力開展各項春季植樹造林工作,共完成各類造林1.05萬畝,其中天保工程人工造林0.3萬畝,退耕還林工程造林0.4萬畝,長防林工程封山育林0.35萬畝,栽植側柏等各類苗木180余萬株,有力地加快了綠化造林步伐。
3、配合茶坊泉茗度假村項目建設,大力實施“五彩經濟林”工程。抽調專人常住富水茶坊村進行工程監理和技術指導,集中時間、人力和資金,投資3萬余元,調運桃、櫻桃、杏、李、葡萄、獼猴桃、石榴、木瓜、五味子、棗、柿子、側柏等各類苗木11230株,一舉完成了120畝五彩經濟林建設任務,加快了項目建設進度。
4、全面組織全民義務植樹活動。在“3?8”婦女節當日組織林業系統女干部50余人,在城區塔坡開展“巾幗示范林”義務植樹活動,共栽植側柏1000多株。利用“3?12”義務植樹節,在黨馬店郭家村組織了由縣直各個部門近4000余名領導干部參加的義務植樹活動,當日植樹100畝,栽植側柏苗2.2萬株。全面發動群眾積極開展義務植樹和“四旁”植樹活動,各鄉鎮累計完成義務植樹100萬株,四旁植樹80萬株,提高了全民義務植樹的積極性,加快了造林綠化進程。
(二)切實加強森林資源管理工作,鞏固森林管護成果。
1、狠抓森林資源管護。切實加強對農村護林員的管理,強化責任落實,充分發揮護林員的職能,加大巡山管護和宣傳力度,刷寫護林標語5000余條,及時掌握林區動態,主重對林業不法分子的監控,逐級落實森林管護各項工作和責任,使全縣294.75萬畝林地得到了有效保護。
2、認真開展林區秩序專項治理活動。在春節期間和林木采伐期,大力開展“綠盾2號”行動和森林資源專項整治活動,抽調33名干部,組成工作組,分派各鄉鎮認真開展林區秩序專項治理活動,重點打擊種植袋料香菇、經營坑木、亂占林地等林業不法分子,共查處各類林業案件146起,其中刑事案件1起,林業治安案件2起,林業行政案件143起,行政拘留2人,行政處罰143人,收繳罰沒款21.24萬元,補征育林金15.72萬元,沒收木材249.2m3,有力地打擊了濫砍濫伐、濫拉亂運、濫開亂采、亂占林地、亂加工非法種植食用菌等不法分子,有效地維持了林區秩序穩定。
(三)全力抓好森林防火工作,確保森林資源安全。
1、加大森林防火的宣傳教育。今年春季以來,林業局代政府先后起草下發了12次文件,全縣共召開了森林防火專題工作會180場次,舉辦廣播講座60次,電視宣傳100次,開辦專欄200期,印發《森林防火令》5000余份,防火入戶通知單65000張,刷寫森林防火標語20000余條,組裝防火宣傳車3輛,巡回宣傳45次,形成了良好的工作氛圍,有效預防了森林火災的發生。
2、加強防火基礎設施建設。針對我縣森林防火基礎設施條件差的問題,我縣積極爭取市上支持,為我縣配備了價值40萬元的防火工具,我局籌措資金20萬元,修建完善了2座防火了望塔,在公墓旁邊修建了長500米的防火墻,有效改善了我縣森林防火基礎設施條件。
3、強化防火演練和帶值班工作。元月份,我局組織兩個國有林場的半專業撲火隊開展了森林防火演練工作,提高了防火的實戰能力。同時,增加了防火辦和防火值班人員力量,嚴格實行24小時帶值班制度,并進行定期不定期檢查,切實加強森林防火各項工作的落實。由于措施有力,在今年的春節、元宵節、清明節等關鍵節日和防火期內沒有發生一起火災,有效保護了我縣森林資源和人民生命財產安全。
(四)全面安排林業有害生物防治工作,保證森林資源健康。
