導(dǎo)語：如何才能寫好一篇智慧交通的理解，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今天我們在這里歡聚一堂，熱烈慶祝教師的節(jié)日。在此，我代表區(qū)政府向參加這次大會的同志，并通過你們向辛勤工作在教育第一線的全體教師和教育工作者致以節(jié)日的祝賀和親切的慰問！向關(guān)心支持我區(qū)教育事業(yè)的社會各界人士表示衷心的感謝！

近年來，我區(qū)始終堅持“科教興區(qū)、人才強區(qū)”的發(fā)展思路，堅持優(yōu)先發(fā)展教育的原則，把教育事業(yè)當作一件大事來抓。區(qū)委、區(qū)政府千方百計為教師提高了工資水平和福利待遇；實施了公開選聘優(yōu)秀校長制度和“名師名校名校長”的工程，為教育事業(yè)的發(fā)展增添了新內(nèi)容，注入了新活力；同時加大了教育投入，投資5000萬元，對九中、五中進行了改造，改建了四中、六中，進一步整合了師資力量，提高了師資水平，使我區(qū)的教育教學水平上了一個新臺階，為我區(qū)人才的培養(yǎng)打下了堅實的基礎(chǔ)，也為我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了強有力的科技支撐和智力支持。

過去幾年我區(qū)教育事業(yè)所取得的成績是可喜的，這與社會各界的支持和廣大教育工作者的同心同德、艱苦奮斗、無私奉獻是密不可分的。在此，我代表區(qū)政府向全區(qū)教育工作者表示衷心的感謝！

“百年大計，教育為本”，我區(qū)的教育事業(yè)還有許多工作要做。今后，我們要進一步創(chuàng)新思路，以推進素質(zhì)教育為核心，以加快教育創(chuàng)新為主題，以優(yōu)化教育改革為動力，全面提高各學校的教育教學質(zhì)量，最大限度地滿足人民群眾對教育的要求，努力實現(xiàn)教育事業(yè)的新跨越。為此，我提出三點希望和要求：

一是要切實加快教育水平的提高。教育承擔著教書育人、培育未來的重任，教育教學的質(zhì)量最終決定著經(jīng)濟和社會的發(fā)展水平。各級教育工作者要深刻認識到肩負的重任，切實增強做好教育工作的責任感和使命感，努力在堅持“三個面向”。大力發(fā)展現(xiàn)代教育上下功夫；在加強學校管理，深化教育改革，提高教學質(zhì)量上下功夫；在培育名師、名校上下功夫，加快全區(qū)教育水平的提高。

二是要切實加強教師隊伍的建設(shè)。教育的改革和發(fā)展，對教師素質(zhì)提出了新的、更高的要求，只有用科學的理論武裝頭腦，不斷掌握現(xiàn)代教育技術(shù)和技能，才能發(fā)展中立于不敗之地。為此，各學校要發(fā)揮特級教師拔尖人才和學科帶頭人的作用，通過他們來培養(yǎng)青年教師，建立一支骨干教師隊伍，使我區(qū)教育的人才資源得到可持續(xù)發(fā)展。

三是要切實加大對教育的支持力度。各級各有關(guān)部門要切實增強抓教育的全局意識，長遠意識，樹立大教育觀，把教育作為加快我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的社會進步的重要措施和根本保證，擺到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，進一步在全社會形成崇尚教育、關(guān)心教育、支持教育的良好社會風尚。區(qū)政府將更加認真地貫徹科教興國的戰(zhàn)略方針，繼續(xù)把教育發(fā)展擺在優(yōu)先位置，努力創(chuàng)造良好的教育發(fā)展環(huán)境，推動我區(qū)教育事業(yè)不斷提高，促進全區(qū)經(jīng)濟社會的超常發(fā)展、跨越前進。

篇2

國金證券財富管理中心分析師張楊表示，智慧城市屬于新型城鎮(zhèn)化概念中的細分板塊之一，涉及的范圍相當廣，包括智能交通、安防、醫(yī)療信息化、智能建筑、教育信息化等等。這不僅僅停留在概念階段，相關(guān)公司已經(jīng)在業(yè)績方面有所體現(xiàn)。

智慧城市帶來什么變化？

所謂“智慧城市”，就是借助新一代物聯(lián)網(wǎng)、云計算、決策分析優(yōu)化等信息技術(shù)，將人、商業(yè)、運輸、通信、水和能源等城市運行的各個核心系統(tǒng)整合起來，從而更好地理解和控制城市運營，并優(yōu)化有限資源使用情況的城市。

中投顧問高級研究員薛勝文表示，“智慧城市”是現(xiàn)代社會發(fā)展的新產(chǎn)物，是物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)和形形的網(wǎng)絡(luò)平臺集成與現(xiàn)實社會相結(jié)合的代名詞。“智慧城市”是城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級的結(jié)果，構(gòu)建了一個開放創(chuàng)新、綠色生態(tài)、文明科學的現(xiàn)代新城市發(fā)展模式。

國泰君安的研究報告稱，智慧城市是城市全面數(shù)字化基礎(chǔ)上建立的可視化和可測量的智能化城市管理與運營，包括城市的信息、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施以及在此基礎(chǔ)上建立網(wǎng)絡(luò)化的城市信息管理平臺與綜合決策支撐平臺。從應(yīng)用領(lǐng)域來看，智慧城市包括智慧的交通、醫(yī)療、公共安全、教育、城市發(fā)展和能源等領(lǐng)域。

從已披露的數(shù)據(jù)來看，“十二五”期間，320多個城市在建設(shè)智慧城市上的直接投資合計超過3000億元。業(yè)內(nèi)人士估算，“十二五”期間用于建設(shè)智慧城市的投資總規(guī)模將可能高達5000億元。隨著更多城市啟動智慧城市建設(shè)，“十二五”期間各地智慧城市建設(shè)將帶來2萬億元的產(chǎn)業(yè)機會。

智能交通更被看好

據(jù)了解，智慧城市的涉及范圍很廣，包含了醫(yī)療信息化、社保信息化、智能建筑、智能交通、教育信息化等多個領(lǐng)域。而其中，智能交通是分析人士較為關(guān)注的。

華寶證券TMT分析師吳炳華表示，目前來看，前景較確定、有望率先發(fā)展的細分領(lǐng)域主要包括智能交通、智能城管和智能醫(yī)療等領(lǐng)域。此外，涉及教育、社保等公共民生領(lǐng)域的智能化建設(shè)也有望漸次推進。因為目前來看交通過于擁擠等問題較為明顯，而智能交通則可以較好地改善這一領(lǐng)域。

事實上，智能交通行業(yè)是目前智慧城市建設(shè)投入中投資最大、覆蓋范圍最廣的細分領(lǐng)域。交通運輸部近日的《交通運輸業(yè)智能交通發(fā)展戰(zhàn)略（2012-2020年）》中也提出，到2020年總產(chǎn)值規(guī)模超過千億元。

國泰君安表示，城市交通供需矛盾逐漸加大，在基礎(chǔ)道路設(shè)施供給有限增加的情況下，智能交通成為緩解矛盾的首選手段。隨著智能交通系統(tǒng)集成化趨勢的進一步加強，智能交通單個項目投入規(guī)模有望逐漸加大。隨著城市智能交通千萬級等項目增多，實力型大公司有望獲取更多的市場份額。由于相關(guān)項目對公司的資金實力、技術(shù)水平都有較高的要求，因此相關(guān)龍頭公司有可能憑借資金和規(guī)模實力獲取更大的市場份額，業(yè)績加快增長。

警惕相關(guān)軟件板塊解禁壓力

事實上，對于智慧城市所帶來的機會，上市公司已有所布局。如中國聯(lián)通之前就已經(jīng)了"智慧城市"戰(zhàn)略，而中興通訊近期則了“ZTEI-City智慧城市解決方案”。

篇3

關(guān)鍵詞：智慧城市；智能交通；存在問題；發(fā)展建議

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

引言

所謂智能交通是社會發(fā)展和科技發(fā)展的共同產(chǎn)物，其融入了大量高端科技，如信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)、衛(wèi)星導(dǎo)航與定位技術(shù)、電子控制技術(shù)以及計算機處理技術(shù)等，將這些技術(shù)進行科學的整合，運用于城市交通系統(tǒng)。智能化的交通體系優(yōu)勢明顯，實現(xiàn)了全方位、精準、有效、即時的管理。不但提高了交通運輸效率，改變了人們的出行意識，盡量避免了交通事故和道路擁堵現(xiàn)象的發(fā)生，便捷了出行，間接減少了尾氣排放和能源消耗，保護了環(huán)境的同時也創(chuàng)造了更大的經(jīng)濟效益。

一、國內(nèi)智慧城市發(fā)展內(nèi)在需求與動力

智慧城市概念首先由IBM公司提出，引入中國之后引起廣泛關(guān)注和響應(yīng)。目前，住建部已經(jīng)推出兩批試點城市，已經(jīng)有上百個地區(qū)提出要開展智慧城市建設(shè)，一些省、市將其作為“十二五”時期加快經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略導(dǎo)向和重要抓手。

1、提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，治療“城市病”

我國目前還處于城鎮(zhèn)化高速發(fā)展階段，過去我國城鎮(zhèn)化所走的是高資源消耗、高環(huán)境沖擊的發(fā)展道路，與之而來的是結(jié)構(gòu)性資源匱乏和環(huán)境破壞。快速城鎮(zhèn)化客觀上加劇了人口、資源和經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾，使人口膨脹、交通擁堵、環(huán)境污染等“城市病”日益嚴重。對于我國而言，如何通過智慧傳感和城市智能決策平臺來妥善解決交通、節(jié)能、環(huán)保、水資源短缺等問題已成當務(wù)之急。

2、 聚集新興產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

智慧城市建設(shè)的一個很大特點就是能推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是軟件服務(wù)、新一代信息技術(shù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因而對城市經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的推動作用。全球智慧城市建設(shè)浪潮和國家政策的鼓勵下，很多城市都將智慧城市作為城市下一步發(fā)展的新名片和提升城市品牌的重要手段，北京、上海、廣東、南京、武漢等多個省市已相繼掀起了智慧城市建設(shè)的熱潮。

3、 均化公共服務(wù)改善民生保障

城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展對城市的公共管理提出了新的要求，在智慧城市建設(shè)過程中，以解決實際問題、改善民生為導(dǎo)向，借助于現(xiàn)代信息技術(shù)，著重加強和創(chuàng)新社會綜合管理體系建設(shè)，其重要意義之一在于以技術(shù)革新倒推政府職能轉(zhuǎn)變。而智慧城市時代的服務(wù)型政府建設(shè)，已成為提高行政管理效率的新思路。

二、智能交通在應(yīng)對智慧城市發(fā)展需求中的作用

1、智能交通的發(fā)展目標與智慧城市的內(nèi)在需求高度契合

交通擁堵、交通污染無疑是城市病里面最突出的表象之一。智能交通正是起源于緩解交通擁堵和交通污染迫切要求。我國數(shù)十年的智能交通發(fā)展歷程，也正是交通治理與再擁堵的歷程。而今，智能交通日益成為化解城市交通治理難題的突破口。

由于智能交通突出的現(xiàn)實壓力和需求，各地政府、交通管理部門已經(jīng)自發(fā)的將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計算技術(shù)運用于城市交通管理中來。而以這兩大技術(shù)為代表的新一代信息技術(shù)正是智慧城市發(fā)展的基石所在，從這個意義來說，智能交通早已成為智慧城市的先行系統(tǒng)，智能交通對新一代移動互聯(lián)等新興產(chǎn)業(yè)的帶動作用，在智慧城市框架之外早已顯現(xiàn)。

2、智能交通系統(tǒng)已經(jīng)作為智慧城市先行者出現(xiàn)

近幾年來，智能交通的建設(shè)思路逐步從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，政府相關(guān)部門利用先前大規(guī)模投資所建的基礎(chǔ)設(shè)施獲取的大量數(shù)據(jù)，整合成對市民出行有用的一系列數(shù)據(jù)，為出行者提供信息、智能誘導(dǎo)等服務(wù)。智能交通下一步的發(fā)展重點如智能公交、智能停車、慢行信息服務(wù)等領(lǐng)域，是改善民生保障的重要體現(xiàn)。從這個角度來講，智能交通不僅對構(gòu)建智慧城市具有重大的作用，更是已經(jīng)以先行者的身份在整個智慧城市框架體系中出現(xiàn)。

三、智慧城市視角下智能交通建設(shè)中存在的問題

國內(nèi)的智能交通系統(tǒng)在不斷摸索和實踐中已經(jīng)取得了巨大的成就。但是在智慧城市這個更高的視角來看，智能交通建設(shè)和應(yīng)用還存在明顯的問題，主要凸顯在以下幾個方面：

