導語：如何才能寫好一篇建筑技術標準和要求，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.1國外發展

經過多年的發展，發達國家和地區基本上形成了以“技術法規—技術標準”為主的制約體系。這套體系在保障公眾利益、國家利益以及推廣新技術、新材料等方面起到了積極的作用。因此，大部分的發達國家都較為完整地實施了這種體制。近年來，為了維護國家長遠利益和公眾基本利益，同時也為了適應新的經濟活動的要求，很多國家正在不斷完善和改進“技術法規—技術標準”文件系統，同時也加強了國際間的交流與合作，逐步向趨同的國際技術制約準則的目標邁進。

1.2國內發展

我國的工程建設標準經歷了漫長的發展過程，逐漸形成了以“建設法規即強制性標準與推薦性標準”相結合的工程建設標準體系，為推進我國的工程建設起到了巨大的作用。然而，隨著我國加入世貿組織，越來越多地參與國際經濟活動，現有的工程建設標準體系在一定程度上，在技術交流、商業活動等方面阻礙了我國的國際化發展。因此，學習和研究國外成熟的工程建設標準體系，一方面有助于加快我國的工程建設標準體系的改革，另一方面也使得我國與其他國家和地區的交流合作更加方便、順暢。

2國外的標準體系的特點及發展

2.1體系構成

國外的工程標準體系大部分是以“技術法規—技術標準”為主的體系。技術法規是一種法定權力機構所接受的具有約束性的文件，一般由技術要求和管理要求構成。目前，國際上公認的技術法規的通行原則是對直接涉及公眾基本利益和國家長遠利益的技術要求實行強制執行的原則。在技術要求部分，制定的原則是以性能為基礎或者以目標為基礎的。以性能為基礎能使技術法規緊跟技術發展，具有很高的時效性；以目標為基礎，突出法規的重點核心內容，能保持技術法規的較強的穩定性。技術標準是由公認的標準化機構批準，為了重復或連續應用而制定的，是對不涉及公眾基本利益和國家長遠利益的技術要求，以及為保證實現強制性技術要求而采取的途徑和方法。在大多數國家和地區，技術標準都是自愿采用的。由于技術標準都是針對具體的標準化對象逐一設定的，所以每個國家的技術標準的數量都很龐大，并且隨技術發展而隨時修訂，具有較大的靈活性。技術法規是制定技術標準的法定依據，技術標準是制定技術法規的技術基礎，兩者是相互聯系、協調配套的有機整體。技術標準中被技術法規引用的部分屬于法規的組成部分，是強制執行的。技術標準必須滿足技術法規的要求，技術標準不能有與技術法規相抵觸的內容。因此滿足技術標準的產品，就可視為滿足技術法規的要求，允許其進入建設市場；而對于沒有技術標準依據的產品和技術，經過評定符合強制性的技術法規的要求，允許不執行非強制性的技術標準。因此 “技術法規—技術標準”體制對于鼓勵新技術、新產品也有積極的作用。

2.2國外標準體系的編制和管理

2.2.1技術法規和技術標準的管理

技術法規的制定與管理在不同的國家由于政體的不同而不盡相同。大多數非聯邦制國家由一個專門機構負責全國統一的技術法規的制定和管理，而聯邦制國家則會由專門機構制定一個模式法規，各地區據此模式法規結合本地區的情況，制定和管理本地區的技術法規。此外，歐盟作為一個區域性國家聯盟，對技術法規的制定和管理采用統一制定、各國分別執行的模式。技術標準的管理簡單地說有3種體制：政府主導、政府授權和自由的市場化管理三種方式。大多數發達國家都采用第一種方式，而日本、俄羅斯也施行第一種方式，即政府主導管理模式，美國是唯一的一個實行高度市場化、相對松散的管理模式。

2.2.2技術法規和技術標準的編制

簡單來說，技術標準的編制在國際上普遍都是由政府部門授權或法律授權的標準化組織或專門組織進行技術標準的編制。而技術法規的編制，大多數國家都是在技術標準已經完成的情況下引用，在無合適技術標準可被引用時，才自行作出規定。歐盟的技術法規和解釋文件則在技術標準之前，所以沒有引用技術標準的條款。技術法規的主要內容分為管理要求和技術要求。在技術法規的編寫上，通常分為三種模式：正文簡練，配套文件詳盡（歐盟采用這種方法，既便于管理又對各個國家有一定的靈活度）；正文和配套文件深度一樣（大多數國家采用，在技術法規的正文中提出性能或者目標的要求，在配套文件中進一步提出可實施的方案）；正文很全面，沒有配套文件（例如美國、加拿大、澳大利亞等國）。

2.3影響標準體系編制的主要因素

2.3.1歷史發展與新工藝、新技術

工程建設標準體系的建立和完善經過了漫長的歷史。在這個過程中，不同的國家由于其自身的歷史發展，也體現出各自的特點。比如隨著歐盟的成立，歐洲的建筑技術法規的發展與舊的法規相比，去掉了其中技術指令過細的內容，因而加快了各國法規的協調過程。而與歐盟相類似的還有美國。隨著市場和經濟活動的發展，美國各協會認識到了將規范統一的必要性。從1995年起，美國制訂了“統一發展戰略”，三家主要的編制機構聯合起來成立了國際規范協會，并推出了《國際建筑規范（International Building Code，IBC）》。科學和技術的進步使得各國的工程建設標準體系也隨之不斷完善。從具體技術革新而言，在技術法規的編制上，為了讓新技術、新工藝和新方法更快地進入市場，得到應用，發達國家的普遍做法是制定根本的、原則性的規定，鼓勵企業和市場發揮自主性，比如綠色建筑、智能建筑就是對新材料、新技術的良好應用。其中美國在這方面做的比較成熟。在建筑法規的制定上，美國堅持“寬進嚴出”的方針。這種做法最大程度地調動了民間團體的積極性，使得美國的標準體系龐大而完備。在技術措施和技術規范方面，各協會通過多種渠道、推廣，使得這些技術措施和技術規范得到廣泛應用。

2.3.2 自然災害使體系不斷完善

不論是標準體系的完善還是技術的革新，很多都與各國所經歷的自然災害有關。以日本的結構抗震為例，日本的建筑領域的核心是《建筑標準法》，《建筑標準法》中的抗震設計經過很多次大的修訂，而一些修訂與地震發生后造成巨大的破壞息息相關。比如1968年十勝地震中鋼筋混凝土短柱脆性破壞。由此在1971年中，《施行令》緊急修訂，加入了柱箍筋加密等條文。最近的一次修訂是1995年神戶地震后，鋼結構脆性斷裂，中間層破壞，造成了七千余人喪生。從1996年開始,日本政府連續3次修改《建筑標準法》，商務樓要求8級地震不倒，使用期限超過100年。在2000年的修訂中加入了能量普法和基巖設計反應譜法等。

3我國的標準體系的現狀

3.1建筑法規

我國的建筑法規主要有五個組成部分（按照法律效力從高到低的順序）：一、法律，如《建筑法》；二、行政法規，如《建設工程勘察設計管理條例》；三、地方法規，如《北京市建筑市場管理條例》；四、部門規章，如《工程建設國家標準管理辦法》；五、地方政府規章，如《山西省建筑工程招標投標管理辦法》等。建筑法規規范了建筑市場的行為，規定了參與建設活動的各方的責任和義務，多為行政性法規。

3.2技術標準——強制性標準與推薦性標準

我國的工程建設標準體系采用“兩類”（強制性標準和推薦性標準）“四級”（國家標準、行業標準、地方標準、企業標準）的建筑技術標準體制。國家標準是在全國范圍內統一執行的技術要求；行業標準是在沒有國家標準的情況下需要在全國某個行業范圍內統一執行的技術要求；地方標準是在前兩種標準沒有而需要在某一行政區域內統一執行的技術要求；企業標準是在其他三種標準都沒有的情況下在某一企業內部統一執行的技術要求。在上一級標準出臺后，低級別的標準應相應廢止。我國的強制性標準和推薦性標準相互依存。強制性標準是國家通過法律的形式明確要求對于一些標準所規定的技術內容和要求必須執行的標準，包括強制性的國家標準、行業標準和地方標準。違反強制性標準的當事人將承擔法律責任。推薦性標準則是國家鼓勵自愿采用的具有指導作用而不強制執行的技術標準。

3.3建筑法規與技術標準的關系

現階段，建筑法規的重要意義在于就如何保證工程質量，分別對參與建筑活動中的建設單位、施工單位、勘察設計單位和監理單位的責任和義務進行了規定。我國的建筑法規的內容以行政管理條例為主，技術要求則在技術標準里予以體現。法律的意義在于規定了技術標準的制定、修訂、實行和監督等環節的責任部門和參與建設活動的部門和企業所應承擔的義務。建筑法規沒有詳細的強制性的技術要求，這些強制性條文在技術標準內。

3.4我國標準體系的發展成果

我國的工程建設標準體系發展是沿襲前蘇聯的模式，是在計劃經濟體制下、政府主導的標準體制下開始發展的。在市場經濟、全球化等趨勢的推動下，我國標準逐漸向強制性和推薦性相結合的體系轉變。這一轉變也是為建立最終的“技術法規—技術標準”體系的過渡階段。具體來說，隨著《標準化法》和《標準化法實施條例》的施行，我國的標準化工作進入了法制化管理的渠道。在標準的管理機構上，由原先的政府管理機構過渡到由政府管理機構和政府委托的專業社會團體共同管理的模式。此外，我國在技術標準的修訂上也越來越注重時效性。比如在汶川地震后，很多技術標準都作了較大幅度的修訂。再比如以建筑電氣方向為例，在原有的體系中，建筑電氣被放在建筑設計專業標準中。隨著技術的迅猛發展，建筑電氣在原有的建筑物照明、用電設備供電與控制的基礎上，增加了很多方面，如計算機系統、安全防范系統、設備監控系統等，因此新修訂的工程建設標準體系把建筑電氣作為一個獨立體系。

4國外標準體系給我國的啟示

4.1技術標準的管理和編制

盡管我國由過去的政府部門編寫技術標準逐漸轉變成政府部門和非政府組織共同參與標準的編制、組織與管理工作，但是非政府組織在技術標準的編制工作中的職責范圍主要是接受政府委托，組織編制單位制定推薦性國家標準，審查等相關工作。我國的強制性和非強制性標準均由政府部門組織制定和，造成強制性與非強制性標準的屬性不夠清晰，實施和監督不宜區別。技術法規在國外通常起到對技術要求的標準化管理作用。而在我國，由于技術法規的通常以行政文件的形式，種類繁多，造成了實施這些管理規定與實施技術要求不能緊密結合的情況。

