導(dǎo)語：如何才能寫好一篇獎(jiǎng)懲管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、為加強(qiáng)公司經(jīng)營管理，明確獎(jiǎng)懲的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序，使獎(jiǎng)懲公開、公平、公正，更好地規(guī)范員工的行為，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序，鼓勵(lì)和鞭策廣大員工奮發(fā)向上，創(chuàng)造更好的工作業(yè)績，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合國畜的實(shí)際情況，制定本制度。

2、公司提倡獎(jiǎng)懲制度與嚴(yán)格管理相結(jié)合的方式，以嚴(yán)密的考核為依據(jù)。在獎(jiǎng)勵(lì)上要針對員工對公司的貢獻(xiàn)大小，而采用不同的形式獎(jiǎng)勵(lì);對違反公司規(guī)章制度，給公司造成經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的員工，要給予嚴(yán)肅處罰。

第二節(jié)獎(jiǎng)勵(lì)

第一條、 獎(jiǎng)勵(lì)范圍：

如有下列情況，公司將予以獎(jiǎng)勵(lì)：

a) 對技術(shù)或工作方面有益的改進(jìn)，提出有益的合理化建議并取得成效時(shí);

b) 預(yù)防災(zāi)害或救災(zāi)有功時(shí);

c) 為國家、社會立功，為公司的社會形象做出重大貢獻(xiàn)者;

d) 獲得社會、政府或行業(yè)專業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)，為公司爭得重大榮譽(yù)者;

e) 對公司業(yè)務(wù)推進(jìn)有重大貢獻(xiàn)者;

f) 個(gè)人業(yè)務(wù)、經(jīng)營業(yè)績完成情況優(yōu)異者;

g) 超額完成工作任務(wù)者或完成重要突擊任務(wù)者;

h) 遺留問題解決有重大突破者;

i) 有重大發(fā)明、革新，成效優(yōu)秀，為公司取得顯著效益者;

j) 為公司節(jié)約大量成本支出或挽回重大經(jīng)濟(jì)損失者;

k) 對突發(fā)事件、事故妥善處理者;妥善平息重大客戶投訴事件者;

l) 向公司提出合理化建議，經(jīng)采納有實(shí)際成效者;

m) 一貫忠于職守、認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公，具有高度奉獻(xiàn)和敬業(yè)精神者;

n) 顧全大局，主動維護(hù)公司利益，具有高度的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神者;

o) 培養(yǎng)和舉薦人才方面成績顯著者;

p) 滿足公司設(shè)立的其它獎(jiǎng)勵(lì)條件者。

第二條、 獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目：

公司設(shè)立的主要獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目包括：

a) 年度專業(yè)成就獎(jiǎng)：以公司內(nèi)各個(gè)系統(tǒng)的工作環(huán)節(jié)為基礎(chǔ)，每年由公司各職能部門組織在每個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)評選，具體評選標(biāo)準(zhǔn)和體系由公司各職能部門制定，獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)為公司優(yōu)秀員工、優(yōu)秀管理者、創(chuàng)新獎(jiǎng)、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)等等;

b) 公司根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況每年組織評選相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng);

c) 即時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)：根據(jù)實(shí)際情況和員工的表現(xiàn)及時(shí)給予的獎(jiǎng)勵(lì)。

第三條、 獎(jiǎng)勵(lì)方式：

公司為員工提供豐富靈活的獎(jiǎng)勵(lì)方式：

a) 通報(bào)表揚(yáng)：由公司或有關(guān)單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)，通報(bào)范圍視具體獎(jiǎng)勵(lì)行為而定;

b) 即時(shí)獎(jiǎng)金;

c) 獎(jiǎng)勵(lì)性假期：除員工正常可以享受的假期外，還可以得到額外的獎(jiǎng)勵(lì)性假期;

d) 獎(jiǎng)勵(lì)性旅游;

e) 參加外部培訓(xùn);

f) 出國考察。

第四條、獲獎(jiǎng)程序：

員工受獎(jiǎng)應(yīng)由部門主管向公司人力資源部提出申請，經(jīng)人力資源部提供意見上報(bào)總經(jīng)理，由總經(jīng)理決定獎(jiǎng)勵(lì)級別與方式，人力資源部獎(jiǎng)勵(lì)通知并將獲獎(jiǎng)情況記入員工檔案。

公司內(nèi)統(tǒng)一設(shè)立的獎(jiǎng)勵(lì)，將由公司人力資源部向總經(jīng)理同意推薦，經(jīng)總經(jīng)理核實(shí)，在公司內(nèi)公布獎(jiǎng)項(xiàng)。

第三節(jié)懲罰

對于違反公司制度的各種行為，公司將視情節(jié)輕重、后果大小、認(rèn)識態(tài)度程度等進(jìn)行懲罰。

第一條、懲罰種類

分為經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰。

經(jīng)濟(jì)處罰包括罰款、取消獎(jiǎng)金。

行政處罰包括：批評、警告、記過、降職和辭退。

根據(jù)員工違紀(jì)行為的嚴(yán)重性，公司將采取行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的方式。

第二條、處罰細(xì)則

1、員工有下列行為者，處以批評的行政處罰，同時(shí)處以經(jīng)濟(jì)處罰。

1) 遲到、早退、外出不登記，不著工裝，不戴工牌者。

2) 不能及時(shí)、認(rèn)真清掃自己的衛(wèi)生區(qū)，辦公區(qū)內(nèi)(桌面、地面)凌亂，不整潔者。

3) 在辦公區(qū)內(nèi)、公司門口、走廊抽煙、扔煙蒂、扔廢紙等垃圾者。

4) 桌面擺放零食，上班期間吃零食者。

5) 發(fā)物料人員不能及時(shí)清除辦公區(qū)內(nèi)包裝物。

6) 接聽電話不禮貌，使用不規(guī)范用語，影響公司形象者。

7) 上班時(shí)間串崗聊天者。

8) 說臟話、粗話者。

9) 工作時(shí)間和工作場所，衣冠不整、奇裝異服影響公司形象者。

10) 在辦公區(qū)內(nèi)打鬧，大聲喧嘩者。

11) 參會人員遲到者。

12) 未按公司指定位置，隨意擺放車輛或堆放雜物者。

13) 在食堂就餐，浪費(fèi)食物，亂倒飯菜者。

14) 在所管轄區(qū)域內(nèi)，有長明燈、長流水者。下班后所轄區(qū)域窗戶未關(guān)，所用電器(電腦、打印機(jī)、飲水機(jī)等)電源未切斷者。

2、 員工有下列行為者，處以警告的行政處罰，同時(shí)公司將根據(jù)違紀(jì)的嚴(yán)重性，輔以經(jīng)濟(jì)處罰。

15) 未能及時(shí)傳達(dá)、執(zhí)行公司下發(fā)的文件者。

16) 私自留客在員工宿舍留宿者。

17) 工作時(shí)間內(nèi)手機(jī)關(guān)機(jī)，無法取得聯(lián)絡(luò)者。

18) 非工作要求午餐飲酒者。

19) 工作時(shí)間看與本職工作無關(guān)的書籍、網(wǎng)站、做與工作無關(guān)事情者。

20) 上班時(shí)間打私人電話時(shí)間半小時(shí)以上者。

21) 紀(jì)律松散，當(dāng)月內(nèi)累計(jì)遲到三次以上者。

22) 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自串崗怠慢工作者。

23) 妨害現(xiàn)場工作秩序經(jīng)勸告不改正者。

24) 無正當(dāng)理由，培訓(xùn)曠課者。

25) 對上級交辦的工作不及時(shí)辦理，不能按時(shí)完成任務(wù)，又不及時(shí)復(fù)命，但未造成損失者。

26) 因指揮、監(jiān)督不力造成事故情節(jié)較輕，經(jīng)濟(jì)損失在500元以下者。

27) 私自移動消防設(shè)施，因操作不當(dāng)，造成儀器、設(shè)備損壞，經(jīng)濟(jì)損失在500元以下者。

28) 一個(gè)月內(nèi)違紀(jì)三次(含)以上者。

3、員工有下列行為者，處以記過的行政處罰，同時(shí)公司將根據(jù)違紀(jì)的嚴(yán)重性，輔以經(jīng)濟(jì)處罰。

29) 工作中發(fā)生意外卻不及時(shí)報(bào)告公司者。

30) 損壞公物，影響公司正常秩序者。

31) 管理不力，對下屬放任自流者。

32) 知情不舉，隱瞞他人的違紀(jì)行為者。

33) 搬弄是非、挑撥離間、中傷他人、損害團(tuán)結(jié)、互相謾罵吵鬧，影響正常工作秩序者。

34) 不認(rèn)真執(zhí)行公司規(guī)定，推卸責(zé)任，刁難顧客，使矛盾上升造成顧客不滿或投訴，產(chǎn)生惡劣影響者。

35) 工作時(shí)間酗酒者。

36) 不服從主管人員合理指導(dǎo)，屢勸不聽三次以上者。

37) 培訓(xùn)無故曠考者。

38) 對能夠預(yù)防的事故不積極采取措施致使公司利益受到2019元以內(nèi)經(jīng)濟(jì)損失者。

39) 年度內(nèi)累計(jì)警告三次者。

4、員工有下列行為者，處以降職的行政處罰，同時(shí)公司將根據(jù)違紀(jì)的嚴(yán)重性，輔以經(jīng)濟(jì)處罰。

40) 泄露公司秘密事項(xiàng)，但對公司利益未造成損害、情節(jié)較輕者。

41) 不服從上級領(lǐng)導(dǎo)工作安排，對上級指示或有期限命令，無故未能如期完成致影響公司權(quán)益者。

42) 違反部門工作流程，給工作造成損失，且損失在2019元以下的。

43) 對下屬正常申訴做出阻撓或打擊報(bào)復(fù)經(jīng)查屬實(shí)但情節(jié)輕微者。

44) 培訓(xùn)考試作弊者及為作弊提供方便者。

45) 偽造病假單證明或提供虛假病歷者。

46) 虛報(bào)業(yè)績、瞞報(bào)事故而蓄意妄取成績、榮譽(yù)和個(gè)人私利者。

47) 故意造成同事失和或造成領(lǐng)導(dǎo)失察責(zé)任或致使他人工作受阻，公司利益直接或間接受到損害者。

48) 對能夠預(yù)防的事故不積極采取措施，致使公司受到2019—10000元的經(jīng)濟(jì)損失者。

49) 私自將客人或同事遺忘的物品收歸己有，價(jià)值在200元以下者。

50) 年度內(nèi)累計(jì)記過二次者。

5、員工有下列行為者，處以辭退的行政處罰，對公司造成的損失，公司將依法追究其法律責(zé)任。

51) 對同事暴力威脅、恐嚇、惡意攻擊或誣害、偽證、制造事端、妨害團(tuán)體秩序者。

52) 對下屬正常申訴打擊報(bào)復(fù)經(jīng)查事實(shí)情節(jié)嚴(yán)重者。

53) 工作不負(fù)責(zé)，經(jīng)常產(chǎn)生廢品，損壞設(shè)備工具，浪費(fèi)原材料、能源，造成經(jīng)濟(jì)損失者。

54) 擅自挪用公款和同事財(cái)物或者有盜竊行為者(同時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理)。

55) 瀆職，恣意揮霍公司財(cái)產(chǎn)造成較大經(jīng)濟(jì)損失者(同時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理)。

56) 利用工作之便和業(yè)務(wù)關(guān)系請客、送禮、、為個(gè)人謀取好處者(同時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理)。

