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關(guān)鍵詞：建筑工程、現(xiàn)代安全管理；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)： TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

建筑項(xiàng)目的工程量大、建設(shè)周期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、涉及的單位多、風(fēng)險(xiǎn)大；所以，就要求安全管理人員在施工過程中不斷的加強(qiáng)和完善工程項(xiàng)目施工的安全管理予以高度重視，并常抓不懈。這就需要引入現(xiàn)代項(xiàng)目安全管理的理念，避免和消除安全施工的發(fā)生。

一、現(xiàn)代建筑施工安全系統(tǒng)建立

建筑施工是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，各種因素相互交錯(cuò)，管理難度大，容易出現(xiàn)安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是減少事故，促進(jìn)生產(chǎn)。

（一）現(xiàn)代安全管理原則

現(xiàn)代安全管理原理是在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上發(fā)展和完善起來的，它應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)與工程技術(shù)去研究、分析在生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)中各個(gè)環(huán)節(jié)固有的、潛在的不安全因素，進(jìn)行定性與定量的安全性及可靠性評(píng)價(jià)，進(jìn)而采取有效的對(duì)策進(jìn)行控制，以消除隱患，有效地對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行安全預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防，以獲得最佳安全生產(chǎn)效果

（二）安全管理系統(tǒng)要素

構(gòu)成安全管理的三大要素是人、機(jī)、環(huán)境，因此將安全管理系統(tǒng)分為三個(gè)子系統(tǒng)。這三者之間既有相關(guān)性，又各自獨(dú)立，只有這三個(gè)子系統(tǒng)互相協(xié)調(diào)才能達(dá)到整體功能的最優(yōu)。

二、我國建筑工程安全管理現(xiàn)狀和存在的問題 

（一）我國建筑工程安全管理現(xiàn)狀       

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平快速增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資逐年增加，建筑業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，建筑行業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支柱作用日益增強(qiáng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，形成了投資主體多元化、融資渠道多樣化、建設(shè)管理方式多樣化、項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)化的局面。隨著大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、工業(yè)等建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)模擴(kuò)大和復(fù)雜度增加，不可避免地要求參與主體在項(xiàng)目管理、融資和運(yùn)營管理、建筑設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)和功能策劃、施工總承包、工藝設(shè)計(jì)等方面具備更高專業(yè)能力和管理能力。為適應(yīng)建設(shè)復(fù)雜工程項(xiàng)目的管理需要，也為提高我國建筑業(yè)企業(yè)在加入WTO過渡期結(jié)束后的競(jìng)爭(zhēng)力，我國正積極開展工程總承包（EPC—Engineering Procurement Construction）和項(xiàng)目管理（PMC—Project Management Contractor），使之逐步具備國際型工程公司的形態(tài)和功能。  

三、我國建筑工程安全管理存在的問題及問題分析       

（一）我國建筑工程安全管理存在的問題

1.項(xiàng)目管理工作不規(guī)范，企業(yè)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)有障礙；

2.項(xiàng)目參與各方的工作范圍不明確和職責(zé)不清，相互之間的溝通協(xié)調(diào)難度大；

3.統(tǒng)一溝通平臺(tái)的缺乏，影響投資方（或項(xiàng)目管理方）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、費(fèi)用和質(zhì)量控制的實(shí)時(shí)監(jiān)控，難以滿足對(duì)項(xiàng)目及時(shí)調(diào)整、管理、甚至決策的需要；同時(shí)，由于缺乏統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和整體規(guī)劃，造成已形成的信息平臺(tái)之間，難以實(shí)現(xiàn)信息資源共享

4.項(xiàng)目實(shí)施中獲得的各類資源指標(biāo)、費(fèi)用指標(biāo)、進(jìn)度指標(biāo)、質(zhì)量/安全環(huán)保指標(biāo)的影響因素、施工工藝、材料/設(shè)備的市場(chǎng)信息等缺乏有效的、持續(xù)的積累和利用。       

（二）我國建筑工程項(xiàng)目管理問題分析       

缺乏規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)流程；

缺乏將項(xiàng)目參與各方聯(lián)系起來的統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)化的WBS分解體系。

對(duì)建設(shè)工程的參與者――業(yè)主、項(xiàng)目管理方、咨詢方、設(shè)計(jì)方、施工方、供貨方，迫切需要建立一種統(tǒng)一的、規(guī)范化的“溝通語言”或分類標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度、成本和質(zhì)量統(tǒng)一計(jì)劃和控制，提高項(xiàng)目管理工作中的溝通協(xié)調(diào)效率和有效性。在此基礎(chǔ)上，充分利用當(dāng)前成熟的IT技術(shù)和項(xiàng)目管理知識(shí)體系，建立統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，規(guī)范企業(yè)項(xiàng)目管理行為，保證項(xiàng)目信息溝通渠道暢通（業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)和查詢系統(tǒng)的健壯），確保業(yè)主或項(xiàng)目管理方獲得準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的項(xiàng)目信息。

三、完善我國建筑工程安全管理的措施

（一）建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段安全管理

在建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段建設(shè)單位務(wù)必要以書面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位所提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項(xiàng)簽定合同，這樣起到在建設(shè)工程項(xiàng)目過程中的制約作用。具體要求勘察設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度中應(yīng)當(dāng)提供建筑工程全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)測(cè)量和水文資料，并按照建筑安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。

（二）建筑工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段安全管理

建筑工程項(xiàng)目單位在編制招標(biāo)文件時(shí)，由具有一定資歷理論基礎(chǔ)和豐富工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與，其中在承攬項(xiàng)目的技術(shù)和安全要求上具體載明；在建設(shè)工程項(xiàng)目施工過程中的相關(guān)作業(yè)環(huán)境和建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)安全措施所需費(fèi)用以專項(xiàng)費(fèi)用來計(jì)提，不要列入建設(shè)工程項(xiàng)競(jìng)價(jià)來算；建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)范中，承包單位建設(shè)全程安全業(yè)績(jī)要納入評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；由相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目安全專家來參與安全方面的評(píng)標(biāo)工作。制定合理工期，建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設(shè)單位在申請(qǐng)施工許可證之前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工地安全方案，工其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工措施。

（三）建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段安全管理

建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理范圍，具體要做到建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施安全、質(zhì)量、工期和投資四項(xiàng)同步控制。建筑工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)建立以本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師，并向工程項(xiàng)目派駐項(xiàng)目安全工程師。項(xiàng)目安全工程師負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的人員、物資、經(jīng)費(fèi)等資源計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查，組織參與安全技術(shù)交底和安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收，糾正和制止違章指揮、違章作業(yè)，驗(yàn)證預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)接受建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，分階段向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全審核。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)下列工程編制專項(xiàng)安全施工方案：土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；施工臨時(shí)用電工程；垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危險(xiǎn)性較大的工程。同時(shí)，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的垂直運(yùn)輸和吊裝、提升機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方可投入使用。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過上級(jí)安全培訓(xùn)、考核合格后，持證上崗。

（四）建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段安全管理

在建筑工程項(xiàng)目竣工后，施工單位要要自行檢測(cè)工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料，做好建設(shè)工程項(xiàng)目竣工施工安全評(píng)價(jià)，向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。建設(shè)工程項(xiàng)竣工安全管理資料是證明施工現(xiàn)場(chǎng)能否達(dá)到建設(shè)工程項(xiàng)目安全要求的程度。所提供建設(shè)工程項(xiàng)目的客觀檢測(cè)資料文件記錄，是建設(shè)工程項(xiàng)目在施工現(xiàn)場(chǎng)能否達(dá)到實(shí)行全過程安全管理的主要依據(jù)。在建設(shè)工程項(xiàng)目在全程實(shí)施過程中作的安全資料的記錄正確與否，體現(xiàn)了建設(shè)工程項(xiàng)相關(guān)單位對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理能力和力度。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全管理過程中應(yīng)將建設(shè)工程項(xiàng)目全程安全記錄。其中應(yīng)包括以下相關(guān)內(nèi)容：臺(tái)賬、報(bào)表、原始記錄等，并按有關(guān)規(guī)定去建立、收集和整理，確定種類、格式；確定安全部門或相關(guān)人員，收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料，進(jìn)行標(biāo)識(shí)、編目和立卷，并裝訂成冊(cè)；安全記錄的貯存和保管，要有專人負(fù)責(zé)，貯存的環(huán)境應(yīng)利于保存和檢索。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；施工安全

引言

通過設(shè)計(jì)圖紙上的各種線條規(guī)劃，在指定的地點(diǎn)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)工程施工、主體結(jié)構(gòu)施工、屋面工程施工、裝飾工程施工等變成實(shí)物的過程就是建筑工程。建筑工程施工過程受到環(huán)境條件復(fù)雜、作業(yè)條件艱苦、季節(jié)氣候變化等諸多主客觀因素的影響，所以建筑工程的安全管理一直是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的必要工作，規(guī)范安全管理能夠減少甚至避免安全事故的發(fā)生，從而保障建筑工程安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。

1建筑工程安全管理現(xiàn)狀

建筑安全事故的頻發(fā)一方面給國家、社會(huì)造成了經(jīng)濟(jì)損失，浪費(fèi)了許多社會(huì)資源，致使企業(yè)的施工成本增加，影響建筑工程行業(yè)的良好發(fā)展；另一方面影響了傷亡職工家庭的幸福生活，危及了社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展，不利于構(gòu)建文明和諧社會(huì)。建筑工程施工過程中的安全生產(chǎn)主要涉及到設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位及監(jiān)理單位三個(gè)參與方，所以造成事故問題的發(fā)生也主要是這些參與方，文章將從以下三個(gè)方面進(jìn)行建筑工程安全管理現(xiàn)狀分析。

1.1建筑工程行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)體系不完善

自改革開放以來，隨著建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展，我國對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)管理制定了一系列的法律法規(guī)措施，但是雖然頒布了這么多措施，事故問題仍在不斷出現(xiàn)，說明當(dāng)前的法律法規(guī)體系并不完善，仍存有缺陷。現(xiàn)行體制下政府對(duì)其只有宏觀調(diào)控作用，有時(shí)候會(huì)受到外在原因進(jìn)行控制時(shí)能力反而會(huì)潛質(zhì)或削弱，對(duì)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督并沒有真正的起到完全控制；而企業(yè)自身在整個(gè)安全生產(chǎn)管理中是起主導(dǎo)作用，但往往企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的意識(shí)不夠強(qiáng)、不夠重視。故法律政策對(duì)規(guī)范市場(chǎng)主體的行為和責(zé)任存在局限性，對(duì)于違法行為的責(zé)任主體處罰力度不夠，執(zhí)行力度較差。

1.2建筑單位缺乏安全管理的意識(shí)和重視

在建筑行業(yè)中，彼此之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈，工程項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)的過程中，一些企業(yè)將競(jìng)標(biāo)的價(jià)格不惜一切降到最低只為中標(biāo)，那么中標(biāo)后如何讓自身獲得最大利益呢？施工單位則會(huì)在安全生產(chǎn)上節(jié)省費(fèi)用以降低成本，有的甚至忽略這一資金的投入，以一種片面追求利益的態(tài)度開展施工，造成施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏相關(guān)的安全保障措施和設(shè)備，這樣安全管理肯定無法滿足實(shí)際條件所需，所以越來越多的建筑施工事故會(huì)發(fā)生，且當(dāng)事故一旦發(fā)生，都是無法挽回的嚴(yán)重后果。此外勞動(dòng)者和企業(yè)之間的關(guān)系發(fā)生了變化，經(jīng)濟(jì)利益成為兩者主要聯(lián)系紐帶。大部分施工人員來自于勞動(dòng)市場(chǎng)，安全生產(chǎn)的自我保護(hù)意識(shí)很差，在進(jìn)入崗位前并沒有進(jìn)行過崗前培訓(xùn)，且崗前培訓(xùn)會(huì)耽誤其工作時(shí)間、需要交培訓(xùn)費(fèi)使其經(jīng)濟(jì)也遭到損失，故他們不愿進(jìn)行專業(yè)的安全培訓(xùn)教育。同時(shí)施工企業(yè)對(duì)施工人員的安全教育也只停留在傳統(tǒng)的安全管理方式上，安全生產(chǎn)的意識(shí)并沒有深入人心，在施工過程中施工人員安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱、自我保護(hù)能力差，無形之中這就導(dǎo)致了違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象的發(fā)生，大大增加了安全事故隱患。