4.2技術標準的內容和實施

我國的技術標準中，經常出現強制性和推薦性要求并存的情況，并且強制性條文過多，內容有重復的現象，在使用和實施的過程中難以實現。在技術法規方面，國外通常只有一本，集中表達必須執行的技術要求。而我國的工程建設標準中全文強條的很少，大部分強制性條文分散在技術標準中，且強制性和非強制性條例混排，重點不夠突出，實施起來也不易管理，且需要經常修訂，不夠穩定。此外，我國的技術準則中的強制性條文相當于國外的技術法規，但是在內容上是由已經批準實施的標準中摘錄而成，與建筑法規的聯系性不夠緊密，是自下而上的組織形式，而國際上通行的做法是技術法規和技術標準相互聯系，協調配套。因此我國的技術法規需要系統的編制和管理。

4.3建立完善的市場準入制度

我國現有的標準管理制度是由政府完成主要的管理職能。這樣的標準管理制度使得新產品、新技術無法在第一時間及時進入市場。因此，不僅一定程度上阻礙了技術的發展和推廣，還降低了我國企業的國際競爭力。縱觀國外的經驗，通常對于那些無技術標準可依的技術產品和技術，都有專門的機構進行評定，看其是否滿足技術法規的要求。對于合格的產品準許進入建筑市場。這樣的準入制度鼓勵和激發了人們的創造性，加快了技術進步，而我國正在積極地探索，處于起步階段。

5結論和建議

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“伸縮縫、沉降縫、防震縫等的施工，在密封前應沿縫向下灌注藥液進行施藥處理”，將三類變形縫的白蟻預防處理方式混為一談，勘察設計人員無法依據該規范做出構造縫處理措施方案，施工操作人員亦無法形成標準統一的操作。由于三類變形縫的功能差異，伸縮縫主要用于長邊較長的建筑物適應氣溫變化而產生的熱脹冷縮變形，防止出現裂縫或破壞而沿豎向設置的縫隙，一般來說，不必貫通于地表面以下部分，此類縫隙的豎向封閉直至建筑物外立面施工時方才進行，而橫向封閉實際上在地面以上部分施工時就已自然形成，差異極大，對此類縫隙白蟻防治施工究竟應當在何時開展，各版預防標準中均無任何細節闡述。類似的情況在沉降縫、防震縫的白蟻預防施工表述中同樣存在，而沉降縫是貫通至基礎的，在白蟻對于此類縫隙的侵入風險評估上，顯然不能與僅在地表以上才設置的伸縮縫混為一淡。施工的時機更是隨變形縫的類型差異而完全不同。

二、與建筑工程施工組織脫節

各規范中均未涉及施工現場的其他工種之間協調與銜接的問題。白蟻防治施工盡管在現場停留的時間較短，但由于使用有毒化學物質，規范操作中需要進行清場，操作面應設置警戒線或警示牌，其操作面內無關人員應遠離，進入人員需要佩戴防護用具，因此白蟻防治施工期間及結束后若干小時內，施工現場操作面內其他分部分項工程的施工應基本停止，以占地1000m2內的普通住宅樓估算，每次施工將占用工作面半天左右，按常規地基基礎、地坪、散水坡的施工內容計算，將需要3～4個半天時間。由于建筑施工組織設計中并沒有將白蟻預防施工項目納入，在工期緊張的建筑工程施工現場，建筑工人實際上往往在白蟻預防施工結束后立即進入操作面開展其他施工活動，存在極大的安全隱患。

三、與建筑設計本末倒置

建筑設計規范是在長期工程實踐中形成的，具有大量實際案例支撐的嚴密科學體系。相較而言，白蟻預防在建筑設計方面的應用微乎其微，不僅缺少案例的支持，而且很多設計細節與建筑設計的基本功能要求相沖突。房屋白蟻預防的目的，是為了提高房屋建筑使用的安全性和舒適性，減少乃至杜絕白蟻侵入帶來的不利影響。因此，在建筑設計上若涉及防白蟻設計內容，仍舊離不開“經濟上可承受，技術上可行”兩個基本點，設計的宗旨是圍繞建筑設計，提供技術、經濟上最佳的預防措施。反觀目前一些技術規范和教材上普遍出現的防白蟻設計內容，均難以達到上述的基本要求，例如:

1通風透氣并沒有可靠證據表明在通風良好的建筑空間里可有效抑制白蟻的活動，架空樓板設計的一樓架空層外墻通常設置通氣孔并非是出于防白蟻的需要，僅是用于排出架空層內聚積的潮氣，減緩對磚石砌體的腐蝕，不應過分看重此類通氣孔的作用，適宜人類居住的干燥室內環境尚且有白蟻活動，更何況潮濕的架空層內部。架空層內的通氣孔與防白蟻之間基本無任何聯系，因此，此項歸類顯屬牽強。

2木構件含水率依據白蟻以木質纖維素為食，喜溫好濕的特性，部分標準和教材對木材含水率提出要求，認為白蟻需要從周圍環境獲取水分，正常木材的含水量不能滿足生存需求［6］。該觀點基于完全理想化白蟻的活動范圍設置，而事實上即便土木兩棲型白蟻中群體規模較小的散白蟻，在隨機擴展覓食范圍的行動中靜態面積亦可超過上百平方米，更由于散白蟻群體的移動性很強，同一群體動態的活動范圍更大，遠超出單套普通住宅或小型辦公區的面積，這就意味著白蟻可以在覓獲木質材料的同時，從遠在若干米之外的水源搬運所需水分。蘇南耀在利用標記再捕法調查餌劑系統的多個案例研究中，也清楚地顯示，白蟻群體在一個區域內動態的分布變化。更有工具書及部分專業培訓課上對木材含水率要求不超過20%，顯系經過多次誤傳，數據已完全失真［2］。含水率20%的木材不能用于建筑構件，建筑學上對于木材含水率的上限要求是基于保持其良好的物理性能，避免因濕脹干縮現象造成木材變形影響使用功能，而以平衡含水率指標來確定木材使用的標準，這一數據應當依據各地氣候不同接近12%左右。事實上，木材并非越干燥越好，例如《實木地板》(GB/T15036．1)規范中，明確要求含水率不得低于7%，大多數經過加工的實木地板含水率肯定不會高于平衡含水率，也不會高于其他木構件，但是在相當多的案例中，白蟻首先侵害的正是木地板。

3土壤pH值基于白蟻喜好偏酸性環境中生存的生物學特性，堿性較強的土壤不利于白蟻的生存與穿越，可以有效阻擋白蟻侵入建筑物，有標準要求當土壤pH值大于9時可不做化學屏障，但是并未有可查證的關于白蟻對環境堿性指標耐受極限的可靠試驗記錄，文獻所提及的多是以鹽堿地區白蟻存在極少這一現象得出的觀察結論。對于該結論的方向性不存在爭議，但在鹽堿地區所觀察到的記錄顯然不適用于對單棟建筑物的比照，建筑物周圍略微偏堿的狹小土壤環境是否具備可靠抵抗白蟻頑強接近的能力是一個巨大的疑問。此外，關于土壤pH值的預計也是沒有可靠依據的，在建筑設計中，并沒有關于地基土壤pH值最終設計要求。灰土地基盡管在工程實踐中應用廣泛，但其應用范圍是基礎底面以下軟弱土層的換填，與接近地表土壤的白蟻主要活動區域完全無關。新建房屋周圍的地表土壤主要是工程建設過程中的基坑回填土，除特殊工程外，回填土一般來自于外界采購或建筑廢料的就地回埋，批次多、來源雜、成分多樣，具有不可預見性，通常不可能事先預知土壤特性，而白蟻預防施工是伴隨工程建設同步開展的，待最終回填土完成，工程已接近交付使用。

4地下室內墻化學屏障設置的確發生過建筑物地下室內白蟻危害的案例，但極少的案例并不能構成設置地下室內化學屏障的依據，更合理地解釋是，來自于建筑物內地面以上的某個途徑傳播。無論地下室底板是否在地下水位之上，任何地下室的防潮設計都是首要重視的，絕大多數地下室直接使用數十厘米厚的高標號砼來構筑底板和外墻，擔負承重和防潮防水的功能，關于地下室防潮方面的驗收甚為嚴格，此類致密建筑結構可以完全屏蔽白蟻的入侵。而且地下室內墻的化學屏障設置看不出究竟是為了防御來自哪個方向的白蟻侵入，也沒有任何案例表明白蟻在地下室內部空間里有特殊的傳播蔓延現象，因而，地下室內部隔墻的白蟻預防施工完全看不出任何應用價值，而建成使用后，關于地下室空間的分隔是否需要預防白蟻則是裝修工程需要考慮的問題，裝修材料或成為白蟻傳播的途徑，但仍與地下室內的隔墻無關。在本文列舉了一些白蟻預防標準中與建筑學相關知識發生背離的典型條目，產生上述問題的原因在于:

①盡管白蟻防治機構大多歸屬于房產建設部門管理，但在人員設置、業務培訓、理論研究等方面與建筑專業基本沒有形成技術交叉，大多數來自農林昆蟲和農藥化工等專業的技術專家對建筑學基礎知識沒有達到一定程度的了解，白蟻生物生態學是昆蟲學中非主流的一個分支，技術人員從掌握昆蟲學基礎理論轉向專業白蟻生物學理論研究尚且需要若干年的培養才能達到一定高度，而白蟻學是一門跨越多個基礎學科的邊緣學科，因此在白蟻預防標準的制定中涉及有關建筑學的部分多采用調研、訪談等較快速增加信息量的形式;從事直接施工作業的現場操作人員有些雖然較熟悉建筑施工現場情況，但通常不是機構的核心技術人員，在白蟻學和建筑學理論上達不到制定技術標準的要求，因此各方面短板成為制約預防標準科學性的因素。

②此外，在目前尚沒有大規模應用價值的部分概念性預防技術上，標準的制定過于超前。不銹鋼網、砂粒屏障等物理屏障預防白蟻的技術，雖早已見相關報道，但技術細節并不明朗，對國內建筑物、白蟻種類的適用性研究幾乎未見開展，然而相應的技術標準卻已頒布出臺，影響技術標準的嚴肅性。以砂粒屏障為例，已知粒徑在14～28mm間的砂粒多于50%的砂粒屏障阻止散白蟻穿越有良好作用，但同期的一些論文也指出該屏障對于另一種體形更小的北美散白蟻阻擋效果不明顯，表明砂粒屏障對阻擋白蟻種類的選擇性很強，中國大陸又是目前已知白蟻種類最多的地區，砂粒屏障對中國大陸分類學分區主要白蟻危害種類的選擇性研究，似乎文獻少之又少，難以擔當支撐制定標準的證據，值得引起關注。盡管技術標準有利于規范現場操作，但大量的基礎理論研究和相關數據指標的課題研究需先行落實，技術標準應當是這些基礎性研究工作的公認最終成果，基礎性研究的內容是技術標準制定的科學依據。

③白蟻隨氣候帶分布差異極大，種類變化多，規范條文的適用性不夠，在我國主要的幾類建筑物白蟻危害種類，北方地區多以散白蟻為主，長江流域雖仍以散白蟻為主，但種的多樣性明顯，且出現了乳白蟻的危害，而廣東等地區乳白蟻及干木白蟻種類又呈多發態勢，且同一種白蟻在不同氣候條件下危害狀況往往亦表現出極大不同。