（1）先期投入使用和后期投入使用的城市，其系統(tǒng)功能差異不大，少有創(chuàng)新型的應(yīng)用成果展現(xiàn)，一般后期建設(shè)的城市大都是照搬先期投入使用的系統(tǒng)功能和做法，很少有針對本城市特點的應(yīng)用或有更有效的功能擴展，因而很難真正做到智能交通本地化。

（2）總體來看，智能交通系統(tǒng)集成化應(yīng)用程度較低，應(yīng)用相對單一，系統(tǒng)之間缺乏應(yīng)有的關(guān)聯(lián)。智能交通涉及面很廣，單就信息采集而言，既有通過線圈的信息采集，也有通過視頻等技術(shù)手段的信息采集，更有通過手機、浮動車、GPS等獲取的信息。從各地建設(shè)并投入使用的情況看，一般都是按條線投入資金分開建設(shè)。

（3）數(shù)據(jù)應(yīng)用的廣度和深度不夠，目前大量獲取的文字、圖片和圖像等結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化信息，在結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的融合分析方面還存在非常大的欠缺。智能交通所采集到的數(shù)據(jù)與相應(yīng)的數(shù)據(jù)應(yīng)用研究都還集中在結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的獲取和分析方面，而對半結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的獲取和分析，乃至結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)與半結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的融合挖掘分析，還缺乏一定的理論和方法指導(dǎo)，更少見應(yīng)用成果。有了充足的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，還需要有先進的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，只有這樣，智能交通才能真正實現(xiàn)“智慧化”。

（4）受現(xiàn)有體制、機制和管理模式的限制，在深度應(yīng)用上受到一定限制，難以發(fā)揮出智能交通的全部功效。城市規(guī)劃、道路規(guī)劃和交通規(guī)劃，運輸管理和交通管理，靜態(tài)交通管理和動態(tài)交通管理等歸屬多個部門，各部門均按自己的需求和標準建設(shè)信息系統(tǒng)，信息共享和系統(tǒng)關(guān)聯(lián)遠非人們想象中的那樣科學與和諧。

（5）交通信息服務(wù)的形式和內(nèi)容還缺乏多樣化，尤其在如何應(yīng)用位置信息提供人性化和個性化服務(wù)方面比較有限，在實現(xiàn)多樣化的同時較少考慮實用、好用和方便。

（6）智能交通技術(shù)在公共交通方面的應(yīng)用還很不夠，公共交通并沒有達到舒適、便捷的要求，而這個要求在幾十年前就已經(jīng)開始被人們認知和談?wù)摚⒁恢逼诖瑓s至今未能夠得到解決。而公共交通領(lǐng)域正是均化公共服務(wù)和改善民生保障的重要方面，智能交通理應(yīng)在這方面更有突破。

四、城市智能交通發(fā)展關(guān)注重點

隨著大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)這些概念的興起，城市智能交通作為這些概念的落地者，未來仍會保持一個較高的增速。而基于移動互聯(lián)網(wǎng)的城市智能交通，目前還沒有得到大范圍的應(yīng)用，這個方面將是后續(xù)市場的熱點。以下從4個方面對城市智能交通發(fā)展進行展望。

1、軌道交通的發(fā)展將持續(xù)火熱

因為城市軌道交通具有運量大、速度快、安全、準點、保護環(huán)境、節(jié)約能源和用地等特點，世界各國普遍認識到：解決城市交通問題的根本出路在于優(yōu)先發(fā)展以軌道交通為骨干的城市公共交通系統(tǒng)。當下我們可以看到，除了一線城市在繼續(xù)加大軌道交通的建設(shè)外，二三線城市的軌道交通建設(shè)也越來越得到重視，上線的軌道線路越來越多。相信隨著軌道系統(tǒng)的發(fā)展，系統(tǒng)包括的綜合監(jiān)控、綜合安防、乘客資訊、自動售票、通信及信號等系統(tǒng)產(chǎn)品，都將具有廣闊的前景。

2、公共交通的發(fā)展迫在眉睫

智能公交概念的提出，讓民眾對公共交通又多了幾份期待。公交智能化系統(tǒng)除了要解決公交數(shù)量、公交到站時間可查詢等日常要求外，公交的數(shù)據(jù)采集和、智能調(diào)度、行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)都是隱藏在后面的深層次需求，如何利用現(xiàn)有的產(chǎn)品和技術(shù)，將數(shù)據(jù)采集和、智能調(diào)度、服務(wù)做成一個三位一體的完整體系，是值得企業(yè)去嘗試的地方。

3、更有效的數(shù)據(jù)挖掘和分析，是可期待的熱點

理想的智能交通系統(tǒng)，有遍布城市各個角落的信息采集設(shè)備收集實時路面場景，一旦有異常事件發(fā)生，系統(tǒng)會立即反饋，協(xié)助管理員排查問題，將異常事件的監(jiān)測與發(fā)現(xiàn)由“事后”轉(zhuǎn)為“實時”。數(shù)據(jù)采集是智能交通應(yīng)用大數(shù)據(jù)的第一步。我國智能交通發(fā)展較稚嫩，面對炙手可熱的大數(shù)據(jù)，路走得并不順暢：震驚全國的長春市兩歲嬰兒被盜事件，案件發(fā)生26小時之后，直到發(fā)現(xiàn)被遺棄的車輛，警方也未能明確車輛行駛動向線索。無論是何種原因，未能及時查到車輛軌跡，顯然說明了我們對視頻監(jiān)控系統(tǒng)采集來的原始視頻數(shù)據(jù)未能及時分析利用。當然，大數(shù)據(jù)的意義還遠不止如此。城市智能交通除了關(guān)注居民的安全感外，還可以利用大數(shù)據(jù)去關(guān)注居民生活的舒適度。比如利用大數(shù)據(jù)的分析，給居民提示出安全風險比較高的路段或區(qū)域，甚至可以根據(jù)路況分析幫助居民調(diào)整出行的時間段或選擇不同的交通工具等。隨著通信技術(shù)、GIS技術(shù)、3S技術(shù)(遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)三種技術(shù))和計算機技術(shù)的不斷發(fā)展，交通信息的采集經(jīng)歷了從人工采集到單一的磁性檢測器交通信息采集再到多源的多種采集方式組合的交通信息采集的歷史發(fā)展過程，目前我國在信息的質(zhì)量控制技術(shù)、多源交通信息融合技術(shù)、信息集成技術(shù)等方面有了很大進步。

4、針對行業(yè)市場，開發(fā)簡單、實用的功能

城市智能交通領(lǐng)域技術(shù)因素還是占據(jù)較多份量，客戶很關(guān)心智能化的前端和中心平臺會不會給使用、維護帶來麻煩。確實如此，城市智能交通領(lǐng)域前端的使用，目前基本上只能交給廠家的技術(shù)人員或經(jīng)過專門培訓的技術(shù)人員來操作，原因就是很多的功能在使用方面還是不易于理解和操作。有鑒于此如果針對行業(yè)市場能開發(fā)出更加簡單、實用的功能，相信會受到客戶的歡迎。

結(jié)束語

物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等新一代信息技術(shù)的發(fā)展，對智能交通系統(tǒng)的發(fā)展不僅提供了新的技術(shù)支撐，也帶來理念和模式的變革。交通運輸部提出要發(fā)展“綜合交通、智慧交通、綠色交通和平安交通”，交通運輸高安全、高效能、高品質(zhì)服務(wù)的挑戰(zhàn)，使得交通系統(tǒng)智能化、綜合化、協(xié)同化成為發(fā)展的必由之路，智能交通成為現(xiàn)代交通運輸業(yè)的重要方向。

參考文獻

[1]張斌.解析智能交通對于構(gòu)建智能城市的影響[M].北京出版社，2013.

[2]徐天琪.基于數(shù)據(jù)融合的城市道路交通事件自動檢測[M].北京出版社，2013.

篇4

本文通過對國內(nèi)外智慧城市研究文獻進行回顧與分析，對智慧城市的不同概念進行了系統(tǒng)闡述及區(qū)別分析，探索了智慧城市構(gòu)成要素并構(gòu)建了智慧城市的研究框架。

城市演進與智慧城市概念辨析

城市是人類社會發(fā)展到一定歷史階段必然的產(chǎn)物，并且隨時間以及科技的發(fā)展而不斷演化，其演化過程表現(xiàn)出明顯的階段性特征[4]。

（一）城市的發(fā)展進程

嚴格來講，真正的城市出現(xiàn)在工業(yè)革命以后，蒸汽機改變了生產(chǎn)方式與勞動關(guān)系,人類進入了工業(yè)社會，工業(yè)化城市隨之出現(xiàn)。在工業(yè)化以前，城市以及城市理論的發(fā)展受歷史以及科技限制一直比較單一。工業(yè)革命后，城市的發(fā)展呈現(xiàn)多樣性，不同城市發(fā)展理論悄然盛行，這其中包括全球城市（世界城市1991）理論、柔性城市(后福特城市1997)理論、信息城市（數(shù)字城市1998）理論、智能社區(qū)（智能城，21世紀初）理論，以及包括最近幾年盛行的智慧城市理論。這其中影響最大的當屬信息城市理論也就是數(shù)字城市理論，此理論的提出者將城市視為信息經(jīng)濟的集聚地。海量信息的傳輸與處理離不開計算機與互聯(lián)網(wǎng)。智慧城市是數(shù)字城市發(fā)展的下一階段，強調(diào)無處不在的互聯(lián)互通、全面的感知和更深入的智能，建立以物聯(lián)網(wǎng)和云計算為主要技術(shù)代表的感知社會。

（二）智慧城市的不同定義

在世界各地，不同國家的學者在不同環(huán)境背景下賦予了智慧城市不同的含義（見表1）。通過梳理發(fā)現(xiàn)，美國學者對智慧城市的定義大都側(cè)重于技術(shù)在智慧城市的應(yīng)用，例如在Harrison等人的研究中認為智慧城市依靠技術(shù)實現(xiàn)城市的感知化、互聯(lián)化與智能化。感知化是通過使用傳感器、電話、個人設(shè)備、碼相機、智能手機、植入式設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)及其他類似的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，包括人體感應(yīng)傳感器來實現(xiàn)真實世界的數(shù)據(jù)采集和整合。互聯(lián)化是指這些數(shù)據(jù)能夠整合到統(tǒng)一的計算平臺，并且此類信息能夠在不同的城市服務(wù)中進行交流。智能化則包含復(fù)雜的分析、建模、優(yōu)化及業(yè)務(wù)操作流程中的可視化，以便做出更好的決策。同樣，Toppeta關(guān)于智慧城市理解是基于信息通訊技術(shù)和新一代互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展和宜居性的改善。Washburn認為智慧城市是智慧計算技術(shù)應(yīng)用于關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施組件和服務(wù)的集合。智慧計算指的是新一代硬件、軟件和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的集成，智慧技術(shù)能夠提供IT系統(tǒng)和現(xiàn)實世界的實時感知和先進的分析，這將優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、平衡企業(yè)資產(chǎn)、給人們提供實時的信息，幫助人們對選擇和行動做出更聰明的決定。國內(nèi)學者駱小平認為各種先進的技術(shù)，尤其是信息技術(shù)的運用是智慧城市概念的核心。而張永民和杜忠潮所理解的智慧城市的概念在強調(diào)智慧技術(shù)的同時也注重各種網(wǎng)絡(luò)（互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)組合）的作用。

Giffinger等人認為智慧城市表現(xiàn)為以前瞻性的方式去考慮城市問題、提出解決城市問題的方案。其中前瞻性有諸多代表，例如自我認知、靈活性、可變性、協(xié)同作用、個性、和戰(zhàn)略。Caragliu等人覺得智慧城市是人人參與的一個社會，通過對社會軟件（人力資源、社會管理）和硬件（通信設(shè)施等）的投資，以實現(xiàn)經(jīng)濟的增長、居民生活質(zhì)量的提高以及對自然資源實現(xiàn)智慧的管理。智慧城市可以被認為是一個連接多個子系統(tǒng)和部件的大型有機系統(tǒng)。Dirks和Keeling[14]把智慧城市看做一個有機集成系統(tǒng)。城市核心系統(tǒng)之間的相互關(guān)系使得系統(tǒng)變得更加智慧，系統(tǒng)之間協(xié)作運行。秦洪花等認為智慧城市是城市各個方面的系統(tǒng)整合，以此讓城市中各個功能彼此協(xié)調(diào)運作，以達到為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的發(fā)展空間，為市民提供更高品質(zhì)生活的目的。

