安全環保考核管理辦法范文

時間:2023-10-11 17:25:05

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安全環保考核管理辦法

篇1

序號崗位崗位職責職責任務工作標準考核辦法

六技安部

主任1.協助公司領導貫徹執行國家法律法規、上級要求,保證單位安全符合規定。1.將上級下達的安全環保重點(專項)任務納入公司年度或階段性投資改造計劃或項目中;

2.領導和督促公司完成年度或階段性安全環保重點(專項)任務。

3.定期召開安全環保會議;1.有具體的工作計劃或項目,并明確了領導班子責任人和責任部門、完成時間;

2.有體現對工作進行督促、指示、要求的支撐,并按計劃進行了實施。

3.安委會每季度召開1次,部門會議每月召開一次;《XX集團公司質量、安全、環保工作責任追究辦法補充規定》(XX〔2017〕XX號)承擔相應的失職責任。

2.按規定足額使用安全環保費用;執行國家關于企業安全環保費用提取使用的有關規定;提取和使用符合《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企[2012]16號)。

3.組織或參與擬定公司安全環保規章制度、操作規程和事故應急救援預案1.組織或參與擬訂相關安全環保制度和操作規程;

2.組織或參與制定安全環保事故應急預案。1.根據主要負責人安排或年度制度修訂計劃分工,按時完成承擔的安全環保規章制度和操作規程擬定,并滿足相關法規和生產實際需要。

2.根據主要負責人安排或業務分工,按時完成承擔的安全環保事故應急預案內容編制,并符合生產實際需要。

4.制定安全環保工作計劃。1.參與制定年度安全環保生產工作要點。

2.參與制定本單位安全環保生產教育和培訓計劃及應急演練計劃。

3.參與公司安全環保教育和培訓,登記相關人員教育培訓情況。1.根據公司中期或長期發展規劃及上級部門的年度安全環保生產工作要點制定本公司的年度安全環保生產工作要點并分解到各部門。

2.提出公司年度安全環保培訓需求計劃,并配合人力部門開展專項安全環保培訓;

3.建立領導班子成員、專職安全管理人員、注冊安全工程師崗位培訓登記臺賬,督促及時參加培訓,并滿足崗位要求。

5.建立風險識別及隱患排查雙重預防機制1.對易燃易爆危險點、重大危險源進行辨識,建立重大危險源管理臺帳,落實重大危險源安全管理措施。

2.檢查公司的安全環保狀況,及時排查安全環保事故隱患,提出改進安全環保管理的建議。

3.建立單位級隱患問題管理臺賬,并督促整改;督促相關部門和下級單位建立隱患管理臺賬,并督促整改。

4.制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行。1.組織開展重大危險源辨識、評估,并按國家和集團公司規定完善登記表、分級評估、應急預案備案等資料。

2.根據評估結果對重大危險源實行分級管理,督促落實源長、告知牌、檢測報警、事故預案等管理和技術措施。

3.按公司隱患排查治理制度,履行安全環保檢查職責,并督促監督相關部門開展專業安全環保檢查,問題閉環管理。

4.季度、年度安全環保工作總結應有具體問題分析和改善建議,并組織抓好落實。

5.有重大事故隱患、重大安全環保風險管控臺賬,并建立了安全環保檢查臺賬,督促問題落實整改措施,并按時整改。

6.督促、檢查公司其他負有安全環保管理職責的部門建立隱患管理臺賬,并落實了隱患整改措施按時整改。

7.組織建立公司反“三違”管理機制,明確各職能部門和專職安全環保管理人員管理要求。

8.利用視頻監控、信息化平臺等技術手段,及時查找和分析違章行為,并完善相應的管理辦法。

6.開展安全生產標準化建設1.開展安全體系建設;

2.每季度及時完成本部門安全目標與指標考核。                               3.開展相關方的安全教育工作。1.按照安全生產標準化開展日常安全工作,按要求開展自查、自評、和持續改進等工作。                               

2.開展安全標準化的宣貫和考核工作。

3.根據考核中出現的問題及時落實改善措施。

4.相關方教育告知及操作技能培訓要有記錄。                        5、按規定組織或參與標準化自查和自評工作 。                      6.督促各部門開展安全生產標準化與實際生產工作深度融合。                          

7.組織或參與公司應急救援預案演練,組織管理志愿消防隊1.參與公司安全事故應急綜合和專項預案演練;

2.督促、指導業務部門專項和現場處置方案演練;

3.組織駐庫武警進行消防應急演練。1.根據主要負責人安排或年度安全環保事故應急預案演練計劃,參與綜合和專項預案演練,并提出改善建議。

2.督促、指導業務部門開展專項或現場處置方案演練,推行現場處置方案卡片化管理。

3.組織駐庫武警經常進行消防演練,提高應急處置能力。

8.組織或參與事故調查處理1.及時、如實向上級報告安全環保事故;

篇2

公司以科學發展觀為指導,堅持走“黑色產業綠色發展”循環經濟之路,以建設“產業耦合、資源利用、閉路循環、吃干榨盡”的低碳循環經濟園區為目標,著力構建“以煤為主、煤電結合、循環集群、多元驅動、科學發展”的循環經濟工業格局,努力實現產業低耗能,廢物零排放,固廢再利用,不斷提高資源綜合利用水平,節能環保工作成效顯著,現將2020年主要節能環保工作情況和2021年節能環保工作的基本思路等相關內容總結如下:

一、2020年度節能環保指標完成情況

(一)節能減排主要指標完成情況

2020年基本完成了預期節能環保工作目標。2020年總能源消費量為19.88萬噸標煤,同比下降了22%,萬元產值綜合能耗為0.4883tce/萬元,同比下降1.4%,原煤生產綜合能耗為3.5688kgce/t,供電煤耗為426克標煤/kwh,二氧化硫排放量2554.4t,COD和NH3-N排放量為0t,NOX排放量為554.56t,未發生任何對公司造成較大影響的節能環保事件。其中供電煤耗未達到指標要求值,原因為第四季度xxx電廠不再添加助燃劑,因此入爐煤量發熱量有所增加,致使全年供電煤耗上升到426gce/kwh。

(二)其他指標完成情況

萬元增加值能耗(現價)0.9758tce/萬元,萬元增加值能耗(可比價)1.1163tce/萬元,采區回采率為72.2%,原煤入洗率43.32%,煤矸石綜合利用率85%,礦井水綜合利用率70.6%,廢水綜合利用率100%,煤礦塌陷土地治理率78%。

二、2020年基礎管理工作情況

(一)組織機構人員情況

建立健全了節能環保管理領導組和節能環保管理工作組。成立了以董事長和總經理任組長,領導班子成員任副組長的節能管理領導組,加強對節能工作的組織領導,并定期研究部署節能工作。公司專門成立了節能環保部,專職人員3人,負責節能減排方面的日常管理工作及能源統計、匯總、分析工作。下屬各單位也相應成立了節能減排管理工作組和辦公室,組長由各單位主要負責人擔任,專管節能的副經理擔任副組長。

