導(dǎo)語：如何才能寫好一篇科技創(chuàng)新的舉措，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

當(dāng)前，我國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)向經(jīng)濟(jì)新常態(tài)轉(zhuǎn)變，表現(xiàn)為制造業(yè)以資金密集與勞動(dòng)密集為主向知識(shí)型與服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程，應(yīng)用型本科商貿(mào)類專業(yè)教育需要適應(yīng)這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換新要求。從其他先進(jìn)國(guó)家教育進(jìn)化的過程來看，產(chǎn)業(yè)躍升帶來的經(jīng)營(yíng)理念與經(jīng)營(yíng)模式改變必然會(huì)給人們生活方式帶來深刻影響，進(jìn)而對(duì)就業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的后果。而為了適應(yīng)就業(yè)的需要，應(yīng)用型教育必須改變?cè)械倪\(yùn)作方式，包括教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)涵、保障措施、方式，甚至教學(xué)體制與組織結(jié)構(gòu)。因此研究應(yīng)用型本科商貿(mào)類專業(yè)教育如何跟上此種變革，對(duì)提高我國(guó)應(yīng)用型教育水平都會(huì)產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)作用。當(dāng)前創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)已成為推動(dòng)這一輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要內(nèi)生變量，也是我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)與社會(huì)進(jìn)步的重要?jiǎng)恿ΑＨ绾问箲?yīng)用型教育內(nèi)容適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)中對(duì)學(xué)習(xí)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要求是應(yīng)用型本科院校生存和發(fā)展必須面臨的問題，如何更好地在應(yīng)用型本科商貿(mào)類專業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成為一個(gè)亟待解決的課題。

2 應(yīng)用型本科高校商貿(mào)類專業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的狀況述評(píng)

我國(guó)高校引入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育以來，其歷程不超過二十年。多年來政府和全社會(huì)對(duì)此也給予了應(yīng)有關(guān)注，各類高校也日益予以重視。當(dāng)前我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育普遍存在著的缺乏經(jīng)驗(yàn)、層次較低的問題。尤其諸如在教學(xué)規(guī)劃環(huán)節(jié)、師資勝任能力等方面存在較大的差距。課程設(shè)置種類不豐富，且多為針對(duì)初學(xué)者的概論式課程，缺乏專業(yè)性，深度也難適應(yīng)學(xué)習(xí)者的需求；創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育也尚未全面融入現(xiàn)有的課程體系安排，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育與原有的專業(yè)教育處在各行其事的窘境，沒有得到高校的真正重視。學(xué)校往往通過開設(shè)公選課，或者辦幾個(gè)專題培訓(xùn)班，參與若干創(chuàng)業(yè)大賽，開展有限的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)等開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，缺失負(fù)責(zé)全盤組織創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的機(jī)構(gòu)。這項(xiàng)工作往往由高校中行政部門而非專業(yè)系部，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育在大多數(shù)高校尚未納入正式的教學(xué)安排，沒有真正發(fā)揮本校各專業(yè)學(xué)科院系在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育中的不可替代的作用。在應(yīng)用型本科高校商貿(mào)類專業(yè)教育中對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展仍處于由個(gè)別教師依靠其個(gè)人興趣進(jìn)行，或由院系臨時(shí)性組織的階段，還沒有作為本專業(yè)人才培養(yǎng)方案的有機(jī)組成部分納入總體教學(xué)安排。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在現(xiàn)有的專業(yè)教學(xué)體系中處于何種地位，還在摸索和試錯(cuò)過程中。

3 應(yīng)用型本科商貿(mào)類專業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面臨的障礙與困難

目前在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)際工作中，往往囿于孤立的、單獨(dú)環(huán)節(jié)的實(shí)施，更多地關(guān)注操作與技能掌握，這樣使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的學(xué)習(xí)相脫節(jié)，導(dǎo)致對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育僅僅著眼于其某些功利的部分。主要是因?yàn)楫?dāng)前應(yīng)用型本科商貿(mào)類專業(yè)實(shí)施的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，片面注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中對(duì)學(xué)生全員通識(shí)教育的普遍性，沒有清醒地認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與學(xué)科教育的不可分的天然聯(lián)系；或更多關(guān)注引導(dǎo)幫助少數(shù)學(xué)生如何創(chuàng)辦企業(yè)的實(shí)務(wù)教育，卻忽視了大多數(shù)學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)理念的養(yǎng)成；或?qū)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育擴(kuò)展為培養(yǎng)學(xué)生求職技能與素養(yǎng)的培訓(xùn)，卻不重視少數(shù)學(xué)生在大學(xué)期間或畢業(yè)時(shí)就想進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的實(shí)際需求。沒有解決現(xiàn)存專業(yè)教育中存在的不分專業(yè)學(xué)習(xí)的知識(shí)連續(xù)、學(xué)習(xí)層面所導(dǎo)致的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育缺乏目標(biāo)、定位不準(zhǔn)確以及教育的特性、學(xué)習(xí)者、路徑、措施不得力的棘手問題，為此創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育無法克服現(xiàn)實(shí)的困難，專業(yè)教育也就無法通過與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的融合達(dá)成最終的教書育人的目的。

4 應(yīng)用型本科商貿(mào)類專業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育思路與辦法

4.1 端正教育宗旨，改變教學(xué)路數(shù)

應(yīng)用型本科商貿(mào)類專業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，在實(shí)施上要堅(jiān)持將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不脫離于專業(yè)教學(xué)常規(guī)工作，整合于專業(yè)培養(yǎng)全階段，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與商貿(mào)類專業(yè)教育的融合上想辦法找措施，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念形成與相關(guān)素養(yǎng)的養(yǎng)成作為人才培養(yǎng)歸宿與出發(fā)點(diǎn)。應(yīng)用型本科高校在商貿(mào)類專業(yè)在實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中，要重新梳理專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的彼此關(guān)聯(lián)，擯棄傳統(tǒng)學(xué)科型教育的理路，將商貿(mào)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育放在一起思考，通過系統(tǒng)思維，逐步實(shí)現(xiàn)在專業(yè)教育過程中同時(shí)同步體現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，教育理念達(dá)到了一致與契合，才能在本專業(yè)教育中真正做到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)環(huán)節(jié)的同步調(diào)，保證其連續(xù)完整，達(dá)到二者較好地融合，實(shí)現(xiàn)本專業(yè)教育綜合化與系統(tǒng)化。其宗旨在于既包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意志力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想的養(yǎng)成，也包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生存方式、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人生導(dǎo)向的塑造，還包括由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)所必須的個(gè)人素養(yǎng)的形成、基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)的人生價(jià)值的追求與計(jì)劃安排。

4.2 重置人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，厘清人才培養(yǎng)導(dǎo)向

即將現(xiàn)行的應(yīng)用型本科商貿(mào)類專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)相互貫通。專業(yè)人才培養(yǎng)的原則和方向必須圍繞人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)展開，應(yīng)用型本科高校商貿(mào)類專業(yè)有必要結(jié)合專業(yè)實(shí)際情況，探索實(shí)施針對(duì)不同學(xué)習(xí)者的不同類別，不同層級(jí)的教育，構(gòu)建多方位培養(yǎng)路徑，開展包含通識(shí)教育、興趣愛好、個(gè)體化等類別的多層面教育，形成必修課保證專業(yè)知識(shí)掌握、限選課提高專業(yè)能力、公選課拓寬眼界與操作技術(shù)、跨領(lǐng)域?qū)I(yè)課程延伸、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)獲取、隱性課堂潛移默化的專業(yè)教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有效整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程內(nèi)容與結(jié)構(gòu)。首先，要面向在校學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基本教育，通過創(chuàng)業(yè)類理論教學(xué)，讓學(xué)生感悟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)與創(chuàng)業(yè)潛能，提升創(chuàng)新思維，發(fā)掘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人選，強(qiáng)化學(xué)生創(chuàng)造性就業(yè)的實(shí)際能力；其次，要面向有意向創(chuàng)業(yè)的學(xué)生開展針對(duì)性教育，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)參與相關(guān)的專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，傳授創(chuàng)業(yè)知識(shí)、開展創(chuàng)業(yè)能力挖掘訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)與咨詢，讓學(xué)生能動(dòng)地為自主創(chuàng)業(yè)做出多方面的儲(chǔ)備，最終導(dǎo)入實(shí)際的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，從各個(gè)方面提升創(chuàng)業(yè)必備的能力與素養(yǎng)，鼓勵(lì)其畢業(yè)前或后直接創(chuàng)業(yè)，時(shí)機(jī)成熟時(shí)創(chuàng)造就業(yè)崗位幫助其他人員就業(yè)。

4.3 再造專業(yè)課程結(jié)構(gòu)，重置課程內(nèi)容體系

應(yīng)用型本科商貿(mào)類專業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，其課程的設(shè)置需要按照行業(yè)或企業(yè)的工作流程重新設(shè)置，不能再使用原來學(xué)校學(xué)科與部門分類與分工方式進(jìn)行，整合學(xué)校內(nèi)部與社會(huì)各方資源，形成綜合優(yōu)勢(shì)，制定分工明確又相互協(xié)調(diào)一致的課程結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)要體現(xiàn)課程對(duì)現(xiàn)實(shí)工作崗位與職責(zé)適應(yīng)性，從本專業(yè)知識(shí)內(nèi)容出發(fā)嫁接與基于創(chuàng)業(yè)教育的課程內(nèi)容與結(jié)構(gòu)，最終達(dá)成專業(yè)課程中有創(chuàng)業(yè)的理念與內(nèi)容，創(chuàng)業(yè)教育中有專業(yè)知識(shí)的運(yùn)用的效果。在此過程中要注意必修課與選修課的課時(shí)與內(nèi)容的搭配及有機(jī)構(gòu)成，使得其課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容既能體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育要求，又能將專業(yè)教育的理論與方法應(yīng)用于與創(chuàng)業(yè)教育與實(shí)踐，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)戰(zhàn)與專業(yè)教育實(shí)踐無縫對(duì)接。

4.4 理順教學(xué)知識(shí)要素，突破學(xué)科界限

在課程內(nèi)容與結(jié)構(gòu)重構(gòu)的前提下更要注重教學(xué)知識(shí)要素的打通與重新組織，將創(chuàng)業(yè)教育知識(shí)要素與能力要求標(biāo)準(zhǔn)與專業(yè)教學(xué)知識(shí)要素結(jié)合起來。通過對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析以及商業(yè)計(jì)劃書的撰寫，讓學(xué)生全面掌握商貿(mào)類專業(yè)相關(guān)知識(shí)的應(yīng)用，比如，市場(chǎng)機(jī)會(huì)的把握與風(fēng)險(xiǎn)分析，目標(biāo)市場(chǎng)的選擇，企業(yè)市場(chǎng)定位，市場(chǎng)規(guī)模的測(cè)算，市場(chǎng)開拓的策略規(guī)劃，融資與資金運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，財(cái)務(wù)分析與預(yù)測(cè)，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與問題，企業(yè)組織管理等，在講授專業(yè)課程過程中，注意將原理性的知識(shí)要素學(xué)習(xí)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)系起來，將專業(yè)知識(shí)要素與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐要求的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合，從而激發(fā)與推動(dòng)學(xué)生努力搞好專業(yè)學(xué)習(xí)，從而達(dá)到專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的任務(wù)要求。

4.5 構(gòu)建行業(yè)，企業(yè)，政府與學(xué)校合作新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)理實(shí)一體化

推行專業(yè)教學(xué)情境化教學(xué)方式以及開展嘗試深度的校企合作，通過學(xué)校或企業(yè)單獨(dú)或共同設(shè)立的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所，讓教師與學(xué)生為企業(yè)承擔(dān)研發(fā)項(xiàng)目，或通過來自企業(yè)或行業(yè)的專家充任專業(yè)委員會(huì)成員增強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)，企業(yè)間的交流，另外還通過為企業(yè)開設(shè)培訓(xùn)課程，舉辦研討會(huì)等方式加深與企業(yè)的聯(lián)系。通過實(shí)境化的環(huán)境使學(xué)生有直接的感受和現(xiàn)場(chǎng)感悟，將行業(yè)或企業(yè)客觀背景條件引入教學(xué)環(huán)節(jié)之中，由模擬到實(shí)操的過程。建立不同類型大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，把大學(xué)的人力、科技、信息、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等綜合知識(shí)優(yōu)勢(shì)與政府及社會(huì)資源相結(jié)合，為學(xué)生提供從企業(yè)創(chuàng)立到運(yùn)行到創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)咨詢等一站式服務(wù)；建設(shè)校企之間多種紐帶形式的科研與推廣中心，把企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目納入學(xué)校科研活動(dòng)中，充分發(fā)揮各自特長(zhǎng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，提升在校學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力水平；建立由政府牽頭或社會(huì)參與，高校承辦的創(chuàng)業(yè)園區(qū)或孵化器，在法規(guī)政策、財(cái)政稅收、勞動(dòng)保障、融資等多層面給予幫扶和資助，為應(yīng)用型本科商貿(mào)類高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育營(yíng)造友好的宏觀環(huán)境。

