導語：如何才能寫好一篇工程合同論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一是承包方在合同談判中，受制于業(yè)主，被業(yè)主牽著鼻子走。畢竟業(yè)主方肯定是站在主導位置上，在這種條件下簽訂的合同很難體現互惠性和平等性，自然增加了履行合同的風險性；二是承包方對簽訂合同的前期準備工作明顯不足，對業(yè)主的資質缺乏詳細的調查，對合同的有效性缺乏嚴格審查，有的盲目投資，甚至墊資履行合同，結果慘淡經營；三是承包方對合同缺乏識別力，想要快速簽訂合同，這樣往往忽略了合同很多隱藏條款或者歧義條款，最終在合同實施后導致了承包方的損失；四是因承包方合同談判人員能力不夠，對合同審查不細，把關不嚴格，草率從事導致了合同漏洞和缺陷，造成了本無須有的合同風險，帶來了不必要的損失。有的承包方偷工減料，妄圖占業(yè)主的小便宜。也有的承包商自視聰明，以圖利用模糊的合同款項為以后索賠埋下伏筆，然而結果事與愿違，反而給自己帶來了更多的麻煩。

二、工程合同風險的有效防范

（一）對招標文件深入研究。招標文件是投標的主要依據和信息來源，投標人員應認真細致地閱讀招標文件，深入研究分析，弄清楚招標文件的具體要求和真實內容，正確理解招標文件，以降低承包商的風險。如發(fā)包人主體資格的合法性、商業(yè)信譽、支付能力、違約責任及索賠的實現；工程本身的難度，合法性及周圍環(huán)境等，承包商應該對這些風險因素進行深入研究，以方便確定風險等級，做出正確的投標決策。

（二）認真編寫、審慎遞送投標文件。在決定投標后，要認真編寫投標文件。投標文件編制要求：第一，按招標文件要求編寫，在各個方面響應招標文件，避免廢標的產生；第二，投標報價要計算準確，不要遺漏任何費用，使其不出現虧損。在報價中對風險費用承包商要充分考慮，風險費是指工程施工過程中難以事先預見的費用，當風險費用在施工過程中實際發(fā)生時，就變成工程成本的一部分，但如果在施工中沒有發(fā)生，這部分風險費用就會轉化為企業(yè)利潤，因此在施工中盡量減少風險費用的支出來增加利潤就變成了需要深入研究的問題。風險費估計太大會影響中標，風險費估計太小有可能會減少企業(yè)利潤甚至虧損，所以在編制投標報價時要特別注意風險費用的編制。如，工程量計算準確程度偏低，單價估計不夠精確，自然環(huán)境的不可預測性，人材機價格的波動，國家經濟政策的調整，政治社會風險等等，承包商要分析確定其中的風險系數，以便確定合理的風險費用和其他費用，從而確定總的投標估價。為了減少風險并且提高中標概率，承包商在遞送投標文件之前要采取一些報價技巧，如不平衡報價，多策略報價，開口升級報價，以及在投標書中使用保留條款附加或補充說明等。

（三）推崇使用標準施工合同示范文本。中標后，進入合同談判簽約階段，這是承包商合同風險防范的重要階段。合同法明確規(guī)定了合同雙方是平等的，但在工程合同簽訂時，往往由于業(yè)主擁有僧多粥少的特殊優(yōu)勢，使承包方處于相對弱勢的地位，很多業(yè)主希望自己擬定合同，這樣一定會把自己的利益放在首位要求承包方履行義務，而對承包商應享有的權利則只字不提；或者在合同中隱含不利于承包商的風險責任條款，反而強調業(yè)主的反索賠條款；又或者在合同中采用一些模糊不清的詞語，有意造成業(yè)主和承包商理解出現偏差和歧義。針對一些缺乏對業(yè)利限制和對承包商保護的合同條款，承包商應該堅持原則，利用法律和計劃修改完善合同條款，忌急于求，成盲目接受。合于利而動，不合于利而止，獲得利潤才是承包商最基本的目標，不合于利，即使失去合同，也不能違背原則去接受責權不平衡明顯的合同，為了減小風險及合理分配風險，承包商應盡可能地要求或建議使用標準施工合同示范文本，因為它借鑒了國際上通行的FIDIC合同模式，同時還結合了我國建設市場及工程的實際狀況，將工程技術法律經濟管理等盡可能地融合起來，能夠規(guī)范合同當事人的行為，完善社會建設經濟制度，解決合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等長時間存在的問題，有效避免了業(yè)主與承包商長期存在的無法明確處理的問題。

（四）對目標進行有效控制，降低合同實施風險。合同實施前，承包商要認真做好各項準備工作，對人材機及資金措施等進行精心安排，以提高風險的應變能力和對風險的處理能力，為了保證合同各項指標的順利實施，承包商應實行目標控制，主動防范風險，尤其是投標時所列風險因素較大，發(fā)生可能性大的嚴重風險，企業(yè)內部各部門要密切配合，對每一項工作都要嚴格管理，有效地監(jiān)控，詳細地對比分析，及時地調整糾偏，盡量避免成本超支、工期延期、質量不過關等其他違約風險的發(fā)生，使合同的實施系統(tǒng)化、標準化，促進承包方的成長，并能適應因環(huán)境的變化而迅速變化。對一些無法避免的風險損失，承包商應加強索賠管理，用索賠來減少或彌補風險造成的損失。

（五）利用合同談判完善合同條款。在工程施工過程中許多風險都是客觀存在的，而合同雙方都希望簽訂一個有利的、風險較少的合同。因此，實現雙方責、權、利的平衡和合理減少或避免合同風險，變成了施工合同談判的重點。合同雙方利用合同談判，完善合同條文，選擇合適的合同類型，使合同能體現雙方責權利關系平衡和公平合理，這是在實際工作中應用廣泛，也是極其有效的對策。建筑企業(yè)應就合同管理過程中的每個環(huán)節(jié)，建立具體的、可操作的、完整的規(guī)章制度，使合同管理變得更加容易。同時，承包方需要有一個有豐富經驗的合同談判小組，要充分了解整個市場的運行機制以及本公司和業(yè)主方雙方的真實情況，這樣才能真正簽訂一份達到公平合理的合同。合同管理制度健全程度關系著建筑企業(yè)合同管理的優(yōu)劣。這些合同管理制度主要包括：合同歸屬管理制度；合同審查制度；委托機制；合同考察制度；合同用章管理制度；合同賬面、統(tǒng)計及歸檔制度。同時，還要將這些合同管理制度與建設工程合同投標報價和工程項目管理的全過程有機結合，貫穿于整個工程項目建設的始終。

（六）購買保險，采用分包分散和轉移風險。承包商轉移風險的有效方法包括購買“建筑工程一切險”、“施工設備險”、“第三方責任險”“、人身意外傷害險”等；通過與其他承包方建立聯營體，聯營承包，共同承擔風險，分散自己的風險；對于一些風險大的分項工程采用分包方法，向分包商轉嫁風險。避免分包合同與總承包合同矛盾給各方帶來的風險和麻煩，將分包合同的責權利條款與總承包合同掛鉤。對于重要的分包人，總承包人應要求其開具以總承包人為收益人的有關保函，利用保函獲得經濟擔保，制約分包，規(guī)避風險。

（七）盡可能充分合理利用風險。風險與贏利機會并存，風險大小關系著合同價格高低。風險越大，高額盈利的可能性也越大。因此，在承包合同的簽訂和實施過程中，充分利用自身優(yōu)勢，采取管理、技術、經濟和組織等措施，提高施工合同風險的預測能力、應變能力和對風險的抵抗能力，消除和降低風險，獲得超額利潤。

三、結語

篇2

1.1項目規(guī)模和進度要求

項目的規(guī)模較小、進度要求時間短，則合同類型的選擇余地較大，固定總價合同、單價合同、成本加酬金合同都可選擇。項目規(guī)模大、進度要求時間長，合同履行過程中的不可預測因素多，合同類型選擇有局限性，這類項目不宜采用總價合同。

1.2項目的競爭情況

市場上愿意承包建設項目的承包商多，建設單位擁有較大的主動權，可按照總價合同、單價合同、成本加酬金合同的順序進行選擇，而且利于建設單位造價控制。如果市場上愿意承包項目承包商較少，則承包商擁有的主動權較多。

1.3項目的復雜程度

項目實施過程復雜，則意味著：①對承包商的技術水平要求高，建設單位可選擇的余地小；②不確定因素多，項目的實施風險較大。承包商對合同類型的選擇掌握有較大的主動權。相反，項目的復雜程度低，建設單位對合同類型的選擇掌握有較大的主動權。

1.4項目的單項工程明確程度

單項工程的類別比較清楚，可選擇的合同類型較多，總價合同、單價合同、成本加酬金合同都可以選擇。如果單項工程的類別已經明確，但實際工程量并不確定，宜選擇單價合同。如果兩者都不滿足，則不能采用單價合同與總價合同。

