導語：如何才能寫好一篇對貧困學生的幫扶成效，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、構(gòu)建機構(gòu)，成立領導小組，職責明確，勇于擔當。學校高度重視教育行業(yè)扶貧工作，召開專題會議達20余次，校級領導4名分派到村，落實到戶，各司其責，每月督查黨員教師落實扶貧相關工作，每月安排教師深入到村、入戶，摸排、了解建檔立卡貧困戶學生的各種信息，做到精準。

二、廣泛宣傳，扎根建檔立卡貧困戶，切實做到精準、細膩、到位。全面落實資助救助政策，做到應享盡享。每周教師、班主任召開一次家長會，宣傳資助、救助政策，不漏一戶。對照區(qū)外、市外、省外建檔立卡學生，發(fā)資助涵，讓每位學生及其就讀學校熟悉資助、救助政策。每位負責的老師通過走訪、電話、微信、QQ等等密切聯(lián)系，做到萬無一失，確保每位建檔立卡學生及其家長知曉，每月安排全體教職工下村入戶，了解、熟悉貧困戶家庭情況，加深與貧困戶的感情。

三、堅持“應度盡度”，不讓一個小時因貧困而失學、輟學。開學初抓好入學報到注冊工作，做好學籍，召開入學動員報告會，制定控輟保學實施方案，加大排查力度。開好家長會、學生會、教師會，宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育主管部門匯報，與村支兩委密切聯(lián)系，共同做好控輟保學工作。幾年來，無一人失學、輟學。

四、開展豐富多彩的各種活動，讓學生享受校園快樂。學校先后開展“我為建檔立卡學生做一件好事”、“我為建檔立卡學生講一個勵志故事”等活動，加強對貧困學生的教育、激勵、關愛。同時還開展了讓貧困學生制作感恩勵志卡，教師寫好扶貧心得體會，家長在扶貧工作上有回音等活動，讓學生及貧困戶感恩于黨和政府。

五、長期抓好教育行業(yè)扶貧工作。教師結(jié)對幫扶，切實做好1、2、3、4工作法。即每位黨員教師幫扶幾名貧困學生，每月作兩次家訪、每月進行3次心理輔導、每月4次作業(yè)輔導，累計達500多人次，收效顯著，貧困學生及其家長深受感動。

篇2

為深入貫徹落實中央、省、市、縣關于脫貧攻堅的系列決策部署，貫徹落實上級文件精神，我校認真開展教育扶貧工作，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、基本情況

xxx學校位于xxx，是九年一貫制學校，學校小學部現(xiàn)有在校生xxx人，其中建檔立卡貧困家庭學生xx人，中學部現(xiàn)有在校生xx人，其中建檔立卡貧困家庭學生xx人。

二、工作情況

（一）加強領導，提高認識。

為保障我校教育扶貧工作順利開展，學校制定了《xxx學校教育扶貧工作實施方案》，成立了以校長任組長，副校長任副組長，各班主任為成員的教育扶貧領導小組，合理分工、明確責任。

（二）加強宣傳，掌握政策。

為保障教育扶貧政策宣傳全面覆蓋。學校通過會議、板報、主題班會、微信等平臺大力宣傳國家、地方教育扶貧相關政策法規(guī)，宣傳義務教育扶貧相關精神，做到教職工、學生、學生家長人人知曉，做到政策層層落實。

（三）精準識別，落實幫扶。

為了達到教育扶貧數(shù)據(jù)統(tǒng)計零差錯。發(fā)動所有力量對全校所有學生的家庭情況進行摸底，建檔立卡、農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)、殘疾學生四類扶貧對象情況一個不漏，分類統(tǒng)計，分類上報。建立個人檔案，嚴格管理。

同時保障四類教育扶貧對象的資助做到一個不漏，百分之百享受國家資助。今年

（四）控輟保學，形式多樣

四類貧困學生實現(xiàn)零輟學。“扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條”，學校要千方百計抓教育教學質(zhì)量，全體教工不辭千辛萬苦做好學生、學生家長的勸學工作，基本實現(xiàn)貧困學生零輟學。

三、取得的成效

（一）教職工達成了一個共識：教育扶貧、控輟保學是防止貧困代際傳遞的重要手段，教育扶貧、控輟保學是全面建成小康社會的重要舉措。

（二）規(guī)范了學校控輟保學工作的管理。每學期開學后，10天內(nèi)教導處對學生入學（復學）情況、變動情況、輟學情況以及學籍變化情況進行全面清查、統(tǒng)計，對上學期間連續(xù)超過3個工作日無故未入校的要邊報告邊勸返。

（三）規(guī)范了學校建檔立卡貧困家庭學生檔案管理工作，每學期開學班主任向?qū)W生家長詢問建檔立卡情況，并及時上報學校，學校與學生所在村委會聯(lián)系確認，確認無誤后建立學生檔案并上報教育局扶貧辦。

（四）通過教育扶貧、關愛貧困生工作的開展，我校沒有出現(xiàn)學生因家庭貧困失學輟學的現(xiàn)象，提高學生在校的鞏固率。

四、存在問題

建檔立卡對象精準識別困難。由于沿江鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶量大人多，不少家長外出打工，留守兒童面廣，在家?guī)Ш⒆拥睦先藷o文化，導致一些信息核實與實際有出入，需要多次進村入戶核實，導致在核實信息時存在很大困難。

五、下步打算

（一）學校要進一步提高認識，壓實責任，明確各項教育扶貧任務，進一步完善教育扶貧控輟保學實施方案，落實控輟保學責任制，貫徹落實好上級教育扶貧工作精神。

（二）學校要通過多種形式開展教育資助政策宣傳，通過全體教師會議、學生班會、家長會、校園廣播、黑板報等多種形式解讀政策，通過班級微信群，擴大政策知曉度和影響力。

（三）繼續(xù)做好輟學學生的勸返工作，做到建檔立卡戶學生零輟學的目標。

（三）想方設法籌措幫扶資金，幫助貧困學生順利完成學業(yè)，讓學生不因貧困而失學輟學。

篇3

西安文理學院學報(社會科學版)Dec.2005

Vol.8No.6JournalofXi’anUniversityofArtsandScience(SocialSciencesEdition)

陜西農(nóng)村義務教育階段

“兩免一補”的現(xiàn)狀與思考

楊文斌,郭　鵬

(陜西省軟科學研究所,)

摘　要:。國務院決定,到2007年,爭取

”,努力做到不讓學生因家庭經(jīng)濟困難而失學。我省,,特別是家庭經(jīng)濟困難學生的基本情況,,并就我省貧困縣(區(qū))的義務教育和下一步全面開展“兩免一補”。

關鍵詞:陜西;義務教育;兩免一補;經(jīng)濟困難;對策中圖分類號:G522.3

文章編號:1008-777X(2005)06-0071-05

文獻標識碼:A

我國農(nóng)村義務教育,尤其是貧困地區(qū)農(nóng)村的義務教育越來越引起黨和政府以及社會各界的關注。“再窮不能窮孩子”、“一個都不能少”是大家共同的心聲。2003年9月,國務院做出了“關于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定”,提出到2007年,爭取全國農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難學生都享受到“兩

(免雜費、免一補”免書本費、補助寄宿生生活費),努力做到不讓學生因家庭經(jīng)濟困難而失學。國務院的這一決定,是減輕農(nóng)民負擔、保障農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難的適齡少年兒童接受義務教育的重要舉措;有利于實現(xiàn)教育公平和體現(xiàn)社會公正,對于農(nóng)村教育的發(fā)展,對于提高農(nóng)村勞動者素質(zhì),對于貧困地區(qū)擺脫貧困進而實現(xiàn)小康,對于促進未成年人的道德思想教育工作將產(chǎn)生深遠影響。

我省是全國貧困面較大的省份,全國有592個

貧困縣(區(qū)),我省有50個貧困縣(區(qū)),占全國的8.4%;2003年我省貧困人口為656萬,占全國總貧

務教育階段家庭經(jīng)濟困難學生現(xiàn)狀以及“兩免一補”落實情況,我們選擇了咸陽市、銅川市、商洛市的旬邑、淳化、耀州、宜君、山陽、商南6個貧困縣(區(qū))的12所中小學,進行了系統(tǒng)的調(diào)查研究,基本掌握了調(diào)查地義務教育階段學生,特別是家庭經(jīng)濟困難學生的基本情況,由此推算出我省義務教育階段家庭經(jīng)濟困難學生現(xiàn)狀,并就我省貧困縣(區(qū))的義務教育和下一步全面開展“兩免一補”工作提出了意見和措施。

一、我省農(nóng)村義務教育家庭經(jīng)濟困難學生現(xiàn)狀

家庭經(jīng)濟困難學生是由于家庭貧困導致的,因此我們有必要了解一下貧困的概念。

(一)貧困的基本概念

貧困是一個綜合概念,涉及經(jīng)濟、社會、歷史、文化、心理、生理等多方面因素。我國學者普遍認為:貧困是經(jīng)濟、社會、文化落后的總稱,是由低收入造成的缺乏生活必需的基本物質(zhì)和服務,以及沒有發(fā)

困人口的21.8%,形勢十分嚴峻,由此導致家庭經(jīng)濟困難學生入學問題更加突出。為了解我省農(nóng)村義

收稿日期:2005-05-20

作者簡介:楊文斌(1953-),男,陜西耀縣人,陜西省軟科學研究所副研究員。

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展機會和手段的一種生活狀況。由此可看出,貧困不僅僅表現(xiàn)為物質(zhì)的匱乏,收入低,而且表現(xiàn)為低水平的教育和健康,抵御風險能力脆弱,不能表達自身需求和缺乏影響力等。僅僅用物質(zhì)的數(shù)量即經(jīng)濟收入多寡一項指標來判定是否貧困,顯然是片面的、不科學的。根據(jù)上述貧困的定義,可以推論,經(jīng)濟貧困的家庭一定是貧困家庭,或者稱弱勢群體,貧困家庭的學生一定是貧困學生、也是弱勢群體。

(二)我省貧困學生的現(xiàn)狀

11我省農(nóng)村貧困人口情況

省重點縣漢中國家重點縣省重點縣渭南國家重點縣省重點縣咸陽國家重點縣省重點縣商洛安康

58.18297.74140.4283.42429.87126.88206.38355.16103.3836.7211.49250.6878

4.8133.88623.6356.67538.2716.0118.1138.7825.522.0528.220433.2471..5.384.96428.347.1917.5714.11

6.6645.684831.42888.52849.729418.9724.3349.1528.284.7138.338846.8779.65846.21956.986.55638.2311.4820.6517.6

11.4779.570855.063815.20387.999434.9842.4487.9353.86.7666.549280.12568.508111.616912.3611.52466.568518.664838.20631.71

我省是一個經(jīng)濟欠發(fā)達省份,貧困縣多,貧困面大(見表1),有50個國定貧困縣(國家扶貧開發(fā)工作重點縣),27個省定貧困縣(省扶貧開發(fā)工作重點縣),農(nóng)業(yè)人口2629萬,2003656萬(農(nóng)民年人均純收入)入人口383萬(625元),未解決溫飽人口283625元以下),24%和10%。若按每戶5人計算,折合貧困家庭131萬戶,折合未解決溫飽

215.9578省重點縣寶雞國家重點縣省重點縣西安

34.42.38.4267.3934.15157.35326.09

的特困家庭56.6萬戶。其中,全省國定貧困縣農(nóng)村貧困人口425.65萬,省定貧困縣農(nóng)村貧困人口112萬,分別占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?6%和4%。各地區(qū)農(nóng)村總貧困人口占本地農(nóng)業(yè)人口的比例分別為:延安市33%,榆林市32%,漢中市26%,渭南市20%,咸陽

