導語：如何才能寫好一篇鄉鎮公共文化工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、抓好文化藝術交流，提高文化藝術創作水平，促進創作積極性。

2月初，鎮文化站書法協會，分別與中國移動辦事處、中國電信分局聯會二次開展寫春聯、送春聯下鄉活動。為圩鎮和農村村民送上即席揮毫的春聯共500多對，受到群眾的歡迎和踴躍索取。書法協會的同志在開展活動中面對廣大群眾，既戰勝了心理膽怯，增強了臨場揮毫的勇氣，又為群眾做了好事。

三月中旬，鎮文化站邀請了新會區書、畫家等到我鎮為書畫愛好者進行書法和中國水墨畫技法創作講座，鎮20多名書畫愛好者通過聽講座和即席現場揮毫，激發了大家學習書畫的熱情。鎮文聯分會的盧家更等攝影愛好者還多次與區攝影愛好者及江海區外海鎮的攝影愛好者們自發組織到等地采風，走進大自然，在同行中互相學習，促進提高攝影技術。

為了促進農村曲藝演藝的提高，活躍群眾文娛生活，鎮政府、等村委邀請了市粵劇團、市粵劇團等來演出。曲藝社還邀請了國家一級演員等到曲藝社演唱和指導，會員們均表示獲益匪淺，并希望倪惠英團長等抽時間多來指點。我鎮曲藝社通過觀摩學習，曲藝演唱、演技都有所提高。10月份中心灣溪村掛牌成立了曲藝社。目前我鎮共有8個農村曲藝社，曲藝社之間常常相互往來交流演唱、演技技巧。全鎮曲藝社今年應邀外出演出30多場，既體現了曲藝藝術高雅的一面，同時也為曲藝社彌補了經濟的不足，曲藝社的社員們都增強了唱粵曲的信心。

二、配合區、鎮中心工作，認真開展各項文化藝術活動。

為配合區做好文化強區建設。我鎮書畫社等同志先后積極投稿參加市、區舉辦的各種書畫展。今年6月同志的中國畫“喜迎春”在中國文藝家協會舉辦的首屆“翰墨養生杯”全國書畫名家邀請展中榮獲金獎。同月又獲得“21世紀藝術發展”最具貢獻獎銀獎。10月，在市舉辦的“愛心滿”慈善書畫拍賣活動中，陳漢君的2幅國畫作品共籌得善款25000元，全部捐獻給市慈善基金會。在“五一節”區職工書法、美術攝影比賽中，我鎮共有13件書畫、攝影作品獲獎（其中攝影、書法各1件獲市總工會二、三等獎），甘少敏、胡潤聰分別榮獲書畫一、二等獎。

今年10月我鎮文聯分會攝影愛好者殘疾人盧家更應邀在西安參加全國殘疾人職業技能競賽，命題“室內攝影”大賽中以精湛的攝影技術奪得第一名，為市、區、鎮取得了榮譽。參賽藝術作品的獲獎，促進了文藝愛好者們的學習熱忱和創作信心。

在參加區第三屆藝術節四項文藝比賽中，我鎮精心組織隊伍參賽，獲得了二金、二銀的好成績。為配合區做好藝術節“良溪古風”專題攝影及“良溪—后珠璣巷”研討會順利進行，我鎮認真做好良溪環境衛生和資料提供等工作，受到區領導的表揚。

我鎮農村8個曲藝社相互之間經常開展聯誼活動或自編自排節目。石頭梅灣曲藝社還將濱江大道建設和鎮近年來發生的巨大變化編寫成粵曲在各種應邀演出的晚會中演唱，受到群眾好評。

2014年工作計劃

我鎮文化站繼續把文化藝術和服務大局作為配合做好區、鎮中心工作的重要環節，14年計劃做好如下工作：

1、繼續抓好農村曲藝社建設，對原有曲藝社給予扶持和引導，促進曲藝社取得社會效益和經濟效益兩方面的發展，繼續探索適合農村曲藝社發展的新路。同進抓好粵曲創作，吸收新的粵曲愛好者參與，培育新人擴大農村曲藝文化的普及和發展。

2、配合區、鎮各時期中心工作，充分運用文化藝術宣傳區、鎮投資環境和營造文化建設氛圍。

3、抓好書畫、攝影藝術的培訓和創作，多外出交流學習，提高創作技巧，力促多出作品、出精品、出人才。

4、在春節前再次開展即席免費下鄉為群眾寫春聯、送春聯活動。

篇2

XX年鄉黨政辦公室緊緊圍繞黨委、政府的工作中心，以增強素質水平、提高服務水平、提高辦事效率為根本，以強化干部管理、車輛管理和后勤服務為目標，認真學習、強化素質、扎實工作、努力開創辦公室工作新局面，在新的一年里主要做好以下幾方面工作：

XX年，要就一步加強干部考核。在鄉級干部考核方面，細化干部考核制度，做到月月有考核，月月有結果，強抓干部日常、參加各種會議考勤，并及時落實獎懲制度。在村級干部考核方面，制定詳細科學的考核辦法，將村級干部考核作為評價村委會落實鄉黨委、政府工作的一個方面。在辦公用車方面，將嚴格執行鄉黨委、政府制定的《車輛管理制度》執行，做到合理、優化、節約用車。

建立健全財產管理制度，做好固定資產登記，要做到一季度清理登記一次，特別是做好在人員調崗、調任時的資產清理登記工作，確保鄉政府的資產不流失。在人員接待上，及時落實鄉黨委、政府制定的《接待制度》，嚴格執行標準，努力做到按程序、按制度辦事，杜絕鋪張浪費、超支接待。

切實加強政治理論學習，充分履行工作職責，凡是要黨政辦配合完成的工作，都將積極配合，全力以赴的完成好，還要進一步發揮協調職能，確保鄉黨委、政府的政令通暢。

篇3

以公民道德建設實施綱要為指導，狠抓養成教育，以公民教育、生命教育、感恩教育為主線，以少先隊活動為載體，開展豐富多彩的教育活動，提高少先隊員行為習慣養成教育，增強少先隊員行為習慣養成教育的自覺性，有力推動少先隊員行為習慣養成教育，為孩子們的人生幸福和未來發展奠定基礎，把我校的少先隊工作推上一個新的臺階。

【根本任務】

1、通過地去接觸社會、了解社會，開展一些社會公益活動，讓少先隊員從小就意識到自己的權利和義務。

2、讓少先隊員從活動中體驗感恩，并回歸現實生活，從點滴做起，在生活中實踐感恩。讓少先隊員在不知不覺中受到教育，使其知、情、意、行在情理交融中實現自我完善，最終回報生活。

3、開展生命教育,讓孩子們體會生命的無常，珍惜自己，關懷別人；讓孩子們闡揚生命的光輝，樂于助人，良好人際關系；讓孩子們了解生命的意義，感恩惜福，愛護大自然；讓孩子們珍惜生命的價值，樂觀進取，正確人生觀。

