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【關鍵詞】文化；保障；研究

當今文化產業作為一個新興產業，越來越被重視，我校作為西部地區少數民族聚居學校，充滿著特色鮮明的民族特色，在文化產業發展中，只有對這些民族民間文化資源的生存環境建立完善的保障機制，這些民間藝術才能在經濟社會發展不平衡的態勢之下擁有生存空間。因此，我校以《民族民間文化教育發展保障體系研究》作為校園文化研究課題，予以實現民族民間文化的可持續發展。

一、民族民間文化的界定

“民族民間文化”其內容和規定范圍目前還沒有統一的標準，在我國文化實踐中，“民族民間文化”是長期以來使用的一個約定俗成的概念。在內容上，它包括民族民間流傳詩歌、音樂、舞蹈、戲曲、繪畫、說唱、謠諺、剪紙、皮影、刺繡、編織、印染、服飾、首飾、雕刻、工具、器具、建筑、標識以及特定的文化區域場所等等。在形態上，除了有形物體，還包括無形的依附個人、群體存在的口傳文學語言、傳統表演藝術、傳統工藝技能、傳統民俗節慶、傳統知識、特定文化場所或空間等非物質形態部分。

二、地方民族民間文化的特殊性質

貴州是一個多民族省份，由于受不沿海、不沿邊地理條件的限制，顯得相對封閉，雖然現代經濟較為落后，但傳統的民族節日、民族藝術、民族宗教、民族習俗、民族飲食、民族傳統體育等卻得到較好的保存和延續，構成了民族民間豐富完整的文化資源，具有特殊性，一是群體風格、智慧、感情、藝術造詣和生活價值觀具有群體觀念。二是技藝能力，多為口頭流傳、無文字記載，在歷史長河中有可能傳承、發展、變異或消失，不確定成分較大，具有動態特征。三是社會歷史發展過程中群體智慧結晶一旦被破壞，就難以恢復，將會影響一個民族或一個群體的生活空間和生活態度。四是具有世代相傳、不斷發展的延續性。五是文化資源具有反復利用特點。

三、地方民族民間文化的環境危機

20 世紀90 年代農村打工熱潮的掀起，將農村多數民族青年涌向城市。為了能盡快溶入城市生活，他們都毫不猶豫地選擇了放棄本民族文化接受漢民族文化，由此帶動并引發地方民族青年對漢文化的崇拜，漢語、漢族服飾無形中在民族地區成為了城市文明的象征。任何一個民族的語言、服飾、生活習俗等民族民間文化，都是本民族千百年來歷史文化的結晶。民族民間文化是在民族社會生態環境里孕育而生的。區別一個民族最顯著的特征就是語言和服飾，一個民族的消亡最初也是從語言和服飾開始的。我們這些一些民族語言、民族服飾、民族風俗習慣等民族民間文化在現實社會環境中瀕臨失傳。

四、民族民間文化的保障機制

（一）民族民間文化普查機制

要對民族民間文化進行保護，就應該對民族民間文化進行全面細致的普查，普查是對民族民間文化進行保護的基礎性工作，包括對無形文化遺產的記錄和對一些反映民族民間文化內涵的實物和資料的收集，在普查收集的基礎上建立起國家范圍和地域范圍的民族民間文化檔案，以政府職責，民間團體等形式將其作為一個重要部分予以規范，便能更好地弘揚和發展名族文化。

（二）民族民間文化傳承機制

有了民族民間文化普查檔案的保存機制后，急需解決的問題就是對那些瀕臨消亡部分進行保護和傳承，這是民族民間文化進行保護的核心，在普查基礎上，根據文字、圖片、拍攝紀錄片、錄音和存檔等歷史文化給予重點保護和重點搶救，使其由直接知識轉化成間接知識，存入國家、民族知識庫與智力庫中，使后人從這些文獻資料中汲取養料，豐富其想象力，開拓其創造力。傳承是對保護的一種積極補充，可以通過培養和保護傳承人的方式使那些重點的急需保護的民族民間文化得以存活和傳承下去。同時，為鼓勵對民族民間文化保護和傳承，對那些熟練掌握一種或多種民族民間藝術表現形式且有很高造詣的民間藝人應給予“民間藝術家”榮譽，對具有民族特色或地方特色的民族民間文化表現形式的廣泛地區命名為“民間文化藝術之鄉”，以推動地區民族民間文化的發展。我們實施《民族民間文化教育發展保障體系研究》課題，就是把民族民間文化引入課堂，將世代相傳的民間文化藝術在學校中廣泛開展，在學生心靈深處種植民族文化的種子，確保民族傳統文化的精華代代相傳下去。

（三）民族民間文化的利用與開發機制

民族民間傳統文化只有在流傳中發展才有生命力，對傳統技藝和民族藝術形式的合理利用，有利于擴大傳統技藝的影響和展現民族藝術的活力，合理利用本身就是一種鮮活的、有效的保護。國家行政手段保護的是民族民間文化中具有特定歷史、文學、藝術、科學、社會等價值的東西，以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。中華民族文化要始終處于世界先進文化的前列，就必須堅持對民族文化在繼承基礎上的發展和創新，對民族民間文化進行科學保護的同時還要進行合理利用和開發，面對浩大紛繁的民族民間文化保護工作不僅需要政府方面的政策保證、正確指導和統籌管理等行政保護，同時，也需要恰當借助產業運作的力量，充分利用市場這個巨大的競爭空間，使民族民間文化得到可持續發展。要開發利用傳統民族民間文化就必然要與現代人們生活方式、消費習慣、審美情趣緊密結合起來，既要保持民族民間文化的純正性，又要符合現代市場動作模式，以開放的心態，吐故納新，與時俱進，走文化產業化道路。在開發利用時，要保持民族民間藝術原貌和文化原生態，要體現其積極、健康的藝術魅力和精神實質。我們在校園文化建設中實施課題，注重提煉區域民族文化核心內容，加入現代文化元素，使之既具有本土性、民族性，適應少數民族追求現代化的主觀意愿，又在民族民間文化推向市場的過程中適應更廣泛的文化消費需求。

（四）民族民間文化整體保護機制

非物質文化遺產的價值是由文化生態環境的民間文化特性決定的，其內涵、形式、功能是該民族精神情感的衍生物，具有內在的統一性，是同源共生、聲氣相通的文化共同體。地方政府、社會團體、學校應予以更多的保護。

（五）保護民族民間文化的保障機制

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【關鍵詞】民間文化 專項法 政策 非市場化 彈性政策

一、引言

民間文化來源于社會的基層，是各民族歷史和智慧的精華，我國歷史悠久、民族多樣、地域不同造就的中華民間文化浩瀚精深，是中華之珍寶。正如馮驥才先生所言，“中國民間文化是一個巨大的寶庫”。隨著“文化產業”這個新興市場機會的出現，各種保護典籍文化的措施相繼出臺，民間文化的保護也各有舉措，可是缺乏法律和系統政策的引導管理，缺乏交流甚至流于形式，怎樣保護，需要認真研究。

二、中華民間文化的發展與現狀

（一）民間文化及特征

民間文化是由社會底層的勞動人民創造的、古往今來就存在于民間傳統中的自發的民眾通俗文化。她是來自社會內部底層的、由平民自發創造的文化。凝結族了民族的精神思想傳統、民族的情感與個性，具有農業社會生活的背景、保留了較多傳統色彩。包含了民俗、民間文學（諺語、歌謠與故事傳說）和民間藝術，表現為物質和非物質。其特征在于：（1）主體的不特定性；即無明確的作者，是群體智慧的反映。（2）文化特色鮮明；即地域文化和民族文化的歷史結合，如“花兒”、剪紙，等反映北方民族的生活，各地的民居建筑也是一種體現。（3）形式通俗；創作大眾化通俗易接受。（4）傳承方式的特殊性；口傳身授家族式傳播是其傳承的主要方式。

（二）民間文化發展的現狀與原因

集民族個性，中華民族文化多樣性于一體，存在于民間鄉間的民間文化曾枝繁葉茂，現在卻是“夜來風雨聲，花落知多少”的蕭索，民俗民歌民間藝術民間建筑等淡化，取而代之的是“圣誕節”、“口水歌”、工廠流水線的藝術品和統一規劃的歐式建筑民居等等。

首先，傳承方式的缺陷性所致。民間文化大多靠言傳身授代代相傳，這種傳播方式相當脆弱。一旦沒有傳承人（有的地方的習俗傳男不傳女，如北方的一些民間工藝方面）就面臨人亡藝絕的境地。而法律和政策上沒有相應完善的保護和激勵措施。

其次，民間文化的根基逐漸薄弱。所謂民間文化，是起源和發展于民間人民，大多和農業緊密聯系的，尤其是一些民俗和民間文學是人們勞作的一種抒情和總結。而現代農業已經發生根本性的變化，一是機械化、工業化的生產，節奏加快使民間文化傳播的時間受到限制；二是大量農業人口的轉化，如失地農民、民工等與自然耕作的聯系不再緊密，頻繁接觸城市，受到城市化流行化元素的沖擊，價值觀發生變化使民間文化的傳承氛圍改變，其根基逐漸薄弱。

再次，外來文化滲透的壓力。隨著各國經濟文化的交流，受外來文化的沖擊是不容忽視的元素，如西方的一些節日、文化外交。既要維護自己的文化特性又要保持文化多樣性無疑是一個巨大的壓力，如韓國文化基本上影響我國三代人，少年中“哈韓族”，青年對韓國生活方式的模仿、青中老年階層對韓國電視劇的熱衷。無疑的，韓國、美國等通過文化傳播的方式打入其他國家市場，種種文化滲透的壓力使得我國文化的空間被縮小，而民間文化面臨的是被淡忘被融合被抹去。

最后，過分市場化、產業化的負面影響。美國的好萊塢，韓國的電視劇等是其文化產業化商品化成功的典范，在經濟利益和文化保護、傳播上達到了一箭雙雕。“文化產業”的出現，出現文化保護的誤區，即將自己的文化產業化和市場化。民間文化其實質就是“精”、“粹”。如一些民間工藝是“獨一門”手工特色制作，如果實施產業化，以銷售額來衡量其價值，大規模流水線制造出售，會出現粗制濫造，假冒偽劣，反而出現了經濟學中“劣幣驅逐良幣”的現象，將真正的精華淹沒。

三、國外對文化的法律與政策

英國1993年以《創造性的未來》為題以官方文件的方式頒布的國家文化政策成為發達國家文化法律和政策的依據。美國以“一向因循”的文化政策促進文化的自然形成；法國加大政府對文化發展的扶持和保護；芬蘭則在文化政策中強調市場化。德國在財政等方面為文化發展開綠燈。這些國的文化政策均采取相當積極的態度，縱向領導橫向結合，為文化的保護和發展提供了法律空間和政策保障機制。

四、對我國民間文化發展的法律與政策保障機制的建議

（一）法律保障機制

法律與宗教、道德、倫理、習慣等都是社會行為規范，而法律執行上在于強制性。應充分運用法律的強制手段，保護民間文化的生存發展。我國對保護文化的法律手段上存在一些如缺乏獨立性和針對性等問題，對此，筆者認為應當建立和健全民間文化生存發展的法律手段。

1.專項法的牽制為民間文化保障生存的空間

目前也有文化保護的法律，但是針對的是文化整體，文化立法側重于文物、場所、產品的交換與流通等方面，民間文化方面非常薄弱，所以，建議先從整體上制定文化法統領文化整體的發展，后具體推進，制定專項民間文化法規，保障民間文化的生存空間。

2.立法目的和宗旨要非產業化非市場化

很多學者或專家一直呼吁文化立法要使文化適應市場經濟的發展，但是民間文化不能完全產業化和商品化，而且目前民間文化已經處于生存問題的界面，所以不能以市場導向化來制定民間文化的法律支撐，民間文化法宗旨和目的應當是其文化社會價值。

3.民間文化法的獨立性和系統性

現有的文化法規淵源多體現在憲法和民法等部門法中，缺乏獨立性和系統性，所以民間文化的部門法為生存發展提供獨立系統的法律支撐。

4.法律法規、條例和指南的結合

現有的文化法有文物保護、著作權、出版等規定，但民間文化本身來自于民間、各民族、不同地區，所以在法律適用上缺乏靈活性，民間文化立法需要靈活，完善體系，法律法規、條例和指南的結合?能增強適用性。

5.構建文化法律執法的系統

要將立法這種應然狀態轉變為實然，要將已有的或者即將有的政策法規貫徹落實最終體現在執法上，而我國在文化法律的執法和監督方面的措施比較薄弱甚至空白，要構建文化法規和政策的執法和監督檢查系統，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。

（二）政策保障機制

1.注重對民間文化的政策效應的評價

關于文化保護的政策已相應產生，但是政策效應不僅包括經濟效應，也包括社會效應。所以民間文化的政策效應應當以社會效應為主，并非是把某幾個有名望的藝人保護起來就實現了民間文化的保護，要重視全面真實的保護，并且重新定位認識文化和經濟增長的關系。

2.彈性政策的發揮

運用宏觀政策的調控和微觀政策的規制手段，擴大對民間文化保護的政策覆蓋范圍，隨時根據具體地區的具體情況調整，消除法律與政策領域的空白，能從國家的主導和地方的配合充分調動，有效的建立保護民間文化的機制。

3.加強政府的主導作用和個人的申報結合制度

因為文化是國家的精神支柱，絕不能讓民間文化隨市場隨波逐流，純產業化和純市場化。國家政策管理主導監控，降低普查誤差結合個人申報制度。

4.經濟政策的支持

雖然已經啟動相應的經濟對部分民間文化項目的研究和保護，但是對資金來源和流向監控上需要完善，保證“好鋼用在刀刃上”。

（1）財政方面，從中央每年撥一定的款，地方每年也應當建立對民間文化保護的預算，設立“專項基金”，以進行基礎設施投資、資助民間文化活動、保護和培養、而且要發掘民間藝人，來扶植民間文化的生存與發展。

（2）稅收方面，通過制定減免稅政策鼓勵企業為民間文化發展提供幫助，一些能進行產業化的民間文化項目進行稅收優惠，不能進行產業化，而需要手工或者小作坊式加工的則免稅，并且基于其性質如果盈利則減免稅，如果為培養后人則進行補貼，對支持民間文化事業的企業稅收優惠。

（3）補貼方面，對一些民間文化組織協會進行補貼，建立民間藝人檔案并且進行補貼，尤其是農村地區的民間藝人，保證其生活和對民間文化繼續發展創作的經濟條件。

（4）激勵和交流政策的完善。民間文化的保護單靠政府力不從心，所以要結合地方政府，民間組織乃至公眾，所以國家要通過有效的公共政策激勵，首先，對民間文化傳播者的保護和培養，蘇聯文學家高爾基曾指出:“一個民間藝人的逝世，相當于一座小型博物館的毀滅。要保證民間文化的持續性發展，就要保護培養傳播者。其次，重視研究民間文化的科研和創新；最后，教育價值觀引導，在學校教育以及公眾效應中宣傳民間文化，讓公民尤其是青少年了解國家的文化多樣性和民間文化，感受中華文化的底蘊，加深了解并且保護其發展。各地已經開始保護并且有些地區有成熟的經驗，搭建交流平臺，鼓勵藝人的交流和保護者的交流，為民間文化的發展擴大空間也為保護提高經驗。

