導語：如何才能寫好一篇農村森林防火方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

序號

內  容

分值

考核細則

考核依據

1

落實森林防火責任制

10

建立健全鄉鎮，村、社區森林防火組織，未建立的扣2分；未明確一名主要領導分管森林防火工作的扣1分；未召開二次以上形勢分析會研判森林防火形勢的每少一次扣1分；未納入年度績效考核并按考核標準實施考核的扣2分；未開展森林防火檢查或檢查未形成記錄的扣2分。發生較大森林火災未依規追責的每次扣1分。

相關文件、會議記錄、材料。

2

森林防火應急

處置

25

未組建20人以上半專業森林消防隊伍扣5分；村（居、場）未組建10人以上義務應急隊伍扣2分；鄉鎮未制定《森林火災應急處置辦法》，重點村（居）和森林經營單位未制定《森林火災應急處置方案》的扣3分；年度未開展兩次以上森林撲火培訓、演習的扣5分；發生森林火災本轄區撲火隊伍未第一時間趕到現場撲救的每次扣5分；黨政領導未及時到現場指揮撲救每次扣5分。

鄉鎮和村居消防隊伍名冊、政府文件、演習方案、圖片等，火災撲救值班記錄等。

3

森林防火宣傳

教育

15

未按要求開展森林防火宣傳進學校、進機關、進工礦企業、進農戶、進景區兩次以上扣5分；各鄉鎮、村、社區要在重要交通樞紐地段、人員集中居住地、農村集市、村部等場所設立森林防火警示牌（專欄），未設置的扣5分；在墳墓集中區（10座以上）、穿過林區的縣道、省道、國道等醒目位置，進山路口設立不少于5塊2㎡以上的森林防火警示宣傳牌，未設置的扣5分。

相關文件、記錄、圖片、實地查看宣傳牌（專欄）實物。

4

森林火災隱患

排查

10

按要求開展森林火災隱患排查不少于二次，未開展的每次扣5分；有森林火災隱患未發現被上級檢查發現的每處扣2分；隱患未整治到位每處扣1分。

查看排查臺帳、整治驗收記錄，實地檢查。

5

護林員隊伍建設

5

按要求配備護林員并落實護林員待遇，規范護林員管理考核。未按要求配備護林員并落實護林員待遇的扣2分；未規范護林員職責并實施考核的扣3分。

抽查護林員名冊、工資發放表、考核辦法、考核記錄等。

6

森林火災撲救

裝備

10

每名半專業、義務撲火隊員配備不少于一件撲火工具并能正常使用，未達要求扣5分；鄉鎮有不低于20平方米的森林防火物資儲備庫，未達要求扣5分。

臺賬、實物、實地檢查。

7

森林防火火災

控制

15

轄區內發生一般森林火災每起扣5分；發生亡人森林火災每起扣10分；發生較大以上森林火災每起扣10分（與亡人火災不重復扣分）。本項設負分。

火災記錄和調查結論。

8

森林防火業務

工作

10

鄉鎮有森林防火辦公場所，年度文件檔案資料齊全，森林防火期有專人24小時值班備勤，接到火情迅速核實并按規定報告。沒有場所扣2分；火情遲報漏報每起扣2分；未按要求上報各類材料、數據報表每次扣1分。

篇2

全縣廣大居民同志們：

現在“春分”已過，清明節在即，緊張的春季森林防火期即將到來，為了進一步深入貫徹落實總理提出的“五條標準”，廣泛宣傳《森林法》和《森林防火條例》，實現保護森林資源、振興縣域經濟的目標。各鄉鎮、各部門要緊急行動起來，精心組織，采取有效措施，認真抓好今春的森林防火工作。

一要提高思想認識，認清今春森林防火工作面臨的嚴峻形勢。森林防火工作既是一項社會工作，也是一項經濟工作，更是一項政治工作。它直接關系到人民群眾生命財產安全和林區社會穩定。做好森林防火工作，不僅是確保可持續林業發展、國土生態安全、生態文明社會的順利進行，也是我縣構建和諧社會、建設社會主義新農村的重要前提。

今春我縣森林防火工作任務繁重，責任重大。

一是通過氣象分析，今春我縣氣溫較常年高，降水偏少，氣候干旱，5級以上大風天增多，火險等級偏高，發生森林大火的可能性極大。二是清明節、五一黃金周即將到來，進入林區掃墓和旅游的人員增多，尤其是林區綠色食品業的發展給山區農民帶來許多實惠，春防期恰是山野菜采集的最佳時機，這為森林防火工作帶來新的困難。三是隨著生態建設的逐步發展，退耕還林、植樹造林的面積逐年增加，火源管理難度也逐年增加。為此，我們要充分認清今春森林防火工作所面臨的嚴峻形勢，提高對做好今春森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認識，全縣上下要統一思想，切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感，把森林防火工作抓實、抓細、抓出成效。

二要加大宣傳力度，形成良好的森防工作輿論氛圍。要開展以“十個一”工程為核心的森林防火宣傳教育活動。通過會議、廣播、電視、板報、標語、宣傳車、學生上防火課、影前宣傳等多種形式進行宣傳，達到家喻戶曉，人人皆知。各鄉鎮政府、各單位、各部門要組織干部群眾認真學習《森林法》、《森林防火條例》等有關法律法規和森林安全防火、撲火及避險自救的常識。根據信息產業部的通知，全國森林防火報警電話統一規劃。各林區單位一定要加強永久性宣傳標語牌的建設，特別要加強對林區內旅游網點的宣傳，使居民和游客懂得預防和撲救森林火災是每個公民應盡的義務和責任；懂得憑證入山；懂得防火期間禁止一切野外用火，生產用火必須要經過批準，領取用火許可證，在確保安全的情況下方可用火；懂得期禁止進入封山區域；懂得防火期違犯防火規定要受到黨紀、政紀和法紀的處分。確保森防宣傳工作取得實效。

篇3

一、工作目標

以“科學發展、安全發展”為指導，以“安全生產年”活動為主線，認真貫徹中央、省、市關于加強安全生產工作的方針政策和安全生產有關法律法規，切實強化各單位屬地管理責任、監管責任和企業主體責任，強化干部職工、具體操作人員的直接責任，認真排查安全生產工作上存在的漏洞和生產現場存在的安全隱患，采取果斷措施，確保安全生產工作的各項要求落到實處，切實維護好全場安全生產持續穩定的良好態勢。

二、工作內容和重點

1、森林防火專項整治

樹立“以人為本、安全第一”的思想，切實做好森林防火工作，防范森林火災的發生，確保森林資源、人民群眾生命財產安全和社會安全穩定。林場要建立健全森林防火領導小組，完善突發公共事件應急預案即森林防火撲救預案，配齊配全森林防火撲救專業人員及各項撲火工具。完善各項規章制度，全面落實森林防火領導負責制。在森林防火緊要期，要組織護林員進行上山巡邏，排查潛在的森林火患，抓好防范工作。

2、棚改、危改、新農村建設各項工程安全問題專項整治

綜合辦要對國有棚戶區改造和危房改造工程質量及施工安全存在的安全隱患進行大排查。要進一步強化對立面改造工程建設工程質量和安全施工的監督管理，督促施工單位嚴格執行工程招標確定的技術標準，消除安全施工隱患，保證工程質量。新農村建設活動中，要加強對農林水建設工程和農工自建房的安全監管，重點排查存在的安全隱患。

3、對各租賃企業、廠房安全生產專項整治

各單位要牢固樹立安全發展的理念，綜合辦要負責對各租賃企業生產廠房定期或不定期進行安排檢查和抽查，對排查出的各類安全隱患要督促租賃企業業主限期整改，做到防范于未然。

