導語：如何才能寫好一篇公墓道路建設，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：道路建筑工程；施工組織設計；因素

中圖分類號： TU74文獻標識碼：A文章編號：

道路建筑工程作為大型基礎建設項目，其施工組織設計必須嚴格按照國家和行業的法律、法規、標準的流程，從施工的全局出發，擬定工程施工方案、程序，施工流向，施工方法、順序，勞動組織，技術措施，結合施工進度、道路運輸、材料供應、水電能源保證和場地利用等具體條件對現場設施布置和建設做出規劃，以便應付施工中的各種變化和需求，使施工時時處于科學合理的規劃之下，從而消除隱患取得更好地經濟效益和社會效益。施工組織設計是統籌全局，指導、規劃建筑工程施工全過程的組織、技術、經濟文件，工程施工的所有活動（招、投標，申報許可證和施工進行）都必須具備工程施工組織設計作為指導。

1、施工組織設計的方案

由于施工項目的規模和具體情形的不同，結合射擊階段編制的廣度和具體作用的不同，一般講施工組織設計分為三部分：施工組織總設計；單位工程施工組織設計；分部、分項目工程施工組織設計。

對于總的建設項目，首先是編制作為整個工程的建設施工指導文件，即整個建設項目的施工組織總設計書，總設計書中應該包含以下幾個方面：1）工程的概況，包括工程自身狀況和為滿足招標文件中的質量、工期等特殊所采取措施；2）投入的主要施工力量，使對工程的總體配置有清晰地了解；3）工程施工部署情況；4）保證工程質量安全性可靠形的切實有效措施；6）施工的進度計劃表，確保工程的按時竣工；7）施工總平面圖，應可以根據布局估算出臨時設備用量和費用；8）實施的準備工作，包含技術、設備、現場等。總設計書完成后，根據總設計書劃分單位工程并編制對應的施工組織設計書，對于與需要的可以繼續編制分部、分項目的工程施工組織設計，用來指導具體的施工過程，其中總設計書中的內容可以在分單位計劃書中做出詳細表述和擴充，以貼合實際需要。

2、施工組織設計的具體內容

為滿足現場施工項目的需要，應該針對工程的施工特性，編制滿足實際操作的施工組織設計，應該包含以下幾條內容：

2.1 施工部署

施工部署應該對重要組織問題和技術問題做出規劃和決策。1)根據工程規模確定組織結構的規模包含項目經理的組織結構和人員配置，提倡矩陣制組織。職能機構設置應突出施工、質量、技術、安全等與現場工作直接相關的機構，然后根據部門職責分配職能人員；2）質量、成本、安全、進度和文明施工控制目標的規劃和決策。在已經簽訂的施工合同的基礎上，做出積極決策，以調動員工的積極性，從而提高施工項目的經濟效益和施工的效率。

2.2 施工方案

施工方案應包括施工的具體方法和施工機械設備的選擇，施工順序的確定，施工工段的劃分，新技術、新材料等新方法的使用，合理對試驗進行安排等等。

2.3 施工技術組織措施

施工技術組織措施的目的是實現對目標的控制，從而確保施工的安全有效進行，主要包含以下幾項具體措施：1）質量保證的措施；2）安全防護的措施；3）控制施工進度保障工期的措施；4）環境污染防護措施；5）文明施工措施；6）提高經濟效益的措施。

施工技術組織措施的效果顯著、潛力大、輻射面廣，所以應該把施工的重點投入其中。

2.4 施工進度設計

施工進度計劃應該利用流水作業和網絡計劃的方法，對施工過程的開始、結束時間不同施工順序的搭接關系作出綜合安排，從而滿足合同的工期要求。

2.5 施工平面圖

施工平面圖應該以文明施工、厲行節約為宗旨來合理的利用施工用地，從而節約臨時設施和現場運輸費用，提高施工效率。

2.6 施工準備工作計劃

施工準備工作計劃對開工前的準備工作進行計算，將業務量和完成時間明確劃分給相關責任人，對相關聯的單位關系進行處理和安排。

2.7 經濟技術指標

經濟技術指標是為了評價施工組織設計的質量。

三、施工組織設計中存在的問題

3.1施工組織設計的內容未全面規范

應該做到管理的規范化，體現出管理過程的系統性、管理內容的合理性和全面性，管理功能的有秩序性和管理方法的科學性。

現場施工項目存在許多風險，傳統的組織設計沒有對風險進行識別作出對策一旦出現問題，施工組織設計就變成一紙空文，同時施工現場的環境保護、文明施工工作也沒有做好規劃。

3.2施工組織設計存在重技術輕管理的現象

現在施工企業通過招投標獲取項目，企業法人同時就是項目法人，企業法人在項目上的全權人就是施工項目的經理。所以經理需要在施工前與施工企業法人簽訂項目管理目標責任書，界定項目經理在項目實施中應達到的質量、成本、進度、安全、環保、文明施工的目標，明確項目經理的責任權利和義務。項目經理需要具有對應的管理手段和措施，從而可以對施工組織、總包與分包和資源供應進行統籌規劃，做出施工部署措施，而不是像以前一樣只關注現場施工。

3.3編制施工組織設計人員的管理理論知識缺乏、內容單一、落后

我國目前的施工組織設計編制人員，大部分只學習了工程管理專業，對于其他專業比如線性規劃、系統工程、預測技術等不了解，從而在做出組織設計時往往出現理論和現實脫節的問題，使得設計書不能帶來真正的指導作用。