【工作目標】

1、落實、加強學校日常工作檢查、評比，及時總結、表彰，對學生的日常工作進行全面的導向。

2、以隊干為龍頭，以星級班級為載體，注重少先隊大隊干部的教育和引導，培養一支“服務、民主、自主、創新”的隊干隊伍。

3、搞好每月的主題活動，注重體驗教育，把活動真真實實地做到孩子們心里，給孩子們積極的思想教育和人生影響。

4、開展“養成教育”，使養成教育真正變成孩子們的內在需要，促使他們自覺養成各方面的良好行為習慣。

【主要工作及措施】

（一）從細處入手，小事做起，加強少先隊員道德質量及養成教育，促進學生良好習慣的形成。

1、繼續深化少先隊員思想道德教育。以弘揚和培育民族精神為先導，充分利用少先隊的宣傳陣地，通過隊報、宣傳欄、班隊會、國旗下講話等形式，開展革命傳統教育、理想信念教育等，讓少先隊員在活動中產生民族自豪感。

2、繼續抓好少先隊員的習慣養成教育。引導隊員從細處入手，以小事做起，不斷規范和完善自身的行為

⑴、本學期訓練的重點仍是學生的書寫習慣。一是寫字姿勢，一是寫字品質。

⑵、從擺放課本做課前準備入手，抓學生學習習慣的養成。

⑶、從課間紀律入手，抓學生良好行為習慣的養成。注重文明禮貌日常用語的使用，堅持說普通話，每日進校學會主動問好；在教學樓內懂得右行禮讓；課間不追逐打鬧；

⑷、從衣著入手，抓學生良好衛生習慣的養成。愛清潔，講衛生，要求學生每日做到：衣著整潔大方，每人必須佩帶紅領巾（夏季只有大型活動才佩戴）和校牌等。

⑸、從管理衛生包干區入手，抓勞動習慣的養成。每天放學后，要求隊員打掃干凈自己的教室和包干區，不把廢紙隨便帶出教室，并在校園內做到“隨手彎腰揀廢紙”。

⑹、從每天集體體育鍛煉入手，做好兩操，引導隊員養成良好的體育鍛煉習慣；從每天的就餐紀律入手，引導學生養成愛惜糧食及有序就餐的習慣。

3、抓好少先隊大隊干部的建設，實施培訓、評比、表彰。培養一支自主負責，服務少先隊員的隊干隊伍。

總之，養成教育是學校德育的基礎，要抓好《小學生日常行為規范》、《中小學生守則》的教育，通過具體的強化訓練，充分發揮學生的主體作用，使行為習慣的養成教育入腦、入心、踐行。

（二）繼續堅持營造良好的育人環境，讓學生在學?？鞓返某砷L。

蘇聯教育家蘇霍姆林斯基曾說：“教育的藝術在于使器物——物質和精神財富能起到教育作用。依我們看，用環境，用學生自己周圍的情景，用豐富集體生活的一切東西進行教育，這是教育過程中最微妙的領域之一。”這說明良好的環境有一種特殊的教育功能，能陶冶學生的情操，構建學生健康的人格，從而全面提高學生的素質。

1、建立“紅領巾”廣播站。廣播站是少先隊組織的一個重要陣地。隨著學校設備的不斷更新，運用好這一隊員們自己的宣傳陣地，豐富學生的課余生活，全面提高學生的素質，建立健康活潑的校園文化氛圍。

2、優化校園環境建設。充分利用走廊、黑板報、宣傳欄等，營造更為濃厚的書香氛圍，在校園學生活動場所、餐廳、教學樓墻壁張掛讀書名言、名人故事、推薦書目等，讓閱讀與陶冶隨時隨地發生。從小處著手，用有品位的校園文化來激勵人、感染人、培養人，塑造人，使學生沉浸在濃厚的書香氛圍中。

3、加強校園衛生監督。師生在優美整潔的校園環境中工作、學習會感到心曠神怡，從而自覺地增強環保意識。通過教師的以身作則和少先隊的嚴格監督，使校園變得更優美整潔，師生工作、學習更愉快。

（三）深化少先隊主題教育活動，引導隊員體驗成功、快樂成長。

1、結合學校德育教育的工作重點，以重要的紀念日和重大節日為契機，組織隊員開展相關的實踐活動。如結合三月學雷鋒月開展活動。

2、以感恩節為教育楔機，開展了感恩節系列活動，讓學生常懷感恩之心，不忘父母恩、師長恩、社會恩等，精心培育學生“感恩文化”，塑造學生的健全人格，養成學生良好的道德質量和行為習慣，使學生從小做到心中有祖國、有集體、有他人的思想，從而弘揚中華民族優良的傳統美德和現代文明，全面推進素質教育。

3、過好少先隊員自己的節日——六一兒童節。本學期將實行師生同臺的方式進行歡慶。每個興趣小組排練一個節目，作為匯報演出；每兩三個老師負責一個節目，五月底進行預演，六一進行歡慶。帶領少先隊員們過好一個快樂的節日。

