導語：如何才能寫好一篇服務業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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商業(yè)地產(chǎn)服務行業(yè)在我國屬于新興行業(yè)，除了房地產(chǎn)開發(fā)商轉型或涉足商業(yè)地產(chǎn)領域成立商業(yè)地產(chǎn)管理公司以外，第三方商業(yè)地產(chǎn)服務機構也逐步發(fā)展起來。房地產(chǎn)開發(fā)商旗下的商業(yè)地產(chǎn)管理公司主要為自身開發(fā)的項目提供商業(yè)地產(chǎn)管理服務，一般不參與其他房地產(chǎn)企業(yè)的商業(yè)項目運作，而第三方商業(yè)地產(chǎn)管理公司作為專業(yè)化的商業(yè)地產(chǎn)服務機構，為多個房地產(chǎn)開發(fā)商或業(yè)主提供商業(yè)項目增值服務，其主要商業(yè)模式為輕資產(chǎn)、多項目運作。本文所探討的商業(yè)地產(chǎn)服務行業(yè)財務核算體系構建以及管理會計信息化基礎建設主要針對第三方商業(yè)地產(chǎn)運營管理公司。第三方商業(yè)地產(chǎn)運營管理公司主要經(jīng)營管理模式有受托經(jīng)營、承租經(jīng)營、股權投資、商業(yè)策劃服務等。受托經(jīng)營模式，即商業(yè)地產(chǎn)運營管理機構作為資產(chǎn)管理方，接受商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商或業(yè)主方委托為商業(yè)地產(chǎn)項目提供全程資產(chǎn)管理服務，獲取資產(chǎn)管理收益并分享項目物業(yè)增值收益。承租經(jīng)營模式，即商業(yè)地產(chǎn)運營管理機構作為承租方，以租賃方式取得商業(yè)地產(chǎn)項目整體經(jīng)營權，通過對項目重新定位和改造以及后續(xù)運營管理，獲得項目租金收入并分享項目物業(yè)增值收益。股權投資模式，即商業(yè)地產(chǎn)運營管理機構作為投資方，以直接購買或收購兼并方式獲得商業(yè)地產(chǎn)項目股權，通過對項目的直接投資和直接管理，提升項目整體價值獲得股權投資收益。商業(yè)策劃服務模式，即商業(yè)地產(chǎn)運營管理機構作為專業(yè)咨詢機構，為商業(yè)項目提供項目規(guī)劃、市場定位、招商租賃等服務獲取咨詢收入。第三方商業(yè)地產(chǎn)運營管理公司主要利潤來源于多項目資產(chǎn)管理利潤、承租經(jīng)營利潤、商業(yè)策劃收益、物業(yè)增值收益以及股權投資收益等。由于其運營管理的服務對象為商業(yè)項目，核算體系設計中，所有的核算元素都必須以項目為中心進行精益化核算。比如，核算細則要求所有的直接成本費用必須核算到項目層級；對于總部層級發(fā)生的間接成本費用，凡是受益對象為項目的，必須核算到項目層級；對于受益對象為項目，但無法明確到具體項目的，核算前需要與管理層溝通具體分配原則后核算至具體項目；對于受益對象不能歸屬于項目的，核算上需要記錄為“非項目”成本費用。對于管理層來說，總部層級發(fā)生的成本費用受益對象不能最終歸屬于項目的并不多見，這些成本費用可能是項目的前置成本，也可能是潛在項目的拓展成本，核算上要求財務人員深入到業(yè)務前沿，跟蹤這些成本的最終歸屬項目。由于商業(yè)項目經(jīng)營管理模式不同，財務核算上需要反映不同管理模式下的項目運營狀況。此外，不同管理模式下的商業(yè)項目可以細分為不同的管理服務階段。比如，受托經(jīng)營類和承租經(jīng)營類項目，可以細分為商業(yè)定位階段、工程改造階段、招商階段、預開業(yè)階段、正式開業(yè)后運營管理階段等。商業(yè)策劃類項目，可以細分為商業(yè)定位階段、工程改造階段、招商階段等。財務核算方面，需要根據(jù)項目在業(yè)務上的多元化屬性，對項目進行多維度核算，使經(jīng)營分析既可以從項目整體又可以從不同維度方面反映項目的財務狀況。從以上第三方商業(yè)地產(chǎn)運營管理公司經(jīng)營管理模式的特點來看，財務核算需要從簡單核算向多維度、精益化核算轉型，使財務核算數(shù)據(jù)能夠有效運用于管理決策。

二、財務核算系統(tǒng)與業(yè)務系統(tǒng)的底層數(shù)據(jù)需要實現(xiàn)共享，使財務核算系統(tǒng)能及時獲取和整合業(yè)務信息，跟蹤業(yè)務活動變化，發(fā)揮財務核算決策支持功能

第三方商業(yè)地產(chǎn)運營管理公司作為連接商業(yè)物業(yè)持有者和使用者的媒介，承載了大量的外部資源。比如，房地產(chǎn)開發(fā)商、投資者、品牌商、供應商和消費者等。商業(yè)地產(chǎn)服務商參與了房地產(chǎn)業(yè)、商業(yè)服務業(yè)、金融業(yè)的市場資源整合和重新配置活動。商業(yè)地產(chǎn)服務機構在商業(yè)項目管理的各個階段與眾多外部供應商緊密合作，共同服務于商業(yè)資產(chǎn)的增值服務。比如，商業(yè)項目市場定位和規(guī)劃階段，商業(yè)地產(chǎn)服務機構需要與專注項目所屬區(qū)域的市場調(diào)研機構緊密合作；商業(yè)項目工程改造階段，需要與工程咨詢供應商合作；招商階段，需要與招商經(jīng)紀服務商合作；市場推廣和營運階段，需要與媒體和市場運營供應商合作。第三方商業(yè)地產(chǎn)運營管理公司作為市場資源整合者的角色定位，要求財務核算體系設計中必須考慮將外部市場資源沉淀在公司信息化系統(tǒng)的底層數(shù)據(jù)庫中，并實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各信息子系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享。比如，OA系統(tǒng)、采購系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、商戶銷售系統(tǒng)、會員管理系統(tǒng)、租戶結算系統(tǒng)等各信息子系統(tǒng)的底層數(shù)據(jù)庫必須與財務核算系統(tǒng)保持信息共享和互換，使財務核算系統(tǒng)能及時獲取和整合業(yè)務信息，跟蹤業(yè)務活動變化，發(fā)揮財務核算決策支持功能。

三、財務核算體系構建需要集團統(tǒng)一核算管理體系，實現(xiàn)財務信息集中管理，為管理會計體系建設做好鋪墊

針對第三方商業(yè)地產(chǎn)運營管理機構輕資產(chǎn)、多項目運作的商業(yè)模式特征，其主要公司構架一般設計為集團管理公司、區(qū)域管理公司、項目公司三級。集團管理公司主要核算集團總部費用、集團直接管理的項目池；區(qū)域管理公司主要核算區(qū)域總部管理費用、區(qū)域公司直接管理的項目池；項目公司主要核算特定項目。除了以上三類公司以外，集團公司還會通過持股方式控制專業(yè)公司，比如，為項目提供工程改造的工程咨詢公司、提供物業(yè)管理服務的物業(yè)管理公司、提供招商服務的招商咨詢公司等，這些專業(yè)公司既可以為集團內(nèi)項目提供服務也可以在市場上獨立運作。以集團直接管理的承租經(jīng)營類項目為例，項目公司作為承租方，通過租賃方式取得項目整體經(jīng)營權，會計核算主體為項目公司，主要核算項目租金收入和項目直接經(jīng)營成本。集團層面對項目的直接管理成本主要體現(xiàn)為集團專業(yè)管理部門為項目運營管理服務投入的人力資源成本、集團集中招商職能為項目發(fā)生的招商成本、集團集中營銷職能為項目發(fā)生的營銷成本等，這些直接成本記錄在集團管理公司的核算賬套中。此外，集團內(nèi)專業(yè)公司為項目提供的專業(yè)化服務成本，比如，工程咨詢服務成本、物業(yè)管理服務成本等記錄在專業(yè)公司的核算賬套中。從集團母公司視角，對外報告需要抵消內(nèi)部公司關聯(lián)交易產(chǎn)生的內(nèi)部服務結算收入與支出，反映公司整體經(jīng)營成果；對內(nèi)報告需要集合集團內(nèi)各核算主體的經(jīng)營數(shù)據(jù)分析各項目完整的投入產(chǎn)出情況，跟蹤項目財務狀況的變化。第三方商業(yè)地產(chǎn)運營管理公司集團化統(tǒng)一運營管理、集約化經(jīng)營的特點，要求在財務核算體系設計方面，必須首先考慮統(tǒng)一集團內(nèi)各公司核算科目體系、核算細則，統(tǒng)一集團內(nèi)各公司財務對內(nèi)和對外報告體系。集團統(tǒng)一核算管理體系，有利于實現(xiàn)財務信息集中管理，為管理會計體系建設做好鋪墊。

四、財務核算向管理決策功能拓展，需要企業(yè)管理層權衡成本與效益，使財務核算體系建設符合企業(yè)推進管理會計體系建設的戰(zhàn)略規(guī)劃

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【?P鍵詞】信用；產(chǎn)業(yè)鏈； 金融服務

【Keywords】credit； industry chain； financial service

【中圖分類號】F276.5 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）06-0067-02

1 信用導向型產(chǎn)業(yè)鏈金融服務的內(nèi)涵

信用導向型產(chǎn)業(yè)鏈金融服務以控制信用風險為導向，向客戶開展“統(tǒng)一授信”為業(yè)務基礎，提升信用管理效率，合理配置授信額度，積極延伸信用空間，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈金融服務方式，為集團成員單位提供更加豐富和便捷的融資渠道，并促進產(chǎn)業(yè)鏈實體經(jīng)濟發(fā)展。具體內(nèi)容包括信用風險的統(tǒng)一性風險控制、信用額度的協(xié)調(diào)性合理配置及信用空間的創(chuàng)新性拓展和延伸（圖1）。