為有效預防林業有害生物的發生蔓延,按照“綜合防治、預防為主”的方針,我局認真研究預防措施,以政府和林業局文件先后印發了通知,就林業有害生物防治做了全面安排和具體部署,認真做好疫情的監測、普查和防治工作,要求各鄉鎮抽調專人,成立機構,采取有力措施認真開展工作,我局抽調技術干部分派到鄉鎮進行業務指導,截止目前,全縣沒有發生大的疫情和蟲害,有害生物防治率、監測準確率、苗木檢疫率明顯提高,成災率明顯下降,森林有害生物的發病率和成災率都控制在標準以內,有力地維護了森林資源健康。
(五)積極發展林業產業,保證林業經濟持續增長。
1、發展壯大林業產業基地。利用春季植樹造林時機,結合林業重點工程,新建林業產業基地0.7萬畝,其中板栗基地0.4萬畝,核桃基地0.3萬畝;嫁接改造林果基地1.2萬畝,其中嫁接改造板栗0.8萬畝,核桃高接換優0.4萬畝。
2、全面開展經濟林科管工作。入春以來,按照林業工作目標責任制的任務和要求,組織各鄉鎮全面開展以板栗、核桃、油桐、茶葉等經濟林樹種為主的修剪、防蟲、施肥、擴穴、除草、撫育等各項科管措施,完成經濟林科管10萬畝,為確保全年經濟林產量、增加林業產值奠定了堅實基礎。
3、積極開展科技下鄉活動。利用“科技之春”宣傳月,組織林業技術人員大力開展送科技下鄉活動,現場進行果樹修剪、嫁接、防蟲和茶葉栽培等技術培訓講座,舉辦培訓班12期,培訓群眾1300人次,修剪嫁接果樹5500株,病蟲防治760畝,有力地加快了林業技術推廣普及步伐,為加快林業經濟發展奠定了技術保障。
(六)大力實施重點項目,加快固定資產投資步伐。
根據我縣2008年國民經濟發展計劃,縣上下達我局今年固定資產投資任務1911萬元,我局結合縣上重點項目和林業重點工程,認真組織實施林業項目,上半年共完成固定資產投資1180萬元,占計劃任務的61.7%,其中天保工程項目完成330萬元,10萬畝茶園項目完成450萬元,茶葉清潔化加工項目完成300萬元,林業基礎設施建設完成100萬元。認真實施項目帶動戰略,配合縣上重點項目建設,組織林業技術人員完成了《新農村建設林業項目規劃》、《城關鎮張家崗村三化一片林建設項目作業設計方案》和小河流域農業生態觀光園項目的外業勘查規劃設計任務,為實現*經濟突破發展打下了基礎。
(七)穩步推進集體林權制度改革,加快林業產權制度改革進程。
按照市縣要求,林業局成立了集體林權制度改革領導小組,抽調17名技術骨干和領導干部,組成7個工作組,于4月初分赴梁家灣正式開展集體林權制度改革試點工作,按照“政策、程序、內容、方法、結果”五公開的要求,組織工作人員認真開展外業勘界、內業整理、合同簽訂、審查審核和確權發證等各項工作,現已全面完成了梁家灣鎮7個行政村的集體林權制度改革試點工作,全面總結和探索出了適合我縣集體林權制度改革的經驗和模式,基本建立了“產權歸屬清晰、經營主體到位、責權劃分明確、利益保障嚴格、流轉規范有序、監管服務有效”的現代林業產權制度,為下一步全面推進集體林權制度改革打下了堅實基礎。
(八)不斷加強林業基礎設施建設,盡力改善工作條件。針對林業基層站所無房辦公,工作條件差的問題,我局在經費相當緊張的情況下,籌措資金100余萬元,建成了汪家店、湘河、富水3個木材檢查站,新建房屋1000m2,同時,積極向省、市爭取,為我縣檢查站配套了價值5萬元的監控設備,大大改善了工作條件,提高了職工的工作熱情和效率。