1.5項目的外部環(huán)境因素

項目的外部環(huán)境是指項目所在地的政治、經濟、文化、社會環(huán)境。如果項目的外部環(huán)境差意味著項目面臨的風險大、確定的因素多，承包商不能準確預見項目實施過程中可能會遇到的問題，宜采用成本加酬金合同。

2建設項目工程承包合同訂立應注意的問題

訂立建設工程合同，應當遵循合法、平等、自愿、公平、誠實信用等基本原則。在實踐中，要特別注意以下問題。

2.1多采用合同示范文本

采用合同范本對于建設單位來說是比較有利的，一般業(yè)主對于基建并非很專業(yè)的人員，在合同條款簽訂上難免因疏忽而出現紕漏。合同范本分為協議部分、通用條款、專用條款三部分。專用條款中將工程中可能發(fā)生的問題及解決辦法作了說明，因此合同簽訂時,一般只需要對合同的專用條款部分細加研究，按照專用條款中列出的骨架進行合同具體條款的細化，就能簽訂一份全面的合同。

2.2工程預付款保函和履約保函

保函是由銀行開出的為承包商提供擔保的保證文件。承包商在銀行開取保函時，視其在銀行的信用額度向銀行提交的與保函金額相等或者部分比例的保證金。一般在合同開始執(zhí)行時，承包商必須提供與預付款金額一致的預付款保函或者為合同價格5％～10％的工程履約保函，而隨著工程進度的發(fā)展，對進度工程量的結算逐步取代了保函的作用。承包商沒有按照約定實施合同內容，而建設單位不能對承包商進行有力的控制，建設單位將失去其控制工程的能力，執(zhí)行保函制度為建設單位更好管理項目提供了條件，承包商不很好履行合同內容建設單位將向銀行提出提取保證金要求，使損失得到補償。

2.3采用施工總承包負責制

大、中型工程項目，宜采用施工總包負責制。從結構分解角度來講，將工程的無限分解性，采取平行分包的方式進行管理，讓各參與方進行競爭。表面上看有利于造價控制，但實際實施過程中由于工作交界過多，需要協調的問題呈幾何級數的增加，不利于項目有效管理。

3建設項目工程承包合同實施過程中的應注意的問題

3.1控制工程款的撥付

在工程建設中，工程款是否到位是承包商最關心的問題，承包商要及時要求建設單位撥付工程款。建設單位對工程款的支付要有一個詳盡的計劃。基本原則是：支付的工程款總額要小于承包商所完成工程量的預算額，并且預付款的比例也不宜過大，在20％～30％較為合理，一方面滿足了承包商前期的花費，另一方面也不至于使承包商取得了過多的工程資金，在后續(xù)的施工過程中過于松懈。

3.2控制各項有關費用的施工簽證

施工過程中，施工簽證是在所難免的，建設單位對簽證要認真核實簽認的工程量。對于工程定額中活口費用的簽認一定要慎重。認真核查項目該不該發(fā)生，為什么發(fā)生，責任方是誰。對于不屬建設單位責任，都不予簽證。對活口費的概念要有一個清楚的認識，活口費是定額制定時無法統(tǒng)一標準而實際工程中不可避免地要發(fā)生的費用，不要讓活口費成為承包商增加費用的借口。

3.3加強施工合同索賠管理工作

建設項目中，建設單位與承包商的矛盾是常有的，在買方占主導的市場環(huán)境中，建設單位占有有利的地位。但如果承包商的管理能力很強時，承包商常常會因為建設單位的原因、設計單位的原因及其它與承包商無關的原因提出索賠。索賠的承包商管理能力的一種體現，承包商沒有較高的管理水平想要取得索賠成功是不易的，這就要求承包商加強索賠管理。建設單位及監(jiān)理單位，也要加強索賠管理對于因承包商原因產生的損失向承包商提出索賠。另外各方也要加強索賠的管理能力。

3.4加強合同法律意識

建設單位或承包商由于缺乏法律意識，合同簽訂工程中，雙方未就合同條款往往未就合同條款進行詳細的說明，對違約責任，違約條件未做具體規(guī)定，將會導建設項目工程合同糾紛產生。因此，在簽訂合同過程中，要對合同每一條款進行嚴密的審查，確保條款嚴謹，盡可能的降低因合同訂立法律意識不強造成不必要的糾紛。

3.5加強合同及文件歸檔管理

合同作為建設單位與承包商之間的法律文件，合同簽訂后要對其進行妥善的管理。鑒于建設工程項目周期長，不確定因素多。在經過一個較長的建設周期之后，在進行決算時很多問題要依靠相應記錄來解決。因此，資料歸檔工作決不是簡單的文檔管理問題，應由專人負責到底，同時要盡可能的采用信息化管理，要為每一份合同建立一份電子檔案，制作付款申請單、合同臺賬、付款情況明細表等。及時更新合同付款、變更、附加等內容，實時掌握每一項合同的情況，做到合同履行過程中每履行一項內容、支付一筆款項都加以記錄，實現動態(tài)管理。

4結論

篇3

關鍵詞：三峽工程準備工程合同管理

1完成情況

截止1997年年底，準備工程項目累計合同投資133215.65萬元．其中完成建安投資132036.52萬元，占合同投資的99%；完成合同306項，占合同總數的94%；完成土石方挖填近260萬m。(不包括右岸的準備工程項目，以下同)，砼澆筑4.32萬m3，漿砌塊石7.54萬m3，砼道路65km，竣工房屋面積32萬m2，建成永久35kv變電所8座，35kv以上供電線路140km，永久水廠2座，主要供水干道100km，通信干線120km．以上項目都達到三峽工程一期工程驗收要求，為二期工程提供了必要的基礎條件。完成的準備合同投資見下表：

準備工程完成的主要工程形象面貌：

(1)形成了以葛三220kv輸電線路為主供，陳蓮110kV線路為備用，總裝置容量為12.6kvA的安全可靠的高壓電源系統(tǒng)，建成了以陳家沖220kv變電所為中心，以左、右岸35kv變電所和35kv線路組成的供電網絡系統(tǒng)。

(2)建成了左岸鷹子嘴水廠和右岸白廟子水廠，完成了兩艘9萬T/D水上水廠船的建造任務，總供水量達23.7萬T/D。形成了左右岸供水管網。

(3)形成了三峽壩區(qū)通信網絡、宜昌至三峽48km光纖系統(tǒng)，實現了與宜昌市公用網聯網、電力系統(tǒng)微波聯網直撥，建成了宜昌總部、壩區(qū)建設管理中心、東岳廟及太陽包四個微波站點，形成了三峽壩區(qū)有線電視系統(tǒng)。

準備工程完成投資情況表

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序

項目名稱

合同投資

實際完成

合同總數

完成數

(萬元)

(萬元)

(項)

(項)

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合計

133215.65

132036.52

326

306

1

供水工程

15519.25

15460.93

59

57

2

供電工程

17073.03

16637.43

61

56

3

通信工程

2821.42

2821.42

54

54

4

房屋建筑工程

51151.57

50941.12

67

64

5

交通、場平、排水

32144.11

32069.85

44

41

6

倉儲及綠化

14506.27

14105.77

41

34

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注：表中數據只是發(fā)生在公共工程項目部的部分，未包括委托設計及咨詢合同，這部分投資約1000萬元，近60項。

(4)建成了施工單位永久性辦公、生活小區(qū)近10萬m2，建成了設計、監(jiān)理和業(yè)主的生活小區(qū)，還有配套的體育館、游泳館、壩區(qū)急救中心、購物中心、影劇院、培訓中心、接待中心、建設管理中心等，為三峽建設者提供了一個安全實用、安靜舒適的辦公環(huán)境，并且讓廣大建設者在工作之余有一個休息、娛樂的場所。

(5)完成了以江峽大道主干道為中心的華林、壩河、天鵝、陳壇及陳家沖路，形成了左岸的交通網絡。完成了12、13、14、15、16、瓦窯坪及黎家灣小區(qū)的場平，完成了左岸排水系統(tǒng)的建設，滿足了暴雨及汛期防洪要求。

(6)建成了田秋魚、柳樹灣、保稅庫等區(qū)域的輕鋼倉庫系統(tǒng)，完成了大象溪油庫和廟埡炸藥庫改建工程，建成了壩河口環(huán)保公園及環(huán)保樓，改善了壩區(qū)的環(huán)境，增強了廣大三峽建設者的環(huán)保意識。

2合同特點

準備工程是為主體工程和其他工程服務的，涉及面廣、點多，其合同具有自己的特殊性，主要表現在以下幾個方面：

2.1合同數量多

準備工程的合同項目，尤其是水、電、通信系統(tǒng)，受施工場地和設計進度的限制，采用大集團發(fā)包的方式非常困難，只能根據專業(yè)和工程的難度、工期要求等因素確定施工單位，選擇的施工單位一般都專業(yè)性強、人員要求少而精、靈活便于調度，以隨時滿足整個三峽工程的進度要求為前提。這樣，一個項目因施工地點相隔及分時段施工等原因，經常被切塊、分割，必然造成合同項目在數量上變多。