(二)計量、監測、統計情況

公司根據行業分布、用能品種、方式、生產規模、生產工藝等不同特點,按照《用能單位能源計量器具配備和管理導則》(GB17167-2015)要求,編制了能源計量器具配備規劃,對主要耗能設備的計量器具進行了合理的配備和管理。目前,能源計量器具綜合配備率達到90%以上,其中一級能源計量器具配備率達到100%,二級能源計量器具配備率98%,三級能源計量器具配備率83%,基本滿足了對各用能環節消耗的煤炭、電力、蒸汽、汽柴油、水等能源種類計量的需要,為開展能源統計工作提供了準確的計量依據。

公司主要設備(裝備)主要分為三類:第一類為燃煤裝備,包括電站鍋爐、煤礦工業鍋爐、熱風爐等;第二類為用電設備,包括風機、水泵、油泵、皮帶機、破碎機、照明燈具、礦熱爐等;第三為用油裝備,主要包括各類車輛。從今年節能監測和污染物監測整體情況上各項污染物監測數據均在達標范圍內,用電設備也基本正常,但還存在一定的問題,突出表現在煤礦工業鍋爐二氧化硫在線監測裝置配備不齊全,個別監測裝置已經損壞而未及時維護,下一步將重點解決。

公司制定了《XXX公司統計管理辦法》,進一步完善了統計報表制度。統計工作實行統一組織,分部門、分單位負責管理。企業管理部統計組負責公司各項統計制度的制定和修改,定期對各二級企業報送的統計報表及能源利用狀況報告進行匯總、分析、上報。各二級單位均指定專人負責統計工作。

(三)考核獎懲情況

根據年度與各二級單位簽訂的責任書,參照《節能考核實施細則》和《環境保護目標責任考核實施細則》進行獎懲,分為優秀、良好、合格以及不合格,公司2020年考核情況如下:

1、XXX煤礦萬元產值綜合能耗0.465tce/萬元,原煤生產單位綜合能耗2.58kgce/t,采取回采率為72.6%,各項污染物排放量均在省內考核控制范圍內,節能環保資本支出計劃項目完成率94%,未取得環評批復,沒有發生對公司造成較大影響的節能環保事件。

考核意見:xxx煤礦各項節能減排指標均已完成,資本支出計劃項目完成情況優秀,但未能及時取得環評批復,此項自動列入2020年考核責任目標中,考核結果:良好。

2、XX煤礦萬元產值綜合能耗0.605tce/萬元,原煤生產單位綜合能耗3.55kgce/t,采區回采率為65%,各項污染物排放量均在省內考核控制范圍內,節能環保資本支出計劃項目完成率98%,已取得環評批復,沒有發生對公司造成較大影響的節能環保事件。

考核意見:XX煤礦各項責任目標均已完成,考核結果:優秀。

3、XXX煤礦萬元產值綜合能耗0.518tce/萬元,原煤生產單位綜合能耗3.37kgce/t,采區回采率為76%,各項污染物排放量均在省內考核控制范圍內,節能環保資本支出計劃項目完成率97%,已取得環評批復,沒有發生對公司造成較大影響的節能環保事件。

考核意見:XX煤礦各項責任目標均已完成,考核結果:優秀。

4、新型墻體材料有限公司已經取得環保手續和排污許可證,考核結果:優秀。

5、XX中心萬元產值綜合能耗0.6488tce/萬元,洗煤單耗29.32kgce/t,金龍輸煤專線項目已通過環保竣工驗收并取得了排污許可證,沒有發生對公司造成較大影響的節能環保事件。

考核意見:洗運中心由于洗煤廠改擴建,各環保手續需要重新故此項自動列入2020年責任目標中,考核結果:優秀。

6、XX電廠萬元產值綜合能耗5.476tce/萬元,供電煤耗426gce/kwh,廠用電率11.9%,各項污染物排放量均在省內考核控制范圍內,節能環保資本支出計劃項目完成率90%,沒有發生對公司造成較大影響的節能環保事件。

考核意見:xxx電廠供電煤耗沒有完成年初考核指標,公司考慮由于xxx電廠在考核期內入爐煤及助燃劑發生變化,故給予考核結果為合格。

三、2020年重點工作開展情況

2020年公司主要抓了以下幾個方面的工作:

(一)從抓節能環保責任目標落實入手,確保完成了國家和省市下達節能減排目標。2020年初,省市聯合組織的節能工作目標評估考核組對公司執行國家節能法律法規和方針政策情況、健全完善能源管理體系情況、能源消耗管理制度建立情況、實施重點節能工程項目情況和節能量完成等情況,開展了評價考核。通過綜合考評,公司超額完成了“十一五”和2019年度節能量目標任務。嚴格的目標責任考核,對公司節能環保工作的深入開展起到較大的推動作用。

(二)從強化節能環保基礎工作入手,進一步提升節能環保管理水平。結合集團公司“質量年”和建設“綠色xxx”活動的開展,通過認真調研,先后修訂完善了《節能考核實施細則》、《礦山恢復治理保證金使用管理試行辦法》、《節能工作管理辦法》、《環境保護目標責任考核實施細則》、《環境污染防治設施管理辦法》、《能源統計管理辦法》等六個節能環保管理辦法。管理制度的修訂,進一步加強了企業用能管理,完善了企業節能環保管理體系,保證了企業節能環保有章可循,規范了企業節能環保實際操作程序。

(三)從抓節能環保突出問題整改入手,推動節能環保審批手續的完備,不斷提高項目的合法合規水平。集團公司下達環保整改問題完成情況:

已經完成整改的環保問題

1、XX電廠已經通過環保竣工驗收;

2、XX電廠已經取得排污許可證;

3、XXX洗煤一廠已經取得排污許可證;

4、XX輸煤專線已經通過環保竣工驗收;

5、由于XX輸煤歸入洗運中心,經省環保廳同意,已經與洗運中心排污許可證合并,現只需一個排污許可證即可,已經下發;

6、XX中心第二洗煤廠改擴建項目,已經取得環評批復;

7、新型墻體材料有限公司已經取得排污許可證;

8、新型墻體材料有限公司已經通過環保竣工驗收;

9、公司環保管理人員已經補充完畢;

10、公司已經制定環保考核、環保設施運行等方面的專項管理制度;

11、公司突發環境事件應急預案已經補充完畢;

12、XX煤業有限公司已經取得環評批復;

13、臺XX煤業有限公司已經取得環評批復;

14、XX煤業有限公司已經取得環評批復;

15、XX煤業有限公司已經取得環評批復;