(九)扎實開展新一輪解放思想大討論和紀念改革開放30周年活動,努力實現林業又好又快發展。
按照市縣有關新一輪解放思想大討論和紀念改革開放30周年活動的具體安排和要求,我局積極行動,周密部署,迅速掀起了開展活動的,給各單位提出了明確的任務和時限要求,組織林業各單位認真開展調查研究和專題討論會,結合各單位工作實際,認真總結宣傳工作成效,深刻分析工作問題,制定科學合理的工作思路和奮斗目標,編寫有價值的調研報告,活動的有效開展,取得了一定效果,指明了今后的發展方向、思路和措施,為實現全縣林業又好又快發展提供了新途徑。
(十)認真開展干部職工學習教育活動,著力提高林業隊伍整體素質。
結合春季干部職工作風紀律教育整頓和學習貫徹十七大精神,林業局組織干部職工認真開展以學習《》、《黨內處分條例》、十七大報告、縣委縣政府有關會議精神為主要內容的政治理論學習,制定了領導帶班學習工作制度,堅持每周一集中學習,要求各單位集中時間,認真開展教育整頓活動,規定必學課目,寫好心得體會和學習筆記,每人平均寫心得體會4篇,寫學習筆記1.5萬字以上,并對照各自實際,認真查找存在的問題,提出切實可行的整改措施,使干部工作作風有了明顯好轉,工作素質和能力有了顯著提高,單位工作有了較大起色,有力地促進了各項工作目標任務的圓滿完成。
二、下半年工作打算
(一)全面完成造林任務。完成退耕還林工程建設1萬畝,天保工程封山育林1萬畝,飛播造林1萬畝,同時對春季造林和以往年度退耕還林、天保工程造林進行補植補栽,確保不折不扣完成全年3.5萬畝造林任務。
(二)完成2萬畝新建茶園任務。及早作出規劃,落實地塊,籌集茶種,集中時間、集中人力、集中精力在11—12月份一舉完成新建茶園任務,同時對以往年度茶園缺苗地塊進行補播。
(三)完成太吉河、過風樓、黨馬、試馬、清油河鎮等5個鄉鎮集體林權制度改革工作。認真總結梁家灣鎮林改試點工作成功經驗,積極穩妥地不斷推進集體林權制度改革,及時研究解決林改過程中存在的問題與困難,切實增加技術、人力和資金投入,推動林改工作不斷向縱深發展。
(四)全面加強森林資源管理。全面落實294.75萬畝森林資源管護責任,加強森林防火、有害生物防治,嚴厲打擊亂砍濫伐、亂拉濫運、亂征濫占、亂捕濫獵等破壞森林資源違法犯罪行為,確保全縣森林資源安全。
(五)全面完成退耕還林政策兌現工作。全面開展退耕還林政策兌現核查清理工作,10畝以下地塊由鄉鎮生態中心負責復核,10畝以上由退耕辦技術人員逐塊復核,認真執行“誰復核,誰簽字,誰負責”制度,及時糾正以往年度退耕還林兌現過程存在的問題,全面完成2007年度退耕還林政策兌現工作。
(六)完成高速路通車應對工作。完成9個重點新農村建設和村級活動場所綠化任務,完成金絲峽小河流域規劃、造林任務,完成高速路沿線村莊綠化美化工作。
篇9
一、我市林權制度改革的基本情況
20*年,我市啟動了林權制度改革工作,當年泗陽人江鵬來到珊瑚鎮禎祥村,承包該村的路溝渠等宜林地栽下意楊1.2萬株。20*年,*鎮引進臺商徐雄星投資1000萬元開發農田林網綠化工程,全鎮路、溝、渠等村級集體公用地,包括鎮內干河、中溝、生產溝等兩側的閑置土地,全部租賃給臺資企業,租賃期限15年,栽植意楊20多萬株。全市各地先后出現了股份合作造林、獨資造林、承包造林等多種投資模式,投資主體有機關及鎮村干部、社會能人等,涌現出了“鎮前模式”、“肖榨模式”、“常橋模式”等改制工作的先進典型,呈現出“百花齊放、百家爭鳴”的新局面。非公有制林業在我市林業經濟中的比重達90%,我市的森林覆蓋率也從5年前的8.5%提高到現在的19%。全市現有有林地面積35.7萬畝,定植銀杏650萬株,意楊800多萬株,活立木總蓄積量50多萬立方米。基本上消除了栽植姓公的樹的現象。