信用導向型產(chǎn)業(yè)鏈金融服務體系具有以下三個重點內(nèi)容：

1.1 信用風險的統(tǒng)一性風險控制

企業(yè)集團財務公司按照定量分析和定性分析相結合、靜態(tài)指標和動態(tài)調(diào)整相結合的原則，對成員單位的信用評級和總量授信進行統(tǒng)一標準的科學評估，并通過調(diào)研產(chǎn)業(yè)鏈交易上的真實貿(mào)易背景，合理分析集團成員單位在產(chǎn)業(yè)鏈交易中的地位，解決交易各方信息不對稱問題，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的信用共建和共享，并根據(jù)上下游企業(yè)的實際需求，提出適宜的金融服務方案，切實提升企業(yè)集團財務公司產(chǎn)業(yè)鏈金融服務質(zhì)量。

1.2 信用額度的協(xié)調(diào)性合理配置

企業(yè)集團財務公司定期對各類授信業(yè)務與中間業(yè)務進行風險識別與評估，結合風險發(fā)生的可能性、風險可能帶來的損失及發(fā)生頻率，并結合產(chǎn)業(yè)鏈中成員單位的經(jīng)營狀況，合理分配該成員單位在產(chǎn)業(yè)鏈金融產(chǎn)品的最高限額。

1.3 信用空間的創(chuàng)新性拓展和延伸

信用導向型產(chǎn)業(yè)鏈金融服務將集團成員單位的信用向上下游企業(yè)擴展和延伸，使上下游企業(yè)可以借助成員單位在財務公司的授信額度進行融資。

2 信用導向型產(chǎn)業(yè)鏈金融服務的特點

信用導向型產(chǎn)業(yè)鏈金融服務具有如下特征（見圖2）。

2.1 以信用風險控制為核心，信用風險管理貫穿始終

由于授信業(yè)務中信用風險的發(fā)生頻率最高、影響最大，防控信用風險，成為財務公司提高金融服務質(zhì)量和資產(chǎn)質(zhì)量的重要手段。信用導向型產(chǎn)業(yè)鏈金融服務以防范和控制信用風險為企業(yè)集團財務公司開展產(chǎn)業(yè)鏈金融服務最根本的管控核心，并統(tǒng)籌考慮企業(yè)集團財務公司作為金融機構固有的信用風險與其他風險（包括市場風險、操作風險等）的關聯(lián)性，以加強產(chǎn)業(yè)鏈金融服務的基礎具體工作流程為抓手，確保企業(yè)集團財務公司高效、有序、穩(wěn)健經(jīng)營。

2.2 堅持統(tǒng)一授信管理機制，信用等級與授信總量聯(lián)動變化

結合授信評級的基本規(guī)則，財務公司定期對集團成員單位的信用狀況進行科學、全面的評定，統(tǒng)一測算其信用等級及授信控制總量，并依據(jù)評價主體經(jīng)營情況變化，及時動態(tài)調(diào)整其授信額度和金融產(chǎn)品的最高限額，即通過動態(tài)調(diào)整授信額度來實現(xiàn)企業(yè)集團財務公司經(jīng)營活動動態(tài)管理目標。

2.3 扁平化的剛性管理標準，提升信用管理工作效率

建立剛性的授信評價管理標準，客戶經(jīng)理崗針對不同類型的客戶，逐個進行扁平化的定量和定性分析，一次性總體把控授信總量。生產(chǎn)型客戶以定量分析為基礎，定性分析相結合，基建類客戶以定性分析為基礎，量化分析相結合，從而保證評級結果客觀、公正、準確。

2.4 結合風險評估成果，合理配置各項業(yè)務的授信額度

通過定期對各類授信業(yè)務與中間業(yè)務進行風險識別與評估，根據(jù)評估出的風險發(fā)生可能性、風險可能帶來的損失及發(fā)生頻率，并結合產(chǎn)業(yè)鏈中成員單位的經(jīng)營狀況及產(chǎn)業(yè)鏈中的地位，合理分配自營貸款、票據(jù)承兌、貼現(xiàn)、擔保等各項表內(nèi)、外授信業(yè)務的全部本外幣信用額度的最高限額。

2.5 借助財務公司信用，拓展和延伸信用額度使用

空間

財務公司作為非銀行金融機構，在商業(yè)銀行有較大的同業(yè)授信額度。以此為基礎，企業(yè)集團財務公司與商業(yè)銀行合作，使集團成員單位的上下游企業(yè)可以將持有的財務公司承兌匯票在商業(yè)銀行進行融資。通過拓展和延伸信用額度使用空間，實現(xiàn)了借用財務公司信用為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)增信，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)鏈式融資。

2.6 豐富金融服務品種，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈金融服務方式

財務公司開展產(chǎn)業(yè)鏈金融業(yè)務，不僅對集團整合產(chǎn)業(yè)資源、推動集團戰(zhàn)略發(fā)展有著重大作用，而且對財務公司拓展經(jīng)營范圍、延長服務鏈條也有著積極作用。因此，財務公司要重點研究金融服務產(chǎn)品創(chuàng)新，從而加強產(chǎn)品的多樣性，滿足不同產(chǎn)業(yè)鏈中客戶以及客戶不同發(fā)展階段的服務需求。

3 信用導向型產(chǎn)業(yè)鏈金融服務體系的管理效果

3.1 創(chuàng)新融資產(chǎn)品占比逐漸擴大，提高集團整體收益

通過建立信用導向型產(chǎn)業(yè)鏈金融服務體系，財務公司創(chuàng)新開展循環(huán)貸款、銀團貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、應收賬款保理、聯(lián)合貸款、票??保貼、票據(jù)互認等融資方式，加強產(chǎn)業(yè)鏈客戶的資金運轉能力，促進財務公司收入的多元化[1]。以本人所在的集團財務公司為例，2014年至2016年，創(chuàng)新融資產(chǎn)品在總體融資服務業(yè)務中占比逐漸擴大。在規(guī)模上，2014年創(chuàng)新產(chǎn)品占總體信貸投放量的2.21%，2015年占4.25%，2016年占4.96%。在服務客戶上，2014年，創(chuàng)新產(chǎn)品服務客戶占總體的13%，2015年占19%，2016年占32%。創(chuàng)新業(yè)務中以電票承兌尤為突出，2014年，僅為3家客戶辦理業(yè)承兌額度就計1.59億元，隨著集團發(fā)展，基建企業(yè)增多，至2016年，年內(nèi)為12家客戶辦理承兌業(yè)務，金額總計12.27億元。

3.2 為企業(yè)節(jié)約綜合財務成本，降低集團整體融資

成本

信用導向型產(chǎn)業(yè)鏈金融服務體系的實施不僅可以擴大融資產(chǎn)品規(guī)模，同時為成員單位提供了可靠的資金來源和優(yōu)質(zhì)的融資服務，切實節(jié)省了融資成本。以銀團貸款為例，京能財務依托集團，以自身信用為基石撬動外部銀行融資；票據(jù)承兌可推遲實際付款日期，從而節(jié)省出推遲期限內(nèi)的貸款融資成本；銀團貸款方面，可通過組成銀團，與多家商業(yè)銀行一同談判溝通，為成員單位取得較低的融資成本。

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關鍵詞：農(nóng)業(yè)；氣象服務；問題；思路

中圖分類號： F323.3；S16 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2016.14.064

氣象部門是一個服務部門，主要面向社會和公眾提供氣象服務，而農(nóng)業(yè)氣象服務主要傾向于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及廣大農(nóng)民。近年來，由于科技的不斷發(fā)展，我國的氣象事業(yè)取得了長足的進步，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務體系日益完善，在許多方面都開展了豐富的氣象服務業(yè)務，農(nóng)業(yè)氣象服務已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可缺少的重要內(nèi)容，形成了以國家、省、地、縣的四級機構組成，提供多樣化的氣象服務體系。例如天氣預報、人工增雨、防災減災、農(nóng)業(yè)專業(yè)氣象等方面的服務，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了巨大的作用，其經(jīng)濟效益、社會效益及生態(tài)效益是不可估量的。但是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的不斷調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對于氣象服務的依賴程度也在不斷增加，氣象部門要認真分析氣象服務現(xiàn)狀，改善工作方法、途徑，與時俱進，在新的機遇與挑戰(zhàn)面前，不斷努力，提高氣象服務的質(zhì)量，滿足日益發(fā)展的農(nóng)業(yè)氣象需求。

1 農(nóng)業(yè)氣象服務存在的主要問題

1.1 基礎業(yè)務有待提高

高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)氣象服務對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用越來越突出。而天氣預報的準確程度、精細化水平、時效性及預警能力都直接影響氣象服務的水平。當前氣象服務的主體仍然是以提供常規(guī)農(nóng)業(yè)氣象服務為主，相對比較單一，這對于市場經(jīng)濟條件下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及作物種類日益豐富的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來講，已明顯表現(xiàn)出不適應，所以提高農(nóng)業(yè)氣象基礎業(yè)務水平，提高針對突發(fā)性、災害性天氣以及異常氣候的預報及評估能力，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。

1.2 儀器陳舊，現(xiàn)代化程度低

近些年，我國的氣象服務工作，在經(jīng)濟水平提高及科技進步的推動下取得了長足的進步，一些先進的科技設備投入到氣象臺站，使得氣象服務水平有很大程度的提高，但也存在一定的差距，由于我國的經(jīng)濟發(fā)展不均勻，各地的情況有千差萬別，需要改善的地方仍很多，同國外先進的氣象服務手段相比，還有很大的差距。在農(nóng)業(yè)氣象服務方面，雖然能掌握大量的氣候資料，但在同步農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境觀測方面卻存在不足，一些地區(qū)仍然存在儀器設備陳舊，現(xiàn)代化程度低的情況，再加上專業(yè)技術人員的不足以及人員的專業(yè)素質(zhì)差異，許多地方還存在觀測手段和方法簡單的問題，農(nóng)業(yè)氣象服務水平的總體提高仍需要一定的發(fā)展時間。

1.3 創(chuàng)新研究方面發(fā)展不夠

農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是一個復雜的系統(tǒng)，而農(nóng)業(yè)氣象只是其中的一個影響因子，諸多因素相互影響，相互作用，所以在對農(nóng)業(yè)氣象研究時不能孤立的只研究一個方面，而是要把諸多因素進行通盤考慮，突破學科限制，進行大膽的創(chuàng)新，跨學科研究，在業(yè)務服務方面要進行大膽拓展，避免過多的低水平重復。全方位考慮自然、社會、經(jīng)濟等多方面的因素，在農(nóng)業(yè)氣象學科與綜合項目方面進行各學科交叉相融的研究，不斷提高氣象服務水平。