4、居民生活區安全專項整治

綜合辦和敦厚生活區要對本轄區居民生活區進行安全隱患大排查，對嚴重影響居民正常生活和嚴重存在火災隱患的現象進行整治，消除潛在的安全隱患，確保居民生活區穩定和諧，營造安全有序的生活環境。

三、工作步驟和時間安排

（一）單位全面排查階段(6月8日—6月19日)

各單位要立即制定方案、召開會議，認真動員部署，立即組織開展安全生產隱患大排查、大整治活動，各單位要深入實地和生產一線，對本轄區內、本行業內企業的每一個環節、每一個崗位、每一項安全措施逐項進行地毯式的安全生產大排查，并將隱患排查結果上報安全生產隱患整治工作領導小組辦公室。

（二）抓隱患整改階段（6月20日至6月30日）

本單位對檢查過程中發現的安全隱患，要立即督促限期整改到位，并將整改后的情況及時上報至安全生產隱患整治工作領導小組辦公室。

（三）“回頭看”督查階段（7月1日至7月5日）

各單位對本轄區內的安全生產進行“回頭看”督查，以防死灰復燃，特別是森林火患、建設工程等重點領域。

四、工作要求

安全生產應常抓不懈，各單位要時刻緊繃安全生產這根弦，嚴格落實各項安全生產責任。要做到“三個堅持”，一是堅決避免僥幸心理；二是堅決防止麻弊思想；三是堅決克服消極態度。具體工作要求如下：

（一）高度重視。各單位要立足維護全場穩定發展大局，高度重視安全生產工作，清醒認識當前安全生產形勢，認真研究解決本單位安全生產工作中存在的突出問題，迅速召開專題會議部署隱患排查治理工作，共同維護好全場安全生產持續穩定的良好態勢。

（二）強化責任。各單位主要負責人是本地本單位安全生產工作的第一責任人，必須親自抓、負總責，要對本轄區的安全生產工作進行研究，認真分析形勢，查找問題，落實責任。各單位在安全生產隱患排查整治活動中，要嚴格履責，認真落實。要強化企業安全主體責任，督促企業及時消除安全隱患。各生產企業要嚴格落實安全生產主體責任，將安全生產責任制逐級落實到車間、落實到崗位、落實到每個操作人員。各單位要密切配合，形成合力，逐個環節狠抓落實，對重點和突出問題，要采取有針對性的措施加以解決。對因責任不落實、措施不到位引發的安全生產事故，要依法嚴肅追究相關人員的責任。

篇4

2011年度第一季度，我縣林業工作在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業務主管部門的精心指導和幫助下，全體廣大林業干部職工團結一心、轉變作風、共謀大局，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“生態立縣、綠色崛起”這一主題，以造林綠化“一大四小”工程建設為主抓手，強化造林綠化，狠抓森林資源管理，提升服務質量，林業各項工作有序穩步推進，林業工作繼續保持良好發展態勢，現將我局今年第一季度的工作總結匯報如下：

一、狠抓造林綠化“一大四小”工程建設。

為進一步深入推動我縣造林綠化“一大四小”工程建設，我縣圍繞建設“一大產業、兩個森林公園、三條精品通道走廊、五十個森林單元”這一重點，在設計中注重三個結合（即注重“樹有厚度、林有高度、喬灌結合”，注重“一大產業”的建設與森林村莊建設的結合，注重新農村建設與森林鄉鎮、森林村莊建設的相結合），同時緊緊圍繞省廳在新余、市局在玉山召開的現場會精神，抓住三個機遇（植樹黃金季節、四級班子換屆、新余現場參觀學習三個機遇）、咬定提升目標不放松，切實開展工作，確保高標準完成工程建設任務。取得了顯著成效，受到省市領導的多次表揚，在省市的督查通報中一直名列前矛。 根據省廳在新余、市局在玉山召開的現場會精神，3月4日的縣長辦公會議研究決定，要圍繞“樹有高度、林有厚度，喬灌結合、四季有景”的理念，咬定打造出精品的目標不放松。根據建設精品工程的要求，對重點打造的工程進行了設計調整，確保高標準地添綠、添彩，打造出亮點、打造出精品。進一步明確了我縣今年打造的重點：上廣公路、滬昆高速及掛線、320國道的精品走廊提升，廣管公路的林苗一體化建設、銅鈸山大道的城市綠化。

二是多方籌集資金確保工程建設投入 三是目前取得主要成效。 二、其它綠化工作穩步推進。

⑴為迎接國家退耕還林工程建設年度核查，我縣組織對全縣退耕還林工程進行了全面的補植補造工作，共完成補植補造9600畝。同時切實

加強了撫育管理和檔案建設，適時開展了縣級退耕還林自查；

⑵組織完成了度防護林3000畝新造林和6000畝封山育林工作；

⑶繼續抓好了國有林場危舊房改造和新農村建設工作；

⑷督促落實完成了森林撫育試點工作；

⑸落實了全縣春季苗木培育工作，共落實大田育苗450畝。

⑹認真組織全縣公民義務植樹活動，抓好縣領導義務植樹基地建設及各鄉鎮義務植樹基地建設。

⑺全面完成開展的森林資源二類調查成果數據庫，并通過省林業廳審核。

（8）爭取了森工企業貸款指標6000萬元。

三、依法管護，合理開發利用森林資源。

(一)、嚴格執行限額采伐，控制資源消耗

1、及時下達經省廳批準的備案木材生產計劃，并在廣豐縣政府政務網上進行公示。 (二)、切實加強生態公益林管理

1、繼續做好生態公益林地理作息系統的完善工作。

2、經省廳批準調整的公益林小班資料完善及調整后的生態公益林實施方案重新編制上報。

3、繼續抓好生態公益林的日常管理工作。

(三)、加強野生動植物保護管理

1、開展了鄱陽湖候鳥保護專項行動，配合森林公安對集貿市場、餐館、濕地源頭進行巡查，有效威懾了違法犯罪分子。

2、對野生動植物經營利用單位進行上報年審工作，有利于野生動植物保護管理工作有序的開展。

(四)、加強木材經營加工企業監管和服務

1、加強木材經營加工單位管理，進一步督促各木材經營加工單位做好原材料收購臺帳、木材運輸證登記臺帳、產品銷售臺帳。

2、及時對木材經營加工單位省外運輸證申報。

（五）、加強森林病蟲害防治工作

1、積極做好春季植樹造林的苗木產地及運輸的檢疫工作；

2、做好馬家柚基地林木采伐調運檢疫工作；

3、全面開展2011年的森林病蟲害測報工作。

（六）依法加強林地管理工作，做好征占用林地服務工作 2、加強林地林權管理。認真做好林地保護利用規劃編制工作，制定工作實施方案，建立林地檔案管理數據庫建設工作。審批為林業生產服務項目3起，長期占用林地1起，臨時占用林地項目1起，交納植被恢復費6余元，流轉登記2起涉及面積達3236余畝。 四、堅持不懈抓好森林防火工作

今年第一季度，我縣森林防火工作認真貫徹落實“預防為主、積極撲滅”的森林防火工作方針，全面落實防火責任制和各項預防措施，為我縣林業快速、健康、可持續發展奠定了扎實的基礎，第一季度我縣無重大森林火險發生。

五、第一季度

工作中存在的主要問題。

1、第一季度我縣面上造林工作有待提高，“一大四小”工程建設、防護林的建設等項目建設有條不紊的開展，但是面上造林仍存在種植質量不夠高，管護力度不夠大的情況。下一步我們將督促造林主體加強管護，確保成果，加大面上造林力度。

