導語：如何才能寫好一篇全球能源危機的原因，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、全球能源危機的表現

(一)全球能源儲量與開采時間有限

全球經濟的現代化，得益于化石能源，如石油、天然氣、煤炭與核裂變能的廣泛投入應用。因而它是建立在化石能源基礎上的一種經濟。然而，這一經濟的資源載體將在2l世紀上半葉迅速地接近枯竭。石油儲量的綜合估算，可以支配的化石資源的極限大約為1180億噸～1510億噸，以1995年世界石油的開采量33.2億噸計算，石油儲量大約在2050年左右宣告枯竭；天然氣儲量估計131800～152900兆立方米，年開采量維持在2300兆立方米，將在57～65年內枯竭；煤的儲量約為5600億噸，1995年煤開采量為33億噸，可以供應169年；鈾的年開采量目前為每年6萬噸，據1993年世界能源委員會的估計可維持到21世紀30年代中期；核聚變到2050年還沒有實現的希望。

(二)全球能源價格飆升與經濟增長速度放緩

2007年下半年以來，全球能源短缺更為明顯，特別是石油、煤炭、天然氣、糧食等價格大幅度飆升，推動全球生產成本大幅度上升，造成全球性的通貨膨脹和經濟增長速度放緩。不僅發展中國家通貨膨脹嚴重和經濟增長速度下滑(如經濟發展較快的東南亞，特別是越南發生了比較嚴重的金融危機)，發達的資本主義國家也是如此(如美國、歐盟等)。與此同時，當前我國通貨膨脹比較嚴峻，2008上半年經濟增長速度明顯放慢(特別出口增長大幅度下降)，嚴重影響了我國經濟的可持續發展。

可見，價格是能源稀缺程度的反映，當前全球石油、煤炭、天然氣等價格不斷創新高，充分說明能源危機迫在眉睫。

(三)全球股市暴跌與失業增加

股票市場是實體經濟的晴雨表。在2007年美國次級抵押貸款危機的影響下，美國股票價格大幅度下跌，并波及到各國的股票市場。美國次貸危機的發生和股票市場的暴跌根源于美國經濟的不景氣，而美國經濟不景氣又來源于全球能源短缺危機和能源價格的飆升。例如，1973年的美國經濟處于高速增長階段，突如其來的石油危機使美國當年9月份的物價指數比1月份上漲了6百分點，道瓊斯30種工業股票平均跌幅達11.4％。如果說第一次石油危機觸發了第二次世界大戰之后最嚴重的全球經濟危機，結束了西方經濟發展的黃金時代，那么發生在20世紀70年代末80年代初的第二次石油危機則加重了西方經濟的“滯脹”。石油價格由2007年上半年60～70美元一桶上升到目前接近150美元一桶，是否會引發全球新的經濟危機還不能十分肯定，但造成了全球股市暴跌(很多新型市場在不到一年的時間內跌幅達50％以上)卻是一個不爭的事實。就連美國都出現了很多著名金融機構破產，大量的金融機構和實體經濟在全球大量裁員削減成本以求生存。很多資本市場甚至喪失了融資功能，嚴重影響了實體經濟的發展。

全球能源危機，必將導致世界經濟危機和地方沖突的加劇，最終可能葬送現代市場經濟。事實上，當前中東及海灣地區、非洲和南美洲局部地區的緊張局勢都是能源的重新配置與分配而引發的。

二、全球能源危機對中國經濟可持續發展的影響

根據1992年聯合國環境與發展大會通過的《21世紀議程》，可持續發展被定義為“既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其自身需求能力構成危害的發展”。目前，人們對可持續發展的理解，基本上集中在兩個方面：全面發展和公平發展。全面的可持續發展必須達到的目的是：經濟的長期、穩定、良性的增長，重視經濟活動和經濟發展行為的生態合理性，保證經濟行為的持續性；人類賴以生存的環境得到保護，而生態系統的質量不斷提高；人口逐步穩定在一個合理的水平，人類得到永恒的延續。公平發展主要體現在人類與自然界的公平和當代人與后代人發展機會的公平。前者要求人類的發展要以自然環境的承受能力為限；后者要求，由于人口膨脹、資源枯竭以及環境惡化已嚴重制約了經濟和社會的發展，人類的生存和發展正面臨著嚴峻的挑戰。人類必須努力尋求一條人口、經濟、社會、環境和資源相互協調，既能滿足當代人的需要而又不對后代人的需求構成威脅的發展道路。

然而，全球以石化能源為主的能源短缺和價格飆升對我國經濟的可持續發展產生了深遠的影響，這一影響既有負面的又有正面的。

(一)能源資源過度開發和浪費嚴重

隨著我國經濟的高速發展(主要是粗放型經濟，高消耗、高增長、高污染)，能源需求不斷增加，以及全球性能源短缺和價格大幅度上漲，導致國內煤炭、石油、天然氣等能源資源的過度開發。以煤炭為例，我國是世界第一煤炭儲藏國，但是2007年成為世界上煤炭凈進口國，主要原因是我國煤炭資源開采混亂現象嚴重，全國各地有許多小煤窯，一方面存在安全隱患，另一方面存在嚴重的開采浪費現象。因此，我國前幾年陸續關停了許多小煤窯，造成供應不足。同時，我國在消費石化能源時，也存在嚴重不節約和浪費的現象。這些表現與持續發展的核心思想相悖。

(二)價格管制和補貼世界

在世界石油價格大幅飆升的情況下，我國為了控制通貨膨脹和維護居民生活穩定，高價進口原油，然后低價供應市場，造成中石化和中石油的煉油業務嚴重虧損。政府從財政收入中大額補貼，實際上是在補貼世界。價格是能源稀缺程度的反映，價格管制既不能反映能源的稀缺程度和合理配置，又會加重財政負擔，更不利于我國經濟的可持續發展。

(三)新能源的開發與利用

克服能源危機的出路是大力發展新能源，即可再生能源。用可再生能源和原料取代石化資源，進行一場新的工業革命，不僅是出于生存的原因，與之相聯系的是我國經濟可獲得持續的發展。以煤炭、石油、天然氣等為基礎的化石能源的有限性和不可再生性以及價格的飆升，迫使我國政府加大加快發展風能、太陽能、生物等清潔的可再生能源，這客觀上有利于我國經濟的持續和長遠發展。

三、全球能源危機條件下中國經濟可持續發展的對策選擇

(一)建立有效的能源協調機制和管理機構

一個高效合理的能源協調機制和管理機構，是能源優化配置和充分利用的保證，是經濟能否持續發展的關鍵。自1993年中國能源部撤銷以來，幾個主要能源行業相繼實行了市場化改革。各能源公司都在追求自身利益，由于缺乏一個有效的能源協調機制，導致整個能源行業分散、混亂、無序競爭和低效率的局面。在2003年兩會后成立了一個正局

級機構一國家發改委能源局，下設石油天然氣處、煤炭處、電力處以及新能源處，外加一個發改委直屬的國家石油儲備辦公室，由國家發改委能源局統一協調各能源行業。但這并沒有改變能源開采過度和浪費嚴重現象，甚至還出現了能源嚴重短缺。主要原因是缺乏有效的能源協調機制和能源管理機構設計不合理，如節能不在能源局的管轄范圍內。而是歸人口環境與資源綜合利用司負責。2008年部委改革撤并對上述問題有一定的調整，其效果還有待觀察。

(二)加大法律的強制約束力度和制定嚴格統一的技術標準

改革開放以來，為了提高能源的利用率，節約能源，我國出臺了一系列相應的法律法規。但是總體上說，這些法律法規還很不完善，能源的開發利用缺乏相應的法律依據。與此同時，在節約能源方面還缺乏一個統一、嚴格的技術執行標準。

作為人口最多的發展中國家，我們不能照搬發達國家的消費模式和發展道路，必須開拓新的發展道路，探索合理的、適合我們現在生產力水平的能源消費模式。這對影響能源需求的作用十分重大。

(三)加強能源戰略規劃和執行力度

我國能源開采和利用缺乏統一、長遠的規劃，規劃力度較弱，造成一段時間內能源嚴重短缺，隨后就是大規模、無序化的開發，導致能源的過度利用和嚴重的開采浪費，同時還造成了生態環境的嚴重惡化。因此，一個良好的能源戰略遠景規劃和適當的執行力度，是國家經濟可持續發展的條件。

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在全球氣候變暖和環境污染被高度關注的今天，包括二氧化碳在內的溫室氣體和二氧化硫、氮氧化物及顆粒物在內污染物排放，已成為從聯合國到其他國際組織，以及具有道德血液的企業重視和關心的議題。然而，在進入實際操作層面，對碳排放量和碳減排成果的計算，卻成了一道難題。如何科學量化，必須擁有一套完整、高效的系統解決方案。據介紹，DNV率先研發的環境監測評估系統，主要為中國本土船舶、海洋工程和石油化工業實施節能減排的量化監測和評估。