表2　調(diào)查樣點縣區(qū)貧困人口情況

單位:萬人

地　區(qū)山陽縣淳化縣耀州區(qū)旬邑縣宜君縣商南縣

農(nóng)業(yè)人口38.9217.19.624.848.120.21

溫飽線以下人口(625元以下)

6.455.261.9864.662.8822.15

低收入人口(865元以下)

9.336.022.5575.543.9022.49

總貧困人口15.7811.284.5410.26.7844.64

市24%,商洛市31%,安康市31%,銅川市29%,寶雞市24%,西安市9%。除西安市外,各市貧困人口比例均在20%以上,10個市農(nóng)村總貧困人口占本地農(nóng)業(yè)人口的比例加權平均為30%。

從調(diào)查地區(qū)來看,各調(diào)查縣(區(qū))農(nóng)村貧困人口占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘谋壤謩e是:山陽縣40%,淳化縣65%,耀州區(qū)47%,旬邑縣41%,宜君縣83%,商南

縣22%;六縣區(qū)貧困人口占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诒壤訖嗥骄鶠?2%。從上述數(shù)據(jù)可看出,貧困縣(區(qū))貧困人口比例高出全省平均值17個百分點;六縣(區(qū))與本地區(qū)比較,除商南縣低于本市外,其余5縣(區(qū))均高出本地區(qū)9到54個百分點。因此,扶貧開發(fā)重點縣貧困面大,貧困人口比例較高。

表1　全省各地區(qū)貧困人口情況

單位:萬人

地　區(qū)延安國家重點縣省重點縣榆林國家重點縣

農(nóng)業(yè)人口151.976.6275.28286.42228.4

21調(diào)查地農(nóng)村貧困學生情況

農(nóng)村貧困人口的分布情況很明顯地反映在農(nóng)村中小學生中,即農(nóng)村貧困人口比例高的地區(qū),其貧困學生比例也較高(見表3)。山陽縣貧困學生2.5萬人,占學生總?cè)藬?shù)的26%;宜君縣貧困學生5006人,占學生總?cè)藬?shù)的27.32%;商南縣貧困學生2.69萬人,占學生總?cè)藬?shù)的52.7%;淳化縣貧困學生1.125萬人,占學生總?cè)藬?shù)的21.2%;旬邑縣貧困學生2.81萬人,占學生總?cè)藬?shù)的45.8%;耀州區(qū)貧困學生1.216萬人,占學生總?cè)藬?shù)的28%;六縣區(qū)貧困學生

溫飽線以下人口(625元/人.年以下)

17.589612.38835.201334.7629.95

低收入人口(625-865元/人.年)

33.473323.129610.343757.7451.08

總貧困人口51.069335.518915.54592.581.03

占學生總?cè)藬?shù)的比例加權平均為34%。由于所調(diào)查的縣(區(qū))都屬于國定貧困縣,因而貧困學生比例較高,均在20%以上,有的甚至超過50%,類似這樣的貧困縣(區(qū))是我們重點幫扶的地區(qū),這里的貧困學生是我們實行“兩免一補”的主要對象。

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表3　調(diào)查樣點縣區(qū)農(nóng)村學校人員情況

地　區(qū)中小學個數(shù)山陽縣淳化縣耀州區(qū)旬邑縣宜君縣商南縣

[**************]

教職工數(shù)量

[***********]242300

學生數(shù)量[***********][1**********]5

寄宿學生數(shù)貧困學生[***********][1**********]

[***********][1**********]

濟困難學生的就學問題。不解決貧困生的就學問

題,就不可能實現(xiàn)“普九”目標。對此,省委、省政府高度重視,近兩年累計投入資金4600多萬元,各級政府特別是學校積極想辦法,千方百計籌措資金幫助貧困學生入學。同時,社會團體、機關、企事業(yè)單位以及家庭、個人等也紛紛伸出援助之手,通過“希望工程”、“春蕾計劃”、“結(jié)對子”等途徑,救助了成千上萬的失學兒童。例如,商南縣在各中小學建立了貧困生救助基金會,縣教育局每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校撥付救助金5萬元,、中小學中1名困難學生。江41名,元。貧困學生不僅沐浴著,同時也得到了社會各界的關心和幫助。

(二)我省實行“兩免一補”的現(xiàn)狀

通過調(diào)查認為,我省“兩免一補”工作,總的說來,已經(jīng)起步并取得了一定成效。但存在問題不少,貧困生多,需要資金量大,救助工作仍未納入正軌,需要做大量工作,形勢十分嚴峻,十分緊迫。11學校是實行“兩免一補”的主體。根據(jù)對12所中小學調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(見表4),由學校減免的貧

(三)貧困學生的成因

我省的貧困學生主要是因家庭貧困而造成的。把農(nóng)村作為一個獨立系統(tǒng)來分析,造成家庭貧困的原因有以下幾個:

11經(jīng)濟貧困。即收入水平低下,不能維持基本

生活。地區(qū),沒有可利用資源,生產(chǎn)、,收入來源等,從而產(chǎn)生貧困21水平低下的程度,吸收和交流知識能力的匱乏或者途徑的缺乏。因此,即使接受過較高教育、是聰明人,但因無法獲得本應享有的獲取、吸收和交流知識途徑、機會和選擇權,從而導致能力的缺乏,引起貧困。

31人類貧困。指缺乏基本的人類能力,如文

盲、營養(yǎng)不良、健康狀況差、弱智或殘疾等,喪失正常勞動能力使家庭失去經(jīng)濟來源。

41風險貧困。雖然已經(jīng)脫貧,但抵御各種風險

困生為844人,占學生總?cè)藬?shù)的6.9%,占救助生總

人數(shù)的93%;學校以外渠道資助的貧困生為61人,占學生總?cè)藬?shù)的0.4%,占救助生總?cè)藬?shù)的6.7%。因此,救助貧困生最多的是學生所在學校。但是,貧困地區(qū)交通不便,信息閉塞,大多數(shù)貧困生仍得不到學校以外的資助。

表4　調(diào)查樣點學校“兩免一補”和寄宿學生情況

學校旬邑太村中學

職田中學

職田小學淳化鐵王中學

鐵王小學耀洲石柱中學

孫塬中學

孫塬小學宜君第二中學

彭鎮(zhèn)中學

學生人數(shù)減免人數(shù)全免人數(shù)減免金額(元)寄宿人數(shù)[***********][***********][1**********]

[***********][1**********]

------2461--[1**********]276

[***********][***********][1**********]440

760(校外租)200(校外租)

--[1**********]0--[***********]

能力很弱,遭受不利因素打擊和任何天災人禍都可使他們返貧。有以下幾個方面:

(1)因病致貧。學生家庭成員長期患病或突發(fā)疾病,產(chǎn)生巨額醫(yī)療費用開支,造成了家庭生活貧困。

(2)失去父母或父母離異致貧。一是喪失雙親或單親,造成家庭經(jīng)濟極度困難;二是父母離異,子女由一方或他人撫養(yǎng),撫養(yǎng)費難以落實,形成貧困生。

(3)因自然災害致貧。突發(fā)的各種自然災害,毀掉農(nóng)田、房屋,造成絕收,甚至傷及家庭成員生命,形成貧困。

上述幾種情況是形成貧困生的主要原因,也是各學校界定貧困生的主要依據(jù)。從這次調(diào)查來看,享受“兩免一補”的學生主要屬于第三、四種情況。

二、陜西省農(nóng)村義務教育階段

貧困學生救助現(xiàn)狀

(一)家庭經(jīng)濟困難學生就學受到了政府和社會各界的關注

普及農(nóng)村九年義務教育的難點之一就是家庭經(jīng)

商南湘河中學

湘河小學合

計

21“兩免一補”范圍小。根據(jù)抽樣調(diào)查12所農(nóng)村中小學,資助貧困生比例(貧困生占學生總?cè)藬?shù)比值)在5%以下的有6所,5%-10%的有3所,超

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過10%的有3所。而這些學校的貧困生比例都在15%-20%,也就是說還有50%以上的貧困學生仍然得不到資助。根據(jù)我們了解,目前享受“兩免一補”的學生實際上是家庭特別困難的特困生,他們占貧困生的比例大約在30%-50%之間。

31“兩免一補”力度小。由于實行“一費制”后,學校公用經(jīng)費緊張以及救助資金渠道單一,各地用于“兩免一補”的資金十分有限,并且多數(shù)是減免一部分:免教科書(書費實際已由省財政支出)或免部分雜費或免住宿費,全免的很少。據(jù)調(diào)查,844名享受“兩免一補”貧困生中,全免的有276人,占比例僅32%,其余68%的貧困生只是部分減免。上述減免的總金額為2.944萬元,人均減免34.9元。因此,目前“兩免一補”生無疑是杯水車薪,41:一是居住條件苦。“普九”,大改善,但是學生宿舍建設滯后,近1/4的寄宿生在外租房,有學生宿舍的部分學校居住條件仍然很差,一些學生宿舍還是幾十年前蓋的老房子,年久失修,漏雨、黑暗、潮濕,有些已成危房。寄宿生宿舍不僅破舊,而且居住十分緊張、簡陋,大通鋪、多人同床隨處可見。商南縣湘河中學約12平方米的一間宿舍,擺放5張架子床,一張床(與普通單人床大小)上睡3人,居然住了30人。二是生活苦。寄宿生大多是貧困學生,伙食標準很低,咸菜、湯面條、干饅頭是每天的主餐,干饅頭就白開水并不鮮見。據(jù)調(diào)查,寄宿生副食消費多數(shù)在1.5-2元錢以下,有的還不到1元錢。伙食差、營養(yǎng)不良已經(jīng)嚴重影響著學生的健康成長。

(三)“兩免一補”實行過程中存在的問題

11各級政府及教育主管部門思想認識不足。近幾年來,黨和政府高度重視農(nóng)村教育工作,隨著地方經(jīng)濟的發(fā)展,教育經(jīng)費逐年增加,在地方財政支出中也占了很大比重。于是,有的認為對教育的投入已經(jīng)很大了,地方財政太緊張,沒有必要再支持;有的抱著等、靠、要的思想,不愿再為“兩免一補”提供必要的經(jīng)費匹配。

21資金嚴重不足。目前,僅50%的貧困生能享

許多學校負債累累,加之實行“一費制”后公用經(jīng)費嚴重不足,教學大綱規(guī)定的信息課、分組實驗課等無法正常開出,即使少數(shù)配備了計算機的學校,也因電費開支大而只好望“機”興嘆;學生素質(zhì)教育的教學活動得不到保證,致使我省農(nóng)村義務教育階段的教學質(zhì)量受到嚴重影響。在這種情況下,還要學校來承擔“兩免一補”的資金費用,就不合情理了。因此,必須從機制上解決經(jīng)費來源問題。

41貧困生的界定有待科學規(guī)范。貧困生的界

定各地缺乏相對統(tǒng)一的標準,遠,,。

。

。在學,其家庭經(jīng)濟變化是動態(tài)的,貧窮的可能脫貧,脫貧的也可能返貧。因此,必須進行跟蹤,每年調(diào)查摸底,實行動態(tài)管理。

三、陜西省農(nóng)村義務教育階段貧困

學生實施“兩免一補”的措施和建議

(一)家庭經(jīng)濟困難學生的科學界定和管理

1.家庭經(jīng)濟困難學生的界定。根據(jù)國際上貧困

的定義和類型,對貧困學生的界定應有以下方面:

首先,測算家庭人均純收入以及家庭主要成員的經(jīng)濟狀況。按照國家目前貧困線標準,年人均純收入低于865元為貧困。根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)、家庭主要成員經(jīng)濟收入等,測算年人均純收入。

其次,看經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。有無穩(wěn)定收入的產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是否單一。

第三,家庭主要成員的素質(zhì)。文化程度、獲取技術、知識的途徑和能力,有無技能、創(chuàng)收能力等。

第四,自然條件情況。土地、氣候、資源、交通等。

第五,家庭主要成員的健康狀況。有無殘疾、弱智、長期患病。

第六,學生撫養(yǎng)情況。是否為孤兒、單親等。第七,天災人禍等突發(fā)事件的發(fā)生。各種自然災害、家庭主要成員突發(fā)重病等。

2.家庭經(jīng)濟困難學生的確定程序。學生填寫

受到“兩免一補”,并且多數(shù)減免一部分,要減免所

有貧困生,資金缺口很大。

31經(jīng)費來源渠道單一。由于政府對“兩免一補”無資金投入或投入甚少,學校承擔“兩免一補”的資金費用也是無奈的選擇。據(jù)調(diào)查,“普九”后,?74?