二、面上調研問題
(一)、集體林地資源現狀
全市集體林地面積35.7萬畝,自從20*年實行林權制度改革以來,除市水務局所有的骨干河道上的1300畝集體林地上的樹木沒有改制以外,其余的全部采取多種形式承包到個人,由個人承包經營,目前由各鄉鎮水利站負責管理。林地所有權屬各鄉鎮人民政府,使用權歸市水務局,林木所有權和使用權歸各鄉鎮水利站。目前還沒有發放林權證,全部為生態公益林。
(二)集體土地林木資源現狀
近幾年來,為了實現森林覆蓋率達20%的目標,我市充分利用高垛田、邊角田、中溝、骨干河道、高速公路兩側、農田路渠等大搞植樹造林20多萬畝,在栽植之前就進行改制,所有栽植林木基本改制到位,其中有48000畝劃入省級公益林。未進行登記發證。
(三)林業場圃、森林公園現狀
我市現有兩個市級場圃,一是市果園場,原來連續多年虧損,土地面積1015畝,職工173人,退休63人。近年來,經多方籌集資金,已進行了改置,置換了職工身份,騰出土地對外招商引資。園區先后吸引丹陽、無錫及本地能人投入1200多萬元,投資發展花卉苗木、高效設施栽培、奶牛養殖三個項目,已成為蘇中地區規模較大優質葡萄栽培基地。改制后,原場的部分職工繼續在場圃內打工,部分職工自己創業,走上致富之路,場圃又重新煥發了生機與活力。二是市第二捕撈公司,
(四)林業管理現狀1、機構設置及隊伍建設
我市林業主管部門為泰興市林業局,事業單位,其中事業編制個,參照公務員管理編制個,在職職工人。
全市共有22個鄉鎮,有鎮設立了林業工作站。各鄉鎮共有在編專職林果員人。
2、財政收入
財政預算內林業行政事業經費萬元,納入財政支出的人數人(含鄉鎮人員),鄉鎮林業工作站人員工資市財政補助一點,不足部分有自籌和鎮財政補助兩種形式。各類林業工程建設項目一般由鎮財政投入,市政府實行以獎代補。
3、育林基金征收
20*年共征收育林基金元,征收范圍為集體和個人生產、加工、銷售木材、林木采伐等,征收標準為12%,上繳比例為,留存部分作為發展林業事業的專項資金。
(五)流轉的情況
近年來的我市林權改革主要集中在路、溝、渠等宜林地塊,通過轉讓這些宜林地的使用權和林木所有權,激發廣大群眾投資綠化造林的熱情。5年來,全市路、溝、渠等宜林地兩側共拍賣林木42.83萬株,回收資金850多萬元,簽訂改制合同1400多份。針對這些集體權屬的宜林地塊被改制后用于發展意楊可能會對農民的糧食生產產生脅地的現象,我們通過廣泛的宣傳發動和做過細的思想工作,吸引農民主動參與林權改制,特別是部分地區采取的4:4:2分成方式,即林木栽植及管護費用全部由投資者承擔,其收益得4成,農民得4成,村集體得2成,極大的提高了農民參與林權改制工作的積極性。
由于我市沒有專門的森林資源評估機構,本地的林木、林地的流轉過程中,大多是承包方和鎮、村進行自行協商,還沒有進行林權登記發證,不存在林權變更登記。最好是有省里面進行專門培訓,在各個市縣建立一個進行森林資源評估的專門機構,這樣就具備了森林資源的評估和對損壞林木的評估的資格。
