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篇1

關鍵詞：價格 原因 供求關系 對策

0 引言

眾所周知，蔬菜是人們日常生活中必不可少的基本農產品，老百姓的飯桌上不可或缺的食品。因此，蔬菜的價格與廣大老百姓的生活息息相關，尤其是這幾年物價飛漲，蔬菜價格也成了物價上漲的晴雨表，蔬菜價格的上漲也直接增加了普通大眾的生活成本。一般來說，我國絕大部分地區屬于溫帶氣候，蔬菜的生產受到了氣候的直接影響，所以使得冬季的蔬菜價格一直居高不下，這已經成了一個普遍規律，但是春節春暖花開，并且現在農業技術突飛猛進，有了大棚蔬菜，很多蔬菜生產基地推廣了先進的農業技術，蔬菜價格普遍會低于冬季的蔬菜價格，但2012年的西安蔬菜市場違背了這個千年不變的規律，蔬菜價格大大出乎人們的意料。2012年的春季，西安的蔬菜價格一直居高不下，創了歷史新高，尤其是3月份和4月上旬，很大一部分蔬菜的價格甚至超過了春節期間的價格。據西安市農業信息網絡中心的統計：3月份西安市場的大白菜每斤1.5-2元，西紅柿每斤4.5-5元，豆角每斤7-7.5元，辣椒每斤7-7.5元，土豆每斤2.5-3元，土豆的價格甚至比春節前后還要高出0.5-1元錢。

1 蔬菜價格高位運行的原因

1.1 過度依賴外地蔬菜市場 西安雖然是一個省會級大都市，但西安市場的蔬菜主要依賴外地供應，河南、山東、甘肅等省是西安蔬菜的主要來源，目前西安本地的蔬菜僅占市場供應份額的50%，今年由于繼續受勞動力價格上升，物價上漲，運輸成本增加等因素的影響，外地蔬菜市場的批發價也相應提高了。結果是供應地省份的蔬菜價格的高低成為主導西安地區蔬菜市場價格的標尺，蔬菜買入價格高，在西安的售價自然高。過度依賴外地蔬菜市場已成為西安蔬菜產業的最大弊病。

1.2 天氣、氣候的影響 西安市是內陸城市，四季分明，通常情況下，春季氣溫上升很快，西安的地理位置具有優越性，地處八百里秦川的腹地，周圍也有許多蔬菜生產基地。但是今年西安的氣候很不正常，春季的氣溫較往年同期偏低，3、4月份又受到“倒春寒”天氣的持續影響，連續出現低溫天氣，導致本地蔬菜生長緩慢，上市時間推遲了20多天，低溫天氣無疑成為西安2012年春季蔬菜價格居高不下的一個重要推手。

1.3 蔬菜生產和流通成本的增加 2012年以來，物價繼續高位運行，化肥、農藥、種子、農膜等農資價格均出現不同程度的上漲，直接增加了蔬菜的生產成本。另外，西安市這幾年快速發展，但是配套的生活設施卻沒有跟上，專門銷售蔬菜的市場很少，市政規劃的蔬菜市場數量少，規模也小，但是市場銷售蔬菜的攤位租金卻上漲了不少，這些租金又被轉嫁到消費者身上，間接抬高了蔬菜價格。流通環節層層加價也是造成蔬菜價格一路走高的一個原因，蔬菜從田間到餐桌，一般經歷“收購商”、“區域市場”、“批發市場”、“二級批發”、“農貿市場、早市、社區蔬菜市場、超市蔬菜售賣點”等4、5個環節。每個環節層層加價，這直接推高了西安市的蔬菜價格。

1.4 西安周邊蔬菜生產面積不斷縮小，產能不足 西安蔬菜價格上漲的一個重要原因是播種面積逐年減少，使蔬菜的有效供給量減少，但城區面積卻在擴大，西安原來僅有未央、新城、蓮湖、雁塔、灞橋等幾個行政區，現在又新增了長安區，灃渭新區，并且隨著經濟快速發展城區人口也增加了不少，這樣導致了蔬菜的供需矛盾加劇，無形中拉動了價格的持續攀升。據統計，西安2005年全市蔬菜播種面積92萬畝，產量216.08萬噸；2006年為89萬畝，產量209萬噸；2007年84萬畝，產量197.29萬噸；2008年80萬畝，產量187.89萬噸；2009年78萬畝，產量183.20萬噸。播種面積和產量減少的主要原因是公路、鐵路、基建用地的不斷增加，尤其是北邊未央區草灘大學城和南邊長安大學城的出現，占用了大面積的良田，而這些地區原來是西安市蔬菜的主要產地，大學城的出現使得西安南北的蔬菜生產面積銳減。