建筑物也隨著地震帶、氣候帶分布有明顯區別，白蟻防治與建筑物相互關系的標準條文顯然需要顯示更多的差異性，抗震設防地區建筑設計要求的結構加強措施多，建筑物整體性強，客觀上對抗白蟻入侵的性能會顯得較好;南方地區地下水位普遍較高，地基較弱，在地基強化處理和地下室防水設計上都普遍較北方地區要求更高，在提高建筑物基礎整體剛度的同時，亦會有抗白蟻入侵性能的顯著提高。可見，技術標準的細化是趨勢所在，否則其操作性將大打折扣。技術細節尚待進一步討論，但是，上述問題可能實質性的影響到白蟻防治工作的規范性開展，是值得關注的要點，主要表現在:

①作為強制性技術標準推廣，有可能對現有建筑設計技術體系形成負面的沖擊;

②影響白蟻規范法令文件的嚴肅性，頒布過快，文字結構雖嚴密，但對實質技術內容沒有科學論證，行政化特征突出;

③規范條文設定內容過于理想化，與實際施工現場完全不適應，難以起到規范白蟻防治操作技術的作用，標準空心化現象明顯;

④標準中對建筑施工提出的有關要求，如果切實執行，有可能導致建筑工程成本的明顯上升，工期顯著加長，對建筑施工的正常開展造成干擾，白蟻預防標準化施工推進的難度顯而易見。

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第一條為加強建筑工程防火管理，預防和減少火災危害，保障國家經濟建設和人民生命財產的安全，根據《中華人民共和國消防法》等有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。

第二條*市公安機關負責全市建筑工程防火工作的監督管理，區、縣（市）公安機關負責本轄區內建筑工程防火工作的監督管理，并由同級公安消防機構負責實施。

對建筑工程有管理職責的其他有關部門按照各自分工職責，協助公安機關做好建筑工程防火監督管理工作。

第三條本條例所稱建筑工程防火管理，是指公安消防機構對新建、改建、擴建、裝修、裝飾和用途變更的建筑工程，在設計、施工、驗收和建筑消防設施的管理過程中所實施的防火監督管理工作。

第四條凡在本市行政區域內（包括市轄縣、市）從事建筑工程設計、施工、安裝和建筑消防設施檢測、維修保養的單位和個人，均應遵守本條例。

第二章設計管理

第五條按照國家工程建筑消防技術標準需要進行消防設計的建筑工程，設計單位必須嚴格執行國家工程建筑消防技術標準和其他工程建設技術標準中有關消防設計的規定，并實行建筑工程消防設計責任制和消防設計自審制。

第六條從國外（境外）引進的建筑工程設計，其消防設計必須符合我國工程建筑消防技術標準；國家尚未制定消防技術標準的，須報經省公安消防機構會同省建設行政主管部門組織論證，論證意見作為消防設計審核的依據。

第七條建筑工程的消防設計圖紙和有關資料應經公安消防機構審核；未經審核或者經審核不合格的，建設行政主管部門不得發給施工許可證，建設單位不得施工。

經公安消防機構審核的建筑工程消防設計需要變更的，應當報經原審核的公安消防機構核準；未經核準的，任何單位和個人不得變更。

第八條擴建、改建建筑工程，其消防設計必須重新設計，并與原工程的消防設計相銜接。

經消防驗收合格的建筑物確需改變使用性質或者進行裝修、裝飾，必須提高相應消防技術標準的，報原審核的公安消防機構進行核準。

第九條設置自動消防系統的建筑工程設計，應當編制消防設計專卷。

第十條公安消防機構應當對建筑工程的下列設計內容進行審核：

（一）總平面布局和平面布置中涉及消防安全的防火間距、消防車道、消防水源、消防登高面和登高場地等；

（二）建筑的火災危險性類別和耐火等級；

（三）建筑防火防煙分區和建筑構造；

（四）安全疏散和消防電梯；

（五）消防給水和自動滅火系統；

（六）防煙、排煙和通風、空調系統的消防設計；

（七）消防電源及其配電；

（八）火災應急照明、應急廣播和疏散指示標志；

（九）火災自動報警系統和消防控制室；

（十）建筑內部裝修的消防設計；

（十一）建筑滅火器配置；

（十二）有爆炸危險的甲、乙類建筑物的防爆設計；

（十三）工業建筑中有關消防安全的工藝流程及說明書；

（十四）消防設備和產品選型；

（十五）國家工程建設標準中有關消防設計的其他內容。

第十一條公安消防機構審核消防設計圖紙，從登記之日起，一般工程應當在十日內提出審核意見；國家、省級重點建筑工程以及設置自動消防系統的建筑工程應當在二十日內提出審核意見；需要組織專家論證的消防設計工程，可延長至三十日內提出審核意見。

第十二條承擔建筑工程消防設計審核的消防監督人員，應當具備相應的專業知識，取得崗位資格后，方可實施對建筑工程消防設計的審核。

第三章施工管理

第十三條建設、施工單位選用的消防產品的質量必須符合國家標準或者行業標準。不得使用未經法定產品質量檢驗機構檢驗合格的消防產品。

第十四條建筑工地施工現場的消防安全，由施工單位負責，建設單位協助，實行防火安全責任制，按國家規定配置足夠的消防器材，并建立健全使用易燃易爆化學物品、用電安全、動火審批、巡邏值班、安全檢查等各項管理制度。

第十五條施工場所的各種材料應按規定定點堆放，易燃物品及廢料應及時處理。

第十六條建筑工地應設置便于消防車輛出入的通道。

高層建筑和國家、省、市重點工程的建筑工地，纓設置環形消防車道；設置環形消防車道確有困難的，應設置回車道。

第十七條搭建臨時工棚，應遵守下列規定：

（一）臨時工棚應分類、分組布置，其防火間距以及與施工主體建筑或永久性設施的防火間距，應符合國家工程建筑消防技術標準中有關防火間距的規定。在防火間距內嚴禁搭建其他建筑或堆放可燃材料。

（二）生活工棚、堆放易燃材料工棚、使用明火工棚，禁止采用可燃材料作屋面和隔墻。

(三)臨時工棚在工程竣工的同時必須拆除。

第十八條不得在在建重點工程、高層建筑的主體建筑內設置易燃、可燃材料倉庫。不得在在建高層建筑的主體建筑內設置宿舍住人。

第十九條進行電焊、氣焊等作業的人員和自動消防系統的施工人員，必須持證上崗，并嚴格遵守消防安全操作規程。

第二十條建筑工地臨時動火，事先必須清理動火現場或采用不燃材料進行分隔，配置滅火器材，并有專人監管。在豎向井道或高空動火時，必須采取防火措施。

易燃場所應設置防火標志，不得吸煙和使用明火。

第二十一條建筑工地用電必須符合電力規范要求，并遵守下列規定：

（一）用電線路、電器設備必須由具備國家相應資格的電工統一安裝。

（二）750W以上大功率照明燈具應用支架支撐，照明燈具下方不得堆放可燃物品，其垂直距離必須距可燃構件和可燃物水平間距五十厘米以上，電源引入線應有隔熱防護措施。

（三）用電設備使用后應及時切斷電源。

第二十二條建筑工地使用易燃易爆化學物品，必須符合易燃易爆化學物品消防安全管理要求，并遵守下列規定：

（一）臨時存放易燃易爆化學物品，不得超過一天用量，應專庫存放，專人負責保管。

（二）使用易燃易爆化學物品，必須定量領取，當天未使用完的，應及時交庫，不得隨意堆放。（三）不得在易燃易爆化學物品的存放和使用場所吸煙和使用明火。

（四）乙炔氣鋼瓶必須同氧氣鋼瓶分開放置，其間距一般不小于五米，并與明火現場保持規定的安全距離。

第二十三條建筑工地消防用水，必須遵守下列規定：

（一）有足夠的消防水源，能保證在火災延續時間內消防總用水量要求。

（二）高層建筑工地應設置消防豎管，豎管每層應設置消火栓口，并配置水帶和水槍。

（三）高層建筑工地應設置消防水泵或與施工合用的水泵，其電線應專線敷設。

第二十四條公安消防機構應當對建筑工地遵守消防法律、法規的情況依法進行監督檢查。對消防安全重點單位應當定期檢查。發現火災隱患，應當責令當場改正；不能當場改正的，應當及時發出整改通知書，限期整改。

第二十五條按照國家建筑工程消防技術標準進行消防設計的建筑工程竣工時，必須經公安消防機構進行消防驗收；未經驗收或經驗收不合格的，不得投入使用。

第二十六條設置自動消防系統的建筑工程在申報消防竣工驗收時，建設單位應當提供符合國家規定要求的技術測試報告。

第二十七條公共場所進行裝修、裝飾的，其裝修、裝飾材料根據國家工程建筑消防技術標準的規定應當使用不燃、難燃材料的，必須選用法定檢驗機構檢驗合格的材料，并在裝修、裝飾工程申報消防驗收時，提供法定檢驗機構出具的裝修、裝飾材料防火性能檢驗合格證書或測試報告。

第二十八條建筑物的產權單位或者使用單位應當建立健全建筑防火管理責任制，定期檢查、維護和保養建筑消防設施，加強對建筑消防設施的管理。

固定消防設施的管理由建筑物產權單位負責。同一建筑物有多家產權單位和使用單位的，產權單位和使用單位應當簽訂協議，明確管理責任；未簽訂協議的，由其共同負責。

移動式消防器材、設備由使用單位負責管理。

建筑物設置的自動消防系統不得無故停止使用；確需停止使用的，應當報告當地公安消防機構。

第四章法律責任

第二十九條違反本條例規定，有下列行為之一的，由公安消防機構予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，責令停止施工，并可對單位處以一千元以上二萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以一百元以上一千元以下罰款：

(一)擅自改變公安消防機構核準的建筑工程消防設計內容和要求的；

(二)安裝、調試、維修自動消防系統工程不符合規定的；

(三)選用不合格的消防設備、器材進行安裝的；

(四)在在建高層建筑的主體建筑內設置宿舍住人的；

(五)不按規定搭建臨時工棚的；

(六)建筑工地不按規定設置消防車道的；

(七)建筑工地不按規定配置消防用水的；

(八)進行電焊、氣焊等具有火災危險作業的人員無證上崗的；

(九)建筑物設置的自動消防系統無故停止使用或者因故停止使用不向當地公安消防機構報告的。

第三十條違反本條例的其他行為，依照《中華人民共和國消防法》、《*省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》等法律、法規的有關規定進行處罰。

第三十一條公安消防機構的工作人員在消防工作中、、，有下列行為之一，給國家和人民利益造成損失，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)對不符合國家建筑工程消防技術標準的消防設計、建筑工程通過審核、驗收的；

