新經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告范文
時(shí)間:2023-10-07 17:25:14
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篇1
關(guān)鍵詞:高職新生;報(bào)到率;經(jīng)濟(jì)學(xué)分析;高職教育成本;投資收益
中圖分類(lèi)號(hào):G718 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)05-0215-03
經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,我國(guó)的高職教育已經(jīng)成為高等教育的一個(gè)不可或缺的類(lèi)型,從招生規(guī)模到人才培養(yǎng)質(zhì)量都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。但在高職教育發(fā)展過(guò)程中,影響和制約其進(jìn)一步發(fā)展的新生報(bào)到率不高的問(wèn)題日益嚴(yán)重。
一、新生報(bào)到率不高成為影響高職教育進(jìn)一步發(fā)展的嚴(yán)重障礙
新生報(bào)到率低已經(jīng)成為高職院校發(fā)展中令人非常頭痛的事。一般的高職院校新生報(bào)到率不到80%,有的學(xué)校甚至連年徘徊在70%以下。較低的報(bào)到率不僅浪費(fèi)了寶貴的教育資源,而且也讓部分高職院校面臨生存危機(jī),同時(shí)也對(duì)我國(guó)高職教育的整體不發(fā)展產(chǎn)生不利影響,如果對(duì)此問(wèn)題不加重視,必將對(duì)我國(guó)高職教育進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的阻礙。對(duì)于高職新生報(bào)到率過(guò)低的現(xiàn)象,有學(xué)者從教育學(xué)、社會(huì)學(xué)等不同的角度進(jìn)行了分析,而本文試從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角對(duì)此現(xiàn)象進(jìn)行剖析,以期為提高高職新生報(bào)到率提供一種新的思考方法。
二、經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下高職新生報(bào)到率不高的分析
(一)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的不景氣加大了高職教育投資風(fēng)險(xiǎn),不報(bào)到成為一種回避投資風(fēng)險(xiǎn)的理性選擇
隨著中國(guó)高等教育連續(xù)大規(guī)模的擴(kuò)招,在就業(yè)市場(chǎng)上積累了大量的大學(xué)畢業(yè)生,2007—2009年,全國(guó)普通高校的畢業(yè)生分別為431.95萬(wàn)人、511.95萬(wàn)人和518.82萬(wàn)人(以上數(shù)據(jù)均來(lái)自教育部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)),按平均每年88%的就業(yè)率來(lái)估算,目前,在勞動(dòng)力市場(chǎng)上就有超過(guò)100萬(wàn)的大學(xué)畢業(yè)生處在待業(yè)或失業(yè)狀態(tài),再加上每年新增的500多萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生,在勞動(dòng)力市場(chǎng)上大學(xué)畢業(yè)生呈現(xiàn)出供過(guò)于求的狀況。此外,2008年從美國(guó)開(kāi)始的金融危機(jī)也給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是外貿(mào)經(jīng)濟(jì)造生巨大的沖擊,一些外貿(mào)企業(yè)紛紛裁員甚至關(guān)門(mén)倒閉,這更加劇了大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的困難。2011年6月9日,由麥可思研究院(MyCOS Institute)獨(dú)家撰寫(xiě)的《2011年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》正式。該報(bào)告指出,2010屆大學(xué)畢業(yè)生半年后的全國(guó)總體就業(yè)率為89.6%,比2009屆全國(guó)總體(86.6%)上升了3個(gè)百分點(diǎn),比2008屆全國(guó)總體(85.5%)上升了4.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,本科院校2010屆畢業(yè)半年后的就業(yè)率為91.2%,比2009屆(88.0%)上升了3.2個(gè)百分點(diǎn);高職高專(zhuān)院校2010屆畢業(yè)半年后的就業(yè)率(88.1%)比2009屆(85.2%)上升了2.9個(gè)百分點(diǎn)。