五、結語

民間文化的腳步沉重而緩慢，當前各地不僅要保護，而且要加強交流，避免流于形式，這些都需要政策法律的引導管理，不要讓民間文化在市場經濟中遍體鱗傷，因為文化產業化并非民間文化的出路，民間文化其文化和社會價值是無價的，這種無價的珍寶需要更多的關注，更好的傳承。

參考文獻

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1.民間文化與非物質文化遺產

民間文化自古以來就是伴隨社會民眾日常生活、生產勞作在民間自發形成的通俗文化，主要由民俗文化、民間文學、民間藝術三方面構成，并以民間傳說、民間美術、民間手工技藝、民間表演藝術、民間音樂、戲曲、民間舞蹈等多元形態呈現。廣義上，它包括反映某一地域自然環境和人文特征的各種文化藝術形式。民間文化具有獨特的審美特征，具有自發性、傳承性、通俗化、程式化及實用性和娛樂性等特征。民間文化的傳承，一方面依托于“有形”的文化遺產，如文物、古跡等。另一方面是以人為本的活態文化遺產，即我們常說的非物質文化遺產，更強調以人為核心的技藝、精神、經驗的傳承與文化流變。

近年來，非物質文化遺產日益受到關注和重視，它以豐富的形態呈現出傳統文化的精髓，并世代相傳，具有典型的民間文化特征，不僅包含各種傳統文化表現形式，還涵蓋與其相關的實物和場所。雖然它不等同于民間文化，但對于民間文化內容與形式卻有著更生動的詮釋，民間文化形態因此而更加豐富。無論是考慮民族精神的發揚，還是傳統技藝的傳承，非物質文化遺產作為民間文化的重要組成部分，都體現出其重要的研究價值。

2.蘇州非遺資源現狀分析

蘇州是一座歷史文化名城，作為吳文化的發祥地，該地區擁有深厚的文化底蘊，蘇州對于非遺保護工作非常重視。一般而言，非物質文化遺產內容主要包括非遺項目、代表性傳承人和相關責任保護單位三個方面。目前，蘇州的非遺項目在各級名錄中擁有世界級6項，國家級32項，省級79項，市級159項；非遺項目代表性傳承人國家級39人，省級95人，市級334人。此外，還有多個縣區級非遺項目及非遺項目代表性傳承人。其中有影響面廣的，如昆曲、古琴、端午習俗、蘇繡、蘇州香山幫傳統營造技藝、蘇作明式家具、吳歌、寶卷、廟會等；也有不同轄區地方特色的文化項目，如桃花塢木版年畫，?f直水鄉婦女服飾，常熟的虞山琴派、紅木雕刻、花邊制作技藝，昆山的昆曲、周莊水鄉婚俗、錦溪宣卷，張家港的河陽山歌、河陽寶卷，太倉的江南絲竹、滾燈、七夕節等，不勝枚舉。通過對蘇州地區非遺資源進行簡單梳理，可以發現該地區非遺文化涉及傳統手工技藝、民俗活動、民間文學、民間美術、民間音樂、民間舞蹈、傳統戲劇、傳統醫藥等多個領域，內容錯綜復雜，主要呈現出以下特征：首先，一些項目起源或發祥于某一市鎮、村落，最終對整個地區產生深遠影響，區域內的文化傳播與相互交融共同構建了具有“蘇州風貌”的民間文化。精致的江南水鄉建筑，被稱為“百戲之祖”的昆曲、精細雅致的“蘇繡”，輕快優雅的江南絲竹，委婉動聽的吳歌……勾勒出人們對蘇州的基本印象。其次，本地區的所轄區縣、鄉鎮幾乎都有來自于民間的文化項目，由于地理位置、歷史、地方習俗的差異性，讓該類項目更具鮮明的地方特色。再者，非物質文化遺產是百姓生活方式的活態呈現，也是時代精神的歷史印記，因此，該區域的非物質文化資源反映在百姓生產勞作、文化娛樂、教育、信仰的各個方面。人們生活方式隨著社會發展而改變，導致民間文化資源以非遺項目的形式大批進入博物館、文化館、美術館被“保護”起來，但是仍有一部分至今還活躍在百姓生活中，只是尚待發掘。

綜上所述，可以了解到蘇州地區非物質文化遺產的分布之廣、門類之多及根植民間的深度，決定了民間文化的豐富性，體系相當龐雜。民間文化在歷史發展過程中會自發形成相應的傳承體系保證其更好地發展，這也是一個吐故納新、不斷變革的過程，而這一體系的正常運行是與農耕社會相適應的。如今，科技發展，現代化進程加快，社會進入到信息化時代，傳統文化傳播方式已經沒有優勢，隨著人們傳統意識觀念逐漸淡化，民間文化及其傳承體系面臨巨大沖擊，各地日益興起的對非物質文化遺產的關注與保護，折射出民間文化資源的瀕危境遇。雖然，不乏一些關心傳統文化的有識之士提出建立資料信息庫、文化保護機構等方式進行搶救性保護，也頗具成效，但還無法徹底解決民間文化傳承與現代社會之間的矛盾。從保護民間文化的生命力來看，更需要一個內在的、自發的、動態的發展環境解決根本問題。

二、由人文教育看地方傳統文化融入高職藝術教育的意義

民間文化是原生態的，有著自發性、傳承性、程式化等特征。而實用性、娛樂性及教化功能則是它傳承與發展的價值所在，更能體現出“以人為本”。如果要尋找與其對等的、動態的發展路徑，筆者認為“高職教育”是比較適合的，地方傳統文化融入高職藝術人才培養正體現出人文教育的意義和目的。對于高職藝術設計人才來說，不僅需要掌握嫻熟的工藝技能與操作技巧，還需要具備良好的人文修養和創新能力，這也是人文教育的靈魂所在。

我國現行教育制度很多受到歐美國家的影響，這種強調“理性”與“實證”為基本理念的教育對于學生實際操作能力培養確實發揮了積極作用，然而，另一方面很容易將教育活動停留在“解決技術”的層面，對實用、效率的追求導致對目的過度關心而忽視對過程的思考與批判，這一點違背了人文教育的初衷。人文教育的基本理念是強調個性凸顯、潛能發揮和自我創造，這樣的教育歷程是以“人”為主體，現有教育體制與人文教育在觀念上的沖突造成了人文教育更容易從民間汲取力量。藝術設計教育非常重視創造力培養，因此，將來自民間的地方傳統文化注入高職藝術設計教育不僅是對教學資源的豐富，更是人文教育的潛移默化。

人文教育對“實證主義”的批判，并不代表只停留于思辨的層面，韋政通先生在《人文主義的力量》一書里提出人文教育“體驗重于思辨”的主張，目的在于強調人文教育的意義。人文教育不應是知識的灌輸和理論思辨的訓練，更重要的在于通過體驗培養通識與文化涵養，不斷激發人的內在潛能。而“體驗”依賴的一個重要條件就是所處的人文環境。高職教育強調學生實踐與創新能力的培養，而此類教育實踐正是以“體驗”方式進行的，既包括對人文知識的吸收，對文化的情感體驗，又包含我們一直強調的動手實踐和實驗創新的體驗。體驗是實在而生動的具體經驗，不僅是藝術教育實踐的重要方法與途徑，由體驗產生的反思，對經驗的抽象化與概念化反過來又是對文化的一種歸納、繼承與創新。可見，深入發掘民間文化資源，將地方傳統文化融入高職藝術教育，對二者發展都具有積極的推動作用。

三、立足于高職藝術人才培養的蘇州地方文化資源開發

1.蘇州民間文化保護與高職藝術教育本土化

目前，蘇州地區擁有高校22所，其中17所為高職院校，大部分都開設有藝術設計類專業，高職藝術教育在地方高等教育中占有重要一席。扎根于蘇州底蘊深厚的文化土壤，對于本地區高職教育實踐和人才培養而言非常重要，區域民間文化的介入為其提供了更豐富的教學資源、人才培養方法和實踐平臺。高職藝術設計人才培養不是狹隘地借用民間文化資源進行簡單的知識傳授，如前所述，它體現出人文教育的典型特征，因此不可孤立存在。從區域文化保護層面來看，高職藝術設計教育還承載了相應的社會責任。就高職藝術設計教育現狀來看，非物質文化遺產等民間文化資源逐漸被一些高校引入課程教學與研究，蘇州地區已有部分高校開始嘗試將地方文化引入高職藝術設計人才培養研究與實踐。以蘇州工藝美術職業技術學院為例，作為一所專業性很強的藝術類高職院校，該校依托教育基地、研究所、校企合作等平臺，集中對桃花塢木刻年畫、蘇繡等本地非物質遺產進行發掘、傳承與研發，并以“跨界”形式進行課程開發與教學研究，成效顯著。可見，高職藝術設計教育的本土化有助于區域民間文化保護中面臨的一些問題。然而，個別院校成功經驗并不代表真正意義上的高職藝術教育本土化，要做到有效的“民間文化保護”，需要更多院校參與進來。在蘇州地區其他高職院校中，很多藝術設計類專業設置顯得較為功利，造成專業缺乏應有的個性特征和地方特色而缺乏生命力和競爭力。因此，地方民間文化、人文環境對高職院校藝術設計專業發展有著不可忽視的作用。

從文化保護與傳承角度看，高職教育相對于其他類型教育具有一定優勢：其一，高職院校藝術設計人才培養有利于解決本地民間文化資源發展不平衡的問題。民間文化，尤其是民間工藝之類的非物質文化基本以“言傳身教”方式進行傳承，傳播面較窄，有一定局限性，導致地區的非遺項目覆蓋不全等問題。如吳中區光福鎮的沖山佛像木雕制作技藝有著數百年的發展歷史，家族式的傳承方式使其產業相對集中，具有很強的地域特色，也有較高的知名度，但是還未列入非遺保護項目，大概取決于人們對該項非物質文化的認知程度，更多人或許還停留在“知其名，不知其形”的層面。因此，將這類具有地域特色而瀕臨失傳的技藝作為教育教學資源引入高職藝術教育豐富了地區非物質文化的傳播途徑。另外，“現代學徒制”人才培養模式一直是高職院校關注的熱門話題，正是對傳統技藝師承關系的繼承與發展。其二，本地區非遺項目的代表性傳承人的年齡結構趨向老齡化。年長的傳承人相對技藝成熟、風格老練，在制作工藝上有著豐富的閱歷和實踐經驗，對非物質文化保護發揮了至關重要的作用。然而，隨著年歲增長，他們對新生事物的接受能力下降，導致一些傳統項目制作與現代社會審美需求產生脫節；同時，民間傳統技藝的學習是一個漫長而艱苦的歷程，信息化社會帶來的快節奏生活方式使很多年輕人對從事這樣的行業顯得不太積極，導致很多非物質文化項目面臨后繼無人的窘境。針對這一問題，通過聯合職業院校，儲備專業人才，促進非物質文化項目傳承人培養則是一條行之有效的途徑。以“蘇繡”為例，該項目自2006年入選首批國家非物質文化遺產名錄以來，被譽為“中國刺繡之鄉”的鎮湖街道聯合蘇州工藝美術職業技術學院展開合作辦學，開設五年制“蘇繡設計與制作”大專班，定向培養高端刺繡人才。經過校企多年合作，一方面為鎮湖刺繡輸送了大批專業儲備人才，另一方面促成刺繡藝術品位不斷提升，為“蘇繡”這一民間手工藝的發展與繁榮起到積極作用。最后，民間文化的傳承需要通過創新推動其發展。民間文化尤其是非物質文化的傳承是活態化的，勢必會隨著社會發展而有所變化和創新，這種傳承不是對原有形式一成不變的沿襲，具有一定時代特征，通過吐故納新與不斷變革將文化精華保留下來，并為其注入更豐富的內容。現在很多藝術院校的藝術設計專業是由工藝美術專業發展而來的，至少受到了傳統工藝美術的影響，這種“前世”與“今生”的關系正是對傳統文化中傳承與創新關系的印證。“設計”本身就有創新之涵義，因此，以高職藝術設計教育為平臺的創新人才培養將推動民間傳統文化傳承與發展，使其更具生命力，無疑這也是對民間傳統文化最有力的保護。

2.民間文化傳承與發展下的高職藝術創新人才培養

既然傳統延續與發展離不開創新，作為民間文化發展和藝術創新活動主體的“人”就顯得非常重要，藝術創新人才培養則成為民間文化傳承與發展的關鍵。由于高職教育在人才培養上的特殊性，使我們要從不同方面研究藝術創新人才培養。首先，創新人才培養需要創新型的師資隊伍。藝術設計是時效性很強的學科，設計理念、設計風格都會順應時展而變化，民間文化要通過設計教育發揮其生命力，需要教師在知識儲備、教學手段、教學方法上有所突破，教師掌握的知識與技能和具備的觀念要不斷更新。其次，明確人才培養目標，構建合理的課程體系。當今高職藝術設計教育是培養具有較高藝術素養和專業技能的應用型人才，那么，在人才培養方案制訂和課程構架上都要重視創新能力培養，學生從中獲取的知識、技能及形成的素養都是創新能力的源泉。將民間文化吸收到課程體系中，不僅可以充實課程內容、優化課程結構，還可以在課程改革、教學實踐創新上給出更多啟示。最后，藝術創新人才培養需要有良好的人文環境作為保障。民間優秀傳統文化的繼承與發揚，對營造良好社會文化環境有著重要的意義，這種文化滲透進校園和課堂的過程本身就是一種校園文化創新，通過課堂教學、學術交流、課外實踐、社團活動等多元化方式感染學生，有益于促成其創新能力和良好職業綜合素養形成。

3.蘇州地區民間文化向高職課程資源轉化的思考

民間文化是一個比較寬泛的概念，從藝術設計專業人才培養來看，文化資源向課程資源的轉化是最直接和有效的途徑之一。高職藝術課程資源對民間文化的吸收是有選擇性和針對性的。例如，一直以來，民間工藝美術、民間手工技藝等項目與藝術設計教育有著較深的淵源，和設計人才培養內在聯系更加緊密，該類資源的轉化形式相對靈活；然而，這并不否認其他民間文化資源的開發與應用價值。從人才培養及課程開發角度出發，只是在課程比重及轉化形式上有所差異。

