導語：如何才能寫好一篇科技創新方面的新趨勢，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、準確把握科技人才發展新趨勢

（一）科技創新模式由封閉式向開放式轉變。隨著新一代信息技術的迅猛發展，越來越的企業更加注重借助互聯網平臺，通過建立利益分享機制，吸引數以百萬計的發明家和創新人才進行集體創新，集成運用全球創新資源。蘋果公司在AppStore（蘋果的在線應用商店）上對外針對iPhone的應用開發包（SDK），用戶購買應用軟件帶來的收入由蘋果公司與開發商三七分成，吸引了大量軟件人才開發針對iPhone及iPodTouch的應用軟件，公司不用投入研發費用就極大地豐富了產品的應用，給開發者帶來收入的同時自己還有收益，創造出雙贏的循環。海爾集團建立了開放式研發平臺，將全球的優秀研發資源作為海爾的研發資源，通過開放式創新，為企業提供關鍵核心技術、為用戶提供引領全球消費時尚的產品方案，企業整體競爭力不斷增強。威高集團依托產學研合作平臺，已經走出了一條專家咨詢、技術轉讓、共建技術中心、共同研發等多種形式的開放式創新之路，形成了一大批具有自主知識產權的核心技術及產品，推動了企業技術水平的升級。浙江省率先打破省級財政科技經費國內使用地域限制，堅持浙江的科技經費全國用、全國的智力資源浙江用，充分利用全國創新資源服務浙江科技創新。

（二）研發公共服務平臺成為集成創新的新引擎。研發公共服務平臺就是通過整合集聚、優化集成各類科技創新資源，構建開放共享的服務體系，為全社會研發、企業創新等提供基礎性、應用性、共享性、多樣性的技術支撐和服務，實現創新資源共用、創造價值共享，對集成創新的助推作用日益凸顯。上海市通過建立創新資源共享轉化、網絡聯動集聚、信息技術終端和服務驅動價值四大體系，創建了我國第一個科技研發公共服務平臺。截至2012年6月，平臺匯聚了全市30萬元以上大型科學儀器6916臺和700多名資深專家，集聚了264家在滬國家級、部委級研發基地和34家國家級檢測中心，建設了12家技術創新服務平臺、61家專業技術服務平臺、17個區縣服務中心和52個園區與行業協會服務站，增添了上海科技集成創新的新動能。

（三）市場驅動科技成果轉化的決定性作用愈發突出。其主要標志就是科技成果轉化方式正在由基地型孵化向能力型孵化轉變。基地型孵化是政府主導，以場地為基礎，由場地入駐機構提供商務、風投等服務，目前我們大多數的孵化中心和基地屬于基地型孵化機構。能力型孵化是市場主導，以成功企業或企業家為核心，向初創企業提供創業培訓、顧問服務、市場信息、天使投資等專業化服務，如聯想之星、創新工場、車庫咖啡等。休利特和帕卡德在加州的一間車庫創立了惠普，比爾?蓋茨在車庫中完成了視窗界面的開發，喬布斯在車庫完成了蘋果的早期創業。聯想之星是以探索適合高科技成果轉化機制、傳播科技成果產業化觀念、培養優秀科技創業領軍人才、為早期科技創業企業提供天使資金等為主要宗旨，將培養科技創業型CEO作為推進科技成果轉化的切入點，并通過結合專業投資機構和培訓機構的優勢，整合各類社會資源，形成了“創業培訓+天使投資+開放平臺”的三位一體科技創業孵化新模式。

（四）人才由為我所有向為我所用轉變。伴隨著網絡覆蓋率、傳輸速率和可達性的快速提高，以平臺為支撐的動態創新聯盟更加活躍，以小型團隊和個人為主的“創客”運動蓬勃發展，為企業借助各類創新中心和平臺集聚利用全國乃至全球的各類人才提供了重大機遇。2010年，寶潔公司擁有研發人員9000人，借助創新中心為其研發創新的人才150多萬人，把外部的創新比例從本世紀初的15%提高到了2010年的50%，研發能力提高了60%。

二、山東省面臨的機遇與挑戰

近年來，山東省圍繞提高創新能力，不斷加大投入，出臺了促進科技成果轉化16條等系列支持政策，在實施創新驅動發展戰略方面取得了可喜的成就，特別是2012年以來山東省研究與發展（R&D）經費占GDP的比重超過了全國平均水平，2015年獲評國家科技獎勵有望實現新突破等，標志著在建設創新型省份方面邁出了實質性步伐。順應科技創新發展的新趨勢，加快提高科技創新能力，我們既擁有重大機遇，也面臨著諸多挑戰。

（一）開放式創新初見成效，但尚未形成燎原之勢。海爾、威高等一些企業集團在探索開放式創新方面取得了顯著成效，有的已經嘗試但機制不夠靈活、步子邁得不大，相對于山東省擁有眾多行業骨干企業來說，實施開放式創新的企業集團占比仍然偏少。如何引導更多的企業走上開放式創新之路，形成遍地開花之勢，是強化企業創新主體地位迫切需要解決的重大課題。

（二）優勢領域眾多，但整合集成相對滯后。經過多年的不懈努力，山東省形成了諸多優勢領域，如擁有國家軟件基地、信息產業創新基地和國家超級計算中心，量子通訊技術全國領先，2015年，浪潮集團主持完成的“高端容錯計算機系統關鍵技術與應用”被評為國家科技進步一等獎，可以說發展新一代信息技術產業的技術支撐能力非常強；再如山東省擁有青島海洋科學與技術國家實驗室、國家深海基地、中科院海洋研究所、中國海洋大學等一大批科技研發機構，藍黃“兩區”共建有海洋生物、海洋化工、新材料、海洋裝備制造等領域的國家級工程技術研究中心23家，海洋科技力量雄厚，研發實力全國領先。但研發公共服務平臺建設滯后，科技創新資源整合缺乏載體支撐，集成創新優勢得不到充分發揮。

（三）政府推動成果轉化力度較大，但市場主導作用亟待加強。山東省省級以上各類園區數量居全國前列，幾乎所有園區中都建有基地型孵化和轉化機構；圍繞推動科技成果轉化，目前正在大力推動公益性科技成果轉化公共服務平臺、科技成果轉化中試基地和科技成果轉化示范基地建設，充分表明政府在推動成果轉化方面的力度不斷加大。但與北京、上海、深圳等先進地區相比，在引入社會化資源、借助市場化力量方面不夠，成果轉化渠道不暢，致使“只開花不結果”或“花多果少”。如何大力培育能力型孵化市場主體，是促進科技創新與市場有機結合，加速科技成果向現實生產力轉化的必然選擇。

（四）人才隊伍不斷壯大，但人才觀念滯后。近年來，山東省深入實施“人才強省”戰略，為創新驅動戰略儲備了多層次的人才隊伍。目前，全省各類人才達到1125萬人，總量居全國前列。但智力勞動價值體現不夠、人才流動和成果轉化障礙較多、重引進輕培養等問題，特別企業是仍停留在注重自己培養和引進人才的階段，對搭建平臺和建立利益分享機制吸引全國乃至全球創新人才“為我所用”沒有引起足夠的重視。

三、新形勢下實施創新驅動發展戰略的對策建議

在世界產業技術革命孕育突破的新形勢下，科技創新已經成為占領產業高端、增強核心競爭力的關鍵，迫切需要我們順應潮流，調整方向，完善政策，優化環境，為深入實施創新驅動發展戰略增添新動能。

（一）著力推動開放式創新。要加大對海爾、威高等山東省在開放式創新方面先行一步企業的宣傳力度，建立激勵機制，更好地發揮典型的引路作用。加強對國內外企業開放式創新模式和運行機制的研究，找出政府可以作為的著力點，制定推進措施，完善支持政策，推動更多的企業借助全省、全國乃至全球的科技、智力資源提高創新能力。借鑒浙江經驗，調整省級財政科技經費管理使用辦法，面向全國進行招標，充分利用全國科技智力資源服務山東科技創新。

（二）著力推動研發公共服務平臺建設。鑒于科技資源的專業性、獨特性和信息不對稱性，以及科技資源分布的廣泛性，單靠市場機制不可能自動實現科技資源的共享與轉化，迫切需要更好地發揮政府的作用，加快構筑服務全社會科技創新的共享平臺。要立足山東省新一代信息技術、海洋技術、生物醫藥技術等優勢領域，按照建設模式上“邏輯統一和物理分布”相結合、運行模式上“政府推動與市場驅動”相結合、服務模式上“集中受理與多樣化便捷化”相結合，制定研發公共服務平臺建設方案，創新推進機制和共享機制，加快構建由科學數據共享、科技文獻服務、儀器設施共用、資源條件保障、試驗基地協作、專業技術服務、行業檢測服務、技術轉移服務、創業孵化服務和管理決策支持等系統組成的研發公共服務平臺。打造整合優勢領域創新資源的載體，形成創新資源集聚越多對用戶吸引力越強、用戶越多對創新資源集聚作用越強的“超市效應”，全面提高集成創新能力。

（三）著力推動能力型孵化市場主體發展。隨著改革的深入推進，市場在加速成果轉化、驅動創新發展的作用愈發突出。要加快調整科技孵化支持政策，把能力型孵化納入科技孵化支持政策涵蓋范圍，引導成功大企業開展能力型孵化，積極發展商業性天使投資，加快催生一批能力型孵化市場主體；加快推進現有基地型孵化機構改革，推動更多的基地型孵化機構向能力型孵化機構轉變；暢通基地型孵化機構與能力型孵化機構的對接合作渠道，基地型孵化器重點提供共性技術服務，將創業培訓、顧問服務、市場信息、天使投資等交給更具專業優勢的能力型孵化來運作完成，聯手推動科技成果加速轉化為現實生產力。

篇2

本屆高交會聚集了時下眾多富有科技含量的高新技術成果及產品，并吸引來自全球各地的廠商和專業觀眾參與其中。據了解，本屆展會設有“高新技術成果交易、高新技術專業產品展、中國高新技術論壇、super-SUPER專題活動、高新技術智力交流會、不落幕的交易會”六大板塊內容。展區總面積超過11萬平方米，共吸引67個國家和地區的111個代表團、2976家參展商參會，入場人數達53.8萬人次，規模和影響力均比往屆有所增加。

雖然今年全球經濟繼續低迷，但記者發現本屆高交會海外企業參展面積仍保持去年水平，專業展招展總體面積均超過去年。深圳市市長許勤在高交會新聞會上透露，未來深圳將在大空港地區建設全新的國際展覽中心，滿足高新技術產業領域的投資與貿易交流需求。

聚焦全球戰略性新興產業新成果

本屆高交會吸引了一大批行業領軍企業和一流科研機構參展，國家、省市、高校的高新技術成果展以及四大專業展，都集中體現當前國內外戰略性新興產業領域的最新成果和技術。

其中，云計算、三網融合、物聯網、移動互聯等新一代信息技術領域的最新技術、產品與服務成為“IT展”熱點，來自中國、美國、韓國等國的530多家海內外IT企業參展，其中包括威盛、聯想、百度等企業。“新能源與節能環保展”重點展示新能源、新能源汽車、節能環保三大戰略性新興產業領域的最新技術與產品，參展商包括中廣核、比亞迪、德國OVS等行業領軍企業，以及清華、北大等高校科研機構。

“電子展”重點展示一站式元器件解決方案、智能家居、工業機器人等熱點技術、產品與應用方案，匯集了國內外近300家參展商。“光電平板顯示展”集中展示光電平板顯示產業鏈的最新技術和產品，吸引了包括華星光電、盛波光電、南玻等在內的大量光電平板行業的知名企業。

高端論壇把脈科技新趨勢

據介紹，本屆高交會中國高新技術論壇立足高端，邀請到多國政府部長級官員以及企業界、金融界、學術界等不同領域的權威人士，解讀世界科技產業變革和全球經濟深度調整帶來的新機遇新挑戰，為深入了解國內外科技和經濟發展新趨勢提供了全方位的視角。

來自以色列、匈牙利等國的6位部長級官員，以及中國的3位部長將共同出席部長論壇；資本市場專場、中國創業家峰會、低碳技術與新能源發展峰會吸引到國際貨幣基金組織、國際汽車工程師協會、美國自然資源保護委員會、摩根大通、思科等國際組織及跨國公司權威人士登壇演講。

國際化水平邁上新臺階

本屆高交會外國團組數大幅提高，比上屆增加了37.5%，其中包括美國、德國、澳大利亞等在內的20個國家的33個團組參展，其中印度、新西蘭、伊朗等國首次組織本國企業組團參展。

據了解，高交會專業展國際展團數量較往年有較大增長，僅IT展就有美國五大湖區展團、韓國IT展團等參展。IEEE　國際消費電子學會的全球盛會“2012　IEEE　全球高新電子技術大會”也與本屆高交會同期同地舉行，這進一步提升高交會的國際高端品牌展會形象。

