導語：如何才能寫好一篇環境衛生長效管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、指導思想

以科學發展觀為指導，以優化人居環境為核心，以完善長效管理機制為保障，以統籌城鄉發展為抓手，強勢推進農村環境綜合整治，全面提高農村環境衛生管理水平。

二、總體要求

一是要不斷加大農村環境綜合整治力度，重點解決農村環境“三臟六亂”（“三臟”：房前屋后臟，村道河道兩側臟，河塘溝渠水面臟；“六亂”：亂搭亂建、亂堆亂放、亂披亂掛、亂停亂放、亂倒亂排、亂涂亂貼）。二是要進一步健全農村環境衛生長效管理機制。在推進農村環境綜合整治的基礎上，加大農村環境衛生管理工作力度，健全村莊環境衛生保潔、道路清掃、河塘清理、綠化管護、垃圾清運和工業、農業污染源防治等方面的長效管理制度，全面建立“組保潔、村收集、鎮轉運、市處理”的農村生活垃圾處置機制，確保組織管理有力、硬件設施到位、保潔隊伍齊全、資金籌措多元、考核機制有效，不斷提高農村環境衛生管理水平和質量，實現城鄉環境衛生管理工作一體化發展。

三、工作措施

（一）加強農村環境衛生長效管理隊伍建設。

1、加強組織領導：鎮政府成立由鎮長掛帥的領導小組和專門辦公室，負責對農村環境衛生長效管理工作的領導、指導、督查和考評工作；城管中隊每村安排一名隊員，負責日常巡查監督，發現問題及時向村委通報；各村要成立工作班子，要有專門管理人員（由村干部兼任），具體負責本村環境衛生管理的日常工作。

2、加強保潔人員配備。各村要根據人口、規模和地域環境等不同情況，配備相應的保潔員隊伍（一般根據服務范圍和農村人口數量500:1的比例配備專職保潔員，如自然村較分散則按同等勞動強度配備）。保潔人員應選擇身體素質好、能吃苦耐勞、責任心強的村民擔任，劃分作業范圍，包括農村道路。

3、加強對保潔人員的管理。保潔員由各村委負責招聘、管理和考評，根據保潔量安排保潔員一定的工資收入，并應拿出部分作為考核工資，考核工資年終根據全年考核成績一次性發放（年終與村干部報酬同時兌現）。各村必須與每位保潔員簽訂保潔合同，必須為每位聘用保潔人員購買意外傷害保險，并對管理人員和保潔人員組織應有的技能培訓，不斷提高他們的業務素質和操作技能。

（二）完善農村環境衛生長效管理基礎設施建設。

農村環衛基礎設施設備，是加強農村環境衛生管理的必要條件。各村要合理布局、規范建設、加強管理。一是要合理設置垃圾收集點。自然村按每20戶建1座垃圾房（桶）的要求或根據村民“一事一議”的原則，設置垃圾房（桶）。垃圾房（桶）的設計要規范，要有門窗（頂蓋）。二是加強對衛生設施的管理。各村應對垃圾房（桶）、垃圾收集點的所在位置、數量等登記造冊，備案留查。垃圾房（桶）由保潔員管理，加強維護保養。三是配齊配全環衛工作必需的作業工具，落實環衛工具維護責任制。

（三）落實農村環境衛生長效管理責任制度。

1、落實垃圾清掃和收集責任制度。要合理界定環境衛生責任區，明確責任人。要與保潔人員簽訂保潔責任書，明確其工作職責、工作區域和工作報酬，并公示上墻。要督促企業、個體工商戶和農戶實行房前屋后自我清掃、保潔，要按規定地點、方式投放垃圾。垃圾清運人員要做到日產日清。

2、落實垃圾集中處理制度。各村要結合本地實際，按照“組保潔、村收集、鎮轉運、市處理”的農村生活垃圾統籌處理機制的要求，建立健全垃圾分類收集和集中處理的制度。要不斷提高利用農村垃圾資源化水平，積極引導農村居民最大限度地減少生活垃圾總量。

3、落實考核獎懲制度。鎮農村環境衛生長效管理領導小組將實施動態督查和考評驗收相結合的工作制度，及時組織對各村和城管隊員在農村環境衛生管理方面的具體執行情況進行考評和跟蹤督查。（1）對各行政村的考核：鎮農村環境衛生長效管理領導小組每季度考核或暗訪一次，鎮環境衛生長效管理辦公室每月考核一次，具體詳見《鎮農村環境衛生長效管理工作考核辦法》。（2）對城管中隊定村人員的考評：根據各定村人員工作表現，年終由鎮農村環境衛生長效管理領導小組評選3名先進，給予適當獎勵。（3）對優秀保潔員的獎勵：在各行政村對保潔人員考核的基礎上，年終各行政村各推薦一名優秀保潔員，由政府對其嘉獎。

4、落實情況通報制度。村將每次檢查情況通報城管定村人員和長效管理辦公室。鎮農村環境衛生長效管理辦公室將每次考核結果和年終考核總評結果采用不同形式進行公示和通報，通報對象：領導小組人員、村書記、城管隊員、定村領導。對考核檢查中發現和群眾舉報的突出問題，要督促限期整改，鎮村兩級要設立反映農村環境衛生管理方面的舉報電話（鎮舉報電話：環衛所87967870），充分發揮社會監督的作用。

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一、考核對象

考核對象：各鎮人民政府（街道辦事處）。

二、考核內容和標準

1、考核內容：各鎮（街道）農村環境衛生長效管理工作機制落實情況和長效保潔現場成效。主要分為組織領導和制度建設、保潔設施和保潔隊伍、日常保潔成效和長效管理四個方面。

2、考核標準：*縣農村環境衛生長效管理工作考評細則（詳見附件1）。

3、河道保潔長效管理工作考核仍按照善政辦發〔20*〕35號文件執行。

三、考核方法和程序

考核采取平時督查考核和年終考評方式，重點檢查長效保潔現場綜合效果，考核結果列入各鎮（街道）年度村莊整治工作考核內容。

1、平時督查考核

實行季度督查制度，即每季度縣考核組對各鎮（街道）的農村環境衛生長效管理工作進行督查考核。縣考核組隨機抽查各鎮（街道）2~4個村（社區），每個村（社區）隨機抽查2~3個自然村，對督查中發現的問題反饋有關鎮（街道）、村（社區），對每個村（社區）對照考評細則進行評議，每季考核情況匯總后在工作簡報上刊登。對長效管理工作不到位的村（社區），提出整改意見，整改期限為十天，對需要整改的村（社區）在一定的時間內進行回訪巡查，如沒有按要求進行整改或整改不力的，將下發“督查整改通知書”。

季度督查時將邀請部分人大代表和政協委員參與，每年組織一次由各鎮（街道）分管領導或相關具體負責人參加的工作互查。各鎮（街道）也要制定對各村（社區）的環境衛生長效管理工作考核辦法，村（社區）級建立對村（社區）保潔員工作的考核機制，做到上下聯動，確保環境衛生長效管理工作落實到位。