4.6 以學(xué)生為中心，改革考核評(píng)價(jià)機(jī)制

考核評(píng)價(jià)機(jī)制應(yīng)當(dāng)包括對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程學(xué)習(xí)績(jī)效考核和教師相關(guān)工作量的考核兩個(gè)維度。建立教育教學(xué)效果的測(cè)試與進(jìn)度督導(dǎo)工作常態(tài)機(jī)制，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督糾偏組織機(jī)構(gòu)。對(duì)未畢業(yè)和已經(jīng)畢業(yè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)資訊要建立數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)跟進(jìn)。通過及時(shí)對(duì)資料的收集整理回饋，把創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成活率與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成活后的經(jīng)濟(jì)效果與社會(huì)效果作為評(píng)判創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果的必要指標(biāo)。

應(yīng)用型本科商貿(mào)類專業(yè)可以結(jié)合自身的專業(yè)特點(diǎn)和所服務(wù)的行業(yè)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特征，重點(diǎn)要放在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育觀念的傳遞和相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可資利用各種外界資源的開拓上。設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，實(shí)現(xiàn)學(xué)業(yè)學(xué)分轉(zhuǎn)換；應(yīng)當(dāng)允許并且支持有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)想法的同學(xué)根據(jù)實(shí)際創(chuàng)業(yè)需要，調(diào)換專業(yè)學(xué)習(xí)；建立多樣化學(xué)制管理模式，不硬性規(guī)定學(xué)生在校學(xué)業(yè)時(shí)限，不限制創(chuàng)業(yè)學(xué)生中中途停學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，可保其創(chuàng)業(yè)過程中的學(xué)籍；對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的考核，納入學(xué)業(yè)管理，適當(dāng)給予學(xué)分，進(jìn)行考評(píng)。由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有特殊性，在制定考核評(píng)價(jià)方案不能片面照搬通常的學(xué)科教育考評(píng)的方式，以有利于學(xué)生發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，采取多因素教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，激發(fā)學(xué)生的參與意識(shí)與參與度。

篇2

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；土木工程；人才；改革

21世紀(jì)是一個(gè)改革創(chuàng)新的時(shí)代，21世紀(jì)是一個(gè)蓬勃發(fā)展的時(shí)代，面對(duì)世界的不斷發(fā)展和進(jìn)步，我國(guó)的各個(gè)方面都加快了改革的步伐。在剛剛落幕的黨的十八屆三中全會(huì)中，我們可以清晰的看出，改革創(chuàng)新已經(jīng)成為時(shí)展的最強(qiáng)音。國(guó)家進(jìn)行改革創(chuàng)新需要人才，需要?jiǎng)?chuàng)新型的人才，這是本文提出培養(yǎng)創(chuàng)新人才的時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)需要。促進(jìn)土木工程創(chuàng)新人才培養(yǎng)一直是高校建設(shè)的重要方面，這既是促進(jìn)學(xué)科發(fā)展的舉措，又是順應(yīng)時(shí)代潮流為國(guó)家培養(yǎng)創(chuàng)新人才的做法。對(duì)于土木工程創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，應(yīng)該以科技創(chuàng)新活動(dòng)為載體，只有科技創(chuàng)新活動(dòng)，才能不斷的增強(qiáng)和引導(dǎo)土木工程專業(yè)的學(xué)生和人員逐漸的具備創(chuàng)新的意識(shí)和素質(zhì)。

一、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要意義

我們社會(huì)的發(fā)展可謂是日新月異，社會(huì)的進(jìn)步也是不斷加快，促進(jìn)社會(huì)快速發(fā)展直接力量是科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，這就是所謂的“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。科技的發(fā)展對(duì)于促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展固然重要，但是科技的進(jìn)步所依賴的載體是人才，沒有優(yōu)秀的創(chuàng)新人才科技就是無源之水，無本之木。因此，創(chuàng)新型人才對(duì)于社會(huì)的發(fā)展具有極大的推動(dòng)意義，創(chuàng)新型人才是社會(huì)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，對(duì)于社會(huì)的發(fā)展具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

另一方面，就學(xué)生自身而言，學(xué)生只有具有了創(chuàng)新的能力和意識(shí)，才能更好的適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步。國(guó)家的方方面面都在進(jìn)行著深刻的變革，大學(xué)生必須不斷的適應(yīng)時(shí)代的變革，這就要求大學(xué)生必須不斷培養(yǎng)自身的創(chuàng)新意識(shí)，注重創(chuàng)新活動(dòng)的體驗(yàn)，以此來訓(xùn)練自身的創(chuàng)新能力。因此我們說培養(yǎng)創(chuàng)新人才對(duì)于促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力有著重要的意義。

二、以科技創(chuàng)新活動(dòng)為載體，促進(jìn)土木工程創(chuàng)新人才培養(yǎng)的具體措施

（一）建立健全科技創(chuàng)新活動(dòng)體系

通過科技創(chuàng)新活動(dòng)促進(jìn)土木工程創(chuàng)新人才培養(yǎng)是順應(yīng)時(shí)展潮流的方法和方式，高校為了達(dá)到該目標(biāo)進(jìn)行了很多的努力和探索。這些努力和探索首要的任務(wù)就是建立健全科技創(chuàng)新活動(dòng)體系，只有我們建立了相關(guān)的創(chuàng)新活動(dòng)體系，才能保障我們的科技創(chuàng)新活動(dòng)有條不紊的進(jìn)行，這是我們進(jìn)行創(chuàng)新人才尤其是對(duì)于土木工程創(chuàng)新人才培養(yǎng)的前提。

（1）創(chuàng)造良好的硬件條件

對(duì)于土木工程專業(yè)而言，該專業(yè)有著十分鮮明的專業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)行促進(jìn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的科技創(chuàng)新活動(dòng)，必須依托完善的硬件設(shè)施，這是我們開展科技創(chuàng)新活動(dòng)的前提。具體的硬件設(shè)施和條件有很多，其中最為關(guān)鍵的是建立相關(guān)的科技創(chuàng)新活動(dòng)實(shí)驗(yàn)基地，為我們培養(yǎng)土木工程專業(yè)的創(chuàng)新人才提高物質(zhì)保障。

（2）制定完善的規(guī)章制度

“沒有規(guī)矩，不成方圓”我們?cè)谶M(jìn)行土木工程專業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)之中，無論是依靠科技創(chuàng)新活動(dòng)還是其他方式，都必須制定一套完善的規(guī)章制度，只有有了制度的保障，我們的科技創(chuàng)新活動(dòng)才能有條不紊的進(jìn)行，最終實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)土木工程專業(yè)創(chuàng)新型人才的目標(biāo)。

（3）增強(qiáng)對(duì)學(xué)生參加科技創(chuàng)新活動(dòng)的引導(dǎo)

進(jìn)行人才培養(yǎng)，舉行科技創(chuàng)新活動(dòng)，這里的活動(dòng)主體是學(xué)生，因此，要想實(shí)現(xiàn)我們培養(yǎng)人才的目標(biāo)，就必須加強(qiáng)對(duì)于學(xué)生的引導(dǎo)。必須讓學(xué)生積極主動(dòng)的參加相應(yīng)的科技創(chuàng)新活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生積極思考，積極動(dòng)腦，只有這樣才能最終完成我們培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的終極目標(biāo)。

（二）以科技創(chuàng)新競(jìng)賽為載體，營(yíng)造土木工程專業(yè)科技創(chuàng)新氛圍

我們要適時(shí)舉辦科技創(chuàng)新競(jìng)賽，引導(dǎo)土木工程專業(yè)的學(xué)生積極參與，讓學(xué)生身歷其境的感受創(chuàng)新的過程。讓學(xué)生明白“紙上得來終覺淺，須知此事要躬行”的道理，營(yíng)造土木工程專業(yè)科技創(chuàng)新氛圍，引導(dǎo)學(xué)生自主的進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)，讓學(xué)生在潛移默化中鍛煉和掌握創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)我們培養(yǎng)創(chuàng)新人才的目標(biāo)。

（三）科研與創(chuàng)新相結(jié)合，培養(yǎng)創(chuàng)新人才

大學(xué)生需要進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的科研，完成自己的課程論文或者畢業(yè)設(shè)計(jì)，尤其是對(duì)于土木工程專業(yè)的學(xué)生，在平時(shí)的培養(yǎng)過程中要注意將科研和創(chuàng)新活動(dòng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標(biāo)，這是一舉三得的舉措。

結(jié)論

社會(huì)需要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。我們要培養(yǎng)土木工程專業(yè)創(chuàng)新型人才就必須以科技創(chuàng)新活動(dòng)為載體，不斷的引導(dǎo)土木工程專業(yè)學(xué)生積極參加相關(guān)的科技創(chuàng)新活動(dòng)，為社會(huì)和國(guó)家培養(yǎng)更多的創(chuàng)新型人才。（作者單位：黑龍江省牡丹江農(nóng)墾偉宏路橋有限責(zé)任公司）

參考文獻(xiàn)：

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世界衛(wèi)生組織日前發(fā)表通報(bào)稱，中國(guó)生產(chǎn)的一種乙型腦炎減毒活疫苗成為通過該組織預(yù)認(rèn)證的首個(gè)中國(guó)疫苗產(chǎn)品。這種疫苗憑借其質(zhì)量、產(chǎn)能和價(jià)格優(yōu)勢(shì)，預(yù)計(jì)將為廣大發(fā)展中國(guó)家兒童免于乙腦危害提供強(qiáng)大保障。而這只是中國(guó)科技創(chuàng)新紅利日益惠及全球的最新例證。事實(shí)上，廣泛的國(guó)際科技合作已充分見證了中國(guó)科技的“全球化”趨勢(shì)，中國(guó)的科技創(chuàng)新正以自己的智慧成果惠及世界。

科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，位居國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。因此，中國(guó)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力。僅黨的十以來，從《“十二五”國(guó)家自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃》到《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》實(shí)施，到《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》，再到《“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》，中國(guó)就出臺(tái)了多項(xiàng)推動(dòng)科技創(chuàng)新舉措。

在強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)下，近年來中國(guó)自主創(chuàng)新碩果累累。目前，中國(guó)科技人力資源總量已居世界第一，國(guó)際科技論文總量提升到世界第二，發(fā)明專利的授權(quán)量達(dá)到世界第三。從舉世矚目的神舟、蛟龍、北斗，到探月工程、超級(jí)計(jì)算、基因育種……一個(gè)又一個(gè)重大科技創(chuàng)新成就，不僅為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐，而且也使中國(guó)具備了為世界文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)的實(shí)力。

在科技創(chuàng)新的道路上，中國(guó)堅(jiān)持合作共贏，以開放的姿態(tài)走向世界。從政府到科研機(jī)構(gòu)，中國(guó)越來越重視國(guó)際科研合作，“走向全球”成為中國(guó)科技界的共識(shí)。中國(guó)科技創(chuàng)新帶著廣泛參與國(guó)際合作的意愿和訴求，正逐步融入全球科技發(fā)展的樂章。中國(guó)的國(guó)際科技合作不斷拓展，不僅推動(dòng)了中國(guó)與合作國(guó)科技的共同進(jìn)步，也使有關(guān)成果切實(shí)惠及世界人民的生活。

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【關(guān)鍵詞】 農(nóng)業(yè) 科技創(chuàng)新 制約因素 對(duì)策

一、引言

黨的十報(bào)告中提出：加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。這說明國(guó)家將大力支持農(nóng)業(yè)尤其的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，沒有農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新就沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的飛速發(fā)展，農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展更無從談起。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的階段，原來只受資源的單一約束變成了受資源和市場(chǎng)的雙重約束，從增加產(chǎn)量的單一目標(biāo)為主轉(zhuǎn)向了農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收等多重目標(biāo)，因此，農(nóng)業(yè)科技體系必須從體制和機(jī)制上進(jìn)行改革與創(chuàng)新，以促進(jìn)科技創(chuàng)新能力的提高，加快科技進(jìn)步的速度，從而為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)勁的科技動(dòng)力，確保實(shí)現(xiàn)我國(guó)提出的2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著重要的支撐作用。