四、施工組織設計的改進措施

提高管理水平，加強對施工組織設計的的重視程度，將施工組織設計由純技術文件轉化為技術管理、技術支持文件。充分利用好人的因素，提高設計人員的基本素質培養全方位技術管理綜合型人才。不斷促進施工組織設計的創新，使其不單單只是為了投標而吸引人眼球，應該編制成一份集技術、管理、經濟和合同為一體的項目管理規劃文件合同實際執行的技術指導文件，因此施工組織設計應該向項目規劃類發展，對計劃進行動態調整，實現計劃目標的高效實現。

結語：道路建筑工程的施工組織設計工作與現場的施工作業息息相關，施工過程中內部工作與外部聯系關系復雜，所以設計者應該因地制宜、統籌考慮，從而使項目能夠保質保量的順利完成。

參考文獻：

[1] 崔光維. 公路工程施工組織設計問題研究[J]. 中國新技術新產品, 2012 (9): 32-32.

[2] 秦治云. 公路工程施工組織設計問題研究[J]. 現代商貿工業, 2009, 16..

[3] 鐘永紅. 淺論建筑施工組織設計的編制[J]. 科技情報開發與經濟, 2005, 17: 138.

篇2

關鍵詞：城市道路建設 環境影響評價 公眾參與

Abstract: public participation in government and citizens is to effectively communicate the good and important channels, and also one of the important content of the environmental impact assessment, one of the increasingly in recent years to get the attention of the environmental protection departments. This article through to the shenzhen area in recent years more urban road construction projects public participation in eia work study from participation in time, object, content, questionnaire survey and so on several aspects of the public participation are working suggestion, the public participation in eia for road and provide the reference.

Key words: urban road construction environment impact assessment public participation

中圖分類號： [TU997] 文獻標識碼：A文章編號：

近年來，我國關于城市道路噪聲的環保投訴已逐年增加，新建市政道路項目在實際建設過程中，時有居民阻擾施工、上訪等現象發生。而環評可以作為預防道路交通噪聲污染的有效管理手段，與其較為廣泛的公眾參與機制密不可分。一個好的環評公眾參與機制，可以成為政府與市民進行有效溝通的良好且重要的渠道之一。2006年，《環境影響評價公眾參與暫行辦法》（環發[2006]28號）的頒發，在實踐中起到了積極的作用。但該方法為僅規定了環評工作中公眾參與的一般方法與要求。而建設項目種類繁多，其環評公眾參與也不能一而概之。本文通過對深圳地區近年來多條城市道路建設項目環評公眾參與工作的研究，試圖在該暫行辦法的框架內，探索一種在城市道路建設項目中，更切乎實際的、具有可操作性的環評公眾參與辦法，與大家一起討論。

1 城市道路建設特點

1.1 選線方案少

與城市之間的城際公路各等級公路不一樣，城市道路的建設受用地限制，其走向一般在規劃階段已經確定，可供另行選線的方案往往很少。若規劃階段未能有效規劃好城市道路與居住區、學校等聲環境敏感目標的位置關系，對后續的城市道路交通噪聲污染防治，將帶來較大的壓力。

1.2 與敏感點距離近

同樣是受道路建設用地限制，各道路紅線往往與居住區、醫院、學校等敏感保護目標用地紅線重合，造成道路與敏感點距離很近的狀況。

1.3 公眾心態矛盾

城市道路兩側敏感點的公眾，往往具有明顯矛盾心態。一方面，希望道路盡快建設，且與本區域溝通越順暢愈好；但是另一方面，又不希望道路離自家太近，以免交通噪聲影響到自己。因此，緊鄰道路兩側的敏感點公眾，可能對道路的建設有一種排斥感，而非緊鄰道路兩側的敏感點公眾，則一般贊同道路的建設。

2 公眾參與建議

2.1 參與時機

城市道路建設很多情況下是按需而建，其建設具有很大的目的性，就是為了解決部分路段的擁堵問題。該類道路往往會在民間經過一番討論，最后由城市道路建設主管部門提出設計建設申請。此時，道路的走向、標準、規模已基本確定，方才開始委托環評工作。

環評介入時間較晚，為了充分的征詢沿線工作意見。受委托單位應在第一時間，將擬建道路的基本情況進行公告。

2.2 參與對象

正如前面所說，道路沿線第一排居民受道路的環境影響最大。因此，公眾參與公示過程中，除了常規的網絡、媒體公示等，還應進行敏感點現場公示公告。道路兩側200m范圍內的敏感點需全部張貼公示公告。

非道路兩側200m范圍內的敏感點，可選擇有代表性的敏感點進行張貼。

2.3 公示內容

城市內居民教育素質普遍較高，其中不乏各行各業的精英人士。第一次公示內容按照《環境影響評價公眾參與暫行辦法》（環發[2006] 28號）的要求進行后，其內的信息往往不能滿足公眾對項目情況的深度了解需求。因此，公示內必須標明進一步索取更多資料的獲取方式，而可以公開的內容，應事先與建設單位進行溝通。

第二次公示應在報告主要結論出來之前進行，比《暫行辦法》稍早。這樣是為了留更多的時間給公眾進行討論。第二次公示張貼的敏感點，不應少于第一次公示時。在第二次公示時，可于沿線小區管理處、業委會、社區工作站、學校辦公室、醫院辦公室等敏感點處，預留部分公眾參與調查問卷，供公眾填寫。

