導語：如何才能寫好一篇醫療健康行業報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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日前，專業心理咨詢服務平臺簡單心理與北京大學心理咨詢與治療中心在京聯合《2016心理健康認知度與心理咨詢行業調查報告》，公開心理咨詢行業的移動醫療數據群。這也是國內首次關于心理咨詢服務的專業報告。

報告指出，98.1%的受訪者在日常生活中面臨不同程度的心理困擾，對心理咨詢的態度兩級分化。一方面，多數國人不了解專業心理咨詢的必要性；另一方面，以受教育程度高的年輕女性群體為主的心理咨詢來訪者已經開始主動求助。簡單心理抽樣分析的5000位真實付費來訪者（使用心理咨詢服務的人）中，平均每人預約9.6次咨詢，平均每人在咨詢中花費4631.1元，有15.5%的來訪者在簡單心理進行了20次以上咨詢。

報告匿名抽樣選取了真實案例共計5000人，國內頂尖心理咨詢師386位，參考了上世紀90年代到2016年為止的心理學學術文獻276篇，調研收集樣本量1291個。

報告中分析了眾多有關心理健康與心理咨詢的反常識事實。例如，以消費或美食來舒緩情緒并不能解決根本問題，使用這種方法應對心理困擾的人群有更多心理問題；海外留學生與華僑經常遠程使用國內的心理咨詢師，頻率甚至超過國內多數一二線城市；98.1%的受訪者均面臨心理困擾，88.5%的人面臨兩個以上心理困擾。

有需求必然會催生市場。自2014年以來，基于互聯網的心理咨詢移動產品由1家增長至64家，心理咨詢師數量達到95萬，呈現爆發式增長。簡單心理投資人、真格基金創始人徐小平認為，心理咨詢服務與移動醫療相結合，具有極高的市場潛力和社會價值。

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《報告》負責人、標準排名城市研究院院長謝良兵認為，這說明對于創業企業來說，四年可能是它們最難過的一個坎。

五大行業死亡率最高

以這些死亡企業生存的時間來看，最長的是搜狐社區，成立于1999年，18年后于今年的4月20日停止服務；最短的3家企業成立于2017年，分別是于今年6月22日關閉的京東酷賣、6月13日倒閉的悟空單車和成立2個月就卷款走人的優庫速購。

以150家死亡樣本企業來看，智能硬件、教育、房產、汽車、O2O等是死亡率較高的創業領域。在房產領域，有包括安個家、快租網、移居網、房屋網在內的共計9家企業“死亡”。

但謝良兵認為，行業企業死亡數多，說明這些領域是目前雙創的重要風口領域。因為熱，進入的企業多，淘汰率也相對較高。

眾創空間增速依然火爆

盡管不斷有死亡的創業企業，但在“雙創”熱潮的帶動之下以及營改增帶來的稅負減輕，全國市場主體依然增長迅速。據中國國家工商總局統計，2016年中國新登記企業552.8萬戶，同比增長24.5%，平均每天新登記1.5萬戶。

另據國家工商總局百縣萬家新設小微企業周年活躍度調查顯示，新設小微企業表現較為活躍，周年開業率達70.8%。而在新設小微企業中，初次創業企業占85.8%。分地區看，西部地區開業率最高，達78.3%，東北地區最低，為61.5%。

相比150家死亡企業，眾創空間數量的增長依舊如火如荼，《報告》顯示，目前中國共有2226家國家級“雙創”平臺，包括1354家國家級眾創空間和872家國家級科技企業孵化器、加速器以及產業園區，過去一年增加的國家級眾創空間幾乎是此前幾年的一倍。

根據科技部火炬中心的數據顯示，從1987年-2016年底，全國納入火炬計劃統計的眾創空間有4298家，科技企業孵化器有3255家，企業加速器有400余家，這意味著全國共有雙創平臺7953家，數量居世界第一。

作為中國雙創的策源地，北京“霸主”地位依然難撼。以具體的二級指標來看，2016年北京新三板掛牌企業數量為1450家，幾乎為第二名上海(878家)與第三名深圳(686家)之和。國家級雙創平臺數量174家，也幾乎是上海(89家)與深圳(86家)之和。

《報告》同時了“2017中國大陸最宜創業城市排行榜50強”，沿海經濟發達地區的創業表現依然強勁。50強中，廣東省有5個城市入榜；江蘇、浙江、山東各有4個城市入榜；安徽、河北各有3個城市入榜；四川、遼寧、福建、廣西則各有2個城市入榜。西部地區有11個城市入榜50強。

智能硬件正在成為下一個風口

在手機、電視等終端產品實現智能化之后，新一代信息技術正加速與個人穿戴、交通出行、醫療健康、生產制造等領域集成融合。早在2014年智能硬件元年就已開啟，但那依然是布局的時期，相關技術的不成熟，讓其難以真正進入風口期。

篇3

財政部于近期草擬并了《企業會計準則第9號——職工薪酬（修訂）（征求意見稿）》，公開征求意見。征求意見稿引入了離職后福利和其他長期辭退福利，充實和明確了短期薪酬和辭退福利的有關規定，修訂后的準則將適用于短期薪酬、離職后福利、辭退福利和其他長期職工福利，涵蓋了除以股份為基礎的薪酬以外的各類職工薪酬。

內審質量評估機構管理暫行辦法

中國內部審計協會近日了《內部審計質量評估機構管理辦法》，自之日起實施。辦法共16條，對評估機構應具備的條件、如何申請及與評估業務相關的事宜做了明確規定。

在審企業上會前變更會計所需專項說明

證監會近期《關于首發在審企業補充預披露事項的說明》，要求預披露后至發審會會議公告前，發行人發生更換簽字保薦代表人、律師事務所、簽字律師或會計師事務所、簽字會計師事項的，發行人、 保薦機構及相關中介機構應當向證監會發行部綜合處報送相關說明資料。

中國歐盟會計準則實現最終等效

財政部公告，宣布自2012年1月1日起，歐盟上市公司合并財務報表層面所采用的國際財務報告準則與中國企業會計準則等效。在此之前，歐盟已于2012年4月11日采納了兩項指令法規及一項實施決定，承認中國企業會計準則與歐盟認可的國際財務報告準則最終等效，這一系列文件自2012年1月1日起追溯生效。

中美審計跨境監管達初步協議

中國證監會、財政部與美國公眾公司會計監察委員會（PCAOB）于近日簽訂了美方來華觀察中方檢查的協議，同意PCAOB派員工以觀察員身份來華觀察中方對在美注冊的境內會計師事務所質量控制的檢查。這次跨境監管合作的破冰，或將為今后中概股信心恢復奠定良好的基礎。

證監會新規為券商資管業務松綁

中國證監會近日正式實施新修訂后的《證券公司客戶資產管理業務管理辦法》及兩個配套實施細則。修訂后的《管理辦法》主要在放松管制和強化監管兩個方面作出了修訂。

券商董事高管任職資格監管法修訂

證監會近日公布了修訂后的《證券公司董事、監事和高級管理人員任職資格監管辦法》，根據修訂后的辦法，證券公司高管人員和分支機構負責人最多可以在證券公司參股的2家公司兼任董事、監事，但不得在上述公司兼任董事、監事以外的職務，不得在其他營利性機構兼職或者從事其他經營性活動，但證券公司高管人員在證券公司全資或控股子公司兼職的，不受上述限制。

上市公司重大資產重組評估擬規范

中國資產評估協會日前制訂并《上市公司重大資產重組評估報告披露指引（征求意見稿）》，向業界征求意見。意見稿明確，評估結論應當披露不同評估方法初步結果差異及原因；應當披露主要資產的瑕疵事項；對于標的資產存在重大不確定性時，應當披露相關事項及評估報告中對該事項的處理方法。

新外資參股證券公司設立規則

證監會近日經修訂后的《外資參股證券公司設立規則》，此次修訂集中在外資持股的比例方面。

稅總規范燃料油消費稅征收范圍

國稅總局近日《關于催化料、焦化料征收消費稅的公告》（國家稅務總局公告2012年第46號），對燃料油的消費稅征收范圍做出規范。公告催化料、焦化料屬于燃料油的征收范圍，應當征收消費稅。該公告自2012年11月1日起執行。

非上市公眾公司監管辦法明年施行

中國證監會正式《非上市公眾公司監督管理辦法》，自明年1月1日起實施。《辦法》明確了非上市公眾公司到交易所上市的要求，同時明確將辦法施行前股東超過200人的股份公司納入監管范圍。

醫療收費票據使用管理辦法頒布

財政部聯合衛生部近日頒布《醫療收費票據使用管理辦法》，將于2013年1月1日起開始實施。《辦法》明確了醫療收費票據的種類、內容和適用范圍，統一了醫療收費票據式樣、防偽措施和監制章，規范了醫療收費票據的印制、發放、使用、保管、核銷、銷毀、稽查等管理，明確提出了將醫療收費票據管理納入財政票據管理信息系統，實行全程監管。

鐵運企業營業稅將屬地方收入

財政部近日《關于調整鐵路運輸企業稅收收入劃分辦法的通知》（財預[2012]383號），從2012年1月1日起，鐵路運輸企業稅收收入劃分方式重新調整。鐵道部集中繳納的鐵路運輸企業營業稅、城市維護建設稅、教育費附加由中央收入調整為地方收入，鐵道部集中繳納的鐵路建設基金營業稅仍作為中央收入。

證監會成立綜合治理小組規范上市公司

證監會已成立一個包括12家部委的上市公司綜合治理規范運作小組，以發揮各部委的作用來完善上市公司的治理，使得上市公司的治理更加規范。

財政部等三部門發好節能家電推廣

財政部、發改委、工信部日前聯合《關于認真做好節能家電推廣工作的通知》，明確要進一步調整完善相關財政補貼及資金監管等政策措施，更好推進節能家電擴大推廣。

證監會擬檢查上市公司承諾履行情況

證監會有關部門負責人近日表示，證監會擬集中對上市公司股東、關聯方以及上市公司的承諾事項進行一次清理和專項檢查。具體包括要求上市公司對相關方承諾未履行情況進行專項披露，對已經履行完畢的承諾的履行情況進行抽查，對超期未履行的承諾事項進行專項檢查并采取監管措施督促履行等。

證監會2011年年報“體檢報告”

證監會會計部《2011年上市公司執行企業會計準則監管報告》。從2011年年報披露的總體情況看，上市公司財務信息披露質量仍存在進一步提高的空間。《報告》指出部分公司年報存在簡單錯誤，監管部門將依據有關規定進行嚴肅處理，并將有針對性地加強對執業質量問題較多的會計師事務所的現場檢查和處罰力度。

香港加拿大會計師協會慶十周年

香港加拿大注冊會計師協會日前舉行慶祝該會成立十周年會員大會。香港加拿大注冊會計師協會在2003年正式成立，旨在維護、促進和支持本地會計界的各項發展，至今已擁有逾千名會員。

深圳將向納稅人推廣網絡發票平臺

根據國家稅務總局的規劃，廣東省深圳市國稅局聯合中國電信、中國聯通和中國移動三大通信運營商，將于10月向納稅人推廣應用網絡發票平臺，為納稅人構建一個7×24小時安全穩定運行的發票管理系統，并通過通信運營商向納稅人提供更高質量的服務保障，滿足納稅人經營需要。

重慶市注協開展項目成本管理研究

重慶市注冊會計師協會正式啟動了“注冊會計師項目成本管理”研究課題，此舉旨在為進一步貫徹落實財政部關于加快發展注冊會計師行業的要求，保障注冊會計師行業健康發展為目的，科學引導事務所強化內部管理，規范行業市場競爭秩序所采取的一項措施。

上海出臺首部地方性審計法規

《上海市審計條例》日前經上海市人大常委會表決通過并公布，自2013年1月1日起施行。這是上海市審計機關成立以來第一部地方性審計法規，包括了多條創制性規定。

兩岸學者會計學術研討會在廈門舉行

第四屆海峽兩岸會計學術研討會近日在廈門開幕。本次會議共邀請到海峽兩岸專家學者近200人參會，就企業會計準則、內部控制和公司治理等重要議題進行交流。

蘋果在英國避稅高達5.7億英鎊

據英國《星期日泰晤士報》報道，蘋果公司去年在英國的避稅數額超過5.5億英鎊。該公司的最新賬目顯示，在英國的營業額剛剛超過10億英鎊，利潤為8130萬英鎊，這意味著該公司只需繳納1440萬英鎊的稅金。