2、林業產業化建設步伐緩慢，要進一步加大木竹產業、油茶產業、速產豐產林建設力度。

3、林業宣傳力度不足。林業宣傳是各項林業工作中比較薄弱的環節，為進一步加強林業普法宣傳力度，下一步我們將通過多種形式途徑大力宣傳林業法律法規、林業政策、森林防火條例。

4、森林防火工作基礎薄弱。目前各鄉鎮在森林防火經費投入上嚴重不足，極大地影響森林防火基層工作的有效開展。同時，隊伍建設不力，雖然每個鄉鎮均建立了森林防火半專業隊伍，但是隊伍建設滯后，缺乏訓練，防火設備不足，管理不力，造成各半專業隊伍形同虛設。建議督促各鄉鎮建立森林防火建立專項經費，同時加強半專業隊伍的建設。

篇5

2014年，我局繼續狠抓林業生態建設，采取多種形式開展綠化造林和全民義務植樹活動，進一步完善措施，認真實施天然林資源保護工程和鞏固退耕還林成果，加強生態植被修復，積極推進林業產業結構調整。

（一）完成義務植樹10.7萬株。

每年3月12日是法定的義務植樹節日，為確保樹苗成活率，結合我縣的天氣狀況，經縣委、縣政府同意，決定將義務植樹時間進行調整，在雨季開展義務植樹活動（6月底），為切實推進2014年義務植樹工作，我局制度了義務植樹方案，劃分區域、明確目標、落實了責任，并將成活率納入年終目標考核。組織全縣80多個縣級機關、企事業單位以及駐鄉部隊的1600多名干部職工、部隊官兵。栽植側柏、臭椿、野桃等優質苗4.7萬多株。各鄉鎮先后開展了形式多樣的全民義務植樹活動，在村道兩旁、村寨“四旁”、農牧民房前屋后栽植核桃樹、蘋果樹、李子樹等6萬株。2014年，全縣參加義務植樹人數達9000人（次），植樹11.7萬株，盡責率達95%。

（二）完成2013年森林撫育1.5萬畝

按照《縣定曲河、瑪依河和碩曲河流域生態植被修復與特色林業產業總體規劃》,在香巴拉鎮、鄉生態脆弱地區實施生態植被修復工程，超額完成人工造林12000畝。2013年州級下達給我縣的森林撫育任務是1.5萬畝。我局接到任務后，嚴格按照《2013年森林撫育項目作業設計》和森林撫育補貼對象，組織全局職工和專業撲火隊采取生態疏伐的方式開展森林撫育工程建設，于2014年4月底完成森林撫育任務，并通過州級驗收。

（三）嚴格保護405.6萬畝森林資源

天然林資源二期保護工程森林管護項目為405.6萬畝，進一步落實了鄉、村管護站、管護卡和管護點責任，劃定管護責任區域，簽訂森林管護責任書24份及管護合同519份，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面。采取以巡護為主、設卡為輔的管護方式，做到了山有人管、林有人護、責任有人擔，依法有效管護全縣森林資源，通過巡護，防止亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖等破壞森林資源的行為發生，預防和及早發現并阻止森林火災與林業有害生物的發生慢延。編制了2014年公益林補償面積和資金計劃、實施方案，組織監察局、財政局、審計局逐村開展補償基金兌現工作，全面完成2014年度39.89萬畝集體公益林森林生態效益補償基金兌現工作，兌現基金574萬元。按照國家、省、州相關政策和《縣2013年度集體國家級公益林森林生態效益提標補償工作方案》要求，兌現2013年提標補助基金1850835元，涉及農戶3761戶。

（四）鞏固退耕還林工程。

按照“鞏固成果，確保質量，完善政策，穩步推進”的要求，進一步加強后期管護、效益監測、檔案建立等環節的管理。完成退耕還林成果鞏固成果補植補造3000畝，無償發放核桃、高山松等苗木9.5萬余株；第四輪退耕還林工作順利通過國家林業階段驗收。全面完成了2014年退耕還林成保存檢查驗收工作，對驗收合格退耕戶兌現補助資金，兌現退耕還林補助資金936萬元。

（五）大力發展林業特色產業建設

根據州林業局相關要求，結合我縣林業產業工作實際，編制上報了《縣2014年林業產業項目實施方案》。按照《縣2014年林業產業項目實施方案》，通過爭取項目與群眾投勞相結合，在鄉、鄉、鄉、鄉等地完成核桃種植5000畝，小雜水果2000畝，投入資金280萬元。并下派專業技術人員到核桃建設鄉鎮，蹲點指導核桃栽培技術和后期管理，并制定核桃管理日程表格，定期澆水施肥。切實做好現有林業產業成果的鞏固，利用雨季，是樹木生長最旺的關鍵時期，組織農戶對已建基地進行補苗、除草、施肥和管護等工作，著力把現有核桃產業基地鞏固好、發展好。

（六）全面完成生態村綠化工作

按照縣委、縣政府關于青德鄉仲德村和熱打鄉熱打村創建省級生態村建設工作的安排部署，我局將兩村的綠化建設工作列入重要日程，把村道兩旁、河邊及生態脆弱地區作為綠化重點。目前，已全面完成兩村綠化建設工作，共栽植云杉、紅葉石楠、垂柳、塔柏、雪松等綠化樹種2550株，種植草坪860平方米，且成活率達95%以上，投入資金449070.00元。2014年，全面完成了青德鄉、熱打鄉、沙貢鄉、水洼鄉、尼斯鄉、香巴拉鎮、鄉、鄉的農村綠化工作，共栽植云杉、紅葉石楠、垂柳、塔柏、雪松等綠化樹種8000多株，投入綠化資金120萬元。

（七）森林防火工作

認真貫徹執行“預防為主，積極消滅”的方針，堅持政府全面負責、部門齊抓共管、社會廣泛參與的工作機制；強化宣傳教育工作，全面提高群眾防火意識、法律意識；從火源管理入手，排除林區不安全火災隱患，有效遏制森林火災的發生；完善預案，提高應急反應能力。一是落實責任，完善體系。層層簽訂目標責任書，落實副指揮長及成員單位包片區、包鄉鎮責任分工。各片區負責人、責任人與縣委、縣政府簽訂森林防火責任狀，從而全面落實了片區、鄉鎮領導責任、包片責任、部門責任，確保了森林防火領導責任落實到位，及時下發關于切實做好當前森林防火工作的緊急通知》和《關于進一步加強當前森林防火工作的通知》進一步明確各成員單位的工作責任，落實工作責任。二是強化防火宣傳教育工作。結合“送文化下鄉”、“送科普知識下鄉”和“群眾工作全覆蓋”等活動，充分利用電視、召開群眾大會、送發宣傳畫冊等進行全方位立體宣傳，增強全社會對森林防火的關注度，形成群防群治的氛圍。共發放印有藏、漢雙語的森林防火知識圍腰、環保袋8000個。三是強化野外用火管理。嚴格筑牢用火審批制，依法管理野外用火，與38家野外用火企業簽訂野外用火責任書，并要求野外施工單位加強對施工人員的監督檢查、火源管控和森林資源保護法律法規的宣傳教育。四是加強對重點林區敏感部位和穿越林區的高壓電線的巡護和檢查工作。在重點林區敏感部和重要路段設置檢查卡點，加強對進山人員的管理和防火知識宣傳。五是應急備戰，積極應對。修訂完善森林防火應急預案，按照預案認真落實好人員調配、通訊暢通等各項工作；強化對庫存設備的調試和維護保養，投入資金23萬元，購置一批撲救火設備；嚴格實行24小時值班和領導帶班制度，確保信息暢通。截至目前，深入到鄉、村、林區和企業開展森林防火宣傳教育25次，張貼森林防火標語1000余幅；發放《森林防火條例》、《致中小學生的一封信》及各類森林防火宣傳資料6500余份，舉辦森林防火專項培訓會3期。今年我縣發生3起森林火災，其中：一般森林火災2起；較大森林火災1起，過火面積8800畝，受害面積7920畝公頃，各項指標都在省、州下達的控制指標內。

