導語：如何才能寫好一篇數字經濟下的市場競爭，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關鍵詞]　著作權法　競爭法　技術保護措施

相較于傳統著作權時期，數字時代的著作權侵權問題更為嚴重。這種現象的產生，一方面是由于數字技術的發展以及網絡的普及徹底沖破了限制作品復制和傳播的客觀枷鎖，信息互聯的實現使得數字時代的著作權侵權更具隱蔽性和便捷性；另一方面是因為數字技術進一步凸顯了著作權作品的潛在經濟價值，作品由單一的書籍、圖畫到平面圖像、音像再到3D模型，數字技術不僅豐富了作品種類，拓展了著作權作品的應用范圍，更提升了著作權的使用和交易價值，使得侵權行為對著作權制度的影響更深遠，造成的經濟損失也更為嚴重。因此，遏制日益高漲的盜版和著作權侵權行為對計算機軟件等新興產業的威脅，成為著作權人、相關產業從業者以及立法機關的首要任務。

基于數字時代著作權侵權的新特點，著作權人除了借助法律的公權力救濟，還運用技術性保護措施來保護著作權。技術保護措施（Technological Protection Measure）一般是指著作權人對通過接觸、復制等方式使用作品的行為進行限制的技術性保護方法，分為有效控制接觸作品的技術措施［1］和有效保護著作權人權利的技術措施［2］兩種。前者通過限制使用者在未授權的情形下使用作品或軟件以促使使用者必須為使用作品獲得授權；后者則通過規制非法復制、發行作品的侵權行為，實現保護著作權人專有權利的目的。

相較于傳統著作權時期，數字時代的著作權侵權問題更為嚴重。這種現象的產生，一方面是由于數字技術的發展以及網絡的普及徹底沖破了限制作品復制和傳播的客觀枷鎖，信息互聯的實現使得數字時代的著作權侵權更具隱蔽性和便捷性；另一方面是因為數字技術進一步凸顯了著作權作品的潛在經濟價值，作品由單一的書籍、圖畫到平面圖像、音像再到3D模型，數字技術不僅豐富了作品種類，拓展了著作權作品的應用范圍，更提升了著作權的使用和交易價值，使得侵權行為對著作權制度的影響更深遠，造成的經濟損失也更為嚴重。因此，遏制日益高漲的盜版和著作權侵權行為對計算機軟件等新興產業的威脅，成為著作權人、相關產業從業者以及立法機關的首要任務。

基于數字時代著作權侵權的新特點，著作權人除了借助法律的公權力救濟，還運用技術性保護措施來保護著作權。技術保護措施（Technological Protection Measure）一般是指著作權人對通過接觸、復制等方式使用作品的行為進行限制的技術性保護方法，分為有效控制接觸作品的技術措施［1］和有效保護著作權人權利的技術措施［2］兩種。前者通過限制使用者在未授權的情形下使用作品或軟件以促使使用者必須為使用作品獲得授權；后者則通過規制非法復制、發行作品的侵權行為，實現保護著作權人專有權利的目的。

競爭政策是指“市場經濟國家為保護和促進市場競爭而實施的一項基本經濟政策，其核心目標是通過保護和促進市場競爭，確保競爭機制在相關市場發揮作用，從而提高生產效率和資源配置效率，增進消費者福利”［5］。隨著著作權產業的發展以及產業競爭程度不斷提高，技術保護措施與著作權制度的沖突也延伸到競爭法領域，實施技術保護措施所應適應的競爭政策也越發復雜。

在市場經濟活動中，著作權人為了追逐高額利潤可能會采取一定的技術保護措施限制或排除競爭對手，實現對相關市場的控制乃至壟斷，從而獲取壟斷利潤。其典型表現是搭售，即具有市場支配地位的著作權人通過對作品進行技術處理使用戶只能借助其生產或指定的設備來使用作品。利用其市場支配地位，著作權人以“合法”方式規避傳統著作權法的規制，不僅將自身風險和成本轉嫁給使用者，更進一步攫取消費者的消費者剩余。近年來，現實中已經出現不少利用技術保護措施直接或間接控制產品銷售的案例［6］。這種技術保護措施潛在地破壞市場結構，影響正常的競爭秩序。

在市場交易中，由于經濟實力弱、識別商品能力不足以及信息不對稱，消費者處于交易中較弱的位置。這種現象在網絡時代更為明顯［7］。一方面，有效控制接觸的技術保護措施有可能使消費者無法提前獲得足夠的商品信息，用以判斷、評估乃至做出決策。這不僅加劇了經營者與消費者之間的信息不對稱，而且極大地損害了消費者的知情權。例如在一些付費的網絡數據庫中，付費前該數據庫僅提供相關數據資料的簡要介紹甚至只是題目，消費者無法充分獲知該數據是否滿足自身需要，而一旦支付了相應費用后有可能發現該數據資料毫無使用價值。網絡數據提供者往往只設置技術保護措施，對于因過度保護而受到侵害的消費者并無救濟程序。礙于自力救濟的高額成本和繁瑣過程，消費者往往只好放棄這一權利。另一方面，有效保護著作權人權利的技術措施可能阻礙技術的推廣應用，增加消費者的使用成本。在上例中，一些付費網絡數據庫為了防止抄襲或學術不端行為的猖獗，對相關數據資料采取技術保護措施使其無法通過簡單操作進行復制、粘貼。合法消費者雖然可以利用專業轉換軟件實現對該數據資料的復制、粘貼等操作，但這一技術保護措施無疑增加了消費者的使用成本，不利于作品的傳播和使用，屬于技術保護措施的不當使用。

綜上，我們既要借助技術保護措施來恢復著作權人對作品的控制，又要限制技術保護措施來維護市場競爭秩序和消費者權益。

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【論文關鍵詞】發展趨勢；營銷管理；營銷戰略

一、消費者行為的發展趨勢

消費者行為的發展和變化是促進營銷發展變化的重要因素之一。社會和時代最重要的變化主要體現在科技，以及消費者因科技而擁有更高的知識和能力。現在他們的行為正向著以下幾個方面發展：

(一)注重價值取向，追求個性化、獨特化。由于消費水平的提高．消費者不僅考慮產品或服務的功能．還追求其附加價值。同時．個性化已逐漸成為現代人性格的一大特征，其號召力還會進一步上升“人們通過自己所擁有的去尋求、表達、確認并且肯定一種存在的感覺”

(二)信息索取趨于多、捷、便。互聯網的運用和發展，正逐步減少和消除因信息不對稱和高昂的信息成本給消費者帶來的困擾和不便。

(三)關注和重視社會利益。社會文明程度的不斷提高，使消費者在滿足個體消費需求的同時，更注重保護生環境，防止污染．節省及再利用資源。

(四)消費者的奢華路線。消費者所消費的，不是商品和服務的使用價值，而是它們的符號象征意義。

(五)追求便利的要求日益突出，超市和大賣場日益成為購物首選。根據AC尼爾森的購物者趨勢調查，80％的中國消費者每周光顧超市或者大賣場。而同等比例的消費者在這些場所的日用品支出超過了其他渠道。

(六)高度競爭的市場，忠誠度不高的顧客。現代代業態的發展為中國購物者帶來了便利、實惠、良好的購物環境和更多的營業時間。

二、營銷管理未來的幾大發展趨勢

(一)知識化趨勢在新的經濟條件下，知識將成為最關鍵的生產要素，盡管這并非是排斥資本的重要性，但資本作為重要資源的地位將趨于下降。營銷管理的知識化趨勢主要表現為企業要想持續、穩定、健康、協調地發展，就必須設法變成能使各階層人員全身心地投入并有能力不斷學習的組織——學習型組織。在企業中形成一種不斷創新、不斷進步、尊重知識、運用知識的良好風氣，從而在知識經濟時代，做到創造未來，把握未來。

(二)數字化趨勢新經濟形勢下，數字信息將取代模擬信號，信息處于數字形式之中，許多不同形式的信息被合成、創造，并以光速壓縮傳送，這為營銷形式的變革創造了空前的物質前提。而順應營銷形式的數字化走向。營銷管理也必然廣泛地采用數字化技術，才會更為科學有效。

(三)個性化趨勢市場的細分化和個性化是未來市場發展總的趨勢。個性化的營銷最終是以產品滿足單個消費者需求為歸宿的。因此，個性化的營銷強化了客戶為中心的市場營銷管理，營銷管理的目標將從降低成本、提高效率轉向開拓業務、提高顧客忠誠度。

(四)網絡化趨勢網絡是新經濟發展的基石。一方面網絡經濟將迫使許多企業進行必要的改建和調整，另一方面，從產品的研發、設計規劃、生產、流通和售后服務等諸多環節，都將更多地采用數字網絡。

(五)非價格競爭趨勢在傳統的經營條件下，由于產品、服務各方面不存在大的差異．這往往容易使企業陷入價格競爭。而新的經濟條件下，產品和服務日趨專業化、個性化、差異性，因此企業競爭。將采用為顧客提供更具特色、更能適合消費者個性化需求的產品和服務的競爭形式展開。

(六)合作化趨勢隨著知識經濟時代的到來，知識和信息已成為企業最重要的生產要素之一。但知識和信息的共享性決定了企業之間在知識和信息的占有和使用上不僅存在競爭，還必然導致合作。共享知識、共用信息將創造出更多的知識，增強企業競爭力，而網絡技術的應用又為共享知識提供了可能，