【具體工作】

（一）、常規性工作

1、每天進行日常情況檢查，每周小結,并公布每周優勝班級評比結果；

2、堅持升國旗，利用國旗下講話，抓學生思想工作；

3、堅持書寫習慣養成教育，從二月份開始每兩月一次寫字評價及展覽；

4、堅持讀書習慣養成教育，從三月份開始每月一次《經典誦讀》背誦評價；

5、定期出好黑板報（一般每月一期）；

6、規范執行每月一次的主題班隊會；

7、堅持每周星期二、四播音，豐富校園文化生活。

（二）階段性工作

二月份

心懷理想我們出發

1、制定少先隊工作計劃。

2、少先隊大隊部機構重組，恢復少先隊常規工作。

3、完善星級班級評比細則，開展星級日常評比。

4、啟動廣播站。

4、出好第一期黑板報，主題為：好習慣，從點滴做起。

三月份

學雷鋒精神，樹校園新風

1、文明禮儀知識普及活動“文明禮儀我先行”紅領巾學雷鋒活動。

2、“我讓媽媽露笑臉”慶祝三八節主題班隊活動。

3、“七巧科技”系列競賽初賽。

4、《經典誦讀》背誦評比。

5、第一次優秀書寫作品評選、展覽。

6、出好第二期黑板報，主題為：學雷鋒、樹新風。

四月份

學習先輩做好傳人

1、清明節前后，組織學生參觀烈士公園，緬懷先烈。

2、全體師生“講文明話，做文明事，養成舉止文明的習慣”。文明禮儀演講征文比賽。

3、《經典誦讀》班隊主題活動。

4、舉辦優秀學生作業展覽，進行第一次寫字評價。

5、出好第三期黑板報，主題：踏著烈士的足跡前進。

五月份

享受關愛，珍惜幸福

1、了解父親節、母親節的由來，開展感恩教育系列活動。

2、慶?！拔逡弧眹H勞動節，進行熱愛勞動的教育。

3、《經典誦讀》背誦評比。

4、第二次優秀書寫作品評選、展覽。

5、“六一”文藝節目預演。

6、出好第四期黑板報，主題：學會感恩，樂于奉獻。

六月份

快樂學習快樂成長

1、慶?！傲弧惫?，舉行文藝匯演。

2、《經典誦讀》背誦評比。

3、“七巧科技”競賽復賽。

4、出好第五期黑板報，主題為：歡慶“六一”。

七月份

1、各類資料收集匯總，少先隊工作總結。

篇4

一、工作目標

對我鄉所有乳制品生產經營者進行全面集中清查。通過開展問題乳粉清查工作，徹底根除全鄉食品、流通、餐飲服務各環節問題乳粉，確保人民群眾的身體健康和生命安全。

二、時間安排

全鄉食品監管部門原則上要在2014年9月30日前完成全面清查工作。加強對重點部位、重點環節以及可能隱匿問題乳粉場所的清查。

三、主要任務

（一）督促主動上繳問題乳粉

通過在縣有線電視臺公告、在主要場所和各村委通過張貼公告、發放宣傳告知單要等形式，督促仍持有尚未銷毀的2012年問題乳粉和2012年9月14日之前生產的未經檢查三聚氰胺乳粉的單位和個人主動上繳；督促乳粉生產企業確保落實原料乳粉“批批檢測制度”，檢測應在質監部門認可的機構或送有資質的機構檢驗，檢測發現三聚氰胺超標的立即報告質監部門并主動上繳超標乳粉。對持有問題乳粉的單位和個人，凡在2014年9月30日前主動上繳的，可免于處罰；預期不上繳的，在9月30日以后清查過程中一經發現，要給予嚴厲打擊和處罰。各監管部門要宣傳到所有乳制品生產經營者。

（二）深入排查問題乳粉

按照屬地管理原則，負責轄區內問題乳粉清查工作。重點抓好對乳制品生產經營小作坊，特別是一些無證非法食品生產經營者的排查清繳。在排查清繳過程中，不漏掉一店和每一個批發、經銷人，不放過任何可疑的線索。對可能藏匿乳粉的倉庫、民房，特別是歷次清查中發現過問題乳粉的地方，進行重點清查，并進行驗收。

（三）開展企業簽訂承諾書活動

2014年9月30日前，工商部門負責與所有乳制品和含乳食品銷售單位簽訂承諾書，衛生部門負責與所有使用乳制品的餐飲單位簽訂承諾書，要督促乳制品和含乳食品生產經營者自覺承諾不存有、不使用、不經營問題乳粉；要嚴格自律，誠信守法，恪守職業道德，自覺承擔社會責任；要提升職工素質，增強質量意識，強化管理制度，加強檢驗檢測，切實落實主體責任。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任

經鄉研究，成立清查問題乳粉聯合工作組，各單位、有關部門也要成立相應的清查工作組，建立和落實工作責任制，定人包片，責任到人，做到問題乳粉清繳不留死角和空白。

（二）協調聯動，加強溝通

在清查工作中發現問題乳粉，有關食品安全監管部門均應依法封存和調查處理、溯源追查，并及時報告。

（三）妥善銷毀問題乳粉

在清查工作中發現的問題乳粉，任何企業和個人不得擅自銷毀，應按照質檢總局會同有關部門制定的問題乳粉監督銷毀規定，報市質監局、工商局后，統一監督銷毀。

（四）認真做好清繳工作記錄

各單位、各有關部門對每個被清查的單位和個人都要有記錄，記錄必須要有被排查單位和個人的地址、電話、排查情況和本人（單位負責人）簽字。

篇5

1.克服困難，扎實工作，以農產品加工業為主的鄉鎮企業工作取得來之不易的新成績

2010年我省鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游農業工作，克服各種困難，負重奮進，勇于創新，扎實推進，努力完成了全年各項工作任務，總體經濟運行質量和效益超過歷史最好水平。

1.1農村二、三產業協調發展，速度效益同步增長

2010年全省鄉鎮企業實現營業收入4385.7億元，比上年增長13.7%；增加值突破1315億元，比上年增長15.8%，鄉鎮企業增加值占全省GDP的比重達到16%；鄉鎮企業對農民就業增收的帶動作用不斷增強，共安置人員260萬人，同比增長2.35%，占全省城鄉就業人員的20%；勞動者報酬309.4億元，比上年增長23%，據測算全省農民人均收入的36%來自鄉鎮企業；實繳稅金達到98億元，比上年增長17.3%，占全省地方財政收入的18%；出口產品交貨值30.5億元，比上年增長20%。鄉鎮企業已經成為全省國民經濟發展的重要組成部分，已經是促進農民就業增收和農村經濟社會發展的重要產業支撐。

1.2轉變農產品加工業發展方式，銷售收入實現新突破

近五年，我省農產品加工業每年都以15%的速度遞增，成為最具有活力和希望的支柱產業。2010年農產品加工業銷售收入突破2550億元，比上年增長18.6%。同時涌現一批帶頭能力強的農產品加工龍頭企業，其中國家級龍頭企業34戶，省級龍頭企業356戶，中小型農產品加工企業加工品種不斷增加，科技含量提升，逐步形成了玉米、大豆、畜產品、特產品等龍型加工企業群，這些各具特色產業集群的形成，為農產品加工業做大做強奠定了基礎。目前，我省農產品加工項目庫已儲備規模以上項目358個，有些重點項目已上馬投產，長春大成實業集團有限公司已經成為世界最大的玉米深加工企業之一，加工能力位居世界第二，賴氨酸銷售占據世界市場的70%；皓月集團成為亞洲最大的肉牛加工企業，牛肉出口量占全國的50%。通過幾年的不懈努力，糧食、畜禽和特產品加工品種從不足100個發展到3000多個。我省已有全國農產品加工業示范基地20個，全國農產品加工創業示范基地13個，省政府命名的22個全省農產品加工示范區，銷售收入都在10億元以上。

1.3調整農村產業結構，促進休閑旅游農業發展

休閑旅游農業是我省農村第三產業發展開拓的新領域，休閑旅游農業實現了產業發展與生態建設的有機結合，推進了城鄉互動，是拓展農業功能、促進資源高效利用、滿足新消費需求的朝陽產業。發展休閑旅游農業有利于促進農村產業結構調整升級，有利于環境保護和村容村貌治理，有利于促進農民創業就業增收，是促進農村產業結構調整轉型發展的有效途徑，是推動現代農業和小康社會建設的重要力量。但從整體看，與發達地區比，我省休閑旅游農業還處在自我發展的起步階段。為了把這一新興產業抓出成效，我們召開了全省休閑旅游農業工作會議，明確了休閑旅游農業發展方向和目標，推動了我省休閑旅游快速高效發展。目前全省現有休閑旅游農業企業2720戶，規模以上休閑旅游農業企業已達58個，休閑農莊168個，農業觀光采摘園120個，農家樂1500戶，直接安置以農民為主的從業人員6.5萬人，年接待游客近2000萬人次，營業收入達300多億元。