2.2合同項目投資少

準備工程由于受施工場地和環(huán)境的制約，工程一般比較單一，工程量也不大；并且大部分要求與主體和其他工程同步進行，不可能進行大規(guī)模的施工，這樣造成單個合同的投資少。

2.3合同工期短

準備工程大多屬于臨時工程，經常與其他工程相互交錯互相干擾，往往廠、站、所已建成而管線受場地限制無法形成生產網絡，不得不采取臨時過渡的措施，按照整個工程的施工進度和施工方案調節(jié)相應合同的工期，造成的短期行為很多其合同工期都比較短，最短的只有幾十個日歷天。

2.4臺同量變更相對較大

準備工程施工時，一般主體工程的總體布局還不明確有時難免存在忙于應付供不應求的困難，對整體規(guī)劃、合理布局考慮得比較少，所以在場地、時間上有時會與主體工程發(fā)生一些矛盾。為保證工程的順利進展，準備工程在場地、時間等方面都要服從大局，因此有時要移廠遷站，改變施工方案，施工線路，導致設計變更，單項工程項目增多，工程量增加。

3準備工程合同的管理

3.1招投標

按照三峽總公司的要求，三峽工程必須引入市場競爭機制，采取公開招標，公平競爭，公正評標的手段，選擇最優(yōu)的施工企業(yè)分項承包工程施工，準備工程也不例外。根據準備工程的特點，我們采用邀請招標和協商議標兩種方式進行招投標，選擇的施工單位專業(yè)性強，技術力量雄厚。

準備工程的招投標分為兩個階段。第一階段是1993年至1995年，由項目管理部門提出立項報告和招標計劃，進行投標資格審查，發(fā)售標書，接收投標書，組織設計、監(jiān)理、計劃、合同、技術、物資、設備及相應的有關部門和單位進行評標，協助招標小組提出評標報告，最后由有關領導參照評標報告確定施工單位，簽訂合同。第二階段是1996年至1997年，對招投標的職責進行了劃分，整個過程由計劃合同部門組織，各有關部門和單位參加，項目管理部門只負責技術部分，評標、定標的程序不變。這樣招投標工作更加規(guī)范，職責分明。

3.2建設監(jiān)理

準備工程的監(jiān)理單位雖然不是通過招標產生的，但都是擇優(yōu)選定的，供水、供電項目的監(jiān)理單位為葛洲壩水電監(jiān)理公司，房建項目的監(jiān)理單位是西北院三峽監(jiān)理中心，全部土建及綠化項目的監(jiān)理單位是利能公司多能監(jiān)理部。監(jiān)理單位根據工程情況，合理配備了相關專業(yè)的監(jiān)理人員，適應現場和處理臨時工程的能力都很強，在合同管理過程中發(fā)揮了一定作用，有效地控制了投資和工期，保證了工程質量。

3.3合同管理

工程項目的合同管理是對工程合同的簽訂、履行、變更和解除進行監(jiān)督檢查的考核，對合同爭議和糾紛進行處理和解決，以保證合同依法訂立和全面履行，它貫穿于從合同簽訂、履行到合同期滿直至歸檔的全過程。

準備工程的大部分合同都是和主體工程一樣按基本建設程序進行的，經過立項、設計、招投標、評標、確定施工單位、簽訂合同、開工、竣工驗收、移交并發(fā)揮效益等過程進行的，但在合同的辦理程序上還存在幾種情況：

①工程的設計已完成，工程量和價格正在審查，但由于工程需要就先開工，而后簽訂合同。如接待中心大廈為保證截流時投入使用，部分電氣安裝工程的合同。這樣的合同約占合同總數的8%。

②設計已完成，工程量和價格已審定，合同正在辦理中，而在工程開工后才簽訂合同。如部分綠化項目為了搶季節(jié)而采取這種辦法。這部分合同約占合同總數的15%。

③在沒有設計，也沒有進行工程量和價格審定，完全是因為臨時、緊急需要的情況下，工程先開工而后辦理合同有關事宜。如大江截流和總公司重大活動期間的一些供水、供電、通信及道路維護工程。這部分合同約占合同總數的5%。

準備工程的合同具有自己的特殊性，在合同的辦理上也存在著一些不規(guī)范的問題，同時還具有單一的專業(yè)性，這樣就給合同的管理帶來了一定的難度。主要表現在以下幾個方面。

首先從工程的性質來說，準備工程是為主體工程和其它工程服務的，無論從規(guī)劃，還是從設計和工程管理上，要處處考慮主體工程的需要，盡量避免重復花錢，相互干擾。

第二，從工程的重要程度來說，準備工程總是容易被忽略，主體工程急需的時候，它就顯得特別重要，這樣就造成急工程、

搶工程、投資模糊工程，為了做好這些工程的合同管理，監(jiān)理工程師和業(yè)主經常是現場辦公，把一些可能引起扯皮、施工索賠的方面，盡量減小到最低極限，在保證質量和工期的前提下，盡量節(jié)約投資。

第三，從工程的施工來說，主體工程均采取大集團承包方式，施工單位各方面的技術力量都很雄厚，而準備工程項目的專業(yè)性單一，雖然與其他工程有聯系，但不很密切。雖然施工隊伍都帶有一定的專業(yè)局限性，但不同專業(yè)的項目同時承包給一個施工單位也不可避免，如以供電項目為主的施工，土建工程量相對很少，不可能另招土建標，承包單位供電專業(yè)力量較強，且注重的是電系統(tǒng)的施工，對于土建施工就比較薄弱，這樣給工程質量的管理就增加了難度，監(jiān)理工程師和業(yè)主檢查質量時，除重點檢查電系統(tǒng)外，還要格外小心土建質量。

為了不折不扣的實現合同確定的工程實施和工程管理的主要目標，我們采取了一些有利的措施。

①嚴格控制不規(guī)范的工程項目發(fā)生。對于確實需要發(fā)生的，由主體工程項目管理部門提出，工程建設部召開協調會確定，準備工程項目部門根據具體要求組織實施。

②規(guī)范準備工程的管理，以工程建設部的名義，下發(fā)了《三峽工程供電管理辦法》、《三峽工程供水管理辦法》及《三峽工程通信管理辦法》等相應的法規(guī)和政策，嚴格管理程序，建立健全零星工程的審批手續(xù)，避免臨時項目的發(fā)生。

③合同的管理上，采取一個合同一人管理的模式，并且一管到底，包括合同工期、工程質量、合同投資、價款結算、工程竣工決算、工程移交等，同時要求監(jiān)理單位也這樣進行，因而避免了多人插手，協調困難的現象。

④對于合同變更項目，我們采取現場辦公的原則，現場發(fā)生，現場簽證，尤其是隱蔽工程，確保工程量的準確無誤，達到控制投資的目的。

⑤在工程實施過程中，充分發(fā)揮專業(yè)施工隊伍和專業(yè)技術人員的作用，進行優(yōu)化設計和施工組織方案的工作，改善施工環(huán)境，避免與主體工程和其他工程發(fā)生交叉施工，互相干擾，影響合同工期的現象出現。

篇4

移動網絡的受眾多而且發(fā)展速度驚人，表面看起來移動通信的發(fā)展一片大好，但不可忽視其背后存在的問題。移動網絡在日常生活中占據的比例越來越大，對人們的影響越來越深，但隨著科技的進步，對網絡的要求越來越苛刻，移動網絡也需要進行改進。如果不進行改進，可能會對人們的通信造成影響。比如網絡不暢卡頓，通信延時等。多網融合技術就是為了提高通信效果，滿足人們的通信要求而提出的。多網融合能夠從基礎上節(jié)約網絡層提高通信質量，達到讓用戶隨時隨地的享受高質量網絡服務的目的。

1.1多網融合的應用價值。

1）整體的性價比較高。

曾經有調查數據表明：在將多網融合技術應用到通信工程中后，投資企業(yè)可以減少大約百分之三十五的資金投入。這些減少的建設成本大多屬于商業(yè)早期預算的占地部分的資金投入。這樣就可以大大減少在通信工程建設中大范圍占地情況的產生。這樣的新形勢對企業(yè)來說是一個很好的發(fā)展機遇，企業(yè)需要抓住機會，贏得挑戰(zhàn)。

2）提升空間大。

現在的通信工程應用多網融合技術的通信現狀，自身已經形成了一種獨特的集成化和一體化的現代管理模式。相比于傳統(tǒng)的管理模式，這種新型的現代管理模式可以很好的銜接各個子系統(tǒng)之間的工作，防止在工作中系統(tǒng)之間的斷路等問題的產生。同時也保證用戶在通信時的穩(wěn)定性，確保網絡暢通，避免信息延時、接收不到等問題的產生，為用戶的通信網絡打造一個良好的網絡平臺。在安防這一方面，特別是在以網絡為背景的當今時代，網絡安全是一個十分嚴肅的話題，需要特別注意。這種新型的技術可以將通信工程中數量較多的獨立安防中心集結為一個，這樣可以大大減少企業(yè)在商業(yè)占地方面的投資，節(jié)約土地資源，同時也在一定程度上縮短了通信工程的建設周期。