(六)、投融資體系情況
目前,我市僅開展的以農民家前屋后銀杏樹定權登記發證工作,全市尚未辦理一起林權抵押貸款。而全市大面積的成片造林的發證尚未進行,即這些成片林發了林權證,可能也貸不了款。建議省市部門出臺有關林權抵押貸款政策,規范林權抵押貸款的評估機制,建立一套完整的林權抵押信貸體系。
我市地處蘇中平原,自然林木資源較少,大多為人工造林,樹種單一,生態環境十分脆弱。特別是近年來我市高效規模林業發展迅速,我市冬棗、葡萄等特色經濟林果和花木種植發展迅速,森林保險的推行將有利于化解由于天氣等不可抗逆因素對林業的影響,降低投資者的經濟損失,提高其積極性,促進林業產業的健康發展。建議省市部門統一出臺森林保險制度,同時采取政府補貼的方式,促進該制度在林業生產領域的推廣。
(七)林業社會化服務
我市于20*年由市政府牽頭成立了泰興市銀杏協會,建立中介服務組織,對本地的生產、銷售等都帶來了極大的好處,進一步拓寬了林農信息渠道和增收途徑。
(八)關于推進改革的其他問題
林權改制后,我市仍然執行采伐審批制度,通過健全和落實“伐前設計、伐中檢查、伐后驗收”制度,對各采伐單位提交的采伐申請,我們都組織專業技術人員到現場進行勘查,嚴格把好采伐審批關,做到責任明確,監督檢查到位。通過加大對亂砍濫伐、無證運輸等違法行為的打擊力度,林政管理工作規范有序。
在森林防火方面,由于我市成片林多為新造林,且連片面積不大,每到冬春季節,我們都強化宣傳,通過發放宣傳資料、落實森林防火工作責任制,至今未發生一起森林火災。主要表現在四夏期間燒秸桿時有林木被燒現象。但隨著造林速度的加快,我市的森林防火工作也不容樂觀,一是缺少專業的森林防火人員;二是沒有森林防火專用設備。建議上級部門從機構設置、人員編制、必要設備及防火經費等方面加大對縣級森林防火投入。
對于我省的林業行政執法體系,有待進一步完善,林業行政執法,是一個單獨的執法體系,現在有的地方林業行政執法與農業行政執法聯在一起,人員不足,執法水平不高,有著單純的以追求經濟效益為目的,存在以罰代刑的現象。沒有真正起到保護資源的作用。
二、點上調研問題
(一)已進行林改的點
近幾年來,我市農村的集體林權制度改革,各個村及各個村民小組,都召開了相應的會議,充分征求廣大群眾的意見,將林改方案進行公示,如我們的*鎮,鎮政府在與外商簽定合同之前,就與各個村簽定管護合同,各個村又與各農戶簽定管護合同,明確了各個農戶的責任和管理的棵數。
到目前為止,還沒有辦理林權證。
目前已經進行林改的地方,有的收入是作為集體公益事業的費用支出,比如修路等,有的村就是直接分到老百姓了。沒有強迫流轉的現象。
(二)未進行林改的點
到目前為止,我們這兒沒有進行林改的只有屬于水務局所有的骨干河道上的樹木,水務局正在和各個鄉鎮的水利站進行規劃。
三、對深化林權制度改革的建議
一要加大宣傳的力度。要組織基層林技人員外出參觀學習,解放思想,學習、借鑒先進地區的成功經驗,吸引能人、外資參與林權改制,從本地實際出發,積極動員本地能人、村干部、群眾投資林業產業,對栽植的樹木進行收購等,真正形成“戶戶參與,個個競買”的林權改革工作格局。
二要加大組織領導的力度。林權改制過程中要成立專門的班子,制訂工作計劃,確保林權改革有計劃、有步驟、有效果的開展。嚴格堅持公開、公平、公正的原則,增強透明度,制定完善好改制手續。