2 我國農(nóng)業(yè)氣象服務發(fā)展思路

2.1 做好農(nóng)作物生長發(fā)育和產(chǎn)量動態(tài)預報

加大農(nóng)作物發(fā)育期預報方法與技術的研究，完善綜合觀測體系，分階段建立當?shù)刂饕r(nóng)作物發(fā)育期氣象業(yè)務預報的記錄系統(tǒng)，在作物生長發(fā)育關鍵期做好重大農(nóng)業(yè)氣象災害的預防。在動態(tài)預報方面，需大力發(fā)展長期有效的相關動態(tài)預報技術的應用與推廣，積極拓展普及農(nóng)作物以外的其他農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量預報技術，努力發(fā)展機理性強的作物產(chǎn)量預報模型，為指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和安全預警提供科學信息。

2.2 提高國家糧食安全氣象保障服務

氣候的變化對于糧食生產(chǎn)穩(wěn)定具有很大的影響，而糧食的穩(wěn)定又影響到的國家糧食安全及社會的穩(wěn)定發(fā)展。所以對于氣象變化的研究工作十分重要，氣象部門要加強氣候災害對農(nóng)業(yè)發(fā)展影響的研究，做出分析和評估，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供依據(jù)。氣象工作還要深入研究氣候的變化發(fā)展趨勢，深入研究極端天氣對農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的影響，提高農(nóng)業(yè)氣象的服務能力，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局及種植結構的調(diào)整提供參考，要不斷提高農(nóng)業(yè)氣象信息在國家糧食安全預警系統(tǒng)中的地位。

2.3 加強農(nóng)業(yè)災害的綜合減災能力

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在經(jīng)濟持續(xù)低迷、行業(yè)生產(chǎn)不太景氣的情況下，起重匯靠什么迎來了這么多行業(yè)同人的關注？起重匯創(chuàng)始人楊書彥介紹說，起重匯既是典型的“互聯(lián)網(wǎng)+”項目，同時又融合了傳統(tǒng)行業(yè)的連鎖經(jīng)營思路，可以說是行業(yè)工業(yè)信息化與傳統(tǒng)企業(yè)深度融合的創(chuàng)新者、領跑者。

“起重匯展廳從裝修到招商、企業(yè)入駐僅僅用了40天時間，創(chuàng)造了互聯(lián)網(wǎng)公司的又一個神話。非常感謝行業(yè)企業(yè)的支持！”楊書彥激動地說。

喚醒意識，推動行業(yè)營銷模式變革

1998年3月，對互聯(lián)網(wǎng)充滿好奇的楊書彥利用工作之余，創(chuàng)辦了長垣縣第一個互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站――中原供求在線。那時侯，互聯(lián)網(wǎng)剛剛在中國興起，河南全省的網(wǎng)站也是屈指可數(shù)。

“中原供求在線應該是我國第一個分類信息網(wǎng)站。當時還是撥號上網(wǎng)，打開個網(wǎng)頁都需要半支煙的工夫。”楊書彥這樣形容當時的互聯(lián)網(wǎng)絡。

1999年8月，因為工作關系，他看到起重行業(yè)在長垣悄然興起，并逐步發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。仿佛嗅到一絲商機的楊書彥果斷關掉了供求網(wǎng)站，開通了河南起重設備銷售網(wǎng)。

楊書彥說，他的目的就是要做一個行業(yè)網(wǎng)站，為行業(yè)的企業(yè)提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務。但是，網(wǎng)站上線沒多久，便被現(xiàn)實澆了一盆冷水。那時侯，企業(yè)沒有電腦，就是廠里打印個文件都需要跑到鎮(zhèn)里的打字復印店，更別談上網(wǎng)了。楊書彥清晰地記得網(wǎng)站的第一個客戶就是長垣縣魏莊鎮(zhèn)的豫新起重機廠，當時，就是這2000塊錢一年的服務費，讓他看到互聯(lián)網(wǎng)的前景和希望。

然而，現(xiàn)實總是很殘酷。長垣起重的獨特銷售模式和行業(yè)從業(yè)人員的電子商務意識淡薄，讓網(wǎng)站的日子舉步維艱。企業(yè)不埋單，業(yè)務經(jīng)理也不買賬，連續(xù)好幾年網(wǎng)站幾乎沒有什么收入。楊書彥省吃儉用，靠微薄的工資和稿費支撐著網(wǎng)站的運營。

“當上帝關了一扇門，一定會為你打開另一扇窗。”在楊書彥開始質(zhì)疑自己方向的時侯，從2002年春節(jié)過后，他發(fā)現(xiàn)自己辦公室的電話開始多了起來，全國各地通過網(wǎng)站詢價購買起重機的采購商絡繹不絕。

“那兩年，我辦公室的電話幾乎被打爆了，都是買起重機或買配件的。既然企業(yè)不相信網(wǎng)絡，我就自己做銷售。”楊書彥說，也就是那兩年，他通過網(wǎng)絡賺到了人生的第一桶金。

他說，他自己就是電子商務的受益者，深知網(wǎng)絡的力量。但一枝獨放不是春，在楊書彥的心中，一直有一個心結，那就是想通過網(wǎng)絡這個平臺，幫助更多的企業(yè)和行業(yè)從業(yè)人員實現(xiàn)電子商務。

2002年，他把網(wǎng)站改版更名為中國起重機械網(wǎng)。就當時的情形而言，他知道，靠自己一個網(wǎng)站站長，做一個行業(yè)平臺力量太弱，也很難堅持到成功的那一天。

必須籌集資金團隊運營才有出路。

2008年3月，他帶著自己多年的夢想和辛苦掙來的運營資金，來到了省會鄭州，注冊公司、組建團隊，開始了新的創(chuàng)業(yè)。

2011年10月，中國起重機械網(wǎng)起重匯工廠店項目在鄭州悄然成立，公司組織精干技術團隊和營銷團隊深入調(diào)研，周密規(guī)劃，很快拿出了一個發(fā)展規(guī)劃。“起重匯作為起重行業(yè)首家O2O項目，定位一定要準確到位。”楊書彥說。

2014年新年伊始，由中國起重機械網(wǎng)聯(lián)合河南省興垣起重機械有限公司、新鄉(xiāng)市風帆起重機械有限公司等長垣整機及配件生產(chǎn)企業(yè)打造的行業(yè)首家連鎖品牌“起重匯工廠店”在中國起重機械名城長垣誕生。

作為行業(yè)首家連鎖品牌，起重匯工廠旨在通過連鎖經(jīng)營這一成熟的商業(yè)運作方式，編織全國最大的起重機銷售網(wǎng)絡和一站式批發(fā)采購平臺。同時，為加盟合作的企業(yè)和個人提供電子商務、供應鏈、倉儲、配送、售后、數(shù)據(jù)、營銷、金融等為服務內(nèi)容的云服務平臺。

十幾年來，楊書彥和他的團隊立足長垣起重產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，用汗水和淚水把“電子商務一定會影響和改變傳統(tǒng)銷售模式”的理念一點點植入到企業(yè)和行業(yè)從業(yè)人員的腦海里，硬是把這個對互聯(lián)網(wǎng)依懶程度低、企業(yè)傳統(tǒng)觀念沉舊的行業(yè)“啃”出了一個口子。

十年磨一劍，梅花香自苦寒來。

隨著中國電子商務的發(fā)展和行業(yè)從業(yè)人員意識的提升，中國起重機械網(wǎng)的發(fā)展也從2010年進入了一個快速發(fā)展的軌道。

如今的中國起重機械網(wǎng)已成為起重行業(yè)最大的網(wǎng)絡媒體和電子商務交易平臺，行業(yè)唯一的連續(xù)6年進入中國電子商務行業(yè)百強網(wǎng)站參評單位。

2014年4月3日，在河南省人民政府主辦的第九屆全國中小企業(yè)電子商務大會上，中國起重機械網(wǎng)榮獲了“中國行業(yè)電子商務最具發(fā)展價值獎”。

創(chuàng)新模式，引領行業(yè)結構改革

起重匯歷時兩年對行業(yè)價值重構帶來行業(yè)之變，猶如攪動一池春水，給這個處于轉型陣痛的傳統(tǒng)行業(yè)帶來了生機與活力。

楊書彥說，起重匯的模式并不復雜，作為行業(yè)首家O2O品牌，起重匯謀求全產(chǎn)業(yè)鏈的整合與運營，起重匯提供品牌輸出、平臺推廣、訂單推送轉接等服務，而遍布全國的工廠店則提品展示、產(chǎn)品配送、安裝維修等一站式服務。起重匯可以說是一個完整的制造業(yè)服務平臺。

對于全國合作的起重匯工廠店而言，在原來經(jīng)營基礎上增加了訂單渠道，減少了訂單流程，提升了業(yè)務效率，卻沒有增加成本，所以一推出就受到很多供應商和業(yè)務經(jīng)理的青睞。

起重匯推出統(tǒng)一采購、統(tǒng)一門店形象、統(tǒng)一供貨、統(tǒng)一配送等服務。在目前整體行業(yè)低迷的情況下，起重匯借助“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，用創(chuàng)新推動著行業(yè)深層次營銷與變革。

對行業(yè)接觸越深入，我們也就越明確自己該做什么，不該做什么。楊書彥說：“行業(yè)電商一定要圍繞行業(yè)的核心需求做‘加法’，真正把你的客戶服務好、照顧好，你的價值取決于為客戶創(chuàng)造了多少價值。”

在起重匯的展廳里，掛滿了全國各地企業(yè)和業(yè)務經(jīng)理送的錦旗和牌匾，起重匯工作人員介紹說，每天通過起重匯平臺匯集了來自全國各地、境外的采購信息，他們處理后分發(fā)給距采購商最近的工廠店負責洽談。由于采購商對平臺的信任，訂單成交率很高，很多客戶通過起重匯受益了，最多的一個訂單是1000多萬元。談到起重匯的效果，工作人員非常興奮。