安永2012財年全球營收244億美元

安永公布，該公司截至2012年6月30日財年的合并后全球營收為244億美元，與之相比的2011年該數字為229億美元，以當地貨幣計算營收增長7.6%（以美元計算增長6.7%）。

普華永道2012年營收315億創紀錄

普華永道宣布，2012財年的營收達到創紀錄的315億美元，預計未來5年業務將出現轉向發展中市場的重大變化。得益于顧問和咨詢業務增長，在截至6月30日的2012財年中，營收較2011財年的292億美元增長了8%。其中顧問和咨詢業務營收大幅增長近17%，審計及相關服務營收攀升3%以上，而稅務營收攀升近8%。

IASB主席批評會計改革拖延

IASB主席Hans Hoogervorst指出，理事會在推進急需進行的改革方面進展不佳，并稱反復拖延已經動搖了人們對理事會按期完成各項改革的信心。他表示，導致改革進展緩慢的原因包括“工作流程失靈以及決策失靈”。他批評的“失靈”，部分是指IASB為使自身會計準則與FASB頒布的會計準則相統一而做的長達十年的努力。

張為國：會計準則趨同也要講技巧

國際會計準則委員會委員張為國近日在上海國家會計學院指出：“此次金融危機后，世界主要經濟體越來越關注會計準則的經濟后果。這也從另一個側面讓人們開始重新審視會計準則的國際趨同問題。”他認為，現在國際會計準則委員會的目標及宗旨就是要建立全球統一的會計準則，以提供高質量的財務信息，促進資本形成和流動，降低融資成本。

2012年國際財務報告準則指引

國際財務報告準則基金會宣布“2012年國際財務報告準則指引”現已。本書（俗稱“綠皮書”）包含國際會計準則理事會（IASB）截至2012年7月1日的準則和解釋公告全文及隨附文件，同時提供廣泛的交叉引用和其他注釋。

IIA私營和公共部門外部評估公告

國際內部審計師協會（IIA）新了兩個實務公告，分別是：“實務公告：1312-3：私營部門外部評估組的獨立性”和“實務公告：1312-4：公共部門外部評估組的獨立性”。

FASB擬撤銷債務估值調整的凈收益

美國財務會計準則委員會（FASB）計劃正式提議，在今年年底之前撤銷債務估值調整（debt valuation adjustment）的凈收益計算規則。根據該計算規則，一些信貸息差惡化的銀行能夠做出收入提振的報告，反之，信貸息差改善的銀行能夠做出虧損的報告。

SEC認可新東方財報數據及VIE結構

新東方教育科技集團（NYSE：EDU）近日宣布， SEC公司金融部表示認可新東方上市公司過往財報數據及VIE結構。SEC公司金融部官員同時表示，他們將會繼續審閱新東方的披露文件，包括2012年年報。

美上市公司反對強制輪換審計師

由德豪美國組織的一項最新調查顯示，美國上市公司的大部分董事反對強制輪換審計師的提案。調查還發現，多數上市公司董事不同意在衡量“股東決定薪酬”（say-on-pay）建議時，顧問公司使用“股東總回報”作為準確的測量標準，亦反對顧問公司出于比較公司高管薪酬目的而指定與上市公司進行比較的同行團體。

FRC修改公司治理守則與管理守則

經過多方會商，近日英國財務報告委員會（FRC）宣布對《公司治理守則》和《管理守則》進行少量修改，旨在強化投資鏈條各環節的問責制并提高參與度。修訂后，兩部守則將繼續沿用“遵守或解釋”規則。

FRC修訂多項審計準則

英國財務報告理事會（FRC）近日了多項修訂后的《國際審計準則（英國及愛爾蘭）》（ISAs （UK and Ireland）），包括：《第260號：與負責公司治理人員之間的溝通》；《第700號：財務報表審計報告（修訂版）》；《第705號：獨立審計報告中審計師意見的修改》；《第706號：獨立審計報告中的強調事項段和其他事項段》；《第720A號：審計師對包含經審計財務報表的文檔中的其他信息所承擔的責任》。

英調查四大會計所人事關系

英國監管者目前正在調查普華永道（PWC）、德勤（Deloitte）、畢馬威（KPMG）以及安永（Ernst&Young）四大主導會計師事務所，并表示“四大”所衍生出巨大的人事關系網絡可能抑制審計市場競爭。該競爭委員會認為擁有在這“四巨頭”之一的工作經歷可能影響新審計員甄選。

英擬為陳述式報告立法

英國商務創新和技能部（BIS）近日證實，擬在10月針對陳述式報告制定法規，作為今年3月專家會商的后續舉措。新版陳述報告的結構將剔除不必要的披露責任和重復表述的規定。

加拿大兩會計機構擬合并為監管機構

作為管理加拿大特許會計師（CAs）的全國性組織——加拿大特許會計師協會（CICA）與負責監督加拿大注冊管理會計師（CMAs）日常工作的加拿大注冊管理會計師協會（CMA）目前宣布，這兩大機構將從明年1月1日起推出一個“合二為一”的、全新的加拿大注冊會計師監管機構。

澳洲會計師公會獲準在新西蘭頒發審計師資格

新西蘭金融市場管理局（FMA）于2012年10月18日宣布，澳洲會計師公會（CPA Australia）已獲其批準，可在新西蘭境內向從事發行人審計業務的審計師頒發專業資格。這意味著，從今以后新西蘭境內將有兩家會計行業機構可以頒發審計師專業資格。而在此之前，新西蘭特許會計師公會（NZICA）是新西蘭境內唯一一家擁有頒證資格的會計機構。

荷蘭會計事務所薪酬大幅下降

在過去五年中，荷蘭知名會計師事務所合伙人級別的薪酬大幅下降，其中普華永道合伙人在2007至2008財年平均薪酬為70.8萬歐元，2012年6月底降至46.8萬歐元，降幅高達34%。安永、德勤等合伙人薪酬也有不同幅度的下降。會計事務所薪酬下降的主要原因是客戶訂單減少、服務費用下降以及為提高服務質量的開支增加等。

第25屆XBRL國際會議擬在日本舉行

第25屆可擴展商業報告語言（XBRL）國際會議將于2012年11月6日～8日在日本橫濱皇家公園酒店舉行。本屆會議將布置8個學習展道，全方位展示在提高商業報告效率和質量方面，XBRL技術的最新動態和發展趨勢。

篇4

醫學專業大學畢業生高就業率和低創業率具有極大關聯性，醫學院校和醫學生對創新創業課堂教學的忽視與就業創業局面的發展變化互為因果，本文立足全國高校就業創業現狀和醫學教學特點，深入分析導致創新創業課堂困境的原因，從教學內容、形式和教學資源等方面入手探索創新創業課堂教學，探討如何提高創新創業課堂質量、完成創新創業教育任務、培養創新型醫學人才、服務創新型國家建設戰略。

【關鍵詞】

醫學；創新創業；課堂教學

一、醫學院校創新創業課堂現狀

上世紀末創新創業教育從基礎教育階段逐步展開，不斷將歐美國家的創新創業教育理論進行本土化改造，在政策引導和配套設施建設的前提下，創業人數連年攀升。1998年5月，清華大學第一屆創業計劃大賽開啟了高校大學生創業教育新局面，經過近20年發展，創新創業精英教育逐漸達到頂峰，當下已經與相親、文藝賽事、娛樂晚會一起躋身于四大電視節目熱門。各醫學院校在團中央、教育部的帶領下也積極參與到歷屆創業計劃大賽之中，甚至還摘得獎項名次，但面向包括醫學專業大學生在內的全體高校學生普惠性創新創業課程建設依然欠缺。2015年6月10日麥可思研究院《中國大學生就業報告》指出：2014屆大學畢業生自主創業比例為2.9%，呈上升趨勢，醫學專業是就業最熱門的專業之一。就業形勢大好的局面之下，醫學院校對創新創業課的重視程度相對不足，很少有醫學院校單獨開設面向全體學生的創新創業課，個別醫學院校將這門課程設為選修課，多數醫學院校將創新創業課程設置為就業指導課程的組成部分，學生學習創新創業課程的課時僅有2-3課時。身為高等醫學院校的創新創業課授課教師，如何在課時少、學生輕視和科目專業性低的多重困難下保障課堂效果，激發學生興趣和創新精神，培養學生的創新和創業能力，還需要更多的實踐探索。

二、醫學院校創新創業課堂困境分析

1.醫學生就業率高，創業動機弱

醫學生就業率高，就業壓力與創業率關聯性低，使醫學院校創新創業課堂關注度低。由于醫院偏愛高學歷人才、大中型醫院人力飽和等原因，有人認為醫學生就業壓力大，但醫學專業是就業熱門專業。國家醫療衛生改革擴大了衛生人才需求，國民健康意識覺醒、老齡化加劇和對生存安全的擔憂，使醫療衛生行業大發展、就業形勢大好。教育部2015年報告指出：2014屆本科畢業生自主創業主要集中在教育業（13.0%）和零售商業（11.1%）兩個行業，高職高專畢業生自主創業則集中于零售商業（14.2%）和建筑業（8.2%），就業困難不是創業最主要原因。醫學生大多將自身置于穩定職業、技能型行業發展路線，缺少創業動機和激情，在缺乏創業技能的情況下創業比就業難度更大。

2.學業負擔重創業精力不足

醫學專業是極其務實的學科門類，培養年限比一般大學本科專業更長，不僅需要學量科學知識，還需經歷多個科室見習、實習以及兩次規范化培訓才能真正走上工作崗位。醫學生不僅要有物理、化學和生物的牢固基礎，還要掌握人體解剖與組織胚胎學、生理學、病原生物與免疫學等基礎學科，僅化學就分有機、無機、醫學、分析等多個細分學科，課業壓力極大。隨著用人單位對醫學生學歷和規培經歷越發看重，醫學生考研人數持續增加。2016年國家衛計委官方網站《關于開展專科醫師規范化培訓制度試點的指導意見》（國衛科教發〔2015〕97號），要求在住院醫師規范化培訓基礎上增加2-4年專科醫師規范化培訓，再次延長醫學生的培訓年限。綜上所述，醫學生對創新創業熱情不高，就在情理之中了。

3.創新創業等通識教育課程邊緣化

就業率被高度關注、社會分工更迭頻繁，許多大學專業被窄化為應職教育，通識教育課程設置嚴重不足，不能正確運用漢字、標點的情況大量存在，歷史、藝術等文化修養更是欠缺。公眾、高校和醫學專業大學生自身均將專業學習置于大學生涯最為重要的地位無可厚非，但醫學院校作為普通高等院校，與職業教育學校有極大區別，其中最重要的是：將通識教育和專業教育相結合，培養出兼具文化、知識和技能的高等人才。激發醫學生的創新意識、培養醫學生的創新精神、提升醫學生創新創業能力，是創新創業教育目標，也是醫學生人文素養教育的重要組成部分。近年來我國醫患關系糾紛引發大量傷醫悲劇，對醫學生人文素養教育提出新的要求，強化醫學院校通識教育刻不容緩。

三、提高課堂教學效率的手段

1.創新組織課堂

（1）充分利用視音頻等直觀傳播手段多媒體教學設施的普及，使教師在課堂教學中廣泛使用圖片、音頻、視頻等方法傳遞信息。醫學專業的創新創業課不僅是一門技能性課程，也兼具人文課程特性，可利用的影像素材十分豐富。創新創業授課教師可以在教學課件演示過程中插入富有趣味的圖片和視音頻，用比語言文字更生動的方式向學生傳遞信息、昭示理念，包括各類影視作品和名人影像資料等。（2）差異化設置課堂互動環節理論學習結合實踐是醫學專業教學的必經途徑，以往的教學互動主要以問答形式進行。在醫學生創新創業課堂上，根據不同專業特點，差異化地開展師生之間、同學之間、班級之間的互動，不僅可以調動課堂氣氛和學習創新創業知識技能的積極性，還能提升學生的社交能力，促進其綜合素質的提升。例如：組織針對臨床醫學專業學生開展現場“創新工作流程，減少醫患糾紛”的“頭腦風暴”；讓以女性為主的護理專業學生，從提升個人形象魅力角度出發，對身邊人提出改善外在形象的建議；讓醫學檢驗專業學生“吐槽”一下學習中的特殊見聞。（3）積累貼近醫學專業的教學案例國內外創新創業的案例數不勝數，醫學院校教師應從中梳理出與醫療衛生相關的案例，供課堂使用。例如：中國藥學家屠呦呦創制青蒿素和雙氫青蒿素抗瘧新藥贏得2015年諾貝爾醫學獎；“非典斗士”中華醫學會會長鐘南山曾在首屆全運會打破四百米欄全國紀錄；歐洲“醫者之父”阿維森納竟然是一個阿拉伯人；護理事業創始人南丁格爾被稱為“提燈女神”稱謂的由來；阿維森納體格健壯所以生活顛沛依然有精力留下大量著作，而南丁格爾因體弱差點死于疾病等等。