57) 工作時(shí)間聚眾打牌、玩麻將者。

58) 無理取鬧、聚眾鬧事、打架斗毆、影響生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會秩序者。

59) 故意損壞公司重要文件或公物者。

60) 攜帶公安管制刀具或易燃、易爆、危險(xiǎn)品入公司者。

61) 在職期間刑事犯罪者。

62) 因違反國家法律法規(guī)被司法機(jī)關(guān)拘留、審查或追究刑事責(zé)任者。

63) 虛報(bào)個(gè)人申訴資料或故意填報(bào)不正確個(gè)人資料者。

64) 擅自以公司名義對外發(fā)表言論或進(jìn)行與本公司無關(guān)的業(yè)務(wù)活動者。

65) 以不正當(dāng)手段竊取公司機(jī)密，并向外界泄露、宣示、收受好處者。

66) 違抗命令，擅離職守，工作疏忽，貽誤要?jiǎng)?wù)者。

67) 擅自涂改各種原始記錄、單據(jù)、合同者。

68) 無故曠工四天以上(含四天)，不服從或拒絕執(zhí)行上級指令者。

69) 玩忽職守，致公司蒙受1萬元(含)以上經(jīng)濟(jì)損失者，并負(fù)賠償責(zé)任。

70) 為謀私利，利用公職權(quán)力或工作時(shí)間為其他公司工作，從事第二職業(yè)者。

71) 嚴(yán)重違反公司勞動紀(jì)律及各項(xiàng)規(guī)章制度者。

72) 嚴(yán)重失職，營私舞弊，對公司利益造成重大損害者。

73) 違反職業(yè)道德，泄露公司機(jī)密，使公司蒙受損失者。(同時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理)

74) 在公司內(nèi)煽動怠工或罷工者。

75) 造謠惑眾詆毀公司形象者。未經(jīng)許可兼任其他職務(wù)或兼營與本公司同類業(yè)務(wù)者。

76) 偽造或變造或盜用公司印信嚴(yán)重?fù)p害公司權(quán)益者(同時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理)。

77) 參加非法組織，經(jīng)勸告不改者。

78) 年度內(nèi)累計(jì)記過三次者。

第三條、處罰程序

對員工處分一般情況由員工所在部門主管提出，經(jīng)人力資源部調(diào)查審核通過，上報(bào)總經(jīng)理決定后執(zhí)行。

員工受到懲罰處分時(shí)，由人力資源部出具書面懲罰通知，并在公司內(nèi)公示，同時(shí)記過以上的處罰記入本人檔案，受到開除處分時(shí)，人力資源部應(yīng)向上級主管部門和勞動人事部門備案。

第四條、處罰申訴

給予員工行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰，應(yīng)弄清事實(shí)，取得證據(jù)，經(jīng)公司討論，并征求工會意見，慎重決定。

在批準(zhǔn)職工處分以后，如果被處分者不服，可以越級申訴，但在公司未做出改變原處分的決定以前仍按原決定執(zhí)行。

第四節(jié)附則

第一條 本制度由國畜人力資源部制訂、解釋，并由人力資源部負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。

篇2

一、安全生產(chǎn)管理的總體要求

市國資委高度重視所出資企業(yè)的安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作，將依法履行出資人的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，企業(yè)須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平，創(chuàng)造和積累成功經(jīng)驗(yàn)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)無事故。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制；二是結(jié)合企業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”制度，建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的安全生產(chǎn)管理體系；三是夯實(shí)基礎(chǔ)工作，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；四是堅(jiān)持獎(jiǎng)罰嚴(yán)明的考核原則，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理，確保重大危險(xiǎn)源的超前防控；對認(rèn)真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策，國資委制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，防止事故發(fā)生和職業(yè)病危害作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對嚴(yán)重安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)、違章違規(guī)違紀(jì)造成重大安全事故和經(jīng)濟(jì)損失，情節(jié)嚴(yán)重，性質(zhì)惡劣者，給予行政、經(jīng)濟(jì)并罰。五是加強(qiáng)應(yīng)急管理，增強(qiáng)各類突發(fā)事件的應(yīng)對能力；六是堅(jiān)持防治結(jié)合，切實(shí)做好安全隱患的排查治理；七是推進(jìn)“科技興安”，強(qiáng)化科技防范，不斷提高本質(zhì)安全水平。

二、安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)

進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)的安全管理，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，提升企業(yè)的安全水平，推動所出資企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、安全發(fā)展，確保本單位各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，為實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

三、安全生產(chǎn)工作內(nèi)容和措施

進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級人員應(yīng)自覺把安全工作擺在各項(xiàng)工作的首位，認(rèn)真落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，把貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》與省《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》結(jié)合起來。將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)層層分解，認(rèn)真抓好落實(shí)，不斷修訂、完善和細(xì)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，確保各項(xiàng)制度有效地落到實(shí)處。逐級簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀。不斷完善企業(yè)績效工資制度，加大與安全生產(chǎn)掛鉤比重，有效落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲措施。生產(chǎn)班組是安全生產(chǎn)工作的最前沿，也是目前最薄弱的環(huán)節(jié)，因此，要進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)班組的安全責(zé)任意識，實(shí)行安全生產(chǎn)工作重心下移。把安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)崗位。將安全承諾簽訂到每一位在崗職工，形成從領(lǐng)導(dǎo)覆蓋到全體職工的共同安全責(zé)任體系，最終實(shí)現(xiàn)大安全格局。

（一）市國資委安全生產(chǎn)工作職責(zé)。國資委對所出資企業(yè)依法履行以下安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

1、督促所出資企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)工作；

2、將安全生產(chǎn)工作納入對所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核體系，與所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人的績效薪酬掛鉤；

3、參與或組織所出資企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、督查，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范和隱患治理措施。

（二）所出資企業(yè)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。

所出資企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行市政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和工作部署，逐級建立健全覆蓋企業(yè)全體職工和崗位，生產(chǎn)經(jīng)營和管理全過程的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

1、所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)分級負(fù)責(zé)制，主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（1）建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期研究安全生產(chǎn)工作

（2）組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度；

（3）組織制定并實(shí)施企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（4）督促、檢查子企業(yè)安全生產(chǎn)措施的有效實(shí)施；

（5）督促、指導(dǎo)、檢查子企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全隱患；

（6）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

2、所出資企業(yè)主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)和綜合管理本企業(yè)及子企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

3、所出資企業(yè)主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)過程中各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和措施，改善安全生產(chǎn)條件。

4、所出資企業(yè)其他負(fù)責(zé)人對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。應(yīng)當(dāng)按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

5、所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)，提高安全生產(chǎn)管理人員的素質(zhì)。安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)依法參加安全生產(chǎn)知識和安全管理能力的培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門考核合格后方可任職。鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)管理人員取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格。

6、所出資企業(yè)及子企業(yè)工會組織依法對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作與勞動防護(hù)進(jìn)行民主監(jiān)督，依法維護(hù)職工安全、健康等合法權(quán)益。

7、所出資企業(yè)應(yīng)監(jiān)督子企業(yè)不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給達(dá)不到安全生產(chǎn)條件、不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位及個(gè)人。監(jiān)督子企業(yè)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任。所出資企業(yè)應(yīng)對子企業(yè)的安全生產(chǎn)履行如下監(jiān)督管理責(zé)任：

（1）監(jiān)督管理子企業(yè)安全生產(chǎn)條件具備情況；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度建立情況；安全生產(chǎn)投入和隱患排查治理情況；安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況。

（2）將子企業(yè)納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定與其簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任，嚴(yán)格安全生產(chǎn)的檢查、考核、獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。

（3）對控股但不負(fù)責(zé)管理的子企業(yè)，應(yīng)當(dāng)與管理方協(xié)商，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求，通過經(jīng)營合同、公司章程、責(zé)任書等形式明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任、目標(biāo)和要求等。

（4）對委托管理或承包經(jīng)營的單位，所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定與受委托方或承包方簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

（三）組織領(lǐng)導(dǎo)

對系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)管理考核在市國資委領(lǐng)導(dǎo)下，由市國資委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施，委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作并提出獎(jiǎng)罰意見。所出資企業(yè)對子企業(yè)安全生產(chǎn)管理考核，由所出資企業(yè)研究決定并組織實(shí)施。所出資企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，包括：

1、安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)。安委會作為本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題。安委會主任應(yīng)當(dāng)由所出資企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。安委會應(yīng)當(dāng)建立和完善工作制度和例會制度。

2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管職能部門或指定一職能部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員配置數(shù)量應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容和性質(zhì)、管理范圍、管理跨度等情況進(jìn)行配置。此機(jī)構(gòu)是本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門，對其他職能機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

3、所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確內(nèi)設(shè)各職能部門的具體安全生產(chǎn)管理職責(zé)，各職能部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理職責(zé)具體分解到相應(yīng)崗位。

四、安全生產(chǎn)工作要求

（一）所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)納入所出資企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，積極推行和應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理方法、體系等，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。

（二）所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理工作制度，加強(qiáng)對本企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查的檢查、督查。

（三）所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案，組織和督促子企業(yè)開展預(yù)案演練，提高企業(yè)有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。

（四）所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施意見，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，制定企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法或制度，逐級全面建立安全生產(chǎn)責(zé)任制并建立安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。加強(qiáng)對子企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績考核，加大安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)力度，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為。

（五）所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定，督促、指導(dǎo)、檢查子企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和全安全生產(chǎn)組織保障體系。確保企業(yè)各種證照齊全有效，生產(chǎn)經(jīng)營活動符合政府有關(guān)部門核準(zhǔn)、許可范圍。督促、指導(dǎo)、檢查子企業(yè)在重大危險(xiǎn)源以及易燃、易爆、強(qiáng)腐蝕、粉塵、高溫、毒物、輻射、電力設(shè)施等場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)。督促、檢查人員密集場所消防安全符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（六）所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求將安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、安全生產(chǎn)方面的重要活動、重要會議、重大舉措和成果、重大問題等重要信息和重要事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告市國資委。

五、考核與獎(jiǎng)懲

安全生產(chǎn)管理考核，采取自查自評與上級組織考核相結(jié)合，平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合的方法進(jìn)行，并制定《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲辦法》。

（一）要建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系。完善工業(yè)國資系統(tǒng)綜治考評制度和獎(jiǎng)懲體系，增強(qiáng)考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的科學(xué)性、操作性，充分發(fā)揮考評工作的推動作用。將安全生產(chǎn)目標(biāo)、事故控制指標(biāo)等逐級分解，建立健全“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

（二）要嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核，增加干部政績業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核分為“工作目標(biāo)”和“事故控制”兩大指標(biāo)。工作目標(biāo)主要考核落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系、夯實(shí)安全基礎(chǔ)、隱患排查與整治、安全宣傳教育與培訓(xùn)、打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理、事故調(diào)查及應(yīng)急管理等。事故控制指標(biāo)主要考核各類事故死亡人數(shù)、億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員事故死亡率等。