未完成整改的環保問題

1、XX中心第二洗煤廠項目,由于改擴建,需重新辦理手續,預計在年底前通過竣工環保驗收并取得排污許可證;

2、XX礦污染物排放量指標已核定下發,正在辦理環評批復;

3、XX礦擬改露天開采,環評需重新做;

4、XX礦擬改露天開采,環評需重新做;

5、XX礦擬改露天開采,環評需重新做。

(四)從抓重點節能環保工程入手,推動節能環保資本支出計劃項目的實施。公司節能環保資本支出計劃項目經過中期調整后為18項,計劃投資3527.3萬元,實際完成投資3173.8萬元,投資完成率為90%。其中節能項目7項,計劃投資753.7萬元,實際完成投資584.2萬元,投資完成率78%;環保項目3項,計劃投資114.6萬元,實際完成投資84.6萬元,投資完成率74%;礦山恢復治理保證金項目8項,計劃投資2659萬元,實際完成投資2505萬元,投資完成率為95%。

(五)進一步推動我公司地面企業技術管理、節能減排和循環經濟示范園區建設工作,提高資源綜合利用水平。根據公司領導指示,我部門先后對新型墻體材料有限公司和電廠生產經營狀況級能源管理狀況進行了現場調研,并聘請專家組對目前兩家企業的管理和生產運行現狀進行了一次詳細透徹的診斷,就診斷過程中所關注的一些問題進行了分析討論并提出了相關建議。

(六)根據集團對公司節能環保工作的總體要求,為準確掌握公司用能情況,全面提升能源利用水平,圓滿完成“xxx”國家和省市下達的節能工作目標任務,先后對XX中心、XX電廠、新型墻體材料公司、XXX煤業、XX煤業、XX煤業等六家企業開展了節能診斷與評價工作。

節能減排工作取得了一定的成效,但在取得成績的同時,我們也清醒地看到隨著國家節能減排工作持續深入的開展,公司節能環保工作的形勢更加嚴竣,特別是節能減排與保證經濟快速增長及結構調整等一系列矛盾更加突出,節能環保工作面臨更加嚴重的挑戰,同時公司節能環保工作與國家和集團公司的要求相比,還存在較大的差距,主要表現在:一是企業對節能環保工作的認識和重視程度存在較大差異,個別企業負責人思想觀念淡薄,不能正確認識和處理企業發展和節能環保之間的關系,至今對節能環保工作沒有引起足夠的重視;二是部分新建、改建、擴建項目節能環保審批手續滯后,集團公司要求整改的突出環保問題,部分問題沒有按期完成整改。三是企業節能環保基礎管理工作薄弱,成為當前制約節能環保工作深入開展的瓶頸,尤其是節能管理基礎工作嚴重滯后,基層從業人員業務知識匱乏,專業知識水平亟待提高,能源統計指標不規范,統計監測體系不健全,能源計量器具配備不完善等等;四是節能環保資本支出計劃項目實施工作滯后,國家和省市給予的扶持政策沒有得到充分利用等等一些較為突出的矛盾和問題,亟待我們在下一步的工作中不斷改進并加以解決。

四、2021年節能環保工作思路和重點工作安排

2021年節能環保工作按照“xxx”節能環保規劃總體部署,結合我公司實際,圓滿完成xxx集團公司和省市下達的全年各項節能減排目標,使節能環保工作邁上新臺階、取得新突破、再上新水平。

(一)指導思想。以科學發展觀為指導,堅持走“黑色產業綠色發展”的循環經濟之路,以建設“產業耦合、資源利用、閉路循環、吃干榨凈”的低碳循環經濟園區為目標,著力構建“以煤為主、煤電結合、循環集群、多元驅動、科學發展”的循環經濟工業格局,實現產業低能耗,推進工業廢物低排放,零排放,全力為把公司打造成xxx集團航母級旗艦企業提供強有力的保障。

(二)總體目標。力爭萬元產值綜合能耗不高于0.574tce/萬元;原煤生產單位綜合能耗低于3.57kgce/噸;二氧化硫排放量不高于3376噸,氮氧化物排放量控制在2305噸以內;化學需氧量繼續保持零排放;氨氮排放量達到零排放。嚴格按照公司《礦山恢復治理保證金使用管理試行辦法》要求,用好用足礦山恢復治理保證金;杜絕重大節能環保事故,突發環境事件的發生;建立健全節能環保管理體系和各類規章制度,圓滿完成集團公司和省市下達的各項節能環保目標任務。

按照節能環保工作指導思想和總體目標,2013年重點開展以下幾項工作:

1、加強組織領導,強化目標責任,全力確保2013年全年節能環保目標任務的圓滿完成。各企業對節能環保工作必須要引起高度重視,成立相應的工作機構,并指定專門機構和專人負責節能環保工作,明確職責,將節能環保指標層層分解,落實到車間、班組(工隊)和個人;建立節能環保目標責任長效機制,嚴格目標責任考核,嚴格考核獎懲,一級抓一級,層層抓落實,常抓不懈;加快完善節能環保統計、監測及考核體系,科學合理調整各項節能環保措施落實情況及節能環保指標的考核;節能環保目標與企業主要負責人績效掛鉤,實行節能環保目標“一票否決”和嚴格的問責制。

2、繼續堅持“減量化、再利用、資源化”原則,不斷推進公司循環經濟產業園建設。以最小的資源消耗換取最大的經濟價值,以最低的環境代價謀求最好的發展質量。公司生產和消費的各個環節中,努力減少資源消耗和廢棄物、污染物的產生,實現資源投入最小化和最少的廢棄物排放。以提高資源回收率和資源綜合利用為基礎,按照“減量化、再利用、資源化”的循環經濟理念,積極開發和引進先進適用技術和工藝,建設發電、共伴生資源利用、固廢利用及礦井水綜合利用產業,全面提高各類資源利用的質量和層次,優化產業鏈結構,促進工藝革新、產品升級、物料替代和清潔生產,提高資源綜合利用率,減少廢棄物排放,降低環境污染,提高經濟效益,努力使企業向生態化方向發展。

3、2021年要進一步加強公司生態恢復和建設,強化環境安全防范意識。以土地生態系統和地表水系統的生態環境恢復治理為重點,通過評估礦山生態環境現狀,完善生態環境治理方案,建立健全生態補償機制,用好用足礦山恢復治理保證金,為生態恢復與建設提供資金保障。明年開始建立礦區資源檔案,及時掌握礦區資源和生態環境的現狀和變化,制定礦區資源開發利用和保護管理方案,為編制礦區資源規劃,確定開發利用目標和保護管理措施,提供可靠的依據。加強環境風險識別和環境安全隱患排查治理,并高度重視可能存在潰壩潰堤危險的廢水池(庫)、危險化學品、放射源、廢水廢氣治理設施的運行管理,尤其要落實洗煤廢水、矸石堆放處置的風險防范措施。