1.4積極穩步推進，為農村二、三產業發展創造良好環境

我省鄉鎮企業、農產品加工業系統扎實推進各項工作，克服各種困難，積極促進發展方式轉變，推動了以農產品加工業為主的鄉鎮企業進入了一個全面發展提高的新階段，發展勢頭不斷增強，發展環境越來越好。在省委、省政府《關于促進鄉鎮企業快速高效發展若干意見》的基礎上，2010年我們協調有關部門起草了《吉林省加快發展休閑旅游農業的意見》，以省政府文件下發各地，有效的解決了休閑旅游農業發展過程中一些難題。與此同時，在深入調查研究的基礎上，借鑒發達地區發展農產品加工業經驗，結合我省實際，起草了《關于進一步促進農產品加工業平穩較快發展的若干意見（征求意見稿）》，在征求并采納省發改委等16個部門意見的同時，又征求了9個市（州）、長白山管委會，19個縣（市、區）和30戶有代表性的農產品加工業企業意見，并與有關政策進行了對比分析，形成《關于進一步促進農產品加工業平穩較快發展的若干意見》，爭取盡早出臺實施。

1.5實施“走出去”戰略，積極構建交流合作平臺

我省鄉鎮企業、農產品加工業對外交流活動十分活躍，內容豐富、形式多樣，為產業又好又快發展起到了積極的促進作用。幾年來，我們先后組織100多家企業1000多個產品參加農業部舉辦的東西合作貿易博覽會，同時組織鄉鎮企業、農產品加工業部門負責人和企業家帶項目、帶技術，赴廣東、浙江、江蘇、貴州、廣西和北京等省（市）考察交流鄉鎮企業、農產品加工業、休閑農業與鄉村旅游發展經驗，尋求合作方式。在此基礎上，為了開拓國際市場，我們組織部分農產品加工企業參加美國國際天然及有機食品博覽會和在法國巴黎舉辦的有機食品博覽會，在宣傳推介我省農產品的同時，開闊了視野，了解了國際農產品市場，與部分國家客商建立了聯系，與國外公司簽訂了合作意向，為我省農產品進入國際市場參與國際競爭奠定了一定基礎。為了加強鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游農業的對外交流水平，我們在對鄉鎮企業協會進行換屆的同時成立了休閑農業與鄉村旅游分會，充實了省級協會的領導力量，增添了新的活力，完善了工作運行機制。通過全省上下的共同努力，2010省鄉鎮企業（農產品加工業）引進資金425億元，引進技術項目615個，是我們招商引資取得實質效果的一年。

1.6穩步開展鄉鎮企業“創業杯”競賽活動，促進各項工作的落實

通過開展鄉鎮企業“創業杯”競賽活動，調動了各級政府抓鄉鎮企業、農產品加工業工作的積極性，取得了明顯成效。考核評定在以往考核內容的基礎上增加了新的內容，完善了考核方式方法，確保考核體系的科學化、制度化。通過一個“杯”，統籌全省鄉鎮企業、農產品加工業工作，促進“五個體系”建設，第一是特優新產品開發體系建設；第二是企業自主創新體系建設；第三是職工教育培訓體系建設；第四是企業家隊伍體系建設；第五是管理服務體系建設。通過抓創業促就業，全面開展鄉鎮企業“創業杯”競賽活動，有力地促進了農民就業增收，壯大了縣域經濟的發展。5年來我們積極協調落實鄉鎮企業扶持資金7400萬元，共扶持項目343個。專項資金的落實起到了“四兩撥千斤”的作用，有力地促進了鄉鎮企業、農產品加工業投資額的快速增長，2010年全省以農產品加工為主的鄉鎮企業已完成固定資產投資739.6億元，比上年增長21.2%，相當于近五年來鄉鎮企業、農產品加工業投資額的總和。

1.7搞好職業技能培訓鑒定和“藍色證書”培訓，加強高技能人才培養

通過落實職業技能培訓和鑒定工作經費，省與各市(州)、縣（市、區）培訓和鑒定經費按2∶1的原則來掌握，調動了各地職業技能培訓和鑒定投入的積極性，形成了全省鄉鎮企業職業技能鑒定工作體系和信息網絡體系。去年已完成“藍色證書”培訓任務6500人，鄉鎮企業、農產品加工業職業技能培訓鑒定6400人，5年來我們已完成“藍色證書”培訓65500多人，職業技能培訓鑒定64890多人，農產品加工業預警體系今年將投入使用，全省職業技能培訓和鑒定工作已經走在全國先進行列。在此基礎上，進一步完善了各市（州）和重點縣（市、區）職業技能鑒定站的基礎建設工作，在優勢農產品產業帶、糧食主產區和城市郊區建設農產品加工業培訓示范基地，合力推進農產品加工技術推廣培訓工作，培訓各種鄉鎮企業和農產品加工業實用技術人才。

1.8構建產學研聯結平臺，企業自主創新和研發實現新突破

積極參與了農業部適用技術推廣與對接活動，有效整合高等院校、科研院所和企業自身資源，建立科技創新與成果轉化新機制。在國家農產品加工技術研發中心和我省9個專業分中心的指導下，重點抓好企業自主研發機構建設，目前我省已有國家級農產品加工企業技術創新機構22個，新評選科技創新示范企業45戶，有3個專業分中心得到了國家近100萬元資金的扶持。同時組織部分農產品加工龍頭企業和省鄉鎮企業協會常務理事、理事參加了由中國農科院、農業部農產品加工局舉辦的農產品加工業發展論壇和技術對接活動，邀請了農業部農產品加工局張天佐局長、農業部農村社會事業發展中心王守聰主任、中國旅游協會休閑農業與鄉村旅游分會甘士明會長等領導和專家親臨我省進行培訓指導。

2.轉變發展方式，調整產業結構，努力推進農村二、三產業平穩較快發展

客觀地分析當前經濟形勢，我們清醒地認識到世界經濟復蘇基礎還不穩固，積極變化和不利影響同時顯現，短期問題和長期問題相互交織，國內因素和國際因素相互影響，保持經濟平穩較快發展、推動經濟發展方式轉變和產業結構調整難度有所增大。同時，我省農村二、三產業還存在自身發展不足的問題，一是企業整體素質有待提高。農村二、三產業規模普遍偏小，企業缺乏自主創新能力，缺少具有自主知識產權的產品；二是一些企業體制不完善、機制不健全，內部管理不規范，家族式管理的企業仍占較大比重；三是產業結構不優，傳統產業比重過高，三產業發育滯后。在產品結構上，一般性產品、初級產品多，技術含量、附加值高的產品少，勞動密集型的產品多，知識密集、技術密集型的產品少；在企業結構上，小而全、低水平重復建設仍然存在等等。對此，我們必須保持清醒頭腦，切實增強憂患意識，科學分析當前形勢，深刻認識抓好農村二、三產業的重要性和艱巨性，進一步堅定發展信心不動搖，咬住發展目標不放松，認準發展路子不改變，緊緊把握發展難得的歷史機遇。

