貿易統計工作計劃范文
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導語:如何才能寫好一篇貿易統計工作計劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
學模式改革。當前我校圍繞工作過程系統化課程改革的各類探討和實踐已全面展開,本文立足國際貿易專業進行一體化課程體系設計及課程單元設計的開發實踐,取得了一些實效成果。
關鍵詞:工作過程系統化;國際貿易專業;課程開發
一、基于工作過程系統化的國際貿易專業課程體系設計
(一)國際貿易專業就業崗位群及崗位工作分析。根據企業的實際情況,結合我校畢業生的反饋以及國際貿易專業的培養目標,學生畢業后可以從事的崗位方向主要有:制單結匯、訂單維護、業務開發三類,具體涉及崗位有:單證員、跟單員、業務助理、采購員及外銷員。結合這些具體的工作崗位,從而應培養學生的能力和素質包括:
(1)單證員;了解客人定單、定倉、單據的內容和要求;對客人匯款定金和余款做好登記,登記好與貨款相對應的核銷單號;確定發貨時間,及時與貨代聯系,及時拿到進倉通知并督促跟單員按時將貨物進倉;制作報關所需單據、備案核銷單、確認提單并協助貨代報關;給客戶寄單,并備案單據副本;及時索取核銷單、報關單、場站收據等單據,以便于退稅;及時向財務部提供退稅所需單據。(2)跟單員、業務助理、采購員:能利用互聯網、展會、政府推介、平面媒體等渠道選擇供應商;能根據客戶的要求轉化成樣品制作要求,協調供應商或生產部制作樣品,寄送樣品,并對樣品進行科學管理;能根據生產要求及時跟進原材料、零部件或輔料等的采購情況;能及時與供應商或生產部溝通,跟進產品的生產進度、質檢、包裝事宜;能與跟進貨物的運輸、報檢和報關事宜;落實外貿合同履行的各個環節。(3)外銷員:利用網絡平臺開拓海外市場,尋求跟蹤海外客戶,整理并回復詢盤并做好后期跟進工作;及時了解市場信息,維護公司網站、網絡平臺后臺數據并做好新產品的;保持與客戶良好的溝通,維護好老客戶關系,負責產品的國外市場的推廣與銷售;掌握客戶需求,主動開拓,完成上級下達的任務指標;收集業務信息,掌握市場動態,及時向領導匯報行情;積極與生產部門溝通協調,保證貨物按時出口。
(二)確立國際貿易專業一體化課程的課程目標。通過對國際貿易專業的就業崗位群和崗位工作分析,明確了崗位所需能力要求,從而來確立國際貿易專業課程所要達到的專業能力目標、方法能力目標及社會能力目標,即技能、知識和態度。
(1)專業能力。①能夠完成審證改證、租船訂艙、制單結匯等工作;②能夠完成產品采購、訂單維護、處理問題等工作;③能夠完成尋找新客戶、維護老客戶、業務磋商、訂單維護、結匯等工作。④取得本專業相關的職業資格證書。
(2)方法能力。 ①業務開發能力;②訂單維護能力;③制單結匯能力; ④計算機應用能力;⑤獨立完成崗位工作的能力;⑥通過自學獲取新知識和新業務的能力;⑦不斷總結,提升質量以滿足崗位需求的能力;⑧信息獲取、加工與處理利用能力;⑨口頭表達和書面表達能力。
(3)社會能力。①具有一定的文化基礎知識、良好的職業道德規范和職業素養;②具有良好的人際交往能力、溝通協調能力、團隊合作精神和服務意識;③具有良好的商業意識和就業、創業能力;④了解國際貿易的發展方向,具有自主學習和適應職業變換的能力;
(三)國際貿易專業職業崗位與學習領域課程構建
表1 國際貿易專業職業崗位與學習領域課程構建
二、基于工作過程系統化的國際貿易專業課程單元設
計――以市場營銷學習領域為例
依據當地企業的實際情況,結合我校烹飪系、旅酒系及商貿系的優勢資源,將類型(項目)作為載體,將市場營銷歸納成三種模式:單品品牌模式、自營門店模式、集團公司模式。 學習情境設計就圍繞這三種銷售模式展開, 各選擇一種典型的產品作為載體,讓學生在教、學、做一體的情境實施的過程中掌握不同的營銷技能,見表2。
表2 市場營銷課程學習領域設計表
載體:類型(項目)
每一個情境任務都是一個完整的工作過程,讓學生根據情境任務的行動順序來學習相應的內容,實現實踐技能與理論知識的整合。 三個產品載體都選自當地比較知名的、校企合作緊密的企業,而且由企業的銷售人員作為兼職教師來指導學生的任務實施過程。
參考文獻:
[1] 戚冬麗.“教學做”一體化教學模式在市場營銷專業中的應用[J].衛生職業教育,2013(6):67-68
篇2
關鍵詞:網絡時代;統計工作;信息化
中圖分類號:C829.2 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)02-0-02
網絡時代的到來促進了信息技術的發展,現代統計工作也在信息化時代中實現了改革,傳統的統計工作模式已無法再適應社會發展,面對新技術的不斷出現,改變統計工作格局,及時融入現代化信息技術顯得尤為重要。網絡是一種無形的溝通工具,它能跨越時間限制、空間限制進行雙向溝通,在統計工作中推進網絡技術,不僅是對現代社會形勢的正確認識,也是為了在發展中謀求更大的進步。
一、關于“三上企業”的一套表制度
“三上企業”是指規模以上工業企業、限額以上批零貿易企業和資質以上的建筑、房地產企業。“企業一套表”顧名思義,就是企業在向國家統計機構提供調查數據時,將需要調查的全部內容集中部署并統一收集,以企業網上直報為主的新的統計調查制度。采取一套表制度,能準確獲得企業經營初始數據,減少統計環節中出現的變數,提高了統計信息的處理效率,并實現統計工作質量的提高,便于企業提供完整、有效的統計數據。
一套表工作制度的實施要注意五個問題:一是組建機構,加強領導。抓緊時間在單位內部成立企業一套表工作領導小組及辦公室,根據地區實際情況統一安排,明確分工,落實責任。二是加強協調,督查督辦。監督本地區企業單位實行一套表制度的情況,促進各階段工作的順利開展。三是強化培訓,提升能力。單位內部統計人員的職業技能對開展一套表數據采集處理及一套表制度的執行有較大的影響作用,因此,加強統計人員培訓,提高統計工作者整體素質技能是關鍵。四是加快進度,更新名錄庫。建立單位統計數據庫,收集到的數據都要進入數據庫保存,并實時更新維護好基本單位名錄庫。五是實戰演練,試填試報。為了更好地做好一套表工作,單位還要定期進行實戰演練,總結經驗,及時發現問題,解決問題,增強一套表制度的執行性。
二、網絡時代統計工作出現的新特征
網絡是新時代的衍生物,前人也沒有實踐經驗,為此,我們不得不根據單位統計工作的實際情況,不斷摸索,找出解決統計工作疑難問題、提高統計質量的辦法。
1.統計內容更加全面
信息網絡技術依靠計算機而存在,現如今,統計內容逐漸復雜,工作難度逐漸加大,這就需要有點有面完善的統計系統,將應有的統計信息納入到統計范圍內,才能更好地完成統計工作,只不過,我們有了計算機網絡技術,以前那些復雜繁瑣的工作依靠計算機可以輕松完成,如電視收視率統計可以由數字網絡直接統計得到等。從社會經濟的角度看,全球經濟一體化的進程加快,國際之間的溝通也日益頻繁,而國家之間的經濟來往是最為密切的,這讓統計內容必須涉及到經濟、文化、政治的每個角落,有效完成與他國的溝通。
2.統計速度更加快捷
網絡的發展給我們的生活帶來了巨大的變化,社會各行各業、各個角落都充斥著網絡,人們也習慣了將網絡用于自己的生活。同樣,網絡時代的統計工作也發生著很大的改變,統計工作變得更加快速和準確。現代統計分析工作將利用網絡信息技術,對數據進行收集、分析和處理,一次性完成系統工作,提高效率與準確性。通過計算機信息系統,還能對統計工作進行實時跟蹤、實時監督,及時觀察統計信息的變動,保證統計信息的及時性。除此之外,計算機還能對統計信息進行預測和分析,以便人們及時調整統計工作計劃,提高統計信息的準確性。
三、網絡技術與統計工作的關系
1.統計工作與網絡資源密不可分
網絡所帶來的影響力是多方面的,它為社會各界的信息統計工作提供了最先進、最現實的技術,由于網絡是互通的,調查者與被調查者之間、統計信息供給者與信息需求者之間不再是單方面的聯系,而是雙向的,并始終保持這種溝通與交流,這一現象的出現有效改善了統計工作的環境,相互的溝通讓統計信息的收集變得更加科學,同時也有效減少了由于溝通不善而造成的數據誤差。
2.用互聯網統計信息
據統計,我國目前的互聯網用戶已超過4.77億,且每年都在不斷增長,互聯網成為人們收集信息、獲取資源的主要渠道,而我們從長遠發展來看,互聯網將有可能取代電視和報紙,成為人們獲得知識與信息的第一媒體。為了深化企事業單位的日常工作管理,基本上所有的企事業單位都相繼開展了網絡信息技術的利用,通過網絡的信息獲取各種資源。互聯網信息速度快,傳播范圍廣,是統計部門掌握大量數據資源的方式之一,由于在網絡上的很多信息是經過審核以及認真分析處理過的,具有一定的參考價值。如果在符合保密要求的情況下,可將有價值的公眾信息到網上,為更多人提供服務,使統計信息真正成為一種資源,發揮更有效的價值。另外,統計部門可以根據信息的重要程度以及利用價值提供有償服務,在保證數據安全的條件下,還能增加經濟效益。我們不能否認的是,網絡存在很多不安全性,例如計算機病毒、電腦黑客等,這些不法行為有可能篡改統計資源,為了保護信息的安全可靠,有必要加強計算機安全管理,如實行主機安全技術、身份認證技術、訪問控制技術、密碼技術、黑客跟蹤技術、防火墻技術等,以提高網絡的抗沖擊能力。