4、加強節能環保科技研發和應用,推進重點領域節能減排。依靠科技進步和科技創新兩輪驅動,緊緊圍繞循環經濟產業鏈發展,加大節能環保科技研發和投入力度,形成研發與引進推廣并重的技術創新體系,通過工藝革新、技術改造和管理創新,提高重點行業,重點企業、重點領域的能源利用率,減少污染物排放量,淘汰落后工藝和設備,大力推廣使用節能環保新技術、新工藝、新設備,綜合利用生產過程中產生的廢水、固廢和余熱余壓等,不斷提高清潔生產水平。

5、加快解決現有及新出現的節能環保突出問題的整改工作,嚴格規范項目審批手續,力爭做到新建、在建和擴建項目節能環保手續合法合規。

篇3

一、加強組織領導

縣上成立由縣政府分管領導為組長,環保、衛生、公安、物價、公用事業、工商等相關部門負責人為成員的醫療廢物集中處置工作領導小組,負責統籌規劃、安排部署醫療廢物集中處置各項工作。各成員單位要各司其職,加強溝通,相互協作,積極做好醫療廢物集中處置工作,對因管理疏漏造成醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故等不良現象的,要嚴肅追究其責任。

二、明確職責分工

全縣醫療衛生機構的醫療廢物由市醫療廢物集中處置中心處置。各成員單位要嚴格按照處置中心的具體要求,履行各自的職責和任務。同時,要定期開展聯合檢查,確保醫療廢物集中處置工作順利開展。

1、縣環保局根據相關法律、法規制定醫療廢物集中處置操作規程,組織全縣各醫療機構定期開展醫療廢物集中處置技術培訓,全程監控全縣醫療廢物的收集、運送、貯存、處置等工作,確保醫療廢物安全處置。

2、縣衛生局負責對醫療廢物收集、轉送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實行監督管理,杜絕醫療廢物流失擴散。對不按規定處置醫療廢物的醫療衛生機構,依法進行查處。

3、縣公用事業管理局負責對遺棄、倒買倒賣、再次利用一次性醫療衛生器械、不按照規定進行分類收集、運輸、處置醫療廢物等違規行為依法進行查處。

4、縣公安局要積極配合環保、衛生、公用事業等相關部門,嚴厲打擊各種違反醫療廢物集中處置規定、妨礙阻撓醫療廢物集中處置工作的違法行為。

5、縣物價局負責對醫療廢物收集、處置收費價格進行核準,并對收費情況進行監督管理。

6、縣工商局要對醫療衛生機構進行前置管理。向醫療衛生機構頒發營業執照時應把醫療廢物管理條件列入審核要素;對醫療衛生機構進行年檢時,應把醫療廢物集中處置規定的情況作為一項重要內容進行審查。

7、全縣醫療衛生機構要根據《醫療廢物管理條例》、《醫療廢物分類目錄》和國家相關環保標準,建立完善醫療廢物申報登記制度和源頭合理分類管理制度,確定專人負責醫療廢物的收集、分類、貯存、消毒殺菌、交接等工作,并接受相關部門的監督管理。

三、完善管理機制

縣醫療廢物集中處置工作領導小組以及環保、衛生、公安、工商、公用事業、醫療衛生機構,要按照國家規定標準,結合自身職責,研究制定醫療廢物管理的實施細則和集中處置操作規程,靠實責任、強化管理,使醫療廢物集中處置工作真正做到部門聯動、齊抓共管。對違反醫療廢物處置有關法律、法規,及違反本方案規定的,由環保、衛生行政部門依據相關法律、法規進行處理,同時在《醫療機構執業許可證》年檢時暫緩校驗,甚至吊銷《醫療機構執業許可證》。

四、醫療廢物處置辦法

1、城區醫療衛生單位。包括縣醫院、中醫院、婦幼站、疾控中心及社區衛生服務中心5家醫療衛生單位的醫療廢物由單位自行分類、貯存,市醫療廢物集中處置中心統一收集并處置。

2、鄉鎮衛生院。全縣23所鄉鎮衛生院負責對本單位及轄區村衛生室、個體診所醫療廢物的收集貯存和處置工作。

3、城區個體診所。城區個體診所的醫療廢物集中處置工作由縣衛生監督所組織實施,并按局域劃分就近交送縣醫院和縣中醫院2家縣級醫療單位暫存,統一由市醫療廢物集中處置中心統一收集并處置。

五、加強宣傳教育

醫療廢物集中處置工作各成員單位要加大對醫療廢物危害性宣傳教育的力度,積極開展醫療廢物管理法規進鄉村、進社區、進校園、進家庭,讓醫療廢物管理法規家喻戶曉、人人皆知,教育引導全民積極參與醫療廢物的管理和監督,通過網絡、電視、黑板報等媒體宣傳管理成果,曝光違規行為的人和事,形成人人參與環保,自覺抵制、舉報違規行為的良好社會氛圍。

篇4

(試行)

1. 目的

為了加強分公司采油工程操作規程的管理工作,進一步規范職責、明確程序,達到本質安全的目的,特制定本管理辦法。

2. 范圍

本辦法規定了采油工程操作規程的編制修訂原則、編制辦法、審批程序、培訓制度、考核制度等,適用于分公司采油工程操作規程管理。

3. 操作規程管理制度的內容與要求

3.1 操作規程編制原則

滿足現場實際需求,符合安全生產管理操作要求,做到行業內部相關操作全覆蓋。

3.2操作規程編制要求

3.2.1用詞要規范、嚴謹、簡潔、明了,符合我國國情與習慣。盡量不用外國詞匯,如需必要則使用石油行業內部通用詞匯。

3.2.2單位要規范,統一使用國家法定計量單位,例如:溫度℃、質量kg、長度m等。

3.2.3在編制過程中,要建立操作規程編制專家小組。在分公司、二級開發單位、基層管理的三級管理體系中,從技術、管理、操作三個層面抽調專業人員,進行操作規程的編制。

3.3操作規程的編制程序

3.3.1操作規程的發起:按照誰主管誰負責、誰引進誰負責的原則,由開發單位專業部門牽頭,組織安全環保、技術質量監督、采油工藝等相關部門共同發起。

3.3.2操作規程的制定:操作規程編制小組按照編制原則、編制要求做好編制工作。

3.3.3操作規程的審查:操作規程編制完成后,上報采油工程處,組織油田相關處室及開發單位專家進行審查,申請單位根據審查意見進行修改。

3.3.4操作規程的審核與:操作規程編寫及審查完成后,由相關處室聯合會簽下發各開發單位,并組織宣貫執行。

3.4 操作規程內容

3.4.1 操作規程格式:主要包括兩部分,一是準備工作、二是具體操作步驟。

3.4.2操作規程符合標準:符合國家及行業標準要求。

3.4.3操作規程使用條件:確定操作規程所針對的操作要求。

3.4.4操作要求的外部環境:包括大氣溫度、濕度、風力等。

3.4.5操作對象性質:包括物理性質、化學性質。

3.4.6操作準備工具用具:包括操作全過程使用的工具、用具。

3.4.7操作具體過程:采用定量、定性對操作步驟進行分解編制,保證實施操作人員能夠按照操作步驟安全、準確、高效完成操作。包括準備過程、具體操作過程、操作完成整理過程。