3）增值優(yōu)勢明顯。

伴隨著全球化的深入發(fā)展，數字網絡在全球的通信方面發(fā)揮著不可替代的作用。正是由于這種通信趨勢，有一些商家在網絡增值方面推出了一些套餐服務，吸引大量客源。在多網融合的進程中，我們主要是針對網絡的穩(wěn)定性與傳輸速度進行優(yōu)化，如果網絡通信達到了一個最佳的通信狀態(tài)，那么這些增值服務的市場將會十分廣闊。所以說將多網融合技術應用在通信工程中，其中的增值潛能是十分巨大的，需要我們對其進行最優(yōu)的開發(fā)使用。

4）維護優(yōu)勢。

傳統(tǒng)的通信工程在進行維護時是比較麻煩的。因為它們沒有形成一個集中點，網絡過于分散，在對其進行維護時需要進行大量的工作，還需要在不同的位置進行測量檢修，相關技術人員的工作量也大大增加。大量的工作使得維修人員感到疲憊，從另外的角度上來說，會出現工作紕漏，為網絡的使用埋下安全隱患，威脅用戶的使用安全。將多網融合的技術應用到通信工程中，可以解決傳統(tǒng)通信的技術難題。在多網融合的技術中，各個通信的子系統(tǒng)已經進行了技術融合，形成了一個中心集中區(qū)域，在進行檢測維修時不需要進行大規(guī)模的場地移動就可以對整個網絡系統(tǒng)的安全狀況進行全面仔細的檢查。

1.2多網融合在實際應用中的安全問題。

多網融合具有效率高成本低的優(yōu)點，是通信工程中重點研發(fā)的技術，也滿足了市場的需求，應用較為廣泛。由于多網融合是建立在大網絡的基礎上的，所以存在一定的安全隱患。多網融合技術的應用是需要將通信工程系統(tǒng)和網絡運營商的網絡進行連接的，但在這之間就存在安全問題。比如通信工程系統(tǒng)存在安全漏洞或者在兩個系統(tǒng)連接的地方存在縫隙，都容易遭到黑客的攻擊。一旦遭遇襲擊，就會嚴重影響網絡信息的傳遞甚至是導致重要信息的丟失。網絡應用系統(tǒng)是一環(huán)套一環(huán)的連接緊密，有一個環(huán)節(jié)脫節(jié)都會造成通信的中斷。數據在傳輸中中斷是很難恢復的，只能讓發(fā)送者重新發(fā)送，原始數據整理也是一個很繁瑣的工作。黑客木馬病毒等惡意攻擊程序隨著網絡的誕生而出現。為了避免系統(tǒng)遭到攻擊，防火墻和漏洞檢測修補等應用也隨之出現，很好的阻止了病毒的攻擊防止了網絡的癱瘓。但多網融合技術的出現，就要求人們在選擇保護網絡時要根據實際的網絡環(huán)境選擇適合的網絡保護方法。

2多網融合技術在實際應用時應注意的事項

2.1人員問題。

在網絡這個平臺上，人員的選擇是非常重要的，專業(yè)人員和有從業(yè)經驗的人員是最佳的人選，所以在挑選的時候一定要注意所選人員專業(yè)知識的掌握情況。有些網絡操作人員由于專業(yè)知識欠缺，沒有認真考慮客戶需求就進行網絡操作，使得客戶問題得不到解決，即使出現問題也不能及時解決，這就讓客戶對通信行業(yè)產生懷疑，給整個通信行業(yè)造成不良影響。非專業(yè)的網絡操作人員由于缺乏專業(yè)的知識，對網絡的運營不甚了解，就會造成問題發(fā)現不及時，解決不及時等現象，給企業(yè)發(fā)展造成不利的影響。網絡在運行時，就怕出現安全隱患，不專業(yè)的操作技術是這些隱患滋生的土壤。因此，在招聘人才時，一定要考慮操作人員的專業(yè)技能和人品素質。

2.2系統(tǒng)配備想要網絡安全穩(wěn)定流暢的運行，還需要良好的系統(tǒng)配置。

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1.1合同是工程建設項目管理的核心

合同是招標方與投標方之間設立、變更、終止民事關系的協議，而公路工程施工合同則是通過招標方對承包內容、范圍、價款、工期和質量標準等進行制定，由投標方進行履行。一份有效的合同能夠劃分各自的責任范圍，有效保護各方的權益。因此無論是對招標方還是對于投標方，都應該堅持以合同作為工程建設項目管理的核心，以此來籌備各項工作。

1.2施工合同為保證雙方權益提供法律基礎

施工合同受到法律的保護，合同中雙方的義務都應該履行，合法權益都應該享有，這是工程建設項目順利實施的關鍵。施工合同能夠明確雙方的職責、權利和義務，將風險與損失分攤到雙方的頭上，避免了不必要的糾紛。如發(fā)包方必須按時支付工程進度款,及時參加隱蔽工程驗收和中間驗收,及時組織工程竣工驗收和辦理竣工結算等。承包方則必須按施工圖紙和批準的施工組織設計組織施工,向業(yè)主提供符合約定質量標準的建筑產品等。只有清晰劃分各項權利和義務，才能夠充分保護各方的權益，建設高質量的公路系統(tǒng)。

1.3合同是解決糾紛的法律依據

公路工程施工項目有其特殊性，即建設周期長、合同金額大、參建單位眾多等。如果不能夠合理地理清各方之間的權責關系，就很容易造成各種爭執(zhí)和糾紛，而一份有效的合同，是有效解決各種糾紛的法律依據。如果在合同中，對業(yè)主與承包商進行了明確的要求，劃清了各自需要承擔的責任與義務，而后期在建設過程中出現各種糾紛，那么就可以在合同中尋找法律支持，如果是合同中規(guī)定而一方沒有做到的，則可以依據合同進行索賠。

2公路工程施工合同管理中存在的問題

2.1施工企業(yè)合同管理理念不強

縱觀我國的公路工程施工，很多施工企業(yè)的合同管理意識都相對淡薄，沒有專門的合同管理人才。合同管理能夠有效地保證公路工程建設的進行，但是很多企業(yè)都將主要精力放在完成工程建設，爭取經濟效益方面，對于合同管理則缺乏興趣。沒有健全完善的合同管理制度，就無法有效保證合同的執(zhí)行力。很多的建筑施工企業(yè)沒有專門的合同管理部門，缺乏可行、有效的合同管理體系和具體操作流程，同時合同管理人才的缺乏，制約著合同管理水平的提高。

2.2合同定制不規(guī)范

經濟的快速發(fā)展使得人們對于住房的剛性需求日益增加，這導致了建筑市場的繁榮，但是也吸引著更多的企業(yè)投身建筑市場，因而整個建筑市場競爭環(huán)境十分激烈。在這樣的環(huán)境背景下，很多企業(yè)在簽訂合同時，往往會對業(yè)主做出一些不符合條件的承諾，而有時候業(yè)主也會給出嚴格的條件，例如，一些業(yè)主單位憑著賣方優(yōu)勢地位，在簽訂合同時背離招標文件，或要求附加條款，或要求施工企業(yè)全部接受所有條件，使施工合同與招標文件及投標書存在差異，合同定制的不規(guī)范，使得合同的實施存在很大的問題，工程的正常運行也難以保證。

2.3施工合同索賠困難

受到氣候、法律法規(guī)、違約等不可預見因素的影響，很多時候都容易引發(fā)合同糾紛，一方向另一方進行索賠。但是在合同糾紛發(fā)生之后，索賠的進程往往是難以順利進行的。由于公路工程施工索賠的過程中，受市場因素影響，行政干預較多，往往導致合同索賠難以實現，損害承包人的利益。2.4施工合同監(jiān)理工作不到位施工合同的制定與遵循需要有監(jiān)督人來監(jiān)督，監(jiān)督人不僅需要按照合同規(guī)定來監(jiān)督控制工程的進行，同時還要協調業(yè)主與承包商的合同關系，督促雙方全面履行合同，并妥善解決糾紛。但是在很多的公路工程施工中，監(jiān)理工作常常出現缺位，監(jiān)理人員難以履行自己的職責。