1.5 批零差價太大，零售環節加價過高 就西安而言，蔬菜批發主要集中在遠郊：南郊的朱雀蔬菜批發市場、東郊的胡家廟蔬菜批發市場、北郊的北二環蔬菜批發市場和北城蔬菜批發市場、西郊的西三環蔬菜批發市場，從中心城區零售市場、城郊的批發市場蔬菜交易情況看，蔬菜批零差價過大，有的甚至達到了50%，因而造成蔬菜價格偏高。批零差價過大的主要原因在于蔬菜供銷全部依靠市場自發調控，同時，中心城區蔬菜零售市場的建設大多是社會化行為，菜販、菜農進場出售蔬菜費用高，攤位租金高，這些高出的費用又被菜販轉嫁到消費者身上。

2 平抑菜價的措施和對策

蔬菜是人們的生活必需品，蔬菜價格高位運行對低收入市民無疑是個很大的負擔，但菜價太低又不利于菜農增收和調動他們的種菜積極性，如何讓蔬菜價格保持在一個合理的水平是一個關乎國計民生的問題，就西安而言可以從以下幾個方面去做，以平抑菜價。

2.1 大力扶持、發展本地蔬菜基地 西安蔬菜市場供應的蔬菜50%來自于周邊省份，過分的依賴外地蔬菜供應，而外地調入的蔬菜運輸成本高、加上蔬菜中間商對蔬菜價格惡意炒作或對蔬菜囤積居奇，蔬菜價格的大幅波動就不可避免了。因而西安要大力扶持發展本地蔬菜基地，擴大本地的蔬菜種植面積，這是平抑菜價的根本之策，擴大種植面積，增加蔬菜供應量，改變蔬菜的供求關系，縮小供求差距，蔬菜價格自然下降。

2.2 積極減少天氣、氣候的不利影響，發展科技農業 目前雖然人們已經認識到科技對于農業的重要性，大棚蔬菜在西安城區周圍也得到了推廣，但使用塑料大棚、溫室的菜農不是很多，設施農業沒有得到普及，由于沒有一些設施來抵御干旱、倒春寒等惡劣天氣，當菜農遇上極端天氣時，蔬菜產量也就降低，市場上的蔬菜供應難以得到保證，蔬菜價格會隨著氣候變化大起大落。因此要大力發展科技農業和“設施農業”，使大棚蔬菜、溫室蔬菜廣泛化，并且運用一些已經成熟的農業技術，來增加蔬菜產量。

2.3 實行政府補貼，調動菜農積極性 近幾年，為穩定糧價和肉價，我國相繼出臺政府對糧食和生豬生產實行政府補貼，此舉收到了良好的經濟效果和社會效果。而蔬菜也關乎國計民生，國家卻對蔬菜種植沒有實行補貼。為了提高菜農種菜的積極性，降低種菜的市場風險，為了平抑菜價，西安市政府可以考慮像國家對待糧食生產那樣，對蔬菜種植實行一定的補貼，提高菜農種菜的積極性，確保菜農獲得合法收益，從而相對地平抑菜價。

2.4 健全完善菜籃子產銷全程服務體系 因為蔬菜和糧食一樣，關乎千家萬戶的生計，政府可以設立專職服務機構，著力推動菜籃子基地建設，并負責組織技術培訓和新品種推廣，為菜農提供必要的蔬菜種植信息和銷售信息，合理調整蔬菜的種植品種和面積，為西安市場的蔬菜供需平衡服務，為菜農利益負責。例如，2011年4月，陜西周至縣（隸屬于西安市）三灣村種植的芹菜價格每斤跌至5分錢；西安市閻良區武屯鎮種植的包菜每斤跌至8分錢，菜農的經濟利益受到了極大地傷害，種菜的積極性也受到了打擊，出現這種事情的原因就在于2010年蔬菜價格大幅度升高，誘導許多菜農盲目增加了芹菜和包菜的種植面積和盲目“跟風”種植，使得芹菜和包菜在西安蔬菜市場，供大于求，而菜農又缺乏必要的銷售信息，導致許多菜農鏟掉了已成熟的芹菜和包菜，菜農經濟利益和種菜積極性大受傷害。因而西安市政府可以嘗試建立產銷全程服務體系，為菜農提供種植信息和銷售渠道，完善菜籃子工程建設。

3 結語

當然，西安市場的蔬菜價格居高不下是多種因素導致的結果，天氣異常是2012年春季蔬菜價格上漲的直接推手，是一個直接誘因，蔬菜種植面積急劇縮小、過度依賴外地蔬菜市場、政府服務不到位等一系列問題在2012年這個氣候異常的春季終于爆發了出來，使得西安蔬菜市場固有的問題更加地突出，在一定程度上，這是個好事情，可以早發現問題早解決問題。希望西安市政府能從根本上解決西安蔬菜市場的供求關系，從而徹底解決蔬菜價格持續上漲的問題。

參考文獻：

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