（三）要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)罰措施。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，按照自查自評與組織考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合的原則，采取評分制，標(biāo)準(zhǔn)分為100分，采用逐項(xiàng)扣分的辦法，每項(xiàng)扣分直至該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分扣完為止，并根據(jù)得分情況對相關(guān)責(zé)任人實(shí)行獎(jiǎng)懲。對國家和行業(yè)有明確提取安全生產(chǎn)費(fèi)用額度規(guī)定，但未能嚴(yán)格按照國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的企業(yè)，市國資委從企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的業(yè)績利潤中予以全額扣減。企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核中因安全生產(chǎn)問題受到降級處理的，取消其參加該年度市國資委組織或者參與組織的評優(yōu)、評先活動資格。市國資委對年度安全生產(chǎn)相對指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)最好水平、達(dá)到國際先進(jìn)水平或者達(dá)到安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以表彰；對認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法，安全生產(chǎn)工作成績突出的個(gè)人和集體予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取使用、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金等制度，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。完善道路交通事故社會救助基金制度，研究制定扶持發(fā)展農(nóng)村公共道路客運(yùn)交通政策。2011年起，市、縣兩級要設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大安全隱患治理補(bǔ)助、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援等支出。貫徹落實(shí)《社會保險(xiǎn)法》和新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》，推進(jìn)各類用人單位參加工傷保險(xiǎn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇，研究制定工傷預(yù)防費(fèi)的使用管理辦法，加強(qiáng)工傷預(yù)防工作。每年從工傷保險(xiǎn)費(fèi)中提取5%作為安全生產(chǎn)工傷事故預(yù)防及安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障安全生產(chǎn)宣傳教育活動有效開展，提高全社會安全意識。研究制定安全產(chǎn)業(yè)政策，加快高危行業(yè)企業(yè)整合重組，提高行業(yè)安全發(fā)展水平。

篇3

為了加強(qiáng)醫(yī)院的科學(xué)管理，保證各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，全面完成各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況，制定院、科兩級獎(jiǎng)懲制度。

一、總體要求

醫(yī)院實(shí)行院長負(fù)責(zé)制，科室實(shí)行科主任負(fù)責(zé)制，全院各級各類人員必須遵守國家的法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事。做到層級管理清晰，責(zé)、權(quán)、利明確，醫(yī)院管理有章，醫(yī)療活動有序，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰分明，使醫(yī)院逐步走向科學(xué)化、現(xiàn)代化管理的軌道。

二、考核方式

考核方式主要采取查問看和暗訪、集中與分散、綜合與單項(xiàng)等辦法，并按各項(xiàng)工作的量化標(biāo)準(zhǔn)和主、客觀指標(biāo)進(jìn)行考核評定。

1、醫(yī)院接受上級衛(wèi)生行政部門的年終綜合目標(biāo)管理、等級醫(yī)院復(fù)查考核，以及市衛(wèi)生局對醫(yī)院單項(xiàng)工作和指令性任務(wù)的考核。

2、醫(yī)院組織有關(guān)人員每季度對全院各科室的綜合情況考核一次，年未進(jìn)行全年工作的總體考核；各職能處室按分管的工作不定期的對臨床各科室的單項(xiàng)工作進(jìn)行考核。

3、各科室每月對本科室的工作及工作人員履行職責(zé)、完成任務(wù)情況進(jìn)行考核。

三、考核內(nèi)容

1、國家有關(guān)衛(wèi)生政策落實(shí)情況，上級下達(dá)的指令性任務(wù)完成情況。

2、醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況，各級各類人員履行崗位職責(zé)情況。

3、醫(yī)護(hù)質(zhì)量、服務(wù)流程方面情況。

4、醫(yī)療教學(xué)、醫(yī)療科研方面情況。

5、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。

6、財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)管理方面的情況

7、精神文明和行風(fēng)建設(shè)情況。

8、醫(yī)院環(huán)境和愛國衛(wèi)生情況。

9、醫(yī)院安全（包括醫(yī)療安全）和社會治安綜合治理情況。

四、獎(jiǎng)懲辦法

1、院級領(lǐng)導(dǎo)在年度考核中，因貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生政策不力、指令性任務(wù)完成不好、綜合目標(biāo)管理項(xiàng)目沒完成、管理不到位或不作為等情況，取消年終獎(jiǎng)勵(lì)和個(gè)人精神文明獎(jiǎng)，停發(fā)三至六個(gè)月的管理津貼，并在院民主生活會上作自我檢查。因管理不善，嚴(yán)重瀆職，給醫(yī)院工作造成嚴(yán)重影響的，報(bào)上級部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

2、科室負(fù)責(zé)人在醫(yī)院的季度考核和年度考核中，如果綜合目標(biāo)和單項(xiàng)任務(wù)沒有按有關(guān)要求達(dá)標(biāo)、不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程的，無故不參加醫(yī)院各種會議或不按要求貫徹執(zhí)行的、不嚴(yán)于管理或獎(jiǎng)懲不兌現(xiàn)的、出現(xiàn)醫(yī)療事故的等情況，除按醫(yī)院有關(guān)規(guī)定落實(shí)獎(jiǎng)懲外，取消科室班子的年終獎(jiǎng)勵(lì)和申報(bào)精神文明科室資格，停發(fā)一至三個(gè)月管理津貼。因管理不善，嚴(yán)重瀆職，出現(xiàn)醫(yī)療責(zé)任事故，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

篇4

Abstract: This paper analyzes the deficiency of construction enterprise qualifications assessment, then puts forward the project management maturity model introduced. This paper analyzes some common project management capability maturity model, and expounds the feasibility and significance of introducing project management maturity.

關(guān)鍵詞： 建筑業(yè)企業(yè)；企業(yè)資質(zhì)；評定要求；項(xiàng)目管理成熟度；項(xiàng)目管理成熟度模型

Key words: construction enterprise；enterprise qualification；evaluation requirement；project management maturity；PMMM

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）25-0094-02

0 引言

建筑企業(yè)資質(zhì)評定是指建筑行業(yè)主管部門對企業(yè)應(yīng)具有的資格以及與此資格相適應(yīng)的質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)的評定。一般是通過企業(yè)的人員素質(zhì)、技術(shù)水平、工程設(shè)備、資金情況、承包經(jīng)營能力及建設(shè)業(yè)績等硬性條件考核來評定的。目前，我國建設(shè)行業(yè)的各類企業(yè)均按照項(xiàng)目化的方式進(jìn)行運(yùn)作，企業(yè)的項(xiàng)目管理成熟度就成為非常重要的影響因素。本文旨在討論如何通過行業(yè)主管部門對企業(yè)資質(zhì)評定與管理引導(dǎo)企業(yè)不斷提升自身的項(xiàng)目管理成熟度，從而促進(jìn)建筑行業(yè)的整體發(fā)展。

1 我國建筑領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)管理的現(xiàn)狀

建筑業(yè)企業(yè)廣義上是指從事建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)活動的企業(yè)，狹義上是指建筑施工企業(yè)或建筑安裝企業(yè)[1]。本文研究的建筑業(yè)企業(yè)范圍為從事工程建設(shè)領(lǐng)域的相關(guān)活動的企業(yè)，包括建筑施工企業(yè)、建設(shè)工程勘察企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等。

到目前為止，我國對建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行了五次資質(zhì)管理調(diào)整。以資質(zhì)管理為核心的市場準(zhǔn)入制度的實(shí)施對推動建筑業(yè)的繁榮，促進(jìn)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級，維護(hù)建筑市場有序競爭，推動企業(yè)綜合實(shí)力的提高起到了非常重要的作用。[2]

但是現(xiàn)有的建筑企業(yè)資質(zhì)管理制度不能反應(yīng)建筑企業(yè)的綜合實(shí)力。從上表可以看出，現(xiàn)有的建筑企業(yè)資質(zhì)管理制度過分注重企業(yè)的硬性指標(biāo)，而不大注重類似項(xiàng)目管理成熟度模型提倡的一些如溝通能力、風(fēng)險(xiǎn)管理能力等軟指標(biāo)[3]。誠然，資本實(shí)力、技術(shù)實(shí)力、人才儲備等這些都是構(gòu)成建筑企業(yè)的綜合實(shí)力的關(guān)鍵要素。但目前的建筑業(yè)企業(yè)大多數(shù)都已采用項(xiàng)目化的運(yùn)作方式，所以項(xiàng)目管理的能力已經(jīng)成為優(yōu)秀的建筑業(yè)企業(yè)的核心競爭力之一。同時(shí)資本實(shí)力、技術(shù)實(shí)力、人才儲備能否發(fā)揮最大效果也取決于企業(yè)的項(xiàng)目管理能力。

因此，作為引導(dǎo)建筑行業(yè)健康發(fā)展的建筑企業(yè)資質(zhì)管理制度就應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)反映這一變化，將項(xiàng)目管理水平的高低也作為企業(yè)資質(zhì)評價(jià)的一部分。

2 幾種主要項(xiàng)目管理成熟度模型分析

項(xiàng)目管理成熟度是對項(xiàng)目的管理能力和技術(shù)水平進(jìn)行客觀的、定量的評價(jià)模型，反應(yīng)的是一個(gè)組織（通常是一個(gè)企業(yè)）具有的按照預(yù)定目標(biāo)和條件成功地、可靠地實(shí)施項(xiàng)目的能力[4]。

項(xiàng)目管理成熟度主要是通過項(xiàng)目管理成熟度模型來反應(yīng)的，這個(gè)模型可以為企業(yè)項(xiàng)目管理水平的提高提供了一個(gè)評估與改進(jìn)的框架。

早在1987年美國卡內(nèi)基·梅隆大學(xué)軟件工程研究所，率先在軟件行業(yè)提出了軟件過程成熟度模型（CMM），隨后在CMM的基礎(chǔ)上，各國進(jìn)一步研究，開發(fā)了多種項(xiàng)目管理成熟度模型，目前已提出30多種，有些模型已在實(shí)際中得到初步應(yīng)用，比較經(jīng)典的項(xiàng)目管理成熟度模型有：

①軟件工程學(xué)會的CMM模型[5]；②美國項(xiàng)目管理學(xué)會（PMI）推出的組織級項(xiàng)目管理成熟度模型OPM3[6]；③美國項(xiàng)目管理解決方案公司的5級項(xiàng)目管理成熟度模型PMS-PMMM[7]；④美國哈羅德·科茲納博士的項(xiàng)目管理成熟度模型K-PMMM[8]；⑤伯克利項(xiàng)目管理過程成熟度模型，簡稱（PM）2模型[9]；⑥James & Kevin提出的項(xiàng)目成熟度模型JK-PMMM [10]。

限于篇幅，這里僅介紹CMM、OPM3和K-PMMM這三種影響力較大的模型。

①軟件工程學(xué)會的CMM模型。CMM模型提供的是一種評估軟件承包商能力的辦法，它主要幫助軟件企業(yè)改善過程質(zhì)量的成熟度。

CMM評估包括5個(gè)等級（初始、可重復(fù)、被定義、被管理、優(yōu)化），18個(gè)關(guān)鍵過程域，52個(gè)目標(biāo)，300多個(gè)關(guān)鍵實(shí)踐，旨在過程中提高項(xiàng)目管理的成熟度。

CMM是成熟度模型的起源，對于其他行業(yè)的成熟度模型的建立提供了很好的參考，但由于其應(yīng)用范圍較窄，局限性與專業(yè)性強(qiáng)，從而限制了它在其它領(lǐng)域的應(yīng)用。

篇5

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 科級 人事管理 運(yùn)行機(jī)制

事業(yè)單位要想在人事制度改革方面取得好的成效，就應(yīng)當(dāng)建立健全事業(yè)單位的人事管理制度運(yùn)行機(jī)制。這對于自收自支的科級事業(yè)單位同樣適用，需要制定出獨(dú)立性的人事管理制度體系，從而完善其運(yùn)行機(jī)制。

一、建立崗位管理制度，打破身份管理屏障

根據(jù)單位人事部門下發(fā)的崗位管理制度的一些實(shí)施意見，單位應(yīng)當(dāng)建立起跟科級單位性質(zhì)及工作特點(diǎn)相符的崗位管理制度，真正落實(shí)由身份管理轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫还芾怼Ｒ?guī)范設(shè)置單位的工作崗位及管理辦法，以單位本身的職能和編制要求為依據(jù)制定出精簡的、效能高的崗位管理原則，實(shí)施崗位的設(shè)置工作。針對不同等級的專業(yè)的管理崗位、技術(shù)崗位以及工勤崗位等，單位人事部門要制定出相應(yīng)的崗位說明書，將各個(gè)崗位不同的職責(zé)、權(quán)利等做出明文規(guī)定，進(jìn)一步明晰崗位的任職條件。