服務小微科技企業

本屆高交會突出對小微科技企業的服務，新設科技創業型小微企業展，吸引了中國創新創業大賽深圳賽區44家優秀參賽企業，和一批來自美國、香港以及內地部分省市科技型小微企業參展，并提供創業輔導、項目融資等針對。

此外，本屆高交會還積極與國際一流展會接軌，海外買家預登記的數量較上屆增加一倍。會展中心展區新設高技術服務業展區，將有“深港澳臺技術轉移聯盟”旗下20多家中介服務機構、牛津大學Isis科技創新香港有限公司、深圳創新投等一批技術中介及投資機構參展。

明星產品齊聚高交會

被譽為“中國科技第一展”的高交會自然少不了明星產品和技術亮相。其中既有云計算、三網融合、4G、物聯網和移動互聯等新一代信息技術的熱點，也有TD-LTE在系統設備、芯片、終端、業務應用等全產業鏈的創新科技成果，以及新型能源、節能減排、農業科技、生態建設、環境保護等方面的新技術新成果，這些高科技產品和服務將對產業和經濟發展起到突出的引領導向作用。

U盤般的大小　Android智能微型電腦

聯力勝有限公司推出的這款iPazzPort（艾拍寶）Android智能微型電腦是此次展會的核心產品，這款產品能通過WIFI連接到家庭無線網絡，將普通的電視升級為云電視和智能電視，是低價高回報的高清方案。其內置1G　ROM　，8G容量閃存，操作系統為Andriod　4.0系統，支持1080P高清播放，并自帶可擴展插槽，完全可以將它當作一款帶網絡功能的高清播放器。

Siri的手寫輸入版？　問果云平臺系統

展位負責人向觀眾展示了問果云平臺的強大功能，只要在手機桌面直接寫“機票”，桌面即刻顯示當時深圳市出發的機票時間、價格等等，圖文并茂，清晰明了。問果云平臺系統會分析用戶意圖和根據用戶使用習慣，主動推送手機游戲、手機軟件、手機主題等手機應用下載，不單為移動應用商場帶來了瀏覽量，也提高移動應用使用率和業務訂購率。

1.4G四核處理器 HEXER　BOX高清機頂盒

HEXER　BOX高清機頂盒配置了三星exynos　4412　1.4G四核處理器，1G內存，Android4.0的操作系統，能足夠應付各種3D游戲和體感游戲，在展會現場成為了很多觀眾試玩游戲的對象。值得一提的是HEXER　BOX高清機頂盒還專門定制了的九軸無線手柄和體感遙控器，其首創的觸屏按鍵映射功能，能便捷地體驗各種體感游戲。

京東方110英寸超高清顯示屏

京東方展示了全球最大尺寸ADSDS超高清顯示屏，尺寸為110英寸，成為本次高交會的一大亮點，也是我國在平板顯示領域的最新突破性進展。據介紹，該款顯示屏有望最早在京東方6代線上投入量產。

吉星便攜式高清掃描儀JT-DBG015：1秒高速掃描

廣州市吉星電腦科技有限公司展示了最新的便攜式高清掃描儀JT-DBG015，與以往反應緩慢的便攜式掃描儀相比，JT-DBG015具備了最新的1秒高速掃描功能，其高速掃描對掃描介質無特殊限制，并能對紙張、照片、書籍以及其他立體實物進行掃描錄入，有效提升辦公效率。

T100超級鼠火爆高交會

記者在現場了解到，班德T100超極鼠，有著纖薄的設計，最薄處僅7mm，平整一體表面，鼠標如光滑觸控屏幕，手指點擊自如。在性能方面，因采用CYPRESS美國頂尖的最佳穩定無線方案，杜絕鼠標指針的飄移和丟幀，在0.1mA的工作電流下就能以100%的準確率接收信息，實現30米超長距離傳輸，無線運行精準穩定。

康佳雙通道電視

在康佳展臺上，最引人注目的當屬今年首推的雙通道電視。雙通道能同步處理兩路不同的視頻、音頻信號，使得在同一屏幕可以同時輸出兩幅不同畫面。

PROXI無線傳輸裝置

電能也可以無線傳輸了！新西蘭一家公司展示PROXI無線傳輸裝置，可以把相機、手機、電子玩偶、耳機等物品直接放在這個裝置中充電，而需要接電源的只有這個裝置而已，這運用到的正是通過電磁轉換達到無線電能傳輸的技術。

酷派Abraham

酷派在本屆高交會上展出了具有標志性意義的一款4G手機——酷派Abraham。其屏幕大小為3.5英寸，它是全球首款TD-LTE/GSM雙模智能4G手機　。

遠程醫療解決方案

中國移動4G網絡+邁瑞醫療儀器與醫療解決方案+華為LTE終端，組成了一個完整的基于4G移動寬帶的遠程醫療解決方案，極大地方便了老百姓就醫的問題，引發了眾多專業參觀者乃至大眾參觀者的極大興趣和關注。

VEB安全智能手機

VEB品牌在本屆高交會上展出具有更高級別的安全智能手機，該機的主要特色在于底層硬件加密和軟件加密，獨創VEB密室，防信息泄露，防盜追蹤，安全升級程度堪稱全球唯一，阻止一切黑客軟件竊取手機的數據信息。

創維健康云電視

創維健康云電視系列具有6大健康測試模塊的云健康管理系統，該系統能對體重、脂肪、血壓等多項健康指標進行數據檢測，并經過數據分析，為消費者制訂健身計劃。

傳輸速度高達4000MB/s 超高速固態存儲產品

深圳市金勝電子科技有限公司展示了他們的核心產品：PCI-E高速固態存儲卡。此款產品是KingSpec　針對各種高速率、高IO應用場合而定制研發的高端固態存儲產品，現場測試的傳輸速度高達4000MB/s。PCI-E系列固態存儲加速卡不但擁有高速率和高IO能力，還能實現對熱點數據和的自動分級，提高系統性能。

一分鐘學會打字？U盤移動手寫板

據展位負責人介紹，在此次高交會展示的核心產品就是新方碼的手寫U盤，此款產品是由專門從事電腦漢字輸入法的高新企業，深圳市新方碼電腦科技有限公司開發研制的。產品外觀雖然跟常見的U盤一模一樣，但是U盤內置的“新方碼”（新方電腦漢字輸入法）則是目前最新最方便的漢字電腦編碼輸入法。

智能化時代　安卓微型手持投影儀

展位負責人稱，在此次高交會上主要想向大家展示的產品就是H100，此款產品與便攜式微型投影儀最大不同就是加入了Android4.0智能操作系統，并采用ARM　Cortex　A8內核1.2GHZ主頻的CPU，能支持眾多的apk軟件。內置的WIFI、藍牙和揚聲器可直接通過無線投影任何產品中的視頻，其內置的4600毫安電池，續航時間可達3個小時。另外還可外接U盤、USB鍵盤、USB鼠標等存儲設備。

幻影AURORA演繹系統

“X-BOX投影秀”展項用大小各異、凹凸有致的方型BOX盒為投影載體，將其塑造成一個長約6米，寬約5米的不規則投射面，搭載雅圖自主研發的幻影AURORA演繹系統，同步將投影機、自創多媒體數字視頻、方型木盒載體、立體音效、人等多種元素進行智慧融合，經過一系列專業而科學細致的投影機智能疊加、并接校正、邊緣融合、統一多通道色彩等投影應用新技術成功將雅圖自創多媒體影像完美鎖定在指定的BOX顯示區域，從而為觀眾演繹一場光影淋漓、亦真亦幻的神奇互動“視”界。

篇3

一、中俄蒙科技合作的基礎

（一）三國科技發展基本情況

中俄蒙三國均高度重視科技創新，近年來持續加大對創新投入。中國在載人航天和探月工程、載人深潛器、超級計算機、新一代高速鐵路技術等方面世界領先，2015年國內專利申請量和授權量分別達263.9萬件和159.7萬件，居世界第1和第2。全社會研發支出約14300億元，全國高新技術企業總數達到7.9萬家，科技人力資源總量超過7100萬，創新驅動發展戰略已成為中國實現全面建成小康社會的第一動力。

俄羅斯科技基礎雄厚，在航天科技、新材料、生物化學技術、新能源等尖端科技領域處于世界先進水平，重視基礎研究，形成了完備的科技管理體制。《俄羅斯聯邦2020年創新發展戰略》提出，到2020年，俄羅斯創新產品產值占GDP比重提高至17%-20%，力爭使俄羅斯在未來幾年躋身世界前五大經濟體。

蒙古國有豐富的煤炭、石油、銅礦等能源礦產，尤其是煤炭儲量充足，被稱為“煤礦業的沙特阿拉伯”。但對科技投入較少，技術創新發展相對緩慢，世界銀行的資料表明，蒙古國的技術創新發展水平比其他國家低很多。

（二）三國科技合作情況

改革開放30多年來，中國科技實力顯著提高，目前已與156個國家和地區建立了科技合作關系，加入200多個政府間科技合作組織，200多位中國科學家擔任國際合作組織的領導職務。跨國公司在華投資設立研發機構達1800家。

中俄兩國之間科技合作淵源已久，已由最初的“單向流動”轉變為如今的“雙向互動”。2014年，中俄雙邊貿易達953億美元，中國已連續5年居俄羅斯第一大貿易國。中俄總理定期會晤委員會框架下的科技合作分委會，是兩國政府間科技合作的機制化平臺。目前，中俄政府間科技合作項目已達數百項，涵蓋了航空、能源與節能、新材料、生物、信息、化工、機械制造、電子等各個領域。中俄兩國境內陸續建立了若干科技合作及產業化中心或基地，包括中國境內的煙臺中俄高新技術產業化合作示范基地、浙江巨化中俄科技園、黑龍江中俄科技與產業化合作中心、長春中俄科技園，俄羅斯境內的莫斯科中俄友誼科技園等。2012年4月，中國科技部火炬高新技術產業化中心與俄羅斯“硅谷”――“斯科爾科沃”創新中心在莫斯科簽署合作協議，決定在科技企業孵化、高新技術研發等方面開展合作。但與美日歐等國比較，俄羅斯在中國申請發明專利偏少，截至2015年底，累計申請發明專利才2114件，遠低于日本（523158件）、美國（381746件）、韓國（147183件），說明俄羅斯在高科技產業開拓中國市場方面仍步伐緩慢。

中蒙兩國產業互補性強，合作空間巨大，中國一直是蒙古國第一大貿易伙伴和第一大投資國。近年來，中蒙雙方科技交流日益深化，雙方簽署了《2011―2015中蒙科技合作協議》，成立了中蒙技術轉移中心。2013年10月，中蒙雙方總理簽署《中華人民共和國和蒙古國戰略伙伴關系中長期發展綱要》，并簽署《中華人民共和國科學技術部與蒙古國教育科學部關于在蒙古國建設第一個國家科技園區的合作諒解備忘錄》。2014年8月，在蒙古國訪問期間兩國元首簽署了《中華人民共和國和蒙古國關于建立和發展全面戰略伙伴關系的聯合宣言》。期間，科技部與蒙古國教育和科學部簽署了《關于推進科技人員交流的協議》和《關于共建中蒙生物高分子應用聯合實驗室的諒解備忘錄》，標志著兩國的科技進入了合作發展新常態。2014年，中蒙雙邊貿易達73.1億美元，同比增長22.6%。

中俄蒙三方合作具有良好的基礎，加強科技合作符合三方利益，也是建設中蒙俄經濟走廊的重要組成部分。但同時，三國科技合作體制機制障礙仍存在，如缺乏長遠規劃，信息交流平臺不暢，需要通過科技交流互通，爭取達成共識、增進了解、創新方式，共同提高三國科技合作水平。

二、中俄蒙科技合作的重點

（一）發揮各自優勢，在重點領域加強技術與資本對接

中國與蒙古國合作重點領域為蒙醫藥、畜牧產品加工技術、礦山科技、新材料和新能源（風能、太陽能、沼氣能）技術。蒙古國擁有豐富的礦產和畜牧資源待開發，中國可利用在煤炭資源深加工和綜合利用、風能、太陽能等方面的研發優勢，加強技術輸出，幫助蒙古國提高礦產資源和可再生能源的使用比重和利用效率。

中國與俄羅斯合作重點為軍民融合發展技術、生物醫藥及醫療器械、信息與通訊技術、先進制造等。俄羅斯基礎研發能力很強，投入較高資金，但應用研究資金偏低，尤其是東部地區科技成果轉化困難，多數處于研發階段或中試階段，科研成果與市場嚴重脫節，國際資本更傾向于投資自然資源領域，科研資金投入不足。中國可加強對俄羅斯科技研發的資本輸出，如與俄羅斯共同對科技成果轉化的全過程或某些環節投資合作，實現科技成果的轉化。