2、年終考評

（1）各鎮（街道）在自查基礎上，于每年12月15日之前向縣城鄉一體化領導小組辦公室提出書面申請（詳見附件2），要求縣組織考核驗收。同時上報各鎮（街道）年度農村環境衛生長效管理工作總結。各鎮（街道）對照“農村環境衛生長效管理工作考評細則”，對村（社區）級自查考核分在70分以下村（社區）為考核不合格村（社區），不列入申請考核村（社區）范圍。

（2）縣城鄉一體化領導小組辦公室根據各鎮（街道）申請，會同縣有關部門組成縣考核驗收組，依據“農村環境衛生長效管理工作考評細則”，對各鎮（街道）行政村（社區）進行隨機抽查考評，年終考評抽查數量與平時督查考核抽查數量相等，對抽查村（社區）分別計算考核分。未抽查到的村（社區）視作考核達標村（社區）。

（3）縣考核組對考核情況進行匯總，對村（社區）級考核分在70分以下的村（社區）不列入縣以獎代補范圍，對考核分在70分以上的村（社區）計算平均分，并結合平時督查考核情況，計算村（社區）級考核綜合平均分，再加上對鎮（街道）級組織領導和制度建設考核分，二項考核分之和為該鎮（街道）年度考核分。

（4）對全縣農村環境衛生長效管理工作先進村（社區）進行評比，評選若干村（社區）給予表彰獎勵。

（5）考核結果報縣城鄉一體化領導小組認定，并報縣委、縣政府批準后，及時兌現縣以獎代補資金。

（6）考核驗收的幾個環節。對各鎮（街道）的年終考評主要包括以下四個環節：“聽”，即聽取鎮人民政府（街道辦事處）關于開展農村環境衛生長效管理工作的情況介紹；“看”，即一方面查看有關臺帳資料，另一方面重點現場踏看環境衛生長效管理成效；“議”，即縣考核組對檢查驗收情況進行客觀公正的評議；“評”，即縣考核組按要求綜合考評，匯總考核分，計算出該鎮（街道）的縣以獎代補資金。

四、考核獎勵標準

根據*縣村莊整治長效管理辦法，由縣財政按在冊農村人口每人每年給予補助，經濟薄弱村每人補助5元，其他村（社區）補助3元，鎮（街道）按1︰1配套補助。縣對鎮（街道）以獎代補資金=鎮（街道）通過考核的行政村（社區）總人口×（5元/人或3元/人）×（鎮（街道）考核分/100）。縣對農村環境衛生長效管理工作先進村（社區）以獎代補資金1萬元。農村河道保潔、道路綠化、生態建設、生活污水治理等仍按原來標準補助。縣以獎代補資金主要用于村（社區）級的環境衛生日常維護費。

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一、組織領導

1．區（鎮）本級成立環境衛生長效管理督查考核辦公室，辦公室設在城鎮管理局，主要負責區（鎮）環境衛生長效管理的指導、監督與考核。

2．按照屬地管理原則，各村（居、社區）、企事業單位成立環境衛生長效管理工作領導小組，主要負責轄區內環境衛生長效管理工作，并對區（鎮）環境衛生長效管理督查考核辦公室負責。

二、機制建設

（一）整治管理機制

1．全面推行環衛保潔“五管法”。對區（鎮）內公共基礎設施、政府駐地、村（居、社區）、河道、道路、綠化、企事業單位、住宅小區、沿街店鋪、建筑工地等，實行環衛保潔“五管法”。具體按照《濱海工業區（馬鞍鎮）關于環衛保潔“五管法”的實施意見》執行。

2．大力開展“三級聯創”活動。一是創建“美麗新城”。按照“藍天、碧水、綠地、清凈”的目標，在區（鎮）內開展以“公共衛生保潔好、園林綠化養護好、基礎設施維護好”等“三個好”為主要內容的“美麗新城”創建活動。機關各局（辦、處、中心）和基層站所應積極參與，切實做好職責范圍內的環境衛生工作。二是創建“潔凈鄉村”。繼續深入開展“潔凈鄉村”競賽活動。每月進行考核并通報，每季度評出“潔凈鄉村”競賽活動示范村和優勝村。為做好“潔凈鄉村”競賽活動，樹立先進榜樣，在有條件的村（居、社區）內開展評比星級“整潔庭院”試點。“整潔庭院”年度創建的比例，原則上為試點村（居、社區）農戶數的5%，其中整潔庭院戶數的10%為五星級，30%為四星級，60%為三星級。對被評為“整潔庭院”的農戶，村（居、社區）按照星級分別予以適當獎勵，獎勵資金由區（鎮）補助。三是創建“整潔廠區”。各企事業單位按照“門前三包”要求，清除“門前三包”責任區內的果皮、紙屑等，禁止亂丟垃圾、亂倒污水，設置好生活垃圾池，拆除已建設在企業外的垃圾箱，保護好門前公共設施、公共綠地和園林設施，不在公共區域內亂堆物品、亂停車輛、亂貼亂畫、亂牽亂掛、搭建違章建筑，保持門前秩序良好。

3．全面落實“路長制、河長制”。按照“條塊結合、分片包干”的原則，對區（鎮）內市政道路和公共河道實行“路長制”、“河長制”。各路長（河長）單位應根據《濱海工業區（馬鞍鎮）關于全面推行“路長制”、“河長制”的實施意見》執行。

4．大力實施網格化管理。一是將區（鎮）劃分為6個片區，落實定員、定崗、定責措施，實施區（鎮）網格化管理。城鎮管理局為區（鎮）網格化管理的責任人。二是對村（居、社區）實施分片包干，落實管理責任。村（居、社區）主職領導為各村（居、社區）網格化管理的責任人，聯系領導及聯系干部負責督促各村（居、社區）落實網格化管理工作。

（二）經費保障機制

1．區（鎮）本級環境衛生經費保障機制。區（鎮）本級環境衛生經費主要包括經招投標所產生的環境衛生日常費用及集中環境整治費用，建設環境衛生設施及購置環衛車輛費用，設施、車輛的日常運營和維護費用。具體由區（鎮）本級負責落實。

2．村（居、社區）環境衛生經費保障機制。采取長效管理資金村集體籌資、區（鎮）補助等方式籌措經費，經費由鎮會計站指導各村（居、社區）管理，使用時嚴格執行專款專用的原則，并接受審計監督。村集體籌資由各村（居、社區）向村（居、社區）范圍內的企事業單位、農家樂、飯店、商店等經營場所及常住外來人口等按照有關標準收取，同時村內須統籌安排好環境衛生專項資金。區（鎮）補助按照本辦法規定的獎懲措施實施。