2.4其他建議

問卷調查是直接與公眾進行交流的好時機。為取得更佳效果，建議采取以下措施：

1、公眾參與最好由建設單位主導，環評單位及設計單位作為重要參與者，對調查問卷進行設計。

2、在調查問卷發放前，根據各敏感點人口分布情況，按比例發放調查問卷至各敏感點。各調查問卷應統一編號，有助于后期的統計。

3、對于部分敏感點，其參與的公眾數量可能大于發放調查問卷的數量。此時，應提供調查問卷模板，供其復印。復印的調查問卷，不應統計為有效問卷。但應在環評報告中如實描述，并作為附件，交環境保護行政主管部門，供其審批時參考。

4、部分項目的公眾參與程度較低，公眾不愿意填寫調查表，擔心個人信息泄露以免造成不必要的麻煩。該類問題應如實記錄至環評報告內，但環評單位應取得相關憑證，表明曾組織過該類工作。該類憑證一般有小區門衛放行條等。

5、公眾參與熱情較高的項目，一般為公眾反對意見較多的項目。該類項目應不限于調查問卷一種形式進行，還可以通過座談會等形式，由建設單位、地方政府部門、設計單位、環評單位、公眾代表共同參與，最大限度的解答公眾疑惑以及其關心的問題。

6、對于持反對意見的公眾，應全部進行回訪，回訪形式不限于電話、當面溝通，可再次設計相關表格供其填寫，也可復印原來的問卷，在電話回訪中直接記錄回訪時反對者的意見，并與其他公眾問卷一起作為附件。所有反對理由應如實記錄，第一時間交建設單位，并向環境保護行政主管部門匯報。

7、對于公眾參與意愿較低的項目，筆者認為仍應如實記錄，而非為了達到所謂的份數，浪費大量人力物力財力去額外組織。亦可避免壓力之下，部分單位對公眾參與工作進行造假。

3 結語

在城市土地利用日益緊張的今天，城市道路建設逐漸呈現出的典型“厭惡型市政設施”建設項目環評工作特點。環評工作的開展，應緊扣相關法律法規的要求，真正做到公開、公平、公正，才能在公眾參與工作中，體現溝通橋梁的作用。

總體而言，環評公眾參與工作的核心就是通過多種途徑，提供良好的政府、社會溝通平臺，如實記錄相關利益方的意見，供決策者參考。

參考文獻

[1] 邵道萍. 論我國環境影響評價制度中公眾參與機制的完善[J]. 蘭州學刊, 2006, (02)

[2] 王孝華. 公眾參與環境影響評價的有效性探討[J]. 科技信息(科學教研), 2007, (32)

[3] 張尚斌. 環境影響評價中的公眾參與研究[J]. 甘肅科技, 2009, (12)

[4] 賀文博, 常芝英. 公眾參與環境影響評價的有效性探討[J]. 科技資訊, 2009, (19)

[5] 金相燦, 倪棟, 王圣瑞, 何連生, 孟憲洋. 完善環境影響評價公眾參與的初步研究[J]. 環境監控與預警, 2009, (02)

[6] 李勇, 班福忱, 蔡蘇蘭. 談環境影響評價制度中的公眾參與[J]. 沈陽建筑大學學報(社會科學版), 2005, (04)

[7] 李風云. 環境影響評價公眾參與問題淺議[J]. 科技資訊, 2008, (27)

[8] 余秀娟, 肖攀. 論我國環境影響評價制度中的公眾參與[J]. 現代商貿工業, 2008, (09)

[9] 幸紅. 論公眾參與環境影響評價制度[J]. 經濟與社會發展, 2006, (04)

篇3

【關鍵字】道路橋梁；工程建設；項目管理；方法；措施

隨著時代的不斷發展，道路橋梁建設不斷朝著規模化、質量化、效率化的方向發展，這必然對道路橋梁建設過程中的各個具體環節都提出了相應的要求。因此，在道路橋梁工程建設過程中進行工程項目管理對滿足時展的現實需要有著非常重要的現實意義。

一、工程項目管理概述

（一）工程項目管理的定義

工程項目管理，是指對工程項目自籌建至交付使用的整個過程中所包含的全部事項進行的管理，其管理的目的是對現有項目建設的有限資源和時間進行合理統籌規劃，以在規定的時間內完成高質量的工程建設目標。可見，在工程項目管理的過程中主要是圍繞項目計劃的確定、各階段具體目標的實現這兩大方面所進行的統稱協調。

（二）工程項目管理的內容

工程建設主要主要包括質量、安全、進度、等三大方面，這就意味著工程建設項目管理的主要內容是質量管理、安全管理、進度管理等三大方面。工程的質量管理主要包含工程項目建設過程中的各個階段的具體質量目標的管理、各參與使用的各種技術、設備的管理、質量隱患的管理等多個方面，只有在質量管理體系的合理制定和切實落實的基礎上，加強質量監督和質量控制，才能確保工程質量。就工程的安全管理而言，安全是一切行為的基礎和前提，在工程項目建設過程要時刻謹記安全問題，進行安全管理。只有在保證施工人員安全的基礎上才能確保工程建設的順利進行、按期完成。這就需要在工程項目建設過程中成立安全管理小組，切實落實安全管理制度、堅持“安全第一、預防為主”的原則、及時對可能存在的安全隱患進行處理，避免安全事故的發生。工程進度管理確切的說是對施工順序和時間的管理，只有在合理工程進度計劃的基礎上進行切實的執行和落實，才能確保工程進度目標的實現。