（二）多渠道加強國際合作，形成政府與民間互動格局

一是發揮政府間國際科技合作的引導作用，在中俄蒙三國科技合作協定的框架下，政府部門加強互訪交流，共同舉辦國際會議，推動建立國際科技合作基地，如聯合實驗室、示范基地和孵化器、技術示范工程等。此外，派駐科技外交官也是政府推動和加強國際科技合作與交流的重要舉措。二是加強半官方及民間科技合作交流，主要是中俄蒙三國科研機構之間、高等學校之間、科技學術組織之間、企業之間、城市之間以及科學家個人之間的科技交流與合作。通過官方與民間交流的互動，共同促進科技合作邁向深入。

（三）注重產業創新，合力打造創新型經濟體

科技創新最終要落實到產業創新上，才能迸發出巨大的活力。目前各國都在加快發展戰略性新興產業，中國提出了大力發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料等戰略性新興產業，這些產業代表未來發展方向，市場潛力巨大，是創新型經濟新的增長點，三國應充分利用各自的技術、市場和資源優勢，形成互補發展。此外，要通過科技合作，提升各國傳統產業科技含量，共同推動傳統產業加速向研發、設計、品牌、總部等產業鏈、價值鏈高端邁進，提高經濟發展質量。

三、中俄蒙科技合作的路徑

（一）加快精通多語種復合型人才培養

精通多國語言的人才是中俄蒙開展科技合作交流的基礎，目前同時熟悉俄語、蒙古語和漢語的復合型人才仍比較緊缺，以中國為例，國內老一輩精通俄語的人才數量日漸減少，新培養的俄語人才數量、素質和專業知識結構均不能滿足市場需求；除蒙古族外，熟悉蒙語的人才也非常少。要打通三國科技合作的高速公路，必須掃清語言路障，這就需要我們順應市場需要，通過增開專業、改革教學模式、開展合作辦學等多種手段，加大對緊缺型人才的培養。此外，中俄蒙三方可通過互派留學生，加大交換生力度、定向委托培養等形式，盡快培養一批既熟練掌握三國語言，又精通三國科技政策，并具備一定貿易和法律知識的復合型人才，為三國科技合作搭建橋梁。中俄蒙三國政府應鼓勵所在國大學，與合作國聯合辦學，設立特色學院，加強人才儲備。

（二）加大開放式創新力度

開放式創新可有效提高創新的效率和成功的可能性，已成為全球創新的趨勢。區別于傳統封閉式創新模式，目前全球高科技公司都十分強調開放與合作，努力在全球范圍尋找和配置創新資源，站在世界科技前沿，整合外部高端人才資源，尋求技術的突破性變革。任正非在“華為云計算會”的演講中也強調：“華為廿年來，從青紗帳里走出來，一個孤獨的‘農民’，走在一條曲曲彎彎的田間小路，像當年堂吉訶德一樣的封閉，手拿長矛，單打獨斗，跌跌撞撞地，走到今天。當我們打開眼界一看，我們已經不得不改變自己長期的封閉自我的方式。”中俄蒙三國科技合作應建立開放式創新合作機制，在科技創新資源的配置上，加強創新資源的共享共贏，支持創新聯盟等開放式創新組織的發展，通過創新利益引導機制和完善社會創新生態，加強對知識產權的保護，讓企業敢于開放、樂于開放，從開放式創新中獲得利益，從而全面提升中俄蒙三國科技合作的水平。

（三）發揮國際科技商務平臺作用

篇4

關鍵詞:中國-東盟;自貿區;科技合作與交流;平臺建設

中圖分類號:F124文獻標識碼:A

文章編號:1009-2374 (2010)24-0004-03

經濟全球化加速了科學創新活動及科學技術國際化進程。世界各國都在努力利用國際、國內市場與資源積極開展國際合作,提高創新能力,提升競爭實力,確立各國在國際間的地位。隨著中國-東盟自由貿易區的建成,進一步構建中國-東盟科技合作與交流平臺,對于更好地利用中國與東盟國家的科技資源,大力拓展與東盟各國的科技合作領域,加強科技成果轉化和技術轉移,積極探索中國尤其是廣西與東盟各國開展科技合作與交流的新模式和新方法,具有十分重要的意義。

1平臺建設的必要性與可行性分析

1.1平臺建設的必要性

在2007年召開的“兩會”上,總書記提出把廣西建成中國與東盟的區域性物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心。《廣西壯族自治區中長期科學和技術發展規劃綱要(2006～2020年)》提出,要充分發揮廣特的區位優勢,建立廣西與東盟、泛珠三角地區及港、澳、臺的科技合作機制,有效利用國內外科技資源,加強溝通與交流。建立信息交流平臺已經成為國家政策和地方科技計劃的一項重要內容。由于廣西目前仍屬于經濟欠發達地區,各項國際科技合作的手段還不完善,國際科技合作的能力不能滿足廣西與東盟科技經濟合作新格局的形勢需要。為了加強中國與東盟國家的科技經濟合作與交流,建設中國-東盟區域性信息交流中心,為國內各省(區、市)與東盟國家提供最新科技成果展示、前沿科技信息交流以及引進技術和品種資源、輸出實用技術和產品提供全方位一攬子服務,促進中國-東盟國際科技合作與交流不斷深化,構建中國-東盟科技合作與交流平臺不僅十分必要而且意義重大。

1.2平臺建設的可行性分析

一是國際優勢。通過中國-東盟博覽會,我國大部分省(區、市)看到了與東盟國家開展科技合作交流的良好前景,他們為了抓住中國-東盟博覽會永久落戶南寧這一歷史機遇,都在積極組織企業、科研院所、高校以參展參會等形式參與東盟科技合作交流。

二是國內已經具備建立信息平臺的條件。國內不斷發展的互聯網技術為信息平臺的建立提供軟硬件保障,信息服務正在走向成熟,內容多樣、涉及涵蓋了社會生活和國民經濟的各個領域。地區科技網絡的建設也初具規模,各省基本上都建立了具有地方特色的科技信息網。網站的建設與管理工作一般都由各省市的科技信息中心(情報所)來承擔,而這些科技信息網無論在硬件配置還是軟件管理上都處于國內先進水平。因此如果建立各地方的國際科技合作網就可以在這些軟硬件基礎上,而不必大量添加服務器、數據庫等軟硬件,減少投入。國內現在某些地區對個別國別的經貿科技合作的網站為信息平臺的內容及運作模式提供了依據和經驗。

1.3同類平臺建設現狀

中國-東盟博覽會永久落戶南寧,將廣西推向了中國與東盟區域合作的前沿,使廣西成為中國與東盟溝通的橋頭堡。隨著中國-東盟自由貿易區的建立,廣西作為連接西南、華南、中南以及東盟大市場的樞紐作用日趨顯現。在這一歷史背景下,架構中國-東盟科技信息服務平臺,成為廣西和國內省(區、市)科技型中小企業、科研機構、高校參與國際市場競爭的重要渠道。

目前,為適應中國-東盟經濟合作和自由貿易區建設的需要,廣西積極參與東盟科技合作與交流,建設了招商引資、科技成果產業化和項目交流等信息交流平臺,如:“中越科技貿易網”、“廣西國際科技合作網”、“廣西國際合作網”、“中越科技貿易網”、“中小企業創新科技服務網”,此外,還建設“中越科技貿易網”和“廣西國際合作網”,與新加坡、越南在信息互換、人才培養、產業合作等方面進行合作。截至2006年底,廣西與東盟科技合作相關網站群共建有近100個欄目、30個數據庫、12個應用服務系統,信息總量已達200G,為網站搭建、建設與運營大型信息服務平臺、信息體系建設、提供國際科技交流合作服務累積了經驗與技術基礎。

2平臺建設總體構想

中國-東盟科技合作與交流平臺建設的總體目標是:建設一個以網絡平臺為依托,服務體系為支撐的中國-東盟科技合作與交流平臺,包括搭建一個中國-東盟科技合作與交流的公共信息網絡平臺、建立國際科技合作與交流服務體系,開展國際科技合作與交流服務,為中國-東盟自由貿易區科技與經濟合作交流提供服務支撐。

2.1搭建中國-東盟科技合作與交流網絡平臺

建立中國-東盟科技合作與交流的電子物理網絡系統,整合集成廣西國際科技合作網、廣西科技興貿網、中越科技貿易網、廣西引進創新科技服務網、廣西科技成果轉化服務平臺等公共科技服務平臺信息資源,實現信息資源共享和服務功能互補,優化中國-東盟科技合作與交流的網絡科技環境、網絡中介環境和信息保障系統。

2.1.1建立“中國-東盟國際科技合作與交流平臺”門戶網站研究開發網站的合作渠道、信息交流、中介服務、計劃項目、引技引智引資、專題、商務、國別概況、臺港澳概況、政策法規、科技會展等內容模塊;開發集成網站的后臺管理系統、信息采集、傳輸與審核認證系統、基礎數據資源管理系統、數據庫檢索系統等網站應用系統。

2.1.2建設中國-東盟科技合作交流基礎數據庫開發、集成和維護東盟專家人才數據庫、東盟學術團體數據庫、東盟科研機構數據庫、東盟中介機構數據庫、東盟投資機構數據庫、東盟科研成果數據庫、東盟國家企業信息資源數據庫、東盟標準數據庫、東盟國家政策法規數據庫、東盟專利文獻數據庫等東盟科技經濟資源基礎數據庫;開發、集成和維護中國-東盟科技合作專家數據庫、翻譯人才數據庫、中國-東盟合作需求項目數據庫、中國-東盟技術和產品輸出項目數據庫、中國-東盟科技合作項目數據庫、中國-東盟政策法規數據庫等境內科技經濟資源基礎數據庫。

2.1.3建立標準與規范研究制訂信息交換、標準和網絡平臺管理制度,規范中國-東盟科技合作平臺的運行。

2.2建立中國-東盟科技合作與交流服務體系

開展中國-東盟科技合作與交流,必須建立暢通的面向東盟,依靠國內各省市、自治區的信息渠道,以此渠道為基礎并借助網站信息資源為中國-東盟科技合作與交流提供服務。

2.2.1建立中國-東盟科技合作與交流工作渠道與服務網絡建立和鞏固一批高起點、高效率的境外合作渠道與服務網絡,并實現相互利用和共建共享,推動我區企業、科研機構、高校、科技中介機構與境外同類機構的交流,合作開展引智力、引技術、引人才、科技成果轉化與產業化招商引資、人員培訓、企業診斷、信息咨詢等多元化業務。

2.2.2建立面向中國-東盟科技創新的服務聯盟組建面向中國-東盟科技創新的服務聯盟,建立以網絡平臺為依托,以協作互利為原則,聯結中心城市、服務全區、信息數據共享、信息資源互通的的聯盟組織,將企業、高校、科研機構、中介機構進行資源、人才、服務功能的虛擬集成,共建共享中國-東盟科技合作與交流的基礎條件,為企業、科研機構、高校等主體提供中國-東盟科技合作與交流服務。

2.2.3組建咨詢專家隊伍建立中國-東盟科技合作咨詢專家制度,加強國際科技人才資源的研究、開發和利用,根據技術引進的需求和產業發展的實際情況,組建一支境外咨詢專家隊伍,為科技創新主體提供技術咨詢和管理咨詢服務。

2.2.4培育和建立中國-東盟科技合作服務人才隊伍建立和完善國際科技合作人員培訓制度,制定理論與案例相結合的培訓大綱和計劃,開展規范化、制度化的培訓工作。逐步建立一支懂技術、會語言、熟悉國際慣例和法律法規、業務素質高、信息渠道寬、協調能力強的中國-東盟科技合作服務人才隊伍。

2.2.5建立網絡服務節點在部分中心城市建立區域服務節點,在部分企業、高校、科研機構、金融與風險投資機構建立服務節點并組建一支信息員隊伍,依托網絡平臺,建立連接“產、學、研”等機構的互動式信息終端,采集和整合各地、各單位中國-東盟科技合作的信息。

2.3平臺主要功能

中國-東盟科技合作與交流平臺其主要功能是以渠道網絡、信息交流、中介服務和計劃項目等四個功能平臺為支撐,以國際科技合作數據庫為基礎而構成,相互之間有機融合,互動互聯。平臺主要功能如下:

渠道網絡平臺主要功能:發掘國際科技資源,拓展聯系渠道,建立境外渠道網絡,服務對外科技合作與交流。

信息交流平臺主要功能:指導中國-東盟科技合作與交流業務工作的信息管理、交流,實現合作渠道資源以及合作成果的信息共享及服務等功能。

中介服務平臺主要功能:建立服務全廣西的國際科技合作與交流服務網絡,促進與境外科技資源的內引外聯及項目對接等服務工作,推動開展合作研究與開發。

計劃項目平臺主要功能:助力特色產業共性關鍵技術及其新產品研究開發,以項目推動技術引進消化吸收再創新。

基礎數據庫主要功能:收集東盟科技資源信息以及中國-東盟科技合作信息,為企業、高校和院所引進技術和人才、開展合作研究以及輸出技術和產品提供資源及合作渠道等信息服務。