1.3監(jiān)理單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查存在不足

監(jiān)理單位在整個(gè)施工過程起到監(jiān)督作用，但是他們并沒有能夠嚴(yán)格遵從《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定去履行他們的職責(zé)，對(duì)施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)條件的安全措施、特殊作業(yè)等僅僅是流于形式，使存在的安全隱患不能得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除，監(jiān)理工作沒有真正的開展，那么監(jiān)理職位的設(shè)立就等于虛設(shè)；當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工存在安全隱患時(shí)，令施工單位整改但是施工單位不聽取意見時(shí)，監(jiān)理人員并沒有向建設(shè)單位報(bào)告，事情也不了了之，為事故的發(fā)生埋下了“定時(shí)炸彈”；對(duì)存在重大安全隱患而導(dǎo)致事故發(fā)生，監(jiān)理人員對(duì)責(zé)任人的追查和追究力不夠，使得本應(yīng)該受處罰的責(zé)任者認(rèn)為違規(guī)操作、違章指揮都是合理合法的，不會(huì)真正吸取教訓(xùn)，下次同樣的事故還會(huì)發(fā)生。

2保障建筑工程安全管理的對(duì)策

2.1建立健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部位、每一道工序相互關(guān)聯(lián)，只有牢靠、踏實(shí)的走好每一步才能夠保證系統(tǒng)工程的安全生產(chǎn)。建立健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度使得安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，避免了“嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去”的現(xiàn)象，明確了各級(jí)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)，對(duì)各級(jí)的負(fù)責(zé)人形成了強(qiáng)有力的約束，確保了無論哪一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都能找到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，所以對(duì)于安全生產(chǎn)來說這一制度的建立是一個(gè)強(qiáng)大的保障。

2.2落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育與培訓(xùn)，強(qiáng)化管理

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育和安全培訓(xùn)應(yīng)定期進(jìn)行，尤其是對(duì)于新來的施工人員更好做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，對(duì)于調(diào)換工種的人員進(jìn)行新的培訓(xùn)，對(duì)于新材料、新設(shè)備、新工藝也要進(jìn)行及時(shí)的培訓(xùn)。施工現(xiàn)場(chǎng)的強(qiáng)化管理是必要的，對(duì)于沒有戴安全帽的施工員禁止進(jìn)入，安全措施不合格的嚴(yán)禁開工，不符合安全要求的立即停止，在危險(xiǎn)處如臨時(shí)用電設(shè)施、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處、電梯井口、孔洞口等都必須按規(guī)定懸掛醒目的安全標(biāo)志牌，保證各項(xiàng)嚴(yán)格按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工作業(yè)，以確保施工人員的安全。

2.3確保各參與方安全職責(zé)履行到位

建筑工程涉及勘察設(shè)計(jì)、建立單位等參與方，參與方應(yīng)履行自己職責(zé)確保自己所參與的工作可以提供一個(gè)良好安全的作業(yè)環(huán)境。勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)提供全面而精準(zhǔn)的水文地質(zhì)資料，按照國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程進(jìn)行安全的設(shè)計(jì)，確保房屋結(jié)構(gòu)穩(wěn)定及相關(guān)人員的安全；工程監(jiān)理單位嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)、施工方案進(jìn)行整體安全控制，對(duì)關(guān)鍵部位、隱蔽工程進(jìn)行必要的旁站、專項(xiàng)檢查等，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患應(yīng)立即停止施工，嚴(yán)重的話應(yīng)立即上報(bào)主管單位，發(fā)生安全事故時(shí)及時(shí)上報(bào)做好事故調(diào)查嚴(yán)懲責(zé)任者；施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照國家安全標(biāo)準(zhǔn)深入的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，防患于未然，秉持著對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)他人負(fù)責(zé)工作態(tài)度進(jìn)行工作。

2.4運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)開發(fā)安全管理技術(shù)

安全管理體系是安全管理的基礎(chǔ)，完善的建筑工程安全管理體系能夠有效保證安全管理工作的順利開展、有序進(jìn)行。隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的發(fā)展，其已經(jīng)應(yīng)用到了社會(huì)的方方面面，故將信息技術(shù)應(yīng)用到安全管理中，研發(fā)建立安全管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全管理的現(xiàn)代化，及時(shí)有效地解決管理當(dāng)中出現(xiàn)的問題，很大程度上可降低安全管理成本，還能提高管理效率，將安全事故出現(xiàn)的可能性降到最低。

3結(jié)束語

綜上所述，我國目前的安全管理現(xiàn)狀是施工人員及管理人員安全意識(shí)都相對(duì)薄弱，整體發(fā)展中安全管理基礎(chǔ)薄弱，國家頒布的建筑工程安全管理法律法規(guī)體系不完善，各個(gè)參與方?jīng)]有有效的完成自己的該完成的責(zé)任，所以現(xiàn)階段建筑工程的安全生產(chǎn)應(yīng)從建立健全的安全責(zé)任制，貫徹落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的安全教育與培訓(xùn)，利用現(xiàn)代化技術(shù)建立安全管理體系從而有效地解決主客觀因素所帶來的問題與矛盾，實(shí)現(xiàn)工程的安全管理，建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

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[1]李海濤.基于BIM的建筑工程施工安全管理研究[D].鄭州大學(xué)，2014.

[2]左林濤.建筑工程施工安全管理研究[D].武漢理工大學(xué)，2014.

[3]張麗梅，杜守軍，劉衛(wèi)然.基于可拓理論的建筑施工安全管理系統(tǒng)研究[J].中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2011，8：138-144.

[4]王欣，趙挺生，丁麗萍.業(yè)主建筑施工安全管理模式探討[J].華中科技大學(xué)學(xué)報(bào)（城市科學(xué)版），2010，3：66-70.

[5]蒲小平.建筑施工企業(yè)安全管理問題與對(duì)策研究[D].長(zhǎng)安大學(xué)，2012.

篇3

一、建筑工程安全事故和隱患發(fā)生的主要原因

（一）安全管理不到位，安全生產(chǎn)制度沒有落到實(shí)處

安全管理不到位，安全生產(chǎn)制度沒有落到實(shí)處，具體在建筑工程施工中表現(xiàn)在：“四口、五臨邊”防護(hù)不到位；安全通道、作業(yè)棚搭設(shè)不規(guī)范，防護(hù)不嚴(yán)；安全防護(hù)用品(尤其是安全密目網(wǎng))合格率較低；腳手架搭設(shè)不規(guī)范，特別是懸挑腳手架存在的問題較為明顯，如剪刀撐、小橫桿、連墻件、鋼絲繩卡數(shù)量不足和鋼梁搭設(shè)不規(guī)范等；模板支撐體系仍有使用楊木桿；施工機(jī)械設(shè)備管理混亂，起重機(jī)械(特別是塔吊、物料提升機(jī))缺乏安全限位裝置，多數(shù)塔吊未辦理產(chǎn)權(quán)備案登記或使用備案登記。施工機(jī)械、特別是特種設(shè)備安全防范措施不到位，安全生產(chǎn)工作中對(duì)高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電等防范措施不到位。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)管理問題

施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，工程技術(shù)資料整理不規(guī)范，存在混亂、缺項(xiàng)、滯后現(xiàn)象，專項(xiàng)方案編制、落實(shí)情況較差，可操作性不強(qiáng)，審批不到位或?qū)徟灰?guī)范；五大員崗位證書、作業(yè)人員技能崗位證書、三類人員考核證書短缺，農(nóng)民工培訓(xùn)教育工作不落實(shí)；施工現(xiàn)場(chǎng)不按照規(guī)定留置同條件試件，普遍沒有現(xiàn)場(chǎng)養(yǎng)護(hù)溫度記錄；高層建筑工程未按照規(guī)范要求進(jìn)行建筑物沉降觀測(cè)或沉降觀測(cè)記錄真實(shí)性較差；施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆放、施工設(shè)備安裝存在安全隱患，施工人員、特別是建筑農(nóng)民工安全防范意識(shí)較差，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、人員的管理不到位。

（三）工程監(jiān)理問題

監(jiān)理企業(yè)不能履行職責(zé)，工程監(jiān)理行為保證不了工程施工質(zhì)量和安全的要求。一些工地看不到設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理部的文件和有關(guān)監(jiān)理人員組成及委托文件，無法證明其合法性。監(jiān)理人員無證上崗、項(xiàng)目總監(jiān)缺崗現(xiàn)象尤為突出，監(jiān)理單位編制的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中質(zhì)量安全措施和控制重點(diǎn)無針對(duì)性，更無可操作性；對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案技術(shù)審查不到位，監(jiān)理資料管理混亂；大多數(shù)監(jiān)理人員的施工質(zhì)量和安全知識(shí)不足，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量和安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理工作不到位，監(jiān)理人員不能履行職責(zé)。

二、加強(qiáng)建筑工程安全管理

（一）提高安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

建筑工程相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)建筑工程安全管理得重要性，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，將建筑安全管理列為建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部全市建設(shè)系統(tǒng)的重要工作內(nèi)容，同時(shí)要落實(shí)主管部門行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，將安全管理工作列為政績(jī)考核的主要內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》和《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》，明確政府建筑管理職能部門在安全生產(chǎn)管理中的權(quán)力和責(zé)任，加快政府職能的轉(zhuǎn)變，全面履行政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。建筑工程相關(guān)部門要幫助和督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作，建立健全以法定代表人為核心的責(zé)任體系。制定建筑施工安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任，對(duì)建筑工程相關(guān)單位進(jìn)行考核，防止安全事故的發(fā)生。

（二）推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高標(biāo)準(zhǔn)化水平

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化包括施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、相關(guān)人員行為標(biāo)準(zhǔn)化和施工安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化主要包括臨時(shí)設(shè)施、防護(hù)設(shè)施和各種機(jī)械設(shè)備三個(gè)方面。相關(guān)人員行為標(biāo)準(zhǔn)化包括執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、崗位職責(zé)、安全績(jī)效和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化包括工程項(xiàng)目部、施工企業(yè)和主管部門主管部門，涉及體系運(yùn)行情況、安全管理制度和安全管理體制三個(gè)要素。在具體的建筑施工中安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)關(guān)注關(guān)注各個(gè)崗位人員行為的標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)管理模式。組織施工企業(yè)安全管理人員參加安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)研討班和觀摩學(xué)習(xí)示范工地，使安全監(jiān)管人員及施工企業(yè)掌握安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)內(nèi)涵，明確實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作的方法、途徑與要求，激勵(lì)企業(yè)及安全生產(chǎn)工作者切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度是從事前、事中和事后加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的有力手段，安監(jiān)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮監(jiān)管作用，及時(shí)掌握各施工企業(yè)和各工程項(xiàng)目部的有關(guān)情況，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的要及時(shí)下達(dá)限期整改通知，嚴(yán)重的暫扣其安全生產(chǎn)許可證，保證處罰的時(shí)效性，發(fā)揮其對(duì)違規(guī)違章企業(yè)的懲戒作用。完善安全生產(chǎn)監(jiān)理制度，促使工程監(jiān)理企業(yè)明確其工作內(nèi)容、程序和責(zé)任，重點(diǎn)抓好監(jiān)理工程師的安全知識(shí)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)安全行為的檢查。完善安全生產(chǎn)預(yù)警制度、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度、安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度、安全生產(chǎn)約談制度、安全生產(chǎn)督察制度、事故快報(bào)及通報(bào)制度。同時(shí)充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，對(duì)存在的重大違法、違規(guī)和隱患的單位及責(zé)任人進(jìn)行曝光和處理，提高相關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注。