當船舶航行于大海上時，船員可以每天通過郵件將相關數據發送至岸基部門，岸基部門根據DNV提供的軟件進行碳排放量的監測與評估。通過郵件、網絡查詢或跟蹤，報告排放量情況，比較一定時段內的排放量和理想標準的差距，船舶和企業可以很快找出需要改進的環節，并有效監控改進措施的實施效果。DNV認為，依據國際海事組織（IMO）確定的二氧化碳排放標準，由環境監測評估系統對船舶的碳排放或其他污染物排放進行量化，無疑為節能減排提供了實際操作的理想解決方案。據悉，目前這一系統已先后被挪威等國家的一些新造船廠、挪威國家鐵路局等采用。

據了解，DNV率先推出的節能減排環境監測評估系統，在時間與效能上大大領先于國內同行。李紹齡表示，全球運力快速增長，這些運行船舶對溫室效應起了推波助瀾的作用。雖然目前國際上尚未建立一個統一的執行公約，但這種沒有統一標準和監控的狀況不會持久下去了。在談到應對危機時，他堅持認為，全球氣候變暖雖然不是此次金融危機爆發的主要原因，但全球氣候變暖卻是世界工業、經濟下滑的原因之一，高耗能、高污染、高排放必然不會持續發展。他告訴記者，應對上述挑戰，很多國際組織已經開始行動。他本人身體力行，已經參與國際帆船組織，正在為綠色夢想搖旗，為全球溫室氣體的減排吶喊。

就DNV而言，除了船舶領域，更關注工業企業的工程資產管理。針對中國很多工業企業處于快速發展期，生產任務繁重，運轉設備老化快，安全制度尚不健全等因素，DNV按照度身定制的資產完整性管理解決方案，主要通過綜合評估設備風險、生產風險以及人員風險之間的互動關系，為企業在管理和消除運營中的潛在風險上提供支持與幫助。

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一、碳關稅產生的背景

碳關稅是指如果某一國生產的產品不能達到進口國在節能和減排方面設定的標準,就將被征收特別關稅。這個概念最早由法國前總統希拉克提出,用意是希望歐盟國家應針對未遵守《京都協定書》的國家征收特別的進口碳關稅,否則在歐盟碳排放交易機制運行后,歐盟國家所生產的商品將遭受不公平競爭,特別是其境內的鋼鐵業及高耗能產業。碳關稅目前在世界上并沒有征收范例,但是歐洲的法國、瑞典、丹麥、意大利,以及加拿大的不列顛和魁北克在本國范圍內已開征與碳關稅類似性質的碳稅。2009年6月美國眾議院通過的《美國清潔能源安全法案》條款中規定,從2020年起將對進口產品開始實施碳關稅,對進口的排放密集型產品,如鋁、鋼鐵、水泥和一些化工產品,征收特別的二氧化碳排放關稅。美國是國際上第一個對碳關稅進行立法的國家。碳關稅問題是在世界經濟發展面臨全球變暖和能源危機這兩大壓力的背景下產生的。

(一)溫室氣體和全球變暖

隨著人類社會經濟的發展,人類活動大幅度提高了地球大氣中溫室氣體的濃度,其中燃燒石油、煤等傳統化石能源釋放的二氧化碳是溫室氣體排放的最主要來源,而大氣中二氧化碳濃度的增加是造成地球氣候變暖的主要根源。國際能源機構的一項調查結果表明,美國、中國、俄羅斯和日本的二氧化碳排放量幾乎占全球總量的一半。國際能源機構最近的《2009世界能源主要統計》資料數據顯示, 2008年一年中國在能源消費部門排放的二氧化碳量為61.47億噸,這一數據比美國的56.12億噸多5.35億, 中國成為世界最大的二氧化碳排放國,但中國人均二氧化碳排放量約為 4.7 噸/年,僅為美國人均排放量(19.1噸/年)的24%。減少溫室氣體的排放,控制全球變暖,保護人類生存發展的地球已是本世紀最大的挑戰。為保護人類唯一的地球,保護全球氣候環境,減少二氧化碳的排放,發展低碳經濟,實現可持續發展已是世界各國共同的目標。

(二)能源危機

隨著經濟的發展,全球對石油、煤等傳統能源的需求迅速增長,迅速增長的需求和有限的能源供給之間的矛盾逐步加深。地球上石油、煤等傳統化石能源的蘊藏量是有限的,目前容易開采和利用的儲量已經不多,剩余儲量的開發難度將越來越大,到一定限度就會失去繼續開采的價值。人類對能源的需求是無限的,在當前世界能源消費以石油為主導的情況下,經濟發展依賴傳統的不可再生能源,人類如果不作出重大努力去利用和開發各種新的能源資源,那么在不久的將來人類將會面臨資源枯竭、環境破壞等嚴重問題,人類的長遠生存發展將面臨重大挑戰。目前能代替石油的其它能源資源并能夠大規模利用的還較少,太陽能、風能等可再生能源雖然用之不竭,但由于技術的限制,還未到產業化大規模應用階段。21世紀,在傳統能源資源可能枯竭帶來的危機面前,人類社會的發展正面臨著能源危機的嚴重挑戰。

在面臨氣候變暖和能源危機這兩大挑戰面前,世界經濟社會發展對能源的需求不能僅限于傳統能源。發展低碳經濟、開發新能源,開辟新型經濟發展模式已是當前世界各國的共識。在這一認識下,可以預見,全球經濟發展即將進入一個新的時代――低碳時代。發展低碳經濟,一方面是尋找太陽能、風能等可再生能源來代替傳統不可再生能源,另一方面是在當前條件下盡量限制傳統能源的使用,提高傳統能源的利用效率,減少二氧化碳的排放。在限制傳統能源的使用上,從提高碳排放產品的生產成本角度,具體措施是對傳統能源的使用者開征類似于資源稅性質的稅目,即碳稅,以促使企業提高能源利用率或減少能源的使用;從提高碳排放產品的貿易成本角度,具體措施是對進口的在其國內未被征收過碳稅的產品開征碳關稅。這樣從邏輯上看通過碳關稅的方式加大未開征碳稅的國家出口產品的成本,一方面為本國被征收過碳稅的產品創造一個公平的貿易環境,另一方面促使它國對其國內碳產品盡快開征碳稅,從而間接地提高含碳產品的成本,促進其對傳統能源的使用效率,減少碳排放。碳關稅正是在人類面臨氣候和能源兩大挑戰下,通過提高碳產品的成本來促使碳排放的減少這樣的邏輯路線下產生的。從這一角度,發達國家提出的準備對進口的國外碳產品征收碳關稅,對保護全球氣候環境和節約傳統能源的使用,有其合理的、積極的一面。

但由于世界各國經濟發展的不平衡,特別是發達國家和發展中國家所處的經濟發展階段不同、國際貿易產品結構的不同、利用能源技術水平的高低,所面臨的二氧化碳排放壓力也不同,簡單地在貿易環節對進口產品征收碳關稅將對世界自由貿易環境產生嚴重的影響,這也是美國通過征收碳關稅立法后,引起廣大發展中國家強烈反應的原因之一。

二、碳關稅的實質:新式綠色貿易壁壘

在WTO 的框架下,關稅、許可證和配額等傳統貿易壁壘的使用受到限制, 技術性貿易壁壘、綠色貿易壁壘、勞工標準、電子垃圾回收法案等新型非關稅壁壘日益成為各國對本國產業實行貿易保護的重要手段。其中,綠色貿易壁壘指國際貿易中一些國家為了維護自己的經濟利益,以保護生態資源、生物多樣性、環境和人類健康為由,憑借自身先進的環保技術,設置一系列苛刻的高于國際公認或絕大多數國家不能接受的環保法規和標準,對外國商品進口采取準入限制或禁止措施。近年來,綠色貿易壁壘被各個國家采用的頻率越來越高,成為繼反傾銷措施以后的又一重要的貿易措施。其主要原因在于,貿易和環境問題的復雜性和敏感性致使各國在與貿易有關的環境標準方面難以達成一致意見,導致現行國際貿易規則和協定不完善、缺乏有效約束力,為各國“以環境保護之名,實施綠色貿易壁壘” 提供了合法的借口。它以其名義上的合理性、形式上的合法性、保護內容的廣泛性、保護方式的隱蔽性、較強的技術性等特點受到發達國家的青睞。

碳關稅披著“減少二氧化碳排放,保護環境” 的美麗外衣,其實質是新式綠色貿易壁壘。發達國家提出碳關稅的主要目的很明顯:

一是提高本國競爭力,維護發達國家在全球經濟中的霸權地位,削弱中國、印度、巴西等發展中大國的制造業出口競爭力。受金融危機重創,美國政府希望以綠色產業帶動美國經濟復蘇,繼續引領世界經濟發展方向。提出嚴格的碳排放標準,對擁有世界先進減排技術的美國和歐洲、日本等發達國家具有明顯優勢,有利于其在全球新一輪競爭中,在節能環保領域和新能源領域搶占新興產業和新興技術的制高點,遏制新興國家的崛起。

二是通過征收碳關稅,維護其國家經濟利益。征收碳關稅不僅可以獲得高額財政收入,減少貿易赤字,同時,美國通過對碳排放較高產品征收關稅,將使該類產品進口量減少,導致該類產品國際市場價格降低,美國將能以更低價格進口,獲得更大貿易利益。

三是轉嫁環境治理責任和成本。美國至今沒有簽署《京都議定書》。美國通過向發展中國家進行產業轉移,轉嫁環境污染較高產業應承擔的減排成本,同時通過提高減排標準迫使發展中國家向其購買先進減排技術,使發展中國家承擔了減排成本和費用。