3.4.8操作應遵守的QHSE事項:從質量、健康、安全、環保角度對操作全過程提出需要遵守的注意事項。

4. 操作規程的新增、補充、完善

在實際操作過程中,針對現場應用情況發生變化需要對操作規程新增、補充、完善時,開發單位以書面報告形式向分公司相關業務部門提出申請,批準后方可編寫或修改完善。

新增、補充、完善操作規程編寫要求與正規編寫一致,按照本規定3.4條例的原則進行實施。

5 操作規程的使用與管理

5.1 操作規程的使用

5.1.1操作規程要及時發放到相關崗位,并保證實現一線崗位操作人員的培訓宣貫。

5.1.2操作規程在一線管理單位要有留存、現場操作崗位要有留存,部分重點操作規程要按照分公司統一制定格式做到上墻。

5.1.3崗位操作人員必須熟悉并掌握本崗位操作規程全部內容,考核合格方可上崗。

5.2 操作規程的管理

5.2.1各開發單位在操作規程下發后,要組織進行培訓。培訓分為兩個層面開展:開發單位業務部門組織各三級單位業務人員集中培訓,做好操作規程以及新出現的設備設施操作規程的宣貫;三級單位業務人員組織做好崗位人員的操作規程培訓。

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為強化衛生間及洗手池衛生的管理,充分體現出職工的文明素質,樹立九高爐良好的形象,為大家提供一個整潔、干凈、衛生的生活環境,特制定本衛生間及洗手池管理辦法。

一、衛生間及洗手池管理準則

1、為維護職工健康及工作場所環境衛生,特訂定本準則。

2、衛生間及洗手池衛生事宜,除作業區安全環保工負責外,全體人員,須一體確實遵行。

3、凡衛生間及洗手池衛生事宜,除另有規定外,悉依本準則執行。

4、排水溝應經常清除污穢,保持清潔暢通。

5、凡可能寄生傳染菌的原料,應于使用前施以適當的消毒。

6、凡工作時間內,衛生間及洗手池均須保持整潔、干凈、衛生,不得堆積足以發生臭氣或有礙衛生之垃圾、污垢或碎屑。

7、嚴禁隨地吐痰、亂扔煙頭或將煙頭等物品扔入排水口,造成管路堵塞、下水不暢。

二、衛生間及洗手池管理辦法

1、衛生間及洗手池日常管理由李科負責,作業區安全環保工負責日常檢查監督。

2、定時打掃,全天保潔,通風良好,做到各種設施干凈無污垢,地面無積水、無痰跡、無異味、無蠅蛆和煙頭。

3、衛生間必須保證設施完好,標志醒目,上下水道暢通,無跑、冒、滴、漏現象,如有損壞要及時維修。

4、便后及時沖洗,做到手紙入簍,當天清理,便池內嚴禁丟棄報紙和雜物,以免造成管道堵塞。

5、衛生潔具做到清潔,無水跡、無浮塵、無頭發、無銹斑、無異味,墻面四角保持干燥,無蛛網,地面無雜物。

6、衛生間墻壁上嚴禁亂寫亂畫,對故意損壞衛生設施者,將根據情節輕重考核。

三、衛生間及洗手池清掃周期

1、工作日期間,由李科于每天09:00、13:00、17:00各清掃一次,全天必須每隔1小時用拖布或抹布擦洗一次,時刻保證衛生間及洗手池的清潔衛生。同時,非工作日期間,由爐頂班組倒班人員負責打掃。

2、每周,李科負責對衛生間及洗手池徹底清掃2次。

3、禁止將易塞物等垃圾扔進下水道中,必須扔在紙簍中,每周由清掃人員及時倒掉,地面打掃干凈。

四、本辦法自2021年4月1日起實施。

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關鍵詞:企業 績效考核 特色做法

1. 績效考核管理特色做法

山西焦化集團有限公司是一家對煤進行深加工,集洗煤、煉焦、精細化工、化肥、甲醇、對外參股等為一體的煤炭綜合利用企業,為國務院確定的 520戶國家重點企業、全國82家循環經濟試點企業和山西省重點發展的優勢企業之一,是山西焦煤集團的子公司。甲醇廠作為股份有限公司下設的10個二級單位之一,現有員工449人,目前擁有一套年產20萬噸焦爐氣配水煤氣、弛放氣提氫生產甲醇裝置,主要生產裝置10余套,工藝路線屬國內首創,主要產品精甲醇質量符合GB338-2004和美國標準(O-M-232E)AA級品。

甲醇廠現有的生產裝置有幾項顯著特點:一是連續性強,一個局部處理問題可能導致全線停車;二是無備機設備多,要求有更高的管理水平;三是危險因素多,有兩個重大危險源;四是工藝復雜,反應有物理的,也有化學的,一個轉化氣體的換熱穿插轉化系統、凈化氣脫硫系統、精餾系統;五是新裝置要探討與研究的課題多。甲醇廠把全廠和公司的利益緊密聯系在一起,將績效考核管理與安全生產相結合,兩促進兩相宜,近幾年均在績效考核管理下勝利完成每年各項工作目標。

1.1 工作數量化、指標化。對生產、安全、設備及管理工作數量化、指標化,全部納入甲醇廠績效考核,各項工作均有工作要求、檢查標準、考核結果,廠級、車間級、班組級嚴格執行績效考核制度,通過客觀、公正的考核、評價,真正達到以績促效、績效結合的管理目標;健全目標責任體系,全面實施成本核算管理。以“實現經濟運行”為主線,依據公司考核的各項經濟指標,明確建立廠級、車間級、班組級“三級”目標責任體系,分解可控費用指標,實行嚴格細致的考核管理辦法,將目標管理、考核排名與績效問責有機結合,有效實現“三級”成本核算與控制。

1.2 管理制度全面化、過程化。制定《甲醇廠績效考核辦法》,完善基礎管理考核制度,橫向到邊,縱向到底。為了提高設備管理水平,強化車間的主體責任意識,改善設備的安全運行狀況,制定了《關鍵、主要傳動設備考核及現場備機、倒車檢修、設備漏點和缺陷處理情況的管理辦法》、《甲醇廠傳動設備運行周期考核辦法》,建立關鍵、主要傳動設備檢修周期臺賬,記錄運行時間和停機倒車原因,每月根據設備實際運轉周期嚴格考核,設備運轉周期明顯提高。