（八）林業有害生物防治

堅持“預防為主，科學防控，依法治理，促進健康”的方針，緊緊圍繞州林業局下達給我縣的目標管理責任指標要求，積極開展森防檢疫的各項工作，加大檢疫執法力度，加大防治工作由部門防治向社會化防治轉變的改革和創新力度，保質保量的完成了預期計劃，切實有效地保護了我縣的森林資源安全。一是對全縣的人工林、天然中幼林、經濟林及苗圃進行了一次詳細的病蟲害調查，調查中沒有發現大面積的森林病蟲害。二是加強松材線蟲病防控力度，確保各項防控工作落實到實處。組織專業技術人員對松林、交通沿線、大型企業、木材加工廠等區域進行了一次普查，普查中未發現松材線蟲病。三是進一步加強森林植物檢疫工作，抓好種苗產地檢疫、調運檢疫和檢疫執法工作，有效控制危險性病蟲害傳播蔓延。四是做好森林病蟲害的預測預報與防治工作，抓好測報點的蟲情監測、系統蟲情調查，做好調查數據的匯總上報。

（九）加強林農培訓

依托核桃特色林果產業項目，積極推廣運用科學實用的栽植技術，把林農急需的知識、技能放在第一位，采取集中講課、現場指導、科技下鄉以及實地考察等培訓方式，2014年組織以核桃冬季管理、核桃種子處理、核桃育苗技術、核桃栽培管理、核桃病蟲害防治等實用技術培訓5期，共培訓人數2300人次，發放各類技術資料3000萬余份,核桃種植技術光盤40余張。

（十）資源林政管理

按照“加強隊伍建設，提高執法水平，夯實基層基礎，堅持‘嚴打’方針，維護生態安全，維護林區穩定”的工作思路，嚴格林政資源管理，扎實開展各項工作。一是深入鄉鎮村組大力宣傳《森林法》、《野生動植物保護法》、《縣森林資源保護舉報獎勵辦法(試行)》等林業法律法規的宣傳活動；二是在重點路段、林區設置臨時木材及野生動植物檢查卡點和安排森林公安不定期到林區、重要路段、鄉村等區域進行巡查，嚴厲查處偷拉盜運木材和野生動植物違法行為；三是嚴格執行“十二五”采伐限額的有關規定，把采伐量嚴格控制在上級下達的限額采伐指標內；健全征占用林地審核審批程序，堅決杜絕征占用林地審批中的盲目性和隨意性；四是加大執法力度，嚴厲打擊非法收購、運輸野生動植物等各種違法犯罪活動。定期對野生植物集中分布區進行清理，從源頭上遏制亂采亂挖等破壞野生動植物資源的行為。2014年森林公安、林政、林業工作站大力開展林業法律法規宣傳活動，共出動宣傳車輛60余臺次，發放宣傳冊3000余冊，張貼宣傳標語450余張。同時，在執法工作中，始終堅持以實事為依據，以法律為準繩，做到了執法必嚴、違法必究、依法辦案、程序合法、證據確鑿。2014年，依法查處林業各類行政林政案件27起，累計行政處罰14.95萬元，案件查處率100%。

（十一）慎用林業建設資金

嚴格按照《中華人民共國會計法》、《林業重點生態工程建設資金管理暫行規定》、《林業重點工程資金違規責任追究暫行規定》等規章制度，進一步規范資金使用管理，確保資金安全有效運行。嚴格按照項目申請、審批、設計、施工、驗收、報帳的程序進行運作和管理，層層把關，把資金管理滲透到項目建設的全過程。行業行政事業性收費和罰沒收入都嚴格按照“收支兩條線”管理工作規定管理資金和票據。

二、存在問題及困難

一是縣森林管護面積大、戰線長、點多、面廣，多數林區分布在邊遠無人帶，而基層林業工作站無辦公經費、人員缺編等原因，給林區森林管護、森林防火、有害生物防治等工作造成了諸多的困難。

二是對林木采伐、林木經營加工、征占用林地，有一些地方監管不到位，有待進一步對其進行清理整頓。部分群眾法制意識和環境保護意識還比較淡薄，在資源保護和林業行政執法工作中配合還不到位。

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一是進一步完善了局、場兩級撲火預案，層層落實各項防火措施和防火責任制。局長和場長、場長和班組長及其村、屯都要簽訂責任狀，形成了上上下下逐級督促、逐級檢查的防火責任體系，將責任、利益明確到人頭，使人人肩上有擔子，人人都能積極主動地參與防火；二是引入問責機制，加大火案查處力度。自今年秋防以來，我局首次實行了森林防火問責制度，并由局森林防火指揮部和局監察部門共同組織實施，該制度將7個林場和森林公園的所有副場級以上領導全部納入了監察問責范疇，明確規定，一旦發生火災，將嚴格按照問責制度執行；三是狠抓了“三個第一”，即第一把火，第一肇事者，第一責任人，通過落實責任增強了各級各部門對防火工作的責任感和緊迫感，切實做到了依法管火，依法治火；四是強化督查和排查工作，切實抓好“十一”長假期間以及重大險區的森林防火工作，對存在的問題及時排查、及時整改，防患于未然。

（四）管理到位，落實措施，確保秋季森林防火緊張有序

首先，我們加強了入山管理，對49處主要路口實行入山登記制度，對無“入山證”人員，一律禁止入山；二是強化火源管理。根據各地的區域特點，分階段、抓重點，把控制野外吸煙、野外私自用火做為突破口，建立健全各種行之有效的防范措施和規章制度，對林副產品采集密集區和林政案件多發區，增加檢查哨卡，加大巡護密度，嚴把火源入山關，對違反森林防火法規條例的，一經發現從嚴查處。三是在森林防火期，明確規定林場場長、主管防火工作的副場長嚴禁出差，急特殊情況需要出差外出辦事的，必須向局長或主管副局長請假，然后報防火辦備案，通過這個程序，使領導外出次數明顯減少，這樣就增加了林場的指揮調度力度，使小火不成災。四是實行二十四小時值班值宿制度，了望臺全天候了望，專業、義務撲火隊整裝待命，專門抽出的值班車就地待命，以確保一旦發現火情火警，迅速出擊。五是對重點部位，死看死守。常抓不懈，在防范上下功夫。

（五）聯防到位，群防群治，筑起秋季森林防火的共同防線

搞好聯防是我局防火工作的成功經驗，今年秋季，我們抓聯防工作力度不減，使轄區所有居民在森林防火上都做到了人人有責，人人負責。一是局、場兩級都及時召開聯防會議，并將聯防工作制度化、長效化，同時，局領導定期到地方政府、駐軍部隊、森警部隊進行走訪慰問，進一步加強了溝通，增進了感情，切實做到了聯責、聯心、聯利和聯絡感情，為平安消防、和諧防火奠定了提供了保證。二是加強聯防責任意識，對轄區內的18251戶居民全部簽訂森林防火責任狀，簽訂率達100%,做到了加倍警惕，加倍努力。三是積極做好致全省農民公開信的宣傳、發放工作，局各包片領導小組深入到村屯，挨家挨戶發放公開信，使廣大農民進一步增強了森林防火意識，提高了依法用火的自覺性，做到了家家聯防、人人聯防，家火不上山，山火不進村，林內林邊不用火，筑起秋季森林防火的共同防線。