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關鍵詞：黑龍江民間工藝品 文化品牌 建設 地位

中國傳統工藝品，可以追溯到原始文明時代。其途徑歷來以父子相傳為主，如《禮記》中稱：“良冶之子，必學為裘。良弓之子，必學為箕。”而如今的民間工藝品就像《正在消失的藝術》中所說，“現代化的沖擊，使傳統的民間手工藝正從我們身邊悄然逝去。”

黑龍江的地方特色孕育了民間工藝品，也體現出強勁的文化發展潛力。在經濟發展的同時，應該進一步繁榮黑龍江省民間工藝品的品牌建設，提升本省軟實力，從品牌建設的依據和發展角度進行論證，打造黑龍江特色的民間工藝品品牌，促進其產業化的發展，為黑龍江民間工藝品品牌的建設提供相應的理論基礎，讓民間工藝品品牌成為本省重要的文化和產業資源。

一、黑龍江民間工藝品的發展現狀

幾千年以來，我們的古人憑著勤勞智慧，用雙手創造出了許多世界聞名的工藝品。相比其他省的工藝品品牌建設，黑龍江民間工藝品建設相對落后，沒有樹立相應的品牌形象。因此，努力打造黑龍江民間工藝品、發展工藝品的文化品牌建設是當務之急。

人類起源時期的工藝設計奠定了今天民間工藝品的基礎。工藝品的定義是指民間的勞動人民為適應生活需要和審美要求，就地取材，以手工生產為主的一種工藝美術品。這種建立在形體和使用之間的工藝品，不斷向著有效用和更美的方向發展。也正是這漫長的歲月，奠定了人類的基本素質和各種族人類的不同特征，也說明了工藝品起源于人類的社會勞動，是勞動創造了工藝美。

黑龍江省民間工藝品從民族風格、民俗風情、制作工藝、文化內涵、審美價值、使用功能等角度觀察，在全國范圍內都是獨樹一幟的。例如，蒙古族、達斡爾族、鄂溫克族、赫哲族的魚皮魚骨制品、皮革工藝品，女真族的銅鏡、蒙古族的毛紡氈毯、鄂溫克族的繡花地毯，滿族、鄂倫春族、達斡爾族的刺繡，滿族的青瓷、海倫剪紙，蒙古族的玉器，達斡爾、鄂倫春、鄂溫克等民族的樺樹皮制品，以及綏棱的黑陶、呼蘭的通草蝴蝶等。

二、黑龍江民間工藝品存在的問題

黑龍江民間工藝品的實用性是不可磨滅的，之前的民間工藝品也是基于實用的基礎，如今的民間工藝品大多只是將前人的東西不斷地復制，而缺失了對現代社會的實用性。我們應建立專門的研發機制，開展研究、設計，改進工藝品的實用性，擴大普通消費者的需求范圍。

黑龍江省的民間工藝品雖然種類繁多，但是品牌的發展與建設存在著一些不足之處，如何把資源優勢轉化為產業優勢，如何把文化資源轉化為生產力，以實現黑龍江省由文化資源大省向文化強省的質變，這是值得思考的一個問題。

目前，黑龍江省民間工藝品品牌建設存在著幾點不足：1.藝術手法的單一；2.創新力度不夠；3.文化內蘊的缺失；4.文化宣傳和包裝不足等。同時，黑龍江省的民間工藝品也有自身的優勢，一是種類紛繁多樣，既有中原移民帶來的傳統工藝，又有當地世居民族的發明創造；二是地域和民族色彩明顯突出，黑土、冰雪情調濃郁。只要利用合理、發掘充分，必將在文化市場上占據牢固的一席之地。

三、黑龍江民間工藝品品牌的開發與建設

民間工藝品能夠滿足人們精神生活的需要，是文化產業的重要組成部分。對具有民族特色、地域特色的文化產品要求更高、更加多樣化，這在社會需求上為黑龍江民間工藝品提供了空間。

黑龍江民間工藝品的品牌開發與建設，需要從黑龍江工藝品品牌的實用性、文化性、創新性三個角度進行研究，將民間工藝品中寶貴的值得學習的方法，諸如造型手法的多樣性、靈活性、裝飾的趣味性以及豐富多彩的圖像元素等加以系統的研究整理，從而探討如何將黑龍江民間工藝品中的精神元素和現代設計語言重新結合，使其具有新的時代特征，并使它具有豐富的實用價值、思想內涵以及廣闊的市場前景。

發展觀念的更新、發展技術的開發、從業人員的素質培養等都是有待解決的主要問題，其走向市場的品牌建設更是刻不容緩的。要利用好黑龍江工藝美術行業的人才優勢和政策，研發具有龍江地域文化特色的工藝品。傳統手工技藝要與先進技術設備融合，開發、設計代表黑龍江特色的工藝品，并通過品牌包裝、市場推廣等一系列手段，培育工藝品品牌，形成產業鏈和產業集群，帶動黑龍江工藝品行業的發展。

過去人們的生活所不可或缺的東西在當代也可能與我們的生活相伴，需要我們在各個細節上用心去探索，也許前進的道路上會遇到種種挫折，但作為一名普通的設計者，筆者希望黑龍江未來的工藝品發展態勢會更好，無論其工藝價值還是文化價值都能深深地打動人心。工藝品品牌的建設，將使黑龍江成為地方經濟的特色或支柱產業。

（注：本文系黑龍江省文化廳2010年度黑龍江省藝術科學規劃課題，項目名稱：黑龍江非物質文化遺產――民間工藝品的文化品牌建設研究，立項編號：10B045）

參考文獻：

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[4]衣俊卿.黑龍江文化藍皮書――2008年黑龍江文化發展報告[M].哈爾濱：黑龍江大學出版社，2010.

篇5

【關鍵詞】民間工藝;文化創意產業;產業化

民間造型藝術作為傳統文化的載體和現代經濟新的增長模式被越來越多的人所了解和肯定,昔日認為鄉氣和落后的各項民間工藝也紛紛披上“非物質文化遺產”、“文化創意產業”的華麗外衣,在種種民間工藝研究熱潮和文化創意產業園紛紛上馬的現象當中,我們不難感覺到經濟利益所帶來的驅動魔力。但現實情況是,這種急功近利、缺乏深入調研就直接商業化帶來的不是產業良性的發展和經濟繁榮,而是市場混亂、產品粗制濫造,還有一哄而上的抄襲現象。因次,在民間工藝現代文化創意產業化轉型過程中如何從國家政策、知識產權、市場環境、產品開發等環節上進行可持續的構建就格外重要,現從產品開發的角度對此進行研究。

一、對現有知名民間造型藝術的保護性開發

毫無疑問,現代多元文化的發展和旺盛的個性消費市場為民間工藝提供了發展的商機,具有地域特色的“老字號”也因其獨特文化價值而廣受消費者的喜愛。在這一背景下,各地在經濟利益的驅動下紛紛將其進行現代產業化改造:直接進入旅游品市場或日常消費品市場。但事與愿違,它們在經歷短暫的輝煌后往往很快走向落寂,甚至是消亡的結局。其中有外部環境制約的問題,但更多是急功近利導致的。

筆者最近了解到,為了應對贗品市場的競爭,天津老字號“泥人張”的傳人坦言不得不出售假貨;還有北京王麻子剪刀的破產、杭州張小泉剪刀72道制作工序的失傳……以上新聞向我們傳遞出越來越多的民間產業正面臨生死存亡的境地。從其內部局限性來看,民間藝人一般只專注于制作,往往忽視市場營銷和流通,因此在自發性的市場行為中避免不了會出現“劣幣驅逐良幣”的格雷欣法則,讓優秀的民間造型藝術面臨市場崩潰、后繼乏人的危險處境;、手工藝人還通常墨守成規,缺乏現代設計思維,只能實現傳統造型向旅游紀念品的簡單轉換,產品缺少層次性和系列性也是造成民間文化創意產業面臨困境的原因之一。從外部環境來看,知識產權和相關法律的不健全是目前最大的問題。在利潤的誘惑下,單靠道德倫理或文化自覺來杜絕粗制濫造的仿制品出現顯然只是美好的愿望,而這也是導致市場混亂、維權困難及最終消失的原因之一。此外,這些行業通常被當做地方經濟創收的途徑,稅收占到其年度總收入的36.3%,抽血過多,養護不足,導致很多以手工制作的企業和作坊再生能力不強。”

因此,要實現民間工藝現代創意產業化的良性發展,首先應該正確對待這些傳統工藝資源,它們不僅是促進地方經濟發展的生產力之一,也是地域特色文化的重要載體。如果不尊重其本身的發展規律,而一味進行經濟榨取,那么也談不上建立可持續發展的文化創意產業了。

二、對蘊含深厚地域文化的民間造型藝術的深度開發

就地域文化的載體來說,除了當地認同度很高的“老字號”產品外,還應該包括當地民俗中各種造型、服飾、生活用品等各種物質,因為人們生活中的每一物質都可能是因當地獨特的文化形成。以云南鶴慶旅游紀念品貓福開發為例:民間藝人郜師傅將當地一名不聞的貓福脊獸設計為當地旅游紀念品,他通過挖掘它蘊含白族人民獨有的信仰與深厚的文化內涵,從而成功地實現了現代產業化的轉型。遺憾的是,像以上這種成功轉型的案例在我國并不多見。原因在于大家只注重顯性的知名“老字號”產品的研發,對同樣具有深厚地域文化的隱性民俗、民藝造型缺少必要的關注。所以,我們應該加大對民間造型藝術的深度開發,盡量拓展現代文化創意產業化的發展空間。在此需要特別提出的是,由于此類民間造型藝術通過當地民俗或民藝的方式傳承,在開發的過程中應有意識的將這種民俗、民藝與旅游地的旅游文化建設結合起來,切忌采取殺雞取卵式的破壞性開發。

三、對民間造型藝術的延續性開發

民間工藝對我們來說是歷史的、民俗的,是具有特定文化內涵的物質載體。而歷史、民俗與價值觀又是流動變化的,因此民間工藝現代產業化應該符合當展的趨勢,在傳承的基礎上進行延續性的開發:

(1)、在應用范圍上的延續性開發

從發展的角度來看,部分民間工藝產品發展到當代已經喪失了它們原來的功利目的和使用價值,僅僅作為一件單純的裝飾品或紀念品進入銷售市場。因此我們在開發時應該擺脫原有思維的局限通過拓展其應用范圍進行延續性開發。如云南白族脊獸“貓福”就不拘泥于傳統的應用,開發出了從手機吊墜、裝飾擺件、儲錢罐、等諸多衍生產品,大大的豐富了游客的選擇空間,并為它的后續發展提供了可能。

(2)、利用現代科技延續性開發

科技和藝術是一對辯證統一的關系,先進的科技能為我們提供更多的表現空間。在研發過程中我們應該積極采用新手段、新材料、新載體來拓展原有的表現形式,滿足游客日益增長的需求。如日本傳統的木刻招財貓就通過數碼技術開發出動畫短片、趣味游戲、塑膠玩具等方式來拓展表現空間,也取得了很好的市場效果。

(3)、在形式上的創新性開發

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關鍵詞：民間體育；非物質文化遺產；法律保護

中圖分類號：G85文獻標識碼：A文章編號：1004-4590(2012)02-0075-05

2010年，一檔名為《一代天跤?撓羊英雄會》的欄目開播，將富于地方特色的國家級非物質文化遺產――“撓羊賽”推廣到廣大民眾面前，使忻州的地方特色武術文化品牌，通過媒體傳播的力量深入到廣大觀眾心中，越來越多的人對撓羊賽表現出興趣，并積極投身于《一代天跤》的擂臺賽中，對我國民間體育非物質文化遺產的傳承起到很好的效果。盡管“撓羊賽”掀起了大眾對體育非物質文化的熱潮，但是對傳統體育文化的法律保護卻是不容樂觀。

1 民間體育非物質文化遺產的概念解讀

根據《中華人民共和國非物質文化遺產保護法》的規定，非物質文化遺產是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產組成部分的各種傳統文化表現形式，以及與傳統文化表現形式相關的實物和場所。它包含了六種類型，其中包含了傳統體育和游藝。本來論述的民間體育非物質文化遺產，僅僅涉及非物質文化遺產中的傳統體育文化，它產生或發展于民間，被人們以各種方式享用及傳承，在長期的歷史進程中傳承這種體育文化的群體將其不斷創新，且達到了集體意識上的文化認同，凝聚成自己獨特的民族精神和民族性格，最終體現為共同的價值觀。

因此，本文所述的民間體育非物質文化遺產，可理解為產生、發展于民間，為民眾享用和傳承，在長期的歷史傳承中能被當地大多數人接受且認可，成為民眾文化生活重要組成部分的體育項目。山西的忻州撓羊摔跤這一體育競技項目從產生發展到現在，一直被當地的老百姓傳承，并且被歷代民眾所喜愛，已經成為忻州地區民眾們姓喜聞樂見的體育競技項目，不僅在當地形成悠久的歷史文化傳統，而且成為當地老百姓生活中重要的娛樂活動，豐富了他們的文化生活。當地有“立了秋，掛鋤鉤，吃瓜看戲摔跤放牲口”的農諺［1］，撓羊賽是在秋收以后的農閑時間進行，老百姓有充裕的時間觀看和參與，可見此體育項目早已成為他們文化生活的重要部分。

2 山西忻州“撓羊賽”的產生及發展

撓羊賽為山西省忻州、原平、定襄一帶極具地域特色的民間競技體育，它以摔跤為競技形式，以羊為賭注，故名“撓羊賽”。金末元初文化名人元好問即忻州人，他在《續夷堅志》中稱這一活動為“角抵”。據史料記載：在元末明初，忻定盆地對角抵有“跌跤、跌對、摔跤、撓羊”等不同叫法。在明朝初期，傳統的“角抵”加入到“酬神演戲”活動之中，競賽時，規定對獲勝者獎活羊一只，使其更具競爭性、刺激性和觀賞性，于是人們將“角抵”稱為“撓羊賽”，沿用至今。

摔跤撓羊賽是民族文化的融合物。我國地域遼闊，民族眾多，各個民族有自己獨特文化特色，因此許多非物質文化遺產都是在民族特色文化的融合中形成的。而忻州地處游牧民族與農耕民族的交界處，加上戰事頻繁，內斂的中原文化與粗獷的游牧文化在此交匯，使得忻州成為民族文化融合的前沿，而撓羊賽無疑是這一融合物的典型代表，綜合吸收了蒙古和漢族摔跤的優點，在不斷的融合和創新中形成一種全新的摔跤模式，具有自己獨特的文化。

摔跤撓羊賽是摔跤民間化的結果。春秋之后，摔跤不僅是一種習武強身的手段，而參雜了些表演因素，更具觀賞性。據《史記?李斯列傳》記載: “二世在甘泉，方作角抵優俳之觀”［2］。可見在當時摔跤已經做為一種表演項目而出現，很得秦二世的喜愛。到了宋朝時期，隨著商品經濟的發展，老百姓的娛樂需求也有所增加，出現了角抵社這一民間摔跤組織，使得老百姓也能直接參與到這項運動中來。至此，摔跤這項競技體育項目逐漸從貴族娛樂發展到民間體育項目。在摔跤民間化的過程中，摔跤撓羊賽在此契機下逐漸產生并得以發展。