1.3 隱患排查全方位、日常化。認真貫徹“安全第一,生產第二”的指導思想,緊緊圍繞“安全生產零事故、生產時間零影響、停車檢修有計劃”的目標要求,開展多種形式的績效考核檢查,夯實安全生產管理基礎。第一,堅持執行“領導跟班制”,確保現場時時有領導、事事有人管。第二,強化安全質量責任制考核,確保實施到位。修訂全廠安全生產責任制,細化崗位職責,實現“沒有一個沒有責任的人,沒有一件沒有責任者的事”;逐級簽訂《安全目標責任書》,明確責任與分工;強化各單位的安全質量考核,使各項工作指標化、數量化。第三,嚴格專項績效考核檢查,尤其對現場檢修、開停車作業的監管、監護,實現安全檢修、安全作業。第四,加強日常績考核檢查,由廠領導帶隊,每周組織現場績效檢查、組織節前安全綜合大檢查、開展防洪防汛專項檢查等,實行“整改通知單”制度,嚴格回執。

1.4 考核內容深層次、專業化。甲醇廠把績效考核管理建設與專業管理結合起來全面推進,積極提升專業管理水平。

強化指標的考核與管理。以廠控工藝指標為重點,密切關注工藝運行。對23項廠控指標(包括公司控指標10項),以指標值為對照標準,嚴格控制各項工藝指標,調整操作,指導生產,提升管理。

加強設備維護與保養。重點強化設備維護保養工作,提高主要生產裝置的安全連續運行能力,穩定生產,降低成本。強化五級巡檢,重點加強操作工和保全工的巡檢,所有巡檢查出的缺陷列入缺陷臺帳,并適時組織處理,保障了設備安全穩定運行;積極探索設備運行特點,針對不同的設備特點確定不同的包機維修模式,確保了全廠主要、關鍵設備的無故障運行。

2. 績效考核管理辦法新舉措

為實現“優化系統運行、提高產品質量、降低生產成本、確保安全穩定、創造經濟效益”的目的,進一步強化生產管理,加大內部挖潛,甲醇廠在原有的績效考核管理辦法與實施細則上,制定新辦法,實行新舉措:

增加了考核力度,強化了考核指標。最主要是突出關鍵業績指標考核,主要包括“內部利潤、產量、噸甲醇加工費”三項考核。

嚴格事故與違紀違法事件的處理。凡當月發生一般及一般以上安全、質量、環保事故以及違紀違法事件,否決該單位當月全部績效工資,并按公司、甲醇廠相關規定予以處理。

考核辦法。關鍵業績考核根據專業分工,分別由專業科室負責考核,其他科室配合,每月末報績效考核辦公室。

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油田公司HSE安全工作要求

1.加強QHSE管理體系建設。各單位一要參照油田公司HSE標準化站隊的創建標準,以制度、臺賬、人員、設備、場所等方面為抓手,先對一個基層站點進行HSE標準化站隊的創建,逐步全面推廣;二要一個季度至少開展一次安全培訓,培訓內容及形式不限,留存好照片、記錄、總結等材料。各單位要按照已報到公司備案的年度培訓計劃,認真開展各項培訓,公司將抽查各單位執行情況。三要積極參加油田公司、公司組織的各項安全知識培訓、從業資質取復證等工作,做到崗能匹配。公司現有中級審核員3名、初級審核員8名,按照油田公司的要求,公司現缺少初級審核員21名,各單位要保證至少有一個有油田審核資質的QHSE審核員,油田公司今年組織了18期審核員培訓班,沒有審核員的單位要積極參與培訓,報名到葛揚處;四要規范各層級《HSE活動記錄本》的填寫,嚴格執行公司相關要求,對下級要進行檢查、指導,確保填寫內容能準確表達各項HSE活動的開展。強調一下,鑒于部分單位班組機構暫不完善,如班組可以參與到項目部開展安全活動的,可以不用單獨建立、填寫HSE活動記錄本,項目部不能覆蓋到的班組,班組要單獨建立、填寫HSE活動記錄本,各單位可根據實際情況自行定奪;五要根據公司的《風險識別及評價統計表》落實風險分級防控。公司前期組織各單位根據作業區域、作業項目識別出各類風險329項,其中顯著危險9項、一般危險120項、低度危險200項,未發現高度危險。根據分級管控原則,確定了需要分公司層級管控并保證控制措施有效實施的風險53項,需要項目部及班組層級管控并保證控制措施有效實施的風險137項,需要崗位員工按照制度、規范流程操作,自行管控的風險139項。隨著生產經營活動的不斷開展,各單位要定期進行風險辨識活動,并確保已識別出的各項作業風險受控。

2.嚴格執行公司各項制度。按照油田公司要求,公司制定并了《全員安全生產記分管理規定》和《員工安全環保業績考核管理辦法》,各單位要充分發揮上述兩項制度對違規、違章行為及事故發生的制約作用,安全員要認真行使安全生產管理及考核職權,每次積分的扣罰及獎懲要經過分公司主要領導確認,并對呈報內容負責。油田公司將通過核對各單位事故情況、監督總站每月現場檢查的問題,組織進行核查核實,對經核實未如實錄入記分記錄的單位將在全公司進行通報批評。每月27號前未上報扣分及獎懲情況的單位公司也將根據相關管理辦法進行考核。

3.落實《大慶油田有限責任公司2021年“HSE宣傳教育活動”方案》要求。一是每個分公司都要推薦一個安全文化示范站隊,公司進行篩選后選取一個站隊參加油田評選;二是推薦分公司級或項目部級能夠參加“高風險作業工作前安全分析(JSA)大賽”的選手,每個分公司至少推薦一人;三是每個分公司至少推薦一名項目部主任或副主任參加“站隊長HSE知識競賽”;四是每個分公司至少上報一幅漫畫作品或一個攝影作品參加油田公司“HSE攝影、漫畫大賽”;五是各單位如果有優秀原創安全培訓課件或優秀授課人才,5月1日前報至公司,公司將推薦到油田公司參加“安全賽課”活動;六是油田公司計劃在2021年6月和7月各開展1次HSE線上知識競賽,公司ERP在冊人員需通過“大慶油田工會APP”和“大慶油田工會微信公眾號”參與答題活動。具體事宜等待油田公司另行通知;七是每項活動的詳細要求見《大慶油田有限責任公司2021年“HSE宣傳教育活動”方案》;八是凡是參與活動的優秀作品或個人,無論最終是否參加油田公司比賽及是否獲獎,公司都將優先考慮評選2021年安全工作先進個人,并在年終安全環保評比中對所在單位給予加分。