（六）將森林防火與發展農村經濟相結合，做到協調發展

隨著國家“兩免一補”政策的出臺和落實，種地收益明顯提高，農民種地積極性日益高漲，致使土地需求量明顯增加。同時由于國家“退耕還林”政策的出臺，導致了個別區域林弄矛盾突出，給我局森林防火工作也帶來了一定的難度。在這樣的背景下，局黨委、行政組織相關部門深入村屯、農戶，積極向他們進行政策法規宣傳，及時協調、化解了林農矛盾，有效地調動了農戶參與防火的積極性。根據省市的要求，我局積極做好農事用火工作，成立了以主管局長為組長的領導小組，制定了農事用火方案，變堵為疏，對火源進行有計劃、有步驟地管理，從而既解決了農民火燒秸稈問題，也減少了由于私燒亂點跑火問題。

（七）將森林防火與實施天保工程相結合，做到分類指導

森林防火的宗旨是保護，是通過預防天然和人為火災，為森林創造一個安全生長的生態環境。在抓森林防火上，我們緊緊圍繞實施天保工程來開展工作，依據分類經營，在以往森林火險等級劃分的基礎上，對森林火險等級區進行了重新區劃，在充分調查的基礎上，進一步地明確了重點火險區、一般火險區面積、數量和地點，并對其制定了不同的對策和措施，將商品林、生態公益林、兼融林等有機地結合到森林火險等級劃分之中，根據近山區、遠山區自然狀況，交通、通訊狀況等重新核定了人員、費用、和人均看護面積，做到了科學合理安排部署，從而有利于防范，使天然林保護工程的實施在森林防火方面落到了實處。

（八）將森林防火與資源林政管理相結合，做到有機結合

我們在基層林場的機構設置上將兩個職能歸在一起，實行一套人馬，兩種職能，分別不同時期，不同階段，按輕重緩急地開展工作。在森林防火期，將工作重心轉移到森林防火上，全力以赴抓防火的同時，積極開展打擊濫砍盜伐，濫捕濫獵，打擊毀林開墾、亂占林地等不法行為。護林員、了望員、值班員等不僅僅是負責森林防火，同時肩負著林政管理工作，發現火情、火警及時報告，組織人員及時撲救，同時對發現濫砍濫伐、濫捕濫獵等不法行為也及時制止或報告。轄區內幾個木材檢查站，同時也成為了森林防火檢查站，肩負著兩種責任、兩種使命，這樣全局上下就形成了一個有效的保護網絡，從而相應地減少了森林火災發生次數，減少了林政案件發生率，有效地保護了森林資源。

（九）將森林防火與資源綜合開發相結合，做到共同提高

國家實施天然林保護工程，使企業木材產量下調的同時，也帶來了一系列負面效應，職工收入明顯降低，富余人員逐年增加。為擺脫這一困境，我們自1998年以來，陸續地將9萬余公頃林地承包給了1700余名職工。這些職工在承包區域內利用得天獨厚的林地資源優勢,投資投勞,從事養殖業、種植業和采摘業。入山人員的增加，給森林防火帶來了不安定因素，也給森林防火工作帶來了一個新的課題，但我們沒有坐等上級指示，而是用改革的精神和創新的方法開展防火工作，即簽訂管護開發承包經營合同。承包者在開展資源開發項目的同時，必須承擔森林資源看護和管理（即森林防火和林政管理），哪戶出現了問題，就追查哪戶責任，就處罰誰，將責任和利益掛起鉤來。自實行林地管護開發承包以來，一方面擴大了森林防火責任人員覆蓋面，加大了防范力度，減少了森林火災發生次數，有效地保護了森林資源，另一方面，促進了林區經濟的快速發展，在增加職工個人收入的同時，使轉崗、富余人員妥善安置，也使企業深化改革中的不安定因素得以化解。

（十）將森林防火與日常工作相結合，做到統籌兼顧

篇7

【關鍵詞】山區；森林；防火；措施

0.引言

森林火災的危害性是非常巨大的，一旦發生就會給社會經濟發展帶來很大的損失，當前，山區森林防火已經成為各林業部門甚至是政府主管部門的一項十分艱巨、重要的工作內容。充分認識并解決好森林防火工作中存在的各種問題，采取各種措施防止森林火災的發生，或者盡可能降低火災造成的社會經濟損失，保障好人民的生命財產安全是各林業部門及其森林防火從業人員的重大任務。在實際工作中我們必須明確森林防火撲救基本原則，堅持以人為本的指導思想，實現人與自然的和諧統一。

1.山區森林防火工作中存在的主要問題

1.1農民群眾森林防火意識淡薄

部分農民對森林資源的重要性認識不足，不能充分認識到森林的生態與社會效益，認為即使毀掉一部分也不會受到什么影響；另一方面，隨著林業管理制度和農村經濟的發展，林業經濟直接給農民帶來的收入有降低的趨勢，因而會放松防范意識，甚至會出現見火不救的現象，沒有形成全民防火的良好風氣。

1.2火情發現能力弱

山區地形溝壑縱橫，山巒疊嶂，林內大樹密布，樹下較多各種雜灌，一般情況下火情不嚴重的時候不易被發現。另一方面當前林區防火人員多為當地的老年農民朋友，因為青壯年大多外出打工，農閑時他們還能勤巡視多走訪，但是一到農忙時節森林防火工作就會出現脫節現象。且巡護人員數量較少，面對大面積的森林防火工作難免會出現空白地帶。此外，巡護人員工作責任心不強。山區工作環境惡劣，條件比較差，部分巡護人員常年以山為家，以護林為主業，而工資待遇又得不到有效保障，所以工作積極性較低。同時部分巡護人員存在山火于己無關的落后觀念，工作責任心較差。

1.3森林火災及時控制能力差

山區森林火災撲救過程中人員組織比較困難，林區人員數量相對較少且居住分散，在短時間內很難組織到位。基層滅火人員缺乏專業的滅火經驗和訓練，滅火過程中主要靠盲干，很容易造成二次事故的發生。此外，山區大多交通不便，信息不夠暢通，一旦發生森林火災大部分只能靠基層力量全力以赴，縣級以上防火機構很難在第一時間趕赴現場，影響撲救工作的有效開展。

1.4山區防火撲火相關基礎設施差

山區消防通道建設現狀不理想，關鍵時刻不能保證專業撲火人員和武警官兵抵達火災現場時的道路通暢性；山區通信設備不健全，導致火災撲救過程中難以形成合力，不能進行遠距離的動態指揮，容易留有死角，影響整個撲救進程。

2.問題產生的原因

2.1森林防火宣傳防范工作不到位

部分基層的森林防火相關宣傳教育工作落實不到位，防火、督查和撲火等隊伍建設不健全，護林員形同虛設，各級森林防火責任書走形式，沒有起到應有的宣傳和制約效用。宣傳教育工作留有許多空白地帶，尤其是針對宗教活動場所、老弱病人員的宣傳存有漏洞，難以形成群防群治的良好局面。此外，防火組織領導和督辦工作不到位。部分地區在相關工作上職能責任落實不足，多停留在發文件、看文件、聽匯報等形式階段，沒有針對存在的問題提出整改方案和措施。

2.2客觀自然條件限制

森林火災難以預見，給防火工作帶來了一定的困難。近幾年，全球氣溫普遍上升，加上部分地區干旱天氣影響，容易導致林木自燃等現象而形成森林火災。林區內的雜草和灌木生長比較旺盛，干旱天氣可燃物增多，這是導致火災的一大原因。此外，傳統落后的生活習慣也增加了火災隱患。如燒香燃燭等傳統的不文明祭祀方式和落后原始的燒田邊地坎耕作習慣等。