自撓羊賽產生以來就成為當地老百姓的一項重要娛樂活動，加上忻州獨特的地理位置，戰亂不斷，使其有了進一步的發展，以至于明清時期達到了頂峰。忻州撓羊賽在不斷的演進中已經作為地方特色而存在，即使在當今的和平年代，仍長興不衰。解放前的忻州撓羊賽由組織者（也稱上家）插出兩面跤旗上寫“英雄敵對、摔死無罪”。先拔旗者為挑戰者，后拔旗者為應戰者，組織者召集雙方，或以山河、或以道路、或以鄉村為界，把眾多跤手分成實力基本均等的兩股人馬，由挑、應戰的牽頭選派各自的跤手出場，獲勝者騎馬戴花，失敗者面蒙黑布名曰遮羞，久而久之有的就結下冤仇，場上摔傷、死亡的事故時有發生。

解放后，黨和人民政府關懷重視體育事業，撓羊賽成為各行各業，各種大小型活動中不可少的內容，田間地頭的摔跤隨時可見。“友誼第一、比賽第二”和“寧失一跤不傷戰友”的新風格發揚光大，摔跤事業迅速發展。由于它的傳統深厚、歷史悠久，群眾基礎廣泛，動作技術精湛，后備力量雄厚，競訓制度完善，忻州于1960年被全國群英大會命名為“摔跤之鄉”。從1983年起，試行搞起“對抗撓羊賽”，賽前有組織有領導、規定比賽細則和獎勵辦法，充分調動集體的積極性，集體利益和個人利益掛鉤，通常是三至四個集體參加，每個集體的人數均等，一般是15―25人，輪番出場，周而復始，既獎團體又獎個人，由于方法得當，出場踴躍，場面熱烈，競爭程度激烈，跤手滿意，觀眾高興，實踐證明，行之有效。截至目前，這種辦法是搞好撓羊賽最好的形式之一。從2003年開始，每年一度的“忻州摔跤節”正在形成獨具地方特色的體育旅游品牌。

3 山西忻州“撓羊賽”的保護現狀

對于民間體育非物質文化遺產的保護，從保護形態來講一般分為靜態保護和動態保護。靜態保護就是采取各種有效措施將非物質文化固化并保存下來。動態保護是指采取保護繼承人等各種方式使非物質文化以活態傳承下來。《保護非物質文化遺產公約》中提出“保護”的定義，“保護”是指確保非物質文化遺產的生命力的各種措施，包括對這種遺產各個方面的確認、立檔、研究、保存、保護、宣傳、弘揚、傳承和振興。由此概念推斷出“保護”主要包括三層含義:一為保存;二為傳承;三為弘揚。“保存”就是“靜態的保護”，“傳承”和“弘揚”就是“動態的保護”。下面就從靜態保護現狀和動態保護現狀這兩方面對山西忻州撓羊賽保護現狀進行分析。

3.1 山西忻州“撓羊賽”的靜態保護現狀分析

《國家級非物質文化遺產代表作申報評定暫行辦法》中指出，所謂保存是指:“用文字、錄音、錄像、數字化多媒體等手段，對保護對象進行真實、全面、系統的記錄，并積極搜集有關實物資料，選定有關機構妥善保存并合理利用。”

目前，對山西忻州撓羊賽的靜態保護力度較差。這種靜態保護上存在的問題主要體現在：

3.1.1 沒有相關文獻典籍來佐證撓羊賽的由來

對于山西忻州撓羊賽的由來，據傳是在宋朝時忻州人就喜歡摔跤。到了南宋時，著名愛國抗金名將岳飛被害后，岳飛麾下一位叫陳效嬰的忻州籍老兵返回家鄉后，把在軍中所學的角（近似摔跤）傳授給鄉里的群眾，一方面便于強身健體，另一方面寄托了抗金的宿愿。因角簡便易行，深受群眾喜愛，得以廣泛開展，世代相傳成為當地習俗。隨著時代的變遷，摔跤技術也逐步提高，由原來單一的摔跤活動慢慢演變成對抗。當時忻州地處忻定盆地的西部，水草茂盛，百姓以放牧為生。因此，獲勝者會獲得一只肥羊作為獎勵，在勝利后把羊扛起繞場一周以示榮耀，故有“撓羊賽”或“杠羊賽”一稱，一直延續至今。

對山西忻州撓羊賽的歷史由來主要靠勞動人民口耳相授、代代相傳。對忻州撓羊賽的由來，除了上述主流觀點外，還有一部分專家認為，山西忻州撓羊賽并非始于岳飛部下陳效嬰在家鄉的教授，而是由于忻州本身的地理歷史原因所造就的。古時忻、定、原盆地地處晉北中心地帶，有晉北鎖鑰，三關沖要之稱，歷來為兵家必爭之地。自秦漢以來，該地就一直胡漢雜居，當地人民多以放牧為生。這樣地處戰爭要沖，胡漢雜居雜交的歷史，使這里的人民世世代代保留了一種尚武精神。胡人擅長摔跤、騎射，當地人民為了躲避戰爭災難，屯戍邊防，自然會學些摔跤等基本技能，至宋朝時摔跤之風風靡全國，忻州也毫不例外的將摔跤之風發揚光大，以當地的農業特色產品――羊為獎品。

3.1.2 沒有將比賽策略和比賽技巧加以總結并物質化

忻州“撓羊賽”是群眾性傳統體育運動，參賽隊員不分體重級別,沒有年齡、種族以及區域的限制,人人都能參與進來。賽場上兩方對壘,既是技術與戰術的較量,也是體力與智慧的角逐,如果是團體對抗,比賽場外各方又由足智多謀的“軍師”來出謀劃策,根據對手的實力進行排兵布陣,一旦一方跤手出奇制勝,而另一方卻疏忽大意,勝利就會與他擦身而過。“撓羊賽”競技中貫穿的踢、摔、摜、拿技擊法,體現了技巧的對抗和智慧的對抗。因此它是技術與力量的完美展示，具有很高的觀賞性，應當通過書籍或者影像固定下來，以供對撓羊賽進行觀賞分析。但目前這方面的工作做得不到位。

3.2 山西忻州“撓羊賽”的動態保護現狀的分析

非物質文化遺產并非“死而無變”，在歷史的發展進程中，它也會隨著社會的發展通過人的行為融入一些新的內容。所以，非物質文化遺產具有世代傳承的可能與必要，因而非物質文化遺產具有“活遺產性”［3］。而動態保護成為民間傳統體育文化保護的主要途徑和方式，正是由這一活遺產性所決定。動態保護主要是指為促進其傳承、弘揚所采取的措施。下面就從傳承和弘揚兩方面對山西忻州撓羊賽的活態保護現狀進行分析。

3.2.1 經費投入不足

在我國《非物質文化遺產法》中，明確規定縣級以上人民政府應當將非物質文化遺產保護納入本級國民經濟和社會發展規劃，并將保護、保存經費列入本級財政預算。在山西省政府辦公廳的《關于加強我省非物質文化遺產保護工作的實施意見》的保障措施中也規定，市、縣人民政府要不斷加大對非物質文化遺產保護工作的經費投入。但是，在實際操作過程中，由于地方各級政府對此沒有明確規定對非物質文化遺產如何確定其在地方財政預算中的比例，如何監督其使用，最終導致實際對山西忻州撓羊賽等民間體育非物質文化遺產的保護投入不足，不僅沒有專門的研究機構進行學術研究，導致現在對山西忻州撓羊賽的由來仍沒有確切的佐證，對比賽技巧和比賽策略也無相關記錄，對撓羊賽的賞析專門評述更是屈指可數。與此同時，由于地方各級政府的投入少，撓羊賽的文化習俗沒有得到很好的傳承和弘揚。現在，忻州當地的村鎮由于保護資金缺乏，沒有專門場所，很少再舉辦大規模的撓羊賽了。

3.2.2 品牌文化沒有得到很好的宣傳

一項具有地方特色的民間傳統體育文化，能被選入國家級非物質文化遺產不僅僅是一項榮耀，更意味著一種責任。當地既要肩負著完整、真實地保存下來的責任，更要肩負宣傳、弘揚體育文化的責任。目前，山西忻州撓羊賽雖然已經成功申報為國家級非物質文化遺產，但是對山西忻州撓羊賽知曉的人卻并不多，甚至很多山西人都不知道家鄉中有此項運動的存在。盡管現在山西衛視全新改版后，重磅推出了《一代天跤?撓羊英雄會》的欄目，越來越多的民眾通過媒體這個平臺一睹撓羊賽的風采，但是其文化品牌還沒有成熟，觀眾仍然是小眾，影響力并不是很大，大眾對撓羊賽還沒有深刻的文化認同。

3.2.3 面臨著傳承人缺乏的情況

民間傳統體育文化傳承的主要方式就是通過傳承人進行“活態傳承”。但是就目前的狀況而言，由于對撓羊賽的經費投入不足，沒有傳承場地、沒有授徒傳藝，對撓羊賽有深厚感情的老一輩“撓羊漢”的故去后，撓羊賽后繼乏人。很多年輕人已經對這種娛樂活動沒有興趣，也不樂意參加這種傳統的體育項目。這種活體傳承延續不順暢的后果是嚴重的，其直接后果是撓羊賽這種具有地方特色的傳統體育項目失傳，最終使我國優秀歷史文化寶庫中失去了一項具有中國特色的體育文化項目和民間風俗。

從上面的分析可以看出，無論是對民間體育非物質文化的靜態保護還是動態保護，都必須有相應的規定，相應的制度做保障，之所以出現以上保護不足的狀況，主要是制度上的不完善，沒有可操作性的規定，而這些問題歸根到底是立法上的不足，保護民間體育非物質文化遺產的法律規范存在很多缺陷。法律無疑是保護民間體育非物質文化遺產的最有力最根本的措施，如果法律尚不完善，沒有采取保護措施的依據，又何談對民間體育非物質文化遺產的保護力度呢？

4 民間體育非物質文化遺產面臨的法律困境

國際上還沒有一部關于非物質文化遺產保護方面的正規法律，聯合國教科文組織一般是以“公約”、“條例”、“建議案”等呼吁性文件的，到目前為止我國首部《非物質文化遺產保護法》剛于2011年2月25日頒布，從同年6月1日才剛剛實施。山西省雖然制定了非物質文化遺產保護方面的專門性法法規，即山西省政府辦公廳的《關于加強我省文化遺產保護工作的實施意見》，但是從條文內容來看，法律保護機制比較宏觀，對民間體育非物質文化遺產的保護工作的展開只具有一定的宏觀指導作用，缺乏可操作性。

4.1 立法上本身存在立法不科學的問題

4.1.1 上下位階法律條文不能有機銜接

這個問題主要表現在上位法中體現的內容在下位法中找不到相應的內容加以貫徹和具體化。例如，《中華人民共和國非物質文化遺產法》第八條規定：“縣級以上人民政府應當加強對非物質文化遺產保護工作的宣傳，提高全社會保護非物質文化遺產的意識。”但是，在山西省政府辦公廳的《關于加強我省文化遺產保護工作的實施意見》卻沒有相應的規定。再如，在《非物質文化遺產法》中存在大量條文規定，縣級以上人民政府應當對本區域范圍內的非物質文化遺產保護類如本級財政預算，但是在山西省的相關規定中卻也沒有相關規定。

4.1.2 各位階的法律規定過于宏觀，缺乏操作性

由于法律作為一種“以一范不一”的社會行為規范，其內容具有原則性和高度概括性的特征，來達到用同一規范規制形形的社會行為的作用。但是，在法律位階之下的法規，應當在法律指導下，根據地方特色和實際情況，將原則化、抽象化的法律化作具體而具有可行性的行為規范。但是，從山西省地方的相關規定來看，對《非物質文化保護法》的規定還是停留在照搬的階段，沒有根據地方的具體情況將《非物質文化遺產法》具體化。在山西省忻州市關于非物質文化遺產保護的相關法規中，既沒有列出財政預算如何保障民間體育非物質文化遺產保護工作開展，也沒有列出政府如何有效開展對忻州撓羊賽之類的非物質文化品牌加以宣傳，還沒有具體規定地方各部門的具體職責，以至于對民間體育文化的保護工作無法順利開展。

4.1.3 公法和私法不能有效聯系起來

民間體育非物質文化遺產的保護，不是僅僅靠私法就能實現的。在保護非物質文化的過程中，公法不但要明確行政機關各部門的職責，同時對破壞民間體育文化遺產保護工作的行為要加以嚴懲。因此，知識產權法等私法保護并不能簡單取代行政法等公法保護，同樣公法保護也不能取代私法保護。這兩種保護各有側重，相輔相成，兩種手段應當是并行不悖的。但是，現實生活中，對于像撓羊賽等民間體育文化遺產的法律保護，仍然處于公法和私法各自為營的狀態，并沒有實現對接。

4.1.4 對民間體育文化的知識產權保護很不完善

非物質文化遺產知識產權機制無論是精神理念還是具體的規制體系上，都存在著眾多的沖突之處，學術界對于非物質文化遺產能否進行知識產權保護的問題也始終未曾蓋棺論定［4］。而民間體育文化作為非物質文化遺產的一種，當然面臨著同樣的尷尬。從現有的知識產權法體系看，無法準確給山西忻州撓羊賽準確定性。

首先，山西忻州撓羊賽這種民間體育非物質文化遺產不屬于著作權的范疇。著作權的客體是作品，是指文學、藝術、科學領域內具有獨創性并能以某種有形形式復制的智力成果。其具體表現形式有：文字作品，口述作品，音樂、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技等藝術作品，美術、建筑作品，攝影作品，電影作品和以類似攝制電影的方法創作的作品，工程設計圖、產品出設計圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品，計算機軟件，法律行政法規規定的其他作品（如民間文學藝術作品）［5］。很明顯，山西忻州撓羊賽不屬于任何一種作品的形式。

其次，山西忻州撓羊賽也不屬于專利的范疇。專利包括發明創造、實用新型和外觀設計。山西忻州撓羊賽不屬于以上三種中的任何一種，自然就不屬于專利的范疇。

最后，山西忻州撓羊賽不屬于商標的范疇。雖然山西忻州撓羊賽是一種富于地方特色的武術文化品牌，但是它卻不符合專利法中關于商標的相關界定，即它不屬于商品商標、服務商標、集體商標和證明商標。基于上述情況，山西忻州撓羊賽作為一種已經申報成功的國家級體育非物質文化遺產，目前面臨著不受知識產權法保護的尷尬處境，而只能作為一種民間文化習俗存在。