(二)對應當依法審核、驗收的消防設計、建筑工程，故意拖延，不予審核、驗收的；

(三)發現火災隱患不及時通知有關單位或個人改正的；

(四)利用職務為用戶指定消防產品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設施施工單位的；

(五)其他、、的行為。

篇4

本文淺析的“改性巖棉板永久性、自固定現澆混凝土保溫外模板術”，已獲得國家專利（名稱為：一種現澆混凝性復合巖棉保溫外模板，專利號：ZL201620010463.0）授權。目前全國正在全面深化改革，大力推進十三五各項計劃，按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，創新轉型升級，大力推進發展海綿城市、綠色建筑，廣泛開展被動房示范工程建設，對于全面完成“十三五”國家強制性節能減排目標，執行新提升的《建筑設計防火規范》和節能率75%的標準，是適應新常態，有效應對全球氣候變化，緩解資源能源對經濟社會發展的約束具有重要作用；同時在新常態下提升城鎮化發展質量、效益、改善人民生產、生活條件，建設資源節約型，社會環境友好型，推動可持續發展，有著重要的意義。在新常態的發展中，盲目追求量的增長和粗放型的發展是達不到現代化的標準要求，現行建筑節能保溫主要采用外墻外保溫的結構形式，經十幾年的實踐應用證明有如下弊端：使用的有機保溫材料具有易燃性，且燃燒時會釋放出大量有毒氣體，并在使用施工現場防火管理不規范的環境下容易出現火災，給人民生命財產造成巨大損失；而且該形式施工工藝相對較復雜，施工工期長，施工質量難以控制，出現保溫層龜裂、滲水、起鼓、脫落、傷人、火災等一系列問題。并且使用期間必須要維護、維修、更換、造成城市更換、改造施工二次污染嚴重，仍存有安全隱患；并導致資金，資源的雙重浪費；不能與建筑物同壽命；更達不到建筑節能75%和新的防火規范及綠色建筑的標準要求，工程質量達不到百年大計終身負責的法制標準。因而研發更環保，更安全，成本低，防火無隱患、防震結構性能高，與建筑結構同壽命的節能保溫與建筑結構一體化的新技術、新產品、新工藝、新材料替代現行相關保溫材料技術尤為重要。新型“CX現澆混凝性復合巖棉保溫外模板”是建筑節能與結構一體化技術的一種重要結構，是建筑節能保溫與建筑結構融為一體；并與建筑物同壽命，達到新的消防規范技術要求和防震技術要求的創新型A級建材。實現了建筑節能、安全防火雙達標技術的綠色建材。

二、巖棉板的性能特點

巖棉板問世已有20多年歷史，該產品問世以來廣泛應用于工業、石化、農業、電力、船舶、建筑等領域，其性能是用無機材料制作而成，其特點燃燒性能達到A級，耐火極限達至2小時；保溫隔熱具有一定效果，吸音、降噪、減震等均有較好的功能特點。在新常態下，巖棉板應用于建筑節能外墻保溫還存有不足之處，由于生產工藝和其材料本質所定，自身體積松散所致壓縮強度達不到外墻保溫，粘結、拉拔結構強度技術要求；憎水性、吸濕率兩項性能不足，做建筑外墻保溫經過長期的自然氣候的浸蝕及雨雪影響，吸水率高而導致達不到抗凍融技術標準，使保溫建筑結構耐候性達不到與建筑同壽命的嚴重技術問題，為此巖棉板在現有性能特點的基礎上，需要創新研發，以新的技術改性解決自身存在問題，使其發揮固有的性能指標，以便全面達到做外墻保溫外模板的新一代綠色新型建材。

三、巖棉板的改性制造技術

巖棉板是以優質的天然玄武巖為主要原材料，經熔爐大于1450℃的高溫融化后，以擺錘法均勻鋪棉。經固化爐固化而制成巖棉板。但是該工藝制成的巖棉板用作建筑外墻做保溫板的性能指標遠遠達不到建筑外墻保溫和建筑結構技術要求，滿足不了建筑耐候性能指標的標準。為此經過從原材料性能的物理檢測分析，生產工藝的調整，經過多次研制，測試該產品材料在融化的巖漿中噴入專用適量的固化劑和特效專用增水劑，熱固性粘合劑和專用添加劑等，經固化后使該產品纖維細長，渣球含量低，保溫絕熱性能優異，解決了做建筑外墻保溫材料不足的性能指標。其改性技術指標特點如下：1、保溫隔熱性能優異巖棉纖維細長，平均直徑、渣球含量等指標均能達到國家標準，經實測導熱系數為0.040w/m•k。2、防火巖棉板以天然玄武巖為主要原材料，是不燃A級防火保溫材料，耐高溫性能優越，高溫下導熱系數低，能有效延緩火勢蔓延；在火災中不產生有毒氣體或熔融滴落物。3、防水巖棉板憎水率、短期吸水量、長期吸水量均達到標準要求，如產品被高壓水浸濕，干燥后不影響其性能，不會膨脹。4、防潮巖棉板制品在溫度50℃時，按照國標GB/T25975—2010測試，質量吸濕率小于1%。5、透氣性好巖棉板的纖維結構，具有良好的透氣性，水蒸汽可以自由透過，能很好的配合磚混墻體或砼墻體的呼吸作用，使室內保持舒適的干濕度環境。6、化學和物理性能穩定巖棉制品的酸度系數——衡量巖棉板化學穩定性耐久性的重要指標，改性后的巖棉板具有良好的高濕熱穩定性、耐久性及抵抗高溫收縮的能力。

四、巖棉板壓縮強度的改性

由于巖棉板材質性能和生產工藝所致，體積松散、壓縮強度，吸水率滿足不了做建筑外墻模板的技術要求，為此對巖棉板經過專用自動化機械將松散的材質按技術要求壓實，使松散的巖棉板增強了密實度，有效提高了自身壓縮強度，降低了吸水率，并滿足了做建筑外墻模板的自身支撐力，抗彎、抗折、抗拉強度的技術標準要求，吸水率的降低增強了抗凍融的功能，對于模板的耐候性能起到重要作用。只有進行技術創新改性才能使巖棉板達到做保溫外模板的技術要求。

五、巖棉板的結構改性框架網

按照現澆混凝土復合巖棉板保溫外模板的結構技術標準，在巖棉板上下兩面鋪設加強玻纖網；按結構布局進行鋪設多根受力拉接線，經過橫向按一定間距上下拉接，使其連接成為整體分格框架網狀，將巖棉板永久牢固的固定于框架網之中，形成外模板夾心網架狀的整體。

六、現行復合保溫外模板施工安裝技術

現行結構一體化保溫外模板施工安裝技術，保模板運至施工工地后，按照設計施工圖紙和施工技術交低，先將保模板進行彈線切割配料達到圖紙設計結構需要的模塊標準，之后再在保模板上按照結構布局彈線，用專用手電鉆打固定連接件孔，孔打好后模板到位，支撐校正，再有模板外側一人向內穿連接件，模板內側一人在連接桿上擰緊固定卡，以保證連接件不位移、不歪斜。隨之支內側模板，，支撐牢固校正不歪斜即可澆筑混凝土。總之，以上施工技術需要彈線鉆孔、立板安裝、穿件擰卡的工藝。上述工藝存在的問題是：在外模板上打孔設置連接件，施工中很難監控連接件孔布局是否合理、足量達標的問題；連接件對保模板之起著建筑結構的重要技術作用，如固定件連接出現問題，就等于建筑工程主體結構出現問題；同時施工安裝錨固件連接，按現行施工工藝要多花費大量工時；耗用大量錨固件（6萬件/1萬平方米）、再加上人工工資，大大提高了工程造價。總之上述工藝存在“工程造價高、施工量大、工期長、施工質量隱患”等問題。為解決這一問題，經過反復技術創新研制成功了改性復合瓦楞槽形自固定現澆混凝土巖棉保溫外模板。該技術即在經過各項性能指標滿足建筑外墻技術要求的巖棉板上設置玻纖網為整體加強層，按設計要求鋪設高強聚合物砂漿，通過專用自動化制造機械制造而成瓦楞槽形，即形成保模板與建筑現澆混凝土的結構結合層，該瓦楞槽使用高強聚合物砂漿物理性能與混凝土的物理性能相容，強度標號一致，通過施工澆注工藝，澆注混凝土與保溫外模板融為一體，澆注混凝土自身經過水化凝固增強，而形成外模板整體面積與混凝土科學的牢固的固化結合為一體，不用采取任何技術措施便形成永久性、自固定，節能保模板與建筑結構一體化的創新專利技術。

七、自固定巖棉復合保溫外模板的科學性

巖棉板經生產制造工藝、材料配方的創新改進，使普通巖棉板改性達到建筑外墻保溫的技術性能標準；經過專用技術進行巖棉板體積壓實增強密實度提高壓縮強度，降低吸水、吸濕率，提高加強了整體耐候性能；巖棉板進入高效玻璃纖維絲經專利技術組成的玻纖框架網，使其克服了自身的抗拉、抗彎、抗折、抗撞擊的技術性能指標不足的差距，達到了現澆混凝土支撐模板的技術標準；巖棉板經過系統改性后，板兩面鋪設高強玻纖網，增強整體結構的剛度、強度，玻纖網與高強聚合物砂漿牢固的粘結握裹為一體，保模板內側由專利技術制作成瓦楞槽形，成為與現澆混凝土永久性自固定的結合層，經過澆注混凝土施工工藝澆注，混凝土經過水化增強凝固，科學的將保模板與建筑結構永久的固定為一體。綜上所述，自固定改性巖棉板經過一系列技術改性，即能保證良好的保溫效果，又能達到A級防火標準，使建筑節能、安全、防火、雙達標；創新研制的瓦楞槽形保溫模板永久性自固定專利技術，自動結合免用現行的錨固鏈接件，即節約了大量支撐模板固定鏈接件，又節約了施工安裝固定件大量用工，提高施工效率，加快了施工進度，有效降低了工程造價，縮短了工期，使建筑節能保溫與結構永久一體，真正實現了建筑節能保溫，安全防火，安全防震，與建筑結構同壽命的一體化技術。

八、自固定現混凝土巖棉保溫外模板的環保性

CX現澆混凝性復合巖棉保溫外模板是由防火專用巖棉板(A)，標準抗裂砂漿，標準玻纖網格布，經過工廠化生產，由專用自動化機械一次上線成型；原材料，生產制造過程無污水、廢氣、廢渣、不揚塵、無噪音，該產品無毒、無放射性公害的綠色低碳新型建材；應用于建筑工程與建筑物同壽命，不做任何維護、維修或更換，避免了給城市造成多次投資或再次污染城市環境。總之該產品實現了保溫防火、模板雙功能，節約耗能，節約資源，抗自然氣候侵蝕、施工工藝簡便、縮短工期，不采取任何技術措施便能達到建筑節能75%的各項技術指標要求，防火燃燒性能達到A級，是一種安全、節能、環保的新型綠色建材，是一種良好的綠色低碳環保建材，具有較好的廣泛的應用前景。