“兩免一補”申請表(申請表至少應有上述七項內(nèi)

容),經(jīng)村委會證明填寫意見,班主任進行實際調(diào)查確定本班級貧困生,學校匯總后橫向比較確定學校“兩免一補”人員名單,學校公示,無異議后報上級教育、財政管理部門批準備案。

3.建立“兩免一補”學生管理檔案。各地教育、3.加大財政投入力度,建立和完善經(jīng)費投入機

財政管理部門,各學校都要建立“兩免一補”學生管理檔案,每年要調(diào)查核實,進行動態(tài)管理,需要救助的及時接收進來,脫貧的不再給予資助。

(二)措施和建議1.提高思想認識、加強“兩免一補”工作的制度建設。“兩免一補”工作影響面寬,與群眾利益息息相關,事關農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。我們必須從實踐“三個代表”、貫徹落實科學發(fā)展觀的高度來認識“兩免一補”工作對推進扶貧開發(fā)、實現(xiàn)國家長治久安的重要意義。各級黨和政府要把做好貧困生的幫扶工作列入重要議事日程,作為贏民心、暖民心、聚民心的重要工作措施來抓。要把對貧困學生的幫扶委、政府、究、一同規(guī)劃、。充分調(diào)動社會各界的力量,的環(huán)境。

2.加快公共財政體制建設。財政應盡快從競爭性領域退出,加大對公共產(chǎn)品和準公共產(chǎn)品的投入力度。教育雖不是純公共產(chǎn)品,但從經(jīng)濟學的角度來看,教育是一種優(yōu)值品,純粹的市場提供會造成巨大的效率犧牲。同時,教育又具有外溢性,使人覺醒、擺脫愚昧,是社會進步、民族素質(zhì)提高的內(nèi)在動力。九年義務教育的外溢性很大,反映了一個社會文明程度的高低。從公平方面來看,每個適齡兒童都有接受義務教育的權利,貧困學生不能就學,就是剝奪了他們接受教育的權利。因此,義務教育的資金應全部由財政撥款提供,而不應由政府和家庭共同負擔。

制。“兩免一補”工作需要資金量大,省、市、縣(區(qū))要把需要的經(jīng)費納入每年的財政預算予以安排。逐步建立并完善以政府保障為主體、社會幫扶為補充的貧困學生救助長效機制。要按照“三個增長”的標準來安排教育支出,即地方政府教育撥款的增長要高于財政經(jīng)常性收入增長,人均教育經(jīng)費逐步增長,教師工資和公用經(jīng)費要逐步增長。中央要加大對貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,加強富裕地區(qū)對貧困地區(qū)的橫向扶持力度。

,,,,也把黨政機、事業(yè)單位的工作人員作為教育稅的納,拓寬稅基,增加收入的剛性。

4.積極引導和支持社會力量辦學,積極拓寬辦學渠道。鼓勵社會力量和個人投資辦學,形成國有民營、國有民辦公助、校際聯(lián)合、中外合作辦學、股份制學校等多元化辦學局面。

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學刊.2005(1)1

[責任編輯　趙喜桃]

CurrentSituationandConsiderationaboutthePolicyof“Two

ExemptandOneSubsidy”inRuralCompulsoryEducationinShaanxi

YANGWen-bin,GUOPeng

(ShaanxiScientificResearchInstituteofSoftware,Xi’an　710054,China)

Abstract:ThecompulsoryeducationinthepoorruralareashasarousedmoreattentionofPartyandgovernmentandpeopleofallwalksoflife.TheStateCouncildecidesthatby2007,alltheruralcompulsorystudentswhocomefromfinancialdifficultfamiliesbeentitledtoenjoythepolicyof“twoexemptandonesubsidy”i.e.exemptfrominci2dentalsandbooksfee,subsidizethelivingcost.Shaanxiisaprovincewithlargepoorareas.Sothebasicinvestiga2tionandcontrolofcurrentsituationofthepoorcompulsorystudentsinShaanxiwilldevelopsomenewideasandcor2respondingmeasurestothoroughlycarryoutthepolicylater.

篇4

關鍵詞: 高職院校 貧困生 感恩教育

1.前言

自古以來,中華民族傳統(tǒng)美德教育中就有“吃水不忘挖井人,滴水之恩當涌泉相報”、“知恩圖報,善莫大焉”、“羊有跪乳之恩,鴉有反哺之義”等關于感恩的古訓和典故。西方很多國家有“感恩節(jié)”,流傳著諸多的感恩美談。感恩是為人之本,是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),也是全人類共同推崇的精神美德。隨著高等教育的普及,高職院校的招生規(guī)模不斷擴大,貧困學生人數(shù)也越來越多。國家對高職院校用于助學的財政撥款逐年增加,社會上也有不少愛心人士、民間機構(gòu)和企業(yè)對在校學生或進行慈善捐贈,或設立各項獎助學金,學校更是加大力度,認真落實和完善“獎、勤、助、貸、補、減、免”等針對貧困生的一系列幫扶政策。很多貧困生順利完成了自己的學業(yè),并能懷抱感恩的心努力工作,積極地回報國家、社會和家庭。但一部分貧困生卻表現(xiàn)出自私、冷漠和無情,如:看不起含辛茹苦把自己拉扯大的父母,抱怨他們沒有能力給自己創(chuàng)造優(yōu)越的條件,不懂父母的養(yǎng)育之恩;漠視學校和老師的教育之恩;不珍惜國家、社會、學校、他人的無私幫助,把這些當成是理所當然的,不拿白不拿,拿了也是白拿,更有甚者編造種種名目來騙取更多的資助以供自己揮霍等,這部分學生不知恩、不識恩、不懂得感恩、不知如何報恩,這就是“感恩的缺失”。

2.高職學生感恩缺失原因

2.1家庭教育的缺憾。

天底下父母對兒女的愛是最無私的,很多貧困家庭的父母再苦再累也心甘情愿,不求任何回報,他們不愿意讓孩子了解自己的艱辛和家庭的壓力,與子女之間缺乏溝通,結(jié)果助長了孩子的自私自利,在一定程度上淡化了孩子的感恩意識,使他們習慣索取,不懂回報。一些父母為了生計日夜操勞,有的外出打工把孩子留在家里讀書,一心賺錢為孩子,認為只要小孩成績好,其他都不重要,忽視了對孩子思想品德的教育,尤其是感恩意識的培養(yǎng)。另外,一些貧困家庭父母由于沒有受過良好的教育,自身素質(zhì)不高,在某些方面沒能給孩子樹立好的學習榜樣。

2.2學校教育的欠缺。

隨著高校的擴招,貧困生的比例不斷加大,國家、社會對貧困生的關注越來越多,高職院校只能將更多的精力放在了貧困生的認定及其幫困體系的建立和運作上,而無暇顧及貧困生的思想政治教育,導致資助與感恩教育不同步,學生感恩意識淡薄。因而,大學生感恩意識的缺乏,部分根源于學校德育的疲軟。多年來,我們的教育更多的是在關注升學率和就業(yè)率,教學成績成了學校的惟一追求,甚至主宰著學校的生存和發(fā)展。在這一價值取向的影響下,育人變得微不足道,普遍的情形是感恩教育在中學、大學校園中被忽略甚至被遺忘了,感恩教育很難實質(zhì)性地進入中學、高校教育教學范圍,這對學生健康成長和全面發(fā)展極為不利。

2.3社會因素的影響。

在經(jīng)濟社會的大潮下,隨著媒體力量的快速發(fā)展,各種思潮沖擊著大學生的價值觀念和生活方式,個人主義、拜金主義腐蝕著學生的思想,虛擬世界的沉迷造成對現(xiàn)實人情的冷漠,這樣導致一些貧困生理想信念模糊、價值取向扭曲、社會責任感淡漠、感恩意識缺失、人際關系日益“陌生化”等。

2.4貧困生心理的缺陷。

大部分貧困生患有不同程度的心理疾病,成為經(jīng)濟、精神上的“雙困生”。隨著社會財富的快速膨脹,貧富差距越來越大,加上現(xiàn)實社會中存在一些不公現(xiàn)象,使一些貧困生把各類資助認為是他們應得的,是社會對他們的“補償“。目前,我國的慈善事業(yè)和社會救助體制還不夠健全,一些貧困生在獲得幫助的同時,自己的隱私被公開,甚者一些人被用“書面契約”形式來表達感恩,這傷害了他們的自尊心,使他們不愿感恩。還有一些貧困生懷有一種自卑的逆反心理,不愿感恩。

3.高職院校貧困生感恩教育的目標及措施

“感恩”與“感恩教育”有所不同,感恩是個人對自然、社會和他人所給予的恩惠和幫助由衷認可并真誠回報的一種認識、情感或行為。感恩教育是教育者運用一定的教育方法和手段通過一定的感恩教育內(nèi)容對受教育者實施的知恩、感恩、報恩和施恩的人文教育,是一種以情動情的情感教育,是一種以德報德的道德教育,也是一種以人性喚起人性的生命教育。①我認為,對高職貧困生實施感恩教育,最終要實現(xiàn)的目標就是通過感恩教育,讓受教育者能知恩、識恩、懂得感恩及如何去報恩。其具體措施有:

3.1加強傳統(tǒng)美德教育。

自古以來,中華民族就有“滴水之恩當以涌泉相報”、“借得大江千斛水,研為翰墨頌師恩”等古訓佳句,傳統(tǒng)文化中的感恩文化,通過長期的歷史沉淀、保存、延續(xù),對我們今天的文化思想、價值觀念、思維方式、道德形成和內(nèi)化都有著重要影響。通過傳統(tǒng)美德教育,大學生不但自覺感恩報恩,而且唾棄現(xiàn)實生活中那些“知恩不報”或“恩將仇報”的行為,這無形中對良好社會風氣的形成具有促進作用。在中西方傳統(tǒng)文化中,包含著豐富的感恩要素,它對社會關系的調(diào)和、個體道德品質(zhì)的形成有著重要的教化功能。同志曾說過,高等學校是優(yōu)秀民族文化與世界先進文明成果交流借鑒的橋。因而,繼承我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)民族文化,兼顧世界上先進的、進步的文化成分,梳理出傳統(tǒng)文化中的感恩文化精髓,促進當代大學生感恩意識的理性回歸是大學生感恩意識培養(yǎng)的切實之舉。

3.2關注貧困學生的心理健康,把心理健康教育與思想教育相結(jié)合。

由于地區(qū)差異、社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡等原因,在同一所校園讀書的學生生活狀況有時差異很大,貧困學生長期物質(zhì)生活匱乏,容易產(chǎn)生自卑、敏感、麻木、冷漠、封閉等種種不良心理。對于種種幫助他們可能會覺得是迫于無奈,更多的可能是一種“冷漠式的接受”。因此,高校首先要建立完善專業(yè)的高校心理健康維護機制,加強貧困學生的團體心理輔導,針對個別情況要對其進行心理引導以及做好心理咨詢。其次,要有良好的校園文化氛圍,同學間不互相攀比,提倡勤儉節(jié)約,同學間要相互關心,老師要學會對貧困學生進行心理引導,讓他們學會以正確的心態(tài)對待資助者,學會感恩,用精神上的富足、心理上的健康彌補物質(zhì)上的缺失,消除他們的自卑感。