2.從基本環節入手提高教學質量

（1）開發醫學生記憶中樞之外的大腦創新創業課的主要任務是啟發學生的創新意識、培養學生的創新思維，進而傳授創業技能。而醫學生在繁重的“內外婦兒”課業學習中，已經習慣于記憶知識點，對創新思維的運用十分陌生。教師在授課過程中，可以利用逐步引導的方式激發學生的創新思維，例如：利用華羅庚“燒水泡茶”典故來解釋創新概念中“有別于常規或常人思路”的“常規”，以“話有三說、巧說為妙”為題來做語言創新的練習，立足護理專業知識背景進行創業項目的征集等等。（2）傳播創業知識為輔，授予創新技能為主創新創業教育發展至今，已經超越了最初號召創業的初級目標，更多的是提升學生的綜合素質，引導學生把所學知識轉化為可以應用的能力，多方位開發個人潛力，更好地適應社會和實現個人價值。教師講授的知識要跳出創業知識局限，拓展心理學、歷史學、文學、經濟學、管理學等領域，更要提示學生如何運用這些知識服務于生活和學習，彰顯文化素養在社會活動中的重要性。（3）有技巧地尋找醫學與創業的結合點醫學生與其他專業大學生的成長經歷十分類似，要觸動他們的內心，就要尋找貼近他們生活背景的案例和創業項目。例如：藥學專業學生在醫藥生產和銷售甚至研發方面有獨到優勢，護理專業學生更適合養老項目的開發，而淘寶、微商這些生活中常見、常用的事物他們更有發言權。教師還可進行創業實踐，在實踐過程中切身體會創業中的不同感受，總結經驗教訓，對所教授的創業理論進行檢驗，將創業經歷作為教學案例與學生和校內外其他創新創業教師交流探討。

3.將創新創業教育延伸到課堂之外

（1）利用“互聯網+”手段與學生建立普遍聯系隨著全媒體時代來臨，聯系方式已經從信件、電郵、電話發展為QQ、微信和微博等社交軟件，微信公眾號、網店、個人網頁等網絡社交平臺也已普及，在較短的創新創業課時之外的時間，師生之間可以建立長久的師生聯系，加入學生班級、興趣小組等群體交流平臺，在交流中相互促進、共同進步。（2）圍繞校園生活圈與學生進行交流創新創業授課教師可能來自專業課教師、輔導員、校園行政管理人員等不同的教職崗位，教師可以在個人職責范圍內，利用對學生進行思想教育、活動指導、專業授課的機會，繼續對學生進行創新創業教育。在校園運動會、“三下鄉”、迎新和畢業等主題晚會等校園活動中，師生可以進行互動交流，也是教師身體力行、實踐示范的好機會。（3）多種形式支持學生的創業實踐活動醫學院校學生的創業率相對較低，但數量呈增長趨勢，主要包括受家長影響在自己的社交圈進行經營、在校園生活中參與了企業校內活動、本身具有較強的創業意愿等情況，更有不少學生是通過創新創業課堂教育啟發后而進行的創業實踐。創新創業教師在課堂上應該加以重視和培養，也讓這些學生互相發現、“抱團取暖”，并在課后進行追蹤指導，從技能和政策上給與更多的扶持，保護學生創業的積極性，鼓勵和輔助其發展壯大，發揮創新創業教師對學生創業的指導作用。

作者：付恩硯 單位：川北醫學院招生就業處

參考文獻

[1]謝建平，等.西部區域基層醫生職業認同及職業規劃現狀[J].川北醫學院學報，2015(6):882-885.

[2]方丹敏.就業率穩定自主創業大增——《2015大學生就業報告》分析[J].大學生，2015(15)：114-117.

[3]國務院關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見[EB/OL]。

[4]曹瑞明，等.關于深化大學生創新創業教育的思考[J].中國青年社會科學，2016(1):104-108.

篇5

[關鍵詞]報到率 生源減少

[中圖分類號]G717 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2012）12-0197-02廣東嶺南職業技術學院醫藥健康學院近兩年報考人數呈下降的態勢，教育資源造成一定的浪費，正常的教學次序和培養目標的落實受到一定的影響，對我院的進一步發展造成了影響，我們從學歷、收費、錄取批次、專業設置、專業建設、招生宣傳、畢業生就業等方面尋找原因，并從強化自身建設、加強專業宣傳等幾方面探討解決新生報考率下降的原因，力求全面、客觀、更深入地分析問題，提出解決的辦法。

一、新生報到率下降原因分析

醫藥健康學院從2002年開始招生以來，到2010年學生報考人數呈上升的態勢，到2010年達到最高點，近兩年又呈現下降的趨勢，分析具體的原因，主要有以下幾點：

（一）生源減少是主要原因

民辦高職（專科）院校近年來“吃不飽”似乎已成常態。其中，近年來高考報名人數逐年下降和招生人數逐年增長是造成這一現象的最主要原因。全國高考報名人數從2008年后急劇下滑，相關數據顯示，2012年全國高考報名人數為915萬，比2008年減少135萬。

生源數量下降，首當其沖受到打擊的就是民辦高職（專科）院校。中國教育在線的《2012年高招調查報告》顯示，2011年，河南省是高考人數最多的地區，全省計劃招收專科考生達30.3萬人，但最后錄取了27.9萬人，考生缺口達2.4萬。作為生源大省的山東省在今年最后一個批次投檔中，共有約5萬個招生計劃落空，比去年增加了約1萬人。雖然錄取線已降到180分，但仍有96所高職（專科）學校三次投檔竟無一人報考，共涉及1211個招生計劃。

（二）學費問題

生源數量之外，教學質量、就業水平、公辦本科院校的擠壓等都成為民辦高職（專科）院校招不滿學生的原因。作為廣東省民辦高職院校中唯一開設藥學專業的學校，雖然其擁有“唯一”的優勢，但因地處廣州，其相對高昂的學費讓很多外地學生望而卻步。廣東民辦高職院校的學費太高也影響了一些外省學生的選擇，在其他地方，高職（專科）院校每學年的學費大約只需要3000～4000元，但是在廣東，每學年的學費都是一萬元起步的。這還不包括每學年1000～2000元的住宿費。而且報考醫藥專業的學生部分家庭經濟較困難，高昂的學費使學生難以承受。

（三）高職招生錄取時間比較遲，使得很多考生接到專科錄取通知書時已擇校回讀

高職專科院校錄取放在第三批B線，很多考生覺得讀高職“含金量”不高。而且有一些考生由于各種原因（如有的通訊地址寫在學校，有些學校從自身利益出發，有意不把錄取通知書及時傳達到考生），等考生接到通知比較晚或接不到，或被老師勸放棄錄取而回讀再考。

（四）考生缺乏誠信會造成報到率下降

部分考生放棄自己填寫的志愿，缺乏責任意識，而我國學校沒有設置制約。考生隨意放棄錄取結果，從而使招生陷入困境。8月份我院曾對報考的學生一一進行了電話咨詢，當時統計結果較理想，預計有94%的報到率。但考生經過一段時間后，出于個人興趣等原因，報到人數減少。我院特別對轉專業的學生進行了調查。本學期初12級新生報到，我院調整專業共33人，其中轉入我院學生19人，專業轉出學生13人。

（五）學生出路因素

高校擴招，造成畢業生逐年增加，機關事業單位人滿為患，進入醫院工作較困難，需要本科以上學歷，新上企業又少，畢業生不愿去私營企業，不愿去工廠工作。部分學生感覺上學沒用，這種情緒最終造成報到率下降。

隨著社會市場經濟的發展，各專業人才的需求存在明顯的差異，而不同專業所獲得的報酬和社會地位也會有明顯的差異，現階段醫藥行業與比計算機類、建筑類及電子類專業等專業的學生畢業所獲取的報酬和社會地位會低一些，這造成醫藥專業學生心理不平衡的原因。其中中藥專業受到影響會更加明顯，中藥專業的學生普遍認為自己的專業社會地位比其他專業低，以后要進入工廠工作，有相當一部分學生準備畢業后改換其他專業工作。

（六）醫藥行業監管加強，從業人員難度加大

調查分析顯示，近年來我國醫藥業在醫療支出增加，人口老齡化，經濟增長迅速及保險范圍擴大的支撐下，前景看好。但是，目前高端藥物市場基本被外資企業占據，在生物制藥上中國目前只能走仿制的道路，根本無法在技術上與歐美等國家抗衡，仿制藥依然是眾多藥廠的主要產品，激烈的價格戰使藥品公司進入低研發投資，缺少創新和低收益的惡性循環，同時，中國藥品銷售體系復雜凌亂，多層級供應鏈導致零售價大大高于出廠價，且同類型藥品泛濫嚴重，限制了藥廠利潤。目前中國醫藥市場效率低下，為了應對眾多挑戰，如研發不足，制造和質量控制增強及藥品審批更為嚴格。

在我國現階段“新醫改”背景下，醫藥行業面臨著大重組、大洗牌，而企業進行減員、技術需要更新以及“新醫改”后未知的因素，都會給醫藥行業從業人員帶來嚴峻的挑戰。行業發展情況與新生們的選擇密切相關。

二、解決高職藥學相關專業報到率下降的對策

新醫改的推進會對行業進行整合，中國是一個人口大國，在國家頒布的新醫改政策中，有8500億要投入醫療衛生事業，加上中國保監會統計，個人醫療保險自1999年以來以41%的復合年均增長率增長，由此可見，醫療衛生行業中的前景十分廣闊。我們有信心將學院的各個專業建設好，提高報到率。

第一，首先要明確專業培養目標，加大學科建設，加強教育教學管理，提高管理水平，保證教育的質量，對內要提高學生素質，對外要樹立學院良好的形象。進一步積累實力，要創辦有特色的學院；同時加大學院對外宣傳力度，擴大學院的影響力，增加學院對考生、家長的吸引力，這也是提高考生報到率的基礎。

第二，以就業為導向，加大學院就業指導工作的力度，從而提高學院畢業生就業的質量和就業率，為考生提供報考的信心

高職畢業生有一定專業理論基礎，同時必須重視動手能力培養，這樣培養的學生實踐能力和適應能力都比較強，從而越來越受用人單位歡迎。在這個基礎上，加大學院就業指導工作的力度，多建立實習基地與實習單位，開拓更廣闊的就業市場，為畢業生搭建良好的就業橋梁，努力做好每屆畢業生的就業工作，解決好每個畢業生的就業問題。

第三，調整培養模式及專業方向。以醫學營養專業為例，廣州開發區食品企業就業135家，對懂食品安全法規的人才需要量大，計劃明年將老年健康服務與管理方向調整為食品安全監察。在課程改革和專業建設方面從企業實際需求出發，立足廣州本地的區域經濟和產業結構調整的需求，同時考慮學生的長遠發展。

【參考文獻】

[1]白玉民，張朝暉.以職業道德教育為切入點強化醫學生的整體系質教育[J].中國高等醫學教育，2004（4）：39-40.

[2]劉慧娟，肖珍教.當前高校本科新生轉專業的意向調查與分析[J].中國高教研究，2006（6）：34-35.

[3]曾玉華，何國平，胡小平.加強和改進醫學院校大學生思想政治教育工作方法的幾點思考[J].中國高等醫學教育，2005（6）：90-92.