九、自固定改性巖棉保溫外模板板的發展前景

篇5

溯及力問題，就是法律規則的時間效力問題，即法律規則是否對其生效以前的事件和行為是否有效，如果有效就是溯及既往，如果無效就是不溯及既往。目前國內關于溯及力問題的研究主要集中在刑法領域，其他如行政法的稅法領域也有一些涉及，但從法學理論角度對溯及力問題的論述，特別是法不溯及既往原則的確立缺乏系統性和深入性的探討。溯及力理念的缺失，導致立法中長期忽視法的溯及力制度所承載的價值導向在消防安全領域的具體體現，在法律適用中固守一元化的不溯及既往原則，看似維護了形式上的平等，卻存在影響實質平等和公共利益的可能。所以，必須在法的安定性和公共利益維護之間找到平衡點，重塑法不溯及既往原則，為技術標準這一法律范疇下的準法律規則的實然價值提供強有力的法律支撐。

在美國、加拿大、法國、日本以及我國香港臺灣地區都規定了在涉及重大消防安全利益時允許消防技術標準溯及既往。例如，臺灣《舊有建筑物防火避難設施及消防設備改善辦法》第3條規定:“舊有建筑物為維持原有使用，經主管建筑機關檢查，認為其防火避難設施及消防設備有影響公共安全之虞需改善者，應以書面通知建筑物所有權人或使用人，限期令其以本辦法規定改善，逾期未改善或者改善仍不符合本辦法規定者，應令其停止使用或改變為其他依法容許之用途”。由于消防技術標準溯及既往的規定在一定程度上損害了行政相對人對政府行政行為的信賴利益，所以各國均將消防技術標準溯及既往的范圍作了嚴格的限定，即僅適用于可能發生重大人員傷亡的場所，并綜合考慮建筑物的實際情況和整改難度，確定合理的過渡期限，以方便當事人籌集資金、落實整改措施，還通過稅收和金融信貸方面的優惠，補償當事人損失的利益。比如，美國國會于2009年2月25日審議通過了《自動噴水滅火系統鼓勵法案》，將2003年4月11日以后投入使用建筑的自動噴水滅火系統折舊年限統一縮短為5年(之前商業建筑為39年，住宅建筑為27.5年)，即通過增加折舊費用來減少應稅收入，從而使當事人得到減稅優惠。

2“從舊兼保護”———國家消防技術標準溯及力原則的確立

法不溯及既往是我國《立法法》確立的溯及力原則。《立法法》第84條規定:“法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章不溯及既往，但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權利和利益而作的特別規定除外”，這是從立法層面對法不溯及既往原則的規定，并普遍適用于各實體法和程序法體系。《建設工程消防監督管理規定》(公安部第119號令)第6條第2款規定:“新頒布的國家工程建設消防技術標準實施之前，建設工程的消防設計已經公安機關消防機構審核合格或者備案的，分別按原審核意見或者備案時的標準執行。”可見在實踐中，國家消防技術標準也是嚴格按照法不溯及既往原則來適用。但是，嚴格依據法不溯及既往原則適用國家消防技術標準，在實踐常常會出現這樣一種情況，即在同一時間點上，兩座建筑結構、使用性質完全相同的建筑，由于設計、施工和投入使用的時間不同，依據同一版本的國家消防技術標準會得出兩種截然相反的結論，而這兩種結論的事實依據卻都是合法的，雖然可以基于法不溯及既往原則對此進行合理的解釋，但解釋的價值僅確保了法的安定性，卻無法解決兩種不同的消防安全狀態如何滿足同樣一種消防安全需要這一社會價值的問題，這就要對法不溯及既往原則的例外進行討論。可以說，從法治理念和各部門法理論的視角看，研究法律不溯及既往原則有哪些例外，比研究這一原則本身更為復雜，也更具有理論價值和實踐意義。

《立法法》第84條在但書中允許法不溯及既往原則有例外，即規定了“從舊兼有利”的立法原則。“從舊”就是指法不溯及既往，“有利”則是一種價值判斷，即為了保護公民、法人和其他組織的權利和利益法律可以有溯及力。基于“有利溯及”原則，刑法領域規定了“從舊兼從輕”原則，民法領域規定了合同有效優先的例外，行政法領域規定了稅法的“弱度溯及”。可以看出，“有利溯及”要保護的是與公權力主體相比處于弱勢的群體，從而在公權力和私權利之間保持平衡。同時，“有利溯及”還要合理的保護公共利益的實現，社會群體及成員的安全就是公共利益的內容之一。正如富勒所說“有時會出現這樣的情況:在其中，賦予法律規則以回溯性的效力不僅變得可以容忍，而且時間上還可能為促進合法事業所必需。”

綜上所述，確立國家消防技術標準溯及力原則必須要在我國現有立法規范的框架內，充分考量法的安定性優先與公共利益的最大保護，合理削弱溯及既往之例外的不利因素，尋求立法效果與社會效果的統一，鑒于此，“從舊兼保護”原則的確立更好的解決了國家消防技術標準在適用方面的問題。首先，“從舊”原則是嚴格遵循我國法不溯及既往這一立法原則的規定，在確保法的安定性優先的前提下，充分保護行政相對人的合理信賴利益，也充分體現法律的基本精神。其次，“保護”原則是對“從舊”原則的補充和例外，即當代表社會整體福祉的公共利益明顯大于具有個體利益特征的信賴利益時，出于保護公共利益實現的目的，信賴利益不得不退到次要位置，法律獲得溯及既往的效力。最后，為了禁止權力的濫用，需要給“保護”原則套上“緊箍咒”，嚴格限制溯及既往的適用范圍、內容和程序，即必須是有關國家消防技術標準強制性規定中，涉及可能造成重大人員傷亡和財產損失的公共消防安全領域，經過特別程序的批準，通過合理確定過渡期、限期整改或變更建筑物使用性質等措施，實現公共利益的保護。

3基于信賴保護原則的“不利”溯及之解決

通過對溯及力的分析可以看出，對國家消防技術標準溯及既往的禁止并非毫無例外，這些例外情形與信賴保護原則密切相關，基于信賴保護原則國家消防技術標準在通常情況下沒有溯及力，一旦溯及既往，基于信賴保護原則的要求，要充分給予利益“不利”方以救濟，尋求個體利益的保護。結合我國立法實踐并借鑒國際通行做法，可以將“不利”方信賴保護的措施分為程序保護和實體保護兩個方面。程序保護措施包含兩個方面，一方面要求國家消防技術標準在修訂并且可能溯及適用之前，給予具有正當信賴的相關當事人一定的程序權利，如要求聽證、表達意見、請求給予過渡期等;另一方面當國家消防技術標準基于保護公共利益的需要損害到個體的信賴利益時，給予當事人保護實體權利的程序上的請求救濟權，如建立抽象行政行為訴訟制度。

實體保護措施也包含兩個方面，一方面是給予經濟補償，即按照當事人由于“保護”溯及而產生的實際損失給予經濟上的補償，如通過貨幣直接給予補償，或者通過金融信貸、稅收等方面的優惠政策間接進行補償;另一方面是制定過渡條款，給利益相關人自我救濟的機會，減少實際損失。其優點是即可以使新標準得以適用，又減輕了新標準“保護”溯及對舊標準適用的沖擊，減輕了信賴利益的損害。具體而言，過渡條款可以概括為四個類型:分段執行、延后執行、部分執行、漸進條款，這四種過渡條款類型在適用上各有其優點，但也各有其不利之處，在新的國家消防技術標準適用中，可以結合個案的具體情況選擇適用，合理確定過渡條款的適用類型。需要注意的是，信賴利益的保護并不是絕對的，并不意味著信賴利益需要得到國家完整的保護，即國家保護的利益與當事人實際損失的利益在價值上相當，這是對信賴保護原則的誤解，因為信賴保護原則并不是絕對的，信賴補償的數額應具有上下限，從而合理限制當事人的利益驅動，實現信賴保護的公正。

4結束語

篇6

關鍵詞：工程建設管理機制創新

隨著我國建筑業的不斷發展，傳統的工程建設管理方式和方法已經不能適應建筑業發展的需要，在我國加入WTO的形勢下，需要建立符合我國基本國情和國際建筑市場慣例的新工程建設管理體制，逐步發揮工程建設標準體制，在管理、編制和監督保障等方面發揮的作用。

一、工程建設管理機制的現狀

目前發達國家的工程建設管理機制是工程建設領域技術法規和技術標準相結合的標準化管理，能夠適應市場國際化和經濟全球化發展趨勢，而我國的工程建設管理機制還不健全，在制定、實施和監管的環節都存在弊端。我國工程建設管理機制的主要問題表現在以下幾個方面：強制性標準與推薦性標準條文混雜，強制性標準與推薦性標準不配套，強制性標準數量多，覆蓋范圍寬泛，《強制性條文》與技術標準并存，這些問題都制約了我國工程建設管理機制的完善和創新。

1．技術法規概念缺乏法律定義

目前我國工程建設強制性標準是依據《標準化法》、《建筑法》和《建設工程質量管理條例》等相關法律法規，而“技術法規”的概念卻沒有明確的定義，隨著我國加入WTO，把強制性標準當做技術法規來使用，缺乏一定的法律執行力度，不利于標準化管理體制的建立。

2．強制性標準和推薦性標準的法律界定不明顯

建立強制性標準和推薦性標準體制時，只是在形式上區分了二者，但在內容標準上卻沒有變革，這就造成了在強制性標準中含有部分不宜強制的技術要求，而推薦性標準中存在需要強制的技術要求，工程建設管理都按照這兩個標準執行，導致在在具體的管理過程中出現法律界定模糊，執行力度不強，實施監管效果不明顯等問題出現。

3．強制性標準與推薦性標準不配套

按照國際慣例技術法規和技術標準應該是配套的整體運作過程，技術法規中可以引用技術標準。但是我國目前的工程建設強制性標準與推薦性標準之間卻存在銜接不足與銜接過度現象并存的問題，強制性標準沒有發揮技術支撐的作用。

4．強制性標準數量多覆蓋廣

目前我國的工程建設管理實行的強制性標準，其部分強制范圍過于寬泛，例如出現在強制性標準中的不屬于安全、衛生和環境保護方面的技術要求，工程實踐中一些涉及到消費者安全和動植物生命健康以及環境保護的問題都沒有按照“技術法規” 的具體內容實施。

5．《強制性條文》與技術標準并存

首先《強制性條文》是由需要強制執行的具體標準條文集合而成的，其自身具有片面性和局限性，而其具體內容是受各類標準變化影響的，自身的邏輯性和協調性不強，不能作為與技術標準并存的體制組成內容。

以上幾點問題都影響了工程建設標準管理機制的建立，因此需要有效的策略建立新型工程建設管理標準機制，依據WTO/TBT協議即《世界貿易組織貿易技術壁壘協議》，推動新形勢下我國建設行業的發展。

二、工程建設管理機制創新的有效策略

在經濟飛速發展的新時期，我國的建筑行業作為國民經濟的支柱產業之一，有著廣闊的市場前景，在加入WTO后，依照WTO/TBT協議，根據實際的工程建設標準戰略。我國的工程建設管理機制需要從兩方面進行創新改革，一是工程建設企業改制，二是逐步實現工程建設標準化。

