導語：如何才能寫好一篇綜合部管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

社會治安綜合治理工作檢查評比制度:

鄉、鎮、街及簽狀單位要根據目標管理責任制的要求，社會治安綜合治理工作做到定期檢查，檢查評比采取自檢與抽檢結合的辦法。

1、定期組織自檢，發現問題及時解決。

2、年終總檢，兌現責任狀，總結、評比表彰。

3、區綜治辦半年進行一次初檢，并將檢查情況及時通報，督促、指導各鄉（鎮）、街及簽狀單位各項工作的落實及開展。

4、年終由綜治委組織成員單位進行檢查。

5、年終進行總結、評比、表彰。

社會治安綜合治理會議制度:

1、黨委、政府每季至少召開一次專題會議，研究本地區、本部門、本單位的社會治安綜合治理工作。

2、社會治安綜合治理委員會會議每兩月至少召開一次，聽取各成員單位及本地區、本部門的工作并對下一步工作做出部署。

3、社會治安綜合治理辦公室主任會議及聯席會議每月至少召開一次，傳達上級會議精神，分析本地區、本部門、本單位的治安狀況，安排部署、督促、落實本地區、本部門、本單位的社會治安綜合治理工作。

4、遇有臨時性工作，及時召開各級會議，安排部署指導工作。

社會治安綜合治理領導責任制:

按照“誰主管誰負責”的原則，要堅持黨政主要領導負全責（即第一責任人），分管領導具體負責。對符合下列要求，工作成績顯著的黨政主要領導、分管領導予以表彰、獎勵，并作為給予政治榮譽、晉職晉級的主要條件之一。

1、對社會治安綜合治理工作高度重視，切實加強領導，在人、財、物上舍得投入，工作中真抓實管。

2、層層建立社會治安綜合治理目標管理責任制，并保質保量地完成責任狀中所規定的各項責任目標。

3、社會治安綜合治理各項制度健全，措施落實，群防群治隊伍形成網絡，并充分發揮作用。

4、所管轄的區域、部門、單位治安秩序良好，人民群眾有安全感。

嚴格實行社會治安綜合治理一票否決權制，對不重視綜合治理工作，有下列情形之一的，取消其黨政主要領導、分管領導評先受獎、晉職晉級資格，所在單位不能取得各類榮譽稱號。

1、按照綜合治理責任狀規定和要求，經考核不合格的。

2、因領導不重視，社會治安綜合治理工作沒有納入黨政領導的職責，沒有納入目標管理，沒有建立和實行領導責任制，沒有層層簽定責任狀，造成本地區、本部門、本單位治安秩序長期混亂的。

3、因打擊查處不力，導致治安形勢惡化，少數犯罪分子長期立棍稱霸，以至形成重大犯罪團伙或帶有黑社會性質的集團犯罪，嚴重擾亂人民群眾的。

4、因防范組織不健全，措施不落實，發生重大刑事案件，治安案件、治安災害事故，致使國家和集體財產受嚴重損失或人員傷亡的。

5、對不安因素不能及時化解，處置不力，以致釀成重大事件，影響政治穩定和社會安定的。

6、因教育管理不力，青少年犯罪、“兩勞”回歸人員重新犯罪、職工犯罪及經濟犯罪人員多，問題突出的。

7、對弄虛作假、隱瞞實情等其他需要否決的。

社會治安綜合治理目標管理責任制:

1、社會治安綜合治理工作納入鄉、鎮、街黨委、政府總體工作規劃，列入黨政領導的重要工作日程，切實落實領導責任制。鄉、鎮、街黨委每季度專題研究、分析社會治安綜合治理工作和突出的治安問題一次，并提出具體意見和解決辦法；鄉、鎮、街綜治委或綜治辦主任辦公會議每月至少一次，并對黨委提出的意見和辦法落實具體的措施。

2、加強社會治安綜合治理機構和干部隊伍建設。各鄉、鎮、街按照雙塔區組織部、雙塔區委政法朝雙委政發[2002]5號文件要求，落實綜治機構和人員。

3、鄉、鎮、街與下屬單位及駐鄉、鎮、街單位簽狀率100%。

4、進一步健全和完善社會治安綜合治理工作機制，大力加強制度建設。鄉、鎮、街社會治安綜合治理各項制度規范具體，可操作性強，并裝訂成冊。

5、矛盾糾紛排查調處工作責任落實，制度健全，措施有力，有效地防止和化解群體性鬧事及上訪事件。矛盾糾紛排查每月至少一次，矛盾糾紛盡可能化解在基層，化解在萌芽中。

6、堅持“嚴打”方針，堅決遏制嚴重刑事案件，特別是嚴重暴力犯罪案件和帶有黑社會性質的犯罪案件的上升勢頭。嚴厲打擊并取締“黃、賭、毒、”等社會丑惡現象。刑事發案率控制在總人口的萬分之七以內。

7、定期研究分析傾向性治安動態，完善治安管理機制，避免和減少重大治安案件，治安案件查處率100%，治安災害事故為零。

8、強化重點地區、要害部位的整治工作。對治安混亂的地區和突出的治安問題，要有針對性地制定整治方案并落實責任，定期督促檢查整治情況，及時上報整治結果，重點地區整治率100%，實現目標95%以上；要害部位加強技防力度，技防設施安裝完好率100%。

9、全面開展“創安”工作，鞏固“創安”成果。加強對“創安”工作的協調、指導、監督，不斷提高“創安”質量。

10、完善全方位的治安防范網絡，提高治安聯防質量。各鄉、鎮、街在確保10人以上的專職聯防隊伍的基礎上，加強義務聯防隊伍的建設，逐步形成專職為主，義務為輔，專職義務相互配合防范得力的工作體系。

11、通過深化“創安”活動，加強和完善以黨支部為核心的村、社區委員會及治保、調解、幫教組織等基層組織建設，充分發揮基層組織的作用，促進社會治安綜合治理各項措施的落實。

12、發動各方面力量，努力做好刑釋、解教人員的幫教、安置工作。特別是對有可能重新違法犯罪人員進行重點幫教和管理，預防重新犯罪。各鄉、鎮、街三年內“兩勞”釋解人員幫教檔案齊全。重新犯罪率控制在5%以內。

13、加大對流動人口的管理力度，保護流動人口的合法權益。注入人員登記率100%；同時抓好對出租房屋等流動人口落腳處的管理，完善制度。流出人員底數清楚，掌握流出去向及表現。

14、加強對未成年人的保護和教育，努力做好預防青少年違法犯罪工作。各鄉、鎮、街繼續完善村、社區未成年人保護教育活動站建設，多方位、多形式地加強法制及道德教育，特別是加強對閑散青少年的教育和管理。同時加強學校法制教育，配齊法制副校長并規范其工作職責、任務。

15、違法犯罪人員比年度有所下降。

16、加強社會治安綜合治理宣傳和理論研究工作。采取多渠道、多方位宣傳社會治安綜合治理工作，積極參加上級社會治安綜合治理主管部門組織的大型集體宣傳活動。各鄉、鎮、街結合工作實際每季度至少組織一次宣傳活動。同時，要加強對社會治安綜合治理工作的理論研究，不斷探索新的工作方法和途徑。年內撰寫一至二篇調研文章。

17、加強信息收集、交流、報送工作。各鄉、鎮、街及時上報各種信息。年內發送簡報、信息十二份以上。

18、加強鐵路護路聯防工作，確保地方穩定和鐵路安全暢通。鐵路護路工作納入社會治安綜合治理總體規劃。領導重視，有組織、有制度、有活動、有考核、有獎懲，責任分明；無攔截列車、無破壞鐵路設施、無盜竊鐵路物資、無在鐵路上放置障礙、無侵占鐵路亂搭亂建、無亂闖道口等案件的發生。

19、充分發揮社會治安綜合治理的作用，積極參與同“”組織的斗爭。嚴密控制“”的習練者進京、進省滋事，嚴厲打擊頑固分子，堅決杜絕“”習練者在當地公開練功、滋事等活動。進京人數據控制在原習練人數的千分之二以內，敏感期控制在零指標。舉辦“”習練人員教育轉化學習班，做好教育轉化工作，轉化率90%以上，反彈率控制在3%以內。

20、各鄉、鎮、街在鞏固典型的同時，要不斷培養樹立新典型，以典型推動工作。

社會治安綜合治理一票否決權制:

對沒達到社會治安綜合治理目標責任制規定的任務或有下列情形之一的予以否決：

1、因領導不重視，機構不健全，造成本地區、本單位治安秩序嚴重混亂的。

2、對不安定因素或內部矛盾不及時化解，處置不力，以致發生集體上訪、非法游行、鬧事、停工、停產、停課等重大問題或嚴重后果，影響社會穩定的。

3、因主管領導、治安責任者工作不負責，發生特大案件、惡性事故，造成嚴重損失或惡劣影響的。

4、因管理不善，防范措施不落實，發生刑事案件或治安災害事故，使國家、集體財產遭受損失，又不認真查處、改進工作的。

5、存在發生重大治安問題隱患，經上級主管部門、有關部門或社會治安綜合治理機構提出警告、司法建議、檢察建議、整改建議、限期改進，而無有效改進措施和明顯效果的。

6、因教育管理工作不力，本單位職工違法犯罪情況比較嚴重的。

7、發生刑事案件或重大治安問題有意隱瞞不報或作虛假報告的。

8、社會治安綜合治理領導機構認為其他需要予以否決的。版權所有

社會治安綜合治理重大案件查究制度:

1、領導不重視，疏于管理，忽視防范，致使發生重大刑事、治安案件和治安災害事故，造成嚴重政治影響和經濟損失的。

2、不認真履行職責，社會治安綜合治理措施不落實，制度不健全，致使地區、部門單位秩序混亂違法犯罪活動突出的。

3、對有關部門和群眾提出的治安隱患不及時整改，發現漏洞不認真堵塞，態度消極，致使國家、集體和人民群眾的生命財產遭受嚴重損失的。

4、工作嚴重失職，違反管理制度和操作規程，發生重大案件或事故，造成損失的。

5、發生重大案件的單位必須在24小時內，將情況上報各主管部門及主要領導。

6、凡發生重大案件的部門、單位，其黨政主要領導，分管領導及直接責任者，視情況追究責任，由綜治委下發“重大案件領導責任查究通知書”，接到“通知書”要立即組織有關部門對案件進行調查，調查結果、整改措施、責任追究情況在一個月內上報上級綜治委。

7、凡被下發“通知書”的單位，在治安面貌改變前取消一切評先選優資格，黨政主要領導分管領導及直接責任者不得晉升職務。

社區保安員工作職責:

1、貫徹執行公安部門關于安全保衛工作的方針、政策和有關條例，建立健全各方面安全保衛制度。

篇2

【關鍵詞】企業內控管理 弊端 建議

當前，越來越多的企業有了相應的內控管理制度，然而，內控管理制度在我國企業中存在著的時間比較短，很多方便尚未健全，導致了我國一些企業對其內控管理制度的運用認識不夠深入，在管理的過程中執行不足、管理制度存在毛病等困擾，致使成內控管理工作無法順利開展，成為其阻礙點，對企業的發展有著不利的影響。

一、內控管理制度的涵義

內控管理制度是以成本和效益相結合為前提，為了防止依靠職權把投入的成本和累計的差額變為合理的機制。內控管理制度有五個要素，包括：環境控制、風險評估、活動控制、交流與信息、監控。企業內控管理制度主要包括會計信息精確度的保證和企業管理能力的提高。企業實行內控管理制度是為了達到操作性、信息性和合規性三大目的。操作性是指企業每一種經營活動;信息性是指財務信息的可靠性和及時性;合規性是指企業所要遵循的法律法規。為此，內控管理制度能更好提高企業的經濟效益并為企業經營活動的展開、財務信息的可信度、相關法律法規的要求提供一定的保證。

二、必要性

第一，內控管理制度的逐漸完善可以幫助企業不斷的實現其經營管理目標，完善的內控管理制度有利于企業更好的規避風險，從而減少企業生產運營環節中的風險管理成本，保證企業可以持續發展;第二，保證內控管理水平的關鍵是具有完善的內控管理制度，內控管理是企業管理中不可或缺的一部分，企業管理水平與內控管理水平具有高相關關系，因此，需要持續的對內控管理制度進行完善;第三，國家法律法規要求企業做好內控管理工作，為此，企業內控管理制度是不可或缺的。

三、內部控制制度的現狀及弊端

我國內控管理的現狀主要表現在以下幾個方面：首先，內控管理制度沒能得到企業管理者的重視，在管理上沒有加大監管力度，缺乏對其的監督和管理，從而致使內控管理制度存在漏洞，同時，企業缺乏加強管理措施，與西方的一些企業相比，我國企業管理者在管理層次上的能力還相對比較弱。企業內部控制沒能跟上國家政策的變化，導致企業的發展減緩，企業管理者應在內控管理制度不斷完善過程中及時吸取教訓和經驗;其次，即使內控管理制度已在一些企業展開，但可能因為本身企業對該制度內容缺乏清晰的界定、執行力度不足、監督體制不夠完善，導致內控管理制度最終難以實現;最后，部分企業高層領導常常把控制權、監督權和執行權進行一體化的集權管理，而這樣會導致一些高層領導高高在上，對于高層領導者建立的內控管理制度缺乏一定的約束力。

（一）控制環境不協調

企業控制環境不一致是由于員工對于主動參加和接受內控管理的意識比較薄弱;培訓時間過長，在傳統管理模式的影響下，管理者習慣獨自制定與做決策，沒有完全脫離傳統行政管理的氛圍，員工總是被控制。為此，企業的大多數員工參加內控管理的意識、價值觀等都無法適應內控管理制度的要求。企業中一個員工行為的出現偏差，都會對企業的發展造成嚴重的影響，甚至會導致企業的破產告終，為此，企業要通過內控管理制度來約束員工的行為，并創造一個合適的控制環境。

（二）對企業內控管理重視程度不足

在我國部分企業的管理層對內控管理的重視程度不夠，管理者大都認為內控管理的作用對企業的發展沒有什么影響，制定該制度只是停留于表面，對企業真正的管理并不能起到一定的影響，因為企業高層領導者并沒看重內控管理，內控管理制度的作用就不能充分的體現出來。另外，由于基層管理者和基層員工沒能夠充分的理解內控管理，把監督機制當作是壓迫自身人身自由的一種方式，所以對向上層領導反映時只是隨便的敷衍了事，就算企業管理者注重內控管理，同時具有一系列相應有效的管理措施，內控管理制度依然不能夠發揮其作用，最終將導致內控管理制度的作用付之東流。

（三）內控管理信息滯后

內控管理信息滯后，主要能夠反映企業真實情況，對內控管理并沒有進行高效率的工作。不符合內控管理現，則會使內控管理信息出現滯后的情況，使得企業不能夠快速發展。依據現在我國的內控發展來說，內控管理信息具有單向性，這樣的現象對企業內控管理信息的及時更新造成了障礙，為此，內控管理信息不能及時更新將會嚴重阻礙企業的發展。

（四）相關工作員工綜合素質不高

企業的整體管理水平和其內部管理水平相互影響，而企業的內部管理水平與管理人員的綜合素質呈正相關的關系。管理人員的綜合素質主要表現在以下兩點，一是管理人員的職業道德素質，二是相關業務的知識不足，目前，部分管理人員的綜合素質相對不高，一些管理人員對相關的知識沒能夠及時的更新和掌握，以致整體的業務水平較低。

四、解決問題的建議

（一）重視內控管理制度

企業管理者需要正確的認識內控管理制度并對其有深刻的了解。通過內控管理制度對企業的經營業務進行全面的的管理控制。除此之外，管理者應通過內控管理制度對企業潛在的經營風險進行預測，從而更好的增強風險規避的能力，最終確保企業在市場中的處于優勢位置。另外，管理者需要運用內控管理制度來判斷和預測出企業潛在的風險與問題，著重關注這些風險和問題，制定相應的解決問題的方案。

（二）完善內控管理制度

不斷完善內控管理制度，能夠間接的增強企業內控管理水平，同時能夠幫助企業避免違法的行為，一方面，企業需要建立完善的制約機制以及內控監督機制。在完善制度時，要對員工自身的職權有明確的規定，并對工作的流程有相應的執行要求，對于重大的工作業務，要進行雙簽制，從而避免個人專橫獨斷。另一方面，要建立事后監督的管理制度，對審計部門的監督要建立會計內控機制，從而確保內控管理制度的有效性。

（三）加大對信息化的應用

隨著科學技術的不斷發展，信息化越來越重要，其能夠確保信息溝通的通暢無阻，提供全面、有效的信息，有助于提高決策者決策的有效性。并通過不斷的增強與各部門員工之間的協調溝通，可以找出企業管理中的缺點，從而及時完善內控管理制度。另外，信息技術能夠增大風險評估的有效性和準確性，信息化在企業內控管理中有著不可忽視的作用。