智慧城市要素研究

（一）智慧城市的核心構(gòu)成

智慧城市的建設(shè)內(nèi)容包羅萬象，涉及到水、電、交通、環(huán)境、經(jīng)濟、政府等等。唐建榮、鄧賢峰等人[15]認為智慧城市的建設(shè)應(yīng)當包含智慧交通、智慧城市光網(wǎng)、智慧工業(yè)、智慧醫(yī)療、智慧政府服務(wù)、智慧電網(wǎng)、智慧青奧、智慧城市市民卡、智慧生態(tài)、智慧社區(qū)十大示范工程，分屬于經(jīng)濟、市民與政府三大領(lǐng)域。吳余龍和艾浩軍[16]認為智慧城市建設(shè)應(yīng)當包括基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會管理以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展四大方面。其中基礎(chǔ)設(shè)施是城市各個領(lǐng)域智慧化的基礎(chǔ)。智慧城市的根本目的在于使城市運行更加安全、便捷、高效、綠色，其功能范圍覆蓋了城市的產(chǎn)業(yè)、生活、公共三大領(lǐng)域[17]。綜合分析可得出，智慧城市主要由三大核心構(gòu)成，分別是智慧產(chǎn)業(yè)、智慧市民和智慧政府，可有效覆蓋智慧城市建設(shè)的各個方面。

（二）智慧城市的構(gòu)成要素

1.城市基礎(chǔ)建設(shè)。智慧城市是城市發(fā)展的高級階段，必須有良好的基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)。基礎(chǔ)建設(shè)的范圍包括城市的各個組成部分，Washburn等人認為城市智慧化的程度取決于七個關(guān)鍵的城市基礎(chǔ)設(shè)施組件和服務(wù)：城市管理、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全、房地產(chǎn)、交通運輸、公用事業(yè)[18]。國內(nèi)學者楊紅艷通過案例驗證了城市基礎(chǔ)建設(shè)是智慧城市發(fā)展的必要。她以首爾市、新加坡市、紐約市、臺灣桃園縣四個全球智慧城市優(yōu)秀實踐城市作為研究案例，認為智慧城市的建設(shè)要具備良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件，包括良好的信息化、經(jīng)濟和社會的發(fā)展[19]。

2.技術(shù)。智慧城市的發(fā)展需要技術(shù)的推動，必須依靠多種有力的技術(shù)，包括建筑技術(shù)、能源技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動技術(shù)以及信息和通信技術(shù)。信息通信技術(shù)是智慧城市的主要驅(qū)動力，其集成與開發(fā)可以改變一個城市的外觀，提高城市的管理和運作，包括物聯(lián)網(wǎng)、云計算、增強現(xiàn)實、數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)清洗、空間信息格、泛在網(wǎng)、無標簽識別在內(nèi)的八種核心技術(shù)。除此之外，智慧城市的建設(shè)還依賴于智慧計算技術(shù)在城市關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施組件和服務(wù)中的應(yīng)用。

3.經(jīng)濟。經(jīng)濟是智慧城市建設(shè)的主要推動力。擁有較高的經(jīng)濟競爭力被認為是智慧城市的屬性之一。衡量一個地區(qū)競爭力的關(guān)鍵指標之一，也包括城市作為經(jīng)濟引擎能力的大小[20]。Giffinger認為，智慧城市的框架包括六個主要部分（智慧經(jīng)濟、智慧居民、智能管理、智慧的流動、智慧環(huán)境、智慧生活）。其中智慧經(jīng)濟包括各地的經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力、商標數(shù)量、生產(chǎn)效率和勞動力市場的靈活性，還包括在全國乃至全球市場的整合能力。由IBM商業(yè)價值研究院的一系列研究，確定了商業(yè)經(jīng)濟作為智慧城市的核心系統(tǒng)之一，包括城市交通、供水、能源、金融等服務(wù)體系。智慧經(jīng)濟的關(guān)鍵是創(chuàng)建良好的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，因為它可增加就業(yè)機會，發(fā)展人力資源和改進生產(chǎn)力。

4.政策環(huán)境。從一個普通的（非智慧）的城市，到一個智慧城市的轉(zhuǎn)型需要技術(shù)因素、政治因素以及體制因素的交互作用。來自于政府內(nèi)部（如政策議程和政治綱領(lǐng)）和外部（社會因素的變化）的壓力在很大程度上會影響到智慧城市項目的順利實施。為保障智慧城市項目的順利實施，制度上的準備比如消除法律和監(jiān)管上的障礙是很重要的。政策環(huán)境是城市的非技術(shù)問題，但是好的政策能創(chuàng)造條件讓城市發(fā)展。

5.城市居民。智慧城市的建設(shè)主題與服務(wù)對象都是人，而人又是智慧城市能否順利實現(xiàn)的重要因素之一。城市性能不僅僅取決于城市的基礎(chǔ)設(shè)施（有形資本），而且越來越取決于可利用的、高質(zhì)量的知識交流和人力資本（人和社會資本）。Jesse的研究表明，受大學教育居民比例的增加可顯著提升城市的生產(chǎn)力與城市的整體競爭力[21]。“物”充其量只有智能，“人”才是智慧的關(guān)鍵。智慧城市項目能夠提高市民生活質(zhì)量，提升城市的宜居性，同時能夠培養(yǎng)明智的、具有創(chuàng)新性與參與性的公民。此外，智慧城市的項目能夠讓市民參與到城市的治理和管理中，甚至在某種程度上影響到智慧城市的成敗。

6.自然環(huán)境。智慧城市在環(huán)境方面具有前瞻性，其概念的核心之一就是利用技術(shù)保護自然環(huán)境的同時實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。智慧城市的實現(xiàn)，一方面，不能以犧牲自然環(huán)境為代價；另一方面，智慧城市的建設(shè)又可促進自然環(huán)境的改善。以智能化為特征的技術(shù)在城市節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的深入應(yīng)用能夠促進節(jié)能減排和低碳生態(tài)。特別值得注意的是，智慧城市能夠保護自然環(huán)境和相關(guān)的設(shè)施設(shè)備，如對下水道和排污監(jiān)控系統(tǒng)的感知預(yù)檢。這些因素都影響城市的可持續(xù)發(fā)展和宜居性，在建設(shè)和考核智慧城市項目時，這些因素應(yīng)當考慮進去。

篇5

有“六朝古都”、“十朝都會”之稱的南京，歷來為兵家必爭之地。經(jīng)歷了6000年的漫長發(fā)展，這座歷史名城現(xiàn)今也步入了現(xiàn)代化的建設(shè)，搭上了智慧城市的時髦快車。 平安城市是智慧城市建設(shè)的主要模塊之一，云計算作為智慧城市的大腦，是平安城市建設(shè)的核心關(guān)鍵詞。南京市公安局利用中興云計算技術(shù)，成功地建設(shè)了一套適應(yīng)海量數(shù)據(jù)處理的高性能道路圖像監(jiān)控數(shù)據(jù)存儲和計算平臺。該平臺從現(xiàn)有的6個數(shù)據(jù)分中心獲取和匯聚道路監(jiān)控數(shù)據(jù)，以便提供集中式的道路監(jiān)控數(shù)據(jù)管理功能，為開展各種車輛監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)用提供海量數(shù)據(jù)存儲管理和計算服務(wù)能力。

智慧環(huán)保——華盛頓、無錫

華盛頓稅務(wù)局面臨著大量的水資源和下水道基礎(chǔ)設(shè)施老化的問題，其中包括數(shù)百項資產(chǎn)，從配水管和閥門到公共消防栓和水表。通過部署IBM智慧的水管理解決方案，華盛頓水務(wù)局機構(gòu)現(xiàn)在能夠在地圖上查看每個資產(chǎn)的詳細位置和狀況，從而生成員工工作日程表，提高員工生產(chǎn)力和縮短路途時間。預(yù)測性分析功能幫助減少高成本的服務(wù)中斷，使華盛頓水務(wù)局能夠集中資源，基于服務(wù)需求構(gòu)建新費率模型。通過預(yù)測性維護和自動化儀表讀數(shù)，華盛頓水務(wù)局成功地將客戶電話維修請求減少了36%，同時加快人員處理緊急情況的速度。此外，員工優(yōu)化功能幫助減少華盛頓水務(wù)局對合同工的需求，每年為華盛頓水務(wù)局節(jié)省大約180萬美元，同時減少20%的燃油成本。

2007年，太湖藍藻危機爆發(fā)，不僅讓煙波浩渺的太湖蒙上了陰影，更讓無錫乃至上海、蘇州、杭州等地區(qū)的飲用水源面臨嚴重危機。

一場“智能干預(yù)，環(huán)保太湖”的行動就此展開，國家設(shè)立重大專項太湖藍藻監(jiān)測項目，要求對太湖富營養(yǎng)化水體各種指標進行監(jiān)管和控制，對藍藻分布動態(tài)實時智能化監(jiān)測，防止水危機發(fā)生。

太湖藍藻環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)以物聯(lián)網(wǎng)為平臺，基于GIS實現(xiàn)對水污染源24小時不間斷進行數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)測。監(jiān)測數(shù)據(jù)在地圖上實時顯示，并實時傳送和導(dǎo)入監(jiān)控平臺。通過智能化自動監(jiān)測，相關(guān)人員及時掌握各污染源分布和污染物排放 ，發(fā)現(xiàn)問題第一時間干預(yù)處理。同時，監(jiān)控數(shù)據(jù)自動導(dǎo)入，防篡改，確保環(huán)保部門數(shù)據(jù)的真實性。

智慧交通——新加坡交管局、芬蘭交通局、昆士蘭州高速公路公司

利用來自新加坡陸路交通管理局（LTA）的i-Transport系統(tǒng)的歷史交通數(shù)據(jù)及實時交通信息，IBM的“交通預(yù)測工具”在預(yù)先設(shè)定的時段內(nèi)（10分鐘、15分鐘、30分鐘、45分鐘和60分鐘）對交通流量進行了預(yù)測，總體預(yù)測結(jié)果遠遠高于85%的目標準確率。采用這些預(yù)測結(jié)果，陸路交通管理局的交通控制人員能夠更好地通過預(yù)判管理交通流，有效防止交通堵塞。

芬蘭交通局希望通過統(tǒng)一視圖，獲取道路狀況、事故及交通的全面信息，通過分析和優(yōu)化城市道路通行能力，主動管理和控制交通擁堵，提供幫助司機和通勤人員選擇繞行路線的能力。通過建設(shè)交通預(yù)測系統(tǒng)，前瞻性的管理和優(yōu)化城市總體交通流量，同時通過向公眾城市交通狀況預(yù)報，使公眾能更好地安排日常出行，通過對仿真場景分析，了解基于對交通流量和狀況的預(yù)測，實際通行能力可能的變化情況。芬蘭交通局將7.8萬公里的道路交通數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成關(guān)鍵信息，幫助提高道路管理效率、增強道路安全和運營效率

布里斯班是澳大利亞第三大城市，也是昆士蘭的州府。該城市發(fā)展迅速，這導(dǎo)致了交通擁堵迅速升級。為了解決這一難題，經(jīng)營布里斯班主要的收費公路及橋梁的澳大利亞和昆士蘭政府需要有效地管理日益增長的高速公路車流量，減少駕車者在高速路上花費的時間，減少車輛的污染物排放，實時查看城市和高速公路的交通狀況，提高對交通事故的響應(yīng)能力，對城市交通網(wǎng)絡(luò)和交通服務(wù)能力進行可視化展現(xiàn)。

昆士蘭州高速公路公司通過集成來自不同數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對城市交通狀況如交通流量、擁堵情況、道路施工及封閉以及交通事故的綜合可視化展現(xiàn)，借助先進的IBM智能運營中心的集成，實現(xiàn)跨部門的協(xié)作和事故管理處理，同時為駕駛員推薦最快的線路以避免擁堵，增加道路通行量，減少擁堵和污染物排放。駕駛員不需要再停車繳費，從而大大減輕了擁堵的幾率，增加了高速公路安全性和通行效率。

智慧應(yīng)急系統(tǒng)——深圳、拉美

作為中國最早成立的經(jīng)濟特區(qū)之一，深圳見證了改革開放的歷史，也成為人口密度逼近香港的大城市。

以“智慧”的城市運營方式，保障城市的安全穩(wěn)定運行，是深圳政府高度關(guān)注的問題。在仔細考察了國內(nèi)、國際的各個應(yīng)急指揮系統(tǒng)后，深圳政府最終選擇了中興通訊的城市應(yīng)急指揮系統(tǒng)，借此提升城市級報警運營的智能化水平。

在項目實施之前，深圳已先后建立了110（公安）、 119（消防）、122（交警）等專業(yè)指揮中心。為最大限度地兼容原有系統(tǒng)，保護用戶投資，應(yīng)急指揮系統(tǒng)采用應(yīng)急指揮中心集中統(tǒng)一接警，根據(jù)不同的警情類別分類、分級處警的業(yè)務(wù)模式。由專業(yè)指揮中心處理日常報警事件，一旦出現(xiàn)重大公共安全事件時，則由聯(lián)動中心進行統(tǒng)一調(diào)度指揮。通過這一應(yīng)急指揮系統(tǒng)，深圳實現(xiàn)接處警系統(tǒng)的實時、準確、高效，保證報警受理在任何情況下的不間斷服務(wù)。