（四）加大對(duì)安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)投入，做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理

大力推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，限制和淘汰危及安全的落后工藝、設(shè)備、技術(shù)。推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的技術(shù)和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)安全防護(hù)措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定》，確保施工企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入。同時(shí)要做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理。如腳手架搭設(shè)要符合要求，設(shè)護(hù)身攔桿，腳手板鋪滿，不得有探頭板，三米高以上腳手架要設(shè)馬道，不得在鋼木門窗、陽臺(tái)板等處搭排木，非架子工不得挪動(dòng)或搭設(shè)腳手架；各種施工機(jī)械要完好，不準(zhǔn)“帶病”運(yùn)行，不準(zhǔn)超負(fù)荷使用，機(jī)械設(shè)備的危險(xiǎn)部位，要有安全防護(hù)裝置，并定期檢修；施工現(xiàn)場(chǎng)坑、洞、井、溝等危險(xiǎn)處要有圍欄或蓋板，夜間設(shè)紅燈警示。交通要道要設(shè)交通安全標(biāo)志，各類標(biāo)志不得擅自移動(dòng)和拆除；施工用電的配電室、線路架設(shè)、電器設(shè)備安裝，必須經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可使用。現(xiàn)場(chǎng)的低壓架空線路和分支線必須按規(guī)定架設(shè)，不得出現(xiàn)把子線。機(jī)械設(shè)備電源閘箱必須合格，保持一機(jī)一閘箱(一箱多閘要有明顯標(biāo)志)，指定專人負(fù)責(zé)加鎖等。通過做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理來確保施工安全。

（五）進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

一是要抓住重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)不放松。把安全事故頻發(fā)的施工企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，把易引發(fā)群死群傷事故的重大危險(xiǎn)源列為重點(diǎn)監(jiān)控部位，把易引發(fā)高處墜落事故的“四口五臨邊”列為重點(diǎn)監(jiān)控環(huán)節(jié)。二是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理和安全專項(xiàng)施工方案編制。建立重大危險(xiǎn)源登記制度、專家論證審查制度、危險(xiǎn)源施工前驗(yàn)收檢查制度。三是實(shí)行重大危險(xiǎn)源公示制度。各工程項(xiàng)目部必須在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目處將本工地的重大危險(xiǎn)源及防治措施進(jìn)行公示，告知工地全體操作人員，增強(qiáng)安全防范意識(shí)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)管。建立起重機(jī)械設(shè)備使用登記制度，強(qiáng)化對(duì)起重機(jī)械設(shè)備的安全性能檢驗(yàn)檢測(cè)，淘汰落后的設(shè)備，消除重大機(jī)械設(shè)備事故隱患。

篇4

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；優(yōu)化措施

Abstract: With the rapid economic and social development of our country, the construction industry in recent years, showing a rapid development momentum. At the same time, the construction industry has been belonging to the high incidence of industry safety accidents, safety problems of construction industry more and more attention. This paper focuses on how to improve the safety management of construction engineering, and puts forward the optimization measures of safety management of construction enterprises.

Key words: building engineering; safety management; optimization measures

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： 文章編號(hào):

在建筑生產(chǎn)過程中有各種各樣的管理工作，其中安全管理工作是要抓的重要工作之一。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生不僅會(huì)給國家、集體造成巨大財(cái)產(chǎn)損失，還關(guān)系到職工的生命安全和切身利益，關(guān)系到企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)社會(huì)也會(huì)造成不良影響。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全管理，切實(shí)保障建筑職工在施工過程的生命安全，是黨和國家所提出的安全生產(chǎn)方針。在具體的安全生產(chǎn)過程中，各部門必須要全力配合，同時(shí)全員要積極參與，要將安全管理工作貫穿于建筑施工的全過程，利用科學(xué)的管理手段、管理方法和相關(guān)的法律、法規(guī)、政策等，才能最終實(shí)現(xiàn)建筑施工過程中的安全生產(chǎn)。

一、加強(qiáng)建筑工程安全管理

1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)控和管理體系

(1)監(jiān)控體系。提高政府職能部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，安全生產(chǎn)事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定和諧，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化各方面的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，在監(jiān)管層面，建立由安全生產(chǎn)監(jiān)督部門綜合監(jiān)管。(2)管理體系。在企業(yè)層面，明確由企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，應(yīng)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。使責(zé)任制考核涵蓋安全生產(chǎn)的各個(gè)部門、各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，形成了“縱向到底、橫向到邊”的安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系。

2、執(zhí)法監(jiān)管

安全執(zhí)法人員應(yīng)通過省、市業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，取得《注冊(cè)安全主任資格證》和《安全生產(chǎn)監(jiān)察員證》，保證執(zhí)法人員具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)的執(zhí)法程序，嚴(yán)格要求做到檢查隱患要登記，發(fā)現(xiàn)隱患要整改，整改到期要復(fù)查，復(fù)查不合格要立案，立案調(diào)查要取證，作出處罰要審核，處罰前提要告知，法律文書要規(guī)范，執(zhí)行程序要合法，處理結(jié)束要結(jié)案。 凡是不履行安全生產(chǎn)職責(zé)，特別是不重視安全生產(chǎn)投入、不具備基本安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)與項(xiàng)目部，依法采取限期整改措施;對(duì)隱患逾期不改、違規(guī)作業(yè)的作出停產(chǎn)整頓和經(jīng)濟(jì)處罰，直至建議建設(shè)廳撤消或降低經(jīng)營資質(zhì);對(duì)違法生產(chǎn)施工導(dǎo)致發(fā)生重大事故的，依法追究行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。

3、企業(yè)安全管理

(1)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理體系。(2)按建設(shè)部規(guī)定落實(shí)企業(yè)安全人員配備和安全設(shè)備資金。(3)強(qiáng)化三級(jí)安全教育和崗位安全培訓(xùn)，特別是農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育，除了包括國家有關(guān)方針政策教育、安全法律規(guī)范教育、規(guī)章制度教育外，還應(yīng)包括一般安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)教育和專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)教育等相關(guān)教育。

4 、要達(dá)到有效遏制安全生產(chǎn)事故的蔓延勢(shì)頭，必須切實(shí)做到如下幾點(diǎn)：

(1)建立和加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位行政監(jiān)管制度，目前政府制定的安全管理行政法規(guī)主要是針對(duì)施工單位的，應(yīng)明確下文規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)納入被安全監(jiān)督管理的單位，建設(shè)單位無權(quán)對(duì)施工單位下達(dá)任何開工與復(fù)工的指令。建設(shè)單位必須服從和執(zhí)行建設(shè)廳等行政部門下達(dá)的任何指令。行政部門應(yīng)對(duì)建設(shè)單位實(shí)施安全督察制度。建設(shè)部和各省市建設(shè)廳應(yīng)下文規(guī)定在招標(biāo)文件中應(yīng)確保建設(shè)工程施工安全費(fèi)單項(xiàng)列出，以投標(biāo)報(bào)價(jià)為基數(shù)，應(yīng)列最低標(biāo)準(zhǔn)的比值，并應(yīng)專項(xiàng)專用，建設(shè)單位無權(quán)更改。

(2)強(qiáng)化行政主管部門執(zhí)法權(quán)威。建筑安全關(guān)系社會(huì)安全和廣大人民利益，關(guān)系一線施工作業(yè)人員的生命，政府必須要有所作為。建筑安全生產(chǎn)必須注重從制度上給于保障。首先是完善法律體制，其次還有監(jiān)管的體制。繼《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可條例》等法規(guī)，各地方行政部門也要根據(jù)本地實(shí)際情況，制定完善地方建筑安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定和制訂有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。政府監(jiān)管和重要內(nèi)容，首先是加強(qiáng)督查，特別是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)，建設(shè)部和各省建設(shè)廳繼續(xù)加強(qiáng)督查，分析造成事故高發(fā)的原因，建設(shè)部已提出建立了各個(gè)地區(qū)各個(gè)省的安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度，建立重點(diǎn)地區(qū)部長(zhǎng)約談制度，高發(fā)的地區(qū)約請(qǐng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)一起研究和分析，通過各種行政措施來解決事故高發(fā)的問題。作為公眾安全守護(hù)者的政府職能部門，必須將規(guī)章制度落實(shí)到底，對(duì)發(fā)了安全警告拒不停工整改的建設(shè)方和施工單位就應(yīng)堅(jiān)決查封。開通建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，建立企業(yè)安全信譽(yù)檔案，企業(yè)和個(gè)人的安全不良記錄向會(huì)社會(huì)公示曝光，視安全為兒戲者將無所遁形。

(3)施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)施工安全管理。施工資質(zhì)較高的施工企業(yè)都制定了一整套詳細(xì)盡、細(xì)致的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程以及施工作業(yè)工藝標(biāo)準(zhǔn)，但實(shí)施中往往疏于落實(shí)檢查，滿足了一般號(hào)如，有鑒于此，各單位在抓安全生產(chǎn)，不應(yīng)僅僅停留在口頭上，走過場(chǎng)，而應(yīng)真正從思想上引起高度重視，在行動(dòng)上多檢醒，將各項(xiàng)操作規(guī)程扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)到日常施工之中。切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)掛帥改為領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。“誰主管、誰負(fù)責(zé)”是落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的一條重要原則。按照這條原則進(jìn)行，實(shí)際上許多施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人雖擔(dān)任了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)，但往往只是名義上的掛帥而已，且常常以工作繁忙為由并不具體過問真抓。應(yīng)徹底改變這種不正常現(xiàn)象。將施工安全事后檢查為事前督查，必須轉(zhuǎn)變事故發(fā)生后的“亡羊補(bǔ)牢”為日常工作的“未雨綢繆”。防范重于救災(zāi)。安全事故的發(fā)生不能未卜先知，但卻能未雨綢繆，嚴(yán)加防范。建筑安全事故往往因忽視“小”而引發(fā)嚴(yán)重事故的，如一個(gè)小小的扣件失效，引發(fā)“多米諾”骨牌效應(yīng)，導(dǎo)致整體支模架和外腳手架的倒塌。安全事故哪起不是因小而發(fā)生的呢?因此安全工作要做到大小兼顧，橫到邊豎到底，不論大小都要重視，才能達(dá)到安全工作真正加強(qiáng)。農(nóng)民工需要更多的關(guān)愛，切實(shí)做到農(nóng)民工安全生產(chǎn)教育和操作技能培訓(xùn)后，方可上崗，培訓(xùn)要有足夠時(shí)間保證，真正樹立“安全第一”的理念，調(diào)換工作必須重新培訓(xùn)，企業(yè)應(yīng)從制度上給予保證。

二、建筑企業(yè)安全管理優(yōu)化措施

1、以業(yè)主為安全責(zé)任主體的安全管理探討

建設(shè)單位為項(xiàng)目直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程中的組織和管理工作。建設(shè)單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中主要應(yīng)該承擔(dān)三方面的組織和管理任務(wù)，在項(xiàng)目立項(xiàng)階段的決策管理、項(xiàng)目實(shí)施階段的管理和項(xiàng)目投入使用之后的實(shí)施管理任務(wù)。只有對(duì)這三個(gè)方面的任務(wù)進(jìn)行規(guī)范化、集成化的管理，才可以讓項(xiàng)目安全管理機(jī)制良好的運(yùn)行。