“起重匯工廠店這個項目，從項目調(diào)研到商標注冊等一系列知識產(chǎn)權保護、軟件及系統(tǒng)平臺開發(fā)，我們歷時兩年多的時間。從目前的招商情況上來看，進展非常順利。”楊書彥堅定地說，“我們的目標就是打造起重行業(yè)最大的銷售平臺，做起重行業(yè)的京東、國美，起重行業(yè)的家樂福、沃爾瑪。”

篇5

關鍵詞：農(nóng)業(yè)技術；創(chuàng)新；農(nóng)業(yè)發(fā)展

中圖分類號： F323.3 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2016.21.009

當前農(nóng)業(yè)技術推廣逐漸向著現(xiàn)代化、節(jié)約型和創(chuàng)新型的方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術推廣已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)科學技術轉化成農(nóng)業(yè)現(xiàn)實生產(chǎn)力的戰(zhàn)略核心，將農(nóng)業(yè)技術盡快運用到農(nóng)業(yè)體系建設中，已經(jīng)成為加快社會主義新農(nóng)村建設，促進農(nóng)業(yè)技術有效應用的最有效措施。

1 農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設的現(xiàn)狀

隨著我國農(nóng)業(yè)技術推廣工作取得了長足的進步，初步形成了跨越多級行政單位、多功能的農(nóng)業(yè)技術推廣體系。但是在農(nóng)業(yè)技術推廣體系發(fā)展過程中也存在著不少的問題。

1.1農(nóng)業(yè)技術推廣體系不健全

我國農(nóng)民合作社大多還是沿襲著計劃經(jīng)濟條件下建立的農(nóng)業(yè)技術推廣模式，這種模式大多主導從中央、各級縣（市）到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)業(yè)推廣體系，其更多的是側重行政區(qū)域的直接管理和各功能單位的專業(yè)設置，而行政單位的行政干預和功能單位的各自為政都造成了農(nóng)業(yè)技術推廣體系的相互分割，真正落實到農(nóng)業(yè)技術推廣的責任不明確，推廣管理機構人事分離。

1.2 農(nóng)業(yè)技術推廣職能相重疊

農(nóng)業(yè)技術推廣要求技術對口和專業(yè)對口，明確要求農(nóng)業(yè)技術推廣的管理一定要具體到田間地頭，明確到每一個村民，強調(diào)管理機構必須有明確的職能。當前，我國縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術推廣機構承擔著繁多的農(nóng)業(yè)扶植項目，需要開展農(nóng)業(yè)救助、行政干預、農(nóng)資創(chuàng)收、技術推廣等4類職能。由于農(nóng)業(yè)技術推廣部門的職能定位模糊，同一部門機構承擔著多重職能，而且不同職能機構的職能相互交叉，導致農(nóng)村基層推廣機構的職能重疊，弱化了農(nóng)業(yè)技術推廣的扶持力度。

1.3 農(nóng)業(yè)技術推廣方法不靈活

我國農(nóng)村土地跨越多種地質(zhì)地貌，而多變的自然氣候條件造成了農(nóng)業(yè)技術推廣的復雜性和多樣性，也給農(nóng)業(yè)技術推廣提出了非常具體的挑戰(zhàn)。但是長期以來，我國農(nóng)業(yè)技術推廣依照采用單一片面的推廣方法，很多推廣方法可能在一個種植帶奏效，但是在其他的種植帶不奏效，不能做到有效的實踐推廣。而長期形成的“行政指揮+田間指導”的行政推廣方法僵化，缺乏有效創(chuàng)新，不能迎合不斷發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術推廣需要。

2 加強農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設的對策

在深入了解農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設的現(xiàn)狀后，需要側重加強推廣體制機制建設，完善推廣保障機制，廣泛培養(yǎng)技術帶頭人。

2.1 建立健全農(nóng)業(yè)技術推廣體系

在農(nóng)業(yè)技術體系建設中，應改變單純的政府主導的推廣模式，將農(nóng)業(yè)技術推廣真正回歸到農(nóng)村的技術應用和創(chuàng)新推廣上，而政府應該定位于技術主導，做好推廣對接和后勤保障工作，從而打造以政府推廣體系為主導，以農(nóng)民合作社為骨干，結合農(nóng)業(yè)科研機構、各級農(nóng)業(yè)技術員、農(nóng)村技術骨干以及涉農(nóng)企業(yè)廣泛參加的多元化農(nóng)業(yè)技術推廣體制。在農(nóng)業(yè)技術推廣部門中，推廣機構應該承擔著當?shù)剞r(nóng)村農(nóng)業(yè)技術普查、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術引進、實驗，農(nóng)田病蟲害防治及災情監(jiān)測、防控，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)測、農(nóng)資產(chǎn)品投入使用監(jiān)測等具體工作。最終能夠實現(xiàn)政府出臺農(nóng)業(yè)推廣技術，職能部門制定服務標準，農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術推廣部門負責具體落實和積極反饋，從而能夠為農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展提供“一條龍”服務。

2.2 完善農(nóng)業(yè)技術推廣保障機制

農(nóng)業(yè)技術推廣需要有完善的保障機制，需要政府根據(jù)深化農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設的策略制定相關的方針、政策，把握新型農(nóng)業(yè)推廣的市場方向，明確農(nóng)業(yè)技術推廣的前進方向，建立健全從中央到地方，逐級、廣泛地推進市場法制政策體系建設，為農(nóng)業(yè)技術推廣提供切實有效的制度保障和強有力的操作指導。在資金支持方面，農(nóng)村技術推廣保障應該積極開拓技術推廣經(jīng)費渠道，國家級的農(nóng)業(yè)技術推廣可以由政府公共財政支持，而各級政府應該根據(jù)自身農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，結合科研機構、專業(yè)院校開展有針對性的農(nóng)業(yè)技術攻關，切實加強基礎設施的投入力度。

2.3 廣泛培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術推廣帶頭人

在我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設過程中，農(nóng)村基礎設施基本得到完善，農(nóng)村配套工程大多已經(jīng)落實規(guī)劃，但是在農(nóng)業(yè)技術推廣上未能做到完善落實，其根本原因就是缺乏懂農(nóng)業(yè)技術推廣的帶頭人，缺乏切實可行的示范帶動，使得優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術推廣不能在田間地頭落實完善，農(nóng)村各級行政單位、農(nóng)民合作社應該積極開展農(nóng)業(yè)推廣技術興趣小組，培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)民帶頭人，規(guī)范發(fā)展專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術推廣協(xié)會，倡導由農(nóng)民組建、農(nóng)民管理和農(nóng)民受益的發(fā)展方針，政府各主管部門和農(nóng)民合作社應該培養(yǎng)先進典型，發(fā)揮技術帶頭人的典型示范作用。

3 結語

新形勢下加強農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設是我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇，政府各職能單位、農(nóng)民合作社一定要深入研究農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設的現(xiàn)狀，加強開展有針對性的對策研究，逐步完善農(nóng)業(yè)技術推廣體系。

參考文獻

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[2] 郭潔，胡寶貴.多元化農(nóng)業(yè)技術推廣體系研究進展[J].中國農(nóng)學通報， 2015，（32）.

篇6

【關鍵詞】河南省；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；公共服務體系

一、河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

目前河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)框架已經(jīng)建成，2013年一季度全省180個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資同比增長33.2%，比全省投資增速高出9.2個百分點。一季度河南產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展更加突出。從工業(yè)方面看，全省一季度高成長性產(chǎn)業(yè)增加值比重占58.7%，同比提高2.4個百分點；高技術產(chǎn)業(yè)同比增長31.2%，連續(xù)四年保持了25%以上的高速增長。從投資方面看，一季度，全省六大高成長性產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)投資的比重為68.9%，180個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資占全省投資的比重為48.9%，同比提高3.4個百分點。從這些數(shù)據(jù)中可以看出目前河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展勢頭強勁，但與此同時也出現(xiàn)了許多問題，尤其是區(qū)內(nèi)基礎設施配套能力薄弱，公共服務體系不完善，企業(yè)融資難度較大，甚至部分集聚區(qū)發(fā)展較落后，據(jù)省商務廳統(tǒng)計2012年第一季度全省46個集聚區(qū)新引進省外項目為零，18個集聚區(qū)實際利用省外資金為零。

二、河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共服務體系存在的問題

河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共服務體系建設仍處于探索起步階段，伴隨著集聚區(qū)內(nèi)日益增加的企業(yè)數(shù)量、急劇擴張的規(guī)模，各類公共服務平臺已不能滿足企業(yè)的發(fā)展需求。（1）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)基礎設施不健全。完善的基礎設施對于拉大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展框架，提升承接產(chǎn)業(yè)轉移能力，改善投資環(huán)境發(fā)揮積極作用。目前河南省部分產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)基礎設施建設跟不上經(jīng)濟發(fā)展的步伐，導致區(qū)外企業(yè)不愿進駐。另一方面，目前部分產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的生活配套服務設施、物流市場等與生產(chǎn)密切相關的生產(chǎn)性配套服務設施還不夠完善，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來不便。（2）公共融資平臺融資能力不強。在融資服務方面，由于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)大多處于縣域，金融機構未能與企業(yè)通暢對接，對企業(yè)的資金扶持力度十分有限，造成企業(yè)融資難度較大、融資成本較高。據(jù)相關調(diào)查產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資資金來源79%都是自籌資金，國內(nèi)貸款僅占13.8%。（3）中介服務體系不完善。集聚區(qū)內(nèi)缺少各類檢驗檢測機構，資產(chǎn)評估、法律服務、物流配送等基本的服務體系尚未完全建立，給集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)造成許多不便，這也造成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的吸引力降低，產(chǎn)業(yè)集聚效應弱化。另外，營銷、廣告宣傳等服務發(fā)展不足，信息服務、人才培訓平臺作用不夠，污水處理、垃圾處理建設滯后，有些雖已建成但沒有正常運轉等等，這些問題都需要進一步加大投入、完善功能。