3加強公路工程施工合同管理的必要措施

3.1嚴格制定承包合同

合同制定的科學與否將直接影響到后期工程的權責分配，因此一定要嚴格制定承包合同。制定的合同不僅要清楚地陳述預定目標，還要注意合同文本內容的完整，將所有的職責與義務劃分清楚，對于風險的劃分也要清晰，這樣才能在明確雙方權利與義務的同時分擔風險。另外，在制定合同時不要對業(yè)主做出不符合規(guī)則的承諾，對于業(yè)主無理的要求也應該予以拒絕，這樣才能維護承包商與業(yè)主雙方的合法利益，在發(fā)生合同糾紛時也能夠根據合同條款進行索賠。

3.2提高監(jiān)理人員的綜合素質

監(jiān)理人員工作盡職與否事關合同的履行，因此監(jiān)理人員必須要有較高的綜合素質才能對工程項目的發(fā)承包合同進行統(tǒng)籌規(guī)劃和嚴格管理。法律賦予給了監(jiān)理單位權利與義務，監(jiān)理單位就應該盡力做好。只有監(jiān)理人員履行好自身的工作職能，嚴格掌握施工質量，對制定合同的雙方同時進行監(jiān)管，在督促雙方履行合同的同時保障雙方的利益，這樣才能有效保障公路工程的質量，同時也有利于建筑行業(yè)的良性發(fā)展。

3.3加強合同風險管理，積極進行索賠

風險管理是進行合同管理的一項重要內容，工程的進度可能因為各種因素而延誤，因而造成工程糾紛，對投標方與招標方造成不必要的經濟損失，而為了減少經濟損失，就需要在合同管理的過程中積極開展合同風險管理。在合同的制定時明確雙方的責任和義務，平均分攤雙方的風險。在合同的整個履行過程中，要隨時結合施工現場的實際情況，盡早發(fā)現索賠的機會，并結合相關的法律法規(guī)，做好研究和分析工作，以全面履行合同，維護好自己的合法權益。

4小結

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關鍵詞：水利工程；合同管理；對策

1、施工合同管理的概念

施工合同是指建筑安裝工程承包合同，是建設項目的主要合同，是由具有法人資格的發(fā)包方和承包方為完成商定的建筑安裝工程，明確雙方權利、義務關系的合同。合同的管理是指水利建設主管機關、相應的金融機構，以及建設單位、監(jiān)理單位、承包企業(yè)依照法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對施工合同關系進行組織、指導協調和監(jiān)督。保護施工合同當事人的合法權益，處理施工合同糾紛，防止和制裁違法行為，保證施工合同法規(guī)的貫徹實施等一系列活動。

2、合同管理的作用

施工合同作為約束發(fā)包方和承包方權利和義務的依據，合同管理的作用主要體現在以下幾個方面：一是促使施工合同的雙方在相互平等、誠信的基礎上依法簽訂切實可行的合同，二是有利于合同雙方在合同執(zhí)行過程中進行相互監(jiān)督。以確保合同順利實施；三是合同中明確的規(guī)定了雙方具體的權利與義務，通過合同管理確保合同雙方嚴格執(zhí)行；四是通過合同管理，增強合同雙方履行合同的自覺性，調動建設各方的積極性，使合同雙方自覺遵守法律規(guī)定，共同維護當事人雙方的合法權益。

3、當前合同管理存在的主要問題及成因分析

3.1 招標不夠規(guī)范。為合同管理埋下了隱患

隨著“三制”改革的深入開展，水利工程建設市場已逐步規(guī)范，但由于施工合同的雙方在利益上存在矛盾，表現在合同上，如某些工程在招標過程中，利用僧多粥少的心理對承包人提出一些苛刻條件。迫使承包人壓級壓價，給承包人增加額外負擔，甚至直接壓低中標價格。使承包人受到一定的經濟損失。為順利承包到工程，且迫于自身生存和發(fā)展的壓力，大多數承包人面對不夠公正的合同條款也只能委曲求全。同時，有的承包人為提高中標率，搞聯合投標，甚至惡意串通，抬高中標價，造成不正當競爭，擾亂建設市場，造成施工力量強、管理水平高的承包人不能中標，項目不能順利實施，工程建設質量得不到保證，給施工合同管理帶來被動。

3.2 合同一方的承諾不能兌現，造成工程無法順利實施

在工程建設過程中，某一方應提供的資源沒有及時提供，或者根本無法提供，造成工程項目無法開工或實施被動，特別是一些中小型項目，由于前期工作缺乏必要的法律依據，工作開展比較困難，進展緩慢，造成工程項目被動拖期。有的承包方在施工過程中人員資格和數量，設備的數量及型號，工程工期等與合同內容不相符，甚差異很大。特別是投標項目，實際施工過程中與標書內容不一致，標書中的承諾不能完全兌現，對工程項目的順利實施造成負面影響。另外一些應急度汛的水利工程，工期短，時效性強。如工程不能按期竣工，可能造成防汛搶險的被動，并造成不必要的經濟損失。

3.3 合同條文不夠完善，對合同雙方不能很好的進行約束

主要表現在工程招投標不規(guī)范，有的招投標過于簡單，邀約及承諾不能構成合同簽定的依據。建設雙方有的不使用合同范本，而是由雙方商定形成一個合同，有時由于經驗不足或缺乏對工程的細致分析，造成合同履行過程中出現一些合同涉及不到的問題，合同的預見性較差，雙方需要重新進行協商，給工程建設帶來不必要的麻煩。有的合同條款不夠嚴密，有歧義，在合同執(zhí)行過程中容易產生不必要的爭執(zhí)。

3.4 工程項目在實施過程中存在的違法轉包或分包現象，給合同管理帶來麻煩

根據合同法規(guī)定，承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的建設工程肢解后以分包的名義分別轉包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成。但在工程實際建設過程中。非法轉包或分包的行為仍然存在，造成合同履行起來困難重重。工程質量很難保證，出現一些債務糾紛，造成工期拖延，給合同管理工作帶來不必要的麻煩。

4、對加強合同管理的對策

4.1 增強法律觀念。依法進行合同管理

目前，我國建設行業(yè)法律法規(guī)越來越完備，尤其是《招標投標法》，《合同法》的頒布實施，對工程招標及合同管理提出了具體要求，各行各業(yè)也根據國家法律制定了有關條例。因此，合同當事人在簽訂合同時應當認真閱讀有關法律法規(guī)，并對所簽合同的標的、計量標準、質量要求、價款支付方式、合同履行期限、地點、違約責任以及合同條文的釋疑等內容，應作出明確具體的解釋，防止出現歧義，增強合同的嚴密性和可操作性。

4.2 積極推廣使用合同示范文本

“三制”改革后，水利工程建設市場經過一定時期的運行。已形成了自身的建設合同范本，使用合同范本有助于明確雙方的權利與義務。防止合同缺項、漏項和不平等條款的出現，因此應積極推廣使用。

4.3 堅持合同審查制度，嚴格招標時企業(yè)資格審查

堅持合同審查制度，是合同能否順利履行的前提與保證。一般情況下，合同審查的內容主要包括；建設項目是否具備合同簽訂的條件，合同內容是否符合法合規(guī)。合同條款是否詳盡明確，工程等級和技術要求是否具體，是否符合國家規(guī)范標準，合同簽定是否具有完備的合同手續(xù)。此外，在工程招標時還應該對施工企業(yè)的主體資格、企業(yè)信譽、注冊資金、隸屬關系、財務經濟狀況、設備及技術條件、履約能力，與招標工程相類似的工程施工經驗等進行嚴格審查，以確保投標企業(yè)的內在質量。

4.4 加強對合同執(zhí)行情況跟蹤檢查，督促合同雙方自覺履行合同

在合同執(zhí)行過程中，主管部門及建設單位應定期檢查合同執(zhí)行情況，并建立完善的合同檢查考核制度。對合同執(zhí)行過程中出現的偏差問題，認真進行分析、糾正，對隨意違反合同條款的行為要認真查處，使合同管理步入正規(guī)化、規(guī)范化管理渠道，防止因合同違規(guī)而造成不良后果。

4.5 對合同管理人員進行必要的崗前培訓

在水利工程建設過程中，應選派具有豐富工作實踐經驗、懂經濟、業(yè)務強，具有高度責任感和敬業(yè)精神的人員負責合同管理。對于合同管理人員要進行崗前培訓，在合同執(zhí)行過程中，要注意對執(zhí)行人員進行交底，使他們熟悉合同內容，做到有理、有據、有節(jié)的執(zhí)行合同，變被動執(zhí)行合同為自覺執(zhí)行合同。

4.6 選擇好的監(jiān)理隊伍是做好合同管理的重要保證

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關鍵詞：綜合辦公樓；公共部分；深化設計；施工；木掛板

前言

北京市通信公司網通綜合業(yè)務樓工程位于宣武區(qū)新改造的騾馬市大街與菜市口大街十字路口東北部。本建筑為高層辦公樓。總建筑面積約6萬平米，地下3層，主要為車庫、設備用房等，約1.8萬平米；地上南樓為15層，北樓為8層，建筑總高度60米，主要為辦公室、餐廳、多功能廳、會議室等，約4.2萬平方米。本工程建設單位為中國網通(集團)有限公司北京分公司：設計單位為北京東方筑中建設規(guī)劃設計有限公司：監(jiān)理單位為北京帕克國際工程咨詢公司：總包為中鐵建設集團有限公司第24項目經理部：公共部分精裝單位為裝飾分公司。工程開工時間為2004年9月23日，工程竣工時間為2006年9月30日，本工程榮獲國優(yōu)魯班獎。