四是碳關稅的征收有利于美國等發達國家在全球氣候變化談判中處于有利地位。目前,針對2013 年后全球減排目標和減排機制正在進行國際談判,將決定后京都時代的全球主導權。征收碳關稅不僅將改變美國過去在全球減排方面的消極做法和國際形象,增強其國際談判籌碼,而且很可能會以“碳關稅”為由要求中國等發達國家對外承諾減排量。

三、如何應對碳關稅對我國外貿可能造成的影響

目前,機電、化工、鋼材等高碳工業制成品在我國出口中占一半以上比重,且歐美國家是我國主要出口市場。如果中國在美國“碳關稅”政策實施前未作出減排的承諾,中國對美國出口的高能耗產品將成為“碳關稅”的課稅對象,這必將加大這些產品的成本,減少其在美國市場的銷量和份額。更讓人擔憂的是,美國征收碳關稅后, 歐盟和日本會很快仿效。我國對歐盟、美國和日本三個市場的出口額占總出口額的比例達65.82%,若歐美日都推行碳關稅,我國出口產品將會在三個重要市場受到重挫,外需面臨“雪上加霜”的困境。為此,我們必須未雨綢繆,從多方面采取措施,以應對碳關稅可能對我國外貿產生的嚴重影響。

第一,積極利用WTO有關條款,堅決反對美國等發達國家利用碳關稅實行貿易保護主義措施。碳關稅違背了WTO中最惠國待遇和非歧視性的基本原則。有經濟學家認為,WTO或許是中國反制“碳關稅”的機制。不過,這一問題仍然十分復雜。這里還必須指出的是,我們持這種態度并不是針對碳關稅本身,而是針對美國等發達國家借碳關稅之名行貿易保護之實。我們應當堅持《京都議定書》中“共同而有區別的責任”之原則,堅決反對美國等發達國家大肆違反WTO原則施行貿易保護措施的行為。

第二,積極開展“環境外交”,參與制定國際碳排放量參照標準。我國既是貿易大國也是環境大國,在世界環境與發展事務中占有舉足輕重的地位,應當通過外交手段為國內企業開展綠色貿易創造良好的外部環境,特別是突破碳關稅形成的綠色壁壘。政府應加強同國際社會就碳關稅問題的討論和談判,積極參與國際環境公約和國際多邊協定中碳關稅的討論和談判,成為規則的參加者、制定者。目前,國際上并沒有一個統一的碳排放量參照標準,這給某些企圖通過“綠色壁壘”進行貿易保護的進口國以可乘之機,他們會按照利于己方的標準向對方征收碳關稅。因此,盡快制定合理的國際碳排放量參照標準勢在必行。我國應當積極推動和參與制定國際碳排放量參照標準的國際談判、協商,爭取主動權,發揮良好的發展中大國的協調作用。我國在對外貿易中,亦可以利用WTO相關協議,設置正當的綠色壁壘,以保護人民、動植物的生命和健康及生態環境。

第三,大力推動經濟結構調整和產業結構升級,加大低碳產業的發展。美國碳關稅政策可能在一定程度上會對我國經濟發展和對外貿易制造壓力,但其真正實施要到2020年。當前,氣候變化問題已成為全球首腦及各國最為關注的焦點問題之一,轉變資源能源結構和消費方式,減少溫室氣體排放,促進低碳經濟發展已成為不可動搖的國際大趨勢。因此,我國應順應國際潮流,以“碳關稅”為契機,大力推進經濟結構調整和產業結構升級,加速轉變我國長期以來沿襲的以高能源消耗和高碳排放為代價的經濟和對外貿易增長方式,加大低碳產業的發展。如:積極發展“綠色市場”。“綠色產品”在未來將主導世界主要工業市場。我國應在借鑒發達國家成功經驗的基礎上,不斷從發達國家引進先進的環保技術,增加環保方面的資金投入,不斷開發“綠色產品”,積極發展符合環保要求的“綠色產業”,為我國的外貿出口開拓更為廣闊的國際“綠色市場”。鼓勵企業進行綠色技術創新。政府與企業應形成共識,采取有力手段,增加科技投入,加強技術創新,發展綠色技術,提高產品質量,開發和生產優質的綠色產品,以沖破國際綠色壁壘,擴大在國際市場的貿易空間。以環境補貼擴大環保產品出口。環境補貼又稱“綠色補貼”,即對環保產品提供專項的補貼、低息貸款等優惠措施,以保護和促進本國環保產品的出口。綠色貿易要求進口的環保產品應具有綠色標志,而申請綠色標志需要較高額的申請費用,設立政府補貼可以解決企業資金不足的問題。嚴格執行法規提高“綠色門檻”。在引進外資中,杜絕把污染嚴重的企業和產品遷移到中國;嚴格禁止碳密集產品的進口;把環境作為社會成本納入核算體系,強化環境保護。對嚴重污染環境、損害人體健康的項目和產品, 一律不予批準,嚴格禁止高污染、高耗能和浪費土地的項目進入,限制單純買賣資源的項目進入。

第四,以應對“碳關稅”為契機,加速開征國內資源環境稅。根據美國法案,其“碳關稅”主要針對高碳排放的進口產品,或稱能源密集型產品。屆時,像鋼鐵、焦炭、金屬冶煉加工制品等輸美產品可能面臨美方的高額進口關稅。長期以來,我國對外貿易在給國外提供了大量廉價產品的同時,把大量污染留在了國內,廉價產品背后的重要原因之一是這些產品價值中沒有包含足夠的資源環境成本,其結果往往是,我國出口產品還反而成為眾矢之的。扭轉這種局面的重要途徑就在于,一方面,通過國內宏觀調控政策,減少和限制“兩高一資”產品出口,對鋼鐵、焦炭、電解鋁等能源密集型產品以及我國重要戰略性資源產品繼續征收高額出口關稅,同時大力促進高新產業和服務業的對外貿易,鼓勵企業“走出去”,拓展海外投資,這將有助于規避國外開征“碳關稅”對我國企業的不利影響;另一方面,加快開征國內資源環境稅,對“兩高一資”和高碳排放產品加征資源環境稅,把外國想征收的稅費先由國內征收,稅收資金可用于國內資源環境保護和污染減排。

第五,積極開發利用新能源,推動以再生能源為核心的能源革命。國際金融危機后時代,再生能源發展必將成為世界經濟發展的主要潮流。我國可以抓住這一契機,率先制定并實施面向未來的占據發展先機的產業振興計劃,加大政府財政投入,大力開發風能、太陽能和核能等新型能源,鼓勵新能源的利用,不僅為我國進一步實施可持續發展戰略創造條件,同時也為維護人類的共同家園,保護人類的共同利益作出應有的貢獻。

參考文獻:

[1]孫曉霓,《論新型綠色貿易壁“壘碳關稅”》,商場現代化,2009年9月(中旬刊)總第587期.

[2]黃曉峰,《中國如何應對“碳關稅”的挑戰》,消費導刊,2009,12.

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人類終須面對能源危機嗎？這個跨世紀的問題注定與世界發展的腳步如影隨形?；茉吹睦脽o疑是人類歷史上的巨大進步，但隨著時間的推移，關于它的種種不確定因素逐漸凸顯。不少環境方面的專家都把全球變暖和空氣污染等環境問題的矛頭直指化石能源。無論化石能源是否是全球氣候變化的元兇，也許人們也開始發現：這個賭注，我們無法承受。

事實上，早在新世紀之前，世界各國已紛紛尋求對策，以緩解對化石能源的依賴。核能、太陽能、生物質能、風能、潮汐能等等的新能源能否在未來代替化石能源，滿足人類生存和發展的需求？

核電，新能源之首

盡管1986年蘇聯的切爾諾貝利核電站事故在世界上引起軒然大波，但核能依舊是世界公認的最具實用性的能源，核電不僅成本相對低廉，二氧化碳排放量低，而且原料使用效率高，運行穩定性好。在缺少更好的替代品之前，它是除了煤、油、氣、水以外，當前最成熟、最重要的一種能源。特別是在能源結構從石油轉入非油能源的新時期里，核能被認為是解決世界能源短缺的一種重要途徑?？砷_發的核燃料資源所提供的裂變能、聚變能，可供人類大規模長時間的利用。

美國政府于20世紀50年代開始發展核能，隨后核反應堆的數量迅速增加。核能在美國的新能源結構中位居首位，2010年美國的核能發電量占到了全美總發電量的19.59%。和美國相似的是，德國和法國的核電無論是能源配比程度還是核電技術都居世界前列。

韓國有21座在役的核反應堆，發電量占總需求量的14%，另有7座核電站在建。韓國政府計劃到2040年把核電在總發電量中的比重提高到40%，以減少對油氣進口的依賴。除此之外，越南、肯尼亞、巴基斯坦等發展中國家對發展核電均持積極的態度。加拿大、阿聯酋、哈薩克斯坦等資源豐富的國家也堅持發展核電，以實現節能減排和能源供應的多元化。