在項(xiàng)目的決策階段，建設(shè)單位主要的是以投資者的身份，承擔(dān)項(xiàng)目立項(xiàng)的決策，這一過程的管理任務(wù)可以讓其管理人員完成，并非需要專業(yè)人員參與。在項(xiàng)目實(shí)施階段，由于建設(shè)項(xiàng)目比較復(fù)雜，是對(duì)項(xiàng)目全壽命周期影響最大的階段，建設(shè)單位應(yīng)該承擔(dān)該項(xiàng)目的組織和管理任務(wù)，整個(gè)階段必須由專業(yè)化人員完成，這些人員可以是建設(shè)單位員工或委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)人員。在項(xiàng)目運(yùn)行和使用階段，建設(shè)單位要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行日常的維護(hù)工作。

2、加大施工企業(yè)安全投入監(jiān)督，安全款支付優(yōu)先于進(jìn)度款

對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督是落實(shí)安全實(shí)施的重要措施，現(xiàn)有的安全管理費(fèi)用是直接由建設(shè)單位發(fā)放給施工單位，缺少有效的監(jiān)督機(jī)制，安全款一般跟進(jìn)度款一起發(fā)放，施工單位由于資金的匱乏，往往將安全款當(dāng)成進(jìn)度款使用，因此，本文建議設(shè)立安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的專門機(jī)構(gòu)，由監(jiān)督人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)安全款的使用情況，主要是將安全款落實(shí)到安全防護(hù)上去，同時(shí)保證安全款的經(jīng)費(fèi)在項(xiàng)目開工前全部落實(shí)到位，保證安全款優(yōu)先于進(jìn)度款發(fā)放，由監(jiān)督人員監(jiān)督檢查安全款地落實(shí)情況。

3、改變安全教育和培訓(xùn)的方式，以企業(yè)出錢政府主辦的方式

現(xiàn)有安全教育存在漏洞，施工單位對(duì)安全教育不重視，很少或沒有進(jìn)行安全教育現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有的員工上崗以來一直沒有安全教育培訓(xùn)，因此針對(duì)這一現(xiàn)象，本文設(shè)想通過施工單位出錢，政府代辦的方式加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育培訓(xùn)，政府定期對(duì)每個(gè)工地進(jìn)行巡回的安全教育，普及安全教育知識(shí)，這樣不但節(jié)約安全教育經(jīng)費(fèi)，而且彌補(bǔ)施工單位不進(jìn)行安全教育的漏洞，同時(shí)也可以督促和檢查施工單位平常的安全教育。

4、完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)員工的安全管理積極性

在施工管理中設(shè)立安全管理獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，對(duì)每個(gè)月安全管理較好的班組、管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);同時(shí)對(duì)那些安全管理工作做的不好的班組、管理人員進(jìn)行批評(píng)教育，這樣就可以建立施工管理內(nèi)部的安全管理競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各個(gè)管理人員和施工班組的安全積極性。從而變被動(dòng)的去管理安全，為施工人員主動(dòng)地去改善安全。

篇5

1.1建筑法律法規(guī)體系方面的問題

當(dāng)前的頒布的法律法規(guī)中，有一部分是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立的，可以說有些法律法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)發(fā)展基本需要，導(dǎo)致傷害事故行為缺少法律規(guī)范。因?yàn)榉扇瞬排c資源的短缺，導(dǎo)致立法工作不能和新問題同步的情況，在法律法規(guī)體系中出現(xiàn)的疏漏之處較多。

1.2建筑安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估方面的問題

當(dāng)前對(duì)建筑企業(yè)開展的建筑工程安全評(píng)估，一般是政府安全檢查執(zhí)法部門用打分的形式來開展。一般來講，國家開展安全大檢查的一段時(shí)間內(nèi)，建筑工程安全管理形勢(shì)較好，但是在安全大檢查之后，就會(huì)出現(xiàn)安全事故的再次反彈。

1.3安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)體系中的問題

建筑工程安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)體系方面存在的實(shí)際問題，很長(zhǎng)一段時(shí)間以來并未徹底解決，管理體制還不十分完善以及多次反復(fù)性改革，為建筑安全生產(chǎn)管理產(chǎn)生了一定影響。管理職能相對(duì)來講比較分散，效果大打折扣。安全生產(chǎn)管理職能與工傷保險(xiǎn)分開，導(dǎo)致了雙方在發(fā)揮工傷預(yù)防以及使用工傷保險(xiǎn)提升安全生產(chǎn)水平方面，管理效果不佳。

1.4業(yè)主安全履職方面的問題很長(zhǎng)一段時(shí)間以來，建筑工程安全責(zé)任是由建筑工程企業(yè)來負(fù)擔(dān)，建設(shè)單位需要承擔(dān)的責(zé)任是較小的。在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程中，業(yè)主關(guān)注的只有工期、成本與質(zhì)量等對(duì)本身經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生直接關(guān)系的方面。傷亡事故出現(xiàn)在建筑工程階段，建筑工程方面的管理是由承包商來完成的，所以，有些業(yè)主會(huì)將安全管理歸為承包商的事情，業(yè)主只關(guān)心質(zhì)量、工期與成本方面，不重視安全管理，業(yè)主市場(chǎng)行為本身存在的一些不規(guī)范行為較為突出，這為建筑工程帶來了隱患。

2建筑工程安全管理的策略

2.1完善建筑法律法規(guī)體系，做好安全立法工作

在進(jìn)行建筑工程安全作業(yè)期間，施工單位應(yīng)該制定安全生產(chǎn)方面的具體計(jì)劃，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的具體流程進(jìn)行全方位的管理。法律部門充分結(jié)合當(dāng)前建筑工程未來發(fā)展的態(tài)勢(shì)來做好安全立法方面的工作，進(jìn)一步完善建筑法律法規(guī)體系，讓建筑工程安全管理真正實(shí)現(xiàn)有法可依。

2.2做好建筑工程安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估方面的工作

進(jìn)行建筑工程安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估是為了盡快發(fā)現(xiàn)存在的實(shí)際問題，并且做好建筑工程安全防范措施。建筑工程安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估包含風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全性評(píng)價(jià)兩個(gè)方面，這是安全管理現(xiàn)代化的重點(diǎn)，也就是對(duì)單位安全現(xiàn)狀與水平加以全面、正確的評(píng)價(jià)，對(duì)每一個(gè)方面存在的一些危險(xiǎn)因素的嚴(yán)重度展開評(píng)估，這些都應(yīng)該是建筑工程施工單位需要全面審視的問題。

2.3確立安全生產(chǎn)管理理念，建立企業(yè)崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)

2.3.1確立安全生產(chǎn)管理理念

在建筑工程施工的整個(gè)過程中，需要全面遵守安全生產(chǎn)管理的重要理念，在工程質(zhì)量、工程進(jìn)度以及工程施工工藝的整個(gè)過程中，都需要全面貫徹這一理念。在開展安全管理的整個(gè)過程中，如果不關(guān)注任意一個(gè)環(huán)節(jié)的話，就會(huì)出現(xiàn)安全事故，為企業(yè)形象、廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來很大的損失。因此，創(chuàng)建主管機(jī)構(gòu)，確立主導(dǎo)思想：建筑工程施工沒有大小事之分，必須將安全生產(chǎn)始終放在頭等重要位置來抓，并將安全生產(chǎn)當(dāng)成是工程施工的主要工作來進(jìn)行。

2.3.2建立企業(yè)崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)

工程項(xiàng)目建筑施工是復(fù)雜體系，涉及到的崗位相對(duì)來講比較多，并且各個(gè)不同的崗位面臨的風(fēng)險(xiǎn)也是不一樣的，企業(yè)需要對(duì)具體的崗位風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行全面的評(píng)估，按照不同的崗位風(fēng)險(xiǎn)程度，建立不同崗位的費(fèi)用投入與管理措施，提升建筑工程項(xiàng)目安全管理的實(shí)效性，達(dá)到最佳目標(biāo)。具體來講，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和安全效益崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)包括四個(gè)指標(biāo)，分別是個(gè)人行為、管理方面、物品設(shè)施以及環(huán)境衛(wèi)生等。

2.3.3政府和相關(guān)的建設(shè)管理部門強(qiáng)化管理

根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)專業(yè)化分工的基本原則，建筑工程項(xiàng)目安全管理內(nèi)的工作，并不是由建筑工程企業(yè)來承擔(dān)的；根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變，不能直接參與到市場(chǎng)中來；切實(shí)考慮到檢測(cè)、安全性評(píng)價(jià)以及檢驗(yàn)等工作，性質(zhì)上就需要出具公正性的結(jié)論，真正做到其公正性與客觀性，并且做到既要獨(dú)立于政府監(jiān)督管理部門外，還需要由建筑工程企業(yè)中的中介組織來完成，這也是國際上普遍做法。特別是隨著我國建筑業(yè)市場(chǎng)發(fā)展中的意外傷害保險(xiǎn)，已經(jīng)趨于成熟，保險(xiǎn)公司一定會(huì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，通過安全中介來加強(qiáng)監(jiān)控。

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【關(guān)鍵詞】施工安全 安全事故 安全行為

一、我國建筑工程安全管理現(xiàn)狀和問題

1.政府對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管不到位

建筑工程關(guān)系到用戶的使用安全和社會(huì)的和諧穩(wěn)定，部分建設(shè)行政主管部門對(duì)建筑工程的監(jiān)管缺位，對(duì)有關(guān)安全管理的文件精神執(zhí)行措施不到位，致使建筑工程的安全監(jiān)管存在管理缺陷和漏洞。政府疏于旅行自身職責(zé)，對(duì)本應(yīng)納入監(jiān)管體系的工程項(xiàng)目沒有實(shí)現(xiàn)依法有效的監(jiān)管，有些地區(qū)缺乏常態(tài)化的監(jiān)管制度和措施，熱衷于突擊性的大檢查制度。建筑工程的管理權(quán)和處罰權(quán)分離也是致使監(jiān)管效率不高的原因，這種分權(quán)制度將大為削弱監(jiān)管的力度，不能快速有效整改已存的安全隱患。

2.施工企業(yè)安全管理意識(shí)不足

我國建筑工程施工企業(yè)大都把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益放在首位，只注重項(xiàng)目施工進(jìn)度，企業(yè)的安全管理意識(shí)薄弱，忽略了建筑工程施工環(huán)境的安全管理，沒有進(jìn)行必要的安全防范措施。企業(yè)雖然建立了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理機(jī)構(gòu)，但是這些機(jī)構(gòu)形成虛設(shè)，企業(yè)對(duì)特殊工種的上崗培訓(xùn)不夠，安全管理資金投入較少、。同時(shí)，很多建設(shè)單位只考慮經(jīng)濟(jì)效益，將工程包發(fā)給不具備基本建設(shè)條件的施工隊(duì)伍，這些都造成了建筑工程安全管理的徒于形式，是建筑工程安全管理存在嚴(yán)重問題的原因所在。

二、建筑工程安全管理的特點(diǎn)和必要性

1.特點(diǎn)

我國建筑工程規(guī)模通常較大，但管理水平卻參差不齊，尤其是安全管理方面，以致建筑工程頻繁出現(xiàn)安全事故。由于建筑工程施工人員流動(dòng)性大，以及管理人員和施工人員因素，我國建筑行業(yè)安全事故發(fā)生率極高，是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)性的產(chǎn)業(yè)類型。因此，建筑工程安全管理具有以下特點(diǎn)：

（1）安全管理人員流動(dòng)性大，施工崗位不固定；（2）安全管理人員技術(shù)水平參差不齊；（3）安全管理工作內(nèi)容多變；（4）工程勞動(dòng)強(qiáng)度大，露天作業(yè)多，安全管理極易受環(huán)境影響；（5）安全管理和各方協(xié)調(diào)過程多，工作復(fù)雜且綜合性強(qiáng)。