3開展中國-科技合作與交流服務

3.1開展信息服務

為國內高校、科研院所和企業等創新主體提供中國-東盟科技動態信息、中國-東盟科技合作渠道資源信息以及合作成果信息等技術、經濟、人才、市場、政策法規、專利和標準等方面的信息服務。

3.2組織中國-東盟技術貿易和學術交流活動

組織和引進具有國際影響和品牌效應的中國-東盟科技展覽、學術會議、科技論壇等;組織參加國際技術貿易、學術交流、科技項目商業配對、培訓、技術專項考察等活動;邀請東盟專家學者開展技術經濟交流,為科技創新和經濟發展引技術、引智力、引資金,推動技術和產品出口。

3.3提供項目招商引資策劃服務

提供招商引資方案策劃、項目融資建議書和商業計劃書的撰寫等服務;推薦項目意向投資者、接洽融資企業、協助談判、撮合交易。

3.4開展合作研發和引進創新服務

組織東盟國家科技人才與國內科技人才進行合作研究與合作開發;組織支柱產業和優勢產業的共性、關鍵性技術的引進、消化、吸收和再創新。

參考文獻

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篇5

“植物甾醇”創造性引入中國食品行業,一舉榮膺國際創新大獎

超過2400項臨床實驗證明,“植物甾醇”是一種能夠有效降低膽固醇的天然活性物質,它的化學結構與膽固醇類似,可以通過抑制人體對膽固醇的吸收,起到降低膽固醇的作用,也因此獲得了“膽固醇天然克星”的稱號。

美國營養學會蔡健煒博士介紹,早在上個世紀50年代,植物甾醇就被應用于藥物,治療高膽固醇癥,目前在歐美已很普遍運用于日常食品當中,以降低人體對膽固醇的吸收。而在中國,2007年才被衛生部批準為新資源食品,是一個新生事物,“植物甾醇降膽固醇”的概念需要從零開始向大眾普及,就連甾(zai)字怎么讀都需要教育。

當記者問及頒獎方美國科寧副總裁格雷戈里弗盧姆先生為什么將這個產品創新獎頒發給金龍魚植物甾醇玉米油時,他表示:“金龍魚是第一個將小包裝食用油引人中國的品牌,也是第一個將植物甾醇大規模運用到普通食品里的中國品牌。在四年前植物甾醇作為新資源食品進入中國之前,他們就看到了此產品的前景,并投入大量資源進行研究開發,陸續開展了幾次大規模的消費者調研和專家研討,為此產品的誕生奠定了技術和市場基礎。在產品設計上充分考慮到產品的實用性及消費者的接受度,以植物甾醇含量最多的毛玉米油的天然平均含量10000ppm為標準進行恢復性添加,經濟、合理而有效。”

到目前為止已有多家食用油品牌推出類似的植物甾醇玉米油產品,甚至在高端乳品也有了添加植物甾醇的產品,金龍魚帶動了整個食品行業向健康進軍。

在頒獎會現場我們有幸見到了國際頂尖脂質代謝專家、華盛頓大學理查德?奧斯蘭教授,他見證了此次頒獎并表示:將植物甾醇添加到普通食品特別是食用油這種每人必需的產品中極具實踐意義,更有利于普及并解決大部分人預防心血管疾病的問題,金龍魚植物甾醇玉米油能拿這個獎實至名歸。希望這個產品能夠不斷提升,走得更遠,希望國際先進科技成果在中國市場能夠得到更廣泛的運用。

在中國找到一條經濟便捷降膽固醇的方法,并付諸實踐

在我國,心血管疾病已成為危害健康和導致死亡的首要因素;而膽固醇升高正是冠心病死亡增加最重要的危險因素。我國心血管病現患者至少2 2億,每10個成年人中有兩人是心血管病。估計我國每年因心血管病死亡300萬人,每死亡三人中就有一人是心血管病。因此,說心血管疾病是國民健康“第一殺手”毫不為過。

作為玉米油品類第一品牌,金龍魚一直致力于研究如何從健康膳食的角度幫助解決人口大國的心血管疾病問題,包括在中國推出第一瓶“關愛心血管健康”的小包裝玉米油、與權威機構開展“全民心健康”活動等,而新資源食品植物甾醇(膽固醇克星)的推出為此找到了一個新方向。

玉米油本身植物甾醇含量非常豐富。在全球油脂權威著作《貝雷:油脂化學與工藝學》中就有研究表明:玉米油能夠“降低血液膽固醇、降低血壓和降低冠心病的發病率”。益海嘉里食品營銷公司總經理陳波表示,之所以我們選擇在玉米油中恢復性添加到10000ppm植物甾醇的天然水平,就是基于玉米油本身的植物甾醇含量非常高及其在降膽固醇、預防心血管疾病等方面的獨特性而定的。

自2009年5月金龍魚植物甾醇玉米油領先上市以來,金龍魚投資了超億元向廣大消費者傳播“植物甾醇降膽固醇”的概念,包括電視廣告、國際研討會、創新舞臺劇,與相關機構發起“全民心健康活動”、“膽固醇教育計劃”等。2009年11月19日金龍魚在上海成功召開了“植物甾醇的油脂運用與心血管健康”國際研討會,邀請到了國內外各方面專家共同探討,與會143位專家對金龍魚植物甾醇玉米油給予了充分的肯定,為此產品的深入推廣奠定了基礎,也為此次在美國獲產品創新大獎埋下伏筆。

據統計,通過一年的推廣,目前金龍魚植物甾醇玉米油已進入了300多萬個中國家庭,有超過1000萬人使用過,市場實踐證明產品非常成功。此產品為“植物甾醇降膽固醇”普及大眾找到了一個經濟有效的方法,為中國心血管疾病預防從膳食的角度找到了突破口。

食用油產品創新,任重而道遠

今天,金龍魚依托科技創新打造出的高附加值食用油產品――金龍魚植物甾醇玉米油在美國贏得了一向嚴謹挑剔的美國專家的一致認可,榮獲國際產品創新大獎,不僅讓世界傾聽到中國糧油創新的聲音,更為中國糧油界贏得了更多尊重。

篇6

關鍵詞：市場經濟 低端工種 現狀 發展方向

一、引言

什么是工種？人力資源管理對工種有這樣的定義：工種是根據勞動管理的需要，按照生產勞動的性質、工藝技術的特征或者服務活動的特點而劃分的工作種類。目前大多數工種是以企業的專業分工和勞動組織的基本狀況為依據，從企業生產技術和勞動管理的普遍水平出發，為適應合理組織勞動分工的需要，以工作崗位的穩定程度和工作量的飽滿程度等方面的因素進行劃分的。

低端工種就是工作崗位穩定程度低、工作量大、工資水平較低、工人流動性較大的工種。低端工種對勞動力的技術熟練程度、受教育水平的要求都比較低。

隨著大量外國先進技術在我國普及應用，在新技術的推動下，我國的經濟增長方式將由粗放型轉變為集約型。這種經濟增長轉變方式是在不斷更新的技術革命的推動下產生的，新技術的應用對勞動力素質提出了較高的要求，但目前我國勞動力的整體素質、技術水平、勞動熟練度等都不能滿足市場經濟對勞動力的要求。

二、我國低端工種的現狀及發展方向

在市場經濟條件下，工資是最基本的調節杠桿，勞動力會從工資水平低的低端工種流向工資水平較高的工種。而勞動力的這種流動不是自發形成的，是需要相應條件的。

1.低端工種雇傭的現狀分析

目前我國的低端工種主要集中在以下行業中：紡織行業的紡、織、針織，印染企業中的各類擋車工等工種；建筑行業的瓦工、木工、油漆工、混凝土、打樁工、鋼筋工、安裝起重工等生產崗位的工種；鹽業生產企業中的制鹵工、采鹽工、筑鹽工、原鹽精制工等工種；野外勘探單位的鉆控工、物探工、采礦爆破工、采石工、運輸工等；有毒、有害、高溫、高空、特繁重體力勞動工。

美國學者彼得?多林格爾和邁克爾?皮奧雷認為應該將勞動力市場劃分為兩個部分，一個是所謂的一級市場，在這個市場上工資高，工作條件優越，就業穩定，工人有接受培訓和升遷的機會；另一個是二級市場，在這個市場上，工人的工資水平較低，工作條件較差，就業不穩定，而且缺乏升遷機會。而基本上中國的低端工種都集中在二級市場內。

基本上二級市場內的主要工種是勞動密集型的崗位，對勞動者的技術熟練程度、受教育水平等要求較低。以美國為例，在信息技術的推動下，美國的主導產業從以鋼鐵、汽車和化工等傳統產業迅速轉變為以集成電路和計算機軟件等信息產業為主，美國也從世界制造中心國迅速轉變為高新技術中心國。1994年到1997年美國國民生產總值中的27%是來源于高新技術的，在1996年美國信息技術產業創造的產值已占國民生產總值的33%。美國第一產業的就業人數從1982年的3.6%下降到1992年的2.9%，第二產業就業人數的比重從28.4%下降到1992年的24.6%，而同一時期第三產業的就業比重從68.0%上升到78.5%。

發達國家的就業人口在第三產業比重的增加不僅僅是市場調節的結果，同時我們還要看到這是需要一定條件支撐的。首先是勞動力的受教育水平的提高，這要求教育投資經費比重的大幅提高。在發達國家，25歲以上的公民接受過高等教育的比例基本上都在20%以上。而當今我國的教育投資還偏低，特別是成人職業教育投資更是遠遠低于發達國家的平均水平。其次是在科研經費的投入上，發達國家平均每年的科研經費投入在國民生產總值中所占的比重都是相當大的，相對而言我國在科研方面的投入就相對較少。科學技術是第一生產力，只有在科研方面加大投入，才能總體上提升國家的經濟實力，為社會提供更多的就業崗位。

2.低端工種雇傭的發展方向

我國的低端工種在勞動力市場上占有很大的比重，這是因為我國還處在工業經濟向知識經濟轉型階段，工業經濟占國民生產總值的比重較大，提供的就業崗位也較多。我國大部分勞動者的個人素質還遠遠不能滿足知識經濟對勞動力素質的要求，這在一定程度上制約了我國人力資本的開發利用，同時也嚴重限制了我國經濟的發展。

以美國為例，從表中可以看出知識經濟發展實際是人力資本對經濟增長貢獻率不斷提高的必然。隨著知識經濟的形成并逐步發展，知識的價值在全面提升，所以教育經費在知識經濟中的投入比農業經濟和工業經濟兩者相加的總和還要多，高技術產業所占的比重達到了40%以下，由此也就導致作為知識載體的人力資本價值的不斷提升。而勞動力結構也相應的地發生了變化，知識經濟中高技術產業的就業人口占總就業人口的40%以下，與此同時工業的就業比重由30%以上下降了近一半。

由此可見，隨著知識經濟時代的到來，科技的迅速發展進步對人力資本價值的開發也越來越迫切，具體表現為技術進步條件下勞動力市場對高技能勞動力需求的增加，對低技能勞動力需求的減少。我國在發展社會主義市場經濟的同時，必須要通過改變經濟的增長方式，實現從粗放型到集約型的轉變。與此同時市場對勞動力的技術水平和受教育程度的要求將會更加嚴格，這要求我們一方面要加大教育經費的投入，提高勞動力的平均文化程度；另一方面也要加大科研經費的支出，提高科技創新的力度。這樣才能在最大程度上開發利用勞動力資本的價值。

所以在市場經濟下，隨著我國在教育投資方面的投入逐年加大，我國勞動力整體素質、勞動技能會逐漸上升，低端工種雇傭會慢慢隨著經濟增長、知識經濟的確立而慢慢變少。

三、結論

勞動力市場和產品市場、資本市場一樣，是市場經濟的重要組成部分，因此勞動力資源的開發利用是否合理在很大程度上對一個國家的經濟發展來說至關重要。但是因為整體素質、技術水平、勞動熟練度等自身因素的限制，我國勞動力資本在市場競爭中處于劣勢，并不能發揮出其應有的作用。這不僅妨礙了勞動力在市場中的自由流通，不利于勞動力資本的開發利用，更不利于國家經濟的發展。因此，我國只有加大教育經費的投入，提高勞動力的平均文化程度，同時加大科研經費的支出，提高科技創新的力度，實現產業結構的優化升級，才能最大程度上實現對勞動力資本的開發利用。

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篇7

這次活動內容比較豐富。Microsoft Ventures（微軟創投）不只重新整合了微軟扶持全球創業者的平臺、資源與項目，并有著更深遠的內涵。

微軟何以做創投？

2013年6月25日，微軟在美國宣布成立風險投資部門Microsoft Ventures（微軟創投，以下簡稱中文名）。7月7日，微軟即宣布微軟創投落地中國，這一項目全球推進之快以及微軟對中國市場的重視程度可見一斑。

剛剛宣布重組的微軟，以“設備+服務”公司自居。現在，微軟也開始做創投。這不管怎么說，對業界都是一個大新聞。微軟財大氣粗，購買或兼并一些業已成型的創新型企業并不是很困難的事，而自己去做創投則顯得有些奇特。創投的做事方式和一個成熟企業的穩健投資似有所不同。微軟在自身盈利能力仍然健旺的情況下，進入這樣一個領域，所求為何？