三、企業的營銷戰略應進行相應調整

為滿足消費者心理和行為轉變的需要。企業的營銷戰略應進行相應調整。主要有：

(一)在營銷理念上，從滿足消費者需要到滿足消費者欲望和增加顧客體驗轉變。隨著經濟發展，消費者購買力的增強．消費者者經從滿足基本需要向增加消費體驗方向轉變。在企業經營活動中，要把你的產品和服務從滿足需要提升到滿足欲望和增加客戶體驗．必須建立全公司營銷導向，并且在市場細分戰略上，使用欲望細分，是一種依據顧客價值觀念來劃分市場的方法什么對他們來說最重要，以及他們對生活的態度．這是理解顧客購買原因的關鍵。

(二)營銷重點放在滿足消費者心理、精神及情感需求上。在當今激烈的市場競爭中，僅靠單純的硬性廣告轟炸就能提升品牌附加價值并大獲其利的時代已經過去．在中國不少品牌已通過廣告完成了品牌初級資產的今天，要把滿足消費者欲望和創造體驗作為搶占消費者心智的重點。讓消費者真切地感受品牌的核心價值并發自肺腑地認同它。

在產品多得令人眼花繚亂的激烈市場競爭中，單純的利益需求不足以打動消費者的心，而能滿足消費者自尊、自我實現的高層次品味追求，更能引起消費者的共鳴。因此，結合企業產品的特點及消費心理，提出征服消費者內心的“品味”概念。創造一種強調體驗的品牌形象確屬時代的必然要求。世界著名的寶潔公司明確指出，品牌有三重天：從基本的清潔功能型到中層的時尚型，最高境界是品牌精神行銷。

(三)在促銷戰略上，創意強化體驗的品牌形象。今天，消費市場已進入成熟期階段，消費者的需求也早已超脫“質”的階段，而進入較高層次的“品味”水準，品味不是商品，而是概念，所以2l世紀商品推廣重點應為不是賣商品本身，而是賣概念為主的推廣策略，即創造一種強調體驗的品牌形象，顧客們就會蜂擁而至，爭取購買，擁有、使用這種商品。

(四)在營銷策略上，講究品牌整合營銷營銷的終極目的在于建立品牌，實現不營而銷。品牌整合營銷包括幾個方面：

其一是強勢品牌之間的聯合，比如可口可樂與傳奇的整合、娃哈哈與QQ的捆綁銷售等，互聯網的快速聚集人氣必然通過與傳統產業的整合來實現增值。其二是傳播推廣策略的整合。公眾、戶外、網絡和電視等多哥廣播頻道的聯合推進。空中傳播形象，地面攻打消費防火墻，在生活圈的媒體群中全方位的讓消費者感受，終端臨門一腳讓消費者掏腰包。其三是品牌的延伸和拓展。長虹出了手機，吉利除了轎車還有幾所學校。聯想除了電腦還有地產等。企業家們永遠不會安心于一時一地的做生意。國際是工廠，全球是賣場。

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關鍵詞：

建筑業是我國國民經濟的重要支柱，建筑施工企業在市場競爭中面臨著各種各樣的挑戰，傳統的管理模式已經無法適應發展的需要，只有加強信息化的建設，加大對信息化系統的綜合利用，在建筑施工中實行信息化的先進管理，才能不斷提高建筑施工企業自身的綜合實力和市場競爭力，把企業做得更大、更強。

1建筑施工的信息化發展現狀

1.1建筑施工信息化發展的原因

1.1.1主觀原因

隨著我國經濟的不斷發展以及改革開放的不斷深入，特別是在我國加入WTO后，市場的競爭已經趨于全球化，建筑施工企業也從原來“政府分配，公司承包”的模式過渡到“招投標競爭”的模式。由于我國現階段的市場競爭機制尚不完善，建筑施工企業在參與國際化的市場競爭時，往往在“投標、資金回籠、驗收結算、施工成本控制”等方面碰到一系列困難。為了應對全球化的市場競爭，以便在市場化的經濟發展迎頭趕上，建筑施工企業就必須全力增強其自身的競爭力，因此，我國的建筑施工企業已經有意識地努力提高競爭意識，積極主動地參與市場競爭，通過采取現代化的管理理念和管理方式，實行信息化的建筑施工管理，提高施工效率，降低成本，使企業逐步走向施工信息化[1]。

1.1.2客觀原因

近年來，我國的經濟得到了快速而穩定的發展，這也促進了我國建筑工程的高速發展。隨著工程的規模越變越大，復雜程度也越來越高，在工程造價的計算、工程圖紙的設計、施工技術管理等方面，傳統的人工計算、手工制圖和單純的體力勞動等由于工作效率低、準確率低等原因，已經遠遠無法滿足現代建筑工程的需要，在這種情況下，借助于建筑施工的信息化管理，把信息技術跟建筑施工技術結合起來，努力提高建筑施工企業的綜合素質和市場競爭力，既符合市場環境的要求，也是對建筑施工企業自身發展的客觀要求。

1.2建筑施工的信息化發展現狀[2]

我國建筑施工的信息化建設是在上世紀八十年代才開始逐步建立起來的，在這近三十年以來，取得了很不錯的成就。一方面，是建立了建筑施工企業信息系統，把計算機技術與工具軟件相結合，實現了企業內部管理和辦公管理的的一體化與信息化。通過電腦進行無紙化辦公的模式，不僅節約了勞動力，還能夠使建筑施工過程中出現的問題得到及時的解決。另一方面，是把自動化控制技術合理地應用到建筑施工中，通過使用大量的自動化施工設備，加強了對高層建筑的垂直控制，以及對建筑測量沉降、工程測量的自動化檢測和分析，節約了大量的人力物力，降低了施工成本，提高了工程質量。

但是，我國的建筑施工信息化的發展還存在著不少問題，主要是對管理系統的開發和應用存在不足：①信息化管理系統的應用還需要進一步的普及，特別是投標、預算、合同管理等方面的信息化管理普及率還很低，只有30%左右。②信息化管理系統開發及使用的深度有待加強，目前一般企業還只是停留在對日常工作的數字化管理層面上，而對于數據分析、資源共享方面的性能還沒有得到挖掘。③企業決策者對信息化的建設只停留在表面，缺乏全面的了解，往往只是進行教條式的單純模仿，而不是根據實際情況進行合理應用。

2 建筑施工的信息化發展趨勢

2.1網絡及電子商務的普及化

二十一世紀是一個網絡與電子商務廣泛應用的時代，網絡及電子商務的在建筑施工中得到了進一步的普及，這為企業的快速發展提供了機遇。一方面，建筑施工企業通過網絡及電子商務的普及化應用，能夠更加快捷、方便地得到各種有效數據信息，用以完善與發展內部的信息化系統，同時，通過網絡數據庫，可以對施工的數據信息進行跨區域的交換和共享，這對施工項目的管理提供了更加有效的途徑。另一方面，網絡及電子商務具有相當便捷的可操作性、可復制性與可存檔性，使信息資源的整合得到大大的加強，也使人在建筑施工中的主觀重要性大為降低，人才的流動不再會對建筑施工造成重大的影響，企業的并購、重組、合作等變得更加便利。因此，隨著現代生產、管理模式的轉變，網絡及電子商務的普及化已經成為了建筑施工一個重要的發展趨勢。

2.2信息系統的全面數字化

我國信息化產業的發展，推動著我國建筑施工信息系統向著全面數字化的方向發展。在建筑施工的資源配置、人力資源管理、日常生產管理及財務管理等方面，均已開始實施全面的數字化信息管理。特別是一些大、中型的建筑施工企業，為了追求、搶占更多的市場，提高自身的市場競爭能力，一方面不斷利用自身的實力，購買各種先進的施工設備，引進高新技術，并以信息化系統為基礎進行管理，全面實現了施工管理的信息化，為建筑施工企業的全面數字化的信息管理打下了堅實的硬件基礎。另一方面，建筑施工企業加大了對信息化軟件的開發與使用力度，同時也加快了對全面數字化信息方面的高素質人才的引進和培養。

當今世界是一個數字化全面發展的時代，各行各業、各個領域都已開始實施數字化的信息管理，這樣就為建筑施工的生產、管理等實現數字化的信息系統提供了良好的外部環境和必然性。建筑施工企業只有通過實施數字化的信息系統，掌握了現代化的信息管理技術，才能在市場競爭中抓住機遇，搶占先機，贏得主動權[3]。

2.2 信息系統的科學化

信息系統的另外一個發展方向是科學化。在建筑施工企業的管理上，主要是對施工計劃、原材料供給以及資金的預結算等進行管理，傳統的管理是通過手工進行數據的歸類與建檔，不但勞力費時，效率低，而且查詢既麻煩又費時間，還容易出錯。建筑施工企業使用信息化系統后，通過建立信息數據庫，進行分類別類的整理，并建立好檢索條目。這樣一來，一方面，建筑施工企業的各個部門都可以根據需要，通過檢索查詢自己需要的數據，不但能夠大大縮短檢索查詢的時間，而且提高了準確率，有關的管理人員通過這些操作就能夠及時掌握工程施工進度等各種信息，把握好資源的合理調配與使用。另一方面，通過各種輸出設備能夠把需要的數據信息進行格式化的輸出，實現辦公自動化。最后，還可以通過計算機軟件技術，對基礎信息進行自動化的分析、整理，歸納出更深一步的有用信息，為生產管理的決策提供科學依據。

2.3信息系統的市場導向性

在現階段，我國的社會主義市場經濟正在不斷地完善與發展，建筑施工企業也都在以市場為導向對企業進行規劃。一方面，企業根據施工項目的實際數據來不斷完善數據庫信息，同時根據市場上的人工、原材料、設備等實時數據，及時修正企業內部的數據庫信息，做到數據信息與時俱進。另一方面，為了更好地適應市場的波動，在企業內部，根據自身的施工成本和市場價格等，建立一個完整的投標報價系統，并根據不同標的、不同時期的市場價格的變化，對數據庫信息及時作出相應的調整，在投標時就可以對施工造價進行更準確的預算，同時對競標對手進行科學合理的測算，以增加投標的中標率。

3 結論

綜上所述，信息化發展已經成為建筑施工企業發展的必經之路，只有充分把握好這一點，積極地進行企業的信息化建設，才能在未來的國際化市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻：

[1] 劉洪林.建筑施工信息化的發展趨勢研究[J].科技致富向導，2013（3）.