2011年是實施“十二五”規劃的第一年，開好頭、起好步至關重要，我們要在全面完成了“十一五”任務的基礎上，全面落實“十二五”規劃的各項指標，全力促進鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游農業快速高效發展。2011年及今后一個時期全省鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游農業發展的總體要求是：以科學發展觀為指導，以農民就業增收為目標，以科技創新為主線，以項目建設為載體，自主創新、轉變方式；突出特色、培育品牌；加強交流、擴大合作；強化職能、搞好服務，全力推進以農產品加工業為主的農村第二產業和以休閑旅游農業為主的農村第三產業平穩較快發展。

“十二五”期間發展目標是全面建設完成“1151”工程，即：到2015年鄉鎮企業實現增加值2500億元，在2010年的基礎上翻一番；農產品加工業銷售收入5000億元，在2010年基礎上翻一番；建設完善國家級休閑旅游農業示范縣（示范區）5個，打造五條具有北方特色休閑旅游農業精品線路；建設100個三星級以上休閑旅游農業示范企業（園區），其中20%進入國家休閑旅游農業示范點行列。

2011年主要工作目標是：鄉鎮企業增加值突破1500億元，同比增長15%以上，規模以上企業同比增長18%以上；實繳稅金突破110億元，同比增長15%以上；從業人員保持在260萬人以上。農產品加工業銷售收入突破3000億元，其中省級龍頭企業銷售收入同比增長20%以上。鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游農業結構調整和發展方式轉變步伐明顯加快；抵御風險能力、科技創新能力和品牌建設能力明顯增強；企業經營管理水平和員工整體素質明顯提升；主導產業在促進農民就業和增收方面的作用日益明顯。

為了全面推動鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游農業發展，在今年和今后一個時期我們要全力實施“六大戰略”措施，重點抓好“1151”工程建設，促進農村二、三產業快速高效發展。把大力推進鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游轉變發展方式，調整產業結構，提高發展質量和效益，作為今年和今后工作的努力方向和工作的重點任務。

2.1實施“主導產業推進戰略”，加快農產品加工業發展步伐

按照省委、省政府和農業部的要求，整合各方面力量，加大農產品加工業推進力度，促進我省農產品加工業平穩較快發展。一是今年和今后5年，在全省實施“1151”工程的過程中，認真抓好全省22個農產品加工示范區建設工作，推進農產品加工業百強示范企業建設工程，全面提高自主創新和研發能力。二是在調查研究的基礎上，進一步完善《關于進一步促進農產品加工業平穩較快發展的若干意見》，積極協調，爭取盡早出臺，為農產品加工業發展創造良好環境。三是在安排鄉鎮企業發展專項資金、農業產業化發展專項資金上，繼續向農產品加工業示范區和百強示范企業傾斜，重點支持農產品加工業科技創新項目，對符合產業發展方向，有一定規模、產品科技含量高、市場占有率高，吸納農民就業和增收作用明顯的項目予以優先安排。四是大力實施特色品牌帶動戰略，重點打造和重點培育名牌產品。對眾多品牌進行有效整合，抓好優質特色農產品加工品牌的國內外注冊，促進品牌向名牌轉化，將做大品牌戰略和做強龍頭企業戰略有機結合起來，發展一批大中型優質特色農產品加工龍頭企業。對有規模、有市場、有資源優勢的特色企業，實行重點培育、扶持和推進。五是謀劃一批符合產業發展方向的新項目，在已有省級項目庫的基礎上，各地要根據實際，增加新興農產品加工業項目，培育農產品加工業發展后勁。

2.2實施“傳統產業振興戰略”，加快農村產業優化升級

進一步貫徹落實國家有關政策和省委、省政府《關于進一步促進鄉鎮企業快速高效發展的若干意見》，促進我省以農產品加工業為主的農村第二產業和以休閑旅游農業為主的農村第三產業平穩較快發展。一是積極協調有關部門，促進農村二、三產業優化升級，圍繞國家出臺的一系列產業振興政策，推動重點行業、重點企業，用足、用好、用活國家的有關政策，加快推進全省農村產業結構優化升級和發展方式轉變。今年和今后5年，在全省實施“1151”工程過程中，整合資源，培育創建農村二、三產業百戶企業集團，推進有關企業上市融資。二是有關發展專項資金的使用將根據新的形勢，結合“1151”工程增加兩項新內容，一個是扶持產業結構優化升級項目；另一個是科技創新項目。三是繼續開展全省鄉鎮企業（農產品加工業）“創業杯”競賽活動。完善考核方式方法，確?？己梭w系的科學化、制度化。

2.3實施“新興產業開拓戰略”，促進休閑旅游農業發展提升

在借鑒先進地區成功經驗的基礎上，重點抓好以下幾方面工作：一是科學規劃。要在搞好調研工作的基礎上，從規劃入手，緊緊把握市場需求，結合我省農業發展實際和區域特點，依托資源稟賦、文化特色和產業基礎，因地制宜制定本地發展規劃。在實施“1151”工程過程中，把規劃建設5個國家級休閑旅游農業示范縣（示范區），打造5條具有北方特色休閑旅游農業精品線路和100個三星級以上休閑旅游農業示范企業（園區）作為重點，以點代面，協調發展。二是創造環境。要圍繞解決影響休閑旅游農業發展的難點、熱點問題制定扶持政策，根據《關于加快發展休閑旅游農業的意見》（吉政辦明電[2010]29號）精神，結合實際切實解決好影響休閑旅游農業發展的用地、用水、用電等各種問題，形成促進產業發展的良好環境。三是完善服務。要加大工作力度，把服務貫穿在促進產業發展的全過程，在發展初期階段，重視創業輔導和教育培訓，對達到一定規模的企業，突出在行業規范、規劃設計、市場推廣上加強服務。按照《吉林省休閑旅游農業企業星級評定辦法》開展好休閑旅游農業企業的星級評選工作，全力推動規范化、標準化管理。四是創新機制。發展休閑旅游農業必須走產業化發展的道路，不僅要把產業鏈條上的各個產業緊密聯系起來，更重要的是把每個鏈條上的經營者的利益有機結合起來，只有這樣休閑旅游農業才能走上健康的發展之路。

2.4實施“走出去”發展戰略，促進農村二、三產業對外交流合作

繼續實施“走出去”戰略，積極參與農業部東西合作工程，探索企業間技術合作、貿易合作、投資合作等新機制。強化公共服務平臺建設，大力開展鄉鎮企業、農產品加工業、休閑旅游農業對外招商引資、招賢引智工作，在省級項目庫中精心篩選，推出一批項目，面向國內外持續開展招商引資工作。由單一開拓傳統市場，向開拓新興市場轉變，全面開展農村二、三產業對外交流合作活動。在對外發展上，積極開拓國外市場，繼續支持重點企業參加在美國、法國巴黎和德國克隆舉辦的國際食品博覽會，開拓歐美等新興市場，增強參與全球產業分工和協作能力。在對內合作上，針對沿海發達地區產業結構調整升級，民營資本向北流動的新情況，積極構建南資北移通道，推動規模以上企業到沿海發達地區進行招商引資、招賢引智，促進交流合作。