福島事件的沖擊

盡管各國對于發展核能的初衷是好的，但一場災難又再次把核能推到風口浪尖。日本曾是眾多積極發展核能的國家之一，共有55座核電站運行，發電量達到全國電量的三分之一以上。2011年3月，大地震導致日本福島核電站發生核泄漏污染事故，至今污染仍在持續。這使日本不得不重新審視其關于核能發展的方針，曾一度關停了所有核電站，盡管2012年又恢復運行了其中兩座。2012年5月，日本政府將2030年核電在總發電量中占比50%的目標降至15%左右。

受事件影響，德國總理默克爾也在2011年5月宣布：德國將在2022年之前關閉現有的17座核電站。默克爾說：“日本把一切都改變了。”問卷調查顯示，當地人們對政府的決定表示支持，因為59%的德國人認為，福島的災難有可能會在德國重演。

開發中的新能源

一方面是聯合國氣候大會上，世界各國對于減排的呼聲愈高，另一方面是核能在世界范圍內飽受爭議。面對嚴峻的能源形勢，能源需求大國只好早早開始扶持和鼓勵以氣象能源為代表的可再生能源發展，試圖探索出未來能源供應的新路。

歐洲太陽能的利用率相對較高，家庭的太陽能熱水、太陽能光伏發電被歐洲人廣泛應用，此外，秸稈發電以及用城市垃圾提取氫氣和甲烷也較普遍。

在芬蘭，“木基燃料”特別流行。人們利用特定技術焚燒木屑、樹皮等林業殘留物、造紙生產過程中產生的木材廢料以及生物淤泥等廢棄物獲取電能和熱能。自1980年至今，丹麥GDP增加了近60%而能源消耗基本維持不變。丹麥政府明確提出，到2030年風能將占當地能源構成的50%，太陽能占15%，生物能和其他可再生能源占35%。

挪威是世界上第一個把風力發電和制造氫氣結合起來的國家。人們把風力發電產生的剩余電力用于分解海水，然后把電解生成的氫氣存儲起來用于發電。

在瑞典，大大小小的沼氣池遍布全國。大部分沼氣池埋于地下，只能從池上的小裝置才能知道地下是沼氣設施，火車、城市公交和出租車大都使用沼氣燃料。

氣象能源被寄予厚望

德國和日本的風能、太陽能利用技術一直保持世界領先水平。早在2000年，德國頒布的《可再生能源法》規定新能源發電可無條件入網，傳統能源和新能源采取非對等稅收；對新能源進行電價補貼，推出促進太陽能開發的“十萬屋頂計劃”。2009年3月，德國通過《新取暖法》，政府提供5億歐元補貼采用可再生能源取暖的家庭。

除了政府在政策和補貼上的大幅支持，發達國家的大企業也積極投身氣象能源的研究和開發，希望能在化石能源枯竭的未來搶先獲取通行證。

在日本，石川島播磨重工（IHI）和東芝公司正著手利用黑潮的穩定能量進行海流發電系統的聯合研發，并確定于2015年開發出關鍵技術，2020年使之產業化。如研發順利，他們將在世界上率先完成海流發電實用化的壯舉。

隨著2008年金融危機導致世界經濟放緩，氣象能源還成為經濟危機后增加就業崗位的途徑之一。歐洲風能聯合會2012年4月的《綠色增長――風能對就業和經濟的影響報告》顯示，2007年至2010年，歐洲風能行業增加了30%的就業崗位，而同期歐盟的失業率上升至9.6%。預計到2020年，風能行業雇員可能達到52萬。

新能源開發普遍受困

然而，每當遇到全球性的經濟動蕩，新能源普遍依賴資金和補貼的短板往往就會被突顯出來。隨著金融危機及歐債危機一并到來的，可再生能源行業越來越少的政府補貼。2010年至2011年，德國的光伏上網電價補貼降低了約40%，2012年又再次下降了15%。德國太陽能行業約5000家公司隨即倒閉。

一旦缺乏政策支持和政府補貼，新能源行業似乎“弱不禁風”。究其原因還在于除去核能以外的新能源行業并未真正得到市場的青睞。從資本角度看，新能源實際資本收益遠低于石油、煤炭等傳統能源產業收益。效益低下則主要源于前期的巨大投入。太陽能、風能等氣象能源缺乏穩定性，傳統電網必須經過更新改造，才能具有更強的新能源接納能力。同時，集中在偏遠地區的可再生能源需要完整的傳輸線路才能連接到城市。

篇5

科學技術的進步，極大地提高了人類的生存質量，工業革命以來，全球人口有了飛速的發展，人類活動的規模也越來越大。隨著溫室氣體的排放量不斷增加，導致大氣的組成發生變化。大氣質量受到影響，氣候有逐漸變暖的趨勢。

全球氣候變暖，將會對全球生物造成各種不同的影響，較高的溫度可使極地冰川融化，海平面每10年將升高6厘米，因而將使一些海岸地區被淹沒。全球變暖也可能影響到降雨和大氣環流的變化，使氣候反常，易造成旱澇災害，這些都可能導致生態系統發生變化和破壞，全球氣候變化將對人類生活產生一系列重大影響。

臭氧層受到耗損與破壞

科學技術的濫用，導致地球大氣層的構成發生變化，其中最為突出的是臭氧層的耗損與破壞。而臭氧層一旦遭到破壞，引發的后果非常惡劣。將使地面受到紫外線輻射的強度增加，給地球上的生命帶來很大的危害。研究表明，紫外線輻射能破壞生物蛋白質和基因物質脫氧核糖核酸，造成細胞死亡，使人類皮膚癌發病率增高，傷害眼睛，導致白內障而使眼睛失明，抑制植物如大豆、瓜類、蔬菜等的生長，并穿透10米深的水層，殺死浮游生物和微生物，從而危及水中生物的食物鏈和自由氧的來源，影響生態平衡和水體的自凈能力。

物種在滅絕

物種的形成與滅絕是一種自然過程，但是人類活動很大程度上改變了這個自然進程。早期由于人類對生物多樣性對人類的重要性認識不夠，同時又過多地重視經濟發展，而對生物多樣性保護意識淡薄，從而導致生態破壞時有發生，對生物資源開發過度，有些甚至是掠奪式的開發；環境污染嚴重，對外來物種入侵問題重視不夠以及制度的不健全，這都成為導致生物多樣性減少的主要原因。

據有關統計，世界上每年至少有5萬種生物物種滅絕，平均每天滅絕的物種達140個。在中國，由于人口增長和經濟發展的壓力，對生物資源的不合理利用和破壞，生物多樣性所遭受的損失也非常嚴重，大約已有200個物種已經滅絕，估計約有5000種植物在近年內已處于瀕危狀態，這些約占中國高等植物總數的20％；大約還有398種脊椎動物也處在瀕危狀態，約占中國脊椎動物總數的7.7％左右。在這個過程中，很多時候科學技術充當了極不光彩的角色。

對日本最近發生的核泄漏，人們關注最多的是與生活和生產直接相關的影響，事實上，對于生存在周邊的生態環境而言，破壞的后果可能更為嚴重。因此，保護和拯救生物賴以生存的生活條件，在核泄漏后也應該是當務之急。

酸雨蔓延

據普查統計，中國有22個省、自治區、直轄市遭遇了酸雨，遭遇酸雨的面積占國土面積的6.8％。酸雨使這些地方的水稻、小麥死苗，土壤酸化肥力減退，土壤中有害重金屬活力增加，對森林和作物危害極大。當然，不獨是中國受酸雨影響，有報道指出，由于美國工業污染造成的酸雨不時“侵入”近鄰加拿大的領空，降落到加拿大的國土上，使加拿大的幾百個湖泊因為酸化而毀滅，還有幾千個湖泊瀕臨死亡，并使這些湖泊中的水生生物難逃覆滅的危運。此外，酸雨對人類環境的影響是多方面的。酸雨降落到河流、湖泊中，會妨礙水中魚、蝦的成長，以致魚蝦減少或滅絕，酸雨還導致土壤酸化，破壞土壤的營養，使土壤貧脊化，危害植物的生長，造成作物減絕，危害森林的生長。

酸雨是人類活動造成的。煤和石油燃燒、金屬冶煉被認為是酸雨大量形成的重要原因。現代技術主導下的工業生產，在促進經濟社會發展的同時，排放了數量驚人的二氧化硫、氮氧化物等酸性氧化物，而這些工業污染物是酸雨之源，工業生產中排放的酸性氧化物和云中的水作用，就演變為酸雨降落地面。

森林銳減

1984年，羅馬俱樂部的科學家們強烈呼吁：“要拯救地球上的生態環境，首先要拯救地球上的森林。”森林是陸地生態系統的主體，對維持陸地生態平衡起著決定性的作用。但是，最近100多年來，人類對森林的破壞達到了十分驚人的程度，人類文明初期地球陸地的2／3被森林所覆蓋，約為76億公頃；19世紀中期減少到56億公頃；20世紀末期銳減到34.4億公頃，森林覆蓋率下降到27％。地球表面覆蓋的原始森林80％遭到破壞。在今天的地球上，我們的綠色屏障正以平均每年4000平方公里的速度消失。

目前，森林銳減導致的一系列生態危機，已經構成了對人類的嚴重威脅，國際社會對此給予了前所未有的關注。聯合國糧農組織原總干事薩烏馬指出：“森林即人類之前途，地球之平衡?！?992年，世界環發大會《關于森林問題的原則聲明》稱：“在本次世界最高級會議要解決的問題中，沒有任何問題比林業更重要了?！?/p>