4.2 地方政府的重視程度不夠，保護經費投入不足

學術研究無法順利進行、傳承人貧乏，這兩個問題直接導致的就是民間體育非物質文化遺產的影響力下降，甚至會造成非物質文化消失的嚴重后果。這兩個問題歸根結底還是政府經費投入不足造成的。地方政府沒有切實認識到民間體育非物質文化遺產不僅僅是前人留給后人的精神財富，如果加以合理利用，還是先輩留給我們的物質財富。對山西忻州撓羊賽的保護，首先要保證其完整地傳承下去，這種傳承不只是對其形式的完整傳承，更重要的是對古代人民自強不息、智勇雙全的精神財富的傳承。對山西忻州撓羊賽進行品牌包裝，這種優秀的文化一定能發揚光大，物質財富也會隨之而來。雖然在《非物質遺產法》和山西省制定的相關法規中都有關于加大經費投入，和對傳承人的支持和保護。但是，在實際執行的過程中，這些法律法規并沒有被真正執行，沒起到應有的作用。地方財政對山西忻州撓羊賽的保障不力，導致沒有專門機構和專家、學者對這方面的文化進行很好的普查、保存和學術研究也不能順利開展，以至于山西忻州撓羊賽的真正歷史由來和比賽技巧沒有被真實、準確的記錄。財政的投入不足還影響了撓羊賽的傳承，地方政府對撓羊賽沒有很好的宣傳，沒有提供傳承所需的傳承場地，傳承人的相關經濟利益保障不足，傳承人忙于工作無暇傳承。

4.3 全民保護意識淡漠

民間體育非物質文化遺產是廣大勞動人民在很長的歷史進程中，逐漸形成和完善起來的智力成果。在很長一段時期內這些非物質文化遺產對中華民族文化的融合和加強民族凝聚力做出了很大貢獻。山西忻州撓羊賽作為一種具有地方特色的傳統武術文化，是當地人民在古代屯戍邊防、避免戰亂時，為防身躲難之用，結合北方少數民族的運動發展起來的。此項傳統運動的出現，不僅利于當地人民強健體魄，培養了當地人民不屈不撓、不甘服輸的精神，還極大的豐富了當地人民的文化娛樂生活，其獨特的比賽規則和比賽技巧，可謂是中華傳統文化的一支奇葩。現在娛樂形式越來越多，城鎮化后高節奏的生活方式，使人們漸漸淡忘了在以前廟會上精彩的撓羊賽。現代人看不到它存在和發展下去的價值，覺得它可有可無，保護意識淡漠。

5 對民間體育非物質文化遺產法律保護存在問題的解決對策

5.1 科學立法是解決法律技術層面問題的關鍵

5.1.1 應當完善各位階的法律規范

全國性的《非物質文化遺產法》是在全國范圍內起作用的部門法，它對地方各級人大和人民政府制定地方法規和規章及政策有指導性的作用，地方法規和規章及政策對全國性法律起補充說明和具體細化的作用。因此，在制定關于民間體育非物質文化遺產的地方性法規和規章及政策時，應當在《非物質文化遺產法》指引下，將法律中的規定地方化，具體化。比如，談及山西忻州撓羊賽的保護時，在地方性法律文件中應當具體規定，如何確定財政預算中關于保護山西忻州撓羊賽的經費比例，如何使用這些經費，這些經費的使用應當受到哪些監督等等。

5.1.2 應當樹立公法與私法并行不悖，協調保護的理念

公私法相結合的保護模式，是指在私法保護的基礎上加上有關行政法規等制度和行政資助制度來保護民間體育非物質文化遺產［6］。民間傳統體育文化作為非物質文化遺產的一種，實質是一種公共文化，它不專屬于任何人、任何群體和任何國家，是全人類的共同利益。由公法介入調整，一方面便于政府對非物質文化進行行政指導，引導非物質文化產業發展，使其有序、科學、健康發展；另一方面，便于明確各級各類政府部門的職責，為保護民間體育非物質文化遺產上各盡其責，使民間體育非物質文化遺產借助政府的推動力量發揚光大。但是，只有公法保護仍顯不足。民間體育非物質文化遺產的保護，需要大量的人力、物力以及財力支持，但是政府部門通常卻無法滿足民間體育非物質文化遺產保護對公共資源的需求。而且若出現公權力對民間體育非物質文化遺產保護的粗涉，勢必導致民間體育非物質文化遺產受到嚴重侵害。由此，引入私法保護主要是知識產權保護彌補公法保護的不足是十分必要的。在對山西忻州撓羊賽保護時，公法主要是行政法，規范的是國家的行政保護行為,如對山西忻州撓羊賽的普查、建檔、學術研究、固化保存、活態傳承、發揚光大等,以及為實現這些保護行為而提供的行政、財政、技術等措施。私法保護提供的則是一種民事保護,即保障山西忻州撓羊賽權利主體的精神權利和經濟權利的實現。因此,對山西忻州撓羊賽的保護而言,私法保護并不能簡單取代公法保護,公法保護也不能簡單取代私法保護。

5.1.3 明確民間體育非物質文化遺產權利性質的法律屬性

民間體育非物質文化遺產是人類在長期認識自然、改造自然的活動中，通過反復實踐而得出的智力活動成果。民間體育非物質文化遺產與知識產權法所保護的客體――知識產品所具有的“非物質性”、“可復制性”和“價值性”是一致的。除上述特性外，民間體育非物質文化遺產還具有自己獨特的特征，如“地域性”、“活遺產性”和“歷史傳承性”。山西忻州撓羊賽的相關權利雖然目前不屬于知識產權體系中的任何一種權利，但是民間體育非物質文化遺產可以而且應當納入到知識產權的保護體系中。從知識產權法的本質上說，只有智力成果體現了財產所有和財產流轉，并存在發生經濟關系的可能，才有對其是否納入知識產權制度加以討論的必要［7］。山西忻州撓羊賽這種社會風俗習慣，可以通過注冊商標或者域名進行保護。陜西的安塞腰鼓、謝村黃酒等民間體育非物質文化遺產都已經率先注冊了商標，走品牌化發展道路。山西忻州撓羊賽也是一項適合商業開發的民間體育非物質文化遺產，將其注冊為商標不僅能夠獲得一個可連續續展的保護期，還可以為當地人民帶來巨大的商業價值。隨著互聯網深入人們的生活，互聯網迅速成為人們足不出戶卻知天下事的知識平臺，利用互聯網對傳統文化進行保護并將傳統文化發揚光大成為很好的選擇。“地址的惟一性”使得域名成為名副其實的“網絡商標”，將實體的文化品牌商標與域名這種網絡商標相結合，有助于更廣泛的人群接觸到山西忻州撓羊賽，強化其社會影響力，還有助于這種文化品牌挖掘出其潛在的商業價值［6］。

5.2 加大經費投入和宣傳力度

目前地方政府對民間體育非物質文化遺產的保護還是重視不夠，這體現為宣傳力度不夠和經費投入不足。因此，首先應當強化地方政府對民間體育非物質文化遺產的重要性認識，明確民間體育非物質文化遺產保護在地方財政預算中的比例和使用方式及其監督，各級政府充分發揮地方各級政府的力量，促進政府下設部門和其他社會各界積極參加保護工作。對內，在政府內部實現分工協作，形成合力；對外，廣泛吸納學術研究機構和專家學者分析研究，引導企業單位為保護工作提供部分經費為保護民間體育非物質文化遺產盡一定社會責任，彌補財政經費的不足，還要引導媒體廣泛宣傳，借助媒體的力量，將傳統文化品牌加以包裝，喚醒大眾對民間體育非物質文化遺產的重視。

5.3 讓全民樹立保護意識

首先，通過傳媒，包括傳統媒體和網絡媒體的力量，一方面，要加強宣傳民間體育非物質文化遺產的重要性和特性。另一方面，結合山西忻州撓羊賽的特性，它是一種可以實踐的民間體育非物質文化遺產，因此，通過媒體舉辦相應的比賽欄目，可以加強群眾的認知和參加的熱情。

再者，加強學校的非物質文化教育。將非物質文化的內容引入到學校教育的體系中，能夠使這些傳統文化通過課堂教學保存和傳承下去。山西忻州撓羊賽在學校教學中可以通過兩種方式進行教育，一是通過對學生進行撓羊賽文化內涵等文化內容的講解實現，另外就是通過在體育課中開設撓羊賽的項目，并進行實踐教學，必要時，由政府撥付經費，學校邀請技藝精湛的“撓羊漢”參與體育實踐課程，不僅加深了學生對撓羊賽的文化認知，還加強了對撓羊賽實戰的了解，同時便于傳承人的培養。撓羊賽作為一種傳統的體育文化項目，也具有其他體育項目的“人無，藝滅”的特點，其活態傳承才是最重要的。因此，學校教育對于撓羊賽的保存和傳承起著很重要的作用。最后，財政支持非物質文化發源地開展非物質文化活動。廣大群眾是民間體育非物質文化遺產最重要的保護主體，他們既是民間體育文化的創造者，又是享用者和傳承者。支持民間體育非物質文化活動的開展同時會擴大非物質文化的影響力和知名度，使保護民間體育文化的主體隊伍不斷壯大起來。

6 結 語

民間體育非物質文化遺產，歸根結底是一種富有地方特色的文化形式，是民間老百姓們自娛自樂的方式。盡管這些民間體育非物質文化遺產曾經有過自己的輝煌時代，但在現在的商業氛圍里，它們面臨著前所未有的尷尬困境。在社會轉型與世界接軌的過程中，我們不希望看到民間體育文化被現在的商業文化所吞噬，只有使民俗傳統文化的功能同現代社會的功能要求結合起來，才能使得傳統民俗在現代生活世界中找到立命之本［8］。因此，就需利用各種渠道加強民間體育文化信息的表達，必須在法律上予以保護，加大宣傳力度，營造全社會保護民間體育非物質文化遺產的氛圍，使其與時俱進，煥發出新的活力。

參考文獻：

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篇7

【關 鍵 詞】非物質文化遺產；民間武術。

【作者簡介】周嵩山，河北體育學院武術系講師，主要從事民間傳統武術與文化研究。

陳妍兵，就讀于河北體育學院外語系，研究方向：語言文學、體育競技。

張瑜，河北體育學院外語系講師，主要從事英美語言文學研究。

一、引言

河北是中華民族發源地之一，歷史文化悠久，底蘊深厚。河北省地域文化特色鮮明、地理位置得天獨厚，擁有大量的物質文化遺產和非物質文化遺產。就河北省而言，2006年5月公布非物質文化遺產九類三十九項，占全國的第四位；2008年6月公布的第二批非物質文化遺產九類七十八項，占全國第二位。這些項目中，涵括了民間文學、音樂、舞蹈、戲曲、曲藝、體育、美術、技藝、民俗等多個門類。這些都向國內外展示了河北省文化的風采及底蘊，是社會主義文化大發展大繁榮的重要組成部分，對推動文化強省，構建“和諧河北，多彩燕趙”，實現省域文化傳承，特別是民間文化的可持續發展起到了重要作用。

千百年來，民間武術在中國廣袤的大地上默默地流傳，在各歷史朝代更迭中頑強地延續。古人歷來都有崇武、敬武、尚武、精武的習俗，而“武”指武力、武技。“武術”泛指“安身立命之能”，廣義地講，也包括運籌帷幄、決勝千里的領導策略與軍事技能。中華民族的傳統觀念是以和為貴，講究道德教化，但儒家文化當中也有“威武不能屈”的思想，練武強身、抵御外侮、自強不息的武術精神，也是中華文化中非常重要的一部分。河北作為歷代政治、文化活動的重要地域，加之特殊的地理環境，成為兵家必爭之地，由此助長了習武、尚武之風的形成。并通過幾千年的積淀與熏陶，形成了“仁德武重”的良好氛圍，通過實踐創新，促進了民間武術的傳承與發展。

二、研究的目的和意義

1.非物質文化遺產概述。“非物質文化遺產”比通常所說的“傳統文化”更為寬泛，指的是各種以非物質形態存在的與群眾生活息息相關、世代傳承的傳統文化表現形式。同時也指為適應不同人群（包括個人），通過各種實踐、表演、演繹形式或技能展示及其相關的實物、工藝品、工具利用和文化場所等，向世人展示的非物質文化的、民間的、傳承和延續的一種方式，是以人為本的活態的、可發展變化的文化遺產，它強調的是以人為核心的技藝、經驗、精神，其特點是活態流變。

2.研究目的與意義。根據《河北省人民政府關于加強文化遺產保護的實施意見》（冀政[2006]41號）文件精神，當今時代，要切實做好非物質文化遺產保護指導、管理和合理利用等工作。河北為古代燕趙，武術人文氛圍濃厚，武術人才輩出，自古就有“燕趙大地多英豪”的美譽。然而，隨著改革開放和經濟體制的轉型，民間武術賴以生存的民間環境逐漸衰弱，出現了武術發展后繼乏人、雖武術拳種眾多但推廣不足、武術理論研究嚴重滯后、民間武術區域性發展失衡、個別地方政府沒有將民間武術的發展作為政策支持等問題，嚴重制約和影響著河北省民間傳統武術文化的傳承與發展。當前，站在非物質文化遺產保護與傳承的高度，結合黨的十七屆六中全會和黨的十報告中提出的“文化大發展、大繁榮”的時代背景，凝視河北民間武術發展歷史，順應人類回歸自然，追求真諦的潮流，立足樸實無華的技擊性、神形兼備的民族風格及傳統美德等，充分挖掘武術類非物質文化遺產潛力，展現民間武術風采，促進民間武術全面協調可持續發展，對傳承發展河北省非物質文化遺產具有重要的現實意義。

3.河北民間武術的界定。從武術產生發展的角度來看，大致可以分為本能、軍旅、民間、競技武術、學校武術五個大類。不同類型的武術在不同歷史時期重要程度不同，雖然不同類型武術在不同時期處于的重要性程度不一，但也應清楚的認識到，它們彼此之間并不是孤立的，而是存在著一定程度上的聯系。我們暫且將民間武術定義為：在人類發展延續過程中，以人的生存本能需求為基礎，在民間廣為繁衍傳承的，以祖傳、拜師、學藝等為主要方式，以攻擊、防守等技藝作為基本素材，并以提高個人攻防技藝為主要手段，注重體用兼備、德藝雙行的一種民間傳統運動形式，屬于中華武術的范疇。眾所周知，武術是一種注重內外兼修的運動，主要內容就是把踢、打、摔、拿、跌、擊、劈、刺等動作，按照一定規律組成徒手和持器械的各種防格斗功夫、套路和單式練習。民間武術和中國的武術文化一樣，都是吸納了傳統哲學與倫理，以內外兼修、技道并重為特點的一種文化。同時添加了地域的文化特色，如：“佛山無影腳”“醉八仙”“少林棍”“子龍拳”等等，民間武術也是經過數千年錘煉的一份民間文化瑰寶。