3.3加強大學生德育體系建設及創(chuàng)新,教會學生識恩、知恩。

感恩意識是一個人素質(zhì)、思想品質(zhì)的體現(xiàn),讓學生學會感恩是德育要達到的一個重要目的。高職院校應該把感恩教育置于大學生道德教育體系中,讓感恩教育與世界觀教育、人生觀教育、價值觀教育及心理健康教育等緊密結(jié)合起來,幫助學生樹立以適度的感恩意識、正確的感恩方式、正當?shù)氖┲膽B(tài)等為主要內(nèi)容的感恩觀,以心理健康教育促進良好的感恩心態(tài)的行成,不斷提高感恩教育的效果。心理學告訴我們,一個人對世界、人生有怎樣的認識,便會有怎樣的生活方式和行為準則。如果一個人不能識恩、知恩,那就不可能感恩。感恩的前提是識恩、知恩,所以,感恩教育應首先讓學生認識到他們所獲得的一切并非是天經(jīng)地義、理所當然的。應該喚醒他們的內(nèi)心世界,讓學生體會國家、社會對他們的關愛,父母的艱辛無私,認識到個人的成長離不開父母、社會和他人的幫助,讓他們學會重視、尊重和感激別人對自己的付出,知恩圖報。一方面,要引導大學生知恩圖報,但不必因為他人施恩于自己而時時處處思索報恩,把報恩變成個人的終生負累,這樣容易導致知恩圖報的畸形化,扭曲感恩的意義。另一方面,要引導學生理解不能幫助自己的人,體諒他人的難處,不能因求助不得而記恨于心。

3.4營造良好的感恩環(huán)境,促進學生感恩品質(zhì)的內(nèi)化。

學生所接觸的環(huán)境包括社會、學校、家庭等方面,社會大環(huán)境感恩氛圍的營造需要國家、社會乃至全人類的努力才能實現(xiàn),但是只要學校給予足夠的重視,師生付出足夠的努力就可以在校園中營造一個良好的感恩環(huán)境。首先,教師要發(fā)揮引導作用,培育學生的感恩意識。高校輔導員應將感恩教育納入日常思想政治教育工作中,將傳統(tǒng)美德和時代精神進行有機結(jié)合,提高學生的感恩意識。輔導員、專業(yè)教師應該身體力行,常懷感恩之心、仁愛之心,自身充滿人文關懷,為困難學生排憂解難,讓學生備感關愛與溫暖,從而使學生常懷感恩之心,學會主動關愛他人。其次,學校開展感恩教育應以學生為主體,不能喧賓奪主,讓學生親身去體驗―感悟―感恩,努力探索從學習到辨識、感悟、踐行、建構(gòu)的感恩培養(yǎng)模式,真正激發(fā)學生內(nèi)在的主動的感恩情懷,只有這樣才能提高感恩教育的實際效果。最后,高校感恩教育應該堅持長期化,感恩教育目標是個體終身品質(zhì)的養(yǎng)成,不能只重短期效果,而需要長期引導、感化,促進教育對象的內(nèi)省和自律。

開展大型團體感恩宣講與設計新穎、形式多樣的感恩主題教育活動相結(jié)合。近年來,鄒越教授以“愛祖國、愛老師、愛父母、愛自己”為主題的演講,感染了大江南北成千上萬名大、中、小學學子,使他們記住了做人要愛自己的國家,感恩老師,孝順父母,真心對待身邊的人和事。學校應該尋找機會開展這樣的演講活動,加強師生及家長的情感互動,激發(fā)學生的感恩情懷。學校教育者還要善于利用國家、社會、個人等關愛與幫助貧困學生的活動,通過精心設計、周密部署,有創(chuàng)意地對貧困學生開展各種主題感恩教育活動,其形式可以有:發(fā)表感恩宣言、感恩演講、寫感恩家書、感恩圖片征集展覽、系列影像作品展、感恩征文,以及對身邊有困難的人開展幫助活動、救災捐募活動,開展具有特色的主題班會,組織畢業(yè)時為母校留下什么的討論,等等,這樣更能觸動眾多貧困學生心中的情感之弦,使他們在活動過程中體驗感恩,學會感恩。但感恩教育不能脫離現(xiàn)實,絕不能走向理論說教或形式作秀,更不能追求所謂的“書面考試”過關,在方法和手段的選擇上,我們要做到感恩教育方法的綜合運用,讓感恩教育過程中的體驗、移情、理解、對話、反思諸環(huán)節(jié)成為統(tǒng)一的過程,只有這樣,感恩教育的成效才能是恒久而深刻的。

將感恩教育融入社會實踐,使學生養(yǎng)成相應的優(yōu)良品德和行為習慣。學校可以組織學生參加社區(qū)服務、到孤兒院和養(yǎng)老院獻愛心、參與暑假社會實踐及專業(yè)實習服務城鄉(xiāng)等活動,把感恩意識轉(zhuǎn)化成為他人、為社會服務的實際行動。只有把感恩教育與社會實踐相結(jié)合,才能使大學生對感恩教育的認識從感性層面上升到理性高度。學校可以以母親節(jié)、教師節(jié)、感恩節(jié)為契機,開展感恩父母、感恩老師、感恩社會等活動,在校園內(nèi)營造濃厚的感恩氛圍,最后要說明的是,感恩教育僅僅依靠學校的力量是遠遠不夠的,社會、家庭也要承擔起相應的責任,我們要把感恩作為全社會所推崇的美德與善行,充分發(fā)揮電視、廣播、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒的導向作用,營造識恩、感恩、報恩、施恩的良好社會風氣。

注釋:

①陶志瓊.關于感恩教育幾個問題的探討[J].教育科學,2004,(8).

參考文獻:

[1]羅丹.高校貧困生感恩意識培養(yǎng)的途徑[J].青年科學,2009,(11).

篇5

【關鍵詞】高職院校 貧困生 心理工作

引言

本人經(jīng)過多年在高職院校學生工作崗位上的積累，發(fā)現(xiàn)高職院校家庭貧困學生普遍存在一種特征，由于家庭貧困引起的心理貧困。高職院校作為我國高等教育的重要組成成分，學生占據(jù)了我國高等教育學生的半壁江山，家庭貧困學生在整體上的數(shù)目是龐大的。一方面是由于擴招的原因，另一方面也有很多社會原因。因此探究高職院校家庭貧困學生的心理育人工作有著很迫切的現(xiàn)實意義。

一、高職院校家庭貧困生問題現(xiàn)狀

大部分高職院校家庭貧困生的心理狀況是健康的，積極向上的，傳承自家庭吃苦耐勞艱苦奮斗的精神使得他們能夠積極面對大學生活。但是仍然有部分高職貧困生存在著各種各樣的心理問題，具體來說表現(xiàn)為以下幾個方面：

（一）家庭貧困生難以適應大學生活

高職家庭貧困生難以適應大學生活主要體現(xiàn)在兩個方面：一個是難以適應大學復雜的物質(zhì)生活，容易迷失自我。高職院校貧困生在踏入高職校園之前往往都是生活在一種簡單樸素的生活方式下，一旦踏入大學，面對豐富多彩的大學生活很多人會表現(xiàn)得無所適從，具體表現(xiàn)在一些貧困生感覺助學金“得來全不費功夫”，不但不加以珍惜，反而由于虛榮心作祟，養(yǎng)成喜好攀比、花錢大手大腳的不良習慣，有些拿著助學貸款肆意揮霍，畢業(yè)以后不能按時還款誠信缺失等等；另一方面是對于大學的各種獎勵扶助政策的不適應。大學不同于中小學，針對貧困生有著各種來自于國家和社會的獎勵扶助政策，其中相當一部分是針對家庭貧困生的。然而由于對幫困助學政策了解不夠或是自尊心太強，部分家庭困難的學生不愿意提出申請或是延遲申請，同時也存在部分家庭并不太困難的學生積極提出申請，從而使得助學資源無法合理地給到最需要的學生手中。

（二）貧困生較難建立人際關系與戀愛關系

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我們的物質(zhì)生活極大地豐富了，但是社會上拜金主義、物質(zhì)主義，以及享樂主義的思潮也開始盛行。不可避免的，這些思想必然波及到高職院校。作為貧困生來說是沒有條件來滿足自己的各種各樣的物質(zhì)需求的，進而面對這個物欲橫流的社會內(nèi)心自然而然的會產(chǎn)生自卑感。這種自卑感導致其在交友以及戀愛中少有成功。作為好朋友必不可免的要出去消費，囊中羞澀的貧困生們自然不能如此。遇到真心的理解的朋友還好，但是遇到滿腦子物質(zhì)的人自然是備受奚落，使得貧困生更不善于與他人交流，這就進一步少了交到朋友的機會。同時戀愛也是一樣，網(wǎng)上的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，談戀愛是一個奢侈的行為，這份奢侈自然與貧困生無緣。

（三）貧困生悲觀厭世情緒更普遍

高職院校學生普遍存在的不好好學習，逃課、曠課、上課玩手機、逛網(wǎng)吧等行為在貧困生中更為嚴重。一方面作為高考中的失利者，高職院校學生相對于本科乃至重點大學的學生在心理上就有一種自卑感。總覺得自己無論如何努力也無法改變自己的現(xiàn)狀，面對現(xiàn)實也就得過且過了。考試前兩三天突擊復習，看看書也就考過了。這種學習方式既沒有學習到知識也沒有掌握好技能，到最后更加重了這種悲觀厭世的情緒。

（四）面臨更大的就業(yè)壓力

作為來自貧困家庭的高職院校學生，很多人都肩負著改善家庭現(xiàn)狀乃至改變家庭現(xiàn)狀的重擔。在當今的貧困家庭除了城市低收入家庭以外大部分都是農(nóng)村家庭，父母知識水平有限，但是懷揣著改變孩子的夢想咬咬牙把孩子送入大學校園。可想而知在這種情況下貧困生的心理負擔是多么的重，承受的壓力是如何的大？父母期盼著孩子畢業(yè)能夠找到好工作，能夠回報家庭。然而社會是現(xiàn)實的，作為高職畢業(yè)生來說依然面臨著巨大的就業(yè)壓力。一方面是就業(yè)單位提供的微薄的工資與辛勤的付出不成比例，另一方面由于經(jīng)濟的不景氣導致很多畢業(yè)生無法找到對口的工作。這個現(xiàn)實問題深深地籠罩著所有高職畢業(yè)生。

二、高職院校家庭貧困學生心理壓力來源分析

（一）來自家庭的壓力

家庭給予學生生活上的支持，父母辛勤工作為學生支付了高額的學費以及生活費用。即便父母不說，學生自然也要想著給予家庭相應的回報。對于家庭富裕的學生來說，這種壓力不是很大，因為父母賺錢相對輕松；但是對于家庭貧困的學生來說一年的學費很可能就是全家一年的收入。這就等同于一個富翁捐了100元和一個窮人捐了僅有的10元錢一樣，雖然在價值上前者高于后者，但是后者會獲得更大的感激。

（二）來自周圍同學的壓力

馬克思說過一個故事，大意就是在一個國家一開始皇宮很破，但是平民都居住在草屋里，平民覺得心里不舒服，后來平民住上了別墅但是皇宮變得更加輝煌和豪華，平民心里還是覺得不舒服。這就是差異引起的，來自貧困家庭的學生和來自富裕家庭的學生生活在一起，經(jīng)濟上的差異自然決定了物質(zhì)生活的豐富程度，而這種程度上的差異很容易轉(zhuǎn)換成對貧困學生的壓力。我們無法要求人人都是道德高尚的人，也就無法要求其他人不歧視來自貧困家庭的學生。人人都希望和有錢人交朋友，我們也不能強迫他們都和窮孩子玩兒。馬加爵事件雖然已經(jīng)過去了這么多年了，但是還是提醒著我們在學生中間真真實實存在著歧視貧困家庭學生的現(xiàn)象。