篇6

【關(guān)鍵詞】杭州 智慧旅游 對策

近幾年，隨著傳感技術(shù)、計算機技術(shù)以及通信技術(shù)的迅速發(fā)展，各種智能手機和平板電腦等新的移動設(shè)備層出不窮，這些數(shù)字化技術(shù)帶來了全球經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)的巨大變革。作為信息密集型的旅游業(yè)，與數(shù)字技術(shù)有著千絲萬縷的密切聯(lián)系，而智慧旅游就是將旅游業(yè)與信息技術(shù)進行深度融合的產(chǎn)物，這種新型產(chǎn)物將全面改變旅游業(yè)的運行模式和管理模式。

一、杭州智慧旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

杭州于2012年首先“樂游游?手機導(dǎo)游”這款手機導(dǎo)游軟件，是業(yè)內(nèi)首款取代真人導(dǎo)游的手機導(dǎo)游軟件，真正做到了移步換景、人到聲起，杭州從此正式掀開智慧旅游的浪潮。隨后構(gòu)建了一系列的公共智慧服務(wù)體系，比較具有代表性的有由IBM公司支持改造的黃龍智慧酒店，它建立了全方位的酒店管理系統(tǒng)和RFID等智能體系，堪稱中國首家頂級智慧酒店，這無疑是對杭州智慧旅游的發(fā)展具有非常巨大的推動作用；還有于2013年推出的“西湖游覽網(wǎng)”，為游客預(yù)定門票和住宿、餐飲等提供了極大的便利，將杭州智慧旅游推上一個新臺階。

除此之外，杭州的智慧旅游還得到了一批公共服務(wù)體系的支撐。像蕭山“物流e通”，通過配貨平臺和智能手機對物流貨源信息進行整合，實現(xiàn)了物流司機、中介以及貨源企業(yè)的三方智能化應(yīng)用；而“基于無線數(shù)字電視的智能交通導(dǎo)航系統(tǒng)”，無疑是游客們的出行寶；另外還將公共自行車亭升級為公交智能便民服務(wù)亭，不僅能查詢自行車租還記錄，而且還可以24小時售賣食品和飲料，并支持銀行轉(zhuǎn)賬、信用卡還款、話費充值、機票預(yù)訂等多項功能。據(jù)杭州市政府的規(guī)劃，未來兩三年內(nèi)，會進一步將智能便民服務(wù)亭擴充到3000個左右，讓“智能公交點”遍布杭州。

二、杭州智慧旅游存在的問題及原因分析

杭州的智慧旅游建設(shè)雖然取得了一定的進展，但是總體來看仍然存在很多問題。比如缺乏與杭州旅游特色相匹配的智慧旅游服務(wù)系統(tǒng)，黃龍酒店也只是停留在較為傳統(tǒng)的酒店管理模式上，酒店內(nèi)部沒有全面實現(xiàn)電子化、信息化和智能化，以及智慧旅游的評價體系缺失等等。究其原因，筆者認為杭州的智慧旅游建設(shè)存在概念理解上的片面性，沒有從本地旅游資源的特色出發(fā)，智慧旅游科技研發(fā)和實施技術(shù)力量方面十分薄弱，由此導(dǎo)致智慧旅游的建設(shè)不符合建設(shè)標準，盲目跟風、概念炒作，將智慧旅游建設(shè)和旅游信息化建設(shè)混為一談。

三、杭州智慧旅游的對策探討

從上述分析中可以看出，杭州的智慧旅游建設(shè)還只是處于最初的萌芽階段，沒有形成統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，根據(jù)杭州的旅游資源特色，筆者認為可以從以下幾方面探討規(guī)劃具有杭州特色的智慧旅游之路：

（一）依托資源特色，創(chuàng)新智慧景區(qū)服務(wù)系統(tǒng)

杭州的旅游資源非常豐富，最具代表性的莫過于杭州西湖，因此，杭州可以把西湖當做示范區(qū)，推廣智慧景區(qū)服務(wù)系統(tǒng)。智慧景區(qū)服務(wù)著重于建立創(chuàng)新型信息服務(wù)方式，打造新的智慧旅游手段，力爭為游客提供安全及時、多方位、人性化的服務(wù)。筆者認為可以從以下幾方面著手：

（1）智慧導(dǎo)覽：可以在景區(qū)設(shè)置廣告欄或者多媒體服務(wù)終端機，用來旅游資訊，方便旅客自行選擇所需信息；還應(yīng)配套建設(shè)多媒體展示系統(tǒng)，運用高科技手段，利用聲光電來展示景區(qū)的自然和人文等景觀，給旅游以立體感，具有強烈的感染力。

（2）智慧導(dǎo)購：支持在線預(yù)訂購買門票，并采用電子門票的形式，配備手持移動終端設(shè)備或立式電子門禁，實現(xiàn)對門票的自動識別檢票。此外，景區(qū)旅游產(chǎn)品、旅游紀念品應(yīng)也能實現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)訂和網(wǎng)上交易。

（3）智慧管理：視頻監(jiān)控全面覆蓋景區(qū)，監(jiān)視界面圖像在各種顯示設(shè)備上顯示，并能進行各類操作，如具備闖入告警功能；實現(xiàn)入口人流技術(shù)統(tǒng)計管理、出口人流技術(shù)管理、游客總量實時統(tǒng)計、游客滯留熱點地區(qū)統(tǒng)計與監(jiān)控、流量超限自動報警等人流監(jiān)控功能。

（二）強化技術(shù)應(yīng)用，發(fā)展智慧旅行社

杭州旅游局應(yīng)加強與信息產(chǎn)業(yè)部和建設(shè)部等的溝通協(xié)調(diào)，取得他們的技術(shù)支持，積極引入高新技術(shù)，加大力度發(fā)展智慧旅行社。智慧旅行社應(yīng)具備信息收集、資源采購和產(chǎn)品銷售以及游客服務(wù)等功能，通過收集整合各種旅游資源，包括景區(qū)介紹、飯店和交通工具以及保險等信息；然后對這些旅游產(chǎn)品進行在線宣傳和展示，提供在線預(yù)訂和交易的功能，實現(xiàn)多渠道銷售，最好可以提供電子咨詢單和預(yù)訂單，實現(xiàn)電子合同管理；最后還應(yīng)為游客提供便捷的呼叫中心服務(wù)，接受游客的咨詢和意見反饋，為游客提供人文關(guān)懷。

智慧旅游的根本在于以現(xiàn)代化的方式滿足旅游者多元化的需求和用戶體驗，其中，用戶體驗是當今信息化應(yīng)用盛行下較為重要的因素。作為新興的旅游發(fā)展概念，杭州智慧旅游可以立足于游客們的體驗和評價，并且以之為根本，致力于打造出緊貼時代需求的旅游方式。因而，杭州智慧旅游建設(shè)可以把游客作為建設(shè)工作的重心，不斷對旅游服務(wù)的相關(guān)技術(shù)型應(yīng)用進行創(chuàng)新，把游客的旅游行程和消費習慣及過程作為改進的線索，開發(fā)出更新的智慧旅游終端，提供游客無線上網(wǎng)條件、現(xiàn)代化的支付平臺及導(dǎo)航定位服務(wù)等。

虛擬旅游服務(wù)系統(tǒng)也是杭州智慧旅游可以考慮開發(fā)創(chuàng)新的項目之一。杭州智慧旅游在考慮技術(shù)應(yīng)用方面還可以聯(lián)合當?shù)仄渌c旅游產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的企業(yè)和部門，將旅游交通、景區(qū)規(guī)劃設(shè)計、旅游觀賞、旅游休閑和旅游購物等連接成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈，和文化、醫(yī)療、交通燈緊密配合，建立現(xiàn)代化的旅游信息庫和資源平臺，為四面八方的來訪游客提供便捷、人性化的現(xiàn)代貼心服務(wù)。例如，現(xiàn)代游客習慣于應(yīng)用手機APP，實現(xiàn)網(wǎng)上支付、交流、信息查詢、交通等，杭州智慧旅游可以把游客的用戶體驗作為建設(shè)中心，以技術(shù)為硬件，實現(xiàn)游客體驗軟環(huán)境的改觀和創(chuàng)新。加以現(xiàn)代人的無線網(wǎng)泛在學習習慣，可以以此為輸入點，向游客們推薦杭州當?shù)氐奈幕疤厣月糜瓮苿游幕陌l(fā)展，最終促進當?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的共同繁榮。

（三）立足商務(wù)度假市場，實現(xiàn)酒店智能化升級

杭州智慧旅游的發(fā)展還應(yīng)關(guān)注于配套建設(shè)，其中商務(wù)度假市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為重要，因而，杭州智慧旅游的發(fā)展還應(yīng)立足商務(wù)度假市場，實現(xiàn)酒店智能化升級。

一方面，在促進酒店智能化升級的時候，需要進一步夯實基礎(chǔ)。如今，我國的酒店行業(yè)發(fā)展迅速，尤其是在我國的一、二線城市景區(qū)，酒店業(yè)的發(fā)展景況良好。無論是服務(wù)還是質(zhì)量，都取得了較大的進步。例如，眾多連鎖酒店考慮到游客們的行為習慣，提供百度糯米、美團等信息搜索、支付及用戶體驗反饋等功能。這便是酒店業(yè)信息智能化的體現(xiàn)之一所在，方便了游客們的游行，是智慧旅游的印證之一。

另一方面，杭州智慧旅游應(yīng)當在夯實基礎(chǔ)之上，立足于商務(wù)度假市場，進一步統(tǒng)籌發(fā)展。例如，杭州的黃龍酒店在智能化服務(wù)方面較為突出。杭州的智慧酒店仍應(yīng)以黃龍酒店為指導(dǎo)范本，結(jié)合杭州旅游的實際情況，可以制定“杭州智慧酒店建設(shè)的總體規(guī)劃”，進一步明確杭州智慧酒店的發(fā)展方向，為杭州智慧旅游提供硬件設(shè)施的有力支持。為了進一步促進杭州智慧旅游領(lǐng)域里的智慧酒店模塊的發(fā)展，而對類似于黃龍酒店的初級智慧酒店，應(yīng)進一步實現(xiàn)智能系統(tǒng)升級，比如可以充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)以及信息智能終端等技術(shù)，使游客在酒店內(nèi)可以自動感知各類旅游信息，實現(xiàn)酒店內(nèi)的“食宿游購行”的電子化、信息化和高度智能化。同時，酒店商家應(yīng)當及時捕捉市場信息、研究現(xiàn)代游客的行為習慣，升級酒店的各項服務(wù)，讓智慧酒店更加“智慧”。

四、結(jié)束語

綜上所述，隨著信息技術(shù)和我國旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，智慧旅游必將帶來整個旅游產(chǎn)業(yè)的全面革新與提升。致力于建設(shè)杭州的智慧旅游，必將帶動杭州旅游經(jīng)濟的全新發(fā)展，實現(xiàn)社會發(fā)展的智能化轉(zhuǎn)型。杭州智慧旅游的發(fā)展雖然進步較大、發(fā)展較快，但是由于各方面因素的影響，仍然存在較多的不足。為了促進杭州智慧旅游的發(fā)展，更多的研究學者需要加入到對智慧旅游開發(fā)應(yīng)用的研究隊伍之中。本文筆者從景區(qū)智慧服務(wù)系統(tǒng)、智慧旅行社和智能商務(wù)度假市場三個方面對杭州智慧旅游發(fā)展提出了相應(yīng)對策和發(fā)展思路，希望可以為進一步推動杭州智慧旅游發(fā)展提供更多的研究資料。

參考文獻：

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[4]杜鵬，楊蕾.智慧旅游系統(tǒng)建設(shè)體系與發(fā)展策略研究[J].科技管理研究，2013.