土地荒漠化

根據有關報道，全球陸地面積占60％，其中沙漠和沙漠化面積29％。每年有600萬公頃的土地變成沙漠。經濟損失每年423億美元。全球共有干旱、半干旱土地50億公頃，其中33億遭到荒漠化威脅。致使每年有600萬公頃的農田、900萬公頃的牧區失去生產力。人類文明的搖籃底格里斯河、幼發拉底河流域，由沃土變成荒漠。中國的黃河，水土流失亦十分嚴重。造成荒漠的原因很多，主要是氣候等自然原因，如全球變暖、北半球日益嚴重的干旱半干旱化趨勢等。但是人類活動，如對大自然的過度開發、破壞森林植被等，也是不可忽視的重要原因。在這個過程中，人類的科技活動同樣擔當了不光彩的角色。

此外，大氣污染、水污染、海洋污染、危險性廢物越境轉移等也是影響人類生存的重大生態危機表現。煙塵污染會造成提前死亡和慢性喉炎。水是生命之源，如今也成了危險品。海洋污染導致赤潮頻繁發生，破壞了紅樹林、珊瑚礁、海草，使近海魚蝦銳減，漁業損失慘重。危險性廢物越境轉移并沒有消除危險物質對人類的巨大威脅。

篇6

目前，阿根廷美元對比索的官方匯率為1:4.46，但在黑市上，這個數字已經超過了1：5.20，而金融市場上通過金融操作轉移外匯的美元兌比索實際匯率則甚至已經超過了1:5.7。黑市外匯價格的大幅上漲，這顯示外國資本已經開始出逃，而這源自外資對阿根廷投資環境的不信任。

摧毀外資信心的卻是阿根廷對YPF石油公司的強行國有化事件。

4月16日，阿根廷總統克里斯蒂娜向議會提交了一份名為《阿根廷石油》的法案，稱阿根廷是拉丁美洲唯一一個無法掌控和管理自己自然資源的國家，因此她要求盡快“收回阿根廷的石油”。

其第一步就是向其國內第一大石油企業YPF的第一大股東、西班牙雷普索爾公司強行收購YPF的51%的股份，以實現對這家企業的控股。

根據該法案，被收購的股份將按照51%和49%的比例分給阿根廷國家政府和該國幾個出產石油的省份組成的“聯邦石油生產省份組織”。這項法案在阿根廷議會得到了絕大多數議員的贊同，很快得到了通過。然而這項決定也遭到了西班牙方面的強烈反對，西班牙隨即展開反擊，西阿兩國間一時矛盾重重。

“能源危機”觸發國有化

阿根廷總統克里斯蒂娜在宣布石油資源國有化決定時曾說，此舉亦是他過世的丈夫、阿根廷前總統基什內爾一直以來的心愿。

然而，實際上在九十年代阿根廷將YPF私有化、允許外資進入時，時任聯邦議員的克里斯蒂娜和任桑達克魯斯州長的基什內爾都是贊成者。

YPF從國有到私有再到國有的歷程折射的是阿根廷能源政策和整體發展模式的改變。上世紀九十年代初，拉美多國深受新自由主義的影響，歐美資本大幅進入，大量國有企業被私有化，這其中就包括石油等能源領域。

然而近幾年來，阿根廷的能源危機愈演愈烈，石油和天然氣產量逐年下降，不得不每年進口大量的原油和天然氣。在2011年，能源的進口額甚至已和阿根廷貿易順差規模相當。造成此種情況的原因和阿根廷政府對石油價格的控制是分不開的。

在阿根廷國內，成品油長期維持在42美元/桶的低價，遠低于國際市場價格，此外，阿根廷政府還對油氣出口征收高達40%的高額關稅。這樣的政策使得許多外資覺得在石油勘探和開采等上游領域的投資并不合算，而通過直接進口原油進行加工繼而進行成品油銷售的利潤則更加有吸引力。

這種情況讓阿根廷政府十分擔心。尤其在去年在阿根廷Vac a Muerta地區發現了大量頁巖氣資源之后，阿根廷政府其實已經下決心改變原先的能源政策，將石油資源的生產和經營收歸國有，解決該國的能源危機。

而阿根廷石油政策調整之后的一個重要轉變，是該國政府和企業要在石油市場上占據絕對優勢，外資石油企業將成為阿政府重點遏制的對象。

阿政府的“小算盤”

國際市場上高企的油價固然能讓產油國受益,要求掌控自己國家的自然能源也在情理之中，收回本國“石油”的說法更是能讓政府得到更多的民眾支持。但是,石油的勘探、開采和加工需要巨大的資金。據有關專家估算,要充分開發阿根廷的油氣資源,每年至少需要200億美元的資金。

對于深陷財政赤字又因拒絕償還債務而在10年前就離開國際金融市場的阿根廷來說,要投資如此巨大的一筆資金談何容易。此外，阿根廷還不具備油氣開發必備的技術和能力，是一定需要外國公司參與開發的。

對此，阿根廷政府也心知肚明。在國有化YPF之后，盡管遭到西班牙方面的強烈反對，阿政府還是立即邀請巴西石油公司、中石化、中海油等外國公司共同參與Vaca Muerta地區頁巖氣的勘探與開發。盡管阿根廷政府依舊需要該領域外資的合作，但阿政府同樣不愿意看見外國企業在阿根廷能源領域的勢力日益坐大。

此次國有化YPF的事件就無疑向向外界透露了這樣一個信號：外資可以在阿根廷進行石油開發活動，但政府具有絕對的主導權和話語權，可以制定一切“游戲規則”，哪怕是極其不公平的規則，甚至還完全有可能在日后“翻臉”撕毀合作協議。

目前，中國石油企業在阿根廷也有不少投資，中海油擁有阿根廷第二大石油企業泛美能源20%的股份，而中石化也在去年以24.5億美元的價格收購了美國西方石油公司阿根廷子公司的全部股份及其關聯公司。但是，阿根廷在石油政策方面的不確定性以及對外資這種微妙的態度，加之阿根廷糟糕國家信譽的歷史，中國企業仍需仔細斟酌考量。

“阿根廷這個盜賊”

自YPF國有化的決定一公布，世界上多個國家和組織就紛紛發聲，要阿根廷警惕此舉可能帶來的投資環境惡化。

前不久還和阿根廷就兩家企業賠償問題發生爭端的美國，就表達了對阿根廷此舉的“憂慮”。美國國務院發言人馬克·托納稱美國政府已經多次向阿根廷方面提出，他們針對外國投資者的一系列行為會對自身經濟帶來負面影響，并呼吁阿根廷盡快恢復同國際金融界的正常關系。

其實，根據其在歷史上的表現，阿根廷早就被國際社會詬病為一個“出爾反爾”、“不守信用”的國家，經常不履行承諾與合同，在其境內任何領域的投資均需承擔不小的風險。

而且，阿根廷在之前的很多貿易爭端中可以說是完全無視國際機構的調解或懲戒，再加上它在其它國家的投資非常少，除了進口阿根廷大量黃豆的中國，其它國家也很難對它實施什么有實際意義的反擊措施。

在世界銀行國際投資爭議仲裁中心收到的全球性申訴案件中，有超過四分之一都是針對阿根廷的，而這個國家又經常不遵守不執行該機構的有關決議。比如前不久美國宣稱將取消阿根廷的貿易最惠國待遇的原因就是阿根廷拒不執行世界銀行國際投資爭端解決中心的判決，對數年前因單方面廢止合同對兩家美國企業造成的損失進行賠償。這也確實使得阿根廷在國際上的形象日益惡劣。

篇7

    理利用,實現經濟環境的可持續發展。

    一、工民建筑工程中節能施工的重要作用

    能源是全球經濟發展的基礎,但是隨著經濟發展步伐的加快,對于能源需求量的增加,這使得許多不可再生資源面臨枯竭的窘境,可以說能源危機正威脅著全球經濟發展。在我國工民建筑工程施工中引入節能施工技術具有經濟意義和社會意義。

    首先,工民建筑工程施工節是涉及跨行業、跨學科、綜合系統的先進技術。建筑行業施工節能不僅涉及土木工程學、城市規劃、機電設備、電子信息等眾多學科和領域,而且也與經濟技術、人文科學和行為科學存在著密不可分的聯系。

    其次,工民建筑中節能施工技術的推廣和應用具有重要的意義,這不但能夠促進建筑工程行業相關技術的發展和創新,而且也推動了建筑工程行業整體水平的提高。工民建筑工程中建筑節能充分體現了可持續發展的理念,也體現了建筑科學技術的經濟增長點。在加速國民經濟發展的同時,帶動了相關產業的發展,保護了生態環境。

    再次,工民建筑工程施工節能技術重點強調了對于新能源等可再生能源的開發與利用,例如光能、太陽能、風能等可循環利用的資源,節約或者降低對于傳統能源的使用。在工民建筑中推廣節能施工技術能夠提升建筑工程整體技術的應用水平,促進經濟的循環發展。