（一）國有建設企業改制和發展工程咨詢業

1．國有企業作為市場主體的組成部分之一，參與平等的市場競爭是我國市場經濟發展的需要，以此要對國有建設企業的體制進行改革，遵循 WTO 公平競爭和非歧視原則，推動國有建設企業按現代企業管理制度運行，實現政企分離，消除政府與企業間的利益矛盾，保障工程建設行業的公平競爭和良性發展。

2．大力發展我國的工程咨詢行業，對完善工程建設管理機制有重要的意義。工程咨詢的內容包括目的可行性的研究、評估、設計、專題研究、編制項目招標文件，制定合同等，對建設實施監理、培訓、評價等工程項目實施全過程的相關工作。我國目前的工程建設管理機制缺乏對施工過程的監督機制，不利監管工作的執行。因此我國工程項目管理中需要新的工程管理模式，把工程與管理、技術與經濟相結合。

（二）完善工程建設管理機制

工程建設管理機制的創新除了企業體制改革和發展咨詢行業外，還需要健全與完善工程建設標準化法律法規來約束工程建設管理工作，構建工程建設標準化管理體系，實現理論與實踐相結合，促進工程建設管理機制的創新改革。

1．建立和完善工程建設標準化管理的法律法規及制度

為了加強我國工程建設市場的標準化監管，適應WTO規則的技術性貿易壁壘原則，需要建立法律法規和制度體系。工程建設市場的運行機制遵循的原則是統一、開放、公平競爭。工程建設市場機制的運行需要統一的建筑法規、條例、標準及規范，而且工程建設市場中的買方與賣方可不受國家、地區、部門及行業的限制，進行建筑產品生產間的交換，按照競爭機制，進行招投標、設計方案競賽、建議書及陳述談判等方式，保障工程建設市場的公開、公平、競爭。具體措施包括《標準化法》的修訂，使工程建設標準化管理工作提供法律依據，在制定和修改《建筑法》時要體現工程建設標準的地位和作用，制定《工程建設標準化管理條例》，以法律法規和制度的形式規范我國工程建設管理工作。

2．構建工程建設標準化管理體系

（1）為實現工程建設管理機制的創新，繼續深化改革我國工程建設強制性標準和推薦性標準體制。以《工程建設標準強制性條文》為依據，在工程建設實踐中加強安全、衛生、環境保護工作，為實現工程建設的可持續發展，運用節能、節水、節材、節地和以人為本的技術手段，落實工程建設標準化管理工作，構建與國際接軌的具有中國特色的工程建設技術法規和技術標準相結合的新標準機制。

（2）建立工程建設標準化管理監管機制

工程建設標準化管理的實施需要監管機制的約束，主要可以采取法律法規和激勵政策。采用法律的手段能夠加強工程建設市場的標準化監督管理，而采取激勵政策規范工程建設技術行為的同時維護公眾的利益。促使工程建設依據利益原則和誠信原則，維護市場的安全有序，保障工程建設標準化管理監管機制的建立。

（3）建立工程建設標準化管理快速反應機制

快速反應機制運行的主要表現在預警系統，反應能力，合格評定和信息咨詢網絡服務四個方面。快速反應機制的建立能夠降低工程技術標準化管理過程中出現的負面影響，及時有效的調整相關技術法規，實現工程建設管理與國際接軌。進一步提高對風險信息的采集和研究，在激烈的市場競爭中，研發新產品，新技術和新工藝，提高我國工程建設的市場競爭力。

3．引導工程建設企業標準化管理

關于工程建設標準工作的開展，總書記多次做出重要指示，強調要建立健全法律法規和標準體系，從法規、標準、政策、科技等方面采取綜合措施，引導工程建設企業標準化管理。為實現工程建設管理的創新首先要增強工程建設企業的標準化工作意識，企業應該加強國家工程建設標準化政策法規的執行力度，認真貫徹標準化管理理念，做到管理有法可依，同時企業自身要重視創新發展，加大資金投放力度，吸納技術人才，研發新技術，生產新產品，提高工程建設企業的技術水平，提高企業的市場競爭力。使工程建設企業能夠適應工業化、信息化、城鎮化、市場化和國際化的總體趨勢。企業要深刻理解WTO/ TBT協議的內涵，在工程建設管理工作中落實標準化管理。

4．制定工程建設標準化管理的國際戰略

我國作為WTO 的正式成員，工程建設行業需要制定國際戰略，黨的十六大會議精神圍繞全面建設小康社會的目標，進行社會主義市場經濟體制改革，堅持改革開放政策，進行改革創新，抓住戰略機遇。工程建設企業也應該制定和調整策略，把目光轉向國際市場。逐步完善工程技術標準化管理機制，逐步提高我國建設企業和建筑產品生產企業在國際市場的競爭力。同時作為發展中國家，也要加強與其他發展中國家的經驗交流，擴大我國的工程技術標準化管理的國際影響力。

三、總結

在新形勢下構建符合我國基本國情的工程建設標準化管理機制，對我國的工程建設事業的發展有著深遠的意義，繼續深化工程建設管理體制的改革，完善相關的法律法規和制度，構建工程建設標準化管理體系，進一步提高我國工程建設企業的國際競爭能力，促進國民經濟的增長。

參考文獻

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[2]王超等．中國工程建設標準化理念的戰略輸出[J]．中國住宅設施，2005（2）

[3]石心剛．從WTO規則談我國工程建設標準化[J]．建筑經濟，2004（12）

[4]張昌敘．關于我國工程建設標準化體制改革[J]．建筑論壇，2005（3）

[5]楊瑾峰主編．工程建設標準化實用知識問答[M]．北京:中國計劃出版社，2004（1）

篇7

關鍵詞：古建筑木結構；保護技術；現代園林

現代園林工程中包含很多方面，目前城市當中的園林工程包括假山、水景、園路、種植物等，也包括一些園林內的小物件[1]。園林工程建設從設計初期到竣工完成，每個環節之間均有密不可分的聯系，但是由于現代園林工程建設的內容繁雜，對古建筑木結構沒有做好保護工作，因此需要社會各個相關部門共同協調、配合，將古建筑木結構的保護工作做好，不僅能夠控制成本，還能保證園林工程的質量。

1 古建筑木結構與現代園林藝術相結合的方法

1.1 園林工程建設的技術標準規范

建立園林工程建設的技術標準，不僅能夠使施工工藝規范化，并且還能夠提升施工效率。確立方針政策、統一技術標準，是園林工程建設行業的發展方向。由于我國在某種程度上的建筑施工技術還遠不如其他發達國家，相對的技術標準規范和法律制度較落后，影響了園林建設工程的規范性[2]。

1.2 將現代園林建設與古建筑相結合

我國的人口數量龐大，城市住房緊張，因此我國通過古建筑來增加可用土地資源，在古建筑四周環境中進行磚雕、石雕、木雕等工藝設計，形成一種歷史文化與現代文化相結合的文化氣息，古建筑中的歷史、科學技術、文化等信息，對推動園林建設具有非常重要的作用。

2 項目案例――以杭州大某大型別墅區為主

2.1 項目介紹

杭州市某大型山水別墅區，建筑面積為14萬m2，占地面積為90萬m2，由400棟獨立別墅組成，三面環山一面朝水，風景秀麗。開發商將建筑融入到風景中，盡量保存原生態建筑，建設多個生態島、林間小道、風景長廊等，營造出一個自然、綠色的生態別墅區。

2.2 古建筑木結構保護技術在現在園林工程中的應用

對木質結構損壞程度進行判斷，按照《木材天然耐久性野外實驗方法》木材的腐壞級別標準如表1所示。

2.3 防腐技術

由于我國的木質資源缺乏，大量的古建筑木結構需要防腐處理。通常人們使用的防腐技術均為化學防腐來保護木結構，將其中的寄生蟲或其他生物殺死并抑制其他生物的再生。防腐劑分為有機和無機兩種，現如今的木結構已經加入防腐劑，如不是古建筑需要修復，人們通常不需要人工對木結構進行防腐處理，可以直接購買已經加入防腐劑的木材。

2.4 防蟲技術

木材的防蟲技術在我國應用已久，孔子曾提出應該對樹木進行適當砍伐，才能有效避免害蟲的生長。現代園林建筑中將古建筑木結構進行結合后，將木結構與地面接觸的部位做好毒土處理，進而能夠有效阻擋地下的白蟻害蟲。

表1 木材腐壞級別標準

2.5 防火措施

園林建設中都包含室外臨水建設，因此忽略了對木結構的防火保護，為了杜絕安全隱患，可以將木結構的房屋建立在免暴曬、免高熱的環境當中，也可以采用藥劑對木結構進行處理，進而將易燃木質轉變成為難燃體[4]。

2.6 防裂措施

木結構若含水量缺失，木質則會很容易產生開裂現象，一般在我國南方的氣干材含水率為20%，北方的氣干材含水率為15%。因此，為了做好木材防裂措施，廠家需要提供已經存放3年的木材，將表面含水率降到25%，使其達到建筑的標準要求。

3 結論

綜上所述，我國園林建筑中較多融入古建筑木結構建設。但木材需要注重含水率、防腐、防蟲等技術保護，我國的《中華人民共和國文物保護法》中第14條規定，古建筑在修補、遷移的過程中，必須對其文物的原狀進行保護，不得隨意改變。因此，很多木結構的古建筑多數都在不斷地維修和保養。本文通過對木質結構的保護技術的分析，針對具體情況進行選擇運用，進而保護木結構的古建筑園林建設。

參考文獻

1 薛建陽，吳占景，張風亮，等. 碳纖維布加固古建筑木結構基于結構

潛能和能量耗散地震破壞評估[J].土木建筑與環境工程，2013（6）

2 李旋.北京近現代建筑木屋架微生物劣化機理與修復技術評析[D].北

京工業大學，2013

3 羅才松，黃奕輝.古建筑木結構的加固維修方法述評[A].中國民族建

筑研究會.古建筑施工修繕與維護加固技術交流集錦[C].中國民族建

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關鍵詞：建筑材料；職業能力；教學改革

中圖分類號：G642 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2016）03-0068-02

近年來，在教育部2006年16號文件《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》的指導下[1]，我國高等職業教育事業得到了迅速發展，同時也培養出了大量高素質的技能型人才。但是暴露出來的問題也比較多，課程建設與教學方法的改革是提高高職教育教學質量的核心，也是教改的重點。目前，大多數高職教師無論從教材的編寫、講授的內容還是教師個人的觀念，都在一定程度上延續了本科教育的模式，并沒有突出高職教育“工學結合”的特點。鑒于此種情況，高職教育的教學模式改革勢在必行。在此大環境下，作者通過分析研究《建筑材料》課程的性質及其特點[2，3]，結合咸陽職業技術學院精品（重點）課程建設的改革成果，談談對該課程教學的一些看法。《建筑材料》是工民建相關各專業非常重要的一門專業基礎課，主要研究建筑上常用建筑材料的組成、性質、質量檢驗標準和方法以及應用的學科。具有很強的實踐性、操作性，同時是進行理實一體化教學的重要課程。