四、如何促進統計工作的發展
1.加強和提高統計人員的業務素質,探索統計思路,注意安全性
人是完成所有統計工作的核心,提高統計人員的素質,有利于加強統計網絡平臺的建設保障,同時,應實現對基層統計管理者的技術技能培訓,讓更多的人接觸、熟悉網絡信息技術,提高他們的信息化水平。只有建立一支強大的統計工作隊伍,才能做好在網絡環境下的統計管理工作,必須要提高全社會統計人員的統計修養,使統計信息真正能為公眾服務,才能發揮統計信息的信息、咨詢、監督功能。
網絡平臺十分復雜,日益增加的信息數量會讓網絡環境變得難以控制,安全問題值得我們注意,保障信息安全就尤為重要。首先,我們要從技術、制度方面入手,確保統計信息的安全,主要包括網絡安全、各大工作平臺安全、數據備份安全等方面的管理,以及加強各類文件的保密性。統計工作者要按照國家制定的相關規范去完成統計信息的安全管理,按照要求實行調查對象單項資料、商業秘密等的保密工作。我們還要對網絡本身的安全進行研究,為不同保密級別的用戶提供不同等級的授權服務,做好權限管理,完善網絡系統中統計工作的安全性。
2.營造信息化氛圍
有了信息化的平臺,還應加強在信息環境下的工作質量,只依靠信息統計系統是很難完成工作的,必須得到全社會的支持,才能促進統計工作走向現代化的道路。領導要全力支持,國家也要從項目、計劃、資金等方面進行協調;加強全社會的統計意識培養,貫徹統計信息化的理念,配合信息化的建設與完善,為信息化統計工作營造一個良好的氛圍;統計人員的法律意識要提高,這是減少違法行為,優化統計環境的關鍵。政府應將統計工作納入法制化的渠道,深化統計工作執法力度,保證信息化的統計工作具有安全性與權威性。
3.優化服務質量
統計信息的真實性與準確性,不僅關系到領導做出決策的科學性,也關系到事業單位未來工作水平的提高。統計人員必須具備較高的職業道德和法律素養,主動參與統計服務,為社會各界提供有效的統計數據。同時,還應支持部門管理者的領導,及時發現問題,找出中心矛盾,化解矛盾,為促進事業單位的科學管理盡職盡責。
4.現代統計預測
現代計算機技術已發展成熟,統計人員在網絡環境下開展工作也得到了應有的技術保障,因此,統計人員要掌握現有的統計信息,以調查結果和統計數據為依據,對過去的工作進行總結,進而對事物發展的未來演變做出科學的預測,這就要求統計人員與時俱進,積極探索網絡環境下統計工作的新思路。
事業單位在網絡信息技術的使用上已比較全面,基本實現了統計資料的收集、整理、貯存和快速檢索,大大提高了工作效率。在這種情況下,統計人員就應不斷加強統計信息收集的真實性、準確性,以及分析的科學性,確保數據能反映真實情況,為領導的管理和決策提供及時、準確、全面的信息,這就是網絡環境下統計工作完善的主要內容。
參考文獻:
[1]李紅宇.信息時代的統計發展趨勢探討[J].北方經濟,2003(05).
[2]姜林康.網絡時代下統計工作的新機遇[J].商場現代化,2007(04).
篇3
【關鍵詞】科學發展觀;統計管理體制;統計基礎規范建設
所謂基層統計工作是指縣級及其以下鄉鎮、村從事統計業務的單位或個人利用科學的方法搜集、整理、分析和提供關于社會經濟現象數量資料的工作的總稱。基層基礎工作是統計調查立足之本,是統計系統根基所在,是統計事業興旺之源。加強統計基層基礎建設,不僅是提高統計數據質量的重要環節,更是打造“科學統計、依法統計、陽光統計”的關鍵所在。
一、基層統計工作的現狀
1、統計指標體系滯后,缺少應變對策,難以適應當地政府部門的需要
目前,統計指標主要是為了滿足開展全面調查的需要而設置的,下級實施業務以上級人民政府統計機構領導為主,執行全國統一的基本統計報表制度相關指標。由于整體統計制度中全面指標相對滯后,而普查和抽樣調查方案設計初衷就是為高層服務,因此,國家統計局在制定基本統計調查時主要考慮自身開發統計數據結果的需要,忽視了基層黨委政府部門的需要,使得基層地方政府對部分統計數據難以進行開發利用,而地方政府需要掌握的指標,基礎統計部門又難以準確去統計和反映。與之相對,基層統計部門為加強服務職能要制定本地區統計調查計劃卻又受到基層統計人員整體素質,辦公設備條件,特別是經費不足的制約。
2、領導不重視,統計說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現象比較嚴重
部分領導普遍認為:統計不是直接的經濟管理部門,不直接產生經濟效益,也就是沒有物質產出,所以統計說起來重要,做起來次要,忙起來可以不要。特別在基層部門,統計人員往往抽調到其它各部門,在完成各項中心工作之后,才來完成統計工作,這樣就嚴重影響了統計工作不能正常開展。
3、向主管部門報送統計資料與向政府統計部門報送統計資料重視不夠程度之間的矛盾
近年來,由于統計數字是考核各級領導干部政績,促進工作的同時,不得不看到對數字的負面效應。“數字出宮”,“宮出數字”的現象屢見不鮮,數字跟著計劃走,年初計劃有多大,年底完成就有多好。甚至個別地方出現領導直接干預,多報或瞞報,篡改統計數據,造成統計信息失真。
4、《統計法》的違法處罰不明確,依法治統力度不夠
由于歷史的原因,經濟和文化比較落后的地方,勞動者素質也相對較差。目前新《統計法》,在具體操作過程中還不夠具體,對遲報、瞞報、拒報等統計違法行為的處罰沒有明確的限額,缺乏具體的操作性。又由于諸多因素的干擾,案件查辦難落實,影響了統計法律法規的嚴肅性。這樣,難以做到“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”。
二、統計基層基礎建設存在問題的成因
(一)統計管理體制影響了基層統計工作的獨立性
在現行“統一領導、分級負責”的統計管理體制下,統計業務領導與行政管理分離,地方統計機構直接受同級政府的領導,人事、財務等事項也由其管轄,這就給縣、鄉兩級政府以“人、財、物”權影響統計人員“事權”留下了操作空間。因而這種體制對抵抗行政干預的能力較差,在逐級綜合匯總統計數據過程中,統計信息的真實性容易受到地方利益的某些不利影響。如一些地方領導一方面為得先進、爭榮譽、個人升遷等,需要政績作鋪墊的時候,就虛報主要經濟指標,如GDP、工業增加值、固定資產投資額、外貿出口額、招商引資、財政收入以及城鄉居民收入等;另一方面為了爭取政策的扶持而假報有關經濟指標。如虛報貧困戶、貧困人口、糧食生產面積及良種面積等,瞞報地方財政收入、城鄉居民收入;一些地方領導為了完成名目繁多的責任狀,更是把上級部門下達的指導性計劃當成指令性計劃指標來完成,造成這些指標的統計結果是計劃部門將任務層層分解,鄉、村統計又按計劃數層層上報。統計工作的實踐也已經證明,現行的統計管理體制是影響統計數據質量的根源所在。
(二)部門協調不力加重了基層統計工作的負擔
長期以來,政府綜合統計與部門統計之間關系一直沒有理順,聯系不密切,缺少強有力的協調:一是政府綜合統計系統缺乏與政府部門統計系統的橫向聯系。當上級綜合統計部門需要統計資料時,首先想到的就是向下級綜合統計部門布置,而不管同級政府部門統計是否已取得此項統計資料;二是不同政府部門統計機構之間在職能上交叉、重疊,如主要農產品產量、進出口貿易、利用外資、人口等指標均有多個政府部門統計機構在同時統計;三是部門統計自成體系的內向運行,阻隔了與綜合統計部門的有效配合,部門統計的統計指標、計算口徑、指標代碼等都由部門自主決定,缺乏與綜合部門和其他部門的協調,多頭向下、重復調查、報表多亂、數出多門的現象較為嚴重,不僅加重了基層統計負擔,而且影響了基層統計數據質量。
(三)系統內部關系不順降低了統計工作整體效益
從2004年開始,國家統計局對所屬城市、農村、企業三支調查隊的管理體制進行改革,將三支調查隊的機構和人員整合在一起,成立國家統計局各級調查隊。由于對改革方案缺乏通盤考慮,宣傳力度不夠而且操之過急,目前已暴露出一些明顯問題:一是局隊相互完全獨立,協調機制不完善,聯席會議制度可操作性差,已造成了新的各自為政的局面,對統計部門的地位有一定影響;二是調查隊內設機構設置不合理,與地方統計局機構重疊,職責不清,進一步割裂了統計數據的完整性和權威性;三是部分縣(市、區)局隊分設,進一步加大了基層統計工作成本,降低了統計工作整體效益。
三、以科學發展觀統籌統計基層基礎建設
統計基層基礎工作規范化是一項龐大的系統工程,要想走出當前面臨的困境,從根本上扭轉統計工作“弱在縣級、冷在鄉鎮、空在村居”的局面,必須把科學發展觀的客觀要求轉化為謀劃統計事業發展的正確思路,轉化為促進統計事業發展的有力措施,轉化為領導統計事業發展的實際能力,理順關系,扎實推進,使統計基層基礎工作逐步走向法制化、規范化和科學化的軌道。
(一)加快統計管理體制改革,為統計基層基礎工作創造良好的環境