三、完善河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共服務體系的措施

（1）創(chuàng)建地方政府服務環(huán)境體系。作為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的總指揮，政府應為集聚區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，如投入資金、劃撥土地、建立基礎設施、給予稅收優(yōu)惠等，降低集易成本，通過穩(wěn)定的經(jīng)濟、政策環(huán)境給予集群更多的發(fā)展機會；其次政府應為集聚區(qū)發(fā)展急需的人才放寬各種限制，提供優(yōu)惠條件，吸引高層次人才加入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設。從河南省的實際情況看，多數(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投入不足，基礎設施的平均水平還比較低。解決這個問題僅僅依靠財政投入是不夠的，政府應發(fā)揮財政政策的引導作用，采取多種方式，整合各類資金，建立激勵機制引導和規(guī)范民間資本參與基礎設施建設和經(jīng)營，集中支持公共基礎設施和服務體系建設，并盡可能讓市場機制充分發(fā)揮作用。引導集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)之間加強聯(lián)合與合作，也是解決集聚區(qū)所需服務的重要途徑。在財政優(yōu)惠方面，河南省目前已對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實施“核定基數(shù)、超收全返、一定三年”的財政激勵政策，以2009年為基數(shù)，2010～2015年，各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)按現(xiàn)行財政體制上繳省財政增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅收入增量部分，全額獎勵縣（市、區(qū)），用于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施和公共服務平臺建設。2010年和2011年省財政共返還資金18.5億元。（2）建設完善的投資融資服務體系。第一，擴充融資平臺資本實力。政府財政支持不力、金融體系發(fā)展滯后等因素的存在造成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展受到制約，因此，必須完善和發(fā)展多層次的金融體系和優(yōu)化金融支持環(huán)境等方面，多方面開拓金融渠道。政府應整合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地、道路、標準化廠房等各種可用于抵押的資產(chǎn)，注入投融資公司。同時要發(fā)揮財政資金的杠桿作用和放大效應，引導社會資金投入，提高資本規(guī)模，增強融資能力。如泌陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將土地出讓收益主要投到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，縣財政累計投入45億元完善基礎設施。探索“BT”模式，融資1.3億元開發(fā)建設梁河生態(tài)工程項目。引進民間資金，成立了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)職工服務中心。第二，拓寬融資渠道。拓寬融資渠道，采取政府扶持、企業(yè)股份制合作的方式成立集聚區(qū)中小企業(yè)擔保公司，提高企業(yè)信貸擔保能力，發(fā)揮中小企業(yè)擔保公司的作用。銀行加大對集聚區(qū)投融資平臺的貸款力度，有條件的集聚區(qū)可以設立產(chǎn)業(yè)投資基金，組織符合條件的集聚區(qū)發(fā)行企業(yè)債券、中期票據(jù)。如武陟縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將城司、銀河投資公司和中小企業(yè)擔保公司進行整合，把5.6億元的土地、房屋等國有資產(chǎn)和2.9億元的貨幣資產(chǎn)注入，組建了注冊資本8.5億元的投資集團，累計融資13.8億元，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的快速發(fā)展提供了資金保障。（3）健全完善中介組織服務體系。第一，建立知識性中介平臺。知識性中介機構是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中最重要的核心，是促進各主體之間合作的機構。這些合作機構加強企業(yè)之間的聯(lián)系，降低物流成本和交易費用，促使產(chǎn)、學、研互動，使科研成果成功轉化為產(chǎn)業(yè)；同時，這些合作機構也承擔著與外部交流合作的任務。河南省其他產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應以鄭州高新區(qū)為標本，建立完善知識性中介平臺。鄭州高新區(qū)科研人員約占園區(qū)總人數(shù)的40%，定期組織產(chǎn)學研對接大會，對接產(chǎn)學研合作項目，園區(qū)90%的工業(yè)企業(yè)均建立了技術研發(fā)機構，80%以上的企業(yè)與高等院校和科研院所建立了形式多樣的產(chǎn)學研合作關系。第二，建立對外交流平臺。加強集聚區(qū)企業(yè)與外界的交流與合作，提高集聚區(qū)的外向型程度，使集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)逐步進入更大范圍的價值鏈，獲得更多的信息，提高集聚區(qū)的競爭力。如安陽湯陰縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已建成展覽交易中心、質(zhì)量檢驗檢測中心、技術研發(fā)中心、培訓中心、信息和招商引資中心、投融資服務平臺、企業(yè)擔保中心等公共服務平臺7個，通過信息及遠程培訓中心、網(wǎng)上辦事大廳、一站式并聯(lián)審批系統(tǒng)、集聚區(qū)門戶網(wǎng)站、協(xié)同辦公系統(tǒng)以及政務數(shù)據(jù)庫的建設，初步實現(xiàn)園區(qū)數(shù)字化辦公，為集聚區(qū)快速發(fā)展創(chuàng)造良好服務的環(huán)境。第三，加強公共服務平臺建設。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要在“政府推動、市場運作、自主經(jīng)營、有償服務”原則的指導下，建立類似產(chǎn)業(yè)集群建立行業(yè)協(xié)會、信息網(wǎng)站和電子商務、金融和物流市場、校企合作培訓中心、技術研發(fā)中心、知識產(chǎn)權服務機構、產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心等的公共服務平臺，為集群發(fā)展提供技術支撐。發(fā)展專業(yè)批發(fā)市場，以產(chǎn)業(yè)為依托，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供市場平臺、物流服務平臺、信息交流平臺，加快形成全國性、區(qū)域性的產(chǎn)品市場中心。如平輿縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成立了綜合服務中心，為企業(yè)提供多項中介服務如辦證、財稅、工程物業(yè)等；建立了集聚區(qū)人力資源服務中心，成立覆蓋全縣的招工經(jīng)紀人隊伍，定期用工信息和組織供需見面會，為企業(yè)搭建招工服務平臺；成立了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的培訓中心，將各部門培訓資源整合，組建省皮革質(zhì)檢中心和中原皮革皮具交易網(wǎng)，建立皮革皮具產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)中心，推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。事實證明，完善的公共服務平臺為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的快速穩(wěn)步發(fā)展打下了堅實的基礎。

參考文獻

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一、ERP系統(tǒng)運行維護的定義

ERP系統(tǒng)運行維護（簡稱運維）是指圍繞系統(tǒng)技術層面的可靠性保證與改善、運營層面的規(guī)范操作和有效控制以及管理層面的持續(xù)改進提升等的一系列工作。

二、運維服務體系建設

1.運維組織構架

齊軌道裝備公司ERP系統(tǒng)運維按照縱向和橫向進行劃分。縱向可分為四級，具體如下。

一級運維，是由實施項目期間的各單位關鍵用戶組成一級運維團隊負責。負責所在單位系統(tǒng)運行監(jiān)控；負責處理本單位最終用戶在系統(tǒng)運行過程中出現(xiàn)的的業(yè)務和技術問題。

二級運維，是由各管理部門關鍵用戶組成二級運維團隊負責。二級運維是至關重要的角色，肩負著一級和二級運維的雙重身份，承擔著公司80%業(yè)務問題的處理。負責所在單位系統(tǒng)運行監(jiān)控；負責各車間、分廠的系統(tǒng)運行監(jiān)控；負責協(xié)調(diào)處理一級運維上報的業(yè)務和技術問題。

三級運維，是由公司ERP內(nèi)部顧問組成的三級運維團隊負責，主要負責系統(tǒng)配置、權限審批、業(yè)務流程、系統(tǒng)監(jiān)控和召開月份運行分析會等技術和管理工作；負責運行過程中二級運維上報的技術問題和業(yè)務問題。

四級運維，是外部技術運維團隊（包括：項目實施顧問、系統(tǒng)軟件供應商）完成，主要處理三級運維中無法完成的技術工作。

橫向運維為多部門協(xié)同運維團隊組成，主要由公司領導和各部門單位主管領組成，負責：審批ERP運維工作方案；ERP制度和流程變更的決策；組織召開公司級案例分析會議，協(xié)調(diào)成員單位開展運維工作；審批ERP系統(tǒng)檢查和監(jiān)控的考核與評價。運維組織結構構架如圖1所示。

2.ERP運維工作流程

系統(tǒng)在運用過程中，最終用戶將會遇到各種各樣的問題，按照問題的分類及運維組織架構，建立了相應的工作流程，操作管理，配置管理、流程及數(shù)據(jù)管理、ABAP開發(fā)管理和ERP系統(tǒng)技術管理等方面，通過運維工作流程，優(yōu)化業(yè)務流程，提高運維效率。運維工作流程如圖2所示。

3.技術支持

通過ABAP技術開發(fā)手段對系統(tǒng)中的相關數(shù)據(jù)進行整理、統(tǒng)計和匯總。齊軌道裝備公司分別開發(fā)了物料憑證沖銷跟蹤表、物料質(zhì)檢狀態(tài)跟蹤表、合同履行跟蹤表、生產(chǎn)訂單監(jiān)控表、用戶登錄執(zhí)行監(jiān)控、物料主數(shù)據(jù)維護平臺和超定額領料統(tǒng)計分析。

4.建立規(guī)范制度

對已經(jīng)建立了標準的工作流程，必須加以制度的規(guī)范和鞏固，用制度來約束人的行為，把規(guī)范化的管理制度落實到部門，進而落實到每一個崗位和每項工作任務中，只有層層落實制度，人人有事做，事事有規(guī)范，辦事有流程，才能有效提高企業(yè)管理水品，也是建立精細化管理的有力舉措。

ERP系統(tǒng)運維工作也不例外，只有保證運維團隊和用戶在日常工作中嚴格執(zhí)行管理制度，才能使 ERP系統(tǒng)運維工作達到規(guī)范化、標準化的要求。

5.建立檢查考核指標

齊軌道裝備公司制定了 ERP系統(tǒng)運維考核相關指標，按照工作業(yè)務流和運維管理兩大類進行。

（1）運維業(yè)務類：訂單執(zhí)行周期、物料憑證沖銷率、物料主數(shù)據(jù)維護和采購物料報檢周期。

①生產(chǎn)訂單初步按照 30天為周期進行考核，從下達訂單到訂單關閉在 30天內(nèi)完成，根據(jù)制定和更新物料的期量標準進行調(diào)整。

②物料憑證沖銷率按照 0.5%，沖銷憑證總數(shù)量 /操作總憑證數(shù)量=反沖率（月操作總量平均在4萬筆）。

③物料采購入庫后，報檢周期以 7天為標準，超出 7天的物料，進行統(tǒng)計并給與考核。

④物料維護業(yè)務數(shù)據(jù)按照業(yè)務數(shù)據(jù)、財務數(shù)據(jù)進行維護時間的限定，對于超過 4天沒有完成的進行統(tǒng)計并給與考核。