（四）提高管理人員的綜合素質

企業內部管理控制工作的質量與管理人員的素質的高低息息相關。同時，企業管理的內部控制制度的創新也跟管理人員的素質有一定的關聯關系。因而，站在企業管理的角度，增強相關管理人員的綜合素質及其必要。企業需要根據企業的真實情況，制定相應的培訓學習方案，確保相關管理人員的專業知識水平，提高其業務管理的綜合素質，保證管理人員能更好地進行企業管理的各項工作。

五、結語

在企業經營活動中，內控管理依然存在很多的問題，不解決這些問題，企業的經營將會受到一定的影響，嚴重的將會導致企業虧空或倒閉。為此，不斷完善內控管理制度、加強內控能力和提高管理水平，才能促使企業穩定健康的發展。

參考文獻

[1]常丹丹.我國中小型企業內部控制研究[D].[碩士學位論文].山西：山西財經大學，2012

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內部價格管理制度檢查一般要經過調查了解內部價格管理制度、描述內部價格管理制度、找出關鍵控制點或關鍵環節、進行抽樣測試和綜合評價等五個階段：

（一）初步了解經營者內部價格管理制度的整體構架

了解內部價格管理制度，首先要正確理解內部價格管理制度，內部價格管理制度并不是單位內部的一項獨立制度，也不是所有制度的總和，而是包括在單位的各項管理制度之中，準確地說：它是由按照一定的控制目的而由有關控制點和控制措施所組成的控制系統。了解經營者內部價格管理制度的整體構架，主要是針對經營者價格行為的流程，對經營者遵守價格法律法規的控制活動以及相應的組織機構和內部價格管理制度建立和完善情況進行初步了解。具體來講應包括：對經營者內部價格管理框架、責任落實規定、價格內部審批流程、相應控制環節、控制措施和手段以及制度健立健全和完善情況。了解內部價格管理制度總體構架的目的是為確定價格檢查目標服務，因此，了解內部價格管理制度構架時可根據價格檢查側重點確定范圍，切不可眉毛胡子一把抓、不分主次。如商品價格或服務項目收費標準審批制度檢查，重點針對審批程序；促銷、優惠商品變價審核制度檢查，重點針對審批權限層級管理管理制度；行政事業單位收費許可證落實制度檢查，重點是亮證收費、票據合規。

（二）對內部價格管理制度進行記錄和描述

檢查人員通過初步了解經營者內部價格管理制度整體構架后，采用文字說明、調查表、流程圖或檢查表等方法對內部價格管理制度進行記錄和描述。文字說明是將被檢查單位的內控系統，以簡潔的文字敘述表達出來；流程圖法是運用符號和圖形對被檢查單位經濟業務和文件憑證的流動程序進行調查的方法。流程圖能從整體的角度，很清晰地反映出被審單位內控系統的實際情況，便于檢查人員了解經營者的控制程度和檢查控制點的設置，可直觀地發現內控中的不足之處。另外，便于檢查人員根據控制程度的變化隨時進行修改。因此，對內部價格管理制度檢查可以采用流程圖配簡潔文字說明的方式來描述內部價格管理制度，做到心中有數，為下一步進行內部價格管理制度測試奠定基礎。

（三）抓住內部價格管理制度的關鍵控制點或關鍵控制環節

關鍵控制點或關鍵控制環節是業務處理過程中發揮作用最大，影響范圍最廣的控制點或控制環節，抓住關鍵，檢查才能有的放矢、提高工作效率，取得事半功倍的效果。如以前對醫療機構一次性醫療器械價格執行情況檢查中，我們通過調查、查閱資料等方法對被查單位醫療器械價格的內控進行全面了解，確定以設備部門器械采購制度、價格審核審批、器械進出庫驗收、銷售結算登記等為控制點和控制環節，在工作圍繞這些關鍵控制點進行檢查核實，則可以取得較好的效果、提高檢查效率。

（四）對內控進行抽樣測試

抽樣測試是指檢查人員在了解內部價格管理制度后，對那些準備信賴的控制系統的實施情況和有效性程度進行的測試，也可稱為遵循性測試。抽樣測試的根本目的是：查明被檢查單位的各項控制措施是否都真實地存在經營等活動中，是否確確實實、始終如一地遵守了制度規定的全部要求，是否真正發揮了作用，其遵循制度的程度如何，有無失控和不完善之處。

抽樣測試可以采取兩種方式：一是業務程序測試，如選擇若干具體收費項目，沿著它所規定的處理程序進行檢查，考察有關的控制點是否符合規定并能認真執行，以判斷各項控制措施的遵循情況；二是功能性測試，即針對某項控制的某個控制環節，選擇若干時期的同類業務進行檢查，查明該控制環節的處理程序，在期間內是否按規定發揮了作用。如以商業企業內部價格審批檢查為例，可以選擇不同時期發生的商品運轉各環節，檢查其在“入庫登記”、“毛利率擬定”、“最后銷售價格確定”等各個業務程序中是否被認真執行。

當然，抽樣測試一定要保證足夠適當的樣本量，樣本量太大，浪費檢查資源；樣本量太少，結論缺乏說服力。經過對內部價格管理制度的初步了解后，認為系統較為健全，則測試的范圍就可小些，如果控制系統極不健全，則控制風險較大，就相應擴大抽查的樣本。

（五）對內部價格管理制度系統綜合評價

檢查人員通過對內部價格管理制度初步調查、對內控進行描述、抓住關鍵控制點以及環節、抽樣測試等，對被審單位的內部價格管理制度有了一個全面的了解，在此基礎上，就可以對內部價格管理制度的可信度給予評價，并找出內控的不足，為健全內控、加強管理提出口頭或書面檢查建議。

1、對內部價格管理制度本身是否健全進行評價。可以從人員素質控制、組織控制、業務程序控制、信息質量控制等主要方面進行評價。

2、對內部價格管理制度合理性進行評價。評價內部價格管理制度合理性，一般應注意從以下幾個方面去考慮，一是需要對內部價格管理制度的協調性進行適當評價，一項內部價格管理制度往往涉及經營者的若干職能部門，各部門會根據各自的職責和各自的業務觀念制定一些控制制度，這樣就有可能造成內部價格管理制度的不協調；二是要評價內部價格管理制度的經濟性；三是要注意內部價格管理制度的適用性；四是評價經營者內部價格

管理制度是否存在重點控制環節以及是否簡潔合理；五是要注意內部價格管理制度的靈活性。

3、對內部價格管理制度的有效性進行評價。主要是評價實際執行的內部價格管理制度中是否有偏差，設置的控制點是否真正達到了控制的目的，并注意經營者經營理念對整個內部價格管理制度有效性的影響。同時對被審單位是否設置了內部價格管理制度信息反饋環節進行審查并評價，及時有效的信息反饋，是確保控制目標實現的關鍵環節，它們能及時地將在控制過程中偏離控制目標的偏差和原因反饋給管理部門，以便采取必要的調節措施，實現有效控制。

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關鍵詞：企業；市場營銷；經濟管理；革新

經濟管理是企業加快價格管理和提升市場綜合競爭力的關鍵因素，也是企業有序展開日常生產與項目活動管理工作的前提條件。在實際發展中，企業應當在注重自身經濟效益的同時加強內部經濟管理，根據市場需求完善自身價格機制，進而提升綜合競爭實力。

一、企業經濟管理存在的主要問題

1.人力資源激勵機制的缺乏

站在企業人力資源人員分布和結構的設置角度來講，人力資源人員分布散亂、機構設置不合理。人力部門是企業的基礎部門之一，也是確保企業內部工作機制有序運行的重要部門。但是大部分企業人力資源管理部門的工作人員整體素質較低、專業管理能力不足，尤其是內部人力資源管理工作人員缺乏管理意識和責任意識。有些企業在展開人才培養中，并沒有積極引入激勵機制，缺乏有效的溝通和管理方式，進一步降低企業在市場競爭中的綜合競爭力。激勵機制是一種科學有效的企業內部人才管理模式，主要用于提升企業員工工作積極性和主動性，實現全面提升員工個人素質和綜合能力的目標。但是由于各種因素的存在，大部分企業的人動較大、職工流動性大、經濟管理人員頻換、人事交接工作銜接不上等一系列問題的存在，進一步導致企業內部經濟管理效率低下、管理方式不具靈活性和多樣性。