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中國石油遼陽石化公司遼寧遼陽111003

摘要:值班工作是企業強化安全管理,落實政令措施,暢通聯系渠道,對外溝通協調的重要體現形式,對于企業實現安全生產,促進決策落實,加強溝通交流具有重要的意義。尤其對于石油化工企業,由于企業規模大、下設部門多、安全風險高、與外界聯系緊密等因素,對于值班管理工作提出了更高的要求。為進一步加強值班管理,規范值班行為,提高值班管理效能,作者結合長期以來在遼陽石化公司從事值班管理工作的實際經驗,對遼陽石化值班管理模式進行了認真分析,對石油化工企業強化值班管理工作進行了深入思考,對強化值班管理所實施的各項措施進行了匯總提煉,擬提出具有石油化工企業特色的值班管理方法。

關鍵詞 :值班管理;強化值班;工作措施

1 值班管理工作中存在的問題

通過崗位責任制檢查和日常檢查發現,在值班管理中主要存在著以下幾方面問題:

1.1 值班管理規定需要持續修訂完善。規章制度需要結合企業發展實際定期修訂,才能充分發揮其指導和規范作用。值班管理辦法在制定的時候,滿足當時集團公司的要求和公司實際。但隨著集團公司新規定的出臺、公司的發展以及管理思維的轉變,部分內容條款已不適應公司當前的管理實際,崗位職責、業務流程、管理要求等方面亟待進一步完善。

1.2 值班管理責任落實不到位。主要表現為部分單位領導對值班工作的重要性和出現問題的后果認識不足,沒有將值班管理納入日常管理工作當中。在推進本單位值班工作上缺乏主動性、規劃性和開拓性,在值班組織、制度制定、人員安排、檢查考核上與公司要求還有差距。對本單位值班管理中出現的問題沒有及時、有效落實責任,大事小罰,小事不罰,不能充分調動值班人員的積極性。

1.3 值班管理工作有待規范。部分值班人員責任意識不強,對公司值班管理的制度要求掌握不牢,對值班工作中應知應做的事情執行不力,工作中時常出現違反值班管理制度的行為。突出表現為值班報到不按時,延報、漏報、代報時有發生,部分單位甚至用生產調度報到代替總值班報到;個別值班人員不能堅守崗位,擅自離崗且不向總值班室報備;有的單位重要信息報告不及時,事件經過描述不清楚,關鍵環節把握不準確,無法為領導決策提供依據。

2 強化值班管理工作措施

2.1 完善值班管理制度。參照集團公司值班管理、要情報送等制度和公司有關規定,結合公司值班管理實際,在充分征求基層單位意見建議的基礎上,持續修訂完善《值班管理辦法》,進一步明確值班類別、崗位職責、業務流程、管理要求等內容,規范值班行為,落實主體責任,細化檢查標準,嚴格考核兌現,切實提高值班管理工作制度化、規范化水平。

2.2 明確值班崗位工作職責。值班工作主要包括總值班、生產值班,以及公司所屬生產廠和部分直屬單位管理人員的夜間及節假日值班。公司總值班是行使或經授權代行公司行政管理職能,處理當班發生的有關事項,保障公司各項工作正常運轉。公司生產值班是生產運行處、質量安全環保處和機動設備處人員在夜間及節假日值班期間,代行本部門管理職能,處理本專業系統的緊急突發事件,保障公司生產安全平穩。

2.2.1 公司總值班主要職責:負責處理必須由公司協調解決的當班生產經營工作中發生的有關問題;負責處理急電、急報和上級機關的緊急通知事項,處理各單位的緊急請示事項;負責協調處理當班發生的安全事故和治安案件;負責值班期間來公司辦事人員、來訪人員的接待安排工作;處理其他應由總值班處理的事項;負責檢查考核公司所屬單位各級值班人員履職情況,提出值班管理要求。

2.2.2 各單位廠級值班主要職責:負責代行本單位行政管理職能;負責值班期間本單位生產經營、安全環保總體工作協調;負責及時掌握本單位值班期間發生的突發性事件情況,并組織、協調人員處理和解決;負責突發事件匯報、重要信息的上傳下達;崗位距離較遠、較分散的車間可適當安排現場和電話抽查,檢查結果要詳細記入值班日志。

2.2.3 各單位車間級值班主要職責:負責代行本裝置(車間)行政管理職能;負責向廠級值班人員報告裝置(車間)當班期間生產運行總體情況,保持與廠級值班的工作聯系;負責協調處理當班期間生產、安全、環保等問題;負責車間突發事件的應急處理,第一時間到達現場,逐級報告事件進展情況;負責監督、檢查本車間當班人員履職情況,并做好值班工作記錄;負責完成本單位安排的其他工作任務。

2.3 加強和完善值班管理工作。公司總值班工作由總經理辦公室負責,各單位值班工作由綜合管理部門負責。公司各單位均建立健全了本單位值班工作制度,細化值班工作職責、值班工作原則、值班工作程序和值班人員工作守則,確保各級值班人員完成值班工作各項任務。

2.4 規范值班隊伍管理。切實加強值班值守力量,公司總值班長不得以科級干部和一般管理人員替代,因公務和其他特殊情況不能及時參加值班,可與本處室或其他處室副處級以上干部進行調換并及時通知公司總值班室。

2.5 特殊時期升級值班管理。周密安排和部署節假日、全國“兩會”、集團公司重要會議及其他特殊、敏感時期的值班工作,實行全方位升級管理。堅持領導帶頭值班,公司領導擔任總值班長,部分副總師和機關部門領導參加值班,各二級單位和車間要安排兩級班子成員在崗值班。各級領導干部應堅守屬地,不得隨意變更值班人員,如確需離開,要及時請示報告并報備,外出前妥善做好工作安排和交接,并在外出期間保持聯絡暢通。

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通過崗位責任制檢查和日常檢查發現,在值班管理中主要存在著以下幾方面問題:

1.1值班管理規定需要持續修訂完善。規章制度需要結合企業發展實際定期修訂,才能充分發揮其指導和規范作用。值班管理辦法在制定的時候,滿足當時集團公司的要求和公司實際。但隨著集團公司新規定的出臺、公司的發展以及管理思維的轉變,部分內容條款已不適應公司當前的管理實際,崗位職責、業務流程、管理要求等方面亟待進一步完善。

1.2值班管理責任落實不到位。主要表現為部分單位領導對值班工作的重要性和出現問題的后果認識不足,沒有將值班管理納入日常管理工作當中。在推進本單位值班工作上缺乏主動性、規劃性和開拓性,在值班組織、制度制定、人員安排、檢查考核上與公司要求還有差距。對本單位值班管理中出現的問題沒有及時、有效落實責任,大事小罰,小事不罰,不能充分調動值班人員的積極性。