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1.建筑施工信息化發展的原因

1.1建筑施工信息化的客觀原因

今年來，隨著我國社會經濟的高速發展，基礎設施的建設也如雨后春筍般蓬勃發展。傳統的以人工計算工程造價的計算方式、手工描繪工程圖紙的設計方案以及單純的依靠人工體力進行建筑工程的建設行為，以無法滿足我國現代化建設的需要。因此，在建筑施工方面，引進高科技信息技術對建筑施工企業傳統的施工生產方式和施工技術進行現代化改造，是市場經濟環境對建筑施工提出的客觀要求。同時，將信息技術運用到建筑施工的過程中，也是建筑企業在激烈的市場競爭環境下，提高企業自身的管理水平，提升企業經濟效益和企業市場競爭力的必由之路。

1.2建筑施工信息化的主觀原因

我國加入WTO之后，為了增強國內建筑企業的市場競爭力，打破傳統的“以政府分配項目，建筑公司承包”的建筑施工模式，促使我國的建筑業在經濟全球化的發展形勢中占有一席之地。我國對國內的建筑施工企業采取了“投標競爭”的形式，以謀求在建筑施工領域有步驟有層次的引進“市場競爭機制”，從而提高建筑施工企業的競爭意識。進而促使建設施工企業根據企業自身發展的實際情況，積極主動地參與市場競爭。

但是，雖然國家在建筑領域內的這些改革，提高了我國建設施工企業的競爭意識。但是，建筑施工企業在參與實際的市場競爭時，也遇到“投標中標難、回籠資金難、驗收結算難、項目低價中標后成本控制難”的難題。并且，由于我國現階段市場競爭機制的還尚未完善，這一社會現實更加大了建筑施工企業解決這四大難題的難度。由于社會現實是客觀存在的，不以人的意志為轉移。

所以，既然建筑施工企業無法改變市場競爭體制，為了尋求企業自身更好的發展，建筑施工企業就必須從改善自身的管理觀念和管理方式入手，從而提高建筑施工企業的市場競爭力。具體而言，建筑施工企業可以從創新和完善自身的管理體制、經濟結構、投資方式等方面入手，建立包括辦公信息系統、企業資源系統、過程控制系統和項目管理系統四部分的建筑企業信息管理體系。這四部分的相互協調、相互促進，為建筑企業內部競爭力的提高提供了有力的技術保障。通過建筑施工企業的這些改革創新的舉措，可以增強企業自身的綜合素質和抗風險能力，從而促使建筑施工企業更好的應對日益激烈的市場競爭環境。在施工企業中，利用高新信息技術對建設施工實行信息化管理，是提高建筑施工的工作效率，提高資源利用率，擴大建筑施工企業的信息渠道，使施工企業從產值效益型轉變為管理效益型的有效途徑。

2.建筑施工信息化發展的趨勢

2.1全面數字化的趨勢加強

伴隨著我國信息技術的高速發展，建筑施工過程的信息化程度也得了進一步提升和發展。在國內建筑施工行業中，全面數字化和網絡化趨勢已經滲入到了建設施工的資源配置、建筑施工的財政管理、建筑施工的人員利用、建筑施工的日常安排等各個方面。其中，我國國內的很多大中型建筑施工企業， 為了在激烈的市場競爭中，搶占商機，打贏這場現代市場的信息戰。更是充分地利用企業自身雄厚的資金實力，在建筑施工信息管理系統的建設方面，不僅引進了先進的信息高新技術和設備，為施工信息系統的建設提供堅實的硬件環境。并且，為了實現企業的長足發展，建設施工企業更是注重了數字信息方面的高素質人才的培養，從而為企業的發展提供了可靠的軟件環境。

21世紀是一個數字化的時代，這不但為包括建筑企業在內的眾多生產經營部門實現數字化發展提供了可能性，而且還為這一趨勢的推動提供了必要性。誰先掌握了現代化的信息管理技術，誰就能在當今激烈的市場競爭中贏得主動，抓住機遇。

2.2網絡及電子商務的普及網絡的發展

網絡及電子商務的普及網絡的發展為建筑施工企業提供了有利的機遇。這主要表現在借助于互聯網，建筑施工能夠得到更便捷的信息數據支撐，而且對于建筑項目的管理來說，網絡同樣提供了信息處理和存儲的有效途徑。此外，在信息交換方面，借助于內外部網絡則實現了對建筑施工信息數據的無障礙交換和共享，并且通過網絡數據庫的建立，為便捷的檢索相關信息提供了可能性。隨著網絡化的發展和現代生產經營模式的轉變，電子商務也成為建筑施工的重要發展趨勢。

網絡及電子商務的操作性強、可復制和存檔的便捷性也在建設施工企業的企業重組，企業合作中凸現出來。傳統的建設施工企業的管理模式，注重了“人”的主觀地位，人才的流失可能導致整個建設施工企業無法正常運行。而網絡及電子商務的運用，加強了信息資源的整合力度，即使沒有當事人的參與，整個信息系統由于自身完善存檔工作而保證企業高效的運轉速度，也能在短時間內，綜合有效地信息，保障施工的順利進行，而也降低了人的主觀重要性。與此同時，電子商務的實現，節約了建設施工企業出門洽談業務的經費，節約了企業資金。

2.3信息里用的科學化趨勢加強

建筑施工企業統一的工期信息可分別為生產計劃、材料供應、預算等方面。建筑施工統計部門從各自的需要出發進行檢索，而數據庫規模和種類的增加， 使施工人員不但可以及時掌握施工項目自身的信息， 還可檢索到與自己工作有關的各種技術資料與管理規定， 獲得全面的信息支持。此外， 檢索結果還可加工為各種需要的格式輸出， 支持辦公自動化。在信息利用方面， 基于計算機軟件技術， 引入科學統計分析方法對基礎信息進行自動深加工， 進一步產生支持決策的有效信息。例如， 可提供工期、質量、成本分析工具軟件， 分析比較實際工期與計劃工期， 排定下一階段生產計劃； 發現質量通病并查找原因； 及時匯總成本， 找出節支或浪費發生的主要環節。

2.4市場導向性趨勢加強

施工建設企業為了應對紛繁復雜的市場形式，常常根據中標項目的水準完善市場價格數據庫。與此同時，根據市場人工機械成本， 主材、周轉材消耗水平建立市場定額庫，進而修正企業內部定額數據庫，另外在建設施工作過程中，應不斷完善企業技術資料儲備。建立基于企業內部定額及市場價格基礎上的投標報價分析決策系統；以適應多變的市場環境，在不同標的、交易規則、業主、對手構成特定市場條件， 分析不同市場環境對投標人及投標技術、價格的影響， 分析價格變動因素，對照企業成本價格， 得出工程結算利潤的變動規律， 再根據測算競標對手出價范圍， 結合幾率分析判斷修正報價。

在市場經濟迅速發展的今天，建筑施工企業利用高新技術拓展企業自身的信息渠道，以真正做到以市場發展為企業發展的標桿的作用，從而更好的依據市場的變化做出正確的市場應對策略，促進建設施工企業的長足發展。

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關鍵詞:網絡市場;不正當競爭;規制

一、不正當競爭行為在網絡市場的彌散

(一)網絡市場不正當競爭行為的界定

網絡市場不正當競爭行為可以界定為:市場主體為爭取交易機會或者獲取交易上的優勢,以互聯網為媒介和平臺而實施的違反善良風俗、商業道德,違反誠實信用原則的競爭行為。

(二)網絡市場不正當競爭行為的特征

1、虛擬化。虛擬化是網絡市場最獨特的表現。首先體現為市場本身的虛擬化。其次,體現為市場主體的虛擬化。最后是行為的虛擬化。

2、數字化。網絡市場是以現代信息技術為支撐,以互聯網為媒介,以離散的、無中心的、多元網狀的立體結構和運作模式為特征,信息瞬間形成、即時傳播,實時互動,高度共享的人機界面構成的交易組織形式。網絡市場中的競爭行為相應的就表現為以數字為基本載體,以網絡技術為基本手段來實施。