（三）隊伍保障機制

各村（居、社區）按常住人口0.2%的比例配備專職保潔人員，最少不少于5人。區（鎮）按每名保潔人員年薪酬（最高不超過1.8萬元/人）對各村（居、社區）進行補貼。

（四）工作例會機制

1．每月例會。根據每月抽查檢查結果，對照標準進行評分，當月通報考核情況。對發現的突出問題，督促整改。參加人員為區（鎮）督查考核辦公室成員、各村（居、社區）環境衛生長效管理工作領導小組組長、各村（居、社區）聯系干部、區（鎮）本級道路網格化管理負責人、各路長（河長）單位聯系人。

2．每季例會。總結前季度工作，布置下季度工作，在每月考核通報的基礎上，評選出推薦上報參加縣“潔凈鄉村”競賽活動的示范村和優勝村。參加人員為村（居、社區）聯系領導、區（鎮）督查考核辦公室成員、村（居、社區）主職干部、環境衛生長效管理工作領導小組組長、村（居、社區）聯系干部、區（鎮）本級道路網格化管理負責人、各路長（河長）單位聯系人。

（五）檢查考核機制

區（鎮）環境衛生長效管理督查考核辦公室采取月檢查、月考核、年考評的方式，開展環境衛生長效管理的監督和考核。

1．檢查內容。對各村（居、社區）環境衛生工作的檢查，按照《村（居、社區）環境衛生長效管理考核細則》執行。對區（鎮）內垃圾清運、道路保潔及綠化養護、河道保潔工作的檢查，按照《河道保潔、垃圾清運、道路保潔及綠化養護長效管理考核細則》（另行發文）執行。

2．檢查方式。一是定期檢查。由督查考核辦公室指定成員在每月中及每月底進行。二是不定期抽查。每月不少于2次，具體由區（鎮）環境衛生長效管理督查考核辦公室指定成員或抽調其他人員組成聯合抽查組進行檢查。

3．賦分及定級。根據檢查和抽查的結果，建立工作臺帳，并將其作為考核各村（居、社區）長效管理實績的依據。具體按照《村（居、社區）環境衛生長效管理考核細則》、《河道保潔、垃圾清運、道路保潔及綠化養護長效管理考核細則》進行賦分及定級。

三、獎懲措施

1．環境集中整治考核驗收為合格的村（居、社區），可全額報銷環境整治費用；被評為縣示范的村（居、社區），在年度崗位目標責任制考核中每次加2分；被評為縣優勝的村（居、社區），在年度崗位目標責任制考核中每次加1分。對在每月開展的“潔凈鄉村”競賽中被評為一、二、三類的村（居、社區），獎勵該村（居、社區）實際支出保潔經費的70%、60%、50%，并按月以獎代補（一類村[居、社區]為“潔凈鄉村”競賽的紅旗單位）；年底綜合排名后為一、二、三類的村（居、社區），分別按村（居、社區）實際硬件（如新改建沖水式公廁、新建垃圾箱、新建垃圾中轉站等）投入的70%、60%、50%進行獎勵補助。在每月開展的“潔凈鄉村”競賽活動中得分低于80分的當月獎補經費緩發并限期整改。

2．對企事業單位“門前三包”落實情況實行掛牌制度。其中給創建優秀的單位掛綠牌，給創建一般的單位掛黃牌，給創建較差的單位掛紅牌。

3．對區（鎮）本級道路保潔、河道保潔單位和綠化養護單位，按照合同規定及《河道保潔、垃圾清運、道路保潔及綠化養護長效管理考核細則》進行獎懲。

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（全區環境衛生工作匯報材料）

近年來，______區始終堅持將環境建設與經濟建設相結合，專項推進與全面治理相結合，載體推動與常規管理相結合，建立了“八有八統一” 城鄉環境衛生一體化管理機制，即：層層有機構，處處有責任，投入有保障，活動有載體，管理有規范，行為有監督，績效有考評，優劣有獎懲；經費統一撥付、設施統一配備、人員統一管理、待遇統一標準、績效統一考核、垃圾統一處理、整治統一行動、四害統一防制，達到了轄區責任全覆蓋、處處有人管、視野無垃圾、位次保第一的預期效果。我區環境衛生工作始終保持全市領先地位，綜合考評成績連續14次在全市排名第一，被授予河南省城市市容環境衛生先進區，先后獲得了全省愛國衛生運動60周年先進單位、全省城市市容環境衛生行業先進單位、全省住房城鄉建設行政執法隊伍規范化建設優秀單位、全市愛國衛生工作先進單位、全市環境衛生治理先進單位和全市農村改廁工作先進單位等一系列榮譽稱號。

一、建立保障機制

為確保環境衛生綜合整治工作的有序進行，______區建立五大保障工作機制，切實做到了領導力量不減、工作機構不撤、人員隊伍不散、工作格局不變，并適時順應情況變化和新的矛盾問題，不斷調整和創新整治思路，強化長效保障機制。一是加強組織保障。成立了全區城鄉環境衛生治理工作領導小組，健全了區、辦事處、村（社區）環境衛生三級管理體系；辦事處愛衛辦做到“五有五化”，即有牌子、有辦公場所、有辦公經費、有辦公設備、有交通工具，職責任務目標化、業務工作精細化、檢查督導經常化、基礎工作規范化、衛生管理網絡化；村或社區愛衛辦做到“三有”，即有工作人員、有機構牌子、有固定辦公場所，確保有機構理事。二是加強制度保障。以區愛衛會文件形式明確了區愛衛會和成員單位的具體工作職責，建立了行政村或社區工作目標和任務、保潔人員配備、職責和待遇、經費保障和獎懲措施等環境衛生管理制度，聘請愛國衛生檢查員和監督員，發動群眾參與環境衛生治理工作。辦事處、村或社區分別根據實際制訂環境衛生管理、經費投入、保潔員考勤獎懲等相關制度，并制作成版面懸掛在愛衛辦醒目位置，確保有制度管事。三是加強隊伍保障。一方面，在全區城鄉配足配齊了環衛保潔工作人員，建立了近千人的保潔員隊伍，實行區直主管部門和辦事處雙重管理，實現了村、社區保潔人員全覆蓋。另一方面，努力改善保潔員福利待遇。保潔員工資由區愛衛辦每月統一定期撥付到各辦事處，保證工資發放、并根據夏季道路溫度高的特點，籌資10萬元購置了“空調背心”和特制“傘帽”，避免環衛人員因炎熱中暑，保障福利待遇，激發保潔員的工作熱情，確保有人做事。四是加強裝備保障。按照統一標準，配置建設環衛設施，做到維修、更新制度化、長效化，確保有條件干事。對全區10家加油站環衛設施進行了整改提升，共整改問題50余個，在全市率先完成專項治理任務。對涉農辦事處垃圾周轉箱進行了全面更新，其他辦事處更新垃圾桶700余個，新建垃圾池50個，改造公廁4座，創建衛生樣板街巷10條。粉刷美化墻壁達120__余平方米，新建圍墻1500米。五是加強財力保障。建立環境衛生財政投入長效機制，每年將城鄉垃圾清運經費、保潔員工資、環境衛生基礎設施投資、設備維修費等列入區財政年度預算，通過區愛衛辦按進度撥付到各辦事處，全力保障，全力支持，確保有資金辦事，保證了環境衛生長效機制的正常有序運轉。