篇7

毫無疑問，近幾個月以來，伴隨著國內(nèi)經(jīng)濟快速增長和快速的城市化進程，空氣污染、大城市交通擁擠等一系列弊端開始顯現(xiàn)。受此影響，今年參加京交會中國國際城市智能化技術(shù)與服務(wù)大會的媒體、參展商比去年多了許多，媒體關(guān)注的是如何通過智能手段監(jiān)測和解決目前國內(nèi)城市面臨的嚴重問題。對于參展商來說，這或許是一個推動與政府和企業(yè)合作的有利平臺。對于至今已經(jīng)有114年歷史的NEC來說，在很早之前就開始了智能城市領(lǐng)域的研究工作，并在日本有許多成功案例。

NEC（中國）有限公司戰(zhàn)略事業(yè)發(fā)展部總經(jīng)理唐力稱，“NEC側(cè)重于智慧城市四個領(lǐng)域的解決方案的研究，分別是安心安全、醫(yī)療養(yǎng)老、節(jié)能環(huán)保、交通物流。而這些都基于公司內(nèi)云計算、物聯(lián)網(wǎng)M2M平臺的發(fā)展。”

近日，NEC承接了日本獨立行政法人科技研究所的“日本海溝海底地震海嘯觀測網(wǎng)”的觀測系統(tǒng)鋪建工程，并于2013年7月9日開始千葉縣房總洋面的鋪設(shè)工作。

智慧城市概念圖

1978年開始，中國進入了高速城鎮(zhèn)化階段，進而推動了智慧城市的建設(shè)，但高速的城鎮(zhèn)化進程帶來了很多社會問題，比如安防、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通、環(huán)境等。

據(jù)不完全統(tǒng)計，到目前為止，國內(nèi)至少47個副省級以上城市都有智慧城市的規(guī)劃。對于一個城市來說，頂層設(shè)計影響未來的發(fā)展。北京長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所合伙人黃波認為頂層設(shè)計應(yīng)分三個層面：一是總規(guī)，定義這個區(qū)域總體發(fā)展思路；二是控規(guī)，確定每塊區(qū)域的容積率、限高、紅線；三是詳細規(guī)劃，是對建筑物的結(jié)構(gòu)、功能進行詳細設(shè)計。同時他也強調(diào)：“頂層設(shè)計需要集中到規(guī)劃的層面。”

目前，針對智慧城市提供智能化解決方案的的企業(yè)很多，但目標是一樣的，就是智能讓人民的生活更加健康、便捷。為此，NEC規(guī)劃了智慧城市的概念圖，以云計算和物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，首先構(gòu)建社會基礎(chǔ)設(shè)施層面的平臺軟件，包括交通流、物流、信息流、人員流等，然后再以社會基礎(chǔ)設(shè)施層面的平臺為基礎(chǔ)，構(gòu)建智慧城市的各類應(yīng)用。

NEC希望通過先進技術(shù)的導(dǎo)入能夠解決由于高速城鎮(zhèn)化帶來的問題，并提高社會運營效率。中國的人口基數(shù)大，發(fā)展起來的城市很多，但各個城市IT技術(shù)差別很大，智慧城市建設(shè)很難用一種固定的模式和方法來完成，而且也不是一蹴而就的事。唐力稱，“在智慧城市建設(shè)過程中，不能以滿足一時的某一個用途為目標，而是要能夠彈性地應(yīng)對未來不斷變化的平臺架構(gòu)，分期分批實現(xiàn)智慧城市的建設(shè)目標。”

唐力在接受記者采訪時也分享了NEC在日本的實踐經(jīng)驗。NEC的城市綜合管理系統(tǒng)在日本的應(yīng)用已經(jīng)很成熟，這套系統(tǒng)利用了目前的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過RFID、智能電表、智能水表等各類傳感器搜集城市運營的基礎(chǔ)設(shè)施信息，然后通過M2M平臺或者大數(shù)據(jù)系統(tǒng)以及利用人工智能技術(shù)系統(tǒng)對這些數(shù)據(jù)進行分析，從而對社會未來要發(fā)生的事件進行預(yù)測和預(yù)警。以NEC防災(zāi)信息系統(tǒng)架構(gòu)圖為例，在日本，防災(zāi)信息系統(tǒng)分為三級，國家級的系統(tǒng)、省市級系統(tǒng)和區(qū)縣級系統(tǒng)。在這三個系統(tǒng)中，國家級系統(tǒng)NEC參與了建設(shè)，省市級的NEC占到了73%的市場份額，區(qū)縣級的NEC占到了38%的市場份額。目前這一系統(tǒng)對于日本的防災(zāi)、控災(zāi)非常有效。

防災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)，平時不會經(jīng)常使用，但是怎么能保證在使用的時候不會出現(xiàn)問題是防災(zāi)的關(guān)鍵，為此，NEC針對實際使用中出現(xiàn)的問題設(shè)計了自動點檢系統(tǒng)。NEC針對河川的雨量水位監(jiān)視管理系統(tǒng)，對水壩、水庫水位進行監(jiān)控，通過無線通訊把相關(guān)數(shù)據(jù)傳遞到指揮中心，然后控制系統(tǒng)通過對水壩的調(diào)節(jié)進行水災(zāi)的防御。另外，唐力強調(diào)：“通過遠紅外攝像機和高感度攝像機進行森林防火、礦山防火的解決方案，并已經(jīng)在內(nèi)蒙古落地。”

因地制宜 方為上策

智慧城市建設(shè)的目標是要實現(xiàn)安心舒適的居民生活，人類與自然環(huán)境的共存共生，以及整個社會安全、高效、可持續(xù)的發(fā)展。另外，智慧城市建設(shè)的過程必須因地制宜和因時而變，因為城市的建設(shè)是一個長期演化過程，通常會經(jīng)歷“初期的都市化、成熟期的效外化、衰退期的反都市化、再生期的再城市化”的變化，這要求智慧城市規(guī)劃不是“在某一時間段設(shè)計最佳的城市”，而是要“提供能彈性應(yīng)對未來變化的結(jié)構(gòu)”。為應(yīng)對不同時期的城市變化，首先要實現(xiàn)對城市中“人、交通物流、信息、能源”四個層面的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，以把握現(xiàn)況和預(yù)測變化；其次，通過建立集中的城市運營中心來管理變化，實現(xiàn)城市整體狀況的集中監(jiān)視、城市狀態(tài)的可視化、緊急情況的預(yù)警和通知、未來趨勢的預(yù)測等。

對于國內(nèi)的許多大城市來說，面臨的首要問題是交通擁堵。近些年，政府為了刺激消費、擴大內(nèi)需，在許多城市建設(shè)了CBD地區(qū)，從經(jīng)濟效益來講，的確起到了很好的促進作用，但不利的因素隨之顯現(xiàn)，每到上下班高峰期，車輛的擁堵情況都令人擔憂，只要一下班，車輛都往一個方向行駛，致使上班族將時間過多地浪費在路上。而在發(fā)達國家這種情況就會好很多。據(jù)唐力介紹：日本東京某一個地區(qū)建設(shè)樓房，政府首先要對周圍的醫(yī)療、交通等配套設(shè)施進行調(diào)研，只有在配套設(shè)施符合標準的情況下，才會批準樓房的建設(shè)，這個過程需要幾年。而在中國，由于過多地強調(diào)效率，這一過程幾個月就規(guī)劃完成，盡管在短期內(nèi)會提高經(jīng)濟效益，但從長遠來看，會影響居民的生活質(zhì)量。

日本的智能城市發(fā)展比較早，尤其是智能交通系統(tǒng)，通過對城市的各條道路安裝地釘、監(jiān)控攝像頭和車載系統(tǒng)對道路的人流量進行全方位的統(tǒng)計，然后系統(tǒng)自動計算出目前的道路車流量數(shù)據(jù)。如果政府需要在某一地區(qū)建設(shè)一條道路，這些數(shù)據(jù)就是一個很好的科學依據(jù)，根據(jù)這一地區(qū)的車流量對新建道路進行合理規(guī)劃。

唐力稱：“各個地區(qū)面臨的問題不同，解決方法自然有所區(qū)別。我們有一些人工智能算法，可以評估出當前以及預(yù)測出未來交通流量的信息，通過多媒體系統(tǒng)進行信息。通過視頻監(jiān)控捕捉交通違規(guī)，當你是逆光、強光、弱光或色相角度傾斜比較大的情況下，都能相對較精準地識別出車牌號碼。目前，這些方法已在國內(nèi)某個城市投入使用。”

NEC在參與中國智慧城市建設(shè)中堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、綠色環(huán)保、協(xié)同開發(fā)”這個大的指導(dǎo)思想。首先，考慮到各個城市的現(xiàn)狀，智慧城市建設(shè)的第一步是因地制宜地進行總體架構(gòu)的規(guī)劃設(shè)計，然后再分步實施。架構(gòu)規(guī)劃設(shè)計中要考慮到總體規(guī)劃，綜合考慮人文社會體系和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，包括新興智慧產(chǎn)業(yè)的選擇培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智慧改造，提出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共管理建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展和社會人文體系相互融合和相互支撐的建設(shè)方案。在大框架的指導(dǎo)下，分步實施這些構(gòu)想。

其次，NEC已經(jīng)從一個單純的ICT公司，拓展到涉足鋰電池、充電器、廢水處理等業(yè)務(wù)的全方位公司。在NEC提供的諸多解決方案里，都強調(diào)了節(jié)能環(huán)保的思想。以使用ICT技術(shù)進行樓宇智能化建設(shè)為例，NEC的樓宇能量管理系統(tǒng)通過云計算來實現(xiàn)對樓宇能量使用的監(jiān)控管理，實現(xiàn)了能量使用可視化，以及通過RFID感應(yīng)，在會議室無人并忘記關(guān)空調(diào)、電燈的情況下，自動關(guān)掉，節(jié)省能耗。這些都體現(xiàn)了“圍繞節(jié)能減排和優(yōu)化環(huán)境進行謀劃建設(shè)”的追求，出發(fā)點和歸宿點都歸于“可持續(xù)發(fā)展”。

第三，在智慧城市建設(shè)過程中，要實現(xiàn)社會管理各要素間的整合轉(zhuǎn)型。以信息集群為基礎(chǔ)，實現(xiàn)跨系統(tǒng)應(yīng)用集成、跨部門信息共享、跨網(wǎng)絡(luò)融合互通，體現(xiàn)城市反應(yīng)的即時性和適時性，避免一個個的信息孤島，避免重復(fù)建設(shè)，提高城市管理的靈敏度和運營效率。

篇8

自智慧城市的概念提出之后，國內(nèi)已經(jīng)在智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施建立等方面進行了大量工作，相對于國外在智慧城市方面的保守，中國相關(guān)城市建設(shè)的步伐正在加快、加大。基于這一大趨勢，IBM將在中國繼續(xù)進行智慧城市領(lǐng)域的洞察和建設(shè)，并通過“慧典先鋒計劃”為未來建設(shè)成世界一流的智慧城市奠定基礎(chǔ)。該計劃旨在通過整合全球可復(fù)用的最佳實踐模型，以及適用于不同行業(yè)和信息化水平的IBM解決方案，為市民和企業(yè)提供最佳的智慧城市軟件和服務(wù)支持，從而全面促進全國建設(shè)具有國際化水平的智慧城市，真正提高城市居民的生活質(zhì)量，提升城市運營效率。IBM大中華區(qū)方案軟件集團總經(jīng)理夏然表示，IBM不僅將為加入計劃的城市進行水利、交通，電力等單個領(lǐng)域進行規(guī)劃，還將思考城市未來五年、十年之后的整體發(fā)展，將各個單獨的領(lǐng)域連接成網(wǎng)，真正建成“智慧的城市”。

對于IBM來說，未來的主要發(fā)展方向包括技術(shù)、區(qū)域、解決方案等幾個方面：一是云計算，二是BAO（業(yè)務(wù)分析洞察），三是智慧地球（包括智慧城市），四是新興市場。其中，智慧地球和智慧城市是IBM在中國區(qū)重點投入的一大領(lǐng)域。

IBM于2009年正式推出“智慧的地球”這一理念，并始終致力于通過推動智慧城市建設(shè)將這一理念付諸實踐。如今，IBM軟件集團已積累了深入的研發(fā)洞察和豐富的最佳實踐，并憑借整體規(guī)劃設(shè)計、關(guān)鍵技術(shù)和實施保證這三大優(yōu)勢，源源不斷的將領(lǐng)先的智慧城市解決方案推廣至世界各地，引領(lǐng)全球城市與合作伙伴抓住經(jīng)濟發(fā)展的新機遇，邁入智慧城市發(fā)展的新階段。

開放的、公共的整合性平臺

智慧城市不是機房的拼湊，也不是簡單的傳感疊加，而是代表了城市的定位和未來的發(fā)展方向，需要強大的團隊幫助政府做好城市的發(fā)展藍圖，為城市做好整體規(guī)劃設(shè)計，開放的、可持續(xù)性的平臺是基礎(chǔ)。

IBM軟件集團大中華區(qū)智慧城市行業(yè)產(chǎn)品總經(jīng)理孫崇騰表示，IBM提供的智慧城市運營平臺是一個開放的、公共的平臺，除IBM本身的軟件和應(yīng)用能夠搭建外，相關(guān)合作伙伴同樣可以加入該平臺，共同打造智慧城市生態(tài)環(huán)境。可以看出，IBM強調(diào)的是整合性和可持續(xù)性，對于每一個項目，都會預(yù)留出更高框架和向外擴展的接口。“不同于為某一城市或某一原因而進行的智慧城市建設(shè)，IBM能夠在IOC的基礎(chǔ)平臺上，除了建造智慧交通、智慧水、應(yīng)急管理、運營中心等外，通過整體的平臺把所有的信息進行交叉整合，搭建真正的智慧城市。”IBM軟件集團大中華區(qū)軟件解決方案技術(shù)總經(jīng)理劉詠梅這樣說。