在大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)上,占據(jù)了高校畢業(yè)生半壁江山的高職教育畢業(yè)生的就業(yè)狀況甚至更糟糕,因?yàn)樵谥匾曃膽{、學(xué)歷的中國(guó),僅有專(zhuān)科學(xué)歷的高職畢業(yè)生在就業(yè)中市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中是難以勝過(guò)那些擁有本科、碩士甚至博士文憑的大學(xué)生的。如果畢業(yè)就失業(yè),對(duì)于高職畢業(yè)生本人及家庭而言,3年的教育投資成本就打了水漂變成了“沉沒(méi)成本”,風(fēng)險(xiǎn)難以承受,現(xiàn)實(shí)難以接受。與其要面對(duì)這種難以承受的風(fēng)險(xiǎn),還不如及早“離場(chǎng)”回避,用投資教育的成本進(jìn)行其他方式的投資,或許能得到可以確定的收益。
(二)日益高漲的高職教育成本的抑制了人們對(duì)高職教育消費(fèi)需求,高昂的成本成為大多數(shù)農(nóng)村家庭難以承受之重
高職教育是公認(rèn)的高投入教育類(lèi)型。現(xiàn)代高等職業(yè)教育是一項(xiàng)成本昂貴的投資,因?yàn)橄鄬?duì)普通高校而言,高職院校要投入大量的資金建立實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)室和實(shí)習(xí)基地和實(shí)習(xí)工廠,要消耗大量的實(shí)驗(yàn)器材等等。基于高等教育成本分擔(dān)的原則,作為高職教育成本的補(bǔ)償部分——學(xué)費(fèi),也在不斷上漲。“10年間(注:指從1997—2006年間)大學(xué)學(xué)費(fèi)從幾百元漲到5 000—8 000元不等,學(xué)費(fèi)猛漲約20倍”(新民晚報(bào),2007年1月8日第一版)。從目前來(lái)看,一名高職學(xué)生每年的學(xué)費(fèi)5000元左右,住宿費(fèi)1 500元,加上伙食費(fèi)、交通費(fèi)、資料費(fèi)等在內(nèi),一年的開(kāi)支至少在1.5萬(wàn)元左右。統(tǒng)計(jì)顯示,2010年我國(guó)農(nóng)村居民人均純收入5 919元,城鎮(zhèn)居民全年人均可支配收入19 109元(2011年2月2日 11:27。來(lái)源:新華網(wǎng).詳解2010年我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入“賬單”),這就是說(shuō),在農(nóng)村,要2.5個(gè)人勞動(dòng)1年不吃不喝才能供得起一個(gè)高職學(xué)生。在城鎮(zhèn),也需要1個(gè)人1年的收入才能供得起。大學(xué)學(xué)費(fèi)的高漲不僅是農(nóng)村家庭吃不消,一般的城鎮(zhèn)居民家庭也顯得吃力,就連原國(guó)家教育部副部長(zhǎng)張保慶也曾表示就自己和夫人兩人的工資加在一起也只能供一個(gè)孩子上大學(xué)。高職院校的生源大都來(lái)源于農(nóng)村和縣、鎮(zhèn),對(duì)教育成本的上漲非常敏感,高昂的學(xué)費(fèi)已經(jīng)成為他們難以承受的教育成本。雖然有國(guó)家助學(xué)貸款這條途徑,但是手續(xù)的繁瑣、名額的限制以及過(guò)短的還款期限讓一些學(xué)生望“貸”興嘆,只能無(wú)奈地選擇放棄。
(三)勞動(dòng)力市場(chǎng)的二元分割降低了高職畢業(yè)生的人力投資收益,預(yù)期收益的降低抑制了人們投資高職教育的熱情
勞動(dòng)力市場(chǎng)二元分割在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中表現(xiàn)為我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)中獨(dú)特的就業(yè)模式和收入分配模式。在我國(guó)存在著事實(shí)上的二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng):一個(gè)是以高學(xué)歷、高工資、工作環(huán)境舒適、工作強(qiáng)度不高、職業(yè)體面、閑暇時(shí)間較多、社會(huì)地位較高為特征的勞動(dòng)力市場(chǎng),如政府公務(wù)員、壟斷企業(yè)管理者、公司高管、跨國(guó)企業(yè)中的中高級(jí)職員等。