2.管理制度缺乏針對性和實質性

當前，大部分企業將重心放在項目資金投資和擴大市場占有率等方面，從而嚴重忽視了內部的經濟管理。企業制定的經濟管理制度并沒有根據自身實際情況制定，缺乏管理制度的針對性。甚至有些企業將制定的經濟管理制度作為一種應付相關部門檢查的形式，這種流于形式的經濟管理制度缺乏實質性。除此之外，由于企業經濟管理工作人員自身素質低下，缺乏責任意識和管理意識，導致企業的經濟管理工作不能得到全面實現，也就無法發揮企業經濟管理制度和管理工作應有的作用與效果。經濟管理制度的缺陷和管理人員責任意識的淡薄，最終導致企業實際經濟管理效率低下。

3.組織機構較為單一

當前，大部分企業由于經濟管理制度缺乏實質性和針對性，導致管理組織方式和模式較為單一化。這種缺乏多樣性和靈活性的企業組織機構在實際工作中，不能對問題進行靈活性處理。但是在當前市場經濟中，企業的經濟管理制度和組織機構的設定需要跟上社會發展的腳步，滿足社會發展的需求。大部分企業的組織機構和管理制度設定的目標是較快經濟發展步伐，從而嚴重忽視了企業內部管理工作。這樣做的后果就是不僅嚴重導致企業的管理組織機構跟不上社會發展需求的腳步，還會造成企業經濟效益的日益低下。

二、基于市場營銷角度，企業革新經濟管理模式的具體措施

1.提升經濟管理模式的針對性和實質性

先進的科學技術是企業提升市場綜合競爭力的前提條件，也是提升企業經濟管理效率的重要途徑。在市場營銷中，企業要搶占市場、獲取最新資料，都需要借助科學技術，并合理利用科學技術，實現促進企業信息化發展的目的。另外，良好的企業內部發展環境、市場外部環境、企業管理模式的有效性是促進企業健康有序發展的重要因素。針對企業內部經濟管理模式不具針對性和實質性這一問題，企業需要根據市場營銷環境和自身實際情況及時對內部經濟管理制度和管理模式進行調整，并積極引進先進科學技術，進而達到市場發展需求的目標、實現經濟管理模式的革新與完善。站在市場營銷角度，企業不斷調整和改正經濟管理方式是一種管理模式的創新。

2.完善經濟管理制度

先進的管理理念是企業制定經濟管理機制的前提、科學管理技術是企業提升綜合市場競爭力的關鍵要素。根據自身經營發展水平和市場實際需求制定戰略發展目標和計劃是基礎性條件，合理有效推行戰略管理與計劃是實質性條件。針對當前我國大部分企業內部管理制度存在諸多缺陷這一問題，企業需要站在市場營銷角度和創新管理理念角度，加強制定和完善科學內部管理制度的步伐，從而發揮內部管理制定的效力和作用，并以此作為員工提升自身能力和約束力的重要依據。

比如在施工建設管理中，企業需要著重加強對精細化管理方式的有效和合理運用。針對當前內部經濟管理制度的不完善這一問題，應該對工程建設工程中涉及到的成本問題進行精細化管理。成本控制是工程建設中的重中之重，無論是施工材料的購買還是施工管理，都需要做好成本控制工作，實現項目建設的科學控制。因此如何利用科學的精細化管理方式實現成本的節約，是施工建設管理的核心工作。但是精細化管理和科學的戰略目標需要借助完善的管理制度和科學的管理機制，并以此作為評判指標展開一系列的成本控制工作和施工管理工作。尤其是材料管理和技術的引入。在項目管理中，加強材料管理是保證施工進度的重要舉措，提升管理技術和施工技術是提升建設項目質量的兩個重要方面。因此在項目施工中，應當積極響應國家號召加強工程建設的環保型，并積極引進新技術和新的管理方法。

3.建設科學的監督機制

企業無論是展開人力資源的科學管理還是精細化的管理工作，都需要針對自身管理機制中存在的缺陷問題及時進行調整與改進，從而進一步完善內部監督機制和管理制度。另外，企業在跟隨市場需求和自身發展目標調整和改正管理制度的同時，強化相關監督制度，進而充分發揮監督機制的作用與功能，即經濟管理職能。在市場營銷管理中，企業的經濟成本價與預算問題一旦處理不當，不僅會影響后期企業在審核和質量監管階段的工作，還會直接影響企業的市場競爭力。因此合理控制成本和強化成本預算機制是提升審核結果準確性的重要途徑。在強化與完善管理和監督機制的過程中，需要加強市場競爭中的風險管理。企業無論是在籌資、投資還是經營管理階段，都會存在各種潛在的風險，因此企業需要創新管理模式、制定戰略計劃目標和完善管理機制之前，需要考慮各種市場風險，并建立具有針對性和實質性的風險管理機制，一次展開控制市場風險的相關工作。

4.強化人力資源培訓機制

在市場營銷管理中，企業創新管理模式和完善管理機制需要與人力資源培訓機制進行有機結合，從而幫助企業滿足市場發展所需提供堅實的后盾。人力資源在企業內部經濟管理中不僅起到激發員工能力的作用，科學有效的人力資源管理還可以提升企業內部管理工作效率和質量。作為人力資源管理體系的重要一員，無論是管理人員還是企業職工，應當具備良好的個人素質，并在實際工作中樹立責任意識和管理意識，提升工作的積極性和主動性。在市場競爭中，科學的管理制度與員工的綜合能力同等重要。企業在展開人力資源管理和配置中，需要根據員工的個性特征和自身想法，將其分配到適合的崗位上，進而保證員工在充分發揮自身能力的同時提升自我責任意識，同時避免優秀人才的浪費。

企業無論是制定戰略發展目標還是建設經濟管理制度都需應堅持“以人為本”的管理理念，并以此作為人才管理與培訓的依據之一。站在科學視角分析員工的實際需求和綜合能力，在保證信息交流有效性的同時加強員工之間的交流和溝通，進而實現企業的可持續發展。合理的崗位安排和關注員工的自身需求能夠幫助員工在工作崗位上獲得滿足感和幸福感，這是一種對企業員工管理模式的創新。企業應該在實際管理中為員工創設一個良好的工作環境，并建立完善的建獎勵制度，積極引進激勵機制。除此之外，在具體的人才培訓過程中，企業應當加強員工的專業能力培訓和崗前培訓，提升員工的整體素質，進而在實際工作中充分發揮自身專業技能的水平，提升實際工作效率和管理服務質量。

三、結束語

企業在實際經營管理中還存在諸多問題，這就需要企業在關注自身經濟需求的同時根據自身實際情況不斷調整和改正當前經濟管理制度和風險管理機制，進而提升內部經濟管理制度的針對性、科學性、完整性和實質性，提升企業經營效益。

參考文獻：

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[5]陳衛雄.市場經濟條件下的企業經濟管理模式研究[J].中外企業家，2016，01：84+86.

篇5

關鍵詞：現代高教；管理制度；人性化問題；研究探討；建議措施

傳統的高校管理模式主要是通過循規蹈矩的規范和規章等來約束高校學生，通過制度管理來達到學校規定的目標和要求，在一定程度上忽視了大學生的個性化需求，沒有做到將知識的運用與個性化發展相結合，所以管理效率難以提高。要想從本質上提高當代大學生的綜合素質和專業水平，就需要加大對高教管理制度的研究，在管理中實行人性化的管理制度，促進學生的身心發展，重視思想和意識的拓展。

一、高教管理制度中存在的不足（1）沒有做到以人為本，忽視了學習效果。高校管理制度的制定和完善在很大程度上會影響學校的教學質量。現在很多高校為了應付上級的檢查，制定的管理制度和管理模式主要是針對考試、出勤等制度，在表面上規范了學生的行為，但并沒有提高學生自主性學習的主動性。硬性的管理制度，缺少人性化的管理，使得學生難以接受，也就喪失了學習興趣，學習成績逐漸下降，限制了學生的個性化發展。

（2）行政管理人員過于。很多高校的行政管理部門的工作人員都會存在作風，在管理高校工作時，管理方式過于形式化、程序化和模塊化，使得高校管理制度難以進行變革和創新，也就難以提高管理質量和管理水平，限制了管理人員能力的提高。

（3）教輔團隊的綜合素質有待提高。高校管理工作需要學校的教師和管理人員共同參與，相互配合，才可以提高學校的管理水平，避免在管理中出現一些不必要的矛盾和沖突，影響學生的學習質量。但在學校管理工作中出現了問題，人們往往會追究教師的責任，對行政管理人員的責任很少追究，所以使管理工作較為混亂。