（2）運維管理類：用戶登錄監(jiān)控、系統(tǒng)安全和系統(tǒng)備份。

①用戶登錄執(zhí)行監(jiān)控，對超過 3個月沒有登錄的用戶進行調(diào)查，提示是否給予注銷用戶。

②系統(tǒng)安全防護，定期對系統(tǒng)進行檢查，保證系統(tǒng)在安全的環(huán)境下運行。

③系統(tǒng)備份，對系統(tǒng)的業(yè)務數(shù)據(jù)進行定期備份操作，目前按照每天進行備份一次。

6.運行狀態(tài)公布

（1）月份運行分析交流會。

ERP辦公室按照每月系統(tǒng)監(jiān)控的的數(shù)據(jù)，對超出考核指標的的數(shù)據(jù)進行匯總，公司領導出席召開月份運行分析交流會，主要是為各上線單位提供一個信息交流的平臺，對 ERP系統(tǒng)的運行和各單位出現(xiàn)的問題進行分析交流，對本月的系統(tǒng)運行進行評價。

（2）月份運行通報。

根據(jù)月份監(jiān)控數(shù)據(jù)及月度運行分析會的要求下達月份運行通報。一能提高警示作用，二是看清本單位存在的問題加以整改。

三、提升企業(yè)生產(chǎn)管理與控制取得的成效

1.生產(chǎn)進度控制

生產(chǎn)進度控制是生產(chǎn)控制的基本方面，其任務是按照已制定出的生產(chǎn)作業(yè)計劃，檢查各零部件投入和產(chǎn)出的時間、產(chǎn)品、數(shù)量以及產(chǎn)品和生產(chǎn)過程的配套性，保證生產(chǎn)過程平衡進行并準時產(chǎn)出。

通過構建運維體系，從下達生產(chǎn)訂單創(chuàng)建到關閉，建立了考核指標，建立合理的期量標準是滿足運維考核指標的關鍵。結合系統(tǒng) MRP運算結果，對投入進度控制、產(chǎn)出進度控制和工序進度控制等方面加大控制力度，從而使生產(chǎn)進度控制管理得到有效提升。主要提升有以下幾方面：首先，改善了以往加工時間估計不準確的不利因素；第二，隨時可以調(diào)整因隨機因素造成的實際偏差；最后，工序進度得到有力保證。

2.在制品占用控制

在制品占用量控制是指對生產(chǎn)過程各個環(huán)節(jié)的在制品實物和賬目進行控制。有效地控制在制品的占用量，不僅對實現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)計劃有重要作用，而且對減少在制品的積壓，節(jié)約流動資金，提高經(jīng)濟效果也具有重要意義。

通過運維體系的構建，在庫存在制品占用方面得到了有效的提升，主要表現(xiàn)在兩個層面。第一，技術層面，各生產(chǎn)單位在系統(tǒng)內(nèi)根據(jù) ABAP開發(fā)的庫存盤點表，可以監(jiān)控當前或過去某一時點的庫存狀態(tài)，資金占用情況，對庫存物料按照二八原則進行劃分，對物料數(shù)量較少而價值量較大的和物料數(shù)量較多而資金占用量較少的物料進行劃分，加強控制在產(chǎn)品庫存資金，可以有效提升公司資金周轉率。第二，管理層面，通過技術手段可以簡單地查詢到目前的庫存狀態(tài)，對管理提升做好了鋪墊，可以下達量化的指標進行更加合理的控制在制品的數(shù)量和金額。

3.生產(chǎn)調(diào)度

通過構建運維體系給生產(chǎn)調(diào)度工作提供了有力的調(diào)度跟蹤平臺，可以通過 ABAP技術開發(fā)的報表對生產(chǎn)進度及在制品狀態(tài)進行及時跟蹤，使得控制生產(chǎn)過程中的物資供應情況和實際生產(chǎn)狀態(tài)得到有效提高。

4.統(tǒng)一“三流”

三流代表了資金流、物流和信息流，通過運維管理提高了生產(chǎn)單位的操作及時性和準確性，只有在 “三流 ”統(tǒng)一的情況下才能促進生產(chǎn)管理及控制的有效提升。

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關鍵詞：電子支付電子商務產(chǎn)業(yè)鏈對接

隨著電子商務的普及和發(fā)展，我們逐步認識到開展電子商務有三個重要環(huán)節(jié)：商情溝通、電子支付和商品配送。顯然，電子支付是三者中最為重要的環(huán)節(jié)，從技術上看，它涉及到用戶與銀行等金融部門的交互和接口；從交易上看，它連接著支付方、收款方、銀行以及電子支付服務商等眾多電子商務主體。如何在Internet上進行安全的電子支付，是保證整個電子商務產(chǎn)業(yè)鏈深度對接的最為重要的環(huán)節(jié)。

一、我國電子商務的現(xiàn)狀

我國電子商務發(fā)展呈現(xiàn)典型的塊狀經(jīng)濟特征，東南沿海屬于較為發(fā)達地區(qū)，北部和中部屬于快速發(fā)展地區(qū)，西部則相對落后。自2005年以來，我國電子商務市場交易額穩(wěn)定增長，2007 年我國電子商務市場規(guī)模突破17000億元。未來3年，仍是我國電子商務投資規(guī)模持續(xù)增長和爆發(fā)的時期，我國電子商務投資市場將迎來新一輪的發(fā)展。一方面，2007年國家“十一五”電子商務發(fā)展規(guī)劃的頒布標志著政府推動電子商務的總體布局已經(jīng)形成；另一方面，電子商務在企業(yè)的應用成效以及對經(jīng)濟、社會發(fā)展的推動作用日益明顯。2007年我國B2B 電子商務交易額約為12500億元，比2006年增長25.5%。

二、電子支付目前存在的主要問題

從涉足電子支付的時間上看，我國與其他國家的差距并不大。但是從規(guī)模和發(fā)展速度上，我們國家還遠遠落后于其他國家，發(fā)展相當緩慢。從用戶的角度看，對電子商務還存在較大的恐慌，而這種恐慌也主要集中在對電子支付安全性的憂慮。另外，那些真正參與電子商務的用戶，采用電子支付的比例也還是比較低的，這對電子商務的發(fā)展以及電子支付的普及構成一種阻礙。電子商務以及電子支付尚沒有大范圍的開展起來，與目前電子支付中存在的問題是分不開的。

（1）電子支付領域的立法相當?shù)膮T乏。從目前來看，法律層面上，只有一個確立電子簽名與手寫簽名同樣的法律效力《電子簽名法》，在規(guī)章層面上，為配合《電子簽名法》的實施，規(guī)范電子認證機構服務，信產(chǎn)部出臺了《電子認證服務管理辦法》。另外，最近中國人民銀行的《電子支付指引（征求意見稿）》雖然可以說是直接針對電子支付出臺的規(guī)定，但是，一方面，尚處于征集意見階段，另一方面，它的法律約束力或適用范圍還有待明確。除此之外，中國電子商務領域尤其電子支付上的立法還有很大面積的空白地帶。

（2）電子支付增值服務商法律地位不明確，門檻有待細化和提高。電子支付，由銀行為主的電子支付服務商以及第三方電子支付平臺商為主的電子支付增值服務商組成。由于電子支付涉及到資金安全以及用戶信息安全的問題，只有經(jīng)過專門授權的銀行機構才能從事電子支付服務。但由于相關立法還比較滯后，目前并沒有規(guī)范的管理標準，現(xiàn)在電子支付增值服務商的法律地位確實不明確，它似乎是銀行的人，又是銀行的客戶，身份比較混亂，在安全與注冊資金方面沒有明確規(guī)定。

（3）傳統(tǒng)消費習慣有待改變。目前，制約電子商務發(fā)展的最大瓶頸是電子支付，而制約電子支付普及的則是消費者對電子支付安全性的誤解以及舊有的消費習慣。電子支付打破了傳統(tǒng)中的一手交錢一手交物，并且多出一個虛擬銀行，虛擬空間，這種虛擬性讓很多人適應不過來。其實電子支付的安全性很高，銀行支付網(wǎng)關完全能夠保證密碼和用戶信息的安全。到目前為止，大量的賬號、密碼丟失都是用戶自己不夠謹慎，比如在網(wǎng)吧等公眾場合使用電子支付或在使用時被人偷看到，等等。

三、通過安全的電子支付完成電子商務產(chǎn)業(yè)鏈的深度對接

電子商務是以互聯(lián)網(wǎng)為平臺，通過商業(yè)信息、業(yè)務流程、物流系統(tǒng)和支付結算體系的整合構成的新的商業(yè)運作模式，是商情溝通、資金支付和商品配送三個環(huán)節(jié)的有機統(tǒng)一。其中，安全的電子支付能夠打破傳統(tǒng)的資金流交換模式，使貨幣由有形流動變?yōu)闊o形信用信息在網(wǎng)上流通，對保證電子商務的最終實現(xiàn)起著不可忽視的作用。摸索出適合國情的、確保買賣方之間信用行為的電子支付平臺新技術、新手段和新模式將是打通各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)電子商務產(chǎn)業(yè)鏈深度對接的關鍵，也是電子商務得以順利發(fā)展的基礎條件。沒有適時的電子支付手段相配合，電子商務就成了真正意義上的“虛擬商務”,只能是電子商情、電子合同，而無法網(wǎng)上成交。針對目前電子支付的現(xiàn)狀，我們注重以下幾個方面的建設：

（1）以戰(zhàn)略性眼光確定技術標準，努力與國際標準接軌。在電子商務交易規(guī)模逐年高速攀升、電子商務應用呼聲持續(xù)高漲的形勢之下，國際化的電子支付統(tǒng)一標準建設亟待加強。各銀行和其他金融機構應積極參與，并加強和國際金融業(yè)的廣泛合作，推動網(wǎng)上銀行結算體系的規(guī)范化、國際化。