改革現行統計管理體制,是統計工作更好地適應市場經濟發展、更好地為黨政領導和社會公眾服務、加快與國際接軌步伐的客觀需要。目前實行的“統一管理,分級負責”的體制,事實上就是“統而不管,分而無責”。基層統計不能從源頭上確保統計數據的質量,在客觀上造成了對“上”不負責。沒有時間和精力針對區域經濟社會發展的問題,進行統計調查和統計分析,為區域經濟社會發展服務,在客觀上也存在對“下”不負責。要改變這種局面,結合經濟社會發展和統計工作實際,實行“業務上全國統一領導,機構、人員、經費省以下垂直管理”的體制,同時調整政府統計系統的內設機構和專業統計分工,理順與部門統計的關系,是一種比較現實的選擇。垂直管理的主要目的是為了增強統計的抗干擾能力,從過去和現在來看,對統計數據的干擾主要來自地市、縣區和鄉鎮,由省統計局對下垂直管理,操作上更可行,易被各級政府接受。同時也可使基層統計人員切實履行好統計管理和監督職能,形成對政府負責、對公眾負責的強勢統計。
(二)加強統計制度方法改革,為統計基層基礎工作卸下沉重的包袱
目前基層統計報表數量越來越多,指標不斷增加,報告期也越來越短,基本上是只做加法,不做減法,基層負擔越來越重。實際上有些報表和指標基本沒用或已經過時。因此,必須把改革統計指標體系、減少基層報表工作量提到重要日程。一是精簡報表。重點是剔除那些已經過時或不經常用的報表和指標,對有些變動不大,或不常用的報表、指標,擴大報告期,不要每月或每季都統計。二是實施基層統計“一套表”制度。對現行的各項統計調查項目進行清理整合,消除重復矛盾的內容,實行基層統計“一套表”制度,不管是統計部門還是行業主管部門,統一向下布置,做到“下去一把抓,上來再分家”。三是擴大抽樣調查領域,可以使用抽樣調查方法取得數據的項目,盡可能進行抽樣調查。要強化抽樣調查的培訓、設計和操作能力,使抽樣調查在社會更大范圍派上用場、樹立信譽、發揮作用。
(三)完善統計規章制度建設,為統計基層基礎工作提供有力的保障
基層統計既擔負著統計調查的使命,也擔負著統計服務的使命,更擔負著統計監督的使命。建立和健全各項規章制度,使各項管理有章可循、有據可依,是基層統計基礎工作規范化的重要內容,各級統計部門和基層統計機構應結合工作實際,制定有關業務管理、紀律管理、學習管理、財務管理等一系列便于操作落實的規章制度及統計工作規范化流程,強化依法行使統計的監督權,并做到嚴格執行,落實到位,堅持用規章制度約束和規范行為,使統計業務工作高效、流暢地向前推進,徹底改變圍繞黨委、政府的工作計劃,就統計而統計,就數字而數字的工作格局,使統計工作更好地圍繞經濟社會發展運行情況,科學開展統計調查,積極開展優質服務,依法行使監督職權。
(四)夯實統計法制建設基礎,為統計基層基礎工作樹立堅強的后盾
實踐證明,要抓好基層統計工作,法制是最有力、最有效的手段。各級統計部門要堅持一手抓統計基礎工作,一手抓統計法制建設,充分依靠法制手段規范統計行為,維護統計秩序,改善統計工作環境。一方面,要加大統計普法宣傳的力度,充分利用廣播、電視等新聞媒體和互聯網開展多種形式的統計法律法規宣傳,不斷增強基層領導干部、統計人員以及廣大人民群眾的統計法律意識。要通過廣泛深入的宣傳,讓各級領導干部和社會公眾進一步提高對弄虛作假行為的嚴重危害性的認識,讓縣級統計人員明確自己的合法權利和法定職責。另一方面,要嚴厲打擊各類統計違法行為。對虛報、瞞報、遲報、拒報及偽造、篡改統計資料等統計違法行為,一定要嚴肅查處。對于基層代填代報統計報表的問題要進行重點執法檢查。并且要把機構人員是否到位,統計臺帳是否建立,登記是否及時,資料是否可靠,工作程序是否規范等基礎性工作,列為統計執法檢查的重要內容。新晨
(五)深化統計基礎規范建設,為統計基層基礎工作構筑堅實的根基。
規范化建設是從微觀上、從技術層面做好基層統計工作的必要手段。在改革完畢、體制順暢的情況下,規范化建設不能松懈。在尚不能對統計管理體制進行徹底變革的情況下,規范化建設更是舉足輕重。一要加強統計手段的現代化建設。各級政府要積極采取措施,提高基層統計工作的現代化和信息自動化水平。當前,要重點解決縣鄉之間的聯網問題,做到縣、鄉兩級統計機構網上互聯,實現統計資料的網上傳輸,逐步實現統計信息采集、處理、傳輸、應用和管理的現代化。二要加強統計資料的檔案化建設。基層統計機構應當統一管理統計資料,建立、健全統計資料的審核、報送、保密和檔案管理等制度。統計工作中形成的統計原始記錄、統計臺帳、基層統計表、統計調查分析以及其他有保存價值的統計資料,都要及時整理歸檔,妥善保管。三要加強統計機構的網絡化建設。要切實采取各種措施,督促各鄉鎮建立健全統計站,配備專職統計人員,切實把鄉鎮一級的統計工作開展起來。在此基礎上,要因地制宜,結合實際,大膽創新,最大限度地保證統計隊伍的穩定性、統計工作的連續性、統計資料的完整性、統計信息的時效性和統計標準的一致性。
(六)強化統計隊伍素質提升,為統計基層基礎工作搭建人才的平臺
加強統計隊伍建設,事關統計事業的長遠發展,建設一支“思想過硬、作風優良、業務精湛、清正廉潔”的統計隊伍是做好基層統計工作的前提。要從戰略的高度重視統計人才的培養,下大力氣造就一批政治強、業務精、作風硬、結構優的復合型統計人才。一是“筑巢引鳳”,引進優秀基層統計人員。以感情凝聚人,以待遇留住人,以事業召喚人,確保優秀統計人才進得來、留得住、用得活,最大限度地發揮現有統計干部隊伍的潛力;二是加強業務培訓,提高基層統計人員的綜合素質。縣鄉統計人員身處統計工作最基層,既是統計工作的組織領導者,又是統計業務的具體操作者,要求具備全面的素質。各級統計部門要把統計、經濟、法律、計算機等知識的培訓列入統計工作的重要體系,通過開會、辦班、講座、函授等多種形式,組織統計人員學習,不斷提高統計人員的專業素質和實際操作能力;三是建立合理的人才交流機制。一方面把有培養前途的人員輸送出去錘煉鍛造,使得統計人才能走出去擁有更多更廣闊的空間,拓展視野、豐富經歷、積累沉淀,通過掛職鍛煉和基層體驗,提升駕馭復雜局面的能力。另一方面實行系統內部的輪崗交流,讓干部到多個崗位接受鍛煉和挑戰,多方培養,全面成長。通過有步驟地輪崗交流,力爭培養出一批熟悉幾個專業以上的統計業務骨干。
【參考文獻】
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篇4
我局在縣委、縣政府的正確領導和市統計局的具體指導下,按照“內創和諧、外樹信譽、優質服務”的要求,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的瞄準一個目標(打造**市金三角實力板塊),圍繞兩個中心(創業富民、創新發展),發揮三大優勢(區位、資源、環境),把握四個重點(發展、服務、民生、穩定),實施五項戰略(工業強縣、農業穩縣、三產旺縣、科教興縣、依法治縣)和市統計局制定的各項目標任務,充分發揮統計客觀、公正、全面、準確的優勢,進一步提高統計數據權威,抓好普查調查、統計服務兩大重點,狠抓統計改革、統計建設、統計和諧三個關鍵,為我縣經濟社會實現又好又快發展提供優質高效的統計服務。
(一)著力提高統計數據權威。
一是加強對基本單位名錄庫,專業統計字典庫和抽樣調查樣本框的更新維護管理。二是召開全縣統計工作會議,部署加強和改進統計工作。三是建立完善每月報表數據質量集中點評分析制度,加強對各專業統計中與GDP核算相關指標數據的審核把關,防范系統誤差、指導失誤,再生錯誤和審核缺位。四是努力在經濟運行監測預警中及時、準確的提供數據。五是加強統計調研,規定各專業至少每季度下到基層單位進行數據核實,掌握第一手資料。六是跟蹤大項目,對我縣今年新開工的大項目,派專人現場跟蹤,以便及時準確上報。
(二)認真做好全縣第二次經濟普查的各項準備工作。
1、繼續抓好我縣第二次經濟普查工作。一是認真組織好普查指導員、普查員的選用和培訓工作。二是認真做好普查的試點工作,為全面普查積累經驗和進一步開展普查奠定基礎。三是加強宣傳力度,使普查工作家喻戶曉,得到全社會的大力支持。四是按上級普查工作要求,抓好普查登記前的其他各項工作。
2、開展對全縣人口變動情況的抽樣調查工作。
3、協助做好全縣文物普查和土地普查工作。
(三)繼續深化統計改革。
一是調整月底投資統計全面調查起點,建立了3000萬元新開工項目入庫核查制度。二是加強對省外入縣建筑企業、房地產企業的調查,做好建筑業、房地產業增加值核算基礎工作;三是加強能源生產、消費和流入流出統計,做好節能降耗的監測、考核工作。四是增強名錄庫維護的更新和管理,改半年更新為季度更新。五是做好聯網直報工作。
(四)抓好統計四項建設。
著力加強法制建設。認真執行統計監督檢查制度,對19個鄉鎮、38個部門進行督查檢查和回訪。
夯實基層基礎建設。一是全面實行在地統計制度。二是舉辦鄉、村兩級基層統計人員業務培訓班。就農村經濟統計、工業統計、固定資產投資統計、有關抽樣調查等統計相關基本知識進行了培訓。三是加強對企業、勞工單位的原始記錄,臺帳建設等規范化建設的管理,從源頭上把好統計數據質量關,切實保證數據的合法性、規范性和準確性。四是加強對城農住戶調查樣本點(戶)的檢查指導。五是以統計從業資格監管和統計業務監督檢查為抓手,加強對部門統計的協管。六是按照省、市統計局部署,開展數據質量自查,整改了存在的問題,規范了專業工作。
強化信息化建設。不斷完善統計信息網建設,加快信息更新,利用縣政府網站,做好統計局政府信息公開工作,進一步做好統計內網的擴充工作。