二、創新運行機制

______區建立“上下協調、多方聯動、緊密配合、協調推進”環境衛生治理工作體系，不斷健全完善環境衛生長效管理機制，促進環境衛生管理的規范化、制度化。一是管理網格化。按照“條塊結合、以塊為主、部門協調、屬地管理”的原則，實行逐級負責，分級管理。將全區劃分為44個網格105個管理單元，在每個網格內做到“四明確”，即任務明確，隊員明確，責任明確，時間明確。同時也明確了區委組織部、區監察局的督導職責，財政局的財力保障職責，城管局、環衛處等10余個職能部門的環境衛生職責，以及轄區內機關企事業單位的環境衛生工作職責。二是保潔制度化。先后出臺了《清掃保潔員管理制度》、《垃圾清運處理制度》等管理制度，衛生責任區域堅持定時清掃，及時清運，做到垃圾日產日清和持續保潔。對全區9個辦事處的所有保潔員進行排查摸底，重新登記造冊，進一步明確了每一名保潔員的工作時間、保潔范圍和工作標準。三是監管科技化。先后投入1300余萬元，建立了覆蓋城鄉的數字化監控網絡，充分運用科技手段對城鄉各重點部位進行全天候監控，發現問題，及時協調處理，形成了環境衛生快速反應處理機制。系統自運行以來，已經處理“三種經營”、違法張貼廣告、亂堆垃圾等各類事件6000余起。大大節約了管理成本，提高了管理效率。四是質量精細化。根據《河南省城市市容和環境衛生管理條例》和《______市城市市容和環境衛生管理辦法》，將城市管理內容細化成8個大項，量化為56個小項，以此作為衡量城市管理水平的重要指標。同時針對城鄉環境衛生治理的各個環節，制定了《環境衛生清掃保潔質量標準》、《環境衛生績效考核辦法》等一系列制度，健全了環境衛生質量管理體系，明確標準，規范行為，定期抽查，促進了環境衛生精細化管理，將環境衛生治理各項工作納入制度化、規范化、常態化管理軌道。五是載體精品化。以衛生單位和無煙單位創建為契機，做好健全工作制度、加強環衛設施設備投入、加大環境衛生保潔工作力度和健全檔案資料等工作，提 升機關、企事業單位的環境衛生管理水平，衛生單位和無煙單位創建合格率居全市第一。以環境衛生先進樣板單位創建為載體、以先進基層愛衛組織創建為主導，在全區開展了以愛國衛生先進組織、優秀保潔員、精品街巷、精品樓院和樣板村創建為主要內容的“五創”活動，按照創建標準，各辦事處積極投入資金，增補配足環衛設施設備，認真落實各項治理措施。同時組織區政府辦、愛衛辦、城管局、住建局等有關部門經常深入到各創建單位，逐項對照標準，全程跟蹤，現場指導，打造亮點，樹立典型，推廣經驗，示范帶動，以精品樣板創建引領全區環境衛生上檔升級，共創建精品街巷9條，精品樓院（小區）11個，樣板村8個。我區城鄉環境衛生長效管理經驗在全市得到推廣，市愛衛辦專門下發簡報，在全市介紹我區環境衛生長效管理一體化體系建設和運行情況。在市委、市政府組織的城鄉環境衛生治理工作武陟現場會上，我區在縣（市）區中唯一一家就環境衛生長效管理作了典型發言。

三、建立整治機制

在全區以城鄉環境衛生整潔行動為主線，在抓好日常管理的基礎上，大力開展形式多樣的環境衛生集中治理活動。一是結合節假日和季節特點集中整治。在法定節假日，組織辦事處對農村、居民樓院、背街小巷、居民公廁、城鄉結合部等區域進行拉網排查，集中整治衛生死角，并組織保潔員在假日期間繼續做好清掃保潔工作，節后對節日垃圾進行集中清理，做到節日和平時一個樣。針對“三夏”、“三秋”期間道路兩側秸稈堆放嚴重問題，組織涉農辦事處的行政村對所有道路，進行了一次全面整治，清理秸稈，暢通道路。二是以全市檢查排序為契機開展全面整治。組織相關職能部門做好主次干道的衛生保潔、交通秩序和三種經營的整治規范，組織辦事處對各責任區域進行全面整治。三是以上級領導調研為切入點進行重點整治。積極做好中央、省市環境衛生工作，組織有關辦事處和職能部門對領導調研沿途道路兩側環境衛生、亂堆亂放、亂設攤點、廣告標語、店外招牌等集中清理整治。四是重點問題專項整治。針對重要道路兩側大堆建筑垃圾和生活垃圾堆放現象嚴重的問題，協調大型清運機械和運輸車輛，采取推平、掩埋、清理等方式，對大堆垃圾雜物，進行了徹底整治，累計解決環境衛生難200余項。五是規范早夜市攤點。按照“方便群眾、確保暢通、維護環境”的要求，根據早夜市經營特點，提前安排，及早部署，把早夜市劃分為嚴和規范區，實行24小時無空擋管理，既方便群眾，又維護了正常的經營秩序。六是搭建載體積極整治。圍繞愛國衛生活動月、衛生單位創建、病媒生物防制、居民公廁整治、精品路和精品街巷創建等專項活動，組織愛衛會成員單位、學校、企事業單位和辦事處開展多層次、全方位、寬領域環境衛生集中整治。近年來，共先后出動1.5萬余人次，鏟車650車次，清運車1200臺次，清理各類垃圾1萬余方，營造了整潔有序的人居環境。

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一、指導思想和工作原則

（一）指導思想。以科學發展觀為指導，以解決農村環境衛生“臟、亂、差”問題為重點，圍繞“鄉風文明、村容整治”目標，進一步加大農村環境衛生綜合整治力度，強化環衛基礎設施建設，改善農村環境衛生狀況，提高群眾的衛生意識和文明素質，推進農村環境衛生長效管理，逐步實現農村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”，確保農村環境優美、衛生清潔。

（二）工作原則。一是堅持政府主導、部門配合、群眾參與的原則，充分發動廣大群眾，積極投身城鄉環境衛生整治；二是堅持統籌規劃、科學管理、整體推進的原則，將農村清潔工程與重點鎮建設、社會主義新農村、環保村建設等緊密結合，整合農村改水改廁、民居改造和圈廚改建等項目，實施統籌推進，發揮綜合效益；三是堅持突出重點、規范建設、建管并重的的原則，分年度實施垃圾填埋場、垃圾收集池等環衛基礎設施建設，配備環衛管理與作業人員，完善農村環衛設施；四是堅持因地制宜、分類指導、協調聯動的原則，區分重點鎮、一般鎮的不同特點，探索符合農村實際的垃圾收集、轉運、處理模式，推動城鄉一體發展；五是堅持標本兼治、綜合治理、引導長效的原則，廣泛開展愛國衛生活動，強化農民群眾衛生意識和文明素質教育，建立健全農村環境衛生長效管理機制，實現農村環境衛生質量整體提高。