二、中國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新面臨的現(xiàn)狀

我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條件下建立起來的。自1985年以來，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系在市場(chǎng)化、商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化方面取得了一定成績(jī)。改革開放以來，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技體制改革緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，采取了一系列重大改革措施，取得了重要突破和實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。但我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科技體制與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以及經(jīng)濟(jì)、科技大發(fā)展的要求，還存在著諸多不相適應(yīng)之處。根據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，“十一五”以來，我國(guó)科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由十五末的48%提高到53%，科研成果轉(zhuǎn)化率僅有40%左右，分別比發(fā)達(dá)國(guó)家約低30個(gè)和40個(gè)百分點(diǎn)左右。這既表明了我們的差距，也說明蘊(yùn)涵著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＤ壳埃覈?guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期，今后，國(guó)家將會(huì)把更多城市的資源向農(nóng)村調(diào)配，通過城市來帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。因此，我們應(yīng)有緊迫感和憂患意識(shí)，要在加大保護(hù)資源環(huán)境力度的基礎(chǔ)上，走依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步不斷提高耕地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

三、制約我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的主要因素分析

1、宏觀管理體制方面制約因素分析

（1）影響農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的深層次的體制問題還沒有解決。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技體制改革還沒有真正解決好科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合問題，更沒有從管理體制改革的角度加以解決，多用政策代替體制變革。

（2）多部門、多環(huán)節(jié)的不協(xié)調(diào)不配合問題依然存在。政府與市場(chǎng)在創(chuàng)新中的互動(dòng)關(guān)系尚未建立起來，政府在某些方面仍干預(yù)過多，市場(chǎng)在配置資源方面顯得較為乏力。

2、創(chuàng)新主體方面制約因素分析

（1）政府公共研究部門創(chuàng)新能力不足。公共農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)科技力量薄弱，農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，高層次、高學(xué)歷人才嚴(yán)重不足；科技人才隊(duì)伍不穩(wěn)定，激勵(lì)機(jī)制不健全，農(nóng)業(yè)科技成果水平不高，轉(zhuǎn)化率較低。

（2）農(nóng)業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足。農(nóng)業(yè)企業(yè)還沒有真正成為有競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)創(chuàng)新主體；農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)力量薄弱，影響了創(chuàng)新要素的流動(dòng)集成與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)整體功能的發(fā)揮。

（3）農(nóng)民科技文化素質(zhì)偏低。農(nóng)業(yè)科技推廣體系難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的需要，農(nóng)民科技文化素質(zhì)偏低，影響了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。

3、創(chuàng)新機(jī)制方面制約因素分析

（1）農(nóng)業(yè)科技投入機(jī)制尚不能適應(yīng)創(chuàng)新要求。農(nóng)業(yè)科技投入總量不足，投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制不健全；農(nóng)業(yè)科技投入結(jié)構(gòu)不合理，重復(fù)、分散、資源配置不合理依然存在，投入主體主要為政府和企業(yè)，其中又以企業(yè)為主，占80%以上；良好的引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)類資源積極投入的機(jī)制尚未形成。如何在保證政府投資的同時(shí)，建立多元化的農(nóng)業(yè)科技投資體系，是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展面臨的重要難題和任務(wù)。

（2）開放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制尚未形成。農(nóng)業(yè)科研協(xié)作不夠，知識(shí)、技術(shù)、信息互動(dòng)不暢，造成低水平重復(fù)。大型研究設(shè)施、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對(duì)社會(huì)全面開放程度不夠，難以形成健全有效的共享機(jī)制。

（3）產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)的機(jī)制不完善。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體與農(nóng)業(yè)科技需求的主體存在脫節(jié)，農(nóng)業(yè)科技成果的供給和農(nóng)業(yè)科技需求不能形成有效結(jié)合的轉(zhuǎn)換機(jī)制。企業(yè)與研究院所、大學(xué)之間的聯(lián)系、合作與交流較弱。

（4）激勵(lì)機(jī)制尚不健全。促進(jìn)科技創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的有效激勵(lì)機(jī)制尚不健全，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新計(jì)劃管理機(jī)制與模式不適應(yīng)發(fā)展需要。

4、創(chuàng)新環(huán)境和條件方面制約因素分析

（1）創(chuàng)新法制與政策環(huán)境不完善。促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的法制尚不健全，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系中各類創(chuàng)新活動(dòng)主體制度亟待完善，公共科技資源的配置方式和管理規(guī)則不夠規(guī)范，科技創(chuàng)新體系缺乏區(qū)域性、專門化的分類指導(dǎo)，需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)自主創(chuàng)新與利用國(guó)外科技資源之間的關(guān)系。

（2）科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)相對(duì)滯后。總體上看，我國(guó)的科技基礎(chǔ)條件還比較薄弱，科學(xué)基礎(chǔ)條件平臺(tái)薄弱，使得許多科技資源難以實(shí)現(xiàn)共享，存在缺乏整體布局和統(tǒng)一的宏觀管理，資源分散、低水平重復(fù)、利用效率低，共享機(jī)制和體系有待完善，管理方式落后，條塊分割嚴(yán)重等多方面的問題。

（3）市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。在推進(jìn)科技創(chuàng)新的過程中，政府的越位和缺位現(xiàn)象并存，在科技資源的配置中，市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用還沒有得到充分發(fā)揮，傳統(tǒng)的計(jì)劃指令調(diào)配資源的方式方法還沒有達(dá)到遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基本要求，難以實(shí)現(xiàn)科技資源的高效配置和綜合集成。

5、創(chuàng)新文化方面制約因素分析

（1）學(xué)術(shù)民主作風(fēng)沒有得到充分發(fā)揚(yáng)。我國(guó)的學(xué)術(shù)與科研機(jī)構(gòu)把很多行政等級(jí)的觀念和標(biāo)準(zhǔn)用于對(duì)學(xué)術(shù)與科研的管理，存在行政化傾向。

（2）協(xié)作精神不夠，分割現(xiàn)象嚴(yán)重。部門分割、條塊分割現(xiàn)象的存在阻礙了資源的有效利用，妨礙了各創(chuàng)新主體間的真誠(chéng)互動(dòng)和溝通，增加了創(chuàng)新的難度。

（3）制度缺陷導(dǎo)致急功近利和浮躁現(xiàn)象的存在。價(jià)值導(dǎo)向等制度性的缺陷，導(dǎo)致出現(xiàn)急功近利和浮躁現(xiàn)象。

（4）公平競(jìng)爭(zhēng)精神和勇于創(chuàng)新精神有待加強(qiáng)。現(xiàn)有的科研體制、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制、社會(huì)激勵(lì)機(jī)制等不完善，導(dǎo)致科技人員的競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力和能力不強(qiáng)，創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)勇氣不足。

四、新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系構(gòu)建的關(guān)鍵舉措

1、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性技術(shù)儲(chǔ)備研究

從我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重大需求出發(fā)，瞄準(zhǔn)世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展前沿，重點(diǎn)強(qiáng)化優(yōu)良動(dòng)植物新品種培育、水資源高效利用、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與清潔生產(chǎn)研究，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供長(zhǎng)久技術(shù)支撐。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技革命，加速動(dòng)植物新品種選育與產(chǎn)業(yè)化；加強(qiáng)水土資源高效利用技術(shù)研究，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與清潔生產(chǎn)研究，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、公益性研究，提高農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的支撐能力。

2、重點(diǎn)解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題和支持引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以生物技術(shù)和信息技術(shù)為主導(dǎo)的多功能產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展，依靠科技解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸和關(guān)鍵技術(shù)問題。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究和農(nóng)業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新研究，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化水平，著力解決制約養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的瓶頸問題；加強(qiáng)農(nóng)林生物質(zhì)綜合開發(fā)利用，推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3、加大成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)民增收關(guān)鍵技術(shù)集成與示范力度

加快科技成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，向農(nóng)民推廣適用的科技成果和產(chǎn)品，是實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑，應(yīng)建立以國(guó)家為主體，企業(yè)、農(nóng)民和社會(huì)共同參與的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，確保在農(nóng)業(yè)科研和推廣方面的經(jīng)費(fèi)投入以及科技成果的及時(shí)推廣應(yīng)用。在發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的過程中，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化和商品化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)專業(yè)化、部門專業(yè)化、作業(yè)專業(yè)化。要繼續(xù)加大對(duì)成果轉(zhuǎn)化的支持，加強(qiáng)農(nóng)村科技創(chuàng)新與服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，推進(jìn)科技成果示范與產(chǎn)業(yè)化；積極推進(jìn)科技特派員等新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村科技進(jìn)入千家萬戶；開展新農(nóng)村建設(shè)科技綜合示范，依靠科技富民強(qiáng)縣。

4、發(fā)展循環(huán)型和節(jié)約型技術(shù)，保障生態(tài)環(huán)境安全

以提高單位資源產(chǎn)出率和促進(jìn)持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，創(chuàng)新水、土壤等農(nóng)業(yè)資源高效利用和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等關(guān)鍵技術(shù)，加速農(nóng)業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和機(jī)械化，提高農(nóng)業(yè)先進(jìn)裝備水平。以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益為目標(biāo)，以信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代化，創(chuàng)新生產(chǎn)精準(zhǔn)化、環(huán)境可控化、裝備智能化、管理數(shù)字化等關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng)造一批低耗高效的新材料、新設(shè)備和新機(jī)具。在實(shí)時(shí)精確監(jiān)測(cè)、智能決策、精準(zhǔn)控制、智能作業(yè)等方面爭(zhēng)取更大突破。

5、加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究和農(nóng)業(yè)高技術(shù)研究，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技儲(chǔ)備

以提高自主創(chuàng)新能力、推動(dòng)學(xué)科發(fā)展、增強(qiáng)科技后勁為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)功能基因組、植物高光效機(jī)理、生物固氮、水資源優(yōu)化配置、動(dòng)物克隆、生物反應(yīng)器、森林與氣候變化、森林固碳減排等應(yīng)用基礎(chǔ)理論研究和農(nóng)業(yè)高技術(shù)研究領(lǐng)域的科技創(chuàng)新。

五、結(jié)語

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系在時(shí)序上是有變化的，因而在不同的發(fā)展階段建設(shè)目標(biāo)是不同的。就我國(guó)來說，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚處于初期階段，與之相對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系也處在形成階段。因此，新時(shí)期背景下解決制約我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的瓶頸因素至關(guān)重要。現(xiàn)階段，我國(guó)的建設(shè)目標(biāo)應(yīng)該是充分發(fā)揮政府的推動(dòng)作用，大力進(jìn)行制度建設(shè)，創(chuàng)新基礎(chǔ)條件建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)體系的發(fā)展，激勵(lì)創(chuàng)新活動(dòng)主體之間加強(qiáng)合作，真正建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。

（注：基金項(xiàng)目：山東省科學(xué)技術(shù)發(fā)展計(jì)劃（軟科學(xué)）項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：2007RKA008。）

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 曠宗仁、章瑾、左停：中國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入產(chǎn)出分析[J].中國(guó)科技論壇，2012（7）.

