導語：如何才能寫好一篇安全監理內容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：建筑 施工 安全 監理

中圖分類號： TU7 文獻標識碼： A

正文：

1 安全管理的法律依據

《建設工程安全生產管理條例》明確規定了監理單位的安全監理責任，為我們開展安全監理工作指明了方向。因此，監理人員在監理過程中應嚴格貫徹落實各級建設行政主管部門有關安全生產的規定，督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術措施，有效地杜絕各類隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現安全生產。

2 安全監理的工作內容

2.1 施工準備階段安全監理工作的主要內容

2.1.1 建立健全安全監理制度，貫徹落實安全監理責任制

監理單位內部應設置專職安全監理工程師，專門負責安全監理工作。專業監理工程師負責本專業范圍內的安全監理工作，做到分工協調，總監理工程師對項目的安全監理工作負總責。

2.1.2 編制安全監理細則、監理規劃

在工程開工前，依據工程建設要求、設計圖紙、工程位置、周邊環境、地質條件等編制符合工程實際的安全監理細則、規劃。對工程可能存在的安全隱患、重大危險源做到預想預防，制定切實可行的、符合工程實際的措施、方法，安全監理細則、規劃應能指導本工程的安全監理工作，避免通用性、大眾化及內容不全、不細。2.1.3 審查施工單位資質等級證書和安全生產許可證是否合格有效審查中注意施工單位的資質等級與承擔工程等級是否相符，是否超越單位資質等級承接工程，是否存在工程掛靠現象。安全生產許可證是夠在有效期內，是否被暫扣或吊銷。

2.1.4 審查施工單位上報的施工組織設計、施工專項方案

審查其安全技術措施、安全管理措施是否合格。施工組織設計中的安全技術、安全管理措施應符合工程實際，措施全面、可靠。應嚴格審查施工專項方案，應符合工程強制性標準，防止流于形式，施工中由于施工專項方案存在漏洞，并且監理人員對施工專項方案審查不嚴格，導致安全事故的例子比比皆是，監理單位應吸取教訓，嚴格把關。

2.2 施工階段安全監理的主要工作內容

2.2.1 對人的監理

檢查施工單位的安全教育制度是否落實到位，新進場工人是否實行了三級安全教育，項目經理是否經過安全培訓，是否有專職或兼職安全員，是否持證上崗，特種作業人員是否持有《特種作業操作證》，與施工現場的實際操作人員是否相符，是否存在有證的人不在位、無證人員上崗操作的現象；檢查是否存在工人的違章操作現象。

2.2.2 對機的監理

包括對施工機具的進場進行驗收，安全裝置是否齊全、完好，是否有質量證明文件。安裝完成后進行驗收，看安裝是否符合要求，接地是否可靠。租賃的施工機具還應考察租賃單位的資質。塔吊、施工電梯等特種設備還應檢查督促施工單位請國家安全特種設備安全監察部門進行驗收。

2.2.3 對環境的監理

包括對施工現場環境、臨時設施、安全防護設施的監理。施工現場是否進行了圍擋封閉，是否進行了路面硬化，是否設置消防設施；施工人員住所是否符合安全要求，是否設置冬季防寒、夏季防蚊蟲等措施，是否設置防火設施；對施工現場安全技術措施、安全管理措施的監理，對深基坑工程、腳手架、“三寶、四口”、臨邊防護、高處作業等是否安全施工組織設計和專項方案中的措施進行了安全防護。

3 安全監理的措施

.1 對安全資料進行檢查

安全監理人員通過現場查看方式，檢查施工單位是否建立安全資料管理制度，配備專職或兼職安全資料員。安全資料是否完整、齊備，是否符合工程實際，是否與工程同步。是否存在假資料、代簽字等現象。安全保證體系是否落實到各個部門，落實到個人。安全生產責任制是否責任到人，是否落實簽字制度，安全教育、安全技術交底制度是否落實到位，是否有記錄并簽字齊全；專項施工是否結合施工現場，是否有設計依據和計算書，有詳圖和文字說明，并經企業技術負責人審定批準、單位蓋章。

3.2 對施工人員進行考核

主要通過隨機抽查提問、筆試等考核方式，督促施工人員掌握本工種安全操作規程、安全防護措施、安全責任以及可能發生的安全事故等，提高施工人員的安全操作意識，杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。

3.3 對施工現場進行巡視、安全設施進行驗收

安全監理人員應經常對施工現場進行巡視，隨時查看施工單位的安全防護設施是否到位，是否存在檢查驗收時有、平時無的現象，施工人員是否佩戴安全帽、高處作業是否佩戴安全帶，是否存在洞口、臨邊無防護現象。及時發現施工現場存在的安全隱患，發現安全隱患時立即下監理工程師通知單，及時通知施工單位進行整改，發現危險性較大的隱患時應立即通知施工單位停止施工，并采取措施消除危險。

3.4 對工程安全文明施工進行檢查

由建設單位、監理單位、施工單位組成聯合檢查組，每月對工程施工現場安全文明施工情況進行檢查。依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59- 2011）中的檢查項目和內容，對安全管理、文明施工情況、基坑工程、模板工程、腳手架、施工用電、三寶四口、臨邊防護、施工機具、塔吊等進行逐項、細致的安全檢查，并進行評分，評定等級。對檢查中存在的問題下達整改通知單，要求施工單位限期整改，施工單位整改完成后，上整改回復單，監理單位進行再次驗收，消除施工中的安全隱患。

3.5 工程安全例會制度

每周召開監理例會，例會中施工單位專門匯報安全文明施工的情況，監理單位指出施工中存在的問題，并提出具體的整改要求。在會議紀要中列出安全文明施工專項，對安全文明施工中存在的問題及要求進行記錄，做到對安全文明施工情況心中有數，有據可查，有的放矢。對重要的分部工程召開安全專項會議，落實安全措施，確保施工安全。

3.6 工程安全獎懲制度

鼓勵施工單位和個人進行安全生產，設置安全獎金，對無事故、安全防護、安全措施到位的施工單位和個人進行獎勵，對忽視安全管理、防護措施不當的施工單位以及違章操作的個人進行罰款，形成重視安全生產的良好氛圍。

4.加強建筑工程施工安全監理的有效對策

4.1做好施工前的安全檢查工作

加強安全監理的前提是做好開工前的安全審查工作，主要是做好以下幾方面的工作:：監理人員要審查施工單位及項目主要管理人員的資質是否同投標文件相一致；施工方案及安全技術措施審查；安全管理機構、人員及規章制度的審查；進場設備審查；監理人員要對施工單位的安全技術交底記錄進行檢查。

4.2監理人員應做好施工安全危險源的分析和預控

要做好施工安全監理工作，就應對施工現場危險源進行事先了解。施工能夠安全進行的前提條件就是可以及時的發現危險源并采取有效措施予以解決。施工安全的危險源不但存在于施工活動場地，同樣存在于施工場所的周圍區域。這需要監理人員一方面進入施工現場，同施工人員深入交流，對施工現場實際情況進行了解，尤其是存在安全問題時，應及時地解決；另一方面，監理人員還要事先編制好危險源排查表，逐項地排查可能出現的問題，確保施工安全萬無一失。

4.3加大安全監理力度，對施工安全防范重點部位增設專職檢查人員

一方面，相關建設主管部門以及安全監督機構應督促施工單位完善施工安全保障機制，在安全生產方面做到組織到位、教育到位以及措施到位，建立健全安全生產長效機制，同時，對施工單位專項安全施工方案和強制性標準落實情況、對工程重大危險源要及時加強監督檢查并督促整改；另一方面，在不同的施工階段，可安排專職檢查人員對施工安全防范重點部位進行監理，并且，要做好對重要部門安全控制點的巡視工作，倘若發現安全隱患與不安全因素，監理人員要及時督促有關責任單位進行整改。

4.4完善建筑施工單位安全保障體系，確保施工安全進行

建立健全建筑施工單位安全保障體系可采取開展施工安全專題會議或者工地例會等活動措施，監理人員通過這些相關活動的召開能夠對施工過程中的安全情況有一個初步了解，可以現場指出存在的安全隱患，及時提出整改措施，進而將施工安全問題消滅在萌芽狀態，確保施工安全進行。另外，對于一些專門的安全問題，監理人員還要組織專題會議，對較重大的施工安全問題進行集中解決，避免產生較為嚴重的安全問題。

5.結 語

監理單位應高度重視建設工程安全監理工作，提高自身監理能力，根據安全監理的工作內容，采取措施，督促施工單位安全、文明施工，杜絕安全事故。

參考文獻

[1] 蔡毅敏.關于建設工程安全監理的思考[J].中國高新技術企業，2008（5）.