篇6

Adobe啟動Adobe創意大學計劃教育積淀行業未來

本報訊 近日，Adobe在中國啟動了Adobe創意大學計劃，與國內院校及企業一起推出系列創意行業人才教育與培養解決方案。Adobe大中華區董事總經理黃耀輝表示，Adobe創意大學計劃有兩個目標：一是為了創意產業服務，二是為了教育產業服務。

與Adobe全球軟件認證體系相比，中國的Adobe創意大學計劃有自己獨特的地方，它更強調行業性認證，人才的培訓更具針對性，先從動漫、eLearning、富媒體開發、出版印刷等行業開始，逐漸擴展到游戲等行業，培養目標包括大學、職業院校、培訓機構和中小學。

搜狐社區第二屆網友節亮相“中文社區聯盟”成立

本報訊 近日，搜狐社區第二屆網友節亮相，本次網友節以“你最給力”為主題。會上，搜狐社區頒發了2010雷鋒獎、10大優秀版主、10大優秀管理員以及原創作家、社區之星、健康專家等獎項，并邀請這些社區名人參與本次慶典，共同回顧互聯網社區近20年來的“給力”成就。

會上，由搜狐社區與各大網絡社區共同發起的“中文社區聯盟”宣告成立，旨在鼓勵原創、關注公益、努力提高中文網絡社區影響力。當天，天涯、貓撲等數十家網絡論壇的代表為“中文社區聯盟”揭幕。

第三家“HDMI授權測試實驗室”落成

本報訊 近日，由北京賽西科技發展有限責任公司主辦的“數字接口及軟件測試技術國際論壇”在北京舉辦。與會嘉賓一致表示，測試與認證是HDMI發展的關鍵一環。在本屆論壇上，第三家“HDMI授權測試實驗室”正式成立，該實驗室將為國內企業客戶提供數字接口測試認證、產品調試、咨詢等服務，為解決國內市場上涉及到HDMI測試技術等問題起到重要作用。該實驗室的成立將更好地幫助國內廠商了解相關的國際標準測試流程，從而研制最新的技術接口產品，極大地簡化并加速中國消費電子廠商HDMI產品投入市場的進程。

百合網啟動“合文化”婚戀服務

本報訊 近日，百合網舉辦了主題為“因合有愛”的百合網“合文化”啟動會。據悉，“合文化”升級了百合網的戀愛和婚姻服務，提供給用戶的核心價值是“準”――幫助單身男女準確找到那個最適合的人。“合文化”是基于百合網的“心靈匹配”評測系統，融合百合網線上、線下全方位服務的婚戀文化。這是婚戀服務企業首次提出“婚戀服務文化”的概念。

中國社會工作協會婚介行業委員會總干事田范江認為，百合網“合文化”的出爐，反映了行業領先企業帶頭革新服務的決心，將推動行業規范發展。

財報

SAP 2011年第一季度營收23.4億歐元增長20%

本報訊 5月11日，SAP宣布在2011年第一季度的業績實現了開門紅――SAP軟件及軟件相關服務的營收為23.4億歐元，增長了20%，實現了連續5個季度的兩位數增長;全球軟件收入為5.83億歐元，增長了26%；SAP全球的營業毛利增長了1%，同比增長25.6%。其中，SAP亞太及日本區的第一季度的軟件收入增至9700萬歐元，增長了31%。亞太及日本區的總營收達4億歐元，增長了18%。SAP中國區總裁蕭潔云表示，SAP取得的成績主要受益于收購的Sybase初見成效。財報顯示，Sybase為SAP貢獻了2.05億歐元的營收。

SAS客戶智能套件銷售收入增長68%

本報訊 近日，在SAS全球論壇上，SAS宣布其客戶智能解決方案（SASCustomer Intelligence）在2010年幫助3000多位營銷高管推動了其所在企業盈利的增長。這使得SAS客戶智能套件在全球的銷售收入也增長了68%。據了解，這一勢頭將在2011年延續，全球許多營銷組織都使用SAS解決方案來尋找盈利的增長機會。

SAS客戶智能解決方案全球產品營銷經理John Bastone表示，SAS在通過客戶分析提供最高營銷投資回報方面具有得天獨厚的優勢，SAS幫助營銷人員使用預測性分析技術來實施營銷活動，以便即時適應客戶互動方式，進行實時調整。

數據

Gartner：2010年全球IT服務收入達7930億美元

本報訊 日前，Gartner報告稱，2010年全球最終用戶IT服務總支出達到7930億美元，與2009年的7690億美元相比，增長3.1%。在亞太地區，2010年IT服務收入達到694億美元，與2009年的595億美元相比，增長16.6%。

Gartner指出，2010年軟件支持增長最為強勁，增長率為6.6%。流程管理和硬件支持表現較弱，兩者增長約1%，低于預期。并且隨著組織機構于2010年下半年重新恢復早些時候擱置的投資計劃，使得咨詢和開發、集成服務收入略高于預期。

CNZZ：全國電子商務網數量達2.17萬家

本報訊 日前，CNZZ數據中心2011年第一季度電子商務行業報告。報告顯示，2011年第一季度，全國電子商務網站數量持續快速增長。2月，行業網站數成功突破兩萬大關。截止3月末，全國電子商務行業網站數達到2.17萬家，相比去年同期增長了31.16%，這比2010年同期的增長速度略高一些。

2011年第一季度，團購網站延續了前一年的火爆發展勢頭，行業網站數的增長速度超過2010年。截止3月，團購網站總數超過了3600家，月均增長速度達到了29.33%，這是互聯網行業中網站數增長最快的細分類別。活躍網站的數量也隨之水漲船高，1月日均行業活躍網站數突破1000家。

市場

施樂和思科結成聯盟攜手提供云服務

本報訊 5月10日， 施樂公司和思科宣布雙方結成聯盟，共同推出基于云的技術和解決方案，實現網絡智能與打印服務的完美結合，簡化IT管理工作。施樂和思科將提供以下解決方案：基于思科無邊界網絡的施樂可管理打印服務（MPS）、構建在思科統一計算系統（UCS）和Vblock基礎設施之上的施樂云ITO服務、基于思科虛擬桌面客戶端和Cisco Cius的施樂移動打印解決方案。這將幫助企業擴展其現有的IT投資，提高業績并降低成本。思科董事會主席兼首席執行官John Chambers表示：“通過整合雙方的領先云產品，思科和施樂將智能網絡優勢延伸到打印領域，此舉將推動我們的共同客戶加快業務創新，進一步提升靈活性，并降低成本。此外，這一戰略聯盟還能夠為我們的渠道合作伙伴，通過構建云實踐增加收入。”

新浪微博、豆瓣等50家網站接入“MSN連接”

本報訊 近日，“MSN連接”開放平臺溝通體驗會在北京舉行。自2010年10月全球以來，“MSN連接”開放平臺倡導的互聯網新體驗――“包容、溝通、分享”已得到國內外眾多網絡平臺的認可與支持。截止目前，國內已有近50家網站接入MSN，類型覆蓋了門戶資訊、微博、博客、音樂、視頻和各類主題社區，MSN將成為獨特的社交聚合網絡。

QQ電腦管家推出三核引擎查殺技術 防止盜號

本報訊 針對目前安全軟件雖然都有木馬查殺功能，但多數查殺效果不太明顯，總有“漏網之魚”的情況，日前，QQ電腦管家全新推出了三核引擎查殺技術，引進了國際領先的木馬查殺引擎，查殺能力提升至行業領先水平，成為眾網游迷一致認可的防“盜號”的貼身好管家。此外，QQ電腦管家還推出了健康小助手，擁有護眼配色、定時休息、定時關機等功能，關注玩家的身體健康。

奇藝宣布投拍自制綜藝節目

本報訊 近日，奇藝宣布與中國臺灣著名制作公司金星娛樂簽署合作協議，雙方將于近期共同打造一至兩檔綜藝欄目。奇藝內容部高級總監高瑾表示，奇藝仍將專注高清正版長視頻，但今年會在自制劇、自制綜藝節目方面做更多嘗試。此項協議的簽訂，也標志著奇藝成為臺灣綜藝旗艦金星娛樂轉攻內地市場后的首家互聯網行業的戰略合作者。

費埃哲TRIAD助力中信拓展國內信用卡市場

本報訊 近日，分析和決策管理技術費埃哲宣布，為中信銀行信用卡中心量身定制的TRIAD客戶管理解決方案正式上線運行。據了解，中信銀行是國內信用卡市場上第一個在UNIX平臺上運行TRIAD客戶管理解決系統的銀行。中信銀行信用卡中心此次引入費埃哲TRIAD系統實現了無縫鏈接的系統化賬戶管理，有助于引進先進的風險管理手段并有效地實現了基于計量工具的更加科學化、精細化的業務管理策略，大大提升了在市場中的戰略和運營優勢。

北森推出招聘管理系統 新思維引領招聘新趨勢

本報訊 日前，北森招聘管理系統再度推出殺手級應用。這是繼2010年9月推出國內第一個招聘管理系統之后，北森再度引領行業趨勢，成功將SNS、智能化、關系管理等前沿思想引入系統，提出了全新的招聘解決思路，全面提升企業招聘效率、降低招聘成本。北森調研顯示，在招聘過程中，企業對招聘廣告、簡歷如何吸引、人才如何辨別這三點特別焦慮。但傳統招聘并沒從這三個問題入手解決企業招聘困局，僅僅成為HR收取簡歷、記錄信息的工具。而北森招聘管理系統則以企業問題為切入點，澄清了HR的工作難點。

捷波召開產品未來發展研討會

本報訊 5月9日，捷波主板新系列媒體暨產品未來發展研討會舉行。捷波資訊是全球知名的板卡制造商，20多年來致力于電腦板卡和周邊配件的研發和制造。臺北捷波資訊股份有限公司總經理楊光強先生、捷波各大產品線產品經理以及全國各大商悉數出席了本次大會。

會上，捷波展出了主板、顯卡、一體機電腦、筆記本電腦、家庭影音播放電腦等軟硬件新品，并重點介紹了10KV防雷擊的“驚雷”系列主板和即將量產的系列多GPU顯卡。會上，捷波還介紹了在建的福建新工廠和新的售后服務網點。捷波表示，將會堅定不移地走板卡路線，并繼續加大研發能力，給用戶帶來如“驚雷”、“悍馬”等特色產品。

QNX推出首個產品安全和信息安全認證的實時操作系統

本報訊 近日，全球操作系統及互聯嵌入式系統中間件企業QNX軟件系統有限公司推出第一款能夠提品安全和信息安全雙重認證的實時操作系統，可助力醫療、汽車和工業設備等任務關鍵型系統的制造商顯著節省終端產品通過認證時的開銷。QNX Neutrino 實時操作系統（RTOS）Certified Plus 是業內惟一同時達到IEC 61508 安全完善性三級認證（SIL 3）和共通準則第六級（EAL 4+）認證的實時系統。

丹麥Jabra 2011年春夏新品

本報訊 近日，全球藍牙免提通信廠商丹麥Jabra捷波朗公司宣布，將在中國內地推出全新藍牙耳機Jabra STONE2捷波朗炫石2、藍牙車載揚聲器Jabra FREEWAY捷波朗暢馳等2011春夏新品。（圖為Jabra捷波朗亞太區移動通訊業務營銷執行總監湯中強）

鳳凰科技支持INTEL BLDK開發工具包

本報訊 鳳凰科技最新SecureCore Tiano（SCT）產品，將支持Intel Boot Loader開發工具包（Intel BLDK）。Intel BLDK能協助開發者編寫驅動程序、開發工具和公用程序與啟動前認證服務（PBA）等。通過將SecureCore Tiano建構成能與芯片廠商同步的產品，確保鳳凰科技在EDK2平臺時，能夠提供支持OEM/ODM客戶的服務項目。

東南融通國內第一個信用卡數據倉庫模型產品

本報訊 日前，東南融通BI. Bank CCM （Credit Card Model）信用卡數據倉庫模型。據了解，BI. Bank CCM是東南融通在多年銀行信用卡數據倉庫項目開發與實施的基礎上提煉出的信用卡數據倉庫模型產品，在設計上充分考慮到國內銀行業信用卡現狀與未來應用需求，具有支持多個異構數據源的采集、多源卡系統、多種前端應用、操作性數據庫、快速客戶化，可滿足業務動態擴展需求等優勢。這是國內第一個第三方信用卡數據倉庫模型產品，已在多家銀行實施。

篇7

本報訊 7月25日，銀監會主席尚福林在銀監會2014年上半年全國銀行業監督管理工作會議上披露，銀監會已正式批準三家民營銀行的籌建申請，其中包括騰訊、百業源、立業為主發起人，在廣東省深圳市設立深圳前海微眾銀行。正泰、華峰為主發起人，在浙江省溫州市設立溫州民商銀行，以及華北、麥購為主發起人，在天津市設立天津金城銀行。