與此同時(shí)，科級事業(yè)單位在設(shè)置并管理崗位的過程中要認(rèn)真對待專業(yè)技術(shù)人員跟行政人員之間的區(qū)別。當(dāng)前，小型的事業(yè)單位中專業(yè)技術(shù)人員行政化、行政人員技術(shù)化的現(xiàn)象較普遍，這樣不僅僅會阻礙職工發(fā)展，也不利于單位提升自己的工作績效。因此，科級單位應(yīng)當(dāng)站在長遠(yuǎn)的發(fā)展角度，遵循職業(yè)劃分細(xì)化的原則，讓行政人才發(fā)揮自己的行政管理特長，在崗位工資的基礎(chǔ)上設(shè)定績效工資，提升福利待遇；讓專業(yè)的技術(shù)人才發(fā)揮自己的技術(shù)特長，在增加工資福利待遇的同時(shí)提升崗位待遇，為他們提供公平的崗位晉升平臺，實(shí)事求是地為職工的發(fā)展考慮，盡力做到人盡其才、才盡其用，從而充分發(fā)揮單位人力資源的優(yōu)勢。

另外，當(dāng)國家還沒有出臺相應(yīng)的事業(yè)單位獎(jiǎng)懲條例之前，小型的科級單位可以依據(jù)自身實(shí)際制定出地方性的事業(yè)單位獎(jiǎng)懲條例，完善單位的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度，規(guī)范單位以及各工作人員的個(gè)人行為。

二、暢通人員進(jìn)口，完善考核制度

如果科級事業(yè)單位缺編，那么用人單位應(yīng)當(dāng)制定出進(jìn)人的詳細(xì)計(jì)劃及標(biāo)準(zhǔn)，并由同級人事部門向社會開展公開招考活動，針對人才實(shí)施擇優(yōu)聘用制度，從而確保人員的進(jìn)口保持暢通。同時(shí)，科級事業(yè)單位也需要加強(qiáng)研究工作績效的評估，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和單位自身的實(shí)際狀況制定出相應(yīng)的評估工作績效的具體標(biāo)準(zhǔn)，然后再以此為基礎(chǔ)制定出合理的、科學(xué)的職工績效考核制度，將考核的結(jié)果作為單位實(shí)施培訓(xùn)、薪酬、獎(jiǎng)懲、續(xù)聘及解聘等方案的依據(jù)。

三、積極提高人員的自律意識

單位的人事管理制度運(yùn)行人員通過提升自律能力，自覺規(guī)范自己執(zhí)行人事管理制度的具體行為，就能夠促使其運(yùn)行成本得到有效的降低，從而提高人事管理制度的運(yùn)行效率。媒體以及公眾也可以采取利用社會輿論的途徑激發(fā)人們的信譽(yù)和羞恥心欲望，從而積極有效地監(jiān)督并約束他們嚴(yán)格運(yùn)行人事管理制度，拒絕私利行為，嚴(yán)禁發(fā)生用人唯親的現(xiàn)象。這樣的雙管齊下方式能夠促使單位在運(yùn)行人事管理制度時(shí)取得事半功倍的成效。

四、建立科級單位人事監(jiān)督制度

由于該科級單位是自收自支的經(jīng)營模式，造成上級單位對其用人機(jī)制的監(jiān)管力度不足，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格監(jiān)管的地方并沒有被充分監(jiān)管、約束。單位管理人員要進(jìn)一步完善自身的公示制度，定期或者不定期地召開職工會議，廣泛聽取職工的意見，不斷改進(jìn)自己的工作，完善人事監(jiān)督制度。其一，單位的人事管理人員要積極履行自己的監(jiān)督職責(zé)；其二，單位上級領(lǐng)導(dǎo)在人事監(jiān)管方面應(yīng)當(dāng)給予一定的監(jiān)督；其三，相關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)單位及公眾輿論也可以監(jiān)督單位的人事管理，充分發(fā)揮社會的監(jiān)督作用；等。因此，我們應(yīng)當(dāng)積極借鑒發(fā)達(dá)國家的人事管理經(jīng)驗(yàn)，完善針對自負(fù)盈虧型企業(yè)的人事監(jiān)督管理制度和辦法，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，及時(shí)有效地、公平公正地處理好科級單位的各種人事爭議，維護(hù)好單位及職工的合法權(quán)益。

綜上所述，事業(yè)單位集中了各種各樣的人才，而人事管理是加強(qiáng)單位人才隊(duì)伍建設(shè)、開發(fā)利用人力資源最重要的保證。因此，搞好科級單位的人事管理制度運(yùn)行機(jī)制，能夠幫助單位建設(shè)出社會化的高素質(zhì)的人員隊(duì)伍，從而推動事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展。

篇6

內(nèi)容摘要：本文通過反思全球金融危機(jī)產(chǎn)生的根源，從管理視角就制造企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和存在問題進(jìn)行分析，提出了從企業(yè)外部和內(nèi)部建立健全相應(yīng)激勵(lì)、約束機(jī)制的若干措施。

關(guān)鍵詞：金融危機(jī) 綠色產(chǎn)業(yè) 管理制度 創(chuàng)新

人類自從進(jìn)入工業(yè)社會以后，就開始了從自然循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)入到一種科學(xué)征服和工業(yè)改造的、充分滿足人類需求的工業(yè)文明當(dāng)中。在人類不斷增長的物質(zhì)欲望驅(qū)使下，工業(yè)文明快速發(fā)展。可以說，這場危機(jī)是人類過度消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)線性增長模式的必然結(jié)果。目前經(jīng)濟(jì)形勢下，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變?nèi)祟惉F(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長模式，綠色產(chǎn)業(yè)是人類未來的巨大需求，同時(shí)又是科學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)文明的起點(diǎn)。

制造業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀

（一）管理理念逐步由末端治理向源頭控制轉(zhuǎn)變

不少制造企業(yè)已有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識，環(huán)境治理出現(xiàn)了由“末端治理”轉(zhuǎn)向“末端治理和源頭控制相結(jié)合”，逐步實(shí)現(xiàn)“源頭控制”的好趨勢。這些企業(yè)用新的管理理念，如“七個(gè)一流”即裝備、工藝、人才、管理、產(chǎn)品、效益、環(huán)境都一流的理念，重構(gòu)公司各項(xiàng)工作。推行節(jié)能降耗活動，致力于污染物的減量化、再利用和資源化。

（二）管理制度由業(yè)務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)展到環(huán)保領(lǐng)域

每個(gè)制造企業(yè)都有一些管理制度，一般涉及的范圍是生產(chǎn)、采購、質(zhì)量、倉儲、經(jīng)營、財(cái)務(wù)、人事等方面的管理。近些年來，企業(yè)管理制度中出現(xiàn)了關(guān)于環(huán)境管理監(jiān)控的內(nèi)容，如環(huán)保崗位安全操作規(guī)程，環(huán)保設(shè)備管理制度，廢水生化處理崗位責(zé)任制度，環(huán)境與職業(yè)健康安全監(jiān)視和測量控制程序，節(jié)能管理制度，清潔生產(chǎn)審核、獎(jiǎng)勵(lì)制度等。

（三）管理組織機(jī)構(gòu)中增設(shè)了環(huán)保部門或崗位

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)中都有設(shè)置環(huán)保工作的部門或崗位。例如，有的企業(yè)成立了專門的環(huán)境保護(hù)單位，由具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專職環(huán)保人員組成，并在生產(chǎn)部設(shè)立了環(huán)保科；有的企業(yè)由后勤保障部負(fù)責(zé)固體廢棄物的處置，由裝備動力部及其它相關(guān)部門負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行管理；有的企業(yè)由技術(shù)部主要負(fù)責(zé)公司的能源管理，以及節(jié)能、減排、降耗等方面的環(huán)保工作。

（四）管理手段和工具趨于先進(jìn)和現(xiàn)代化

企業(yè)管理的有效性取決于“效益”與“效率”。當(dāng)前，制造企業(yè)中應(yīng)用的先進(jìn)管理手段和工具包括：程控機(jī)、6σ、5S、平衡記分卡等。其中，6σ管理是一種追求最小變異的經(jīng)營理念，它的最高境界是人和流程的最佳結(jié)合——高素質(zhì)的員工和管理團(tuán)隊(duì)在精簡而具有執(zhí)行力的流程中創(chuàng)造企業(yè)利潤的最大化，其精髓正與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”原則不謀而合。

（五）管理信息化應(yīng)用示范工程建設(shè)卓有成效

企業(yè)信息化包括緊密相聯(lián)的兩個(gè)部分：業(yè)務(wù)信息化與管理信息化。福建廈門市1998年就啟動了企業(yè)信息化工程；2002年6月，成立了制造業(yè)信息化管理辦公室，同年7月，出臺了《制造業(yè)信息化應(yīng)用示范工程規(guī)范》；2006年2月，廈門成為首批全國制造業(yè)信息化工程重點(diǎn)城市；一批制造企業(yè)成為了典范，帶動了全市制造業(yè)信息化工作的發(fā)展。“十一五”期間，廈門制造業(yè)信息化科技工程，將為推動更多制造企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)搭建良好平臺。

制造企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面存在的問題

管理觀念問題。制造企業(yè)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識，如：有的企業(yè)能夠深刻認(rèn)識到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)意義，積極主動地行動起來；有的企業(yè)則因投入導(dǎo)致短期經(jīng)濟(jì)效益受損，而對循環(huán)經(jīng)濟(jì)熱情不高，缺乏開展清潔生產(chǎn)的內(nèi)在動力和自覺性，生產(chǎn)經(jīng)營管理盡可能地沿用老方法，企業(yè)僅僅是為了達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)而被動地進(jìn)行末端治理，甚至對于外界的環(huán)保監(jiān)控采取敷衍應(yīng)付行為。

管理制度問題。如前所述，每家企業(yè)都或多或少制定了一些管理制度，也或多或少涉及到了節(jié)能、減排、清潔生產(chǎn)等踐行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容。但是，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)的規(guī)章制度比較零散，不夠健全和完善，沒有構(gòu)成管理制度體系；有的制度比較原則化，可操作性不強(qiáng)；有的制度比較陳舊，十多年來未作任何修訂，不合理處明顯可見。

管理組織領(lǐng)導(dǎo)問題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)核算的具體工作是由各部門分工合作完成，而各部門之間卻缺乏良好的溝通與協(xié)調(diào)，核算口徑不一致，致使數(shù)據(jù)信息零散分割，缺乏關(guān)聯(lián)佐證性和連續(xù)性；有的企業(yè)雖然設(shè)有相關(guān)崗位，但是沒有相應(yīng)的崗位說明書，責(zé)、權(quán)、利不明確，獎(jiǎng)懲無法落實(shí)，導(dǎo)致管理制度貫徹執(zhí)行力度相當(dāng)不足，領(lǐng)導(dǎo)、控制工作不到位。

管理信息化問題。各個(gè)制造企業(yè)開展信息化建設(shè)的程度不一樣甚至差異很大。一些企業(yè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，沒有完整的系統(tǒng)方案，各子系統(tǒng)間不能對接；有的企業(yè)認(rèn)為，搞管理信息化，就是買電腦、建系統(tǒng)、搞網(wǎng)絡(luò)，而企業(yè)花重金購置的管理軟件90%以上的功能長期閑置；有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對管理信息化工作的支持基本停留在口頭上；還有的企業(yè)在生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)控管理方面還基本上是手工操作等；這些都不利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的開展。