我公司有幸作為其中的精裝修參建單位承擔了本工程全部的公共部分精裝修。主要涉及到的精裝部位有公共電梯廳、公共走道、主要過廳等。主要精裝修工作內容有墻、地面石材工程、紙面石膏板造型頂棚工程、頂棚復合鋁板工程、墻面木質裝飾掛板等。

概況

北京市通信公司綜合業(yè)務樓(以下簡稱業(yè)務樓)公共部分精裝工程作為大廈精裝的主要組成部分，遵照總包單位的統(tǒng)一要求，公司項目部于2006年3月份進場施工，于2006年9月初順利驗收，前后歷時近六個半月。公共部分的精裝深化設計及施工是業(yè)務樓接體裝飾裝修設計與施工的重要組成部分，項目部秉承業(yè)務樓整體的裝飾設計風格，努力延續(xù)著總包單位的施工管理及施工質量控制體系。工程施工嚴格遵循著單項工程的100％合格率、98％優(yōu)良率，為爭創(chuàng)魯班金獎創(chuàng)造積極的條件。此工程施工完畢后獲得了甲方的認可，同時讓總包單位滿意。

業(yè)務樓屬于公共設施建筑，此項目被定位為智能寫字樓，室內空間的設計風格因循大樓整體建筑設計特點。電梯廳在室內空間中占有重要的地位，因此電梯廳的設計施工更凸顯其重要性。時今，業(yè)內中有相當在施的公共建筑，其中不泛需要進行類似規(guī)模的裝修作業(yè)，筆者認為進行這方面的經驗交流是一件有意義的事。

設計理念及裝飾效果

我公司項目部在進行業(yè)務樓公共部分精裝深化設計階段就緊密跟蹤原有的建筑設計理念，與原設計單位東方筑中公司的建筑設計師密切探討，深刻領會原有建筑設計簡潔、明快、“整體對位”設計風格，將深化設計思想定位為“線條融回”、“面與線的穿插”，為后期裝飾效果的出彩奠定了基礎。

業(yè)務樓公共部分設計方案的主導思想為不同空間之間的“整體對位”，電梯廳的石材墻面與地面石材的對位、墻面與頂棚的整體對位、頂棚與地面的對位。“面”是電梯廳整個空間的主體地位。石材墻面與復合鋁板頂棚在空間上是位于不同的兩個面，但在方位空間上是延伸、是貫通、是映襯，承垂直對位態(tài)勢，這樣又將兩個不同空間的面友“情”地呼應起來。

電梯廳的復合鋁板頂棚與灰麻石材地面的深化方案同樣是圍繞著在其空間上如何進行整體對位展開，頂棚與地面從空間表現形式上來說，是不屬于在同一視覺范疇內的空間概念。常規(guī)看，這兩個“空間面”的設計有著相互的獨立性，為什么偏偏在此要如此強調兩個互不牽連的“空間面”呢?說到底還是為了在深化設計完成，施工結束后讓感觀它的人們能夠品出“味道”，感覺它的“品位”。這就是“線條融回”、“面與線的穿插”概念的由來。也就是我們網通裝修中的簡單數字“1050”。何來這個“1050”呢，就是將墻面石材的豎向分割間距設置為1050，同時把地面石材也依據1050來進行分割，讓墻面石材的縫“線”與地面石材的縫“線”貫通起來。在墻地對位后將頂棚的分割設定為2100(含150mm寬軟膜燈帶)，這是基于頂棚進口復合鋁板的規(guī)格而設定(該部分復合鋁板為原產于德國的進口商品，寬度為1200mm、2400mm，長度可不限)，從施工成本控制角度來說這是損耗最小的分割方式。此時的電梯廳頂面與地面之間對位呈現于我們的眼前，墻、頂、地的線融回在整個空間中，墻、地的“細線”與頂棚燈帶的“寬線”既是對比又是回合貫通的有機體。這樣的電梯廳將給自電梯進入這個空間的人們有著諸多看點，也是施工單位在原來設計理念上的延伸與擴展的體現。

現在回頭來看，這個深化設計指導思想在施工完畢所呈現的效果也是得到充分體現。唯一不足的是北樓電梯廳的光線比較南樓略顯暗淡，這應該可以作為對以后設計施工上的一種有益教訓。

施工選材

公共電梯廳及過廳的施工選材主要集中在墻面米黃洞石、頂棚4mm厚進口復合鋁板、墻面木質裝飾掛板以及地面灰麻石材等。從材質屬性上可以劃分為石材類、木制品類、金屬類，可謂“有硬有軟”、“有冷有暖”。對于一個交匯共享的空間來說，周圍已有的裝飾尺度衡量點不會影響它自身的尺量感，如何定位這樣一個交匯共享空間的尺量度來說相對容易些，但也必須把握好，否則會影響其裝飾效果。此外電梯廳電梯門套口材質為拉絲不銹鋼，這與電梯門面的材質一樣，沒有在材質上引起沖突，對空間的材料顯性面上是一致的。利于裝飾效果的表達。這樣業(yè)務樓電梯廳的裝修材料基本定位完畢，形成了以石材、金屬鋁板、木質裝飾掛板、拉絲不銹鋼占主體的表面肌理間的強烈對比但又不失協調而理性的共享空間。

施工工藝

電梯廳的精裝工程中石材、復合鋁板頂棚、不銹鋼門套口的施II藝均為常規(guī)的做法。特別值得一提的是墻面15厚木質成品裝飾掛板的施工工藝，因為原來我們未曾進行過類似的施工，如何進行它的施工成了我們的一個課題。通過對類似的電梯廳的考察、效果比較，我們最終決定采用掛插式工藝進行安裝。通過這一工藝的實施，不論從裝修效果，還是從施工效率上來說都是取得了較為圓滿的結果。網通業(yè)務樓電梯廳、過廳的木質掛板具體施工工藝流程為：彈頂棚標高水平線一彈踢腳位置線、放木質掛板分格位置線一電錘打孔、安裝膨脹螺栓一安裝角鐵連接件一焊接橫向30*30mm方鋼管一焊接豎向20*20mm方鋼管一釘裝豎向木質掛板襯方一安裝橫向10*10鋁方槽一安裝15厚木質掛板一細部處理。

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1.1完善基礎工作，奠定管理基礎

基礎性工作主要是指結合建筑合同，對建筑工程的工程量、設備等方面開展的一系列工作，明確市場價格動向，選擇物美價廉的建筑材料，制定工程預算方案，合同管理基礎工作作為工程造價控制的基礎，具有重要作用，基礎性工作落實不好，管理水平將會大打折扣，相反，基礎性工作落實到位，能夠及時發(fā)現問題，并采取有效措施，提高合同管理水平。完善基礎性工程，不僅能夠實現對造價的合理控制，還能夠確保工程順利進行。

1.2加強過程管理，提高工作效率

合同作為建筑工程基礎，貫穿于整個項目全過程，對合同的管理也就是對施工過程的管理。特別是投資方，在工程招標時期，需要對工程項目開展實地考察等基礎性工作，明確項目各個細節(jié)，保障工資投資科學、合理性，并在此基礎上進行預算編制，從而有效控制工程造價。

1.3嚴格履行合同，有效避免糾紛

合同簽訂需要經過多個步驟，涉及大量工作，一旦某一個環(huán)節(jié)出現問題，勢必會影響到建筑工程，在合同簽訂之前應對明確合同內容，確保雙反不存在異議的情況下，簽訂合同。由于工程合同種類在很大程度上影響工程造價。因此，在簽訂合同過程中，要關注合同種類，明確合同雙方的利益及義務，綜合考慮多方面因素，提高合同準確性，避免工程中出現糾紛，影響工期，另外，合同語言要嚴謹，避免使用模糊性語言，特別是統(tǒng)一條款不能夠出現兩種不同的建議，為工程順利進行奠定堅實的基礎，有效提高工程效率[4]。

1.4重視施工過程管理，規(guī)范施工行為

施工階段作為合同管理的核心，在管理過程中，主要從三個方面開展工作。首先，文件方面，合同文件內容作為工程管理的關鍵內容，應加強對其進行管理，采取備案等建檔方式和方法，并對內容進行深入分析和研究，與工程施工現狀進行對比，及時發(fā)現不合理之處，采取有效措施作出相應調整；其次，積極履行相應的義務，合同在簽訂時，已經明確雙方責任和義務。因此，在施工過程中，要積極履行義務，并加強對工程施工進行監(jiān)督，確保工程順利進行；最后，索賠方面，索賠作為合同雙方維護自身利益的有效途徑，合理處理索賠十分重要，除此之外，還需要規(guī)范簽證制度，由于現場施工會出現突發(fā)狀況，直接影響工程造價，簽證能夠發(fā)揮約束等作用。由此可見，加強對簽證的管理能夠避免合同雙方出現矛盾。