（2）完善電子支付法律環(huán)境。“網(wǎng)上支付到底安全不安全”、“現(xiàn)有的法律能否保護網(wǎng)上支付一系列的環(huán)節(jié)和各方的利益”，關于電子支付法律環(huán)境建設的問題一直為眾人所關注。應當及早立法，確定網(wǎng)上銀行的資格認定，規(guī)定網(wǎng)上交易的權利和義務，并嚴厲打擊黑客犯罪行為，將網(wǎng)上電子支付納入到一個安全的、可預測的法律框架之內(nèi)。

（3）建立健全信用體系。在我國，支付安全技術已日趨成熟，而支付服務之所以發(fā)展相對緩慢，關鍵在于支付信用問題。相關各方應攜起手來，加強自律，依法經(jīng)營，不斷創(chuàng)新，提高行業(yè)信譽，改進服務質(zhì)量，共同營造公平、規(guī)范的市場環(huán)境，將持續(xù)改善支付服務的方式與質(zhì)量、安全運行、謹慎運營、客戶至上作為基本原則。同時為了確保用戶和商戶資金的安全，維護電子支付交易參與者的合法權益，防范支付風險由政府牽頭，各商業(yè)銀行，中介機構和社會各界積極參與和響應，借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，建立一套適合我國國情的信用體系。

電子商務作為全球經(jīng)濟發(fā)展的最終趨勢，已成為當今世界貿(mào)易活動的基本形態(tài)。目前，國內(nèi)電子支付的市場規(guī)模正以100%的速度在成長。隨著電子支付平臺新技術、新模式的運用和推廣，和國家對誠信環(huán)境建設與引導，中國這個巨大的互聯(lián)網(wǎng)和通信市場將會改寫未來的電子商務格局。

參考文獻：

[1]王冰.我國電子商務立法面臨的主要問題研究.《西安郵電學院學報》,2010年 第2期

篇9

關鍵詞：循環(huán)型服務業(yè)；評價指標

中圖分類號：F719 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）009-0-01

現(xiàn)代服務業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的核心支撐，2013年國內(nèi)服務業(yè)占GDP的比重已首次超過工業(yè)，且呈快速上升態(tài)勢。湖南省近幾年現(xiàn)代服務業(yè)得到了快速發(fā)展，2014年服務業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中的占比為42.21%，為11417.83億元；省會長沙作為國家現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點城市，2014年服務業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中的占比為41.71%，為3261.09億元。2014年湖南省政府在《湖南省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展行動計劃（2014-2017年）》中強調(diào)，要充分發(fā)揮“一帶一部”戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃長株潭“兩型”社會試驗區(qū)等4個國家級經(jīng)濟區(qū)，推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。然而，湖南產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板在于服務業(yè)，在于開放經(jīng)濟發(fā)展不足，必須審時度勢，發(fā)展循環(huán)型服務業(yè)，評價體系是動力支撐，所以構建湖南省循環(huán)型服務業(yè)發(fā)展評價指標就成為一種發(fā)展手段和工具，助推現(xiàn)代服務業(yè)走出湖南特色。

一、循環(huán)型服務業(yè)評價指標構建意義

1.有助于客觀評價省域服務業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的實際成效

借助于服務業(yè)循環(huán)型發(fā)展評價指標體系，會動態(tài)性幫助大家理解和把握循環(huán)型服務業(yè)發(fā)展真切感知、客觀成效和發(fā)展水平，以及出現(xiàn)優(yōu)勢和存在問題，為我省各級政府在開放型經(jīng)濟建設中發(fā)展循環(huán)服務業(yè)提供決策參考。

2.有益于省內(nèi)地區(qū)之間服務業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展差異的比較

根據(jù)湖南省區(qū)位優(yōu)勢，通過比較省內(nèi)循環(huán)型服務業(yè)發(fā)展情況，查找省域各地區(qū)之間發(fā)展差異，剖析存在內(nèi)部原因，適時制定應對辦法，讓不利發(fā)展形勢進一步改觀，促使循環(huán)服務業(yè)平衡發(fā)展。

3.引導政府政策制定和調(diào)整

評價是動力，也是一種手段和工具。通過循環(huán)型服務業(yè)發(fā)展經(jīng)濟指標評價分析結果，將第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效作為政府考核重要標準，亦可真實反映政策經(jīng)濟效用，將循環(huán)型服務業(yè)發(fā)展水平量化處理，充分將指標反映實效反饋給省域各個政府主管機構，有助于他們摸清政策實效和不足之處，進而動態(tài)調(diào)整和改進。

4.有助于社會聚焦循環(huán)型服務業(yè)發(fā)展的關注

通過對循環(huán)型服務業(yè)發(fā)展客觀評價，進行廣泛宣傳，讓社會上更多人將目光傾注到循環(huán)型服務業(yè)發(fā)展上來，加深和增進人們對循環(huán)型經(jīng)濟了解和認識，擴大社會基礎，營造更好環(huán)境。

二、指標體系構建原則

1.科學性與實效性原則

評價指標體系首先要準確把握循環(huán)型經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)涵和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律和實質(zhì)，反映本省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展主要特點，指標體系要能夠全面的反應社會經(jīng)濟、服務業(yè)發(fā)展、環(huán)境資源利用和生態(tài)環(huán)境等全方位維度，以確保評價結果的真實、客觀和可靠性。

2.系統(tǒng)性與層次性原則

循環(huán)型服務業(yè)相互作用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在要求，是一個系統(tǒng)而又復雜工程，可以分為產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)之間，進而牽扯到經(jīng)濟發(fā)展很多方面，有層次高、系統(tǒng)性強、覆蓋面廣等特點，設計指標體系要進行通盤考量，全面把握，對循環(huán)利用進行有效配置和優(yōu)化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體效益。

3.動態(tài)性與穩(wěn)定性原則

在一定時限內(nèi)，評價指標有一定穩(wěn)定性，有助于比較和分析器發(fā)展過程，然而產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用處于不斷發(fā)展變化之中，要求考慮動態(tài)發(fā)展特點，設計上要綜合反映循環(huán)型服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，有利于管理和調(diào)整。

4.區(qū)域性和可比性原則

湖南地處中部，具有“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢，由于區(qū)域的自然資源稟賦、社會經(jīng)濟條件和服務業(yè)發(fā)展等多方面的差異，設計指標體系時充分考慮區(qū)域實際情況，同時具有可比性，采用不同的評價方法，力求共同性和注重差異性。

三、循環(huán)型服務業(yè)評價指標構建思路

1.循環(huán)型服務業(yè)規(guī)劃設計上評價思路

規(guī)劃上進行評價，評價區(qū)域內(nèi)服務業(yè)的綜合發(fā)展水平和發(fā)展環(huán)境，總結好的發(fā)展經(jīng)驗，分析其服務業(yè)發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)和相關帶動產(chǎn)業(yè)，充分考慮服務業(yè)發(fā)展的限制因素，針對其劣勢提出可行性建議及解決方法，為確定重點發(fā)展行業(yè)、發(fā)展目標和規(guī)劃內(nèi)容打好基礎。綜合評價主要基于發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度、結構關系和經(jīng)濟效益。充分借鑒國內(nèi)外綠色、低碳和循環(huán)發(fā)展評r核心指標，構建具有操作性和前瞻性評價指標體系。

2.軟實力和硬實力方面評價指標構建舉措

軟實力方面評價主要是基于區(qū)位條件、經(jīng)濟條件、市場潛力條件、資源要素條件和社會服務條件，軟實力方面主要是看區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮度量，經(jīng)濟條件主要是經(jīng)濟發(fā)展水平衡量指標，尤其是是湖南外向經(jīng)濟發(fā)展依賴度和投資額，市場主要是規(guī)模和容量，引用外資水平、科技、教育和人力素質(zhì)等等；硬實力主要是發(fā)展循環(huán)業(yè)的基礎設施和運行條件。

3.指標體系構建基于循環(huán)發(fā)展角度

一般來說，服務業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的評價指標體系一般包括四個維度：經(jīng)濟系統(tǒng)、廢棄排放系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)和資源系統(tǒng)；立足循環(huán)經(jīng)濟不是本著循環(huán)才循環(huán)，而是先滿足兩個基本要求即資源的節(jié)約和環(huán)境的友好，在此基礎上才是提高經(jīng)濟效益和水平，對經(jīng)濟效益考核是必然的；服務業(yè)是吸收勞動力大軍高附加值產(chǎn)業(yè)，也將會影響國民經(jīng)濟和就業(yè)水平。

4.著力構建好循環(huán)業(yè)評價的保障體系

保障體系是“防火墻”，需要危機意識加強，貫徹落實上堅持一個科學發(fā)展觀，按照一個原則即減量化、再利用和資源效益最大化，全面實施循環(huán)服務業(yè)發(fā)展模式的綠色、節(jié)能、環(huán)保、低碳等，傾力建成有益于服務業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的保障系統(tǒng)，加強法律法規(guī)、稅收、重點工程等方面的系列措施，發(fā)揮制度上的合力推進湖南循環(huán)型服務業(yè)的快速發(fā)展。

在現(xiàn)代服務業(yè)內(nèi)部子系統(tǒng)構建基本是經(jīng)濟社會指標，核心指標來自于資源和環(huán)境，將量化為主思想植入規(guī)劃設計階段；針對外聯(lián)指標子系統(tǒng)構建基礎是產(chǎn)業(yè)貢獻價值，核心指標必須以產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性和市場準入程度，將定性分析植入到規(guī)劃設計上，構建360式的全方位循環(huán)型的內(nèi)外評價體系。

參考文獻：

[1]張中霞，任杰.河南省循環(huán)型服務業(yè)發(fā)展思路研究[J].河南科技，2011（9）.

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[3]顧乃華.城市化與服務業(yè)發(fā)展：基于省市制度互動視角的研究[J].世界經(jīng)濟，2011（1）.