按照微軟的官方說法，“微軟創投首次全面整合了微軟全球平臺的多種資源，通過微軟在開發工具、云計算資源、專業知識和產品上市路徑方面的獨特優勢，及為創業者提供導師、技術指導、種子資金、銷售市場機會等多種創業支持，幫助初創企業取得成功。”

那么，它和一般的風險投資公司有什么區別呢？張亞勤透露，微軟創投目前所處的這個階段，不是為了投資而投資，也不是為了收益而投資，更多是為了幫助小企業加速創業成功。張亞勤還說：“微軟以前其實也有在做這方面（指創投）的事，只是分散在不同部門，由不同人員負責。現在，我們把這些資源整合起來成為一個部門，創業者想找我們時也有一個統一入口。”

微軟亞太研發集團首席運營官申元慶直言：“我們真正的關鍵點還是在生態系統的建立。這方面來講是一個雙向受益的過程，一方面是學習，一方面是反饋，幫初創企業繼續成長和加速。”據了解，微軟創投由三個部分組成：BizSpark社區計劃、加速器計劃、Seed Fund種子資金。

在微軟的創新生態圈里，任何人有好的想法，都可以從社區獲得支持，微軟將通過BizSpark計劃提供技術和合作伙伴資源，與創業者共同探討如何把想法變為商業。微軟創投加速器更像是一個黃埔軍校，參照目前微軟創投加速器的標準運作模式，在這里初創企業將獲得辦公場地、技術平臺、創業指導與培訓、產業鏈資源、投資機會、法律支持等，經過幾個月的加速成長，畢業之時更加羽翼豐滿。微軟創投種子資金則是對原有加速器模式的有效補充，初創企業將有可能獲得微軟提供的種子資金支持，甚至后期得到追加投資或收購。

可以看到，微軟創投覆蓋了A輪投資前的各個創業環節。有趣的是，微軟也聲稱，在某種程度上微軟創投與VC之間的關系不是競爭而是深度合作關系：微軟創投意在挖掘初創企業，尋找最具前瞻性的創新能力和知識產權。一旦這些初創企業顯現出他們的潛力，微軟創投還會把他們帶到這個創業生態圈中的其他VC伙伴面前，讓初創企業獲得更大的發展空間。

在本刊記者的理解中，微軟創投的推出確實關乎微軟在未來云計算和移動互聯網產業中的定位。它至少可以收到一箭雙雕的功效：其一，這一創業生態系統事實上和微軟正在推行的Windows Azure企業級云平臺緊密相關，像微軟創投加速器的入選企業基本上會在這個平臺上展開工作。這樣的企業越多或者發展得越大、越好，對微軟云平臺也會有一個助推作用。現在，在云平臺方面，谷歌、亞馬遜等IT巨頭都在部署自己的版圖。誰的平臺得到更多企業的青睞，誰就更能制定市場的游戲規則；其二，微軟創投的推出還可以幫助微軟再次把握產業先機，降低在創新方面滯后的風險。最近10年來，全球IT界可謂日新月異，“城頭變幻大王旗”，舊的大企業有的走向消沉，如雅虎、諾基亞；新的巨頭則不斷涌現，如谷歌、蘋果、臉譜網等。毫無疑問，微軟作為一個巨型企業，即便內部創新驅動能力相當強大，也要居安思危，再多一點創新的觸角總沒壞處。來自微軟創投扶持的初創企業，將能從外部給微軟帶來更多活力和刺激，他們可能會用全新的甚至顛覆性的方式，去開采微軟的專利和創新寶礦。

微軟創投大中華區負責人林為千表示，投資初創企業就是投資未來。無論是他們給微軟產品的直接反饋，還是他們的業務和產品創新，以及他們帶來的市場情報、對超前技術的使用，都給微軟起到了造血的作用。他們做著非常超前的事情，在幫助他們成功的過程中，微軟也達到了共贏。

微軟創投加速器梅開三度

由于扶持小微型創業企業成效顯著，微軟創投加速器不久前被中關村科技園區管理委員會授予“創新型孵化器”稱號。在微軟的這次活動中，微軟創投加速器項目實現了第二期和第三期的交替。其二期項目于2012年12月20日啟動，通過6個月的加速成長，初創企業基于微軟的技術平臺，推出了各具特色的產品與服務。數巖科技（廈門）、濟南天寶信息科技、北京易動紛享科技、廣西慧云信息科技、北京保益互動科技等多家由具有深厚行業積累和經驗的創業者成立的初創企業，均推出了具有全球市場競爭力的產品與創新服務。

作為全球僅有的，能做頁巖數據分析的三家公司之一，數巖科技（廈門）旨在幫助全球的石油天然氣公司，快速準確地分析地下的儲層巖石，從而提高采收率。在微軟Windows Azure云平臺上，數巖科技幫助石油公司建立了全球范圍內的數字巖石數據庫，將巖石三維圖像信息和分析結果以及測井數據有效地融合在一起，通過數據整合，為客戶提供更大的價值。

智慧農業則是一個可預期的未來經濟發展的一個亮點，它也是國家“十二五“的重點之一。廣西慧云正是著眼于廣西的農業優勢，將新興IT技術與當地特色經濟相結合，利用物聯網、云計算和移動互聯網技術幫助到田間地頭的農業工作者。目前，廣西慧云已成為微軟在智慧農業領域的合作伙伴，與微軟在行業解決方案上聯合開發、共同推廣。

共有260家創業團隊申報微軟創投加速器三期，經過多輪角逐最終有17支團隊勝出，創業團隊來自于北京、上海、浙江等各地以及海外，其創業方向更為多元化：包括電子無鑰簽名、社交大數據挖掘與服務、面向金融行業的商業智能及決策支持大數據解決方案、數據共享、交易及應用平臺、在線金融產品導購、面向個人健康管理的可穿戴式電子設備及服務平臺、面向零售業的傳感器及數據挖掘等等。微軟創投加速器的第三期項目將為期6個月（從2013年7月至2013年12月）。

創業熱潮已經成為全球現象。僅微軟扶持的創業生態系統數字就相當可觀。據微軟方統計，自2008年以來，來自100多個國家的7.5萬多家初創企業已經通過微軟BizSpark計劃，獲得了工具和資源。自兩年前微軟推出加速器計劃以來，已在西雅圖、特拉維夫、北京、班加羅爾和巴黎（還將拓展到柏林、莫斯科和里約熱內盧）成功加速了114家初創企業，而且其中幾乎所有尋求后續融資的企業都如愿以償。微軟還于2012年推出了必應基金，對數家初創企業進行了投資，并幫助他們建立業務、改善技術。

小企業創新與微軟轉型

在這次微軟創投加速器的展示日活動中，張亞勤提到：“云正在重塑全球的技術和商業格局。很高興看到在加速器里，涌現出的這些‘小而美、快而精’的初創企業，能與同樣處于重大轉型階段的微軟，共同構建中國的云生態系統，一起把握命運、定義未來。”

這段話可謂意味深長。放眼全球科技創新趨勢，小企業創新已經不亞于大企業創新。新公司乃至新業態的成長、壯大比以前要快許多。微軟扶持小企業成長，不僅有助于助推自己的云計算平臺，同時也有利于自己從小企業創新中得到“反哺”，可謂是雙方相得益彰的一件事。

同時，我們也可以看到一個超級科技企業對“轉型”的精心謀劃。云計算、移動互聯網、物聯網等技術的興起，正在給IT行業的生態系統帶來深刻變化。微軟在向“設備+服務”的轉型過程中，也開始重新構建與云服務相匹配的生態系統，一方面，吸引更多全新的合作伙伴加入，另一方面，帶領傳統ISV、SI向云計算時代轉型。就在今年6月底，微軟與甲骨文宣布在Windows Azure上進行云端聯盟，這兩家曾經的對手，在云計算時代開啟有了新的合作方式；而微軟創投，與其說是一種風險投資，不如說它是微軟在創新生態系統構建中的一種努力。

事實上，在云計算和移動互聯網到來之際，微軟也面臨一些挑戰，比如，如何讓桌面時代的輝煌在移動互聯網時代得以延續，或者在其他方面生發出新的優勢？就目前而言，微軟win8在移動互聯網終端方面普及率還不算高，尚比不上安卓和蘋果iOS系統。微軟和諾基亞的合作也未像某些人預期那樣順利。在PC端，有市場研究公司Net Applications統計報告稱，2013年4月Windows 8市場份額為3.84%。而此前的另一家研究機構StaCounter稱，Windows8全球市場占有率也只有4.59%。具體數字雖有些出入，但總體表現差強人意。

不過，從微軟亞太研發集團的一些跡象來看，微軟似乎并不太為新操作系統的推廣焦慮。記者推測，一方面，帶有觸摸功能的Windows 8界面被消費者熟悉和接受可能需要一個過程。另外一方面，微軟的圖謀似乎正在發生更為深遠的變化。

如果移動互聯網是個產業鏈，那么移動終端可以算作是產業鏈的末端，而研發平臺以及云服務可以算是產業鏈的前端或上游。布局產業鏈上游等于搶占了產業的先機。而微軟作為一個有強大的經濟實力和長期科技研發實力的積累的公司，其Windows Azure云計算平臺的部署已經逐步展開，微軟創投則在微軟平臺之上，營造著一個創新生態系統。可以說，微軟的思路非常清晰，在未來的競爭中，它可能不會太在意于某一個產品的短期內的得失，而意圖從平臺和創新機制發力，從而使自己立于創新潮頭。

篇8

一、近幾年臺灣新興產業發展特點

（1）生物技術產業重視管道建設

生技產業是臺灣首先提出的新興產業，根據臺灣生物技術開發中心2012年估計，臺灣生技藥品產業包含基金工程蛋白質藥品、血液制劑、人用疫苗和抗蛇毒血清，2011年總產值約新臺幣6.6億元，較2010年衰退44.8%，其中基因工程蛋白質藥品雖然屬于生技醫藥產業所定義的生技藥品，但由于目前廠商都沒有產品上市，主要營收來自于技術授權，而2011年無新的授權案件及未有重大的階段性收入，以致產值下滑。就研發進展來說，目前臺灣廠商所開發的生技藥品多處于臨床前試驗或地區內外臨床試驗階段，無成功上市案例。不過臺灣的生技產業正逐步成熟，除了投入新藥研發外，也開始進行管道建設，比如，Optimer先開始在美國打通管道，然后再復制經驗給臺灣浩鼎。此外，臺灣生技產業的血壓計、血糖機、氣墊床、密閉式抽痰管和導管等產品也陸續打進國際市場，而新藥開發也開始進入美國FDA臨床。據統計臺灣生技產業的每位員工平均產值達91萬元，優于電子產業，龍頭臺積電員工的平均產值為82萬元人民幣。另外，臺灣有高質量的醫療水平、完備的知識產權保護制度，而且位居美國、日本和中國大陸等3大生醫市場的關鍵位置，如果未來能和大陸加強交流，拓展大陸市場，產業的發展將大有可為。

（2）觀光旅游成為拉動經濟的主要著力點

在觀光旅游產業方面，進入21世紀，臺灣實施“21世紀發展觀光新戰略”，力圖打造“觀光之島”，爭取一躍成為亞洲主要旅游目的地之一，文化旅游產業方興未艾。在2012年9月11日所的“經濟動能提升方案”中，就有“推動產業多元創新”、“促進輸出拓展市場”、“精進各級政府效能”三項方針列明與觀光旅游業直接相關的政策，各項政策工作時間自2012年起至2013-2018年不等，希望藉由結合不同的產業能量，帶動整體觀光產業，并維持觀光的質量，在2016年達成年度區域外旅客數為1000萬名的目標。

目前大陸已為臺灣境外旅客主要來源國，且自2012年4月28日起，臺灣開放大陸居民個人游（自由行）的第二批試點城市，其中包括天津、重慶、南京、廣州、杭州、成都等6個城市，同時每日500人的配額也調高為1000人。根據臺灣內政部入出國及移民署的統計，2012年7月大陸申請來臺自由行人數已成長至19081人次，較2012年4月增加7844人次，較去年同期增長156.76%，反映前往臺灣旅游人次受惠于航班增加帶動臺灣出國人數增加，以及自由行方式逐漸為大陸旅客所熟悉而持續增加。

（3）綠能產業成為臺灣最具技術潛力的新興產業

根據臺灣《綠能產業旭升方案》，臺灣希望2015年綠能產值達1兆1580億元，并期望同年成為全球前三大太陽電池生產地區、全球最大LED光源及模塊供應地區、全球風力發電系統主要供貨商之一、成為國際微藻生質燃料試量產驗證中心與關鍵技術提供者、全球燃料電池產品生產基地、全球智能電表與通訊組件主要供貨商、世界高階輕型電動車（含電動機車）品牌廠的核心組件供貨商，并提供11萬人就業機會。就目前發展情況來看，根據瑞士洛桑國際管理學院《2012世界競爭力年報》，就各國運用綠色科技創造競爭優勢的潛力進行評比，臺灣排名全球第6。2011年廠家數約為1051家，其中LED照明和太陽能光電廠家數增長較快。2011年產值約4000億元，投資額900億元，就業人數達58000人。