三、河北民間武術文化特征

1.多元性。以拳術為例，拳術是中國武術中徒手技法的總稱。古時有技擊、手搏、拳法、白打等稱謂。在長期發展中，拳術形成了許多拳種流派，風格特點各異。眾所周知，一個成熟的拳種是通過其自身特點被認可并傳承發展的，如：拳理明晰、風格各異、張弛有序的相對完整的技術攻擊性技藝，在諸多方面可謂是別具一格。河北民間武術拳種之繁多，其拳理拳法的多元化、柔性化、常態化，古往今來涌現出大批武術奇才，比如：東漢時期的劉備、趙云、公孫瓚，東晉時期祖狄，宋朝涿州人趙匡胤等。建國后，在各種民族形式運動會、武術表演中屢次獲獎的河北籍武術家更是數不勝數，由上可知，河北民間武術所涉獵的武林志士，還是從所代表的拳種門派上，均體現出一定的多元性特征。

2.區域性。河北省民間武術種類眾多、內容豐富，其區域特色也是博采眾長。因為民間武術在發生、發展過程中，由于受地理環境、人文風俗、經濟政治等多方面因素的影響，其術種分布呈現出一定地域性特征，河北省民間武術的分布具有綜合性、局域性、不均衡性等特點。

3.兼容性。燕趙大地的民眾向來都有崇武、尚武、習武的優良習俗，至今仍傳承不衰。《史記·五帝本紀》中載：黃帝通過教武興兵、壯大軍備、“習用干戈”，此時的“大戰之術”的武術，在河北廣大地區勃然興起。另外，西周時期的“一時講武”其歷史也達三千余年。在中華民族幾千年的發展歷程中，河北的民間武術伴隨著時代前進的腳步，不斷博取眾長、汲納營養、自我創新，其在延續更新過程中呈現出了明顯的兼容性特征。

4.輻射性。從上面的兼容性可以看出，河北民間武術在博取眾長的基礎上不斷發展轉變，同時，又將自己日趨成熟、獨具特色的武技、方法，不斷地向周邊地域傳播擴散，對域外乃至海內外產生了較為深遠的影響。如1928年成立的“中央（南京）國術館”，聚集了很多全國武術名師，也培養了一批優秀的學員，館長張之江、副館長李景林都是河北人，在館內任教的河北武師傳授包括了具有濃郁特色的河北地方拳種。據考證，在此時期，河北人還參與或創建過其他省市的武術館，并進行民間武術競技技能的教授與傳播。

四、河北民間武術文化特征

形成的原因

1.地理環境對河北民間武術文化的影響。戰國時期，在現今河北省境內，中北部為燕國之地，南部為趙國之域，所以河北又以“燕趙”代稱，此地氣候溫和、土質肥沃、物產豐富，自古為兵家相爭之地。通過歷史的沿革與積淀，形成了地域特色鮮明的河北民間武術。比如，以“武術之鄉”聞名的滄州，其地理環境與武術興盛關系十分緊密。通過滄州的發展史，可以看到滄州地處華北地區南北交通要道，其鏢行、旅店、押運行等行業興盛發達。各業相爭，必有武功高強的人庇護才能立足、生存與發展。因此，滄州地域民間武術興盛且經久不衰，演變至今，發展為聞名域內外的滄州武術文化，成為河北省重要的非物質文化遺產項目。

2.民風民俗對河北民間武術文化的影響。俗話說“燕趙自古多豪杰”，古代豪杰者乃劫富濟貧，路見不平拔刀相助之士。慷慨悲歌的燕趙文化植根于民間，形成了獨具特色的民風民俗，從而又影響著民間尚武風氣的形成與發展。在這塊古老神奇的土地上，英雄豪杰輩出。當今，全省城鄉練武群眾約有幾十萬人，全省各地七十余縣都開展了武術活動。這種延續不衰的習武風俗，促進了河北民間武術文化的持久發展。

五、河北民間武術面臨生存危機

1.競技武術的強烈沖擊。目前競技武術成為中國武術的官方商標，“打練合一”的民間武術被肢解，武術文化中“內外合一”的文化思想被“錦標”和功利所取代。一花獨放，百花凋零。民間武術被擠壓到邊緣地帶，日益成為“失語者”。相關專家認為，無論是從政策上，還是表現形式上，競技武術的發展正逐漸蠶食民間武術的生存空間。

2.現代文化和生活方式的沖擊。冷兵器時代結束后，軍事武術因其簡單，很容易向體育項目轉化，但河北民間武術則失去了賴以生存的舞臺，難以找到新的位置，而不得不向養生、健身方向轉化。改革開放后，受西方文化的影響，開始逐漸地認同現代文化和生活方式，鐘情于跆拳道、空手道等國外項目，對民間武術的興趣減少。

3.理論研究相對滯后。在1985年河北武術整理挖掘過程中，匯編的《河北省武術拳械錄》不僅屬于內部資料沒有公開發行，而且在為數不多的現存的或保存完整的寥寥無幾。理論研究的滯后，無疑制約了對河北民間武術的傳承和發展。

4.推廣不足，后繼乏人。雖然河北民間武術拳種眾多，內容豐富，然而河北民間武術的挖潛、繼承、推廣嚴重不足。究其原因，一是挖潛有余，整理不足；二是繼承不足，推廣乏力，很多拳種的傳承是以“家族為本位，以血緣為紐帶”“祖傳為法不得遺”“傳男不傳女”等封建保守思想成了民間武術中的家常便飯。在這種情況下，相當一部分優秀民間武術技藝逐漸丟失。

六、河北民間武術發展路徑建議

1.構建以人為本的傳承發展理念。河北民間武術主要是依附個人存在、身口相傳的一種文化遺產，其主要載體是人，尤其是以河北民間武術各流派的代表性人物為主體。就河北民間武術的保護而言，我們在充分考慮實際傳承、社會威望和貢獻等因素的基礎上確立民間武術各門派的代表性人物，然后采取命名、授予稱號、資助扶持等方式，鼓勵民間武術代表人物進行活動，最大限度地防止“人亡藝絕”現象的出現。

2.加強河北省民間武術區域規劃。在區域規劃上，建議劃分為四大區域，分別為：冀中、冀東、環京津和冀南。首先，在河北境內，河北民間武術的發展應因地制宜，使他們在河北民間武術的傳承上具有一定自，使其在河北境內的民間武術構成一個相互銜接的整體。其次，在面向國外傳播河北民間武術方面，以冀中為中心，以京津為平臺，從而可更加有效的加大河北民間武術向世界傳播的步伐。

3.建立河北民間武術的知識產權制度。在經濟全球化、市場一體化的今天，知識產權成為重要的保護內容，目前我國還沒有完備的武術知識產權制度，還難以遏制武術的濫用和流失，我們必須盡快建立知識產權制度，從而使他們對其世代相傳的文化表現形式和文化空間享有應有的權利，為非物質文化遺產的保護構建健康、有序、持久的發展氛圍。

4.建立河北民間武術文化傳播中心。通過建立河北民間武術文化保護、研究、傳播中心，專門研究、梳理河北民間武術文化資源；利用多種傳媒手段，普及民間武術文化常識；建立民間武術博物館、展覽館等體育文化產業場所，為民間武術文化的發展提供廣闊的平臺，促進河北民間武術的傳承與發展。

5.以鄉鎮、農村為重點，對河北民間武術傳統技藝資源進行挖掘與考證，對不同流派的傳人進行政府性的重點保護。保護民間武術的傳承人是保護民間武術文化遺產的根本任務。各級政府要協調組織文化、體育部門對民間武術傳承人進行普查、鑒定，深入挖掘并加以保護，不僅要對各門派的絕技、套路、拳法形成記錄式的述志譜，而且要收集散落民間的武術理論資料；不僅要整理出文字材料，還要借助現代科技手段，以動態、直觀的影像資料形式，錄制、收藏不同門派的民間武術文化精華和有代表性的技法、技能。

七、結語

河北民間武術文化遺產資源底蘊豐厚，在非物質文化遺產視域下，傳承發展民間武術文化并加以弘揚與保護，就是對整個中華民族傳統文化的保護與傳承。這既是歷史賦予的重任，也是時代的要求。我們這一代肩負著承上啟下的歷史重任，即要對“過去”的文化遺產采取全方位、多層次的保護，還要結合時代的發展需求加以傳承和弘揚。只有這樣河北省的民間武術文化才能后繼有人、生機勃發，也只有這樣民間武術之花才會綻放的更加光彩絢麗。

（本文系河北省社會科學發展研究課題《非物質文化遺產視域下河北民間武術發展路徑研究》的結題研究成果，課題立項編號：201204065）

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篇8

民間融資作為一種游離于國家金融體系之外的融資方式，在我國經濟多元化發展格局和銀行信貸資金局部供給短缺的情況下，已經成為國家投資、金融機構貸款之外的重要融資途徑之一，對于彌補正規金融機構業務經營不足、緩解資金供需矛盾、促進中小企業發展、優化社會融資結構及促進區域經濟協調發展等有著積極的一面。2012年以來，各大網站都報道了溫州幾個大集團的股東被捕或者出逃的新聞，標題普遍都圍繞著“民間亂貸”、“跑路”這樣的字眼，讓很多人以為民間借貸問題是極個別地方比如浙江省、江蘇省才出現，其實不然，在溫州問題爆發之前的一年，周寧民間融資的危機就已經產生幾例，由于數量不多并沒有引起重視。而今年，銀行收緊銀根，周寧縣破產企業不斷增多。鑒于此，筆者走訪了周寧以及周邊地區與融資相關的業內人士，了解周寧地區民間融資的詳細過程，并分析其融資亂象，提出解決問題的建議。

1 民間借貸

1.1 民間借貸的定義

民間融資是指出資人與受資人之間，在國家法定金融機構之外，以取得高額利息與取得資金使用權并支付約定利息為目的而本文由收集整理采用民間借貸、民間票據融資、民間有價證券融資和社會集資等形式暫時改變資金使用權的金融行為。本文主要對民間借貸這一最常見的民間融資方式進行探討和研究。

1.2 民間借貸類型

民間借貸有多種借貸形式，寧德周寧當地的民間借貸主要是以下幾種形式：

1.2.1 親朋好友之間的互相借貸，企業之間的互相借貸

此借貸方式較為快捷，手續簡單，通常以立一紙借據作為借款還款依據。在借款的時候如果額度不大，就只須寫借據給債權人便可。而遇到數額較大的情況，債權人通常會要求借款人提供房契、地契等有實際價值的憑證作為抵押，這種方式省去銀行的審核評估步驟，方便快捷且借款數額有較大的空間。

1.2.2 民間標會

這是以親情、鄉情為紐帶而組成的具有互質的民間借貸形式。會頭通常都是組織，例如一家民間企業，食利者為入會人，入會前約定每期或每月固定日繳交會款金額，每會金額從幾百元到幾十萬元不等，一般由多個會頭競標，償還利率最高者為最后的中標人，會頭有的時候也參與競標，他們的主要目的是能方便快捷地籌集到臨時性資金供本企業支配，或是中標后能以更高的利率借給其他企業作為生產經營資金。

1.2.3 食利中介

這是隨著民間借貸的活躍而產生的階層。他們扮演著中介的角色，通常自身有著上百萬甚至千萬的資產，靠著自身的實力向外界借款，然后集中將借來的款項利息提高后再借出，從中享受利息差帶來的利益。

1.3 我國民間借貸主要特點

1.3.1 活躍的市場

民間借貸的市場活躍，在民間借貸的利息高過銀行的存款利率數倍的條件驅使下，許多人選擇將錢借給民間借貸組織，而民間借貸組織再將錢聚少成多后借給沒有獲得貸款的中小企業。也正是由于利息較之銀行偏高，許多人都參與到民間借貸中來，他們當中有事業有成的老板，有固定收入的

公司職員，也有做小本生意的個體戶，對于理財方面不是很精通的大部分人，都選擇民間借貸來替代銀行成為他們的理財方式。中國人民銀行溫州中心支行調查發現，溫州約有89%的家庭和個人，以及接近60%的企業都參與了民間借貸。

1.3.2 龐大的規模

據不完全統計，我國民間融資規模已經超過3萬億，僅在溫州市，民間借貸的規模就在1100億元左右。活躍的借貸市場使得借貸規模日趨龐大，對象不斷增多，借貸的范圍由本村鎮發展到臨近的眾多村鎮甚至更遠的地方。民間借貸的金額也越來越多，由起初剛起步的幾萬元、幾十萬元到現在動輒上百萬、上千萬。

1.3.3 多樣的用途

由于民間借貸主體的多樣化，借貸種類也具有多樣性，有信用放款、保證放款及抵押放款。主要用途有用于生產經營、臨時資金周轉、歸還銀行貸款以便馬上續貸、個人消費和急需等，與銀行的貸款模式基本一致。借貸用途已由過去的生活急需向生產和流通領域發展、由短期向中期發展、由互助無償形式向有償形式發展。

1.4 活躍原因

民間借貸如此活躍，離不開金融業和民間的雙重推動和它自身的優點。

1.4.1 來自金融業的影響。國家近幾年收緊銀根，加強信貸審批，提高貸款門檻，導致中小型企業貸款難度加大，貸款一般集中在規模大、效益高的企業。據統計，所有申請貸款的企業中，只有20%獲得了銀行貸款，導致一些中小企業資金緊缺，迫使他們向民間組織或個人借貸。民間借貸利息雖然高過銀行，但是借貸過程手續簡便且容易獲得貸款，所以更多的中小企業和個人選擇了民間借貸而不是銀行。同時由于銀行的低利率，民間融資的風險雖然比銀行大，有不少人沖著民間融資的高回報率而將自己的資金用于借貸給有需要的中小企業和個人，就如上文所說的食利中介。

1.4.2 來自民間旺盛的資金需求。我國近幾年經濟發展迅速，許多中小企業急需資金來擴大生產規模。另外，隨著農村經濟的發展，農民對生活水平的要求越來越高，當他們遇到建房、后代教育問題、家庭人員健康問題、后代婚事、農業生產購置需求等一些重大的生活事件時，銀行又不能夠提供所需的資金的時候，他們就會依賴來自民間的融資渠道。

1.4.3 交易成本低。民間借貸行為通常都在一個較小的范圍內發生，比如一個或幾個村莊、一個縣城這樣的單位地點。它的信息成本、交易成本、監督成本都比較低。由于借貸方與放貸方的地緣、人緣關系，雙方都比較容易核實對方的經濟信用及資金用途，可以很好地控制借貸的風險。加上民間借貸的融資手續簡單，放貸手續也簡單，越來越多的人青睞于這種借貸方式。