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[關(guān)鍵詞]大學(xué)生，科技創(chuàng)新能力，客觀因素

培養(yǎng)大學(xué)生的科技創(chuàng)新能力是高等教育的一項(xiàng)重要任務(wù)，未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量的創(chuàng)新型人才。而目前開展的大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)就是培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力和造就創(chuàng)新型人才的重要舉措。

一、大學(xué)生對(duì)科技創(chuàng)新能力的總體評(píng)價(jià)

大學(xué)生科技創(chuàng)新能力是指在大學(xué)生在科技活動(dòng)中表現(xiàn)出的創(chuàng)造力，包括產(chǎn)生新思想、提出新想法、構(gòu)建新理論、形成新設(shè)計(jì)、做出新成績(jī)、創(chuàng)造新知識(shí)等。科技創(chuàng)新能力是人的綜合能力的一種外在表現(xiàn)。為了解大學(xué)生科技創(chuàng)新能力現(xiàn)狀，我們從蘇州大學(xué)六個(gè)學(xué)院（化學(xué)化工學(xué)院、物理學(xué)院、計(jì)算機(jī)學(xué)院、生命學(xué)院、材料工程學(xué)院、社會(huì)學(xué)院）的全部本科生中隨機(jī)抽取180個(gè)樣本，進(jìn)行問卷調(diào)查，回收177份。其中男生94名，女生83名；低年級(jí)學(xué)生86名，高年級(jí)學(xué)生91名；文科學(xué)生30名，理科學(xué)生61名，工科學(xué)生86名。然后運(yùn)用SPSS13.0軟件進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。

從問卷資料來看，大學(xué)生對(duì)于自身科技創(chuàng)新能力的總體評(píng)價(jià)中，回答“很強(qiáng)”和“比較強(qiáng)”的各占6.2%和13.0%，合計(jì)為19.2%；而回答“比較弱”和“很弱”的則分別為23.2%和6.2%，合計(jì)29.4%（表1）。可以看出，大學(xué)生對(duì)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)總體上不理想。如果以5、4、3、2、1分別代表“很強(qiáng)”、“比較強(qiáng)”、“一般”、“比較弱”和“很弱”5個(gè)度量等級(jí)（下同），這一態(tài)度測(cè)量的得分平均值為2.90，標(biāo)準(zhǔn)差為0.92，說明大學(xué)生的科技創(chuàng)新能力比較一般。

二、影響大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的客觀因素

1.大學(xué)生個(gè)體特征對(duì)科技創(chuàng)新能力的影響

從性別來看，男生和女生在對(duì)創(chuàng)新能力的自我評(píng)價(jià)方面差異不大，平均數(shù)較為接近。通過卡方檢驗(yàn)，表明男生和女生在創(chuàng)新能力的自我評(píng)價(jià)上不存在顯著差異。從年級(jí)來看，高年級(jí)大學(xué)生的自我創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)在“很強(qiáng)”和“比較強(qiáng)”兩個(gè)指標(biāo)上比低年級(jí)大學(xué)生分別高出4.9和18.6個(gè)百分點(diǎn)。通過卡方檢驗(yàn)，低年級(jí)和高年級(jí)的學(xué)生在創(chuàng)新能力的自我評(píng)價(jià)上存在顯著差異（X2=10.9，DF=3，P

2.大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐對(duì)于科技創(chuàng)新能力的影響

從大學(xué)生參與科技創(chuàng)新活動(dòng)的情況來看，凡是有過創(chuàng)新實(shí)踐的大學(xué)生認(rèn)為自身創(chuàng)新能力“很強(qiáng)”和“比較強(qiáng)”的比例合計(jì)為33.3%，而沒有參與創(chuàng)新實(shí)踐的大學(xué)生的這一比例只有19.6%（表3）。通過卡方檢驗(yàn)，有無參與科技創(chuàng)新的大學(xué)生在創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)上存在顯著差異（X2=6.03，DF=4，P

3.大學(xué)生科技創(chuàng)新基本訓(xùn)練對(duì)于科技創(chuàng)新能力的影響

從大學(xué)生接受科技創(chuàng)新的基本訓(xùn)練情況來看，沒有受過科技創(chuàng)新基本訓(xùn)練的大學(xué)生認(rèn)為自身創(chuàng)新能力“很強(qiáng)”和“比較強(qiáng)”的比例合計(jì)為16.3%，而有時(shí)受過訓(xùn)練的大學(xué)生的這一比例為22.4%，經(jīng)常受到訓(xùn)練的大學(xué)生的這一比例為33.3%（表4）。通過卡方檢驗(yàn)，有無接受科技創(chuàng)新的基本訓(xùn)練以及訓(xùn)練的次數(shù)與創(chuàng)新能力的自我評(píng)價(jià)上存在顯著差異（X2=13.01，DF=6，P

4.校園科技文化氛圍對(duì)于科技創(chuàng)新能力的影響

從校園科技文化氛圍的影響來看，隨著大學(xué)生對(duì)校園科技文化氛圍評(píng)價(jià)由好到差的變化，他們對(duì)于創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)也相應(yīng)地呈現(xiàn)出由強(qiáng)到弱的下降趨勢(shì)（表5）。通過卡方檢驗(yàn)，校園科技文化氛圍的好壞與創(chuàng)新能力的自我評(píng)價(jià)上存在顯著差異（X2=32.8，DF=16，P

5.學(xué)校對(duì)大學(xué)生科技創(chuàng)新重視程度對(duì)于科技創(chuàng)新能力的影響

從學(xué)校對(duì)大學(xué)生科技創(chuàng)新的重視程度來看，隨著學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)從重視到不重視的變化，大學(xué)生自我創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)也相應(yīng)地呈現(xiàn)出由強(qiáng)到弱的下降趨勢(shì)（表6）。通過卡方檢驗(yàn)，校園科技文化氛圍的好壞與創(chuàng)新能力的自我評(píng)價(jià)上存在顯著差異（X2=26.7，DF=16，P

三、結(jié)論和建議

從以上分析可以看出，影響大學(xué)生自我科技創(chuàng)新能力的客觀因素主要包括大學(xué)生個(gè)體特征，大學(xué)生對(duì)于科技創(chuàng)新實(shí)踐的參與程度，大學(xué)生接受科技創(chuàng)新教育與訓(xùn)練情況，校園科技文化氛圍，以及學(xué)校對(duì)于科技創(chuàng)新活動(dòng)的重視程度。從個(gè)體特征來看，性別對(duì)于科技創(chuàng)新能力的影響不顯著，說明科技創(chuàng)新能力不存在性別上的差異。年級(jí)對(duì)于科技創(chuàng)新能力的影響顯著，說明隨著年齡的增長(zhǎng)、教育訓(xùn)練的增加以及經(jīng)驗(yàn)的增多會(huì)對(duì)個(gè)體創(chuàng)新能力產(chǎn)生顯著影響。專業(yè)影響不明顯，說明不管文科、理科和工科都可以進(jìn)行創(chuàng)新，只不過不同專業(yè)創(chuàng)新的側(cè)重點(diǎn)不同。文科注重思想創(chuàng)新，理科注重科學(xué)創(chuàng)新，而工科則側(cè)重于技術(shù)創(chuàng)新。

從個(gè)體特征之外的其他因素來看，都涉及到了影響大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的一些制度的和環(huán)境的因素，為此需要采取以下措施，形成有利于大學(xué)生創(chuàng)造力形成的外部條件。

第一，擴(kuò)大大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的覆蓋面。大學(xué)生創(chuàng)新能力的增強(qiáng)離不開創(chuàng)新的實(shí)踐和鍛煉，需要以“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生科技創(chuàng)新大賽為契機(jī)，在全校范圍內(nèi)宣傳和發(fā)動(dòng)，吸引同學(xué)們積極參加。也可以通過少數(shù)骨干分子帶動(dòng)和輻射周圍同學(xué)，使科技創(chuàng)新活動(dòng)成為一項(xiàng)群眾性的活動(dòng)。

第二，加強(qiáng)大學(xué)生的科技創(chuàng)新教育與訓(xùn)練。大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)需要一定的知識(shí)儲(chǔ)備和方法要領(lǐng)，因此離不開學(xué)校的創(chuàng)新教育與訓(xùn)練。創(chuàng)新教育以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新能力為目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)科學(xué)的觀念、思想和方法的教育。創(chuàng)新教育內(nèi)在地包含對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新技法的訓(xùn)練，使他們?cè)谌绾芜x題、查找文獻(xiàn)、開展實(shí)驗(yàn)、撰寫論文等方面掌握要領(lǐng)。

第三，營(yíng)造良好的校園科技文化氛圍。大學(xué)生科技創(chuàng)造力的激發(fā)需要一定的外部環(huán)境，尤其是良好的校園科技文化氛圍。可以通過舉辦校園科技文化節(jié)、科普宣傳周等活動(dòng)，使大學(xué)生參與其中，聆聽專家講座，感受創(chuàng)新氛圍，激發(fā)他們的科研興趣和求知欲，促進(jìn)創(chuàng)造力的形成。

第四，從制度上重視和支持大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)。大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的開展需要得到校方的重視和支持，校方要充分認(rèn)識(shí)到大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)于培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力的重要意義，并在資金、場(chǎng)地、設(shè)備、監(jiān)管等方面出臺(tái)相應(yīng)的政策并付諸實(shí)施。

作者單位：蘇州經(jīng)貿(mào)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：推進(jìn) 科技 糖業(yè)

中圖分類號(hào)：F426.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5336（2013）20-0077-02

近年來，湛江農(nóng)墾金豐糖業(yè)集團(tuán)公司認(rèn)真履行“做示范、保供給”的職能，注重發(fā)揮糖業(yè)科技的支撐作用。對(duì)科技創(chuàng)新工作跳出一般社會(huì)事業(yè)的思維定勢(shì)，擺上物質(zhì)文明建設(shè)的重要位置。以“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，科技是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，將科技工作的管理體制、考核體系，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融為一體，以促使全集團(tuán)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)更加注重以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在12/13年榨季公司總收購(gòu)甘蔗量45.0164萬噸，產(chǎn)機(jī)制糖41321.49噸（其中一級(jí)白砂糖36134.49噸，二級(jí)白砂糖5040.7噸，赤砂糖116.6噸，串罐糖29.7噸），白砂糖一級(jí)品率87.76%；向外輸送電量521.9萬度；剩余蔗渣14454噸。成為湛江農(nóng)墾區(qū)先進(jìn)單位，基本形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新格局。

1 堅(jiān)持完善安全科技體系，著力提高產(chǎn)業(yè)水平

金豐糖業(yè)集團(tuán)在不斷改善物質(zhì)裝備條件下，夯實(shí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，按照實(shí)行安全目標(biāo)責(zé)任制方案，從公司到部室、車間，到車間班組，到員工個(gè)人，層層落實(shí)，層層抓好。檢修、榨季期間的員工崗前三級(jí)培訓(xùn)嚴(yán)格進(jìn)行。創(chuàng)建了各項(xiàng)安全科技創(chuàng)新中心，引導(dǎo)國(guó)家骨干企業(yè)發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。同時(shí)組織骨干到企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名院所聯(lián)盟，建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加大研發(fā)投入，直接進(jìn)入高新技術(shù)領(lǐng)域；開發(fā)核心技術(shù)，打造自主品牌，培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，盡快形成以高層次創(chuàng)新型人才當(dāng)家、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)當(dāng)家、以國(guó)內(nèi)外先進(jìn)裝備和核心生產(chǎn)技術(shù)當(dāng)家、以現(xiàn)代化管理當(dāng)家，使其充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的排頭兵作用。同時(shí)組織各車間負(fù)責(zé)人定期不定期地進(jìn)行科技創(chuàng)新的輔導(dǎo)、培訓(xùn)和考察、進(jìn)修，引導(dǎo)他們重點(diǎn)走引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新的路子，圍繞節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、污染減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整，用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過實(shí)施持續(xù)不斷的技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、新品開發(fā)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

2 堅(jiān)持推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，著力發(fā)展糖業(yè)生產(chǎn)

要為完善科技創(chuàng)新體系搭建載體和平臺(tái)。一是大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，進(jìn)行對(duì)產(chǎn)品嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

根據(jù)公司實(shí)際情況，堅(jiān)持以“榨好蔗、多榨蔗、多產(chǎn)糖、產(chǎn)好糖”為中心，以質(zhì)量和成本為主線，加強(qiáng)各項(xiàng)成本管理力度，確定的工作重心是：多渠道管理原料蔗質(zhì)量，爭(zhēng)取蔗源，確保生產(chǎn)正常需求，加大精細(xì)管理力度，力爭(zhēng)完成各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)，確保企業(yè)增效、員工增益。著力緊抓生產(chǎn)質(zhì)量工作。

2.1 原料質(zhì)量

在原料管理上，狠抓原料甘蔗質(zhì)量。甘蔗質(zhì)量是糖廠高效生產(chǎn)的第一道防線。甘蔗質(zhì)量直接影響白砂糖后期生產(chǎn)的工藝處理、產(chǎn)品質(zhì)量及生產(chǎn)收回等各方面。嚴(yán)格把關(guān)，扣雜公正客觀，為生產(chǎn)車間提供良好的原料，為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品提供質(zhì)量保障。