    二、國內外節能技術在工民建中的應用現狀

    20世紀70年代,世界能源危機之后, 節能的概念引起了各國政府前所未有的高度重視,能源、人口、糧食、環境、資源被列為世界五大問題, 經濟的發展,消耗著地球上有限的資源, 人口不斷增加, 資源不斷減少, 促使各國政府清醒地認識到了能源問題的嚴峻形勢, 紛紛認識到了節能的迫切性和長期性。建筑節能技術也得到了快速發展, 取得了長足的進步。我國的建筑節能工作開展始于20世紀80年代初期,但由于我國的國情和自然環境及經濟發展的原因, 建筑節能技術的研究和發展也受到了比較嚴重的制約。目前來看, 國家對這個問題已經是非常重視了。節能減排口號的提出就證明了中央對能源問題的重視,這也必將促進和推動工民建的節能技術發展。目前我國的建筑市場上節能措施主要包括以下幾方面:

    1.規劃設計, 建筑的朝向及形狀是節能設計的首要因素, 主要是考慮建筑物的體型系數和建筑物的窗墻比例;

    2.改善建筑物的窗戶設計, 減少能源消耗;

    3.改善建筑物的外圍墻體熱工性能;

    4.充分利用自然條件, 減少建筑的能耗。我國近年來建筑事業空前發展,能源消耗也在步步攀升。

    三、節能技術在工民建中的應用

    在施工中的節能技術,是對設計節能的補充,具體應堅持兩個大方向,首先,是降低能耗,其次,是提高能量的使用效率。實現能量的轉換應用,使用可再生能源和材料,將是未來建筑施工節能的發展方向。建筑施工節能措施堅持整體系統觀,施工節能要從熱源、管網和建筑系統進行充分的安排,因此為了達到這一要求,新型施工技術主要呈現出了科學化、節能化、智能化等諸多特點,這也是與時展,以及建筑工程行業整體進步以及能源利用發展的要求相適應的,首先是要利用可再生能源進行施工,另外還要提高建筑圍護結構的保溫隔熱性能、充分利用自然資源進行施工。在現代工民建筑施工中,節能技術是應用范圍比較廣泛的一項新興技術,其應用形式主要為以下幾點:

    1.太陽能技術的運用。太陽能是一種來源廣、無污染、可循環使用的天然能源之一,現已被廣泛應用于工農業生產,以及各種功能的現代建筑物中。太陽能的應用是建筑節能的重要措施,我們人類可以利用的最潔凈、最豐富的能源就是太陽能,目前我國建筑項目的施工中,尤其是在北方,太陽能技術已經被普遍應用。現代工民建筑中太陽能技術的應用,主要是將遮陽、散熱與太陽能收集一體化,并逐步向混合型太陽能應用技術的趨勢發展。具體而言就是在建筑樓頂安裝太陽能電池發電系統,通過能量轉換的原理將太陽輻射的熱能轉換成電能,再由蓄電池組將電能儲存連接到相應的供電設施上,能夠基本滿足建筑物樓內的動力和照明系統的用電量;在北方利用太陽能技術采暖和供熱,實現節能建筑日常供熱需要;利用太陽能技術控制建筑物的采光面積和采光量。太陽能 技術的應用是現代節能科技與建筑施工技術的完美結合。太陽能使用安全可靠、無污染、不消耗燃料、不受環境限制、維修維護簡單、方便安裝,是未來節能建筑的重要內容。對于北方城市的建筑,主要是利用陽光反射裝置為建筑物提供光照和熱量,充分利用太陽能提高建筑物的保溫性能,發揮建筑的熱源效率,以達到節約能源的目的;對于南方城市的

    建筑,可以利用太陽能改善建筑物自然通風技術和遮陽技術,減少空調的能耗,實現環保節能的效果。

    2.采光技術的運用。在工民建筑施工中,采光技術的應用是指運用有效地措施來提高對自然光線的利用率。一般而言,采光技術可以分為直接利用和間接利用兩種方式。傳統的采光技術多注重對光線的直接利用,在傳統的工民建工程中,工對于光線的直接利用主要表現為側面采光概念,這種方式采光的空間局限性較大,因此,為了提高產采光率,加強節能技術,現代工民建筑施工中節能技術的應用,由原來的直接利用轉為對光線的間接利用。光線的間接利用不僅能夠在更大區域范圍內為建筑物提供自然光線,而且還能提高光線質量和視覺舒適度,并且有效節約了日間建筑物供熱能源的消耗提高了利用率。

    總之,近年來,能源危機不斷加劇,節約能源、保護壞境已顯得尤為重要。隨著人民生活水平的提高,能源需要不斷加大,因此,建筑節能已經迫在眉睫。建筑節能已經是建筑界經過深思熟慮后的共同選擇。面對新的能源危機與世界能源格局的變化,我國政府也開始重視建筑節能問題節能建筑是順應可持續發展理念而產生的,建筑節能是依據節能設計標準進行設計和施工的建筑項目我國主要采用建筑行業的節能施工,提高施工技術,來實現建筑節能。建筑節能的含義是指為人們提供健康、舒適、安全的居住、工作和活動的空間,對于一些新建的建筑,建筑企業應執行新的建筑節能行業標準,嚴格執行建筑節能標準中的強制性條文;在建筑項目的物料生產、建筑規劃、設計、施工、運營維護等過程中,達到國家的節能標準,也就是實現高效率地利用資源能源、土地、水資源、材料等資源,充分利用太陽能等潔凈可再生能源的措施和方法。工民建中的建筑節能建筑節能主要是指積極推行各項建筑節能新技術,尤其在施工過程中的節能更為重要,從建筑材料、建筑設計、建筑施工等各個方面加強節能技術的應用,是目前我國建筑節能的重要內容,也是促進我國建筑行業節能技術的發展的必由之路。

    參考文獻:

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    [2] 劉曉輝,崔攀. 工民建筑工程中節能施工技術的應用[J]. 科技與企業, 2012,(03) .

    [3] 張國玉,孟繁麗. 談工民建施工節能措施[J]. 科技資訊, 2011,(08) .

篇8

尹學惠，男，（1956―），云南馬龍，馬龍縣第一中學高級教師，高中思想政治教育教師

摘 要：能源作為社會生產和生活的基本動力，是發展國民經濟的必要生產要素，在國民經濟發展過程中起著舉足輕重的作用。然而，隨著我國社會經濟的高速發展，能源供需矛盾日益尖銳，已成為制約我國經濟社會發展的重要瓶頸，嚴重影響到我國建設社會主義和諧社會的步伐，能源短缺已經危及我國能源安全，因此，我們需要充滿活力，創新能源產業發展。

關鍵詞：充滿活力、和諧社會、新能源、常規能源、利用效率、“走出去”

充滿活力作為和諧社會的六個基本特征之一，是和諧社會的發展動力?！俺錆M活力就是能夠使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重，創造活動得到支持，創造才能得到發揮，創造成果得到肯定?！蔽覀冋谂嫿ǖ暮椭C社會就是一個充滿活力的社會，它尊重的是勞動、知識、人才、創造的方針，它鼓勵全體人民加入到創新發展和諧社會的隊伍中來。同樣，在與國家能源安全息息相關的能源產業領域，一樣需要充滿活力。能源是社會生產和生活的基本動力，同時能源是也是發展國民經濟的必要生產要素，在國民經濟發展過程中起著舉足輕重的作用。目前，中國是世界上最大的發展中國家，隨著我國經濟社會的快速發展，能源需求量持續飆高，又使我國成為世界上第二大的能源消費國。但是我國能源供應卻相對不足，使我國過度的依賴外來能源；同時，能源結構的不合理，使我國在能源短缺的同時又存在巨大的能源浪費。以上種種情形都反應了我國能源供需矛盾已成我制約我國經濟社會發展的重要瓶頸，這些決定了我們必須創新能源產業發展，開發新能源，提高常規能源利用率，同時能夠有效的利用海外能源。

一、 科技創新，積極發展新能源

有人曾說，21世紀是一個新能源的時代，這種說法隨著全球能源危機的到來逐漸成為現實。各國能源的短缺，促使各國政府不斷提高科學技術，積極發展新能源。在這場新能源發展浪潮中，中國也不能幸免。隨著廉價能源時代的結束，伴隨著中國經濟快速持續發展而來的，是日益增長的能源需求與傳統能源供應之間激烈矛盾。在這種嚴峻的能源安全危機環境下，中國不得不尋求新的能源來緩和傳統能源短缺帶來的種種社會矛盾。

新能源主要包括太陽能、水能、風能、生物質能、地熱能、海洋能等可再生能源和核能等清潔能源。與常規能源相比，新能源具有廣闊的發展前景，它地域分布均衡且資源量大。而且，它有利于保護生態環境，優化能源消費結構，是保障我國能源安全的重要手段之一。

作為傳統常規能源重要替代能源之一的新能源，是依靠技術的發展進步來獲得自身發展的重要動力，但目前，由于種種原因，我國關于新能源開發和利用的大部分技術還不成熟。因此，我們必須要加大對新能源技術開發的投入。

首先，集中力量建立一批高質量的的從事新能源技術研究的機構，創造條件吸引國外高端的新能源研究人才，注重先進技術的引進利用并在此基礎上進行創新發展，自主研發出適合我國新能源開發的先進技術。同時要加大知識產權的保護力度，營造良好的科研環境。

其次，加快形成支撐新能源產業發展的技術服務體系，如：新能源資源評級體系、技術標準、產品檢測和認證等。同時增強新能源的技術轉化能力，使研究成果能夠在實踐過程中得到有效運用。