據尚福林介紹，“三家試點銀行目標是為實體經濟發展提供高效和差異化的金融服務，其中深圳前海微眾銀行將辦成以重點服務個人消費者和小微企業為特色的銀行。”據了解，下一步，銀監會將指導三家試點銀行籌建工作小組做好各項籌建工作，搭建合理的公司治理架構，起草銀行章程，選聘合格的董事、高級管理人員，擬定經營方針和計劃，建立銀行主要管理制度和風險防范體系框架。同時，搭建過程中會及時總結試點經驗，適時擴大試點范圍，進一步調動民間資本進入金融業的積極性。

亞馬遜推3D打印在線商店

本報訊 7月28日，亞馬遜推出新的3D打印在線商店。通過這一商店，消費者目前可以訂制超過200種獨特的3D打印產品，第一批商品包括個性化狗牌、信用卡卡套、iPhone外殼，甚至訂制的搖頭娃娃。3D打印公司Sculpteo CEO Clement Moreau表示：“通過3D打印，在線消費者的購物體驗將被重塑。消費者想要的商品不再被局限于商店庫存，而是取決于他們的想象力。” Moreau認為，亞馬遜的參與將大幅開拓3D打印商品市場，減小相關廠商的推廣成本。

谷歌啟動醫療健康新項目

本報訊 7月25日，谷歌啟動了名為Baseline Study的全新科研項目，希望全面描繪健康人的身體模型。該項目目前還處于發展初期，由分子生物學家Andrew Conrad負責。據悉，該項目并不局限于具體的疾病，而是使用各種全新的診斷工具搜集成百上千的不同樣本之后，利用龐大的計算能力來尋找這些信息中隱藏的“生物標簽”，從而幫助醫療研究人員提前發現疾病。

例如，該研究可能會發現一些能夠幫助人們分解高脂肪食物的生物標簽。擁有這些生物標簽的人，可以將患上高膽固醇和心臟病的時間延后，沒有這類生物標簽的人則會更早患上心臟病。一旦Baseline發現了這一標簽后，研究人員便可通過檢查了解哪些人缺乏這類標簽，并幫助他們糾正習慣，或者開發出新的治療方法，幫助其更好地分解高脂肪食物。

航天三院304所開展物聯網食品追溯研究

本報訊 日前，由中國航天科工三院304所申報的“基于物聯網的食品質量追溯管理系統技術研究及應用”項目立項。該研究在承擔內蒙古蒙牛乳業產品追溯生產線建設的基礎上，基于物聯網技術和采集原材料、物流、加工及流通銷售過程中的數據，研究構建區域聯網、規范的電子信息追溯和管理應用系統，將與數據網絡技術、二維碼技術、傳感器技術等物聯網開發相關技術進行結合，實現食品跟蹤及安全信息共享。

柯達樂芮中國分公司成立

本報訊 柯達樂芮致力于提供創新式圖片、文檔影像以及信息管理方面的解決方案。近日，柯達樂芮公司正式宣布在中國成立分公司。柯達樂芮新任首席執行官Ralf Gerbershagen說：“此舉是我們全球戰略的重要里程碑，我們的目標是通過渠道伙伴、線上、移動設備等渠道，改善人們在工作生活中與圖片和信息交互的方式。”

惠普推出多款工作站應用新品

本報訊 惠普近日了惠普DL380z云工作站解決方案，并同時推出了兩款工作站行業的應用。DL380z云工作站結合了服務器技術、NVIDIA虛擬技術、Citrix虛擬技術以及惠普安全工作站生態系統。這一產品支持NVIDIA GRID K2、NVIDIA Quadro K6000、K5000、K4000顯卡，通過NVIDIA GRID GPU虛擬化，可支持多個用戶同時接入。

數據中心創新峰會聚焦云能效

本報訊 “2014施耐德電氣數據中心創新峰會”日前成功舉辦，并推出了一系列全新舉措，涵蓋產品、解決方案、服務和市場推廣等方面，其中包括：Galaxy VM不間斷電源、InRow 2代行級制冷、預制模塊化解決方案、基礎設施運營服務、能效數據中心認證等。此外，施耐德電氣還在大會現場分別與寶德集團、浪潮集團簽訂了戰略合作協議書，將于它們在數據中心領域進行全面的合作。

聯想推互聯網創業平臺NBD

本報訊 7月24日，聯想集團宣布推出互聯網創業平臺――聯想NBD（昵稱“新板凳”），并了該平臺“孵化”的首批三個創新產品：智能眼鏡、智能空氣凈化器和智能路由器。聯想NBD采取參股、協作等方式，向全球范圍內最頂尖、擁有核心技術能力的創業團隊，開放聯想軟硬件開發、市場、渠道、服務等資源。據稱這將有助于雙方共同研發、生產出更符合用戶需求、更智能化的產品和服務。

此次的智能眼鏡共有兩款，分別是針對行業用戶的M100和針對普通消費人群的new glass，由聯想分別與美國Vuzix公司及云視智通公司合作開發。

三款智能空氣凈化器LUFTMED D300、LUFTMED D600及new air X330，由聯想及德國Luftmed公司聯袂推出，其對PM2.5顆粒的過濾效率超過99%，并可以實現每小時最高500立方米的空氣流通量。

智能路由器newifi則是聯想與成都諦聽科技公司共同研發，具備防蹭網、防釣魚、防網購欺詐三防功能。newifi界面極簡、易用，僅需兩步即可完成初次設置。

除了三款創新產品以外，NBD的線上平臺也于當日正式上線。該平臺具有產品介紹、B2C銷售和粉絲社區三大模塊。依托該平臺，用戶可以獲得的產品售前、售后服務。開發者和開發團隊將得到聯想的技術支持，并獲得即時用戶反饋。

中國移動游戲半年收入125億元

本報訊 7月30日，中國游戲產業報告的數據顯示，2014年1～6月，中國游戲市場實際銷售收入達496.2億元，同比增長46.4%，其中移動游戲貢獻收入首超網頁游戲。數據還顯示，中國移動游戲（包括移動網絡游戲與移動單機游戲）用戶數量約3.3億人，同比增長89.5%。截至2014年6月底，中國區iOS暢銷榜的前100產品中，角色扮演類產品數量最多，占30.8%；即時戰略類占19.8%；動作類展15.4%；卡牌類占11.0%。

山石網科與趨勢科技達成戰略合作

本報訊 山石網科與趨勢科技日前宣布雙方已達成戰略性合作框架，并聯合推出高級威脅防御方案，實現了“威脅識別-威脅預警-威脅阻止”的自動處理。據介紹，本次合作將在技術研發整合的基礎上推出更具智能化的防護平臺。而隨著合作力度的深入，雙方不僅會在云服務平臺、特征庫等方面實現共享，更會為各行業用戶提供聯合解決方案，尤其針對遭受移動應用威脅、APT攻擊的金融用戶，以及政府和教育等惡意程序攻擊的“重災區”形成持續且有效的保護。

上汽攜手阿里巴巴打造“互聯網汽車”

本報訊 近日，上汽集團與阿里巴巴集團在簽署“互聯網汽車”戰略合作協議，此次雙方的合作，旨在聯合雙方優勢資源，進一步打通汽車全生命周期用車需求和互聯網生活圈。據悉，該項目將以最終用戶體驗為導向，充分集成阿里巴巴集團的“YunOS”操作系統、大數據、阿里通信、高德導航、阿里云計算、蝦米音樂等資源，以及上汽集團的整車與零部件開發、汽車服務貿易等資源，開放融合互聯網和大數據，圍繞用戶的車生活，為用戶提供智慧出行服務。

我國4G用戶數達到1397萬

本報訊 7月24日，在國務院新聞辦召開的新聞會上，工信部新聞發言人、總工程師張峰介紹了通信行業的發展情況。公布數據顯示，截至2014年6月30日，我國4G用戶數達1397萬，3G用戶累計達4.71億戶；信息消費規模同比增長20%，基礎電信企業實現業務收入增長5.6%，增值電信企業收入增長23.6%。

Riverbed助力安聯集團提高客戶體驗

本報訊 近日，IT應用性能解決方案提供商Riverbed宣布與全球保險公司安聯集團合作，為安聯集團土耳其分公司部署了Riverbed SteelCentral性能管理方案，幫助其更好地分析、診斷并解決企業網絡中的性能問題。“SteelCentral解決方案安裝迅速，輕松實現集成，使用后性能明顯地提升。”土耳其安聯IT管理總監NevalBircaner說。

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一、樹立“廣就業”理念，筑牢民生之本

（一）健全公共就業服務體系。一是搭建促進就業平臺。加強鎮街就業服務平臺建設，指導鎮街采取新建、置換或租賃等方式，確保對外辦公面積均達到150平方米。加強村居就業服務平臺建設，按照服務半徑約2公里、服務范圍1000—2000戶的標準劃分社區，在每個社區選擇一個中心村建設社區服務中心，開設承擔人力資源社會保障業務的服務窗口，提供人力資源和社會保障服務。二是落實促進就業政策。按照上級要求，落實好公益性崗位開發、小額貸款貼息、就業困難群體援助等促進就業系列政策，發揮好政策效用，引導勞動力多渠道實現就業。三是完善促進就業制度。確立80戶規模以上企業，建立勞動用工動態監測制度，采取企業報表、實地調查等方式，按季對企業崗位增減變化、參保人數變化等情況進行動態監測，形成監測分析報告，為有針對性地制定預防和調控失業措施提供依據。嚴格裁員報告制度，對個別企業需要裁員的，嚴格進行審核調查，幫助企業制定裁員方案，避免因企業大規模裁員引發不穩定因素。

（二）優化公共就業服務措施。一是優化就業信息服務。定期對全市企業用工需求情況進行調查，加強與商務局、工信局、招商局、鎮街的聯系，摸清擴建、新建、投產、在產等各類企業用工現狀，搜集企業用工信息，利用政務網、勞動保障網站、市情、鎮街社情等媒介和就業服務大廳電子顯示屏、鎮村政務公開欄等設施，及時對外公布，實現“信息無遺漏、信息覆蓋全方位”。二是優化勞務對接服務。改變“以市內人力資源為主，以市外人力資源為輔”的就業服務觀念，同時抓好市內、市外兩種人力資源的就業服務。在市內，舉辦好每月至少一次的綜合勞務洽談或專場勞務洽談會，組織求職者和用人單位面對面洽談交流。對市外，加強與等勞務輸出大省以及省內地區的聯系，開展好市外招聘活動，吸引外地勞動力到打工就業，滿足企業用工需求。三是優化扶持創業服務。圍繞我市六大支柱產業，廣泛征集、科學篩選創業項目，建立創業項目儲備庫，并利用各種渠道，向返鄉農民工、復退軍人等創業重點人群進行項目推介，實現人與項目的有效對接；加強對創業培訓基地、創業示范基地、創業孵化基地的指導和管理，形成多層次、多形式的創業培訓體系、創業示范體系和創業孵化體系。四是優化就業援助服務。對城鄉各類失業人員實行實名制管理，為符合條件人員免費發放《就業失業登記證》。及時辦理就業困難人員認定手續，對符合認定條件人員，在辦理失業登記的同時，辦理就業困難人員認定手續，確保及時認定率達到100%。加大就業困難人員就業援助力度，通過走訪入戶等方式，年度內每人提供不少于三次的就業信息援助，就業困難人員就業率達到100%。

（三）建立技能人才培養機制。一是加強公共實訓基地建設。積極與上級業務部門和財政部門對接，及時掌握政策動態，在職業技能培訓、實訓基地建設等方面爭取專項資金，優化實訓基地內設施設備，重點對服裝加工專業設備進行更新，提高培訓層次，擴大培訓規模，增強實訓基地的培訓實力。二是加強高技能人才隊伍建設。按照市委組織部的總體部署，制定出臺《市關于加強高技能人才隊伍建設的意見》，對高技能人才隊伍的培養途徑、激勵辦法、資金投入等做出明確規定，確保通過高技能人才的培養和引進，提高我市企業的核心競爭力，加快產業優化升級和經濟轉型的進程，推動全市經濟快速、健康發展。三是強化職業技能培訓。加大對經市人社局認定的全市職業技能培訓基地的宣傳推介力度，引導勞動者自主擇點培訓，完善以公共實訓基地為龍頭、以其他培訓基地為骨干的的多點培訓格局。根據企業技能人才需求調查情況，搞好“預約培訓”、“訂單培訓”、“崗位培訓”，增強培訓的針對性，提高在崗職工的技能水平。有計劃地開展失業人員培訓、農村勞動力轉移培訓、農民工技能培訓、創業培訓四個系列培訓，確保完成年度培訓任務。