農(nóng)務(wù)部和保衛(wèi)部協(xié)力合作，公司和農(nóng)務(wù)部認(rèn)真研究提高質(zhì)量的新舉措。一是建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的甘蔗質(zhì)檢隊(duì)伍。加大扣雜力度，使得扣雜水平提高，為公司的產(chǎn)糖率的提高，創(chuàng)造有利條件。二是嚴(yán)格甘蔗品種的分類管理。片長(zhǎng)及各級(jí)質(zhì)檢員嚴(yán)以律己，堅(jiān)持原則，層層把關(guān)，認(rèn)真審核，促使優(yōu)一類和一類品種比例大幅下降，為公司節(jié)約原料費(fèi)用55萬元左右。三是實(shí)行車輛限載，確保運(yùn)蔗車輛安全高效工作。公司、運(yùn)輸小組和司機(jī)簽訂《甘蔗運(yùn)輸合同》，明確三方權(quán)責(zé)、利益及義務(wù)，避免了安全事故的發(fā)生。

在榨季生產(chǎn)期間針對(duì)出現(xiàn)的新疑難問題，及時(shí)出臺(tái)解決措施。諸多新舉措，使本公司的原料甘蔗質(zhì)量較以往帶根多泥尾長(zhǎng)的差質(zhì)現(xiàn)象有了大改觀。甘蔗質(zhì)量得到提高。在甘蔗糖分偏低的嚴(yán)峻局勢(shì)下，雜質(zhì)的大大減少，為工藝處理打下了良好的基礎(chǔ)。

2.2 產(chǎn)品質(zhì)量

在加工階段，加強(qiáng)工藝指標(biāo)考核，加強(qiáng)內(nèi)部控制管理。今榨季甘蔗蟲害多，空心現(xiàn)象嚴(yán)重，原料內(nèi)質(zhì)普遍變差，加之天氣反復(fù)變化，甘蔗純度低，造成煮糖工藝上諸多的不適應(yīng)。煮制過程中物料配置不確定，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量的不穩(wěn)定。在廣墾集團(tuán)蔡惠賢副總經(jīng)理的指導(dǎo)下，生產(chǎn)部針對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)狀認(rèn)真研究工藝各項(xiàng)指標(biāo)系數(shù)，提高職工積極性，解決產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的問題，最終提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高了生產(chǎn)收回，為完成生產(chǎn)任務(wù)提高了技術(shù)保障。

榨季中公司狠抓原料甘蔗質(zhì)量，生產(chǎn)車間嚴(yán)格控制工藝指標(biāo)考核，產(chǎn)品質(zhì)量有了很大的提高，使本榨季公司的白砂糖產(chǎn)品在全國(guó)第25屆糖業(yè)質(zhì)量工作會(huì)議上，產(chǎn)品排名從上榨季排名的200多名提升至第22名，取得了優(yōu)秀獎(jiǎng)，得到了行業(yè)的肯定。

3 推進(jìn)管理方式創(chuàng)新齊抓，要重視科研，提高各項(xiàng)指標(biāo)

只有樹立起正確的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，才能倡導(dǎo)員工愛崗敬業(yè)，營(yíng)造了一個(gè)透明、高效、規(guī)范、公平、公正的工作環(huán)境。對(duì)科研、設(shè)計(jì)人員的培訓(xùn)，參與（從國(guó)外）引進(jìn)工藝、設(shè)備、專利的消化、吸收，和出國(guó)考察；建立思維方式的多維構(gòu)架，提高科研與創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力。各項(xiàng)指標(biāo)在過上一年指標(biāo)。

篇7

經(jīng)過3年的改革過渡期，我國(guó)科技體制頂層設(shè)計(jì)獲得決定性進(jìn)展。目前，由“一個(gè)制度、三根支柱、一套系統(tǒng)”構(gòu)成的新的國(guó)家科技計(jì)劃管理體系基本成型。近百項(xiàng)科技計(jì)劃優(yōu)化整合，管理平臺(tái)順利搭建。下一步將積極推進(jìn)“放、管、服”改革，工作重心將從全面深化改革轉(zhuǎn)移到實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)性發(fā)展上來。對(duì)此，業(yè)內(nèi)專家表示，一攬子改革舉措的推進(jìn)有望根治科技資源碎片化的頑疾，但政策仍需進(jìn)一步細(xì)化和完善。

現(xiàn)狀 頂層設(shè)計(jì)獲決定性進(jìn)展

科技部副部長(zhǎng)黃衛(wèi)在2月23日召開的新聞會(huì)上透露，自2014年中央財(cái)政科技計(jì)劃管理改革正式啟動(dòng)以來，各任務(wù)均有序推進(jìn)，現(xiàn)已基本完成預(yù)期改革目標(biāo)，并在改革中實(shí)現(xiàn)了“五新”，即“新的計(jì)劃體系”、“新的項(xiàng)目形成機(jī)制”、“新的管理流程”、“新的制度環(huán)境”和“新的創(chuàng)新氛圍”，科技計(jì)劃管理改革已取得決定性進(jìn)展。

2014年12月25日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案》（國(guó)發(fā)[2014]64號(hào)文）（以下簡(jiǎn)稱“64號(hào)文”），明確要求在3年時(shí)間內(nèi)完成科技計(jì)劃管理改革任務(wù)：一是建立公開統(tǒng)一的國(guó)家科技管理平臺(tái)，解決條塊分割、資源配置“碎片化”問題；二是將近百項(xiàng)科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）優(yōu)化整合為新五類科技計(jì)劃，解決分散重復(fù)、封閉低效問題。

在業(yè)內(nèi)人士看來，政府各部門不再直接管理具體項(xiàng)目，“錢袋子”交給專業(yè)機(jī)構(gòu)打理，資源配置不再“天女散花”，國(guó)家科技計(jì)劃全面整合成五大類……這些64號(hào)文開出的“良方”，從源頭上根治了“科技資源碎片化”“項(xiàng)目多頭申報(bào)”“九龍治水”等頑疾。

“這次整合主要從兩個(gè)角度做的，一是管理層面要打破過去各自為政的局面，二是支持渠道層面整合原有的各類科技計(jì)劃，經(jīng)過兩年多的努力，各個(gè)部門全部參與進(jìn)來，已經(jīng)取得新的進(jìn)展。在管理層次上聯(lián)席會(huì)議已經(jīng)建立起來，并常態(tài)化運(yùn)行，一系列關(guān)于科技發(fā)展重大的任務(wù)安排決策都是通過聯(lián)席會(huì)議，相關(guān)部門共同協(xié)商，共同研究，共同論證，形成共識(shí)，上報(bào)國(guó)務(wù)院，經(jīng)國(guó)務(wù)院報(bào)批以后開始組織實(shí)施。”科技部資源配置與管理司司長(zhǎng)張曉原表示。

優(yōu)化 過渡期“瘦身”不減效

按照64號(hào)文的總體要求，中央各部門管理的科技計(jì)劃已整合為總體布局合理、功能定位清晰的新五類科技計(jì)劃，包括國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)（基金）和基地人才專項(xiàng)。

“這其中變化較大的是國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。”此前有科技部相關(guān)人士表示。他透露，國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃整合了原有的973、863計(jì)劃，國(guó)家科技支撐計(jì)劃、國(guó)際合作專項(xiàng)及13個(gè)部門的公益性科技研究專項(xiàng)，發(fā)改委、工信部管理的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)專項(xiàng)。他坦言，“改革是啃硬骨頭，破也難，立也難。為順利按時(shí)推進(jìn)，科技部頻繁召開的調(diào)度會(huì)旨在‘磨刀’與‘砍柴’同步推進(jìn)，‘磨刀’就是啟動(dòng)建設(shè)管理平臺(tái)，‘砍柴’就是整合先前啟動(dòng)的5至10個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)試點(diǎn)計(jì)劃。”

“我們?cè)诟母锿瑫r(shí)完成十三五重點(diǎn)任務(wù)的布局。”黃衛(wèi)透露。他解釋，按照新五類科技計(jì)劃體系謀劃“科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目”和國(guó)家戰(zhàn)略科技力量布局，研究形成了15個(gè)項(xiàng)目的立項(xiàng)建議和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室組建方案，經(jīng)中央審議通過。民口10個(gè)重大專項(xiàng)2016年度重點(diǎn)任務(wù)已完成部署。技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)（基金）專門設(shè)立了面向重大專項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化的子基金，規(guī)模達(dá)到100億。

另外，值得注意的是，科技計(jì)劃“瘦身”不減效。與改革前相比，國(guó)家目標(biāo)導(dǎo)向的科技計(jì)劃更加有效地瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域、聚焦重大任務(wù)，全鏈條創(chuàng)新設(shè)計(jì)、一體化組織實(shí)施；立項(xiàng)門檻明顯提高，立項(xiàng)數(shù)量大幅減少，資助力度顯著增強(qiáng)。

張曉原稱，“以前我們經(jīng)常通過科技計(jì)劃渠道經(jīng)費(fèi)來穩(wěn)定科研隊(duì)伍，現(xiàn)在用于穩(wěn)定支持的基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)等增加以后，這筆經(jīng)費(fèi)根據(jù)科研單位人員數(shù)量一次性核定，撥到科研單位，具體資助什么項(xiàng)目主要是由科研單位自己決定。在這種情況下穩(wěn)定隊(duì)伍，主要通過穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)的渠道給予支持。” 關(guān)于項(xiàng)目數(shù)量的減少，張曉原指出，中央財(cái)政科技計(jì)劃主要是資助國(guó)家目標(biāo)導(dǎo)向的重大項(xiàng)目，包括對(duì)整個(gè)科技未來發(fā)展能有巨大的牽引作用的重大項(xiàng)目。“改革以后，就科技計(jì)劃來看項(xiàng)目數(shù)量大大減少，主要是小項(xiàng)目少了，這也是這次改革的目的之一。”張曉原說。

落實(shí) 新體系仍需豐富和完善

在黃衛(wèi)看來，目前新時(shí)期科技改革的主體架構(gòu)和主要政策已基本建立，新科技計(jì)劃體系已初步成型，改革成果得到了科技界基本認(rèn)可。“以組建項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)為例，通過競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)方式遴選，科技部、工信部、衛(wèi)計(jì)委和農(nóng)業(yè)部所屬7家科研管理類事業(yè)單位改造組建了7家科研項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)，并已全面承接具體項(xiàng)目管理工作，這為政府部門從具體項(xiàng)目管理事務(wù)中解脫出來、將主要精力用于‘抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)’創(chuàng)造了條件。”黃衛(wèi)解釋。

對(duì)此，清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心主任陳勁表示，中央財(cái)政科技計(jì)劃管理改革取得了顯著進(jìn)步，體現(xiàn)在科研項(xiàng)目的分類更為科學(xué)、完善，基礎(chǔ)研究、重點(diǎn)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目形成了科技創(chuàng)新的完整鏈條，有效引導(dǎo)了科研人員的工作重點(diǎn)，在自身所擅長(zhǎng)的領(lǐng)域作出深入的成果。

“不過，改革對(duì)政府的宏觀科技管理提出了新的要求，從涉及具體項(xiàng)目的管理到宏觀科技發(fā)展戰(zhàn)略的制訂和規(guī)劃，特別是在基礎(chǔ)研究和科技前沿、重大核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化方面作出更科學(xué)的部署，這對(duì)實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)具有重要的意義。”陳勁表示。另外，在業(yè)內(nèi)人士普遍看來，一攬子改革舉措有望根治我國(guó)科技資源碎片化等頑疾，但要想把改革的“規(guī)定動(dòng)作”做到位，政策重在細(xì)化、貴在落實(shí)。

篇8

0 前言

電是人們生活中常用的一種能源，是人們?nèi)粘Ｉ畹幕颈Ｕ现弧ｋ娫谌藗兊纳钪袘?yīng)用的更加廣泛，所以電力生產(chǎn)是社會(huì)生活的基礎(chǔ)，對(duì)于電力生產(chǎn)的管理是保障人們生活的途徑之一，同樣也是維護(hù)電力企業(yè)生存發(fā)展的舉措。為了滿足社會(huì)的發(fā)展，人們生活的需要，需要電力公司加緊科技創(chuàng)新，以保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大局的穩(wěn)定，同時(shí)促進(jìn)電力公司的發(fā)展。

1 電力企業(yè)的現(xiàn)狀

隨著電在生活中的廣泛應(yīng)用，人民、政府以及國(guó)家愈發(fā)認(rèn)識(shí)到電在生活中的重要地位。為了滿足日益發(fā)展的社會(huì)需求，響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，近年來，電力企業(yè)不斷加大對(duì)電力企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的投入，通過對(duì)電力企業(yè)科技項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、對(duì)過程進(jìn)行管控和疏導(dǎo)，來推動(dòng)電力企業(yè)在技術(shù)領(lǐng)域取得一定的進(jìn)展，通過技術(shù)革新來解決生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的實(shí)際問題。