2.必要性

從建筑工程整體來看，安全管理的必要性主要有：（1）保障建筑企業(yè)獲取利益。在建筑工程中，安全管理是建筑企業(yè)獲取利益的基礎(chǔ)性保障，原因在于安全管理和建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益存在相對(duì)統(tǒng)一的關(guān)系，即相輔相成、互為條件和目的。（2）保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。安全管理是保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵，原因在于建筑工程安全管理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，只有保證建筑工程施工安全，才能確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利進(jìn)行，使建筑工程各方最大限度的獲得利益。（3）推進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。安全管理是推進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建的必要因素，原因在于安全的建筑施工環(huán)境可以從根本上保證施工人員人身安全，維持家庭幸福平安，進(jìn)而使社會(huì)安定和諧。

三、強(qiáng)化建筑工程安全管理的措施

1.加強(qiáng)對(duì)安全管理的重視度

在建筑工程實(shí)際施工中，忽視安全管理，不貫徹執(zhí)行安全管理方針和目標(biāo)，會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的安全事故。所以，安全管理人員必須重視安全管理的重要性，并通過安全宣傳，使建筑安全深入人心，從而降低安全管理實(shí)際工作的難度，并取得理想的安全管理效果。

2.加強(qiáng)安全教育，提高施工人員的安全意識(shí)

建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員大多是農(nóng)民工，專業(yè)素質(zhì)相對(duì)低下，安全意識(shí)淡薄，大多具有肯吃苦、大膽、蠻干的淳樸本質(zhì)。因此對(duì)這些奉獻(xiàn)在施工前線的工作人員進(jìn)行全面的安全教育培訓(xùn)很有必要，目的是提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)其自我安全防范及自救能力，做到安全生產(chǎn)。首先就應(yīng)該制定合理的培訓(xùn)方案，有針對(duì)性的、經(jīng)常性的進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并進(jìn)行一定的考核評(píng)分；還可以開展一系列的安全常識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)，把安全教育以這種特殊化的形式進(jìn)行日常普及，在潛移默化中強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)。

四、建筑工程安全管理與診斷的重要性

建筑工程安全管理與診斷是十分重要及必要的。同時(shí)，我國建筑業(yè)每年由于建筑工程安全事故死亡的從業(yè)人員超過千人，直接經(jīng)濟(jì)損失逾百億元。如果，建筑工程安全管理可以及早診斷出有可能出現(xiàn)事故的原因，及早預(yù)防，挽回的經(jīng)濟(jì)損失將是不可估量的。因此，建筑工程安全管理與診斷是十分必要的。安全生產(chǎn)是生產(chǎn)力的保證。安全和生產(chǎn)之間既有矛盾的一面，也有統(tǒng)一的一面，他們之間的關(guān)系是對(duì)立的統(tǒng)一的關(guān)系。在生產(chǎn)作業(yè)過程中，由于處于不安全因素，在采取相應(yīng)措施時(shí)，客觀上有時(shí)會(huì)影響生產(chǎn)的進(jìn)程，從而影響工期的進(jìn)展，這表現(xiàn)了兩者之間關(guān)系矛盾的一面；但通過有效的安全管理措施，避免了安全隱患的發(fā)生，客觀上保證了生產(chǎn)的順利進(jìn)行，即保證了生產(chǎn)力的長(zhǎng)久而有效的作業(yè)，這反映了兩者之間關(guān)系統(tǒng)一的一面。

五、強(qiáng)化建筑工程安全管理與診斷的具體措施

1.政府監(jiān)管方面：監(jiān)管部門應(yīng)改變只重視突擊性檢查的結(jié)果，而忽視日常管理的結(jié)果，在日常生產(chǎn)作業(yè)中，只有重視日常的安全作業(yè)管理，才可以養(yǎng)成按照建筑工程安全管理規(guī)定的習(xí)慣，才能真正體現(xiàn)政府監(jiān)管部門在強(qiáng)化建筑工程安全管理中的重要作用；

2.法律法規(guī)方面：我國關(guān)于建筑工程安全方面的法律法規(guī)與發(fā)達(dá)國家相比有可操作性差，體系不健全，某些條文重復(fù)和交叉等缺點(diǎn)。從業(yè)者應(yīng)根據(jù)在日常作業(yè)中遇到的安全事故問題積極向立法單位提出可行性建議。只有這樣才能在未來的建筑工程安全工作中，及時(shí)完善建筑工程安全方面的法律法規(guī)。目前典型的建筑安全法規(guī)有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》等，這些法律法規(guī)規(guī)定了安全生產(chǎn)方針，安全生產(chǎn)保障，從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)等多方面的問題，這些內(nèi)容都是在日常建筑作業(yè)中不斷完善的。

結(jié)束語

建筑工程安全管理與診斷是十分必要的，通過對(duì)工程安全管理的診斷才能加強(qiáng)工程安全，改善作業(yè)中存在的安全隱患。工程安全管理，是施工質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，是施工進(jìn)度控制的前提，也是投資控制的保證，還是施工單位安全生產(chǎn)管理的有利補(bǔ)充，是建設(shè)工程施工安全的一道防線。

參考文獻(xiàn)：

【1】楊曾曦 建筑工程安全監(jiān)督管理 中國新技術(shù)新產(chǎn)品 2012.8

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關(guān)鍵詞：安全管理；健全安全管理制度；安全意識(shí)

在建筑工程施工過程中，安全除了屬于建筑工程重要施工標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也是促進(jìn)建筑工程發(fā)展的關(guān)鍵，但是就目前建筑工程發(fā)展情況而言，許多建筑企業(yè)并未真正意識(shí)到安全管理的重要性，普遍存在管理體系不健全、員工缺少安全意識(shí)等問題，促使建筑工程呈現(xiàn)逐漸惡劣的形式，需要建筑企業(yè)對(duì)其給予高度重視，才能保證建筑工程具有較高安全性。

1建筑工程安全管理解析

1.1作用

就建筑工程而言，開展安全管理作用主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：為企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)利益的最大化，在建筑企業(yè)中若要獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，需要將安全管理作為前提條件，只有保證安全管理、經(jīng)濟(jì)效益得到有機(jī)結(jié)合，才能更好實(shí)現(xiàn)相輔相成的目的；營造和諧社會(huì)，安全管理屬于建立和諧社會(huì)的重要因素，其主要是因?yàn)榘踩┕きh(huán)境可以從源頭上確保施工人員安全工作，從而營造安定和諧的社會(huì)環(huán)境；與此同時(shí)對(duì)建筑工程積極開展安全管理，還能為實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)[1]。

1.2發(fā)展前景

伴隨建筑工程的持續(xù)增加，其發(fā)展前景逐漸受到人們的關(guān)注，同時(shí)也造成安全管理工作難度的不斷增加，一旦安全管理和社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)嚴(yán)重脫軌，則極易出現(xiàn)較大安全事故，其后果無法估量。通過對(duì)安全管理作用的分析得出，積極開展安全管理，除了可以降低安全事故的發(fā)生幾率，為施工人員提供有力保障，而且還能促進(jìn)社會(huì)的健康、穩(wěn)定發(fā)展，使其呈現(xiàn)良好的發(fā)展前景。

2目前安全管理存在的不足之處

2.1未規(guī)范施工流程

在建筑工程進(jìn)行安全管理時(shí)，對(duì)施工流程進(jìn)行合理規(guī)劃屬于防止安全事故發(fā)生的重要措施之一，若是缺少科學(xué)的規(guī)范流程，在施工過程同樣會(huì)出現(xiàn)較多的安全隱患，例如：在高層建筑施工過程中，如果施工人員未按照相關(guān)流程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，則發(fā)生安全事故的幾率會(huì)相對(duì)較高，主要是因?yàn)檗r(nóng)民工缺少較強(qiáng)的安全意識(shí)，深入施工現(xiàn)場(chǎng)后并未應(yīng)用安全帽等防護(hù)，若是建筑材料出現(xiàn)高層墜落情況，會(huì)直接出現(xiàn)人員傷亡情況，因此施工人員沒有對(duì)施工流程進(jìn)行規(guī)范化的制定，或者未遵守安全操作標(biāo)準(zhǔn)，均會(huì)造成安全事故呈現(xiàn)明顯上升趨勢(shì)。

2.2員工缺少安全意識(shí)

在建筑項(xiàng)目施工過程中人屬于影響安全施工的重要因素之一，對(duì)此施工人員需要擁有較高的安全施工意識(shí)，從而保證建筑工程整個(gè)施工質(zhì)量的提升。通過相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，我國2008~2012年期間，在3058項(xiàng)建筑工程中，由于高空墜落所導(dǎo)致的安全事故約1577起，且死亡人數(shù)更是在1771人左右。由此得出在建筑行業(yè)中，施工人員缺少一定安全意識(shí)相對(duì)比較普遍，而造成該項(xiàng)現(xiàn)象的原因包括施工人員缺少安全施工正確認(rèn)識(shí)；施工過程中施工人員對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行使用時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)粗心大意等情況；管理人員缺乏一定安全意識(shí)，使其無法發(fā)揮自身引導(dǎo)作用[2]。

2.3管理體系不健全

目前在建筑市場(chǎng)中通常會(huì)選擇“混亂”形容市場(chǎng)秩序，由于每項(xiàng)建筑工程均是通過幾個(gè)分包商共同配合完成，促使工程轉(zhuǎn)包逐漸成為建筑市場(chǎng)重要組成部分。但是根據(jù)我國建筑工施工特點(diǎn)來看，我國并未構(gòu)建完善安全管理制度，促使管理體系難以真正發(fā)揮作用，例如：當(dāng)發(fā)生安全事故，很難在短時(shí)間內(nèi)明確事故責(zé)任，導(dǎo)致相關(guān)責(zé)任人員無法受到嚴(yán)厲懲罰，最終造成建筑市場(chǎng)出現(xiàn)“混亂”現(xiàn)象。

3建筑工程安全管理的強(qiáng)化措施

3.1案例分析

某建筑公司具有房屋建筑資質(zhì)，且資質(zhì)等級(jí)滿足國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在開展季度安全管理時(shí)需要各子公司和項(xiàng)目部門做到以下幾點(diǎn)措施：（1）進(jìn)行深刻反思，不斷加強(qiáng)危機(jī)意識(shí)。即各單位應(yīng)該通過其他安全事故吸取教訓(xùn)，對(duì)事故根源進(jìn)行全面分析后，加強(qiáng)自身危機(jī)意識(shí)，將本次安全管理作為契機(jī)，對(duì)傳統(tǒng)老舊思想進(jìn)行技術(shù)消除，避免出現(xiàn)安全事故，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)運(yùn)發(fā)展的目的。（2）認(rèn)真排查，強(qiáng)化管理工作。各部門應(yīng)該按照檢查表，將建筑工程中存在的安全隱患和問題進(jìn)行及時(shí)查找，從而將安全隱患進(jìn)行及時(shí)控制。（3）查清和消除隱患。各部門在進(jìn)行檢查時(shí)參檢人員應(yīng)對(duì)各專業(yè)知識(shí)進(jìn)行全面掌握，并對(duì)此次管理工作重點(diǎn)進(jìn)行了解，確保安全隱患得到全面解決的同時(shí)，真正落實(shí)安全管理。

3.2加大安全管理重視力度

在對(duì)建筑工程開展安全管理時(shí)，為了保證整個(gè)安全管理工作具有實(shí)效性的特點(diǎn)，應(yīng)先從安全管理的重視度方面進(jìn)行加強(qiáng)，確保該項(xiàng)工作可以受到領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，從而提升建筑工程整體安全性。另外將相應(yīng)資金和人力資源投入安全管理，不僅可以更好落實(shí)安全管理工作，而且還能起到一定的宣傳作用。同時(shí)管理人員也可以通過向工作人員講解安全管理重要性，或者相關(guān)安全事故造成嚴(yán)重后果等措施，強(qiáng)化開展安全管理必要性。

3.3提升工作人員安全意識(shí)