一、課程目標及教學思路

《建筑材料》課程總體目標是在掌握常用材料技術性質、特性、應用的基礎上，使學生初步具有對材料進行檢測、驗收的基本理論和動手能力，為后續課程的學習提供重要的理論和實踐基礎，同時也為從事材料檢測、驗收、施工等工作崗位奠定良好的理論與實驗基礎。為此，作者結合教學經驗及多次修訂咸陽職業技術學院《建筑材料》課程標準的經歷，將《建筑材料》課程總體目標分解為知識目標和能力目標兩大塊。1.知識目標a.無機膠凝材料的技術性能、技術標準、質檢方法、選用及保管。b.混凝土組成材料的技術性能、技術標準、質檢方法、選用及保管。c.混凝土的技術性能、技術標準、配合比確定、質檢方法、選用及保管。d.砂漿的技術性能、技術標準、配合比確定、質檢方法、選用及保管。e.鋼材的技術性能、技術標準、質檢方法、選用及保管。f.防水材料的技術性能、技術標準、質檢方法、選用及保管。g.其他材料的技術性能、技術標準、質檢方法、選用及保管。2.能力目標a.能根據工程所處的環境、工程質量要求不同，合理選用建筑材料。b.能按照國家標準、規范要求對常用建筑材料進行見證取樣、送檢。c.能按照國家標準、規范進行試件制作、各項技術性能指標檢測、材料質量評價。d.能正確合理地填寫、閱讀材料質量檢測報告單。e.能根據國家標準、規范確定混凝土、砂漿配合比，并填寫配合比通知書。因此，教師的教學思路應該與以往教學方式完全不同，應該采用新的教學模式，做到理論知識少講、夠用就行，增大實踐教學比例。重點培養學生的動手能力、崗位工作能力，完全融理論教學與實踐教學為一體，在學習中實踐，在實踐中學習。

二、教學內容

針對建筑大類專業高職學生的崗位職業能力要求，教學內容應各類材料的質量檢測及工程應用作為重點，同時應酌情加入一些新材料在工程中的應用案例[4]。讓學生在掌握一定理論知識的基礎上，將來工作進入工作崗位，能應用建筑材料相關知識去解決工程中出現的實際問題。目前市面上出現的教材存在普遍問題，傳統建筑材料水泥、普通混凝土、鋼材等常用建筑材料的理論知識占有的篇幅很大，出現的新材料、新產品、新技術，教材對此都有一定的滯后性，不能達到及時更新。那么就需要校企合作，在教學內容上做出相應調整與補充，做到在講授傳統材料的同時，也要涉及工程中應用較普遍的新材料、新產品、新技術。其一可以使學生們了解更新的材料咨詢，畢業再工地上若涉及新材料、新產品，讓學生也能很快上手工作；其二課堂上可以讓學生耳目一新，能活躍課堂氣氛，提高學生的學習興趣。

三、教學方法

《建筑材料》課程大多數老師都是采用傳統教學方法，均以理論講述為主導，試驗操作為輔助。建筑材料類別比較多，知識點較分散，邏輯關系也不強，計算理論難懂[5]，這使得剛走進大學學習的同學對于學習方法不得要領，導致學生對該課程感覺枯燥，缺乏學習興趣。深究其原因，作者認為教學方法不當起主導作用。建立新型的教學模式是《建筑材料》課程改革的終極目標。作者通過對自己教學過程的總結，提出了以下教學模式。具體表現形式有兩種，一是將“做”安排在“學”的過程中，利用校內“學“”做”合一的理實一體實訓室進行教學，邊學邊做，實現學做合一；二是將“做”穿插在“情境引領”教學設計中的“X+1”模式中，即當完成一個學習情境的課堂教學后，即停課進行該學習情境的仿真實訓，實現大的“學工交替”循環。針對情境化教學提出貫穿理論和實訓教學過程的工學交替“八步教學法”。第一步：創設情境，通過引入典型工程案例、創設問題等多手段創建學習情境，引領學生快速進入學習狀態。第二步：明確任務。讓學生明確每個學習情境下的具體學習目標，以及完成該學習目標后應達到的崗位技能目標。使學生理解學習目標與崗位技能目標之間的緊密聯系，從而增強學生學習的積極性。第三步：知識準備。教學過程借助多媒體教學或者理實一體化教室來完成這一教與學環節。在教師的引導下，學生作為學習主體需要完成相關基礎知識的準備工作。第四步：實訓計劃。由教師制定有針對性的實訓計劃，并結合實訓指導書將實訓要求下達給學習小組。第五步：操作決策。操作決策主要是學習小組的組長根據實訓計劃分解安排每個學習組員的實訓崗位分工和工作職能。這一環節通過模擬實際工作崗位來培養學生的組織管理能力和團隊協作能力。第六步：動手實踐。各學習小組團隊協作共同完成老師下達的實訓計劃。該環節即檢驗了各小組知識準備的情況，同時也鍛煉學習成員的實踐操作能力。第七步：三方評估。通過每個學習小組的自評、各個學習小組間的互評、教師最終的點評對學習質量檢查，完成學習成果的檢測。第八步：問題反饋。每完成一個學習情境，每個學習小組和教師對此次過程中存在的問題進行反饋，教師協助分析，找出問題，糾正不足。整個學習過程可以逐步提高學習小組成員的自主學習能力。

四、教學場地

針對《建筑材料》課程教學模式的要求，需要將授課地點從普通教室移至建筑材料實訓室。首先，對于每類建筑材料學生都會有直觀認識。其次，在講解材料性質的同時，可以進行一些演示實驗。比如講解石灰的特性時，可以演示石灰加水后的放熱和體積膨脹的特點后，可以使學生產生深刻的印象。最后，針對高職教育的能力要求特點，需要培養學生的實踐操作能力，《建筑材料》需要培養學生的材料檢測能力，這就需要建筑材料實訓室發揮教學作用，為學生完成實踐操作提供場所。

五、考核方法

本課程是典型的理實一體化課程。因此，課程考核實行過程性考核為主的三方評價機制，即學生自評與小組互評、教師評價和企業評價。結合工學結合的“八步教學法”，學生在學習過程中以分組形式進行，在完成每個學習情境學習過程后，都需要由學生自己和組長對組員在知識、能力、情感三個方面的表現情況進行評價（占20%），然后由專任教師和實訓指導教師結合學生完成實訓的過程和成果進行過程性評價（專任教師占20%，實訓指導教師占20%），最后再結合期末筆試成績（40%）進行綜合評價，得到課程的總評成績（百分制）。六、結束語以高職教育的特點為主導，對《建筑材料》的教學模式提出了幾點改變，可以激發學生的學習興趣，提高教學效果。雖然簡單的一次教學模式改革不能取到青云直上的教學效果，它是一個漫長而艱難的摸索過程，需要所有從事教育一線工作的教師共同努力，才能讓我國的職業教育向前邁出一大步。

參考文獻

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[4]吳偉東，舒志堅．建筑材料課程教學模式改革的實踐和探討[J]．麗水學院學報，2009（10）：115-118．

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【關鍵詞】輕鋼結構；住宅

區別于采用H型鋼等厚壁鋼材的結構，輕鋼結構住宅主要是指以鍍鋅輕鋼龍骨為結構件建造的住宅，這種結構在國外多為一、二層的獨戶式小住宅，也有用其建造六層以下集合式住宅的，因而稱為輕鋼結構。輕鋼結構住宅具有自重輕、工廠化程度高、建造速度快、勞動強度小、污染少等優點，因而近三十年來在歐美國家逐步發展起來，已經形成了一整套十分成熟的技術。國內外許多企業不約而同地想把輕鋼結構住宅技術移植到中國來，但效果卻不像人們事先想象的那樣樂觀。

我國的標準規范是針對結構體系編制的，輕鋼結構住宅體系在我國還屬于技術空白，所以不能滿足我國現行強制性規范的某些條文。例如我國建國以后建造的建筑物多采用磚石和鋼筋混凝土等耐火性能好的建筑材料，由此導致我國的《建筑設計防火規范》在材料選用方面似乎較國外苛刻，輕鋼結構住宅難以滿足其要求。再如長期以來鍍鋅輕鋼龍骨在我國僅用于隔斷、吊頂等非主要承重結構，我國《冷彎薄壁型鋼結構技術規程》基本上不考慮用厚度2毫米以下的鋼材制作主要承重構件，對于國外大量采用的壁厚0.8－1.6毫米的鍍鋅輕鋼龍骨承重體系，我們既缺乏對其受力狀況和結構安全性、耐久性的理論分析，也缺乏相關的實驗數據，這就使得輕鋼住宅的結構設計在我國尋找不到有針對性的規范作為依據。這種與國內規范不銜接的狀況，使輕鋼結構住宅項目無論在工程報建階段還是在工程驗收階段，都會遇到數不盡的障礙與麻煩。

面臨的另一類問題是整個社會對這種新住宅體系的接受需要一個過程。此外，中國的消費者由于長期以來住慣了磚混或鋼筋混凝土結構的住宅，從慢慢開始接受到逐步喜歡輕鋼結構住宅，也需要一個漸進的過程。輕鋼結構住宅體系是在國外尤其是北美地區木結構住宅的基礎上發展起來的，這兩種體系雖然在國外已經十分成熟和完善，但是對于我國來說卻完全是新東西，各種困難可想而知。在建材和部件方面，目前建造輕鋼結構住宅工程所需的材料許多要從國外運來，甚至有些由外商在中國大陸委托加工的部件，往往也只能到國外去采購，在國內市場上一時還找不到。

在人員方面，由于國內無論中等或是高等專業學校的教學內容中均未涉及輕鋼結構住宅體系，因此我國建筑類專業的工程技術人員對這一體系知之甚少，而更加缺乏的是熟練技術工人，所以雖然這一體系單純從技術層面上講并無多少難度，但真正推行起來卻往往缺乏得力的骨干。

在建筑管理方面，我國現行的建筑管理模式與輕鋼結構住宅這種工業化生產方式也不適應，我國加入WTO以后，國外許多住宅生產企業希望進入中國大陸市場，但是他們搞不清自己來到中國后應當申領什么資質，屬于什么身份——設計單位？施工單位？集成商？還是制造商？而當鋼結構住宅建成后，我國現行的工程質量驗收程序和辦法也不適應。