二、如何做好高教管理制度的人性化建設（1）構建人本制度，采用先進的管理理念。傳統的高校管理制度過于單一，而且管理模式較為死板，在教學管理中，學生會被動的接收管理，難以適應。而采用新型的管理制度和先進的管理理念，讓學生能主動的適應管理工作，積極地參與到管理活動中去。因此，要求管理人員構建人性化管理制度，積極的發揮自身的創造力和創新力，做到以人為本，真正地將學生的思想和意識作為重點考慮的問題。在管理工作中，必須要尊重學生的個性化需求，采取柔性和彈性的管理模式，避免出現硬性的管理手段，提高學生在管理工作中的主動意識，主動的接受管理，為大學創造一個良好的學習環境。

（2）創造和諧的校園氛圍。學校的環境和氛圍會直接影響到學生的學習思想和學習態度，因此在實行人性化管理模式時，不僅要構建具體的管理制度和管理體系，還要改變原有的校園氣氛，在學校內部打造良好的學習環境，讓學生盡可能地發揮自己的潛能，打造創造性的作品，開闊學生的思維。

（3）適當地調整教學管理權，增強院系管理。在學校管理上，學生更容易接受院系的分權管理，而不愿遵守學校的集權化管理，所以，高校管理必須將管理模式的“事務性”轉變為“服務性”，提高管理活動的靈活性，讓院系管理權利更強。院系分權化的管理制度，有利于以人文本、人性化的決策的制定，管理理念更貼近于學生的思想，并形成統籌協調式的管理模式，提高管理效率和管理質量。

（4）做好人本管理、制度管理和目標管理的協調。要想提高高校人性化的管理水平，就必須在教學管理制度的基礎上，結合具體的管理實際，根據科學的管理目標來執行有關決策，達到設計的目標。所以，就需要有機地將人本管理、制度管理和目標管理相互結合，規避制度管理和目標管理的弊端，遵循人本管理的特征和思想，同時也要重視制度管理和目標管理，處理好三者的關系，相互結合、相互作用。

高校是社會主義建設時期培養高素質人才最重要的場所，高教管理制度的水平關系著國家的命運和前途，因此，必須高度重視高教管理制度的建設工作，加強對高教管理的約束和控制，提高高校人才的綜合素質和技術水平。

參考文獻：

篇6

關鍵詞 總承包 前期 安全管理

在如今建筑業產業結構加速調整，市場競爭日趨加大的環境下，工程總承包建設模式以其一體化、集成化的特點，在加大資源整合、提高生產效率方面的有力優勢，逐步順應當今工程建設行業發展規律和社會化大生產的要求，成為大中型建設項目建設的首選模式，受到目前國家、社會、行業的極大關注而不斷引用并優化。然而因模式變化帶來的安全管理問題在一定程度上也制約著該模式的優化發展。此模式下，分部分項工程較多，水、電、暖、土建等專業高度集中，分包隊伍繁多，人員素質參差不齊且流動性大，各地方安全管理政策文件存有較大差異，給工程建設項目的綜合安全管理帶來巨大難題。為此前期安全管理機構及制度的建設完善尤其重要。

1.安全管理機構

安全管理是一項全方位的管理過程，涉及專業繁多，分部分項工程點多面廣，工程項目總承包尤其如此，單一的以項目經理及專職安全員的安全管理機構，無論從時間、精力、專業技術等方面無法全面勝任并履行安全管理職責，將造成工程項目因人為因素而出現的隱患。因而一個專業配備合理，設置齊全的安全管理機構必須由以項目經理為第一責任人，專職安全工程師及項目所有專業負責人共同參與，從專業技術角度出發共同開展安全生產管理工作，以達到全員參與，專業突出，齊抓共管的目的。

2.安全管理制度

制度是組織活動開展的首要規范條件，一項完善的制度建設，可以有效規范組織及參與組織的人員的行為，通俗而言，制度需要告知組織及其人員如何規范的實施行為，如何運行，其范圍如何，其程度如何，是否符合等。

工程建設總承包安全管理制度鑒于其安全責任的負總責原則，其制度制定需要包括的范圍、層次、深度如何確定？

工程總承包作為建設項目管理責任的主體，單線管理上與各分包單位唇齒相依、相互制約、相互促進；多線管理上是各分包單位之間協調、管理、督促的紐帶，總線上需要全面顧及項目整體安全環境的保證，安全制度的建立據此展開。

2.1綜合安全管理制度

2.1.1項目現場安全管理規定

該規定是工程總承包現場同時針對項目本部及分包單位的綜合性安全管理規定，是其他安全管理制度建立的綱領性文件及依據，規定中需要明確項目本部在項目整個生命周期中應該制定哪些安全管理制度，各種制度的審批、執行、修改程序及其實施范圍、有效期限等；同時也明確提出分包單位進場施工必備的安全條件，針對施工行為所必須的安全管理規定；以及對各種制度符合與否的獎懲措施。其制定報批程序為：項目部負責編制，總部審核、批準、備案或提出意見返回項目部修改，項目部實施，如因外界因素發生變化需要修改，修改程序遵照報批程序。

2.1.2 項目現場綜合應急預案

應急預案作為安全管理體系中的重要組成部分，是規范應急管理工作，提高應對風險和防范事故發生，減少參與組織活動人員傷亡、財產設備損失、環境損害并恢復組織活動環境的重要措施。

介于上述原因，項目現場綜合應急預案的編制無需具體針對具體事項，但需要對其附件即專項應急預案或現場處置方案起到方針、政策上的指導作用，其主要內容包括該預案編制的目的、作用、適用范圍、依據、構成體系、原則、工程項目概況、主要風險分析、組織機構、預警原則、響應程序、人員職責、后期處理及該預案的保障措施等。編制時應重點關注其目的、適用范圍，構成體系、組織機構設置等方針、政策性規定，為其余專項應急預案或現場處置方案提供必要的依據。其編制、審核、批準、執行、修改程序遵照項目現場安全管理規定程序，評審方法參考《安全監管總局印發生產安全事故應急預案評審指南》進行評審。

2.2單項安全管理制度

該制度是指具體針對項目部某種組織活動所定的安全管理守則，制度中需要清楚明確該制度針對事項，實施人員，以及具體操作細則等要求。其編制、執行等程序為：項目現場專職安全工程師制定，項目部全體會審，項目經理批準執行，并報總部備案管理。

2.3專項安全管理制度

該制度是指具體針對某專項組織活動、施工行為所定的安全管理制度及專項應急預案或現場處置方案，其重點要求參考國家法規、行業標準、部門文件等資料，要求編制嚴謹，符合規定，數據精確，操作性強等。專項應急預案是針對具體的事故類別、危險源和應急保障制定的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，并作為綜合應急預案的附件留存；現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所定的應急處置措施，可作為綜合應急預案的附件留存。

專項安全管理制度中施工專項安全管理制度的編制，應重點參考行業標準，嚴格聲明其中需要明確的數據和要求、依據的標準、和具體操作程序進行編制。

專項應急預案的編制，要求參考國家法規、行業標準等文件資料，按《應急預案編制導則》中格式編制，同時充分分析某組織活動或危險的狀態，全面考慮可能出現的后果及不同級別、狀態下的應對方式，明確事故應急組織單位、響應程序、處置方式、現場恢復方法，并說明該應急所需的資源儲備及儲存場所和使用方法等。

現場處置方案由于針對較為固定的裝置、場所或設施、崗位，其制定應根據設施等的風險評估及危險性控制措施逐一編制，要求更加具體、簡單、針對性強，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并做到事故發生時迅速反應、正確處置。

施工專項安全管理制度、專項應急預案、現場處置方案的編制、執行等程序參照單項安全管理制度執行，并報總部備案管理，其中專項應急預案和現場處置方案的評審方法同樣參考《安全監管總局印發生產安全事故應急預案評審指南》進行評審，并將評審過程記錄留存備案。

參考文獻：

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關鍵字: 工程現場管理制度 分析 更新

Abstract: this paper first on the scene of the project management system of the meaning is expounded, and in the development of economic benefit, talent and the development of the site itself and make the analysis Angle, and explains the necessity of the management system; Then again to the management system of the key factor is introduced to make, and puts forward the key measures and update the system requirements, including managers quality management system is one of the update, update and engineering equipment management update, etc.; Finally puts forward to want to strengthen the supervision of the necessity of many Suggestions and measures. Thus in the following, have certain reference significance.