二、建立“全保障”體系，夯實民生之基

（一）擴大社會保險覆蓋范圍。一是穩定正常參保繳費。將正常參保繳費的機關事業單位和規模大、人數多、管理規范的企業做為穩定繳費對象，定期進行繳費情況調度，確保正常繳費單位持續為職工參保繳費，實現社會保險費征繳額穩中有升。二是推進新增參保繳費。將參保繳費不穩定的企業、新建擴建企業以及從事自由職業等靈活就業人員作為推進繳費對象，采取加強社會保險稽核、加大政策宣傳力度等手段，調動企業、職工的參保積極性，實現參保擴面增長。三是加強社保欠費清理。用好欠費企業信息預警制度，按月統計企業欠費信息，形成簡報提供給各鎮街及市直有關單位，確保各鎮街及有關單位及時了解企業欠費現狀，促進形成清繳欠費合力，督促欠費企業及時清理欠費。四是推行城鄉居民養老保險制度。出臺城鄉居民養老保險政策，加強城鄉居民養老保險宣傳，安排好推行城鄉居民養老保險各環節工作，引導廣大城鄉居民踴躍參保，確保年內參保率達到60%以上，確保6月底之前發放首批養老保險待遇。

（二）加強社會保險基金監管。一是設置基金管理機構。把握好全市機構改革的有利時機，參照人社局機構設置辦法，爭取設置基金管理相應機構，明確工作職責，加強基金監管，確保社會保險基金運行不出任何問題。二是優化保費征繳模式。優化“財稅庫行”橫向聯網系統劃轉機關企事業單位社會保險費模式，實行城鄉居民養老保險費銀行代扣代繳，加強城鎮居民醫療保險代收單位管理，減少社會保險繳費環節，避免社保基金征繳過程中出現問題。三是健全基金管理制度。研究出臺《社會保險基金管理辦法》，建立《基金支出月報季審制度》、《基金運行定期報告制度》、《社會保險基金內部控制制度》等基金監管系列制度，建立起基金內控責任追究機制和基金內部審計稽核機制，對社會保險基金的征繳、管理、發放各個環節作出明確規定，提高社保基金科學化、制度化、規范化管理水平。四是搞好四險市級統籌。加強與市局的溝通和協調，根據市局的具體要求和相關政策規定，做好系統、基金、賬目等方面的對接，確保順利實現醫療、失業、工傷和生育四項保險市級統籌。

（三）落實社會保險各項待遇。一是落實養老保險待遇。用好與公安、民政等部門建立的死亡信息共享制度，搞好離退休人員生存狀況普查，全面掌握所有離退休人員生存狀況，對符合條件的離退休人員及時足額發放養老金待遇，對死亡人員按規定停發養老金，防止出現冒領養老金現象。同時，關注重病離退休人員狀況，及時停發死亡且辦理醫療保險報銷離退休人員的養老金。二是落實醫療保險待遇。進一步優化住院審批、費用審核、門診大病審批、異地轉診、醫療費用支付等工作流程和辦法，為群眾提供更加方便、快捷、高效的醫療保險服務，確保群眾能夠及時報銷相關醫療費用。繼續對定點醫療機構實行指標控制，遏制醫療費用的不合理增長，確保醫療費無違規支出。三是落實工傷保險待遇。規范工傷認定流程管理、勞動能力鑒定管理，加強工傷認定前與企業及所在鎮街的溝通，降低工傷認定行政復議率，對認定為工傷的勞動者按照規定及時發放工傷保險待遇。四是落實失業保險和生育保險待遇。完善失業、生育保險待遇支付政策，對與企業解除、終止勞動合同人員，按規定發放失業保險待遇；對生育保險待遇發放實行分兵把口、逐級審批制度，確保生育保險基金不流失，保證符合條件人員及時領取生育保險待遇。

三、構建“大維權”格局，維系民生之安

（一）抓好勞動糾紛超前預防。一是加強企業經營者的教育培訓。以《勞動法》、《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《勞動保障監察條例》以及新出臺的《社會保險法》、新修改的《工傷保險條例》等法律法規為主要內容，年內組織2次以上針對企業經營者以及勞資人員的集中學習培訓，開展3次以上送法到企業活動，走訪50戶以上企業，教育和引導企業管理者依法維護職工權益。二是用好企業聯絡人制度。利用好全市規模以上的勞動保障信息聯絡員，按月收集企業用工、勞動合同簽訂、工資發放、社保繳納等相關情況，全面了解和掌握企業相關信息，及時發現侵權苗頭，將各類勞動糾紛解決在萌芽狀態。三是搞好勞動糾紛排查。組建勞動仲裁、監察、聯合執法小組，開展拖欠農民工工資專項檢查、勞動用工專項檢查、非法職業中介專項檢查等勞動保障專項執法檢查，按季度對各類案件的發案數量、案件類型、發案原因等情況進行分析，有效預防和減少勞動糾紛案件發生。同時，依托勞動監察信息網絡平臺和建立在各鎮、街道的勞動監察網格，指導鎮級機構年內主動采集企業信息2次以上，并隨時進行動態信息采集，實現企業的動態管理。

（二）完善勞動維權工作機制。一是完善重心下移工作機制。加強基層勞動爭議調解組織建設，發揮好鎮街勞動爭議調解組織作用，對已經獨立開展基層勞動爭議調解的鎮街，加大工作指導力度，在制度建設、流程規范以及調解方法等方面提供有力支持，對尚未獨立開展工作的鎮街，協助鎮級組織直接受理和調解勞動爭議案件，確保基層受理、處理勞動爭議案件達到30%以上。二是完善調解前置工作機制。突出使用調解手段處理勞動爭議案件，在案件立案前進行案前咨詢調解，在送達應訴文書時進行庭前建議調解，在案件審理過程中進行庭中程序調解，在庭審結束后進行庭后事實調解，讓當事人權衡利益得失，自愿接受調解，從而避免因勞動爭議加深而導致爭議雙方“反目成仇”。三是完善溝通先行工作機制。繼續堅持工傷認定“溝通先行”，對所有工傷案件，提前與企業以及所在鎮街就認定問題進行溝通，爭取企業的理解和支持，確保工傷認定無異議，切實降低工傷認定行政復議率。

（三）推進勞動合同科學管理。一是推進勞動合同網上備案。運用就業備案、勞動合同備案、社會保險繳費等信息互通共享制度，開展勞動合同網上備案情況調查，對不按要求辦理網上勞動合同備案的企業，采取電話指導、實地督查等措施，督促企業進行網上備案。利用勞動合同網上備案系統，對企業招用職工情況嚴格審核把關，防止招用未滿16周歲的未成年人和安排16至18周歲人員以及處于勞動保護四期之內的女職工從事高危、有毒、高強度體力工作，維護職工的合法權益。二是推進企業集體合同制度。堅持集體協商與簽訂集體合同相協調，重在集體協商的原則，將職工關心的熱點、難點問題作為集體協商的重點，將工資集體協商作為推行集體合同制度的重要內容，不斷擴大集體協商和集體合同制度覆蓋范圍，力爭到年底，大型企業集體合同制度覆蓋率達到90%以上，中小型企業集體合同制度覆蓋率達到85％以上。對未建立工會的小企業，通過簽訂區域性、行業性集體合同進一步提高覆蓋比例。三是落實工資宏觀調控制度。抓好年度企業工資指導線制度的落實，年勞動力市場工資指導價位，指導企業在發展生產提高效益的基礎上，適度、合理地確定工資增長水平，為企業工資分配和集體協商確定工資水平提供政策依據。

四、創新“精服務”管理，心謀民生之利

一是理順內部管理體制。根據全市機構改革會議精神，參照上級業務部門機構設置辦法，按照精簡、統一、效能的原則，合理設置內部機構，明確各部門工作職能和職責，從嚴核定人員編制，堅持“人隨職能走”的原則，人員編制先隨職責劃轉，計入新部門基數后重新核定，確保通過“三定”工作，進一步優化組織結構、理順職責關系、轉變部門職能、提高行政效能。

二是健全培訓教育機制。實行學習培訓層級管理，分層次制定年度培訓計劃，提高全體干部職工的理論和業務知識水平。將《社會保險法》、《工傷保險條例》、居民養老保險政策作為年度重點培訓內容，納入各層級培訓計劃，確保全體干部職工全面準確把握相關法律、法規、政策內容，并結合各自工作抓好貫徹落實。結合“六五”普法工作的開展，安排好《社會保險法》、《工傷保險條例》、居民養老保險政策等法律法規宣傳活動，營造貫徹落實相關法律、法規、政策的良好氛圍。

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【關鍵詞】生活垃圾；焚燒處理；垃圾發熱值；處理方式

0 引言

處理城市垃圾的方式主要有：填埋、焚燒和堆肥三種，針對不同類型的垃圾，宜采用不同的處理方法。一般情況下，有機物含量高的垃圾，宜采用堆肥法，但堆肥處理對垃圾要進行分揀、分類，且不能減量化，仍需占用大量土地；無機物含量多的垃圾適宜填埋法，但此方法，占用了大量土地，同時垃圾中有害成分對大氣、土壤及水源造成了嚴重污染，不僅破壞了生態環境，而且也嚴重危害人體健康。所以，世界各國普遍采用焚燒法處理垃圾。

1 焚燒處理

城市垃圾焚燒技術概述焚燒法是一種高溫熱解處理技術，即以一定量的過量空氣與被處理的有機廢物在焚燒爐內進行氧化燃燒反應，廢物中的有害有毒物質在800-1200℃的高溫下氧化、熱解而被破壞，是一種可同時實現廢物無害化、減量化、資源化的處理技術。

焚燒的目的是盡可能焚毀廢物，是被焚燒的物質變為無害和最大限度地減容，并盡可能減少新的污染物質產生，避免造成二次污染。對于大、中型的廢物焚燒廠，能同時實現使廢物減量、徹底焚毀廢物中的毒性物質，以及回收利用焚燒產生的廢熱這三個目的。目前在工業發達國家焚燒法已被作為城市垃圾處理的主要方法之一，得到廣泛應用，我國也在加快開發研究的速度，以推進城市垃圾的綜合利用。

2 我國垃圾焚燒發電的現狀

根據我國現行的政策，目前我國城市生活垃圾焚燒發電技術主要是以機械爐排爐為主導，輔以煤-垃圾混燒流化床垃圾焚燒技術和其他技術。按照日處理1800噸二段往復式垃圾焚燒設備計算，年發電量可達1.6億千瓦時，可節約標準煤4.8萬噸，年減少氮氧化合排放480噸，二氧化硫排放768噸。

我國城市垃圾焚燒發電最早投入運行始于1987年，之后隨著一大批環保產業化和環保高科技產業化項目的相繼啟動，垃圾焚燒發電技術得到了快速發展，實現了大型垃圾焚燒發電技術的本土化，垃圾焚燒處理能力在近5年間增長了5倍。

3 我市生活垃圾處理工藝現狀

目前我市的生活垃圾主要以衛生填埋的方式進行處理，填埋場規劃總占地面積79.066公頃，全部工程規劃分三期建設，設計日處理600噸，使用年限36年以上。如今垃圾填埋場日處理垃圾約1200噸，主體工藝為衛生填埋，垃圾堆體發酵產生的沼氣進行收集用來發電，垃圾滲瀝液采用“水質均化+膜生物反應器MBR+納濾NF+反滲透RO”組合工藝進行處理。

隨著我市生活垃圾的產生量逐年增長，單一的填埋處理方式勢必浪費更多的土地資源，而填埋處理對場地的地質條件和施工質量要求較高，并且存在二次污染的風險，結合國內外先進的垃圾處理的成功經驗，多種方式相結合處理城市生活垃圾是未來的發展趨勢，而焚燒技術的日益成熟將成為垃圾無害化、減量化、資源化處理的重要手段和主要途徑。