在建筑工程實(shí)際施工過程中，工作人員主要是以農(nóng)民工為主，因其缺少較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)和安全意識(shí)，促使安全事故呈現(xiàn)明顯增加趨勢(shì)，所以對(duì)施工人員積極開展安全教育工作至關(guān)重要，從而保證施工人員整體專業(yè)素質(zhì)的提升，真正實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)施工人員自救能力、安全防范的目的，其培訓(xùn)方法具體如下：（1）制定針對(duì)性的安全培訓(xùn)方案，并對(duì)其進(jìn)行定期教育；（2）制定考核評(píng)分制度，針對(duì)考核成績(jī)較高的施工人員給予相應(yīng)鼓勵(lì)，確保施工人員可以真正參與安全管理；（3）開展安全常識(shí)或經(jīng)驗(yàn)分享等活動(dòng)，將安全教育通過特殊形式進(jìn)行普及，從而實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)施工人員安全意識(shí)的目的。

3.4健全安全相關(guān)管理制度

若要更好開展安全管理工作，建立健全安全管理體系至關(guān)重要，保證整個(gè)建筑工程具有較高安全性，而健全安全相關(guān)管理制度如下：（1）安全體系的建立需要遵循“安全為主，預(yù)防為輔”的原則進(jìn)行，促使建筑施工過程更具規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；（2）對(duì)安全責(zé)任進(jìn)行貫徹落實(shí)，即對(duì)建筑安全管理目標(biāo)、責(zé)任進(jìn)行確定后，將其劃分與各施工團(tuán)隊(duì)、責(zé)任人，同時(shí)針對(duì)積極工作人員給予相應(yīng)鼓勵(lì)，反之則需對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)懲；（3）對(duì)安全事故的應(yīng)急方案、預(yù)警機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，確保安全事故可以得到及時(shí)預(yù)防和處理。

3.5營造安全工作環(huán)境

結(jié)合建筑工程規(guī)模，對(duì)安全管理給予適當(dāng)?shù)馁Y金扶持，對(duì)新型科學(xué)技術(shù)進(jìn)行合理應(yīng)用的同時(shí)，還應(yīng)及時(shí)更新施工材料和操作設(shè)備，針對(duì)陳舊或危險(xiǎn)設(shè)備應(yīng)堅(jiān)持淘汰的原則，同時(shí)創(chuàng)新施工工藝，確保建筑工程具有安全的施工環(huán)境。4結(jié)束語綜上所述，通過對(duì)建筑工程安全管理的分析發(fā)現(xiàn)，若要實(shí)現(xiàn)建筑工程長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目的，需要將安全管理落實(shí)到每項(xiàng)施工環(huán)節(jié)，并采取加大安全管理重視力度、提升工作人員安全意識(shí)、健全安全相關(guān)管理制度等措施，對(duì)安全隱患進(jìn)行及時(shí)控制，從而將安全事故危害降至最小化，促使安全管理水平得到全面提升的同時(shí)，真正發(fā)揮安全管理在建筑工程的價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

[1]陳守坤.道路橋梁建設(shè)施工中的管理措施分析[A].“決策論壇———企業(yè)精細(xì)化管理與決策研究學(xué)術(shù)研討會(huì)”論文集（上、下）[C].北京，2015.

篇8

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；措施

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

近年來, 建筑業(yè)得到了迅速的發(fā)展, 我國在建筑施工安全與控制方面取得了一定的成績(jī), 但是建筑施工安全問題依然沒有從根本上得到解決, 工程事故還在頻繁出現(xiàn)。因此,在建筑行業(yè)高速發(fā)展的今天, 探討建筑工程施工安全管理與控制, 對(duì)于促進(jìn)建筑工程施工安全管理水平的提高、推動(dòng)建筑行業(yè)的健康快速發(fā)展具有重要意義。

一、建筑工程施工安全管理的原則

1、要始終貫穿以預(yù)防為主，綜合治理的方針

要根據(jù)不同的建筑工程的特點(diǎn)來針對(duì)施工的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境來制定相應(yīng)的預(yù)防措施，盡量排除所有影響施工安全的不利因素，把可能發(fā)生的問題都扼殺在搖籃里。安全管理的主要還是針對(duì)施工過程中的人和物的管理，加強(qiáng)對(duì)施工人員的行為控制，確保文明安全施工。嚴(yán)格把關(guān)材料的質(zhì)量和使用方法，消除可能會(huì)導(dǎo)致施工事故的一切問題。

2、堅(jiān)持以人為本的管理原則，確保施工人員的生命安全

城市建筑工程的安全問題維系著整個(gè)建筑事業(yè)前進(jìn)和穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，也是施工單位企業(yè)的生命線。因此，施工建筑單位要堅(jiān)持以員工為本，確實(shí)為施工者的安全進(jìn)行保障。“要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確施工安全生產(chǎn)職責(zé)，強(qiáng)化施工安全生產(chǎn)管理，切實(shí)提高施工安全生產(chǎn)管理水平和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)文明施工水平，確保安全，關(guān)愛生命。對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)，進(jìn)行逐級(jí)管理，避免越級(jí)管理，做到級(jí)級(jí)有責(zé)任，級(jí)級(jí)須負(fù)責(zé)，級(jí)級(jí)抓落實(shí)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，抓好施工安全生產(chǎn)；也能發(fā)揮更多的職能部門，落實(shí)各自應(yīng)負(fù)的職責(zé)，管好施工安全生產(chǎn)，從而能更好的貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建筑施工安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各省市安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定文件，一級(jí)管緊一級(jí)，級(jí)級(jí)時(shí)刻專注嚴(yán)管，避免政令不通，上緊下松的被動(dòng)局面。”因此，要確實(shí)落實(shí)每個(gè)崗位的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)建筑工程安全施工的監(jiān)督和控制，做好施工企業(yè)安全資格審查的動(dòng)態(tài)管理，并對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)評(píng)估，建立健全建筑施工企業(yè)的安全保障機(jī)制，用保障機(jī)制保證各安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理目標(biāo)和安全文明措施的認(rèn)真落實(shí)，把好建筑市場(chǎng)安全資格準(zhǔn)入關(guān)。

二、建筑工程安全管理控制現(xiàn)狀

我國的建筑行業(yè)雖然在這些年取得了輝煌的發(fā)展成果，但是對(duì)整個(gè)建筑行業(yè)的管理控制依然存在著很多問題，尤其是項(xiàng)目施工安全控制管理中，更是整個(gè)管理環(huán)節(jié)的薄弱點(diǎn)，隨著各種安全事故的發(fā)生，實(shí)施安全生產(chǎn)已經(jīng)是社會(huì)的呼聲。本文將對(duì)我國安全管理現(xiàn)狀做出簡(jiǎn)單分析。

1、安全控制機(jī)制不健全

首先是施工單位內(nèi)部，缺乏統(tǒng)一的施工安全管理規(guī)范，很多時(shí)候，施工的安全管理都是靠著一些管理人員或者是技術(shù)人員的常年積累的經(jīng)驗(yàn)，各種安全措施的實(shí)行也是靠著一些管理人員的臨時(shí)安排，沒有能形成統(tǒng)一的安全管理控制規(guī)范，其次，社會(huì)上缺乏對(duì)項(xiàng)目工程施工安全控制的監(jiān)督機(jī)制，使得施工單位的安全控制工作難以透明化管理，很多安全法律法規(guī)難以落實(shí)到實(shí)處。

2、安全意識(shí)十分淡薄，需要加強(qiáng)

項(xiàng)目工程的管理人員對(duì)項(xiàng)目安全控制的重要性缺乏深刻認(rèn)識(shí)，因而不夠重視，只是全力想辦法提高生產(chǎn)的效益和施工的進(jìn)度，提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，因而很大程度上忽視了對(duì)建筑工程項(xiàng)目的安全管理。其次，施工人員缺乏一定的自我保護(hù)意識(shí)，安全素質(zhì)安全意識(shí)薄弱，有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)操作失誤或者是不按規(guī)定操作，從而發(fā)生各種安全事故。

三、建筑施工項(xiàng)目安全管理的重要性

1、做好安全管理控制是保證工程質(zhì)量的客觀要求

在項(xiàng)目施工中，通過實(shí)施貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的基本方針，可以更好的發(fā)揮出各種安全措施和安全設(shè)備的基本效用，可以貫徹落實(shí)各種安全管理制度，有利于創(chuàng)造安全是施工氛圍，有助于保證施工質(zhì)量的提高，如果是在不安全的條件下施工，操作者精神緊張，心理壓力加重，必然影響其操作，也就必然危及產(chǎn)品質(zhì)量。

2、做好安全管理控制是減少各種安全事故的關(guān)鍵

近些年來，我國的建筑工程中各種安全傷殘事故日漸頻繁，觸電，高空墜物砸傷，墻體破裂坍塌等等各種安全事故給施社會(huì)帶來了極大的經(jīng)濟(jì)損失和資源的浪費(fèi)，更對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大的威脅，安全管理缺陷是事故發(fā)生的深層次的本質(zhì)原因。因此，要從根本上防止事故，必須從加強(qiáng)安全管理做起，不斷改進(jìn)安全管理技術(shù)，提高安全管理水平。

3、這是保證人員安全完善施工管理的必然趨勢(shì)

搞好安全管理，有助于改進(jìn)施工單位的工程管理，全面推進(jìn)施工單位各方面工作的進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。安全管理是工程管理的重要組成部分，與企業(yè)的其他管理密切聯(lián)系、互相影響、互相促進(jìn)。同時(shí)也大力的保證了施工人員的生命安全的權(quán)利。

四、建筑施工項(xiàng)目安全管理控制的措施

1、工程措施

⑴做好工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)

工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程安全控制有著很重要的作用，設(shè)計(jì)的是否合理將直接關(guān)系著施工人員的施工方法和施工的規(guī)范，因此，要結(jié)合施工地點(diǎn)的自然地理特征，和施工的實(shí)際條件，對(duì)施工的方法，施工的規(guī)范做出嚴(yán)格的規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行，以科學(xué)的設(shè)計(jì)規(guī)范指導(dǎo)整個(gè)施工過程，避免出現(xiàn)因?yàn)槊つ渴┕ぃ靵y的施工而造成事故。

⑵保證機(jī)械設(shè)備和原材料的質(zhì)量

各種使用的原材料必須符合國家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)原材料采購，運(yùn)輸，入庫，領(lǐng)用過程中的質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)督，杜絕使用有毒有害或者有對(duì)放射性的建筑材料，如果有特殊要求則必須做好防范措施，同時(shí)，要做好對(duì)設(shè)備機(jī)械的管理。在建筑工程安全管理中，設(shè)備的安全管理是其中一個(gè)重要環(huán)節(jié)。對(duì)施工設(shè)備的購買，安裝以及后續(xù)的對(duì)設(shè)備的調(diào)試，運(yùn)行，在設(shè)備后期的維修等環(huán)節(jié)，都需要有專門的質(zhì)量檢測(cè)人員進(jìn)行安全審核，嚴(yán)格遵守各種安全操作規(guī)范，對(duì)各種機(jī)械設(shè)備做出定期的維修檢查，養(yǎng)護(hù)管理，并做好各種機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行狀況檔案管理。同時(shí)，要規(guī)范操作，減少因?yàn)椴牧显O(shè)備的使用而導(dǎo)致的各種事故。

⑶創(chuàng)造良好的施工環(huán)境

首先，要做好建筑項(xiàng)目施工的功能分區(qū)，做好清理場(chǎng)地工作，從材料的堆放，設(shè)備的運(yùn)輸，和正式的施工都做出嚴(yán)格的場(chǎng)地劃分，做到井然有序的施工，避免混亂，其次，由于建筑工程施工要面臨著各種環(huán)境和氣候，在進(jìn)行施工過程中，要 確保具有較為安全的施工場(chǎng)所，要加強(qiáng)對(duì)施工場(chǎng)地的安全管理，杜絕臟亂混雜的局面，要減少各種高溫，潮濕，強(qiáng)大噪音，粉塵，有毒氣體等環(huán)境下施工，確保施工環(huán)境的安全性和整潔，這對(duì)整個(gè)建筑工程的安全管理有著十分重要的作用。