二、目標任務

從2011年起，用三年時間在全區集鎮建成區、川道地區國、省沿線的村實施農村清潔工程，改善農村環衛基礎設施條件。同時，在各鎮辦同步開展環境衛生清潔整治行動，加強日常環境衛生管理，建立長效清掃保潔機制，實現農村環境衛生管理“五有”（即有機構、有人員、有設施、有經費、有考核）目標。到2013年底，在全區各鎮辦建立比較完善的環衛基礎設施，使環衛作業人員配備滿足實際工作需要，長效管理機制基本建立，實現農村生產生活環境明顯改善，村民文明衛生意識明顯增強，公共秩序明顯好轉，村容村貌煥然一新的目標，使我區廣大農村成為整潔美麗的生態宜居之地。

三、工作內容

（一）加強環衛基礎設施建設。按照農村清潔工程建設規劃和年度實施計劃，全方位、多渠道籌集資金，抓好農村生活垃圾填埋場、垃圾收集轉運設施配備等環衛基礎設施建設工作，達到布局合理、功能齊備、軟硬件規范的標準。針對中心鎮、重點鎮和一般鎮的不同情況，在有條件的鎮辦推廣“村收集、鎮辦轉運、區集中處理”的垃圾收集處理模式，在山區鎮推廣“村收集、鎮處理”的垃圾收運處理模式，提高農村垃圾無害化處理水平。各鎮辦事處要嚴格按照“一書兩圖”（垃圾設施建設項目實施說明書、現狀圖、規劃圖）要求，編制本轄區清潔工程建設規劃，經區城管局初審同意后，報區農村清潔工程領導小組會議審定通過實施。區城管局要加強對在建環衛基礎設施項目的監管，嚴格按照法定程序和施工標準，把好設計、招標、施工、監理等關口，確保工程質量合格和施工安全。

（二）強化日常環境衛生管理。進一步理順鄉鎮環境衛生管理體制，按標準基本配齊鎮、村兩級環衛保潔人員，建立完善區、鎮（辦）、村三級農村環境衛生管理與服務網絡，落實市容環境衛生經費，夯實執法責任。各級各有關部門要認真落實“門前四包”責任制，強化單位、住戶的環境衛生管理責任，廣泛開展群眾國衛生運動，動員群眾參與衛生清掃工作。整合農村建設相關項目，統籌實施農村改水改廁、村莊道路硬化綠化、民居建筑物整飾改造、民居房前屋后平整綠化、農村節能推廣、鎮村污水治理等工作，加強環境衛生健康教育，提高群眾文明衛生意識，建成潔化、硬化、綠化、美化的良好人居環境。

（三）突出抓好環境集中整治。各鎮辦事處要以“三線”（公路、河道、鐵路沿線）為重點，加大衛生清掃保潔力度，及時清理垃圾，確保“三線”周邊村組干凈整潔。要大力開展集鎮市容環境、村容村貌清理整治活動，徹底消除“亂潑亂倒”“亂貼亂畫”“亂擺亂占”“亂搭亂建”等“四亂”現象及公路沿線集鎮、村組、院落的柴草亂放、畜禽亂跑等問題，維護良好的村容、鎮容環境。加大城鄉集貿市場整頓力度，取締馬路市場，整治違規擺攤設點、占道經營等現象，規范沿街門頭牌匾、戶外廣告等管理，依法拆除亂搭亂建、有礙市容觀瞻的棚罩，確保市容環境整潔、明亮、美觀。

（四）開展衛生鎮衛生村創建活動。深入開展衛生集鎮、衛生村創建工作，到2013年，恒口鎮要達到國家級衛生鎮標準，張灘、關廟、建民、吉河、瀛湖、五里、大同、縣河、流水等鎮要達到省級衛生鎮標準；各鎮辦事處創建區級以上衛生村總數要占到轄區村總數的30%以上，進一步改善轄區環境衛生狀況，提高環境衛生管理水平。

四、實施步驟

全區農村清潔工程從2011年啟動到2013年結束，共分三個階段進行：

（一）宣傳發動階段（2011年5月底以前）。各級各部門進行調查摸底，制訂工作計劃，成立工作機構，啟動實施農村清潔工程。

（二）組織實施階段（2011年5月至2013年10月）。各級各部門按照方案要求，集中精力、集中時間抓好環衛設施建設，加強日常保潔管理。愛衛辦分年度組織檢查考核。

（三）總結驗收階段（2013年11至12月）。區上對各鎮辦落實農村清潔工程情況進行檢查驗收，查漏補缺，落實整改。

五、保障措施

（一）加強組織領導。為加強對此項工作的領導，區政府成立由區政府副區長李珺同志任組長，區衛生、城管、宣傳、人事、編制、財政、勞動和社會保障、農業、環保、交通、水利、審計等部門主要負責人為成員的區農村清潔工程領導小組（名單附后），領導小組辦公室設在區愛衛辦，具體負責全區農村清潔工程的組織實施工作。各鎮辦事處也要成立相應的工作機構，落實分管領導和工作人員，及時制訂工作方案，明確工作責任，采取有效措施，推進農村清潔工程建設。各有關部門要結合業務工作，找準工作的突破口和著力點，扎實開展工作，推動農村清潔工程在我區順利實施。

（二）落實工作責任。全區農村清潔工程由區農村清潔工程領導小組辦公室牽頭抓總，按照“上下聯動、部門協作，條塊結合、以塊為主”的方式推進。區衛生局、愛衛辦要認真做好農村清潔工程的檢查、指導、協調、評比考核等工作；區財政局要做好項目資金的籌集撥付和監管工作；區城管局要做好環衛基礎設施建設的規劃、標準制定、業務技術指導工作；各有關成員單位要從自身職能出發，加強協作、密切配合，加大對農村清潔工程的項目資金投入和政策支持；各鎮辦事處要多方籌措資金，加強轄區村（社區）垃圾處理基礎設施建設，抓好環境衛生集中整治工作，積極組織開展衛生集鎮、衛生村創建活動，建立健全環境衛生日常管理機制，提高農村環境衛生管理水平。

（三）加大經費投入。從2011年起到2013年，區財政列支1500萬元用于各鎮辦環衛基礎設施建設和日常環境衛生清掃保潔補助，經費按年度考核情況撥付。同時，整合捆綁項目支持農村清潔工程。各鎮辦要積極探索籌措農村環境衛生管理資金的新方式、新方法，充分發揮市場作用，引導社會方面力量參與農村環境衛生設施建設，多方爭取資金，加大對農村清潔工程工作的投入。