制造企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對策措施

（一）企業(yè)外部管理制度及激勵(lì)約束機(jī)制

制造企業(yè)的任務(wù)可以簡單歸納為兩方面：滿足社會需要，獲取利潤。企業(yè)只有滿足社會需要，才能獲取利潤；只有取得利潤，才能更好地滿足社會需要。因此，在推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，政府和非政府機(jī)構(gòu)應(yīng)有所作為（見圖1）。

出臺基本管理制度。企業(yè)要獲利，“循環(huán)”不“經(jīng)濟(jì)”是不可能主動和長期堅(jiān)持做的。因此，政府應(yīng)當(dāng)出臺促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策措施，如：建立發(fā)展專項(xiàng)資金，對重大科技攻關(guān)項(xiàng)目或相關(guān)活動實(shí)行財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、投資傾斜和合適的價(jià)格、收費(fèi)等。要讓制造企業(yè)在創(chuàng)造社會效益和環(huán)境效益的同時(shí)，獲得相應(yīng)超額的經(jīng)濟(jì)效益，才能激發(fā)企業(yè)改變傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營管理模式的主動性和積極性。

同時(shí)，政府還要有以下制度，如中長期行業(yè)規(guī)劃制度，資源消耗、廢棄物排放總量控制制度，循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)考核不合格懲罰制度，以生產(chǎn)者為主的責(zé)任延伸制度，輿論曝光壓力制度等。讓企業(yè)在制度的監(jiān)管下承擔(dān)起社會責(zé)任。

激勵(lì)、約束企業(yè)經(jīng)營者。企業(yè)經(jīng)營者的激勵(lì)機(jī)制包括利益激勵(lì)和精神激勵(lì)。利益激勵(lì)是將經(jīng)營者的工作報(bào)酬與經(jīng)營績效掛鉤，賦予其一定的剩余索取權(quán)，促使其產(chǎn)生獨(dú)立、持久的動力支持綠色經(jīng)營的行為。精神激勵(lì)，對企業(yè)經(jīng)營者來說，是重要且有效的方法。根據(jù)考評結(jié)果政府給予經(jīng)營者相應(yīng)的榮譽(yù)稱號，頒發(fā)資質(zhì)或業(yè)績證書，選擇適當(dāng)?shù)姆绞阶屗麄儏⑴c行業(yè)的決策，使他們獲得使命感和成就感；要讓他們感到在經(jīng)營者位置上能充分體現(xiàn)自身的價(jià)值，使其珍惜自己的崗位。

同時(shí)，必須建立相應(yīng)的約束機(jī)制。因?yàn)椋髽I(yè)經(jīng)營者手中有權(quán)，在很大程度上能夠操縱企業(yè)的命運(yùn)，決定企業(yè)的成敗。迄今為止，對權(quán)力的監(jiān)督和制約機(jī)制主要有：以法制權(quán)，以民制權(quán)，以德制權(quán)和以權(quán)制權(quán)。來自外部的對企業(yè)經(jīng)營者的約束機(jī)制，主要是前兩種：即政府的有關(guān)法律規(guī)定、責(zé)任追究制度以及社會專業(yè)機(jī)構(gòu)的合法的稽察、審計(jì)、監(jiān)管等。

（二）企業(yè)內(nèi)部管理制度及激勵(lì)措施

企業(yè)內(nèi)部管理之要義在于管理的制度化，用制度管權(quán)、管人、管事。就制造企業(yè)不斷推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)而言，以下的內(nèi)部管理制度不可或缺：

1.培訓(xùn)制度。要使“綠色”行動成為人們的一種自覺行為，必須大力宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須制定和執(zhí)行具有計(jì)劃性和規(guī)范化的培訓(xùn)制度，讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念深入人心。

培訓(xùn)的首要作用是轉(zhuǎn)變受訓(xùn)者的思想觀念。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的觀念，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長觀念，轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念。因此，要廣泛宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義、理論原則、政策法規(guī)、典型經(jīng)驗(yàn)等。同時(shí)，要讓全體員工確實(shí)認(rèn)識到培訓(xùn)的重要性，在培訓(xùn)中誘導(dǎo)性地激發(fā)、合理修正員工的學(xué)習(xí)意識，這非常關(guān)鍵。因?yàn)椋魡T工素質(zhì)不高，再好的經(jīng)營戰(zhàn)略和工作思路也不可能得到有效的貫徹落實(shí)。

2.崗位責(zé)任制度。制造企業(yè)在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中，要建立、健全崗位責(zé)任制，規(guī)范員工的工作行為；要明確規(guī)定節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、綜合利用、再生資源回收等內(nèi)容；要不斷強(qiáng)化崗位責(zé)任意識，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”落實(shí)到崗位責(zé)任中。

實(shí)行該制度要堅(jiān)持以下原則：一是因事設(shè)崗，可分設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員、管理人員、工人等崗位責(zé)任制，其中，領(lǐng)導(dǎo)、管理崗位要明確一崗雙責(zé)的要求，既要抓好本單位的業(yè)務(wù)工作，也要抓好部屬的思想工作和作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)他們的環(huán)境意識，培養(yǎng)他們的生態(tài)道德。二是崗位權(quán)責(zé)一致，責(zé)任分明，任務(wù)清楚，要求明確，便于考核。

3.考核制度。企業(yè)要建立相應(yīng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)考核制度，以公開求公正，以程序求規(guī)范，并嚴(yán)格執(zhí)行之。執(zhí)行考核制度要注意以下事項(xiàng)：要以準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)核算制度為前提，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)考核體系，減少慣常的“四多四少”（即安排布置多，檢查落實(shí)少；突擊檢查多，日常檢查少；口頭要求多，實(shí)際落實(shí)少；表面嚴(yán)格多，具體過硬少）現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行工作檢查考核制度。要采用目標(biāo)管理和全過程控制的管理方法，實(shí)行上級考核、下級評價(jià)和員工自我評定相結(jié)合的方式，最大限度地減少對考核的反感和阻力。要貫徹全面管理和持續(xù)改進(jìn)的管理思想，主管在考核員工的過程中要加強(qiáng)對員工適當(dāng)?shù)呐囵B(yǎng)和指導(dǎo)，提供必要的協(xié)助與咨詢意見，以彌補(bǔ)員工思考上的不足。

4.獎(jiǎng)懲制度。獎(jiǎng)懲到位是循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動成功開展的最后一道關(guān)口，也是確保其達(dá)到真正“循環(huán)”和“經(jīng)濟(jì)”的核心動力。執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度要注意的是：獎(jiǎng)罰要分明。只有將嚴(yán)格的工作考核與公正的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣結(jié)合起來，才能充分調(diào)動員工的工作責(zé)任感和熱情。獎(jiǎng)罰要及時(shí)。獎(jiǎng)勵(lì)是強(qiáng)化、引導(dǎo)員工行為的最好辦法。為了鼓勵(lì)員工對企業(yè)的貢獻(xiàn)和正確行為以及糾正員工的錯(cuò)誤行為，使獎(jiǎng)懲機(jī)制發(fā)揮應(yīng)有的作用，獎(jiǎng)懲必須及時(shí)。獎(jiǎng)罰要多樣化。獎(jiǎng)罰方式一般應(yīng)是精神鼓勵(lì)與物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合，教育與懲罰相結(jié)合。獎(jiǎng)罰要有長效性。即能長期保證制度正常運(yùn)行并發(fā)揮預(yù)期功能。長效機(jī)制不是一勞永逸、一成不變的，它必須隨著時(shí)間、條件的變化而不斷豐富、發(fā)展和完善。

只有獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，賞罰有度，才能增強(qiáng)培訓(xùn)教育的說服力、管理制度的約束力、監(jiān)督考核的威懾力和貫徹執(zhí)行的推動力，才能打好節(jié)能減排降耗。

參考文獻(xiàn)：

1.周三多.管理學(xué)（第2版）[M].高等教育出版社，2005

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【關(guān)鍵詞】新財(cái)務(wù)會計(jì) 醫(yī)院 財(cái)務(wù)管理 策略

一、新財(cái)務(wù)會計(jì)制度主要內(nèi)容

在實(shí)施的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度中，其主要內(nèi)容可以分為以下幾點(diǎn)：

新財(cái)務(wù)會計(jì)制度把權(quán)責(zé)的發(fā)生和制定定義為財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)部分，并且對其在財(cái)務(wù)核算中的地位進(jìn)行了明確。新的財(cái)務(wù)會計(jì)制度中明確規(guī)定了醫(yī)院的資產(chǎn)、支出和收入，以及醫(yī)院的負(fù)債等方面為醫(yī)院的會計(jì)制度的主要因素，并且明確了權(quán)責(zé)發(fā)生制度在醫(yī)院財(cái)務(wù)核算中的基礎(chǔ)地位。在醫(yī)院對固定的資產(chǎn)進(jìn)行核算時(shí)，如果采用以往的核算制度往往出現(xiàn)醫(yī)院賬目的價(jià)值不實(shí)的現(xiàn)象，甚至?xí)霈F(xiàn)醫(yī)院的固定資產(chǎn)假性增加的現(xiàn)象，相比之下，若是采用新的財(cái)務(wù)管理制度，會對折舊的資產(chǎn)進(jìn)行最終的核算，這樣可以提高醫(yī)院進(jìn)行資產(chǎn)評估的準(zhǔn)確性。并且，在醫(yī)院實(shí)施新的財(cái)務(wù)會計(jì)制度中，會對醫(yī)院員工的薪酬、風(fēng)險(xiǎn)資金和預(yù)收款等項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)確的核算，從而使得醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí)其合算的準(zhǔn)確度更高，更加符合醫(yī)院的根本情況。

新的財(cái)務(wù)管理制度對醫(yī)院的財(cái)務(wù)收支和資金的流動進(jìn)行了明確的規(guī)定和管理，從而實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理和預(yù)算的完美結(jié)合。在新的財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定當(dāng)中，對以事業(yè)單位為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)核算的制度和以企業(yè)化為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)預(yù)算制度進(jìn)行的恰當(dāng)?shù)娜诤希w現(xiàn)了當(dāng)前公立的醫(yī)院其事業(yè)和企業(yè)單位的兩方面的屬性，這一點(diǎn)與目前我國的國庫改革的實(shí)施政策是完全一致的。并且，新的財(cái)務(wù)會計(jì)制度對醫(yī)院的財(cái)務(wù)支出做了進(jìn)一步的明確，并且合理地劃分了醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)等方面，同時(shí)對醫(yī)院的科研方面進(jìn)行了大力的幫助和扶持，徹底的消除了傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理制度中把醫(yī)院的科教方面的資金納入專項(xiàng)基金而不對其進(jìn)行財(cái)務(wù)的核算，新的財(cái)務(wù)管理制度增加了醫(yī)院財(cái)務(wù)的透明性和可靠性。在新的財(cái)務(wù)管理制度中，新增加的現(xiàn)金流量表，大大地增加了對醫(yī)院的資金的流動監(jiān)控，并且隨著國家醫(yī)保制度的不斷完善，新的財(cái)務(wù)管理制度在醫(yī)院的資金管理方面會發(fā)揮越來越大的作用。