2.5實施“人才興業戰略”，為農村二、三產業發展奠定良好的人才基礎

農村二、三產業發展，人才是關鍵。要努力調動各方面的積極性，落實職業技能培訓和鑒定工作經費，今后省與市(州)、縣（市、區）培訓和鑒定經費仍按2∶1的原則來掌握，分層次搞好全省鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游農業系統職工和企業家的培訓工作。一是繼續扎實推進“藍色證書”培訓工程。在現有基礎上進一步創新培訓方式，根據企業發展需求，舉辦各種形式培訓班，不斷提高培訓質量和效果，逐步將藍色證書培訓工程在更大范圍、更深層次推開，培訓更多的鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游農業管理人員和職工，2011要年完成藍色證書培訓任務1萬人以上。二是做好職業技能培訓與鑒定工作。依托現有的培訓資源，圍繞糧油、特產品、畜產品行業的需求，開展好重點工種的職業技能培訓鑒定工作，在此基礎上按照農業部的有關要求，推動企業開展“技工工程”提升行動，認真抓好高級工及技師的培訓與鑒定工作，2011年全省要完成鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游農業職業技能培訓鑒定任務1萬人以上。同時要搞好農產品加工業預警體系建設，并且進一步完善各市（州）和重點縣（市、區）職業技能鑒定站基礎工作。

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一、把文化扶貧工作列入領導的責任目標

文化的落后不僅使經濟發展進入惡性循環的怪圈，而且成為滋生社會丑惡現象和犯罪的溫床。當前，搞好文化扶貧工作，不能僅僅局限在為貧困地區農村辦幾件好事，也不能當成臨時性的社會文化福利活動，而應該當做刻不容緩的社會主義精神文明建設的一項重要工程下大氣力來抓。各級領導機關要制定文化扶貧工作計劃，明確扶貧目標、手段、途徑、步驟、物質保障、監督檢查，以至驗收認定等等，增強文化扶貧工作的目的性、預見性、計劃性和主動性。

要建立有效的工作機制，對各個時期的任務和目標建立評價機制，將農村文化扶貧的基礎設施建設、文化活動開展以及農村群眾的滿意度等情況，作為考核干部政績的一項重要指標，嚴格評價流程，抓好各項工作的貫徹落實，做到獎懲分明。首先要把縣級文化設施做大。重點是文化館、圖書館、博物館和新華書店。其次，把鄉鎮文化活動中心做強。給予指導和優惠性政策，增強文化活動中心的活力。最后把貧困村的文化活動陣地做活。積極發揮當地農村農民的主體作用，尊重農民的意愿，把群眾性文化活動組織好。

二、千方百計籌集文化扶貧資金

缺少資金是貧困地區文化建設的突出困難，由于文化設施和活動匱乏，很多農民農閑和不打工時都以麻將打發時間，不用先進文化占領農村，賭博、宗教和迷信等不良風氣就會乘虛而入。農村公共文化基礎設施的建設是文化扶貧工程的硬件建設，不搞好這方面的建設，文化扶貧便成為空談。

首先要加大政府資金投入。農村文化建設資金是文化扶貧事業建設的關鍵因素。各級政府應進一步完善資金投入機制，推動農村文化建設的健康發展，滿足人民群眾對文化的需求。其次，積極向上爭取到項目資金，如"村村通"、"戶戶通"、"送戲下鄉"等工程，并且重點對農家書屋、文化館站、文化活動中心配送相關設施設備，解決因硬件設備缺失而工作難以開展的問題。

其次是吸引社會資金投入。文化扶貧是一項長久的事業，是一項全社會的工作，應得到全社會的關注和支持。除了國家撥款建設外，地方政府要轉變觀念，通過多渠道、多方面來進行資金籌集。充分發揮各個方面的優勢力量，形成政府、社會、個人的多元化投入。只有吸引和充分利用社會力量來進行貧困地區文化建設，才能增加各崗位文化工作人員的工作報酬，為開展文化活動的提供資金資金保障。

三、創新開展貧困地區的文化活動

在開展農村文化三項活動建設的同時，要因地制宜開展豐富多彩的多樣性、對農村有幫助的文化特色活動，更好地豐富農民的文化生活，使得農村群眾有更多、更廣的文化活動選擇和參與空間。

農村特色文化產業是發展農村文化扶貧事業最有效、最穩定、最長遠的方式?？梢岳卯數氐膫鹘y文化、名勝古跡、自然景觀打造農村文化產業、文化品牌，形成特色文化，可以提升農民群眾對文化建設的興趣、政府對文化建設的動力、文化建設自身資金流動的活力。

作為一個傳承幾千年的中原古地，擁有的傳統文化資源豐富多彩，對于現代社會有很大的利用價值。其中很多傳統文化技藝一直影響著我們，不斷給我們帶來精神財富和物質財富。要努力發掘和保護即將消失和遭到破壞的優秀傳統文化，取其精華，去其糟粕，并加以改造和創新，使這些優秀的傳統文化代代相傳。

可以選擇一些鄉鎮先行試點，積極發展當地文化特色事業，形成當地獨有的文化產品，并把有積極成效的文化活動及時推廣。其次，向全社會征集農村文化活動可行性方案，選擇條件允許、成熟可行的活動方案進行審核，把可行的方案優先試點。最后，積極鼓勵鄉鎮文化站工作人員和當地村民自主創新，對有積極效應的文化活動，政府應極大鼓勵和資助力度。

四、加強貧困地區的文化隊伍建設

農村文化扶貧事業的開展關系到方方面面，是一項復雜的系統工程，而農村文化隊伍建設的優劣，決定國家在農村推行文化建設工作的組織基礎，關系到農村文化扶貧工作的好壞。因此，把農村文化隊伍建設好，保證事有人干，農村文化扶貧事業才能穩定、持續、順利的發展。

要發揮基層干部在文化扶貧事業上的作用，從新時期、新目標發展的需求出發，把先進意識和文化思想不斷灌輸到農村基層干部的頭腦中去，培養他們的文化素質和業務技能，改變他們的思想觀念和行為方式，提高農村基礎干部的整體素質，帶領廣大村民盡快脫貧。

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[關鍵詞]免費開放 公共文化服務工作 群眾文化

[中圖分類號]G242 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2013）11-0077-02

黨的十七屆六中全會提出培養自覺自信的文化品格，增強文化軟實力，建設社會主義文化強國。黨的十更加明確并指明了建成小康社會，為實現社會主義文化強國而奮斗的目標。黨所提出的工作目標也是全體人民的共同理想，也是我們全體文化工作者的共同目標。文化館實施免費開放是實現文化強國偉大目標的具體措施和步驟。文化館是實現這一目標的重要載體。在新的時代，文化館只有做好對廣大群眾的文化服務工作才是最大的作為，才是最大的價值，在《文化部、財政部關于推進全國美術館、公共圖書館文化館（站）免費開放工作的意見》中也充分提出了切實做好文化館免費開放工作，規范免費開放服務內容和方式，自覺接受社會公眾監督，滿足各族群眾的文化需求的重要性。