現(xiàn)階段，我國(guó)政府鼓勵(lì)電力企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，尤其是在科學(xué)領(lǐng)域的創(chuàng)新。通過一定的市場(chǎng)調(diào)查，宏觀調(diào)控，注重對(duì)電力企業(yè)的利益引導(dǎo)，通過建立相關(guān)的鼓勵(lì)機(jī)制來構(gòu)建科技人才隊(duì)伍，積極展示科研成果以及進(jìn)行表彰活動(dòng)，調(diào)動(dòng)科研人員的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揮科技人員的最大價(jià)值，從人才角度解決科技創(chuàng)新的問題。

電力企業(yè)的科技創(chuàng)新著眼于為了促進(jìn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及技術(shù)效益。雖然在社會(huì)大環(huán)境下電力企業(yè)科技創(chuàng)新呈蓬勃發(fā)展之勢(shì)，但依舊存在許多問題[1]。

社會(huì)的發(fā)展，對(duì)于企業(yè)的要求越來越高，需要企業(yè)進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)行科技創(chuàng)新。但是一些電力企業(yè)依舊存在一些問題，例如對(duì)科技創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)還不夠徹底，對(duì)于企業(yè)而言，為了適應(yīng)社會(huì)的需求，科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本需求，科技興企才是企業(yè)發(fā)展的根本宗旨。所以電力企業(yè)在進(jìn)行科技創(chuàng)新體系的建設(shè)過程中，要優(yōu)先發(fā)展技術(shù)，通過技術(shù)革新根據(jù)市場(chǎng)的變化趨勢(shì)結(jié)合自身發(fā)展?fàn)顩r來制定相關(guān)的發(fā)展方針，來指導(dǎo)企業(yè)自身的發(fā)展。

2 電力企業(yè)的科技創(chuàng)新與管理方向

在認(rèn)識(shí)了科技興企的重要性后，要根據(jù)社會(huì)現(xiàn)實(shí)制定相應(yīng)的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。首先要重視科研隊(duì)伍的作用，重視對(duì)科研人才的培養(yǎng)，提高對(duì)創(chuàng)新型人才的認(rèn)知，以應(yīng)對(duì)電力公司體制改革將會(huì)出現(xiàn)的問題[2]。電力公司應(yīng)認(rèn)識(shí)到技術(shù)及創(chuàng)新型人才對(duì)于企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，所以應(yīng)該培養(yǎng)出一批符合電力行業(yè)特點(diǎn)的有系統(tǒng)的創(chuàng)新型人才，從企業(yè)的核心能力出發(fā)，讓創(chuàng)新型人才成為具備創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力與創(chuàng)新素質(zhì)的能夠地理自主地運(yùn)用相關(guān)知識(shí)進(jìn)行科研的人才，從根本上解決技術(shù)上的問題。

之外，要把科研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化到電力企業(yè)的生產(chǎn)中去，避免工作成果轉(zhuǎn)化落后導(dǎo)致工作進(jìn)程嚴(yán)重落后。實(shí)現(xiàn)科技成果與市場(chǎng)需求相配合的和諧場(chǎng)面，要把科研成果的轉(zhuǎn)化要符合市場(chǎng)的需求，對(duì)于電力企業(yè)來說要保證企業(yè)產(chǎn)品是先進(jìn)技術(shù)的集成，要認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)是業(yè)主也就是人民的需求，是專業(yè)技術(shù)的體現(xiàn)，是市場(chǎng)的需求。

還要制定科學(xué)、客觀的企業(yè)規(guī)劃，全面客觀的對(duì)外界環(huán)境，自身的發(fā)展需要，進(jìn)行合理、客觀的分析與評(píng)價(jià)，找到自身的不足與差距，清楚明白地反思自己，從而確定自己發(fā)展的目標(biāo)，找準(zhǔn)方向確定要開展的工作[3]。規(guī)劃工作時(shí)，要認(rèn)清企業(yè)的現(xiàn)狀，要從覆蓋全企業(yè)的技術(shù)領(lǐng)域出發(fā)，敢于暴露缺點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)缺點(diǎn)，才能改正不足，在方向上明確科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)，確定要開展的工作。要牢記住，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與生產(chǎn)是緊密結(jié)合的，電力企業(yè)的科技創(chuàng)新是為了電力企業(yè)的發(fā)展，反之電力企業(yè)的發(fā)展依托與科技的創(chuàng)新，所以決不能脫離電力企業(yè)的自身發(fā)展需要去單獨(dú)搞科技創(chuàng)新。明確科技創(chuàng)新與生產(chǎn)的關(guān)系，認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新與生產(chǎn)應(yīng)該是來源于生產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)變到成為服務(wù)生產(chǎn)到最終的引領(lǐng)生產(chǎn)。

科技創(chuàng)新的首要目的在于保證生產(chǎn)，也要解決生產(chǎn)過程中要面臨的技術(shù)問題。所以，科技創(chuàng)新要滿足生產(chǎn)的需要，但是不能滿足于這種現(xiàn)狀，而是應(yīng)該在滿足生產(chǎn)的需求之后，仍要加以創(chuàng)新，要保證創(chuàng)新的成果要超越生產(chǎn)的需求，要有更多的額外價(jià)值，加強(qiáng)企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部資源的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的積極力量。

3 電力企業(yè)發(fā)展過程中面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

隨著市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化，電力企業(yè)也面臨著組織結(jié)構(gòu)的變革、管理模式的變革，也對(duì)企業(yè)的發(fā)展提出了科技管理工作的新課題。時(shí)代的發(fā)展，使企業(yè)在發(fā)展前景上提出了一定的發(fā)展景愿，迫切地需要提升企業(yè)在社會(huì)中所處的地位。但是迫切的需要仍面臨挑戰(zhàn)，科技創(chuàng)新并沒有全面的推廣實(shí)施，科技力量仍然薄弱，并不能滿足于發(fā)展需要。

企業(yè)的管理模式有待優(yōu)化，創(chuàng)新資源也有待整合，創(chuàng)新型服務(wù)水平也有待提升，新形勢(shì)下電力企業(yè)發(fā)展的制約因素依舊存在。

但是，新形勢(shì)下電力企業(yè)的發(fā)展也存在發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。隨著技術(shù)水平的整體提升，新能源的應(yīng)用、大?網(wǎng)的運(yùn)行、電網(wǎng)的優(yōu)化等方面研究持續(xù)開展，為電力企業(yè)的發(fā)展提供了一定的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為電力企業(yè)的法自主發(fā)展、自主創(chuàng)新打下了良好的基礎(chǔ)。除此之外，電力企業(yè)的發(fā)展也具有資源優(yōu)勢(shì)，例如擁有優(yōu)良的試驗(yàn)設(shè)備、各級(jí)工作室，相關(guān)專家隊(duì)伍的形成，設(shè)備的安全，人才的投入，都為新形勢(shì)下電力企業(yè)的發(fā)展提供保障。

篇9

政府的作用除了通過制度安排創(chuàng)造有利于創(chuàng)新的政策環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開辟道路之外，還在于對(duì)科技創(chuàng)新的各種資源進(jìn)行有效合理的配置。許多國(guó)家都制定了高技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的稅收減免制度和信貸優(yōu)惠政策，以刺激高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在高科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢(shì)頭最勁的美國(guó)，政府已經(jīng)在著手改革現(xiàn)行聯(lián)邦規(guī)章制度，力求在環(huán)境、公眾健康與安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面最大限度地養(yǎng)活高新技術(shù)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，美國(guó)人正在以企業(yè)家精神改革政府運(yùn)作模式，簡(jiǎn)化工作程序和不必要的規(guī)章制度，以鼓勵(lì)各種滿足公眾和商業(yè)需求的高新技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。政府的后一個(gè)作用旨在明確不同的科技創(chuàng)新主體所獲得的資源分布及側(cè)重承擔(dān)的創(chuàng)新任務(wù)，使科技創(chuàng)新活動(dòng)既全面完整又重心明確。這充分體現(xiàn)出政府在科技創(chuàng)新戰(zhàn)略中的用心所在。

我國(guó)政府在科技創(chuàng)新中的作用

1引導(dǎo)作用

科技創(chuàng)新是在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中得以興起和發(fā)達(dá)的我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展模式。要可持續(xù)，不僅需要增長(zhǎng)點(diǎn)，這個(gè)在科技創(chuàng)新過程可以解決，還要考慮其與資源之間的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開資源成本，尤其是自然資源，特別是那些不可再生的自然資源的使用，直接影響著我們生存的環(huán)境。如何整合科技與自然環(huán)境之間的關(guān)系，是政府要著力發(fā)展的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，面臨市場(chǎng)失靈與政府失靈的各種實(shí)際，政府如何擺正并引導(dǎo)與企業(yè)之間的關(guān)系，從而最大限度地提供科技創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)與環(huán)境建設(shè)，是政府引導(dǎo)作用的關(guān)鍵點(diǎn)之一。在科技創(chuàng)新發(fā)展的過程中，受各種客觀因素的影響，導(dǎo)致我國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展不可避免地帶有發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家特有的“依附性”面對(duì)科學(xué)技術(shù)引進(jìn)過程中的資本陷阱與科技創(chuàng)新陷阱等問題，政府的引導(dǎo)作用更加突顯。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，我國(guó)的科技創(chuàng)新的引用、模仿與學(xué)習(xí)是需要過程和時(shí)間的，而如果科技創(chuàng)新過程不能及時(shí)趕上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，就會(huì)陷入技術(shù)引進(jìn)的誤區(qū)和惡性循環(huán)中，致使科技創(chuàng)新過程被動(dòng)且受限，自主性差、依賴性強(qiáng)。因此，政府必須從宏觀上對(duì)這種不良發(fā)展態(tài)勢(shì)及時(shí)的預(yù)測(cè)、防范、控制，并通過適當(dāng)?shù)恼吆头傻囊龑?dǎo)使科技創(chuàng)新朝向有利方面推進(jìn)，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展不偏離軌道。

2支持作用

我國(guó)政府對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)的支持作用體現(xiàn)為其積極提供各種科技創(chuàng)新資源，為科技創(chuàng)新提供良好的外部環(huán)境，包括加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)、完善科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度。以香港政府對(duì)科技創(chuàng)新的支持為例，香港政府的研發(fā)開支比例從2005年的44％到2008年的48％不斷的增大。分析香港政府創(chuàng)新資金的投放情況可以發(fā)現(xiàn)，其投入去向主要是創(chuàng)新應(yīng)用研究。為推動(dòng)工業(yè)界的科技發(fā)展，用2．5億設(shè)立香港工業(yè)科技中心，注資2．7億和7．5億設(shè)立工業(yè)支持基金和應(yīng)用研究基金；撥款50億，設(shè)立創(chuàng)新及科技基金，以資助中小型企業(yè)的科技創(chuàng)新和應(yīng)用研究；從1998年起10年內(nèi)投資20億，成立專注“中游”研究的應(yīng)用科技研究院。同時(shí)對(duì)于資助資金的管理，香港政府有其獨(dú)特的企業(yè)化管理方式，保證各項(xiàng)資金能有效運(yùn)作，并及時(shí)到達(dá)所需企業(yè)，發(fā)揮資金的最大效用，給企業(yè)的創(chuàng)新帶來實(shí)際的幫助。②可見，香港政府的支持對(duì)科技創(chuàng)新的發(fā)展進(jìn)到了很大的促進(jìn)和推動(dòng)作用。