1.5加強人員培訓，營造良好環(huán)境

合同管理人員作為合同管理的重心，其綜合素質高低直接影響工程造價。因此，加強對合同管理人員的培訓至關重要，企業(yè)結合自身實際情況，制定科學、合理的培訓計劃，特別是法律制度方面知識的培訓，增強合同管理人員法律意識，規(guī)范其工作行為，實現對合同全面、系統(tǒng)的管理。另外，確保建筑合同能夠得到有效履行，營造良好的環(huán)境也同樣重要，合同雙方要堅持誠實守信原則，不要只關注自身利益，權衡整體利益，兼顧業(yè)主與承包商雙方利益，相關部門還需要在政策方面給予一定指導，例如：履約擔保等，實現合同風險共同承擔，營造良好的環(huán)境，從而提高建筑企業(yè)造價控制水平，促進企業(yè)進一步發(fā)展。

2結論

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關鍵詞：建筑工程項目；合同管理；管理技巧；建筑市場

（一）建筑工程項目的合同管理及其重要意義建筑工程合同屬于經濟合同，是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設目標以及與工程建設目標相關的具體內容，明確雙方相互權利、義務關系的協議。它是訂立合同的當事人在建筑工程項目實施建設過程當中的最高行為準則，是規(guī)范雙方的經濟活動、協調雙方工作關系、解決合同糾紛的法律依據。合同管理則是建設行政主管部門、工商行政部門、建設單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對合同關系進行組織、指導、協調和監(jiān)督，從而保護合同當事人的合法權益，處理合同糾紛，防止、制裁違法違規(guī)行為，確保合同條款實施的一系列活動。

隨著我國建筑市場的不斷發(fā)育成熟，建筑工程項目合同管理的重要性日益顯現。

1.加強合同管理符合社會主義市場經濟的要求。使用合同來引導和管理建筑市場，順應了政府轉變職能，應用法律、法規(guī)和經濟手段調節(jié)和管理市場的大趨勢。而各建筑市場主體也必須依據市場規(guī)律要求，健全各項內部管理制度，其中非常重要的一項就是合同管理。

2.合同管理是建設項目管理的核心，加強合同管理是進行有效項目管理的需要。任何建筑工程項目的實施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提的，忽視了合同管理就意味著無法對工程質量、工程進度、工程費用進行有效控制，更勿論談及對人力資源、工作溝通、工程風險等進行綜合管理。只有抓住合同管理這個核心，才可能統(tǒng)籌調控整個建筑工程項目的運行狀態(tài)，實現建設目標。

3.加強合同管理也是規(guī)范各建設主體行為的需要。建筑工程項目合同界定了建設主體各方的基本權利與義務關系，是建設主體各方履行義務、享有權利的法律基礎，同時也是正確處理建筑工程項目實施過程當中出現的各種爭執(zhí)與糾紛的法律依據。縱觀目前我國建筑市場的經濟活動及交易行為，所出現的誠信危機、不正當競爭多與建設主體法制觀念淡薄及合同管理意識薄弱有關。加強合同管理，促使建設主體各方按照合同約定履行義務并處理所出現的爭執(zhí)與糾紛，能夠起到規(guī)范建設主體行為的積極作用，對整頓我國的建筑市場起到了促進作用。

4.加強合同管理是我國迎接國際競爭的需要。至今，我國建筑市場已全面開放，面對接來自國外建筑企業(yè)的沖擊與挑戰(zhàn)，就必須適應國際市場規(guī)則、遵循國際慣例。只有加強合同管理，建筑企業(yè)才有可能與國外建筑企業(yè)一爭高下，才能贏得自己生存與發(fā)展的空間。

（二）建筑工程項目合同管理建筑工程合同管理范圍廣，牽涉了來自建設行政主管部門、工商行政部門、建設單位、監(jiān)理單位、承包單位等多方管理。筆者結合自己多年工程項目合同管理實踐，認為工程項目合同管理必須把握以下幾個方面：

1.重視建筑工程項目合同文本的擬定與分析在合同文本的形式上，應該盡量采用合同示范文本。在實際工作中，因為使用不同格式的合同而產生經濟糾紛的例子并不鮮見。因此，應該盡量使用各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設施及線路管理的施工、設備安裝的合同樣本——《建設工程施工合同（示范文本）》。非特殊情況，勿使用發(fā)包承包雙方自行擬設的合同文本格式。此舉可以有效防止所擬定的合同出現缺項、漏項及不平等條款。同時，也有利于行政管理機關對合同實施進行監(jiān)督，有助于仲裁機構或人民法院及時裁判糾紛，維護雙方的合法利益。

另外，在擬定合同文本的內容時，合同管理人員必須對工程現狀進行深入調研，使擬定合同具有預見性，且要對合同進行細致分析，避免所擬定的條款出現歧義。擬定合同文本要把握以下要點：明確合同訂立時間及優(yōu)先順序；約定價款中核定工程量清單的時間期限；專用條款中明確組成合同的文件及解釋順序；重視索賠條款的擬定。應該對所擬定的合同初稿進行合法性分析及完備性分析。確認發(fā)包人和承包人雙方是否具備相應資格；工程項目是否具備簽訂與實施合同的條件；招標投標過程是否符合法定程序；合同是否符合現行法律法規(guī)的要求。同時要確保構成合同的各種文件齊全、合同條款齊全、合同用詞準確、對工程可能出現的不理情況有足夠預見性。

2.建立健全建筑工程項目合同管理制度并善加利用合同管理環(huán)節(jié)繁多，包括合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學習、責任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等，建筑單位要規(guī)范本單位的合同管理，就應該首先就合同管理全過程的每一個環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。筆者認為，合同交底制度、責任分解制度、每日工作報送制度及進度款審查批準制度是每一個建筑單位都應該建立的合同管理制度。合同簽訂后，合同管理人員應該對各級項目管理人員和各工作組負責人進行合同交底，對合同的主要內容做出解釋和說明，形成合同交底制度。責任分解制度則是指合同管理人員將各種合同時間的責任分解落實到各工作小組，明確其工作范圍和責任，通過合同任務的層層分解將任務落實到人，協調各方面積極配合共同實施合同。而每日工作報送制度要求各職能部門將本部門的工作情況及未來一周的工作計劃報送到合同管理處，能夠確保合同管理人員及時掌握工程信息，對各種問題做出正確決策。鑒于當前成本核算人員因對現場合同情況不熟悉而不能將費用索賠的項目及時納入當月付款要求中的現狀，建立進度款審查批準制度有利于合同管理部門從合同角度對進度款進行審核。作為一名合同管理人員，應該能夠熟練運用建筑單位所設立的各項合同管理制度，要將各項制度落到實處，將其作為實現合同管理工作的有力武器。

3.對建筑工程項目合同進行動態(tài)管理合同變更在建筑工程項目實踐中是比較頻繁的，而合同變更往往會導致索賠糾紛，因此在合同簽訂以后，合同管理人員還要對建設工程項目合同進行動態(tài)管理，重點把握四個方面。

（1）重視現場簽證。在按照合同條款支付時應該防止過早、過量簽證，特別是合同變更補充協議的簽認須格外謹慎，簽證必須依據相關合同條款衡量，起到相互制約的作用。尤其要重視設計變更與施工圖錯誤，此類簽證只需簽變更或修正的項目，原圖紙不變的勿重復簽證，已經下料和購料的，務必簽寫清楚材料名稱、規(guī)格、型號、數量、變更日期、運輸情況、到場情況、成品情況、有無回收或代用等詳細情況。

（2）及時記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件（如圖紙、計劃、技術說明、規(guī)范、變更指令等），對合同變更部分進行審核與分析。在實際工作中，合同變更應該與提出索賠同步進行，須業(yè)主與承包商雙方達成一致后再進行合同變更。

（3）及時處理停工損失（包括由非承包商責任造成的停工損失），雙方按合同約定的時間以書面形式，按合法程序簽認停工的相關具體內容。

（4）嚴格執(zhí)行定額規(guī)定，對于未對定額進行規(guī)定的情況，應根據工程實際情況或者參考相同類定額及有關的規(guī)定做出補償。

4.認真開展建筑工程項目合同履行情況評價工作建筑工程項目合同內容豐富，真實地反映了整個建設工程項目建設的全過程，認真開展建筑工程項目合同履行情況評價能夠總結和歸納再建設過程中的經驗和教訓。在合同終止之后，合同管理人員應該做好建筑工程項目合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號、裝訂、歸檔備案工作，實現工程合同檔案管理程序化和規(guī)范化。同時，對建筑工程合同履行情況與具體的工程實施計劃進行分析比較，對合同履行情況做出客觀評價，從中找出差異和干擾因素并分析其原因。通過開展建筑工程項目合同履行情況評價工作，總結合同履行與管理的經驗與教訓，用于指導今后的合同管理工作，實現提高建筑工程合同談判的成交率和合同現代化管理水平的目標。