[2] 魚獻珍.加強建設工程安全監理[J].中華民居，2011（7）.

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關鍵詞：電力輸配電線路；安全檢查；內容；重點

最近幾年，我國人們對電力的需求越來越大，不管是工作還是生活，都離不開電力，如果缺乏電力，就會直接影響人們的生活生產。而在供電企業中，為了確保電力系統正常運行，必須注重電力輸配電線路安全檢查工作的開展，需要結合電力輸配電線路的型號、尺寸等參數，合理制定相應的安全檢查措施，確定安全檢查內容和安全檢點，只有這樣，才可以確保電力輸配電線路的完整性，保證輸配電質量，避免其受到損壞，進而更好更快地促進我國電力行業穩定發展，加快我國國民經濟迅速發展。

1認真執行線路巡視定人、定段和定時制度

就電力輸配電線路來講，其在安全維護方面必須要認真貫徹落實線路路段責任制度，認真執行線路巡視定人、定段和定崗工作制度。在運行和調整檢修班組的職責過程中，需要制定運行與檢修相結合的班組管理模式。在具體實踐過程中，班組管理要根據輸配電線路責任段管理方法認真執行，所有班組都必須根據調整好的管理職責開展檢修維護作業。并且班組，在檢修任務執行過程中需要責任段劃分，實現全面巡視檢查所有線路，采用專人專責的巡視管理手段積極巡視線路。尤其是對專責段進行巡視，通常要交換巡視，也要通過詳細記錄巡視情況和接受反饋意見，進而不斷提升線路巡視水平。

2實現線路巡視記錄和巡視內容規范化

電力輸配電線路在實際巡視和檢查過程中，要認真執行國家的有關標準文件，每個班組在巡視過程中，也能夠在GPS巡視器中錄入有關內容，比如，巡視作業指導等，這樣可以促進巡視方式的創新，而且若尚未配置巡檢器，也能夠在尋線卡上詳細記錄缺陷內容。巡視結束后，要在第一時間記錄巡視內容，巡視內容主要包括設備本身的問題和線路防護區的調整情況。巡視過程中，若找到線路安全運行過程中存在的隱患和不足，必須合理制定相應的解決策略，也要利用相應的宣傳工作達到此目的。在開展宣傳工作過程中，要迅速做好針對輸配電線路的宣傳運行工作，很多違反規章制度的建筑也會出現錯誤觸碰導線的情況，所以，需要引起高度重視。此外，如果在建的建筑違反規章制度，就很有可能毀壞鐵塔基礎和電桿。此外，樹木也很有可能影響輸配電線路的正常運行，所以，需要嚴格控制應測量和導線的間距，有必要的情況下，也可以將一些砍伐樹木通知單發放下去，要求在規定的時間完成砍伐。在線路巡視過程中，要根據不同類型缺陷的規范記錄和分類有問題的線路。

3季、年度線路巡視工作關鍵點和要求

配電系統線路通常分布在很多領域，這就要求線路巡視工作也要結合實際情況，進而實現各項檢測內容。在我國西北地區，要將線路安全運行工作的關鍵點放在每年的冬天和春天，進而加強其防盜性能、防污閃性能和防風災性能。在平時的線路巡視過程中，要認真巡視重要地段，可以通過減少巡視周期或者增加巡視密度的手段，巡視主要位置的線路。就一些特殊巡視來講，通常每個星期兩次或者三次，如果有必要，也可以每天巡視一次，并記錄有關的信息。在實踐過程中，如果遇到六級以上的風力，要實施導線風偏觀測，進而高效完成各種風俗的導線風偏基隆路。并且如果遇到極端天氣或者惡劣天氣，應該選擇最佳的位置實施觀測檢查，比較污穢嚴重的情況和普通地段線路電暈情況記錄下來。通常，在每年的8月，防術障跨越距離是遠遠不足的。巡視過程中，需要迅速清除和修剪防護區范圍內很高的樹木，防止出現線路跳閘的情況。同時，在線路實際運行中，要科學控制電力線路與樹木的間距，進而確保其與有關安全要求相符。在線路巡視過程中，也需要準確測量交叉跨越距離，以確保在最高氣溫環境下所有交叉跨越距離都可以與有關的規程要求相符。

4線路巡視到位標準

輸配電線路巡視往往都有相應的標準，只有真正落實線路巡視工作，才可以安全排查運行過程中所有的隱患。對于巡視人員來說，在巡視過程中，站在線路崗桿處，要圍著香爐桿轉1圈，接著檢查責任段內線路桿塔每個構件和地線全線，在檢查結束后，再繼續向前走。如果巡視人員在巡視過程中找到“巡視到位反饋卡”，必須在第一時間取回，而且立刻向有關的責任人報告。在巡視部分特殊地段時，對于無法達到桿塔處的，巡視人員需要認定備案，然而，需要使用望遠鏡認真觀察，而且找到存在的問題。在巡視輸配電線路的事故中，需要認真制定線路事故的有關巡視規定，在執行中，要從不同的層次、不同的角度來檢查，防止存在問題。此外，就責任段來講，當巡視人員沒有檢查出故障位置時，運行工作主管要馬上組織交叉巡視。在經過交叉巡視后，若還是沒有找到故障位置，要進行登桿檢查。

5缺陷內容描述要求

在拉線缺陷情況下，要應用兩種形式進行描述，一是電源側左，二是負荷側右，也要清楚標準拉線及其型號。若有不法分子盜取線路，這時要仔細描述拉線棒盜取時的實際情況和拉線自身的情況。一旦發現拉線和拉線棒存在修飾的現象，需要正確估算銹蝕的截面積以及表面積，若必須進行更換，在更換過程中，不能違反有關標準。若不法分子盜取鐵塔角鋼，需要仔細描述他行和角的尺寸以及編號，在現場檢查無結果的情況下，能夠在現場將草圖大概繪制出來，再帶回去慢慢填寫。并且當接地極和接地網出現缺陷時，要認真描寫修復所需要的各項材料。除此之外，對交叉跨越進行統計時，也要全面描寫交叉跨越名稱和所屬產權單位，進而達到描述主要位置缺陷內容的目的。

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關鍵詞： 安全監理

Abstract: safety supervision of project construction supervision is the important component of the construction process of production safety supervision and management situation. Now is how to launch engineering construction safety supervision, the next step is discussed.

Keywords: safety supervision

中圖分類號：U415文獻標識碼： A 文章編號：

一、工程監理的認識

工程建設監理組織機構是一個依據監理委托合同進行統一組織、協調、指導下，按工程項目或部位分別設置的，由多個監理單位組成的工程建設監理體系。他們在服務工作內容上實行著“全過程的監理”，可概括地表述為：監理單位在施工合同簽訂前，主要協助業主單位做好施工招標準備的各項工作；在施工合同簽訂后，監理單位則在業主的委托和授權范圍內，以施工承包合同為依據，對工程的施工進行全面的監督和管理，即對所監理工程項目的質量、進度、造價的全面控制，對合同和信息的管理以及對工程項目參與各方進行組織協調工作等。實行監理制度，便在業主與承建商之間引入了建設監理單位作為中介服務的第三方，以經濟合同為紐帶，以便高工程建設水平為目的，初步形成了相互制約、相互協作、相互促進的新的建設項目管理體制。事實證明，它有利于提高工程質量、確保工期、控制投資、增進效益，是工程建設實現速度與效益，數量與質量有機結合的重要措施。

二、監理工作的現狀

應該指出，在已經實施工程建設監理的建設項目中，相當一些監理單位只注重對施工質量、進度和投資的監控，本身工程建設監理規定的主要內容中，并沒有把安全監理作為一項重要內容加以監控，只是把安全監理放在質量控制中12項工作內容的1小項，而且監理單位也沒有配備安全工程技術人員，只是由質量工程師代管。這樣，在施工安全衛生上監控的效果未能充分發揮出來，使得施工現場因違章指揮、聲音作業而發生的傷亡事故局面未能得到有效的控制，導致工程建設造成事故的傷亡人數已占全國生產事故總傷亡人數的25%以上。要扭轉工程建設項目事故多發的被動局面，就要加強安全監理工作，使安全監理作為工程建設監理的一項單獨監控項目，配備這方面的人才，加強這方面的工作。

三、如何做好安全監理工作

3.1 加強和提高安全監理的思想認識

工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。”這就意味著工程監理單位在施工安全中必將承擔越來越重的責任，并起到越來越大的作用。如何真正地貫徹落實國家安全生產的方針政策。督促施工單位按照建筑施工的安全生產法規、規范和標準組織施工，確保工程質量，確保施工現場人與物的安全，有效消除各類不安全因素和事故隱患，努力控制和減少各種安全事故的發生，實現全過程的安全生產，為和諧社會的建設做貢獻，已成為安全監理中的一項重要任務。