推進機關效能建設。結合“雙創”和“深化機關效能建設,優化經濟發展環境雙月整治”等教育活動的開展,進一步健全和完善機關內部管理制度,加強組織學習,認真查擺問題,提出整改措施,提高辦事效率,堅持每周五學習制度,爭創學習型、創新型、服務型、節約型機關,落實有錯與無為問責辦法,嚴令禁止公務時間上網玩游戲、聊天、炒股。
(五)努力構建統計和諧。
一是完善“季度述職半年考評”管理,實現獎勤罰懶、獎優罰劣、獎能罰庸的激勵機制和竟爭環境。二是增加各專業間的協作,實現數據銜接、趨勢一致,確保集成數據的客觀準確。四是加強工業、投資、貿易統計和GDP核算中相關部門的協調聯動,實現口徑統一,數據銜接,成果共享,從而提升統計工作的整體合力。五是組織開展集體活動,加強同事之間的溝通和交流。六是認真落實治安綜治,平安創建、計劃生育、廉潔從政等責任制度。
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一是加強學習,提高自己的業務素質和綜合能力。隨著社會的不斷發展,會計的概念越來越抽象,它不再局限于某個學科,在稅務、計算機應用、公司法、企業管理等諸多領域都有所涉及,企業的財務管理對財會人員的素質提出了越來越高的要求,在新的一年時在,我將進一步加大學習的力度,提高自己財務業務水平,特別要結合企業行業發展及自己的崗位工作需求,加強相關業務方面的學習,使自己的財務業務能力不斷提高,以適應工作的需求,特別要積極參加公司組織的各項業務培訓,還要參加一些重要的會計培訓部門組織的專家培訓,使自己的財務業務水平更上一個新的臺階。
二是更加認真負責的做好自己的本職工作,在自己的工作崗位上,對各項財務資金的管理都要嚴格把關,不能有半點疏忽和大意,銀行劃款復核(資金劃轉、新股申購、債券買賣、基金申購、回購、定期及通知存款資金劃轉)前臺交易系統復核(資金增減、債券兌息兌付、定期存款確認、定期存款到期確認)中央國債系統復核(債券買賣、債券回購、收款付款確認、dvp交易資金劃轉),要加強一些賬目、帳務處理的研究和分析,確保財務管理的規范和高效。
三是做好一些重大項目的投資核算。重大經營項目事關企業今后的發展,資金安全性與項目投資的可行性以及企業發展的后續息相關,特別是xx年兩個債權項目的投資核算、付息等工作,要保證時間性和規范性。我將大力加強與托管銀行的溝通和協調,不斷探索和總結合作和業務聯系的新方法和途徑,保證各方合作程序和業務往來的順暢。在華發項目上,除要做一些資金管理的基礎工作以外,還在xx年召開受益人大會以后,時行資金建帳,并做好ta系統的操作工作,保障業務系統的正常運作。
四是加強會計檔案的管理工作。我們雖然在xx年對會計檔案管理工作進行了規范嚴格的整理,在xx年,我將在xx年的基礎上,嚴格按照國家一級檔案管理的要求進一步完善和規范,要保證目錄、各項帳本的存放等都高度的一致性,特別是一些重要帳戶和原始憑證等業務帳本都要嚴格備案登記存查。
五是加強與公司各部門的溝通協作,通過溝通和交流,才能達到業務的統一性和規范性,實現合作緊密,工作有序,防止發生推諉扯皮等現象。造成工作的延遲和業務的疏漏。
六是加強應急管理的研究和分析。資金管理難免會出現一些意想不到的突發事件,這對于財務管理來說是一個大忌,甚至會影響到企業整個資金鏈的管理,所以就加強應急管理的研究,積極出一些財務資金管理的應急預案,確保發生突發事件時能緊急啟對應急預案,保障企業財務管理的正常進行。
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1、進一步鞏固會計核算改革工作
搞好會計核算是做好學校財務工作的基礎,因此,必須在鞏固會計核算改革的基礎上,進一步規范會計基礎工作,提高會計核算的水平。
2、完善財務制度建設
我們將在20xx年制度建設的基礎上,進一步制定和完善一些校內財務規章制度,諸如:《清華大學非貿易非經營性外匯財務管理辦法》、《清華大學二級核算單位會計工作制度》等,使會計工作有一個更加完善的制度環境。
3、進一步加強財務系統信息化建設
我們將進一步開發財務專網在財務管理和會計核算中的作用;進一步加強財務處網頁建設,做好財務信息的日常工作,方便教師查詢,提高辦公效率;完善內部報表制度,開發財務分析系統,為決策提供科學依據。
4、配合后勤部門做好社會化改革工作
從財務角度認真總結20xx年后勤改革的經驗,修訂和完善后勤單位的經濟管理辦法,使其在自我發展的軌道上實現良性循環;設立后勤專管員了解后勤財務狀況,幫助主管校長進行后勤理財;擴大后勤改革的范圍,制定飲食服務中心、接待服務中心等部門的管理辦法,配合后勤部門把后勤改革推向深入。
5、加強會計人員的業務培訓,提高會計人員的整體核算水平
6、拓寬、完善天財軟件在管理上的應用
20xx年將重點開發為各系財務負責人和系會計人員使用的財務報表分析系統以及開發離任審計的財務指標評價系統。
7、管好、用好各種專項經費
xx做好211工程的驗收檢查及財務文件的歸檔以及財務數據和財務統計分析工作。掌握985經費的使用計劃(規劃),加強平日管理、檢查、分析和控制工作。
8、清理會計檔案庫,開發票據管理軟件
對所有的會計檔案進行整理、清查和分類,開發票據管理軟件,加強票據的管理和監督。
9、完成助學金一級核算工作
在工資實現一級核算之后,完成助學金一級核算的動員、說服、組織、協調以及數據的采集、核算、崗位責任方面的工作,實現助學金的銀行,從而提高助學金管理的運行效率。
10、加強平安互助基金、住房公積金的管理及核算工作
進一步加強平安互助基金的管理,落實財務處、校醫院和工會三方面的責任,建立科學、現代化的平安互助基金管理體系。
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一、指導思想堅持黨的各項方針政策,遵守財經紀律和各項規章制度,根據本單位的實際,不斷完善各項管理制度,加強財務管理,努力開源節流,使有限的經費發揮真正的作用,為統計工作提供財力物力上的保證。
二、目標任務認真貫徹省統計局xx年財務工作要點,并將精神在全市統計系統的財務工作中認真貫徹執行。
2、按省財基處和市財政局的要求,按時上報全市統計系統和行政經費財務月、季度財務報表,作到賬表一致。
3、按省統計局、市財政局的要求,認真搞好xx年地方經費和統計事業費的年度預決算工作。
4、深化基層指導縣區統計局中心統計事業費的財務管理工作,開展內審及離任審計。
5、加強財務管理、完善財務管理制度,努力開源節流,為統計工作和普查工作的正常開展提供財務保證。
6、管好用好全市各項普查工作經費,做到專款專用,不擠占挪用。
7、加強財務基礎工作,認真學習《會計法》和財務電算化知識,做到會計業務精、電算化處理帳務技術純熟。
、加強對各種費用開支的核算,按機關管理制度的規定,按月落實到科室,定期公布。
9、積極為領導出謀劃策,在財務管理工作中起到助手和參謀的作用。
三、措施加強對財務工作的領導,堅持局隊領導的開支由局長審批,其余開支由協助局長分管財務的領導審批,大額開支由集體討論決定,做到民主理財、財務公開。
2、財務人員必須按崗位責任制,堅持原則,秉公辦事,做出表率。
3、充實完善的財務管理制度,在反復征求職工意見的基礎上,由局黨組決定后,堅決執行,不能走樣。
4、財務人員必須認真學習財務管理的有關規定,在財務活動中認真執行。
5、搞好財務基礎工作,做到帳目明白,帳證、帳實、帳表、帳帳相符。使財務基礎工作規范化并達標晉級。
6、搞好縣區電算化培訓,今年舉辦一期培訓班,爭取年底能計算機處理年報。
7、加強黨風廉政建設,有良好的職業道德,發揚勤儉節約的精神,當好家理好財。
四、考核方法
(一)、市局財務人員年度考核嚴格按局機關管理辦法執行。
(二)、對縣區的財務工作,按以下考核方法執行。每季度報送財務報表作好記錄,定期公布。
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商貿工作是我們商務局的基本工作,今年上半年,全市商貿經濟運行態勢良好,穩中有升,市場秩序井然,商貿經營活躍,呈現出蒸蒸日上的好局面。
(一)、對外貿易情況
1—5月,全市進出口按經營單位口徑統計完成875萬美元,完成年度目標2470萬美元的35.4%,同比增長93.78%。其中進口完成467萬美元,完成年度目標1540萬美元的30.3%,同比增長125.1%。出口完成408萬美元,完成年度目標930萬美元的43.9%,同比增長67.16%。
出口總值中,一般貿易出口405萬美元,進料加工貿易出口3萬美元;進口總值中,一般貿易進口465萬美元,外商投資企業作為投資進口2萬美元。
進出口、出口增幅位列全省第一,進口增幅全省第二。
(二)、內貿運行情況
1、各項指標完成情況
1—5月,全市社會消費品零售總額完成23.98億元,完成年度目標64億元的37.5%,同比增長19.9%。其中:城市市場完成消費品零售總額5.38億元,同比增長21.1%;農村市場完成18.59億元,同比增長17.9%。
按行業分類,批零貿易完成19.69億元,同比增長20.1%,占總消費額的82.1%。住宿餐飲業完成3.16億元,同比增長24.2%。
按商品分類,肉禽蛋類增長12.7%,飲料增長10.4%,煙酒增長6.5%,服裝增長10.6%,鞋帽增長27.4%,家電增長42%。