（三）結束語總之，合同管理是建筑工程項目管理的核心，工程管理的各方面工作都要圍繞著這個核心來開展，建筑工程項目的合同管理已經成為我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實現科學管理的重要內容。建筑工程項目的合同管理不能陷入僵硬的程式化，它是一個動態(tài)的過程，在管理中要講求方式、方法，要講究管理的技巧。因此，要在高度重視建筑工程項目的合同管理、深刻了解其重要地位的基礎上，在實踐中探索及歸納建筑工程項目合同管理的技巧，尋找新方法，解決新問題，促使參建各方自覺履行合同約定的條款，從而降低建筑市場風險，切實維護建筑市場的秩序，確保建筑工程項目順利進行。

參考文獻：

[1]李幼琴。建設工程合同管理探析[J].企業(yè)技術開發(fā)，2007，26（6）。

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嗎啡易成癮，是其嚴重缺點。為了尋找更好的代用品，合成了哌替啶、安那度、芬太尼、美沙酮、噴他佐辛、二氫埃托啡等藥，它們的成癮性均較嗎啡輕。較常用的幾個藥物的化學結構見圖18-3

圖18-3常用的幾種人工合成鎮(zhèn)痛藥的化學結構

哌替啶

哌替啶（pethidine）又名度冷丁（dolantin），為苯基哌啶衍生物，是臨床常用的人工合成鎮(zhèn)痛藥，其結構雖與嗎啡不同，但它仍具有與嗎啡相同的基本結構，即哌啶環(huán)中的叔氮，與叔氮相隔兩個碳原子的季碳和與季碳相連的苯環(huán)（環(huán)A）。

【體內過程】口服易吸收，皮下或肌內注射后吸收更迅速，起效更快，故臨床常用注射給藥。血漿蛋白結合率約60%，主要在肝代謝為哌替啶酸及去甲哌替啶，再以結合型或游離型自尿排出。去甲哌替啶有中樞興奮作用，中毒時發(fā)生驚厥可能與此有關。哌替啶血漿t1/2約3小時。

【藥理作用】

1．中樞神經系統(tǒng)與嗎啡相似，作用于中樞神經系統(tǒng)的阿片受體而發(fā)揮作用。皮下或肌內注射后10分鐘可產生鎮(zhèn)靜、鎮(zhèn)痛作用，但持續(xù)時間比嗎啡短，僅2～4小時。鎮(zhèn)痛效力弱于嗎啡，注射80～100mg哌替啶約相當于10mg嗎啡的鎮(zhèn)痛效力。約10%～20%患者用藥后出現欣快。哌替啶與嗎啡在等效鎮(zhèn)痛劑量時，抑制呼吸的程度相等。對延腦CTZ有興奮作用，并能增加前庭器官的敏感性，易致眩暈、惡心、嘔吐。

2．平滑肌能中度提高胃腸道平滑肌及括約肌張力，減少推進性蠕動，但因作用時間短，故不引起便秘，也無止瀉作用。能引起膽道括約肌痙攣，提高膽道內壓力，但比嗎啡弱。治療量對支氣管平滑肌無影響，大劑量則引起收縮。對妊娠末期子宮，不對抗催產素興奮子宮的作用，故不延緩產程。

3．心血管系統(tǒng)治療量可致性低血壓，原因同嗎啡。由于抑制呼吸，也能使體內CO2蓄積，腦血管擴張而致腦脊液壓力升高。

【臨床應用】

1．鎮(zhèn)痛哌替啶對各種劇痛如創(chuàng)傷性疼痛、手術后疼痛、內臟絞痛、晚期癌痛都有止痛效果。但對慢性鈍痛則不宜使用，因仍有成癮性。新生兒對哌替啶抑制呼吸作用極為敏感，故產婦于臨產前2～4小時內不宜使用。

2．麻醉前給藥及人工冬眠哌替啶的鎮(zhèn)靜作用可消除患者手術前緊張、恐懼情緒，減少用量；與氯丙嗪、異丙嗪合用組成冬眠合劑用于人工冬眠療法。

【不良反應】治療量哌替啶與嗎啡相似，可致眩暈、出汗、口干、惡心、嘔吐、心悸及因性低血壓而發(fā)生暈厥等。久用也可成癮。劑量過大可明顯抑制呼吸。偶可致震顫、肌肉痙攣、反射亢進甚至驚厥，中毒解救時可配合抗驚厥藥。禁忌證與嗎啡同。

安那度

安那度（anadol）為短效鎮(zhèn)痛藥。皮下注射10～20mg，在5分鐘后即起效，維持2小時。靜注則1～2分鐘見效，維持0.5～1小時。主要用于短時止痛，如骨、外、五官科小手術以及泌尿外科器械檢查等。也可與阿托品合用，以解除胃腸道、泌尿道平滑肌痙攣性疼痛。副作用有輕微而短暫的眩暈、多汗、無力等。呼吸抑制與成癮性均較輕。

芬太尼

芬太尼（fentanyl）鎮(zhèn)痛作用較嗎啡強100倍（治療量為嗎啡1/100），一次肌內注射0.1mg，15分鐘起效，維持1～2小時。可用于各種劇痛。與全身或局部合用，可減少用量。與氟哌啶合用安定鎮(zhèn)痛作用。不良反應有眩暈、惡心、嘔吐及膽道括約肌痙攣。大劑量產生明顯肌肉僵直，納洛酮能對抗之。靜脈注射過速易抑制呼吸，應加注意。禁用于支氣管哮喘、顱腦腫瘤或顱腦外傷引起昏迷的患者以及二歲以下小兒。本藥成癮性小。

美沙酮

美沙酮（methadone）有左旋體及右旋體。左旋體較右旋體效力強8～50倍。常用其消旋體。藥理作用性質與嗎啡相似，但它口服與注射同樣有效（嗎啡口服利用率低）。其鎮(zhèn)痛作用強度與持續(xù)時間與嗎啡相當。耐受性與成癮性發(fā)生較慢，戒斷癥狀略輕，且易于治療。一次給藥后，鎮(zhèn)靜作用較弱，但多次用藥有顯著鎮(zhèn)靜作用。抑制呼吸、縮瞳、引起便秘及升高膽道內壓力都較嗎啡輕。適用于創(chuàng)傷、手術及晚期癌癥等所致劇痛。

噴他佐辛

噴他佐辛（pentazocine,鎮(zhèn)痛新）為苯并嗎啡烷類衍生物，其哌啶環(huán)中N上甲基為異戊烯基取代而成的合成鎮(zhèn)痛藥。主要激動κ、σ受體；但又可拮抗μ受體（見表18-2）。

【藥理作用和臨床應用】按等效劑量計算，本藥的鎮(zhèn)痛效力為嗎啡的1/3，一般皮下或肌內注射30mg的鎮(zhèn)痛效果與嗎啡10mg相當。其呼吸抑制作用約為嗎啡的1/2；增加劑量至30mg以上，呼吸抑制作用并不按比例增強；用量達60～90mg,則可產生精神癥狀，大劑量納洛酮可對抗之。本藥可減慢胃排空并延緩腸管運送腸內容物的時間，但對膽道括約肌的興奮作用較弱，膽道內壓力上升不明顯。對心血管系統(tǒng)的作用不同于嗎啡，大劑量反而增快心率，升高血壓。對冠心病患者，靜脈注射能提高平均主動脈壓、左室舒張末期壓，因而增加心臟作功量。本藥能提高血漿中去甲腎上腺素水平，這與它興奮心血管系統(tǒng)的作用有關。由于本藥尚有一定的拮抗μ受體的作用，因而成癮性很小，在藥政管理上已列入非麻醉品。本藥能減弱嗎啡的鎮(zhèn)痛作用；對嗎啡已產生耐受性的患者，可促進戒斷癥狀的產生。它拮抗嗎啡類抑制呼吸的作用不明顯。適用于各種慢性劇痛，口服及注射后吸收均良好，肌內注射后0.25～1小時達血藥濃度峰值。口服后，在肝中的首過消除顯著，進入全身循環(huán)的鎮(zhèn)痛新不到20%，故口服后需1～3小時才達血藥濃度峰值。本藥主要在肝內代謝，代謝速率個體差異較大，這可能是它鎮(zhèn)痛效果個體差異大的原因。肌內注射后t1/2約2小時；口服后作用持續(xù)5小時以上。

【不良反應】常見鎮(zhèn)靜、眩暈、惡心、出汗。劑量增大能引起呼吸抑制、血壓升高、心率增快；有時可引起焦慮、惡夢、幻覺等。納洛酮能對抗其呼吸抑制的毒性。