目前輕鋼結構住宅體系在我國大陸的報價大約在每平方米4000元左右，交工標準包括了室內精裝修、高檔廚衛設備、室內熱水系統、空調系統、新風系統、中央吸塵系統、直接飲用水系統、家庭智能化系統、車庫自動門，以及冰箱、洗衣機、烘干機等白色家電，但不包括地價、室內家具、電視機、音響等黑色家電，以及室外管線、綠化和其它各種戶外配套工程的費用。有人認為這一價位偏高，國內消費者近期還難以接受。然而這種價格在國外比起其它結構形式住宅的造價來說，卻具有很強的競爭力，這也就是為什么輕鋼結構住宅體系在國外能夠蓬勃發展的原因。任何新技術的產生與發展都是與所處社會的技術經濟背景相聯系、相適應的，目前美、日、歐等發達國家和地區，人均GDP約為我國的40倍左右，勞動力價格約為我國的20至30倍，因此，符合產業化生產方式的輕鋼結構住宅在發達國家遠比我國更易被市場接受。而我國由于科技和生產力發展水平較低，勞動力價格便宜，盡管輕鋼結構住宅的性能和舒適度較高，但其對于傳統建筑形式住宅的競爭優勢反倒不夠明顯。因而市場接受起來比較緩慢。

推廣輕鋼住宅的工作思路:

首先應有計劃地建造一批試驗工程，以便引進該項生產技術。如果沒有一定的建造量，就不可能編制完成我們自己的輕鋼結構技術規范，在中國使這項技術成熟起來就成為一句空話。雖然一般情況下我們強調必須執行強制性規范，但是技術標準和規范就其性質來說，永遠都是落后于技術自身的發展的。因此，在國內規范不完善時，建造試驗工程不僅是應當的，而且是必須的。目前北新建材等國內大型建材企業已經開始進軍這一領域，投資建立了輕鋼結構住宅生產線，對此國家應適當予以扶持。

在建造試驗工程并取得經驗的基礎上，就應不失時機地編制相應的輕鋼結構住宅技術標準和規范。由于與國外標準體系、技術環境的差異，甚至標準管理方式和部門分工的不同，都使這項工作在我國具有相當的難度，并非像有些同志設想的那樣，把國外標準直接翻譯過來就萬事大吉了。把國外輕鋼結構住宅嫁接到中國的技術標準體系中來，還有許多深入細致的研究和協調工作要做。根據建設部技術標準編制工作計劃，目前建設部住宅產業化促進中心正在組織各有關科研設計單位、大專院校、生產企業共同編制行業技術標準《低層輕鋼結構住宅技術要求》，這項標準后，將結束輕鋼結構住宅在我國無技術標準可依的局面。

由于輕鋼結構住宅是國外許多發達國家普遍采用的成熟技術，其優良的技術性能和產業化生產方式，符合住宅產業現代化的方向。因此，一旦有了技術標準，就應將這種技術體系納入專業學校的教學內容中，并對在職工程技術人員和技術工人進行培訓，企業和社會的建筑科研院所也應投入力量進行深入研究和開發，使這一體系在我國日臻完善，并使我國企業由此獲得反過來進軍國際市場的實力與資格。

最后想說明的是，輕鋼結構住宅并非僅有冷彎鍍鋅輕鋼龍骨體系一種，其它各種冷彎或熱軋薄壁型鋼形成的工業化住宅體系也都應屬于輕鋼結構住宅體系，如日本積水化學工業株式會社、大和住宅工業株式會社的鋼結構住宅體系等。本文的觀點同樣適合這些體系，所不同的是，它們是擁有企業自身知識產權和特點的工業化住宅體系，其優點也值得我們逐步學習、引進、消化和吸收，以進一步推進中國的住宅產業現代化。　[科]

【參考文獻】

［1］周學軍,劉峰,王建明,周繼遠(編著),劉錫良(主審).輕鋼結構設計與施工.山東科學技術出版社.2001.

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關鍵詞：；勘察；技術流程；控制措施

1 概述

建設工程測繪與調查俗稱建設工程填圖，它是為了查明擬建場地及其鄰近地段的建設工程條件而進行的一項調查研究工作。其本質就是運用建設工程理論和技術方法，對與建設工程建設有關的各種地表現象進行詳細的觀察和描述，并將其中的地貌、地層巖性、構造、不良作用等界線以及井、泉、不良作用等的位置按一定的比例填繪在地形底圖上，然后繪制成建設工程圖件。再結合建設工程建設的要求，對擬建場地的穩定性和適宜性作出初步評價。

2 勘探孔平面布置原則

在充分研究場地區已有區域、臨近場地巖土建設工程勘察資料的基礎上，結合擬建建筑物性質和技術要求以及當地建筑經驗，并遵循有關勘察規程、規范、技術標準的要求，采用多種勘探測試手段，按照綜合評價的方法和原則布置勘察工作，重點突出。沿建筑物角點、周邊線、中心部位布置勘探孔，勘探孔類型有一般性孔、控制性孔、原位測試孔、取土試樣孔等，控制性孔占勘探孔總數的1/3～1/2，其余為一般性孔。勘探孔間距控制在15m左右，當遇暗浜、暗塘或同一建筑范圍內的主要受力層或有影響的下臥層起伏較大時，應加密勘探點，查明其變化。

3 勘察技術流程

根據擬建建筑物特性及場地巖土建設工程條件，詳細勘察可以采用沖擊取芯鉆探、回轉取芯鉆探、標準貫入試驗、超重型動力觸探試驗和室內巖土水質檢測相結合的綜合勘察技術方法。技術要求如下：

3.1 收集資料

收集1：10萬水文建設工程綜合勘察評價報告、1：2.5萬綜合水文建設工程勘察報告等區域資料，用于評價擬建場地的穩定性與適宜性。收集場地附近有關勘察資料，以了解地基土的分布、厚度及建設工程特性，為勘察方案布置、孔深確定提供依據。

3.2 建設工程測量

采用電子全站儀按給定的測量控制點、鉆孔坐標準確測放孔位于實地，并測量各孔孔口高程。

3.3 建設工程鉆探

3.3.1 回轉取芯鉆探

采用XY-1A-6型液壓回轉鉆機實施全斷面回轉取芯鉆探，主要針對卵石層進行取樣鑒別，以準確分層和定名。鉆探工藝為植物膠護壁、金剛石鉆進、單動雙管取芯，能保證巖芯采取率大于90%，取出近似于巖土實際性狀的卵石樣品。通過鉆探取芯鑒別結合超重型圓錐動力觸探試驗曲線，對地層進行綜合對比和分析，須符合《巖土建設工程勘察規范》（GB50021-2001）要求。

3.3.1.1 回轉取芯鉆探要求

①鉆探采用回轉取芯鉆探，按《建設工程鉆探規程》（TB10014―98）執行；

②鉆孔孔徑應滿足取樣、物探測試等的要求；

③準確記錄鉆探進尺、不同巖性的分層深度、厚度和采樣位置，厚度大于0.3m的層應分層描述，厚度小于0.3m的層應有說明（尤其是對建設工程有影響的軟弱層等）；

④準確量測每個鉆孔的初見水位、穩定水位；

⑤巖芯采取率：土層不低于85%，卵石層不低于80%；

⑥巖芯應逐孔、逐箱數碼拍照，每箱巖芯應拍攝1張，標注（孔號、箱號、深度等）應清晰；

⑦鉆探巖芯經人員鑒別、編錄、拍照等工作均完成且經技術負責人同意后，方可就地處理巖芯。

3.3.2 沖擊取芯鉆探

采用SH30-2A型建設工程鉆機，對卵石層以上土層實施沖擊鉆進取芯并進行分層和定名。

3.4 原位測試

3.4.1 超重型圓錐動力觸探

采用規范允許的N120超重型動力觸探對卵石層進行連續系統測試，以定性和定量評價卵石層的密實度、均勻性及承載力。鉆機為SH30-2A型，儀器設備規格：落錘質量120kg，落距100cm ，圓錐頭錐角60°，觸探桿外徑60mm，單根觸探桿長度1.0-1.3m。測試方法是以120kg的落錘垂直擊打使探桿隨探頭進入砂卵石層中，記錄其每貫入10cm的錘擊數。

3.4.2 標準貫入試驗

采用自動脫鉤的自由落錘法進行錘擊，對地基上部主要土層進行N63.5標貫試驗，測試地基土承載力并利用標貫對飽和粉土、砂土進行液化評價。

3.5 土工試驗

利用鉆孔采取土樣和水樣，并分別進行室內土常規物理力學性質試驗、土顆粒分析試驗和水、土腐蝕性試驗。樣品數量滿足規范要求和能控制整個場地。

4 關鍵工序的質量控制

4.1 勘察工作中不僅作好對勘察成果的審查驗收，對勘察工作中的每一道工序都將按ISO9000標準的要求認真進行檢查驗收：

4.2 勘探點施放及高程測量：應采用激光全站儀進行勘探點施放和高程測量，由建設工程技術負責人檢查驗收。

4.3 野外鉆探和測試：嚴格執行國家相關規范、規程，由鉆探隊長負責實施，重點對設備運轉、施工安全進行檢查，建設工程技術負責人對野外鉆探和測試工作是否符合操作規程和勘察綱要進行監督、檢查及驗收。

4.4 野外記錄：記錄員應經培訓并取得上崗資格證書的人員擔任。原始記錄必須按有關技術標準、勘察綱要進行，鉆探數據準確、完整，嚴禁事后追記。

4.5 取樣及樣品保管：土樣、水樣取樣搬運、儲存、包裝，由作業隊長和記錄員負責。取樣及時包裝和密封，并標注土樣名稱、編號、取樣深度等，填寫《巖土試驗送樣單》。Ⅰ級試樣應輕拿輕放，并采取防曬、防震等措施，樣品采取后應及時送至試驗地點。

4.6 土工試驗：實驗工作嚴格執行相關規范，土工試驗成果由建設工程技術負責人檢查驗收。

4.7 內業資料整理的質量控制：嚴格按照相關規范進行，各道工序必須做到“二查二審”，圖紙及有關文件必須由相關責任人簽字。

5 確保勘察數據準確性措施

5.1 開工前，項目負責人應就本項目勘察目的任務、技術要求、勘察重點及注意事項對項目參與人員進行深入、嚴格的技術交底，明確職責、分工明確，統一認識，從思想上使大家對項目的高度重視。項目負責、技術負責人隨時現場指導，安排生產。

5.2 勘察過程中，應精確丈量，進而準確分層。原始記錄必須按有關技術標準、勘察綱要進行，鉆探數據準確、完整，嚴禁事后追記。野外記錄由建設工程技術負責人檢查驗收。

5.3 根據各巖土層特點，選用有效的勘探、取樣方法，保證取樣和樣品的代表性；結合條件選用合適的原位測試手段，針對每一測試手段，在不同巖土層內有代表性地進行測試點的布置和選取，并在勘察中根據實際情況進行優化和調整，保證測試點具有合理性和代表性。

5.4 在野外測試和室內試驗中，嚴格按照有關規范和操作規程進行，試驗的觀測、記錄、資料分析整理都要規范化進行，保證測試、試驗數據的可靠性、準確性。

6 結語

綜上所述，建設工程勘察過程中，要以科學的態度，認真負責做好每一個細節，以實事求是的原則記錄真實可靠的數據，以精益求精的精神實施每項操作，力求確保各項結果滿足技術標準要求。

參考文獻

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