（四）完善長效機制。一是在鄉鎮組建成立市容環境衛生管理所，明確機構職責，合理核定編制，落實市容環衛管理執法權限。二是區勞動和社會保障部門要將公益性崗位開發向農村傾斜，落實農村環境衛生清掃保潔人員。三是進一步完善農村環境衛生目標管理體系，對農村環境衛生工作實行雙重考核，即對農村清潔實行單項考核獎勵，同時將考核結果納入鎮辦年度目標綜合考核，在各類先進評選中運用。四是建立農村清潔工程定期督查和工作通報制度，加大暗訪抽查頻次，促進工作順利落實。

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為進一步提升農場環境衛生管理水平，提高農場生態環境質量，有效解決農場環境臟、亂、差問題，切實落實好“組保潔、村收集、鎮轉運”的農村垃圾長效管理機制，結合我場實際，經研究制定如下整治實施方案：

一、指導思想

以科學發展觀和構建社會主義和諧社會為指導，以落實農村環境衛生長效管理為手段，加大春季農村環境衛生整治力度，凈化、美化農村環境，全面提升轄區農村環境衛生質量。

二、整治工作領導小組

三、整治任務

1、出新垃圾廂房。重點清理垃圾廂房外墻紙質、油漆小廣告；組織清洗、清刷焚燒的垃圾廂房；修繕垃圾廂房及門窗，使所有垃圾廂房達到外觀完好、整潔。

2、規范人員管理。按照《區農村垃圾清掃保潔員招錄實施意見》，對農村清掃保潔員進行重新調整招錄一次，做到定人定崗定職責，達到清掃保潔無盲村、無盲點。按照區城管局要求，到四月底前對因損壞、人員調整的衛生管理責任牌實施統一更換，農村清掃保潔員必須統一掛牌上崗。

3、清理垃圾雜物。重點清理拆遷區域、河道、溝渠、河塘、家前屋后、垃圾箱房周圍、暴露垃圾、各類渣土和雜物，徹底消滅“衛生死角”，切實做到全方位管理、全覆蓋保潔。

四、實施步驟

按照屬地管理原則，由各單位、機關各部門、紅旗村組織實施活動，農場組織檢查驗收。具體步驟：

1、組織準備階段：3月23日前，各單位對當地環境衛生狀況進行深入細致大摸底、大調查，做到底數明。根據本整治方案要求，結合當地實際情況和突出問題制定出切實可行的實施方案，并與3月25日上報農場。

2、實施整治階段：3月26日至4月26日，各單位組織人員實施整治。

3、檢查驗收階段：4月27日至4月29日，農場按照《區農村垃圾清掃、收運、處置管理及考核實施辦法》，組織人員對整治情況進行檢查驗收。

五、有關要求

1、建立組織，明確責任。環境衛生工作事關全國優美鄉鎮創建，事關群眾切身利益、日常生活，各單位要建立好整治工作領導小組，加強組織領導，同時認真梳理問題，制定確實可行的整治方案，使整治工作真正組織起來，開展起來，行動起來。要強化責任落實，要層層明確職責，形成一級抓一級，以及對一級負責，環環相扣的責任機制，使整治工作有序、有力的開展。

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為加快推進城鎮化進程，進一步改善鎮村面貌，優化投資環境，經研究決定，在全鎮范圍內開展環境衛生綜合整治及長效管理工作，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以實施城鄉一體化戰略為目標，以創建花園式、生態型、現代化村鎮，增強鎮村綜合競爭力、吸引力和創造最佳人居環境，提高人民群眾生活質量為根本出發點，以治理臟、亂、差、丑為突破口，按照高效能管理和標本兼治、重在治本的原則，通過實施環境衛生綜合整治，進一步提升鎮村內在品質和對外形象，全面開創城鄉發展新局面。

二、范圍、標準和責任分工

（一）鎮駐地和104國道、路沿線的鎮容鎮貌長效管理

重點治理鎮駐地和104國道、路沿線的商業網點、集貿市場、木材市場、攤點、出租車、騎門店、店外店和廣告牌匾；規范小吃、水果攤點，做到攤撤物走、人走攤凈；規范占道修車、車箱制造和洗車點，整治背街小巷口攤點；拆除亂搭亂建的臨時棚廈；保持公交站臺秩序井然，無漫游拉客；徹底整治戶外廣告，清理落地及線桿上懸掛的廣告牌燈箱；杜絕亂貼、亂畫、亂寫現象；保持沿線綠化花池、路沿石、站臺及路燈等基礎設施的完好、整潔；清理道路兩側“三堆兩垛”及堆放的雜物；強化建筑工地觀瞻面管理，杜絕隨意堆放、傾倒建筑材料和建筑垃圾，嚴格在建工地建筑圍檔；規范交通秩序，嚴禁亂停亂放、貨運車輛拋灑和阻塞道路交通，保持道路暢通有序。

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黨的十六屆五中全會提出，建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。農村環境衛生作為建設新農村的一項重要內容，其工作成效如何，直接關系到新農村建設目標的實現。為進一步搞好農村環境衛生，近期，我們深入全縣17個鄉鎮30個行政村進行了調查。從調查情況來看，我們總體感覺是，雖然做了些工作，取得了一些成效，但也存在許多不容忽視的問題，要切實改善農村人居環境，加快新農村建設步伐，仍需下大氣力，進一步加大農村環境整治力度。

一、目前現狀和存在問題

我們澤州縣的基本縣情是農業、農村和農民，搞好愛國衛生工作，重點在農村，難點在農村，亮點也在農村。正是基于這一認識，近年來，我們在縣委、縣政府的高度重視下，始終堅持以東四義為典范，穩步推進各項工作，全縣愛國衛生工作取得了明顯成效。從調查情況來看，主要表現在以下三個方面：一是農村環境明顯改善。連續三年大打了以清除四堆八亂為突破口的農村環境整治戰役，精心組織實施了以建立健全愛國衛生長效機制為重點的《農村環境衛生管理辦法》。據不完全統計，全縣僅2003年就清除垃圾100余萬噸，清運生活用煤10余萬噸，石灰消殺1000余萬平方米，拆除違章建筑2000余處。二是農村改廁穩步推進。按照“行政村建公廁、行政事業單位改公廁、農戶用衛生廁所”的指導方針，大打了農村改廁攻堅戰，全縣公廁建設走在了全市前列。三是農村改灶初見成效。通過大力推廣川底鄉煤球火改造和南山村沼氣建設經驗，目前全縣農戶改灶率達到了70%以上。

雖然近年來我們通過不斷加大農村環境整治力度，農村環境衛生取得了一些成效，但也存在一些不容忽視的問題：一是少數領導認識不到位。有部分領導把工作重心放在了加快經濟發展上，認為環境衛生工作微不足道，可有可無，更談不上組織和發動開展愛國衛生運動。二是大衛生觀念不強。少數人治理，多數人污染的問題始終未能解決。三是組織機構不全。主要表現在部分農村衛生隊伍不健全，環衛設施不配套，長效機制不完善。四是資金嚴重不足。比如農村改廁工作政府投入資金有限，而農戶又不愿投入，這在很大程度上影響了此項工作的開展等等。