2、“萬村千鄉”工程基本完成
朔城區、懷仁縣列為商務部試點縣。商務局今年目標組織實施68個便民、利民連鎖店,1—6月組織了以供銷系統為主的“萬村千鄉”工程的實施,現基本完成符合標準的連鎖店、便民店48個,做到了時間過半,任務過半。
3、酒類管理工作
1—6月,全市共抽查、檢查飯店酒樓123家,批零門市1080家。查獲假冒名優酒360件,案值516萬元,下達責令改正通知書68份。與有關部門聯合抽檢酒品216種,合格率達98%,有力地維護了酒類市場的平穩運行,達到安全無酒類事故。
4、畜禽定點屠宰管理工作
1—6月,全市共屠宰生豬3.98萬頭,同比增長23.4%,市區范圍內基本無私屠濫宰行為,市場穩定,無死、毒肉中毒事故發生。
5、市場運行監測工作
按照商務部、省商務廳的工作安排,啟動了全市的生活必需品,生產資料市場的監測系統。主要內容為①糧、油、肉、菜、糖等與居民日常生活息息相關的重要必需品的供求及價格;②煤炭、成品油、鋼材、汽車、化肥等重要生產資料的供求及價格;③不同經濟類型的批發、零售、餐飲、居民服務等行業的重點企業的經營情況、商品銷售情況和發展狀況;④應急商品數據庫的建立。
全市共布點23家樣本企業。有日報、月報、年報,都是采取網上直報。并編寫了《××市商務運行月報》。
6、市區商貿流通企業安全工作
按照市安監局的工作安排,我局與市直30多戶流通企業簽定了安全責任書,并對企業的安全工作進行了布置,上半年流通企業未發生一起安全事故。
7、整頓規范市場秩序工作
1—6月,組織開展了11項整治工作,市整規辦與各縣(區)、市整規成員單位簽定了責任狀。(1)開展了食品安全專項整治。(2)開展了酒類市場專項整治。(3)開展了生豬屠宰、肉食品市場整頓。(4)開展了食鹽市場整治。(5)開展了成品油市場規范工作。(6)開展了農資專項打假活動。(7)開展了禽類產品專項檢查。(8)開展了藥品市場專形整治活動。(9)開展了保護知識產權專項行動。(10)開展了非法采供血液和單采血漿專項整治。(11)開展建材市場專項打假活動。成立了××市商業聯合會,全方位大力度,各成員單位密切配合推進整規工作,各類市場井然有序,未發生重大違法、違規案件,促進了商貿事業和諧快速發展。
二、工作中存在的問題
1、機構設置未理順。我市商務部門的職能與各縣、市(區)商務主管部門的部分業務“不對口”,不能“一條線”管理,造成工作銜接困難,導致某些業務無法展開。
2、行業管理存在問題。我省大部分市都成立了商務執法隊伍,全部納入市級財政預算,各方面工作都得到了人力、財力支持。目前我市還沒有建立商務執法隊伍,人員、經費、車輛沒有保證,屠宰和酒類執法力度偏弱,因而部分鄉鎮屠宰場生豬進點屠宰量減少,定點屠宰場(點)經營難以為繼,也為私宰肉和病害肉品提供了市場。
3、國有流通企業改革難度大。國有流通企業由于歷史原因,企業職工人數眾多,負債沉重,經營困難,而企業改革改制過程中所需的職工安置等費用無法籌措,致使我市國有流通企業的改革改制進度緩慢。
4、出口產品結構單一,附加值低產業鏈短,高科技產品含量低,國際競爭力比較薄弱。
三、下半年工作計劃
(一)、外經貿工作
1、認真貫徹全省商務工作會議精神,認真抓好商務各項工作的落實。確保兩個目標的完成:社會消費品零售總額增長14%;對外貿易出口增長12%。
2、全市外商投資企業年檢率達到90%以上,設立外商投資企業的審批工作要優服務、高效率。
3、全市外資、合資、獨資“三型”重大項目的上報工作要及時準確。招商引資統計工作全面、準確、及時。
4、搞好各類展洽會參展工作,力爭取得實效。
5、努力幫助企業開拓國際市場,擴大自營進出口。全力協助設立商檢和海關辦事處及平朔保稅倉庫建設工作。
(二)、市場建設和運行工作
1、加強四項管理:成品油市場管理;廢舊汽車報廢、回收管理;直銷管理;拍賣、典當、租賃管理。
2、搞好產品流通市場建設:減少流通環節,壯大流通主體,提高組織化程度,提高品牌戰略,提升我市農產品綜合競爭力;加強專業市場建設,規范農產品市場流通秩序。
3、實施“萬村千鄉”工程建設:在全市建設與改造58家標準化連鎖農家店。
4、加強餐飲服務業管理,開展酒家酒店等級評定工作
(三)、畜禽和酒管工作
1、加強禽類定點屠宰試點監管工作。
2、規范牛羊定點屠宰管理。
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今天,我們在這里召開全市第二次經濟普查動員會,主要任務是:認真貫徹國務院關于開展第二次經濟普查的決定,進一步統一思想,充分認識開展經濟普查的重要意義,認真把握普查的基本要求、總體安排,全面準確、客觀真實地做好普查工作。剛才,市統計局盛文星局長回顧了前一階段所作的工作,對下一步工作作了具體部署,*街道江勇鈞主任代表試點單位介紹了試點工作體會,市政府與各鎮鄉(街道)、開發區簽定了責任書,希望在下一步經濟普查工作中認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見:
一、充分認識開展經濟普查的重要意義
經濟普查是掌握國情國力的有效方法,是各級黨委、政府實現科學決策的一項重要基礎性工作。
從全球看,世界上許多國家都十分重視經濟普查。*平均每五年開展一次經濟普查,*、*、*、*等國都不定期地開展經濟普查,尤其是發達國家,都具有悠久的經濟普查歷史和完善的普查立法。如*,最早的經濟普查可追溯到1810年,對制造業等行業進行普查,后來,調查內容逐步增加,普查的行業分類不斷細化。*年,*國會通過經濟普查法律,對普查人員組成、調查問卷設計和法律責任等作了詳細的規定。按照現行*《普查法》規定,*每5年(逢尾數為“2”、“7”的年份)進行一次包括國民經濟各個領域的經濟普查,經濟普查是其國民經濟統計體系的重要基礎。
20*年我國開展的第一次全國經濟普查,初步查清了全國以及各地二、三產業的“家底”,對于制訂“十一五”規劃、促進經濟社會發展,起到了積極作用。第一次全國經濟普查以來的幾年,是我國經濟社會快速發展,產業結構和企業組織發生快速變化的幾年。
從我市的情況看,第一次經濟普查以后,我市經濟社會保持了平穩協調快速發展的良好態勢。一是經濟總量快速增長。到20*年末,全市地區生產總值(GDP)達到126.6億元,人均GDP達到19189元,GDP年均增長保持12%以上的增速。二是工業經濟快速增長。20*年完成工業增加值75.0億元,全年實現工業總產值333.6億元,其中規模以上工業總產值達到292.8億元,20*年以來年均增長38.2%。三是全社會固定資產投資平穩增長。20*年以來,我市全社會固定資產投資每年保持在50億元以上,其中限額以上固定資產投資20*年為48.3億元,不含電廠比上年增長25.4%;四是市場消費日趨活躍,市場化程度不斷提高,20*年全社會商品零售額達43.7億元,年均增長13.3%。
正因為我市近幾年來經濟總量攀升,市場主體增多,個體私營經濟增加,二、三產業得到較快發展,給這次經濟普查的組織協調帶來新難題。一是這次普查涉及工業、建筑業、貿易業、運輸郵電、服務業等18個國民經濟行業門類,與第一次經濟普查相比,除了常規的普查內容之外,還增加了能源和水資源消耗及能源設備普查。預計全市普查對象有4000個法人單位、5000個產業活動單位和3萬戶個體經營戶。二是我市多種服務業開始逐步發展起來,但由于服務業分工細、單位多、分布散、流動大,致使目前我們對服務業發展狀況把握還不夠全面,需要在這次普查中下功夫。三是我市統計工作還有一些需要加強和改進的地方,如能源統計、規模以下企業和個體戶的統計,需要在這次普查中加以完善。四是這次普查留給我們準備的時間非常有限,距離今年12月31日普查正式入戶登記只有3個月的時間,必須進一步增強工作的緊迫感和責任感。
二、準確把握普查工作的基本要求
剛才,盛文星局長對下步經濟普查工作作了具體部署,我表示贊成。全市普查業務培訓和清查摸底工作即將在全面展開,普查宣傳工作將掀起二個(就是清查摸底宣傳周和普查登記宣傳旬),正式普查登記不過三個月時間,時間緊、任務重、要求高,可以說,第二次經濟普查已進入實戰階段,為此,我希望同志們必須準確把握好以下四點基本要求:
一是做到依法普查。搞好經濟普查,必須遵循《統計法》和《全國經濟普查條例》,把工作納入法治軌道。各類普查對象要依法提供真實資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報和偽造、篡改普查數據。各鎮鄉(街道)、市經濟開發區普查機構和普查人員要依法查明客觀真實情況,切實保障普查機構依法獨立行使普查資料搜集、審定和報告權,保障普查數據如實匯總。把握好“公開”與“保密”的關系,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密,依法履行保密義務。
二是要把握普點。目前,第三產業即服務業統計和能源資源統計是整個統計工作的重點問題,過去,受傳統統計體系以及“重生產、輕服務”傾向的影響,服務業、能源統計相對滯后,常規調查框架不完善,缺乏準確的計量記錄,與實際情況出入較大,難以滿足節能減排的要求,需要借助這次經濟普查對能源和服務業統計進行補充完善。