2、提高施工人員和管理人員的安全意識(shí)

人員因素是影響到項(xiàng)目工程安全管理控制的關(guān)鍵性因素。管理人員要有著安全施工的 理念，重視對(duì)施工安全的管理，并做好各種安全管理的措施，技術(shù)施工人員不斷提高自己的專業(yè)技能，提高對(duì)各種機(jī)械設(shè)備規(guī)范操作的熟練度，避免因?yàn)椴僮魇д`而引起事故，同時(shí)，監(jiān)督人員要監(jiān)測(cè)全程監(jiān)督的原則，對(duì)各種違章操作進(jìn)行處理，加強(qiáng)對(duì)各種施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的落實(shí)的監(jiān)督力度。

3、要建立健全安全管理控制制度措施

首先，施工單位要制定科學(xué)合理施工方法和施工規(guī)范，制定各種安全防范管理章程，并在管理人員和監(jiān)督人員的配合下，全面貫徹落實(shí)。其次，國家政府要加大各種建筑工程安全管理法律法律的完善，并根據(jù)建筑行業(yè)不斷出現(xiàn)的各種新狀況作出及時(shí)的制度規(guī)范更新。最后，社會(huì)群體要加大對(duì)施工單位各種安全管理措施落實(shí)的情況進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)施工的安全化，規(guī)范化。

結(jié)束語

工程項(xiàng)目安全管理與控制是在復(fù)雜的人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)中形成的，其中人是核心、是主體，設(shè)備是基礎(chǔ)，環(huán)境是條件，而管理是重點(diǎn)、是關(guān)鍵。建筑工程安全管理與控制涉及到工程技術(shù)、工程管理、人力資本管理、組織行為、公共關(guān)系、法律法規(guī)等方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。搞好安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境的本質(zhì)安全化，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，需要高素質(zhì)安全技術(shù)人才，需要企業(yè)軟硬環(huán)境的必備條件，需要大量的資金投入，更需要企業(yè)全體員工的共同努力。只有堅(jiān)持以人為本的管理理念，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分運(yùn)用先進(jìn)的安全管理技術(shù)和管理方法，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針和科學(xué)的安全發(fā)展觀及高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，全面提高員工的安全意識(shí)和安全基本知識(shí)與安全技能，實(shí)行目標(biāo)量化和規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理，自覺依法約束企業(yè)和員工的安全生產(chǎn)行為，才能有效地保護(hù)廣大員工的安全與健康，實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)目標(biāo)，取得最大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

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[2]郭永杰.建筑施工安全管理措施的若干思考[J].科技創(chuàng)業(yè)家，2011

篇9

【摘要】建筑 工程 安全 管理

一、建筑施工安全管理的重要意義

1、有利于顯著提高工人安全施工的技能水平

加強(qiáng)對(duì)建筑施工安全管理，有利于顯著提高工人安全施工的技能水平，并且能夠豐富勞動(dòng)力市場(chǎng)，促進(jìn)社會(huì)注意精神文明建設(shè)。農(nóng)村勞動(dòng)力是我國建筑企業(yè)的生力軍，然而在未經(jīng)過嚴(yán)格的相關(guān)培訓(xùn)就成了建筑工人，不僅僅自身文化不高，施工技術(shù)落后，而且還自我安全保護(hù)意識(shí)淡薄。通過對(duì)其進(jìn)行有效的教育培訓(xùn)，不僅能夠改變落后的生產(chǎn)觀念，而且還能提高其建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)水平，并且還能夠有效提高生產(chǎn)效率。對(duì)于工人自己則增強(qiáng)了自身的素質(zhì)，對(duì)于整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)來說則補(bǔ)充了更多富有建設(shè)力的生力軍，從而提高整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)力水平，有力的促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

2、有利于實(shí)現(xiàn)建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

能夠有利于實(shí)現(xiàn)建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有效的提高施工安全管理水平，增強(qiáng)建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。施工現(xiàn)場(chǎng)及建筑質(zhì)量來展示一個(gè)建筑企業(yè)的形象，基于此在安全施工管理過程中，企業(yè)積極落實(shí)相關(guān)的安全技術(shù)及防護(hù)對(duì)策，并且要將安全生產(chǎn)、文明施工作為自己市場(chǎng)經(jīng)營策略，借此來提高企業(yè)的知名度，進(jìn)而樹立其良好的企業(yè)形象，增強(qiáng)建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力以便更積極地在建筑市場(chǎng)開出新天地。

二、房屋建筑工程施工中安全管理存在的問題

1、安全觀念淡薄，重視程度不足

當(dāng)前，部分建筑企業(yè)沒有真正樹立安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全理念，沒有處理好經(jīng)營、效益、質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系，沒有確立安全管理是企業(yè)生產(chǎn)重要組成部分的思想，沒有把安全生產(chǎn)工作真正放在首要位置來抓。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是在口頭上將安全第一，實(shí)際工作中往往把經(jīng)濟(jì)效益擺在第一，人為把時(shí)間和精力放在抓進(jìn)度和提高經(jīng)濟(jì)效益上就行了，對(duì)安全生產(chǎn)不重視、不檢查，或是對(duì)檢查出的問題不解決，對(duì)安全生產(chǎn)存有僥幸心理，重視程度不夠，這是造成安全隱患的原因之一。

2、經(jīng)費(fèi)投入不足，安全管理不到位

目前，部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)沒有專款專用，在建筑工程施工中在安全管理中的投資較少主要原因是：一是安全經(jīng)費(fèi)提取取不足；二是對(duì)已提取的經(jīng)費(fèi)沒有做到專款專用。甚至有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將提取的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)人為是額外支出，在安全生產(chǎn)上少投入作為企業(yè)利潤增加的一個(gè)手段。在施工中的安全設(shè)施往往比較陳舊，施工工藝和設(shè)備也沒有進(jìn)行及時(shí)的完善，尤其是在施工機(jī)械的使用中，沒有定期對(duì)其進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)，很容易發(fā)生由于機(jī)械設(shè)備發(fā)生故障導(dǎo)致的安全事故。沒有配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品，漠視生產(chǎn)工人合法的勞動(dòng)保障權(quán)益，對(duì)安全檢查工作只是形式化，很大程度上只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查。還有部分建筑企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)、專職安全管理人員配置不足。有的隨配備了安全員，但有的安全員責(zé)任心不強(qiáng)，自身素質(zhì)差，專業(yè)管理水平低，對(duì)工程施工中有可能引發(fā)安全事故的各種因素不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，造成工程建筑中各種安全事故的發(fā)生。

3、崗前培訓(xùn)不到位，安全教育不夠

在房屋建筑工程中大部分的施工人員是農(nóng)民工，由于企業(yè)三級(jí)安全教育不落實(shí)，還有他們自身文化素質(zhì)的限制，對(duì)施工中的各種安全條例、規(guī)范不知道，很多人都按照自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工。安全技術(shù)交底不到位，大量既沒有進(jìn)行崗前勞動(dòng)技能培訓(xùn)又缺乏施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育的務(wù)工者上崗后，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素一無所知，對(duì)安全生產(chǎn)的重要性沒有足夠認(rèn)識(shí)，缺乏規(guī)范作業(yè)的基本常識(shí)，安全技能差，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象嚴(yán)重。

4、建筑市場(chǎng)不規(guī)范，按鍵措施難落實(shí)

建筑施工存在的安全問題，從根本上講是建筑市場(chǎng)秩序混亂的產(chǎn)物，許多不規(guī)范的市場(chǎng)行為是引發(fā)安全事故的潛在因素。主要表現(xiàn)在一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、管理措施難以在施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，總承包企業(yè)與分承包企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面缺乏相互有機(jī)配合機(jī)制，給安全生產(chǎn)留下隱患，導(dǎo)致事故頻發(fā)。當(dāng)前建筑市場(chǎng)中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒有施工條件或不具備相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍擅自承擔(dān)施工任務(wù)，安全意識(shí)更差。

三、健全建筑工程施工安全管理的措施

1、健全安全生產(chǎn)委員會(huì)與安全規(guī)章制度

施工企業(yè)要設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)企業(yè)總經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)安全工作重大問題的組織研究和決策；主管安全的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作；相關(guān)職能部門公司安全部、工會(huì)、人力資源部、包括維修等主要負(fù)責(zé)人，落實(shí)日常安全生產(chǎn)管理工作。安全生產(chǎn)委員會(huì)成員不僅了解掌握國家法律、法規(guī)，并貫徹到基層，負(fù)責(zé)修訂和不斷完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，組織在職人員的安全教育培訓(xùn)，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)，查處違章、違規(guī)行為，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。

安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。依據(jù)安全法律和行業(yè)規(guī)定，公司制定完善的安全生產(chǎn)制度，面向生產(chǎn)一線，貼近職工生活，具有實(shí)效性和可操作性，有利于領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，規(guī)范企業(yè)和職工行為，杜絕或減少安全事故的發(fā)生。

2、狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)

安全生產(chǎn)工作采取分級(jí)管理、責(zé)任層層分解的機(jī)制，公司項(xiàng)目?jī)杉?jí)安全生產(chǎn)管理體系。各單位健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備了專職安全管理人員，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，切實(shí)把安全責(zé)任制落實(shí)到項(xiàng)目、班組和各生產(chǎn)崗位人員。只有實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)監(jiān)控、分級(jí)治理，才能確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，確保安全生產(chǎn)工作不走過場(chǎng)、不留盲區(qū)、不留死角。

3、大力加強(qiáng)安全管理的監(jiān)督檢查工作

3.1自我檢查

自我檢查是由勞務(wù)層組織對(duì)自身安全生產(chǎn)情況進(jìn)行的各種檢查。自我檢查通過常采取經(jīng)常性檢查與定期檢查、專業(yè)檢查與群眾檢查相結(jié)合的安全檢查制度。經(jīng)常性檢查是指安全技術(shù)人員、專職和兼職安全管理人員會(huì)同班組進(jìn)行安全的日查、周查和月查。定期檢查是指根據(jù)設(shè)備和季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)的專業(yè)安全檢查，防火、防爆、防塵、防毒等檢查；群眾性安全檢查指發(fā)動(dòng)全體員工普遍進(jìn)行安全檢查，并對(duì)職工進(jìn)行安全教育。此外，還要根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)所進(jìn)行的季節(jié)性檢查，如冬季防寒、夏季防暑降溫以及雨季防洪等檢查。

3.2 安全生產(chǎn)檢查

主要內(nèi)容包括：查思路，查制度，查機(jī)械設(shè)備，查安全設(shè)施，查安全教育培訓(xùn)，查操作行為，查防護(hù)用品使用、查傷亡事故處理等。

4、對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)