4 兩種垃圾處理方式比較

衛生填埋：技術成熟可靠，工程規模很大，在選址上比較困難，要考慮地形、地質條件，遠離市區，運輸距離遠；適用于無機物>6%，含水率

焚燒發電：在國外屬成熟技術，目前在國內沿海發達城市逐步推廣應用；可在市郊建設，運輸距離較近，但近年來選址問題越來越敏感；適用于垃圾低位熱值>3300kJ/kg時，不需添加輔助燃料僅殘渣需作填埋處理，約為初始量的10%；要求的環保措施是：二惡英、滲瀝液、殘渣處理，噪聲控制、惡臭防治焚燒不穩定影響發電，煙氣治理不利導致大氣污染

由于衛生填埋占用土地較多，臭氣不容易控制，滲濾液處理難度較高，生活垃圾穩定化周期較長，生活垃圾處理可持續性較差，環境風險影響時間長。衛生填埋場填滿封場后需進行長期維護，以及重新選址和占用新的土地。

目前我國發達城市的生活垃圾處理逐步推廣以焚燒為主，填埋為輔的方式，焚燒后產生的灰渣固化后在填埋場進行填埋處理，大大節約了填埋用地，降低了垃圾對土壤、地表水、環境空氣的污染風險，焚燒廠產生的垃圾發酵水以及爐渣水通過管道排到污水處理廠，與填埋場產生的滲瀝液集中處理后達標排放，并部分回用于處理工藝，也進一步降低了對環境的污染風險。

5 對策與建議

通過對生活垃圾處理方式的比較，以及對焚燒處理技術的簡要分析，結合我市城市生活垃圾處理現狀，提出今后發展的幾點工作建議：

（1）目前，我市立沖溝垃圾填埋場采用的是傳統的衛生填埋工藝，隨著垃圾量的逐年增長，填埋場的庫容也將逐年減少，在今后6年左右的時間里，我市城市生活垃圾的處理面臨著嚴峻的選擇，無論是繼續采用衛生填埋處理方式或是采用焚燒發電處理方式，都應盡快作前期研究、評估決策的籌備工作，做到早決策、早動工，以滿足建設時間和今后城市生活垃圾合理處置的需要。

（2）根據國內發達城市生活垃圾處理的建設和管理經驗，垃圾焚燒處理“減量化、無害化、資源化”程度最高，其技術成熟、可行，該技術可作為我市未來生活垃圾處理的發展方向，不但可以改變目前我市單一的垃圾處理方式，節約土地資源，降低填埋場二次污染風險，而且能夠有效應對逐年快速增長的垃圾產生量，并利用焚燒發電，產生一定的經濟收益。

（3）我市在可用于建設垃圾填埋場土地資源緊缺的現狀下，應統籌考慮生活垃圾焚燒發電廠和生活垃圾填埋場綜合建設的方案，應有效利用現有生活垃圾填埋場場地，合理布局，建設生活垃圾綜合處理園區，進而打造成為集衛生填埋場、醫療垃圾處理廠、生活垃圾焚燒發電廠、餐廚垃圾處理廠和科普教育基地為一體的新型循環經濟產業園。

（4）對于焚燒和生化處理的二次廢渣在規范允許和技術成熟的條件下，作為制水泥、制磚等輔料進行資源化利用，確實暫不能利用的二次廢渣仍需填埋處理。

（5）為更好的推進生活垃圾焚燒發電項目建設，我市應逐步開展生活垃圾焚燒發電項目的宣傳和相關論證，普及垃圾焚燒處理的相關知識，消除市民疑慮，主動為垃圾焚燒項目的選址和建設做好前期工作。

（6）生活垃圾焚燒發電廠建設涉及的專業廣泛，設備較多，工藝復雜，為保證垃圾焚燒項目建成后能有效運行，應加快人才儲備，加強現有人員的相關知識培訓，逐步建立一支素質全面、技術過硬的人才隊伍。

（7）垃圾焚燒項目建設及運營過程中，需求資金量大，運營成本較高，可根據我市財政支付能力狀況，選擇運用市場化BOT、BT的模式來建設運營。

（8）垃圾焚燒發電屬于社會公益事業，所追求的重點應是垃圾處理，是環境和社會效益，而不是發電，沒有優惠政策和各項補貼，垃圾發電難以產業化，建議政府加大政策扶持和補貼力度。

【參考文獻】

[1]中國固廢網行業報告[R].

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關鍵詞：企業社會責任　企業社會責任報告　內容分析

內容分析方法是自愿性信息披露研究中的重要方法之一，而對我國企業現階段所自愿的社會責任報告進行研究更是不可避免地要使用到。企業社會責任報告應該披露什么信息，而現階段已的報告披露了什么信息，本文將應用內容分析方法來探討這兩個問題。

一、企業社會責任內涵及其內容

(一)企業社會責任思想的兩次論戰 隨著時代的變遷，社會經濟的發展，“企業社會責任”一語在20世紀30年代到20世紀60年代之間引發了越來越多的爭議，其中最集中和最有影響力的爭議主要有兩次，即20世紀30至50年代Berle與Dodd關于管理者受托責任的論戰以及20世紀60年代Bede與Manne關于現代公司作用的論戰。Berle與Dodd關于企業受托責任的討論與其說是爭論不如說是應和，他們的觀點在根本上其實是一致的，都認同現代企業是一個負有社會責任的社會組織，管理者負有寬泛的受托責任，他們分歧的焦點只是在于現實中是否缺乏一個

使得現代企業及其受托人承擔社會責任的機制，Berle(1932)擔心管理者的權力不受約束而提出用股東的權力來限制管理者。他們的討論延續了20多年，期間兩位學者的觀點發生了有趣的變化，直至195輝以Berle完全贊同Dodd(1932)的觀點，認同企業社會責任以及管理者寬泛的受托責任結束。從表面來看，Berle和Dodd在上個世紀30年代開始的這場討論是在法律層面上探討管理者的受托責任。但他們所討論的問題的本質卻是現代企業及其管理者在社會中的作用，即企業究竟是追逐利潤最大化的私人企業還是一個社會組織?現代企業中作為受托人的管理者是受托于股東還是受托于整個公司?他們的爭論實際上是關于企業的社會責任問題，即企業和作為其受托人的管理者是只要承擔對股東的責任，還是要承擔對企業中的所有利益要求人的責任，簡單來說就是對誰承擔社會責任的問題。進入20世紀60年代，關于企業社會責任的爭論并沒有因為Berle~llDodd的相互調和而劃上句號，卻是繼續走向深入與Berle和Dodd自20世紀30年起到50年代結束的討論相比，Berle和Manne在20世紀60年代的這場爭論有著本質不同。一是問題的焦點不同。Berle和Dodd的討論針對的是管理者的受托責任，而Bede和Manne的爭論是以古典自由市場理論為基礎的傳統的企業理論與現代企業理論之爭，問題更為尖銳；二是基本的立場不同。Berle和Dodd的根本出發點都是認同企業是一種社會組織，利潤最大化不是企業唯一的目標，而Manne則是站在截然相反的立場上，認為企業只是一種經濟組織，強調企業社會責任會危及自由市場經濟。所以兩場爭論的結果也大不相同。Berle和Dodd不僅在后來先后公開表示接受對方的觀點，而且就是在討論過程中也是措辭溫和，主要的原因在于他們在根本上都是贊同現代企業作為一種社會機構要承擔社會責任，管理者是整個企業的受托人，不僅要對股東的利益負責，也要對企業其他的要求者負責。反觀Bede和Manne的爭論，立場截然不同，觀點針鋒相對，最后無法達成共識也在情理之中。兩場論戰之后，關于企業社會責任思想的爭論仍在繼續，只是沒有再出現類似的論戰。從另外角度來說，正是由于這樣的論戰，使更多的人了解了企業社會責任這一概念，為企業社會責任理念走出書齋，在普通大眾中的普及奠定了堅實基礎。

(二)企業社會責任倡導者及其思想與企業社會責任反對者的態度迥然有別，企業社會責任的倡導者對“企業社會責任”一說大都表示明確認同。Stone承認“企業社會責任”是一個“模糊地字眼”，但他又認為“正式這種模粉性，才使該詞獲得了廣泛的支持”。許多人將其與慈善、捐贈等而視之；有些人則以為它意指社會良心。企業社會責任的倡導者中更有不滿于企業社會責任之含義模糊者，面對來自反對者就企業社會責任語焉不詳之狀況所作的指責，他們力圖揭示企業社會責任的應有之義，由此形成了企業社會責任的各種界說。1971年，美

國經濟開發委員會以一種外延式的方法對企業社會責任進行界定。在題為《商事公司的社會責任》的報告中，美國經濟開發委員會列舉了為數眾多的旨在促進社會進步的行為，并要求企業付諸實踐。這些行為涉及10個方面，它們是：經濟增長與效率；教育；用工與培訓；公民權與機會均等；城市改革與開發；污染防治；資源保護與再生；文化與藝術；醫療服務；對政府的支持。美國經濟開發委在羅列了這些行為后，又將其重新分為兩類，其一是純自愿性的行為，這些行為由企業主動實施，并由企業在實施中發揮主導行為；其二是非自愿性的行為，這些行為由政府借助激勵機制引導，或者通過法律、法規的強行規定予以落實。以Brummer(1991)為代表的眾多研究者是在“企業責任”這一屬概念之下，通過對各種企業責任的比較來把握企業社會責任的含義。依據此思路，認為企業責任可以劃分為四種，即企業經濟責任、企業法律責任、企業道德責任、企業社會責任。這些學者在對企業經濟責任、企業法律責任、企業道德責任的概念邊界做出界定之后，通過對比的方法，展現出企業社會責任的含義。認為“企業社會責任”定義是否合理，必須以其是否存在“合理邊界”，即企業社會責任的定義必須尊重和承認企業其他類型的責任。基于這樣的認知，進一步考究了企業社會責任與企業其他責任的區別。研究者對于企業社會責任與經濟責任和法律責任的區別，有著比較統一的認識，認為社會責任與經濟責任的區別在于反映和關注的利益主體的不同；社會責任與法律責任的區別在于社會責任不必如法律責任那樣直接規定于法律之中，這是二者的基本區別點。然而，企業社會責任與道德責任的區別，各學者卻有不同的表述。Strier認為，與企業道德責任不同，企業社會責任在很大程度上是基于某個集團或社會公眾的期望而形成，此等期望可能與社會的道德觀點有著驚人的一致，但又并非總是如此。Cooper則認為企業道德責任的不作為將導致道德的譴責，而社會責任的怠于履行則不應該受到道德的譴責。與前述將企業社會責任納入企業責任概念框架下不同，以Carroll(1979)為代表的一批學者則把企業社會責任等同于企業責任。認為企業社會責任包括經濟責任、法律責任、倫理責任、自愿責任。Carroll總結道，企業的上述四種責任，同為企業社會責任的組成成分，盡管含義有所不同，但都是社會所希望企業付諸行動履行的義務；一個企業要真正做到為社會負責任，則必須力爭牟利、遵守法律、重視倫理并樂善好施。Carroll的觀點是定位于利益相關者理論，認為企業要對所有的利益相關者負責，因此，把企業社會責任泛化為企業責任，擴大了概念的外延。以上對企業社會責任闡述不同的界定方式，主要是由于各學者對企業社會責任的外延把握不同造成的。經過很長一段時期的爭論，逐漸形成了一種統一的認識，即企

業社會責任是對企業股東利潤最大化這一傳統原則的修正與補充(盧代富，2001)。他們認為，企業社會責任是指企業在謀求股東利潤最大化之外所負有的維護和增進社會公益的義務。同時，這種修正與補充，并不會否認企業股東利潤最大化的原則。歐盟的觀點與之不謀而合，他們指出(2002)，“企業的目標是為所有者和股東創造利潤，但企業可以通過創造社會所需要的產品和服務、增加就業機會等方式來增加社會福利。”綜上所述，筆者贊同企業社會責任是對股東利益最大化理論的修正與補充觀點，是企業在經濟責任之外所承擔的責任，它包括法律規定的活動和企業自愿從事的倫理活動。