3.2 加強監理人員培訓教育

每個建筑工程施工現場都會遇到安全監理工作方面的細節問題，要做好施工現場安全監理工作，必須了解和掌握施工安全知識、安全技能。以及各類機械設備性能、操作規程、安全法規等等。這樣才能在施工安全監理工作中對施工作業危險點所采取的預防措施進行預控。有效根據工程的專業特點對施工單位加強安全監督管理，督促其健全自身施工安全生產保證體系，并切實搞好自控，真正達到對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷進行有針對性的控制。

3.3 認真落實監理現場組織管理

安全監理內容包含施工安全和文明施工監理兩項工作，監理單位應根據工程項目的實際情況，建立完備的工程監理組織機構，組成專業配套技術過硬的監理隊伍，落實安全監理責任。項目總監或總監代表全面負責整個工程的施工安全、文明施工的監理工作，各專業監理工程師負責本專業的安全監理，實施切實有效的監理方法，將安全監理貫穿于整個工程監理之中，做到人的因素第一、思想到位、人員到位、工作到位、管理到位，靠制度強化管理，切實保證施工安全和文明施工工作的開展，杜絕各類安全事故的發生。具體到安全工作的監理工作中，要求各有關的監理人員遵照安全監理的工作內容，工作程序和監控措施進行操作。

施工準備階段安全監理：

在編制監理規劃時把安全監理方案作為一項重要的管理內容納入進去，制定專項安全監理實施細則。編制安全監理方案和細則時必須按《建設工程監理規范》中“監理規劃”和“監理實施細則”的內容要求。在中型項目以上工程建立以總監理工程師為組長的安全監理組織機構，下屬有土建工程、水電工程等安全監理工程師；小型項目就是總監理工程師負責安全監理工作。

審查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案；審查總包單位、專業分包和勞務分包單位資質，要求施工單位向當地建設行政主管部門辦理安全生產許可證；對施工報送的安全技術措施。必須要求施工方在施工作業前編制好，對其中的內容進行審查，提出審核意見，對需要修改的安全措施計劃，須再經監理工程師審核批準后方可實施，對施工組織設計中安全部分的審查主要包括以下內容：(1)安全生產管理組織機構安全技術保障體系，責任人落實到位，項目經理、專職安全管理人員、各種特種工程作業人員持證上崗情況；(2)監理安全生產責任制，安全管理規章制度，安全操作規程的制定情況；(3)現場文明施工，環境衛生管理措施；(4)現場消防器材的準備及防火措施；(5)急救器材的準備及安全事故急救預案制定的措施；(6)各種起重設備、施工機械和用電設施是否合格；(7)對施工現場的臨時用電、基坑支護、腳手架、模板工程、大型機械設備的裝拆、起重吊裝等專項方案符合規范要求；(8)施工現場辦公及民工宿舍、食堂、廁所等的臨時設施是否達到要求，施工現場、道路及照明等條件是否符合要求。

3.4.2 施工階段安全監理工作：

現場監理人員在安全監理工作中，應以安全監理規劃及細則為指導，認真檢查施工組織設計安全措施和施工專項方案的落實情況，在施工階段監理主要做好以下幾個方面的工作：

監督施工單位按照已經通過審查批準的施工組織設計和專項安全施工措施組織施工。

對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。發現存在事故隱患的，應當要求施工單位立即進行整改；情況嚴重的，由總監理工程師下達暫時停工令并報建設單位：施工單位拒不整改的應及時向工程所在地建設行政主管部門報告。

督促施工單位對安全制度落實情況進行自查(班組檢查、項目部檢查、公司檢查)；定期參加施工現場的安全生產檢查；不定期抽查現場相關人員持證上崗情況。

檢查施工現場使用的施工電梯、混凝土攪拌機、鋼筋加工機械等大型施工機械和安全網架設、臨時用電等安全設施的驗收備案情況。對未按照規定進行檢測檢驗、驗收、備案，以及定期檢查和維護保養的，總監理工程師應當下達暫停使用指令，責令施工單位整改，并報告建設單位。施工單位拒不整改的應當及時報告工程所在地建設行政主管部門。

發生重大安全事故或突發性事件時，應當立即下達暫時停工令，并督促施工單位立即向當地建設行政主管部門及有關部門報告，并積極配合做好應急救援和現場保護及對事故的調查處理工作。

3.5 充分發揮監理在生產中的協調作用

監理工程師應密切聯系建設單位、施工單位，應定期召開安全監理會議，不定期進行安全施工專項檢查，定期抽查工程項目部安全資料的收集整理歸檔情況。認真、及時、如實地記錄監理日記和安全旁站、巡視記錄，對工作中出現的問題和安全隱患及時以工作聯系單、監理通知、安全隱患整改通知書的形式明確下來，嚴格督促施工單位整改和落實。對施工單位拒不整改或者不停止施工的，要及時向有關主管部門報告，以履行監理職責。現場安全監理工作是一項動態管理工作，應注意長效機制管理。對在不同施工階段、對事故易發部位應加強巡檢。對發現的不安全因素、不安全行為、不安全隱患應及時發出整改指令，督促相關責任單位制定切實有效的整改措施，并逐項得以貫徹落實。

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1建筑工程安全監理工作中存在的問題

1.1外部環境存在的問題

1.1.1國家法律法規的不完善以及政策的不健全我國有關的建筑法案中，對于安全監理工作的定義并不相同，而且也沒有專門的安全監理工作規范條例和法規，在相關的安全條例中，只是單純的將監理的工作劃分為責任工作，并沒有明確的標注出安全監理工作的具體實施內容，也沒有明確提出建設單位所需要承擔的責任和法律義務，這樣就使得建設單位不會對安全生產管理進行負責，從而可以將安全生產管理工作委托給其他的人進行，這樣就使得建筑工程安全監理工作的開展受到了阻礙。相關的安全條例中也規定了監理單位必須要對安全生產進行有效的管理，這是其重要的義務內容之一，然而，我國卻無法為建筑工程監理單位提供良好的輔助支持，在報酬上并沒有進行詳盡的規定。在建筑工程開始施工的時候，會出現工程進度以及安全生產之間的沖突，兩者在發生沖突的情況下，建筑工程監理單位并不會先進行沖突的分析以及調節，而且先進行停工處理，但是其停工處理的時候，也無法得到有關單位的支持和幫助。

1.1.2從業人員的知識結構體系與安全監理的工作要求不符我國現今在對監理工作人員進行考核的時候，主要考核的是監理人員的控制、管理和協調的能力，而對相關的專業知識考核卻并不重視，這樣就使得很多的監理人員只絕壁質量控制能力，而缺乏必要的專業知識，這些從業人員的知識結構體系無法有效的滿足安全監理工作的具體要求，從而無法對監理工作形成有效的把控。在改革開放之后，我國也開始在建筑工程中實施監理工作，但是，我國相關的監理工作考核內容卻較為單一，一直以來都沒有多大的改變，這樣單一的考核方式和只注重能力的考核，不注重知識體系的考核，使得我國的建筑工程監理從業人員無法將質量控制做到位，也無法對建筑建設的進度進行合理的掌控，從而會使得監理工作無法發揮出其應有的作用。

1.2內部環境存在的問題

1.2.1當前工程監理服務取費問題已嚴重影響了安全監理工作的實施和發展從目前監理行業的實際情況來看，監理服務取費主要存在兩方面問題:一方面，工程監理的取費標準過低，已不能滿足工程監理企業正常開展工作的需要;另一方面，市場不夠成熟，惡性競爭、違規壓價的情況比較突出，很多工程項目的監理費甚至達不到合理的監理成本水平。過低的監理取費，嚴重制約著監理行業的發展，監理單位也就難以承擔法律、法規賦予監理的質量和安全責任。

1.2.2監理企業沒有從組織上來加強安全監理工作多數監理企業沒有建立相應的安全監理機構或配備專職安全監理人員，不能形成對監理項目部的安全監理組織人員支持。這就造成監理項目部很難配備合格稱職并安心于現場安全監理工作的專職監理人員。監理企業對監理人員的安全監理知識教育培訓嚴重滯后于當前對監理的安全監理責任要求，沒有就新形勢下開展安全監理工作的法律責任進行教育，施工安全生產繼續教育不能常抓不懈，安全培訓無計劃，安全培訓流于形式。