篇10

關鍵詞：農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè) 有效實現(xiàn) 有機結合

中圖分類號：F303

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2014）08-019-02

近年來，我國農(nóng)村服務業(yè)有了較快發(fā)展，但總體來看發(fā)展水平仍較為滯后，總量偏低，結構不優(yōu)，層次較低，較為分散。因此，加快發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)尤其現(xiàn)代服務業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一項迫切任務，應在進一步發(fā)展和改造提升農(nóng)村傳統(tǒng)服務業(yè)的同時，大力發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)，包含金融服務、物流服務、科技服務、社區(qū)服務體系在內(nèi)的現(xiàn)代社會化服務體系。加快現(xiàn)代服務業(yè)，緊密聯(lián)系農(nóng)村經(jīng)濟轉方式、調(diào)結構、推進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化等發(fā)展戰(zhàn)略，以及促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系完善、改善民生、促進農(nóng)民增收與就業(yè)等發(fā)展目標，有效實現(xiàn)與各個方面的有機結合。

一、加快發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)必須與農(nóng)村經(jīng)濟轉方式、調(diào)結構有機結合

轉方式、調(diào)結構既是當前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一條主線，也是一項重頭任務。長期以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟尤其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式較為粗放，農(nóng)村服務業(yè)整體發(fā)展水平低、服務產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構不合理、服務層次質(zhì)量低、專業(yè)化程度低、新興服務發(fā)展不足問題突出，嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟增長方式轉換和農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，影響了農(nóng)村經(jīng)濟的改革和發(fā)展。因此，加快發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)應以轉方式、調(diào)結構為指針和方向，高目標、高起點、高定位，針對農(nóng)村經(jīng)濟轉方式、調(diào)結構的目標要求以及農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展不足、質(zhì)量和水平不高等實際，圍繞大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的客觀需要，創(chuàng)新思路，科學規(guī)劃，加強引導，強化扶持，加大投入，優(yōu)化環(huán)境，在對傳統(tǒng)服務業(yè)加快發(fā)展和改造升級的基礎上，重點發(fā)展現(xiàn)代科技推廣與咨詢、金融信貸、勞動力培訓、網(wǎng)絡信息、物流配送、商務中介、產(chǎn)品質(zhì)量與安全檢驗檢測、科技與生產(chǎn)經(jīng)營組織創(chuàng)新及經(jīng)營管理科學決策咨詢等現(xiàn)代服務業(yè)。通過現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展激發(fā)和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主體更新經(jīng)營理念、創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式、引入現(xiàn)代生產(chǎn)要素、優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營結構，進而促進產(chǎn)業(yè)水平整體提高以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的整體轉變和經(jīng)濟結構的調(diào)整。

二、加快發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)必須與完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系有機結合

根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論，農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展之間存在顯著的內(nèi)在邏輯關系，第三產(chǎn)業(yè)是順應第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求而逐步產(chǎn)生和發(fā)展起來的，并隨后者發(fā)展量態(tài)和質(zhì)態(tài)的提升而不斷提升，并在提升中促進后者的進一步發(fā)展。所以，農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展是第一、二產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展、高度發(fā)達基礎上的產(chǎn)物，尤其是當?shù)谝弧⒍a(chǎn)業(yè)發(fā)展到其產(chǎn)業(yè)結構和水平以及市場競爭力的提升需更多地依靠現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展來支撐時，會對現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展提出更高、更迫切的要求，并進而使現(xiàn)代服務業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟中最具有活力、最具發(fā)展空間和潛力的部門；反過來，農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)的充分發(fā)展，又會大大促進農(nóng)村第一、二產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展和現(xiàn)代化水平的提升。與此同時，三次產(chǎn)業(yè)之間的分工會日趨細化，協(xié)作會日趨強化，三者之間的內(nèi)在邏輯關聯(lián)會更加緊密，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系會日趨健全和完善。從當前我國實際來看，農(nóng)村一、二產(chǎn)業(yè)有了充分發(fā)展，現(xiàn)代化水平不斷提高，尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提出及不斷深化和發(fā)展，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，但三次產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系還不強，關聯(lián)度還不高，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系還不完善，尤其是服務業(yè)發(fā)展明顯不足，不僅發(fā)展規(guī)模小、比較分散，而且仍以交通、餐飲、商業(yè)等傳統(tǒng)服務業(yè)尤其傳統(tǒng)生活服務業(yè)為主，為一、二產(chǎn)業(yè)服務的生產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，難以適應產(chǎn)業(yè)升級的需要，不利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的健全和完善。因此，加快發(fā)展我國農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)，必須為農(nóng)業(yè)整體產(chǎn)業(yè)體系提供支撐，促進體系的健全和完善。

三、加快發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)必須與推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化有機結合

大力推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化既是我國大力推進新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容以及實現(xiàn)“十二五”新型城鎮(zhèn)化目標的重要推動力量，也是促進非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)村勞動力轉移和農(nóng)民增收，進而推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的有效途徑和必然選擇。推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化最為重要的，是必須調(diào)整城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構、壯大集體經(jīng)濟、優(yōu)化城鎮(zhèn)資源配置，提高城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)水平，避免城鎮(zhèn)的農(nóng)村化和有城無市。要有效解決這一問題，一方面，發(fā)展以生產(chǎn)、生活服務為內(nèi)容的農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)，以提升城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)層次，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，活躍城鎮(zhèn)經(jīng)濟；另一方面，農(nóng)村服務業(yè)的發(fā)展，必須適應農(nóng)村城鎮(zhèn)化的布局、規(guī)劃需要，通過政策引導，走規(guī)模發(fā)展集約經(jīng)營的路子。通過打造綜合服務園區(qū)、鼓勵大型企業(yè)介入、增設服務網(wǎng)點等形式，提高農(nóng)村服務業(yè)的服務水平和業(yè)務覆蓋，打造優(yōu)質(zhì)品牌，形成多維度、多層次、有規(guī)模、高水平的服務網(wǎng)絡，既可以為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營及生活提供有效服務，也可以為城鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及居民生活提供有效服務，既實現(xiàn)了農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的集中化、集聚化、規(guī)模化，也促進了小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展，同時也拓展了農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展空間，有利于其進一步持續(xù)快速發(fā)展。

四、加快發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)必須與推進城鄉(xiāng)一體化有機結合

城鄉(xiāng)一體化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路，也是實現(xiàn)我國經(jīng)濟跨越發(fā)展的必然趨勢，更是從根本上解決“三農(nóng)”問題的有效途徑，因而是近些年各級黨委、政府的一項重點任務。推進城鄉(xiāng)一體化的一個重要方面和必然趨勢，就是要實現(xiàn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、資本、技術、人才以及服務等向農(nóng)村的延伸和擴散，這既可以為加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造有利條件，也為可以大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)提供良好契機和機遇。農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展滯后的原因之一即是二元經(jīng)濟背景下農(nóng)村城市化程度不高。因此，加快發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)必須與積極推進城鄉(xiāng)一體化緊密結合起來，應緊緊抓住有利時機，完善和強化政策措施，針對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實需要，大力開拓發(fā)展領域，充分挖掘發(fā)展空間，積極探索服務內(nèi)容，大膽創(chuàng)新服務方式，努力培育服務熱點，通過現(xiàn)代服務組織和企業(yè)的業(yè)務延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的有機整合，以此帶動和加快農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。各級政府應積極創(chuàng)新思路，深化改革，更新觀念，優(yōu)化環(huán)境，完善政策，加大扶持，強化服務，為城鎮(zhèn)現(xiàn)代服務業(yè)向農(nóng)村滲透和延伸創(chuàng)造條件、提供動力。與此同時，由各級政府部門、事業(yè)單位主辦領辦的基本醫(yī)療、人口計生、環(huán)境衛(wèi)生、法律法規(guī)及政策咨詢、信息中介、代辦代收等公共服務也要加快向農(nóng)村基層延伸，在實現(xiàn)基本公共服務城鄉(xiāng)均等化的同時，促進農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展。

五、加快發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)必須與改善民生有機結合

近些年來，我國把著力改善民生作為頭等大事來抓，尤其是把著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、大力增加農(nóng)村公共產(chǎn)品和服務供給、努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化等作為重中之重，出臺了一攬子政策措施，取得了顯著成效，農(nóng)村民生得到顯著改善。但總體來看，農(nóng)村居民民生方面與城鎮(zhèn)居民還有較大差距，還需要進一步完善政策，強化措施，加大力度。發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)旨在為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供各種有效服務，提升農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，更好地滿足農(nóng)民日益增長的生產(chǎn)生活和精神文化需求。因此，必須把發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)與改善民生有機結合起來，第一，滿足農(nóng)村現(xiàn)代化生產(chǎn)對服務的需要，為農(nóng)民提供技術學習、先進的生產(chǎn)設備及高質(zhì)量的生產(chǎn)資料等；第二，滿足農(nóng)民日益增長的生活服務需要，解決農(nóng)民食衣住行、文化娛樂等方面單一、同質(zhì)化、質(zhì)量不高等問題；第三，滿足農(nóng)民對農(nóng)村市場公共服務的需要，通過大力發(fā)展養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、母嬰護理、運動健身等公共產(chǎn)品，完善農(nóng)村社區(qū)服務體系，滿足農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化生活需要，切實促進民生改善。

六、加快發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)必須與農(nóng)民增收和就業(yè)有機結合

從產(chǎn)業(yè)特性上來講，服務業(yè)是一種勞動密集型產(chǎn)業(yè)，對勞動力容納能力較高，對資本、技術、高端人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素的門檻要求較低，即使現(xiàn)代服務業(yè)資本化、科技化水平的逐步提高也不能從根本上改變這一產(chǎn)業(yè)特點。所以，在傳統(tǒng)服務業(yè)嚴重滯后的背景下，大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)，既符合我國農(nóng)村勞動力充裕，資金、技術、高端人才等相對不足的實際，也能夠著眼于農(nóng)民增收和農(nóng)村就業(yè)渠道的拓展，從而切實改善農(nóng)村民生。因此，農(nóng)民收入提高和就業(yè)率增加的有機結合，是當前發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)的重要目的之一。背離農(nóng)村現(xiàn)實需求，把農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)片面地理解為就是科技含量高的服務業(yè)，是管理層面當前認知的誤區(qū)，應看到農(nóng)村現(xiàn)代需求基礎上具有新業(yè)態(tài)、新內(nèi)容、新形式等現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展需求和空間。一方面，在提升現(xiàn)代服務科技內(nèi)涵的同時，大力發(fā)展以餐飲、商業(yè)、運輸、家政、旅游等為核心的勞動密集型和新興服務業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)崗位，拓展就業(yè)領域；另一方面，推動新興服務業(yè)的規(guī)范化標準化發(fā)展，培育個性和特色，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度，加快產(chǎn)業(yè)升級，拓寬就業(yè)渠道，實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增加。

參考文獻：

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