一、免費開放是文化館公共文化服務工作的重要責任

文化館向全體社會公眾免費開放：

文化館應當每天開放，每周對公眾提供免費服務的開館時間不低于42小時，節假日期間基本文化服務項目應正常開放。

文化館因設施維修等原因需暫時閉館的，應征得文化行政主管部門批準，并提前一周向社會公告。如遇公共安全等突發事件需臨時閉館，應及時告知公眾。作為公共文化服務體系建設重要組成部分的文化館，所從事的群眾文化工作是黨的文化事業基石，作用非常重要，使命崇高。文化館在免費開放新時期工作的根本理念應該是以人為本，要強化責任意識，重點是提高服務質量和水平。免費開放的目的是讓老百姓走進文化館都受到文化藝術的娛樂、啟迪、熏陶，提高民眾的文化藝術修養和思想文明素質，因此文化館人就必須做到認真領會和把握黨的新時期以來的方針、政策、路線，牢記黨的宗旨，增強主動意識、責任意識、奉獻意識。

二、免費開放的服務內容及方式

積極組織廣場、社區、企業、校園、鄉鎮等各類公益性群眾文化活動，每年舉辦次數不少于6次。其中：面向老年人、未成年人、殘疾人、外來務工者等特殊群體開展的文化活動不少于2次。

積極組織群眾書畫攝影藝術、非物質文化遺產等公益性展覽展示，每年舉辦展覽次數不低于3次。定期組織群眾業余文藝創作和群眾業余文藝作品推廣活動，每年不少于1次。積極創辦、組建、輔導館辦文藝團隊2個。

文化館應指導和幫助所轄基層文化站開展工作，輔導、培訓基層和社會文化工作骨干和群眾性文藝團隊。設立由本館人員定期輔導并開展活動的綜合性文化活動基地不少于6個。

文化館應積極舉辦面向社會人員的各類培訓班。其中社會文化藝術培訓班，每年不少于8期；未成年人文化藝術培訓班每年不少于8期；外來務工人員文化藝術培訓班，每年不少于1期。

文化館業務人員應堅持下基層制度，每年下社區、農村進行基層培訓、輔導、調研的人均時間分別不少于36天。

文化館應編印群眾文藝輔導資料和信息資料，并積極創辦館辦刊物，加強群眾文化理論建設和群眾文化活動指導交流?？h文化館每年信息資料不少于12期。

大力開展數字化服務。建立本館網站或網頁，提供師資情況介紹、活動報名、展覽、輔導、授課等相關服務，網站（網頁）內容要及時更新。吉林市龍潭區文化館采取一館多用、一場多用、一市多用的多種辦法，使公共文化服務資源最大化，向市民提供了八九個公益文體免費服務內容：每年兩次鄉鎮文化站長培訓班、每年召開兩次龍潭山詩歌協會講座、形體訓練、器樂演奏、老年書畫班、合唱團、秧歌協會、攝影班、二人轉班?？梢钥吹疥爢T們早晨興致勃勃高興而來，晚上帶著喜悅滿意而歸，每天館內歌聲不斷、樂聲陣陣。館辦的刊物《龍潭山詩詞》免費贈閱，每天都有讀者來瀏覽閱讀學習。館里的每位館員都包保一個街道，每個月都下街道進社區，了解掌握街道社區的第一手資料，文化館還選派文藝骨干走進鄉鎮、街道社區，下基層進行文藝輔導。館里每年都搞豐富多彩的三節活動，每逢“五一”“七一”“十一”都搞社區廣場文藝演出。2013年9月又舉辦了“舞動金秋、健康龍潭”健身舞大賽，共有近50支隊伍參加，其中來自鄉鎮的隊伍10多支，來自街道社區的的隊伍有30多支。這次大賽歷時一個月，初賽四場，決賽一場，最后評選出3名優勝獎、7名優秀獎，都獲得了獎金、獎杯和錦旗，展現了龍潭區各群眾文藝團隊的風采，得到了群眾的一致好評，都希望今后文化館多開展這樣好的、高水平、高質量的群眾文化活動。

三、文化館免費開放要有健全的內部管理機制

文化館免費開放關鍵要靠科學的管理機制來保障。文化館作為公共文化服務體系建設的重要組成部分，它的一切工作應歸入社會公共服務體系范疇，建立一整套的公共服務體系的管理體制與機制，采取增量優選、存量優化，做到依法行事、依規辦事。主管部門要制訂工作目標，要一層一層地抓，制訂嚴格的細則，真抓實干在具體工作中提高認識，有為才能有位。文化館應加強內部管理，建立健全各種規章制度，定崗定責進行目標管理，完善服務條件，確保崗位職責和崗位要求的落實，構建充滿活力、富有效率、有利于公共文化服務的運行機制。同時應制訂突發事件的應急預案，應急處置機制，確保公眾安全、資源安全、設施設備安全。

文化館應在顯著位置設立意見箱，公開監督電話，每年定期開展群眾滿意率測評活動。對群眾的意見或投訴要認真研究、及時回復，不斷改善服務，提高服務質量。

文化館工作人員須著裝整齊，掛牌上崗，舉止端莊，文明用語，服務熱情。

工作人員應維持好公共活動場所秩序，因故離崗時須設立提示牌或由其他工作人員替崗。龍潭區文化館在樓道里每層都有醒目的指示牌，為來文化館學習、排練的社區的群眾、居民提供方便，文化館應于每年12月31日前將開展公共文化服務的年度工作總結及次年工作計劃報上級文化主管部門。

結合國家、自治區開展的文化館評估和自治區文化建設先進縣創建工作，自治區文化廳將按照免費開放服務標準對各地文化館進行考核，并對評選出的先進單位和個人予以表彰、獎勵。龍潭區文化館在樓道里每層都有醒目的指示牌。

四、文化館免費開放的服務設施與環境

文化館作為公共文化服務機構，其館舍及館內設施、設備主要用于開展公益性文化服務，縣級館群眾文化活動用房使用面積占總使用面積比例不低于70%。

文化館要在顯著地方設置醒目的館名牌，樓層設施分布圖，安全通道指引牌；對外開放時間、免費服務項目、便民措施等各類服務信息公示欄。

文化館要設有宣傳櫥窗或專欄，內容要體現文化館職能，每月至少更換一次，面積標準為：縣級文化館分別不少于15平方米；有條件的文化館可設LED宣傳屏。

文化館的公共文化服務區域應當保持環境整潔，良好的采光照明和適宜的空氣流通；冬季室內溫度應不低于18℃。服務區域應定期消毒，保持衛生清潔。文化館為無煙場所，禁煙標識明顯。