較為完善的財(cái)務(wù)報(bào)表體系的建立，促進(jìn)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理的完善，財(cái)務(wù)信息也趨于真實(shí)性和實(shí)用性。在新的財(cái)務(wù)管理制度中，財(cái)務(wù)報(bào)表體系主要包括醫(yī)院的收支費(fèi)用、收支的明細(xì)、流動資金和國家的財(cái)政補(bǔ)貼等方面的報(bào)表，這一財(cái)務(wù)報(bào)表體系比較完善，并且與當(dāng)今企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表也比較接近，可以從不同的角度和方面對醫(yī)院的資金進(jìn)行展示。同時(shí)，這樣的財(cái)務(wù)報(bào)表體系也有助于國家政府和醫(yī)院自身對醫(yī)院的資金進(jìn)行管理和調(diào)查。新的財(cái)務(wù)管理制度引入了注冊會計(jì)師制度，從而有助于醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度趨于完善。并且新的財(cái)務(wù)管理制度也引進(jìn)了總會計(jì)師制度，并且把總會計(jì)師任命為醫(yī)院財(cái)務(wù)的主管人員，直接參與醫(yī)院財(cái)務(wù)的管理和決策，從而使得醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理趨于合理化，為醫(yī)院的發(fā)展提供有力的智力支持。

二、新財(cái)務(wù)會計(jì)制度下醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理策略

（一）提高醫(yī)院對于成本管理的重視程度

由于醫(yī)院的成本管理代表著醫(yī)院的醫(yī)療水平和技術(shù)水平，同于與醫(yī)院的競爭力密切相關(guān)，所以醫(yī)院應(yīng)該充分重視成本的管理。一般情況下，醫(yī)院方面對于醫(yī)療和科教等方面都會有比較大的資金的投入，這兩方面也是醫(yī)院進(jìn)行正常的運(yùn)行的基本的部分，所以，如果醫(yī)院不能對成本的管理進(jìn)行正確的管理，就容易導(dǎo)致醫(yī)院的收益呈現(xiàn)虧損的狀況，從而使得醫(yī)院的競爭力嚴(yán)重下滑，所以，醫(yī)院應(yīng)該對成本的管理制度進(jìn)行高度的重視。

（二）建立健全醫(yī)院的風(fēng)險(xiǎn)防范的制度

醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范主要置于醫(yī)院的風(fēng)險(xiǎn)防范的制度的完善的程度，所以，醫(yī)院只有構(gòu)建比較完善的風(fēng)險(xiǎn)防范的制度才能使得醫(yī)院規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。新的財(cái)務(wù)會計(jì)制度的實(shí)施，使得醫(yī)院對于財(cái)務(wù)的預(yù)算、收支和考核等方面的更趨于合理化，從而使得醫(yī)院管理制度更加完善。并且加強(qiáng)醫(yī)院相關(guān)管理人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識，對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)，使得其專業(yè)技能不斷強(qiáng)化，從而使得財(cái)務(wù)管理人員可以憑借自己的專業(yè)技能對財(cái)務(wù)方面存在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷和預(yù)算。

（三）完善醫(yī)院的獎(jiǎng)懲制度和考核制度

在醫(yī)院進(jìn)行獎(jiǎng)懲和考核的過程中，需要與醫(yī)院的實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合，并且運(yùn)用合理的評價(jià)方法進(jìn)行綜合性的評估和考核。醫(yī)院進(jìn)行考核的主要目的對有貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，更好地提高員工的主動性和積極性，并且對存在僥幸心理、工作拖沓的員工進(jìn)行批評和相應(yīng)的處分。所以，醫(yī)院應(yīng)該完善相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度和考核制度，調(diào)動員工的積極性。

三、總結(jié)

新的財(cái)務(wù)會計(jì)制度對醫(yī)院的管理工作提供了極大地幫助和支持，使得醫(yī)院的資金的收支

支、成本的控制和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面的措施趨于完善，提高的醫(yī)院的整體水平和綜合競爭力。

參考文獻(xiàn)：

篇8

內(nèi)保條例規(guī)定的九項(xiàng)制度

1、門衛(wèi)、值班、巡查制度；

2、工作、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學(xué)、科研等場所的安全管理制度；

3、現(xiàn)金、票據(jù)、印鑒、有價(jià)證券等重要物品使用、保管、儲存、運(yùn)輸?shù)陌踩芾碇贫龋?/p>

4、單位內(nèi)部的消防、交通安全管理制度；

5、治安防范教育培訓(xùn)制度；

6、單位內(nèi)部發(fā)生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報(bào)告制度；

7、治安保衛(wèi)工作檢查、考核及獎(jiǎng)懲制度；

8、存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、傳染性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品和傳染性菌種、毒種以及武器彈藥的單位，還應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的安全管理制度；

9、其他有關(guān)的治安保衛(wèi)制度。

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月

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黑塔中學(xué)門衛(wèi)、值班、巡查制度

（一）、門衛(wèi)制度

1、門衛(wèi)人員必須身體強(qiáng)壯、責(zé)任性強(qiáng)，不得使用老弱病殘人員擔(dān)任門衛(wèi)工作。

2、門衛(wèi)人員當(dāng)班期間嚴(yán)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，做到進(jìn)出車輛、物品、客人有登記。

3、夜間不準(zhǔn)睡覺，定時(shí)巡查，發(fā)現(xiàn)可疑情況立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，發(fā)生案件應(yīng)迅速撥打110，不得延誤。

4、不準(zhǔn)在門衛(wèi)室進(jìn)行打牌等妨礙門衛(wèi)的活動。

（二）、值班制度

1、每天確定一名領(lǐng)導(dǎo)帶班，一名部門領(lǐng)導(dǎo)和一名工作人員值班，負(fù)責(zé)檢查、處理日常安全保衛(wèi)工作。

2、值班時(shí)間為每天早8點(diǎn)至次日早8點(diǎn)/

3、值班人員必須按時(shí)交接班，不準(zhǔn)遲到早退。有事不能值班者，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后找人替班。

4、值班人員值班期間要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)禁喝酒、玩牌等違紀(jì)行為。

5、認(rèn)真做好值班記錄，堅(jiān)持重大事情請示報(bào)告制度。

（三）、巡查制度

1、值班、門衛(wèi)人員對巡查目標(biāo)定時(shí)巡查，反之被盜和破壞事故發(fā)生，力爭抓獲犯罪分子，并及時(shí)報(bào)警。同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場，等領(lǐng)導(dǎo)和公安人員到場后，及時(shí)提供有關(guān)情況。

2、對于違反規(guī)定者，要當(dāng)場予以制止和批評，對不服從管理，無理取鬧者，送交有關(guān)部門處理。

3、熟悉消防設(shè)施、器材的分布情況，掌握使用方法，發(fā)生火災(zāi)及時(shí)撲救、報(bào)警。

4、巡邏時(shí)間不得作任何影響和違反履行職責(zé)的行為，特別是夜間不許睡覺。

5、做好巡邏記錄，按時(shí)交接班。

黑塔中學(xué)工作、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學(xué)、科研等場所的安全管理制度

1、定期組織干部職工學(xué)習(xí)安全防范知識，加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)安全意識，做好安全防范工作。

2、干部職工要認(rèn)真遵守各項(xiàng)安全法律法規(guī)和安全制度。

3、適時(shí)開展不穩(wěn)定因素的排查，對重點(diǎn)人員要嚴(yán)格落實(shí)管控措施，嚴(yán)防進(jìn)京上訪鬧事事件的發(fā)生

4、各部門每天早晨上班對本部門要開展班前安全檢察，發(fā)現(xiàn)發(fā)生被盜案件及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并保護(hù)好現(xiàn)場。

5、各部門每天晚上下班要堅(jiān)持打掃衛(wèi)生，切斷電源，關(guān)好門窗，搞好安全檢察，確保無隱患后方可離崗下班。

6、門衛(wèi)、值班人員嚴(yán)格遵守門衛(wèi)、值班、巡查制度。

7、個(gè)人現(xiàn)金和貴重物品不準(zhǔn)存放在機(jī)關(guān)內(nèi)。

8、禁煙場所嚴(yán)禁吸煙和動用明火。

9、加強(qiáng)消防器材、設(shè)施的配置、保養(yǎng)和管理，定期檢查，保證處于良好狀態(tài)。

10、機(jī)關(guān)的安全防范工作，由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)日常監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。

黑塔中學(xué)現(xiàn)金、票據(jù)、印鑒、有價(jià)證券等重要物品使用、保管、儲存、運(yùn)輸?shù)陌踩芾碇贫龋?/p>

1、財(cái)務(wù)室的房屋、門窗要安全牢固，現(xiàn)金、票據(jù)、印簽必須存入保險(xiǎn)柜內(nèi)，印章、票證應(yīng)分開存放，保險(xiǎn)柜鑰匙要專人隨身攜帶。

2、對票據(jù)堅(jiān)持檢查復(fù)核制度，防止被盜、受騙等。

3、過夜現(xiàn)金不準(zhǔn)超過限額，超過時(shí)必須由二人以上看守。

4、存取大額現(xiàn)金必須二人以上同行并有汽車接送。

5、財(cái)會人員下班時(shí)，對報(bào)警器進(jìn)行布防，關(guān)鎖好門窗。

黑塔中學(xué)消防、交通安全管理制度

（一）、消防安全管理制度

1、禁煙場所嚴(yán)禁吸煙和動用明火。

2、允許吸煙場所應(yīng)設(shè)置煙灰缸，煙頭熄滅后放入煙灰缸，嚴(yán)禁亂扔煙頭。

3、門衛(wèi)、值班人員不準(zhǔn)躺在床上吸煙。

4、各部門因檢修需要?jiǎng)佑妹骰鸬模瑧?yīng)提出申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可動用。結(jié)束后申請部門應(yīng)認(rèn)真清理現(xiàn)場，確保無火災(zāi)隱患方可離開現(xiàn)場。

5、配足、配齊消防器材、設(shè)施并加強(qiáng)保養(yǎng)和管理。

6、、干部職工要加強(qiáng)消防意識、技能的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，達(dá)到“三懂三會”。

7、一旦發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即報(bào)警，并按火災(zāi)撲救預(yù)案實(shí)施撲救。

（二）、交通安全管理制度

1、堅(jiān)持對干部職工、司機(jī)進(jìn)行交通安全教育，加強(qiáng)遵守交通法規(guī)的自覺性。

2、干部職工的自行車、摩托車、電動車，必須存放在車棚內(nèi)，擺放整齊，加鎖防護(hù)。

3、司機(jī)要認(rèn)真遵守交通法規(guī)，不酒后駕車，不帶病開車，不開斗氣車、英雄車。

4、車輛外出停放時(shí)要嚴(yán)加看守或鎖好車門。重要物品要隨身攜帶，不要放在車上，以防被盜。

5、機(jī)動車不再單位外過夜，收車后停放在車庫，并鎖好車門。

黑塔中學(xué)治安防范教育培訓(xùn)制度

1、堅(jiān)持經(jīng)常性治安防范教育，向廣大干部職工大力宣傳治安防范法律法規(guī)、治安形勢、治安防范的重要性，提高治安防范的自覺性和技能，更好的做好各項(xiàng)治安防范工作。

2、治安防范教育，具體由保衛(wèi)科和各部門組織實(shí)施。

3、保衛(wèi)、保安、財(cái)會等特殊工種人員，堅(jiān)持參加相關(guān)部門組織的治安防范培訓(xùn)牧區(qū)的上崗證后方可上崗。

黑塔中學(xué)發(fā)生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報(bào)告制度

1、加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，有效節(jié)制治安、刑事案件和安全事故的發(fā)生。

2、一旦發(fā)生治安、刑事案件或安全事故，力爭第一時(shí)間報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)報(bào)警。

3、認(rèn)真保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場，疏導(dǎo)圍觀人群，確保秩序井然。