2完善建筑工程安全監理工作的主要措施

建筑工程在建設的過程中，安全監理工作貫穿始終，之所以要開展安全監理工作，主要是為了減少建筑工程建設安全事故的發生幾率，使得建筑工程可以順利的實施施工，但是建筑工程安全監理工作在具體的實施過程中，也存在諸多的問題，針對這些問題在分析的基礎上，還需要采取以下的措施進行有效的解決。

2.1監理企業應承擔的安全監理責任監理企業要想能夠使得其監理的職能可以有效的發揮出來，就需要其能夠明確其自身所應該承擔的責任，從相關的法律條例中可以了解到，監理企業要想能夠承擔其安全監理責任，就需要做到以下幾點：首先要承擔因為其自身的錯誤行為而導致的安全問題的責任；其次要承擔因為其自身或者是間接造成的不作為的責任；最后就是要承擔因為其自身或者是間接造成的不恰當指令的發出所產生的安全事故的責任。

2.2安全監理工作的責任分工、安全業務考核與薪酬掛鉤企業現場安全監理工作首先要進行明確的分工，現階段的監理往往將安全監理的環節忽視，造成的結果就是安全監理達不到要求。所以必須賦予總監和現場監理技術人員安全監理責任，并最大程度的將責任落實到人。只有明確分工，才能將各部分細節工作嚴格抓起來，并在現場安全監督時，照顧到各個環節。

2.3認真篩查項目安全危險源，突出安全監理過程“五勤”監理工程師在工程監理過程中，必須認真分析項目的特點，研究項目是否存在涉及危險性較大的分部分項工程。在監理規劃中，要求對危險性較大的分部分項工程編制安全監理方案，分析施工中可能存在的風險，明確工作范圍、工作內容、程序、工作方法、工作制度。同時由總監理工程師組織專業監理工程師分析項目安全風險點，編制有針對性的監理安全實施細則，細則內容中要明確人員安全監理分工與安全監理工作要求。對建筑工程安全監督檢查，監理工程師要做到安全監理過程“五勤”，即“勤走、勤看、勤說、勤聽、勤記錄”。

3結論

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關鍵詞：建筑工程安全監理

建筑工程安全問題與社會是否穩定和諧密切相關。近年來，在工程施工中發生火災等事故造成人員傷亡事件層出不窮，教訓極其沉重。建筑工程管理必須堅持安全第一，預防為主的方針。安全監理的工作重點是事前控制，在現場要隨時隨地發現問題，并要及時加以解決，從而能及時消除安全隱患，又可以避免發展成大隱患。

一、安全監理的含義及目標

安全監理是指依據有關法律、法規和工程建設強制性標準及委托監理合同，在所監理的工程中對建設中的人、機、環境及施工過程進行安全評價、監督和督察，落實安全監理責任的活動。安全監理是建設工程監理體系的一個分支，其目的是貫徹落實國家安全生產的方針政策，落實各項安全技術措施，督促承包商按照工程建設安全規定、規程組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地杜絕和控制不安全隱患，降低安全事故的發生。

二、安全監理工作的現狀

首先，安全監理工作得不到重視。目前施工企業在安全生產方面的投入不足，主觀上對安全生產不重視，存在僥幸心理。在客觀上給安全監理工作帶來很大難度，工程監理單位由此承擔很大風險。其次，很多監理單位無專門的安全監理管理人員且素質不高，部分監理人員對安全監理責任認識不清楚，包括總監在內的多數監理人員關于安全工程方面的后續培訓沒有及時跟上，對工地現場存在的危險因素識別能力較差。近幾年來，建筑物倒塌、大橋跨塌此起彼伏，究其原因，有施工質量問題，也有的是施工過程中違章指揮、違章作業而造成。

三、安全監理工作的落實

針對上面提出的安全監理存在的問題，在安全監理工作中應重點做好以下幾方面：

1、強化安全監理認識，層層落實安全監理責任

監理企業要建立起由企業負責人、各級管理人員、總監理工程師、總監代表、專業監理工程師等各級安全監理責任制，總監理工程師親自布置與檢查安全方面的有關工作，定期對監理機構成員進行安全方面的工作布置，并經常對安全監理工作情況進行檢查和督導。組織監理人員認真對各種安全知識、安全規范、安全法規乃至安全事故的警示學習。經過形式多樣的學習，使各監理人員進一步增強安全監理工作能力，做到警鐘長鳴，處處留心安全隱患。

2、理清安全監理工作內容，細抓工程安全監理

1）編制具有針對性的監理規劃和安全監理細則。

編制的監理規劃應包括安全監理內容，明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。

2）審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案。

在施工準備階段，監理單位審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料，并由項目總監在有關技術文件報審表上簽署意見；審查未通過的安全技術措施及專項施工方案不得實施。

審查內容包括：基坑支護和開挖方案、模板工程施工方案、腳手架搭和拆方案、塔吊及井字架等垂直運輸設備的使用方案、高處（高空）作業的安全防范措施、施工現場用電方案和安全措施。

監理通過審查，發現問題要及時與施工單位溝通。如有需要補充完善的、需要修改的，應及時用書面形式等手段督促其修改、補充或完善。例如，鋼管、扣件經過現場抽樣檢測不合格，在不能退場和采購、租賃到合格產品的情況下，要求施工單位必須針對檢測結果對承重架和腳手架方案進行修改和完善，采取有效加固措施。

3）檢查安全技術措施的落實工作。

在施工階段，安全監理的主要工作內容就是通過有效手段，監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。具體工作包括：

（1）督促承包單位的安全管理職能部門，切實履行各自的安全管理職責。對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查活動。

（2）依照經審查批準的方案定期與不定期對施工現場的起重機械、整體提升腳手架、模板支撐體系等設施和安全防護進行專項檢查，核查驗收手續。

（3）監理人員現場巡視核查實際上崗人員有相應的上崗資格。根據人員流動性大的實際情況，監理有必要實行過程動態控制。

（4）檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產措施費用的使用情況。

（5）抓好安全生產基本措施的落實。安全生產基本措施主要表現有：①安全帽措施；②安全帶措施；③安全網措施；④安全棚措施；⑤機械設備的規范化管理；⑥施工現場的文明施工等。

（6）定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況，對重要工序關鍵部位進行旁站監理，如塔吊的安裝、拆除、頂升等。

在施工階段，監理單位應對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，對發現的安全事故隱患應書面通知施工單位，并督促其立即整改。情況嚴重的，監理單位應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后，監理單位應檢查整改結果，簽署復查或復工意見。拒不整改或不停工整改的，監理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業主管部門報告。

結束語

要真正做好建筑工程安全監理工作，讓安全監理工作在施工安全中發揮作用，監理人員不但要了解和掌握施工安全的專業知識，學習相關法規和技術規范，充分發揮在施工安全監理方面的預控作用，還必須對安全責任主體的施工單位加強監督管理，以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控，只有這樣，才能有效消除施工現場“人的不安全行為”和“物的不安全狀態”，消除各種事故隱患，把事故發生的概率降低到合理水平，實現安全監理目標。

參考文獻[1]田金信.建設工程質量控制.中國建筑工業出版社.

[2]黃如寶.建設工程監理概論.知識產權出版社.

篇6

工程監理信息管理是由專業監理人員開展的設備、組織、資源等監理行為，需全面采集工程項目的各項信息并對其進行加工、傳遞、分析、處理和存儲，以實現最優監控的目的。該項管理體系可以從較好地提升工程項目施工質量，確保工程目標全面落實，對工程發展具有積極的作用。我國工程監理信息管理工作主要由監理組織完成，通過監理組織明確項目施工過程中的投資狀況、質量狀況、合同落實狀況、工程進度狀況等，為工程提供相應決策信息，以實現工程的實時調整和優化。該工作落實的過程中應貫穿工程的整個生命周期，與工程內容相協調。如在工程施工過程中要對工程信息存儲體系進行構建，采用專門計算機系統對施工過程中的各項內容進行把握，形成科學信息管理體系，對施工過程中的各項信息及時存儲、檢索、統計、分析和監理。該管理工作不僅為工程建設提供了可靠的原始數據，大大降低了工程問題處理難度，還實現了工程質量管理的優化，為工程項目建設查證奠定了良好的基礎，在工程中占據非常重要的地位。

2工程監理信息管理的基本途徑

工程監理信息管理工作落實的過程中要把握好信息化技術手段，對該內容進行合理利用，提升監理的真實性、實時性、系統性和層次性，這樣才能夠充分提升監理管理水平，保障工程施工質量和施工安全。