最后，要進行合理的產業布局。為了能夠有效集中的開發新能源，應構建較為完整的產業鏈和產業集群，逐步形成生產基地與產業園區互補的格局，增強新能源產業的市場競爭力，以此來促進新能源技術的研發。

二、 挖潛革新，提高能源利用率

與新能源相對應的，是常規能源，它是人類在生產生活中所發現的，并能夠在當時的技術條件下被人類所開采使用的能源。它在相當長的歷史時期占據著能源消費結構的主導地位，主要包括煤炭、石油、天然氣、水力、電力等。長期以來，化石能源都占據著我國能源消費結構的主導地位，如煤炭在我國能源消費結構中的比例約在70%左右，這與重要的工業化國家以油氣為主的能源結構（油氣占60%至70 %）差異甚大。在我國，常規能源的分布不均衡，且由于我國的人數眾多，導致人均占有量稀少，使化石能源開采難以滿足社會發展和人民生活所需。

但是目前我國的現狀是，在能源短缺的嚴峻形勢下，相對應的卻是能源利用效率和產出經濟效益的普遍低下。據報道，我國現在生產的主要能源產品的單產品能源消耗比發達國家普遍高出25%以上，有些甚至高達90%，加權平均也高達40%左右?！拔覈磕暌螂娦У拖吕速M的電量相當于2.3個三峽電站的發電量。”中國節能協會常務理事莫志祿接受記者采訪時透露了這樣一個數字?！耙螂娔芾眯实拖?，我國每年共造成電力浪費約2000億千瓦時，而這個數字相當于2.3個三峽電站的發電量?！边@是一種巨大的能源浪費，因此，挖潛革新，提高常規能源的能源利用率，是維護我國能源安全的重要手段，解決能源危機的重要途徑。

首先，加大技術投入，提高能源開采效率。如化學采煤，“現已著手研究的主要有三類，即：溶劑萃取法，美國試圖將地面煤炭加氫液化新工藝――溶劑煉煤法應用于地下液化；化學破碎法，將醇類、液氮等經鉆孔壓入煤層，使煤破碎到0.5mm以下，再用空氣或氮氣壓送到地面；微生物分解法，將微生物和營養物通過鉆孔，注入煤層，使煤分解成低分子產品，用空氣壓送到地面。這些采煤技術，目前尚處于試驗研究階段和設想階段，實際應用尚需解決一系列技術難題。”[1]

其次，提高能源加工轉換效率，這就需要我們進一步“解放思想，創新思維，樹立科學發展觀，加快培養大型的能源企業，建設新型的能源基地，在能源的生產加工工程中，加大科技投入，對能源實施深加工和綜合利用，提高能源利用率，減少對環境的污染和破壞；同時也要建立起現代企業制度，加強企業管理和開發，推動常規能源的經濟增長方式的轉變，走新型工業化的道路，大力發展循環經濟。

最后，提高能源終端利用效率。這就需要淘汰日常生活和生產領域中陳舊的、高耗能的設備，采用高效省能的設備，同時采用先進的工藝和操作方法，降低單位產品的能耗。并且還要開展余能資源的回收利用，研究重復利用能源的技術，最大限度的減少能源在傳遞、轉換使用過程中的損失。

三、思路創新，“走出去”利用國際資源

能源是經濟發展的動力。“20 世紀 90 年代以來，隨著中國經濟的快速增長，能源供應不足成了制約中國經濟發展的瓶頸。從1992 年開始，中國成為能源凈進口國，石油對外依存度從 1993年的 6.4%上升到 2002 年的 30%。據中國工信部近來披露數據顯示，2011 年前 5 個月，中國原油對外依存度達 55.2%，已超過美國（53.5%）。有機構預測，2020 年中國石油對外依存度將超過 60%?！盵2]

近年來，世界經濟形勢變得越來越復雜，也由此導致了能源價格的起伏不定，環境問題所帶來的種種嚴重影響也不斷被媒體報道出來。這些都預示著中國和世界已經陷入了雙重危機之中：能源日趨短缺和環境日益惡化。國際社會越來越重視能源的可持續發展，同時這一問題也成為各國政府、能源企業所高度關注和力在研究解決的重要課題。在這一刻，為了實現能源的可持續發展，我們要懷抱合作、發展的精神，同時要秉持雙贏的態度來解決目前的能源問題，通過積極的開發新能源和綠色能源，同時合理規劃能源產業布局，提高能源利用效率，來實現看國家的能源安全穩定。

“一個國家的能源安全戰略，如果不站在全球的視角去考慮，就不是一種切實可行的方案。因為現在所有國家都是整個全球能源市場的組成部分。”中國石油和化學工業協會的一位能源專家說，化解我國石油危機的重要策略一是要大力開發利用可再生能源，二是要讓我國的石油企業“走出去”，以市場化手段積極架構國際化經營戰略。隨著我國能源安全問題的日益嚴峻，地緣政治的不穩定，促使我們創新思路，“走出去”利用國外的能源資源。

首先，我國經過多年積累和發展，已經具備了大規模投資海外的能力，如豐富的生產力、充足的資金、完備的工業體系，先進能源開發技術。因此，我們可以到資源國進行自主勘探開發或者參股以及并購海外的能源企業。

其次，國家政策的支持使我國能源企業“走出去”有了堅實的后盾。上世紀 90 年代開始，我國提出了利用“兩個市場、兩種資源”的構想。十五屆五中全會通過的第十個五年計劃的建議進一步指出，實施“走出去”戰略，努力在利用國內外兩種資源、兩個市場方面有新的突破。

最后，隨著世界多極化發展，中國在國際的影響力也越來越大，這為中國的能源企業拓展海外業務提供了政治上的支持。同時，技術的進步使非常規能源項目突破經濟開采界限，開拓了更為廣泛的國際合作空間。

隨著經濟社會的快速發展和能源需求的持續增加，中國已成為能源世界里面不可或缺的一個重要組成部分，在保障全球能源安全方面發揮著日益重要的作用。而在中國，能源的源源不斷的供應是中國經濟和社會快速發展的重要動力和重要保障，同時，世界能源市場想要得到更大的發展，獲得更為廣闊的晉升空間，又必須保證能源消費的不萎縮。于是，在經濟全球化日益深化的國際大背景下，在世界能源開發和利用聯系日益緊密的今天，鼓勵和推動國內有條件的企業走出去，是解決我國能源對外依存度高的重要途徑，也是維護國際能源安全的重要方法。（作者單位：1.西南石油大學；2.馬龍縣第一中學）

參考文獻：

[1] 葉連松，靳新彬.新型工業化與能源工業發展[M].北京：中國經濟出版社，2009（06）.

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全局性的供需矛盾沒有解決

國際石油供需矛盾從來就沒有真正解決。作為不可再生能源的典型代表。近幾年原油供需矛盾始終是支撐油價上漲的最重要因素。在全球范圍內近20年時間內,在中國近40年時間內,發現10億噸以上的油田只有今年發現的中國南堡油田?？偛吭O在巴黎的國際能源機構12日發表月度報告說,預計2007年全球原油日均需求量將達到8610萬桶,比該機構此前的預測高出42萬桶。而根據該機構最新的預測,今年全球原油日均需求量將比去年增加170萬桶,增幅為2%,合計1174萬噸。那么10億噸只夠全世界消費86天左右。而原油消費水平自2000年以來一直保持旺盛的增速,每年環比增長為2%左右。而且隨著中國、印度等發展中國家工業化程度越來越高,以汽車消費為主導的需求增速更快。據我們的市場隨機調查顯示,目前接近8成的汽車消費群體對于油價的上漲并不感到憂慮。油價目前的漲幅對于消費需求的增長幾乎沒有影響。

新型能源的可替代作用不明顯

作為原油替代品的新型能源不足以根本上解決原油的供給矛盾。近幾年最熱的“生物燃料”,即以玉米、原糖等提煉乙醇,添加到原油中,減少原油消耗量。目前除了美國、巴西等少數國家還在繼續推廣這項技術外,其他國家包括中國在內已經逐漸否定了這項新技術。國家發改委于6月下旬就發文禁止新建以糧食為原料的乙醇加工項目;一是本身對于減少原油消費效果并不明顯,而且還會增加“人車爭糧”、環境污染等新問題。其實包括太陽能、風能在內的新興能源都只能在很小的局部對原油起替代作用。國際原油供給增長緩慢,并且總量有限,而需求保持持續高增長,原油價格奠定了長期走高的基調,即使考慮目前正在應用的新技術在內,原油繼續保持甚至加快消費量也不用懷疑。

高油價推動各國石油儲備增加

原油作為一個舉足輕重的關系經濟、政治的大品種,其走勢歷來受到全球的重視。目前,原油結束調整態勢,期價重拾升勢,政治經濟因素也決定了油價的走勢。

目前,中國正在建立自己的原油戰略儲備。國家發改委副主任陳德銘今年在博鰲亞洲論壇上指出,到2010年,中國將建成相當于30天進口量的石油戰略儲備規模。根據社科院剛剛的《2007年中國能源發展報告》提供的數據,2005年我國原油總和儲備天數為21.6天,且全部是生產性庫存,沒有戰略儲備庫存。同時,在南堡油田發現后國家一再強調我國的原油政策不會變化。中國需求的增加歷來是全球商品漲價的最直接因素。