三是做到準確普查。真實性和可靠性是經濟普查數據的生命,也是第二次經濟普查成功與否的關鍵。市經濟普查領導小組各成員單位要根據職責分工的要求,把經濟普查相關工作列為本部門今明兩年的重要工作,制定嚴格的工作制度和措施,落實數據質量管理責任制,確保普查數據的真實可靠。各鎮鄉(街道)、開發區要按照經濟普查責任書和工作考核辦法的規定要求,建立分級負責、層層把關、責權明確的工作機制,對經濟普查的人員培訓、清查摸底、調查登記、數據處理、抽查驗收等各個階段實行全過程質量管理,全面有序地推進第二次經濟普查工作,順利實現責任書上所要求的各項目標。
四是在普查試點的基礎上以點帶面。實踐證明以點帶面是一項很好的工作方法。前一段時間,我市在*街道黃龍洞村、黃龍洞社區成功地進行了經濟普查市級綜合試點工作,它既探索了經濟普查的有效組織方式和工作方法,為我市全面開展普查工作積累了實戰經驗;又培養和鍛煉了一批業務骨干,為經濟普查全面開展創造了條件。因此,認真總結經濟普查試點工作經驗,以點帶面,加以推廣應用,非常重要,很有必要。
三、切實加強對我市經濟普查工作的組織領導
第二次經濟普查是我市經濟生活中的一件大事。各級普查機構要按照“全市統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,統籌安排、精心組織、齊心協力、扎實推進全市第二次經濟普查工作。
一要加強組織領導。實行鄉鎮、街道、開發區行政主要領導負總責,分管領導直接抓,業務副主任具體抓的經濟普查工作機制。要確保普查機構、人員、經費、物資“四到位”。要倒排工作時間,細化工作計劃,明確各個階段各個環節的工作任務,層層分解工作責任,做到橫向到邊,縱向到底。要選調業務過硬、經驗豐富、作風嚴謹的干部組成和充實普查隊伍,建立健全普查指導員和普查員“兩員”隊伍,嚴明工作紀律,充分調動大家的積極性。要將普查經費列入年度財政預算,根據普查工作的需要,按期撥付,確保到位。這里需要強調一下,市財政目前只能保證市本級普查經費需要,按照分級負擔原則,鄉鎮、街道、開發區要根據完成本區域內普查任務的需要安排好相應經費,特別要落實好普查指導員和普查員的工作補貼。
二要建立部門協作配合機制。市經濟普查領導小組及其辦公室要負責做好對全市經濟普查工作的領導和組織實施工作,做好普查工作的指導協調和督促檢查工作。市委宣傳部、發改局、經貿局、監察局、民政局、財政(地稅)局、建設局、編辦、工商局、質監局、國稅局、文化局、教體局、衛生局、統計局、開發區等19個領導小組成員單位要各司其職,各負其責,具體落實各項普查措施,確保高質量完成各項普查工作任務。
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為做好立法調研工作,廣電總局法規司、電影局配合國務院法制辦教科文衛司,分別于3月9日、11日組織召開了以繁榮電影創作、推動中國電影“走出去”、促進電影發行放映繁榮發展、完善電影攝制法律制度為主題的4個專題調研座談會。國務院法制辦教科文衛司負責人一行,總局電影局、法規司主要負責同志參加了座談。
國務院辦公廳年初播發了《國務院辦公廳關于促進電影產業繁榮發展的指導意見》。意見提出了加快電影產業繁榮發展的10項主要措施,其中包括支持電影企業多方面拓寬融資渠道,積極推動符合條件的國有和國有控股電影企業重組上市,以及抓緊推動建立完善促進電影產業發展的法律法規和政策體系,重點推進電影產業促進法的制定和公布實施等。
意見指出,電影是深受人民群眾喜愛的文化娛樂形式之一,電影產業屬于科技含量高、附加值高、資源消耗少、環境污染小的文化產業。大力繁榮發展電影產業,對于加強社會主義文化建設、滿足人民群眾精神文化需求、促進經濟社會協調發展,對于擴大中華文化國際競爭力和影響力,增強國家文化軟實力具有重要意義。近年來,電影業深化改革、銳意創新,產品日益豐富、市場日益活躍,取得了良好的社會效益和經濟效益。
意見提出到2015年底電影產業的總體目標是:建立健全市場公平競爭、企業自主經營的電影產業運營體系,市場運作、企業經營、政府購買、群眾受惠的電影公共服務體系,依法行政、科學調控、保障有力、管理有效的電影行政管理體系和覆蓋城鄉的電影數字化發行放映網絡,全面提高電影的創作生產能力、經營管理能力、科技創新能力、公共服務能力和國際傳播能力,多出精品、多出人才、多出效益,不斷滿足城鄉群眾日益增長的精神文化需求。
意見提出了10項主要措施:
一、在數量穩定增長的同時,更加突出提高質量。
在數量穩定增長的同時,更加突出提高質量,面向群眾、面向市場,大力實施精品戰略,努力多出優秀作品。弘揚主旋律,提倡多樣化,精心組織生產好弘揚民族精神和時代精神,謳歌真善美、鞭撻假丑惡,反映現實生活和人民主體地位的重點影片,著力強化思想性、藝術性和觀賞性的有機統一,充分發揮電影在振奮精神、增強信心、凝聚力量、促進和諧方面的積極作用。積極扶持現實、農村、少數民族以及少兒題材的電影故事片創作,積極促進動畫片、紀錄片、科教片以及適合網絡、手機等新媒體新形式傳播的產品的生產,努力形成多類型、多品種、多樣化的電影創作生產格局。切實加強影視制作、動漫等產業基地建設,努力推進電影創作生產的集約化、規模化發展。加強特種電影的研發。進一步改進政府評獎,開展積極健康的文藝批評,努力營造良好創作環境。建立健全政府資金投入機制,繼續執行電影精品專項資金等制度,使政府資金在引導創作、繁榮創作方面發揮更大的效益。進一步落實《國務院辦公廳轉發財政部關于進一步支持文化事業發展若干經濟政策的通知》(〔2006〕43號)要求,繼續設立電影精品專項資金,用于扶持本區域重點影片拍攝項目。充分運用文化產業發展資金,加大對電影創作生產的扶持力度。
二、加快推進國有電影事業單位轉企改制和公司制、股份制改造。
加快推進國有電影事業單位轉企改制和公司制、股份制改造。貫徹落實《國務院辦公廳關于印發文化體制改革中經營性文化事業單位轉制為企業和支持文化企業發展兩個規定的通知》(〔2008〕114號)等有關文件精神,加強政策和資金支持。以創新企業品牌為核心,以提高影片質量和市場營銷能力為龍頭,整合制片發行放映資源,延伸產業鏈條,推進跨區域、跨行業、跨所有制發展,著力培育發展一批國有或國有控股龍頭骨干企業,增強國有經濟控制力和活力。加快發展一大批“專、精、特、新”的中小企業。鼓勵社會資本投資,積極發展多種所有制形式的電影生產企業,在法律法規許可范圍內,減少審批環節,簡化審批手續,優化審批服務。對非公有制電影企業在投資核準、土地使用、財稅政策、融資服務、對外貿易等方面給予國有電影企業同等待遇。
三、進一步深化院線制改革,大力發展跨區域規模院線、特色院線和數字院線。
進一步深化院線制改革,大力發展跨區域規模院線、特色院線和數字院線。積極探索院線經營規律、營銷方式和管理經驗,加強全國電影放映票務系統建設和管理,不斷提高影院經營服務水平。著力發展主流院線市場,大力開發二級市場和社區電影市場、農村放映市場,積極開發電影的電視點播、家庭影院放映、互聯網點播、手機等移動多媒體播映等市場,加快形成傳輸快捷、覆蓋廣泛、層次多樣的現代電影市場體系。進一步擴大國產影片發行放映,認真落實年放映國產電影時間不低于年放映時間總和三分之二的有關規定,切實加強國產影片發行放映考核獎勵。繼續執行國家電影事業發展專項資金制度,用于加強電影行業宏觀調控和促進國產電影發行放映。
四、大力支持城鎮數字影院建設。
將城鎮數字影院建設和改造任務納入國民經濟和社會發展規劃,納入文化產業發展規劃和精神文明建設總體部署,納入城鄉建設和土地利用總體規劃重點推進。堅持政府推動和市場運作相結合,采取信貸、稅收優惠、補貼獎勵等多種手段和措施,加強城鎮數字影院建設,鼓勵各類資本投資建設商業影院和社區影院。國家給予必要資金支持中西部地區中小城市及縣城的影院建設,各地對建設項目選址、立項、征地、投入、辦證等給予大力支持。對城鎮數字影院建設使用國有土地符合土地利用總體規劃和城市規劃的,給予土地供應支持,其中只有一個意向用地者的,可按法律法規規定以協議方式供地。投資者要專地專用,不準改變用向。
五、鼓勵金融機構加大對電影企業的金融支持力度。
鼓勵金融機構加大對電影企業的金融支持力度,積極引導和鼓勵金融機構拓展適合電影產業發展的融資方式和配套金融服務;對符合信貸條件的電影企業,金融機構應合理確定貸款期限和利率,提高服務質量和效率。支持具備條件的電影企業通過發行企業債券、短期融資券、中期票據和利用銀行貸款等多種融資手段,多方面拓寬融資渠道,擴大規模,壯大實力。積極推動符合條件的國有和國有控股電影企業重組上市。積極探索建立電影風險投資機制,各地可以利用中小企業創業、發展等投資基金支持電影風險投資,鼓勵大型企業通過參股、控股等方式投資電影,鼓勵有實力的企業、團體依法發起組建各類電影投資公司,努力培育電影領域戰略投資者。
六、積極推動科技創新。