而另一個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)上卻恰恰相反:工作強(qiáng)度大,薪酬待遇低,工作環(huán)境差,工作崗位大多在生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)的一線。由于兩類(lèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)的準(zhǔn)入門(mén)檻不一樣,前者只有高學(xué)歷者才可以進(jìn)入,作為高職院校的畢業(yè)生,大都只有專(zhuān)科學(xué)歷,要想進(jìn)入到第一類(lèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)如果沒(méi)有特別強(qiáng)的社會(huì)關(guān)系,是很難進(jìn)入的,所以他們只能在第二類(lèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)上就業(yè)。加上近年來(lái)高校的連續(xù)擴(kuò)招,大學(xué)畢業(yè)生已經(jīng)不再是稀缺資源,也失去了往昔大學(xué)生“天子驕子”的光環(huán)。“畢業(yè)即失業(yè)”和大學(xué)生“低工資時(shí)代”的來(lái)臨,使高職畢業(yè)生在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的得到的投資收益下降,這種收益不僅是物質(zhì)上的報(bào)酬低,更有精神上的地位不高,職業(yè)不受重視等等。作為一個(gè)理性的經(jīng)濟(jì)人,當(dāng)看到一種投資的預(yù)期收益出現(xiàn)明顯下降甚至有可能出現(xiàn)收益為負(fù)的情況,他就會(huì)自然而然地中止投資。
(四)高等教育的供需情況發(fā)生了轉(zhuǎn)變,由以往的賣(mài)方市場(chǎng)逐漸轉(zhuǎn)向買(mǎi)方市場(chǎng),人們的人力資本投資有了更多選擇
隨著高等教育大眾化戰(zhàn)略的深入推進(jìn),我國(guó)高校的數(shù)量由原來(lái)的幾百所增加到現(xiàn)在的2000多所,每年的高校招生數(shù)達(dá)到600多萬(wàn)人,高考由以往的“千軍萬(wàn)馬擠獨(dú)木橋”的窘?jīng)r轉(zhuǎn)變?yōu)椤皸l條道路通羅馬”的輕松狀態(tài),高考錄取率達(dá)到75%以上,高等教育的供給已經(jīng)由賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向了買(mǎi)方市場(chǎng),人們有了更多的高校可供選擇,人力資本投資也有更多的途徑可供選擇。收到了高職院校錄取通知書(shū)的學(xué)生及家長(zhǎng)如果對(duì)這所學(xué)校不滿(mǎn)意,可以選擇不去報(bào)到而去復(fù)讀以便來(lái)年考取更好的學(xué)校,經(jīng)濟(jì)條件好的也可以選擇去境外或國(guó)外接受高等教育等等。
(五)高職教育產(chǎn)品質(zhì)量不高,一方面抑制了用人單位對(duì)高職院校畢業(yè)生的需求熱情,另一方面也降低了教育投資的收益
教育產(chǎn)品質(zhì)量的好壞意味著培養(yǎng)的人才與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展吻合程度的高低。就目前高職教育而言,從專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程開(kāi)發(fā)、教學(xué)模式等方面來(lái)看,大部分學(xué)校照搬普通本科院校的模式,實(shí)際上就是普通本科院校的“壓縮餅干”。其生產(chǎn)的“產(chǎn)品”——人才的培養(yǎng)質(zhì)量相對(duì)本科院校學(xué)生來(lái)看,“職業(yè)性”不突出,而理論水平又比不上普通本科院校低;相對(duì)中職生來(lái)說(shuō),“高等性”也沒(méi)體現(xiàn)出來(lái),學(xué)生的動(dòng)手操作能力也不如中職生。這種質(zhì)量不高的“產(chǎn)品”在人才市場(chǎng)上自然就得不到用人單位的青睞。這種不合格的高職教育“產(chǎn)品”不僅不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,而且還帶來(lái)了諸多的社會(huì)問(wèn)題,浪費(fèi)了寶貴的社會(huì)資源,同時(shí)也降低高職教育投資的經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)的回報(bào)率。