二、今后工作思路

從我縣目前現狀和存在問題出發，按照新農村建設總體要求，我們初步確立了今后工作思路是大力實施“151”工程。即：健全一個機制，抓好五項工作，實現一個突破。

（一）健全一個機制。即：建立健全愛國衛生長效管理機制。根據“中心集鎮建垃圾處理場，行政村建垃圾填埋場，自然村建垃圾池，農戶建生活用煤煤池和鄉村建環衛隊”的工作要求，力爭到2010年，全縣衛生管理站達到20個，衛生專業隊達到300個。同時，建成500個垃圾填埋場，5000個垃圾池和5000個煤池。

（二）抓好五項工作。

一是改水改廁工作。中心集鎮、經濟條件好的行政村和重點旅游景區要突出公廁建設，五年內建公廁100座（無害化處理10座）；舊村改造和群眾積極性較高的村，要突出戶廁建設，五年內全縣改建戶廁5000座（無害化處理500座），力爭到2010年，全縣農村衛生廁所普及率達到55%，全縣98%的人吃上衛生水，94%的人飲用上自來水。

二是衛生創建工作。積極開展創建衛生村鎮和單位活動，力爭到2010年，創建國家級衛生鎮1個、衛生村5個、衛生單位3個；創建省級衛生鎮10個、衛生村30個、衛生單位15個；全縣60%的村和單位達到市級衛生村標準。同時，創建東四義式衛生模范村50個。

三是健康教育工作。全面開展健康教育，不斷改善人居環境，逐步養成良好的衛生習慣，力爭到2010年，全縣中小學健康教育開課率達到100%，農村開課率達到60-80%，衛生知識知曉率達到80%，衛生行為形成率達到70%，公共場所禁煙率達到80%。

四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點，全面加大除四害工作力度，把四害密度控制到不足為害的程度。

五是農戶改灶工作。要千方百計指導和教育農民使用煤球火、沼氣等爐灶，力爭到2010年，全縣改灶率達到80%以上。

（三）實現一個突破。即圍繞建設社會主義新農村這個目標，實現愛國衛生工作“全市聞名，全省領先，全國掛號”的新突破。

三、主要措施

愛國衛生工作，是精神文明建設的重要組成部分，是建設社會主義新農村的一項重要內容，也是全面建設澤州小康社會的一項長期工作。為此，我們必須切實采取措施，認真做好我縣的農村環境衛生工作。

（一）加強領導，高度重視愛國衛生工作。各級各部門要把愛國衛生工作列入重要議事日程，納入“十一五”期間經濟建設和全面建設小康社會總體規劃，把農村改廁、除害滅病、健康教育、衛生創建等重點項目列入財政預算。要成立各級愛衛會，設立愛衛會辦公室，組建環境衛生專業隊，配備必要的環衛設施。特別是愛衛會成員單位要各盡其職、協調配合，齊抓共管，確保愛國衛生工作全面開展。

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為進一步加強我區市容和環境衛生長效管理工作，不斷提升城市管理質量和水平，根據《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》精神和區域實際，現就我區市容和環境長效管理工作提出如下意見：

一、指導思想、目標和原則

認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，樹立和落實科學發展觀，圍繞建設一流園區的要求，以提升城市形象和品位、改善投資環境和人居環境、增強區域綜合競爭力為目標，創新管理體制，完善管理制度，強化管理措施，全面提高城市管理質量和水平,努力塑造整潔有序、精細秀美的現代化新城區。

實施原則：一是屬地管理原則。工委、管委會統一領導，城管部門牽頭，部門各司其職，街、鎮、分區具體實施。二是建、管、養分離原則，建設局負責建設，城管局負責管理，街、鎮、分區負責養護。三是責權一致原則。按照各部門、街、鎮、分區所承擔城市維護管理責任，落實相應權力、財力和人員。

二、內容和要求

1、環境衛生管理

市容環境保持整潔美觀,路面和公共場所垃圾及時清理,亂涂亂貼有專業隊伍清除,落實“門前三包”責任，提高環衛保潔水平。完善環衛設施，加強公廁的規劃、建設和管理。加強城鄉結合部、閑置地塊管理，消滅環衛作業盲區和管理死角。

城管局負責環境衛生管理工作。各街、鎮、分區負責做好轄區內的環衛保潔工作。

2、建筑工地管理

建筑工地（包括中心區內市政、拆遷工地）必須按規定設置隔離圍欄，建筑垃圾隨產隨清，廢水泥漿不得外流（末經處理不得排入雨、污水管道），工地進出口道路硬化，運輸車輛不得帶泥行使，不得拋灑滴漏。

建設局負責工地環境衛生管理工作。建設單位是工地環境衛生的責任單位，負責督促施工單位做好環衛保潔工作。

城管局、交巡警大隊依法查處拋灑滴漏行為。

3、市政道路和路燈管理

市政道路應保持平坦、暢通，出現坑凹、隆起等要及時修復。路燈設施要保持完好、整潔。

城管局負責指導監管市政道路和路燈的養護。各街、鎮、分區具體實施轄區內市政道路和路燈的養護。

建設局負責市政道路的大修，辦理開挖審批。

4、市政綠化管理

市政綠化要保持美觀、整潔，有專業人員施肥、修剪、除草、滅蟲，植被養護良好，無泥土，無缺株死株。

城管局負責指導和監管市政綠化的養護。各街、鎮、分區具體實施轄區內市政綠化的養護。

5、集貿市場管理

集貿市場要有良好的經營環境和秩序，衛生管理制度完善，“門前三包”責任落實，有專職保潔人員，經營場地和攤位整潔，依法經營，公平交易。車輛停放整齊有序。

工商局和主辦單位負責集貿市場的管理。城管、社會事業等部門和各街、鎮、分區協助管理。

6、店面經營管理

店門櫥窗要美觀整潔，門前不得亂堆亂放，占道經營。主要路段店面不準經營車輛清洗、鋁合金（木器）加工、摩托車修理等業務，工商部門在受理上述經營業務和住宅樓下開飯店的審批事項時，要會同有關部門到實地勘察辦理。

工商局負責店面經營管理，規劃分局要加強店面經營項目的規劃管理，對不符合規劃規定的經營項目,有關部門不予發證。

城管、環保、社會事業、建設、國土房產等部門和各街、鎮、分區應各負其職，共同加強對店面環境的管理。

7、戶外廣告管理

戶外廣告（店招店牌）要常年保持整潔，外形美觀清新，加強日常維護，確保設施完好。限期對戶外廣告進行全面清理，逐個審核，對擅自設置、破舊過期的廣告堅決予以拆除，戶外廣告陣地使用權實行公開拍賣。