（4）精致農業重在生活質量與農業科技的整合

臺灣精致農業分為“健康農業”、“卓越農業”和“樂活農業”三大內容。其中“健康農業”，是指通過營造潔凈清新的農業生產、生態環境，推廣科學合理的農業生產技術和方法，創造生產與生態和諧共生的良性關系，為城鄉消費者提供安全、健康、無污染的農產品。“卓越農業”的實質是高科技農業，即發揮臺灣農業科技研發創新的優勢，結合良好的農業生態環境，整合產官學研的科技資源，加快推進科技研發創新，突破農業生物極限，打造高效率、高質量的高科技農業。“樂活農業”的內涵即通過兼顧發展農村產業文化、景觀美學、電子商務、精品營銷等地方特色的深度農業旅游，推動農地合理流通，活化農地利用，結合農村小區營造，健全農民組織，增進農民福利，推動農村再生，把農村建設成為面向城鄉居民的精致、舒適、安全的居住、游憩、休閑、娛樂的場所。

盡管臺灣精致農業體量較小，難以成為拉動經濟增長的主導產業，但它卻是臺灣農業發展的必然選擇。2012年臺灣精致農業產值約950億新臺幣。精致農業的重要載體農業科技園區發展勢頭良好，其中屏東“農業生物科技園區”已有147家生物科技廠商申請進駐，73家廠商獲準，25家廠商實質營運生產；臺南“臺灣蘭花生物科技園區”已有29家業者進駐，20家業者已營運生產。此外，彰化縣“‘國家’花卉園區”、嘉義縣“香草藥草生物科技園區”以及宜蘭縣“海洋生物科技園區”的精致農業也都取得不同程度的進展。

（5）醫療照護產業是臺灣最具綜合競爭力的產業

健康照護產業方面，根據全球產業分類標準（Global Industry Classi-fication Standard，GICS）將健康照護產業區分為“健康照護器材與服務（Health Care Equipment & Services）”、“藥物、生物技術與生命科學（Pharmaceuti-cals，Biotechnology & Life Sciences）”兩大領域。具體而言，醫療服務機構對患者提供身體及心理的健康與疾病預防、治療、護理、照護以及相關的藥品研發、儀器制造等皆屬此產業的領域范疇。就其市場發展整體規模而言，若以醫療保健費用支出來衡量健康照護產業的產值（主要營業收入來源），近10余年來，呈逐年上升趨勢，2011年醫療保健支出共9102億元，較上年增加2.64%。個人健康照護服務是醫療保健支出的最大宗，其中87.37%的國民醫療保健支出用于個人醫療。近些年來，臺灣社會非常重視個人的醫療保健、休閑養生，因此以技術手段作為支撐，以旅游休閑為發展方向的醫療照護產業將成為臺灣最具綜合競爭力的產業。

（6）數字技術引領文化創意產業發展

臺灣將文化創意產業定義為凡從事文藝創作及出版業、影片及聲音出版業、廣播電視業、廣告及專門設計服務業等四大行業。由于文化創意產品屬于非民生必需品，通常需求來自具經濟能力的消費者，因此與經濟發展程度的關聯度高，2012年臺灣島內經濟情勢不佳，廣告及專門設計服務業、文藝創作及出版業2012年銷售值比重分別降至52.04%、16.12%，但影片及影音出版業因國內外電影持續大量推出，且均有不錯的票房表現，其比重增加至21.05%，而廣播及電視業則因新產品服務規模的擴大與數字電視相關服務的發展，其比重亦增加至10.79%。受惠于科技進步帶動文化創意產業的銷售方式與服務內容更為多元，加上新興國家經濟起飛，創造本產業的新需求市場，因此預測2013年除了唱片音樂業以外，各子產業市場規模均將呈現成長態勢，其中廣告業及電影業的成長表現將相對較佳。目前，臺灣文化創意產業將持續往數字化發展，包括數字出版、在線音樂、行動閱讀及有限電視數字化等，帶動各企業積極投入，因此預測2013至2015年臺灣文化創意數字化產值年增率將呈現7-10%的固定成長態勢，并預測2015年數字化比例將達到38.49%。

此外，臺灣正在強調科技創新帶動的智慧生活建設。臺灣電電公會正著力通過科技創新等技術手段提升公眾生活質量，以促進技術研發與商業模式的整合推廣。很多新興智能小區正在計劃采用先進的信息技術手段提升生活的便利化、網絡化，并為“銀發族” 提供更多的關懷。

可以說，臺灣推出六大新興產業方案，一方面是為了應對全球金融風暴，通過官方投資和引導民間投資來提振經濟，更重要的是希望發展新產業，調整和優化臺灣產業結構，改變過去過分依賴資通訊（ICT）產業的局面，以及公司代工的命運，生產高附加值的產品，加強與大陸的合作。綠色能源產業方案，希望藉兩岸搭橋計劃完善產業價值鏈，擴大市場，以利全球布局，實際上臺灣的LED市場本身就高度集中于中國大陸；觀光旅游產業方案，計劃吸引大陸游客，2008年來臺大陸游客為32192萬人，2012年發展到150萬人，占臺灣新增游客的70.75%；醫療照護產業方案提出“積極開拓海外僑胞與大陸地區市場”；精致農業方案里提及的新市場為包含“大陸高所得地區市場”；文化創意產業方案提出電視劇產業要“搶占大陸電視黃金時段”，希望2014年海外市場銷售自918億元上升到30162億元，其中大陸市場版權銷售自3144億元提升到25105億元，大陸電影市場占有率自21.3%上升到61.9%，音樂產業大陸市場占有率自11.47%發展到71.35%。

二、臺灣新興產業發展的問題

（1）相關配套措施仍顯不足

以臺灣小型風力發電機產業政策為例，根據臺灣2009年公告實施的《再生能源發展條例》，再生能源電能躉購費率收購期間為20年，每年將視發電技術進步、成本變動、目標達成及相關因素，檢討或修正費率。此外，根據《再生能源發展條例》及《再生能源發電設備認定辦法》，設置容量500kW以下的發電設備可全數躉售，而設置容量500kW以上的發電設備僅可余電躉售。雖然2011年起小型風力機電能躉購費率調升為新臺幣7.3562元/度，較2010年提升1.17%，2012年與2013年費率維持不變，但從2010年躉購費率推行至今申設小型風力機電能躉售案件卻僅止于個案，顯見這一政策對于市場的誘因或相關配套政策仍明顯不足。另外，除了再生能源電能躉購費率外，臺灣工商局還規劃于觀音與全新工業區設置小型風力機推動計劃，然而這一計劃至2010年提出后至今尚未執行。綜合來看，整體政策從消費面來看仍顯不足，建立消費者信心或鼓勵市場使用的政策支持，仍有待強化。

（2）相關人才缺乏

臺灣六大新興產業有2/3的屬性是服務業，并與臺灣目前的重點服務業有共通之處，即都屬于知識密集型產業，未來產業想要繼續維持領先差距，就必須調高高階人才的比重。但根據經建會總體人力供需推估結果顯示，臺灣從2009年到2116年，預估基層人力平均缺口會出現37.5萬個職缺，高級專業及管理人力平均會出現7.3萬個職缺，而中級人力則供過于求。盡管臺灣已經累積了數十年制造研發人才培育的豐富經驗，但是服務業的發展，卻呈現長期研發投入不足的窘境，特別在產業缺乏經濟規模，生產力偏低，以及技術進步緩慢的現況里，問題已然浮現。因此，要改善現況，需要政府與企業同步重視研發人才養成訓練，以及加速填補研發人才供需缺口，才能改善臺灣產業競爭力。

（3）產業標準與協議尚有待整合

以智能電網業為例，由于系統架構非常復雜，不同設備與設備之間皆會相互影響，如果單一設備廠商要進行某項設備的技術試驗，在整個系統運作下，則必須同時設置系統中其他設備以進行測試。站在電力公司的角度，為確保產品互操作性、降低風險與提高議價能力，避免設備被單一廠商所壟斷，也希望交互使用不同廠商產品，并確保所采用設備技術可以互通。臺灣政府可藉由策略聯盟擴大產品應用、降低開發風險，透過同業或異業間共同開發新產品應用，不僅可擴大產品組合、延伸市場觸角，也可降低技術開發風險。

三、兩岸新興產業合作新趨勢

（1）兩岸新興產業合作重點在中間環節的有效搭接

深化新興產業合作的關鍵是提升兩岸新興產業在兩岸價值鏈分工的位置，逐步從低端環節向中高端環節升級，從產業內垂直分工向產業內水平分工升級，在兩岸之間構筑垂直與水平并重的區域產業分工體系。在垂直分工層面，通過鼓勵龍頭企業和優勢企業加大研發力度，增強創新能力，在低端價值鏈生產環節有效提升價值分享與談判水平； 在水平分工層面，要推動內地中間產品制造商提升研發設計水平，逐步從原輔材料、一般零部件配套供貨商角色向關鍵零部件、原輔材料等中心供貨商轉變。建立與臺灣產業配套、臺資企業需要的零部件、原輔材料制造中心，促成臺資企業研發、采購、營銷的本地化進程，增強臺資企業根植性與當地企業關聯性。

（2）加強知識產權等法律法規對接合作

兩岸經濟體制和發展階段不同，兩岸經貿制度、法規和經營環境存在較大差異性。兩岸新興產業合作要突破這些障礙邁向縱深，需要加快推進大陸政府職能轉變和管理創新，建立高效廉潔的服務型政府和全新的運行體制機制，建立與兩岸新興產業深化合作相符合的市場環境。一方面應從政策、制度和法律層面解決合作障礙，解決臺商投資大陸行政與司法接軌難的矛盾。在涉臺法律法規、金融制度、外匯管理制度和稅收優惠政策等方面有所突破。在遵循兩岸合作框架協議的前提下，對兩岸法律法規存在較大沖突的地方進行修改和完善。另一方面應進一步完善臺資企業社會化支撐服務體系和社會保障體系，建立社會化的企業服務系統，如市場調查機構、技術咨詢機構、科技成果交易中心、知識產權事務中心、律師事務所、會計師事務所等，鼓勵臺資企業加快技術創新和成果轉化。

（3）吸引臺資企業研發中心進入大陸

如何創新兩岸生產合作模式，吸引臺資企業到大陸設立研發中心、營銷中心、物流中心等功能總部和區域性總部，構筑“總部-基地”生產合作模式是目前臺資企業到大陸投資的重要考慮方面。

與引進一般生產制造業環節比較，引進功能性總部和區域性總部需要的投資運營環境要求更高，它們更注重投資軟環境，包括臺資企業集聚程度、人力資源、人居環境等高級要素。為此，需要更加優惠的政策予以推動。通過數據庫動態跟蹤臺灣大型公司總部在大陸的投資趨勢及其區域總部和功能總部遷移動向。針對臺灣高端產業以及產業高端環節轉移機遇，大陸要完善臺資企業總部的認定標準、補助獎勵兌現和提供便利政策的協調落實工作，以制度的力量推動臺資企業總部經濟的建設進程，理順對企業總部的管理體制。

（4）兩岸新興產業合作需要更靈活的機制應對

兩岸新興產業要深化合作需要各方利益主體建立一個靈活的互動機制，暢通交流管道，開放交流領域，提升交流層次，拓展交流平臺。通過放松臺商投資的限制，加快審批和核準節奏，主動對接臺灣信息制造業、精密器械和文創產業等傳統優勢產業轉移。進一步深化拓展現代服務業等領域的合作交流，主動承接臺灣金融、保險、醫療、技術服務等產業新一輪轉移浪潮。同時，臺北市物流協會負責人表示：兩岸物流合作不僅是“冷鏈物流”的技術層面，還應更加重視政策層面互動，其中最重要的是能夠在物流和供應鏈管理流程，通關便利化和自動化等方面加大合作力度，可以考慮采用創新試點的方法。

（5）兩岸新興產業合作需要探索兩岸間“產-學-研”新模式

產學研結合創新已成為臺灣技術創新的趨勢，點亮科技股份有限公司和大同大學在此方面有許多經驗值得兩岸產學界參考。企業、高校、科研院所圍繞產業技術創新鏈開展戰略層面的結合，實現“抱團創新”，推動產業升級。在產學研結合創新形式上要實現由單個項目合作為主向系統合作為主轉變，由短期合作為主向長期合作為主轉變，由內部合作為主向內外部合作并進轉變，在結合對象上要從“產學研”拓展到“政產學研用”，在制度環境上要改革完善促進兩岸產學研結合創新的制度體系。