2 周寧縣民間借貸市場

福建省寧德市有這樣一個現象，逢年過節的時候大街上充斥著各種百萬豪車。而這些豪車基本上都是掛江蘇上海的車牌。他們中的很多人來自周寧縣。而寧德市區的車和周寧縣城比起來，就是小巫見大巫。周寧縣城仿似大型汽車展廳，各種豪車琳瑯滿目。但是周圍的建筑物和車子比起來就有點不匹配。那么究竟是什么原因使得這個縣城的車子與建筑反差如此之大？又是什么原因使得這個人口稀少、資源稀少、交通一點也不便利的縣城變成一個“豪車縣”呢？是什么導致周寧當地的物價比較高呢？歸結于兩個詞：“鋼材”和“借貸”。

2.1 周寧的“鋼材帝國”

在鋼材業內市場有這樣一句話，全國線材鋼材定價看上海，上海看西寧，而西寧鋼市由周寧人所建，90%的商戶是周寧人，不得不說，第一個吃螃蟹的周寧人在這方面是有著過人的膽識和能力，加上周寧人的團結，越來越多的周寧人涌入了這個行業。據不完全統計，在2009年，周寧人在全國各地的鋼材市場就已經達到80多家，商戶8000多戶，其中資產達200萬以上的有1000多家，上億元資產的有10來家。而這些先富起來的人通過各種不同的轉型，比如投資房地產等行業，為自己累積了一定的資金。周寧人的“鋼材帝國”實至名歸。

2.2 獨特而瘋狂的周寧民間借貸

俗話說，萬事開頭難，尤其是鋼材這種大宗商品，對于資金量的需求是很大的。周寧人在上海的鋼材現貨交易市場和鋼材貿易可以深深扎根，離不開周寧的民間借貸。周寧人有這樣一句土話：“你人不在鋼材市場，但是你的錢在鋼材市場”。這句話很好地反映出了周寧當前的民間借貸現狀。

本文將周寧人分成如下兩種類型：①“老板”，指的是早期做鋼材實業有資金積累，從而轉向做擔保公司或者其它諸如房地產這些行業的真正的有固定資產的有錢人。②“店主”，“店主”是在“老板”之下，通過開設鋼材店鋪來獲取利益的人群。下文介紹“老板”和“店主”的融資方式。

2.2.1 “老板”的融資

本文用周寧老板的實例來說明周寧“老板”的兩種不同的融資方式。第一種方式是本人借他人身份證貸款以供己用。第二種是替人擔保。

第一種，非實業性質的套取貸款。如某老板早期從事海鮮交易，（1）通過自己之前的資金積累及民間借貸獲得5000萬元資金，在江蘇某地購置土地，然后他在這塊地皮上建造了一個含有100間店面的市場。還買了一部百萬豪車，基本花光這5000萬元；（2）成立一家擔保公司，和地皮一樣，法人都是同一個人。由于市場和地皮都屬于同一個人所有，所以擔保公司可以從銀行獲得擔保額度，而這個額度遠超5000萬元，可以達到3億元甚至更多；（3）從眾多親戚朋友手中，通過承諾一定金額的報酬，讓這些人提供自己的身份證并在合同上簽字蓋章。然后再用他們的身份將市場的一間間店面出租給他們用于開設鋼材店鋪。這些店鋪便是“老板”套取貸款的工具。

這樣的店面沒有一家是用來做鋼材生意的，而是將一批鋼材貨物，放置在其中一間店面，然后請銀行的人員來此店面現場考察，再由自己所開設的擔保公司出面擔保向銀行貸款。每間店面都用同樣的方式通過銀行的貸款審批，這樣到最后，“老板”將貸來的3億元全部收入囊中，這些資金月利息低于1%。在還清當初所欠的債務之后，再將自己手上這些資金或以滾雪球的方式繼續這樣買地、蓋市場、從銀行得到資金，或借貸給其它周寧老鄉，又或轉投做其它，例如房地產業。

第二種，替人擔保方式。這種方式的前兩步與套取貸款的方式一模一樣。不同的是第三步，“老板”將這些店面出租或出賣給“店主”用于開設鋼材店面。通過替“店主”擔保貸款，貸款資金2/3交給“店主”支配，剩余的1/3由“店主”以無息的方式無償借給“老板”支配，到最后“老板”可獲得的無息資金為擔保總金額的三分之一。

2.2.2 “店主”的融資

“店主”也分為兩種。一種是從事實業性質的鋼材生意，而另外一種屬于套取貸款。本文所說的民間借貸的危機正式來自于后者，套取貸款的“店主”。

第一種“店主”和早期的周寧人一樣，做的是實體生意，他們的資金只夠購買一個店面，而鋼材生意需要的啟動資金較多，他們的資金不足，只能求助于擔保公司。在擔保公司的擔保下，他們的店鋪可以從銀行貸到的資金遠比沒有擔保公司擔保來得多。在交給擔保公司1/3的資金后，剩余的資金用于從事鋼材交易。

而第二種“店主”則是套取貸款。他們和第一種店主一樣，租賃店面，從銀行貸款，交給擔保公司1/3，但是在支配剩余2/3資金的做法上，兩種店主各有不同。第一種從事實業，而騙貸的店主并沒有從事鋼材交易，而是將獲得的資金用于滾雪球，繼續租賃店面，獲得更多的貸款，然后買好車，住好房，在償還利息的時候拆東墻補西墻，等到無力償還貸款，他們就去投案自首。

3 周寧民間借貸的危機

上文分析了兩種融資方式。不難看出，引發周寧當前民間借貸危機的主要引發者是套取貸款的老板和店主。

3.1 由“老板”引發的借貸危機

第一種是套取貸款的“老板”引發的借貸危機，“老板”從銀行獲得龐大的資金，而他們并沒有從事實質性的鋼材交易，為了償還利息，大部分“老板”選擇將錢投資在大型的項目如房地產等這樣較為暴利的行業，而這些行業的風險較大，一旦在回籠資金方面出現問題，就會導致資不抵債，部分債務人選擇帶著剩余的錢出逃。更有甚者，一無所有之后走向死亡的不歸路。

第二種“老板”引發的借貸危機的幾率比第一種要小得多，他們的資金來自于“店主”的無息借款。由于資金不用支付任何利息，他們通常選擇較為穩妥的方式，例如將錢借出，成為食利階層；而當他們擔保的“店主”做生意虧本，有的“店主”就會選擇棄店而逃，當出逃的人員超過一定的比例，“店主”就會因為所擔保的人員無法償還貸款而負債，導致破產，引發借貸危機。

3.2 由“店主”引發的借貸危機

第一種是套取貸款的“店主”所引發的借貸危機。在“店主”獲得貸款后，和套取貸款的“老板”一樣，他們并沒有從事實體的鋼材交易，而是借由貸款而來的資金作為一個小的食利階層，但凡食利階層的下家還不起債務，這些“店主”就會破產。另外一部分套取貸款的店主選擇購置豪車，揮霍錢財。當錢財揮霍殆盡的時候，他們選擇再次利用擔保公司，重新購置店面繼續騙貸，拆東墻補西墻，這種方法最終的結果只有一種，仍然是破產。

第二種“店主”引發的借貸危機影響較小，幾率也較低。他們從事鋼材實體交易，但生意畢竟不是穩賺不賠的事，在他們虧本的時候，有其他店主通過聯保的方式來保護他們中的任何一份子。但是在政府的各種調控政策出臺控制房價，使房地產有所低迷的時候，鋼材市場受到直接波及，大部分的人都在虧本，就不存在聯保，而是整個鋼材市場償還不起銀行的貸款，更別說償還當初欠下的民間借貸的債務。

從周寧的兩種“老板”和兩種“店主”可以知道，民間借貸的危機直接取決于這四種類型的個體是否虧損。而虧損的幾率由他們的資金用途決定。其中最為嚴重的就是套取貸款行為。周寧的民間借貸無論從最早的融資，到后來的再度融資，所有資金都離不開銀行，由此可見，銀行在民間借貸中扮演著至關重要的角色。所以不只是周寧，乃至浙江，甚至全國的民間借貸危機都要從銀行著手來減少危機的產生。

4 民間借貸的負面效應

4.1 民間借貸破壞社會秩序

民間借貸活動都處于地下狀態，目前法律法規對其難以實施有效的監管和約束，由于債務人的還款能力、經營狀況都存在著不確定因素，債權人承擔著很大的風險；民間借貸由于發生的范圍較小，均采用關系型的借貸方式，借貸手續不規范，一旦有一方為了利益違約，容易造成債務糾紛，法律機構難以介入處理；缺乏監管的同時會產生一些非法集資的民間融資機構，出現經營者攜款潛逃的現象，擾亂金融秩序，甚至引發不法行為破壞社會秩序。例如浙江就出現了多起因暴力討債引起的流血事件，擾亂社會秩序。

4.2 影響產業調控和貨幣政策實施的效果

民間借貸的債務人多為一些忽視國家宏觀調控政策的企業或個人，他們只注重眼前的利益，導致資金的流向不能按照國家發展的良性路線，某些資金流入了國家限制發展的行業，不利于產業結構的調整，弱化金融資源的優化配置。

4.3 產生高利貸

許多企業或個人通過民間借貸而來的資金利率通常在每個月3% 甚至更高，如此高的利率一方面會加重經營者的財務負擔，久而久之形成一種惡性循環，不利于企業的健康發展。例如上文的“老板”自己充當食利階層，將資金以3% 月息借給另外一些食利階層，而這些食利階層就必須以更高的利息將錢借出，才可以獲利，形成了一種惡性循環，滋生了高利貸，從而引發前文所說的破壞社會秩序的行為。

4.4 破壞金融秩序和金融體系

民間借貸與銀行環環相扣，從上文提到兩種人群的各種融資方式來看，無論是將房子抵押給銀行，還是開設擔保公司獲得授信，還是為人做擔保從銀行貸出款項，這些行為無不是從銀行套取利益，而各種關系之間形成的一條資金鏈，稍微有一個環節出問題，最終影響的是向銀行還款這一步驟。如果資不抵債，就算把負債人繩之以法，銀行甚至國家仍要承擔這些經濟損失。這些損失是無法挽回的，對國家經濟造成了影響，破壞金融秩序和金融體系。

5 整治民間借貸惡性行為的對策與建議

5.1 完善合理的民間借貸法律法規，維護社會秩序

相關部門應盡早出臺相關法律法規，嚴厲打擊非法的高利貸性質的民間借貸行為，凈化民間借貸市場，降低民間借貸引發的社會不穩定的風險隱患。

5.2 建立民間融資監測及風險預警制度

人民銀行、銀監局等部門要定期對民間借貸的有關數據進行采集并分析、統計，加強對民間借貸的主體管理。將近期國家的宏觀調控政策目標予以告知，明確國家要限制的產業，引導民間資金流向國家支持的產業。

5.3 政府應切實改善投資環境，鼓勵引導民間資金直接投資

要加大投資體制改革的力度，建立儲蓄投資轉化核心機制，加快資本市場發展速度，積極為民間社會資金順利進入投資領域拓寬渠道、掃除障礙。

5.4 金融部門要提高自身的業務素質和對風險的判斷能力

首先是金融部門的工作人員，擔保公司之所以能用固定資產獲得數倍金額的授信，套取貸款者可以沒有實業反復貸款成功，都是由于金融部門某些經辦人員的腐敗，在審查的過程沒有遵循原則辦事，或是對風險的判斷力過低，才會讓不法分子有機可乘。對于那些為了一己私欲而破壞集體利益的人員要嚴加懲處。

5.5 金融部門要提高服務水平

一是在堅持適度從緊的貨幣政策的前提下，適時對那些經營管理水平較高，產品有市場競爭能力，能夠還本付息的中小企業加大信貸投入力度，支持其合理的資金需求，響應人民銀行的號召，切實做到支持小微企業的貸款，在一定程度上平衡資金結構。二是金融部門要創造條件，積極開拓融資市場，為企業直接融資創造條件。三是金融部門要加強審查監督力度，尤其在鋼貿交易頻繁的地方，嚴格審查各個擔保公司的資產情況，在授信的時候慎重斟酌。在批貸的過程嚴格審查鋼材市場交易的真實性，并定期檢查各個商家的往來賬目，杜絕騙貸行為。

5.6 正確引導民間借貸地區的債權人，提高風險防范能力

開展公開性的宣傳教育活動，普及鄉鎮村民對當前民間借貸的現狀和常識，讓債權人了解資金的去向、用途、債務人的經濟情況后再將款項借出，避免一些借貸知識相對薄弱的人群將錢借給類似騙取貸款者這樣的不法之徒。

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[關鍵詞] 兵團 “三化”建設 農民合作社

[中圖分類號] F32 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）08-0035-01

1 農民合作社的概念

農民合作社是在農村家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互經濟組織。以其成員為主要服務對象，提供農業生產資料的購買，農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業生產經營有關的技術、信息等服務。

引導和促進農民合作社規范發展是按照“服務農民、進退自由、權利平等、管理民主”的要求，以構建新型農業經營體系為主線，以促進農業穩定發展和農民持續增收為目標，堅持發展與規范并舉、數量與質量并重，健全規章制度，完善運行機制，加強民主管理，強化指導扶持服務，注重示范帶動，不斷增強農民合作社經濟實力、發展活力和帶動能力，使之成為引領農民參與國內外市場競爭的現代農業經營組織。

2 我國農民合作組織發展現狀

當今世界上存在兩大類農民合作組織，一類是以美國、阿根廷為代表的壟斷性大型農場合作社模式，另一類是歐洲和日本采用的的小農合作社模式。實踐證明，兩類合作模式以歐式更具生命力，符合世界多數國家農民合作組織發展方向。資料顯示，德國3000家合作社，產值400多億歐元。日本80%農產品銷售，90%生產資料的購買行為通過合作社實現。荷蘭95%的花卉，80%的蔬菜通過合作社銷售。

我國農民合作社所采用的歐洲模式，既考慮了農村土地的現實，照顧到農民的根本利益，又期待透過農民之間的合作，增強抵御風險的能力，以達到促進農民增收致富的目的，防止出現美國壟斷性合作組織帶來的寡頭經濟組織左右和影響政府行為的現象。

近年來，我國農民合作社快速發展，在建設現代農業、促進農民增收、建設社會主義新農村中發揮了重要作用。但在發展中，一些地方重數量、輕質量，一些合作社有名無實、流于形式，甚至出現了違法集資等現象，嚴重背離農民合作社宗旨，制約了農民合作社功能作用的充分發揮。

造成上述局面的原因有很多，但根本上還是農民合作社的經營模式從一開始就出現了問題。絕大多數農民合作社分布在種植、養殖領域，整個產業鏈中的生產環節受市場影響很大，無法抵御國際大背景下的市場風險。農業生產的上游是種子、化肥、農藥，下游是銷售、產品加工、農業機械的使用，位于中間的是生產環節。上、下游不受生產者控制，而且上游一半的市場被外資和內資控制，下游則被國內大的商、大的批發商、中的批發商所控制。在生產環節控制上下游，掌控“6+1”才是最終的選擇，但這是一個大家期望的理想狀態，至少目前的現實生活中不存在。