3、網絡化。網絡市場通過互聯網將分散在各處的交易信息系統聯結起來,成為一個市場交易信息交互的組織形式。網絡市場中的不正當競爭行為也天然的具有了這種網絡化的特征,這種不正當競爭行為可以借助網絡化的互聯空間,通過電腦處理接點發散于整個系統。

4、信息化。市場中的競爭行為從本質上說是爭取交易機會的行為;而從表現形式上說,其本身就是一個信息傳遞行為。市場主體通過競爭行為,向其他主體傳達交易信息,由信息受體在分析信息的基礎上,選擇交易對象。網絡市場中的不正當競爭行為,也集中表現為信息的產生和傳遞,體現出信息化的特征。

(三)網絡市場不正當競爭行為的表現形式

1、傳統不正當競爭行為在網絡市場中的彌散。隨著網絡市場的拓展,隨著網絡市場競爭的深入,“傳統不正當競爭”行為,借助網絡載體,在網絡市場中彌散,影響了網絡市場的競爭秩序。

2、基于互聯網的特殊性產生的新型不正當競爭行為。突出表現為以下幾類:一是與域名相關的不正當競爭行為;二是與網絡鏈接有關的不正當競爭行為;三是與網絡數據庫有關的不正當競爭行為。

二、網絡市場不正當競爭法律規制的困惑

(一)價值理念的困惑――自由抑或干預

自由主義者認為網絡是天生的自由派,網絡為自由而生。“這個空間的社會應該是一個完全自我組織的實體,沒有統治者,沒有政治干預”。而立憲主義者則認為“網絡市場的自由絕非來源于政府的缺席”,“在我們所建造的世界里,從社會中排除所有的自覺的控制,并不能帶來自由的繁榮;把自由放到某種自覺的控制之中,才有可能帶來自由的繁榮。”價值理念的沖突導致網絡市場競爭行為規制的制度構建缺乏精神內核,是否應當干預網絡市場競爭,干預到何種程度,如何干預等問題都有待于進一步明確。

(二)規則構建的困惑――法律抑或技術

互聯網絡是現代通信技術高度發展的產物,網絡市場是基于網絡互聯形成的虛擬空間,其產生、運作和發展都依賴于信息技術的支撐。這導致網絡市場交易中的行為更多的顯現出技術化的特征,許多規范網絡交易行為的行為規范都直接套用了技術規則。但是一方面,“技術可能無法解決外部性或市場缺陷問題,如威脅網絡經濟的壟斷行為”;另一方面“通過法律和規范來控制技術一直是一個徒勞無益的舉措”。為了趕上這個無邊界的全球性技術的發展步伐,法律制度也歷經艱難。

(三)方法進路的困惑――立法抑或釋法

作為獨立于現實世界,又與現實世界密切相關的數字空間,網絡市場是否需要一套獨特的法律?或者,適用于現實空間的法律做一些調整和完善后,是否也適用于網絡市場?堅持用全新的立法來規制網絡市場的觀點認為,網絡市場是完全迥異與現實世界的新的社會存在形式,它顛覆了現實世界時空觀和行為觀,這必將帶動網絡世界中的法律革命。但也有觀點認為,對于網絡市場的行為控制,不需要制訂新的法律,只要對現實有效的法律規則做解釋,即可實現對網絡市場行為的有效控制。

三、網絡市場不正當競爭規制法律體系的構建

(一)理念的明晰――適度干預

1、充分發揮市場機制在網絡市場競爭秩序形成中的決定性作用。對于自由和干預的取舍應當從促進網絡經濟發展、維護交易秩序的角度出發。網絡市場的吸引力就在于其為市場主體提供了異于現實空間的、便捷的、靈活的、高效的交易形態和組織形式。而法律規制不正當競爭行為的目的也在于規范市場競爭秩序,促進有效競爭,為市場主體創造更為廣闊的自由競爭空間。

2、堅持對網絡市場競爭行為的適度干預。從本質上講,網絡市場交易主體的競爭行為是作為現實市場的延伸而存在的,是依托于現實空間的社會主體的現實需求而存在的,其行為產生的效果最終作用于現實生活中客觀主體,其行為的目的是為了滿足現實主體的需求。因此,基于網絡市場競爭行為的現實相關性,基于網絡市場中市場機制可能失靈的現實狀況,對其進行適度干預是有必要的。

(二)方法的選擇――多元善治

1、多元價值的衡平。價值目標的多元化是現代法律發展的趨勢。我國《反不正當競爭法》被明確賦予了三重價值,即規范市場競爭、促進有效競爭、保護經營者和消費者權益。在網絡市場,市場競爭的過程除了以上價值以外,還承載了弘揚民主、保護自由、發展網絡科技等更多層面的價值追求。既要鼓勵運用多樣的網絡技術開展更有效的競爭,又要防止由新興技術引發的不正當競爭;既要發揮網絡便捷、高效、個性化的優勢,促進市場競爭的開展,又要防止因為虛擬性將市場信息不對稱的狀態放大,影響消費者和經營者的正當利益。

2、多元主體的配合。傳統市場競爭秩序的形成主要源于兩點,一是“無形之手”的指揮,二是“有形之手”的干預。市場的自生自發秩序在國家干預下趨于理性,趨于規范,“經濟人”的逐利沖動在國家之手的干預下納入了有序的范疇。在此過程中,競爭秩序治理主體主要包括政府、行業協會和消費者以及經營者,并且,這種治理是政府主導下的治理。然而,在網絡市場,由于技術性、信息化和虛擬性的存在,傳統的政府等主體對市場秩序的控制能力則趨于弱化。為此,在規制機制的構建中,要更多的考慮多方主體的協調配合。

3、多元規則的協調。美國著名網絡法學者勞倫斯?萊斯格在其著述《代碼――塑造網絡市場的法律》一文中描述了規范人類網絡市場行為的四種約束:法律、規范、市場和代碼(code)。這種四分法較為精辟的歸納了網絡市場競爭秩序規制所要遵循的四重法則,即國家制定的法律、自發的行為規范、市場運行的規律和技術構建的代碼。法律在網絡市場中最忠實的體現了國家意志和政府強制力;社會規范是社區非正式的民意表達;市場通過“無形之手”實現著資源的配置和權利義務的衡平;“代碼”則是構成網絡市場的最基本的運行框架,是網絡市場競爭行為的基礎規則。這四種不同類型的規則協同構成了網絡市場不正當競爭行為規制的現實基礎。

(三)體系的構建――“硬法”規制與“軟法”引導相結合

1、充分發揮硬法的規制作用。在這里,“硬法”主要是相對于“軟法”而言的,是指傳統的狹義的法律,即由國家制訂實施,以國家強制力為保障的行為規范。從行為角度講,網絡市場的不正當競爭行為發生在網絡市場,但是其實施主體,及其違法行為的效果,都是客觀的,對于市場競爭秩序的破壞是客觀的。因此,對于網絡市場競爭秩序的規制也應當建立在對“客觀”行為與結果的規制的基礎上。這就需要與現行法律法規相結合,在現有法律法規的基礎之上構建規制體系。

2、充分發揮“軟法”的引導作用。萊斯格描述的法律就是前文所述的“硬法”,而“規范、市場和代碼”都屬于“軟法”的內容。由于規范和市場屬于傳統行為規則所及的范圍,此處不再贅述。著重探討“代碼”在網絡市場不正當競爭行為規制中的指導意義。軟法對網絡市場不正當競爭規制的根本,在于要以法律理念引導網絡市場“代碼”的形成,構建符合法律規定的網絡市場競爭技術規范,實現技術規制的法治化。

參考文獻:

1、孔祥俊.反不正當競爭法[M].人民法院出版社,2001.

2、種明釗.競爭法[M].法律出版社,2008.

3、勞倫斯?萊斯格.代碼――塑造網絡市場的法律[M].中信出版社,2004.

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關鍵詞：供電系統 電力營銷 數字化管理 模式研究

由于市場經濟的發展進程不斷加快，電力體制改革取得了突破性的進展，在這種新的形勢下，供電企業需要加強競爭意識，轉變工作重點，力求電力營銷管理模式的創新，實現供電的可持續發展。

一、數字化管理的概念

數字化管理是指依靠計算機網絡，利用計算機通信技術實現管理目標。隨著產品生命周期管理和企業資源計劃的普及，企業對于新技術或產品的研發能力和成本的控制能力有了顯著的提高。在市場競爭日益激烈的背景下，產品和服務的質量無疑成為了企業的關注點。在以往的質量管理辦法中，信息采集不規范和質量問題的頻繁出現嚴重影響著管理的效果，而在對質量的監控上不能嚴格依照現有的法規則直接導致了效率的低下。在當今的發展趨勢下，產品研發、生產、銷售的信息化大大增強，相關的質量管理部門開始采用質量信息管理系統增強質量管理的效果。數字化管理便是能夠實現優良管理的有效途徑。