四、深化兩岸新興產業合作的思考

（1）抓住ECFA持續發酵機遇，重視高技術產品的品牌建設

在ECFA的持續推動以及陸資赴臺的政策框架下，兩岸產業合作在穩步地向前推進。2012年大陸共批準臺商投資項目2639個，實際利用臺資金額21.8億美元。2012年臺灣共核準對大陸投資575件，較2010年增加11%；核準投資金額共計131億美元，較2011年增加7.12%，雙向投資呈現穩步增長趨勢。對此，應在ECFA框架下推動兩岸聯合品牌戰略。如在文化創意產業和旅游觀光產業方面，雙方可建立市場聯盟，合資、合作開發兩岸業務。再如臺灣LED產業，整體產業鏈完整，人才及技術發展也具競爭力，而大陸企業貼近內地市場，有的規模夠大，擁有品牌知名度及通路，兩岸在產品架構上有很強的互補性，除目前已有的兩岸LED產業聯盟外，在品牌和管道方面應著重考慮。

（2）依托資本市場合作拉動新興產業研發和商業模式創新

兩岸企業在新興產業的資本合作已經開始，不過多數都是在大陸這邊。如臺灣聯電持股三成的寶霖科技，已在山東省濟寧高新區簽訂LED固態照明項目合作合約，已在2009年9月試產，但是對大陸企業赴臺投資相對限制較多。所幸的是，這種情況正在不斷得到改善。比如2008年6月26日院會通過《調整兩岸證券投資方案-短期計劃》，放寬兩岸證券投資；2010年2月26日，放寬大陸投資產業項目；2010年6月29日，簽署《海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA）》，推動兩岸經貿合作制度化發展；2012年8月31日兩岸簽署了“海峽兩岸貨幣清算合作備忘錄”，在兩岸貨幣清算機制建立后，人民幣在臺灣得以比照美元、歐元等外匯管理方式，兩岸貿易及投資等匯款可直接以人民幣結算等。兩岸可以某些新興產業領域的政策作為突破點，在資本市場上找準試點，加強合作，如推動其技術研發或者整合商業模式。

（3）進一步凸顯陸資入島的政策效應

目前，盡管臺灣對陸資入島還存在著投資領域、持股比例等限制，但基于兩岸經濟合作日益緊密的趨勢和共同應對日益嚴峻的國際競爭的需要，兩岸相關部門可適度發揮引導、激勵和協調作用，鼓勵和支持有條件的企業到臺灣投資興業，尤其要高起點、有選擇地推進金融保險、高新技術和部分勞動密集型產業“入島”投資，積極參與臺灣生物科技、觀光旅游、綠色能源、醫療照護、精致農業和文化創意等六大產業振興規劃和云端運算、智慧電動車、智慧綠建筑和發明專利產業化四項智能型產業建設；力求從兩岸“產業搭橋計劃”中尋找合作的突破點，有效整合兩地資源，拓展合作領域，擴大合作規模，提高合作層次，最大限度地實現兩岸產業優勢互補和互利雙贏。

（4）完善新興產業合作機制與平臺

江丙坤先生曾在“2011海峽兩岸綠色能源產業合作高峰論壇”上指出：兩岸在發展新興產業方面“應注重提升關鍵技術、延長產業價值鏈，提高產業整體競爭力，拓展共同市場。”兩岸一是要繼續實質性地推動新興產業聯盟建設，促進新興產業創新集群發展，形成一個提升兩岸新興產業競爭力的優質平臺。目前，兩岸已在兩岸經濟合作委員會下設立了包括LED照明、無線城市、TFT-LCD、冷鏈物流、電動汽車等5個領域的先期試點產業合作工作小組來幫助兩岸建立機制化的產業合作。兩岸民間的海峽兩岸信息產業技術標準論壇截至2012年已經召開了九屆，了LED照明、平板顯示與太陽能光伏三項共同標準。

篇9

關鍵詞：建筑能耗；建筑節能；技術創新

中圖分類號：TS958文獻標識碼： A

一、目前我國建筑節能發展的現狀

1、未能意識到建筑節能的重要性。

相關節能的法令條例還不夠成熟與完善。在城市規劃，農村建設的道路中，要合理有效地利用能源，維護健康的生態環境，建筑節能是十分重要的一個手段，然而，對于這項有利的節能手段，卻沒有全面有力的法令條例來保障它的實施，使得工程在實際開展時，受到了阻礙。作為建筑的使用者―――人民群眾，還沒有認識到建筑節能將帶來的重大效益，從而，工程展開過程中，沒有體現出良好的節約行為；同時，一個地區建筑節能工作開展的成效一定程度上取決于地方領導的決策，但是不少地方政府對建筑節能的態度不夠明確，沒有在政策上予以良好的指導。

2、給予相關節能技術的支持力度不夠。

由于建筑節能工作所包含的內容呈現多樣化，復雜化，要獲得成效需要依靠先進的生產技術，質量過硬的建筑產品，而這些就需要技術上以及經濟上的大力支持。現在，江蘇地區的建筑節能標準將頒布實施，節能工作也已啟動，有關工作的順利展開依賴于質量佳，技術新的產品，然而，在這方面，國家所給予的支持力量還是有所欠缺的。

3、國家與地方對建筑節能的鼓勵政策不夠充分。

對我國而言，建筑節能還不是一項發展成熟的事業，仍然需要更多的宣傳、提倡以及鼓勵工作。比如工程中的甲方，僅僅依靠他們自己來做到對建筑節能的實施，短期內還是不能實現的。但是政府對建設相關單位的經濟等鼓勵并不是充分的，建筑節能若不能得到有力的經濟，技術，或產品的支持，將會是十分地緩慢。

4、目前供暖收費制度不合理。

現在的供熱收費不是按照熱量而是根據建筑面積來計算采暖費，系統采用垂直單管串聯的方式，不僅用戶不能調節供暖量，外網亦不能適應動態調節控制，造成嚴重浪費。現在，江蘇采暖地區已建成非常多的節能建筑，保溫效果明顯增強，然而因為未去統計供熱熱量，且用戶無法調整房間溫度，熱時開窗散熱，造成了節能建筑并不能夠真正地節能，反而浪費的情形。

二、建筑節能的意義及我國建筑節能的發展

能源是發展國民經濟、改善人民生活水平的重要物質基礎，建筑節能是發展國民經濟的需要。據測算，我國年需各種能源共17 億噸標準煤，但生產的能源僅有13.7 億噸標準煤，遠低于世界平均水平。我國能源生產的增長速度長期滯后于國內生產總值的增長速度，能源短缺是制約國民經濟發展的根本性因素。因此，節約能源是發展國民經濟的客觀需要。同時建筑節能可改善大氣環境和室內熱環境，因此建筑節能是減輕大氣污染和改善建筑熱環境的需要。

三、房屋建筑節能中的現狀

1、完善建筑節能的法規

我國在房屋建筑節能上出臺了一些有關的法律法規和節能標準，但它們對房屋建筑節能的規定過于粗糙，缺少技術細節，可操作性差，這些都需要我國政府去加以完善。

2、房屋建筑節能在設計上存在問題

我國的房屋建筑節能設計標準與發達國家相比，差距仍然較大，例如，目前我國絕大多數采暖地區圍護結構的熱耗功能都比氣候相近的發達國家多，外墻的傳熱系數是他們的3～4倍（外窗為4倍左右，屋面為3.5～6倍），門窗的空氣滲透為5倍左右。現在發達國家住宅的實際年采暖能耗大約相當于7.57kg/m2標準煤，而我國目前采暖耗能13.5kg/m2標準煤，約為發達國家的1.5倍。經分析，房屋建筑的能源大多數是通過保溫隔熱性能差的外墻、屋頂、窗戶損失掉了，所以我國必須重視建筑節能的設計，改進設計中存在的缺陷，并對現有房屋建筑進行節能設計改造。

3、政策支持力度與節能經濟激勵政策

我國房屋建筑節能尚處在起步階段，普遍存在起點低、技術水平不高、創新能力不強等一些問題，而且還存在國家在建筑節能技術的開發和創新方面支持力度不夠等問題。據資料統計，當房屋建筑節能30%以上時，支付在節能上的費用會使房屋的造價增加約3%～6%，在50%時增加可達6%～11%。這樣一來，若業主實施了國家的節能要求，就會使得房屋建筑的造價增加，卻得不到政府的經濟補償，這就使得業主缺少了實施建筑節能的主動性和能動性。

四、對我國建筑節能發展的思考

1、提高建筑節能意識，加快體系建設。

做好現有建筑的節能改造工作，強化全社會節能意識。政府要加快做好采暖區內熱環境差及能耗大的節能改造工作，加大節能宣傳力度，調動居民節能建筑改造的積極性，實現早節能早受益的目的。政府主管部門帶頭對成熟的節能技術進行系統整理，編制江蘇建筑節能技術目錄。要加強和完善對節能建筑檢測和驗收標準的研究工作，不斷提高從業人員熟練運用節能標準、節能技術的能力。將節能工作作為建筑評優的重要內容。

2、加強建筑節能的政策研究和扶持力度。

要加快推進建筑節能立法研究，積極推進區域性重大基礎設施的統籌規劃和共建共享，提高基礎設施的使用效率，減少重復建設帶來的巨大浪費，嚴格執行并完善建筑節能規范標準，增加強制性標準范圍，加強和監督建筑規范標準的執行效果，并研究制定經濟激勵政策措施，對已有建筑進行節能改造給予適當補貼或稅收優惠政策，對示范項目給予貼息優惠政策等。

3、從法律層面上，我國已頒布并實施了《節約能源法》，頒布了《可再生能源法》。

這些法律都是建筑節能的重要依據，但這些法律條文很難對建筑節能及新能源建設做出詳盡的規定，亟須編制頒布一些以法的形式明確確定建筑節能中各方主體的法律法規，規范政府、市場、企業、個人在建筑節能中的行為，制定節能建筑建設稅收優惠政策，使建筑節能工作走上法制化的道路。另外，由于建筑節能設計行業范圍廣，存在職能交叉的問題，要建立行政審批責任制和問責制，依據“誰審批、誰監管、誰負責”的原則，對不按規定辦理開工和竣工驗收備案手續的單位，依法追究相關人員的責任。建立完善的建筑節能監管體系，保證建筑節能落到實處。建筑單位要遵守國家節約能源和保護環境的相關法律法規，按照相應的建筑節能設計標準和技術要求做好建筑節能工作。

4、確保節能建筑工程的質量。

建筑節能是一項新的工作，建筑節能技術也是近幾年才發展起來的，能否正確地運用這一新技術、新的保溫材料，是確保工程質量的關鍵。要嚴格檢測保溫體系，加強對保溫體系的技術鑒定和監控。加強對保溫材料質量的控制，完善保溫材料的進場驗收及復檢制度。重視門窗的選型、配套及質量，使其能達到綜合節能的效果。要加強對監理、施工、監督等工程技術人員的培訓，使其充分了解新的保溫體系、保溫材料和操作規程方面的知識。進一步完善監督檢查及驗收要點，對質量嚴格把關。還要抓住外墻外保溫施工中容易出現的質量通病，如與墻體和各層間容易出現的空鼓問題，找平層、保護層容易出現的裂縫問題，飾面層與基層的牢固連接問題，易撞部位的加強和保護問題，門窗洞口保溫層的施工問題等等。

5、建立推進建筑節能工作的保障措施

修改完善現有與建筑節能相關的法律法規和標準體系，加大宣傳力度，強化監管機制，不給不法的開發商、投資商留有鉆空子的機會。加大鼓勵和扶持政策，設立一定的財政資金對貫徹執行建筑節能工作顯著的企業予以獎勵。制定建筑節能的產業政策，將建筑節能工作作為一項長效工作、可持續工作來抓，保障建筑節能工作的穩步發展。

五、結束語

建筑節能是人類社會發展的必然趨勢，是建設節約型社會的迫切要求，也是中國建筑事業發展的重點工作。因此，抓好建筑節能工作是關系全民切身利益的大事，必須長抓不懈。然而，現階段我國建筑節能還未形成完善的設計體系，仍需要建筑設計者不懈的努力，加以完善。

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篇10

目前國內科普場館在精細化管理實施方面尚處于起步階段，但其發展呈增長態勢。本文采用市場調研的方法對我國科普場館有關質量管理精細化實施情況進行定量分析，從中發現我國科普場館建設與管理存在的問題，從而歸納出我國對于該問題的研究發展與現狀，并就此方面提出相應的對策和建議。