三要加大改革資金管理與使用的力度。抓好改制資金的收、管、用等問題,并用于林業產業發展,使資金權屬不變,投向合理,滾動發展,良性循環,防止集體資產流失。
篇10
今天在這里召開全鄉鄉、村兩級干部、職工大會,我談二個方面的工作,一是回顧20*年工作;二是部署春節前后的工作。
一、20*年工作回顧
過去的一年里,我們立足鄉情,緊緊圍繞縣委工作會議確定的戰略目標和工作思路,確立了“農業立鄉,三化興鄉,科技強鄉,林業富鄉”的發展思路,以發展為第一要務,與時俱進,搶抓機遇,趨利避害,務實創新,在鄉、村兩級廣大干部的共同努力下,凝聚各方力量,創新機制,開拓思路,農村經濟實現了平穩快速增長,“三農”工作、防災抗旱、社會事業、精神文明建設等各項工作都取得了新的進展。
一是效益農業有了新的進展。過去的一年,在穩田豐產的基礎上,以培植林業經濟新的增長點為目標,著力發展示范基地和農產品加工業,推進農業產業化進程,提高農產品附加值,促進農民增收,農業增效。首先是“興竹富民”工程進一步得到鞏固和發展,以*農莊有限公司為龍頭的綠竹產業逐漸走上產業化規模化,科技化的道路。20*年在*村擴大基地建設1026畝。其次是茶園改造工程得到逐步實施。在*村建立了高標準無公害茶園100畝,*村建立了500有機茶基地。第三是在*、*、*等村發展速成生林試點工作進展順利,350畝速生林長勢良好,為我鄉今后林業發展開辟了新的道路。第四是按時完成了集體林權制度改革,有力維護了林農的利益。第五是全面推進農村稅費改革,農民直接受益達95.96萬元。
二是基礎設施有了新的改善。在今年抗旱工作中,為有效解決部分村莊群眾飲水難問題,我們建設了人飲蓄水池10個,鉆打機井13口,取得了抗旱工作階段性勝利。完成了*至*的鄉村道路硬化工程;農田水利建設項目*1400畝的土地整理項目現已著手實施,明天我們就舉行開工典禮了;興建了政府圍墻、大門,并實施了綠化工程,有效改善了辦公條件,優化了辦公環境。
三是項目經濟取得新突破。*農莊有限公司完成投資430萬元,擴建綠竹基地1026畝,生產線引進項目在洽談中;總投資960萬的下村水電站項目已完成了前期工作;落戶于溪邊村的*有限公司也已完成了有關手續的辦理和廠房的購置;*土地整理項目的著手實施等都為我鄉農村經濟的發展添注了新的活力和生機。
四是精神文明建設有了新突破。首先是黨的建設不斷推進和創新。20*年,我們在開展“先進性教育活動”中,結合“三農”工作,以農為友,辦了不少好事、實事。低保工作得到全面落實;勞動力培訓工程逐步實施;村級工作機制得到完善。市、縣、鄉下派了27名掛職干部和科技特派員,為我鄉農村經濟和各項事業的發展起到了推動和引導作用。其次是計生工作,我們緊緊圍繞著“爭創優質服務先進鄉”的目標,深化“三為主”的各項要求,切實推進兩個轉變,使得我鄉計生工作又上了一個新臺階,在年終的計生量化考評中,名列全縣第二名。此外,宣傳、統戰、綜治、普法、武裝、事業等各項工作也都能按照上級黨委、政府的要求抓好抓實,取得了一定成績,在年終考評中也都取得了較好的成績。
同志們,回顧過去一年的工作,有不足、有遺憾,但更多的是我們的工作又取得了新成績,有了新的成效,得到了新的突破,在此,我代表鄉黨委、政府向在座的鄉、村兩級廣大干部的辛勤工作,無私付出表示衷心感謝和誠摯的敬意!