由于我國的建筑項(xiàng)目繁多，涉及的面比較廣，造成現(xiàn)場(chǎng)施工人員素質(zhì)參差不齊。許多施工操作人員根本沒有過相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，直接拉一些農(nóng)民工就上崗操作，極易出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。針對(duì)這種現(xiàn)狀，需要政府和企業(yè)多方面努力，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工施工人員的安全生產(chǎn)技術(shù)的教育培訓(xùn)工作。政府應(yīng)設(shè)立并完善農(nóng)民工進(jìn)入建筑施工行業(yè)的準(zhǔn)入制度，對(duì)一些身體素質(zhì)不符合相關(guān)建筑施工崗位客觀要求的人員，禁止其進(jìn)入建筑施工行業(yè)。另外政府應(yīng)努力主導(dǎo)培育相關(guān)的建筑行業(yè)用工的勞務(wù)公司，由專業(yè)的勞務(wù)公司對(duì)進(jìn)入建筑施工行業(yè)的農(nóng)民工人群進(jìn)行資質(zhì)評(píng)定、資格評(píng)審，做到輸出具有專業(yè)知識(shí)水平和安全施工生產(chǎn)意識(shí)的專業(yè)化素質(zhì)人群，對(duì)建筑施工人員的素質(zhì)提升及行業(yè)的發(fā)展具有極強(qiáng)的推動(dòng)作用。具體到建筑施工企業(yè)，應(yīng)由企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目的需求，對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的培訓(xùn)，強(qiáng)化建筑施工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和具體的安全作業(yè)要求。安全教育培訓(xùn)很重要，這不應(yīng)該只是個(gè)應(yīng)付檢查的形式，應(yīng)該真正地把安全地責(zé)任做到位才可以起到保護(hù)自己、減少損害的目的。

5、確定重點(diǎn)，加大投入

物的安全管理包括文明施工和對(duì)安全設(shè)施的管理。首先要對(duì)安全生產(chǎn)資金的投入予以保證，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所需的設(shè)備和設(shè)施、安全防護(hù)用品給予配備、其次是查找危險(xiǎn)源，尋找安全控制點(diǎn)，在人們對(duì)安全管理日益重視的今天，各施工企業(yè)紛紛通過職業(yè)健康安全管理體系的貫標(biāo)認(rèn)證來規(guī)范企業(yè)的安全管理。這一管理體系之所以能夠得到企業(yè)的認(rèn)可，最大的優(yōu)點(diǎn)是它可以通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，找出安全控制點(diǎn)，把握安全管理的關(guān)鍵。通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)施工環(huán)節(jié)可能存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行危害性的評(píng)價(jià)，對(duì)重大危險(xiǎn)源列出清單，同時(shí)制定相應(yīng)的控制措施，找出我們安全管理的關(guān)鍵點(diǎn)、最危險(xiǎn)點(diǎn)。

6、開展信息技術(shù)研發(fā)及成果推廣應(yīng)用

加強(qiáng)建筑工程施工安全管理工作信息技術(shù)資源整合，建立國家建筑工程施工安全管理工作信息技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)與成果專業(yè)基地，形成以建筑工程施工單位為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的建筑工程施工安全管理工作信息技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。開展建筑工程施工安全管理工作監(jiān)督監(jiān)察技術(shù)的研究，穿心建筑工程施工安全管理工作監(jiān)管監(jiān)察方法。鼓勵(lì)和支持先進(jìn)、適用的安全信息的推廣應(yīng)用，實(shí)施安全技術(shù)示范工程，提升建筑工程施工安全管理工作信息技術(shù)水平。

結(jié)束語：

安全管理是事關(guān)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，每個(gè)單位、從業(yè)人員對(duì)此都必須予以高度重視。不單是施工單位、其他相關(guān)單位和政府監(jiān)督部門都須予以高度重視。我相信只要大家齊心協(xié)力、盡職盡責(zé)，群防群治，施工生產(chǎn)事故一定會(huì)得到有效預(yù)防，使我國房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科學(xué)化、規(guī)范化、健康化的發(fā)展軌道。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱年正 概述建筑工程的安全管理與進(jìn)度控制[J] 房地產(chǎn)導(dǎo)刊 2014（18）

篇10

【關(guān)鍵詞】建筑工程；安全管理；施工

0.引言

建筑工程伴隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)施工過程中所使用的新型施工機(jī)械和施工工藝越來越多，這些建筑機(jī)械和工藝，在很大程度上提高工程質(zhì)量的同時(shí)，卻由于施工環(huán)境或者施工技術(shù)不熟練，導(dǎo)致發(fā)生了許多安全生產(chǎn)事故，建筑工程的安全生產(chǎn)事故的發(fā)生數(shù)量，相比較于我國其他行業(yè)，其發(fā)生數(shù)量、頻率、規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他行業(yè)。這樣的發(fā)展現(xiàn)狀，無疑對(duì)我們國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全帶來了很大的威脅。在這個(gè)時(shí)候，一套行之有效的安全管理辦法就顯得極為重要，建立和完善施工安全管理辦法迫在眉睫。本文就安全管理體系在我國建筑工程行業(yè)發(fā)生的重大作用以及安全管理方法中所涉及的要素進(jìn)行了深入的探討。

1.現(xiàn)代安全管理原理

現(xiàn)代安全管理原理是在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上發(fā)展和完善起來的，它應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)與工程技術(shù)去研究、分析在生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)中各個(gè)環(huán)節(jié)固有的、潛在的不安全因素，進(jìn)行定性與定量的安全性及可靠性評(píng)價(jià)，進(jìn)而采取有效的對(duì)策進(jìn)行控制，以消除隱患，有效地對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行安全預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防，以獲得最佳安全生產(chǎn)效果。

2.建筑施工安全管理系統(tǒng)

建筑施工是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，各種因素相互交錯(cuò)，管理難度大，容易出現(xiàn)安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是減少事故，促進(jìn)生產(chǎn)。安全事故發(fā)生的原因是多方面的：有技術(shù)上的，有管理上的；有直接原因，有間接原因；有人的不安全狀態(tài)，有物的不安全狀態(tài)；有偶然性，又有必然性。而且，這些原因又在不斷變化。因此，施工安全管理是個(gè)整體的動(dòng)態(tài)的概念，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

2.1安全管理系統(tǒng)要素

構(gòu)成安全管理的三大要素是人、機(jī)、環(huán)境，因此將安全管理系統(tǒng)分為三個(gè)子系統(tǒng)。這三者之間既有相關(guān)性，又各自獨(dú)立，只有這三個(gè)子系統(tǒng)互相協(xié)調(diào)才能達(dá)到整體功能的最優(yōu)。

2.2安全管理系統(tǒng)模式

工作指令、操作規(guī)程是法令、規(guī)章制度對(duì)人的約束；安全技術(shù)水平是社會(huì)實(shí)踐的體現(xiàn)；環(huán)境干擾是周圍因素對(duì)人的作用，而心理行為是來自人自身的影響。

2.3安全管理系統(tǒng)的內(nèi)容

2.3.1安全分析

這是預(yù)測(cè)和防止事故的前提，是對(duì)安全系統(tǒng)的基本要素及其功能、操作、環(huán)境、可靠性等指標(biāo)，以及系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)進(jìn)行分析和測(cè)定。分析是評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，只有分析正確，才能得到準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。分析要從人員、環(huán)境、技術(shù)和設(shè)備幾方面著手：

在施工作業(yè)中人是起關(guān)鍵作用的主體，各種指令由人發(fā)出、接收、執(zhí)行，因此，做好人員的管理是實(shí)現(xiàn)安全管理的中心環(huán)節(jié)。人員的安全管理，要根據(jù)人員的個(gè)體心理、年齡、教育程度、社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景、安全意識(shí)、疲勞程度等因素進(jìn)行。

環(huán)境分析主要針對(duì)的是工作環(huán)境。工作環(huán)境不良，容易造成分心、煩惱、緊張、反應(yīng)力差等。不安全的工作環(huán)境因素主要有通風(fēng)不良、噪音過大、物料儲(chǔ)放不當(dāng)?shù)葞追矫妗?/p>

2.3.2施工安全管理系統(tǒng)的評(píng)價(jià)

可以從數(shù)量上說明分析對(duì)象的安全程度，使人們得出可供比較的概念。它能夠準(zhǔn)確地提示系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性，對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行大致的分類，并針對(duì)系統(tǒng)的缺陷采取相應(yīng)的措施，完善規(guī)章制度。評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)有：人的生物節(jié)律、人的精力、人的條件失誤率、人的意識(shí)狀態(tài)可靠系統(tǒng)、設(shè)備故障率，以及事故發(fā)生的可能性等。

2.3.3安全事故控制技術(shù)

這是通過各種安全技術(shù)措施來實(shí)現(xiàn)的，當(dāng)找出或預(yù)測(cè)出發(fā)生事故的原因后，要根據(jù)對(duì)象和條件的具體情況采取針對(duì)性的局部控制方法。事故控制方法大致有：消除法、保護(hù)法、控制法、隔離法、保留法和轉(zhuǎn)移法等6類。在建筑工程實(shí)際施工操作中，可通過采取預(yù)測(cè)各個(gè)施工階段、施工環(huán)節(jié)存在的危險(xiǎn)源；制定危險(xiǎn)源控制方式；完善安全生產(chǎn)管理檢查制度；落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；做好班前安全生產(chǎn)交底工作等一系列安全技術(shù)措施，來達(dá)到消除安全隱患的目的。總之，在建筑施工的過程中對(duì)每一項(xiàng)工序，都需要進(jìn)行危險(xiǎn)性研究。首先，對(duì)整項(xiàng)工序的過程作充分了解。其次，利用魚刺圖、事故樹等科學(xué)分析方法，分析潛在的危險(xiǎn)因素，讓施工人員明白其所從事工作的內(nèi)在危險(xiǎn)實(shí)質(zhì)和危險(xiǎn)因素，使其在工作中提高警惕，從而減少事故發(fā)生的概率。再次，對(duì)危險(xiǎn)因素的發(fā)生概率進(jìn)行估計(jì)。最后，根據(jù)結(jié)果制定相應(yīng)的預(yù)防措施、操作程序，使安全事故頻率和強(qiáng)度降至最低。

3.建筑施工的安全管理體系

3.1生產(chǎn)經(jīng)營管理子體系。

由項(xiàng)目經(jīng)理組織，主要負(fù)責(zé)按安全技術(shù)措施和有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)；經(jīng)濟(jì)合同中安全指標(biāo)的確立；安全設(shè)施和勞保用品的進(jìn)場(chǎng)與檢測(cè)，涉及到工程部、材料部和安全部。

3.2思想政治工作管理子體系。

由書記組織，主要負(fù)責(zé)后勤工作和思想工作，消除職工的心理負(fù)擔(dān)等。

3.3安全技術(shù)管理子體系。

由工程師組織，主要負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)的安全施工；分部分項(xiàng)工程的季節(jié)性施工安全技術(shù)措施等。

3.4專業(yè)檢查管理子體系。

由安全部組織，主要負(fù)責(zé)對(duì)工地施工安全進(jìn)行檢查，并依據(jù)有關(guān)法規(guī)處理安全事故；收集整理安全事故資料。

4.結(jié)語

綜上所述，建筑工程安全管理工作，在我國現(xiàn)階段保證建筑工程順利進(jìn)行，確保建筑工程安全生產(chǎn)，提高建筑工程質(zhì)量等方面有著非常良好地引導(dǎo)和保障作用。但是，由于我國安全管理體制并不能算得上非常完美，而且在實(shí)際的施工建設(shè)過程當(dāng)中，一些施工單位根本就置若罔聞，視而不見，這兩種現(xiàn)象的存在，將會(huì)對(duì)我國建筑工程行業(yè)的發(fā)展到來極為不妥的制約。如果想要保證工程能夠順利進(jìn)行，通過對(duì)我國建筑工程施工安全國立的探討，其中所涉及的系統(tǒng)要素和系統(tǒng)模式，需要人為的進(jìn)行嚴(yán)格的控制，只有這樣才能最終保證工程建設(shè)的順利，提高工程質(zhì)量。　[科]

【參考文獻(xiàn)】

［1］王力爭(zhēng).建筑安全管理的主要問題及對(duì)策[J].勞動(dòng)保護(hù),2006,(08).

［2］王力爭(zhēng).我國建筑安全管理存在的主要問題及對(duì)策建議[J].建筑安全,2006,(07).

［3］段幽幽.小議我國建筑安全管理問題及對(duì)策[J].企業(yè)家天地(理論版),2011,(07).