3 兵團農工“農民專業合作社”的發展方向

2013年8月26日，新疆工商行政管理局出臺《新疆生產建設兵團團場農工設立農民專業合作社登記暫行辦法》。辦法規定：“兵團農工設立農民專業合作社應當符合《中華人民共和國農民專業合作社法》和《農民專業合作社登記管理條例》規定的條件，并與兵團特殊管理體制相適應。”由此，釋放出兵團農工成立農民合作社，可以享受國家同等優惠政策的積極信號。

那么兵團農工怎樣合作？是農工個體間的合作？還是以團為單位的合作？或是打破兵地界線與地方個體或組織的橫向經濟合作？是局限在生產領域的合作，還是打破行業壟斷，在生產環節上、下游六個環節的深度合作？怎樣才能在更廣的領域，更大的范圍內加強合作，以減少“6+1”對農工的剝削和沖擊？

兵團農民合作社要克服傳統合作社弊病，增強抵御市場風險能力，就必須探索適合兵團政治、社會、經濟、文化、生態的合作形式。依據項目優勢，樹立競合意識，向產品生產上下游縱深發展，合力打造極具競爭力和抗風險能力的農民合作組織。

一是發揮兵團高度組織化優勢，以團為單位開展經濟合作。在面對大市場的背景下，分散的合作社與分散的小農戶并無本質的區別，這也是農工對合作社缺乏熱情的重要原因，同時也是導致許多小合作社無法真正形成的原因。合作社遵循的是聯合道路，師團兩級的領導應加強工作，積極引導農民專業合作社進行多領域、多方式的聯營與合作，逐漸形成規模化的優勢，同時可以促進主導產業持續壯大。通過聯合各個小合作社，從而實現大規模、大范圍的總聯合社，這樣才能享有定價權，獲得談判地位，并在農資購買、農產品銷售過程中取得主動地位。發展合作社的過程中，最主要克服的難題就是追求數量傾向，政府應該引導農民重視規模和覆蓋面。

二是政府的支持與幫助。發展合作社最關鍵的是政府部門給予的引導、扶持以及規范。相關部門要加強對農民合作社的建設，并成立領導小組，主要由政府或師團兩級的主要負責人組成，然后合理制定相關的項目目標，及時、有效的解決合作社發展過程中遇到的難題。合作社開始運行時，必須嚴格遵循示范、引導的原則，支持農戶在自愿基礎上形成專業合作社，注意培育典型，使合作社在數量上得到較快發展。堅持適度規范的原則，不斷完善合作社的決策、管理、分配、監督機制，并使其制度化。堅持積極扶持的原則，整合政策資源，集中投向優先發展和重點產業的合作社。同時，在人才培訓、品牌建設、營造合作社發展輿論氛圍、促進合作社與地方合作社共建等方面發揮重要作用，為聯合社的成長創造了良好的政策環境。

三是聯合社的縱向發展與橫向聯合。聯合社要有效解決小生產與大市場的矛盾，改變小農戶與大企業不對等的經營狀況。橫向一體化不僅實現數千戶分散農戶的聯合，進而方便與金融機構的對接。由聯合社進行擔保，銀行提供資金，使聯合社與銀行建立更深層次的關系，有效解決融資難和信用擔保之間的矛盾。另外，還能更好的與相關農業科研院所進行對接。合作社通過與大學、農科院合作，不僅可以聘請專業的團隊進行技術指導與跟蹤服務，還可以對農戶進行定期的教育與培訓，從而促進科技示范園區的建立，同時通過良種培育基地的建成，為推進產業基地儲備資源與技術。為提高農產品的附加價值和農產品商品率以及產業鏈條的縱深發展，積極引進農產品精深加工企業洽談，實行社企合資合作，形成農業產業鏈條，龍頭企業+聯合社+農戶，捆綁基地提升初級農產品的附加值為農民增產增收。

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1 民辦高校圖書館文化內涵建設中存在的問題

1.1 物質文化建設欠缺

1.1.1 民辦高校圖書館館舍呈現的文化氣息不濃。圖書館大樓是圖書館工作人員開展工作的陣地，也是校園里重要的建筑。筆者調查得知，我國現有的民辦高校的圖書館大樓基本都是將學校原有的教學樓或實驗樓等略加改建而成的，還有相當一部分民辦高校沒有獨立的圖書館專用大樓。同時，圖書館大樓的外形和布局給人生硬、呆板、冰冷之感，呈現的文化氣息不濃。

1.1.2 內部硬件設施配置不先進、不完善。隨著計算機性能和技術的不斷升級，讀者對圖書館的硬件設施的要求也越來越高。然而，在很多民辦高校，一些陳舊的書架及老化的電子設備仍堅守在“崗位”上，導致民辦高校圖書館的利用率不高。

1.1.3 館藏資源建設數量不足、質量不高、結構不合理。館藏資源建設是圖書館物質文化的靈魂，也是圖書館建設的永恒話題。筆者認為，民辦高校圖書館館藏資源建設落后原因有以下幾點：①民辦高校發展歷史短暫，沒有圖書館專業人才的儲備，資源建設幾乎是從零開始，圖書館的發展很大程度上取決于民辦高校領導的認識。②民辦高校辦學經費來源渠道單一，圖書館的經費有限，致使其館藏數量短缺且質量不高。③很多民辦高校因各類評估的需要，在特定時期會急劇增加館藏量。這種突擊采購很容易造成采購的圖書質量不高，分編差錯率高，文獻結構不合理，圖書利用率下降等情況。

1.2 精神文化建設匱乏

1.2.1 以人為本的服務理念有待加強。民辦高校圖書館過分注重館藏建設而忽視了以人為本的服務理念。一方面，圖書館員承擔著多重角色、多重職責，工作量超負荷，致使其產生工作倦怠；另一方面，圖書館對待讀者并沒有做到“想讀者之所想，急讀者之所急”。因此，民辦高校的師生對圖書館服務的認同率和滿意度不高。

1.2.2 圖書館員的綜合素質有待提高。圖書館員是開展圖書館文化建設的主力軍，其綜合素質在圖書館的文化建設過程中起著舉足輕重的作用。實際上，民辦高校圖書館在高校中常常不被重視，人力、物力和財力的投入都嚴重不足。另外，民辦高校圖書館的領導層也不重視圖書館員的繼續教育或培訓工作，圖書館員繼續教育的機會很少，其綜合素質難以得到提升，這必然影響圖書館文化內涵建設的進展。

1.2.3 文化活動不豐富，閱讀氛圍不濃厚。民辦高校圖書館的職能不僅是典藏，更重要的是要通過它來傳遞、繼承、弘揚優秀傳統文化知識和精神文明。因此，有組織、有目的地開展一些形式豐富多彩的文化活動來發揮其職能是很有必要的，但民辦高校圖書館并不經常組織這樣的活動。究其原因，一方面是由于民辦高校經費緊張、人員力量薄弱；另一方面是由于民辦高校營造閱讀氛圍和推廣閱讀的意識理念不強。活動除了數量不足，內容和形式也簡單老舊，師生參加意愿不強，而圖書館開展活動的積極性也必然受挫，形成惡性循環，致使民辦高校的閱讀氛圍一直不夠濃厚。

1.2.4 封閉落后，缺少創新進取精神。新形勢下的民辦高校圖書館只有與時俱進，不斷創新服務才能更好地為全校師生服務。而民辦高校圖書館往往跟不上信息時展的步伐，因循守舊，缺乏創新精神，圖書館文化內涵建設前進的步伐也因此大大受阻。

1.3 制度文化建設滯后

1.3.1 照搬照套，缺乏本館自身的制度文化特色。目前，民辦高校圖書館的規章制度基本是照搬照抄公辦高校的規章制度，其制度文化建設沒有考慮自身的特點。究其原因，一是由于民辦高校圖書館的建館歷史不長；二是民辦高校圖書館管理隊伍缺少專業性人才。筆者調研得知，很多民辦高校圖書館的管理者往往是公辦院校的退休人員，他們除年齡偏高外，對現代圖書館的特點、兩種高校的特色和學生之間的差異把握得也不全面、不透徹。

1.3.2 忽視讀者權利，有待加強制度人性化。圖書館的制度建設始終要堅持以人為本，充分尊重讀者的權益。但事實上，很多圖書館尤其是民辦高校圖書館的制度條文只規定了讀者要履行的責任和義務，對讀者應享有的權利（如讀者的知情權、監督權等）在其規章制度里未得到體現。因此，圖書館在執行制度時不平等、不公正等現象時有發生。

2 加強民辦高校圖書館文化內涵建設的舉措

2.1 加強民辦高校圖書館的物質文化建設

2.1.1 注重館舍建設，搞好圖書館的生態環境建設。圖書館館舍是讀者進行閱讀活動的重要場所，溫馨舒適的環境是吸引讀者來圖書館的前提。以安徽三聯學院圖書館為例，該館為了進一步謀求生存和發展，新建了圖書館大樓，其寬敞明亮的閱覽室、排放有序的圖書雜志、先進的云桌面終端電子閱覽室、安靜溫馨的休閑書吧，還有名人字畫和花草樹木點綴其間，給讀者一種溫馨舒適、賓至如歸的感覺，使讀者能夠心情愉悅地徜徉在知識的海洋里。

2.1.2 加強館藏建設，奠定堅實的物質基礎。館藏資源是圖書館物質文化的核心，只有?磧蟹岣壞墓薟夭拍芪?引大量的讀者來圖書館。以安徽三聯學院圖書館為例，該館領導層認識到圖書館在高校中的重要地位，因此加強了館藏建設。截至2015年年底，該館館藏紙質圖書89萬冊、電子圖書242萬種、數據庫資源29種（見表1）。另外，安徽三聯學院的辦學定位主要是培養社會應用型人才，學科上以工科為主，是管理、經濟、藝術、文學、醫學等多學科協調發展的綜合類大學。因此，該校圖書館的館藏方向明確，按該校的辦學定位選購圖書使其館藏結構更合理。安徽三聯學院圖書館吸取以前突擊采購的經驗教訓，解決了前期采選圖書遺留下來的難題，從保證館藏圖書的質量做起，做好圖書的剔舊與更新工作。從表1可以看出，安徽三聯學院圖書館2013―2015年的館藏資源在逐年增添積累。

2.2 加強民辦高校圖書館的精神文化建設

2.2.1 提高發展圖書館文化內涵建設的意識，強化以人為本的服務理念。民辦高校圖書館的文化內涵建設是促進校園文化發展的重要一環，因此全校及全館上下都要重視圖書館的文化內涵建設。以安徽三聯學院圖書館為例，在該館的文化內涵建設過程中，學校領導層積極為其創造物質基礎和環境建設，支持其文化學術活動等，以實際行動推進圖書館精神文化的建設；圖書館員堅持以人為本的服務理念，始終把讀者放在第一位，關心讀者，親近讀者，隨時了解并滿足讀者的需求信息；讀者也遵守圖書館的各項規章制度，愛書愛館，文明閱讀，不影響他人的閱讀學習。

2.2.2 大力加強館員的培訓學習，打造高素質的圖書館員隊伍。打造高素質的圖書館員隊伍是對圖書館的長效投入，是圖書館持續發展的不竭源泉和動力。以安徽三聯學院圖書館為例，近年來，安徽三聯學院圖書館制定了相應的培訓制度和鼓勵政策，鼓勵圖書館員不斷學習、終身學習。該館不定期組織開展業務培訓和業務知識技能大賽，鼓勵圖書館員積極參加科研活動，并組織他們到其他高校圖書館參觀學習；圖書館員自身也不斷進取，珍惜培訓學習機會，努力提高自己的綜合素質。該館2016年的職稱及學歷統計顯示，研究生學歷的有7人，中高級職稱的有8人。

2.2.3 積極開展豐富的文化活動，營造濃厚的閱讀氛圍。民辦高校圖書館是廣大師生學習、閱讀的場所，也是圖書館精神文明建設的重要陣地。因此，圖書館應經常有針對性、有組織性地舉辦形式多樣的讀書活動和學術講座，營造濃厚的閱讀氛圍，激發師生的閱讀興趣。以安徽三聯學院圖書館為例，該館近年來在校內舉辦了各類知識講座、征文比賽及“世界讀書日”系列讀書活動。如今，安徽三聯學院圖書館的閱讀氛圍及書香校園氣息越來越濃厚。另外，安徽三聯學院圖書館還走出校園，組織學生參加“安徽省高校研究生信息素養夏令營”“安徽省企業競爭模擬（MOOC）大賽”等校外活動，通過一系列的活動積淀了校園的文化底蘊，在校園營造了良好的閱讀氛圍。

2.2.4 積極進取，激發創新精神。創新意識是創新思維的原動力，高校圖書館只有樹立全體圖書館員的創新意識，在全館建立創新體系，才能為圖書館事業的興旺發達提供不竭的動力[1]。以安徽三聯學院圖書館為例，該館在領導班子帶領下積極進取，在服務意識上，以“讀者第一，服務至上”的服務理念對待讀者、尊重讀者，及時把握讀者的需求信息，不定期舉辦好書推介活動，切實提高讀者滿意度；在服務手段上，增加網絡平臺信息咨詢，開辟休閑書吧，充分利用其展?[廳、學術報告廳和多媒體播放廳為讀者開展各類活動；在服務內容上，在校內外開展各類文化活動和征文比賽，并在社區、福利院和老年公寓等處開展圖書宣傳及捐贈活動。如：2014年，安徽三聯學院圖書館到安徽省宿州市??橋區蘆嶺鎮進行圖書捐贈活動，受到當地群眾的歡迎。

2.3 加強民辦高校圖書館制度文化的建設

2.3.1 堅持與時俱進，創新館制度文化。圖書館的制度文化是圖書館進行科學、有效管理不可缺少的依據和準繩，以制度建設促進、規范圖書館文化也是圖書館文化建設的重要途徑[2]。如：安徽三聯學院圖書館在2014年對本館的規章制度和崗位職責進行了調整，吸納并制定了新的制度，逐步構建了更符合本館情況的管理制度。

2.3.2 強化以人為本的館制度建設，營造和諧的館制度文化。民辦高校圖書館在其制度文化建設過程中，要以以人為本為基本原則，真正樹立以人為本的管理思想，把人作為管理的核心對象，重視人的本體價值，激發人的主動性和創造性，形成尊重人、理解人、信任人、善用人的和諧氛圍，形成“館興我榮，館衰我恥”的思想意識和責任意識[3]。這里的人包括讀者和圖書館員。如：安徽三聯學院圖書館將“讀者第一，服務至上”的指導思想融入制度建設，對讀者公正、平等、理解、關愛；對待圖書館員，也傾之以理解和愛護之情，使其在制度中獲得認同感及主人翁意識，激發其積極性和主動性。只有推進以人為本的館制度建設，才能使民辦高校圖書館的制度文化在和諧健康的環境中不斷創新發展。