二、數字化管理在供電系統電力營銷中的作用

在供電系統電力營銷中采用數字化管理不僅可以推動電力管理體制的改革，而且能夠提高供電企業在市場中的競爭力。

伴隨著國家對電力體制改革的重視，電力在市場中的地位逐漸顯現，電力管理體制中，市場經濟逐步取代了計劃經濟。而這一體制的轉變無疑給供電企業帶來了前所未有的挑戰。在新的改革體制中，供電企業逐步獨立成為市場主體和法人主體，工作中的主要方向則變為經濟效益，以此為中心全面發展。基于這一現實，企業需要建立一整套完善的管理制度，保證生產效率和質量，保證管理水平，從而提高企業在市場中的綜合競爭能力。傳統的供電企業管理體制設計理念較落后，局限性比較大，在供電企業迅猛發展的今天已經落后，全新的數字化管理系統的建立將成為管理供電企業的新的重要方法。

電力營銷中不僅僅是對營銷信息化的要求，還包括管理體制的創新和管理方法的創新。在電力營銷中采用數字化管理不僅可以有效地保證電網經濟平穩運行、生產安全和管理規范化，還能在提高服務質量的同時節約生產成本，從而提升供電企業的經濟效益和管理水平，使之成為一個開放的、富有競爭力的現代化企業并在市場競爭中立于不敗之地。

三、電力營銷的數字化管理的關鍵技術

在計算機和網絡技術發展的過程中，存在于電力營銷數字化管理中的問題應采用分布式結構進行處理。它的總體模式是將整個系統集中到運行平臺上，將數據保存到中心數據服務器中，而將主程序分布到各個應用服務器中，利用中間件提高運行效率，增強可靠性。

（一）服務系統構建

建立電力營銷數字化服務系統是應用系統設計的關鍵技術，集合所需要的服務器：數據庫服務器、事務處理服務器、工作流處理服務器建立一個完整的服務器系統來配合完成各項任務。服務器的科學合理配置可以采用以下方案：

1、在運行數據服務器時可以將兩臺小型機同時運行，對磁盤陣列數據進行存儲，發揮小型機運行效率和安全性高的優勢，保證系統的正常運行。

2、將多臺個人服務器作為應用服務器處理事務，增強系統的可擴展性。

3、集中系統數據并存放到中心數據庫服務器上，集中布置服務器群，通過信息通道實現客戶端與數據庫的交互，控制對象級和數據級的訪問。它方便系統的日常維護和升級，并能保證數據的安全訪問。

（二）系統的體系結構

電力營銷的數字化管理大致可分為應用的表示、業務的處理和數據的存儲。其中應用的表示主要負責客戶交互和數據的表示并申請來自于業務處理層的核心服務處理和顯示服務的結果。業務處理層負責完成業務邏輯服務，例如校驗、統計、分析系統。數據存儲層主要進行對數據資源的管理，更新和檢索數據。

新的三層結構在二層結構的基礎上進行改進，將業務處理邏輯脫離了應用表示邏輯，用應用程序位用服務器將客戶端和服務器進行隔離。在實現業務邏輯的時候采用中間件，根據應用需求的改變調整應用服務器，省去了修改客戶端的麻煩，使客戶端的工作變得簡單、易行。客戶端在訪問數據庫時只需要通過中間層，不涉及到數據庫，保證了系統的安全性。

（三）中間件技術

中間件是一種獨立的系統軟件，應用系統通過它實現資源共享。中間件技術的應用使不同節點間應用進程的關系管理、負載保持平衡，還可以使應用調度順利進行，保證數據傳輸的可靠性、網絡監控的穩定性、以及流量控制的準確性。實現系統運行的完整、可靠。在電力營銷數字化管理系統應用的環境中，中間件技術的應用在系統構建中起到了至關重要的作用。

（四）工作流技術

工作流技術的應用可以快捷的創建和管理工作流，而避免了復雜的計算機編程。工作流平臺一般采用的是使用簡單的圖形化定制工具，靈活定義、管理和監控。也就是將每一個用圖形表示出來的組件用拖動和連線的方式相連接，形成相對應的業務流程。工作流技術的采用在電力營銷的數字化管理中具有重大的意義，它使系統的應用變得靈活、便捷，而當業務進行的方式有所改變時就可以相對簡單地更改組件，滿足要求。

四、結束語

在供電系統的電力營銷中，采用數字化管理能夠有效保證供電企業系統、規范、科學地持續發展，同時也是促進供電系統與全球數字接軌的重要保證。加強電力信息化技術的發展是提高供電企業經濟效益和管理水平的關鍵所在。

參考文獻：

[1]曹宏宇，戚國強.電力企業營銷管理系統的總體分析與設計[J].農機化研究，2004（2）

[2]王平.電力營銷的數字化建設[J].中國電力企業管理，2003（10）

[3]金汶.電力需求側管理期待五大措施[J].廣西電業，2005（10）

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有線數字電視的政府規制，即政府運用法律或行政手段對有線數字電視進行管理和控制，以克服或彌補市場機制在資源配置上的失靈，保證市場利益的合理分配。規制的內容主要有內容、市場和技術等幾個層面。在此我們重點討論有線數字電視的市場規制，即政府對有線數字電視的市場進入，市場結構，市場行為，費率和技術標準等的規制，不包括政府對內容的規制。

政府對有線數字電視進行規制，主要基于以下理由：

1.有線電視的自然壟斷屬性要求政府規制

有線電視被公認為具有很強的自然壟斷屬性。自然壟斷產業需要巨大投資，且需要通過較長周期才能逐漸獲得回報，沉淀成本大，對企業的經濟實力要求高，但一旦運營，容易取得規模經濟效益。有線數字電視的整體平移，規模大，資金消耗大，這就要求政府對有線數字電視的市場進入制定管制政策，以保證自然壟斷產業的規模經濟；有線數字電視的自然壟斷屬性容易帶來另一個后果，即生產的低效率和分配的低效率。壟斷企業可能憑借其壟斷地位制定高于平均成本的壟斷高價。這就要求政府出臺有利于市場競爭的政策，放松市場進入的門檻。在產業發展的不同階段，政府應采取積極的措施，在規模經濟和市場競爭之間取得平衡。美國有線電視發展的政府規制就是一個很好的例子。1992年的美國有線電視法盡管在法律上禁止某一地區有線電視的特許約定，但并不禁止或者說默認某一地區事實上的壟斷。為了改變這種狀況和增加市場競爭的力度，美國在1996年的《電信法》中打破了電信和有線電視的界線，允許電信業進入有線市場，刺激了有線電視市場的有效競爭。

2.新型的媒介業務要求政府規制

每一種新的媒介產業或新的媒介業務的出現，都必將對原有市場結構產生影響，給市場帶來新的問題。這就需要政府和市場的共同參與，以確保媒介市場有序、良性地運行。美國有線電視才興起的時候，與無線電視競爭，產生了許多矛盾，曾困擾著有線電視的發展。美國政府出臺了一系列政策，如Must-CarryRule（有線電視系統有責任傳輸當地無線電視臺的信號），較好地調節了二者的矛盾和平衡二者的利益，保證了有線電視的發展。

中國有線數字電視的開展，將導致原有市場資源的重新配置，勢必對原有媒介市場產生一定影響，這就要求政府能發揮全盤宏觀調控的作用，來預防或彌補市場的失靈；

有線數字電視的興起，并不僅僅對市場結構產生影響，還在雙向互動的平臺上提供許多新的業務：如數字電視付費節目，影視作品的點播，游戲，股票交易，數據庫等信息服務。這些新的服務的出現，需要政府針對種種市場行為出臺相應的規制措施，來確保其發揮良好的市場效應和社會效應。

3.有線電視的國家產權要求政府規制

根據《有線電視管理規定》，我國的有線電視臺由政府或機關、部隊、團體、企業事業單位設立，個人不得申請設立有線電視臺，且不得與境外機構或個人合資、合股設立有線電視臺和建設、經營有線電視網。盡管我國媒介遵從市場規律，按照產業方式運作，追求市場效益，仍然是公共資源，需要求得市場效益和公共利益的平衡。這就需要政府在市場機制失靈出現惡性競爭和壟斷時利用法律和行政手段進行規制，在保證社會效益的前提下收獲最大的市場效益。

二、我國有線數字電視政府規制現狀

我國有線數字電視的政府規制主要涉及到有線電視的一系列法規和新出臺的有線數字電視法規。

1990年11月2日，國務院批準了《有線電視管理暫行辦法》，于11月16日施行。我國有線電視事業由此走上了政府規制的軌道。廣播電影電視部先后出臺了一系列關于有線電視的行政法規和技術規劃、標準，如《〈有線電視管理暫行辦法〉實施細則》、《有線電視系統技術維護運行管理暫行規定》等。1994年2月3日，廣播電影電視部了《有線電視管理規定》，將有線電視臺分為行政區域性有線電視臺和非行政區域性有線電視臺。1999年11月，國務院辦公廳轉發了資訊產業部和國家廣電總局的《關于加強廣播電視有線網路建設管理的意見》（簡稱「82號文件）。2003年12月1日起實施了國家廣電總局頒發的《廣播電視有線數字付費頻道業務管理暫行辦法》（試行），2005年1月開始執行由國家發展改革委和國家廣電總局的《有線電視基本收視維護費管理暫行辦法》。此外，國家廣電總局了《有線數字電視頻道配置指導性意見》（暫行）等四項行業技術要求。