2.3防火隊伍建設不到位

基層缺少專業撲火隊伍，一旦發生火災，沒有具有專業素質能力的撲火隊伍上山撲火，達不到預期的效果。基層撲火隊伍體能訓練、專業知識培訓不到位。部分撲火人員平時缺少鍛煉，體能較差，撲火工作中不能持續奮戰；撲火人員多數沒有經歷過專業的撲火原則、知識要領培訓，導致撲火工作開展低效、無計劃。

2.4處罰力度不夠

相關規章制度落實不到位，執行不嚴，沒有按照應有的處罰標準對責任人或者肇事者進行應有的懲處。領導干部的責任追求制度沒有得到有效落實，形同虛設，導致部分領導干部思想麻痹，存有僥幸心理，職責監督不夠。

3.做好山區森林防火工作措施

3.1加強森林防火的宣傳教育工作

宣傳教育是做好森林防火工作的第一站，是有效預防火災發生的第一道屏障。相關部門必須提高認識，充分落實，確保森林防火宣傳教育工作落到實處。充分利用“國際減災日”、“森林防火宣傳月”等活動契機，通過各地報紙、電視、廣播等媒體，向廣大市民宣傳播放《森林防火條例》、森林防火必要性等宣傳教育片。以典型案例為宣傳素材，增強公眾對森林防火工作重要性的認識，增強防火法制、安全和責任意識。尤其是基層防火宣傳，一定要落實到戶，創新多種方式方法，增強山區農民的保護森林資源、嚴防火災的意識，營造基層群防群治的良好氛圍。

3.2強化森林防火組織領導責任制

切實做好森林防火領導責任制，形成政府負總責、各部門齊抓共管和各基層單位、個人，群防群治橫向全覆蓋、縱向抓落實的良好局面。為此，可以將森林防火的責任落實到個人，并逐級簽訂責任狀，真正做到真抓實干，避免工作中出現脫節、斷檔的現象，狠抓行政領導負責制的工作核心不放松。一旦出現森林火情，要求領導干部親赴現場進行救災指揮，對救災工作疏漏、管理不當、救援措施不力而嚴重影響撲火工作開展的領導嚴肅追責。此外，還應該落實護林人員的防火職責，將此項工作與其工資報酬掛鉤，激發其防火工作的積極性和責任心。強化巡山防火隊伍建設，保證森林防火工作的順利開展。

3.3建立森林防火專業隊伍，提高防火救火工作實效

切實加強山區護林和防火撲火隊伍建設。明確護林人員職責，加強其專業知識的培訓力度，強化他們的工作責任心，不斷提高護林人員整體素質。對基層撲火人員進行專業的崗前培訓，使其掌握一定的避險技能與專業撲火知識。強化撲火隊伍的防火訓練，提高其實戰水平，并配備齊全必要的通訊與撲火工具。堅持專群結合、以專為主的原則，加強武警森林部隊、森林航空消防、地方專業隊建設，做到召之即來、來之能戰、戰之必勝。

3.4抓好源頭管理，嚴控火災發生

嚴格野外生產性用火審批制度，一定要按照相關程序規范用火，尤其在防火重點時期，必須經過專門部門的批準，嚴格遵守“六不燒”規定。健全巡山護林員制度，按照山區森林分布區域特點和重點防火地段等實際情況，全面增設護林人員，保證所有森林區域都在巡護范圍之內，不留死角。此外，要加強對癡傻呆等特殊人群的監控，落實監護人的責任制度，以防萬一。

4.結語

由于氣候等客觀條件的限制，雖然從根本上完全杜絕森林火災的發生是不太現實的事情，但是如果我們能充分認識到森林防火的重要性，解決目前存在的多種人為主觀問題，最大程度地防止火災發生或者降低火災的破壞力是完全可能的。所以森林防火部門及相關工作人員一定要強化認識，落實措施，權利保障森林資源與人民的生命財產安全，實現人與自然的和諧發展。

【參考文獻】

[1]莫漢寧，蘇初旺.都安縣生態公益林區森林防火策略探討[J].綠色科技，2011（4）：172-174.

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一、指導思想

以“打造中心城區城市森林大環境，建設生態文明和諧宜居新家園”為目標，按照“城區綠化精品化，郊區綠化園林化，山區綠化風景化”的思路，以森林資源培育和提高資源質量為重點，實施森林圍城工程，扎實推進四旁綠化、綠色通道和村鎮綠化工程，進一步推動我區森林生態環境改善和提高，提升人居生活環境，促進人與自然和諧發展，為建設“幸福”作出積極貢獻。

二、總體目標

全年完成新增造林合格面積4000畝，林業育苗1000畝。重點實施高速公路林帶改造提升綠化工程、林業有害生物防治工程、森林防火等工作，開展第八次森林資源連續清查及林木種質資源調查，全面完成區政府與市政府簽訂的年度林業建設目標任務。

三、林業重點項目

（一）森林圍城工程

按照區委、區政府統一部署，我區森林圍城總的目標是完成全區7萬畝種植結構調整。總的原則是政府引導，村集體實施，多種主體經營，實行整體統一規劃、連片種植、形成規模。

（二）高速公路林帶段改造提升綠化工程

完成高速公路段林帶改造提升綠化任務。該路段全長11.3公里，

一是對原有常綠林帶進行改造提升，樹種選用黑松、蜀檜、紫葉李、黃金槐、木槿、旱柳、欒樹、臭椿等；

二是對原有楊樹背景林帶進行采伐更新。計劃年3月上旬開工建設，4月底前基本完成樹木栽植任務。該工程由林業局組織實施，房鎮鎮、中埠鎮配合。

（三）村鎮綠化工程

結合新農村建設規劃，按照省綠化模范鎮綠化標準，在所有可以植樹的空地、路邊、溝旁、街心公園、居住小區以及廠區的空地，大量種植觀花喬木，村頭公園、圍村林均須達到一定規模，重點抓好樓間綠化、道路綠化，突出一個樹種，體現一個特色，實現“一村一品、一路一景”。各鎮辦要結合本地實際，按照先易后難、梯次推進的原則，安排好試點示范工作，年內各完成1-2個村居綠化美化任務。通過試點示范，帶動全區所有村居進行綠化美化。

（四）林業有害生物防治工程

重點抓好美國白蛾防治工作，年繼續對第一代美國白蛾進行飛機噴藥防治。同時，加強生物防治，大力繁殖美國白蛾的天敵周氏嚙小蜂，鞏固已取得的成果，最終達到生態平衡，營造健康森林。

（五）全力抓好森林防火工作

進一步加強森林防火能力建設；與各鎮辦簽訂責任狀，進一步落實森林防火責任；加強各鎮辦森林防火中隊建設，力爭做到集中食宿；為各鎮辦配備專業運兵車輛；抓好防火隔離帶建設工作。