（三）來就業(yè)的壓力

自08年金融危機以來已經(jīng)過了將近五年，但是金融危機的影響遠未過去，受此影響以及我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型階段，經(jīng)濟增速放緩，但是每年新增就業(yè)人員卻沒有減少。僧多粥少下，就業(yè)形勢自然不容樂觀。很多人也許可以動用父母的資源找到好的工作，但是對于那些來自貧困家庭的學生來說父母的支持已經(jīng)到頭了，剩下的就只能靠自己了。工作的壓力又深深地籠罩著貧困學生。

除了社會就業(yè)形勢的惡化，高職院校畢業(yè)生本身在就業(yè)大軍中也不占優(yōu)勢。一方面需要和下層農(nóng)民工搶工作，另一方面也要面臨來自本科生的就業(yè)壓力。而家庭貧困生在高職畢業(yè)生中又不占優(yōu)勢，甚至可能由于自卑怯場以及外表穿著等原因在面試中被刷下去。

三、針對高職院校貧困家庭學生心理工作的思考

（一）加強學生的自立自強教育

自強不息身方健，心底無私天地寬。在平時和學生的交流中，注意加強學生的自立自強教育。作為資助工作者，一方面鼓勵學生努力學習，獲得獎助學金，以及為推薦他們到學校各勤工助學崗位工作，讓他們能依靠自己的努力，改善自己的校內(nèi)生活；另一方面通過組織各種集體活動，特別是不需要多少物質(zhì)付出的活動，例如爬山、越野等體育運動，使得所有學生能夠在同一個起跑線上競爭。通過這些活動在培養(yǎng)家庭貧困學生自立自強和自信心的同時也促進了其和其他同學的交往。

（二）樹立學生正確的人生觀價值觀

我們必須承認的一個現(xiàn)實是高職院校學生在整體的素質(zhì)水平上和重點大學的學生存在一定的差距。但是這完全不能作為我們漠視他們?nèi)松^價值觀出問題而無動于衷的借口。在這個物欲橫流的社會有誰又能保證自己的人生觀價值觀永遠正確？因此在工作中注意學生人生觀和價值觀的教育，了解其人生觀和價值觀傾向，及時地給予正確的引導和糾正。鑒于困難學生普遍存在的心理特點，在工作中有意識地幫助他們樹立科學的人生觀，調(diào)整認知結(jié)構(gòu)，正確認識貧困、理解現(xiàn)實是十分必要的，讓他們懂得外界的資助是有限的，把貧困和苦難當做寶貴的財富，充分發(fā)揮自己堅強的毅力和吃苦耐勞的精神，不斷完善自己，改變自身命運。

（三）輔導學生學會正確的緩壓方式

壓力是每個人都會有的，學會正確的緩壓方式是正確的和必要的。作為輔導員多和學生交流是一個緩解學生壓力的有效方式，但是同時也要引導教育學生學會自我舒緩壓力的方式。生活的壓力誰都有，關鍵是如何將壓力釋放為動力！ 工作中與學生拉近距離，特別是在和壓力巨大的學生交流中要隨時注意緩解其壓力，多鼓勵！我們要有著不拋棄不放棄的原則！

（四）加強學生的感恩誠信教育

一個懂得感恩的人肯定是一個心理健康的人，一個懂得感恩的人也必然是一個誠信的人。對貧困家庭學生持續(xù)不斷地貸款援助需要的是每一個畢業(yè)生能夠感受到社會資助之恩，從而按時還款。同時懂得感恩，具有誠信在就業(yè)市場上也能夠獲得企業(yè)的認可。因此我們要為貧困生提供一個自我成長的平臺，培養(yǎng)他們強烈的感恩意識，充分發(fā)揮學生的自我教育作用，努力培養(yǎng)學生的社會責任感和歷史使命感，從而更好地回報學校，回報社會。

（五）建立“班-系-校”的貧困生三級心理危機防御體系

制度永遠是解決問題的最好辦法。通過建立班級心理委員――院系心理輔導員――學校心理咨詢中心的“班-系-校”貧困生三級心理危機防御體系可以在制度上為家庭貧困生的心理問題提供幫助，也能夠預防很多問題的產(chǎn)生。

四、總結(jié)

總而言之，我們在高職院校家庭貧困生的心理教育工作中要引導學生對父母要保持一顆感恩的心，不辜負父母的期望，化壓力為動力；同學相處要保持一顆平常心，不攀比；要自立自強，樹立人生職業(yè)規(guī)劃，坦然面對貧困、正視貧困，泰然面對社會的各種壓力。

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篇6

關鍵詞 二級學院 就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作 效能提升

中圖分類號：G645 文獻標識碼：A

1全員化動員，保證創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導服務覆蓋面

要做好學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導與服務工作，二級學院須在全院動員，形成工作合力。學院可發(fā)動全院老師參與到就業(yè)創(chuàng)業(yè)的指導與服務工作中，建立“學院統(tǒng)籌、全員參與、師生互動”的就業(yè)工作機制，由分管學生工作的領導主抓學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，就業(yè)輔導員、學業(yè)導師、各專業(yè)老師具體落實指導，形成全院參與、齊抓共管的良好氛圍。學院應將學生的實習實踐能力培養(yǎng)納入專業(yè)教學中，學院各系各專業(yè)在培養(yǎng)學生專業(yè)素養(yǎng)的同時，高度重視培養(yǎng)學生的操作能力，每個期末由專業(yè)老師一對一對接各個班級，全程指導其開展期末實習，促進學生將專業(yè)知識轉(zhuǎn)化為動手能力，內(nèi)化為綜合素質(zhì)。

2全程化指導，搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導服務平臺

應貫徹全程化指導的思路，就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導從入學起開始，貫穿整個大學期間，分階段、分時期有側(cè)重點的對學生進行指導和服務。學生大一期間，重點進行學業(yè)規(guī)劃指導，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。大二期間，重點進行學生職業(yè)測評，可組織學生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類比賽。面向全體學生組織職業(yè)規(guī)劃大賽和簡歷制作大賽，邀請專業(yè)老師指導學生進行職業(yè)測評和制作簡歷。大三期間，鼓勵學生參加社會實習實踐，組織學生走出校園開展實踐，更加深入的了解職場生活。為學生分析大學生創(chuàng)業(yè)形勢，介紹國家鼓勵大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關政策，提高學生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力。組織學生參加就業(yè)指導系列講座，指導學生樹立正確的就業(yè)觀念，幫助學生提升就業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。鼓勵學生以良好心態(tài)面對競爭，做好角色轉(zhuǎn)換。大四期間，為畢業(yè)班學生分析就業(yè)形勢，就業(yè)輔導員通過開展主題班會，講解就業(yè)程序，指導學生提高擇業(yè)技巧，掌握求職過程的簡歷制作技巧和求職面試能力。通過建立就業(yè)學生交流群，為學生實時提供招聘信息和交流平臺，指導學生在就業(yè)實踐中提高求職能力。

3專業(yè)化幫扶，切實提升學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力

作為學生思想政治工作的重要部分，要做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導和服務工作，二級學院首先要建立一支專業(yè)的指導教師隊伍，并不斷提高這支隊伍的工作能力和水平。可定期組織輔導員參加高校職業(yè)指導人員資格培訓和心理咨詢師培訓，鼓勵輔導員參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)類課程的授課，切實提高輔導員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務能力。

要提高專業(yè)化幫扶水平，應重視對就業(yè)困難學生的重點關注，而就業(yè)困難主要在于家庭經(jīng)濟困難和心理困難兩個方面。學院應注重個性化的指導，建立學業(yè)導師、輔導員、班干部“一體化”幫扶隊伍，加強對困難畢業(yè)生的心理引導和個性化指導，有針對性的為困難學生提供服務。應高度重視對家庭經(jīng)濟困難學生的幫扶，在開學初組織學生辦理助學貸款，公開公正的組織家庭經(jīng)濟困難學生的評定，配合學校發(fā)放各項獎助學金，同時組織臨時困難補助的發(fā)放，為貧困學生發(fā)放求職補貼。通過落實資助幫扶工作，解決貧困學生的后顧之憂。

學生就業(yè)心理方面，應引導學生樹立正確的求職觀，就業(yè)輔導員和學業(yè)導師可開展專題班會，引導學生樹立正確的求職觀念，鼓勵學生堅定信心，合理調(diào)整就業(yè)期望值。可組織往屆畢業(yè)生與應屆畢業(yè)生的座談會，針對本專業(yè)就業(yè)市場和就業(yè)形勢，傳授求職經(jīng)驗和技巧。畢業(yè)班輔導員應定期為特殊困難和心理問題學生提供“一對一”指導，為學生指導簡歷制作并進行修改，切實幫助困難學生解決在求職過程中的困惑。

4立體化開拓，加強實習實踐基地建設

實習實踐是提高學生就業(yè)能力的有效抓手，不僅能促進學生將專業(yè)化知識轉(zhuǎn)化為動手能力，內(nèi)化為綜合素質(zhì)，同時能培養(yǎng)其創(chuàng)新實踐能力。學院應重視對學生的實習實踐指導與服務，積極開拓實習實踐基地。

學院可充分結(jié)合專業(yè)特色，充分挖掘杰出校友、院友資源，積極尋求與相關企業(yè)和政府部門的戰(zhàn)略合作，共同建立實習實踐基地。高校與企業(yè)分別具備不同的優(yōu)勢和資源，也有各自不同的需求和短板。高校有源源不斷的生源和優(yōu)質(zhì)的師資與科研成果，企業(yè)有雄厚的資金和專業(yè)的實踐場所，二者對彼此都有需求，可以相互合作實現(xiàn)資源整合與優(yōu)勢互補。在二級學院層面，可由學院領導牽頭主抓基地建設，團委書記負責與實習基地的聯(lián)系，輔導員和各專業(yè)老師組織動員學生參與，每年寒暑假選送優(yōu)秀的學生到實習基地實習鍛煉。關于實習實踐基地的運營和維護，雙方可制定相關考評制度，通過征求意見和問卷調(diào)研等形式，收集實習企業(yè)、基地指導教室、實習學生等相關方的意見和建議，不斷完善基地的運營和管理。學院可定期邀請企業(yè)人事部門負責招聘的工作人員，為畢業(yè)班同學進行求職指導，從企業(yè)招聘的角度指導學生提高求職技巧和能力。

關于學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實習實踐培養(yǎng)，學院可鼓勵學生充分發(fā)揮專業(yè)所長，挖掘市場需要，組建或參加創(chuàng)業(yè)團隊，申請入駐學校和政府建立的大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地。創(chuàng)業(yè)孵化基地不僅為學生提供了創(chuàng)業(yè)實踐的理論指導，同時提供了實踐鍛煉的場所和機會，能引а生完善創(chuàng)業(yè)理念、拓寬創(chuàng)業(yè)渠道、增加創(chuàng)業(yè)機會，從而大大提高學生的創(chuàng)業(yè)技能。學院應創(chuàng)新對學生的創(chuàng)業(yè)教育模式，在學生的日常管理中融入創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵有創(chuàng)業(yè)意向的學生組建創(chuàng)業(yè)團隊，入駐大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，進行實踐鍛煉。

參考文獻

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（淮南師范學院 體育學院，安徽 淮南 232038）

摘 要：本文針對當前高校貧困生資助工作考核中存在的問題，結(jié)合高等教育內(nèi)在規(guī)律和貧困生特質(zhì)，借鑒績效管理理念，將平衡計分卡運用到資助工作績效考核中，嘗試構(gòu)建一種新型的資助績效考核體系，關注貧困生的成長與發(fā)展，以期促進高校貧困生資助工作的科學性和長效性.