同時，IBM的軟件和架構(gòu)具有統(tǒng)一的開發(fā)模型、統(tǒng)一的KPI關(guān)鍵指標考核和相應(yīng)的統(tǒng)一事件管理等，基于這樣的前提和標準，開發(fā)智慧城市應(yīng)用的速度將具有高速、高質(zhì)量的保障。

以智慧交通中的停車為例，IBM一方面會根據(jù)整個城市的傳感器，將城市交通的流量、狀況進行統(tǒng)一的整合分析，而后對交通模型進行準確預(yù)測。如根據(jù)過去城市的不同地帶、道路狀況、公司分布、車流量情況進行建模，之后準確預(yù)測到目前和和未來幾小時之內(nèi)的交通堵塞情況。其中，首先IBM會根據(jù)居民的分布狀況和出行數(shù)據(jù)對公交出行進行建模，對國內(nèi)外公交公司的路線規(guī)劃、調(diào)度安排做出優(yōu)化；其次，通過這些信息的，讓城市市民能夠更好地選擇出行路線；第三，對于一些針對堵塞情況進行收費的城市，通過的數(shù)據(jù)調(diào)整收費程度并進行出行指導(dǎo)。

整合、預(yù)測與協(xié)調(diào)

在美國的一些城市，通過智慧城市的建設(shè)，一些販賣人口、綁架兒童的案件能夠?qū)崿F(xiàn)7分鐘內(nèi)警察到場，47分鐘之內(nèi)實現(xiàn)案件偵破，而這一數(shù)字的背后正是智慧城市的關(guān)鍵技術(shù)在起作用。

在IBM，智慧城市的建設(shè)程序為：首先，整合數(shù)據(jù)，其次，進行預(yù)測，第三協(xié)調(diào)所有資源，這里的每一步都包含相應(yīng)的核心技術(shù)。IBM軟件集團解決方案部全球開發(fā)總經(jīng)理沈麗琴告訴記者，其中大規(guī)模數(shù)據(jù)的整合，是IBM積累已久的關(guān)鍵優(yōu)勢；分析和預(yù)測的能力需要IBM能夠根據(jù)數(shù)據(jù)進行分析預(yù)測；協(xié)調(diào)各個資源實際上就是基于一個技術(shù)平臺，不斷進行資源的整合和知識的積累。

從模型的角度，一方面，純粹的數(shù)學建模是IBM的關(guān)鍵優(yōu)勢另一方面，針對于某一個專業(yè)行業(yè)的領(lǐng)域建模，IBM得益于全球的標準化組織，但更多的得益于IBM在多領(lǐng)域的多年積累。多年來，IBM在進行人才儲備的同時，吸引了大量行業(yè)專家，其對于行業(yè)的理解能夠幫助IBM更好地處理好行業(yè)性的解決方案。第三，從驗證的角度來講，對于一些非常復(fù)雜的數(shù)學建模問題，IBM會連同愿意創(chuàng)新和嘗試新技術(shù)的城市和公司共同合作，在數(shù)據(jù)和模型的交互中不斷完善建模方案，最終變成解決方案的一部分。結(jié)合以上幾個方面的內(nèi)容，就形成了IBM進行智慧城市建設(shè)解決方案。

安全、可控的實施保證

安全可靠、自主可控，這大概是很多城市進行智慧城市建設(shè)時最大的疑問之一。從技術(shù)的角度來看，IBM在下層的技術(shù)和中間件方面已經(jīng)擁有相當成熟的技術(shù)，并推出了一系列解決方案，包括對于信息傳輸?shù)陌踩脩舻墓芾怼⒉煌娜巳汉筒煌慕涌诠芾淼取！皩嶋H上就是在具體項目的實施過程當中，應(yīng)用已有的技術(shù)進行用戶和信息安全方面的配置和管理。”沈麗琴解釋說。對IBM來說，IBM本身并不接觸和運營這些數(shù)據(jù)，而是通過本地合作伙伴或本地政府部門進行實施和運營，以幫助其獲得安全資質(zhì)的認證。

這其中也反映出在打造智慧城市的過程中，如在某應(yīng)急指揮系統(tǒng)、運營中心等的建設(shè)中，IBM的用戶更關(guān)心的是不同級別的人需求并得到何種信息，這是安全問題的首位：而相應(yīng)的，IBM就要針對這一點，不僅提供先進的技術(shù)和解決方案架構(gòu)，還要建立管理規(guī)范，以保證用戶對于決策信息分層等安全問題的需求。

智慧動力推動智慧城市升級

基于本次全新推出的IBM智慧城市“慧典先鋒計劃”，結(jié)合以上三大優(yōu)勢，IBM軟件集團將針對當下與即將實施的智慧城市發(fā)展工程，注入以下五大智慧源動力，全面推動城市智慧化發(fā)展進入嶄新階段。

促進經(jīng)濟發(fā)展：通過IBM在全球的影響力。幫助當?shù)卣猩桃Y，在電信及信息化基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資下，帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：憑借前沿的技術(shù)，幫助當?shù)仄髽I(yè)把握新一輪科技創(chuàng)新和信息產(chǎn)業(yè)浪潮中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與節(jié)能減排。

改善民生、提高就業(yè)率：通過對城市的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化管理，為城市提供創(chuàng)新型服務(wù)模式，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，提高市民生活質(zhì)量。

提高執(zhí)政效率、提升城市管理水平：通過電子政務(wù)建設(shè)，提升工作效率，提高依法行政能力，建設(shè)透明、高效，廉政的政府。

篇9

為貫徹落實《X省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

span=““>加快第五代移動通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策>的通知》精神，搶抓5G通信發(fā)展機遇，發(fā)揮5G對X經(jīng)濟社會發(fā)展的重要驅(qū)動作用，結(jié)合X實際，制定本實施方案。

一、工作目標

以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)、以應(yīng)用帶動為突破口、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主攻方向，加快構(gòu)建具有X特色的5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐；推動5G網(wǎng)絡(luò)的柔性化、個性化與云化部署，實現(xiàn)全市域覆蓋，提供隨時即取的大容量、高帶寬、低時延網(wǎng)絡(luò)支撐能力，實現(xiàn)各行業(yè)間深度應(yīng)用、融合賦能。

2020年，計劃投資X億元，建設(shè)5G基站X個，實現(xiàn)X市中心城區(qū)建成區(qū)信號連續(xù)覆蓋、縣城區(qū)重點區(qū)域信號覆蓋。啟動建設(shè)X高新區(qū)應(yīng)用示范區(qū)，重點推進智慧園區(qū)、智慧媒體、智慧教育、智慧醫(yī)療等4項5G示范應(yīng)用。

2021年，計劃投資X億元，建設(shè)5G基站X個，實現(xiàn)縣城區(qū)建成區(qū)信號連續(xù)覆蓋、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號覆蓋。加快推進智慧機場、智慧交通、智慧旅游、智慧公安、智慧養(yǎng)老、智慧應(yīng)急管理、智慧城市等一批5G示范應(yīng)用。

2022年，計劃投資X億元，建設(shè)5G基站X個，實現(xiàn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號連續(xù)覆蓋、所有普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號覆蓋。形成10項重點示范應(yīng)用；積極培育一批5G應(yīng)用領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)。

二、主要任務(wù)

（一）加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1．統(tǒng)籌5G建設(shè)規(guī)劃。加快X市通信基站專項規(guī)劃（5G規(guī)劃）的修改完善及審批工作步伐，明確鐵塔、基站、機房、管線等設(shè)施的規(guī)模、布局、用地安排及相關(guān)控制要求。將5G基站站址、機房及管線、電力等配套設(shè)施納入市政基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，將交通干線與重要交通樞紐場所基站納入建設(shè)規(guī)劃。國網(wǎng)X供電公司在電力建設(shè)規(guī)劃中要統(tǒng)籌考慮5G基站建設(shè)規(guī)劃，做好與5G基站建設(shè)規(guī)劃的有效銜接。各級規(guī)劃委員會要將中國鐵塔X市分公司及其各區(qū)域辦事處納入成員單位，參與編制各類法定空間規(guī)劃中的鐵塔及相關(guān)站址配套設(shè)施規(guī)劃。〔責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市通管辦、市住建局（市人防辦）、市交通運輸局、市城管和綜合執(zhí)法局、國網(wǎng)X供電公司、中國電信X分公司、中國移動X分公司、中國聯(lián)通X分公司、X有線X網(wǎng)絡(luò)有限公司、中國鐵塔X市分公司，各縣市區(qū)人民政府，排名第一的為牽頭單位，下同。〕

2．加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各通信運營企業(yè)及鐵塔公司等5G相關(guān)單位應(yīng)加強橫向聯(lián)系，謀求共建共享、合作共贏、共同發(fā)展的合作模式，按照“園區(qū)優(yōu)先、工礦區(qū)優(yōu)先、城市優(yōu)先”原則，充分利用現(xiàn)有配套通信設(shè)施，加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在基站及鐵塔建設(shè)方面，由中國鐵塔X市分公司統(tǒng)籌集約利用社會資源，采取宏基站覆蓋和“微基站+智慧桿塔”相結(jié)合的方式快速部署5G網(wǎng)絡(luò)；在機房及管線建設(shè)方面，由各通信運營企業(yè)按照資源集約利用的原則，加快匯聚機房、傳輸管線建設(shè)進程。在5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，要貫徹落實省直有關(guān)部門制定的多功能桿塔規(guī)范標準和“多桿合一”智能桿塔指導(dǎo)意見，統(tǒng)籌多功能智能桿塔規(guī)劃建設(shè)和合理布局布點。〔責任單位：中國鐵塔X市分公司、中國電信X分公司、中國移動X分公司、中國聯(lián)通X分公司、X有線X網(wǎng)絡(luò)有限公司、市住建局（市人防辦），各縣市區(qū)人民政府〕

3．加大公共資源開放力度。按照“鐵塔統(tǒng)籌、政府支持、開放共享、服務(wù)社會”原則，各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)所屬建筑物（含人防工程與人防疏散場所）和公共區(qū)域應(yīng)免費為5G提供建設(shè)場地。各級政府要協(xié)調(diào)相關(guān)單位，免費開放公共場所、學校、展覽館、旅游景點、人防工程、高等院校、科研院所、文化體育場等所屬構(gòu)筑物和機場、公路、鐵路、橋梁、隧道、地鐵、鐵路車站、公路客運站、公路服務(wù)區(qū)、醫(yī)院、公共綠地、人防疏散場所、公共地下空間等公共區(qū)域，以及城市照明桿、交通標識桿、公安監(jiān)控桿、非指揮工程的人防報警站（塔）等各類桿塔與地下通信管道、綜合管廊資源；積極推動居民小區(qū)、商務(wù)樓宇為5G網(wǎng)絡(luò)站址建設(shè)提供場地支持。對沒有政策依據(jù)的收費項目，要加強清理；對有政策依據(jù)的收費項目，參照最低標準收取，切實減少信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營單位在資源占用、施工管理、設(shè)備維護等方面的費用支出。各類資源資產(chǎn)擁有方應(yīng)配合做好站址建設(shè)工作，積極向中國鐵塔X市分公司提供各類基礎(chǔ)性資料。〔責任單位：市發(fā)改委、市教育局、市住建局（市人防辦）、市公安局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局、市文旅廣體局、市城管和綜合執(zhí)法局、市機關(guān)事務(wù)管理局、國網(wǎng)X供電公司、中國電信X分公司、中國移動X分公司、中國聯(lián)通X分公司、X有線X網(wǎng)絡(luò)有限公司、中國鐵塔X市分公司，各縣市區(qū)人民政府〕

（二）推進5G示范應(yīng)用

加快行業(yè)應(yīng)用帶動，推動5G與垂直行業(yè)融合發(fā)展，依托X資源優(yōu)勢及區(qū)位優(yōu)勢，著力打造新型產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)用場景，實施5G+智能化可復(fù)制可推廣應(yīng)用項目在重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。爭取5G應(yīng)用領(lǐng)域步入全省先進行列。

4．智慧醫(yī)療。依托X市第一人民醫(yī)院等重點醫(yī)療機構(gòu)，積極探索基于5G技術(shù)的創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點，實現(xiàn)專網(wǎng)專線、遠程醫(yī)療、移動醫(yī)療等服務(wù)。基于5G網(wǎng)絡(luò)開展醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)、人員管理、資產(chǎn)追蹤等管理創(chuàng)新模式，將優(yōu)勢醫(yī)療資源輻射到縣市區(qū)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，利用5G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的遠程業(yè)務(wù)支撐醫(yī)聯(lián)體等醫(yī)療協(xié)同和資源下沉，助力X貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)等扶貧業(yè)務(wù)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下鄉(xiāng)。同時，積極與省內(nèi)和外省醫(yī)療單位開展遠程醫(yī)療等互動業(yè)務(wù)，建立基于5G+云計算的以病患為中心的新型醫(yī)療健康數(shù)據(jù)中心，形成省內(nèi)5G智慧醫(yī)療創(chuàng)新業(yè)務(wù)示范基地。（責任單位：市衛(wèi)生健康委、中國電信X分公司、中國移動X分公司、中國聯(lián)通X分公司、X有線X網(wǎng)絡(luò)有限公司，各縣市區(qū)人民政府）