關鍵詞

科普場館；質量管理精細化；調查

隨著科學技術的發展,當今科技普及和交流的分支越來越細而且越來越突出。課堂外的非正規教育也隨著科技的日新月異而成為教育必不可少的一部分。科普教育更加突出其全民性和終身性。科普場館是擔負起時代重任的新型社會教育陣地，致力全民族科學文化水平和素質的提高，造就符合時代要求的有科學意識、創造智慧、開拓能力的一代新人。因而，科普場將是適應新時代教育要求的最好場所之一。隨著現代科學技術迅猛發展，科普場館教育資源的開發越來越豐富，功能的實現越來越多元化。科普場館不再是一座單純的科技展覽館，而是一個課堂，一個實驗室，一個適合于時代和未來教育要求的特殊學校。它是學校等正規教育和正式教育之外的繼續教育和補充。到科普場館的人，都可以根據自己的需要和愛好，在這知識的海洋中跳躍式地、自由地、積極主動地攝取科學的養分。科普場館作為非正規教育的主力軍，是以提高公眾科學素質為目的、實施科普教育活動的常年開放場館，主要的形式包括科學中心、科技博物館、科技館、專題科技館等。在新形勢下科普場館要不斷適應時代的發展，對科技場館的教育資源、隊伍人才、展項研發、公眾服務和場館運營管理等提出了更高的要求，在實現運營管理的標準化基礎上向管理精細化的邁進。精細化管理是標準化、精細化和人性化管理“三部曲”中的重要一環。實現質量管理精細化不僅能夠提升科普場館整體執行能力，更重要的是提高運營績效，實現全面、協調和可持續發展。但是，目前科普場館的管理水平與具有更大社會化和更廣普及性的公眾服務需求之間還存在一定的差距。為了彌補這些不足，科普場館需要在運營管理中提供更多精細化、個性化、多樣性和靈活性的產品和服務，來滿足公眾不斷增長的各種需求，才能更有效地通過科技場館的教育資源和教育產品激發公眾主動自主去探尋科學奧秘，實現科學傳播的功能，從而有利于科技場館的長遠發展。

1國內科普場館實施質量管理精細化的現狀及存在問題分析

為了準確地全面了解目前我國科普場館實施質量管理精細化的現狀和存在問題，包括從質量管理認證、隊伍建設、展項自主研究開發、服務管理、安全管理等方面，我們在2015年11月至2016年5月間對國內的科普場館開展了《我國科普場館實施精細化管理現狀調查》研究。本次調查主要通過對全國各地的科普場館（以科技館為主）的實地考察、電話調研和座談會等方式進行抽樣調查，在調查期限內最終共成功采集56個省、市級場館和部分專業場館的數據，其中省級場館21家、直轄市場館3家等。我們對數據進行了嚴謹的統計處理和分析后，形成《我國科普場館實施質量管理精細化現狀的調查報告》。該報告中除了對接受調研的各科普場館質量管理的情況進行了分析外，還對科普場館推進精細化管理總體狀況進行了統計，因其內容較為繁復，故本文僅就與科普場館實施質量管理精細化相關的幾個問題進行論述。

1.1對各場館在實施ISO9000質量管理體系認證工作的統計

在受訪的科普場館中，其中僅有5個場館（約8.9%）完成了ISO9000質量管理體系認證實施工作并取得認證，而其余的場館（約91.1%）則沒有開始相關的認證工作。

1.2隊伍建設精細化工作的統計

在科普場館調研所設計的隊伍建設精細化方面，我們從3個方向入手研究，分別是：崗位分級目標責任制、考核制度和評價機制及培訓管理制度建設。首先，超過2/3的受訪場館實施了崗位分級目標責任制，即有41個場館（約73.2%）有此項方面的相關制度或措施等建設，有15個場館（約站26.8%）則沒有；僅有1/3的受訪場館(19個場館)同時開展了考核制度與評價機制建設，而約2/3的場館（36個場館，約占64.3%）只具備考核制度方面的相關建設，而有1個場館則均無開展考核制度和評價機制建設（約占1.8%）；在培訓管理制度方面，大部分的受訪場館（54個場館，約占96.4%）都實施了相關制度或措施等建設。

1.3展項研究管理精細化的統計

在科普場館調研所設計的展項研究管理精細化建設方面，我們主要以從自主研發方向入手研究，具體包括“有無系統成熟的展項研究管理辦法”“有無自定年度展項研究計劃”“有無跟進展項研究管理過程及時掌握研究情況”，以及“有無展項研究評價體系”。在受訪的科普場館中，1）在系統成熟的展項研究管理辦法建設方面，僅有6個場館（約占10.7%）有此項方面的相關制度或措施等建設。2）在自定年度展項研究計劃方面，僅有11個場館（約占19.6%）有此項方面的措施；同時另有5個場館僅有展品的年度采購計劃。3）在跟進展項研究管理過程及時掌握研究情況方面，有13個場館（約占23.2%）此項的相關制度或措施等建設。4）在展項研究評價體系建設方面，僅有5個場館（約占8.9%）具備。從上數據可見，受訪場館在展項研究管理方面舉措較弱，從另一個角度也反映出的目前國內科普場館的展項展品開發還是以通過采購市場上現有的產品方式為主，缺少對結合自身展館特色和展教資源的自主研發、二次開發或功能拓展等。

1.4在服務管理精細化的統計

在科普場館調研所設計的服務管理精細化建設方面，我們主要以從3個方向入手進行研究，具體包括“有無系統規范的觀眾服務規程和指南”、“有無考核評價體系”“有無定期開展服務滿意度市場調查”。從上數據可見，大部分受訪場館均較重視服務管理的精細化，有49個場館（約占87.5%）具備系統規范的觀眾服務規程和指南建設；超過一半的受訪場館（31個，約占55.4%）具備考核評價機制措施；有44個場館（約占78.6%）開展定期服務滿意度市場調查，另有1個場館開展了不定期的服務滿意度市場調查工作。

1.5在安全管理精細化的統計

在科普場館調研所設計的安全管理精細化建設方面，我們主要以從兩個方向入手研究，具體包括“有無制定合適的安全工作規章制度和指引”、“有無重大情況的應急預案”。以上數據可見，所有的受訪場館均重視安全管理，受訪的56個場館在制定合適的安全工作規章制度和指引建設、以及重大情況的應急預案方面，均制定了相關的措施。

2結論

從調查的數據發現，目前大部分的國內科普場館都在場館運營質量管理標準化方面花費大量的投入和創建工作，而在質量管理精細化方面尚處于探索階段。從目前全國各地科普場館管理現狀來分析，基本上都把場館物業管理工作中常規性的公共服務部分對外完全社會化管理，即委托專業物業管理公司、企業負責該項目工作，科技館僅對其完成情況進行目標考核。對于和科普場館的安全運營管理有關方面，重視程度尤為突出，“安全第一”的意識在受訪的所有科普場館中都能充分體現。關注公共安全，充分利用人防、技防及物防等手段來提供公共場館的安全服務，為科技館與公眾提供舒適安全的參觀環境。在服務管理方面，對于來訪參觀公眾的服務意識還是蠻重視的，大部分的科普場館均按各館自定的規范規程和指引來提供相應公共服務、科普服務及一些便民措施，使觀眾能舒心地感受科技館這個啟迪智慧，傳播科普殿堂的獨特氛圍。在隊伍建設方面，對于各崗位設置、崗位目標責任制、人才培養、管理培訓等都下了大功夫，均制定了相應的制度措施。但在引入相關科學性或客觀性的評價機制方面，如：隊伍建設、展項研發、服務管理、服務效能和效率等，除了小部分的科普場館已開始嘗試性地自行開展此項工作外，目前大部分的場館均沒有開展此項工作。若從引進第三方機構和企業對場館自身上述項目的建設，甚至從場館管理和服務的效能、效率和效益（“三效”）三方面來進行相應評價或評估工作的考慮，目前基本上是還沒有真正涉及或實施。在展項展品自主研發方面建設，對自身場館教育資源的二次開發或深度開發還較為缺乏，資源的充分利用仍不足夠。調查中發現，僅有極少數的場館嘗試自主研發展項展品。目前大部分的場館主要是從市場上直接采購現成的產品為主。受訪的大部分科普場館對展項研發的評價機制的認知度普遍不高，缺乏對展項產品研發發展態勢和國內外科技館展項管理新方法等的常年性清晰準確的跟蹤和關注。基本上他們都是根據過往采購展項產品的經驗、或產品的歡迎程度作為評判和采購的標準。受制于多以展項展品采取對外采購來滿足場館自身的更新改造，故一般缺乏制定展項展品的年度研發計劃工作措施。從對各館開展ISO9000質量管理體系認證實施工作調研情況來看，雖然標準化管理是第一步，但調研結果卻不容樂觀，僅有5個場館實施并取得認證。質量管理體系認證工作的開展均與科技館本身的體制、運營機制、財政支持度、管理層重視程度、運營經費投入和管理模式等有密切關系。認證工作的過程需要長期的人、財、物力投入和全程參與，同時也與場館的各級部門和全體員工堅定和穩定的執行力有著長效性的關聯。目前大部分的場館對于《科學技術館建設標準》的認知度和執行實施還是比較到位的，但對于在管理、服務和運營上標準化，以及質量管理體系實施精細化上還有待進一步提高，更難以提及到實施人性化管理，這實際上很大程度也影響了我國科普場館的發展和在可持續發展中的競爭力。

3對策和建議

現代管理已經進入精細化管理的時代，正想人性化管理邁進。如果說，科普場館還處于比較粗放式經營管理的境地，那么現在我們有必要深入研究和實施精細化管理，使科普事業邁向新的臺階。科普場館要在不斷豐富展教內涵、在展示上創新的同時，在管理和服務標準化基礎上也應不斷拓展、提升科學傳播職能。但是，由于質量管理精細化是一項綜合性的系統工程，涉及到科普場館人、財、物力等，需要重細節、重過程、重基礎、重具體、重落實、重質量、重效果以及整體執行力，而目前科普場館在這方面的舉措仍相當薄弱。基于對國內科普場館的抽樣調查分析，我們就科普場館質量管理精細化開展提出以下的意見和建議。

3.1善于利用現有的展教資源和展研力量，開展展項展品的自主研發與管理

科普場館作為學校正規教育的有效互補，以靈活多樣、生動有趣的展教形式向公眾提供傳播科學知識，是提升公眾科學素養、促進全民終生學習的科普教育基地。科普場館通過對豐富的教育資源進行再次開發，展項展品自主創新開發，強化展項展品研發的學術理論和成果支撐，結合自身地域特點和資源優勢創新展覽的主題和內容，要在科普展覽展示手段方面下功夫。尤其是科普場館更新改造工程要注重科技創新集成的應用和展示，通過集成創新的傳播方式、集成創新的科普內容、集成創新的運作模式，使公眾、特別是青少年更多的接觸科學、了解科學，將科技館打造成公眾喜愛的最新科創成果集成展示基地。

3.2充分認識引入相關評價機制的重要意義，加強精細化管理

目前我國科普場館對評價機制的理論基礎缺乏深入的分析，評價的范圍和層次界定比較混亂，更缺乏相應的標準和指標體系，導致管理和服務的效能、效率和效益并未充分地發揮其應有的功能。因此，把精細化管理的評價機制引入應用于我國的科普場館建設和運營管理中，甚至通過借助第三方客觀的評價和評估，有助于分析與揭示科普場館在運行管理中的不足，以評促管，落實以服務評價和合理獎懲機制促進改善服務水平,發揮以人為本的管理激勵功能。同時通過研究出一套具有我國特色的科普場館的精細化質量管理的理論、模式和實務操作流程、規范，探索建立長效的創新機制，以此創立形成一個交流學習平臺，更好地實現科普場館的基本功能和社會效益，同時也為政府和管理機構提供政策建議，具有重要的意義。

3.3加強受眾調查研究，準確把握科普場館的角色演變與發展趨勢，提高精細化管理前瞻性

科技館事業發展好與否，其社會效益參考評價指標因素之一，就是公眾對其喜好、參與度、特性和來訪人流量如何等。科普場館應聯合相關的專業研究機構或委托第三方市場調研策劃機構，進一步針對不同目標群體和公眾的喜好和需求，細分各類群體，結合科普場館自身資源內容亮點，通過各種有效途徑和科學方法，科學的數據采集、復核、處理、分析，結合定量調查和定性調查結果進行深入研究。要堅持不懈地開展市場調查和分析研究，了解國際上的新趨勢、新理念、新技術、新經驗，找出自身存在的不足，關注展教內容的社會效應和公眾反饋，拓展教育功能的深度和廣度，構建服務管理體制，實現“以人為本”的服務理念。

3.4建立多元化的人才培養資源和專業化的人才評價體系，壯大精細化管理人才隊伍

要在隊伍建設上下功夫，發揮其專業優勢。各科普場館應建立一套專門的人才隊伍培養和管理的評價機制或評估體系，通過對人才隊伍其不同階段發展和能力特性進行持續性的評價，實現動態化管理,從而適時調整和優化人才隊伍培養和建設方案，加大青年專業人才隊伍扶植力度、加強管理層和員工輪崗交流力度。同時利用各科普場館各自資源、地區優勢，探討館際間的人才交流培養深造合作模式，啟動各館間的人才交流，有助于科普場館實現人才資源共享和推動整體行業專業人才鏈發展，打造科普場館高端人才的蓄水池，為科普場館的可持續發展做好人才儲備。

作者：蕭文斌 梁皚瑩 陳之明 單位：廣東科學中心

參考文獻

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