鼓勵開展電影產業領域基礎性、戰略性和前瞻性的新技術研發和應用,努力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的電影技術創新體系,鼓勵電影技術企業開展電影技術研發和基礎設施設備改造。實施電影數字化發展規劃,大力推廣數字技術在電影制作、發行、放映、存儲、監管等環節的應用。提高國家中影數字電影制作基地的經營管理水平,形成集約化生產能力。引進消化吸收國際先進技術,加強自主創新,加快完善符合我國電影產業發展要求的數字電影標準體系,提高電影數字設備國產化水平。研究開發數字電影技術服務體系,加快建設全國和省級電影數字化服務監管平臺,完善0.8K數字電影流動放映,1.3K、2K數字電影放映的市場服務和技術監管系統。加快研發網絡實時監控系統技術,完善數字化分發和接收系統。抓緊實施資料影片數字化修護工程,加快數字影片節目庫的建設和利用。
七、大力實施農村電影數字化放映工程。
大力實施農村電影數字化放映工程。積極培育發展多種所有制形式的農村電影院線公司和農村電影放映隊,普及數字化流動放映,有條件的地方可充分利用鄉鎮綜合文化站、村文化室建立固定放映點;建立健全公共財政保障機制和公益版權片源保障機制,加大投入、改善服務、創新機制、加強管理,積極推動農村電影放映規范化、制度化、長效化;鼓勵電影企業深入城鄉社區、廠礦、校園、軍營和廣場等開展公益放映活動。大力提倡電影發行放映企業采取優惠票價等多種方式滿足農民工、城市低收入居民等群體的觀影需求;繼續加大對少數民族語言電影譯制工作的扶持力度,保障少數民族群眾看懂看好電影。將觀看愛國主義教育影片納入中小學、中等職業學校教育教學計劃。農村義務教育階段學校為學生放映的愛國主義電影所需經費從公用經費中開支,城市義務教育階段學生的影視教育經費納入公用經費開支范圍。
八、積極實施電影“走出去”戰略,努力增強國際影響力。
積極實施電影“走出去”戰略,落實國家鼓勵和支持文化產品和服務出口優惠政策,通過現有渠道,加大對電影產品和服務出口支持力度,努力形成長效機制。加快培育海外營銷的市場主體,加大國產影片海外推廣營銷力度,拓展渠道,完善網絡,探索建立國產影片海外推廣營銷體系,推動國產影片進入國際主流電影市場;支持電影企業、電影作品參加重要的國際電影節展和交易市場,進一步辦好“上海國際電影節”等活動;推動“中國電影頻道”等采用頻道時段合作、有線電視網絡租用及互聯網等新媒體手段加快海外落地步伐,擴大用戶規模;積極與各國政府、國際電影節展組委會、電影機構、社會組織、行業協會等建立廣泛友好的合作推廣機制,進一步加強對外合作拍片,繼續舉辦好中國電影展等活動,努力增強國際影響力。
九、不斷完善監管體系。
抓緊推動建立完善促進電影產業發展的法律法規和政策體系,重點推進電影產業促進法的制定和公布實施,制定和完善深化電影改革的相關配套政策。加快地方電影行政管理職能歸口劃轉工作,著力推進各級廣電部門進一步轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能,建立權責一致、分工合理、執行順暢、監督有力的電影行政管理體制,不斷提高依法行政水平。嚴格執行各項管理制度,強化市場準入管理,嚴把立項、備案、審查、發行放映和播出等關口,規范互聯網電影傳播秩序。切實加大執法力度,綜合運用法律、行政、經濟、技術等手段強化監管,防控各種形式的非法電影,堅決打擊電影走私、盜版等違法犯罪活動,保護與電影有關的知識產權,規范放映行為,維護市場秩序。統一規范電影產業數據統計工作,保證電影市場信息全面、準確、公開、透明。充分發揮電影行業協會、專業學會等社團組織的作用,加強行業自律,樹立良好形象。
十、大力加強隊伍建設。
創造條件,完善措施,積極發展電影高等教育和職業教育,加強在職人員的學習培訓和實踐鍛煉,努力造就遵紀守法、愛國敬業、德藝雙馨、技藝精湛、具有廣泛社會影響力的優秀人才,重點加強創作、技術、經營、管理等各類專業人才隊伍建設。高度重視青年人才的培養和使用,不斷優化人才隊伍結構。高度重視既懂藝術又懂現代信息技術的復合型人才,既懂經營管理又有外語交流能力、熟悉國際運作的外向型人才的培養。積極深化人事制度改革,建立和完善優秀電影人才脫穎而出的體制機制。
意見指出,鼓勵金融機構加大對電影企業的金融支持力度,積極引導和鼓勵金融機構拓展適合電影產業發展的融資方式和配套金融服務;對符合信貸條件的電影企業,金融機構應合理確定貸款期限和利率,提高服務質量和效率。支持具備條件的電影企業通過發行企業債券、短期融資券、中期票據和利用銀行貸款等多種融資手段,多方面拓寬融資渠道,擴大規模,壯大實力。積極推動符合條件的國有和國有控股電影企業重組上市。積極探索建立電影風險投資機制,各地可以利用中小企業創業、發展等投資基金支持電影風險投資,鼓勵大型企業通過參股、控股等方式投資電影,鼓勵有實力的企業、團體依法發起組建各類電影投資公司,努力培育電影領域戰略投資者。
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現將今年來工作情況總結如下:
(一)、三證合一、一照一碼改革
為進一步簡化手續、優化流程、縮短時限,向新設立的公司、分公司、外商投資公司等12類市場主體頒發加載組織機構代碼、稅務登記號的營業執照,全面實現“一套材料申報,一窗受理,一個部門審批,一照通用”的登記模式,并根據國家統一部署,逐步實現“一照一碼”。
(二)、寬進嚴管,做好企業年報工作
采用寬進嚴管方式,全面開展注冊資本認繳制商事制度改革,實行了注冊資本認繳制,放寬注冊資本登記條件,簡化了住所登記手續,探索“一照多址、一址多照”,允許“住改商”等方式,降低投資者成本。上半年全縣新發展私營企業440戶,新增注冊資本(金)110185萬元,新增從業人員5910人,與今年年初相比,分別增長12.4%、5.87%、10.2%;新辦個體工商戶898戶,新增資金數額23843萬元,與今年年初相比,分別增長5.36%、9.23%;新發展農民專業合作社68戶,新增出資總額21385萬元,與今年年初相比,分別增長11.3%、16.2%。
深入宣傳企業年報制度,認真指導個體私營企業在網上自主申報。積極開展個體企業狀態的抽查、調查和核實工作,注銷名存實亡的個體私營企業。
(三)、實行雙隨機,雙告知制度,建立事中事后監管新模式
為進一步確保“先照后證”改革各項舉措落地生根,在企業監管抽查中實行“雙隨機”制度,以“雙隨機”抽查工作為契機,積極推進抽查結果與社會信用體系相銜接,將隨機抽查的結果納入市場主體的社會信用記錄,并在企業信用信息系統予以公示,通過對失信者的懲戒強化企業信用監管效力,提高經營者信用意識,促進廣大市場主體自覺自律,構建“一處違法,處處受限”的聯合懲戒機制;并積極推行“雙告知”制度,通過雙告知,打破監管斷層,強化“誰審批”、誰監管,誰主管、誰監管”責任,提高了監管實效。,建立起事中事后監管新模式。
(一)、商標戰略,名牌戰略
大力推進商標實施戰略,堅持監管和服務相結合的原則,積極引導企業開展商標注冊,把我縣的資源優勢培育成產業優勢,把產業優勢培育成品牌優勢,培育了一批具有自主知識產權,擁有核心競爭力,市場占有率和知名度較高的企業。做好國家馳名商標、省著名商標、市知名商標的指導申報和續認工作。指導企業申報國家馳名商標、申報和續認省著名商標、市知名商標,提升企業產品的市場競爭力,促進地方經濟發展。上半年新推薦市知名商標3件,省著名商標1件。
進一步開展質量興縣工作,推進名牌帶動工程,順利完成了宜春市質量興市領導小組對我縣質量興縣工作的考核,同時做好了2016年江西名牌產品申報工作,推薦江西桃園鋁業有限公司參評江西名牌,目前該企業已通過初審。根據我縣企業的實際情況,積極做好(2016-2020)年江西名牌培育規劃。及時開展__縣質量競爭力指數測評企業數據調查統計工作,調查統計企業23家。開展工業產品生產許可證證后監管工作,對全縣12家獲證企業進行證后監管。
(二)、標準認識,計量民生
全面實施標準化工作。進一步深化企業標準化體系建設,對企業進行產品執行標準登記管理工作發證和年審。加強與鎮(區)的緊密聯系,加速完成標準化專項整治,提高企業的標準備案率,幫助無標企業制定企業標準。
堅持關注民生、計量惠民,積極開展“5.20世界計量日”和“四進”(進社區、進校園、進超市、進企業)等活動。加強對市場貿易結算使用的計量器具的監督檢查,上半年檢定各類計量器具300臺(件),企業在用衡器20臺、天平10臺、加油機160槍。開展加油站專項計量監督檢查,重點對320國道以及城鄉結合部的加油站進行突擊檢查。
(三)、技術支撐,機構建設
積極推進全縣食品藥品、產品質量綜合檢驗檢測機構的整合工作,努力爭取中央財政性資金,用于添置檢測設備,擴增檢測項目,提升檢測能力,創新檢測方式,公示檢測項目,物化檢測形式,為企業轉型、產業升級提供技術支撐。
(一)、完善體系、緊扣重點,全面構筑食品安全防線
1、完善食安委工作機制,建立食品安全體系。做好食安辦的各項日常工作,完成銜接省、市級各上級單位的各類臨時工作,截止2016年5月底,共完成上級三個對口單位的各類臨時交辦任務20余項。
2、做好重大活動保障。統籌兼顧、突出重點、狠抓細節,對定點接待單位實行駐點監督,全程動態監管。一是與相關餐飲接待單位簽訂《