成績,代表的是過去,對20*年的工作,我們要做到早部署、早落實,我們一要保持良好的工作精神狀態,二是要保持良好的發展勢頭,要繼續發揚“艱苦創業”的精神,腳踏實地,不怕困難,一心一意謀發展。20*年的工作重點要在20*年的基礎上,繼續著眼于農民增收、財政增長和社會事業發展上。
二、部署當前工作
一年一度的春節即將到來,為確保明年一季度我鄉各項工作實現開門紅,下面我就當前的各項工作做個部署,大家要做到放假不放松,工作掛心中。
1、計劃生育工作。我鄉外出人員較多,春節期間,特別是這段時間陸續有大批外出人員回鄉,各村、各工作片要緊繃計生這根弦,抓好常規結扎、上環、查孕對象的落實。首先,要借春節來臨這個機會,抓緊落實第一季度的“雙查雙補”等常規性工作;其次,要做好長期在外的計生對象。特別是兩女扎對象的排查工作。及時落實節育有措施;第三是關注長期在外務工的青年男女,計生工作不能留有死角,有的在外結婚帶回來的,我們要給予十二分的關注,看看是否辦證了,沒有辦的,要督促及時辦理,對于要生育的,我們要了解是否符合生育條例,是否落實了節育措施。以確保明年第一季度計生工作抓緊不放松。
2、森林防火。各村、各工作片、各相關單位要嚴格按照《森林防火責任狀》要求,落實森林防火工作。在這里,我強調三點意見:一是認識到位。在座的各位鄉村兩級領導、干部、護林員要充分認識到當前森林防火工作的緊迫性、嚴重性和重要性。要樹立大局觀念,強化防火意識;二是措施要有力。各村要全面落實森林防火工作各項措施,春節期間各村要配合護林員加強巡山力度要做到廣宣傳、強力量、抓整改、除隱患,確保我鄉森林防火工作上新臺階。三是責任要落實。各村、各工作片和相關單位要按年初既定方案,明確森林防火責任,要嚴格落實森林防火工作的獎懲措施。每個人、每個領導、工作片和各村都要明確自己工作的職責所在,不能有絲毫放松、怠慢。
3、安全生產工作。“安全生產責任重于泰山”,我們要為廣大人民群眾過上一個祥和、幸福、快樂的春節創造環境氛圍。各單位、各部門要全面落實元月24日全縣安全生產可視電話會議精神,發揚艱苦奮斗的精神,協調配合,通力合作,共同抓好道路交通、企業、礦山生產、食品衛生、煙花爆竹、燃煤氣等各項安全生產工作。特別是交通道路安全工作,要下大力度加強排查監督力度,嚴禁無證駕駛、人貨混載、超載超速行駛等。要求各部門、單位在節前要對安全生產的重點部位、薄弱環節進行重點排查,加強整改力度,確保人民群眾生命財產安全。
4、安定穩定工作。各村要充分發揮村治保會和調委會的作用,加大不穩定因素的排查力度,要做到早發現,早了解,早落實,把不穩定隱患消除在萌芽之中,做到小事不出村、大事不出鄉,共同創造良好的社會環境,保持社會的安定穩定。
5、禁種鏟毒工作。我們要吸取20*年這方面工作的教訓,總結經驗。春節期間,又是種植罌粟的時機,要有強烈的責任心,按照《責任狀》要求全面發動、廣泛宣傳,開展全民“禁毒”活動,把不法分子的非份之想扼殺在“搖籃”之中,確保禁種鏟毒工作取得階段性勝利。
6、訪貧問苦工作。春節將至,各工作片、各村要關注計生困難戶、孤寡老人、特困戶、五保戶等到各類弱勢群體的生活,要盡心盡力讓這些過上一個幸福、祥和的春節。
7、春節值班工作。各村、各單位要妥善安排好本單位的春節值班工作。要求各村、各部門把值班安排于2月5日前上報鄉黨委辦。
此外,還有春耕備耕工作,常言說“一年之計在于春”,各村、各部門對明年的工作要有打算、有計劃、有安排。
同志們,20*年已經過去了,新的一年即將到來,在臨春節假期間,我向同志們提兩點要求:
1、嚴禁干部在春節期間參與賭博和等一些非法活動,要遵紀守法;
2、在春節期間要倡導儉約的生活新風尚,不要大操大辦,暴飲暴食,要勞逸結合。
最后,在這里向大家,并通過你們向你們的家人拜個早年,祝同志們: