導(dǎo)語：如何才能寫好一篇審計常見問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

當前審計評價主要存在下列問題：

一是審計評價超出審計職責范圍并且前后自相矛盾，如報告中評價為某單位較好地執(zhí)行了國家財經(jīng)法規(guī)、收支合法；但在審計決定中卻又認為該單位擠占挪用財政專項資金問題嚴重，沒有專款專用，造成前后矛盾。

二是審計評價主觀片面。某些審計項目審計評價意見，未經(jīng)過必需的審計檢查和測試，而是在對部分情況審計查證后，在主觀推理基礎(chǔ)上得出的片面結(jié)論。如部分項目審計評價為：某單位的內(nèi)部控制制度比較健全，某單位執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)較好等情況，憑主觀推斷給出評價意見，沒有相應(yīng)的審計工作底稿作為依據(jù)。

三是審計評價單一籠統(tǒng)。不管什么審計項目，審計評價一個樣，沒有按照被審計單位的具體情況，審計項目確定的審計目標和被審計單位提供的會計資料真實、合法、效益性及被審計單位的相關(guān)內(nèi)部控制制度進行評價，而是作一些單一籠統(tǒng)的評價，或不予評價，或統(tǒng)一評價為帳帳相符、帳表相符。

篇2

關(guān)鍵詞：財政 往來款 審計

政審計中的“往來款”一般涉及暫付款、暫存款、應(yīng)收款等科目。根據(jù)《財政總預(yù)算會計制度》，暫付及應(yīng)收款項指“政府財政業(yè)務(wù)活動中形成的債權(quán)”，暫收及應(yīng)付款項指“政府財政業(yè)務(wù)活動中形成的債務(wù)”，均應(yīng)及時清理結(jié)算，不得長期掛賬。財政往來款審計的難點在于，上述往來科目中不僅包括正常的往來性質(zhì)資金（屬于資產(chǎn)、負債），往往還包括隱藏在往來科目下的收入、支出及各類結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，這些資金本應(yīng)在其他相關(guān)科目核算，不妨稱其為“非往來款的往來款”。故而在財政審計中，對往來款的審計和對其他事項的審計往往呈現(xiàn)相互交叉的局面，以往來款為突破口，可以進一步發(fā)現(xiàn)財政收支和預(yù)算管理方面的一些問題。在審計中，應(yīng)當注意區(qū)分往來科目中的資金性質(zhì)，分別取證、定性、處理。

一、“往來款”中的財政收入

審計中發(fā)現(xiàn)，財政部門為了調(diào)節(jié)收入或稅占比等指標，預(yù)算收入未能及時足額繳入國庫，期末掛在財政專戶的暫存款科目。常見的一種情形是：先利用財政專戶歸集非稅收入，再視收入預(yù)算完成情況將非稅收入繳入國庫。這一行為實際上是把專戶作為調(diào)節(jié)預(yù)算收入進度的“蓄水池”，當預(yù)算完成情況較好時就延期入庫，從而影響了非稅收入及財政總收入的真實性、完整性。此時非稅收入可能直接在暫存款科目核算，取得收入記貸方，繳入國庫記借方，如期末未足額繳庫，且未能按照國務(wù)院《關(guān)于進一步做好盤活財政存量資金工作的通知》規(guī)定在10個工作日內(nèi)及時補繳入庫，則應(yīng)確認為問題。出于同樣的動機，財政部門年底還可能將部分財政收入退庫，待下一年度再繳入國庫，這部分退庫收入可能掛在暫存款科目。究其本質(zhì)，仍屬于調(diào)節(jié)預(yù)算收入。

審計中還應(yīng)留意利用財政暫付款虛增財政收入的情形，此時收到此“暫付款”的單位可能以“非稅收入”名義再次將其上繳財政，抑或通過“繳納稅收”形式經(jīng)稅務(wù)部門到達國庫，最終形成虛增財政收入。審計中，應(yīng)取得暫付款科目和相應(yīng)稅收及非稅收入的明細賬（具體到單位），順著時間鏈條，查找比對有無通過“收入空轉(zhuǎn)”的蛛絲馬跡。

二、“往來款”中的財政支出

財政部門為了平衡年度收支，或者因為部分支出科目的考核需要，可能利用暫付款科目人為調(diào)節(jié)預(yù)算支出。一方面，調(diào)減財政支出時，可能將已作支出轉(zhuǎn)掛暫付款。審計可以關(guān)注相關(guān)支出科目，重點檢查年底時貸方有無異常變動或借方有無紅字沖銷等。另一方面，調(diào)增財政支出時（虛列支出或權(quán)責發(fā)生制列支），可能在同一賬套中借記預(yù)算支出科目，貸記暫存款；也可能在一個賬套中作支出，資金轉(zhuǎn)至另一賬套中掛暫存款或作收入，此時需仔細比對兩套賬的關(guān)聯(lián)科目，查找是否有在同一日期或相鄰日期內(nèi)，某筆款項一頭作支出另一頭掛往來的現(xiàn)象。從這一問題出發(fā)，審計還應(yīng)進一步關(guān)注權(quán)責發(fā)生制列支資金清理情況：根據(jù)國務(wù)院《推進財政資金統(tǒng)籌使用方案》，已按權(quán)責發(fā)生制核算的存量資金，要結(jié)合當前財政經(jīng)濟形勢在2年內(nèi)使用完畢。對此，審計關(guān)注相關(guān)科目的后續(xù)變動即可，同時應(yīng)留意被審計單位是否將資金轉(zhuǎn)入其他暫存科目。

預(yù)算法修正案要求所有政府收支均納入預(yù)算，但從審計的情況看，財政支出實際游離于預(yù)算之外的現(xiàn)象仍普遍存在。其中一種常見情形是：因預(yù)算沒有安排某項目，以及對財政收支平衡的考慮，先將某項支出掛暫付款，以后年度視財力情況預(yù)算安排。究其本質(zhì)，仍屬無預(yù)算支出。在實際操作中，這一情形容易與借款發(fā)生混淆。審計中需查閱相關(guān)的原始憑證，特別是會議紀要、領(lǐng)導(dǎo)批示等文件，結(jié)合資金所投向的項目性質(zhì)作具體甄別，并與被審計單位溝通確認。若資金有明確投入的項目，且其屬于無收入來源或收入有限的公益項目，則這部分資金很可能在以后年度由財政預(yù)算安排，此時就不能將其定性為有借有還的“借款”了。

三、“往來款”中的財政存量資金

如前所述，往來科目不僅能成為調(diào)節(jié)預(yù)算收支規(guī)模和進度的工具，也能在更廣義的維度上成為隱匿A算資金的工具，這部分財政資金應(yīng)納入但未納入預(yù)算，或應(yīng)統(tǒng)籌未統(tǒng)籌，形成了有待清理的財政存量資金。事實上，上面所述的“權(quán)責發(fā)生制列支資金”本質(zhì)上講也屬于財政存量資金的一種。除此以外，還需關(guān)注以下情形：

一是關(guān)注是否存在部分重大資金游離于預(yù)算之外，長期掛在財政專戶暫存款的現(xiàn)象。例如審計中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，原先按“預(yù)算外資金”管理的財政資金未能全部解繳國庫，長期掛專戶暫存款；再如，部分具有專項用途的資金，如償債準備金沒有按年度分門別類納入預(yù)算，而是掛專戶暫存款，等等。

二是關(guān)注財政“待查收入”。財政部門可能因收入確認不及時等原因，以“待查收入”等名義將其掛暫存款，形成多年以來“無人認領(lǐng)”的現(xiàn)象。這些資金最初作為“待查收入”入賬或許是合理的，但長年未動就屬于明顯的不正常現(xiàn)象，事實上構(gòu)成了財政資金未納入預(yù)算的局面。在審計實踐中，這部分資金可能分散在暫存款下的多個二級科目，需要和被審計單位了解情況并仔細甄別、確認。

三是關(guān)注結(jié)余資金與暫存款之間是否有轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出的現(xiàn)象。按照國務(wù)院規(guī)定，連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的財政資金應(yīng)統(tǒng)籌使用，其中屬于上級專項資金的，還可能被上級財政收回。財政部門為了在賬面上隱匿結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金的存在，可能將資金從結(jié)余科目轉(zhuǎn)入暫存款，讓暫存款成為資金的“避風港”。

四、“往來款”中的債權(quán)債務(wù)資金

當我們從財政往來款中區(qū)分出收入、支出和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)等類別的資金之后，才能更清晰、更準確地反映財政債權(quán)、債務(wù)關(guān)系，這也許更接近作為資產(chǎn)、負債科目的“往來款”的原貌。在此需關(guān)注以下情形：

（一）關(guān)注作為借墊款的“往來款”。實踐中，出借財政資金現(xiàn)象早已屢見不鮮，特別是地方投融資平臺因資金周轉(zhuǎn)的需要，經(jīng)常申請財政借款。審計需要區(qū)分兩個口徑：一是借款與暫付款的不同，不應(yīng)把所有的暫付款都視為借款，借款顧名思義為有借有還，確認一筆暫付款為借款，通常需要具備借款申請、批示文件及借款協(xié)議等；如無相關(guān)資料應(yīng)要求被審計單位提供，以便進一步研判。二是借款單位的性質(zhì)不同。按照現(xiàn)有的財經(jīng)法規(guī)，向非預(yù)算單位出借財政資金屬于違規(guī)行為，應(yīng)作為問題確認；向私營企業(yè)出借財政資金風險較大，可作為重點審查事項。

從出借財政資金出l，還可引申至其他方面：根據(jù)財政部有關(guān)文件，確需借款的事項應(yīng)報經(jīng)政府常務(wù)會議批準同意；財政部門要與借款方簽訂借款協(xié)議，明確借款用途、金額、期限和違約責任等。據(jù)此，審計中應(yīng)進一步檢查借款手續(xù)的合規(guī)性，以及借款單位是否按照借款協(xié)議履行還款責任等。

（二）關(guān)注作為擔保標的物的“往來款”。政府部門為投融資平臺債務(wù)提供擔保，除了出具承諾函并承諾兜底償還這一方式外，還有直接以財政資金作為擔保或質(zhì)押標的物的情形，風險亦不容忽視。此時質(zhì)押的大額定期存單、設(shè)立的擔保金等都可能作為財政的債權(quán)資金掛在暫付款，審計須結(jié)合原始憑證、協(xié)議等文件的查閱予以確認。

（三）關(guān)注作為債務(wù)資金及償債資金的“往來款”。政府為彌補建設(shè)資金缺口等原因，往往通過地方投融資平臺向金融機構(gòu)舉借債務(wù)，資金可能直接進入財政賬戶統(tǒng)籌使用，若債務(wù)未納入預(yù)算，則在賬上不作債務(wù)收入，一般通過暫存款等科目反映。而那些沒有納入預(yù)算的還債資金，也可能先掛在暫付款等科目，待以后年度財力允許時再預(yù)算安排。此現(xiàn)象除了從往來款的角度看待，尤其應(yīng)站在地方政府性債務(wù)管理的視角研判，反映債務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)不全面、政府債務(wù)預(yù)算管理不健全的問題，著力揭示暗含的財政風險。

（四）關(guān)注往來科目以外的“往來款”。審計中還曾發(fā)現(xiàn)，部分財政專戶賬套因記賬方式特殊，表示財政債權(quán)的“暫付款”數(shù)字無法在資產(chǎn)類科目中直接取得，而是需要通過收支類科目進行核算。此時，這部分往來款沒有以“往來款”的名義在賬面上反映，但依照實質(zhì)重于形式的原則，無疑仍屬于往來款管理的一個部分。如在財政審計中，曾發(fā)現(xiàn)某專戶“借入資金”期末貸方余額表示財政尚未向上級歸還的國債轉(zhuǎn)貸本金，當年借方發(fā)生總額表示財政當期歸還上級的國債轉(zhuǎn)貸本金；“借出資金”期末借方余額表示項目單位尚未歸還財政的國債轉(zhuǎn)貸本金，當期貸方發(fā)生總額表示單位當期歸還財政的國債轉(zhuǎn)貸本金。另有“占用費收入”“占用費支出”科目核算國債轉(zhuǎn)貸利息的收付情況，與上述兩個科目核算本金的方式類似。于是，通過上述幾個科目的勾稽關(guān)系，可以計算出財政部門為有關(guān)項目單位墊付國債轉(zhuǎn)貸借款本息的總和，并可獲悉有關(guān)單位欠繳國債轉(zhuǎn)貸借款本息的年限。這便是所謂的游離于往來科目之外的“往來款”。

五、關(guān)于往來款清理情況

在現(xiàn)實操作中，部分審計人員可能存在認識誤區(qū)，即認為對財政往來款審計主要就是關(guān)注往來款的清理情況。筆者認為，這是對財政往來款的不全面理解造成的。如前所述，財政往來款中的資金性質(zhì)復(fù)雜，很多款項屬于收入、支出、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，其之所以掛賬，往往出于體制機制原因（如為了稅占比指標考核人為調(diào)節(jié)等）。如果對此不加以區(qū)分，直接用期末余額清理情況下結(jié)論，就可能忽略很多內(nèi)在問題；這樣的“清理結(jié)果”也不一定反映實際成效：因為被清理的可能是本身數(shù)額龐大的收入、支出和結(jié)余資金，而那些真正需要清理的資金如財政借墊款等，或許會不減反增。

基于這一認識，筆者認為對往來款清理情況的審計應(yīng)當建立在審慎區(qū)分的基礎(chǔ)之上，主要關(guān)注三個方面。一是余額清理情況。往來科目中資金性質(zhì)復(fù)雜，所以一般不直接用賬面余額進行比較，而是經(jīng)過分析，剔除相應(yīng)的不可控款項，再與上一年度余額比較，反映財政部門清理往來款的實際成效。二是賬戶清理情況。實踐中，暫存款、暫付款等往來科目下往往有數(shù)十個甚至上百個二級科目，這些賬戶的清理情況也可作為審計關(guān)注點。但應(yīng)注意財政部門在銷戶的同時，是否將相關(guān)掛賬款項轉(zhuǎn)移至其他科目下，形成“明銷暗掛”的局面。三是往來款賬齡情況。重點關(guān)注是否有掛賬3年以上的往來款，特別是暫付款中是否有長期未收回的借墊款，若有則說明財政風險較大，應(yīng)作為問題予以揭示。X

參考文獻：

篇3

關(guān)鍵詞：工程造價、結(jié)算、審計

一、工程結(jié)算審計中的常見問題

（一）施工單位報審結(jié)算存在的問題。

在審計中我們發(fā)現(xiàn)，有的施工企業(yè)利用建設(shè)單位對建設(shè)工程結(jié)算的知識了解較少、不能對建設(shè)工程結(jié)算進行有效地監(jiān)督的弱點，采用多計工程量、高套定額、編制假預(yù)算和假結(jié)算、重復(fù)計算工程量等手段，高估工程造價。

（二）審計工程結(jié)算審核面臨的問題。

1、工程承包合同不規(guī)范，工程結(jié)算計價難以確定。在審計過程中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，建設(shè)、施工雙方工程承包合同不規(guī)范。合同中不按投標文件的內(nèi)容逐一填寫，尤其是建筑規(guī)模和中標價，存在少填或者不填的現(xiàn)象，給工程計價取費留下活口，目的是為了竣工后高報工程結(jié)算價埋下伏筆，使得原本十分嚴肅的合同失去約束作用，建設(shè)單位失去了對施工單位工程報價的有效監(jiān)督，容易造成決算價格偏高。同時，這也給工程結(jié)算審核帶來難度和風險。

2、建設(shè)單位的不正常舉動，增加了審計的難度。審計的根本目的是幫助建設(shè)單位節(jié)省建設(shè)費用，降低基建成本，提高投資效益。但基建結(jié)算審計并不受所有建設(shè)單位的歡迎，因為有些建設(shè)單位的基建管理人員在工程項目實施過程中與施工單位逐漸產(chǎn)生經(jīng)濟瓜葛，因而這些人思想上有顧慮，認為基建審計核減額越大，說明自己工作中存在的問題越多，甚至出現(xiàn)施工單位都予以認可的核減，而建設(shè)單位反不認可的咄咄怪事。此外，建設(shè)單位打著“降低工程成本，節(jié)約建設(shè)資金”的旗號，肢解工程項目，將一個本應(yīng)完整的單項工程肢解成若干子項發(fā)包給多個施工單位施工，除了要支付總承包單位服務(wù)費、增加工程成本外，有的還指定基建材料、指定材料供貨商，甚至干脆代替施工單位采購建筑材料等。所有這些建設(shè)單位的不正常舉動，都增加了工程造價審計的難度。

3、監(jiān)理單位沒有盡職盡責，造成工程結(jié)算審計難以深入。限于目前審計機關(guān)的技術(shù)力量和裝備水平，實施工程結(jié)算審計難以做到全程跟蹤審計，更無法采取技術(shù)掃描和鉆芯取樣等先進檢測手段，因而審計所依賴的工程實施過程抽樣檢測資料只能以監(jiān)理部門提供的監(jiān)理日志為主要參考依據(jù)。但實際工程結(jié)算審計中發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理單位提供的監(jiān)理日志并不能客觀反映工程實施過程的真實情況，或填寫不規(guī)范，或當時編造虛假記錄，或事后補做虛假記錄，或找不具監(jiān)理資質(zhì)的人員編造日志，等等。所有這些，都說明工程監(jiān)理單位沒有按規(guī)定進行監(jiān)理驗收，存在“走過場”的現(xiàn)象。例如，我們在裝飾工程項目審計中發(fā)現(xiàn)，居室裝修普遍存在較嚴重的質(zhì)量問題，墻面、頂棚抹灰層脫落，通體磚顏色深淺不一造成地面花、地縫大、地坪不平等現(xiàn)象。究其原因，除了施工單位偷工減料、沒有嚴格按工藝要求進行施工，建設(shè)單位忽視對裝飾工程的質(zhì)量管理外，監(jiān)理單位沒有盡職盡責是主要原因。這既給工程質(zhì)量造成很大隱患，又使工程結(jié)算審計難以深入進行。

4、材料成本難以確定。現(xiàn)階段建筑材料市場不規(guī)范，價格混亂。常常出現(xiàn)相同質(zhì)量的材料，僅僅因為其產(chǎn)地或渠道不同，其市場價格差異卻十分懸殊。這使得我們在審計過程往往無法核實材料的實際價格，工程成本也就難以測定。即使是審核其原始購貨發(fā)票，也由于外部建筑材料市場的混亂而難辨其真?zhèn)危瑳r且回扣與折扣普遍存在且幅度各有不同，更增加了審計的難度。

二、問題的成因簡析

（一）建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)管理人員對《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》等有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)學習不夠、認識不深，不能完全按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進行工程招投標活動并規(guī)范合同行為，甚至出現(xiàn)受個人利益驅(qū)動，致使建設(shè)單位的招投標工作暗箱操作，利用合法的形式掩蓋非法目的行為。其工程技術(shù)人員或監(jiān)理人員對《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB50500》、《中華人民共和國交通部公路工程國內(nèi)招標文件范本》及其配套的《公路工程工程量清單計量規(guī)則》等工程計價的相關(guān)知識學習、理解不夠，或與傳統(tǒng)計價概念相混淆，不能完全按照國家規(guī)范有關(guān)規(guī)定處理相關(guān)事宜。

（二）很多施工企業(yè)的工程造價編制人員，在編制工程項目決算時為了省時間圖省事，往往不對竣工工程進行實地現(xiàn)場勘察，甚至在對工程圖紙及相關(guān)變更材料均不熟悉的情況下就草率編制，導(dǎo)致已變更取消的工程項目在工程結(jié)算中仍然出現(xiàn)等高估冒算的情況。有的則有意增大工程造價，以提升其勞務(wù)費的“含金量”，進而造成工程造價增大。

篇4

關(guān)鍵詞：園林綠化審計

中圖分類號：TU986文獻標識碼： A

1、關(guān)于綠化工程審計

綠化工程項目需要的苗木品種多，變化大，苗木控制作為綠化工程投資控制的關(guān)鍵要素之一，在施工過程中控制好苗木價格、數(shù)量，整個綠化工程造價的主體一般就會得到控制。苗木因數(shù)量、品種、規(guī)格、時間、地區(qū)不同價格也存在著很大差異，部分苗木價格起伏較大，常常行成有市無價的情況，現(xiàn)在不少地區(qū)都會由當?shù)氐脑靸r主管部分定期造價信息，其中很多都包含了常用的苗木價格信息，但是在實踐操作中，很少有審計師直接套用該價格，因為造價信息上面的苗木價格帶有一定的宣傳成分，并不能反映真實的苗木價格，一個地區(qū)如果有大型苗木基地，那么該地苗木價格較外地相對便宜，反之，如果沒有，則價格會貴上好幾倍，因此，在綠化工程審計中，合理的確定苗木公允價格，則是整個審計過程中的重點。

2、綠化工程審計存在的問題與對策

工程設(shè)計施工管理方面。園林綠化工程設(shè)計階段實際上是屬于藝術(shù)創(chuàng)造的一個過程，但是相比較其他藝術(shù)創(chuàng)造類型，綠化效果的設(shè)計常常具有高成本性、不可移動性，由于現(xiàn)有技術(shù)的限制，由計算機輔助設(shè)計渲染出來的效果和現(xiàn)實栽植后的效果存在較大差距，因此其還具有模糊性，在后期工程施工過程中，邊施工邊改方案的情況已是家常便飯，最終造成了實際栽植苗木和招標工程量清單中的苗木數(shù)量、規(guī)格有較大出入，為最工決算審計帶來很大困難。為此，審計部門因提前防范，前置審計關(guān)口，不能坐等送審單位報送審計資料，要在施工工程及早的參與進來，重點把關(guān)工程量變更情況，對于存在較大出入的及早聯(lián)系參建各方，確定最終價格方案，避免工程完工后“生米煮成熟飯”時審計處于被動的局面。

審計專業(yè)人員水平和素質(zhì)方面。綠化審計專業(yè)人員水平和素質(zhì)相對較低。園林綠化工程是隨著城市美化亮化環(huán)境發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的才逐漸增多的，但相對于市政、土建項目專業(yè)人員較少，目前還沒有綠化專業(yè)執(zhí)業(yè)資質(zhì)從業(yè)人員，從事綠化項目審計人員大多數(shù)是土建、市政專業(yè)資質(zhì)的執(zhí)業(yè)人員，他們對綠化施工工藝、驗收規(guī)范、苗木識別等專業(yè)知識了解不深，造成綠化審計難以審深、審?fù)浮臉I(yè)人員應(yīng)加強綠化專業(yè)知識的學習，一方面學習理論知識、另一方面要多參與施工現(xiàn)場獲得實踐經(jīng)驗。造價管理部門應(yīng)盡快組織對綠化的施工工藝、驗收規(guī)范、苗木識別等專業(yè)知識進行培訓學習、并通過執(zhí)業(yè)資格考試提高綠化方面從業(yè)人員水平和素質(zhì)。

合同對苗木規(guī)格審計的界定方面。合同對苗木規(guī)格審計的界定不清。大多數(shù)合同、設(shè)計圖紙對苗木規(guī)格確認的時間沒有明確，規(guī)格確認的時間是苗木進場報驗時的時間，還是養(yǎng)護期滿的時間。在審計時常常發(fā)現(xiàn)以蓬徑為衡量指標的大都達不到要求，施工方則認為報驗時的規(guī)格是達到的，由于后期修剪造成蓬徑變小。以干徑或高度為衡量指標的往往超過設(shè)計規(guī)格要求。施工方則認為應(yīng)以大規(guī)格來審計。合同應(yīng)對苗木規(guī)格審計界定的時間進行明確，綠化保修養(yǎng)護通常為一到兩年，兩年以后審計苗木規(guī)格大小，其苗木相對于栽植時可能長大了不少，這種長大帶來的價格利潤歸誰享有應(yīng)在合同內(nèi)明確。對苗木規(guī)格修剪造成變小確認的時間也應(yīng)在合同內(nèi)明確。工程招標清單中，對于苗木規(guī)格、效果的約定應(yīng)詳細全面，在以后的驗收和審計工作中做到有據(jù)可尋，切實保證工程質(zhì)量。

現(xiàn)場審核調(diào)查方面。園林綠化工程涉及面積較大，通常以畝為計量單位，而且綠籬色塊造型較多，普通審計部門常常沒有專業(yè)計量工具，在現(xiàn)場審核階段，審計人員面對龐大的工程量，特別是不規(guī)則圖形時，只能采取“連估帶蒙”的土辦法，雖然效率是提高了，但是這種不確定性常常帶來的是建設(shè)單位的損失，因為，施工單位心中有筆真實賬，成本多少，他們了熟于心，估多的時候他們默不作聲、估少的時候他們是堅決不會同意的。因此，審計人員在現(xiàn)場審核的階段要加大加派人手，從細計量，力爭在拿準每一項工程量，為準確核實最終工程造價打下堅實基礎(chǔ)。

苗木價格的確定方面。苗木價格的確定是全部審計過程的重點和難點，由于各種主客觀園林的限制，苗木的真實價格或者說成本，審計人員很難知道，因此，審計人員只有多跑市場、多跑苗木基地才能對數(shù)以百計苗木價格做到心中有數(shù)，同時，在日常審計過程中，要注意積累和保存，對同種同規(guī)格的苗木要加以歸納，日積月累，長期訓練，將在審計人員中形成定性思維，行家里手也就產(chǎn)生了。

定額計價依據(jù)缺失。現(xiàn)行的園林綠化工程定額大多是由上個世紀80年代制定的，經(jīng)過近30年的發(fā)展，苗木品種以及工藝均與目前施工水平有很大差距，比如，在定額中規(guī)定的苗木移植，挖土球界定都在50公分以上，但是在實際生活中，園林企業(yè)通過草繩、防曬網(wǎng)包扎等方法，物流發(fā)達，朝挖夕栽已經(jīng)十分普遍，施工企業(yè)很少按照定額規(guī)定挖到50公分的，因此由于土球縮小所帶來的是人工費、機械費用的大幅縮減，因此在決算審計中，即便是移植苗木也很少用到綠化定額的，達到了有定額可套，無本可用的尷尬局面。因此，建設(shè)主管部們和造價站，要盡早著手編制新版綠化定額，為各地綠化工程竣工決算提供參考和依據(jù)。

結(jié)束語：園林苗木工程自身決定了苗木種類的繁多，隨著栽培技術(shù)的發(fā)展，同一品種的苗木還分成了實生、嫁接等規(guī)格，無形之中加大了審計的難度，不管怎樣，審計人員都要加強自身的學習和提升，通過不斷的積累，相信一定會成為綠化領(lǐng)域的權(quán)威專家。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：行政事業(yè)；審計；問題；剖析；查證途徑

中圖分類號：F233 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）08-0254-01

我們在對行政事業(yè)單位財政、財務(wù)收支審計中查處的問題進行歸納分類時，發(fā)現(xiàn)一些被審計單位發(fā)生的違紀違規(guī)問題很相近或相似，存在一定的共性。下面對這些常見問題進行歸納、剖析，并提出了相應(yīng)查證途徑。

一、基層行政事業(yè)單位財政、財務(wù)收支審計中發(fā)現(xiàn)的共性問題

（一）擠占挪用項目資金、專項資金。主要變現(xiàn)為：一些行政事業(yè)單位違規(guī)將與項目無關(guān)的或不應(yīng)由項目承擔的事項費用等在該項目資金中支出，形成擠占項目資金；或?qū)⑦`規(guī)挪用于其他項目、基本建設(shè)；或用于發(fā)放獎金、津貼等福利性支出；或違規(guī)用于吃喝招待、請客送禮等。

（二）未嚴格執(zhí)行政府采購規(guī)定。一些行政事業(yè)單位自行購置屬于采購目錄規(guī)定的建設(shè)工程、辦公設(shè)備、貨物或服務(wù)，未按規(guī)定執(zhí)行政府采購；未報經(jīng)審批自行變更政府采購方式，自行采用單一來源方式或者競爭性談判方式進行采購等；或在招投標過程中，委托給無招標機構(gòu)資質(zhì)的公司實施邀請招標，或由評標委員來自采購單位。

（三）違規(guī)亂罰款、亂收費、使用不合規(guī)票據(jù)收費。一些具有執(zhí)法權(quán)的行政事業(yè)單位利用其職權(quán)無法律依據(jù)亂罰款；或未經(jīng)國家批準擅自增加收費項目，征收國家明令禁止的項目；或超標準、超范圍或應(yīng)征未征、隨意減免非稅收入；或使用自購、自制或其他票據(jù)亂收費。

（四）違反“收支兩條線”、“收繳分離”規(guī)定。一些行政事業(yè)單位的執(zhí)收執(zhí)罰收入未能嚴格執(zhí)行收支兩條線、收繳分離和票款分離的規(guī)定；未能及時將財政預(yù)算管理的收入全額繳入國庫和財政專戶，通過違規(guī)開設(shè)過渡戶隱瞞拖欠、轉(zhuǎn)移、坐收坐支財政收入。

（五）滯留預(yù)算資金、無預(yù)算撥款。一些行政事業(yè)單位預(yù)算資金分配撥付不合理，未按照預(yù)算管理權(quán)限和所屬單位職責任務(wù)等分配預(yù)算資金，未細化落實到具體單位和項目；或?qū)①Y金安排撥付給非預(yù)算單位等不屬于部門預(yù)算范圍的事項；或撥付不及時影響項目進度和事業(yè)發(fā)展。

（六）違規(guī)設(shè)置“賬外賬”、“小金庫”。一些行政事業(yè)單位收入不入法定賬內(nèi)，而是將其存入私設(shè)的“小金庫”或個人賬戶；或通過編制虛假的項目和經(jīng)濟事項進行虛報支出，將資金報賬后存入單位其他法定外或個人賬戶，并在其中列支一些非正常支出。

二、問題成因及危害

產(chǎn)生上述問題成因和危害主要體現(xiàn)為：一些行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)遵守財經(jīng)法律意識較弱，存在模糊意識，認為只要不貪污，不把公款裝入自己的腰包就沒事；有些行政事業(yè)單位為追求本部門或小團體的利益，不惜違反財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度，弄虛作假，損失肥公；有些財經(jīng)法律法規(guī)相互矛盾，存在著較多的漏洞，有的已明顯落后，改革發(fā)展中出現(xiàn)的一些新情況、新問題無章可循，這就使一些行政事業(yè)單位和個人打著改革的幌子，實則是鉆法律制度的空子，化大公為小公、化小公為私分，損害國家的利益，謀一單位（己）私利。

三、常見問題的查證途徑

（一）通過對比核實查證擠占挪用項目資金、專項資金問題。查閱與行政事業(yè)單位項目資金、專項資金相關(guān)的使用范圍等文件資料，審查項目（專項）支出明細賬戶，調(diào)查核實列支的會計記錄與實際事實，追蹤資金撥付流向，核實支出的真實性、合規(guī)性，判斷行政事業(yè)單位是否存在擠占或挪用項目（專項）資金問題。

（二）通過比照文件資料查證違反政府采購規(guī)定問題。查閱年度政府采購目錄及限額及相關(guān)規(guī)定，審查支出賬戶購置設(shè)備、貨物等會計憑證記錄事項，查閱相應(yīng)的購置審批、購銷合同、驗收記錄及付款方式等資料，累加自行購置設(shè)備支付金額，以此確定行政事業(yè)單位違規(guī)采購行為和金額。

（三）通過內(nèi)查外調(diào)查證亂罰款、亂收費問題。查閱行政事業(yè)單位收費文件、收費許可證及處罰文件，抽取部分收費票據(jù)、罰沒收據(jù)、收費或罰沒臺賬，對照執(zhí)行標準和范圍，查有無存在多收費、亂收費、亂罰款問題；將全年應(yīng)收額與實收額比較，并抽查部分繳費單位及個人繳費金額與收費標準對比，查有無應(yīng)征未征或隨意減免的問題；抽查相關(guān)收費票據(jù)，審查票據(jù)使用的合法性和收入的真實性。

（四）通過審查資金往來賬戶查證違反“收支兩條線”、“收繳分離”規(guī)定問題。審查行政事業(yè)單位收入過渡戶開設(shè)的審批依據(jù)，將過渡戶資金解繳與規(guī)定按時間比較，查是否存在拖欠；查閱收費票據(jù)月報表和票據(jù)領(lǐng)銷登記簿，對比報表收費金額與暫存款賬戶、收入過渡戶收入金額是否相等，判斷收費與入賬金額的一致性；審查暫存款賬戶核算的支出，查閱支出會計憑證，判別其是款項解繳還是直接列支費用；審查暫存款賬戶年（月）末余額，對長期掛賬的資金進行詢問了解相關(guān)人員，判別行政事業(yè)單位是否違反收支兩條線規(guī)定或截留財政收入。

（五）通過關(guān)注資金撥付流程查證滯留預(yù)算資金、無預(yù)算撥款問題。審查行政事業(yè)單位與下級單位往來、銀行存款等賬戶，查閱資金撥付、入賬時間，對照項目完成計劃和實施進度資料，確定資金撥付金額與項目完成量是否一致；審查項目性質(zhì)、資金額度的分配與所屬部門單位的職責相關(guān)聯(lián)程度，確定分配是否合理；審查撥出經(jīng)費賬戶記錄，檢查撥給單位是否屬于本部門所屬預(yù)算單位；審查單位設(shè)立的批復(fù)文件等資料，確定是否屬于向非預(yù)算單位撥款。

（六）通過審查跟蹤資金流向查證“賬外賬”、“小金庫”問題。審查盤點行政事業(yè)單位現(xiàn)庫存金，檢查該單位現(xiàn)金庫存是否與其現(xiàn)金賬一致，特別是大額的“白條”抵庫應(yīng)逐項查明資金來源、去向等；要跟蹤資金流向，查詢開戶情況，銀行存款賬要逐筆核對，對超過一定額度的資金去向一定要追查到底；檢查費用支出賬目，查有無通過報銷虛假發(fā)票，套出資金賬外核算；審查單位相關(guān)資產(chǎn)，查看有無出租、出借資產(chǎn)，收入不入賬形成的“小金庫”資金等問題。

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關(guān)鍵詞：會計憑證 審核 問題 應(yīng)對策略

《會計法》明確規(guī)定，會計人員要對會計憑證進行嚴格的審核，并對不符合規(guī)定的憑證予以退回或者按照要求更正補充。實際上，會計憑證作為記錄經(jīng)濟活動、明確經(jīng)濟責任的重要依據(jù)，加強審核工作具有重要的意義。

一、會計憑證審核的關(guān)鍵要素與審核的意義

會計憑證審核，就是要按照國家有關(guān)規(guī)定，對會計憑證的真實、準確、合法性進行審核。真實性就是要審核會計憑證所反映的經(jīng)濟活動的時間、地點、金額、活動內(nèi)容等是否與實際情況完全吻合，在實際操作中，真實性審核通常通過查看經(jīng)手人是否審核簽字等方式來進行；準確性就是要審核會計憑證所反映的經(jīng)濟活動是否全面、客觀，是否存在應(yīng)填寫未填寫、沒有將關(guān)鍵事件進行記錄等方面的問題；合法性就是要審核會計憑證所反映的經(jīng)濟活動是否符合國家的規(guī)定，是否存在弄虛作假等違規(guī)行為。

強化會計憑證審核具有重要的意義。首先，可以強化監(jiān)督，保障資產(chǎn)安全。在完善的審核體系下，會計憑證中的內(nèi)容在形式上將非常完善，這在某種程度上可以遏制一些公款超標消費、虛假消費等問題，從而避免違規(guī)行為的發(fā)生。其次，可以提高會計信息質(zhì)量，完善的會計憑證審核制度可以幫助會計人員全面的了解經(jīng)濟活動的內(nèi)容，并真實的反應(yīng)到會計報表和財務(wù)報告中去，從而提高了會計信息質(zhì)量。特別是，完善的會計憑證可以幫助會計人員按照會計科目“對號入座”，這將提高會計報表的客觀性和準確性。再次，可以為內(nèi)部審計、外部審計等后續(xù)活動的開展提供幫助。完善的會計憑證可以幫助上級審計部門、內(nèi)部審計機構(gòu)更好的掌握經(jīng)濟活動，從而降低審計難度。

二、會計憑證審核中常見的問題分析

    雖然國家立法和財政部門對會計憑證的使用做出了明確的規(guī)定，但從實踐來看，由于填報會計憑證人員的專業(yè)素養(yǎng)、熟練程度等方面的原因，當前會計憑證仍然面臨一些常見的問題。

1、會計憑證所包含的內(nèi)容缺失

會計憑證所包含的內(nèi)容缺失是指沒有按照要求填寫會計憑證，或者填寫的內(nèi)容不全面。這主要表現(xiàn)在：主體缺失，如會計憑證缺失經(jīng)手人的簽字審核，或者沒有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的簽字審核，此外，還有部分會計憑證缺乏單位名稱等內(nèi)容，從而也出現(xiàn)主體不明確的問題；內(nèi)容不全面，如部分會計憑證以辦公用品來統(tǒng)領(lǐng)整個經(jīng)濟活動，而沒有將辦公用品的明細進行羅列，從而導(dǎo)致內(nèi)容不全；此外，還有其他一些內(nèi)容上的缺失，如沒有將金額用大寫進行表述等。按照規(guī)定，這些內(nèi)容上缺失的會計憑證必須予以退回，并在補充相關(guān)內(nèi)容后才能入賬處理。

2、會計憑證處理不及時或者手續(xù)不全

會計憑證處理不及時是指相關(guān)責任人沒有及時的按照有關(guān)規(guī)定將會計憑證進行入賬處理，從而導(dǎo)致憑證失效等問題，這種情形較為容易發(fā)生在有多個經(jīng)濟主體等情況下。會計憑證手續(xù)不全是指經(jīng)濟活動的發(fā)生沒有經(jīng)過相關(guān)的審批手續(xù)，從而使得憑證難以通過審核，此外還有可能出現(xiàn)一些越權(quán)批示等方面的問題，如對于某一經(jīng)濟活動主管領(lǐng)導(dǎo)沒有簽字同意，但協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意；或者分管領(lǐng)導(dǎo)沒有簽字同意但上級領(lǐng)導(dǎo)簽字同意等，這也是手續(xù)不全的一種表現(xiàn)。

3、會計憑證內(nèi)容上存在問題

會計憑證內(nèi)容上存在問題包括多方面的內(nèi)涵，首先，會計憑證上出現(xiàn)涂改、數(shù)據(jù)匯總錯誤、大寫數(shù)字錯誤或者大小寫數(shù)據(jù)不一致等方面的問題，從而使得憑證不符合要求。其次，會計憑證內(nèi)容與實際經(jīng)濟活動不相符合，表現(xiàn)為經(jīng)濟活動的金額明顯超出實際，出現(xiàn)虛假憑證等，這種審核難度較大，一般情況下難以發(fā)現(xiàn)其中存在的問題。

三、完善會計憑證審核的對策建議

完善會計憑證審核，可以從加強培訓提高會計人員素質(zhì)，積極宣傳普及會計憑證基本知識，規(guī)范程序明確要求，完善制度明確責任等方面著手。

1、加強培訓提高會計人員素質(zhì)

首先，要積極調(diào)研，了解會計憑證審核中存在的主要問題，如一些容易遺漏的內(nèi)容等，通過對常見問題的分析來幫助會計人員掌握發(fā)現(xiàn)這些問題的方法，提高培訓的針對性和效率。其次，要加強對單位主要經(jīng)濟活動相關(guān)內(nèi)容的培訓，要讓會計人員深入經(jīng)濟活動本身，了解日常經(jīng)濟活動的基本情況，從而幫助其樹立一種感性認識，提高其發(fā)現(xiàn)會計憑證中問題的能力。如對于一般性的經(jīng)濟活動，其金額的大小一般會維持在一個水平，通過幫助會計人員了解這種實情，可以幫助其發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟活動異動情形。再次，要加強職業(yè)道德培訓，幫助會計人員樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀，弘揚愛崗敬業(yè)的精神，樹立防腐拒變思想防線，從而防止各種疏于審核等問題的發(fā)生。

2、積極宣傳普及會計憑證的基本知識

    要制定較為完善的宣傳方案，并積極努力的進行宣傳。要用通俗的語言對會計憑證的基本知識如如何科學、規(guī)范的填寫會計憑證，會計憑證入賬所需用的條件等進行描繪，從而幫助各經(jīng)濟活動主體掌握相關(guān)的知識，避免出現(xiàn)一些常識性的問題。此外，還要通過宣傳努力營造一種規(guī)范化的會計憑證審核氛圍，從而為會計憑證審核工作的開展提供外部環(huán)境。

3、規(guī)范程序明確要求

首先，要規(guī)范會計憑證審核的程序，要根據(jù)會計憑證管理的要求，詳細分析會計憑證審核的主要工作，制定憑證審核的基本流程，并以制度的形式明確下來，從而提高程序的可執(zhí)行性。在此過程中，要根據(jù)審核的關(guān)鍵要素，明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審核方式，從而突出審核的重點。其次，要明確會計憑證審核的主要內(nèi)容，并制定詳細的樣例，幫助會計人員了解審核的標準和基本內(nèi)容。如對于超過一定金額的會計憑證的審核需要哪些手續(xù)，需要哪一層次的領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章等，通過對這些內(nèi)容的明確來提高審核工作的規(guī)范性，并避免留下“死角”。再次，要制定完善的會計憑證審核配套制度，如對于不符合要求的會計憑證的處理方式，會計憑證審核時間限制等，從而避免拖拉等問題的出現(xiàn)，提高審核效率。

4、完善制度明確責任

首先，要明確會計憑證審核人員的權(quán)利和責任，要通過部門規(guī)章、管理辦法等形式，明確會計憑證審核人員所具有的職權(quán)，所應(yīng)當承擔的責任，并盡可能的將這些責任進行量化，細化為可操作性的制度。其次，要制定完善的獎懲制度，要通過制定完善的考核評價指標體系，對會計憑證審核人員的工作效率、工作能力等進行考核，以此為基礎(chǔ)，制定相關(guān)的獎懲制度，從而調(diào)動會計憑證審核人員的積極性。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：建筑設(shè)計；消防審核；常見技術(shù)問題

隨著城市的建設(shè)規(guī)模不斷加大，也使得人們更加注重消防安全問題，這除了給建筑企業(yè)提出要求之外，還對審核工作提出了嚴格的要求。建筑設(shè)計消防審核是通過相關(guān)部門對建筑設(shè)計中的消防設(shè)計、消防設(shè)施的安置、工程驗收等過程進行檢查，保證建筑物在使用過程中的消防安全，保證使用者的人身和財產(chǎn)安全。對消防安全進行審核，對保障建筑物的安全使用有著重要意義。

一、建筑設(shè)計消防審核工作中的常見技術(shù)問題

1.1 建筑設(shè)計平面布置中的問題

建筑設(shè)計平面布置，是建筑工程子在工程設(shè)計中的整體布置的體現(xiàn)。在這方面主要出現(xiàn)以下兩種技術(shù)問題：

⑴消防車道的設(shè)置。消防車道是火災(zāi)發(fā)生時消防車能夠?qū)嵤┚o急消防措施的保障，因此在消防安全中有著重要作用。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，當建筑物沿街部分的長度大于150m時，或者當建筑物的總長度大于220m的時候，必須在建筑物內(nèi)部設(shè)置穿過建筑物的消防車道；對于高層建筑，應(yīng)根據(jù)情況設(shè)置環(huán)形的消防車道。如果后者已經(jīng)被考慮到設(shè)計中去，前者可以不進行設(shè)置，這就要求相關(guān)企業(yè)對有關(guān)規(guī)定進行詳細的研究，并且對消防車道進行設(shè)計。

⑵人行道的設(shè)置。人行道作為火災(zāi)發(fā)生時有效的人群疏散通道，其設(shè)置對減少火災(zāi)損失有著實際意義。對沿街設(shè)有封閉的內(nèi)院的建筑物或者設(shè)置了天井的建筑物，應(yīng)當在內(nèi)院和天井中設(shè)置能夠與街道相連的人行通道。但是在現(xiàn)在的住宅建筑物的建筑設(shè)計中，大多采用底層為店面，上部為住宅的相對經(jīng)濟化的設(shè)計，在建筑設(shè)計的時候就不需要考慮專門的人行通道的設(shè)計了。

1.2 自動噴水滅火系統(tǒng)中的問題

自動噴水滅火系統(tǒng)主要應(yīng)用于大型的公共建筑物中，對火災(zāi)的控制和預(yù)警有著十分重要的意義。在對自動噴水滅火系統(tǒng)進行審核時，應(yīng)當注意以下幾個技術(shù)問題：

⑴集熱板的應(yīng)用。集熱板是自動噴水滅火系統(tǒng)的重要組成部分，只有當貨架內(nèi)的噴頭上方有空洞縫隙的時候應(yīng)當對集熱板進行設(shè)置，確保噴頭噴水的有效性。但是在檢查過程中，往往會發(fā)現(xiàn)集熱板的濫用狀況，比如集熱板面積過大，雖然規(guī)定的集熱板面積在0.12平方米以上，但是集熱板的集熱效果與集熱板的大小并無關(guān)聯(lián)，這就造成了集熱板的浪費。還有在噴頭濺水盤的設(shè)置不符合規(guī)定的時候使用集熱板，造成噴頭的噴水動作延遲，從而導(dǎo)致對火災(zāi)的控制情況不利。

⑵噴頭的選用。由于公共建筑物的情況不同，針對特殊場所的建筑物，需要選用快速響應(yīng)噴頭。特殊產(chǎn)所包括公共娛樂場所、醫(yī)院、療養(yǎng)院、地下建筑物等。這些場所由于人口密集或者疏散路徑不便等原因需要設(shè)置熱敏性比標準響應(yīng)噴頭更強的快速響應(yīng)噴頭。快速響應(yīng)噴頭的使用可以及時感知火災(zāi)的發(fā)生，并且在火災(zāi)發(fā)生的初期對火災(zāi)進行控制，減少損失。

1.3 住宅滅火器配置中的問題

住宅建筑屬于人口密集區(qū)域，因此對住宅的消防安全設(shè)備進行設(shè)置有重要的意義。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，住宅應(yīng)當區(qū)別于其他形式的建筑，使用滅火器或輕便的消防水龍，并且還對高層建筑有著特殊的規(guī)定。這就需要建筑企業(yè)在對住宅的消防安全進行設(shè)計的時候考慮住宅的建筑規(guī)模和使用情況，對住宅進行相應(yīng)的滅火器或其他相關(guān)消防裝置的配置。

1.4 室內(nèi)消火栓的設(shè)置

室內(nèi)的消火栓的設(shè)置問題主要是閥門的設(shè)置。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，室內(nèi)消火栓，尤其是單層廠房、倉庫或其他建筑物，停止使用的消火栓必須保證在五個以內(nèi)，并且正在進行檢修的時候至多關(guān)閉一根豎管，但是當豎管的設(shè)置在三根以上或四根以上時可關(guān)閉兩根，并且四根以上時需要關(guān)閉不相鄰的兩根。在檢查過程中出現(xiàn)的問題往往是閥門設(shè)置數(shù)量不足從而不得不關(guān)閉多跟豎管，導(dǎo)致消火栓的使用出現(xiàn)問題。這就需要建筑企業(yè)在進行建筑工程的時候?qū)ο到y(tǒng)圖進行仔細的閱讀和研究，保證閥門設(shè)置滿足相關(guān)規(guī)定的要求。

二、對建筑消防設(shè)計提出的建議

2.1 在審核過程中重視實地考察

實地考察是詳細了解建筑消防設(shè)計的直接簡單的方法，通過派人對實施攻擊進行實地勘察，能夠?qū)ㄖ奈恢煤铜h(huán)境進行詳細的了解，從而更加準確的對消防通道、人行道、消防水源和相關(guān)消防設(shè)備的設(shè)置進行了解，方便檢查。

2.2 審核人員應(yīng)當盡職盡責

建筑消防設(shè)計的審核工作是建筑物的消防安全的保障，有著重要意義，這就要求審核人員盡職盡責，嚴格根據(jù)規(guī)定和實際情況對建筑物的消防設(shè)計進行審核。由于審核的方面過于繁雜，就需要有關(guān)部門對審核人員進行專業(yè)分工，通過分工形式可以確保檢查治療，并且對工作效率的提高有著重要意義。相關(guān)審核人員應(yīng)當對建筑物的消防設(shè)計進行全面的檢查，并進行相應(yīng)的記錄，對建筑物的改建、擴建、功能變更等情況及時進行上報。通過嚴格執(zhí)行審核程序，確保建筑工程的正確進行。

2.3 復(fù)核制度的建立健全

若要保證審核的質(zhì)量，就需要建立相關(guān)的復(fù)核制度。建筑消防設(shè)計的生和工作有著一定的專業(yè)性和技術(shù)性，并且在建筑的消防作用和安全使用中起著重要作用，這就要求審核人員除了具有專業(yè)的消防審核技術(shù)外還應(yīng)具有較高的責任意識，保證審核工作公正的進行。相關(guān)復(fù)核制度的建立，是確保審核質(zhì)量的保障。通過審核部門建立技術(shù)復(fù)核制度，進行專業(yè)分工審核后，通過多名具有較高業(yè)務(wù)技術(shù)水平的工作人員進行復(fù)核，一方面可以保證審核過程的萬無一失，另一方面也對提高審核人員的技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì)有著重要作用。

三、總結(jié)

對建筑物設(shè)計消防審核過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題進行分析，可以通過采取相應(yīng)措施，提高建筑企業(yè)的責任意識和審核人員的責任心，避免這些問題的產(chǎn)生，并且保證建筑消防設(shè)計的合理性，確保建筑在使用過程中的安全。通過相關(guān)審核制度的建立和嚴格實施，提高消防設(shè)計的審核水平，對促進我國建筑的消防安全水平的提高有著重要意義。

參考文獻

[1] 許志輝. 建筑設(shè)計消防審核常見技術(shù)問題探析[J]. 武警學院學報，2011，27（2）：59-61.

篇8

【關(guān)鍵詞】高層建筑工程；深基坑支護；質(zhì)量

0.前言

在城市建設(shè)不斷發(fā)展的今天，對地下空間的開發(fā)利用越來越被重視，并且向大深度及大跨度方向發(fā)展。深基坑的施工變得極為重要，如不重視在深基坑施工過程中的常見問題的研究，對這些問題處理不當必然會對周圍建筑物、市政地下設(shè)施造成一定影響，使地下基坑施工不能正常進行，造成不安全因素，導(dǎo)致經(jīng)濟上的巨大損失。深基坑支護工程是近二十年來隨著城市高層建筑發(fā)展而發(fā)展的一門新的實踐工程學，由于深基坑支護為臨時建筑，不在建筑主體施工的范圍內(nèi)，為節(jié)省投資、降低成本及加快進度，業(yè)主、施工單位往往只強調(diào)基坑支護施工的臨時性，而忽略了基坑支護施工的重要性、復(fù)雜性及風險性，致使深基坑施工時安全質(zhì)量事故時有發(fā)生，不僅延誤了工期，還造成了巨大的經(jīng)濟損失。結(jié)合多年的工作經(jīng)驗，分析了高層建筑深基坑支護施工過程的控制要點。

1.建筑深基坑常見問題分析

（1）忽視深基坑支護工程的重要性引發(fā)的嚴重問題隨著社會的快速發(fā)展，特別是近幾年來高層及超高層建筑日益增多建筑工程在向高空和地下兩個層次逐步延伸加之國家有關(guān)規(guī)范對基礎(chǔ)埋置深度和人防工程的要求建筑物的地下結(jié)構(gòu)越來越深高層建筑地下室的設(shè)計必不可少有的地下建筑深至有三、四層開挖深度達十多米，與之相關(guān)的是深基坑支護的施工，因此深基坑支護成為一個必要的施工過程但由于深基坑支護為臨時建筑，不在建筑主體施工的范圍內(nèi)為節(jié)省投資、降低成本及加快進度，相關(guān)單位往往忽略了基坑支護施工的重要性、復(fù)雜性及風險性，致使深基坑施工時安全質(zhì)量事故時有發(fā)生，不僅延誤了工期，還造成了巨大的經(jīng)濟損失。

深基坑支護方案的設(shè)計是否合理直接關(guān)系到整個深基坑施工的成敗。在我國，深基坑的出現(xiàn)較晚，深基坑支護設(shè)計日趨成熟，但設(shè)計參數(shù)眾多，地質(zhì)不明因素的影響，使設(shè)計工作的難度加大。據(jù)資料統(tǒng)計在基坑工程施工質(zhì)量事故中，由于設(shè)計原因造成的事故占總數(shù)的43%。設(shè)計原因主要表現(xiàn)在：無證掛靠設(shè)計、盲目設(shè)計、參數(shù)取值錯誤、地下水處理方法失誤、支護方案選擇不當?shù)取?/p>

（2）基坑設(shè)計中的其他問題表現(xiàn)形式鋼板樁的施工可能會引起相鄰地基的變形和產(chǎn)生噪聲振動，對周圍環(huán)境影響很大，因此在設(shè)計中要考慮該方法對人口密集、建筑密度大的地區(qū)的影響。同時，還要注意施工結(jié)束后鋼板樁拔出時對周圍地基土和地表土的影響。

土釘墻只適用于地下水位以上的粉土、黏性土與無黏土，不能用于淤泥質(zhì)土、飽和軟土。對基坑周圍環(huán)境安全等級要求高，對土坡變形有嚴格控制要求，以及基坑周圍上下水道有漏水可能的，不宜采用土釘墻方法支護。

當基坑周圍場地狹小，基坑開挖深度較大，如超過6m，或基坑緊鄰已建成建筑物、交通干道、重要管線，通常均選用支撐或錨桿排樁、連續(xù)墻結(jié)構(gòu)支護。在軟土地區(qū)及基坑四周無地下空間設(shè)置錨桿，不宜采用錨桿式排樁或連續(xù)墻結(jié)構(gòu)對基坑進行支護。

當基坑周圍不具備放坡條件及設(shè)置水泥土擋墻時，且周圍無重要建筑物及管線、開挖深度不大，可以采用懸臂樁或連續(xù)墻結(jié)構(gòu)支護。當變形較大可設(shè)置雙排樁；對土體水平位移控制嚴格時，不宜選用此種結(jié)構(gòu)支護。

（3）基坑施工中應(yīng)注意的問題施工前應(yīng)對工程的地質(zhì)勘察報告認真分析研究，根據(jù)挖土深度范圍內(nèi)不同土質(zhì)的物理性能和地下水位情況特別是豐水期的水位情況，選擇相應(yīng)的土方開挖、支護結(jié)構(gòu)及降水方案。根據(jù)所制定的施工方案，對全體施工人員作詳細的安全與技術(shù)交底工作。

基坑開挖前通過降水提高坑內(nèi)土體的水平抗力，減少基坑的變形量。施工降水不宜過快，降水過程中應(yīng)加強周邊建筑物、地下管線和地表沉降的監(jiān)測，同時在坑外地面設(shè)回灌井，必要時應(yīng)采取回灌措施，確保周邊建筑物安全。在基坑開挖施工中，發(fā)現(xiàn)監(jiān)控數(shù)據(jù)接近或超過警戒值時，應(yīng)立即分析原因，準確地找出施工過程中存在的問題及時調(diào)整施工步驟，采取相應(yīng)的對策，便能有效控制基坑變形，確保基坑安全為防止邊坡失穩(wěn)，施工前先清除基坑邊堆土等荷載，防止由于荷載過大引起基坑坍塌等事故的發(fā)生。基坑開挖分層進行，從上到下逐層進行開挖，嚴禁超挖和掏底開挖，同時開挖過程要與支撐架設(shè)同步施工。開挖段的長度必須根據(jù)基坑深度和坡度合理確定，不宜過長。

3.建筑工程深基坑施工問題的對策

（1）設(shè)計人員應(yīng)具有較強力學知識（理論、材料、結(jié)構(gòu)、流體、土力學）和地基與基礎(chǔ)等多學科的知識又要有豐富邊坡支護設(shè)計經(jīng)驗熟悉當?shù)氐乃牡刭|(zhì)狀況和特點，在結(jié)合建筑及周圍環(huán)境特點的基礎(chǔ)上，設(shè)計出經(jīng)濟合理的深基坑支護方案。

（2）人員在施工前應(yīng)對方案進行認真審核，理解設(shè)計意圖，及時與設(shè)計人員溝通，以掌握方案在施工組織時使各個組成部分、各道工序協(xié)調(diào)有序。再者，業(yè)主方應(yīng)了解深基坑支護的重要性，選擇有經(jīng)驗的設(shè)計單位設(shè)計支護方案。

（3）施工單位要嚴格按照施工規(guī)程、經(jīng)批準的施工組織設(shè)計及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范組織施工，對各施工要點要制定具體措施，并加強過程控制。例如，確定土方開挖方案時，應(yīng)對周圍建筑物、構(gòu)筑物進行拍照和錄像。

4.建筑基坑工程還未徹底解決的問題

由于開挖深度、周邊環(huán)境、地層性質(zhì)等多因素的影響，基坑支護方案會根據(jù)所選物理力學參數(shù)的不同而選擇不當。基坑支護的內(nèi)力和變形的精確計算是一個比較復(fù)雜的問題，其計算模型需要考慮圍護結(jié)構(gòu)、支撐體系和土三者的共同作用。但是，目前將其簡化為平面問題，難以準確反映空間效應(yīng)。在軟土地區(qū)，淤泥、淤泥質(zhì)土等具有蠕變特性，圍護結(jié)構(gòu)會隨著無支撐時間的延長而逐漸增大變形，即所謂的“時間效應(yīng)”。目前時間效應(yīng)尚未精確考慮到理論計算中。

由于受到多種未知因素，如暴雨等自然災(zāi)害的影響，深基坑土體的變形和位移無法精確計算。當基坑平面尺寸較大，支撐體系較復(fù)雜時，由氣溫變化引起的溫度應(yīng)力和收縮應(yīng)力會使支撐桿件內(nèi)力增加，但在圍護結(jié)構(gòu)設(shè)計時該理論只加以概略估算。在建筑物密集地區(qū)設(shè)計深基坑的支護結(jié)構(gòu)，多以變形控制，但在設(shè)計時如何控制周圍地面沉降尚有一定難度，這是由于計算方面尚難以提供精確值。

5.結(jié)語

綜上論述讓我們對高層建筑的深基坑施工過程中遇到的問題有了更深一步的了解，要想處理好深基坑施工中遇到的各種問題，必須結(jié)合工程的實際情況采取合適的防止措施。針對一些尚未解決的問題施工人員還要加大研究的力度，盡早的找出高效快速的彌補措施，確保建筑工程的深基坑支護施工質(zhì)量能夠滿足施工規(guī)范的要求。

【參考文獻】

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[2]王承武.高層建筑施工中的深基坑問題及對策[J].中國城市經(jīng)濟，2012（11）.

篇9

在改革開放程度的不斷加深和國家相關(guān)政策的有力扶持背景下，我國企業(yè)的市場規(guī)模不斷擴大。會計審核工作是財務(wù)工作的重要的組成部分，重要性越來越受到人們的關(guān)注。企業(yè)的經(jīng)營管理者試圖通過運用先進的管理手段和豐富的管理經(jīng)驗來使得會計審核工作對于企業(yè)成長發(fā)揮更加良好的推動作用。本文闡述了企業(yè)會計審核的相關(guān)概念和內(nèi)涵，探討了我國企業(yè)會計審核中常見的問題，并根據(jù)筆者的實際工作經(jīng)驗提出了增加會計審核工作效率的幾條途經(jīng)，希望能夠?qū)τ谄髽I(yè)管理者提供若干參考。

【關(guān)鍵詞】

會計審核;問題;策略

會計審核工作是企業(yè)財務(wù)管理活動中的重要的一環(huán)，在企業(yè)的成長和發(fā)展之路上起著重要的促進作用。在當今社會主義市場經(jīng)濟浪潮中，市場不斷進行自我規(guī)范，信息技術(shù)在高速發(fā)展，同時個人在追逐經(jīng)濟利益上凸顯出不少問題，這些都使得會計審核工作出現(xiàn)了很多問題，面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。企業(yè)在發(fā)展過程中，應(yīng)該運用標準的流程去進行企業(yè)的財務(wù)審核，提高審核效率，為企業(yè)決策者做出經(jīng)營管理方面的財務(wù)數(shù)據(jù)和財務(wù)結(jié)論。但是很多企業(yè)的財務(wù)體制存在很多問題，財務(wù)運行機制并不成熟，如何不斷完善企業(yè)內(nèi)部的會計監(jiān)督制度，規(guī)范審核流程，提高企業(yè)財務(wù)人員在會計審核方面的專業(yè)素質(zhì)，來規(guī)避企業(yè)成長路上的各種潛在風險，最終促進企業(yè)的健康發(fā)展是每個企業(yè)管理者所需要思考的問題。

1 會計審核工作的內(nèi)涵以及對于企業(yè)的重要作用

會計審核制度是企業(yè)會計部門對于企業(yè)會計業(yè)務(wù)的處理工作，處理過程以貨幣為單位，通過確認、計量、記錄和報告等方式，主要對企業(yè)的包括會計憑證、會計報表、會計賬簿和其他會計資料在內(nèi)的監(jiān)督和審查，進行記賬、算賬和報賬，實質(zhì)過程是對于會計信息的再監(jiān)督和再復(fù)核操作，操作結(jié)果是為企業(yè)管理者提供決策所需要的財務(wù)會計信息。

會計審核貫穿于經(jīng)濟活動的整個過程，是會計最基本和最重要的職能，又叫反映職能。記賬是指對特定主體的經(jīng)濟活動采用一定的記賬方法，在賬簿中進行登記，以反映在賬面上;算賬是指在日常記賬的基礎(chǔ)上，對特定主體一定時期內(nèi)的收入、費用、利潤和某一特定日期的資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益進行計算，以算出該時期的經(jīng)營成果和該日期的財務(wù)狀況;報賬就是在算賬的基礎(chǔ)上，將特定會計主體的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量情況，以會計報表的形式向有關(guān)各方報告。

會計審核的基本特點有三個：以貨幣作為主要計量單位，同時輔之以實物量度和勞動量度;會計的審核具有連續(xù)性、系統(tǒng)性、全面性、綜合性的特點;以真實、合法的會計憑證為依據(jù)。一般遵循的原則有客觀性原則、相關(guān)性原則、統(tǒng)一性原則、及時性原則、謹慎性原則和歷史成本計價原則等等。會計審核的基本要求是真實、準確、完整、及時和比較。審核的內(nèi)容對象有款項和有價證券的收付，財務(wù)的手法、增減和使用、債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算，資本、基本的增減，收入、支出、費用、成本的計算，財務(wù)成果的計算和處理以及其他需要辦理會計手續(xù)審核的事項。會計審核常用方法有設(shè)置賬戶、復(fù)式記賬、填制和審核憑證、登記會計賬簿、成本計算、財產(chǎn)清查和編制會計報表等。

對于企業(yè)而言，會計審核首先能夠保證企業(yè)財務(wù)機制的健康穩(wěn)定運行，這是企業(yè)的資金流是否有效流通的保障。準確真實的財務(wù)會計審核制度能夠完整展示企業(yè)的賬目信息狀況，避免違法亂紀行為在財務(wù)上的發(fā)生，進而可以有效監(jiān)督行為。符合標準的會計審核流程的操作對于提升財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)有提升效果，專業(yè)水平的提高能夠更加確保企業(yè)財務(wù)系統(tǒng)的安全運行。

2 會計審核中存在的問題

會計審核是財務(wù)活動中的核心工作，做好企業(yè)內(nèi)部的賬務(wù)審核對于串聯(lián)企業(yè)的各個環(huán)節(jié)上的財務(wù)活動有重要作用，目前我國企業(yè)在會計審核制度上依然存在許多漏洞，具體而言有以下幾點。

2.1管理層重視度不夠。用陳舊的人為制定發(fā)展規(guī)劃和簡單管理制度來帶領(lǐng)企業(yè)向前發(fā)展是很多企業(yè)管理層的認識誤區(qū)，沒有采取正確的辦法對于企業(yè)的財務(wù)管理活動進行合理的引導(dǎo)，沒有注意到財務(wù)人員的素質(zhì)在財務(wù)管理中和規(guī)劃管理處在同等重要的位置，整個企業(yè)沒有建立從上到下的財務(wù)風險意識，認識不夠深刻。

2.2經(jīng)濟社會的發(fā)展使得企業(yè)對于員工的素質(zhì)要求不斷提升，對于企業(yè)財務(wù)人員更是如此。由于高層的忽視，會計審核工作從業(yè)人員的素質(zhì)良莠不齊，部分人員沒有受過正規(guī)專業(yè)的會計技能培訓，這導(dǎo)致會計審核工作的質(zhì)量不高，效率低下。社會科學的進步也使得審核工作在不斷吸收新的方法和理念，部分會計審核人員止步不前，不肯學習，單純利用以往經(jīng)驗應(yīng)對日漸復(fù)雜的審核工作，墨守成規(guī)。素質(zhì)低下導(dǎo)致思想不過關(guān)，會給審核帶來虛假信息。

2.3 假賬、漏賬、錯賬現(xiàn)象頻發(fā)。虛假賬目的現(xiàn)象在企業(yè)經(jīng)常發(fā)生，形成原因多種多樣，但是主要原因是個人受到經(jīng)濟利益的誘惑，對于利益的追求蓋過了思想道德和規(guī)章法律，胡亂修改賬目信息，利用歪曲的審核結(jié)果來進行避稅或者呈現(xiàn)虛假繁榮的假象，會計工作的審核人員收取回扣。原始憑據(jù)不能在手續(xù)完整的情況下傳遞到財務(wù)部門導(dǎo)致漏賬頻發(fā)，帶來的問題是財務(wù)記錄連貫性的缺失，企業(yè)實際的財務(wù)活動結(jié)果與記錄結(jié)果出入較大，無法客觀真實反映企業(yè)的經(jīng)營活動，甚至會出現(xiàn)資金流失現(xiàn)象。錯賬現(xiàn)象一般是由相關(guān)人員素質(zhì)不過硬引起的，錯賬可能會導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)營活動中產(chǎn)生混亂，糾正錯賬也會消耗人力財力，浪費資源。

2.4監(jiān)督機制缺失。會計審核活動的操作對象是確鑿無誤的數(shù)據(jù)，需要有效監(jiān)督機制來保證審核數(shù)據(jù)的真實性，否則審核活動就會失去意義。財務(wù)部門內(nèi)部審核監(jiān)督機制的缺失導(dǎo)致審核活動較為隨意，也沒有配套的獎懲機制，只考慮到經(jīng)濟效益，對審核工作認為干預(yù)較多，審核人員的成績沒有得到獎勵，錯誤沒有得到懲罰，會使得工作積極性喪失和僥幸心理的滋生，工作缺乏活力，犯錯機會增大。

3 提升會計審核工作水平的幾點建議

3.1 提升管理層的會計審核意識和企業(yè)會計人員的業(yè)務(wù)水平

管理人員的思想決定著企業(yè)發(fā)展前進的方向，企業(yè)的高層管理人員應(yīng)該樹立正確的會計審核意義，明白會計審核的意義，領(lǐng)導(dǎo)者不一定需要有過硬的審核專業(yè)知識，但是需要由知人善任的眼光，聘請適合企業(yè)發(fā)展的高級審核人員來統(tǒng)籌審核工作。會計人員的專業(yè)素質(zhì)也是審核工作順利進行的保障，專業(yè)素質(zhì)還要包括道德品質(zhì)和法律意識。企業(yè)可以定期開展對于審核人員的會計專業(yè)技能培訓和法律知識講座，例如《會計準則》、《會計從業(yè)職業(yè)道德》、《會計法》和《稅法》等等，保證思想技能雙達標。

3.2 搭建嚴格完整的票賬體系

票證和賬目體系的完善不是為了應(yīng)付檢查，而是通過系統(tǒng)的完整嚴格來達到每一次財務(wù)活動的的清晰明了，來龍去脈都有源可知。合理的票證體系不僅僅能夠保證企業(yè)財務(wù)體系運轉(zhuǎn)良好，更能夠有效減少企業(yè)的財務(wù)風險和經(jīng)營風險。每一筆賬目都需要確定、審核、登記、復(fù)查，盡可能詳細。出現(xiàn)疑問的地方及時查閱修正。平時定期及時與銀行進行業(yè)務(wù)核對和貸款的核實。

3.3 提升管理信息化水平，實現(xiàn)票據(jù)管理信息化

信息技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)為財務(wù)活動的計算機信息化管理掃清了技術(shù)上的障礙，企業(yè)可以用相應(yīng)的會計審核軟件來武裝自己的財務(wù)系統(tǒng)，用電子票據(jù)實現(xiàn)企業(yè)每個部門的不同經(jīng)營活動之間的有機連接，票據(jù)的申請、印制、審核、登記、入庫、出庫、使用和保管全部用軟件進行數(shù)據(jù)記錄，電子票據(jù)代替紙質(zhì)票據(jù)使得財務(wù)票據(jù)使用過程中出現(xiàn)的造假和更改等問題無法出現(xiàn)，審核系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化和信息化可以便于財務(wù)活動中的收費名目、收費標準等進行嚴格的審批和控制，復(fù)查也方便省事。審核管理的信息化不僅僅可以降低問題發(fā)生的概率，而且可以節(jié)省人工成本，降低審核人員的工作量，使得企業(yè)把資源集中起來控制容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，便于會計審核的有力執(zhí)行。

3.4 票據(jù)存根統(tǒng)一管理

“票出多門”是財務(wù)活動中經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象，企業(yè)可以進行票據(jù)存根收繳，交由財務(wù)部門統(tǒng)一管理，方便定期或者不定期隨時稽查票據(jù)。稽查發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用的票據(jù)立即進行相關(guān)處理，通知相關(guān)當事人，有必要進行通報批評，根除票據(jù)使用不當?shù)默F(xiàn)象。

4 結(jié)語

我國企業(yè)財務(wù)會計審核制度應(yīng)該與時展的腳步相吻合，現(xiàn)今我國企業(yè)會計審核制度存在的問題是存在大量的錯賬、假賬和漏賬，領(lǐng)導(dǎo)層不重視、會計人員素質(zhì)不高以及監(jiān)督機制的缺失。為了避免會計審核中存在的漏洞影響企業(yè)正常的經(jīng)營活動，企業(yè)應(yīng)該加強內(nèi)部財務(wù)會計審核制度的建立，領(lǐng)導(dǎo)層要提高會計審核意識，聘請專業(yè)高級管理人員，財務(wù)人員要提升專業(yè)素質(zhì)和法律意識，還可以建立審核體制的信息化管理，加強監(jiān)督與獎懲機制，使得企業(yè)審核制度能夠促進企業(yè)經(jīng)濟效益的發(fā)展，保證企業(yè)在市場中前行。

【參考文獻】

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篇10

關(guān)鍵詞:工程造價;預(yù)結(jié)算審核;問題;策略

工程造價預(yù)結(jié)算審核工作是一項比較繁雜的工作，其系統(tǒng)性較強，需要建設(shè)項目部門協(xié)同完成，才能確保建筑工程項目造價預(yù)結(jié)算審核工作更加科學、合理。目前，我國建筑市場環(huán)境變得越來越復(fù)雜，如果預(yù)結(jié)算造價出現(xiàn)較大偏差，可能會對企業(yè)造成資金鏈斷裂，或?qū)е缕髽I(yè)破產(chǎn)。因此，有效控制工程造價、降低工程施工成本，建筑業(yè)需加大工程造價預(yù)結(jié)算的審核力度，推進工程造價預(yù)結(jié)算審核人員的綜合培訓，確保工程造價審核人員能夠妥善處理好各項工作，提高工程造價的真實性、可靠性與準確性。

1工程造價預(yù)結(jié)算審核概況

概況:(1)工程造價。工程造價是一個廣義概念，當階段和場所出現(xiàn)變化時，其含義也會因此有所改變。工程造價是指進行某項工程建設(shè)所花費的全部費用，它具有大額性、個別性、差異性、動態(tài)性、層次性、兼容性［1］。在進行工程造價工作時，工作人員應(yīng)該按照圖紙以及相關(guān)規(guī)范來展開，從而精準計算出各項費用;(2)工程預(yù)算。工程預(yù)算主要是對那些未施行項目的收支情況制定出相應(yīng)的計劃。該工作對于企業(yè)管理而言是極為重要的，其能夠為工程招投標報價以及工程造價提供一些基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù);(3)工程結(jié)算。工程結(jié)算是指根據(jù)承包合同與完成工程量，施工企業(yè)可向建設(shè)單位進行工程造價清算經(jīng)濟文件的辦理。［2］由于工程建設(shè)項目的建設(shè)時間普遍偏長，且必然會耗費掉大量的資金，故要想確保施工過程能夠妥善處理好資金問題，那么就應(yīng)該做好工程結(jié)算工作;(4)審核。工程造價審核過程通常涵蓋有工程的量、價及相應(yīng)的取費等內(nèi)容，主要是為了確保這些內(nèi)容更加真實、有效。

2工程造價預(yù)結(jié)算審核中出現(xiàn)的問題

2．1建設(shè)過程資料缺乏內(nèi)控制度

在工程造價預(yù)結(jié)算審核過程中，采集到的工程實施資料、數(shù)據(jù)愈真實、精確，那么預(yù)結(jié)算的結(jié)果將愈接近實際投資額或承發(fā)包價。然而在工程的整個建設(shè)周期各階段中，往往會不盡人意，出現(xiàn)一些主觀或客觀的原因，如:圖紙設(shè)計不詳、施工現(xiàn)場地質(zhì)條件與相關(guān)部門提供的資料不符、人為的隨意改動設(shè)計意圖等等變更事件，造成工程造價發(fā)生變化。企業(yè)內(nèi)部對變更事件觀念淡薄，缺乏重視，未設(shè)置內(nèi)控制度，或內(nèi)控制度形同虛設(shè)，沒有嚴格審核憑證資料或材料不真實，造成了一些原始資料存在著偏差、數(shù)據(jù)不夠精確，及現(xiàn)場施工記錄不完善，無法達到預(yù)結(jié)算造價參考作用，。這種情況對于工程的造價而言是極為不利的，工程也可能會因此而延期，嚴重的時候甚至可能會發(fā)生資金鏈中斷的情況，進而工程項目無法正常完工。

2．2審核人員綜合素養(yǎng)明顯不高

隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，預(yù)結(jié)算審核造價人員越來越多，專業(yè)水平參差不齊，如理論功底薄弱、常用老眼光、老辦法看待新問題、專業(yè)技術(shù)不精、查處問題不透，缺乏科學技術(shù)等綜合素養(yǎng)明顯不高，各種審核問題頻繁出現(xiàn)，嚴重影響和制約著審核事業(yè)的發(fā)展。

2．3施工企業(yè)本身存在問題

目前在我國各類工程項目的“招投標”過程中，投標企業(yè)在向招標方展示施工資金整體計劃時，一般是根據(jù)“工程量清單”報價這種方式。工程量清單均采用綜合單價形式，綜合單價中包括了工程直接費、間接費、管理費、風險費、利潤、國家規(guī)定的各種規(guī)費等［3］。其是根據(jù)技術(shù)和經(jīng)濟指標、工程項目管理組織等報價自行確定。在實際操作過程中，一些施工企業(yè)為了能夠承攬到該施工任務(wù)，會不惜一切代價已低于成本價格來報價，圍標、串標或曲解合同，嚴重擾亂建筑工程項目招投標的市場秩序，迫使履行合同中發(fā)生糾紛、違約等現(xiàn)象，造成工程造價預(yù)結(jié)算存在一些不合常理的費用。

3預(yù)結(jié)算審核問題的應(yīng)對策略

3．1加強企業(yè)內(nèi)部審核制度

要想確保審核工作能夠保質(zhì)保量完成且具備較高的效率，則必須加強企業(yè)內(nèi)部審核制度，不斷挖掘出審核機制在工程造價預(yù)結(jié)算中的功用，并在各企業(yè)內(nèi)部灌輸合理的預(yù)結(jié)算審核理念。同時，企業(yè)還需要在預(yù)結(jié)算編制中融入新時代元素，合理做好工程造價管理及控制工作，從整體層面上展開預(yù)結(jié)算管理。相關(guān)企業(yè)管理者還需要與審核人員多多交流，聽取他們的意見，記錄好審核制度中所存在的各種問題，借鑒其他國家的精髓，以此來確保審核工作能夠圓滿完成。

3．2促使造價審核員工綜合素養(yǎng)不斷提升

審核人員的素質(zhì)對于審核工作能否完成以及完成的效率和質(zhì)量是具有極大影響的，甚至可以說，審核人員的綜合素養(yǎng)決定了審核工作的成效。要想確保審核人員具備較高的素養(yǎng)，則應(yīng)制定相應(yīng)考核制度，選用適宜的審核工作人員，讓專業(yè)人士、高素質(zhì)人才來從事審核工作，同時，也需注重審核人員的工作經(jīng)驗，對于那些經(jīng)驗極為豐富的工作人員，企業(yè)要給予重視。其次，由于社會的發(fā)展變得愈加迅速，該行業(yè)的發(fā)展進程也非常快，故對于審核人員的素質(zhì)要求也會變得愈來愈嚴格，故應(yīng)該針對審核人員展開相應(yīng)的培訓活動。同時，相關(guān)企業(yè)還要采取一系列措施來確保審核人員掌握到更多新型知識，使他們能夠靈活應(yīng)對各種突況。最后，還需要不斷增強審核人員的尊法守法意識，以此來避免審核人員違紀違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3．3不斷改進項目管理制度

完善制度是強化管理的重中之重［4］。要想妥善處理好工程預(yù)結(jié)算審核的諸多問題，則非常有必要改進管理制度，制定出各種合理的規(guī)范體系。工程項目管理制度需要明確各個環(huán)節(jié)的具體操作和行為，進一步將責任徹底落實下去。杜絕招投標過程，施工企業(yè)隨意壓價、抬價、圍標、串標的現(xiàn)象發(fā)生，建立投標人誠信檔案管理制度，對企業(yè)管理不規(guī)范的情況進行評估，并追究其責任。另外，建設(shè)企業(yè)的材料采購人員應(yīng)時時關(guān)注建筑市場行情，了解市場各種材料價格變動趨勢，以防施工企業(yè)虛報工程材料價格，以此來督促企業(yè)做好工程建設(shè)的管理工作。

4結(jié)束語

建筑工程的工程造價管理離不開預(yù)結(jié)算審核工作的撐持，承發(fā)包各方要想做好工程造價管理工作，那么就需要注重預(yù)結(jié)算審核。現(xiàn)如今，工程造價預(yù)結(jié)算審核工作依然存在著這樣或那樣的問題，相關(guān)企業(yè)非常有必要針對這些問題展開深入探究，及時采取各種措施，確保預(yù)結(jié)算審核工作能夠正常完成。

參考文獻

［1］張斌．建筑安裝工程造價預(yù)結(jié)算審核問題及應(yīng)對策略［J］．城市建設(shè)理論研究(電子版)，2016(20):21－26．

［2］覃蓮玉．論設(shè)備安裝工程造價預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容及方法［J］．住宅與房地產(chǎn)，2016(18):39－42．

［3］孫澤中．工程造價預(yù)結(jié)算審核常見問題及策略探究［J］．赤峰學院學報(自然科學版)，2016(19):173－176．