二、工程建設項目管理在道路橋梁工程建設中的重要性

道路橋梁建設是我國工程項目建設的主要內容之一，其建設情況直接代表著我國的工程項目建設的發展水平和狀況。同時，道路橋梁也是人們生活中必備的基礎設施之一，其建設情況同時對廣大人民群眾的生產生活產生重要的影響。只有在道路橋梁工程建設過程中進行行之有效的項目管理，才能夠在根本上確保道路橋梁的質量、性能、以及使用其使用壽命，從而確保廣大人民群眾的生產生活正常運行，同時為我國現代化經濟建設提供順暢的交通道路方面的保證。因此，在道路橋梁工程建設過程中，要切實實施行之有效的工程建設項目管理。

三、道路橋梁工程建設項目管理的有效方法措施

（一）加強工程項目管理的組織機構建設

在道路橋梁工程建設過程中首先要建立一個各司其職、分工明確的組織機構，為道路橋梁工程建設中的項目管理工作的切實進行提供組織機構保障。對于工程管理的工作切實落實到每一個組織機構內部人員的身上，使其明確在項目工程管理過程中所要承擔的責任和事物，從而避免工程管理工作過程中的的茫然性，明確其工作方向，從而切實落實道路橋梁工程建設中的項目管理工作。

（二）加強團隊之間的溝通、協調、合作

道路橋梁工程建設過程中所涉及多個不同的團隊，可以說道路橋梁工程是多個團隊的勞動成果相組合而成的。在團隊與團隊之間、團隊個人之間的相互溝通、協調、合作的基礎上才能夠切實完成工程建設項目管理，切實對道路橋梁工程的質量、安全、進度等方面進行行之有效的管理和統籌，從而保證道路橋梁工程建設的高質量、低成本、高效率的完成并交付使用。

（三）明確制定工程項目管理過程中的相關計劃及制度并切實付諸實施

這要求在道路橋梁工程建設項目管理過程中切實制定相關計劃和制度，從而為工作人員提供一定的方向和依據，使工作項目管理工作人員及其他相關人員子在其項目管理工作中具有一定的方向性、整體性，明確其工作流程和目標，更好的做好事前準備、事中控制、事后協調的道路橋梁工程項目管理工作。如，質量管理體系、安全管理制度、突發事件預案、工程進度計劃、監督管理制度等等方面

（四）加強技術人才儲備

隨著時代的不斷發展，人才在事物發展中的作用越來越巨大，同時引起的各方面的重視和對人才的吸引和爭奪。在道路橋梁工程建設過程中，人才同樣占據著重要的地位，并在建設過程中發揮著重要的作用，在一定程度上保證著道路橋梁工程的施工質量、施工安全、施工進度，以及施工成本等方面，從而確保道路橋梁建設的低成本、高質量以及高效率。在道路橋梁工程項目管理過程中對于人才的儲備主要包含兩個方面：一個方面是人才的引進，引進工程建設過程中所需要的各種技術人才，確保工程建設過程中的技術需要；另一方面是對在職的工作人員進行其自身知識結構、能力素質等方面的優缺點進行針對性的培訓，使其滿足項目管理工作過程中對知識技術等方面的需求，從而在根本上保證人才的供給。

（五）加強對施工材料、機械設備、勞動力的管理

道路橋梁工作在根本上是直接由施工材料、機械設備、工人的勞動力等三大方面相互作用而產生的結果，因此在道路橋梁工程項目管理過程中對于施工材料、機械設備、以及勞動力等三大方面的管理必不可少。就施工材料而言，只有高質量的施工材料才能在根本上確保道路橋梁的工程質量，因此對于施工材料要嚴把關、嚴控制，嚴禁不符合要求的施工材料進入施工場地。就機械設備而言，其對于道路橋梁工程的建設同樣有著不可忽視的重要作用。因此要重視機械設備的選擇和使用，在選擇的過程中選擇適應具體的施工環境、性能良好的設備，同時對于設備的操作使用及后續保養等進行明確的規定，從而確保設備的安全、有效使用。就勞動力而言，其對工程的影響不言而喻。因此在施工的過程中要對施工工人進行適當的篩選，嚴禁素質低、能力低的人員進行錄用。

（六）加強對工程項目管理工作的監督

監督是保證道路橋梁工程管理中的計劃、制度、規章等切實落實的關鍵性因素，因此在道路橋梁工程項目管理過程中要切實制定相應的監督機制，并組織相關人員切實落實。監督部門而言，同樣要制定相關計劃，有步驟、有針對性。同時監督工作要同工程項目管理工作同步進行，從而確保工程項目管理過程中出現的問題及時進行改進，從而確保道路橋梁工程建設項目的順利進行。

結語：

在道路橋梁施工的過程中，強化項目管理，能夠在一定程度上提高公路橋梁施工的質量，為人們的出行提供安全的保障。

參考文獻：

[1] 安毅，安巍.道路橋梁工程建設項目管理[J].城市建設理論研究，2011，15：111-113.