規劃分局負責戶外廣告設置技術規定，并實施規劃管理。工商局負責戶外廣告的登記和的監督管理。城管局負責戶外廣告的綜合管理。

8、住宅小區衛生管理

住宅小區保持整潔、文明、安全，小區道路通暢，綠化完好。全面整治小區車庫開店（住人）、違章搭建、車輛亂停亂放、無證經營等問題，積極創建文明示范小區。

各街、鎮、分區負責轄區內住宅小區的管理。

各物業公司是住宅小區管理的責任單位，具體實施小區管理。國土房產局要加強對物業公司的監管。

城管、工商、環保、社會事業、政法等部門協助管理。版權所有

9、停車秩序管理

各類車輛分類停放在統一標線內，排放整齊，無亂停亂放。合理設置道路兩側停車場（點），停車標志要醒目，停車標線要規范。

交巡警大隊、城管局按各自職責負責車輛的停放管理。各街、鎮、分區要安排專人管理，保證車輛停放整齊統一有序。

10、河道環境衛生管理

河道、水岸要保持通暢、清潔，不得向河道傾倒廢棄物和超標準排放污水，水面漂浮物應每日打撈清除。

各街、鎮、分區具體實施河道、水岸的環衛保潔工作。

城管局會同建設局（交通、水務）加強河道環衛保潔工作的指導和監管。

建設局（交通）要會同城管、公安等部門加強對碼頭、河道停船管理，防止河道堵塞和污染。

三、主要措施

1、統一思想，加強領導。城市市容和環境衛生長效管理工作，是一項綜合性強、動態性大、涉及面廣的系統工程。各級、各部門必須高度重視，把城市管理擺到重要位置，正確處理好建設與管理、審批與監管、突擊整治與長效管理的關系，努力做到一手抓開發建設，一手抓城市管理；開發建設到哪里，城市管理工作推進到哪里，獅山、楓橋、橫塘等街道在抓好經濟的同時，要加大城市管理的力度，健全管理機構，強化管理職能。

2、歸并調整部門機構。為整合城市管理力量，解決管理機構重疊問題，將隸屬建設局的城市維護管理處劃歸城管局，為城管局下屬事業單位；將原掛牌在社會事業局的愛衛辦調整掛牌至城管局，以利于統一指揮，綜合執法，形成合力，提高效能。

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第一、全面加強社區衛生長效管理，促進環境衛生整體水平不斷提高

1、加強對社區居民小區環境衛生的監督檢查，組織發動廣大群眾做好鞏固和發展創建成果的工作。持之以恒的開展周末衛生勞動活動，集中清理亂堆放和清除衛生死角，通過街道干部、社區工作人員周末衛生勞動帶動轄區單位、群眾共同參與創建國家文明衛生城區工作中來。

2、繼續開展整治亂張貼、非法小廣告“牛皮癬”活動，采取包干包段和集中行動的方法，對轄區內所有樓院、小街巷等處的亂張貼進行清理整治。建立長效機制，要求社區保潔員在保潔時，發現一處清除一處，并定期檢查。加強宣傳，鼓勵居民向社區、城管舉報亂張貼者等。努力為廣大居民群眾營造一個文明整潔的生活環境，將“治癬”工作推向深入。

3、組織開展愛國衛生月活動。4月份是全國第愛國衛生月，社區將積極配合鞏固各項創衛成果、改善人居環境、提高衛生意識，組織全市開展愛國衛生運動，預防各類傳染病的暴發流行，搞好食品衛生、飲水衛生，衛生大清掃和除“四害”活動，防止蟲媒傳播疾病，提高人民群眾的健康意識。

4、加大除害防病工作力度，努力擴大“四害”防治覆蓋面，有效降低全轄區“四害”密度。組織開展全轄區除四害統一行動。動員全社會參與，組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動，全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節。同時，加大公共場所的消殺力度，組織義務消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預留地、待建地等日常除“四害”工作，嚴格控制“四害”密度，防止病媒生物傳染疾病在我轄區的發生和流行。

5、廣泛開展社區衛生宣傳教育活動，致力提高居民衛生意識和健康素質采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式，通過設立愛國衛生宣傳專欄、派發宣傳資料、刊登宣傳專版，廣泛宣傳愛國衛生工作。完善和豐富愛國衛生內容，及時向上級匯報工作信息，提供咨詢等服務;積極倡導科學、文明、健康的生活方式和文明的衛生行為。

第二、廣泛開展環境保護宣傳，提高居民環保意識

“綠色環保社區”的創建是一項為轄區居民創造舒適人居環境的工作，同時也是一項具體事務性工作，需要轄區單位、社區居民的共同參與，需要全體社區成員的共同維護。為此社區將積極配合區、街環保、衛生、城管部門加強對轄區單位環境保護工作的檢查和督促。為引導廣大社區居民的文明生活方式，社區將組織志愿者隊伍，定期開展活動。倡議廣大的社區居民使用環保、無公害的產品，選擇綠色的生活方式，自覺控制生活中的垃圾、噪聲、污水、油煙的排放。

第三、大力開展社區綠化工作

社區綠化工作是環境保護的重要內容。社區將重視抓好社區綠化工作。發動社區居民共同對社區內樹木、花草進行細心的管理，不斷提升創建“綠色社區”工作的水平。

總之20XX年，我社區環境衛生工作要全面落實貫徹科學發展觀，積極做好愛國衛生工作，不斷提高衛生水平。社區干部和居民群眾齊抓共管，齊心協力，確保全年環境衛生各項工作任務的圓滿完成。

【范文二】：20xx年社區衛生工作計劃第一、全面加強社區衛生管理工作，促進環境衛生整體水平不斷提高

1、加強對全轄區各居民組環境衛生的監督檢查，組織發動廣大群眾做好鞏固和發展創建成果的工作。同時，積極組織義務清掃隊伍開展大掃除活動。防止出現管理松懈，衛生狀況滑波等現象，進一步鞏固、發展和提高創建成果。

2、在全轄區各單位開展創建“衛生單位”活動，推動各行各業愛國衛生工作的有效開展。樹立典型，推廣經驗，營造整潔優美舒適的工作環境。

第二、加大除害防病工作力度，努力擴大“四害”防治覆蓋面，有效降低全轄區“四害”密度

1、組織開展全轄區除四害統一行動。動員全社會參與，組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動，全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節。同時，加大公共場所的消殺力度，組織義務消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預留地、待建地等日常除“四害”工作，嚴格控制“四害”密度，防止病媒生物傳染疾病在我轄區的發生和流行。

2、積極開展“四害”防治基礎設施建設工作，努力從源頭上解決蚊蟲孳生問題。根據上級的要求，在全轄區認真開展“四害”防治設施建設的組織和宣傳發動工作。

第三、與城管大隊聯動，抓好轄區的衛生整治工作

落實門前三包責任制，確保門前環境衛生。社區與轄區內臨街的單位、門店、住戶簽訂市容環境衛生管理責任書，并建立了管理臺帳;城管協管員每天對轄區內責任單位、門店、住戶履行門前市容環境衛生責任制情況進行檢查，并做好檢查記錄;對在檢查中發現影響市容市貌的違規違章行為及時進行勸阻和制止，責令責任單位、門店、住戶整改，對不及時整改的及時報告城管執法大隊;積極配合城管執法大隊查處影響市容環境衛生的違法。