(三)我國企業社會責任信息披露的內容探討了企業社會責任內涵，并梳理了發展脈絡后，引申出企業社會責任所包含的具體內容，即企業社會責任的外延。國內外的部分學者通過對前人的研究成果進行歸納，得出了企業社會責任的具體內容，沈洪濤(2007)參照Ernst&Ernst以及Ingrain(1978)對社會責任信息的分類，將樣本公司年報中社會責任信息披露的內容分為五大類：環境、員工、產品、社區和其他相關利益者。其中環境類是指有關控制污染、保護環境和自然資源等活動的披露，員工類是指有關員工健康和安全以及員工培訓等活動的披露，產品類是指產品安全和促進消費者權益等活動的披露，社區類是指捐贈現金或產品、為社區提供服務或鼓勵員工參與社區等活動的披露，相關利益者類是指有關兼顧其他相關利益者利益等活動的披露。Gray，R.H.，Kouhy，R.and Lvers(1995b)回顧了Trotman，K.T.(1979)、GuthrieandMathews(1985)等研究者對企業社會責任信息所做的分類之后，認為企業社會責任信息包括以下十五個大類：環境問題類、消費者問題類、能源問題類、社區問題類、慈善和政治捐贈問題類、與雇員相關的數據類、養老金的數據類、向雇員咨詢類、在南非的雇傭問題類、雇傭殘疾人的問題類、增值表類、健康與安全類、雇傭持股計劃類、其他的雇傭問題類、其他類。劉長翠、孔曉婷(2006)通過對西方國家企業社會責任具體內容進行分析后，認為企業承擔的社會責任主要包含四方面的內容：環境保護，如處理廢水、廢氣、廢渣，降低能源消耗，減少稀有資源耗用，以及對社會性環境治理提供的產品和服務；人力資源方面的社會責任，包括員工培訓、職務輪換、職工福利改進、勞動保護、企業環境美化等方面；企業對社會福利事業的貢獻和支持，包括：為公共交通事業、醫療保健服務、市政和娛樂設施建設等方面提供^、財、物的支持；對文化、教育、體育及公益活動的捐贈和贊助；對社會弱勢群體(如孤寡老人、殘疾人)事業所承擔的社會責任；按規定及時繳納稅款；企業對其產品或服務所履行的社會責任，這涉及到企業和顧客之間的關系，即產品或服務所造成的社會影響，主要包括產品的安全性、產品咨詢和售后服務、廣告的忠實程度等。美國的全國會計師協會(NAA)在1974年發表研究報告，認為企業社會責任信息的主要領域包括社區參與、人力資源、自然資源和環境、產品與服務等四個大類，共包括21個小類。國際會計公司Ernst＆Emst從1971年開始財富500強企業的社會責任信息披露的年度評價報告，在該領域有廣泛的影響，Ernst＆Ernst(1978)認為企業社會責任信息包括環境、能源、公平雇傭實務、人力資源、社區參與、產品、其他等七個大類，這七個大類共包括27個小類。我國證監會于2002年頒布的《上市公司治理準則》第81條指出，“上市公司應尊重銀行及其它債權人、職工、消費者、供應商、社區等利益相關者的合法權利”，并在第86條規定，“上市公司在保持公司持續發展、實現股東利益最大化的同時，應關注所在社區的福利、環境保護、公益事業等問題，重視公司的社會責任。”參照上述學者及組織對企業社會責任信息內容的分類，結合本文對企業社會責任內涵的探討，我們將企業社會責任信息披露的內容界定如(表1)所述。

二、上市企業社會責任報告信息內容分析

(一)我國企業社會責任報告發展概述近年來，企業社會責任的理念在中國企業界和理論界已經廣為接受，企業社會責任報告已經成為企業信息披露的一種重要方式。本文所定義的社會責任報告是廣義的，它包括“社會責任報告”、“可持續發展報告”、“健康安全環境報告”、“環境報告”和“公民報告”等。據不完全統計，自1999年殼牌(中國)公司了我國第一份“可持續發展報告”，截止20Q9年5月30日，以2008年度作為報告年度的企業社會責任報告已達233份，每一年都呈增長態勢。從(圖1)可以看出，2006年是我國企業社會責任發展的轉折點，從2006年起我國所的企業社會責任報告數量就呈一個井噴式的增長趨勢，并在接下來的兩年繼續成倍增長。有的企業已經是第二次、第三次(甚至更多企業可持續發展報告了，如中國移動、中遠集團、國家電網、中國石油等；有的企業是第一次可持續發展報告，如中國工商銀行、南方電網、南方航空、華電集團、中鋼集團、武鋼集團等。這些報告還創造了若干“中國第一”：中國民航業第一份報告、國有保險企業第一份報告、中國通信流通行業的第一份報告、中國水泥行業第一份報告中國藥企第一份報告等。這些報告的涌現，使中國企業可持續發展報告領域呈現出一派百花齊放、百家爭鳴的景象。根據KPMG2008年所的“企業可持續發展報告調查”，發現在全球最大的250家企業(G250)中，將近80％的企業都了可持續發展報告，在2005年約50％的基礎上有了極大提升。Corporate Register對2007年所的2820份“可持續發展報告”進行統計，發現《財富》500強企業共有335家了報告，占67％。而我國深滬兩市截止2008年12月31日共有1604家上市企業，而所披露的社會責任報告的企業僅有216家，比率僅為14％，遠遠低于G250的80％披露比例，同樣也低于《財富》506強67％披露的。因此可以斷言，我國披露社會責任報告的企業數量在接下來的數年仍會繼續井噴式的發展態勢。呈現這種態勢，究其原因主要為：一是政府的政策引導，將其上升到構建和諧社會的高度。其中證券交易所雖然不是政府職能部門，卻具有濃厚的政策引導色彩，深交所于2006年了《上市公哥社會責任指引》，第五條規定“上市企業應按照本指引規定，積極履行社會責任，定期評估社會責任的情況，自愿披露企業社會責任報告”；二是企業基于自身企業發展戰略，社會責任意識正在逐漸提高；三是民間團體(主要為行業協會)鼓勵、協助、參與企業報告的編制。2007年7月，山東省環保局委托青島理工大學編寫《山東省企業環境報告書編制指南》，并通過專家鑒定；中國工業經濟聯合會等11家工業行業協會《中國工業企業及工業協會社會責任指南》，明確提出了企業可持續發展基本內容；2008年6月，中國紡織工業協會《中國紡織服裝企業社會責任報告綱要(2008年版)》(簡稱CSR-GATEs)，啟動了紡織企業編制可持續發展報告的

試點工作。企業所選擇的報告名稱也是一個比較有趣的話題，這些報告名稱主要包括“社會責任報告”、“可持續發展報告”、“健康安全環境報告”、“環境報告”和“公民報告”等，其中以“社會責任報告”為主。(圖2)為本文所選樣本的報告名稱示意圖。以2008年作為報告年度的社會責任報告中，有226分報告的名稱為“企業社會責任報告”，大約占到年度總量的97％，而這個比例在2005年僅為30％不到。部分企業的報告名稱還發生了變化，如寶鋼股份從2006年起將“環境報告”改為“可持續發展報告”，中國移動從2008年起將“企業責任報告”改為“企業社會責任報告”。本文的統計結果與CorporateRegister的結果有所不同，在國際上選擇“可持續發展報告”作為報告名稱的企業最多，其次為企業社會責任報告和環境報告。

(二)我國上市企業社會責任報告信息內容中國上市企業社會責任報告信息內容分析主要包括以下方面：(1)樣本、數據選取及研究方法。本研究首先從“企業可持續發展報告資源中心”上搜尋1~R2005年到2008年作為披露年度的企業社會責任報告(廣義定義，包括“社會責任報告”、“可持續發展報告”、“健康安全環境報告”、“環境報告”和“公民報告”等)，其中以2008年度作為披露年度的獨立企業社會責任報告，披露時間截止到2009年5月30日。同時為了降低數據(社會責任以及財務數據)的“搜尋成本”，將外資企業(殼牌中國、索尼中國，通用中國、匯豐銀行中國等公司)在華所編制的獨立報告，了報告但不能獲取的剔除，并將國內非上市企業所披露的報告也排除在研究樣本之外，即研究對象為在深滬兩市上市企業所披露的獨立社會責任報告。(表2)為樣本公司的基本情況。從(表2)中我們可以發現在深交所上市的企業雖然自2006年后才有企業披露獨立的社會責任報告，并且數量一度遙遙領先于上交所，呈成倍增長態勢，主要是由于前文所提到的2006年9月深交所的《上市企業社會責任指引》引起的市場反應。上交所自2005年有8家企業(均為大型國有企業)披露了報告以來，并且報告數量每年都呈增長態勢，主要是由于我國一直以來積極推動中央企業認真履行社會責任，發揮國有企業的先鋒模范帶頭作用，實現企業與社會、環境的全面可持續發展，并鼓勵企業定期社會責任報告或可持續發展報告，公布企業履行社會責任的現狀、規劃和措施，完善社會責任溝通方式和對話機制。我國鼓勵企業主動進行社會責任履行情況的披露，但仍然屬于自愿性信息披露的范疇。“內容分析方法”是自愿性信息披露研究中常用的一種方法，比較適合大樣本的研究，它是對企業的文件或者報告進行內容分析，按照企業文件中披露的CSR活動的字數、行數、頁數或者按照企業從事CSR活動的小類進行指數賦值等來評價企業的社會責任活動數量。這種方法在確定CSR活動的小類時具有一定得主觀性，但在確定小類后，分析過程就是比較客觀的了。WaiterF，Abbott＆KJosephMonsen(1979)、RasoulH，Tondkar(2005)和沈洪濤(2007)等在社會責任研究中所采用的就是“內容分析方法”。本文研究對象為企業近年來所披露的獨立社會責任報告，樣本量比較大，故而采用“內容分析方法”。(2)社會責任報告信息內容分析。“企業社會責任報告”應該披露什么內容?這個話題涉及信息提供者――企業、信息需求者――利益相關者，兩方面。根據古典政治經濟學理論，信息的供給與需求并不是完全一致的，會產生一定得差異性，最后導致信息不對稱。部分學者根據信號傳遞理論以及印象管理理論研究發現，企業為了在利益相關者中樹立良好的印象，更樂于披露有利于自己良好形象的信息，而回避披露即將對企業造成不良影響的信息，即普遍存在的報喜不報憂的現象。梅躍碧(2009)認為，企業會通過精心打造語言特色，披露內容的選擇，操縱報告的可讀性來進行印象管理。而信息的需求者，眾多的利益相關方則需要企業提供客觀準確，并有用的信息，以做出正確的決策。二者如何達到一個均衡的狀態，這就需要企業與利益相關方進行長期的博弈。(表3)將根據上文所界定的社會責任信息范疇，對篩選出來311份報告逐一進行內容分析統計，以期對我國企業社會責任信息的內容披露現狀進行客觀評價。從(表3)可見，在本文所界定的社會責任信息范疇(具體內容)中。在報告中受到廣泛關注的為以下幾項：節約能源、員工培訓、捐贈現金活產品(社區問題類)、公益或其他捐贈(一般社會問題)。在91.3％的報告中以數字、百分比、金額等形式披露了企業在“節約能源”這一行動上的成效，這與黨的十六屆五中全會上做出的“加快建設資源節約型，環境友好型社會”重大決策密切相關。“員工培訓”也是企業關注的主要問題之一，有92.9％的報告以數字、百分比、金額等形式披露了企業在“員工培訓”這一行動中的投入。在“捐贈現金活產品(社區問題類)、公益或其他捐贈(一般社會問題)”兩項內容中，是所有社會責任信息中披露最多的，達到總樣本的95％以上，結果與我國大多企業長期以來形成的一種觀點有關，即企業履行社會責任在某種程度上等同于企業捐贈現金或產品。在諸多具體內容中，在報告中關注度最小的幾項為：環境恢復、員工失業安置、產品咨詢和售后、廣告的忠實程度、關注犯罪或公共安全。這幾項內容關注度最低的為“員工的失業安置”，比例僅為1％，其次為“廣告的忠實度”，為3.5％。“環境恢復、產品咨詢和售后、關注犯罪或公共安全”幾項內容，占總體樣本的10％左右，關注度也較低。這些內容，不僅關系到消費者的生命健康安全，而且對社會的穩定、可持續發展會產生重要影響，本應成為企業關注的重點，在報告中進行詳細披露，而很多企業在報告中沒有披露相關信息，或者披露了，卻只是用很少的語句一帶而過。在社會責任信息范疇的幾個大類中，“消費者問題類”相比較于其他幾類，關注度較低，其中產品安全性為36，3％，產品咨詢和售后服務為8.4％，廣告的忠實度為3.5％。在對報告進行內容分析的過程中，筆者發現產品與消費者直接相關的企業，對于披露“消費者問題類”的信息較其他類型的企業會更主動，而披露的信息主要以產品安全性為主，是否通過ISO9000等。