總的說來，我國有線電視和有線數字電視的規制在不斷發展，但還存在著一些弊端：

1.規制的權威性不足

縱觀我國的有線電視規制，主要以行政手段進行，由國家廣電總局和其他管理部門頒發，而不是通過立法。這些條例的出臺往往缺乏謹慎的考慮和長遠的目標，經常更改，帶有強烈的行政色彩。這就導致對有線電視乃至有線數字電視的規制缺乏足夠的權威性和穩定性。比如2003年12月1日施行的《廣播電視有線數字付費頻道業務管理暫行辦法》中第四章第三十五條關于有線數字電視的費率規定為：“付費頻道的收費標準，由付費頻道集成運營機構與付費頻道開辦機構、付費頻道用戶接入運營機構等相關運營機構按照國家有關物價管理的規定，共同協商確定，并報相關物價主管部門備案”。在一年后的《有線電視基本收視維護費管理暫行辦法》第三條中重新規定：“有線電視基本收視維護費實行政府定價，收費標準由價格主管部門制定”，第十二條規定“制定或調整有線電視基本收視維護費收費標準應執行《政府價格決策聽證辦法》和《政府制定價格行為規則（試行）》有關規定”。雖然這一規制的更改避免了付費頻道集成運營機構與付費頻道開辦機構、付費頻道用戶接入運營機構因利益分配的分歧導致的拖延，之后在全國范圍內更舉行了一系列政府舉辦的價格聽證會，收到了較好的效果，但也暴露出我國有線數字電視規制不夠科學和權威，給有線數字電視的推廣帶來了一定損失。

2.有線數字電視的規制缺失

在我國的有線電視規制中，存在著管制太籠統的問題，尤其是對有線數字電視這一新興的電視業務，還缺乏細致的規定和相應的管理。比如2005年1月開始執行的由國家發展改革委和國家廣電總局的《有線電視基本收視維護費管理暫行辦法》，沒有具體規定有線數字電視的基本收視維護費的構成，太過籠統。實際上有線數字電視的費用中應包含安裝費、維護費以及頻道節目費用。長期以來我國有線電視收取的費用主要是較為低廉的安裝維護費，基本上不含節目費用。而有線數字電視的推行，意味著開始收取付費節目費用，目前尚沒有法規對有線數字電視費用的構成以及不同費用的征收進行相應的規制；另外對有線數字電視的其他環節如全面實行有線數字電視后的多余頻道如何處理分配也缺乏相應的規則。

三、我國有線數字電視規制的完善

目前我國各省市有線數字電視的推廣正在全面展開，亟需完善現有的政府規制，以促使有線數字電視良性發展。《廣播電視有線數字付費頻道業務管理暫行辦法》第一章總則規定“開展付費頻道業務，應根據社會主義精神文明建設的要求，遵循社會主義市場經濟規律和廣播電視發展規律，按照產業方式運作，培育市場運營主體，實行成本核算，自負盈虧。”這實質上為我國有線數字電視的規制指明了方向，即政府在確保媒介所有權和公共利益的前提下對市場的結構、市場行為等方面進行規制以促進有線電視市場的有效競爭。

1.對市場結構的規制

一個合理的市場結構有利于形成有效競爭的市場。我國的有線與無線在2001年已經合并，加上其他行業不能進入，實際上沒有形成有效競爭的市場結構。但我們看到政府在“十一五”規劃中已經決定“加強寬帶通信網、數字電視網和下一代互聯網等信息基礎設施建設，推進‘三網融合’。”“三網合一”意味著有線電視進入門檻的放松，電信可以進入有線電視，有利于形成有效競爭。因此，政府應有前瞻的眼光，對有線（數字）電視的市場結構進行立法，對市場準入的條件以及實施時間進行明確規制，使得有線數字電視市場形成合理結構。

2.對有線數字電視費用的規制

有線數字電視的費用是有線數字電視發展的重要因素。收取多少費用，怎樣征收費用都應該有明確的政府規制。我國數字電視的推廣一開始就以有線電視為切入點，征收的數字付費頻道的費用對于長期以來只交納基本的安裝維護費的廣大用戶來說是個不小的負擔。因此，除了“內容為王”，以豐富的內容來吸引受眾外，還應該制定合理的收費，才能真正促進有線數字電視的推廣。我國可以借鑒美國有線電視分級收費的方式，為受眾提供可供選擇的服務等級，收取從低到高的費用。在美國，1992年《有線電視法》依據不同的服務等級建立起相應的費率管制。基本服務級由政府參照FCC制定的規則進行管制，高級服務級由FCC制定規則并管理，按頻道收費和計次收費不受管制。這樣基本可以保證收費的合理。

對有線數字電視的營運資金扶持的政策規制由于有線數字電視承擔了一定的公益的任務并且具有正外部性，政府理應有一定的財政扶持；再加上有線數字電視的整體轉換需要大量的資金，運營商需承擔很大的風險和壓力。事實上目前有線數字電視推廣的不如人意跟資金的緊缺有很大關系。因此，如何降低運營商的風險，保證足夠的資金，政府應盡快出臺相關的優惠扶持政策。具體來說一方面通過政府對有線數字電視事業進行補貼，另一方面降低貸款利息，以減輕運營商在機頂盒及其它環節上的巨大開支。2004年，國家廣電總局與國家開發銀行簽了戰略合作協議，由國家開發銀行放貸扶持試點城市有線數字電視轉換，目前也有個別省市政府出臺了對有線數字電視的資金扶持政策，但力度仍然不夠，仍缺乏一個國家的統一政策規制。

事實上，有線數字電視的發展還有多方面的規制要完善，如實行數字電視后多余頻道的分配原則，服務的規范細則和懲罰的條例，以及技術標準的統一等，政府都應有一個清晰的思路，并盡量通過立法的手段加以規制。同時我們也要看到，有線數字電視是一個發展中的事業，需要政府在制定法規進行規制時有前瞻的眼光和不斷調整的策略，在不同時期有針對性地進行管理，促進我國有線數字電視市場形成有效有序的競爭，做到社會效益與市場效益的雙豐收。

參考文獻

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關鍵詞：圖書館 中小型 核心競爭力

一、北京市圖書館發展現狀

（一）北京市的圖書館總體狀況

2011年北京地區共有圖書館7309個（包括傳統圖書館和數字圖書館），其中公共圖書館（室）340個，科學研究機構圖書館454個，學校圖書館1087個，其他機關企事業單位圖書館5428個。北京圖書館市場競爭的激烈程度。

在北京市龐大數量的圖書館中，像中國國家圖書館、清華大學圖書館這樣的大型圖書館還是占少數，絕大多數是中小型圖書館。這些中小型圖書館的藏書數量一般在幾萬冊到幾十萬冊。在數字化與信息化時代，中小型圖書館面臨資金、市場、人才等多種挑戰，發展前景并不樂觀。因此，非常有必要探討北京這些數量眾多的中小型圖書館的核心競爭力構建問題。

（二）北京市圖書館的數字化狀況

進入21世紀，現代通信技術、計算機技術、網絡技術等發展日新月異。自上世紀90年代以來，北京市政府提出了一系列信息化方面的政策。于此同時，北京市也不斷加大對信息基礎建設方面的投入，來提高北京的信息化水平。數字圖書館作為北京信息化的重要組成部分之一，在政府及相關部門的大力支持下，近年來發展速度非常快。

目前，北京市已經建成并運行的數字圖書館主要包括：國家級的數字圖書館，如中國國家數字圖書館、中科院國家數字圖書館。此外，各行業性質的數字圖書館系統、高校圖書館系統與北京市中小學數字圖書館系統。另外，還有企業所建立的商業性質的數字圖書館。北京市目前已經建成并投入使用的數字圖書館數量與質量皆處于國內領先地位。

在數字化水平方面。中國國家數字圖書館、中科院國家數字圖書館，在文獻信息資源的數量與質量、數字化服務手段、服務內容等方面都處于國內領先水平。這些不同種類的數字圖書館可以為各類讀者提供更為專業、快捷、方便的文獻信息服務。

二、中小型數字圖書館發展面臨的挑戰

（一）中小型圖書館所面臨的數字化方面的挑戰

數字圖書館是人類社會進入信息化時代的產物。隨著計算機技術、通訊技術及多媒體技術的廣泛應用，北京市涌現了像中國國家數字圖書館、中科院國家數字圖書館等這樣一類大型數字圖書館。由于數字圖書館指的是將圖書館的現有資源以數字化的方式通過網絡提供給用戶，因而可以為用戶提供更為迅捷、廣泛的信息服務。隨著信息化程度提高，網絡的普及，越來越多的用戶將會轉向數字圖書館。這就給中小型圖書館的生存與發展帶來了挑戰。可以說，中小型圖書館在知識經濟與信息化時代最大的挑戰就是圖書信息資源數字化方面的挑戰。

（二）中小型圖書館遇到的資金方面的挑戰

在知識化與信息化時代，各類出版物種類與數量大幅增加。無論是自然科學方面的書籍，還是社會科學方面的書籍，在種類與數量方面每年都在大幅增長。此外，期刊、報紙等數量與種類也在每年增加。另外，圖書、雜志等印刷品的價格自上世紀80年代以來，一直在增長，而且年均增長的幅度較大。以圖書價格為例，上世紀90年代圖書價格比上世紀80年代的圖書價格增幅超過10倍。進入21世紀，最近10年圖書價格比上世紀末又增加了6倍以上。而多數中小型圖書館的購買圖書經費增加幅度非常有限，有些小型圖書館圖書購買經費甚至沒有增加。導致圖書的采購的種類和數量一直都在下降。