Key word: engineering field management system analysis update

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：

緒論

隨著國家經濟的發展和社會的進步，各項事業建設也都漸漸的步入正軌。單以工程現場的管理制度來說，已經不單單的局限于人員以及物資的簡單調配，而是一項科學的、更加精細化的學科。而改革開放以來，隨著人們在思想、生活、以及工作中的諸多變化，也使得工程領域尤其是工程現場管理制度上也要做出相應的調整，以適應國家發展的需求。

首先是要對工程現場的管理有一個深刻的認識，作為生產第一線的具有綜合性質的管理，這也是一個企業或者單位基本素質的集中體現。而其組成部分，也是具有代表性的作用，因此，具有重要意義。

一． 管理制度加強必要性

1.1經濟發展的需求

無論是開采現場，還是建筑現場，均屬于工程類范疇。例如在建筑行業，僅在2003年的社會增加值，就已達到8000多億元人民幣，在GDP中占有重要必中。同時，建筑行業的發展，也帶動了相關行業的經濟發展，這些事實對我國的綜合實力提高，意義重大。而在經濟發展的同時，對于現場的管理制度也提出了更高層次的要求。就目前的管理制度水平來看，我國的經濟發展連續快速穩定的發展，離不開先進科學的管理制度。主要表現在：管理制度是國民經濟發展的基礎；工程規模的擴大要求更加現代化的管理制度。可以預測，在未來，管理制度也必將隨著經濟的快速發展，而也將更新加快[1]。

1.2人才發展的需求

隨著經濟的快速、穩定發展，也促使國民教育的顯著提高。尤其是今年來，各行各業都培養出一大批優秀的人才，而在工程現場，作為先進管理制度執行的載體，管理人才渴求一個能夠發揮自身價值的環境，因此，在這個要求下，先進的管理制度的提出更加具有必要性[1]。

1.3工程現場本身的需求

國民經濟的快速發展，以及大批優秀人才的引入，更加驅動著社會的進步。在這個浪潮下，若想占有一席之地，并具有一定的競爭實力，就必須不斷地更新和超越自身，也包括管理制度的更新和優化。因此，在這個角度下，就促使工程現場的管理制度更新步伐的加快和急迫。

二． 管理制度更新的關鍵

2.1提高管理者素質

若要在管理的思想上加強意識和工作效率，首先就要提高管理者或者領導層的管理素質。由于工程現場的管理活動是利用科學的管理手段，對工程現場的各項內容和要素進行科學、有效、均衡的調配和控制，這些就對管理者有了一個較高的素質要求。為了適應現代化工程需要和提高管理制度，提高管理者的綜合管理素質和管理意識才能夠從根本上對管理制度產生本質的影響[2]。

2.2健全管理制度條例

健全的管理制度是工程管理的核心，是整個管理活動所要遵守的核心和關鍵，因此，在以人為載體的管理活動中，管理制度的建立直接反映的管理程度。因此，必須做好整體的制度規劃。在項目的進程上要做好分解，精細到日安排；在工作中要確立獎罰制度，確定管理要點。而實施條例中，也要因地制宜，靈活安排，同時在短期計劃和長遠計劃的安排上要做充分準備[3]。

2.3工程設備的管理要求

一般來說，隨著工程技術的日趨成熟，在生產以及施工現場的設備也在更新換代，不斷地與世界接軌。主要有以下的幾點：技術的日趨成熟；工程造價的日趨低廉、使用工序的日趨簡單、智能化等等。在在設備的管理上也在向精確化、科學化進步。就是以最小的投入換來最大的效益。因此，可以在造價、耗材選取、使用維修、以及操作方面加強設備管理。以滿足不同的現場的不同工程要求[4]。

三．監管制度的建立

監管制度的建立與管理制度的建立同等重要，在管理制度有效開展，滿足工程現場的各項管理需要時，也要不斷的加強監管的力度。同時要滿足一下的原則：

1.經濟效益性。如今一切活動都需要圍繞經濟效益來進行，同理，在進行監管活動的時候，除了要滿足質量要求外，也要盡最大的努力滿足經濟效益，即“低投入，高效益”。要杜絕“只抓工程，不顧投入”的不科學現象，反之亦然。應多精品監管、低投監管等方面多下功夫。

2.科學合理性。講求科學是一切活動的基礎。施工現場監管也不例外，應當合理、科學的展開。在實際中，由于管理制度或多或少的存在一定的缺陷和僵硬性，因此，在這一方面，監管制度和監管力度也可以作為查缺補漏的手段進行使用。在人員調配、設備調配、作業流程上都可以進行合理安排。

3.標準合理規范化。標準化、合理化是一切管理活動以及監管活動的要求。為了有效的進行活動，諸多要素必須服從統一管理。要克服主觀隨意性，要尊重客觀實際，實事求是，才能夠從根本上提高工程效率。

結束語

在工程現場的管理活動中，要積極探索，深入分析并不斷的進行更新和改良，才能夠時刻為其諸如新鮮的血液。一個企業，一項工程不能只注重眼前的利益，同時也要縱觀全局利益和長遠利益。在這一方面，對于管理制度的深入剖析和適當改進，都有利于它的合理發展。而這些在經濟效益、人員素質、以及合理性上，都有著千絲萬縷的聯系。因此，掌握第一手資料，必須深入工程現場，并隨時進行改良，才能不斷的穩固和擴大市場，適應發展。

參考文獻

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[4]劉海.公路工程施工機械的組織與管理探討[J].現代商貿工業.2007（3）

姓名： 潘紅芳

性別：女

籍貫：陜西省渭南市

學歷：大學本科

單位：中國船舶重工集團公司第七一研究所

地址：湖北省宜昌市西陵區勝利三路58號

郵編:443003

篇8

摘 要 在現代社會各企業都在隨著市場經濟不斷的發展，軍隊財務管理制度也應隨著科學的發展日益完善，使軍隊財務管理制度能有效的成為軍隊的財力支撐。但目前的軍隊財務管理制度還有些不完善的地方，本文旨是探討軍隊財務管理制度中常見的問題，加以分析。

關鍵詞 軍隊財務管理 問題 對策

一、軍隊財務管理的概念

軍隊財務管理制度是軍隊經濟活動的主要部分，也是軍隊后勤工作的主要保障。軍隊財務管理的制度主要是為軍隊財務的組織形式、職責范圍和財權劃分并且處理各種財務關系所建立的一種規范制度，是軍事后勤管理體制和軍事指揮體制的組成部分。軍隊財務管理是要求堅持以科學發展觀為前提，廣泛借鑒先進的管理理念，并且利用它的技術和方法來適應中國特色軍革發展趨勢，加快全面建設現代后勤戰略步伐，為實現軍隊現代化建設跨越式發展提供有效的財力支撐[1]。

有了很好并且完善的軍隊財務管理制度就能隨時適應軍革的要求，有了這樣的財力支撐才能很好的有效的發揮軍隊的優勢，讓國家更加的強大和有個安全的保障，因此解決目前的軍隊財務管理制度就成了首要重點。

二、軍隊財務管理制度的常見問題

1．缺少統籌軍隊建設的規劃與預算的專職機構：軍隊建設的規劃和預算是統一的一個整體，在目前國家是把軍隊建設規劃和預算拆分給不同的部門，從而導致了這兩個部門各自獨立無法互相管制，例如：軍費預算經常無法準確的反映出軍隊的建設需求。總的來說就是無法顧全全局的整體規劃和運籌，也就無法有效的杜絕重復建設和資源的浪費。

2．軍隊財務管理制度的內容有些滯后于形勢的發展變化：隨著市場化改革的深入以及新軍革下軍隊財務活動深度與廣度的拓展，我國軍隊財務管理制度的一些內容的修訂與維護沒能及時的跟上市場的變化[2]，因此導致了一些財務活動和由此產生的經濟關系，缺乏相應的規范。

3．在執行軍隊財務管理制度時不夠嚴格：由于制度的不夠嚴格會導致聘請來的財務工作人員其實是對業務不熟悉，原則性不強的人，甚至加之行政干預。由于近幾年出現了一種“上有政策，下有對策”的不良思潮，很多都受此影響，標準制度觀念開始淡化，嚴重的會傷害到國家的利益，所以我們要加以強化我國軍隊財務管理制度的嚴格性，使之不出現這樣的腐敗現象。

4．缺乏統一性的軍隊財會保障系統：目前我國實施的保障系統是：軍隊的內部，后勤財務與裝備財務“兩線運行”，分別實施軍費供應保障，后勤裝備分別設立“財務結算中心”和“支付中心”[3]。這樣的系統已經造成了財權和財力分散，還加大了管理的成本。加上后來財務部的綜合管理監督職能被肢解，這樣很不利于實施財務統一監督管理。