2．1明確制度，形成信息管理規范

科學的信息管理制度是改善工程監理信息管理效益的重要措施。在對工程監理信息管理體系進行構建的過程中人員要先把握好信息化監理理念，在該基礎上形成信息制度，對信息化監理流程、監理內容、監理目標、監理要求等進行明確，從而實現監理工作的規范，構建強有力的管理約束機制。如施工環節過程中監理機構可以適當分析工程信息及工程文檔管理需求，在上述內容上形成各階段監理的主要環節，形成針對性文件內容，實施相應文件管理辦法和條例，設定文件存儲規范。

2．2構建系統，形成信息管理結構

工程監理信息管理工作開展的過程中要對信息管理系統進行明確，在該基礎上合理構建信息管理結構，對系統信息進行科學化處理，從而實現監理效益的全面改善。選取計算機技術作為核心信息處理方式，通過計算機完成工程信息的采集、匯總、處理、分析及存儲，對工程監理過程中的各項文件內容進行全面把握，形成內部信息管理結構;可以通過軟件辦公系統，如網絡辦公軟件、信息處理軟件等對工地現場監理結構進行構建，在該基礎上形成過程控制內容，完成工程信息的實時監理，形成外部信息管理結構。

2．3落實管理，拓展信息管理內容

工程監理信息管理體系構建的過程中要對管理內容進行強調，在計算機信息管理工作基礎上形成相應監理信息內容，其具體應主要包括:(1)工程質量監理信息:監理規劃、監理實施細則、監理旁站方案及相關措施;危險性較大分部、分項工程監理實施細則，建筑節能監理規劃、監理實施細則;針對實際情況發出監理工程師通知單(質量)、監理工作聯系單、各檢驗批、分項、分部(子分部)、單位工程質量驗收記錄、工程質量評估報告等;(2)工程進度監理信息:施工進度控制方案、項目總進度計劃圖、進度目標分解圖，進度控制工作流程圖、進度控制工作制度、進度控制的風險分析、重要階段的施工進度記錄、施工進度專項報告、工程計量驗收和簽證、工程延誤延期簽證等;(3)工程投資監理信息:各年、季、月度資金使用計劃、工程量和工作量的統計表、現場工程量簽證、工程進度款支付證書、竣工結算審核文件和最終的工程款支付證書等;(4)合同管理信息:工程合同及相關文件(包括協議、紀要、通知、變更函等等)、監理工程師通知單(進度)、施工暫停令、復工令、工程變更通知單、工程延期延誤簽證、工程索賠簽證等;(5)安全監理信息:施工安全監理專項方案、施工安全檢查記錄、施工安全旁站記錄、監理工程師通知單(安全)、施工安全專項報告等;(6)文檔管理信息:監理例會紀要、專項會議紀要、監理日記、監理月報、監理報告及監理原始記錄和報表等。

3工程監理信息管理的應用及效益分析

本次研究過程中主要以福州“三迪·凱旋楓丹”工程為例，對工程監理信息管理應用進行分析，結合工程具體內容，深入挖掘了工程監理信息管理的工程價值。福州“三迪·凱旋楓丹”工程地上37層建筑面積為90664m2，地下2層建筑面積為39688m2，工程總造價為2.8億。在本次監理工作落實的過程中，監理項目部依照工程實際情況編制出《“三迪·凱旋楓丹”工程監理實施細則》，對工程施工過程進行具體的全面監理。例如:對砌體、模板分項工程采取巡視檢查方式;對鋼筋連接(電弧焊、電渣壓力焊、機械連接)，應先做工藝試驗，采取見證取樣送檢方式。對隱蔽工程嚴格報驗手續，在施工方自檢合格的基礎上，經監理檢查、簽認并做好驗收紀錄，方可進入下道工序施工;對工程監理信息管理內容進行細化，組織有關人員在現場抽驗、核查，檢查中有不符合設計及有關規范要求的，及時向施工單位發出整改通知單，整改后再復驗確認;定期召開工地例會，根據工程需要組織召開專題協調會議，編寫會議紀要，督促施工單位全面履行施工合同約定的質量目標。上述工程監理信息管理系統從多方面改善了工程施工效益，形成了規范、科學、有序的監理體系，全面提升了工程質量，在福州“三迪·凱旋楓丹”工程管理過程中占據至關重要的地位。與此同時，該監理工作還形成了系統化、層次化的信息資料，為后續工程驗收提供了豐富的資料，從本質上提升了工程經濟效益。該監理信息管理結果顯示福州“三迪·凱旋楓丹”工程質量符合國家規范及設計要求，質量控制資料齊全，工程質量評定合格。(該工程已于2011年10月通過竣工驗收并已投入使用)該監理信息管理內容為工程驗收奠定了良好的基礎，有效改善了工程風險控制效益，從根本上提升了工程安全性和可靠性。

4總結

篇7

關鍵詞：建筑工程；監督管理；安全

Abstract: in the building construction process, safety and civilized management field is one of the core links of the main. According to the "Regulations on Administration of construction safety" (2003 November to carry out the provisions): engineering supervision units Supervision Engineer shall carry out supervision and in accordance with the laws and regulations and mandatory construction standards set by the state, and for construction safety supervision responsibility assume.

Keywords: building engineering; supervision and management; safety

中圖分類號：U415.1文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

本文從三個方面，即在開工前準備階段的安全及文明監督和管理（事前控制）、在工程建設階段的安全及文明監督和管理（事中控制）、及在現場發生安全事故后的應對措施（事后控制）較為全面的討論了現場監理機構對于工程建設各階段的有關安全及文明監督及管理的工作內容。

一. 在開工前準備階段的安全及文明監督和管理

現場監理機構應當根據《建設工程監理規范》-GB50319、工程建設強制性標準、委托監理合同、國家及地方政府制定的法律法規等規定，針對工程建設的規模及特點編制包括安全及文明管理內容在內的監理實施規劃，并明確現場安全及文明的監理范圍、內容及工作程序和措施，以及監理人員的配備計劃和監理職責等。對于工程建設項目的危險性較大的分部分項工程，現場監理工程師應當根據監理實施規劃、設計文件、各類建設工程合同文件及國家制定的法律法規等，編制具有針對性的現場安全及文明監理實施細則。其中，在現場安全及文明監理實施細則中應當明確現場安全及文明的監理方法、措施和控制要點，以及對施工單位的安全技術措施的具體審查方案等內容。

根據建設單位與施工單位簽訂的有關施工合同及協議等，現場監理機構應建立起現場安全及文明管理的經濟處罰及獎勵制度。

對于現場參建的各個施工單位，現場監理機構的有關監理人員應嚴格審查其編制的建設工程施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程的安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準的要求，審查的重點內容如下：

（1）嚴格審查施工單位向現場項目監理機構申報的《工程開工報審表》；

（2）嚴格審查施工單位的現場救援預案和安全防護措施費用使用計劃；

（3）嚴格審查施工單位項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法的資格，并核對與招標文件是否一致；

（4）嚴格審查施工單位的特種種業人員的特種作業操作資格證是否合法有效；

（5）嚴格審查施工單位的營業執照、資質證書及安全生產許可證是否合法有效；

（6）審查施工單位的項目安全生產規章制度和安全監管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員的配備情況，并督促其檢查各分包施工單位的安全生產規章制度的建立情況；

（7）審查施工單位申報的施工總平面圖是否符合安全生產的要求，其中臨時設施（包括辦公室、食堂、宿舍區、廁所及垃圾堆放區等）、各類建材堆場及加工區、臨時道路、現場排水及防火措施、現場圍擋及封閉管理、進出車輛沖洗臺的設置及五牌二圖（包括工程概況牌、安全紀律牌、防火須知牌、安全無重大事故計時牌、安全及文明施工牌、施工平面圖及項目經理部組織架構及主要管理人員名單圖）的懸掛和有關安全及文明宣傳欄及標語的設置等；

（8）審查施工單位申報的冬季、夏季及雨季等季節性專項施工方案是否符合工程建設強制性標準；

（9）審查施工單位申報的現場臨時用電方案及安全防護措施（按照有關規定：工程建設現場臨時用電設備在5臺及以上或設備總容量在50KW及以上，應編制臨時用電方案。臨時用電方案的內容必須包括工程概況、負荷統計、負荷計算、變壓器容量選擇（如果需要）、饋電電纜選擇、配電箱選擇及布置、現場配電平面布置圖、臨時用電安全技術措施、電氣防火措施等內容）是否符合工程建設強制性標準；

（10）審查施工單位申報的現場地下管線的保護措施方案是否符合工程建設強制性標準；

（11）如果工程建設涉及基坑支護及降水、土方開挖及邊坡防護、模板及起重吊裝工程、腳手架工程、拆除工程及爆破工程等分部分項工程，現場監理機構的監理人員應嚴格審查施工單位編制的專職施工方案是否符合工程建設強制性標準的要求。