4、有效控制犯罪嫌疑人，如果犯罪嫌疑人逃跑，及時(shí)向警方提供嫌疑人相關(guān)體貌特征和其他證據(jù)。

黑塔中學(xué)治安保衛(wèi)工作檢查、考核及獎(jiǎng)懲制度

（一）、安全檢查制度

1、各部門堅(jiān)持班前班后安全檢查，檢查中不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，做好記錄。

2、保衛(wèi)科每月一次安全檢查，主要檢查各項(xiàng)安全保衛(wèi)制度措施是否落實(shí)，是否存在安全隱患，各部門日常安全檢查記錄。

3、單位領(lǐng)導(dǎo)每季度進(jìn)行一次安全檢查。

4、堅(jiān)持重大節(jié)日安全檢查。

5、檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)整改，一時(shí)整改不了的，在采取有效安全措施的基礎(chǔ)上，限期整改。

（二）、治安保衛(wèi)工作考核、獎(jiǎng)懲制度

1、時(shí)間：每年12月底2、內(nèi)容：年度治安保衛(wèi)責(zé)任書確定內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。

3、考核實(shí)施：由考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。考核領(lǐng)導(dǎo)小組由分管治安保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長，保衛(wèi)科長任副組長，保衛(wèi)科其他人員為成員。

4、考核方法：每年12月底由考核領(lǐng)導(dǎo)小組深入各部門按考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)逐條逐項(xiàng)進(jìn)行考核打分。

5、獎(jiǎng)懲辦法：

（1）、考核成績獲前三名的部門由單位予以表彰，頒發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金1000元；先進(jìn)個(gè)人由部門推薦，報(bào)考核小組審批，頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金500元，并由單位推薦上級有關(guān)部門評優(yōu)。

（2）、違反治安保衛(wèi)制度規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生各類案件、事故的，根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、記過、記大過、降級、撤職直至開除處分。

黑塔中學(xué)其他有關(guān)的治安保衛(wèi)制度

保密制度

1、加強(qiáng)干部職工的保密教育，增強(qiáng)保密觀念，自覺遵守保密規(guī)定。

2、各部門要加強(qiáng)文件管理，按程序操作，不準(zhǔn)擅自拆閱、轉(zhuǎn)交和亂放文件，不準(zhǔn)將機(jī)密文件帶出單位。

3、不準(zhǔn)用單位電話或在公共場所談?wù)撁孛苁马?xiàng)。

4、各部門人員不準(zhǔn)隨便串科室、翻閱其他科室資料。

5、單位領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)人員的家庭住址、電話，未經(jīng)本人同意不準(zhǔn)隨意告訴他人。

6、遇有機(jī)密文件丟失或發(fā)生泄密情況，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，采取措施，消除不利影響。

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篇9

關(guān)鍵詞：高校管理；固定資產(chǎn)；管理制度；方法體系

一、高校固定資產(chǎn)管理制度簡述

在現(xiàn)代高等教育體系中，固定資產(chǎn)始終發(fā)揮著關(guān)鍵作用，是支持高校教學(xué)與科研的重要載體，其管理成效的好壞與高等教育事業(yè)發(fā)展質(zhì)量密切相關(guān)。隨著高校固定資產(chǎn)管理要求的不斷提高，相應(yīng)的管理制度也應(yīng)有所完善與創(chuàng)新，使其準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)現(xiàn)實(shí)狀況，確保固定資產(chǎn)使用管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。近年來，國家教育主管部門高度重視高校固定資產(chǎn)管理制度的創(chuàng)新與應(yīng)用，在法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)約束、效果評價(jià)等方面制定并實(shí)施了一系列重大方針政策，為廣大高校高質(zhì)量構(gòu)建固定資產(chǎn)管理制度體系提供了基本遵循與方向引導(dǎo)，在固定資產(chǎn)集中管理領(lǐng)域取得了令人矚目的現(xiàn)實(shí)成就，積累了豐富而寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，初步實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)資源的優(yōu)化配置。同時(shí)，廣大高校同樣在創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理制度，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理制度貫徹執(zhí)行等方面進(jìn)行了大量卓有成效的研究與探索，效果顯著，最大限度降低了固定資產(chǎn)的有形和無形損耗，挖掘了固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，推動了高校固定資產(chǎn)使用效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。盡管如此，受主客觀等多方面要素的影響，當(dāng)前高校固定資產(chǎn)管理制度體系中依舊存在諸多短板，阻礙著實(shí)際管理效能的優(yōu)化提升，必須給予高度重視。上述背景下，深入探討高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建問題，具有極為深刻的現(xiàn)實(shí)意義。

二、高校固定資產(chǎn)管理制度現(xiàn)狀及存在問題分析

1.缺乏固定資產(chǎn)管理主體理念，約束性不足約束性是高校固定資產(chǎn)管理制度的重要特征，只有具備約束性的制度體系，才能在實(shí)踐中發(fā)揮價(jià)值作用，確保各項(xiàng)工作責(zé)任的落實(shí)。縱觀當(dāng)前高校固定資產(chǎn)管理制度實(shí)際，普遍存在著制度體系約束性缺失、導(dǎo)向價(jià)值不明確等共性問題，無法在成本核算、維護(hù)管理、采購入賬等方面發(fā)揮應(yīng)用作用，阻礙著固定資產(chǎn)管理效果的優(yōu)化改進(jìn)。由于部分固定資產(chǎn)管理制度約束效果不明顯，無法從宏觀層面將固定資產(chǎn)管理的目標(biāo)任務(wù)、方法措施、預(yù)期效果等進(jìn)行嚴(yán)格界定，久而久之使資產(chǎn)處置流程、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)流程、資產(chǎn)入庫流程等形同虛設(shè)，執(zhí)行過程流于形式。

2.固定資產(chǎn)管理制度貫徹執(zhí)行氛圍不佳在高校固定資產(chǎn)管理中，涉及高校內(nèi)部多個(gè)部門、多個(gè)院系、多個(gè)教學(xué)與科研環(huán)節(jié)等，其中包含的不確定性因素較多，部分因素具有顯著的隱性化特征，若辨識與防控不當(dāng)，極易導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理水平低下。現(xiàn)狀表明，部分高校在固定資產(chǎn)管理制度推行貫徹執(zhí)行中，缺乏系統(tǒng)宣傳，未能形成良好的固定資產(chǎn)管理發(fā)展格局，甚至有的教職工對固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、賠償標(biāo)準(zhǔn)等極為生疏，對待固定資產(chǎn)管理持漠視態(tài)度，不能夠充分認(rèn)知固定資產(chǎn)管理的全方位價(jià)值，嚴(yán)重降低了管理質(zhì)量。此外，固定資產(chǎn)購置計(jì)劃缺乏目的性，盲目購置、重復(fù)購置等問題不同程度存在。

3.信息化程度較低，固定資產(chǎn)管理手段單一現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，為高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建提供了更為豐富的技術(shù)手段，使固定資產(chǎn)管理人員在工具與方法選擇方面具備了更為靈活的選擇空間，使得傳統(tǒng)模式下難以完成的固定資產(chǎn)管理任務(wù)具備了更大的可行性。從當(dāng)前現(xiàn)狀來看，部分高校未能積極引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)，在固定資產(chǎn)管理方面的軟硬件建設(shè)程度較低，管理軟件與系統(tǒng)不完善，更多情況下側(cè)重于靜態(tài)信息管理，無法對固定資產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行共享，無法實(shí)現(xiàn)動態(tài)化、實(shí)時(shí)化監(jiān)控，固定資產(chǎn)錄入及統(tǒng)計(jì)工作受限，賬目核對工作更是舉步維艱。

三、高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建路徑探討

1.強(qiáng)化高校固定資產(chǎn)管理制度化意識制度的關(guān)鍵在于執(zhí)行，任何背離了這一核心要義的制度均將喪失生命力。在高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大背景下，高校固定資產(chǎn)管理需求持續(xù)旺盛，固定資產(chǎn)類型趨于豐富化、高端化、整體化，只有始終強(qiáng)化制度化意識，才能使固定資產(chǎn)管理制度永葆生命與活力。應(yīng)結(jié)合高校固定資產(chǎn)管理的具體任務(wù)，以制度化的形式將固定資產(chǎn)管理的工作目標(biāo)、職責(zé)權(quán)限、方法要求等固定下來，使固定資產(chǎn)配置、驗(yàn)收、搬遷、賠償?shù)雀呒s束性，使固定資產(chǎn)管理制度始終服務(wù)于高校行政、科研、教學(xué)、后勤等。高校內(nèi)部各單位應(yīng)摒棄傳統(tǒng)保守陳舊的思維理念，突破僵化固化行為模式，做到既看“賬本資產(chǎn)”，又看“實(shí)際資本”，真正將固定資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行作為教學(xué)之基、科研之本。

2.完善固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)為加強(qiáng)固定資產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，高校應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，比如固定資產(chǎn)管理與監(jiān)督委員會。該機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)由高校主要校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校固定資產(chǎn)管理工作，對高校固定資產(chǎn)管理的重大事項(xiàng)進(jìn)行研究，提出決策建議，供校務(wù)會議、校常委會議進(jìn)行決策。固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)應(yīng)包括：根據(jù)《教育部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等國家有關(guān)固定資產(chǎn)管理的政策和法規(guī)，研究制定高校固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度；布置、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)高校固定資產(chǎn)管理各項(xiàng)工作；規(guī)劃高校資產(chǎn)配置，提出全校固定資產(chǎn)優(yōu)化配置和使用權(quán)界定工作意見，審核高校有關(guān)資產(chǎn)管理、資產(chǎn)使用的配置計(jì)劃；根據(jù)授權(quán)權(quán)限，對高校固定資產(chǎn)的處置進(jìn)行審核，報(bào)校務(wù)會議、校黨委常委會議審批；研究高校固定資產(chǎn)管理工作中的其他事項(xiàng)。

3.引進(jìn)信息化技術(shù)，豐富固定資產(chǎn)管理手段與載體當(dāng)今社會是信息化社會，處于信息化社會中的高校固定資產(chǎn)管理更具時(shí)代特征，應(yīng)利用現(xiàn)代信息化技術(shù)，將信息化理念融入固定資產(chǎn)管理制度體系構(gòu)建全過程，搭建基于現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)與通信技術(shù)的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)平臺，將固定資產(chǎn)管理工作任務(wù)與要求等嵌入平臺之中，促進(jìn)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)代化、規(guī)范化。依托現(xiàn)代信息化技術(shù)，采用靈活多變的手段與方式，利用校內(nèi)微信公眾號、宣傳媒介等載體，及時(shí)更新固定資產(chǎn)管理制度體系的相關(guān)約定及調(diào)整變化情況，在高校內(nèi)部營造濃厚的制度執(zhí)行與落實(shí)氛圍，以潛移默化的方式將現(xiàn)代化固定資產(chǎn)管理理念進(jìn)行深度融合。同時(shí)，基于信息化技術(shù)平臺，可在高校各部門、各院系之間實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通互享，確保固定資產(chǎn)錄入與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

篇10

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各個(gè)企業(yè)之間的競爭也越來越激烈，尤其是經(jīng)濟(jì)管理的地位也在逐漸的加強(qiáng)。那么怎樣處理現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理問題就變得迫在眉睫了。所以，要找到現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的不足，從而找到積極有效的解決措施是十分必要的。下面我們就從現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的角度進(jìn)行分析，從現(xiàn)代企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，深入了解現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題，從而找到有效的解決辦法，著重強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要作用，從而為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的長效發(fā)展做好鋪墊。