三、解決高職新生報(bào)到率不高的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,要提高人們對(duì)投資的熱情,就必須降低投資風(fēng)險(xiǎn),提高投資收益。要想提高高職新生的報(bào)到率,就要從減少高職教育投資成本與提高收益上著手。
(一)創(chuàng)新多元辦學(xué)投入機(jī)制,減輕個(gè)人高職教育成本負(fù)擔(dān)
高職教育作為直接服務(wù)社會(huì)的一種教育類(lèi)型,政府、社區(qū)、企業(yè)和行業(yè)都是利益相關(guān)者,根據(jù) “誰(shuí)受益,誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的成本分擔(dān)原則,上述各方都應(yīng)成為高職教育的投資者。從公平的角度看,公共財(cái)政教育投入的基本價(jià)值理念是教育公平,即起點(diǎn)公平,政府有責(zé)任為每位公民提供公平的受教育機(jī)會(huì),政府有責(zé)任為貧困家庭的子女提供高等教育資源。所以,毫無(wú)疑問(wèn),政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起投資主體的角色,而不應(yīng)該通過(guò)提高學(xué)費(fèi)來(lái)轉(zhuǎn)嫁高職教育成本。社區(qū)、企業(yè)和行業(yè)都是高職教育的受益者,理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的投入義務(wù),如果各投資主體都履行了各自的義務(wù),則高職教育個(gè)人所負(fù)擔(dān)的成本就有可能降低。
(二)完善勤工助學(xué)體系,降低高職教育個(gè)人投資成本
構(gòu)建高職院校完善的勤工助學(xué)體系。通過(guò)校內(nèi)崗位、校企合作聯(lián)動(dòng)、訂單培養(yǎng)、兼職中介等形式,想方設(shè)法幫助困難家庭的學(xué)生,讓這些學(xué)生有基本的生活保障,使他們的學(xué)業(yè)得以延續(xù)下去。由于高職院校的邊際成本(即多招收一名學(xué)生所產(chǎn)生的成本)很小,而引致收益——包括學(xué)生學(xué)習(xí)、生活所產(chǎn)生的各種消費(fèi),特別是學(xué)生畢業(yè)后對(duì)學(xué)校產(chǎn)生的正面效應(yīng)很大。通過(guò)引致收益來(lái)彌補(bǔ)勤工助學(xué)體系建設(shè)成本,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,不僅有利于學(xué)生完成學(xué)業(yè),也有利于高職院校的成長(zhǎng)和發(fā)展。以華南師范大學(xué)為例,該大學(xué)被認(rèn)為是廣東貧困生最多的大學(xué),但通過(guò)勤工助學(xué)、家教服務(wù)等形式充分發(fā)揮學(xué)校優(yōu)勢(shì),不僅使不少貧困生的生活得到解決,更加鍛煉了學(xué)生的獨(dú)立能力,也使得華南師范大學(xué)的師范教育和家教教育在廣東一直享有頗高的聲譽(yù),社會(huì)影響深遠(yuǎn)。高職院校可以從華南師范大學(xué)的完善的助學(xué)體系得到借鑒。
(三)打造高附加值品牌專(zhuān)業(yè),提高個(gè)人高職教育投資收益
打造技能型的稀缺特色專(zhuān)業(yè),提升高職教育的“附加值”。提高個(gè)人對(duì)高職教育投資收益的重要舉措之一是打造技能型的稀缺特色專(zhuān)業(yè),構(gòu)建強(qiáng)大的特色專(zhuān)業(yè)群,提高畢業(yè)生的技術(shù)性和稀缺性,以提高就業(yè)能力和薪金水平,從而提高個(gè)人的教育投資收益率。例如番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院的珠寶專(zhuān)業(yè)、廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院的飛機(jī)系列專(zhuān)業(yè)、順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院的合作旅游管理專(zhuān)業(yè)等,突破了高職專(zhuān)業(yè)的“同質(zhì)性”,形成獨(dú)特的稀缺專(zhuān)業(yè)特色,在競(jìng)爭(zhēng)激烈的就業(yè)市場(chǎng)中能夠做到“人無(wú)我有,人有我優(yōu)”,畢業(yè)生就業(yè)率高、薪酬高,發(fā)展前景好。這些高職院校在近幾年的招生錄取工作中,不但錄取分?jǐn)?shù)線連年居高不下,高于二B本科的分?jǐn)?shù)線,報(bào)到率都達(dá)98%以上。