（六）完成第八次森林資源連續清查、林木種質資源調查及縣級林地保護利用規劃編制工作

按照省市林業部門統一部署，由區林業局組織實施，各鎮辦配合，完成第八次森林資源連續清查及林木種質資源調查工作。第八次森林資源連續清查要求利用遙感、GPS定位等技術進一步完善森林資源清查體系，復查上期調查的固定樣點，調查林分、生態、自然條件等近百個因子，查清森林、林木和林地數量、質量、結構和分布等變化因素，達到準確掌握森林資源數量、質量及其消長動態，掌握森林生態系統的現狀和變化趨勢，實現對森林資源和生態現狀的綜合評價的目標，為國家準確把握全國森林資源變化情況提供依據，并建立森林連續清查檔案和數據庫。固定樣地復位率、樣木復位率要達到100%，年7月底前完成外業工作，11月底前全面完成任務。林木種質資源調查的主要任務是查清全區范圍內野生林木種質資源、主要栽培樹種種質資源、古樹名木和引進樹種種質資源等林木種質資源的類別、數量與分布，客觀反映林木種質資源的數量、質量及其變化動態。該項調查已于年開始，要求年底基本完成任務。縣級林地保護利用規劃編制要求在年規劃基礎上，開展外業質量檢查，修正圖形數據文件，確保按省市林業部門要求保質保量按期完成。

四、工作措施

1、高度重視，強化組織領導。建立黨委統一領導、黨政齊抓共管的工作機制，實行造林綠化工作責任制，明確職責，責任到人，嚴格考核，落實獎懲。強化措施，強力推進，著力抓好林業發展方式轉變、林業結構調整、工程項目實施、林業產業拓展及林業科技推廣，實現森林增長，提高林業對經濟社會的貢獻。

2、加大宣傳力度，營造氛圍。按照全黨動員、全民動手、全社會辦林業的方針，利用墻報、標語、會議等各種形式，廣泛宣傳加快林業改革發展的重大意義，大力宣傳黨的興林富民政策，集中推進現代林業建設的先進典型，強化廣大干部群眾的生態意識，增強參與造林綠化的主動性、積極性，為林業發展營造良好的輿論氛圍。

3、創新管理，提升造林質量。積極推進造林綠化的標準化和規范化，提升造林施工撫育管理等環節的質量管理水平；區林業部門組織技術人員，按照因地制宜、適地適樹的原則，對項目工程造林地進行科學規劃設計；加強造林綠化工作的質量監管，落實造林質量責任追究制度；鞏固造林成果，開展森林經營管理，發揮林業科技的支撐作用；促進森林高質量增長，增強森林抵御自然災害的能力，大幅度提升林地生產力。

篇9

年，林業工作以黨的十七屆四中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，按照縣委實施倍增計劃的要求，堅持科學規劃、精心設計、認真實施；堅持苦干、實干、巧干；堅持統籌規劃、突出重點、注重實效。遵循自然規律，因地制宜，喬、灌合理配置，各種樹木混交栽植，艱苦創業、奮勇爭先，高質量地完成全年造林綠化任務，實現三年任務一年完成。

(二)任務目標

年建設任務是：完成綠色園區、綠色通道、綠色河道、綠色林網、綠色村莊為重點的造林工程，增加有林地面積10萬畝，增加林木616.2萬株，森林覆蓋率提高4.7個百分點。重點是“兩區三路”建設。即：循環經濟示范區綠化工程建設、林海現代循環農業示范區建設以及高速公路綠化整改工程建設。循環經濟示范區隔離帶工程不斷帶、不留死角，林海現代循環農業示范區要填滿林木，不留空地；三條高速公路綠化整改任務全面完成。

1、造林綠化

(1)綠色園區工程(年已完成部分綠化工程)，植樹58202.8畝、349.2萬株。主要以園區和林海園區為主。樹種以楊樹107、108和果樹為主。

(2)綠色道路工程，植樹19334畝、121.5萬株，其中京滬高鐵兩側，植樹9700畝、53.4萬株；縣級公路植樹6030畝、37.5萬株；鄉村公路植樹3604畝、30.6萬株。樹種以花灌木、常綠樹、亞喬木等觀賞樹為主。

(3)綠色河道工程，植樹4000畝、44萬株，主要是二級以下河道，樹種以喬木為主。

(4)綠色林網工程，分布于全縣18個鄉鎮，植樹12463.2畝、68.5萬株，樹種以楊樹為主。

(5)綠色村莊工程，規劃環村林建設141個村，植樹6000畝、33萬株，樹種以風景樹為主。

2、育苗

為全縣林業的可持續發展，提供優質種苗，年計劃完成育苗1000畝。

3、土方工程

項目建設總動土方量117.7萬方，包括：挖方80.7萬方，運方37萬方。

4、打井及設施配套

按照我縣目前機井灌溉保澆面積，在設施配套齊全的條件下，每500畝林地打機井一眼，共規劃打深井200眼。

(三)工作措施

1、抓基礎，嚴把苗木關

組建苗木調查小分隊，由主管森檢工作的局長帶隊，專業技術人員參加，深入全縣摸清苗木品種、數量，同時聯系周邊地區苗圃，掌握苗木情況，落實造林苗源并嚴把苗源病蟲害關，保證本縣苗木和外調苗木全覆蓋檢疫，嚴防病蟲害苗木的流入，確保全縣新植樹木質量好、成活率高。

2、抓機制，推動造林

繼續搞好下鄉推動，組建由局級領導干部帶隊，專業技術人員參加的下鄉推動小分隊，造林期間深入鄉鎮、重點工程工地進行造林推動，指導、協調、督促全縣造林綠化工作。實行領導干部綠化責任制，包鄉、包片、包重點工程，全力推進造林林綠化工作。

3、抓服務，提高質量

充分發揮職能作用，加強綠化工程的技術指導、咨詢和服務。以局林業工作站、果樹技術推廣站、森林病蟲防治檢疫站、林業技術推廣中心為主體，抽調精干力量，組織專業人員，全程開展技術服務活動。采取印制造林明白紙、舉辦培訓班、發放小冊子、搞電視講座、開展科技趕集、下鄉實地指導等形式全方位開展技術服務。為高質量地完成造林綠化任務提供技術保障。

4、抓網絡，強化森防

加強森防網絡建設。強化以國家級測報點為依托、7個專業監測預報點為重點、19個監測點為基礎的有害生物監測預報網絡建設，重點對美國白蛾、楊扇舟蛾實施監測；對光肩星天牛、春尺蠖、楊樹病害實施測報，有效、準確地掌握全縣有害生物的發生動態，全面掌握全縣發生分布情況。同時，把美國白蛾防治作為全年防治工作的重點，采取有力措施，組織發動各鄉鎮和相關部門做好防治工作。

5、抓制度，完善管理

全面展開集體林權制度改革，完善集體林權制度改革的配套制度。從年開始到2013年，利用3年時間，基本完成全縣林木明晰產權、承包到戶的改革任務。建立起以集體經濟組織內部家庭承包為主、多種經營形式并存、責權利相統一的集體林業經營體制，逐步實現森林資源增長、林業產業發展、農民收入增加、自然生態良好、農村社會和諧的目標。工作積極穩妥，做到不趕進度、不走過場，有序推進。

6、抓防火，保護成果

一是制定今冬明春森林防火宣傳方案和森林防火工作方案；二是開展森林火災安全隱患大檢查。進入防火期，對本縣重點部位、重點區域內有關單位的森林防火的組織建設、森林防火責任制落實情況、森林防火設施、林地火災隱患等情況進行檢查，發現問題和火災隱患，及時下達森林火災隱患整改通知書，責令限期整改，消除隱患；三是深入基層積極探索林權改制后森林防火工作中存在的各種利弊，針對我縣東、西部鄉鎮的差異，建立應對森林火災的長效管理機制；四是加強基礎設施建設，在我縣3個重點區域建設裝備庫，配齊軟硬設施，提高森林火災防控能力。

篇10

（一）指導思想。深入貫徹落實黨的十精神，全面實施以生態建設為主的林業發展戰略，正確處理興林與富民、改革與發展、生態與產業、保護與利用的關系，進一步提升林業多種功能，為建設生態文明、推動科學發展、促進綠色增長做出新的貢獻。