二. 在工程建設階段的安全及文明監督和管理

目前，在工程建設過程中所發生的各類安全事故均發生在工程建設這一階段，因此做好這一階段的有關安全及文明監督和管理工作，應是現場監理機構的核心工作內容。

現場監理機構應根據國家制定的有關法律法規、工程建設強制性標準、監理實施規劃和安全及文明監理實施細則等，并結合工程建設的規模及特點，在工程建設過程中積極和穩妥的開展日常安全及文明巡查、周度及月度安全及文明巡查，以及開工及復工的安全及文明巡查等，安全巡查的內容包括施工過程中危險性較大的工程作業，尤其是檢查“三寶（即安全帽、安全帶及安全網）”的正確使用，“四口（樓梯口、電梯井口、預留洞口及通道口）”安全防護措施的設置及“五臨邊（基坑及未安裝欄桿的陽臺及平臺周邊、無外腳手架的屋面周邊、樓層卸料平臺的周邊、建筑框架的周邊及井架和施工電梯通道的側邊等）” 安全防護措施的設置以及現場臨時用電等是否符合有關規定，并根據工程建設的具體情況對塔吊的安裝及拆卸、腳手架的安裝及拆卸、工程設備及構件的起重吊裝及危險性較大的分部分項工程的關鍵工序等實施全過程旁站監理，并做好旁站監理記錄。

現場監理機構應檢查現場的各種安全標志、安全防護措施及臨時安全通道搭設等是否符合工程建設強制性標準規定，并不定期的抽查施工單位有關的安全生產費用的使用情況，核查現場起重機械、整體式提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施等驗收手續情況等，其中對于現場起重機械應審核尤為重要。

現場監理機構對于現場檢查后發現的有關安全隱患，應及時口頭通知及下發書面的監理工程師通知單至相關責任施工單位，要求其必須限期整改，并視具體情況按照有關現場安全及文明管理的經濟處罰及獎勵制度對相關施工單位進行經濟處罰，并對整改情況及時進行復查。對于現場安全情況嚴重的，現場總監理工程師應立即下發工程暫停令至相關責任施工單位，要求其立即停止相關部位的施工，并通報給建設單位現場項目負責人。若有關安全責任施工單位拒不整改或不停工整改的，現場總監理工程師應及時向工程所在地的政府建設安全主管部門等進行詳實的匯報，同時應妥善做好有關書面等形式的記錄。有關安全及文明的檢查、整改、復查及報告等應詳盡的記載在當日的監理日志和監理月報等文檔資料中。

當建設工程竣工后，現場監理機構應將有關的安全及文明生產技術文件、有關驗收記錄、監理實施規劃及監理實施細則、監理月報、監理會議紀要及相關書面通知等，按照有關規定進行立卷及歸檔。

三. 在現場發生安全事故后的應對措施

當工程建設現場發生安全事故后，監理機構應立即要求相關安全責任施工單位迅速啟動事先編制，并經監理機構審核通過后的現場應急救援預案，迅速搶救傷員，并派人妥善保護好事故發生現場。同時，監理機構總監理工程師應立即簽發工程暫停令至相關安全責任施工單位，要求其立即停止施工，并及時向工程所在地的政府建設安全主管部門、建設單位現場項目負責人及監理企業技術、安全負責人進行詳實的匯報。有關安全事故發生的詳細經過和匯報的內容，必須要做好相關的書面記錄。在上級有關安全主管部門等來現場進行安全事故的調查及取證期間，現場監理機構應積極配合其工作。當有關的安全事故調查處理完畢，相關安全事故責任施工單位及相關人員等受到處理后，現場監理機構應及時召開本次安全事故總結專題會議，并就本次安全事故發生的原因和事故處理進行認真的分析及總結，并要求相關安全責任施工單位必須從中吸取經驗教訓，并避免再次發生類似的安全事故。當相關安全責任施工單位提出書面的復工申請后，現場監理機構應進行全面的現場安全大檢查，當現場所有的安全隱患已消除，現場監理機構應及時通報至上級有關安全主管部門，并就本次安全事故的整改情況作出書面說明，在經過上級有關安全主管部門復查通過或取得書面同意復工的意見后，現場監理機構應及時簽署同意復工的書面意見，方能恢復正常的工程建設。

四. 結束語

現場監理機構有關人員應在充分熟悉國家及地方政府制定的有關法律法規、工程建設強制性標準、各類相關的合同文件及設計文件等的基礎上，并結合工程建設的規模及特點，重點做好事前控制及事后控制的有關現場安全及文明監督和管理工作，以真正的從源頭上消除安全隱患，并對于現場發生的有關安全事故妥善的采取合理、合法的應對措施，從而確保工程建設能順利地進行，以充分的滿足建設單位的投資建設目標。

參考文獻

[1]關山虹;;工程建設中現場簽證的有效管理[J];福建建筑;2011年07期

篇8

關鍵字：工程監理公共安全物聯網

中圖分類號：TP393.4 文獻標識碼：A

隨著對物聯網的內涵、技術、應用研究的不斷深入，在環境、電力、物流、能源交通、制造、公共安全等領域和行業都涌現出眾多物聯網應用的典型案例。其中，公共安全領域作為物聯網應用的重點領域，具有與其他物聯網應用不同的特點和特殊的地位。本文就北京賽迪信息工程監理有限公司在物聯網公共安全工程監理過程中的經驗與讀者共勉。

城市公共安全是城市可持續發展的重要保障，維護城市公共安全是各級政府的重要職責。隨著社會的進步和城市化進程的加快，大量人口涌入城市，他們在為城市發展注入新的動力同時，也給城市公共安全治理帶來巨大的挑戰。為了適應城市建設及公共安全管理的發展，運用先進技術手段實現快節奏、高效率的警力資源調度管理的需要，滿足政府各部門在治安管理、城市管理、交通管理、應急指揮方面的需求，建立統一指揮、科學監控、協調有序的公共安全運行機制，平安城市建設應運而生，為城市各級政府進行公共安全管理提供技術支撐。

1.1 物聯網公共安全工程架構分析

本文就國內某市平安城市建設內容并結合在平安城市項目建設中的重點難點及主要監理措施進行著重闡述。其組織架構圖如下圖所示：

圖1 系統組織架構關系示意圖

基于物聯網的公共安全工程包含了傳統和新型的很多系統，本次平安城市建設項目主要系統如下圖所示：

圖2 公共安全工程系統構成示意圖

1.2物理網公共安全工程監理重、難點分析

監理在項目建設過程中要以科學的方法開展監理工作。在項目初始階段要了解整個項目的建設內容，根據項目的建設內容配備以專業的監理人員，本項目的總體概況如下圖：

圖3 項目概況及定位示意圖

設計階段監理工作

協助業主單位組織審核設計單位提交的設計方案

在審核設計方案時，監理單位應重點審核以下內容：

設計方案必須滿足國家相關標準、規范要求。

設計方案的可行性、先進性、易維護性、可靠性、可擴展性、安全性等。

目標系統與現有系統的兼容性和互操作性。

審核設計方案設備、材料選型。

協助業主單位組織審核設計單位提交的施工圖

監理單位審查設計單位提交的施工圖及相關文件內容是否規范、完整，是否達到設計深度的要求，特別應注重使用功能和質量是否符合設計文件內容和設計合同中關于質量目標的要求，并提出監理報告。如果不能滿足要求，應簽發監理通知，監督設計單位修改后再進行審核驗收。

目前，國內企業設計階段的工作往往存在參見各方重視不夠，進而出現施工圖設計深度不夠、方案頻繁變動、工期一拖再拖的現象，直接影響工程目標的實現。這種情況，在我國的工程建設領域頻頻出現，希望能夠引起相關各方的重視。

實施階段監理工作

工程實施階段是工程實體形成階段，也是形成最終工程質量的重要階段。因此，施工階段的質量控制是弱電工程項目質量控制的重點，是監理單位最重要的工作內容之一。

嚴把進場原材料、設備質量關

監理單位應對弱電工程進場原材料、半成品、構配件及設備應進行報驗認定，合格后方可使用、安裝。各種產品必須有出廠證明、檢測報告、技術合格證或質量證明文件，對需試驗的材料配件，在使用前抽檢或試驗，使規格、數量、材質合格。對新材料、新型制品要有技術鑒定文件，必要時可到廠家考查。所有設備要有合格證，在安裝前按說明書要求進行質量檢查。國家有特殊要求的材料、配件、設備要有相應的批準證書。嚴格禁止未經檢驗或檢驗不合格的原材料、半成品、構配件、設備在工程上使用。