1.3值班管理工作有待規范。部分值班人員責任意識不強,對公司值班管理的制度要求掌握不牢,對值班工作中應知應做的事情執行不力,工作中時常出現違反值班管理制度的行為。突出表現為值班報到不按時,延報、漏報、代報時有發生,部分單位甚至用生產調度報到代替總值班報到;個別值班人員不能堅守崗位,擅自離崗且不向總值班室報備;有的單位重要信息報告不及時,事件經過描述不清楚,關鍵環節把握不準確,無法為領導決策提供依據。

2強化值班管理工作措施

2.1完善值班管理制度。參照集團公司值班管理、要情報送等制度和公司有關規定,結合公司值班管理實際,在充分征求基層單位意見建議的基礎上,持續修訂完善《值班管理辦法》,進一步明確值班類別、崗位職責、業務流程、管理要求等內容,規范值班行為,落實主體責任,細化檢查標準,嚴格考核兌現,切實提高值班管理工作制度化、規范化水平。

2.2明確值班崗位工作職責。值班工作主要包括總值班、生產值班,以及公司所屬生產廠和部分直屬單位管理人員的夜間及節假日值班。公司總值班是行使或經授權代行公司行政管理職能,處理當班發生的有關事項,保障公司各項工作正常運轉。公司生產值班是生產運行處、質量安全環保處和機動設備處人員在夜間及節假日值班期間,代行本部門管理職能,處理本專業系統的緊急突發事件,保障公司生產安全平穩。

2.2.1公司總值班主要職責:負責處理必須由公司協調解決的當班生產經營工作中發生的有關問題;負責處理急電、急報和上級機關的緊急通知事項,處理各單位的緊急請示事項;負責協調處理當班發生的安全事故和治安案件;負責值班期間來公司辦事人員、來訪人員的接待安排工作;處理其他應由總值班處理的事項;負責檢查考核公司所屬單位各級值班人員履職情況,提出值班管理要求。

2.2.2各單位廠級值班主要職責:負責代行本單位行政管理職能;負責值班期間本單位生產經營、安全環保總體工作協調;負責及時掌握本單位值班期間發生的突發性事件情況,并組織、協調人員處理和解決;負責突發事件匯報、重要信息的上傳下達;崗位距離較遠、較分散的車間可適當安排現場和電話抽查,檢查結果要詳細記入值班日志。

2.2.3各單位車間級值班主要職責:負責代行本裝置(車間)行政管理職能;負責向廠級值班人員報告裝置(車間)當班期間生產運行總體情況,保持與廠級值班的工作聯系;負責協調處理當班期間生產、安全、環保等問題;負責車間突發事件的應急處理,第一時間到達現場,逐級報告事件進展情況;負責監督、檢查本車間當班人員履職情況,并做好值班工作記錄;負責完成本單位安排的其他工作任務。

2.3加強和完善值班管理工作。公司總值班工作由總經理辦公室負責,各單位值班工作由綜合管理部門負責。公司各單位均建立健全了本單位值班工作制度,細化值班工作職責、值班工作原則、值班工作程序和值班人員工作守則,確保各級值班人員完成值班工作各項任務。

2.4規范值班隊伍管理。切實加強值班值守力量,公司總值班長不得以科級干部和一般管理人員替代,因公務和其他特殊情況不能及時參加值班,可與本處室或其他處室副處級以上干部進行調換并及時通知公司總值班室。

2.5特殊時期升級值班管理。周密安排和部署節假日、全國“兩會”、集團公司重要會議及其他特殊、敏感時期的值班工作,實行全方位升級管理。堅持領導帶頭值班,公司領導擔任總值班長,部分副總師和機關部門領導參加值班,各二級單位和車間要安排兩級班子成員在崗值班。各級領導干部應堅守屬地,不得隨意變更值班人員,如確需離開,要及時請示報告并報備,外出前妥善做好工作安排和交接,并在外出期間保持聯絡暢通。

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一、指導思想

為切實貫徹落實《辦法》和《細則》,進一步改善農村水環境,確保農村飲水安全,有序平穩推進農村生活飲用水水源保護工作,促進我縣經濟可持續發展。

二、實施范圍和管理目標

年度農村飲用水水源保護工作實施范圍為江東市、清水壩、顏家廟3座中型水庫和喉嚨管、柳溪等18座小(一)型水庫的禁投和珍珠養殖轉產。通過對上述水庫實施綜合整治,達到Ⅲ類水質標準。年底轉產珍珠養殖面積1.5萬畝,不再新增珍珠養殖面積。

三、工作步驟

(一)摸清水庫投肥養殖基本情況。各有關鄉鎮在年3月15日前將有關資料和文件報送縣水保辦

(二)清理和修改水庫養殖合同。年3月15日前,完成全縣農村飲用水重點保護水源所涉及的水庫養殖合同清理。承包人愿繼續承包進行養殖的,應修改合同,增加禁止投肥養殖條款;對承包人不愿意繼續承包的,發包單位和承包人可以協商終止合同。

(三)轉產珍珠養殖面積。年3月底以前,將轉產珍珠養殖面積1.5萬畝的任務分解到鄉鎮,相關鄉鎮要依法通過變更或終止合同、變賣等途徑,在年底以前完成珍珠養殖轉產面積任務。到期的珍珠養殖合同,不得續簽;不得增加新的珍珠養殖面積。

(四)設立“四禁”警示牌。在年4月1日前,完成全縣所有農村飲用水重點保護水源“四禁”警示牌設立,并公告舉報電話。

(五)開展污染源調查和整治。年6月1日前,縣水保辦會同相關鄉鎮在全縣各保護區域內,組織開展本縣轄區農村飲用水重點保護水源污染源的調查,根據管理目標、調查情況和各自實際,制定消除污染源整治方案和行動計劃。各有關鄉鎮要嚴格按照縣水保辦制定的工作方案和行動計劃落實到位。

四、主要措施

(一)加強組織領導,縣里成立由分管副縣長任組長,縣政府協管副調研員任副組長,縣農辦、水利、環保、建設、國土資源、農業、畜牧水產、林業、衛生、發改物價、財政等部門負責人為成員的農村飲用水水源保護工作領導小組,負責研究、協調、部署、督導農村飲用水水源保護工作。領導小組下設辦公室(以下簡稱縣水保辦),辦公地點設縣水利局,辦公室主任由水利局分管副局長擔任,主要職責是調研和起草有關文件,落實農村生活飲用水水源保護工作的各項政策。各有關鄉鎮也要成立相應機構,明確1名班子成員負責此項工作。

(二)建立目標考核、獎懲和監督檢查制度。將農村飲用水水源保護工作納入全縣農村工作目標管理考核范圍。縣水保辦在年底組織考核,并將考核結果通報全縣。年3月12日前,完成農村飲用水水源保護工作考核辦法的制定和,考核和獎懲的依據是水質監測結果。