篇4

關鍵詞：現代陵園；規劃設計；策略

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

一、現代生態陵園特征

1、全局性特征。現代生態陵園的建設應考慮全局性，不但要營造良好的空間環境，而且還要具有相應的人文和自然景觀。現代生態陵園不能只重視自身發展問題的解決，而應該在整體協調的社會、經濟和環境新秩序下尋求發展。

2、持續性特征。現代生態陵園的建設應以可持續發展思想為指導，合理配置資源，公平地滿足現代與后代在發展和環境方面的需要，不因眼前的利益而采用“掠奪”的方式促進公墓暫時的“繁榮”，以保證其健康、持續、協調發展。

3、應對性特征。現代生態陵園應針對具體環境做出應對性的規劃設計。在尊重現有環境的基礎上修復和改善環境，做到“建設一個陵園就能改善和修復一片環境”。

4、和諧性特征。現代生態陵園的和諧性不僅反映在人與自然的關系上，更重要的是反映在人與人的關系上。現代生態陵園是一個優美的園林環境，更是一個滿足人類殯葬需求、文化氣息濃郁、富有生機與活力的生態環境。

現代生態陵園的目標就是盡可能地減少殯葬對自然生態環境的破壞和對自然資源的消耗，節約土地，保護和修復生態環境，滿足人們在殯葬服務方面的需求；采用科學的發展觀和生態規劃設計理念，把傳統殯葬文化、殯葬改革制度與環境生態相結合，解決傳統殯葬領域中存在的人口、土地資源和環境問題，在故者與生者、環境與發展之間建立一種和諧而科學的平衡關系。

二、國內現狀

中國社會老齡化程度加深，死亡人口逐年增加，在全國范圍內老齡化水平超過全國平均值的城市，如：北京、天津、江蘇、浙江、重慶等11個省市，在40年內將陸續轉入“地下”。由此可見，這么多人口身故后的“歸屬”問題，就顯得尤為突出。

目前存在著以下兩種局面：其一，無序的孤塋野墳在城市邊緣的路旁、溝邊散亂地擴展，嚴重損害衛生、觀瞻和節約用地原則；其二，在全國提倡火葬的情況下，傳統墓地仍以驚人的速度增加著。“陰宅”擠壓“陽宅”空間，也不利于陰陽平衡。現今全國共有陵園約幾萬座，在人口結構老齡化的大背景下，新興現代化陵園的建設與老陵園的改擴建將迎來新一輪的建設。

三、公墓的選址

受風水理論的影響，無論是王公貴戚還是平民百姓，對墓的選址十分講究，下葬之前，總是請勘輿家（俗稱風水先生）查看地形、地勢、山水走向，以求避禍得福，子孫興旺。當然這種傳統習俗及作法從理論上講是荒謬的，從實踐上看也是極為有害的，與今天兩個文明建設格格不入。公墓作為殯葬改革的重要載體，選址時要有利于加強殯葬管理、有利于殯葬改革、有利于“兩個文明建設”。在具體選擇墓址時，首先必須嚴格遵守國家相關規定，服從當地的城市建設規劃，對于當地的、風俗習慣、經濟條件等因素要綜合考慮。為盡量取得社會效益和經濟效益的統一，還要對下列幾點進行考慮：（1）以保護自然環境和生態環境為前提，結合地地質、因地制宜，節約建筑成本和資金，縮短建設周期。（2）應考慮交通的便利和服務范圍的廣泛性。（2）良好的地型和朝向，良好的地質條件，足夠規模的土地面積，可以滿足各種葬法。（4）考慮當地的氣候條件的影響，建造良好的排水系統，提高抗旱能力，保證綠化的種植及養護。

四、規劃設計的人文化

紀念性景觀由于把人與紀念性場所聯系在一起，所以景觀與人的聯系比景觀本身顯得更為重要。借助景觀的意象延伸和移情升華，或使人抽離形體以寄情山水的精神活動與環境產生共鳴，或使人透過浮華喧囂的世俗感悟人生哲理，或追溯歷史尋找最本真的傳統文化精髓。將紀念功能與墓園傳統文化結合，使墓園成為緬懷先人，寄托哀思，弘揚中華傳統文化的場所。

1、佛教文化。佛教宣揚的“輪回轉世”觀念告誡人們來生的形象與命運是受“善惡報應”的原則支配，如果來生不想陷于無止境的六道輪回，今世就要一心向善。佛教主張薄葬，同時倡導火葬，引入佛塔這一建筑形式以供供奉逝者骨灰。

2、傳統生死觀。多數人信奉人死之后靈魂不滅，生死一體化，死是生的延續；追求與自然的和諧統一；注重對祖先的祭拜。因此對墓地的選擇不僅注重風水，還重視墓園環境的設計。

3、慈孝文化。孝道是中國喪葬文化特色之一。儒家講究孝道和厚葬，崇尚“禮樂”“仁義”，提倡“忠孝”“中庸”之道。在儒家文化的指導下，人們相信靈魂不滅，人死之后軀體要人土方能得到安寧。

4、生命文化。《圣經》上說，你來自泥土，又必將回歸泥土。所以靈魂就選擇了大地。所以墳墓最本色的位置就是在泥石和草木間。或許，墓地的存在，本身即一種宗教象征。人類應以對生命的尊重態度來對待它，應最大限度地賦予它以愛意和生命性。一塊好的墓地，看上去，應像“家園”一樣，是適于生命居住的地方、樸素、安謐、祥和、空間自由；陽光、水分、草木、風雨、呼吸……皆充足，符合生命本身的審美設計和要求。因為，它是一個人的靈魂永遠棲息和長眠的田園，是我們為自己保存一段情感一段歷史的地方，也是人間離上帝和天堂最近的所在。因此它最神性、最人道、最宗教、最純潔……

五、公墓內部規劃設計

（一）墓區規劃與布局

1、從使用功能上墓區可分為墓葬區和寄存區。墓葬區就是客戶為逝者骨灰安葬、祭掃的區域，包括基葬、掛樹葬等。寄存區就是喪戶為逝者骨灰寄存、祭掃的區域，包括塔葬、樓葬、亭葬、壁葬等。