5．缺乏完善的軍費分配使用的監控體系：主要表現在兩個方面：（1）缺少獨立權威性的審計監督，如各級審計機構一般都是屬于后勤系統，所以軍費分配使用的全過程就無法很好的實施有效的審計監督，而且審計程序和處理結果不公開，審計結果的知情權不透明化，致使審計機構對審計結果沒有處理與處罰權，因此會造成很多不必要的麻煩，監控體系的薄弱會導致很多弊端，如軍心的混亂。（2）軍隊財務管理制度中沒有明確軍費監控機構的設立：財務系統對預算執行和經費支出沒有明確有效的監督檢查，這樣又體現出了財務監督職能嚴重弱化。

三、對軍隊財務管理制度常出現的問題的對策

1．對軍隊財務工作人員加強教育：在軍隊財務管理制度中常出現軍隊財務工作人員的簡歷不符合實際，所以在選拔好軍隊財務工作人員之后，一定要再加以指導，端正其思想和加強工作教育。也就是要軍隊財務工作人員意識到財務工作的重要性，從而認真的把財務工作落實到底并制定出符合實際并且完善的軍隊財務保障計劃。

2．完善軍隊財務監督制度：要制定具有統領性和綜合性完善的軍隊財務監督制度，首先要制定軍隊財務各個活動和任務的監督，其次要制定好明確的獎勵與處罰的規則。這樣可以幫助軍隊財務制度的監督工作統一規范并且加強了與黨內監督、群眾監督等其他監督制度的配合形成了監督的一個大體系，從而也就促進了軍隊財務管理制度各個環節的有效進行和有效的成果。

在建立監督制度的下，要注意一定要全程化的監督，也就是財務監督要由現在的靜態轉變為動態，行動起來實質監督全程。還要注意要堅持時時規范軍隊財務內部的監督，要監督每人必須堅持軍隊財務管理制度為依據，嚴格把好每個關口，這樣才能很好的把軍隊財務管理制度有效的實施在每個過程中。

3．要進一步健全所有制度：在編制年度預算時，一定要緊系著黨委中心工作，達到思路，原則的清晰[4]。還要對已經安排好的項目做最后的科學論證，加強預算法規意思和預算執行的剛性，堅持依照軍隊財務管理制度進行辦事，確保預算的落實。

要加強按軍隊財務管理制度辦事的觀念，狠抓各項經費的合理性和合法性。以軍隊財務管理制度為依據，強調要財務工作人員把所有工作落實。

4．規范軍隊財務的執法活動。首先要加快軍隊財務的執法程序制度建設，以此來實行軍隊財務工作人員的嚴格性、有序性和高效執法性。其次要建立軍隊財務執法的責任制度，來增強軍隊財務工作人員的責任意識，使財務工作人員嚴格依據軍隊財務管理制度來執法并且公正執法和有效執法。最后還要建立一條具體并且可行的軍隊財務激勵制度，為調動軍隊財務工作人員的積極性，也可借此來防范個別財務工作人員的不工作或亂執法。并且應該公開獎勵和懲處的過程以及結果，這樣便可以充分發揮執法激勵機制的作用。

隨著科學的進步，如應用這些科學的辦法來完善軍隊財務管理制度，那么相信我國軍隊會逐漸強大，讓軍隊財務體系成為他們強而有力的支撐，我國軍隊便可以無后顧之憂的隨時適應軍事的變革。

參考文獻：

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[2]王余.新時期軍隊財務管理體制改革探討.軍隊財務.2008(1):86-88.

篇9

目前我國高校的教學管理模式比較傳統，已逐漸跟不上社會發展的腳步。有些高校在培養社會人才的過程中，一味加強制度化的管理形式，而往往忽略了學生個性化的發展。我國高校應堅持“以人為本”，在任何教學活動中，都要主動維護學生的主體地位不可撼動。然而我國高校管理制度建設時未多加考慮到人性化原則，以致人性化缺失嚴重，不僅影響了人才的培養，也阻礙了高校教育的發展。

1目前高校教育管理制度中的幾個主要問題

1.1行政管理人員行為不檢點

行政部門是高校中承擔職能較多的一個部門，由于存在部分行政管理人員的不良行為問題，以致影響了高校教育管理制度。高校的管理具有形式化以及模板化過度的特點，難以達成學生實際要求，從而限制了高校教學管理效率的提高，也對高校學生的發展造成負面的影響。形成這一狀況的因素，其中行政管理人員的作風問題占據了較高的比例，是導致學校教育觀念和教學模式落后于其它發達國家的重要因素。

1.2忽視了學生學習自主性的培養

健全和完善我國高校教學管理制度的根本目的是為了改善和優化高校的教學方式和教育模式，從而為學生營造出良好的學習環境和氛圍，并以此實現高校學生學習效率和學習質量的提高。我國高校在健全和完善管理制度中，主要考慮的方面都是強制性對學生的行為作出規范和約束，但卻忽視了培養學生的學習自主性，以及良好的學習習慣，長期下去就會嚴重影響到我國高校教學質量的提升。此外，這種強制性的管理制度還可能打擊到學生的積極性和創造性，極不利于學生的全面發展路線。

1.3高校教學輔助人員的綜合素質存在一定缺陷

在高校教育管理實踐中，有些高校教學輔導人員并沒有全面了解各個學科專業，設置的學科教學整體方案和專業課程缺乏合理性，以致教學質量和學習質量一直不理想，學生會因此懷疑教師的教學能力，甚至最后直接對教師采取不信任的態度，而這一切都是管理人員工作存在問題導致的。高校教育活動順利開展取決于教育管理人員和學科教師間的關系，只有雙方建立良好的合作關系，教學效率才能不斷提升。然而高校教學輔助人員的綜合素質存在不足，反而使雙方的關系一直有著矛盾，影響著管理效率，以致在分配各項教學資源時冒出許多不良問題。

2高校教育管理制度人性化建設的幾點改善措施

2.1引進先進的管理理念

我國高校在開展教育活動過程中，為了實現教育目標和人才培養目標，必須要求教育工作者和學生全體積極地參與到教學管理活動中，轉變傳統被動的教學管理形式。但這給高校教學管理中的精神因素帶來了巨大的挑戰，高校的教學管理人員必須充分發揮自身的創新能力，積極地采用先進的教學管理理念，為高校教學管理質量的提高提供堅實的基礎條件。建設高校教學管理制度的人性化，必須強調“以人為本”的教育理念，高度認識到堅持以人為本的發展觀對建設高校教學管理制度人性化的重要意義。管理工作人員在教學管理實踐中，應考慮到學生個性化的發展，并盡量采用彈性和柔性的管理手段，增加高校學生自由發展的空間。

2.2營造良好、和諧的教學環境和氛圍

我國高校教育管理制度人性化的建設不能僅依靠建設文本式的規章制度體現，還應體現在其它方面的建設，如校園的風氣、文化、特色等方面的建設。高校教育工作者應發揮積極性和主動性，全力打造良好、和諧的教學環境和氛圍，使高校內的學生和教育者都能沉浸在這種氛圍中，從而最大限度的激發他們的價值和潛在能力。當前我國的高校應堅持以教師為本、以學生為根本的教育原則，同時，學校也要加強對教育工作者和學生的思想素質以及情感觀念等方面的綜合考慮，尊重他們的自主權，從而提升教育工作者和學生的自我約束能力，實現高校教育管理制度人性化的建設。

2.3提高院系管理的活力

要想適應我國高校教育環境的變化，就應轉變高校教育管理模式，將集權化的教學管理模式向分權化的管理模式發展，并以此作為高校教育管理制度改革的核心點之一。高校的教育管理人員的角色也必須做出改變，從管理者向服務者的方向發展，這樣才能使高校教學管理工作更加靈活多變，從而促進高校的院系管理效率，使高校教學管理制度的人性化得到更加鮮明的體現。高校全面改革教學管理制度時，必須強調“以人為本”的教育管理理念，提升院系的教學管理工作的地位，并賦予更多的權利，以增加高校教學管理制度的柔韌性，從而完整地體現出管理部門的服務職能。高校的全面統籌工作由校級管理部門展開，主要體現學校管理工作的重要地位，為教師和學生提供廣闊的自主發展空間，使教學管理制度完全發揮服務性的特點，從而提高高校教育管理制度人性化的建設。

篇10

【關鍵詞】會計管理 財務管理 作用 對策

一、會計管理制度在醫院發展中的價值體現

（一）會計管理制度是促成財務板塊正常發揮功能的推動力量

醫院會計管理制度是醫院財務工作方面發揮作用的先鋒，是醫院發揮財務管理作用的前沿陣地。這些規章制度的貫徹落實，在很大程度上需要由會計工作人員來完成和實現。會計人員是醫院財務管理中的重要角色，會計工作人員更能深刻領會這些財務管理制度的真正內涵，促使財務管理工作程序的順暢，實現工作效果的鞏固。因此，醫院財務管理工作得益于醫院科學高效的會計管理，會計管理制度為財務管理工作的順利開展提供了堅實的基礎。