（三）信息化、網絡化時代圖書館所面臨的技術方面的挑戰

第一，傳統圖書館所面臨的數字化挑戰。數字圖書館使傳統圖書館從單一的藏書館擴展為信息服務的場所，即集交流、貯備和傳遞為一體的新型圖書館。“數字圖書館”對知識的儲藏與使用模式，符合數字化時代的發展要求，被視為21世紀信息產業主要的發展方向之一。因此，中小型圖書館向數字圖書館轉型是一種必然的趨勢；第二，圖書館所面臨的信息化、網絡化技術挑戰。在網絡化時代，圖書館要走向網絡化發展，需要硬件與軟件方面的建設，這既包括計算機、服務器、工作站等數字圖書館硬件方面的建設，還包括圖書館數字化、自動化、網絡化方面的軟件建設。由此來看，在信息化、網絡化時代，圖書館比過去的傳統圖書館面臨著許多技術方面的挑戰。

（四）中小型圖書館所面臨的市場化方面的挑戰

北京市的圖書館一些屬于公共圖書館性質，其它多數屬于事業單位性質圖書館，如高等院校、科研單位的圖書館。圖書館的建設費用與運營費用主要依賴政府財政的撥款。由于近年來，市場化改革一直在進行，社會上已經涌現出了一批商業性質的圖書館，目前運營狀況也比較良好。在北京地區，一些企業建設的數字圖書館在商業化運作方面取得較大進展，在市場占有率、市場影響度等方面取得突出成就。如北京萬方數據股份有限公司、北京書生科技有限公司、北京時代超星有限責任公司等。

北京市目前一批商業性質圖書館的成功運營給目前北京數量眾多的中小型圖書館未來發展提供了可以借鑒的發展方向。但也使得大多數中小型圖書館在財政撥款資金有限的情況下，只能從市場中來獲得生存與發展機會。

三、北京中小型圖書館的核心競爭力構建

北京市中小型圖書館數量龐大、建設水平參差不齊，要在當前信息化、數字化環境中要獲得生存與發展，這就需要構建核心競爭力。在信息化時代，北京市中小型圖書館要充分利用信息技術與網絡環境所帶來的有利條件，及時調整發展策略，以適應新的信息環境的需要，積極參與市場競爭。目前，中小型圖書館主要應當做好以下幾方面工作，來提升自身的市場競爭力。

（一）做好中小型圖書館的特色信息資源建設

北京市中小型圖書館與大型公共圖書館相比，在資金、技術、人才等都不占優勢的情況下，要明確自身定位，把主要力量放在特色資源的建設方面。

在當前的市場經濟環境下，只有擁有專業化、特色鮮明的別的圖書館所沒有的信息資源，才能在數量龐大的圖書館中，保持競爭優勢。目前，北京市多數中小型圖書館分別屬于特定行業、專業，用戶群體也為某一特定學科領域的讀者，因此具有專業屬性強、本領域文獻豐富等優勢，如果能夠做好用戶目標定位及適度的資金投入，還是比較容易形成自身的特色文獻信息資源的。由此來看，中小型圖書館要做好特色文獻信息資源建設難度也不是特別大。做好特色文獻信息資源建設，就可以讓有限的館藏資源發揮更大的作用。一方面，可以為用戶提供更有效、更專業、更快捷的文獻信息服務。另一方面，可以提高中小型圖書館的市場競爭力。

（二）通過聯合提升中小型圖書館的生存能力

中小型圖書館在文獻信息資源規模、每年的資金投入、用戶群體的數量等方面，與大型圖書館都存在較大差距。因此，肯定不能再走那種“小而全”的發展模式，必須走聯合發展的模式。

在數字圖書館時代，只充足的信息資源量才能為用戶提供高水平的圖書情報服務，如果信息資源量不足，難以留住以往的客戶群，開拓新的用戶也會變得困難。因此，中小型圖書館之間的聯合就顯得非常必要，也非常重要。可以通過行業圖書館之間的聯合，也可以通過區域圖書館之間的聯合等多種方式。通過與其它圖書館進行文獻信息資源共享，來擺脫中小型圖書館在信息資源方面的瓶頸。目前，圖書館之間的聯合與合作，除了圖書館之間的自愿合作之外，還需要相關政府部門進行協調與推動。

（三）中小型圖書館要積極開拓用戶市場

北京作為首都，擁有豐富的科技、人才、金融及市場資源。北京數字圖書館的建設取得了一定的成績，處于國內領先水平。此外，北京還有數字圖書館未來發展所需要的龐大的市場資源。北京有數萬家高新技術企業，環渤海地區的高科技企業數量超過100萬家。

首都有數量龐大的企業群，對企業情況需要有詳細掌握，是為企業提供服務的基礎。企業的基本信息，主要包括：行業、主要產品、企業性質、規模、經營情況、企業文化等。只有掌握了這些情況，才能有針對性地為企業發展提供幫助和服務。此外，還要了解企業的需求，主要包括：企業文化需求、企業產業研發需求、企業開拓市場需求等。有目的性地為企業提供信息服務。通過對企業服務，不但可以得到企業經費方面的支持，還可以提高自身提供行業地位。

（四）利用現代信息技術，做好北京中小型圖書館的數字化建設

硬件與軟件方面建設是圖書館數字化、網絡化的前提與基礎。計算機服務終端、服務器、工作站等圖書館硬件的選擇，要達到經濟實用，更要質量可靠。在網絡建設方面，需要兼顧可靠性、經濟性等原則。與此同時，要選擇那些可以為圖書館的后期運營提供較好的維護服務的廠商，好的后期軟硬件方面的維護服務對技術力量相對比較薄弱的中小圖書館很重要。

中小型圖書館的系統軟件，應當依據本圖書館的實際需要來選擇合適的系統軟件。圖書館的軟件選擇，應當滿足圖書館的數字化、自動化、網絡化等方面的要求。軟件同時要兼顧標準化方面的要求，如要符合國際圖書情報CNMARC格式及中國機讀格式的標準；圖書館網絡化方面的要求，如軟件要支持TCP/IP協議，支持網絡傳輸服務等；此外，所選擇的軟件還要有一定的前瞻性，能夠滿足未來一段時期的技術要求。

（五）提高中小型圖書館員的信息化服務能力與水平

篇9

4月30日至5月1日，全國文化體制改革工作會議在合肥舉行。會議強調“三加快一加強”， 即加快文化體制機制改革創新、加快構建公共文化服務體系、加快發展文化產業、加強對文化產品創作生產的引導。今年3月通過的“十二五”規劃綱要也明確提出，要推進文化產業結構調整，大力發展數字內容等重點文化產業，推進文化產業轉型升級，推進文化科技創新，改造提升傳統產業，培育發展新興文化產業。

數字出版作為一種新業態已上升到國家戰略層面，成為今后出版業發展的方向。作為一個新生事物，與傳統出版到底有哪些不同？它的發展現狀怎樣？如何才能做大做強？國外有哪些經驗值得借鑒？本刊就此專訪了中國新聞出版研究院數字出版研究室主任張立。

《新經濟導刊》：您認為應該如何理解數字出版？全國文化體制改革工作會議對我國數字出版產業將產生哪些實質影響？

張立：從研究角度看，數字出版在推進過程中，主要包括兩方面內容，一是新媒體產業的蓬勃發展，如盛大、中文在線等；二是傳統出版業的數字化轉型。我們已經看到，近年來傳統出版業從出版工藝到出版介質再到出版物傳播與流通方式的數字化轉型，這個步伐正在全方位地改變著出版業的生存方式。數字出版的歷史可以追溯到上世紀90年代初開始的電子出版，包括CD-ROM等出版介質的革命，也包括激光照排等的出版流程革命；2000年前后互聯網崛起引發網絡出版浪潮，出版社紛紛開發各自的網站；到2005年，是這一輪名為“數字出版”的浪潮。值得一提的是：無論傳統出版業的數字化還是新興的數字媒體產業，兩者已開始出現互相滲透、互相融合的趨勢。

中央提出要加快文化體制機制改革，這對數字出版產業的健康快速發展非常及時，也非常必要。改革前，傳統出版單位大都是事業單位，雖然采取的是“事業單位，企業管理”，但仍然不是徹底的市場主體，只有打破體制機制上的束縛，進行轉企改制，成為獨立的市場競爭主體，它們才能用經濟和資本的手段做事情，實現產業規模化、集約化和效益最大化，提高我國傳統出版業的數字化競爭力。

《新經濟導刊》：當前，我國數字出版市場初步形成了傳統出版單位數字化、新興數字媒體和國外數字出版巨頭“三足鼎立”的局面。在您看來，誰更具有發展潛力和競爭優勢？

張立：我國出版業經歷了傳統出版、電子出版、網絡出版、數字出版這么一個過程，報紙、雜志、出版社等傳統出版業在新技術變革潮流中，每一次雖然都是積極應對，成立電子出版社、網站、數字出版事業部等，但并不太成功，主要是不符合互聯網和數字化的特點。