(四)加強(qiáng)高職院校內(nèi)涵建設(shè),加大學(xué)校的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)力度
篇2
在國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨好、政府實(shí)施強(qiáng)有力的擴(kuò)張性財(cái)政策和超寬松金融政策的刺激下,從2009年開(kāi)始日本經(jīng)濟(jì)逐漸回暖,可以說(shuō),上臺(tái)后,日本經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了乎穩(wěn)過(guò)渡。日本始于2007年11月的經(jīng)濟(jì)衰退在2009年3月結(jié)束,此后持續(xù)12個(gè)月回升。2010年,由于世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體好于金融危機(jī)初期,業(yè)界分析認(rèn)為日本經(jīng)濟(jì)自身衰退周期即將結(jié)束,日本政府對(duì)2011年日本經(jīng)濟(jì)的大幅度復(fù)蘇也抱有了極大地希望。
2010年日本內(nèi)閣府公布的數(shù)據(jù)顯示,2010年全年日本實(shí)際GDP增長(zhǎng)3.9%,名義GDP增長(zhǎng)1.8%。按可比價(jià)格計(jì)算,2010年日本名義GDP為5.4742萬(wàn)億美元,在美國(guó)、中國(guó)之后排名世界第三,中國(guó)同期的GDP為5.879萬(wàn)億美元。雖然自1968年以來(lái)日本首次讓出“第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)”之位,但日本總體的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在不斷好轉(zhuǎn)。
2010年前11個(gè)月,日本出口總額為612930億日元,比2009年同期增加25.7%,進(jìn)口總額為552478億日元,比2009年同期增加18.5%。但由于截止目前的世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇主要依賴(lài)于大規(guī)模的財(cái)政刺激措施,還沒(méi)有進(jìn)入穩(wěn)步增長(zhǎng)的良性循環(huán),隨著刺激政策效應(yīng)逐漸減退,日本出口增長(zhǎng)也隨之減速,很難再出現(xiàn)高速增長(zhǎng)局面。在出口地區(qū)結(jié)構(gòu)上,包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲國(guó)家成為日本出口的重要目的地,汽車(chē)、鋼鐵、半導(dǎo)體電子零部件是主要的出口產(chǎn)品。隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn),日本對(duì)美國(guó)出口也持續(xù)增長(zhǎng)。
2010年第一季度日本GDP環(huán)比增速達(dá)到1.7%。私人消費(fèi)和企業(yè)設(shè)備投資增長(zhǎng)較快是促成內(nèi)需增長(zhǎng)的最主要因素。第二季度,日本GDP環(huán)比增長(zhǎng)0.7%,連續(xù)第3個(gè)季度維持正增長(zhǎng)。第三季度,日本GDP繼續(xù)保持正增長(zhǎng),增速達(dá)到1.1%。年第四季度日本實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)環(huán)比下降0.3%,按年率計(jì)算下降1.1%,這是日本經(jīng)濟(jì)五個(gè)季度來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。不過(guò),根據(jù)地震前日本經(jīng)濟(jì)新聞社針對(duì)29家民間經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的調(diào)查顯示,大多數(shù)接受調(diào)查的機(jī)構(gòu)認(rèn)為,受外需增長(zhǎng)提振,對(duì)2011年日本經(jīng)濟(jì)重新回到增長(zhǎng)軌道普遍認(rèn)為充滿(mǎn)信心。