嚴把工序關

對未經監理單位驗收或經驗收不合格的工序不予簽認，且不得進入下道工序施工，特別是重點部位工序。

做好隱蔽工程檢查簽證工作

隱蔽工程完成后，應先由施工單位進行自檢、專職質量員檢查，自檢合格后施工單位通知監理單位到場檢驗，并將自檢資料提交監理單位。監理單位應按照設計要求和有關標準、規范的要求，對隱蔽工程進行檢查，驗收合格后簽證。如檢查發現不合格，發監理通知要求施工單位返工整改，整改完畢后應重新進行檢查驗收。如特殊設計或者與原設計變更較大的隱蔽工程，應通知設計單位到場共同檢查簽證。未經監理單位檢查簽證的隱蔽工程施工單位不得擅自隱蔽。

無論監理工程師是否參加驗收，當監理工程師對已驗收的隱蔽工程的質量有懷疑時，均可要求施工單位對已經驗收的隱蔽工程進行重新檢查。施工單位應按照要求進行，并在檢查后進行恢復。

驗收階段監理工作

當工程達到竣工驗收條件時，施工單位應在自審、自查、自評工作完成后，填寫工程竣工報驗單，并將全部竣工驗收資料包括質量保證資料、評定資料、施工技術資料、施工管理資料、竣工圖紙等報送監理單位，申請竣工驗收。監理單位首先進行預驗收，監理單位對竣工資料及各專業工程的質量情況進行全面檢查，對檢查出來的問題，應督促施工單位及時整改。預驗收合格后，由監理單位簽署工程竣工報驗單，并向業主單位提交質量評估報告。

對于工程中的關鍵性技術性指標，根據施工合同內容，監理單位可要求施工單位出具第三方測試機構的測試報告。第三方測試機構應經業主單位和監理單位審核同意。

篇9

關鍵詞：監理；建筑工程；安全生產管理；發揮作用

引 言

近年來，建筑工程工程安全事故越來越多，人們發現僅靠政府職能部門的監督管理和施工企業安全生產管理是不夠的，還必須動員社會力量參與安全管理活動。而最直接和有效的安全生產管理參與者，則非工程監理莫屬。監理作為建筑工程安全生產管理的一項重要工作內容，無論是從國家和社會的需求，還是從監理單位的發展，以及對預防建筑工程安全事故發生都有非常明顯的作用。

1 國家對建筑工程監理安全生產管理的要求

2004年2月1日起施行的《建設工程安全生產管理條例》把建筑工程安全職責納入到了監理的工作范圍。《條例》第十四條明確規定了工程監理單位的安全責任，《條例》第五十七條、第五十八條對違反條例規定的工程監理單位的內容和應承擔的法律責任進行了詳細的說明。這就將工程監理單位在安全生產活動中所要承擔的安全責任法制化，同時也為監理單位開展安全生產管理工作提供了法律依據。

同時，新的監理規范在修訂時，也專門增設了“安全生產管理的監理工作”，將在工程監理過程中項目監理機構應做的安全生產管理工作具體化。包括項目監理機構應將安全監理工作納入到監理規劃及監理實施細則當中，應審查安全生產制度、安全從業人員資格、專項施工方案，應加強對危險性較大工程的巡視，以及發現施工過程存在安全事故隱患時如何采取有效的措施進行預防等等。

2 監理在建筑工程安全生產管理中的作用

2.1 監理能夠降解建筑工程安全生產形勢的嚴峻性

我國政府相關主管部門在安全事故方面一直持重視態度，為杜絕不安全生產行為的發生，在安全生產管理方面也采取了一些有利的措施。

政府為了解決安全生產管理的問題，允許工程監理單位代表建筑單位來對施工現場進行有效的管理。工程監理單位在施工現場的主要職責就是對施工過程中的每一個環節進行嚴格的把關，所以說工程監理是工程建筑活動中不可或缺的主體之一。

2.2 監理可以提高施工行業整體安全生產管理水平

據有關部門的調查發現，現在的施工現場發生不安全事故的主要原因可以歸結為，施工單位不達標的生產行為以及生產的安全觀念和安全管理力度不足等。加強施工單位的安全生產管理和安全生產行為是迫在眉睫的主要任務，這時候工程監理單位的作用就非常突出了，國家允許它作為建筑單位的代表來對整個施工現場進行監督管理，它的監管無疑是最為直接最有效果的，因為監理員工都是專業的工程監管人員甚至是監理工程師，它比建筑單位更加專業。通過監理工程師來對施工現場進行有效的管理，不僅促使施工單位能夠老老實實地進行安全生產，而且還可以促進施工單位本身安全生產管理能力的提高。

3 在建筑工程安全生產管理中充分發揮監理作用的措施

在建筑工程建筑過程中，做為監理人員做好安全生產管理的工作，是十分重要的，它不單可以讓監理單位幸免于難，也可以讓自己全身而退。上海的倒樓事件中的總監理工程師，據說監理工作做的還好，如果她把有關安全管理工作形成的文字及時向政府監督部門報告了，不能說全身而退吧，可能就沒有牢獄之災了。那么我們在建筑工程安全生產管理中如何充分發揮監理的作用呢？筆者根據自身工作經驗以及理論知識總結出以下幾點措施：

3.1 抓好安全教育培訓工作

建筑工程的安全生產管理的監理工作不只是負責安全監理的人員的事，要有全員參與的思想與意識，所以要認真做安全教育培訓工作。

（1）配備相關資料并認真學習。熟悉相關的法律、法規及與安全生產管理有關的地方文件，并組織項目監理部人員認真研讀，做到讀通讀懂，有法可依，有法必依，就建筑工程項目，項目監理部就配備《建筑法》、《建筑工程安全生產管理條例》、地區建筑工程施工《安全生產標準化實施指南》等等。

（2）項目監理部定期舉行安全知識培訓。在各施工工序前期，為使項目部全體監理人員能夠深刻的了解即將進行的工序上安全檢難點，負責安全的監理工程師需要對項目部全體工程師進行工序的重點、特點以及監理工作內容的培訓；另外為了提高項目部全體成員的責任感和安全知識水平，總監理工程師可以采取指派其他監理人員在學習某專項安全知識后進行專項安全講座的方式，從而在督促監理人員自覺學習安全知識的同時創造項目監理部的學習環境并起到共同提高安全生產管理能力的作用。

3.2 組織周期性的安全生產大檢查

在項目監理過程中，有必要組織周期性的安全生產大檢查，如每周組織一次，月末進行評比，做到該獎的獎，該罰的罰。檢查的內容包括內業和外業兩方面，外業方面主要針對現場的安全文明施工對照相關標準進行檢查，如“三寶、四口、五臨邊”、施工現場臨時用電（包括施工區和生活區）、機構設備及其它設施的狀態安全與否及施工人員的行為安全與否等等；內業主要審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建筑強制性標準，從針對性、符合性、程序性三方面進行審查，還有機械設備與其他施工設施的日常使用維修、保養紀錄等等。當然對監理內部也要進行檢查，是否及時編制了相關細則，是否進行了審批等等。以上工作做的過程很重要，更重要的是要留下文字紀錄，并督促整改，把發現的問題處理后也要及時紀錄在案，這樣在工程資料上就形成了閉合。

3.3 落實總監理程師權責一致的原則

在整個建筑工程安全生產管理中，監理工程師承擔的職責應與業主授予的權限相一致，并且依附于業主的授權，這不單單體現在監理單位同業主簽訂的委托監理合同之中也是業主與承建單位之間建筑工程合同內容之一。而工程監理的全部工作都要由總監理工程師負責，總監理工程師是向監理單位以及業主所負責任的承擔者，因此應該全面領導整個建筑工程的監理工作，其中主要包含主持建筑工監理規劃的編制，以及組建項目監理機構，組織并實施監理活動，對監理工作進行監督、評價、總結。

為了更好發揮監理在建筑工程安全生產管理中的作用，監理工作首先應該明確總監理工程師的權、責、利關系，建立健全總監理工程師負責制，健全項目監理機構，與此同時應用現代化的管理手段和科學的運行制度，形成以總監理工程師為首的高效能的決策指揮體系，真正讓監理工作為項目管理乃至整個工程起到監督、服務的作用。

3.4 秉持熱情服務的原則、嚴格落實監理工作

為了實現建筑工程安全生產管理，嚴格落實監理工作，充分發揮監理的作用，各級監理人員，需要嚴格按照國家法律法規、行業政策、合同標準等嚴格控制建筑工程生產安全管理，根據現行的相關法律法規，認真履行職責，對承建單位實行嚴格的監理。另外，監理人員在秉持熱情服務和勤奮謹慎的工作態度的同時，還應科學合理的運用相關技能。因為通常情況下業主對技術業務與建筑工程管理都不熟悉，按照委托監理合同的要求，監理工程師應多層次、多方位地為業主提供良好的服務，維護業主的正當權益。但監理人員也不能因此而將風險一味的轉嫁給向各承建單位，從而損害承建單位的正當經濟利益。

4 結束語

工程監理人員要真正做好建筑工程安全生產管理工作，不但要從思想上重視、制度上保證、行動上監管，還要充分發揮監理在建筑工程安全生產管理的預控作用，真正落實好各項安全生產技術措施和操作規程，只有這樣，才能有效地消除建筑工程的各種安全隱患，實現工程監理安全生產管理的目標。

參考文獻

[1]雷金.淺議建筑工程安全監理控制措施及方法[J].商品與質量.建筑與發展2013（9）.