美國正在全面增加石油庫存也引發了石油價格的攀升。美國能源信息署認為,截至6月29日,美國原油庫存、汽油庫存和餾分油庫存全面增加。美國原油庫存量3.54億桶,比前一周增長310萬桶;美國汽油庫存總量2.044億桶,比前一周增長180萬桶;餾分油庫存量為1.216億桶,比前一周增長120萬桶。原油庫存比去年同期高5.2%;汽油庫存比去年同期低4.7%;餾分油庫存比去年同期低6.1%。原油庫存遠高于歷年同期均值范圍的上端;汽油庫存量仍然低于歷年同期平均范圍下端;餾分油庫存量位于歷年平均范圍中部。

目前,市場對于原油高價格的接受能力較之去年已經有了很大提高;各國政府通過提高儲備等手段以應付高油價。但是油價一旦突破歷史新高或再度沖擊80美元,新一輪石油危機也許又會擺在眼前。

政治經濟事件引發油價攀升

近期,非洲重要產油國尼日利亞政治問題也影響了國際油價走勢。尼日利亞警方上周四稱,當天上午一名三歲英國女孩在尼南部產油區中心城市哈科特港遭綁架,被綁架女孩為當地一名外籍石油工人的女兒。上周三殼牌公司在尼日利亞南部的一個石油勘探平臺遭到武裝分子襲擊,5名工人被綁架,該平臺也被臨時關閉。美國飛馬期貨經紀公司的分析師表示:“尼日利亞局勢相當不穩定,那里任何對石油產量中斷的威脅都會支撐油價?！?/p>

除地緣政治外,促使油價上升的另一原因是由于美國煉油廠故障和事故頻發,減緩了汽油產量的增加,從而在夏季石油消費旺季顯得供不應求;而大量的投機商注資期市推高了油價。目前國際油價突破70美元整數關后繼續上升至73美元附近,富通銀行駐布魯塞爾的交易商表示,油價上漲太快的部分原因是一些投機商在第三季度開始的第一天向期貨合約注入了更多的資金。即使是美國汽油庫存上升,對市場影響也不會太大。根據美國汽車協會公布的數據,目前全美普通汽油平均零售價達到每加侖2.953美元,該價格自年初以來上漲了28%。

高油價下的投資機會

目前,原油期貨指數剛剛突破80美元回落到60美元后反彈的最后阻力為0.618位置,也正好是73美元左右,向上空間已經打開,向上挑戰80美元可能性很大,而一旦80美元被突破,則期價有望挑戰100美元大關!

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關鍵詞：新能源汽車 電力汽車 發展

1、新能源汽車的研究背景

起初各個國家開始嘗試發展新能源汽車的主要原因是因為石油價格持續飆升造成能源緊缺，次要原因是石油價格與日俱增，環境污染日趨嚴重“人、車、自然”之間的矛盾愈加突出，人們不得不把目光重新放在節能與新能源汽車上。繼而提出了新能源汽車這個概念，并且嘗試電動汽車，太陽能汽車，燃料電池汽車，混合動力汽車、等等。不過經過了幾年的探索之后，人們發現這些模式都沒法從根本上解決問題，只有純電動汽車才能夠滿足代替石油消耗的根本目標。面對全球越來越嚴峻的能源形勢和環保壓力，世界上主要的汽車生產國都開始把新能源汽車產業化發展作為保持社會經濟的可持續發展，提高產業競爭力、創造力的重大戰略舉措。全球碳排放標準的推出強化了主要國家推動純電動汽車產業普及的動力的欲望，由于汽車排放的尾氣和工業進程所帶來的污染給地球的生存環境帶來了日益嚴重的破壞，人類務必在未來三十年內盡可能的將碳排放量的指標降到合理水平，而減低碳排放量保護生態環境很顯然比賺錢來的更為迫切更為緊急。推廣和普及純電動汽車是非常有效手段而且也是降低碳排放量，減緩人與自然矛盾的重點方向。

近年來，曾支撐20世紀人類文明高速發展的以煤炭、石油、太陽能和天然氣為主的能源出現了前所未有的危機，除了因為它們的儲藏量不斷減少以外，更加嚴重的是經過科學家仔細科研發現，這些能源在使用后所產生的二氧化碳氣體是溫室效應的罪魁禍首，作為溫室效應氣體排放到大氣中后，人為的導致了全球變暖，引發了人類對未來社會發展來源的廣泛關注和思考。

2、新能源汽車的發展現狀

世界上最早的一輛可供人們實用的電動汽車誕生于19世紀后半葉的1873年的英國，發明者是英國人羅伯特?戴維森。這比卡爾本茨（Karl Benz）和戴姆勒發明以汽油作為動力的汽車還早了至少10年以上。戴維森發明的電動汽車是一輛最為搭載貨物的貨車，只是用于日常生活運送貨物需要，使用的技術是運用化學原理將鋅、鐵、汞合金與硫酸進行反應成為一次電池。然后再從一次電池發展成二次電池，這樣看起來視乎稀松平常，并沒有什么很高的技術含量，但在當時，這對于當時的汽車行業來講是一次重大的技術變革，為后來的電動汽車以及其他新能源汽車的發展產生了深刻的歷史意義。

進入20世紀以后，隨著科技水平的不斷提高，內燃機技術的不斷進步，美國福特公司在1908年推出了T型車，而T型車的問世代表著以流水線這樣的工廠式的發展方式大規模的批量生產汽車致使汽油機汽車大量普及，這樣一來在技術上存在著技術問題和經濟性能上的不足，使得電動汽車一直處于萎縮態勢。即便如此，發展新能源汽車逐步代替汽油汽車依然是各國爭相研究突破的課題。

發達國家得益于其雄厚的財力和科學技術水平還有政府給予高度的重視和支持，出臺了一系列鼓勵研發，批量化生產的支持，優惠，補貼，減免的扶持政策，使得一些發達國家已經初步建立了一些純電動汽車系統，并且正在進行實用化運行和試運營。

3、我國的新能源汽車發展現狀

自從我國實行改革開放以來，隨著我國國力的不斷增強，國際地位的不斷提高，人民的生活水平和購買能力的不斷提高，國民對汽車的需求急劇增長，達到了可以用爆炸式的詞語來形容的程度，汽車現階段燒掉了石油的75%左右，這還不算未來擁有汽車的人越來越多還可能形成的新的需求。 現在中國石油短缺，很大程度上都需要依靠進口，來彌補國內市場石油短缺的人，但進口石油價格高漲昂貴不談，其來源還沒有保障。從長遠來看，中國的汽車必須要找到石油的替品。而這么一來，對燒油的汽車車來說純電動車在未來就很有可能就會代替石油。并且如果純電力汽車普及了勢必會引起一場新的技術革命，并且會成為未來汽車的發展趨勢。

我國的新能源汽車-純電動汽車的研究起步較發達國家來說起步較晚，開始于20世紀60年代，在90年代時掀起了一股電動汽車熱，國內的一些汽車研究所和部分高校，還有一些汽車生產企業聯合開發純電力汽車，并且取得了一些成。而在過去的十年里，中國已經取得了純電力摩托車全球老大的位置，但在汽車工業里卻始終都落后于發達國家。不過在電力汽車的技術開發上，我國與發達國家的差距并不明顯，甚至可以說是處于同一起跑線上，有不少的國內專家預測，我國的電力汽車研發水平同發達國家的水平最大的差距也不會超過六年，并且在未來很有可能會超越這些國家，達到世界領先水平。

4、新能源汽車的原理與分類

新能源汽車包括電動汽車、生物燃料汽車、氫燃料、氣體燃料汽車。新能源汽車是指除汽油、柴油發動機之外所有其它能源汽車。電動車是以電能作為原始動力、由電動機驅動的機動車輛。一般采用高效率的充電電池或者燃料電池來作為電動汽車的動力源。電能一般來說是二次能源，是通過一次能源轉化而來，它可以來源于自然界風能、水能、熱能、太陽能等多種方式。在其形態上，電動汽車與傳統的汽車并沒有明顯的區別，它們主要的區別也就在于動力和驅動系統，其他部分無異。

同電動汽車不同的地方是，傳統以燃燒汽油作為動力來源的汽車是以液態的汽油或柴油為燃料，以燃油發動機為驅動系統。而生物燃料汽車是指燃用摻有生物燃料之燃油抑或是燃用生物燃料的汽車。氫燃料汽車是指以氫為主要能量驅動的汽車。氣體燃料汽車則是利用可以燃燒的氣體作能源驅動的汽車。汽車上的氣體代用燃料種類有很多，最為常見的是液化石油氣和天然氣。而氣體燃料汽車分為雙燃料汽車和兩用燃料汽車、專用氣體燃料汽車。除此以外，還有利用太陽能、原子能等其它能量形式驅動的汽車。多種多樣的新能源汽車究竟哪一種會成為21世紀新能源汽車的主流大勢，就目前還看，還不明顯。

新能源汽車的發展面臨的許多問題，技術問題，市場環境問題，配套設施問題，消費觀念問題，環保問題，這一系列得以妥善的解決，新能源汽車才會又好又快的發展。