（二）會計管理制度是有效完善醫院內部成本控制的重要條件

醫院內部成本控制水平的高低直接關系著醫院的運營質量。因此，對會計進行有效管理，能夠使會計明確財務執行者的職責和任務，進而確保醫院內部成本控制擁有一個較為明確的管控方向，方向得以確定，隨后的一系列工作才能得心應手的開展，實現成本控制各個環節的預期目標，進而提升醫院內部成本控制的整體水平。

（三）會計管理制度是準確表明醫院財產流動狀態的可靠助手

醫院的運營發展必然產生很多流動資金和固定資產，這些財產對于醫院的命脈發揮著至關重要的作用。醫院財產往往通過財務部門進行登記管理，完成管理工作的執行者往往是會計工作人員，需要他們盡心盡力，毫無懈怠的看待這些細致瑣碎的工作。因此，對醫院會計進行應有的管理，可以為醫院流動資金和固定資產做好記錄，使各項資金或某些固定資產的存在狀態有一個明朗的流動狀態，使財產擁有可靠的處置依據。

（四）會計管理制度是有效增強醫院市場競爭優勢的有力保障

從本質上看，醫院的每一項工作的管理都是為醫院在激烈的市場競爭中積累競爭優勢，財務管理工作也是如此。會計人員的專業勞動能夠使醫院財務方面的工作達到井井有條的良好狀態，使醫院將更多精力投入在其他方面。畢竟，財務管理方面不僅涉及醫院的經濟效益，更多的涉及醫院員工的自身利益。因此，會計管理制度可以盡力減少醫院與員工的內部矛盾，增強員工凝聚力，增強醫院在市場上的競爭優勢。

（五）會計管理制度是合理完善會計人員綜合素質的必要途徑

醫院財務管理是一項關系醫院其他各項管理的工作。強化會計人員綜合素質更有必要在醫院內部全面落實，會計人員用自身的專業知識做好財務管理工作，才能跟緊醫院經濟發展方法轉變的客觀需求。因此，會計工作人員的專業能力就必須及時提高，以應對瞬息萬變的市場形勢。同時，經濟的發展可能對會計的職業操守發揮著反作用，可見，會計工作人員的職業道德也應當及時提升。會計專業能力和職業道德的提升均需要會計管理制度來完成，從而及時更新會計的知識架構，完善他們的知識儲備。

二、影響醫院會計管理制度的不良因素

（一）會計來源頻出紕漏，影響會計業務能力

會計工作具備較為明顯的專業性特征。因此，應當將具備專業知識的人員吸納進醫院。然而，很多醫院的會計人員是通過各種私人關系進入醫院從事會計工作的，因此，其往往不具備專業的會計知識，其業務水平也不是很高，嚴重影響了會計工作的開展。同時，加之這樣的用人方式，往往導致職業道德較低的人進入醫院，更是缺乏自身意識，會計自身的業務能力更是無法提升，阻礙醫院會計管理制度的落實和會計工作的順利開展。

（二）投入資金有限，會計業務素質無法得到保障

在知識爆炸經濟時代，醫院的各項管理制度的貫徹都離不開培訓，培訓能夠促進工作人員業務能力的再次提升。然而，很多醫院領導不愿投入太多的資金對會計人員進行培訓，認為那是浪費金錢浪費時間的行為。殊不知，會計人員業務能力的再次提升，能夠進一步提升工作效率，從而提高醫院的管理效率。可見，很多時候醫院會計業務素質的加強需要一定的“金錢”做保障，如果缺乏這個保障，必然影響人員業務能力的提高。

（三）醫院不正當利用會計能力，耽誤自身的發展前途

很多時候，會計的業務能力往往為其違法違紀犯罪行為提供了反面的幫助。因此，醫院會計信息虛假失實的現象層出不窮。而醫院對會計的這種行為處罰力度不夠，使得會計業務能力無法發揮正面作用，貽誤醫院發展機遇；甚至，有些醫院往往也借助這些虛假信息謀求同行業或銀行部門的幫助，這更是不能“正用”會計業務能力的表現，嚴重制約了會計能力的正常發揮，嚴重破壞了會計管理制度。

三、提升醫院會計業務能力的必要性可行性

（一）全球經濟一體化格局的客觀要求

隨著改革開放的深入，我國醫院和外國醫院逐漸實現了互通有無的局面，外國醫院的高端技術不斷地涌入我國。我國用實際行動踐行了全球經濟一體化。這樣，我國醫院的會計管理制度立刻成為醫院經濟發展中的熱點問題。因此，我國醫院會計人員必須提升自身的專業素質和綜合素質，以滿足我國經濟發展的需要，跟緊全球經濟一體化的步伐。

（二）知識經濟時展需要的應有之義

知識經濟時代里知識更新速度加快，并滲透到社會各個領域，影響著人們的思維方式、工作理念和生活態度等。同時，知識經濟時代注重醫院管理上的現代化，高科技的頻繁應用等。因此，這些外在因素必然影響醫院會計人員的業務水平，促使他們認清時展形勢，轉變工作理念，尋求更為科學的方式方法，最終導致管理目標的變化。因此，知識時代迫切呼喚更高層次和更高水準的會計人員，這也是改革醫院會計管理制度的重要原因。

四、醫院會計管理制度改革的可行措施

（一）鞏固會計管理制度落實后的效果，夯實規范化財務管理基礎

醫院在發展過程中必須要夯實財務管理的基礎，實現規范化運行。因此，醫院應當努力完善會計管理制度，使會計能夠及時正常的發揮應有的作用。醫院會計管理效果明顯，并有效鞏固已經取得的效果，才能確保財務管理工作實現制度化規范化，促使會計管理在財務管理中的作用更加明顯更加靈活。

（二）通過合理適當的培訓渠道，為提升會計素質做好鋪墊

如果把會計管理制度比作一輛車，那么會計人員素質就是一個非常關鍵的車輪，推動制度的落實。因此，醫院應當根據自身運營目標的需要，投入合理的資金，定期組織會計人員進行深度培訓學習，通過學習培訓，能夠更新其專業知識的同時，增強會計人員的內心信念，鞏固他們的主人翁責任感，認清工作本職和工作要領，高效率的完成工作，為醫院競爭力貢獻自己的力量。

（三）加強會計投資管理理念，使其實現規范化

醫院要確保醫院自身價值的充分實現，必須從會計方面入手，將規范化投資的理念落實到財務管理工作中。投資程序是確保投資項目不走彎路歪路實現理性投資的重要保障。因此，醫院在進行面對投資項目時應當秉持嚴謹心理，配備專業人員進行科學合理的投資監理，使投資的語氣目標得意順利實現。科學可行的投資管理理念，醫院投資流程才能邁向規范化合理化，才能確保醫院財務管理有一個明朗的運行狀態，利于財務活動的管理。

（四）在會計管理中樹立創新意識，樹立醫院誠信現象

醫院應當高度重視會計管理工作，并應當在會計管理工作中樹立創新意識，使會計管理工作融入創新思維，實現財務管理的高水平運行。醫院財務部門往往會與外界建立了各種聯系，因此，醫院財務管理水平的高低直接影響著醫院誠實形象的樹立，醫院必須調整發展理念，積極推進會計管理工作，為醫院財務管理水平的提升搭建一個穩健的平臺，樹立醫院的誠信。

（五）關注“人”的動態元素，將人文關懷彰顯于會計管理制度

醫院在會計工作過程中，領導還應當注意傾聽會計人員的心聲。領導可以將談話內容落實到紙面，并認真分析研究，可以發現本醫院會計人員的動態，也便于與會計人員的及時溝通。這樣，雙方以平等為基礎，才能在某個層面引起共鳴，促進會計工作的開展。此外，醫院對會計人員的尊重在很大程度上表現在傾聽員工心聲上，這份尊重那個讓彼此更加了解，更加了解，然后才有可能在最大限度上實現共贏，共同努力。

五、結語

會計管理制度在醫院發展過程中具備較為實際的戰略意義。因此，醫院應當結合各方面因素，采取穩妥態度，從長計議，落實好會計管理制度，做好會計管理工作。良好的會計管理制度，為醫院掃除了很多管理上的障礙，為醫院的命脈注入了新鮮的活力。因此，醫院應當注重會計管理制度的改革，以便確保醫院發展方向，從根本上促進醫院的長遠發展。

參考文獻

[1]關凌，論會計與企業管理的關系[J]，商場現代化，2010（29）：27-28.