關鍵詞 ：貧困生；資助工作；績效考核；平衡計分卡；成長

中圖分類號：G647文獻標識碼：A文章編號：1673-260X（2015）02-0224-03

高校貧困生資助工作是民生工程，工作的績效不僅關系到貧困生的成長與發(fā)展，也關系著資助工作的順利開展，是政府、社會、高校、家庭等共同關注的問題.對貧困生資助工作進行合理的考核，是優(yōu)化資助工作機制、創(chuàng)新資助工作載體，提高貧困生資助工作實效的有效途徑.然而，由于績效指標的多維度、多層次、多因素，如何客觀、科學的評估高校貧困生資助工作績效一直爭議不斷.傳統(tǒng)的考核模式，“重經(jīng)濟資助、輕人文關懷、輕成長”，很容易滋生諸多弊端.本文在綜合考慮重要因素的基礎上，將平衡計分卡運用到資助工作績效考核中，關注貧困生的成長成才，探討構(gòu)建出一種新型的資助績效考核體系，為提高高校貧困生資助工作的科學性和長效性提供了現(xiàn)實依據(jù).

1 當前高校貧困生資助工作績效考核中存在的問題

審視目前高校貧困生資助工作績效考核模式，存在的主要問題是功能錯位，“成長”缺失，主要表現(xiàn)在：

第一，績效考核目標不夠科學，以經(jīng)濟資助代替人文關懷，輕成長.大部分高校的資助工作的重心是實現(xiàn)絕不讓一個學生因貧困而輟學的目標，傾向于資助資金是否發(fā)放到位、資助評比過程是否公平、公正，雖然在當下很多高校已經(jīng)將貧困生的感恩教育、就業(yè)幫扶、心理健康輔導等納入到資助工作考核體系中，但在實際的考核過程中仍然將經(jīng)濟資助情況作為工作的重心，缺乏對貧困生人格、心理、能力等方面的關注，缺乏對貧困生進行自力更生，用自己的雙手解決實際問題的引導和教育.

第二，績效考核的理念認識不夠，以目標管理取代過程管理.大部分高校在考察資助成效時一直把資助工作目標的完成作為主要依據(jù)，這種做法容易造成對“目標”的過度關注，而對資助過程動態(tài)管理的忽視，造成對困難學生在受資助后的學習、成長、發(fā)展情況后續(xù)動態(tài)跟蹤管理與反饋不夠，資助工作對受助學生自主發(fā)展幫扶不夠，從而影響了資助工作的針對性和實效性.

第三，績效考核方法不夠客觀，以簡單的定性分析代替定量分析，或由定量代替定性分析.而評估體系的多維性，多因素性決定了考核方法的多樣性，無論是定性代替定量分析，還是定量代替定向分析都容易造成評估結(jié)果的片面性.多數(shù)高校都是在單向度的使用定性指標或是定量指標，有的高校把分析資助工作程序是否符合規(guī)定，資助資金是否落實到位等作為重要評價內(nèi)容，有的則把資助貧困生的比例，資助金額作為主要評估指標.這些做法都把資助工作的內(nèi)涵簡單的窄化了，導致資助工作與受助學生表現(xiàn)的緊密關聯(lián)度得不到體現(xiàn).所以，績效考核評估時，要做到將定性指標和量化指標有機結(jié)合起來.

2 在高校貧困生資助工作績效考核中運用平衡計分卡的現(xiàn)實意義

平衡計分卡理論（Balanced Score-Card）是美國管理學教授羅伯特·卡普蘭（Robert·Kaplan）和波士頓公司總裁戴維·諾頓（David·Norton），兩位管理學專家提出的一種系統(tǒng)性、多維度的績效評價體系，它通過財務層面、客戶層面、學習與成長層面、內(nèi)部流程層面四個維度相互作用的因果關系來進行績效考核評估.它強調(diào)一種動態(tài)管理過程，克服了傳統(tǒng)績效考核中的主觀性和片面性.在高校貧困生資助工作績效考核中運用平衡計分卡績效管理理念,值得探索，也具有現(xiàn)實意義.

2.1 平衡計分卡的人本價值可以激勵資助工作人員不斷學習、引領貧困生的成長與發(fā)展

“成長與發(fā)展”在平衡計分卡績效評價系統(tǒng)中處于中心地位，其中的學習與成長層面的維度正是體現(xiàn)了這一中心思想，體現(xiàn)了為了實現(xiàn)戰(zhàn)略目標，組織對個體成長與發(fā)展的關注,資助工作人員通過不斷的學習、研修，提升自身綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，從而提升服務質(zhì)量，也就是說平衡記分卡密切了資助工作人員自我成長與資助工作的自我改進之間的關系；另外，平衡計分卡的人本價值的另一個表現(xiàn)是以學生為本，體現(xiàn)了資助工作的終極目標，實現(xiàn)貧困生的成長成才，強調(diào)了在資助成效上不僅要關注貧困生的物質(zhì)需要，還要關注貧困生的精神需求，力求在資助價值導向上引領發(fā)展，在資助目標設立上關注發(fā)展，在資助實踐活動中融入發(fā)展，對學生的成長成才過程進行動態(tài)的評估管理，從而實現(xiàn)學生長遠發(fā)展與資助工作的緊密關聯(lián).

2.2 平衡計分卡的均衡性有助于客觀地反映資助工作業(yè)績

平衡計分卡通過上述四個維度來全面設計績效考核指標體系,它全面覆蓋了客戶層面、財務層面、學習與成長層面、內(nèi)部流程層面四個方面的情況,四個維度并不是獨立存在的，而是有著因果關系.依據(jù)平衡計分卡的原理,如有任一維度出現(xiàn)不合格，那么，不管是學習與成長層面、客戶層面，還是內(nèi)部流程層面、財務層面、無論考核分值有多高,實際上都存在著很大的危機.因此,平衡計分卡可以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各維度之間的平衡,兼顧長期目標和短期目標等各種關系，克服了傳統(tǒng)績效考核體系的滯后性和片面性，能及時、客觀地反映資助工作業(yè)績.

2.3 平衡計分卡的組織協(xié)同性有利于彰顯貧困生資助工作的戰(zhàn)略導向性

平衡計分卡具有將組織目標協(xié)同到組織各個層面的功能.要激發(fā)組織系統(tǒng)的全面潛能，就要把團體、個人、組織、部門協(xié)同起來，在實現(xiàn)協(xié)同的過程中，評價目標和具體指標、組織目標都得到描述，得到強化后，各部門把組織目標細化為部門目標，團隊和個人明晰自己的目標,知道怎樣去實現(xiàn)自己的目標.所以,平衡計分卡的組織協(xié)同性有助于資助工作人員洞悉資助工作的總目標,明確自己的努力方向，增強資助工作的方向性.

3 以成長為導向的高校貧困生資助工作績效考核體系構(gòu)建

3.1 高校貧困生資助工作績效考核體系設計思路

高校貧困生資助工作的終極目標在于助人、筑夢、鑄人，即學生的成長、成才是資助工作的中心任務，資助工作并不能簡單的等同于對貧困生的經(jīng)濟資助，而是一個幫助學生成長成才的過程，那么在資助工作中應注重保持一種動態(tài)的平衡.

基于此，高校貧困生資助工作績效考核體系設計是在明確資助工作中心任務的前提下，借鑒平衡計分卡原理，把高校貧困生資助工作績效考核體系分為四個層面：客戶維度、內(nèi)部流程管理過程維度、學習與成長維度、財務維度.但資助工作是面向貧困生提供成長、成才服務，平衡計分卡中客戶層面的戰(zhàn)略目標應該演化為學生層面，主要指貧困生；另外，資助工作應遵循教育內(nèi)在規(guī)律、具有鮮明的教育特性，結(jié)合高等教育內(nèi)在規(guī)律、貧困生自身的特質(zhì)，平衡計分卡中財務層面的戰(zhàn)略目標，不能不加演化的直接用在資助工作上.因此，依據(jù)資助工作的系統(tǒng)特性，將傳統(tǒng)的平衡計分卡四個層面推演為學生、內(nèi)部流程、學習成長、資源四個維度，確立各考核指標,建立以成長為導向的高校貧困生資助工作績效的考核體系.如圖表1.

3.2 高校貧困生資助工作績效考核體系中四維度的內(nèi)在關聯(lián)性

在此考核體系中，資源層面，考核評估主旨是為了實現(xiàn)資助戰(zhàn)略目標，應具備什么樣的資源配置觀念、如何優(yōu)化資源配置模式、如何進行項目整合、資源后期的檢查制度的制定，怎樣獎懲等.這一層面最終指向投入成本與學生成長成才之間的密切關系.

學習成長層面，評價主旨是為了實現(xiàn)工作目標，資助工作人員應該怎樣進修、學習、交流.這體現(xiàn)了學生工作隊伍的建設成果，是否具備了為貧困生提供優(yōu)良服務的要求的綜合素質(zhì)，是否具有學習創(chuàng)新能力，體現(xiàn)著資助工作與資助工作者自身的發(fā)展之間的密切關系.

內(nèi)部流程層面，考察資助管理工作應在哪些工作環(huán)節(jié)上成績卓著，才能實現(xiàn)系統(tǒng)目標.從這一層面審視資助工作的價值，體現(xiàn)的是資助工作平臺、過程管理、服務水平等諸多因素的內(nèi)在因果關聯(lián).為了完善內(nèi)部管理流程，進一步促進資助工作的科學化，需要加強各環(huán)節(jié)的合作與溝通，搭建、創(chuàng)新資助工作載體，優(yōu)化資助信息系統(tǒng)平臺.

在學生層面，主要考量的是要為貧困生創(chuàng)造什么價值，才能實現(xiàn)資助工作終極目標.從學生本身的視角，特別是貧困生的角度審視資助工作的最大價值,即貧困生的成長成才，體現(xiàn)的是學生，特別是貧困生對資助工作的滿意程度.在這一層面里應包含以下幾個方面：通過經(jīng)濟的資助助其順利成長、通過各種素質(zhì)拓展鍛煉專業(yè)技能、通過科學的教育管理引領健全人格，這幾方面構(gòu)成了貧困生成長成才的發(fā)展要素，這也是設計指標因素的重要依據(jù)，是學校資助工作價值最大化的重要考量.

3.3 高校貧困生資助工作績效考核指標體系的構(gòu)建

終上所述，資源、學生、內(nèi)部流程、學習成長四個指標因果相連，相互協(xié)同，相互制衡，不可或缺.根據(jù)資助工作中心任務,在一級指標基礎上可以再創(chuàng)設二級指標,創(chuàng)建基于平衡計分卡的績效考核指標體系,具體如表2.

在使用此考核體系時應注意以下幾點: 第一，由于資助工作的復雜性、系統(tǒng)性，可在二級指標基礎上細化三級指標,以促進資助考核的精準化.第二，不同的考核對象在使用考核表時，考核指標、權重應做適當?shù)恼{(diào)整、修正，內(nèi)容應有所側(cè)重.

總之,基于平衡記分卡的資助工作績效考核指標體系，統(tǒng)籌四個不同維度，反映了資助工作所必須關注的方向，更重要的是將貧困學生的成長成才納入到考核體系中，加大了關注學生發(fā)展的考核比重，延伸了助學內(nèi)涵，為高校資助育人工作的長期性、長效性發(fā)展提供了現(xiàn)實依據(jù).但是，將平衡記分卡運用于高校貧困生資助工作績效考核的探索研究，其適應性、可行性和合理性還需不斷發(fā)展、挖掘、完善，也需各方力量一起參與資助工作實踐，以高校資助工作的可持續(xù)性發(fā)展為思想引領，推進資助績效考核觀念的轉(zhuǎn)變，進而達成資助工作價值的最大化.