3推動(dòng)作用

政府對(duì)科技創(chuàng)新的推動(dòng)作用除了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中科技創(chuàng)新方向上的指引，以及各種資金、稅收等政策的支持外，還體現(xiàn)為將科技創(chuàng)新上升為新的高度，使其與社會(huì)文化、政治、教育等因素結(jié)合起來，使人們對(duì)科技創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)形成一種習(xí)慣，從而建立一種科技創(chuàng)新的文明。一旦這種文明由政府導(dǎo)向發(fā)展為社會(huì)自發(fā)導(dǎo)向，我們的科技創(chuàng)新也就向前推進(jìn)了一大步。不僅在一定意義上擺脫了市場(chǎng)失靈、政府失靈等風(fēng)險(xiǎn)，而且會(huì)朝人類真正的需求尋求科技創(chuàng)新的正能量。政府在推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，需要著重考慮兩項(xiàng)內(nèi)容：①政府應(yīng)該不斷推出大型的科技發(fā)展計(jì)劃，促進(jìn)政府、企業(yè)、大學(xué)等系統(tǒng)要素之間的良性互動(dòng)。日本之所以在戰(zhàn)后很短的時(shí)間里取得了經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的驕人成績(jī)，最重要的原因之一是日本政府十分重視“產(chǎn)、官、學(xué)”協(xié)作。美國(guó)聯(lián)邦政府也十分重視各實(shí)體之間的互動(dòng)；②提高科技原始創(chuàng)新能力。在科技創(chuàng)新活動(dòng)中，提高原始創(chuàng)新能力意義重大。一方面其可以減少科學(xué)技術(shù)引進(jìn)過程中對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的依附性，更多實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新自主發(fā)展。另一方面，可以將原始創(chuàng)新與民族產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新結(jié)合起來，以實(shí)現(xiàn)民族產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，同時(shí)提高我國(guó)的民族創(chuàng)新文明建設(shè)。

發(fā)揮我國(guó)政府在科技創(chuàng)新中作用的舉措

1整合科技創(chuàng)新的價(jià)值觀

我國(guó)政府加強(qiáng)科技創(chuàng)新價(jià)值觀的建設(shè)至關(guān)重要，尤其是科技創(chuàng)新理念的輸入。其實(shí)，真正成熟的科技創(chuàng)新環(huán)境中，也許并不是所有人都可能成為科技創(chuàng)新的主體或者參與者，但所有人一定都有科技創(chuàng)新的理念，并對(duì)其有較為深入的認(rèn)識(shí)。盡管不同的群體對(duì)科技創(chuàng)新理念受用和認(rèn)知的點(diǎn)不同，致使科技創(chuàng)新的理解存在一定的差異，但總體上應(yīng)該趨于一致。這種一致性需要政府在宏觀上給予調(diào)整和控制。換句話說，政府有責(zé)任使公民對(duì)科技創(chuàng)新理念有較為科學(xué)并正向的認(rèn)知，并能真正地帶入到日常生活中去，從而引導(dǎo)主流的科技創(chuàng)新價(jià)值觀的走向。對(duì)科技創(chuàng)新理念的認(rèn)識(shí)和積累僅僅是科技創(chuàng)新價(jià)值觀的一部分，僅僅這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。相對(duì)于那些發(fā)達(dá)國(guó)家而言，我們的科技創(chuàng)新價(jià)值觀更為欠缺的是國(guó)家人文力量在科技創(chuàng)新中的注入。只有將地域性人文力量滲透到科技創(chuàng)新理念中，才能進(jìn)一步發(fā)展科技創(chuàng)新文明。

2優(yōu)化科技創(chuàng)新的政策環(huán)境

資金方面。近幾年，我國(guó)科技創(chuàng)新活動(dòng)中研究與試驗(yàn)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)支出呈逐年遞增之勢(shì)，而且基本上每年政府在科技創(chuàng)新上的投入經(jīng)費(fèi)是比較均衡的，增加的比例也沒有過大的浮動(dòng)，走勢(shì)平穩(wěn)。可見，我國(guó)政府對(duì)科技創(chuàng)新的重視和支持已漸化成為一種常態(tài)。資金方面的另一個(gè)問題是管理問題。每年國(guó)家都會(huì)拿出固定的經(jīng)費(fèi)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，設(shè)立很多獎(jiǎng)項(xiàng)、各種基金和計(jì)劃幫助企業(yè)等技術(shù)主體創(chuàng)新等。政府對(duì)資金的管理要注意的問題是對(duì)特定用途的資金管理上要保證公平透明。對(duì)資金申請(qǐng)使用的主體要經(jīng)過嚴(yán)格的評(píng)審程序，在信息全面、公開透明、真實(shí)可靠等條件下提高資金的使用效率。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平有序競(jìng)爭(zhēng)的有效機(jī)制，它賦予創(chuàng)新者對(duì)其創(chuàng)新成果的一定時(shí)期的排他的占有權(quán)，能較好地克服科技創(chuàng)新的外部性，維護(hù)創(chuàng)新者的利益，是激勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新的強(qiáng)有力的基本法律制度。因此，為培育企業(yè)科技創(chuàng)新主體，政府的重要工作是應(yīng)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，鼓勵(lì)、支持有關(guān)單位和科技人員通過申請(qǐng)專利、注冊(cè)商標(biāo)等方式依法獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

法律方面。我國(guó)在科技創(chuàng)新方面已經(jīng)制定的法律包括《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》等，但還不夠完善，有些法律法規(guī)滯后于科技的發(fā)展，有的領(lǐng)域存在法律空白點(diǎn)。因此，要建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，就應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新法律制定和完善。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)新方面的法律，我國(guó)政府應(yīng)該構(gòu)建健全的法律體系，健全的法律體系分3個(gè)層次：第一層是基礎(chǔ)性立法、包括憲法、科技一般立法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法、發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)立法等；第二層是高科技領(lǐng)域直接相關(guān)立法，隨著新技術(shù)革命不斷深入，國(guó)家應(yīng)該制訂與原子能、計(jì)算機(jī)、生物工程方面的立法；第三層是與高科技領(lǐng)域相關(guān)的立法，如稅法、合同法等。

3促進(jìn)科技創(chuàng)新的效益循環(huán)

科技含量的分布。在我國(guó)，科技成果的占有率普遍集中于政府的科研機(jī)構(gòu)和各高校的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，尤其是戰(zhàn)略意義重大的高科技成果和民生方面的科技創(chuàng)新，基本上由政府和大學(xué)充當(dāng)創(chuàng)新主體的角色。而相對(duì)于企業(yè)自主地科技創(chuàng)新活動(dòng)，在我國(guó)還相對(duì)較為落后。而在發(fā)達(dá)國(guó)家，中小企業(yè)的科技創(chuàng)新自主性及成果是受到特殊保護(hù)的，其專門有一套相對(duì)完善的保護(hù)措施。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，對(duì)于科技創(chuàng)新活動(dòng)而言，最基本、最原始、最真實(shí)有效的創(chuàng)新需求信息直接來源于企業(yè)，因此加強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新并加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新中高科技成果的研發(fā)含量是促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的有效方式之一。

科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系。對(duì)于科技創(chuàng)新成果要進(jìn)行一定的技術(shù)評(píng)估，以區(qū)分其科技含量的高低及創(chuàng)新成分的多少。在評(píng)價(jià)體系中，首先要搭建有效地信息交流平臺(tái)。通過平臺(tái)公布的信息，組織不同的主體對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)的評(píng)價(jià)進(jìn)行分類，并給出評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)基點(diǎn)、評(píng)價(jià)結(jié)果。從而使產(chǎn)品創(chuàng)新的評(píng)價(jià)機(jī)制更加公平合理。此外，對(duì)科技創(chuàng)新產(chǎn)品可以實(shí)行資格認(rèn)證制度。對(duì)于符合一定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新要求且通過資質(zhì)審核的科技創(chuàng)新產(chǎn)品的銷售和使用應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)恼咧С帧?/p>

4明晰我國(guó)本土科技創(chuàng)新的重點(diǎn)

在科技創(chuàng)新過程中，政府應(yīng)該關(guān)心和保護(hù)對(duì)民族科技創(chuàng)新成果的開發(fā)和應(yīng)用。民族產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)在于：①民族產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略有利于民族文化與社會(huì)主義精神文明建設(shè)，有特定的受益群體；②民族產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)比較容易集中、形成專門的民族產(chǎn)業(yè)鏈；③民族產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略是國(guó)家軟實(shí)力構(gòu)建的重要組成，意義重大、不可或缺；第四，民族產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)可以減少科技創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新的“依附性”，提升我國(guó)科技發(fā)展的原始創(chuàng)新能力。因此，加大對(duì)民族產(chǎn)品的科技創(chuàng)新并加強(qiáng)其科技成果的轉(zhuǎn)化是我國(guó)政府在科技創(chuàng)新過程中的本土化需要。此外，對(duì)于其他特殊行業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)，根據(jù)不同時(shí)期的不同需求，政府在提供的政策環(huán)境方面可以適當(dāng)?shù)慕o予照顧和調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)特殊局部利益的優(yōu)先性。當(dāng)然，這種優(yōu)先性要與國(guó)家整體利益與長(zhǎng)期利益保持一致。

5構(gòu)建科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略

促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，尤其是高科技成果的轉(zhuǎn)化。縱觀我國(guó)科技創(chuàng)新的發(fā)展史，可以發(fā)現(xiàn)盡管我國(guó)科技創(chuàng)新方面的成果也很顯著，但從國(guó)家科技創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)的分布來看，高科技創(chuàng)新的成果并不突出，相比發(fā)達(dá)國(guó)家，存在的差距仍就非常明顯。這也是為什么我國(guó)科技創(chuàng)新活動(dòng)始終不能邁入發(fā)達(dá)行列的關(guān)鍵原因之一。因此，加強(qiáng)高科技創(chuàng)新成果的開發(fā)和應(yīng)用是政府著力追趕地重點(diǎn)。此外，從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)得知，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的高科技主要集中在國(guó)防軍事領(lǐng)域，而對(duì)于目前主流的發(fā)展趨勢(shì)而言，這種科技資源的布局并不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此，高科技成果向“民生”領(lǐng)域的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化使得我國(guó)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略更為科學(xué)合理，同時(shí)也加強(qiáng)了科技創(chuàng)新成果的實(shí)用性，具有更為廣泛的潛在的社會(huì)價(jià)值。

篇10

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；創(chuàng)新教育

一、提高大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的重要意義

大學(xué)生不但是知識(shí)傳承的載體，還是崇尚和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的活躍群體。大學(xué)生積極參與校園科技創(chuàng)新活動(dòng)，不但可以幫助大學(xué)生加深對(duì)課堂知識(shí)的理解和把握，而且更有助于培養(yǎng)大學(xué)生的思想觀念、道德品質(zhì)和作風(fēng)意志。

大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，有助于他們學(xué)業(yè)的完成和提高。大學(xué)生通過科技創(chuàng)新各個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的鍛煉，不但使自身的主體意識(shí)和主體作用得到充分有效地發(fā)揮，而且提高了參與科技創(chuàng)新的勇氣和能力，形成深入地學(xué)習(xí)、積極地創(chuàng)新、廣泛地應(yīng)用這三個(gè)環(huán)節(jié)的互動(dòng)相長(zhǎng)機(jī)制。

大學(xué)生科技創(chuàng)新容易實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。通過創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化到現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)活動(dòng)中去，會(huì)使社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生不竭的動(dòng)力，使那些具有間接、長(zhǎng)遠(yuǎn)、隱性價(jià)值的文化創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新等人文科學(xué)方面的創(chuàng)新不斷得到強(qiáng)化和社會(huì)的認(rèn)可。科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新的互動(dòng)共進(jìn)，還能使人文科學(xué)方面的創(chuàng)新得到不斷的提升。

二、大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面存在的問題

科技創(chuàng)新成果的評(píng)價(jià)指標(biāo)過于單一和功利化，容易出現(xiàn)為避免選題失敗而回避風(fēng)險(xiǎn)的行為，使得原始性創(chuàng)新思想受到扼制。為了早出成果，急功近利、弄虛作假、剽竊成果等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至可能導(dǎo)致某些學(xué)生在人格自律方面出現(xiàn)缺失。部分學(xué)生忽視理論課學(xué)習(xí)，偏重實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐。個(gè)別學(xué)生認(rèn)為在校期間學(xué)不到新知識(shí)，認(rèn)為“學(xué)校開設(shè)的理論課程對(duì)自己的能力提升沒什么用”，側(cè)重于專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和專業(yè)技能的訓(xùn)練，做不到全面發(fā)展。

三個(gè)課堂未能完全做到有機(jī)整合。主要表現(xiàn)在：第一課堂帶動(dòng)和指導(dǎo)第二、三課堂的力度還不夠，沒有為第二、三課堂提供足夠的專業(yè)知識(shí)和理論支撐。第二、三課堂的質(zhì)量和水平不夠高，促進(jìn)和推動(dòng)第一課堂質(zhì)量提高的作用還沒有充分發(fā)揮出來。“學(xué)院自選的”知識(shí)型、學(xué)術(shù)型、創(chuàng)新型的第二、三課堂品牌活動(dòng)比較少。