篇8

關鍵詞：基層群眾文化活動；組織；策劃

中圖分類號：G247 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2014）03-0252-01

群眾文化活動是人民群眾直接參與的精神文化活動，主要包括廣場文化活動、團體文化活動和館類文化活動等幾個方面。策劃組織好形式多樣、參與廣泛、寓教于樂的群眾文化活動，直接關系到農村鄉鎮、城市社區廣大群眾的根本文化權益，是一項需要長期抓實抓好的基礎工作。

一、基層群眾文化活動的特點

（一）基層群眾文化活動具有靈活性

基層群眾文化活動通常具有小型文化活動為主，大型文化活動為輔的特征。小型文化活動是基層群眾文化活動的基礎性活動，也是維系基層群眾正常文化生活的基本要素。大型文化活動是基層群眾文化活動的必要性活動。大型文化活動能夠在豐富基層文化信息、開闊廣大群眾的視野、提高審美水平和精神文明水平、鍛煉群眾文化骨干隊伍、培養全局觀和紀律觀念、提高群眾自主管理的能力等方面發揮重大作用。大型文化活動示范，小型文化活動鋪面，是基層群眾文化活動的規律之一。根據小型活動便于操作和靈活性較強的特點，滿足群眾的各類文化需求；充分利用大型活動的示范、引導功能，使基層群眾文化活動水平得到質的提高。

（二）基層群眾文化活動具有寓教于樂性

通過傳播科學文化和藝術知識，提高廣大群眾的文明及審美水平，是基層文化活動的重要任務。通過文化娛樂手段培養廣大群眾健康向上的審美情趣、積極平和的社會心態，是基層文化活動的根本目的。

（三）基層群眾文化活動具有城鄉輻射性

基層群眾文化活動的特征決定了其具有城鄉輻射的功能，決定了群眾文化活動的豐富度和普及度，決定了群眾文化活動的更新度和特色度，決定了群眾文化活動的開放度和輻射度。

二、基層群眾文化活動的實施理念

（一）多種渠道，共同參與

在組織基層群眾文化活動的過程中，經常遇到的一些困難，如經費不足、人才不足、設施設備簡陋等等，統稱“老三難”。對此，應當采取有效措施，用積極的態度去克服，爭取社會單位和上級領導對活動的支持。在通常的情況下，社會單位和上級領導會對下列幾種情況給予積極地支持：對全社會或本地區產生較大積極影響的活動；黨和政府大力推廣和鼓勵的熱點課題；通過自身的努力，其工作業績得到了社會及上級單位的廣泛認同，擁有良好的美譽度。

（二）家園文化活動理念

將開展小型文化活動作為基層社會成員之間情感溝通的紐帶，并通過開展大型文化活動增強區域內部的團結和凝聚力，采用“走出去，請進來”的方法，提高開展基層群眾文化活動的能力。包括“走出去看，走出去學，走出去交流”的辦法；“將人才請進來，將經驗請進來，將活動請進來”的方法；掌握活動中的教育和娛樂的轉換技巧，使群眾在不知不覺中受到教育。

（三）自愿為主，引導為輔

滿足群眾的基本文化需求是基層群眾文化的主要目的，在開展各類群眾文化中要正確處理文化活動的引導職能和群眾參與的自愿性兩者之間的關系。自愿是基層群眾文化的重要特征，如何引導啟發群眾的興趣也就成為基層文化活動的重要任務。群眾興趣的多樣性帶來了基層文化活動的多樣性。從娛樂中來尋找需求興趣點、從娛樂中尋找審美層次提高點、從娛樂中尋找宣傳教育入手點、從娛樂中尋找社會和諧日結合點，群眾文化活動的愉悅功能貫穿基層群眾文化活動的全過程。

三、基層群眾文化活動的策劃與組織

（一）項目提出，確定項目主要責任人與主要策劃人

項目人通過創造性構思將創意內容轉化為活動的創意項目。項目人向主辦方提出活動項目，并將其列入正式活動計劃。主辦方接受項目人上報的活動項目申請，并將其納入審批計劃。按照工作計劃的約定，主辦方確定活動項目的主要負責人，并由該負責人指定或經民主推薦，確定活動的主要策劃人。在通常情況下，策劃人必須了解項目負責人提出的真實意圖，并按照此意圖進行前期策劃準備。當項目策劃人確定之后，由策劃人帶領策劃組根據活動項目的需要，按步驟收集相關信息和材料。

（二）提出創意，形成草案

以所掌握的信息材料位依據，對活動項目進行創意設計，包含：要舉辦活動的模式、內容的設定、操作的方法、風格和特點等。當策劃人確定了創意設計以后，要組織相關人員進行全面的論證，廣泛征求各方人士的意見，包括：領導機關、專家學者、群眾代表、工作人員等。整體策劃包含組織機構和工作機構的設計、活動的整體布局和分配、活動內容和形式的藝術構思、活動的組織實施方法、各階段的時間安排及經費預算計劃等。整體策劃是一個較復雜的過程，是創意設計的繼續。實用、可行是策劃的基本原則，要全力將創意的意圖忠實地在策劃設計中得到體現。草案又稱策劃方案草案，是策劃階段的初級成果，是確立項目的主要依據。草案的編寫基本以文字結構為主，必要時要配相應的圖表、圖片及各類示意性彩圖等。草案要生動、簡潔、層次分明、內容充分，給主辦方和審查方以準備的活動信息。

（三）上報審批，確立項目

在策劃方案草案完成后，承辦方應立即將此方案上報上級審批機關審批。自審批機關下達批復之日起，活動項目得到正式確立。項目負責人根據主辦方的意圖，成立相應的組織機構，按照活動的操作程序進入活動的實施階段。

四、基層群眾文化活動的實施意義

作為公共文化服務體系的重要組成部分，基層群眾文化活動在社會文化氛圍營造中發揮著不可或缺的作用。作為一種社會群眾直接或者間接參與文化活動的社會現象之一，它對于有效促進公民道德的不斷提升，為廣大的社會群眾提供更多、更為豐富、更加積極向上的精神食糧具有十分重要的社會意義。

群眾是群眾文化活動當中的主體，如何做好活動的策劃與組織工作，關鍵在于重視群眾的精神文化需求，并在多元化的需求中加以正確引導，堅持“貼近群眾，貼近生活，貼近實際”的原則，不斷豐富群眾文化活動內涵，創新文化活動形式，提高文化活動品位，打造出群眾喜聞樂見的互動性、公益性品牌活動。同時準確把握時代特征，緊密聯系群眾文化發展實際，謳歌社會主旋律，為引導廣大群眾共同實現“中國夢”提供正能量。

五、結語

綜上所述，基層群眾文化活動是滿足群眾文化需要的主要手段，是基層文化的主體內容，是發揮基層文化陣地功能的載體，也是向廣大群眾提供公共文化服務的主要渠道。一個好的基層群眾文化活動少不了好的組織和策劃，因此，這需要廣大文化工作者開展和組織好各種群眾文化活動，以充分發揮出基層群眾文化活動的作用。

參考文獻：