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篇8

為做好全縣精準扶貧建檔立卡戶教育幫扶工作，自去年8月以來，該縣由縣教育局牽頭，按照精準扶貧“五個一批”中教育扶貧兜底一批的要求，對全縣精準扶貧建檔立卡貧困戶在讀大學、中學及學前教育子女進行了全面而深入的調(diào)查統(tǒng)計，力求不漏登記一人，不錯幫扶一人，做到有的放矢，幫扶見成效。經(jīng)反復篩選、匯總、復核，確定了首批符合補助條件的普高、職高受助學生243人、大專以上受助學生56人、學前教育階段受助學生383人。按照在縣內(nèi)園（班）就讀幼兒每人每年補助100元，在縣內(nèi)就讀高中或公辦、民辦職業(yè)學校全日制正式學籍的每人每年補助2 000元，在縣內(nèi)就讀縣一中、二中和職業(yè)高級中學考取全日制普通高等學校的每人每年補助2 000元的補助標準，將向首批精準扶貧戶在讀子女682人發(fā)放補助資金6 363萬元。除現(xiàn)場發(fā)放外，其余建檔立卡貧困戶在讀子女補助金縣，教育局將通過直接發(fā)放、打卡到賬等方式及時將扶貧資金兌現(xiàn)到貧困學生手中。

元謀縣教育局組織開展廉政警示教育活動

本刊訊 為進一步增強全縣教育系統(tǒng)校長隊伍廉潔從教意識，筑牢拒腐防變思想防線和黨紀國法防線，積極引導黨員干部尊崇、遵守黨紀的思想自覺和行動自覺，4月7日，元謀縣教育局組織全縣中小學校長、局機關股室負責人及局黨政領導班子成員共計50余人，走進云南省楚雄監(jiān)獄開展廉政警示教育活動。

活動中，大家參觀了監(jiān)獄場所建設，聽取了監(jiān)獄相關負責人關于監(jiān)獄基本建設及發(fā)展歷程的介紹，觀看了警示教育片。在警示教育活動上，兩名服刑人員現(xiàn)身說法，兩人過去都曾身居要位，曾有良好的工作環(huán)境、較高的收入、幸福的家庭，也曾為國家作出了貢獻，但他們卻在金錢利益的誘惑下邁出了罪惡的一步，把自己送入高墻之內(nèi)。服刑人員對社會、家庭的深深懺悔，給在場的每一名黨員干部敲響了警鐘。

大家紛紛表示，通過走進監(jiān)獄接受廉政警示教育，了解發(fā)生在身邊的典型案例，剖析其犯罪心理和過程，多角度接受廉政警示教育，進一步強化了自身廉潔自律意識。在今后的工作生活中，要時刻做到自警自重自勵，時刻牢記黨風廉政建設各項規(guī)定，經(jīng)得起考驗、守得住底線，把握好人生航向，真正成為勤政為民、廉潔奉公的好黨員、好干部。

云天化中學傳經(jīng)送寶 大關縣教師如沐春風

本刊訊 （通訊員 蒙世清） 為全面實施“教育興縣”戰(zhàn)略，使高三復習教學更扎實，更高效，4月17日，大關縣邀請云天化中學高三把關教師為大關高中師生傳經(jīng)送寶。縣教育局主要領導，全縣校長、副校長、教務主任、教科室主任、高中教師80余人參加活動。

篇9

五華縣是廣東省扶貧開發(fā)重點縣之一，也是廣東省隸屬于原中央蘇區(qū)的縣份之一，縣轄16個鎮(zhèn)全部是老區(qū)鎮(zhèn)，411個行政村中有老區(qū)行政村265個，老區(qū)自然村1753個，老區(qū)人口88.16萬人，占全縣農(nóng)村總?cè)丝?8%。

為加快老區(qū)建設步伐，改變老區(qū)落后面貌，近年來，五華歷屆縣委、縣政府作出了不懈努力。一是為貫徹落實《關于進一步加強革命老區(qū)建設工作的意見》，先后出臺了《關于扶持老區(qū)建設工作的實施意見》等一系列措施，把扶貧開發(fā)與實施《意見》、解決老區(qū)村“一保五難”問題有機結(jié)合起來，做到有部署、有檢查，促進了老區(qū)建設的有效開展；縣黨政領導還經(jīng)常深入老區(qū)調(diào)研，召開匯報分析會，研究制訂有力的發(fā)展措施，現(xiàn)場解決老區(qū)工作遇到的實際問題，有力地加快老區(qū)村、戶脫貧奔康步伐。二是根據(jù)中央、省、市對老區(qū)建設的工作部署和要求，突重點、破難點、凸亮點，不斷推進老區(qū)建設向縱深發(fā)展。該縣始終把工作重點放在邊遠貧困地區(qū)、革命老區(qū)和生產(chǎn)生活條件薄弱的山區(qū)，把解決農(nóng)村“一保五難”問題作為老區(qū)扶貧和貫徹落實《意見》工作的重要內(nèi)容，堅持實施區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智力扶持工程，不斷增加老區(qū)村、戶的經(jīng)濟收入。三是協(xié)調(diào)民政、住建、扶貧、水務、交通運輸、衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、財政等部門密切配合，著力解決老區(qū)“五難”問題，努力改善老區(qū)貧困村、戶生產(chǎn)生活環(huán)境，不斷增強老區(qū)村、戶自我發(fā)展意識和能力。四是強化資金投入。積極爭取上級和廣州市番禺區(qū)對口幫扶的支持，加大老區(qū)建設力度。

據(jù)介紹，2008年以來，各幫扶單位累計投入資金7.96億元，其中，老區(qū)幫扶資金達6.2億元，落實發(fā)展老區(qū)村集體經(jīng)濟項目662個，基礎設施建設項目504個，打造了30個幸福和諧新農(nóng)村、10個幸福安居工程示范村、20個民生保障全覆蓋村、10個產(chǎn)業(yè)致富示范村等四大典型；通過扶貧開發(fā)“雙到”幫扶的82個老區(qū)貧困村有勞動能力的老區(qū)貧困戶100%實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。“扶貧資金的投入，幫助老區(qū)解決了很多問題，一定程度上也加快了老區(qū)的建設和發(fā)展。老區(qū)水寨鎮(zhèn)大沙村，就是巧借省財政廳幫扶的契機，實施定點靶向療法，實現(xiàn)了村‘六有’、貧困戶‘八個確保’的目標。”談起扶貧開發(fā)“雙到”給老區(qū)帶來的變化，李國根感觸頗深。

三年來，通過全面實施產(chǎn)業(yè)幫扶、安居幫扶等十大幫扶措施，五華老區(qū)的面貌發(fā)生了很大的變化。

經(jīng)濟實力顯著增強。一是特色工業(yè)強勁發(fā)展。以制酒、制藥、五金電器、汽車配件和工藝品加工五大特色工業(yè)為支柱的工業(yè)經(jīng)濟日益壯大；二是特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、油茶、南藥等特色農(nóng)業(yè)基地相繼建成，并形成了以“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。三是特色休閑旅游業(yè)迅速發(fā)展，“山、水、泥”特色休閑旅游基地規(guī)模初顯，逐步形成紅色、生態(tài)休閑旅游品牌；四是招商引資和園區(qū)建設成效明顯。引進了一大批發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高的大企業(yè)，并集中力量推進園區(qū)基礎設施建設，全力打造萬畝工業(yè)區(qū)。

基礎設施不斷夯實。該縣堅持把項目建設作為推動老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，全力爭取一批事關全局、事關民生的項目落戶五華。全力完善交通網(wǎng)絡。2008年以來，累計投入1.5億元用于道路設施建設，2009年鎮(zhèn)通行政村道路全部實現(xiàn)了硬底化；改善水利設施，近年來投入10.3億元，加快推進民生水利工程體系建設。建成45宗農(nóng)村飲水安全工程，解決農(nóng)村14.44萬人飲水不安全問題。

發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。老區(qū)中心鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進程加快推進，部分老區(qū)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編修、老區(qū)村莊整治扎實開展；高標準改造縣城主要街道、琴江公園、文化廣場、健身廣場和蒲麗頂省級森林公園相繼建成使用；以“五改五有五化”為主要內(nèi)容的農(nóng)村公共基礎設施建設和生態(tài)文明建設得到明顯提升，有3個老區(qū)鎮(zhèn)和146個老區(qū)村建成市級生態(tài)鎮(zhèn)、村。

文教事業(yè)持續(xù)繁榮。九年義務教育全面普及，高中教育、職業(yè)教育實現(xiàn)跨越發(fā)展，創(chuàng)建廣東省教育強縣工作扎實推進，教育資源得到不斷優(yōu)化配置；積極開展文化先進鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。7個老區(qū)鎮(zhèn)建成市級文化先進鎮(zhèn)，建成147家農(nóng)家書屋和7家農(nóng)家書屋示范點；全民健身工程建設蓬勃發(fā)展，群眾文化體育活動日益豐富。

生活水平明顯提升。不斷加大投入力度，加快了對“兩不具備”老區(qū)村的搬遷安置工作和危房改造進度；老區(qū)村集體經(jīng)濟收入和老區(qū)群眾收入有所提高；老區(qū)社會保障體系不斷完善，全縣老區(qū)人均收入低于1500元的2萬多戶7萬多人納入了最低生活保障，10.5萬個困難家庭子女得到生活補助，32.18萬老區(qū)群眾飲水難問題得到解決，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達99.9%，老區(qū)60歲以上老人實現(xiàn)應保盡保。

近年來五華老區(qū)建設取得了明顯的成效，但目前老區(qū)仍存在的不少問題令李國根十分擔憂。一是老區(qū)貧困面仍然很大；二是老區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件仍然較差；三是老區(qū)貧困戶的自主脫貧能力仍然很低；四是對老區(qū)扶持較少。由于縣財政困難，邊遠分散的老區(qū)村搬遷、危房改造等配套資金較難落實，建設資金缺口大。“我們希望省委、省政府出臺更實更細的幫扶老區(qū)政策，在政策的傾斜、資金的扶持、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育、人才的培養(yǎng)方面給予老區(qū)更大的支持和幫助，并建立長效的幫扶機制，切實解決老區(qū)群眾‘一保五難’問題，以加快老區(qū)貧困村、戶脫貧奔康步伐。特別是希望省委、省政府出臺相關幫扶老區(qū)政策時減免扶貧開發(fā)重點縣縣級配套資金，并在項目和資金的支持上給予傾斜照顧。”李國根說。

談到今后扶貧工作的打算時，李國根介紹說，該縣圍繞“兩新兩特兩重點”的戰(zhàn)略部署，以“一二五”工作思路為抓手推進新一輪扶貧“雙到”工作。新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作中該縣有103個重點幫扶村、貧困戶12741戶、貧困人口62331人。目前，各級幫扶單位在調(diào)查核實的基礎上，加大資金投入和幫扶項目規(guī)劃，計劃投入幫扶資金4.2億元，開展農(nóng)田水利、安全飲水、村道路設施建設、“兩房”改造等566個幫扶項目。

“我們就是要以改善老區(qū)貧困群眾的生產(chǎn)生活條件為己任，以十大幫扶措施為抓手，更有效地推進民生工程和責任工程的落實，打造扶貧‘雙到’新亮點，用扶貧‘雙到’推動老區(qū)更好地發(fā)展。”李國根信心滿滿地說。

鏈 接

大沙村

大沙村位于五華縣東北部，距離水寨鎮(zhèn)13公里。大沙村屬革命老區(qū)村，全村有11個村民小組，196戶，884人，其中貧困戶78戶，386人。2009年村集體經(jīng)濟收入不足1萬元，貧困戶人均純收入1760元。