2、以墓地的文化含量及價值，墓區又可分為商品墓、藝術墓和名人墓。商品墓區就是在劃塊的墓區中，成批開發制作的墓石、墓穴，由客戶自行選購；藝術墓即獨立設計開發制作，具有一定藝術風格、觀賞價值的墓石。當然，其設計應首先得到客戶的認可，或根據客戶要求進行抽象、概括、提煉，根據逝者的經歷、愛好、貢獻、職業等進行創作，再反饋給客戶，名人墓即為名人設計制怍，具有一定藝術風格、觀賞價值和紀念意義的墓石，名人墓的多寡、水平往往代表著公墓的層次。一般講、大至國家、小至縣鄉都會有名人，只不過名氣大小有所區別而已。做好名人墓不僅是對他們的紀念，也可以提升墓區的檔次。

（二）墓區的綠化與景觀布局

在綠化效果的把握上，要處理好活潑與莊重的關系，既有園林的特點，不能過于沉重和呆板，又與公墓莊重、安祥的氣氛相協調。墓園的、綠化布局主要包括：

1、區域綠化。為保護公墓的生態環境，美化墓園，防止白色污染，突出“園”的特色，在墓區保留適當的土地，用于種植樹木、花草。

2、墓間綠化。由亂埋亂葬到設立公墓是歷史的進步、文明的象征，但公墓不是由分散污染變為集中污染，更不能有凄涼的氣氛，所以在墓的周邊預留適當的地塊用于植樹種草，可以將墓巧妙地掩映在綠色之中，不經意間減少了視覺污染。

3、綠化小景。利用樹木、花草、盆花、盆景等組合成具有藝術性和觀賞性的綠化景觀。

4、道路綠化。在主道兩側種植行道樹，應盡量選用‘常綠樹種，不宜用落葉樹種，公務用房是現代公墓中不可缺少的部分，主要有公共側所、休息室等，以免秋天落葉滿園，增添凄涼、悲傷之感。為美化道路，可設路邊花壇。

5、小景布局。中國園林多通過修景、選景、添景等人工方式達到園區風景的完美與協調統一，彌補自然景觀的不足，以獲得視覺上的美感、身心的享受和心理的愉悅。中國園林講究山水，至于園中需如何造景，則應因園而異。但一般園中應包括山、水、橋、石、亭、榭等，這些人為景觀通過合理搭配，可產生美的享受。若有條件的話，不妨請園林專家設計布置。

（三）建筑物的設置與布局

這里的建筑物是指在承擔不同功能的建筑設施。現代公墓不僅是處理骨灰、遺體的場所，也是具有紀念意義的人文公園。為了突出公墓的現代性、服務性，設置建筑物時要盡可能齊全，為洽談業務、休憩提供方便。建筑物按其在公墓內的功能可分為服務、管理、業務和其他功能性用房。

1、服務用房是現代公墓中不可缺少的部分，主要有公共廁所，休息室等。園區內的廁所應布局合理，標志醒目，有必要的指示路線或方向。至于數量多少則視本園墓穴規模而定，可設置流動廁所。

2、管理用房主要有辦公室、檔案室等。辦公室應分布在行政辦公區內，無論是經營性公墓還是合資墓還是陵園等，它都是必不可少的部門，應具有必要的現代辦公設備、設施。墓穴的銷售，管理是一項長期而細致的工作，不容許有半點差錯，所以，建立檔案室保管有關的法律文件、客戶資料、收入支出資料等很有必要。

3、業務用房主要有接待室、洽談室等。由乎公墓銷售主要爭取坐門等客的方式，客戶對公墓的了解主要通過接待部門進行，所以公墓要重視接待室的建設，它應坐落在主門旁顯眼位置。內部環境要莊重祥和，并配備必要的設施、設備，接待員應具備一定的素養，應耐心地回答客戶的各種問題。洽談室應與接待室相毗連或為一體，室內要放置必要的宣傳材料，有關合同材料、購置程序，業務人員要熟悉本園的有關規定及有關法律政策，隨時解答客戶的疑問。

4、道路。包括公墓進出通道把公墓主人口與外部連接的道路。為改善祭掃高峰時車輛擁擠狀況，公墓應分設寬敞進出通道，有條件的話，車輛原路進出，以便于及時安全、有效地疏散車輛和人流，同時路邊應設人行道，做到人車分流。園路指墓園內的各種道路，設計時應主次分明，簡捷便利，以利于客戶快速到各墓區。園路一般有主墓道路，指公墓內部的環行道路，主要用于消防救險、材料運輸及人員運送。路寬宜在3.5米以上，主墓道應盡可能地設計成環狀道路，路面宜用彩色連鎖磚石材等鋪設，有一定的色彩感，增加園的祥和氣氛。次墓道路指導公墓內聯系各墓區的道路，路寬宜在2米以上，路面宜用彩色連鎖磚、石材等鋪設。墓區道路指公墓墓區間的道路，路寬宜在1.5米以上，路面宜用彩色連鎖磚、石材等鋪設。墓間道路指公墓墓區間的道路，路寬宜在0.8米以上，路面宜用彩色連鎖磚、石材等鋪設。

