導語：如何才能寫好一篇能源管理意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；電氣資源；技術(shù)節(jié)能；管理節(jié)能

在公共建筑群里，由于醫(yī)院的特殊性，其電氣能耗高出普通公共建筑的2倍。近年來，隨著人們對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的要求日益提高，醫(yī)院的規(guī)模在不斷擴大，人員、設(shè)備、建筑物大幅增長，醫(yī)院的電氣資源消耗也呈逐年增長的趨勢。這也要求醫(yī)院具備更為完善的電氣能源管理與節(jié)能措施。

1、醫(yī)院電氣資源管理現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 大部分醫(yī)療建筑在設(shè)計之初就沒有充分考慮節(jié)能

隨著人民群眾生活水平的提高，對醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境的要求也越來越高，醫(yī)院為了給患者提高更為舒適的就醫(yī)環(huán)境，往往在設(shè)計時會提高樓層層高，美化照明環(huán)境等，這也加劇了醫(yī)院電氣資源的損耗。同時，一所醫(yī)院往往是經(jīng)過幾十年甚至上百年的發(fā)展歷程，很多老建筑在設(shè)計之初就沒有充分考慮建筑電氣節(jié)能的重要性。這些種種因素，都是醫(yī)院電氣資源浪費的原因。

1.2 缺乏醫(yī)院能源管理的專門人員

醫(yī)院作為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)，通常以醫(yī)療質(zhì)量為重點，而能源管理作為后勤工作往往沒有受到重視。目前，一部分醫(yī)院管理者已經(jīng)意識到了能源管理的重要性，但實際工作中卻往往浮于表面和口號，沒有把節(jié)能工作落到實處。為此，必然需要有專門的能源管理人員，對節(jié)能工作進行設(shè)計、實施、監(jiān)管和總結(jié)。

1.3 電氣能源管理制度不完善

沒有專門的電氣能源管理人員，就不會有完善的電氣能源管理制度。而沒有制度的管理往往不會成為良好的管理，也就不會取得預(yù)期的效果，所以，要想在電氣能源管理工作中取得成效，不光要建立電氣能源管理的專門團隊，還需要完善的管理制度做支撐。

1.4 新的節(jié)能技術(shù)運用不夠

近年來，隨著國家各級部門對能源管理的重視，也出臺了很多電氣節(jié)能的新技術(shù)、新設(shè)施、新思想，但很多醫(yī)院由于受到新技術(shù)改造經(jīng)費和人力資源緊缺的實際因素，并沒有多少新的電氣節(jié)能技術(shù)得到真正的運用，這也使得醫(yī)院電氣能源節(jié)約的步伐行進緩慢。

1.5 職工、患者的節(jié)能意識不強

勤儉節(jié)約自古就是中華民族的傳統(tǒng)美德，但社會普遍現(xiàn)象還是存在一些職工到了單位就把節(jié)約拋在腦后，總是有在單位用電不會自己掏錢的潛意識，于是夏天把空調(diào)溫度開得很低、冬天把空調(diào)溫度開得很高，甚至常年不關(guān)辦公室的電氣設(shè)備的現(xiàn)在都有存在。某些患者也認為他既然來到醫(yī)院花了錢，就應(yīng)該用這些電氣設(shè)備，以至于不需要用的都用上。這些行為，都是沒有公共節(jié)能意識的體現(xiàn)，也造成了醫(yī)院電氣資源的大量浪費，應(yīng)該成為醫(yī)院電氣能源管理的重點。

2、醫(yī)院開展電氣能源管理工作的三個方法

2.1 技術(shù)節(jié)能

顧名思義，技術(shù)節(jié)能即是利用技術(shù)改造、新技術(shù)運用等既能滿足醫(yī)院日常使用需求又能達到節(jié)能目的的手段，通過提高終端耗能設(shè)備的利用效率，從而實現(xiàn)節(jié)能的方法。前面也提到了新的節(jié)能技術(shù)運用受限的問題，這個問題不光是經(jīng)費和醫(yī)院領(lǐng)導重視的問題，也需要專門的技術(shù)人員提出更好的節(jié)能改造方案，這也對醫(yī)院后勤員工的專業(yè)技術(shù)和醫(yī)院領(lǐng)導班子的管理高度提出考驗。

2.2 管理節(jié)能

醫(yī)院要做好電氣資源管理工作，就必須要成立專門的能源管理小組，制定詳細的電氣能源管理制度。同時，將節(jié)能管理納入醫(yī)院管理體系，并指定總務(wù)部為辦事機構(gòu)，成立醫(yī)院節(jié)能降耗工作小組，各科室指派節(jié)能管理員。將節(jié)能工作納入年度綜合目標管理責任制考核，確保節(jié)能降耗工作的落實。

2.3 制定能源管理獎懲制度

醫(yī)院科室分布通常是在固定的建筑區(qū)域內(nèi)，根據(jù)各科室往年各月份電能消耗數(shù)據(jù)和對應(yīng)月份的收治病人床位數(shù)，得出往年當月的床位電氣能耗均值作為參考值，若當月實際床位電氣消耗值多于參考值，則科室要受到相應(yīng)的處罰，反之進行獎勵。以鼓勵科室員工主動節(jié)能，逐漸形成良好節(jié)能意識。

3、醫(yī)院電氣節(jié)能具體措施與案例分析

3.1 空調(diào)系統(tǒng)

據(jù)統(tǒng)計，空調(diào)是醫(yī)院能耗最大的電氣設(shè)備，約占醫(yī)院總能耗的40%-55%，所以空調(diào)節(jié)能的重要性可想而知。現(xiàn)在醫(yī)院的空調(diào)主要由電能中央空調(diào)、燃氣中央空調(diào)和分體式空調(diào)組成。針對中央空調(diào)系統(tǒng)，現(xiàn)在一般采用智能變頻節(jié)能技術(shù)應(yīng)用于冷卻水泵、冷凍水泵和風機，一般節(jié)能效果達30%，這個技術(shù)基本已經(jīng)運用于新的中央空調(diào)系統(tǒng)中。還要想節(jié)能，就要從管理和尾端控制著手。例如，醫(yī)院的門診樓一般只有白天工作時間使用中央空調(diào)，下班后關(guān)閉中央空調(diào)主機，而很多區(qū)域或診室下班后卻沒有關(guān)閉尾端風機，針對這個問題，可以在每層樓的空調(diào)風機主電源配電箱內(nèi)裝設(shè)定時控制裝置，根據(jù)不同區(qū)域的使用要求設(shè)定啟停時間，就直接杜絕了上述現(xiàn)象的發(fā)生，挽回了不必要的浪費；而針對分體式空調(diào)，就主要從管理節(jié)能入手了，強行規(guī)定空調(diào)開設(shè)溫度夏天不得低于26℃，冬天不得高于20℃；夏天溫度低于30℃，冬天溫度高于8℃時不得開啟空調(diào)，且科室空調(diào)開放原則上每天不得超過14個小時等管理手段來實現(xiàn)空調(diào)的電氣資源節(jié)約。

3.2 照明系統(tǒng)

3.2.1 節(jié)能型照明產(chǎn)品的使用。使用高效的節(jié)能照明產(chǎn)品（如T5型高效熒光燈、LED節(jié)能燈具等）替代原有的高耗能光源（如T8型熒光燈、白熾燈等），在節(jié)電的同時還提高了照度，消除了頻閃，提升燈具壽命2倍以上，從而給人民提供一個更好的照明環(huán)境，有利于提高工作效率和人體健康。例如用T5-28W高效熒光燈替換原有T8-40W型熒光燈，用T5-14W高效熒光燈替換原有T8-20W型熒光燈，節(jié)能達30%以上；用節(jié)能燈替代白熾燈，節(jié)能65%以上，且壽命提高3倍以上。

3.2.2 照明開關(guān)及照明布局的優(yōu)化設(shè)計。照明開關(guān)的設(shè)計也是照明節(jié)能的重要因數(shù)。例如一個病房3套燈具，若用一個開關(guān)控制，每次開時就得全開。若分別控制，很多時候就只需要開啟內(nèi)側(cè)的一套燈具，而靠窗的兩套就不用開，從而實現(xiàn)節(jié)能；再如會議室的照明片區(qū)也應(yīng)該分為左中右、前中后多路控制，以根據(jù)參會人的多少集中就坐，合理開燈以節(jié)約電能；而如樓梯等偶用區(qū)域，就應(yīng)該用聲光控制或紅外控制；地下停車場應(yīng)該是照明節(jié)能率最高的地方，通常的地下室在建筑設(shè)計時照明亮度非常大，而事實上地下室完全沒有必要那么亮，據(jù)統(tǒng)計，地下室照明燈具一般在原設(shè)計基礎(chǔ)上可減少65%以上而不影響正常運作，再加上節(jié)能燈具的使用和紅外感應(yīng)等裝置的運用，通常節(jié)能率能達到75%-90%以上。

3.3 電開水鍋爐的使用

由于醫(yī)院開/熱水使用量的巨大，電開水鍋爐也是醫(yī)院的能耗大戶，約占醫(yī)院總能耗的8%-10%。引入智能開水器替代原來的浮球式開水器，同時為智能開水器電源開關(guān)設(shè)計安裝智能啟停裝置，根據(jù)不同科室的不同需求設(shè)定自動啟停時間，合計節(jié)能率達57%以上。

3.4 建筑節(jié)能

前面已經(jīng)提到了建筑節(jié)能有很多的歷史遺留問題，所以，為了避免上述一些問題的再度產(chǎn)生，在醫(yī)院新建或改建過程中的，就應(yīng)該充分考慮建筑電氣節(jié)能的重要性。建筑電氣節(jié)能是一個前人栽樹，后人乘涼的工作。一座節(jié)能設(shè)計充分的建筑，對今后的發(fā)展可以說是一筆財富；反之，則是一個長期的財務(wù)包袱。醫(yī)院建筑有著它獨特的專業(yè)性和復雜性，規(guī)劃設(shè)計受醫(yī)療功能制約的程度很高，也是高耗能的建筑，有著極大的電氣節(jié)能潛力，它需要在設(shè)計之初就把節(jié)約資源、保護環(huán)境、提高資源利用率等工作貫穿于整個設(shè)計過程中。降低冷熱負荷，提高醫(yī)院建筑的保溫隔熱性能，合理減低系統(tǒng)設(shè)計負荷，可以有效的降低系統(tǒng)能耗；根據(jù)區(qū)域功能的實際情況，充分考慮選用新型節(jié)能建筑材料和節(jié)能技術(shù)含量高、能源綜合利用率高、性價比優(yōu)的房屋設(shè)施設(shè)備。正確認識建筑節(jié)能的潛力和意義，在新建和改建工程項目資金允許的范圍內(nèi)，積極主動的配合設(shè)計院盡可能的采用節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。免去后期電氣節(jié)能很多不必要的再改造。

篇2

一、我區(qū)合同能源管理發(fā)展面臨重大歷史機遇

我國自1997年引進合同能源管理模式后，各級政府部門給予高度關(guān)注，許多政府文件中明確提出要把推廣合同能源管理作為促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要措施，我區(qū)也相繼出臺了一系列配套政策給予大力支持。

從國家層面上來說，我國政府逐年加大對合同能源管理的扶持力度。自2010年起，國務(wù)院有關(guān)部門相繼出臺了多個文件，從財政上、稅收優(yōu)惠上都給予了大力支持。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》中，明確提出要“實施能效領(lǐng)跑者計劃和合同能源管理工程，形成節(jié)能能力2200萬噸標準煤”，“推進公共機構(gòu)實施合同能源管理項目，將公共機構(gòu)合同能源管理服務(wù)納入政府采購范圍”和“嚴格落實合同能源管理項目所得稅減免政策”，合同能源管理在全國聚力促進節(jié)能減排、加強生態(tài)文明建設(shè)的大背景下，面臨重大歷史發(fā)展機遇。

從地方層面上來說，我區(qū)正深入貫徹落實重要講話精神和“8337”發(fā)展思路，加快實現(xiàn)“把內(nèi)蒙古建成保障首都、服務(wù)華北、面向全國的清潔能源輸出基地及我國北方重要的生態(tài)安全屏障”的戰(zhàn)略目標。我區(qū)政府2013年安排了8.01億元節(jié)能專項資金，加大了對合同能源管理、技術(shù)改造等領(lǐng)域的支持力度。我區(qū)是煤炭大省、能源大省，煤炭產(chǎn)業(yè)依然占主導地位，合同能源管理項目大多實施在工業(yè)領(lǐng)域，可改造項目較多，單個項目年節(jié)能量大，節(jié)能空間廣闊。我區(qū)完成的33個合同能源管理項目年節(jié)能量超過16萬噸標準煤，單個項目年節(jié)能量超過5000噸標準煤以上的有15個，占總數(shù)的45.45%。

2013年底至2014年初，自治區(qū)發(fā)改委等有關(guān)部門編制印發(fā)了有關(guān)合同能源管理財政獎勵資金實施細則、合同能源管理項目報備管理辦法、節(jié)能服務(wù)機構(gòu)備案管理辦法等一系列文件，為合同能源管理財政獎勵資金申請、項目備案和申報、節(jié)能服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督和管理等制定了標準、明確了程序，為下一步在全區(qū)范圍內(nèi)全面推廣合同能源管理，促進合同能源管理有序發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、我區(qū)合同能源管理發(fā)展中面臨的主要問題

盡管合同能源管理在我區(qū)擁有廣闊發(fā)展前景，但仍存在諸多問題亟待解決。

一是相較其他省市，我區(qū)注冊備案的節(jié)能服務(wù)公司和實施項目數(shù)量少、業(yè)務(wù)范圍窄

從獲得國家備案資格的節(jié)能服務(wù)公司數(shù)量上看，北京市累計達448家，上海市382家，河北省102家，山東省284家，我區(qū)僅20家，占全國備案總數(shù)的0.6%。據(jù)調(diào)研，上海市節(jié)能服務(wù)公司注冊資金總規(guī)模達100多億，從業(yè)人員3萬多人，年均完成項目200余個，節(jié)能服務(wù)范圍涉及工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等多個領(lǐng)域。相較之下，我區(qū)4年內(nèi)申請財政獎勵資金的合同能源管理項目共33個，業(yè)務(wù)范圍在工業(yè)領(lǐng)域，其他領(lǐng)域均未有所涉及。這些項目中，區(qū)內(nèi)注冊成立的節(jié)能服務(wù)公司實施改造的項目僅2個，公司業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，實力較弱。

二是我區(qū)合同能源管理發(fā)展起步較晚，部分配套政策尚不完善

我區(qū)在2013年明確了全區(qū)發(fā)改部門及財政部門為合同能源管理工作的管理部門后，陸續(xù)出臺了一系列相關(guān)文件，全區(qū)合同能源管理開始走向有序發(fā)展。但其它配套政策，如第三方節(jié)能量審核機構(gòu)管理辦法、公共機構(gòu)合同能源管理實施細則、合同能源管理融資機制等尚未制定，在很大程度上制約了我區(qū)合同能源管理發(fā)展。

三是地方財政獎勵扶持力度不大，僅獎勵符合國家申請標準的合同能源管理項目

我國部分省市采用國家獎勵政策和地方獎勵政策兩種模式，加大力度支持本地開展合同能源管理項目。符合國家財政獎勵政策支持范圍的，采用國家獎勵政策模式，在中央財政獎勵標準240元/噸標準煤的基礎(chǔ)上，北京市對工業(yè)領(lǐng)域合同能源管理項目地方配套財政獎勵標準為360元/噸標準煤，對非工業(yè)領(lǐng)域項目地方配套財政獎勵標準為560元/噸標準煤；上海市地方配套財政獎勵為360元/噸標準煤，山西省為160元/噸標準煤。符合地方財政獎勵政策支持范圍的，采用地方獎勵政策模式，北京市地方獎勵標準為450元/噸標準煤，上海市為500元/噸標準煤，山西省為350元/噸標準煤。

目前我區(qū)只采用國家獎勵政策模式，對符合國家政策的合同能源管理項目，地方配套財政獎勵資金僅為60元/噸標準煤，扶持力度偏低。自2013年至今，國家仍未開展第六批節(jié)能服務(wù)公司備案工作，我區(qū)很多新成立的節(jié)能服務(wù)公司因不能在國家備案而無法申請國家財政獎勵資金。對這些公司實施的合同能源管理項目，我區(qū)也未出臺相關(guān)財政獎勵政策，這在很大程度上制約了我區(qū)合同能源管理的發(fā)展。

三、促進我區(qū)合同能源管理發(fā)展的幾點建議

為了營造有利于我區(qū)合同能源管理發(fā)展的政策和市場環(huán)境，引導合同能源管理健康發(fā)展，借鑒北京、上海等省市的成功經(jīng)驗和做法，提出以下建議：

（一）抓緊建設(shè)合同能源管理“四大平臺”

1.建設(shè)合同能源管理公共服務(wù)平臺。按照我區(qū)合同能源管理相關(guān)文件規(guī)定，爭取盡快落實合同能源管理專項資金，加快自治區(qū)合同能源管理公共服務(wù)平臺建設(shè)。一是利用公共服務(wù)平臺打造合同能源管理項目庫、節(jié)能服務(wù)機構(gòu)庫、合同能源管理專家?guī)欤员阌嘘P(guān)部門、企業(yè)查詢應(yīng)用；二是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)申報系統(tǒng)，實現(xiàn)合同能源管理項目備案，節(jié)能服務(wù)公司報備、財政獎勵資金申請等網(wǎng)上申報、審核和回復，為企業(yè)提供高效便捷服務(wù)；三是實施推薦“優(yōu)秀”目錄制度，利用公共服務(wù)平臺推薦優(yōu)秀的節(jié)能服務(wù)公司、節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品、合同能源管理項目等。

2.建設(shè)合同能源管理項目技術(shù)對接服務(wù)平臺。建議由自治區(qū)發(fā)改委牽頭，節(jié)能中心、環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會及相關(guān)行業(yè)協(xié)會聯(lián)合形成合同能源管理項目技術(shù)對接服務(wù)平臺，每年定期舉辦自治區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作峰會，以不同主題、不同形式舉辦“供需見面會”、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣會、銀企對接會、節(jié)能環(huán)保展覽會等，開展重點用能企業(yè)、建筑大戶、節(jié)能服務(wù)機構(gòu)、金融機構(gòu)之間的對接活動，推進我區(qū)合同能源服務(wù)市場化建設(shè)。

3.建設(shè)合同能源管理融資服務(wù)平臺。銀監(jiān)會《關(guān)于綠色信貸工作的意見》，要求銀行業(yè)切實將綠色信貸理念融入到銀行經(jīng)營活動之中，積極支持綠色、循環(huán)和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2013年，上海市有關(guān)部門與13家銀行簽署百億授信合作備忘錄，推出“合同能源管理未來收益權(quán)質(zhì)押百億綠色信貸”服務(wù)，創(chuàng)新了10項融資模式和金融產(chǎn)品，并承諾在“十二五”期間以未來收益權(quán)質(zhì)押形式，為合同能源管理項目提供總額130億元的綠色信貸。我區(qū)可參考上海市相關(guān)做法，聯(lián)合銀行業(yè)內(nèi)人士開展相關(guān)調(diào)研、召開座談會，探索研究、協(xié)商洽談，創(chuàng)新推出有利于我區(qū)合同能源管理發(fā)展的綠色信貸產(chǎn)品和融資方案。

4.建設(shè)合同能源管理信用評價平臺。借鑒上海市開展節(jié)能服務(wù)行業(yè)信用評價活動經(jīng)驗，制定信用評價辦法，建設(shè)信用評價體系，對與合同能源項目相關(guān)的節(jié)能服務(wù)公司、用能單位、第三方節(jié)能量審核機構(gòu)、金融機構(gòu)等開展信用等級評級，促進企業(yè)及相關(guān)部門自律，為自治區(qū)合同能源管理項目提供全面和全程的信用評價，為合同能源管理項目融資各方提供保障。

（二）抓緊完善合同能源管理相關(guān)配套措施

1.加大財政獎勵資金扶持力度。為了鼓勵我區(qū)企業(yè)采用合同能源管理模式實施節(jié)能改造項目，參照其他省市做法，建議從自治區(qū)節(jié)能減排專項資金中劃撥一部分，作為地方配套合同能源管理專項資金，提高地方財政獎勵額度。符合國家財政獎勵政策支持范圍的項目，獎勵資金由中央財政和地方財政共同負擔，中央財政獎勵標準為240元/噸標準煤，地方配套資金由60元/噸標準煤提高到260元/噸標準煤；制定我區(qū)合同能源管理財政獎勵扶持政策，符合我區(qū)扶持范圍的項目，獎勵資金由自治區(qū)財政負擔，節(jié)能效益分享型合同能源管理項目按年節(jié)能量獎勵，獎勵標準為400元/噸標準煤。

試點開展能源費用托管型和節(jié)能量保證型合同能源管理項目，單個項目年節(jié)能量300噸標煤以上的，自治區(qū)財政給予一次性獎勵，標準為300元/噸標準煤。各級財政安排一定的工作經(jīng)費，用于承擔合同能源管理相關(guān)平臺建設(shè)，節(jié)能服務(wù)公司和節(jié)能量審核機構(gòu)審核備案管理，項目監(jiān)督檢查等。

2.加大重點領(lǐng)域合同能源管理推廣力度。一是在公共機構(gòu)領(lǐng)域推行合同能源管理。按照國務(wù)院《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》相關(guān)要求，研究制定我區(qū)公共機構(gòu)實施合同能源管理項目相關(guān)政策，建立公共機構(gòu)能源計量、統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，制定和實施公共機構(gòu)能耗使用定額標準和用能支出標準，強化年度節(jié)能減排目標考核，下達公共機構(gòu)實施合同能源管理項目計劃；重點選擇能耗高、潛力大的公共機構(gòu)開展合同能源管理試點示范，并給予財政獎勵補助，將公共機構(gòu)合同能源管理服務(wù)納入政府采購范圍。二是在建筑和城市公用設(shè)施領(lǐng)域推行合同能源管理。支持和鼓勵節(jié)能服務(wù)機構(gòu)采用合同能源管理模式為既有建筑、城市道路綠色照明、城市污水和垃圾處理設(shè)施、城市供水等基礎(chǔ)設(shè)施實施節(jié)能改造。

篇3

為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型醫(yī)院，控制污染減少排放，打造綠色醫(yī)院，讓有限的資金發(fā)揮更大的效益，減少浪費和消耗，提高行政管理效能，切實保障有效供給，根據(jù)國家和縣衛(wèi)生局有關(guān)法規(guī)要求，結(jié)合我院實際，制定以下節(jié)能降耗管理辦法。

一、節(jié)能降耗組織領(lǐng)導

為認真做好醫(yī)院節(jié)能降耗工作，特成立醫(yī)院節(jié)能降耗領(lǐng)導小組，組成人員名單如下：

組 長：**副組長：***組 員：***及各科主任、護士長

職責：負責全院相關(guān)政策的制定和監(jiān)督指導，保證相關(guān)制度的執(zhí)行和落實，協(xié)調(diào)相關(guān)科室配合。由總務(wù)科具體落實相關(guān)要求，具體組織檢查、獎懲和宣傳工作，并負責制定年度計劃和具體措施，切實把節(jié)能降耗工作落到實處，提高行政管理水平和為醫(yī)療活動提供有力后勤保障。

二、節(jié)能降耗管理規(guī)定

（一）紙類的使用

1.紙杯是給來客準備的，員工用自己的水杯。開會時，請與會人員自帶水杯。

2.使用電子郵件、局域網(wǎng)代替紙類公文。

3.雙面使用復印、打印的紙張。單面使用后的復印紙，可再利用空白面復印或裁剪為便條紙或草稿紙再次使用。

4.多使用再生紙，公文用紙、名片、印刷品，盡可能使用再生紙，以減少環(huán)境污染。

5.多用手帕、毛巾擦汗、擦手，可減少衛(wèi)生紙、面紙的浪費。盡量使用抹布。

6.所有文件盡量使用小字號字體。

（二）其他物品的使用

1.多使用回形針、訂書釘，少用含苯的溶劑產(chǎn)品，如膠水、修正液。

2.不用一次性辦公用品，如使用可更換筆芯的原珠筆、水筆和鋼筆等。

3.不使用一次性餐具。

4.盡量使用充電電池，電池應(yīng)回收，回收時應(yīng)避免擠壓破損。

（三）壞了的設(shè)備可以修復后再使用，減少資源浪費，也可節(jié)約資金。

空調(diào)、計算機器材、傳真機、復印機、辦公桌椅等如果出現(xiàn)故障應(yīng)及時上報有關(guān)部門并進行維修。

（四）選用有環(huán)保標志的產(chǎn)品，拒絕使用不符合辦公室環(huán)保理念的用品。

1、提倡購買綠色標志產(chǎn)品，以利可持續(xù)發(fā)展。

2、給各部門采購冰箱、電腦、復印機等時，除考慮價格因素外，省電、節(jié)能、輻射少、經(jīng)久耐用等綠色環(huán)保指標也必須予以考慮。

（五）節(jié)省水資源

1.水龍頭、水管、馬桶如有漏水現(xiàn)象，能自己修的馬上修好，不能修的任何員工都應(yīng)該向主管部門及時通報。

2.洗手擦肥皂時不要開著水龍頭。

（六）節(jié)省電力資源

1.無人使用的辦公室或會議室應(yīng)關(guān)掉燈源或電風扇、隨手關(guān)閉樓道燈。

2.高耗電量的電器如冰箱、微波爐、烤箱、復印機等避免同時使用一個插座。

3.燈具每半年清洗一次，管線定期維護保養(yǎng)。

4.空調(diào)溫度控制冬季不高于20℃，夏季不低于25℃，每季進行清洗維護。

5.下班不忘關(guān)電源。

（七）節(jié)約燃油能源

加強公務(wù)用車和救護車的管理，實行定點加油、維修、保養(yǎng)和“一車一卡”加油制度；建立公務(wù)用車使用登記制度及油耗上墻公示制度。主管人員要保持車輛、發(fā)電機等設(shè)施的正確良好使用狀態(tài)，操作人員要探索節(jié)油操作技巧，定期檢測設(shè)備。對違章用車、違章出車造成的消耗和責任事故，并給醫(yī)院造成的經(jīng)濟損失的要追究當事人行政和經(jīng)濟責任。

篇4

一、明白什么是管理：管理是一門藝術(shù)，就是運用組織的各種資源，以達成組織目標。管理者最重要的職責就是讓下屬和團隊明白什么是最重要的，明白每個人應(yīng)該做什么。團隊建設(shè)和成員間相互的協(xié)作關(guān)系也是非常重要的，團隊必須集中力量于共同的目標，以創(chuàng)新的方法，相互依賴的共同合作來達成最高水平的績效。一個成功的主管，關(guān)鍵在于其行為魅力，有良好的領(lǐng)導行為，才能夠取得團隊的信任，給員工帶來信心和力量，下屬就會心悅誠服地為他努力工作，心甘情愿、義無反顧地向目標邁進；同時信任也是相互的，你想他人信任你，你必須先信任他人。所以，管理者要尊重下屬的人格和尊嚴，關(guān)心他們的工作、學習和家庭生活，培養(yǎng)下屬的積極性和創(chuàng)造力，適當授權(quán)，讓員工大膽工作（管頭、管腳、不管中間）。當下屬在工作生活中遇到困難時，要利用各種資源，主動為其排憂解難，增加員工的安全感和信任感；當下屬在工作中出現(xiàn)差錯時，要敢于承擔自己應(yīng)該承擔的責任。另外，管理者還要不斷加強道德品質(zhì)修養(yǎng)，做到言行一致，誠實守信，嚴于律己，寬以待人，處理問題要公平公正，這樣才能最大限度的發(fā)揮團隊成員的工作積極性，更好地實現(xiàn)“雙滿意醫(yī)院”這一目標。

二、提高了溝通技巧：作為一名醫(yī)院中層管理者，要面對上級、下級和客戶（病人）等，如何才能在工作中起到橋梁作用？那么，有效溝通就顯得非常重要，溝通是信息傳遞的重要方式，有資料顯示，一個優(yōu)秀的管理者95%的工作時間花在溝通上。溝通必須掌握溝通循環(huán)：尊重的傾聽—澄清你的了解—提出你的觀點—確認對方了解你的觀點。有效溝通首先要尊重對方，態(tài)度誠懇，不卑不亢，待人接物要彬彬有禮，才能夠得到對方的尊重。二是要認真傾聽，溝通的另一半是傾聽，而且要全方位的傾聽，傾聽時要專注，集中精神，有耐心，并要控制好自己的情緒，勿爭對錯。三是要觀顏察色，根據(jù)對方的言語、語調(diào)、表情及肢體言語的變化，做出適當?shù)幕貞?yīng)。四是應(yīng)用發(fā)問技巧，在工作、生活中經(jīng)常講究提問式發(fā)問，開放式發(fā)問，引導式發(fā)問，關(guān)鍵點發(fā)問等，適當使用不同的發(fā)問技巧會有更好的談話效果。五是在適當?shù)臅r候表達贊美之情，贊美是溝通的劑，如果運用得當，溝通起來會更加順暢。六是要有同理心，即是要站在對方的角度去考慮問題。七是達成共識，為實現(xiàn)共同的目標而做好溝通。

工作中有效溝通可以更好地推動醫(yī)院的和諧發(fā)展，作為承上啟下的中層管理者，為領(lǐng)導與員工尋找一個合理的平衡點是十分重要的，中層管理人員不做壓力的橋梁，要做壓力的熔爐，詮釋的就是用融洽溝通去實現(xiàn)壓力釋放。長期與員工保持良好的溝通，可以第一時間了解他們的想法，及時有效的溝通可使他們的想法與醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略相一致，將矛盾化解在最初階段，員工必將用飽滿的工作熱情對待自己的工作，執(zhí)行力就會更強，員工相處融洽，相互合作，齊心協(xié)力為醫(yī)院發(fā)展而努力。

三、強化了業(yè)務(wù)技能：中層管理者承上啟下，不是簡單地做信息上傳下達的“傳聲筒”，而是要把上下游的信息收集整合起來，放在醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略中全盤考慮，并提出合理化建議，主動與上下級溝通以達成共識。中層不僅要嚴格執(zhí)行和組織實施高層的決策方案，還要發(fā)揮其作為一位領(lǐng)導者的影響力，運用pdca(計劃、執(zhí)行、查核、改善)循環(huán)理論，尋求切實可行的解決辦法，實現(xiàn)醫(yī)院的目標。

四、學會開有效會議：有效會議對團隊極為重要，通過會議可以產(chǎn)生團隊認同感，使成員相互依賴的工作以達成目標。一個有效會議必定有三個條件：一是有完善的規(guī)劃（會前充分準備），

二是進行方式得法，創(chuàng)造和諧的會議氣氛，開會時讓大家多說，鼓勵討論，同時不要推卸責任，而是針對目前的狀況，從自己身上找原因，尋找有效解決問題的辦法，開會的時間要控制好，一般會議時間不要超過30分鐘，重要會議不超過一小時。

三是有系統(tǒng)的評估，做出摘要并結(jié)束會議。掌握了這三要素，就可以把會議開得簡單有效。

篇5

[關(guān)鍵詞]改革發(fā)展；能源管理；經(jīng)濟效益

中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）11-0165-01

隨著近年來我國經(jīng)濟的高速增長，能源消耗也逐漸隨之大幅度增加，我國有限的資源始終都會在一定的時間之內(nèi)消耗完。到時候應(yīng)該使用何種資源這是我們都需要思考的問題。同時，我國有限的資源與我國經(jīng)濟的不斷增長所需要的資源持續(xù)增長構(gòu)成了一對長期矛盾。預(yù)計我國這對矛盾還將持續(xù)存在，我國現(xiàn)在已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，所需要的資源也是日益增多，面對這樣的困境，我們需要做怎樣的研究，以至于現(xiàn)在資源緊張的問題已經(jīng)發(fā)展到前所未有的新高度上。怎樣才能夠高效而合理的使用目前有限的資源，也就是是否能夠持續(xù)發(fā)展的指標。是否能夠有效利用也已經(jīng)成為各行業(yè)競爭力的眾多指標之一。本文的重點在于淺析加強能源管理對提升醫(yī)院經(jīng)濟效益的探索。

一、當前我國醫(yī)院能源管理中存在的主要問題

如今隨著我國經(jīng)濟的不斷增長，許多醫(yī)院也漸漸認識到能源管理在其中起到的關(guān)鍵作用。紛紛結(jié)合各自的實際情況采取了不同的措施來進行能源管理，也取得良好的控制效果。然而我們也要清醒的看到仍然有一些醫(yī)院墨守成規(guī)，能源管理方法顯得十分的滯后。主要體現(xiàn)一下幾個方面：能源管理方法，醫(yī)院資源計劃的實施顯得十分落后、醫(yī)院領(lǐng)導的不重視、以及醫(yī)院整體對于能源管理方法的加強積極性不高。從現(xiàn)代管理的角度來說，這些醫(yī)院并沒有跟上時代步伐進行能源管理，有些醫(yī)院有能源管理方法但是沒有加強這方面的重視程度，因此在能源管理的各個方面顯得有些力不從心。如今許多醫(yī)院實施能源管理的目的還只是停留在減少成本的基礎(chǔ)之上，側(cè)重的方面主要是控制成本的多少以此來獲得利潤的最大化。然而我們從現(xiàn)代管理學的視角來看卻并非如此，節(jié)約資源具有一定的條件，而且也有一定的限度，在一些情況下過于強調(diào)降低能源使用頻率，就可能對醫(yī)院某些運作造成影響，不僅延緩了對某些病人的最佳治療時間而且對醫(yī)院自身的發(fā)展也十分不利。另外醫(yī)院的生產(chǎn)藥品上面，有可能出現(xiàn)為了減少成本對藥品之中的成分就會減少，因此藥性降低造成某些藥品質(zhì)量問題不過關(guān)。所以這類資源的管理顯得十分消極，并非是一種積極的有為的管理方式。特別是在科技越來越發(fā)達的情況之下，如果企業(yè)只依賴于控制與減少能源的利用來獲得優(yōu)勢，已經(jīng)完全不可能。所以需要醫(yī)院自身另辟蹊徑，創(chuàng)新能源管理方法才能使整個醫(yī)院的運作更為良好。接下來從以下幾個方面進行分析：

1.能源管理方法的老化

目前許多醫(yī)院都在實行改革，但是在改革過程中都忽略了一個重要的問題就是能源管理方法的老化問題。醫(yī)院本身在改革的同時就發(fā)現(xiàn)此時的能源管理是一個利益鏈，牽一發(fā)而動全身，如此基本上很多醫(yī)院都會選擇同一個方向及時放任自流。長此以往，醫(yī)院雖然在整體上獲得了改革帶來的優(yōu)越性，但是由于一方面的能源管理方法依然處于老舊的狀態(tài)，另外這就像一個蘋果，雖然看似整個蘋果是好的，但是里賣弄卻生長著一個寄生蟲啃食著整個蘋果的內(nèi)部。千里之堤，潰于蟻穴，這個方面改革的缺失最終將會導致整個醫(yī)院陷于困境。雖然改革這方面確實顯得比較困難，但是若不改革終究是頑疾，必成大患。長痛不如短痛，忍一時之痛，反而能夠獲得長足發(fā)展生機。

2.醫(yī)院資源計劃的實施落后

醫(yī)院在重新啟動資源的優(yōu)化配置之時，沒有協(xié)調(diào)各方面的意見或者說各方對于整體的資源協(xié)調(diào)計劃的理解程度不同，以至于在實施的過程中各方的做法都不一樣，極為不同意，所以盡管醫(yī)院在后來發(fā)現(xiàn)并且糾正了這一點，但是由于發(fā)現(xiàn)時間過晚，各部門的協(xié)調(diào)早已經(jīng)成為規(guī)則定局，再想?yún)f(xié)調(diào)就顯得十分困難。醫(yī)院的企業(yè)資源計劃幾乎如同企業(yè)，環(huán)環(huán)相扣，要是其中一環(huán)出現(xiàn)問題，難保其中運行不會出現(xiàn)差錯，所以關(guān)鍵原因就在于醫(yī)院資源計劃實施落后。

二、加強能源管理提升醫(yī)院經(jīng)濟效益的策略選擇

1.強化組織領(lǐng)導以確保能源管理的順利推進

我國正面臨著復雜而艱巨的能源危機，加強能源管理已經(jīng)成為當前十分緊迫的任務(wù)。節(jié)能就是要強化用能管理，采用技術(shù)上切實可行，經(jīng)濟上相對合理、環(huán)境與社會能夠加以承受的各項措施，真正地降低從能源生產(chǎn)起到消費等諸多環(huán)節(jié)所造成的損失和浪費，從而更加有效地利用好寶貴的能源。從這個角度來說，如何高效利用好企業(yè)的所用的資源成為一個重大課題，而加強組織領(lǐng)導關(guān)系著另外一個方面也就是能源管理工作的順利推廣。

2.抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以形成富有成效的能源管理體系

每一個醫(yī)院在有效的能源管理體系的建構(gòu)中都扮演者極其重要的角色。不僅是在橫向上，還有在縱向上，這都可以得到論證。在橫向上，能源管理部門應(yīng)該落實好和其他各個部門的協(xié)調(diào)與配合工作，在縱向上，應(yīng)當切實抓好對于下屬分公司，下屬單位的垂直管理，從而及時的把能源管理之中的要求和所存在的問題、處理意見等直接落實給負責實施的技術(shù)管理工作。從而做到更好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以形成富有成效的能源管理體系。

3.積極開發(fā)新的能源統(tǒng)計管理體系

就企業(yè)方面而言，之所以很多公司能夠?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展就是因為采取了與其他企業(yè)不同的新模式、新發(fā)展方式，才能在風云變幻的市場當中獨占鰲頭。對于醫(yī)院也是如此，積極學習市場經(jīng)濟下的企業(yè)公司如何根據(jù)實際改革創(chuàng)新自身發(fā)展機制，也可以借鑒相關(guān)成功經(jīng)驗，將其正確的與自身實際聯(lián)系起來，創(chuàng)造出屬于自身發(fā)展的新的能源統(tǒng)計管理體系。醫(yī)院在這一方面無論是研究人員還是領(lǐng)導都要上下一心，才能保證制度在根本上的運行暢通。企業(yè)的發(fā)展就是需要在每一個環(huán)節(jié)的架構(gòu)做到差錯最小化，這樣才能夠保證利潤的持續(xù)最大化，而企業(yè)中的能源管理主要是生產(chǎn)過程中的消耗能否降低到最小化。這對于企業(yè)來說至關(guān)重要，因為這不僅關(guān)系到企業(yè)的未來發(fā)展，而且也關(guān)系到企業(yè)能否在市場競爭中生存下去。反觀我們的醫(yī)院也是如此，雖然在某個層面上說，醫(yī)院不需要同市場經(jīng)濟中的企業(yè)進行競爭，但是醫(yī)院若是能夠合理利用現(xiàn)有資源進行發(fā)展，無論是對于醫(yī)院還是廣大人民群眾的利益也是非常好的。

三、結(jié)束語

過去我們在經(jīng)濟的發(fā)展中遺漏太多問題，現(xiàn)在等待我們?nèi)ソ鉀Q的還有很多，加強能源管理我想就是其中的一個。這種因為經(jīng)濟的發(fā)展而沒有跟上步伐的部門還有很多，但是在這個方面我們想說的是，醫(yī)院不僅僅要進行改革，還要進行深刻變革，去掉醫(yī)院管理中不合理不符合現(xiàn)展潮流的因素，將過去與現(xiàn)在成功的實踐經(jīng)驗聯(lián)系起來改革與創(chuàng)新。能源管理是每一個國民經(jīng)濟部門都要注意的一個問題，如今在醫(yī)院上面反應(yīng)出來，說明了加強能源管理的必要性，非但如此，加強能源管理對于醫(yī)院的經(jīng)濟效益必將是優(yōu)于從前，這是結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和資源的成功配置。所以改革與創(chuàng)新勢在必行。

參考文獻

篇6

    資源利用由社會上的個人獵捕,各國營林場作為野生動物資源白白流失,資源也得不到綜合開發(fā)與利用,保護管理與開發(fā)利用脫節(jié),存在許多弊端。

    第一,野生動物保護管理任務(wù)十分繁重,是一項復雜的社會工程,僅僅依靠林業(yè)行政主管部門,受到機構(gòu)設(shè)置、人員編制的限制,管理力量嚴重不足,而國營林場處在野生動物資源管理的第一線,有一批管理人員、護林員、林業(yè)公安隊伍,但由于他們只承擔義務(wù)而得不到資源收益,缺少保護管理野生動物的積極性。

    第二,在動物資源的開發(fā)利用上,受“野生無主,誰獵誰有”的舊觀念影響,使獵捕處于無序狀態(tài),野生動物保護法規(guī)定的獵捕量限額管理制度難于執(zhí)行。

    第三,各國營林場只注重營林和采伐,森林資源全方位、多層次的觀念沒有樹立起來,忽視了野生動物等非木材資源的經(jīng)營利用。一方面因可采伐林木蓄積不足影響收入,出現(xiàn)資源危機和經(jīng)濟危困,一方面辛辛苦苦培育管理的動物資源又不利用,白白流失。

    第四,林業(yè)行政主管部門既承擔著作為政府職能部門的野生動物資源行政管理和行政執(zhí)法任務(wù),又要承擔本應(yīng)由資源經(jīng)營單位負責的經(jīng)營管理和技術(shù)工作,造成職責不清,政企不分。

    第五,沒有把野生動物資源的保護管理與開發(fā)利用納入林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,僅僅站在林木的角度看林業(yè),野生動物資源等非林木資源的價值沒能在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中體現(xiàn)出來,削弱了林業(yè)作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門的地位。

    2改革的管理模式及其無能運動方式

    改革的基本設(shè)想:把野生動物資源納入資產(chǎn)化管理軌道,由國營林場(森林經(jīng)營局)統(tǒng)一經(jīng)營管理,建立資源有償使用和轉(zhuǎn)讓制度,做到資源保護與開發(fā)利用相結(jié)合,形成誰保護誰利用,誰投資誰受益,投入與產(chǎn)出良性循環(huán)局面,達到保住資源,永續(xù)利用目的。

    一是各級林業(yè)主管部門負責野生動物的行政管理、執(zhí)法、制定政策及發(fā)展規(guī)劃,對資源利用與保護實行監(jiān)督。利用法律的行政和手段來規(guī)范市場,發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能。具體工作包括宣傳教育、制定與下達獵捕限額、經(jīng)營利用限額、獵區(qū)與禁獵區(qū)、禁獵期的審批、獵槍彈具管理、有關(guān)證件審批與核發(fā)、行政案件查處。

    二是各森林經(jīng)營局、國營林場負責實施野生動物資源的保護與經(jīng)營利用、開展資源調(diào)查、建立檔案、編制經(jīng)營方案,開展狩獵生產(chǎn)并出售其產(chǎn)品。

    三是狩獵證只作為公民狩獵的資格證明,申領(lǐng)者要先培訓、考核全格者方可發(fā)證,無證不準狩獵,有證者持證到狩獵地國營林場辦理準獵手續(xù)并交納費用。在國營林場外的地方狩獵,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站辦理手續(xù)。

    四是木材檢查站、護林點依法對狩獵和野生動物運輸實施檢查。

    五是有條件的林場可開設(shè)面向社會的營業(yè)性獵場,開展狩獵旅游。

    六是根據(jù)野生動物資源狀況,在不同的地區(qū)實行輪獵制度。

    七是各林場可將市場機制引入資源管理行為中,在確保對資源所有權(quán)的前提下,將所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,可對經(jīng)營范圍內(nèi)的狩獵動物資源依法進行承包經(jīng)營、出租和轉(zhuǎn)讓。

    3實施新的管理模式應(yīng)采取的措施

    3.1建立自然保護區(qū)根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》第十條規(guī)定,在國家和地方重點保護野生動物的主要生息繁衍的地區(qū)和水域劃定自然保護區(qū)。

    3.2禁獵區(qū)制度根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》第二十條規(guī)定,在禁獵區(qū),不準進行任何形式的狩獵活動,對區(qū)內(nèi)的其他資源,也要作為野生動物賴以生存的自然條件加以保護。

篇7

目的調(diào)查天津市醫(yī)政管理人員核心能力水平，為篩選醫(yī)政管理人員提供可靠的依據(jù)。方法采用自制的天津市醫(yī)政管理人員核心能力調(diào)查問卷進行問卷調(diào)查，涉及2所三甲醫(yī)院、1所三乙醫(yī)院、1所二甲醫(yī)院、1所一級醫(yī)院、1所社區(qū)服務(wù)醫(yī)院共380名醫(yī)政管理人員，調(diào)查內(nèi)容包括評判性思維（11個條目）、領(lǐng)導能力（16個條目）、人際關(guān)系（8個條目）、法律及倫理（7個條目）、教育培訓（10個條目）、個人發(fā)展（6個條目）6個方面。結(jié)果調(diào)查對象核心能力總分（172.86±19.24）分，6個維度條目均分顯示法律及倫理實踐最高（3.26±0.88）分，評判性思維均分最低（3.00±0.89）分。參加教育培訓年次與醫(yī)政管理人員核心能力呈正相關(guān)（P＜0.05），即隨著參加教育培訓年次增加，醫(yī)政管理人員的核心能力增強。結(jié)論天津市醫(yī)政管理人員核心能力的處于中上水平，能勝任醫(yī)院的管理工作，應(yīng)進一步加強對天津市醫(yī)政管理人員核心能力培養(yǎng)，加強評判性思維，提高醫(yī)政管理人員的綜合素質(zhì)。

【關(guān)鍵詞】

醫(yī)院；管理人員；核心能力；問卷調(diào)查

隨著我國知識經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，醫(yī)療環(huán)境發(fā)生了巨大變化，向醫(yī)政管理人員提出了越來越高的要求［1］。目前我國醫(yī)院的行政管理人員中的素質(zhì)參差不齊，受過專業(yè)行政管理教育的醫(yī)政管理工作的人員卻相對較少［2］。核心能力評價除了能在人員考核、升遷、聘任等重決策上提供可靠依據(jù)，在管理人員的培養(yǎng)方面也起到重要作用，公正的綜合評價有利于提高管理人員的綜合水平，促進醫(yī)院管理的全面發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展［3］。因此本研究對天津市醫(yī)政管理人員核心能力的現(xiàn)狀和影響因素進行調(diào)查研究，分析所存在的問題。

1對象與方法

1.1對象采取便利抽樣法，抽取2所三甲醫(yī)院、1所三乙醫(yī)院、1所二甲醫(yī)院、1所一級醫(yī)院、1所社區(qū)服務(wù)醫(yī)院共380名醫(yī)政管理人員。其中男性174人，女性206人，年齡23～65歲，平均（32.1±4.9）歲，工作年限2～40年；管理工作年限2～34年，專家涉及財務(wù)科、物資科、設(shè)備科、科研科、人事科、醫(yī)務(wù)科、病案科、院辦及黨辦。

1.2調(diào)查工具

1.2.1一般情況調(diào)查表根據(jù)理論分析及研究小組討論自制一般情況調(diào)查表，包括調(diào)查對象的年齡、性別、民族、職務(wù)級別、工齡、學歷、婚姻狀況、參加教育培訓年次。

1.2.2天津市醫(yī)政管理人員核心能力調(diào)查問卷根據(jù)對30名管理人員兩輪專家咨詢構(gòu)建了醫(yī)政管理人員核心能力體系，根據(jù)評價體系制訂天津市醫(yī)政管理人員核心能力調(diào)查問卷，包括6個一級指標，58個二級指標，分別為評判性思維（11個二級指標）、領(lǐng)導能力（16個條目）、人際關(guān)系（8個條目）、法律及倫理（7個條目）、教育培訓（10個條目）、個人發(fā)展（6個條目），該表采用likerts級評分：很差（1分）、差（2分）、中等（3分）、好（4分）、很好（5分）。

1.3調(diào)查及統(tǒng)計處理方法問卷由調(diào)查者及協(xié)助調(diào)查者統(tǒng)一發(fā)放，要求調(diào)查對象根據(jù)自己的實際情況如實填寫，30min后收回。共發(fā)放問卷394份，收回有效問卷380份，有效回收率96%。采用SPSS19.0統(tǒng)計軟件分析、Exce12003中文版對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計處理，采用描述性統(tǒng)計、95%CI區(qū)間估計、t檢驗、方差分析，各組數(shù)據(jù)以（x-±s）表示，以P＜0.05為差異有統(tǒng)計學意義。

2結(jié)果

2.1調(diào)查對象一般情況詳見表1。

2.2醫(yī)政管理人員核心能力得分情況詳見表2。

2.3醫(yī)政管理人員參加教育培訓年次與其核心能力得分相關(guān)性本研究結(jié)果表明，醫(yī)政人員不同年齡、性別、民族、聘用方式、工齡、學歷、婚姻狀況的核心能力得分比較，差異不具有統(tǒng)計學意義（均P＞0.05）。醫(yī)政人員不同參加教育培訓年次的核心能力得分比較，參加教育培訓年次差異具有統(tǒng)計學意義（P＜0.01）。進一步兩兩比較，參加教育培訓年次＞11的醫(yī)政管理人員核心能力得分高于參加教育培訓年次＜5及6～10的醫(yī)政管理人員，差異具有統(tǒng)計學意義（均P＜0.01），詳見表3。

3討論

3.1醫(yī)政管理人員核心能力現(xiàn)狀分析

3.1.1醫(yī)政管理人員核心能力總分分析本研究顯示，天津市380名醫(yī)政管理人員核心能力總分（178.05±52.12）分，處于中等水平，法律及倫理均分最高（3.26±0.88）分，評判性思維均分最低（3.00±0.89）分。解決醫(yī)療糾紛的核心機構(gòu)是醫(yī)院的醫(yī)政管理部門，醫(yī)政管理人員的核心素質(zhì)直接影響醫(yī)療糾紛的有效解決［4-5］，醫(yī)務(wù)人員嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度程序及做好醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管控制工作，是預(yù)防醫(yī)療事故發(fā)生、減少醫(yī)療糾紛最佳措施［6］。同時隨著社會進步，醫(yī)院也日益重視對醫(yī)務(wù)人員法律及倫理的教育培訓，可能是醫(yī)政管理人員的該項均分最高的原因。

3.1.2教育培養(yǎng)對醫(yī)政管理人員核心能力的影響隨著社會的發(fā)展，“以人為本”的觀念也在醫(yī)療服務(wù)中體現(xiàn)的愈加深刻，人們對醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量也提出了越來越高的要求和希望，與此同時，醫(yī)院管理者也面臨著越來越大的挑戰(zhàn)，管理人員的素質(zhì)也亟待提高，通過繼續(xù)教育等多種培訓模式，是有效提高服務(wù)技能及服務(wù)水平的有效途徑［7］。醫(yī)政管理人員中一部分人員從臨床工作轉(zhuǎn)崗而來或者原所學專業(yè)和從事的工作與臨床醫(yī)學無關(guān)，使其在完全適應(yīng)醫(yī)療與管理均有一定難度，不能達到工作能力和綜合素質(zhì)等各方面的基本要求［4,7］。同時對于長期從事醫(yī)政管理工作的人員，隨著社會發(fā)展，對醫(yī)療服務(wù)的期望提高及國家的政策法規(guī)的不斷出臺，也面臨著知識和技能不斷增新、補充、拓展和提高，因此整個醫(yī)政管理人員隊伍需要全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理創(chuàng)新能力和管理水平，需要完善知識結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)工作崗位的挑戰(zhàn)［1,8］。

3.2提高醫(yī)政管理人員核心能力

3.2.1專業(yè)素質(zhì)培訓形式多樣化采用多樣化的培訓途徑是加強醫(yī)政管理人員核心能力的有效途徑。培訓可采用個性化現(xiàn)代化的教育替代單一的理論培訓，應(yīng)該注重培養(yǎng)管理人員的評判性思維和管理能力。協(xié)調(diào)管理者、工作、教育培訓之間的關(guān)系，同時保證充足的繼續(xù)教育資源，包括培養(yǎng)經(jīng)費、師資隊伍、培訓場地等［8］。互相研究討論的教學方式能解決醫(yī)政管理人員在工作中可能遇到的各種實踐問題和理論問題，也要求培訓者提供給學生盡量多的新穎的知識、最新的醫(yī)療發(fā)展現(xiàn)狀和國家的相關(guān)政策法規(guī)，激發(fā)學習的積極主動性［9］。引進新的教學理念，如發(fā)現(xiàn)教學法，通過獨立的思考然后獲取知識的方法，這種方法是在培訓者的指導下，完成一些基本的涉及概念和本職規(guī)律，引導形成批判性思維在解決問題和分析問題的過程中。如討論教學法，即針對某個問題或?qū)嶋H情況進行深入的探討，具體的分析問題并且最后獲取知識［10］。問題式教學法，提出工作中的疑問，并且結(jié)合自己的經(jīng)驗和現(xiàn)有的掌握的知識，建立解決問題的能力［10］。總而言之，可以靈活運用多種多樣的不同的教育培訓方法。

3.2.2加強綜合素質(zhì)培訓培訓課程的設(shè)置除了以管理專業(yè)知識為核心，還應(yīng)涉及評判性思維、領(lǐng)導能力、人際關(guān)系、法律及倫理、教育培訓、個人發(fā)展等課程，尤其是對評判性思維的培養(yǎng)。完善發(fā)展學分制度，通過計量性的學分制，促進醫(yī)政管理者不僅僅是接受專業(yè)性的教育，同時擁有學習的自主性［11］。結(jié)合核心能力評價體系，有針對性的進行選擇培訓內(nèi)容，從而在該評價的基礎(chǔ)上，完善并提高自己并提升自身核心能力，讓最合適的醫(yī)政管理人員在最佳的時間內(nèi)出現(xiàn)在最需要的崗位上［10-11］。

3.3完善醫(yī)院行政管理機制

3.3.1完善管理制度醫(yī)院醫(yī)政管理工作具有連續(xù)性、技術(shù)性、規(guī)范性、服務(wù)性、隨機性、時間性、導向性和科學性等特點，因此穩(wěn)定高效的管理機制和健全的規(guī)章管理制度，是醫(yī)療單位和諧穩(wěn)定發(fā)展的必要條件［12-13］。醫(yī)療單位醫(yī)政管理的實施，需要依靠合理的管理機制和管理制度，通過分級管理充分發(fā)揮各級人員的主觀能動性，實施依賴于人與人之間的信任［14］，建立完善的管理制度。3.3.2建立激勵機制醫(yī)院的行政管理人員，在實際工作以及日常生活中經(jīng)常會遇見各種各樣的問題以及困難，通過建立激勵機制能提高工作積極性。通過建立完善的激勵機制能夠充分發(fā)揮醫(yī)政管理人員的工作潛力，提高其工作效率，促使醫(yī)政管理人員為臨床為醫(yī)院服務(wù)［15］。隨著經(jīng)濟發(fā)展，公立醫(yī)院正在逐步改革，這對醫(yī)院的行政管理人員素質(zhì)以及管理能力的提高尤為緊迫，因為醫(yī)政管理人員既是國家衛(wèi)生方針的實施者，又是醫(yī)院行政改革的組織執(zhí)行者［13］。通過加強醫(yī)院行政管理人員的建設(shè)，才能保證醫(yī)療質(zhì)量，促進醫(yī)院發(fā)展。隨著現(xiàn)在社會在不斷進步，醫(yī)療技術(shù)也在飛速發(fā)展，醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員在心理、技術(shù)以及素質(zhì)上都發(fā)生了變化，如何用全新的思維以及多方位的角度，對其做好有針對性的行政管理工作，激勵機制在提高醫(yī)政管理人員的總體素質(zhì)方面尤為重要［16］。

總之，隨著經(jīng)濟全球化，社會、醫(yī)學環(huán)境發(fā)生了巨大變化，我國醫(yī)療衛(wèi)生體制進逐步改革，醫(yī)政管理在醫(yī)療工作中的作用也尤為重要［17-18］，當今的醫(yī)患危機事件有著高風險性、高關(guān)注度、高擴散性的特征［19］。因此提高醫(yī)院醫(yī)政管理人員的素質(zhì)，完善醫(yī)院行政管理機制，加強醫(yī)政部門對醫(yī)院醫(yī)療行為的監(jiān)督管理，對提高醫(yī)療質(zhì)量以及降低醫(yī)療糾紛具有重要意義，對醫(yī)政管理人員的教育培訓和素質(zhì)培養(yǎng)還沒有得到應(yīng)有重視，而醫(yī)政管理人員的素質(zhì)有待進一步提高，公平公正的綜合評價有利于提高管理人員的綜合水平，促進進一步學習提高，選撥優(yōu)秀的醫(yī)政管理人員，同時促進醫(yī)院管理的全面發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展。要重視加強醫(yī)院行政管理人才隊伍建設(shè)，增進他們的醫(yī)院管理的專業(yè)知識，提升醫(yī)院行政管理人員的管理能力和解決問題的能力，充分發(fā)揮行政管理人員的作用，最終促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展［4］，醫(yī)政管理人員應(yīng)當從自身開始，不斷提高創(chuàng)新精神意識，不斷提高管理能力，不斷提升自身素質(zhì)。

參考文獻

［1］陸明芳.淺析醫(yī)院管理創(chuàng)新［J］.內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟，2015（7）:40.

［2］曾曌娟.醫(yī)院行政管理中的創(chuàng)新思路分析［J］.辦公室業(yè)務(wù)，2013（5）:22.

［3］史兆榮.創(chuàng)新醫(yī)院管理理念推進質(zhì)量內(nèi)涵建設(shè)［J］.醫(yī)學研究生學報，2014，27（6）:630-632.

［4］王幸.醫(yī)院行政管理人才隊伍建設(shè)研究［J］.辦公室業(yè)務(wù)，2014（21）：174.

［5］肖先福，劉援增，崔曉東，等.醫(yī)院管理者應(yīng)重視醫(yī)院管理倫理的應(yīng)用［J］.中華醫(yī)院管理雜志，2004，20（2）:68-72.

［6］鞠民.從醫(yī)療糾紛產(chǎn)生原因剖析醫(yī)患溝通的重要性［J］.現(xiàn)代醫(yī)院，2009，9（9）:105-106.

［7］吳秀云.加強護理管理人員繼續(xù)教育提高護理管理質(zhì)量［J］.護士進修雜志，1993（10）:7.［8］蔡離離.普通本科高校學生創(chuàng)新能力評價體系的構(gòu)建及應(yīng)用研究［D］.長沙：長沙理工大學，2013：25.

［9］高欣欣.當前醫(yī)院行政管理人員現(xiàn)狀淺析［J］.江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理，2012，23（1）：62-63.

［10］WallstenSJ.Theeffectsofgovernment-industryR&DprogramsonprivateR&D:thecaseoftheSmallBusinessInnovationResearchprogram［J］.TheRANDJournalofEconomics，2000，31（1）:82-100.

［11］豆欣蔓，楊愛玲，伏旭.兒科護理人員核心能力調(diào)查與研究［J］.衛(wèi)生職業(yè)教育，2014，32（14）:102-103.

［12］AdebajoAC，AyoolaMD，OdediranSA，etal.EvaluationofethnomedicalclaimIII:anti-hyperglycemicactivitiesofGongronemalatifoliumrootandstem［J］.JournalofDiabetes，2013，5（3）:336-343.

［13］仇永貴，倪松石，趙建美，等.醫(yī)院醫(yī)政管理標準化體系的構(gòu)建與研究［J］.江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理，2014，25（6）:34-35.

［14］劉兆明.關(guān)于當前醫(yī)政管理工作的幾點思考［J］.臨床醫(yī)藥文獻電子雜志，2015（6）:149.

［15］江震，陳任，楊正夫.我國社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)人力資源的研究現(xiàn)狀［J］.中國全科醫(yī)學，2010，13（22）:2449-2451.

［16］周洲，李哲，王光榮，等.上海市閘北區(qū)社區(qū)衛(wèi)生人力資源現(xiàn)況及對策研究［J］．2010中國衛(wèi)生人才發(fā)展論壇論文匯編:354-358.

［17］張冠敏，薛燕濰.構(gòu)建社會主義和諧醫(yī)患關(guān)系中的突出問題與對策建議［J］.醫(yī)學與社會，2006，19（4）:23-24.

［18］杜艾樺.和諧醫(yī)患關(guān)系多維分析［J］.醫(yī)學與社會，2011，24（12）:65-66.

篇8

關(guān)鍵詞：基層醫(yī)院；護士長；管理；調(diào)查；分析

在基層醫(yī)院管理組織體系中，護士長是具體的領(lǐng)導者和執(zhí)行者，護士長的管理能力關(guān)系到基層醫(yī)院整體發(fā)展水平。隨著全國各級醫(yī)院逐步開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)以來，基層醫(yī)院護士長的管理能力亟需廣泛提高。為此，開展針對基層醫(yī)院護士長管理能力的調(diào)查與分析有很重要意義。經(jīng)調(diào)查我市30多個基層醫(yī)院近100名護士長后發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)屬于"經(jīng)驗型"管理者，沿襲老一輩"傳幫帶"常規(guī)，在科學的管理意識、溝通技巧等方面存在很大差距[1]。因此，基層醫(yī)院護士長在管理能力上，還需認真學習先進的管理理念并應(yīng)用于實踐，不斷拓寬知識結(jié)構(gòu)，使護理管理取得長足進步。

1 臨床資料

采用問卷調(diào)查評價法，調(diào)查的主要內(nèi)容分為自我評價和同事評價。自我評價內(nèi)容有：學歷、職稱、護士長工作年限、性格傾向、人際關(guān)系、PDCA管理步驟等。同事評價內(nèi)容有：業(yè)務(wù)技能、職業(yè)素養(yǎng)、溝通技巧、協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新意識等方面評分，每項20分，總計100分。

每位護士長完成自我評價一份，同事評價由調(diào)查者發(fā)給該護士長的上級領(lǐng)導和同級同事、下級護士各一份，完成后針對該護士長的各項客觀評價做出分析。

2 結(jié)果

受訪對象96人，年齡26～46歲，以30～40歲較多。中專學歷16人，大專學歷72人。本科學歷8人。護師28人，占29%；主管護師60人，占63%；副主任護師8人，占8%。自我評價在70～80分者72人，占76%；80～90分者21人，占22%；90分以上者3人，占2%。同事評價在70～80分者72人，占75%；80～90分者22人，占23%；90分以上者2人，占2%。綜合分析每人的自我評價和同事評價發(fā)現(xiàn)：96位護士長的護理管理能力在業(yè)務(wù)技能和職業(yè)素養(yǎng)方面平均分為18分，在溝通技巧、協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新意識方面平均分為15分。

3 討論

我國醫(yī)療衛(wèi)生改革正在進入深水區(qū)，醫(yī)改的過程是"讓老百姓切實感受到醫(yī)改帶來的變化"，對基層醫(yī)院的護理事業(yè)要求是"安全的為患者提供有效、便利、滿意的服務(wù)"，因此，護士長作為醫(yī)院中間管理層，是醫(yī)院的領(lǐng)導者、實踐者和執(zhí)行者，管理能力的高低、工作質(zhì)量的優(yōu)劣、責任心的大小、服務(wù)態(tài)度的好壞，都直接影響到該院的護理質(zhì)量乃至經(jīng)濟效益和社會效益。通過對基層醫(yī)院護士長管理能力的調(diào)查和分析，護士長在職業(yè)素養(yǎng)方面都具有很好的積極、敬業(yè)、奉獻精神。但是在先進護理技能、良好溝通技巧、科學創(chuàng)新意識、組織協(xié)調(diào)能力上要培養(yǎng)提高。因此，對護士長應(yīng)進行多方面、多渠道、多形式的綜合能力培養(yǎng)，有利于提高護士長的綜合能力和保證護理質(zhì)量的持續(xù)發(fā)展。首先，護士長應(yīng)制定自身持續(xù)培養(yǎng)計劃，積極參加市級、省級護理管理培訓學習和會議交流，不斷拓寬管理知識結(jié)構(gòu)，理清管理思路，學習系統(tǒng)的護理質(zhì)量管理標準。其次，應(yīng)注重吸收人性化管理藝術(shù)，在與上級、同級、下級間溝通時注意含蓄、細膩的交流技巧，在工作中做好自身情緒管理，真誠、關(guān)心體貼、公平公正，學會贊揚、恰當批評，妥善處理好人與人之間的關(guān)系。當發(fā)生矛盾和問題時，首先從自身查找原因，不得推諉埋怨，要敢于擔當責任。護士長還要強化安全和法律意識，將安全管理放在第一位，把安全、質(zhì)量、效益緊密結(jié)合；做到帶頭遵守規(guī)范、準確執(zhí)行行業(yè)標準，發(fā)揮有效執(zhí)行力。護士長應(yīng)在平凡的工作中探索新的工作方式方法，改革技術(shù)、操作流程等，不斷總結(jié)、不斷嘗試，積極發(fā)揮創(chuàng)新作用[2-3]。

基層醫(yī)院護士長管理能力關(guān)系到整個醫(yī)院的質(zhì)量，需要領(lǐng)導重視、上級主管部門科學的培養(yǎng)和指導、護士長本身強化學習、護士理解和幫助等因素來支持，克服存在的種種缺陷，將先進管理理論應(yīng)用于實踐，才能促進護士長逐漸成長為具有綜合能力的管理者。

參考文獻：

[1]成翼娟.護理管理學[M].北京：人民衛(wèi)生出版社，2003：103-108.

篇9

關(guān)鍵詞 醫(yī)院 科研管理人員 綜合能力 培養(yǎng)

中圖分類號：R197 文獻標識碼：A

近年來，我國大型的綜合性醫(yī)院大多都設(shè)立了科研管理部門，一批專職的科研管理人員隊伍也逐漸形成，但相對于醫(yī)院專業(yè)科研人員和科研具體工作來說，醫(yī)院對科研管理人員綜合能力培養(yǎng)的重視程度亟待提高。筆者結(jié)合自身醫(yī)院科研管理工作的體會與經(jīng)驗，探索新形勢下醫(yī)院科研管理人員綜合能力的培養(yǎng)。

1職業(yè)素養(yǎng)能力的培養(yǎng)

1.1服務(wù)意識

科研管理人員不要將管理當做權(quán)力的象征，而是要牢固樹立管理及服務(wù)的理念。醫(yī)院科研工作包括項目申報、過程管理、經(jīng)費管理、獎勵申報、成果轉(zhuǎn)化等一系列管理工作，工作量大、繁瑣且涉及面廣。因此科研管理人員要培養(yǎng)積極、熱忱的服務(wù)態(tài)度和嚴謹細致的工作作風，一切管理工作的重點都要圍繞科研人員及其科研活動，盡可能地簡化工作程序，為科研工作者提供便利，營造一個有利于科研工作者成長和科研成果產(chǎn)生的環(huán)境。

1.2科研道德

科研道德能夠為提升創(chuàng)新能力營造良好的學術(shù)環(huán)境，科研管理人員應(yīng)加強道德修養(yǎng)，嚴格管理醫(yī)院的科研活動。要客觀公正地對待每個項目和每個科研人員，尊重科學、崇尚真理；要牢固樹立知識產(chǎn)權(quán)意識，嚴格做好科研管理的保密工作；嚴防違規(guī)造假行為，注重調(diào)查研究，確保科研的純潔性；建立完善的科研管理、評價體系、公示制度，保證科研工作的公正性；加強科研學風、科學誠信培養(yǎng)的知識講座和警示教育，提高全員科研道德素養(yǎng)。

2專業(yè)知識能力的培養(yǎng)

2.1醫(yī)學知識

現(xiàn)代醫(yī)學的發(fā)展日新月異，醫(yī)院的科研管理人員也應(yīng)與時俱進，加強醫(yī)學相關(guān)專業(yè)知識的更新，掌握醫(yī)學發(fā)展的前沿領(lǐng)域，領(lǐng)悟科學研究的熱點問題，獲取準確的醫(yī)學科技信息，從而密切掌握各專業(yè)科研動態(tài)，尋找突破口，在科研方向、選題上給予科研人員正確的引導，協(xié)助做好頂層設(shè)計，提高自主創(chuàng)新水平。

2.2管理知識

醫(yī)院要轉(zhuǎn)變科研管理理念，加大對新時期科研管理人才的選拔培養(yǎng)力度，擇優(yōu)選擇有志于從事科研管理工作，德才兼?zhèn)涞哪贻p干部，培養(yǎng)造就具有創(chuàng)新意識的科研管理人員；要不斷創(chuàng)新科研管理體系和評價、激勵制度。科研管理制度、評價制度、激勵制度要緊跟醫(yī)院的臨床醫(yī)學研究水平、科研能力、綜合實力的發(fā)展而動態(tài)進行調(diào)整，最大程度地調(diào)動廣大科技人員的科研熱情。同時要建立科研管理人員的教育培訓制度，醫(yī)院要營造重視管理的良好氛圍，將管理人員培訓納入醫(yī)院人才建設(shè)的軌道上。

2.3相關(guān)知識

加強法律法規(guī)知識的培養(yǎng)。科研工作經(jīng)常涉及到科研合同簽訂、成果專利申報、知識產(chǎn)權(quán)保護、科技成果轉(zhuǎn)化等內(nèi)容，加強法律法規(guī)知識的培養(yǎng)有利于保護醫(yī)院和科研人員的權(quán)利。加強財務(wù)知識的培養(yǎng)，科研工作涉及大量的科研經(jīng)費審核工作，要熟悉科技經(jīng)費管理辦法和開支范圍，提高科研經(jīng)費使用效益。

3政策解讀能力的培養(yǎng)

3.1政府科技政策解讀能力

國家和地方的各項科技法規(guī)、政策是醫(yī)院開展科研工作的依據(jù)。醫(yī)院科研管理人員必須加強對國家各個部門、省和市的科技有關(guān)政策和科技工作重點支持領(lǐng)域和方向等政策解讀能力的培養(yǎng)，同時提高對社會、民生關(guān)注的醫(yī)學熱點問題的敏銳感知能力，以便更好貼近政策和民生需求，對接重大科技項目。

3.2科技需求對接能力

醫(yī)院科研管理人員在工作過程中長期與全國從事醫(yī)學科學研究相關(guān)的各種社會團體和醫(yī)學企業(yè)接觸，經(jīng)常參與社會團體和企業(yè)舉辦的學術(shù)交流和科研協(xié)作活動，因此應(yīng)加強對企業(yè)及社會有關(guān)機構(gòu)醫(yī)學相關(guān)科技需求的對接能力，從而為臨床各級科研人員提供多方位的科技合作機會。

4溝通協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)

4.1學科交流能力

現(xiàn)代醫(yī)學科技的發(fā)展，越來越依賴于多學科、跨領(lǐng)域的交叉滲透融合和緊密協(xié)同的“大兵團作戰(zhàn)”，多學科多中心協(xié)同作戰(zhàn)的重大項目逐漸增多。科研管理人員要加強與同行科研院校、科研專家溝通協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)，通過良好的溝通與協(xié)調(diào)，可以與有關(guān)的科研單位建立穩(wěn)定的科研協(xié)作關(guān)系，拓展醫(yī)學研究的深度與廣度。

4.2項目協(xié)調(diào)能力

任何一個科研項目的開展都會涉及到許多部門和人員。這就要求科研管理人員充分協(xié)調(diào)好合作單位、研究科室、課題組、科研、后勤及財務(wù)人員等諸多關(guān)系， 發(fā)揮橋梁和紐帶作用，從而保障科研項目工作順利、高效完成。科研管理人員要和科研工作者建立有效的信息交流平臺，及時協(xié)調(diào)解決如經(jīng)費使用、獎金分配及成果分享問題，充分調(diào)動科研人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，保證醫(yī)院科研工作可持續(xù)發(fā)展。

4.3行政溝通能力

隨著國家對科技工作的重視，對生物醫(yī)藥領(lǐng)域研究的投入，各級行政主管部門通過不同方式不同渠道加大了對醫(yī)學科研的支持和投入，與行政機構(gòu)實現(xiàn)有效的溝通，可以及時掌握科技信息，拓寬科研項目、科技成果、科技人才的申報渠道，為科研成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學研用的結(jié)合提供服務(wù)。同時，可以將醫(yī)院的重點學科、科研實力、科技成果及時傳達給各個政府部門，提高他們對醫(yī)院科研的知曉度和認可度，有利于及時反饋相關(guān)的科研信息給醫(yī)院，甚至可以引導相關(guān)部門凝練科研方向，前瞻性地設(shè)計一些項目定向委托醫(yī)院進行研究。

篇10

[關(guān)鍵詞] 一卡通；高校；內(nèi)部控制；財務(wù)管理；財務(wù)風險

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 01. 017

[中圖分類號] F232；G475 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）01- 0025- 02

校園“一卡通”的應(yīng)用涉及校內(nèi)日常活動的方方面面，本文僅就高校一卡通的顯——財務(wù)管理功能加以淺析。

1 校園一卡通的高校財務(wù)管理功能

1.1 實現(xiàn)高校內(nèi)部財務(wù)信息和管理信息資源共享，提升了高校財務(wù)管理水平

實施網(wǎng)絡(luò)化管理以前，高校內(nèi)部許多信息是某一部門單方使用的，如財務(wù)處的學生收費系統(tǒng)、人事處的職工工資信息系統(tǒng)、教務(wù)處的學生學籍管理系統(tǒng)、圖書館的圖書借閱管理系統(tǒng)、校醫(yī)院的醫(yī)療收費系統(tǒng)等。其中有大量信息是校內(nèi)幾個或許多單位需要共同使用的，但由于各部門系統(tǒng)之間的相互分離導致校內(nèi)各單位均需投入大量的人力整理相關(guān)數(shù)據(jù)使其轉(zhuǎn)化為本部門所需數(shù)據(jù)，其中財務(wù)數(shù)據(jù)涉及的面最為廣泛。校園“一卡通”在高校的推廣和使用使得高校內(nèi)部管理系統(tǒng)相互連接、統(tǒng)一管理從而搭建了一個基本的信息平臺，使許多信息資源實現(xiàn)了共享，保證了會計原始數(shù)據(jù)采集的及時性和準確性。校園“一卡通”在避免相關(guān)部門重復勞動、規(guī)范信息資源、提高財務(wù)管理水平、提高高校財務(wù)網(wǎng)絡(luò)化與信息化管理的質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要的積極的作用。

1.2 一卡通的無現(xiàn)金收付方式在加強高校內(nèi)部貨幣資金控制、預(yù)防財務(wù)風險方面作用凸顯

由于種種原因，大多數(shù)高校在人工收費過程中都存在著浪費人力財力、現(xiàn)金管理安全、違反規(guī)定坐收坐支及“小金庫”等問題。校園一卡通充分利用“銀校合作”的網(wǎng)絡(luò)信息平臺的共享功能實現(xiàn)校內(nèi)收費的無現(xiàn)金管理，這對加強高校貨幣資金內(nèi)部控制、預(yù)防財務(wù)風險意義重大。

（1）校財務(wù)監(jiān)管、規(guī)范了校內(nèi)收費。校內(nèi)各部門的收費首先由校園卡管理中心為其開立賬戶、授權(quán)收費終端，單獨收費；收費單位按時向校財務(wù)部門提供收費信息，辦理結(jié)算和財務(wù)入賬手續(xù)并且由校園卡中心定期向財務(wù)部門提供各單位收費報表以便于財務(wù)部門進行監(jiān)督和核實。“一卡通”的授權(quán)管理既規(guī)范了高校內(nèi)部收費秩序，也實現(xiàn)了高校大財務(wù)管理理念，為高校將各類收支納入預(yù)算奠定了基礎(chǔ)。

（2）實現(xiàn)了不相容職務(wù)分離控制。高校利用校園卡收費結(jié)算，可以有效地實現(xiàn)收款、開票、編制憑證、財務(wù)監(jiān)督的有效分離。學校財務(wù)部門代表學校行使收費授權(quán)，校園卡管理中心技術(shù)人員安裝設(shè)備，授權(quán)收費代碼，收費單位利用校園卡終端刷卡收費和開具收據(jù)，學校財務(wù)部門會計核算人員憑收費單位提供的收費流水和收據(jù)辦理入賬手續(xù)，而校園卡管理中心由學校財務(wù)部門委派的會計向財務(wù)部門定期報送報表。各部門各司其職、不相容職務(wù)分離控制，一定程度上強化了高校貨幣資金內(nèi)部控制功能，有利于防止高校資金流失、防范財務(wù)風險。

（3）有效地實施“收、支”兩條線管理。在高校“大預(yù)算”的環(huán)境下，高校利用校園卡進行校內(nèi)收費結(jié)算對實行“收支兩條線”管理不失為一種便捷有效的方法和手段。各收費部門收取的費用定期全部納入學校財務(wù)集中管理，財務(wù)部門在分部門核算的同時按照學校的收入分配政策對各單位安排預(yù)算，既避免了坐收坐支，又有效避免了風險、加強了學校對資金的集中管理。收、支兩條線管理杜絕了“小金庫”的發(fā)生，校園一卡通的使用在進一步規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序、制止校內(nèi)亂收費行為方面發(fā)揮了重要作用。

1.3 改進學生收費管理手段，改善財務(wù)服務(wù)質(zhì)量，提高財務(wù)管理效率

學生收費管理是高校財務(wù)管理工作中極其重要的一個組成部分。在傳統(tǒng)的交費模式下，從收費數(shù)據(jù)的初始化到學費的收取會計人員會耗費很大的精力，同時由于信息反饋不及時使部門之間配合起來也有諸多的不便，給催繳學費也帶來了難度。校園一卡通使每個校園卡的用戶都擁有了自己的個人銀行賬戶，一卡通平臺借助強大的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使學生繳費的方式實現(xiàn)了靈活多樣，財務(wù)部門利用網(wǎng)上銀行發(fā)送的收費信息和指令實現(xiàn)了學費的實時代扣代繳，并且能及時地將學生的繳費欠費信息通過網(wǎng)絡(luò)平臺予以反饋，對學生繳費進行實時管理，極大地提高了工作效率。而且校園一卡通的身份認證功能和在校園卡中保存的相關(guān)財務(wù)信息，可以為用戶提供一種可靠的身份權(quán)限范圍的認證從而大大提高了財務(wù)信息查詢系統(tǒng)的安全性，改善了財務(wù)服務(wù)的質(zhì)量、提高了財務(wù)管理效率。同時校園一卡通在高校的應(yīng)用，使學生收費工作和學籍管理、課程選修、圖書借閱等相互連接，欠繳學費的學生無法實現(xiàn)報到注冊、課程選修等，避免了部分學生的惡意欠費行為，從根本上保證了學校收入的及時到位。

1.4 合理實現(xiàn)資金沉淀、有效集中財力緩解學校經(jīng)費緊張的局面

校園一卡通的結(jié)算功能，使校內(nèi)各類收入都相對集中在一卡通管理賬戶，學生獎學金、勤工助學基金、困難補助等項費用的發(fā)放也可以通過一卡通來實現(xiàn)，避免了這部分資金的外流，合理實現(xiàn)了資金的體內(nèi)循環(huán)。一卡通的日常圈存功能在實現(xiàn)高校校內(nèi)資金沉淀、增強高校財務(wù)資金的流動性、提高高校的宏觀調(diào)控能力和經(jīng)費的使用效益、緩解高校經(jīng)費緊張局面等方面發(fā)揮了積極的作用。

1.5 開源節(jié)流、合理地增收節(jié)支。

校園一卡通在電控和水控等方面的應(yīng)用將會對高校水電費的支出起到有效的管控作用。由于高等學校的規(guī)模一般較大，而水電費等基本支出的沉重負擔也困擾著許多高校，如何更好地實現(xiàn)對水電費支出的控制與管理，各高校雖然紛紛出奇思妙招卻都收效甚微。實踐證明，高校實施一卡通工程，學生校內(nèi)用電用水實行刷卡消費，電控和水控的效果是明顯的。節(jié)水控電合理地實現(xiàn)了高校開源節(jié)流、增收節(jié)支。

2 一卡通實施中存在的問題及改進措施

校園一卡通以其良好的經(jīng)濟效益和社會效益在高校迎來了廣闊的發(fā)展前景。但在校園一卡通的建設(shè)過程中，由于設(shè)計、財力、系統(tǒng)管理等因素的影響，大規(guī)模的系統(tǒng)、分布式應(yīng)用和廣泛的網(wǎng)絡(luò)接點，對校園一卡通系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，實施中也暴露出了一些問題，需要引起高校和相關(guān)管理人員的重視，以期更好地規(guī)避風險，趨利避害，進一步發(fā)揮校園一卡通在高校財務(wù)管理中的作用。

2.1 功能設(shè)計力要具有前瞻性、網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定問題要重視

校園一卡通系統(tǒng)規(guī)模較大，網(wǎng)絡(luò)接點多，校內(nèi)圈存終端多，因此對一卡通系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性要求很高。如服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)通信線路的配置，軟件、硬件故障的排查能力，特別是計算機病毒的防治、黑客攻擊等網(wǎng)絡(luò)安全問題，人為的蓄意破壞、校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)承受大容量數(shù)據(jù)的傳輸能否得到切實保障等都應(yīng)當給予充分的考慮和重視。高校一卡通管理部門要切實加強與財務(wù)部門、業(yè)務(wù)銀行、網(wǎng)絡(luò)運營商的溝通和合作，充分考慮一卡通當前的顯和日后的隱，在系統(tǒng)設(shè)計和開發(fā)上重視一卡通細化功能的分析與研發(fā)，系統(tǒng)要具有前瞻性以利于未來系統(tǒng)的調(diào)整和升級，并且要加大技術(shù)人員力量和資金的投入、重視日常維護，使一卡通系統(tǒng)能安全正常運行，切實發(fā)揮其應(yīng)有功能。

2.2 信息采集要規(guī)范

校園一卡通除了具有財務(wù)管理這一顯外，還具有一個重要的隱——身份識別功能，因此必須保證每個一卡通信息的唯一性。同時由于一卡通由校內(nèi)多部門共同使用而且大部分流通期限較長，所以對卡的初始信息的規(guī)范性、準確性要求十分嚴格，一定要采用規(guī)范統(tǒng)一的標準來建立信息源，以保證校園一卡通的正常使用、確保整個系統(tǒng)運行暢通無阻。

2.3 內(nèi)部控制制度要嚴格

從2014年1月1日起由財政部制定頒布的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》（試行）即將在包括高校在內(nèi)的行政事業(yè)單位實行。高校校園一卡通的實施在給高校傳統(tǒng)的財務(wù)核算和管理工作帶來了許多變革的同時，也對高校內(nèi)部控制制度提出了挑戰(zhàn)。一卡通無現(xiàn)金收付模式下的許多崗位是傳統(tǒng)的會計核算、財務(wù)管理工作中所不具備的，因此高校傳統(tǒng)的財務(wù)內(nèi)部控制制度也應(yīng)作出相應(yīng)的補充和修訂，對校園卡數(shù)據(jù)系統(tǒng)的人員分工要充分貫徹執(zhí)行“不相容職務(wù)分離”的原則，明確各崗位職責，合理分配和設(shè)置權(quán)限，制定相應(yīng)的校園卡內(nèi)部控制管理制度、經(jīng)費結(jié)算規(guī)定等，防止校園卡管理中心成為新的內(nèi)部控制管理盲區(qū)。

2.4 對圈存資金要加強管理和監(jiān)督

圈存資金是校園一卡通持有者通過指定的圈存方式，將現(xiàn)金或者存款存入或轉(zhuǎn)入校園一卡通的結(jié)算賬戶里內(nèi)，用于校內(nèi)消費與結(jié)算的資金。校園一卡通系統(tǒng)采用的是先充值后消費的形式，因此會形成一筆數(shù)目龐大、不容忽視的校園卡圈存資金——沉淀資金。沉淀資金在增強高校財務(wù)資金的流動性、提高高校的宏觀調(diào)控能力、緩解高校經(jīng)費緊張局面等方面發(fā)揮了積極作用，但是這部分沉淀資金主要來源于學生和教職工，因此，要采取必要措施加強對這筆資金的管理，保證專款專用、切實發(fā)揮資金的使用效益。

2.5 充分有效地利用回收卡，節(jié)約和降低一卡通的運行成本

卡作為校園一卡通各種信息的載體，其本身的成本和附加于卡片上的各種信息所耗費的人工成本是一筆不容忽視的支出，高校盡管規(guī)模大小不同、每年招生人數(shù)也有差別，但是最普通的高校每年也會有5 000～6 000名新生入校，加上業(yè)余函授生、在職進修人員、各種短期培訓人員以及日常毀損、丟失的卡片少說也得有10 000多張的卡片耗用量。規(guī)模大一些的高校更是遠遠超過這個用量，如果按照每張卡片成本15元計，也是一筆不小的費用。有的高校對離校學生完好無損的卡片采取回收的辦法，將回收卡進行技術(shù)處理后重復利用，這在一定程度上節(jié)約了一卡通的運行成本，高校可根據(jù)自身情況合理借鑒。

2.6 會計人員要與時俱進，及時更新知識結(jié)構(gòu)

校園一卡通為高校財務(wù)工作引入了新的元素，使高校財務(wù)管理發(fā)生了新的變化。一卡通在使高校財務(wù)管理手段得以擴展和延伸的同時，也對財務(wù)人員也提出了新的要求。財務(wù)人員應(yīng)當改變過去的思維習慣、與時俱進，積極學習新的網(wǎng)絡(luò)知識、金融知識、財務(wù)管理知識以適應(yīng)不斷發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的管理要求。

高校校園一卡通是網(wǎng)絡(luò)時代高校管理信息化的產(chǎn)物，其功能將隨市場需求進一步向縱深拓展。正確認識和分析一卡通對高校財務(wù)管理的影響，采取積極措施來完善一卡通在高校財務(wù)管理中的應(yīng)用，不僅有助于實現(xiàn)一卡通與高校財務(wù)管理的順利對接，而且將為一卡通功能的進一步拓展奠定堅實基礎(chǔ)。

主要參考文獻

[1]余亞江.校園一卡通在高校財務(wù)管理中的應(yīng)用[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2010（17）.