【關(guān)鍵詞】

現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；現(xiàn)狀；不足；解決措施

0 引言

隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，使得很多現(xiàn)代企業(yè)的管理工作出現(xiàn)危機(jī)，面臨著重大的考驗(yàn)，其中最為明顯的就是利益間的沖突，尤其是在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面。因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容比較廣泛，其中有企業(yè)的人力資源管理、企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、部門職能以及內(nèi)部控制等多方面的內(nèi)容，建立健全有關(guān)的管理體系，并且從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，使得管理變得更加的科學(xué)合理，從而更好的完成企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，使企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。隨著市場競爭的不斷加劇，企業(yè)為了在市場中站穩(wěn)腳跟，就需要不斷的提升自身的競爭水平，從而推進(jìn)企業(yè)的長效發(fā)展，其中最關(guān)鍵的就是加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理。

1 現(xiàn)代企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的重要作用

在市場競爭的壓力下，企業(yè)要不斷的加強(qiáng)自身的競爭優(yōu)勢，從而在市場競爭中站穩(wěn)腳跟，這已然成為現(xiàn)在企業(yè)管理層中急需要解決的問題。加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理能夠?yàn)槠髽I(yè)獲得更多的發(fā)展空間，從而實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，使得企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。簡而言之就是，加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義，所以現(xiàn)代企業(yè)要樹立經(jīng)濟(jì)管理的意識。經(jīng)濟(jì)管理體現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作的各個(gè)方面，在企業(yè)的發(fā)展過程中也發(fā)揮著重要的作用。不論企業(yè)的類型還是規(guī)模的大小，只有加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理，才能有效的提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。而且，強(qiáng)化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理還能夠有效的處理生產(chǎn)營銷中的一些問題，從而更好的降低風(fēng)險(xiǎn)。[1]

2 現(xiàn)在我國現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題

2.1 沒有完善的經(jīng)濟(jì)管理觀念

現(xiàn)在，我國很多企業(yè)中的管理層都存在對經(jīng)濟(jì)管理認(rèn)識不充分的情況，因?yàn)楣芾碛^念比較落后，使得企業(yè)只是追求生產(chǎn)環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)的利益，忽略了經(jīng)濟(jì)管理的工作。因?yàn)槿狈?jīng)濟(jì)管理的意識，使得企業(yè)的生產(chǎn)和銷售狀況百出，從而不能有效的保護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且也不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然，現(xiàn)在很多企業(yè)的管理層對經(jīng)濟(jì)管理不夠重視，使得有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門的職責(zé)比較模糊，這樣就給經(jīng)濟(jì)管理工作的展開造成了阻礙，沒有發(fā)揮其實(shí)際的管理作用，造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)問題，阻礙企業(yè)的長效發(fā)展。

2.2 沒有完善的經(jīng)濟(jì)管理制度

因?yàn)槠髽I(yè)沒有完善的經(jīng)濟(jì)管理制度，所以使得很多經(jīng)濟(jì)管理工作都沒有辦法正常的開展。根據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，很多現(xiàn)代企業(yè)所實(shí)行的經(jīng)濟(jì)管理制度和以前的管理制度沒有太大的不同，無法適應(yīng)現(xiàn)在市場和社會的需求。因?yàn)闆]有完善的經(jīng)濟(jì)管理制度，就不能確保企業(yè)內(nèi)部職責(zé)的劃分是否合理，使得很多企業(yè)員工缺少責(zé)任觀念，一旦出現(xiàn)問題，就相互推諉，工作效率不高。與此同時(shí)，企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營和實(shí)際情況不符，從而加大了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。[2]

2.3 沒有創(chuàng)新的管理模式

現(xiàn)在，因?yàn)楹秃芏喱F(xiàn)代企業(yè)受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的影響，現(xiàn)在的管理模式?jīng)]有發(fā)生重要的改變，而是繼續(xù)以粗放型管理模式為主。隨著時(shí)代的發(fā)展，社會也在不斷的發(fā)展，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，漸漸被淘汰。但是，還是有很多的企業(yè)在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)管理中，沒有從自身的實(shí)際情況出發(fā)，只是單純的借用成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，沒有自主創(chuàng)新的觀念，而且沒有對問題進(jìn)行全面的考量，使得經(jīng)濟(jì)管理工作出現(xiàn)問題，不能有效的提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

2.4 經(jīng)濟(jì)管理組織結(jié)構(gòu)構(gòu)成比較落后

經(jīng)濟(jì)管理組織的落后性是現(xiàn)在很多企業(yè)都存在的問題，隨著社會的不斷發(fā)展，其中的經(jīng)濟(jì)管理組織也要不斷的發(fā)展，跟隨時(shí)代的發(fā)展。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)管理組織落后主要體現(xiàn)在四個(gè)層面。第一，企業(yè)職能管理還是采取直線式的組織方式，顯然已經(jīng)不能和現(xiàn)在市場相接軌，使得企業(yè)和市場出現(xiàn)矛盾，也不利于企業(yè)的長效發(fā)展；第二就是因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部所設(shè)置的經(jīng)濟(jì)管理組織模式不合理，過程比較復(fù)雜，沒有進(jìn)行合理的職權(quán)分配，容易造成決策的失誤，大大的增加了管理層的管理難度，不利于信息的及時(shí)傳遞；第三就是因?yàn)槠髽I(yè)的管理力度不夠，使得很多員工出現(xiàn)消極怠工的情況，使得工作效率大幅度降低；第四，經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際效果不明顯，管理組織不能很好的適應(yīng)市場的變化。這些問題產(chǎn)生的根源就是因?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)管理比較落后導(dǎo)致的。

2.5 人力資源穩(wěn)定性不強(qiáng)，管理不完善

因?yàn)槠髽I(yè)人力資源的管理力度不夠，使得人口流動頻繁的情況沒有得到有效的改善，從而嚴(yán)重的影響了工作的進(jìn)行，也不能取得較好的工作效率。企業(yè)對于人力資源有關(guān)專業(yè)的培養(yǎng)力度不夠，沒有進(jìn)行及時(shí)有效的技能培訓(xùn)，很多職員的專業(yè)素質(zhì)不高，專業(yè)知識和技能都嚴(yán)重缺乏，很難提升企業(yè)的工作效率。而且，沒有建立健全相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，從而抑制了員工的創(chuàng)造性和積極性，而且對于相關(guān)問題的問責(zé)沒有追究到個(gè)人，使得人力資源的穩(wěn)定性比較差，使得人才的發(fā)展不能及時(shí)的跟上企業(yè)的發(fā)展腳步，也漸漸的打消了員工的工作積極性和熱情，最后出現(xiàn)員工頻繁離職的情況，從而阻礙了企業(yè)的長久發(fā)展。[3]

3 我國現(xiàn)代企業(yè)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理的解決措施

3.1 對經(jīng)濟(jì)管理理念進(jìn)行創(chuàng)新，健全相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理制度

建立健全企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理制度而且使用創(chuàng)新的方法去處理現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部資源問題，這是所有企業(yè)都要高度重視的，也是建立有效的管理機(jī)制的基礎(chǔ)。而且經(jīng)濟(jì)管理制度還是社會主義經(jīng)濟(jì)社會的重要組成部分，所以現(xiàn)代企業(yè)就需要在經(jīng)濟(jì)管理制度中不斷的進(jìn)行創(chuàng)新。現(xiàn)代企業(yè)不僅要對企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理模式有一個(gè)全方位的了解，還需要給現(xiàn)代企業(yè)添加更多的活力和生機(jī)。現(xiàn)代企業(yè)還需要設(shè)立柔性化和人性化的管理模式，使得企業(yè)員工在工作的時(shí)候不但能夠感受到企業(yè)對員工的關(guān)心，而且使得企業(yè)人員對現(xiàn)代企業(yè)有強(qiáng)烈的歸屬感，使得企業(yè)員工能夠更加積極主動的投入到工作中去。現(xiàn)代企業(yè)還要對經(jīng)濟(jì)管理中的有關(guān)內(nèi)容和要求進(jìn)行充分的了解，而且還要建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，這是很多現(xiàn)代企業(yè)必須要擁有的因素，建立健全獎(jiǎng)罰制度，才可以最大限度的調(diào)動員工的工作熱情。現(xiàn)代企業(yè)設(shè)立嚴(yán)格的法制制度，使得企業(yè)員工能夠更加積極主動的進(jìn)行自我工作的管理。現(xiàn)代企業(yè)需要建立科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)管理制度，使得企業(yè)員工能夠?qū)ぷ鞅в蟹e極的心態(tài)，從而有效的處理現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的問題。

3.2 建立科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)管理制度

建立科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)管理制度，第一要求企業(yè)擁有很強(qiáng)的觀察力，以及敢于實(shí)踐的精神，這樣能夠保證企業(yè)在實(shí)踐的過程中及時(shí)的掌握社會的發(fā)展?fàn)顩r。第二，對技術(shù)的創(chuàng)新同樣重要，技術(shù)對企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，通過對技術(shù)的創(chuàng)新，才能夠使得企業(yè)在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢。第三，還需要對營銷理念進(jìn)行創(chuàng)新，采取持續(xù)營銷的方法對企業(yè)的庫存和積壓壓力進(jìn)行減少，有效的積累資源，有利于產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新。

3.3 強(qiáng)化建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理組織

強(qiáng)化建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理組織，采取組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方式進(jìn)行強(qiáng)化。這就需要企業(yè)根據(jù)同步的部門、單位和個(gè)人進(jìn)行恰當(dāng)?shù)姆止ぃ瑥亩沿?zé)任落到實(shí)處。在企業(yè)管理中職能的明確是十分重要的，而且還要對自上而下的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行改變，加快信息之間的傳播速度，從而有效的提升企業(yè)的工作效率。建立完善的獎(jiǎng)懲制度，從而有效的激發(fā)員工的工作熱情，確保工作的規(guī)范。

3.4 強(qiáng)化人力資源管理的投入力度，提升企業(yè)的管理水平

從人力資源管理的層面來看，要想提升企業(yè)的管理水平就需要滿足三方面的規(guī)定。首先，要堅(jiān)持以人為本，相對于企業(yè)來說，人作為企業(yè)的主體，在企業(yè)的發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用，要在此基礎(chǔ)上不斷的加強(qiáng)人力資源管理，從而讓員工感受到企業(yè)的關(guān)愛，從而真心實(shí)意的投入到工作中去，為企業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量，從而大幅度的提升企業(yè)的工作效率，以便保證企業(yè)的平穩(wěn)正常發(fā)展。然后，建立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，從而保證企業(yè)的發(fā)展過程能夠受到有效的監(jiān)管，從而減少企業(yè)員工怠工的現(xiàn)象，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)行及時(shí)的改正。最后，健全相關(guān)的考評體系，對企業(yè)工作人員進(jìn)行定期的考察，把評價(jià)結(jié)果作為企業(yè)獎(jiǎng)懲的重要標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)級別的不同進(jìn)行物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì)，從而提升企業(yè)員工的工作熱情，從而提升企業(yè)的工作效率。[4]

4 總結(jié)

隨著社會的不斷發(fā)展，現(xiàn)在的市場競爭也十分激烈。所以現(xiàn)代企業(yè)需要不斷的強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理，雖然現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)管理還是有很多的問題，但是通過對經(jīng)濟(jì)管理觀念的創(chuàng)新和制度的完善，建立科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)管理制度，不斷的強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理組織，強(qiáng)化人力資源的投入，設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)一步的提升員工的工作熱情和積極性，加強(qiáng)企業(yè)的管理水平，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]萬壽義.現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)成本管理問題研究[J].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)，2012（10）

[2]廖錦章.淺談現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的規(guī)范化[J].中國商界（下半月），2010（06）