（四）配套設施的布局與規劃

除上述必須的項目外，公墓還要提供相關的服務設施，如停車場、給排水、供電、廣播、通訊、消防、標志等相關服務。停車場是現代公墓不可缺少的服務設施。停車場的大小及設立方式是由公墓規模及已銷售墓穴的數量決定的。因為公墓的停車場使用具有較強的時間性、季節性，因此公墓的停車場可以不用像城市的停車場那樣標準，可進出。通道的兩旁稍加平整，鋪墊一些沙石作臨時停車場用，也可利用荒地略價平整，因地制宜即可。給水主要應符合本園的生活及建設綠化用水及祭掃時客戶用水。給排水設施也是現代公墓建設的一項重要設施。給水應達到防疫部門的衛生要求。排水應滿足環保和水利部門要求，應有系統完善的暗溝排水管道，保確保排水暢通，尤其是排水系統應考慮洪澇災害。公墓安全工作很重要，消防設施就是必要的安全保障，消防管道、消防器材應布局合理，要通過當地消防部門的驗收。其他諸如供電、廣播、通訊等應根據需要合理設置，此不一二介紹。

結語

現代陵園景觀設計的構思應以“環境園林化、功能多樣化、景點群體化”作為指導思想，把傳統殯葬文化和殯葬改革與生態保護相結合，減少殯葬對自然資源的消耗和對自然環境的污染與破壞，建立可持續發展的殯葬體系。

參考文獻：

[1]陳新洋,陳新建,葛蔓. 城市生態陵園規劃設計探析――以龍鳳山藝術陵園概念規劃為例[J]. 規劃師,2011,S1:84-87.

篇5

文物資源是先人留下的無價之寶，是歷史的見證，是歷史的再現。有效地保護和利用文物資源，顯示一個區域、一個城市深厚博大的文化底蘊和文化品位，也是每一個部門、每一位公民義不容辭的責任。近幾年，在縣委、縣政府的關心重視下，在各級各部門以及全社會的共同努力下，文物管理部門堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針，在政治穩定、經濟繁榮、社會進步的良好環境中積極開展文物保護工作，使我縣的文物保護管理工作步入了有序的發展軌道。

一、我縣文物保護工作現狀

經過三次歷史文化遺產普查，我縣至今有省級文保單位3處，縣級文保單位31處，已公布的重要文物保護點70處，及200多處登記在冊的地面文物。這些被各級人民政府公布或未公布的不可移動文物中，有新石器時代遺址、唐宋窯址、明清古民宅、古橋梁、古墓葬、摩崖石刻、名人故居和革命紀念地等等，類型齊全，歷史延續性強，是我縣六千年文明史的紀實寫真。尤其是構筑在海岸線上的40余處明代抗倭遺址，更是我縣人民抗擊外敵侵擾的歷史見證。近年來，我縣庫藏文物的收藏量也顯著增加，器物類從原有的數十件增加到目前的2000多件，字畫從百余件增至千余件，另有古籍6000余冊，宗譜80余種，還有大量的碑刻、墓志銘、工藝品與革命文物等等，為我縣建立博物館、展示地方史和民俗文化，開展愛國主義和革命傳統教育打下了良好基礎。

對地下文物的保護，文物管理部門一貫堅持“保護為主，搶救第一”的方針。在目前經費緊缺又無博物館和專用庫房的情況下，對已知的古墓葬、古遺址、古窯址等地下文物，盡力做好原地保護工作，待時機成熟再報批發掘，進行科學研究。對在基建中暴露的各類地下遺址，只要一得到信息就積極組織人員進行搶救性調查發掘，從不遺漏。近幾年，先后搶救性調查發掘了萬家山墓葬群、黃土嶺墓葬、何婆嶺墓葬、象山三中古墓葬區、大溪蔣村宋代古墓、黃狗山宋代瓷窯殘址、花岙島古代遺存等，盡職盡力做好了塔山路東首延伸段的塔山遺址的保護工作，使一批面臨厄運的地下文物得到搶救性保護。

多年來，我縣通過財政撥款、上級文物部門補助和群眾自發集資捐贈等多種途徑，籌集了數百萬元資金，視各文保單位不同情況，已全面或部分整修了石浦城隍廟、大徐殷夫故居、丹城石屋、丹城姜毛廟、東門島燈塔、東門島天后宮、王家謨烈士墓、陳漢章先生墓、爵溪街心戲亭等十余處省、縣級文保單位和重要文物點。在維護和整修各級文保單位的同時，注重使用單位和專（兼）職管理人員的落實工作，加強定期檢查，即時提出保護意見及整改措施，使這些不可移動文物得到較為妥然的保護。對可移動文物的保護，不僅落實專人值班和法人代表負責制，做到24小時不斷人，還加強“雙鐵”安全保護措施，實現“110”報警聯網，單位職工雙休日、節假日輪流值班。文物部門在現有條件下，最大限度地監管好庫藏文物的安全，2003年被評為寧波市文博系統安全先進單位。

二、存在的問題及原因分析

（一）存在的問題

目前，我縣各級文保單位及文物保護點受損情況普遍存在。如丹東街道林海赤坎游仙寨，寨城護體石墻大部分被拆，寨城內建有非法廟宇和水泥面道路，寨城東邊新建的公墓區嚴重破壞了環境風貌；丹城塔山遺址保護區外沿修筑道路時不經勘察調查就動工，破壞了地下遺存；基建工程中民工挖沙掘土暴露出土文物擅自搗毀或私藏現象時有發生；爵溪街心戲亭周邊電力、通訊、有線電視等桿線密布，不僅破壞環境和景觀，還存在嚴重隱患；王家謨烈士墓旁屢建養雞場，雞糞遍地，臭氣熏天，嚴重破壞環境；陳漢章先生墓區“綴學亭”圍欄及墓道石凳被毀，紀念壁上先生瓷像遭砸；石屋景區亂建違章建筑等等。更有一些文物急需進行搶救性的保護，如爵溪街心戲亭后廂房年久失修而破舊；陳漢章先生故居“綴學堂”房屋倒塌急待整修；許多古建筑電線老化隱患嚴重；王家謨烈士墓區通道嚴重毀損；第五批文保古建筑單位勵氏宗祠、東陳鑒公祠等的維修，因缺專項資金無法啟動。