（二）任務目標。新增成片造林7萬畝；新建農田林網2.7萬畝；新建、完善綠色通道220公里；新增綠化達標村300個；全民義務植樹700萬株。新發展經濟林2萬畝，苗木花卉1.1萬畝，林下經濟1萬畝，力爭林業總產值比上年增長20%左右。森林火災受害率控制在0.3‰以下。林業有害生物監測覆蓋率達到100%，無公害防治率達到90%以上，成災率控制在2.3‰以下。

二、重點工作

（一）以改善生態環境為目標，大力推進造林綠化工作。

1.新建完善綠色通道。抓好新建公路、進村路等道路兩側的綠化工作，大力栽植經濟林、生態林等適宜林種，營造高標準景觀防護林帶。重點做好威青高速、309國道以及通往大、��山等各大景區綠色通道的升級改造工作。

2.營造沿海防護林。完成沿海防護林重點工程建設2.9萬畝，主要是營造沿海防護林基干林和縱深防護林，進一步加固沿海生態屏障，提升海岸線生態景觀效果。

3.實施水系造林。在沿河、沿湖、水庫周邊及水源地，大力營造水源涵養林、水土保持林、干雜果經濟林、護岸林等，完成水系造林1萬畝，努力構建和完善水系生態保護體系。

4.推進農村綠化。繼續采取農村環境綜合整治、市直部門聯系村綠化等辦法，結合農田林網建設，不斷提升農村綠化水平。

5.開展義務植樹。大力發揮生態文明建設的引領作用，依托傳統媒體、現代網絡等載體，扎實開展第35個全民義務植樹活動、林業與生態文明建設系列宣傳活動，鼓勵和引導各階層栽植“紀念樹”、建設“紀念林”，倡導社會“零星植綠”，積少成多，積極探索建立社會綠化基金，號召全社會參與到義務植樹的活動中來。

（二）以提升管護水平為重點，切實維護森林生態安全。

6.抓好森林防火工作。以開展森林防火能力建設達標和示范縣（市、區、國有林場）創建活動為契機，按照市政府《關于進一步提高森林防火能力建設的意見》要求，進一步加大資金投入力度，加快推進森林防火宣傳教育網絡、林區墓地綜合整治、林火監測體系、森林消防專業隊伍、防火通道及隔離帶、機具裝備等森林防火能力建設，不斷提升我市森林防火能力與水平。

7.強化林業有害生物防控。在松材線蟲病防控上，認真搞好疫木清理，加強普查監測，殺滅傳播媒介昆蟲，加大檢疫執法力度，防止疫情傳播蔓延，努力確保老疫區疫情得到有效控制，新疫區不再出現。在美國白蛾防控上，堅持把第一代白蛾防控作為重點，做到普防、重防第一代，一役控全年。確保完成省政府下達的林業有害生物防控指標任務。

8.嚴格林地征占、林木采伐審批。嚴格程序，加強公益林采伐、移植管理，堅決打擊不批就占、邊批邊占、少批多占等違法行為。圍繞經濟社會發展大局做好服務工作，對于涉林的工程項目，提前介入、主動服務，嚴格把關、依法辦事，正確處理好保護與發展的關系。

9.加大林業執法力度。適時組織開展林業執法專項行動，重點打擊偷盜黑松苗木及非法采挖移植樹木、林區亂搭濫建、林區內非法采礦等行為。特別是在3―5月份，加大巡查力度，對非法采挖移植樹木的行為堅決予以打擊，嚴防我市樹木外流，切實維護林業建設成果。

10.加強野生動物保護。規范野生動物的馴養繁殖、經營利用活動，嚴厲打擊破壞野生動物資源及非法經營、販賣野生動物及其制品的行為。

11.加強濕地生態保護。認真貫徹落實《省濕地保護辦法》有關規定，加大濕地保護宣傳力度，嚴格保護和利用好我市的濕地資源，充分發揮好濕地的生態功能。

12.做好森林撫育工作。2013年，我市有48處國有和集體林場共18.55萬畝的生態公益林撫育任務，列入省級以上財政補貼。要以此為契機，切實加強生態公益林撫育工作，抓好公益林林種、樹種、林分結構調整，完成生態公益林的林分改造、補植任務，全面提高林分質量和功能等級。

（三）以發展林業產業為途徑，持續推進興林富民。

13.做好林業產業統計。在全市范圍內開展一次林業產業摸底調查，認真做好林業產業各項數據的統計工作，真實、全面、準確地反映我市林業產業基本情況。

14.積極發展特色經濟林。全面發展以蘋果、核桃、藍莓、無花果、板栗、櫻桃等為主的特色經濟林，以林果產業為抓手，培育經濟林果采摘項目，帶動城郊生態旅游業發展。

15.重點發展苗木花卉產業。認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強林木種苗工作的意見》（〔2012〕58號），大力實施苗木花卉振興計劃，抓好玫瑰、大花蕙蘭、蝴蝶蘭、耐寒杜鵑等特色花卉的栽培及深加工項目，引進和繁育適宜本市的林業種苗、名優珍貴苗木等，努力建成一批高產、高效、優質的特色花卉苗木生產基地。

16.大力發展林下經濟。認真貫徹落實《省政府關于貫徹落實〔2012〕42號文件進一步加快林下經濟發展的意見》（魯政辦發〔2012〕77號），充分利用我市林地資源和林蔭空間，發展以林菌、林藥為主的林下種植業，以家禽、家畜為主的林下養殖業，以農家樂、森林人家、森林莊園為主的森林景觀旅游業。

17.打造林業龍頭企業。充分發揮好林業產業扶持資金的引導作用，鼓勵規模大、質量好、潛力大、品牌優的企業，爭創林業產業龍頭企業。運用典型引路、示范帶動、政策引導等手段，建立健全農林經濟合作社，培育特色林果基地品牌，為廣大林農提供看得見、學得到的樣板。

18.提升科技服務水平。加大科技推廣的力度，引進林果新品種、新技術，在藍莓、核桃等新品種的引進和栽培上提供技術服務，年內爭取建成林果科技示范點、示范園30個。

（四）以深化林業改革為突破，努力增強林業發展后勁。

19.深化集體林權制度配套改革。完善評估機制，規范林權流轉行為，并嘗試開展森林保險和林權抵押貸款，引導有實力的公司、農民專業合作社、農村能人大戶等各類經營主體投資林業建設。

20.深化國有場圃改革。學習借鑒先進市的經驗作法，在國有場圃改革方面進行有效探索，爭取年內有所突破。完成國有林場危舊房改造任務，改善林場職工的生活條件。進一步解放思想，強化管理，創新機制，增強國有場圃發展活力。

21.探索建立集體林場管護機制。探索一個村甚至幾個村聯合成立集體林場的辦法，既有利于管護又有利于林下經濟的發展。

三、保障措施

（一）分解任務，抓好各項工作目標的落實。各市區（含高區、經區、工業新區）要結合各自實際，制定科學、具體、可操作性強的工作方案，搞好年度造林作業設計，將各項任務落實到鎮（街道）、村（居）和山頭地塊，落實到單位和個人，做到圖、表、實地相吻合。要按照計劃，及早做好土地調整和苗木調劑等準備工作。

（二）加強宣傳，提高全民植綠護綠意識。制定落實《2013年全市林業宣傳信息工作方案》，通過有效的宣傳方式，全方位、大聲勢地開展林業宣傳，廣泛宣傳林業法律法規，宣傳造林綠化的重大意義，宣傳林業的方針政策，讓廣大群眾了解林業、支持林業，廣泛調動全社會造林護林積極性。