從實踐可以看出，信息技術公司、新媒體公司更是數字出版的受益者，它們抓住契機，遵循數字化規律和互聯網特點，憑借技術和資本優勢擠進了內容出版這一領域。在第一輪電子出版時代，清華同方的學術期刊電子雜志社從做內容的電子化加工起家，成為新興的內容提供商，是數字化轉型的成功代表；還有北大方正，做流程技術革命，也成功擠進了內容生產領域。第二輪網絡出版時代，新浪、搜狐等門戶網站迅速崛起，對傳統的報紙出版產業造成了沖擊。第三輪數字出版時代，內容原創平臺商盛大文學、中文在線，以及做硬件的漢王成功崛起，代表了又一股新興的數字出版力量。

國外出版企業數字化起步較早，它們經歷過充分的市場競爭，產業集中度高，競爭實力強，實施商業化運作。如愛思唯爾、亞馬遜、蘋果、阿歇特出版集團、西蒙?舒斯特出版公司和圣?馬丁出版社。這些數字出版商正向全球擴張，有的已經在中國市場分得了一杯羹，亞馬遜的電子閱讀器Kindle，蘋果的iPad、iPhone，索尼的電子閱讀器等都取得了不錯的銷售業績。所以，這需要國內的傳統出版企業和新興數字媒體公司加快發展，做大做強自己的數字出版實力。

《新經濟導刊》：傳統出版單位正在轉企改制和數字化轉型，但步伐有點慢，這當中最大的障礙是什么？

張立：數字出版是出版業的發展方向，但過程是曲折的，不可能一蹴而就。傳統出版單位數字化轉型之所以比較慢，我認為有兩點，一是缺乏創新，對新技術特點把握不清，都是做內容搬家，線下做原創搬到線上，也沒有明確的商業模式，而新媒體面臨的是一系列創新，沒有創新是沒有出路的；二是體制機制落后，對企業的產業化發展規劃不到位，沒有市場化的經營手段，不擅用資本說話。所以，傳統出版單位的轉企改制有利于數字化發展。

《新經濟導刊》：新媒體企業一直嘗試與傳統出版單位合作，可實際效果并不理想，請您對此進行分析？

張立：新媒體產業蒸蒸日上，非常成功。傳統出版單位之所以對數字出版或者與新媒體的數字化合作積極性不高，這有它的現實考量。雖然，許多新媒體公司提出“二八分成”等看似有利于傳統出版單位的合作方案，但目前數字化銷售既賣不上數量，也賣不上價格，傳統出版單位的數字化銷售量和收入規模還很小，所以它們在數字化不能大量盈利的情況下，是不會快速進入數字出版的，因為那樣風險很大。

《新經濟導刊》：以電紙書終端起家的漢王科技經歷了業績和股價的“過山車”行情，現在寄希望于漢王書城；而盛大文學靠微支付盈利模式和版權運營打造數字出版全產業鏈，并準備在美國上市。請您解讀一下這兩家公司？

張立：盛大模式有兩個特點，一是擅長用資本手段來做事情，用資本說話。技術和資本是永恒的話題，盛大的發展過程就是這樣，先做人游戲取得成功，后又進軍內容原創平臺，收購起點中文網后，接著收購了紅袖添香網、言情小說吧、晉江文學城、榕樹下、小說閱讀網、瀟湘書院等一系列其他文學網站和工作室。

二是借鑒了網絡游戲的思路和模式，基于互聯網和數字化特點做內容產業。數字出版本質上是企業的數字化流程再造、內容生產方式的數字化革命。盛大文學是網絡原創平臺，線上做原創，生產方式也是數字化的，提供碎片化、娛樂化的文學作品，并采用特色激勵機制，建立龐大的網絡原創群體，同時也是網絡消費平臺，建立自己的商業模式。不足之處是對原創內容的審核把關，不像傳統出版那樣有三審制，這是新媒體的通病。

漢王也是我尊敬的企業，術業有專攻，依靠手寫技術起家，對電子閱讀器時機把握得好，手筆夠大，鋪天蓋地做廣告，很短時間把市場打開并成功上市，但發展后勁不足，導致大起大落，它的產品路線很值得深入分析。我認為主要有這么幾點，第一，商業思路不清晰，企業的核心競爭力是賣硬件，賣技術，還是賣內容？應該有明確的定位。目前，電紙書的核心技術不在漢王手里，它只是把自己的手寫技術植入到里面，技術創新點不明確，硬件是組裝的，顯示屏是別人的，內容也是移植別人的，商業模式也缺乏創新。

第二，禮品書的定位是否妥當？目前，產品定價偏高，上市后大量生產電子閱讀器導致庫存過剩，再加上高定價，無法進入大眾市場。至于電子書包單單價格就不可行。現在漢王想做書城，同樣面臨大量競爭對手，這要看它對內容的熟悉程度、商業定位和盈利情況，目前漢王還是靠閱讀器掙錢。任何嘗試都是可以的，漢王是通過市場發展起來的，我不懷疑它對市場的把握能力，關鍵要把硬件和內容的結合點想清楚。

《新經濟導刊》：目前我國手機用戶已經突破9億，手機閱讀市場用戶超過2.5億，中國移動、中國電信、中國聯通都先后推出數字閱讀平臺，會不會對手機閱讀造成壟斷？

張立：這涉及到一個話題，內容為王還是渠道為王。為什么會有這種想法和顧慮呢？傳統出版單位實際上就是內容提供商，發行渠道方面圖書靠新華書店、報刊靠郵局，而出版單位、發行機構（除了郵局）、印刷廠都是新聞出版業內單位。數字化以后，媒體呈現融合趨勢，技術條件使其他單位做內容生產成為可能，這就打破了原先的專業分工。中國移動、中國聯通、中國電信做數字閱讀基地就是最明顯的例子。但是從管理角度看，內容生產是有資質的，不是什么單位都可以做內容，必須經過相關主管部門的批準。另外，數字化后，傳統出版單位也不要以“內容為王”為借口，畫地為牢，墨守成規，要積極進行橫向合作，特別是資本上的合作。

《新經濟導刊》：商業模式和版權保護成為制約我國數字出版產業發展的兩大瓶頸因素，如何有效解決？

張立：傳統出版產業本質上是版權產業，如果沒有版權機制，傳統出版產業就不會存在，版權是傳統出版產業賴以生存的內在利益機制。只有出版活動走到產業化時代，也就是金屬活字印刷以后，版權機制才應運而生。互聯網形態從某種意義上對傳統版權機制帶來了摧毀性的打擊，互聯網是開源的平臺，內容多為免費使用，當然互聯網上也可以賣版權的東西，但99%甚至99.99%的內容都是開源的，這與傳統版權產業是不同的，關系到互聯網時代的盈利模式和商業模式。

《新經濟導刊》：許多人都以亞馬遜、蘋果、谷歌等作為數字出版企業的標桿，您怎么看？國外數字出版產業有哪些經驗值得我們借鑒？

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面對挑戰，企業廣告投放應做出相應調整，以保證效果。

務求理性精準，強化投資回報

經濟危機使內銷市場競爭激烈，企業應該選擇更加理性的廣告投放和媒介組合方案，達到精準投放的目的，直擊目標群體，爭取每一分錢都花在刀刃上，強化投資回報。具體操作上，可以分階段制定廣告目標，增強企業應變及調整能力；提高廣告預算中機動費用的比重，及時捕捉市場機遇。經濟危機將強迫中國企業進入理性經營時代，低成本、高效能的精準投放是化解風險的最好方法。

區別行業特點，避免盲目投放

在經濟危機時刻，消費者在住房、汽車及奢侈品或享受型用品的消費方面會緊縮開支。此時，這些行業的廣告目標為鞏固已有市場，品牌傳播應做精深化努力。在股市下挫、房價低迷、油價飆升的形勢下，消費者購買房產、汽車的決定變得十分躊躇。因此，這些行業的廣告投放在戰略上可以向市場鞏固與深耕傾斜，適度減少廣告預算，重視傳播效率，注重媒體選擇的匹配性和創意質量。對于日用消費品、食品而言，因其為生活所必需，消費者的購買和消費行為不會受到太大影響。在經濟衰退情況下，這些行業應在加強品牌建設的同時，選擇更加精準、直效的廣告投放方式。

整合媒介，挖掘新媒體潛能

傳統媒體在品牌建設和品牌公信力方面依然具有優勢，但定位不清晰、目標受眾模糊的傳統媒體廣告投放應被削減。選擇真正有價值的、強勢的傳統媒體是大企業、大品牌的共識。在廣告傳播日益強調“精準投放”與“有效到達”的大背景下，網絡、手機等新媒體成為經濟危機中企業必備的媒介方案之一。2007年中國消費者花費了20％的時間在數字媒體上，但是行銷人員在數字媒體上的花費僅僅為媒體預算的8％。數字媒體的潛力還遠遠沒有被挖掘出來。通過制定合理化媒介策略，從各個緯度對用戶及其媒體接觸習慣進行分析，使營銷信息準確送達目標受眾，讓客戶獲得看得、摸得著的效果，這是數字新媒體的長項所在。網絡廣告中的搜索廣告、“窄告”等形式具有針對性強、性價比高、迅捷高效、效果顯著等特點，勢必成為企業最為得力的營銷手段。另外，數字新媒體用戶基數十分龐大，人均廣告成本相對低廉許多，這也是十分重要的優勢特點。

運用公關營銷，策劃活動造勢