重大活動餐飲服務食品安全承諾書》;二是嚴格監控重點,對餐飲服務單位大型活動食菜譜進行備案審查制度。三是深入食品操作間,對加工環境、加工程序、食品留樣等環節進行全程動態監督。為“__邊區域開放合作主題聯席會”、“兩會”、“全縣政法綜治暨安全生產工作會議”等6次重大活動提供了有力保障, 未發生任何食品安全事故,有效地保障了重大活動餐飲食品安全。3、做好對全縣中學食堂的專項整治。為確保學校食堂安全,保障廣大師生的餐飲食品安全,出動執法人員150余人次,深入全縣中學食堂開展專項整治工作,共下發監督意見書17份,發現違法違規問題4個。
4、做好對食品經營許可證的發證把關。做好《食品經營許可證》發證把關工作。認真審查經營主體資格,做好審批前對相關材料的規范性的審核、把關及指導工作,確保發證順暢,今年已發放119張《食品經營許可證》,其中含餐飲環節10張,食品銷售107張,單位食堂2張。
5、做好保健食品備案登記工作。截止2016年5月份,新增保健食品備案單位8家共20個產品,
(二)強化藥品、醫療器械、保化市場監管,規范經營 秩序
1、嚴把藥品、醫療器械經營許可關和認證。上半年新開辦藥品零售企業1家,許可變更1家,發放三類醫療器械經營許可證11件,發放二類醫療器械經營備案憑證7件;積極指導、上門服務籌建企業,幫助2家藥品企業勝利通過省局現場驗收。做好認證指導工作,督促新辦企業嚴格按照新gsp的要求開展經營活動,按時申報gsp認證。
2、扎實做好藥品、化妝品及醫療器械經營使用單位的監督檢查。對轄區內藥品經營企業進行了日常監管和跟蹤檢查,對2家藥品批發企業、10家藥品零售企業、42家醫療器械經營使用單位進行了全面檢查并健全了監督檢查檔案。加大對重點品種、重點企業、重點環節的飛行檢查力度,確保監管無死角,系統無風險。
3、深入開展藥品、化妝品及醫療器械專項整治,組織開展流通環節“掛靠走票”、非法購銷藥品、超范圍經營、冷鏈管理等專項整治,特別加強對疫苗等高風險品種監管。查處違法問題14起,依法取締無證經營中藥飲片1家,未按規定實施gsp案5起。
4、切實做好藥品不良反應監測報告工作。與縣衛計委聯合下達了《關于下達2016年__到藥品不良反應報告任務數的通知》,及時上門指導、督促各監測哨點的adr監測上報工作。
5、嚴格執行藥品抽驗程序規定,全面落實上級有關藥品抽驗要求,圓滿完成43個品規藥品抽檢任務。
6、嚴格規范化妝品購銷行為。制定《關于規范化妝品采購索證索票制度和進貨臺賬制度的通知》并要求化妝品經營使用單位嚴格執行。對城區化妝品經營使用單位進行摸底調查,健全化妝品經營使用單位檔案。嚴厲查處化妝品違法違規行為。積極加強區域橫向交流,對外共發出協查函4份,查處使用假化妝品案1起。
(三)、強化特種設備安全監察
1、進一步加大現場監督檢查工作力度。深入特種設備使用單位進行安全檢查。重點檢查了設備安全附件有效期使用情況和作業人員持證上崗情況以及規范化管理等相關情況。目前共檢查使用單位34家,發現安全隱患13起中嚴重安全隱患2起。
2、對全縣8家液化氣站開展氣瓶專項整治。重點檢查充裝站是否存在充裝超期未檢氣瓶、非自有產權氣瓶和報廢氣瓶,充裝人員是否持證上崗等情況,檢查中未發現問題。
3、開展電梯大會戰專項整治。重點檢查電梯是否注冊登記、是否檢驗合格、維保是否及時及管理人員持證上崗等。
4、積極配合開展檢驗工作。配合宜春市特種設備監督檢驗中心的定期檢驗及監督檢驗100余臺設備,對在檢驗中出現的安全隱患,及時下達《特種設備安全監察指令書》責令停止使用并立即整改。
(一)、突出重點嚴監管
1、針對不同的行業和特點采取分門別類的監管執法,重點打擊涉及食品安全、影響產品質量、侵犯知識產權、制售假冒偽劣產品等違法行為。檢查各類生產經營單位119家,抽取樣品46個,立案查處21起。
2、開展食品、特種設備、建材市場、成品油、電動自行車等專項整治行動,共檢查生產經營使用單位101家,抽取樣品38批次,立案查處21起。
3、深入開展“紅盾護農”,依法保護農民權益。重點查處農資假冒偽劣違法經營行為,加強農資商品抽查,共檢查農資經營單位13家,抽取樣品8個。
4、發揮地方優勢,提升花炮品質。對全縣花炮及花炮原材料生產企業進行摸底調查。深入企業隨機抽樣,上半年共抽查127個樣品,合格率為84.3%,對監督檢查中發現的輕微問題,引導企業進行技術規范及標準上的指導和糾正;對質量問題嚴重的,堅決依法進行立案查處,立案查處1件。
(二)規范投訴舉報機制,做好舉報申訴處理
充分利用12315消費者申訴舉報窗口和消協組織作用,及時化解社會矛盾,構建和諧__。共受理各類消費申訴35件,成功調解35件,為消費者挽回經濟損失8.3萬元,切實做到“受理申訴舉報迅速,咨詢解答準確、調查處理快捷、反饋結果及時”,確保有訴必接,有接必查,有查必果,維護廣大消費者的合法權益。
(一)、正風肅紀,黨風廉政
一是制定下發《2016年度黨風廉政建設和反腐敗工作計劃》,實行黨風廉政建設責任分片包干掛點制,組織各分局長、股室負責人簽訂了黨風廉政建設責任狀。制定了年度黨風廉政建設學習計劃、重點督查工作計劃等。二是加強黨風廉政
教育。邀請縣檢察院反貪局局長給全局干職工上“知法懂法守法、遠離職務犯罪”為主題的黨風廉政建設課。三是強化督查工作。對各分局工作開展重點整治、年報、黨風廉政等工作情況進行了督查。(二)、以知促行,兩學一做
為落實關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸,積極開展“學黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育活動,采用專題學習討論,召開專題組織生活會,民主評議黨員等形式,確保活動落到實處。
(三)、隊伍建設,培訓學習
著力加強執法隊伍建設,制定全員培訓計劃,已組織18次集中培訓,培訓主題25個,旨在通過集中授課、案例分析、學習討論、網絡學習等多種形式,學習市場監管法律法規、業務操作技能、政治理論等知識,使一線監管執法人員盡快了解和掌握監管執法工作新的職責、流程、方法、依據,順利完成了工作角色切換,提升了戰斗力。
(一)存在的問題
上半年,通過全局干職工作的共同努力,我局較好的完成了工作,但工作中還在存在一些不足之處,主要表現在:
1、人員結構不合理,專業技術人員配置不足,工作人員年齡結構存在老齡化現象,在全局在編在崗的135人中,50歲以上人員占總人數的43.7%。專業技術人員嚴重缺乏,特別是食品質量安全、藥品、醫療器械、特種設備、檢驗檢測等專業技術人員緊缺,急需補充。干部隊伍整體素質與新形勢下新任務的要求還存在一定的差距,特別是對現代科技的運用能力還有待提高。
2、工作的上下對接問題。目前縣級實行了“三合一”改革,但市級仍然是食品藥品監管、工商、質監三個部門分設,在工作的安排和對接上難免出現溝通不暢的問題。
(二)、下一步工作打算
1、降成本優環境,推進商事制度改革及企業警示系統使用
繼續深入推進登記制度改革。一是完善先照后證改革措施,全力實施“五證合一”登記制度。嚴格按照目錄做好登記注冊工作,目錄外的一律不作為公司登記前置審批事項。加快推動建立部門間信息共享機制,做到工商登記與許可審批無縫連接,為后續監管提供有力保障。二是大力加強事中事后監管。充分發揮企業信用信息公示系統作用,嚴格落實企業信息公示、經營異常名錄、嚴重違法企業名單等制度,強化信息公示、信息共享、信用約束,努力構建以信用監管為主的事中事后監管機制。
推廣使用企業警示系統。利用注冊辦證、年報公示、新聞媒體等多種途徑加大宣傳力度,讓企業、個體工商戶和廣大群眾知曉并使用江西企業信用監管警示系統。同時進一步完善企業警示系統內容,積極向政府做好匯報,盡早召開相關部門聯席會議,推動36個相關部門齊心協力,共同做好江西企業信用監管警示系統數據歸集工作。探索使用江西企業信用監管警示系統的業務應用聯合監管功能,實現高效、便捷的部門聯動。
2、服務地方經濟,助推市場主體做大做強
緊抓五項重點。一抓企業信息公示,強化對企業的信用約束,充分發揮信用在維護市場秩序中的作用,切實轉變政府職能;二抓質量強市,爭創名牌產品和馳名、著名、知名商標,積極申報守重企業,進一步推進優質產品示范區和農業標準化示范區建設;三抓打假治劣,加大案件辦理力度,大力氣整頓和規范市場經濟秩序,維護消費者合法權益;四抓廣告治理和打傳打非,維護公平正義市場環境;五抓檢驗檢測,加快實驗室建設,提升檢驗檢測能力和水平,全力發揮為市場監管工作提供技術支撐的作用。
3、維護民生保穩定,確保食藥特三大安全
堅決落實“四個最嚴”總要求,切實履行好監督和抽驗職責,嚴打各種食品藥品違法違紀行為,維護食品藥品安全穩中向好的局面。抓好特種設備安全監管,確保不發生重特大事故。以“特種設備使用單位三落實、兩有證、兩主動的落實情況”為主要檢查內容,積極分析研判風險,加強監督管理。強化公眾聚集場所的特種設備的監管,確保特種設備的安全運行。
4、打擊質量違法行為,整合投訴平臺
定期開展針對重點產品、重點行業和市場的專項執法整治。對重點區域、重點市場、重點產品展開集中治理,重點打擊假冒名優產品等的違法行為。
整合好投訴平臺。將__*投訴窗口統一設置在原12315投訴大廳,同時與電信等相關部門協調聯系,將三個投訴電話號碼統一指向一個號碼,將投訴平臺統一整合起來,方便群眾對食品、藥品及各種生活消費的舉報、投訴、咨詢,提高消費投訴舉報受理處置效率。積極配合好上級部門對__網絡投訴平臺的整合工作。
5、內強素質外樹形象,加強隊伍建設