（二）原因分析

1、對文物價值認識不足。一直以來，有些領導和有關部門視文物保護為包袱，為經濟建設和城市現代化建設的障礙，往往從眼前的經濟利益出發來衡量文物的價值。如古建筑保護中有人認為這有損于城市建設的形象。在實際工作中，往往以一拆了之來對待文物保護，或者要算眼前的經濟帳，保護文物要花多少錢，而拆后搞開發能賺多少錢。不能充分認識到文物是祖先留給我們寶貴的精神財富，是千百年來形成的歷史文化沉淀。它不僅是我們進行愛國主義和革命傳統教育的好素材，而且文物資源可直接或間接地為我縣經濟建設服務，是現代化建設中不可再生的寶貴財富。

2、缺乏文物保護意識。從我縣情況來看，全社會普遍缺乏文物保護意識，一些地方領導和干部不重視文物保護工作，嚴重缺乏文物保護意識，認為文物保護是文物部門的事情，與當地政府無關，文物保護與否對其政績無任何關系，缺乏“守土有責”的責任意識。普通群眾則認為文物保護是政府的事情，與己無關，毫無顧忌地占有出土文物，隨意地破壞文保單位的周邊環境風貌。如爵溪城墻非法建筑時有發生，環境風貌遭到嚴重破壞。

3、文物依法行政力度不足。文物保護雖然有《文物保護法》可依，但由于《文物保護法》規定文物執法的主體不是文物部門，而是工商、公安、規劃等執法部門，由于沒有協調處理好相互之間關系，所以造成文物被破壞情況發生時，往往得不到有效遏制或被處理。如丹城赤坎游仙寨遺址內建有非法廟宇和道路，文物部門無力處理，相關部門由于職責關系，相互推諉。

4、文物部門的保護力量相對薄弱。文物保護是一項既困難又復雜的工作，而文物部門既無權又無人，更缺乏經費，根本無力實施對許多該保護的文物實施保護。

三、加強文物保護工作的幾點思考與建議

文物是不可再生資源，加強文物保護工作至關重要。針對目前我縣文物保護工作存在的問題和不足，下步，我們將進一步落實“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針，堅持有的放矢，加大力度做好文物保護，為我縣“三個文明”建設服務。歸納起來，主要從以下幾個方面入手：

一是加強文物保護工作的宣傳，增強全社會的文物意識與文物保護的法制觀念。做好文物保護工作，光靠業務主管部門的力量還不行，更主要的是要發動全社會的力量。因此要深入開展宣傳、貫徹、落實新修訂的《中華人民共和國文物保護法》及其《實施條例》，增強全社會的文物意識與文物保護的法制觀念。文物宣傳工作的形式可以多種多樣，如可在《今日象山》、象山人民廣播電臺、象山電視臺等新聞媒體上刊出、播出全面介紹象山各級文物保護單位與重要文物保護點的資料及錄像，編輯、出版《象山文物勝跡》、《象山庫藏文物精品圖錄》等，使全縣人民了解象山文物事業的發展情況，了解象山豐厚的歷史文化遺產，增強民族自豪感，激發熱愛象山、建設象山的熱情，為促進社會各項事業的全面發展共同努力奮斗。

二是要把文物工作列入各級黨委、政府重要議事日程，納入領導任期目標考核內容。根據國務院《關于進一步加強文物保護工作的通知》和《關于做好文物保護“五納入”工作的通知》精神，各級領導要重視文物保護工作，特別是黨政一二把手，要樹立“保護文物，守土有責”的意識，把文物保護工作納入各級黨委、政府的重要議事日程，納入領導任期目標考核內容之一，同時對文物事業經費納入各級財政預算。

三是要充分發揮縣文物管理委員會的作用，使之成為協調全縣文物保護與經濟建設關系的權威性機構，特別是規劃、城建、公安、海關、工商等成員單位要各盡其責，各盡所能。而事實上，文物管理委員會成員單位會議已多年沒有召開，致使個別成員和成員單位忘記了自己在文物保護工作中的職能與義務。同時切實加大行政執法力度，消除文物保護工作中的“有法而無法依法辦事”的怪現象，進一步做好我縣文物保護工作。

四是要加大對文物事業經費和文物保護經費的投入，設立文物保護專項資金。我縣文物業務費雖從原來的5萬元增加到2004年的15萬元，間或有少量的應急專項撥款，“九五”至今十年縣撥經費累計近百萬元。而十年來維修的文保單位有10余處，計約用去維修經費600萬元，差額部分都是由當地企業、群眾籌資解決的。而當前我縣部分農村的村級經濟和群眾的資金還相對有限，籌資困難，致使許多急需維修的文保單位和文保點苦于資金而無法實施維修。近年來，我縣丹城、石浦等地在舊城改造中，文物受損最多、最嚴重，保護維修任務更為突出。應根據上級要求和參照寧海的做法，每年從縣城鄉建設費中劃出2-3%經費作為文物保護專項經費，使瀕臨損毀的文物得到及時的搶救性整修和維護，得到有效的保護和管理。專項經費要專款專用，加強管理和審計。