學(xué)生學(xué)術(shù)科研的氛圍還不夠濃厚。主要表現(xiàn)在：學(xué)生科研活動(dòng)的參與面還不夠廣，有相當(dāng)部分學(xué)生的專業(yè)能力、科研能力、文字表達(dá)能力都比較薄弱。教師參與學(xué)生科研活動(dòng)的積極性不夠高，指導(dǎo)學(xué)生參與課外科研活動(dòng)的力度不夠，導(dǎo)致部分學(xué)生對(duì)科研缺乏興趣和必要的動(dòng)力。校園文化的學(xué)術(shù)底蘊(yùn)不濃厚，“人人參與、人人支持”學(xué)生搞科研的氛圍還沒有真正形成，學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，因而科研質(zhì)量不夠高。

三、提高大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的途徑

1.建立健全“兩個(gè)機(jī)制”，為做好大學(xué)生科技創(chuàng)新工作提供保障

加強(qiáng)制度建設(shè)，為做好科技創(chuàng)新提供保障。學(xué)校要結(jié)合自身實(shí)際，制定并出臺(tái)關(guān)于大學(xué)生科技創(chuàng)新的一系列規(guī)章制度，要提高重點(diǎn)科研項(xiàng)目的資助額度，把指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行科技創(chuàng)新作為考核教師的內(nèi)容之一，增設(shè)科技創(chuàng)新成果獎(jiǎng)，把學(xué)生參與科技創(chuàng)新活動(dòng)及獲獎(jiǎng)與評(píng)優(yōu)、黨員發(fā)展等掛鉤，激勵(lì)教師指導(dǎo)學(xué)生參與科技創(chuàng)新的積極性。

加強(qiáng)引導(dǎo)，全員參與。要建立從領(lǐng)導(dǎo)、教師到學(xué)生的三級(jí)科研路線，建立“黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭，學(xué)歷、職稱較高、科研能力較強(qiáng)的教師帶頭，學(xué)生科技骨干帶頭”的“三帶頭”機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)有科研興趣和能力的學(xué)生，營(yíng)造全員重視、師生共建的良好氛圍。

2.創(chuàng)新教育觀念

在管理制度建設(shè)上充分體現(xiàn)以人為本的精神，以學(xué)生為主體，給予學(xué)生專業(yè)、課程、教師、學(xué)習(xí)方式的選擇權(quán)，喚醒學(xué)生的主體意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性和創(chuàng)造性，達(dá)到“客體主體化，主體客體化”的雙向互動(dòng)，增強(qiáng)內(nèi)收外化的效果。進(jìn)一步完善教學(xué)評(píng)價(jià)制度，從教師教學(xué)評(píng)價(jià)方面講，應(yīng)加強(qiáng)教師教學(xué)過程設(shè)計(jì)和組織的探索性、啟發(fā)性，學(xué)生主體的發(fā)揮效果等要素的評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)教師與學(xué)生協(xié)作，共同完成科研、實(shí)驗(yàn)、技術(shù)等方面的開發(fā)與研究；從學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)方面講，應(yīng)建立學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、組織能力、科研意識(shí)、創(chuàng)造能力等綜合評(píng)定方法，改變單純以課堂知識(shí)為考核的狀況。加大學(xué)生創(chuàng)新培養(yǎng)的資金投入，學(xué)校應(yīng)劃撥相應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)學(xué)生從事科學(xué)研究、發(fā)明創(chuàng)造，旨在培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)造能力，激起大學(xué)生們的創(chuàng)新意識(shí)。

3.創(chuàng)新課程體系

要實(shí)踐創(chuàng)新教育，必須推進(jìn)人才培養(yǎng)模式的改革，樹立多元人才觀，采取多樣化的培養(yǎng)方式，因材施教，為創(chuàng)新人才成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境及條件。可以實(shí)施“平臺(tái)+ 模塊”為結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的課程體系。

按一級(jí)學(xué)科和學(xué)生的共性發(fā)展要求構(gòu)建公共課程基礎(chǔ)平臺(tái)，按二級(jí)學(xué)科要求構(gòu)建學(xué)科基礎(chǔ)和專業(yè)基礎(chǔ)課程平臺(tái)，按專業(yè)方向要求設(shè)置專業(yè)課程模塊，加強(qiáng)基礎(chǔ)、拓寬口徑，增強(qiáng)適應(yīng)性，為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；優(yōu)化教學(xué)計(jì)劃，壓縮課內(nèi)學(xué)時(shí)，減少必修課，加大選修課的比例，為學(xué)生提供更多的選擇機(jī)會(huì)和靈活自主的學(xué)習(xí)空間；課程設(shè)置分層次、按模塊，滿足不同專業(yè)、不同層次學(xué)生的需求；加強(qiáng)文化素質(zhì)教育，增開相關(guān)選修課程，為學(xué)生的創(chuàng)新活動(dòng)提供深厚的文化底蘊(yùn)；實(shí)施主輔修學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)學(xué)有余力的學(xué)生跨學(xué)科、跨專業(yè)修讀輔修課程、輔修專業(yè)和第二學(xué)位專業(yè)；創(chuàng)造條件，擴(kuò)大優(yōu)秀學(xué)生直升碩士研究生的比例；實(shí)施第二課堂培養(yǎng)計(jì)劃，將第二課堂開展的思想教育活動(dòng)、科技創(chuàng)新活動(dòng)、文化體育活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等納入創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，設(shè)立課外素質(zhì)能力學(xué)分，使課內(nèi)培養(yǎng)與課外培養(yǎng)相結(jié)合，全面提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)；大力倡導(dǎo)個(gè)性教育，教育者應(yīng)當(dāng)把學(xué)生的個(gè)性作為一種創(chuàng)新的資源來開發(fā)，尤其是要擯棄“差生”概念，讓學(xué)生始終保持良好的自尊和自信，挖掘每個(gè)學(xué)生的創(chuàng)造潛能，給每個(gè)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。 轉(zhuǎn)貼于

4.創(chuàng)新教材建設(shè)

優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)課程的比重，開設(shè)課時(shí)充足的選修課，科學(xué)知識(shí)與人文知識(shí)并重，相互滲透，融會(huì)貫通。隨著科技的飛速發(fā)展，我國(guó)高校教材內(nèi)容滯后已成為突出問題，由于教材更新的周期較長(zhǎng)，課程編制重知識(shí)結(jié)論的傳統(tǒng)模

式嚴(yán)重阻礙了學(xué)生的知識(shí)的接收，制約了學(xué)生探究創(chuàng)新能力的發(fā)展，也造成了大量書本資料的浪費(fèi)。因此，加快教材的開發(fā)，推廣遠(yuǎn)程教育、多媒體教育既可以節(jié)省資金，又可以拓展信息的傳播，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。另外，在課程編制上，要注重知識(shí)的發(fā)現(xiàn)過程、分析過程。

5.提高教師的創(chuàng)新素質(zhì)

高校教師是實(shí)施創(chuàng)新教育的主導(dǎo)，要培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人才，必須要有一支創(chuàng)新型師資隊(duì)伍。教師首先要具有創(chuàng)新素質(zhì)，要保持思想觀念上的超前性。不斷提高實(shí)施創(chuàng)新教育的自覺性，在教學(xué)過程中有意識(shí)地加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神與創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新實(shí)踐能力、創(chuàng)新人格的培養(yǎng)。教師要根據(jù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的需要，加強(qiáng)創(chuàng)新教育的研究和實(shí)踐，不斷深化教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與手段、考試方法等方面的改革。要求學(xué)生學(xué)會(huì)創(chuàng)造，自己首先要練好創(chuàng)新本領(lǐng)。創(chuàng)新教育在對(duì)教師的要求上，不再滿足于“傳道、授業(yè)、解惑”的傳統(tǒng)功能和作用，而要求教師能在學(xué)生創(chuàng)新教育的過程中起引導(dǎo)和示范作用，即教育者能以自身的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維以及創(chuàng)新能力去感染、帶動(dòng)受教育者創(chuàng)新能力的形成和發(fā)展。在創(chuàng)新教育中，教師在課堂教學(xué)中應(yīng)發(fā)揮組織、引導(dǎo)、控制作用，摒棄“一言堂”、“滿堂灌”的弊病，不但要有創(chuàng)新意識(shí)，而且要有接受學(xué)生挑戰(zhàn)的勇氣，營(yíng)造以學(xué)生為中心的、生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)局面，從而激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新激情。

6.實(shí)施“四個(gè)結(jié)合”，深入落實(shí)大學(xué)生科技創(chuàng)新工作

大學(xué)生科技創(chuàng)新與課堂教學(xué)緊密結(jié)合。學(xué)院要將大學(xué)生科技創(chuàng)新納入教學(xué)工作中，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，鼓勵(lì)同學(xué)們積極參與科技創(chuàng)新活動(dòng)；通過邀請(qǐng)專家、學(xué)者、教授到學(xué)院進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，開展“博士沙龍”等，提高學(xué)生科技創(chuàng)新的興趣；采用強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)的“寬口徑”教學(xué)模式，在專業(yè)課學(xué)習(xí)中將科技創(chuàng)新的課題案例引入課堂；通過講授相關(guān)知識(shí)幫助學(xué)生掌握科技創(chuàng)新的技巧和方法，通過實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)學(xué)以致用，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)和創(chuàng)新學(xué)習(xí)的能力。

大學(xué)生科技創(chuàng)新與科技立項(xiàng)相結(jié)合。科技創(chuàng)新立項(xiàng)是大學(xué)生科技創(chuàng)新能力提高和素質(zhì)培養(yǎng)的一項(xiàng)重要舉措，是第一課堂的延伸。學(xué)院要重點(diǎn)動(dòng)員，通過學(xué)生參與教師科研立項(xiàng)和“第二課堂”自主立項(xiàng)雙管齊下的方式深入落實(shí)、培養(yǎng)學(xué)生科技創(chuàng)新的思路、掌握科技創(chuàng)新的方法，在全院形成“學(xué)生自主找課題，教師課題找學(xué)生”的良好科技創(chuàng)新氛圍。大學(xué)生科技創(chuàng)新與科技競(jìng)賽相結(jié)合。學(xué)生科技競(jìng)賽是培養(yǎng)和提高學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的有效載體和重要途徑。一方面，在全院開展大眾化的科技創(chuàng)新比賽，讓全體同學(xué)在參與中提高創(chuàng)新實(shí)踐能力。另一方面，重點(diǎn)支持有實(shí)力的學(xué)生參加省級(jí)以上的各類專業(yè)技能競(jìng)賽，以賽促學(xué)、賽練結(jié)合，以此培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題和理論聯(lián)系實(shí)際的能力。

大學(xué)生科技創(chuàng)新與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。要組織學(xué)生廣泛參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，通過參與導(dǎo)師項(xiàng)目、走進(jìn)企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)等形式，著力增強(qiáng)大學(xué)生科技創(chuàng)新的實(shí)效性和服務(wù)社會(huì)的能力。通過撰寫社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告、制作模型、成果展示、解決實(shí)際問題等形式，加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際的能力，在實(shí)踐的同時(shí)鞏固專業(yè)知識(shí)，開闊視野。

7.搭建“雙輪驅(qū)動(dòng)”基地平臺(tái)，力促大學(xué)生科技創(chuàng)新

科技創(chuàng)新實(shí)踐基地是大學(xué)生開展科技創(chuàng)新活動(dòng)的重要場(chǎng)所，通過搭建校內(nèi)實(shí)驗(yàn)基地中心、與企業(yè)合作建設(shè)校外科技創(chuàng)新基地的形式構(gòu)建“雙輪驅(qū)動(dòng)”基地平臺(tái)。學(xué)院要加強(qiáng)工程中心、實(shí)訓(xùn)中心、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，配備教學(xué)、科研設(shè)備，實(shí)驗(yàn)基地全面向?qū)W生開放，為大學(xué)生科技創(chuàng)新提供實(shí)踐實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。學(xué)院要加強(qiáng)與知名企業(yè)聯(lián)系，選擇部分實(shí)力雄厚的企業(yè)簽訂大學(xué)生實(shí)習(xí)研究基地協(xié)議。校外基地通過承接學(xué)生實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)，指導(dǎo)學(xué)生參與項(xiàng)目研發(fā)，設(shè)立專業(yè)技能競(jìng)賽等有效措施，為大學(xué)生的科技創(chuàng)新活動(dòng)提供強(qiáng)大的保障。

參考文獻(xiàn)