自省委、省政府實施扶貧開發(fā)“雙到”工作部署以來，幫扶單位省財政廳始終把扶貧“雙到”工作作為一項重要的惠民工程來抓，圍繞實現(xiàn)“六有”和“八個確保”的目標任務，舉全廳之力扎實推進對口幫扶各項工作。三年來，省財政廳多渠道籌集幫扶資金1016萬元，全部投入大沙村建設。2011年11月30日，時任省委副書記朱明國來到大沙村，看到大沙村的變化后，鼓勵當?shù)馗刹恳煤谜撸牙蠀^(qū)建設和扶貧“雙到”結(jié)合起來，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，早日走上致富之路。

通過三年來的大力幫扶，至2012年底，該村集體收入達20萬元，貧困戶人均純收入達7933元，比幫扶前分別增長了28倍和3.5倍，實現(xiàn)100%穩(wěn)定脫貧。建立了貧困戶收入和村集體經(jīng)濟收入的穩(wěn)定渠道，農(nóng)村經(jīng)濟得到較快發(fā)展，村容村貌整潔美麗，村風文明和諧，村民生活幸福，面貌煥然一新。幫扶成效得到了各級領導的充分肯定和村民的普遍贊譽。

昔日貧窮的革命老區(qū)村，如今煥發(fā)出新農(nóng)村的活力。

羅湖村

羅湖村是水寨鎮(zhèn)革命老區(qū)村，又是省定貧困村，有7個村民小組，355戶，1775人，其中貧困戶有66戶279人。

2009年開展扶貧“雙到”工作以來，縣委、縣政府和掛扶單位不斷加大幫扶資金的投入，全村累計投入老區(qū)建設資金1100萬元，其中梅州市食品藥品監(jiān)督管理局投入資金386萬元，大力實施產(chǎn)業(yè)幫扶，全力改善民生，群眾生產(chǎn)生活條件和村容村貌發(fā)生了巨大的變化。

一是大力發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)。累計投入資金500萬元，種植龍眼1600畝，荔枝1800畝，黃花梨2000畝，油茶1002畝；發(fā)展養(yǎng)豬年出欄6000頭，養(yǎng)雞年出欄10萬只，年總產(chǎn)值1060萬元。出資6萬元入股仙人草種植項目，可增加村集體經(jīng)濟1萬元；

二是大力完善基礎設施。興辦農(nóng)田水利設施，為全村648畝農(nóng)田修筑4.5公里三面光引水灌溉渠；對老區(qū)村道進行標準化水泥硬底化全面改造；累計投入資金60萬元，全面完成改造羅湖村飲水安全問題；累計投入資金150萬元，改造低收入住房困難戶50戶，實現(xiàn)低收入住房困難人群戶戶有新居。

篇10

關鍵詞：法醫(yī)學 司法實踐 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）11（a）-0132-02

1 背景及意義

法醫(yī)學是應用醫(yī)學、生物學、化學以及其他自然科學理論和技能，研究并解決立法、偵查、審判實踐中涉及的醫(yī)學問題的一門科學。該專業(yè)醫(yī)學、法醫(yī)學、刑事科學技術并重，辦學初始與云南省公安廳聯(lián)合辦學培養(yǎng)專業(yè)人才，其辦學特色鮮明，一直注重知識、能力、身心的協(xié)調(diào)發(fā)展與提高。該校法醫(yī)學專業(yè)作為云南省和國家級的特色專業(yè)，自從1984年建系以來我們法醫(yī)本科生屬于國家提取錄取批次學生，由于專業(yè)的特殊性和云南地處邊疆的特殊地理位置，大部分學生來自云南邊遠少數(shù)民族山區(qū)經(jīng)濟極為貧困的家庭，錄取分數(shù)低于我校其他專業(yè)，學生家庭經(jīng)濟困難以及專業(yè)思想不穩(wěn)定，這都會不同程度影響學生學習的熱情以及專業(yè)人才培養(yǎng)效果，很難正常保證我們的五年制法醫(yī)學專業(yè)人才培養(yǎng)方案，為了更好提高我校本科學生尤其是家庭經(jīng)濟困難學生的綜合素質(zhì)，激發(fā)我校學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱情，提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，結(jié)合法醫(yī)學實際，在學生完成正常學業(yè)的情況下，開展法醫(yī)學創(chuàng)業(yè)就業(yè)實踐培訓能對此起到積極的推動和促進作用。

為此，利用該校的有利資源法醫(yī)學院下屬的司法實踐平臺―昆明醫(yī)科大學司法鑒定中心，發(fā)揮平臺一流的硬件、優(yōu)秀的教師資源、豐富的司法實踐案源、標準化的實驗室管理體系等優(yōu)勢，作為法醫(yī)學學生“法醫(yī)學司法實踐”的搖籃，讓學生參與到司法實踐的每一個環(huán)節(jié)，幫助貧困學生順利完成學業(yè)，為他們提供司法實踐的機會，全方位的提高學生的綜合素質(zhì)，尤其是增加他們的職業(yè)成就感和崗位勝任力，為學生的進一步創(chuàng)業(yè)就業(yè)打下堅實的基礎。

2 實踐活動資源平臺優(yōu)勢

該校法醫(yī)專業(yè)是全國最早招收法醫(yī)學本科生的9所醫(yī)科院校之一。經(jīng)過30多年的學科建設和發(fā)展，緊跟國內(nèi)外學科發(fā)展的最新動態(tài)，充分發(fā)掘自身資源優(yōu)勢和潛力，已形成了明顯優(yōu)勢特色學科方向，具有高水平的教學團隊，具有良好的學科教學實驗技術平臺，產(chǎn)生了系列的教學研究成果，培養(yǎng)了一大批高水平的法醫(yī)學實戰(zhàn)人才，在國內(nèi)同類學科具有較大的學術影響力和知名度。

2009年昆明醫(yī)科大學司法鑒定中心法醫(yī)DNA實驗室通過中國國家認定認可委員會的評定，是該省首家獲得國家級認證的法醫(yī)DNA分析實驗室，也是昆明醫(yī)科大學第一個國家級的實驗室。這個實驗平臺因為聚集環(huán)境、人才、設備、案例、信息等優(yōu)勢資源，也將從人員、技術規(guī)范、運行機制和標準體系多方面為實踐活動的實施提供有力的支撐和保障。 高校司法鑒定社會服務平臺，在高校中發(fā)揮著保障人才培養(yǎng)、學科建設、促進科研和教學、更好服務社會的作用，這個平臺也將全面推進法醫(yī)學專業(yè)貧困學生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓實踐活動，為大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)提供優(yōu)勢資源。

3 實踐活動培養(yǎng)目標與內(nèi)容

（1）培養(yǎng)目標：通過對法醫(yī)學貧困學生五年系統(tǒng)的司法實踐培訓，讓學生全方位圍繞“昆明醫(yī)科大學五年制法醫(yī)學專業(yè)人才培養(yǎng)方案”進行一專多能的法醫(yī)學人才培養(yǎng)，完成培養(yǎng)的思想目標、知識目標、技能目標，最終不僅幫助貧困學生完成學業(yè)，而且加強學生的專業(yè)思想穩(wěn)定工作、提高學生的實踐能力、培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力，增強學生的崗位勝任力，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)積累豐富的財富。

（2）培養(yǎng)內(nèi)容：以“昆明醫(yī)科大學司法鑒定中心”這個教學司法實踐平臺為支撐，讓法醫(yī)學貧困學生在完成培B方案規(guī)定的的教學任務之后，利用業(yè)余時間參加到法醫(yī)學司法實踐中，重點從法醫(yī)的接案、案件的具體處理、鑒定文書發(fā)放、鑒定檔案的整理以及CNAS實驗室的標準化系統(tǒng)管理體系的操作等的輔助工作，做司法鑒定實踐的助手，全方位參與到司法實踐中，讓學生在這個過程中熟悉了解司法實踐的流程以及標準化管理操作程序，接觸更多的司法鑒定實踐案例，最后通過模擬現(xiàn)場考核的方式以及學生專業(yè)實踐能力和專業(yè)學習效果，評價參與實踐學生的效果。

4 實踐活動培養(yǎng)模式

（1）雙向選擇建立導師制：從大一法醫(yī)學專業(yè)新生中選取家庭經(jīng)濟貧困的學生，并且學生自愿參與到法醫(yī)學實踐中，通過全方位的了解和接觸，建立司法實踐導師和幫助學生團隊關系。

（2）幫助學生確立大學五年學習目標：圍繞“昆明醫(yī)科大學五年制法醫(yī)學專業(yè)人才培養(yǎng)方案”，確立一專多能的法醫(yī)學專業(yè)人才培養(yǎng)目標以及我們司法實踐培訓活動培訓目標。

（3）司法實踐培訓活動崗前培訓：對培訓團隊學生進行司法實踐主題培訓活動相關知識進行簡短培訓，讓學生熟悉流程以及操作規(guī)范常識，明確個人和團隊培訓目標。

（4）五年的司法實踐培訓活動：讓學生利用業(yè)余時間參加到法醫(yī)學司法實踐中，具體從法醫(yī)的接案、案件的具體處理、鑒定文書發(fā)放、鑒定檔案的整理以及CNAS實驗室的標準化系統(tǒng)管理體系的操作等的輔助工作，做司法鑒定實踐的助手，全方位參與到司法實踐中，讓學生在這個過程中熟悉了解司法實踐的流程以及標準化管理操作程序，接觸更多的司法鑒定實踐案例。

（5）PBL學習交流會：實踐活動不僅從司法活動中讓學生找到專業(yè)成就感和歸屬感，我們?yōu)榱烁玫嘏囵B(yǎng)學生的學習能力和拓寬學習知識面，我們特意為學生們組織了系列“專業(yè)學習交流會”，每周利用學生課余時間進行一次學習分享會，由指導老師和學生共同⒂耄并輪流主持和主講一個專題，我們從思維導圖學習方法分享、法醫(yī)特殊疑難生物檢材DNA的提取方法探討、經(jīng)典案例賞析、法醫(yī)名人故事學習、少數(shù)民族文化探討等形式多樣的論題進行深入的討論和學習，用問題小組討論式學習的方式全面推進學生的自主學習能力和拓寬專業(yè)知識，增加學生的學習興趣、學習能力和崗位勝任力。從而加強醫(yī)學生自主學習能力和終身學習能力的培養(yǎng)。

（6）一對一幫扶：對實踐活動中思想、學習或者專業(yè)活動中出現(xiàn)問題的學生，我們及時的干預和幫助，對學生出現(xiàn)的問題進行及時的梳理與總結(jié)，提出個性解決方案，一對一的幫助學生解決問題，尤其是對學生專業(yè)思想的不穩(wěn)定以及基礎理論學習有困難的學生進行有效幫助，讓學生全面平衡發(fā)展。

（7）司法實踐培訓活動考核：通過模擬現(xiàn)場考核的方式以及學生專業(yè)實踐能力和專業(yè)學習效果，評價參與實踐學生的效果。與其他學生進行比較，形成總結(jié)報告，在學科中進行推廣和應用。

5 實踐活動成效

面對知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，高等醫(yī)科院校必須適應時代的發(fā)展建構(gòu)一種更加適合新世紀醫(yī)學生健康成長的校園文化，努力提高醫(yī)學生學習、創(chuàng)新和就業(yè)的能力，培養(yǎng)適應時代與社會需求的高素質(zhì)的醫(yī)學實用型和新型人才。在教育教學改革大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)業(yè)的大背景下，通過法醫(yī)學院獨特的辦學方式以及豐富的實踐教學資源平臺為載體，全面推進法醫(yī)專業(yè)本科生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育建設是我們專業(yè)建設與發(fā)展的必然趨勢，這將全面加強學生的專業(yè)思想穩(wěn)定工作、提高學生的實踐能力、培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力以及創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)學生自主學習能力和終身學習能力，從而增強學生的崗位勝任力，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)積累豐富的財富。

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