5．智慧機場。探索5G技術(shù)在X機場建設(shè)和運營中的創(chuàng)新應(yīng)用，利用5G網(wǎng)絡(luò)提升機場無線網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，實現(xiàn)機場內(nèi)智能網(wǎng)絡(luò)隨時隨地接入，供給旅客手機終端和工作人員移動設(shè)備最高性能的無線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，部署5G終端展區(qū)、VR游戲體驗、機械手臂互動、當?shù)鼐皡^(qū)4K/8K直播等休閑娛樂區(qū)域，提升機場乃至整個X市的品牌效應(yīng)，通過5G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)人流智能檢測、信息實時推送、超清視頻通話等能力，實現(xiàn)旅客在機場內(nèi)全流程無紙化、人臉注冊/購票、刷臉值機/托運、智慧航顯、貴賓迎送、機艙復(fù)檢、擺渡車提示和遠機位復(fù)核等能力，通過智能監(jiān)控攝像環(huán)境部署、無人物流車控制和智能芯片行李管控，實現(xiàn)行李全流程可視化監(jiān)控、貨物自動配送和快速減客分艙，極大提升機場物流管控和運營效率。（責任單位：市發(fā)改委、市工信局、中國電信X分公司，X區(qū)人民政府）

6．智慧園區(qū)。利用5G網(wǎng)絡(luò)輔助X重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息化建設(shè)，充分發(fā)揮5G速率、時延、連接能力在工業(yè)制造單位研發(fā)生產(chǎn)、物流運輸、人物管理、銷售服務(wù)等方面的適配應(yīng)用。在X高新區(qū)內(nèi)的臺灣工業(yè)園建設(shè)5G基站120個，實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)區(qū)域全覆蓋。通過5G網(wǎng)絡(luò)承載現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在重點安防區(qū)域、車間庫房等安全重地布放高清攝像頭980個，實時保證園區(qū)安全；在廠線連續(xù)布放高清攝像頭、球鏡200個，借助5G網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)園區(qū)數(shù)據(jù)可管可控、人與物靈活調(diào)度、生產(chǎn)制造降本提效，將5G與現(xiàn)代工業(yè)智造緊密結(jié)合完成商務(wù)模式應(yīng)用落地。（責任單位：市工信局、市發(fā)改委、X高新區(qū)管委會、X經(jīng)開區(qū)管委會、中國電信X分公司、中國移動X分公司、中國聯(lián)通X分公司、X有線X網(wǎng)絡(luò)有限公司，各縣市區(qū)人民政府）

7．智慧交通。積極拓展5G與X市交通系統(tǒng)相結(jié)合的應(yīng)用場景，聚焦交通安全、道路建設(shè)、信息傳遞和指揮控制等方面的業(yè)務(wù)實現(xiàn)。構(gòu)建路面交通5G智能監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)移動網(wǎng)絡(luò)靈活布控，協(xié)助交通部門運維管理，實現(xiàn)交通安全高效實時監(jiān)控預(yù)警，節(jié)省人力成本，提高工作效率。將智慧路燈改造形成智慧路燈、無人機充電樁、信息中轉(zhuǎn)站等多能力處理站點，將停車場改造成無人泊車、信息集散點等多功能智慧停車場，利用路面交通備件輔助智慧城市信息能力建設(shè)。在交通指揮中心建立“5G智慧綜合指揮中心”，利用5G網(wǎng)絡(luò)將所有監(jiān)控、應(yīng)用、智慧功能接入進行統(tǒng)一控制，整體提升X市內(nèi)交通環(huán)境和流通能力。（責任單位：市公安局交警支隊、市交通運輸局、中國電信X分公司、中國移動X分公司、中國聯(lián)通X分公司、X有線X網(wǎng)絡(luò)有限公司）

8．智慧媒體。發(fā)揮廣電優(yōu)勢，開展4K/8K超清直播、360°互動直播、VR/AR直播等創(chuàng)新應(yīng)用場景的高新視頻服務(wù)。借助5G實現(xiàn)媒體業(yè)務(wù)移動展開，實現(xiàn)移動超清直播、遠程超清直播、多機位超清直播等服務(wù)，針對礦博會等大型文體活動以及熱點事件進行5G直播，提升城市品牌效應(yīng)。提供融合新媒體云播控業(yè)務(wù)、向用戶提供新媒體業(yè)務(wù)，為內(nèi)容生產(chǎn)者提供交易、所需的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，為管理部門進行內(nèi)容管控和技術(shù)管理提供支撐。（責任單位：市文旅廣體局、X有線X網(wǎng)絡(luò)有限公司，各縣市區(qū)人民政府）

9．智慧教育。建設(shè)校園5G無線網(wǎng)絡(luò)，為教學和安防服務(wù)。在X推選創(chuàng)新教育示范點，進行5G與教育行業(yè)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點。通過5G技術(shù)實現(xiàn)4K高清直播和全息遠程教學的方式達到遠程高清課堂直播、跨校聯(lián)動，提升互動性和教學效果。通過5G技術(shù)加強校園安防力量，平安校園人臉識別與5G相結(jié)合，AR眼鏡連接云端數(shù)據(jù)庫，對采集圖像進行特征提取，實現(xiàn)人臉識別及告警，監(jiān)控中心實時依據(jù)異常情況聯(lián)動安保人員及時采取行動。（責任單位：市教育局、中國電信X分公司、中國移動X分公司、中國聯(lián)通X分公司、X有線X網(wǎng)絡(luò)有限公司，各縣市區(qū)人民政府）

10．智慧旅游。5G智慧旅游平臺應(yīng)用為游客提供更精準、更個性化的服務(wù)，在A級景區(qū)形成5G網(wǎng)絡(luò)能力，實現(xiàn)5G數(shù)字化定制旅游。通過對用戶業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析，接入5G實現(xiàn)景區(qū)導(dǎo)覽服務(wù)，為每個游客提供游覽服務(wù)，推薦景點信息及配套交通食宿等。接入5G實現(xiàn)AR輔助講解，為不同類型的游客推送不同的講解材料，實現(xiàn)旅游信息定制化推送。隨著基于5G的泛連接數(shù)據(jù)鏈的建立，為游客提供游前、游中、游后的專屬定制服務(wù)。（責任單位：市文旅廣體局、中國電信X分公司、中國移動X分公司、中國聯(lián)通X分公司、X有線X網(wǎng)絡(luò)有限公司，各縣市區(qū)人民政府）

11．智慧公安。實行5G警務(wù)智能安防，將警務(wù)通、執(zhí)法記錄儀、對講機等裝備集成到警用智能頭盔中，運用5G+AR人臉識別技術(shù)，在人臉、車牌認證比對中實時獲取被查人身份特征，大幅提高執(zhí)法效率。推廣便于單兵攜帶或車載的5G單兵布控安防系統(tǒng)，用于臨時通道卡口檢查安防、重要場所安全檢查、突發(fā)事件現(xiàn)場人像采集記錄和比對等。（責任單位：市公安局、中國電信X分公司、中國移動X分公司、中國聯(lián)通X分公司、X有線X網(wǎng)絡(luò)有限公司，各縣市區(qū)人民政府）

12．智慧養(yǎng)老。推進養(yǎng)老服務(wù)信息化與智能化，搭建具備老年信息管理、養(yǎng)老服務(wù)訂單監(jiān)控、政府購買養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)信息管理、養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點管理、分級分區(qū)運營管理、養(yǎng)老服務(wù)呼叫、養(yǎng)老服務(wù)智能健康管理等綜合功能的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，采用人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)精準匹配和精準對接供需兩端智慧化養(yǎng)老服務(wù)，整合養(yǎng)老政策、服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)施等信息，推廣智能養(yǎng)老產(chǎn)品和技術(shù)應(yīng)用，以信息化平臺和各類實體服務(wù)網(wǎng)點的線上線下結(jié)合運營方式，實現(xiàn)全市養(yǎng)老信息和資源互聯(lián)互通，線上線下有效互動。（責任單位：市民政局、中國電信X分公司、中國移動X分公司、中國聯(lián)通X分公司、X有線X網(wǎng)絡(luò)有限公司，各縣市區(qū)人民政府）

13．智慧應(yīng)急管理。在整合改造氣象、自然資源、水利、地震、農(nóng)牧、林草等領(lǐng)域已建監(jiān)測設(shè)備的基礎(chǔ)上，進一步針對地質(zhì)、水旱、地震、氣象、森林火災(zāi)、農(nóng)業(yè)、城市主要基礎(chǔ)設(shè)施等自然災(zāi)害重點區(qū)域分批次進行監(jiān)測站點建設(shè)，通過后端云計算實現(xiàn)對災(zāi)害處置現(xiàn)場視頻、語音、文本、圖片、身份、定位等數(shù)據(jù)高效處理，大幅提升自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、分析研判、指揮調(diào)度、評估分析、信息能力。（責任單位：市應(yīng)急管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管和綜合執(zhí)法局、市林業(yè)局、市地震局、中國電信X分公司、中國移動X分公司、中國聯(lián)通X分公司、X有線X網(wǎng)絡(luò)有限公司，各縣市區(qū)人民政府）

14．智慧城市。結(jié)合大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術(shù)，推動智慧城市應(yīng)用演進升級。在城市建設(shè)管理中，借助5G網(wǎng)絡(luò)打造城市大腦，融合智慧政務(wù)、智慧城管、智慧安防、智慧交通、智慧電力、智慧社區(qū)等城市功能單元，增強城市運營和治理能力。充分發(fā)揮5G高性能無線網(wǎng)絡(luò)能力，將智慧城市建設(shè)與5G網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，促進城市經(jīng)濟建設(shè)和社會效益快速增長。〔責任單位：市工信局、市衛(wèi)生健康委、市教育局、市公安局、市人社局、市住建局（市人防辦）、市民政局、市城管和綜合執(zhí)法局、市交通運輸局、市文旅廣體局、市行政審批服務(wù)局〕

（三）積極發(fā)展5G產(chǎn)業(yè)

15．培育引進5G企業(yè)。支持本地軟件開發(fā)、傳感器、人工智能等領(lǐng)域發(fā)展基礎(chǔ)較好的企業(yè)，盡早布局5G產(chǎn)品研發(fā)等工作，培育本地5G產(chǎn)業(yè)。開展精準招商，大力引進技術(shù)先進、產(chǎn)品競爭力強的5G領(lǐng)軍企業(yè)落戶我市。積極推動5G骨干企業(yè)與我市重點工業(yè)企業(yè)對接合作。（責任單位：市工信局、市商務(wù)局、市發(fā)改委，各縣市區(qū)人民政府）

16．支持產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。鼓勵圍繞5G相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)化眾創(chuàng)空間、產(chǎn)品認證、應(yīng)用測試、產(chǎn)業(yè)監(jiān)測分析等各類培育載體和公共技術(shù)服務(wù)平臺。各級財政相關(guān)專項資金要重點支持5G產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、示范應(yīng)用等公共平臺建設(shè)，對首次通過國家、省級、市級認定的研發(fā)平臺、企業(yè)孵化器和5G公共技術(shù)服務(wù)平臺，由受益財政采取后補助方式給予資金支持。（責任單位：市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市財政局、市市場監(jiān)管局，各縣市區(qū)人民政府）

17．加快產(chǎn)業(yè)鏈條培育。鼓勵發(fā)展光交換、基帶、中高射頻、圖像處理等5G高端芯片、元器件及砷化鎵、氮化鎵等化合物半導(dǎo)體，發(fā)展基于5G技術(shù)高超清視頻終端、可穿戴設(shè)備、虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實（VR/AR）、全息影像等終端產(chǎn)品。將5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目列入年度市級重點建設(shè)項目，對影響大、帶動強的重大項目，采取“一事一議”方式給予支持。鼓勵企業(yè)間開展協(xié)作配套，支持本地企業(yè)舉辦或參加國內(nèi)外5G產(chǎn)品展銷活動。發(fā)揮政府采購政策引導(dǎo)作用，對符合首臺套采購政策規(guī)定的5G產(chǎn)品，可由采購人采取競爭性談判、詢價、競爭性磋商或單一來源等非公開招標方式進行首次采購。（責任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市商務(wù)局、市財政局、中國電信X分公司、中國移動X分公司、中國聯(lián)通X分公司、X有線X網(wǎng)絡(luò)有限公司、中國鐵塔X市分公司）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