篇10

制定項目監理工作的質量目標（包括要達到的最終質量要求）、進度控制目標（達到業主要求的合同工期）、安全管理目標（預期要達到無傷亡的管理目標）。制定監理工作計劃，會同各個專業監理根據自己專業明確管理目標和方向，編制監理實施細則，明確過程中質量控制重點、安全重點管控范圍、節點重要目標。例如，重要的送電日期、送水日期、設備到場日期和重點結構完成時間等，并對未按照網絡完成的施工方按照相關規定提請業主對承包方進行處罰，對于提前的目標按照會同約定對承包方進行獎勵。根據業主提出的工程總體進度要求，審批施工方的提交的網絡計劃、材料計劃、資金申請計劃等內容。施工方編制的網絡計劃要考慮到材料準備、設備到場、調試、試車以及風、雨、雪等天氣影響因素。

2組織目標控制

根據前期編制的監理實施規劃，落實各個監理人員的管理范圍、職責、分工及協調內容管理。在工程施工過程中，定期召開監理例會、安全例會就工程施工過程中發現的設計問題、安全隱患、材料問題等問題協調各方解決。同時定期組織現場的質量大檢查和安全大檢查，并對例會和各類型檢查形成文字性資料。以工程會議紀要、監理例會會議紀要、質量、安全周報、月報、檢查通報的形式并下發各施工單位并同時上報業主及相關管理部門。在施工過程中及時組織各種質量檢驗工作，包含必要的檢驗批、分項、分部、單位、單項工程等檢查驗收工作以及工程竣工驗收時的組織工作。對于施工方完成的工程量及時組織進行確認合格性。對于施工中遇到的各類設計變更和重大技術問題及時會同設計方、施工方、業主、監理方等多方參加的會議進行組織和討論，形成處理意見并組織實施。

3監理目標控制

督促施工方及時提交總體施工進度年計劃、月計劃、周計劃以及人力、機具數量、到場情況是否滿足業主的要求，并及時審閱并簽字確認。對承包方提交的臨時工程設計等必要的設計進行審核。對于設備總包單位進行審核并及時辦理相關手續。對承包人的分包工程項目進行監督和管理，特別是分包單位的資質和施工人員的安全三級教育管理必須要到位，并要及時檢查施工方的安全教育交底和安全例會記錄，確保安全警鐘長鳴，要求每個施工人員心中都能牢記安全的理念，能夠了解自己工作中的安全隱患在哪里，做到“三不傷害”。對施工方的施工進度計劃及時落實是否扣網運行。當施工進度不滿足工期要求及時通知并督促施工單位增加人力、機具以及延長作業時間并及時下發監理通知單，加強進度管理。對于大型工程如工業建筑的高爐、煉鋼、燒結機，民用建筑的辦公樓、醫院等項目對于初期的坐標、高程等進行總體布置，安排符合專業資質的測繪單位進行方格網控制測量，布置滿足工程使用的坐標高程控制網，并下發各個施工單位做好交接記錄。

對承包方到現場的各類材料、設備、大型機具等及時按照相關規范進行檢驗，并保留好相關資料加強管理。對于不滿足規范材料、備品備件等及時下發通知單責成施工單位按時清場，不得使用到工程中。對施工單位完成的合格工程量及時安排確認，并按照規定撥付工程進度款，但不能超過要求允許的范圍。及時協調設計方對于地下管線施工圖紙，道路、電纜隧道等地下施工內容能夠按計劃出圖，提前完成大部分地下施工內容和道路基底施工，避免在施工旺季對現場造成影響。對于影響工程總體的關鍵部位和關鍵設備及時督促業主或設備訂貨部門及時安排進場計劃，確保不影響工程關鍵節點目標。對于監理項目部內部員工進行監督管理，落實總監責任制。并不定期對監理人員的監理日記、監理通知單、安全監理通知單、監理聯系單、旁站監理記錄、圖紙審核情況等各個工作情況進行檢查，保證監理項目部管理體系正常運行。

4監理協調控制

協調業主和施工方、各個施工方的技術、質量、場地、資金等問題。保證工程進度的順利進行。在建筑工程中監理協調工作是監理日常工作的一個重要工作。為了更好的管理和控制工程進度，監理部應在工程初期請求業主組織設計方進行工藝技術交底，讓所有監理人員、施工方能夠熟悉自己所管理和施工項目的專業工藝順序，其中重要的關鍵施工內容和安全注意事項都做到心中有數，提前做好預防方案和措施并安排施工方請相關專家對包括技術方案、安全方案等進行論證，并做好各種應急方案。在協調工作中對于施工單位之間的協調工作量較多，各個單體構建筑物之間難免存在相互干擾等情況，監理工程師應及時進行協調，妥善處理雙方或多方的矛盾，防止施工方受到影響。業主方和施工方的協調工作也是重要的工作內容，業主由于對工程進度、質量等方面有較高要求，所以容易和施工方產生矛盾。監理要本著“嚴格監理、熱情服務”的原則及時協調雙方的內容。施工方和設計方的協調工作，施工中圖紙到位不及時或者存在著圖紙內容不符合現場實際情況，需要設計解決，監理應及時召開專業會議解決圖紙問題，減少施工方的人力、機具等方面的損失，并按照程序聯系業主、設計方要求下發相關的圖紙變更。協調監理內部的員工和機構的工作關系，保證監理項目部內部運行正常。

5監理質量控制

在開工前對各個項目簽發開工通知單，必要的時候可停止部分施工的工程進度。對開工前和工程施工過程中，對工程用的材料和設備進行檢查，把不符合規范和圖紙及時要求退場不得使用到工程中。在施工過程中，對施工進度進行檢查（包括監理旁站、巡視），對每道工序、關鍵部位進行現場檢查和旁站監督。對質量符合規范和合同的部分及時進行部分或者全部確認。對于不符合規范和合同的部分責成施工方進行返工或修補處理，達到規范和合同要求的質量后給予驗收。對于工程施工中出現的質量問題等及時會同業主、設計方、施工方商定質量問題處理方案，并在設計上可行且投資控制上在得到業主允許。按照方案處理質量問題。對于施工方投入現場的各種設備的數量、規格、性能按照規范和合同進行監督和檢查。在保證設備安裝、拆除的安全前提下，如果不能滿足工程進度要求監理及時提出更換或者增加機具數量。

6監理安全控制

安全工作是所有工作的根本。隨著2002年11月1日國家《安全生產法》和2004年2月1日《建設工程安全生產管理條例》以及2005年10月13日建設部《建筑工程安全生產監督管理工作導則》的正式頒布實施，明確了工程監理單位應是建筑安全生產的責任主體之一，工程監理單位和監理工程師應當按照法律法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。所以安全監理工作是監理部日常工作的一個非常重要的內容。在大型工程中根據情況設置專業安全監理工程師，在總監理工程師的領導下負責施工現場的安全管理工作。要求各施工單位對自己所施工的內容在施工方案中要有安全施工注意事項、安全風險及隱患的等級劃分及評估，并根據安全風險程度的大小編制相應的危機處理應急方案并報監理審批，按照方案做好應急準備工作。對于施工方案中的安全內容，特種設備的安裝、拆除、安全勞保用品、深基坑、大型構件吊裝等多方面的安全內容，安全監理應以專業的角度進行檢查和批準，保證施工安全做到提前預防、提前控制，防患于未然。

7監理進度控制

審批承包人在開工前提交的施工總體進度計劃、現金流動計劃以及在施工階段提交的各種詳細計劃和變更計劃。審批施工方的年、月、周等進度計劃。在施工中及時檢查工程進度的施工情況，工程進度未能按照網絡計劃進行應及時報告給業主。

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