2010年日本一季度消費(fèi)環(huán)比增長(zhǎng)0.6%,二季度環(huán)比增速降至0.3%,但三季度反彈至1.2%。私人消費(fèi)是前三個(gè)季度拉動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。根據(jù)日本內(nèi)閣府公布的數(shù)據(jù)顯示,內(nèi)需和外需的同時(shí)下降導(dǎo)致2010年第四季度日本內(nèi)需下降0.7%,主要原因是由于環(huán)保車(chē)補(bǔ)助政策到期及煙草稅提高令日本個(gè)人消費(fèi)出現(xiàn)萎縮,但這只是短期現(xiàn)象,不能改變?nèi)毡鞠M(fèi)增長(zhǎng)的整體趨勢(shì)。
此外,受各國(guó)政府的消費(fèi)刺激政策影響,日本工業(yè)生產(chǎn)從2009年二季度后開(kāi)始反彈。為了應(yīng)對(duì)危機(jī)、增加需求,日本政府推出財(cái)政補(bǔ)貼方案,鼓勵(lì)民眾購(gòu)買(mǎi)環(huán)保汽車(chē)與電子用品,中國(guó)、歐美等其他各國(guó)也紛紛實(shí)施了類(lèi)似政策,刺激汽車(chē)與電視機(jī)等消費(fèi)類(lèi)工業(yè)產(chǎn)品需求回升。這使日本電子與鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)大增,并帶動(dòng)整體工業(yè)生產(chǎn)回升。
宏觀上來(lái)看,自上世紀(jì)90年代以來(lái),日本政府為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和解決通貨緊縮,不斷推出財(cái)政應(yīng)對(duì)方案,近一年來(lái)又先后出臺(tái)了三次大規(guī)模的刺激政策:2009年12月鳩山內(nèi)閣出臺(tái)了規(guī)模達(dá)7.2萬(wàn)億日元的”新經(jīng)濟(jì)對(duì)策”,2010年9月菅直入內(nèi)閣出臺(tái)了規(guī)模達(dá)9150億曰元的“補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)對(duì)策”,10月?tīng)I(yíng)直人內(nèi)閣又提出了一個(gè)總額為5.05萬(wàn)億日元的緊急經(jīng)濟(jì)對(duì)策。為了支撐不斷出臺(tái)的財(cái)政支出擴(kuò)張方案,日本于2010年9月編制2010年度補(bǔ)充預(yù)算案,最高預(yù)算支出金額將達(dá)到4.6萬(wàn)億日元。
此前,由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐放緩,投資者風(fēng)險(xiǎn)厭惡情緒增高,日元作為避險(xiǎn)幣種受到青睞。除此之外,美元泛濫也對(duì)日元升值起到了推波助瀾的作用。美國(guó)寬松貨幣政策長(zhǎng)期化趨勢(shì)導(dǎo)致美元疲軟,迫使包括日元在內(nèi)的其他貨幣相對(duì)升值。2010年5月之后日元確立快速升值趨勢(shì),5月4日日元兌美元為94.7:1,到了10月20日已經(jīng)變?yōu)?1.3:1,連創(chuàng)十多年來(lái)兌美元的高點(diǎn)。日元升值對(duì)于日本電子、汽車(chē)等出口產(chǎn)業(yè)不利,使處于脆弱復(fù)蘇中的日本經(jīng)濟(jì)雪上添霜,因此日本央行于9月15日動(dòng)用2萬(wàn)億日元干預(yù)匯市,使日元暫時(shí)止住了漲勢(shì)。這是日本6年來(lái)進(jìn)行的首次外匯干預(yù),同時(shí)也可能是歷史上最大規(guī)模的單次外匯干預(yù)。
在貨幣政策方面,雖然經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),但日本央行不僅沒(méi)有收緊貨幣政策,反而不斷增加貨幣供應(yīng)。2010年3月,日本央行決定進(jìn)一步增加對(duì)貨幣市場(chǎng)的低息貸款投放量,以鼓勵(lì)私人需求,消除通貨緊縮。日本央行貨幣政策委員會(huì)表示,將在已經(jīng)投放10萬(wàn)億日元貸款的基礎(chǔ)上,再向金融機(jī)構(gòu)提供利率為0.1%的10萬(wàn)億曰元短期貸款。
在政府推動(dòng)下,加之外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化,日本央行在2010年10月5日決定將隔夜拆借利率下調(diào)至0.0-0.1%的區(qū)間,并承諾將維持零利率直到物價(jià)企穩(wěn)。同時(shí),央行還將出臺(tái)總額為5萬(wàn)億日元的金融資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃,旨在壓低長(zhǎng)期市場(chǎng)利率。這是日本央行時(shí)隔4年后再次實(shí)施零利率政策。
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