建立由市工信局牽頭，市直及中省駐市有關(guān)單位參與的部門協(xié)調(diào)機制，負責統(tǒng)籌推進全市5G建設(shè)和應(yīng)用相關(guān)工作，協(xié)調(diào)解決5G建設(shè)中的跨部門重大問題。各縣市區(qū)人民政府要成立工作專班，按照屬地管理和分級負責的原則，加強對5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，督促政策落到實處，不斷壯大縣域經(jīng)濟發(fā)展。各縣市區(qū)要定期向中國鐵塔X市分公司公布免費開放站址資源清單，向市工信局報送半年和年度工作推進情況。中國鐵塔X市分公司要及時收集5G基站建設(shè)過程中存在的問題，提交部門協(xié)調(diào)機制研究解決。

（二）加強要素保障。

各級人民政府要加大5G站址用地支持力度，將站址建設(shè)納入國土空間規(guī)劃，并在控制性詳細規(guī)劃中嚴格落實。自然資源和規(guī)劃主管部門要積極指導(dǎo)涉地縣級政府做好征地補償安置和用地報批資料的組織，切實做好用地服務(wù)。林業(yè)主管部門要及時指導(dǎo)建設(shè)方做好設(shè)計占用林地的手續(xù)辦理工作。各供電企業(yè)要在用電申請、電力增容和轉(zhuǎn)供電改造上為5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供最大便利。電網(wǎng)擴容時要依據(jù)5G基站建設(shè)主體提出的用電負荷水平和安裝位置明細預(yù)留5G基站用電需求。大力推進5G基站轉(zhuǎn)供電改直供電，鼓勵參加市場化交易，簡化申請報裝程序；尚無法改直供電的5G基站應(yīng)嚴格執(zhí)行轉(zhuǎn)供電最高限價。市市場監(jiān)管局要加大巡查力度，及時糾正轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)中發(fā)生的亂加價行為，對拒不糾正的堅決予以查處。市工信局要加強對頻率資源的管理，規(guī)范公用干擾器使用，加大頻率干擾查處力度，確保5G網(wǎng)絡(luò)可靠運行。5G基站設(shè)置與使用單位應(yīng)主動協(xié)調(diào)解決合法無線電臺（站）使用單位的干擾問題，無線電臺（站）使用單位應(yīng)積極配合。

（三）強化安全保障。

市委網(wǎng)信辦要加強5G通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全的整體布局、頂層設(shè)計和綜合防控能力建設(shè)等方面的管理和督導(dǎo)，實現(xiàn)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)與安全防護設(shè)施同步規(guī)劃、建設(shè)和運行。5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)單位要嚴格依法落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度等網(wǎng)絡(luò)安全保護技術(shù)措施。提升5G應(yīng)用安全防護能力，終端、網(wǎng)絡(luò)、平臺、應(yīng)用層要按照“誰提供服務(wù)，誰保障安全”的原則，落實各項安全保障措施。

（四）優(yōu)化審批流程。

嚴格執(zhí)行光纖到戶國省標準，將移動通信基礎(chǔ)設(shè)施、光纖設(shè)施納入市政公用服務(wù)報裝、竣工并聯(lián)驗收范疇。嚴格按標準預(yù)留5G網(wǎng)絡(luò)配套機房、電源、管道和屋面站址等，實現(xiàn)與工程主體同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。對老舊小區(qū)改造工程，要合理規(guī)劃5G等通信基礎(chǔ)設(shè)施所需站址及配套資源，并在設(shè)計、施工環(huán)節(jié)同步實施。對其他既有工程，要加強5G等通信基礎(chǔ)設(shè)施站址、配套資源的供給，積極落實5G規(guī)模部署所需的必要條件。各級各部門要推動5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)“最多跑一次”服務(wù)，進一步優(yōu)化審批流程，壓縮審批時限，滿足5G網(wǎng)絡(luò)快速規(guī)模組網(wǎng)需求。

（五）維護建設(shè)秩序。

各縣市區(qū)人民政府要按照屬地管理原則，負責協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)阻撓施工或維護、非法逼遷、非法破壞、非法占用（或挪用）通信資源等一切妨礙信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與安全保護的行為，組織相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)解決群眾投訴集中的通信覆蓋難點問題。市住建局負責督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)支持配合住宅小區(qū)光纖、管道、基站、各類通信機房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護工作，嚴禁開發(fā)商或物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取進場費、接入費、協(xié)調(diào)費、分攤費等任何不合理費用。市公安局負責聯(lián)合通信管理、住建等部門依法查處破壞信息基礎(chǔ)設(shè)施、阻撓信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護、妨礙應(yīng)急通信保障及通信設(shè)施搶修救險、違規(guī)干擾等違法行為。各級各部門對因征地拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)（市政公用設(shè)施除外）等造成的信息基礎(chǔ)設(shè)施遷移或損毀的，嚴格按照通信設(shè)施拆遷補償標準予以補償；對遷移或損毀的通信基站按照同等數(shù)量提供替代站址并保證傳輸便利，遵循“先建后拆”的原則，確保5G網(wǎng)絡(luò)通信質(zhì)量不受影響。

篇10

關(guān)鍵詞：旅游產(chǎn)業(yè);智能化;智慧旅游;信息化

隨著大眾旅游時代的到來和現(xiàn)代科學技術(shù)的不斷發(fā)展，智能技術(shù)在旅游行業(yè)得到了創(chuàng)新運用，智能手機、個人掌上電腦的普及，促使人們對信息化旅游和個性化旅游的渴求程度在不斷提高，作為現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)的大頭旅游業(yè)也在隨著時代前進的步伐加快自身發(fā)展。在2008年11月美國IBM公司首先提出了“智慧地球”概念，此后，我國學者在對“智慧”二字進行充分理解后，提出了“智慧城市”、“智慧旅游”的概念。“智慧地球”是對“智慧城市”的引導(dǎo)，“智慧城市”是“智慧地球”從理念到實際落地中國的舉措。“智慧旅游”是對“智慧地球”和“智慧城市”的發(fā)展，是二者在旅游產(chǎn)業(yè)與旅游活動的具體運用。

2011年國家旅游局局長邵琪偉提出用10年時間實現(xiàn)我國旅游產(chǎn)業(yè)智慧化發(fā)展的戰(zhàn)略目標，為我國智慧旅游發(fā)展提出了方向，智慧旅游被正式提上發(fā)展日程。2012年5月，國家旅游局確定了北京、南京、鎮(zhèn)江、無錫、武漢、蘇州等18個城市作為國家智慧旅游試點城市。截止到2013年12月，我國已有62個省市提出智慧旅游發(fā)展計劃，其中16個省市出臺了相關(guān)規(guī)劃。[1]2014年，國家旅游局將旅游業(yè)發(fā)展主題定為“智慧旅游”，要求各地旅游局以智慧旅游為主題，引導(dǎo)智慧旅游城市、景區(qū)等旅游目的地建設(shè)，以信息化技術(shù)帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國不少省市正在如火如荼地構(gòu)建自身的智慧旅游系統(tǒng)，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。

一、智慧旅游的概念

關(guān)于智慧旅游的概念國內(nèi)不少學者提出了自己的定義，概括起來可分為三種定義：一是“新旅游形態(tài)論”，;二是“技術(shù)應(yīng)用論”;三是“管理變革論”。筆者認為智慧旅游是基于云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)，借助智能設(shè)備，實現(xiàn)旅游信息的廣泛采集、挖掘分析、實時傳輸和自動感應(yīng)，培養(yǎng)旅游者從旅游信息搜集、旅游決策、旅游購買、前往旅游地、在旅游目的地消費全過程的主動性、自主性、智能性和交互性，最終實現(xiàn)旅游體驗的個性化、旅游服務(wù)的智能化與旅游管理的數(shù)字化。“智慧旅游”不能等同于“智能旅游”，“智慧旅游”是對“智能旅游”的升級。

二、發(fā)展智慧旅游的意義

（一）智慧旅游將開闊我國旅游市場空間，不斷滿足我國龐大的旅游需求

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2012年，我國已成為世界上第三大入境旅游接待國、第三大出境旅游消費國和全球最大的國內(nèi)旅游市場。2013年，我國國內(nèi)旅游人數(shù)達32.6億人次，入境旅游人數(shù)達1.29億人次，共計33.89億人次，這龐大的人數(shù)規(guī)模帶來了2.9萬億元的收入。根據(jù)艾瑞數(shù)據(jù)顯示，2013年中國在線旅游市場交易規(guī)模2204.6億元，同比增長29.0%;中國在線旅游OTA市場營收規(guī)模117.6億元，同比增長26.2%。[2]這些數(shù)據(jù)說明了智慧旅游在具有無限的發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r將會帶來更加廣闊的市場空間。

（二）智慧旅游是促進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑，是對旅游業(yè)的“”

智慧旅游是新技術(shù)浪潮下旅游業(yè)信息化發(fā)展的應(yīng)時之舉，被稱為中國旅游業(yè)的“二次創(chuàng)業(yè)”，是旅游業(yè)從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要手段，也是旅游信息化的進一步深化。旅游業(yè)是信息密集型產(chǎn)業(yè)，同時也是服務(wù)產(chǎn)業(yè)，可以說，旅游的發(fā)展就是服務(wù)的發(fā)展。而智慧旅游將通過政府集中的資金和技術(shù)投入，深入挖掘食住行游購娛六要素中旅游資源，滿足不同對象的個性化需求，以提供高品質(zhì)、高滿意度旅游服務(wù)為宗旨。

（三）智慧旅游是旅游城市發(fā)展的適合路徑，可以促進城市的發(fā)展

未來十年，中國旅游城市的直接目的，是進一步優(yōu)化城市旅游環(huán)境，完善城市旅游功能，提升城市旅游管理水平和服務(wù)質(zhì)量。智慧旅游是旅游業(yè)與信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的集中體現(xiàn)。借助發(fā)展智慧旅游，可以使城市的旅游條件和環(huán)境系統(tǒng)地提升與完善，可以促進城市基礎(chǔ)設(shè)施條件的完善、城市公共服務(wù)水平的提升等，還可以促進城市居民生活條件和生活方式不斷改善。

三、城市發(fā)展智慧旅游的建議

（一）提高對智慧旅游的認知度

從現(xiàn)實需求和未來發(fā)展趨勢看，我國旅游產(chǎn)業(yè)已進入戰(zhàn)略調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的黃金機遇期，發(fā)展以高度信息化為特征的智慧旅游勢在必行。所以要高度重視智慧旅游的發(fā)展趨勢，確立“智慧旅游”發(fā)展新理念，將其貫穿于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項目建設(shè)之中。同時，注意避免對智慧旅游認知向過度智能化甚至機器化偏移，明確智慧旅游建設(shè)并不是忽視人工服務(wù)的環(huán)節(jié)，相反，對人工服務(wù)的需求在量和質(zhì)上都要求有較大幅度的提升。

（二）制定城市智慧旅游發(fā)展總體規(guī)劃，分布實施，逐步推進

孫子兵法云：“上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城”。“上兵伐謀，規(guī)劃先行”。制定科學合理的智慧旅游發(fā)展規(guī)劃，才能有條不紊地指導(dǎo)實踐，促進智慧旅游的發(fā)展。“以游客為中心，滿足游客在游前、游中、游后的各種需求”要作為智慧旅游總體規(guī)劃的核心，智慧旅游建設(shè)范圍除涵蓋政府部門、景區(qū)、旅行社、酒店等相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，還應(yīng)將公安、交通、工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢安全等城市配套保障體系有機整合。

（三）整合資源，融合發(fā)展，加強各部門協(xié)作和協(xié)調(diào)

智慧旅游不能僅僅依靠政府部門，還需要統(tǒng)一各部門和企業(yè)的思想和行動。“智慧旅游”是一項系統(tǒng)工程，須在整體范圍內(nèi)有效整合和協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)、旅游、公安、工商等政府部門資源，以及網(wǎng)絡(luò)、電信、數(shù)據(jù)處理、電子商務(wù)、金融、交通等要素資源和食、住、行、游、購、娛等必備條件，采取“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運作”方式，政府統(tǒng)一規(guī)劃、監(jiān)督和指導(dǎo)，由企業(yè)進行項目建設(shè)，舉全體之力共同實現(xiàn)“智慧旅游”建設(shè)目標。

（四）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建旅游公共服務(wù)平臺

智慧旅游的實現(xiàn)受制于城市各地旅游信息化的發(fā)展。城市要完成智慧旅游建設(shè)，必須加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，提高城市、景區(qū)、景點的軟件和硬件條件，深化旅游信息化的程度，建立全市統(tǒng)一的智慧旅游中央管理平臺和旅游資源數(shù)據(jù)庫，將整個旅游目的地景區(qū)、景點、酒店、交通燈設(shè)施的物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)完全連接和融合，對景區(qū)地理事物、自然災(zāi)害、游客行為、社區(qū)居民、旅游工作人員行跡和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施進行全面、透徹、及時的感知，將旅游數(shù)據(jù)中心建成為旅游資源公共云服務(wù)平臺，通過數(shù)據(jù)整合和利用各種智能的數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)挖掘工具提供旅游決策支持。

參考文獻：