導語：如何才能寫好一篇食品安全檢測行業分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：食品安全；檢測現狀；對策

中圖分類號：TS207 文獻標識碼：A隨著社會經濟的發展和人們生活水平的提高，食品安全問題也逐漸凸顯出來，各種危及食品安全的事件時有發生，如“毒生姜”、“染色饅頭”、“瘦肉精”和“地溝油”等惡性事件，給人們的健康與生命造成了嚴重威脅。因此，分析食品安全監測現狀與對策，對推動社會的和諧穩定發展有著重要的意義。

1. 食品安全檢測的現狀

1.1 安全水平較低

雖然人們對食品安全問題非常關注，但是在實際的生活中，食品檢測的安全水平卻比較低，使得食品安全問題形勢嚴峻。例如有些生產者過分追求經濟效益，在農產品的生產過程中大量使用抗生素、激素、化肥和農藥等，造成農產品污染嚴重，給人體健康帶來了很大安全隱患；有些小作坊違法進行食品的生產與加工，并在其中添加違禁的物質，造成食品有毒或者有害，嚴重威脅消費者的生命安全；有些消費者缺乏一定的食品安全知識，無法辨別或者不注意辨別有毒有害的食品，這也在一定程度上也會危及到其自身安全；隨著科技水平的發展，新的添加劑未經過長期的風險監測，國家的檢驗方法又不太完善，如果冒然用于食品生產中，可能存在安全隱患。

1.2 檢測技術落后

食品安全的檢測設備是開展食品安全檢測工作的基礎，但是很多食品安全的檢測結構因資金短缺問題，無法及時更新檢測設備，使得食品安全監測的及時性和準確性無法得到保障。同時，食品工業的快速發展，越來越多的食品包裝材料、添加劑與加工工藝被研發出來，并用于食品的生產和包裝等環節，不但使得食品中化學物質數量與種類不斷增加，而且有些新型的化學成分無法被現有的檢測設備檢測出來，無形中增加了食品安全風險。

1.3 檢測體系不完善

在食品安全檢測中，我國食品安全檢測體系還不太完善，沒有形成統一的檢測標準，其原因為制定安全標準的管理部門較多，各部門多各行其是，沒有進行有效地溝通，使得國家標準、地方標準與行業標準存在標準不一、相互矛盾和重復等問題，讓執法部門在工作中無所適從。同時，食品安全檢測標準中定性指標較多，而定量指標較少，使得食品檢測工作的操作性較差，部分企業利用檢測標準和法律法規中的漏洞進行違法經營，這樣既危害到人們的生命安全，又影響了食品行業的整體形象。

1.4 安全檢測監管不力

在食品安全檢測中，主管部門不但需要承擔起推動食品行業發展的責任，而且需要對食品安全檢測工作進行監管，在職能上扮演著“裁判”和“運動員”的雙重對立性角色，在食品安全檢測中無法完全做到公正。同時，食品生產的種類和數量比較多，食品安全檢測的任務繁重，主管部門受到檢測設備、檢測技術和檢測人員等方面的制約，在監管方面難免存在疏忽和漏洞，從而給違規企業以可乘之機。

2. 食品安全檢測現狀的對策

2.1 增強企業與消費者食品安全意識

保障食品安全的工作不僅任重而道遠，而且涉及很多領域與行業。因此，政府主管部門需要做好食品安全重要性與食品安全標準的宣傳工作，增強企業與消費者的食品安全意識。首先，政府需要積極宣傳食品安全方面的法律法規，讓企業認識到食品安全檢測工作的重要性，以及違規生產和銷售有毒有害產品需要承擔的嚴重后果，增強企業的責任意識和法律意識，做到依法經營，承擔起企業應付的社會責任，不因過分追求經濟利益而做出違法違規的行為。其次，政府主管部門需要通過網絡、電視、報紙、廣播電臺與宣傳欄等各種渠道宣傳食品安全方面的知識，讓消費者學會識別有毒有害的食品，并向消費者公布維權方法與維權方式，在提高消費者的責任意識和維權意識的同時，讓消費者積極參與到食品安全的監督工作中，遇到食品安全問題后可以采取合理的手段保障自身的合法權益，以及保護自身的生命健康。最后，政府主管部門需要食品安全中的違法違規行為進行嚴厲查處，做到違法必究和執法必嚴，并與廣大媒體進行溝通，將發生的食品安全事件曝光，在保證消費者知情權的基礎上，引導消費者正確看待與處理發生的食品安全事件，從而保障社會輿論導向的正確性。

2.2 注重更新檢測設備與技術

首先，政府主管部門需要增加食品安全檢測機構的資金投入，幫助其及時更新檢測設備與合理配置檢測的精密儀器，充實食品安全檢測機構的力量，加快對檢測設備與檢測手段的完善步伐，增加食品安全檢測的項目，逐步實現食品安全檢測設備的標準化、速測化與便攜化。其次，食品安全監測機構需要加大檢測技術的研發力度，提高食品安全檢測的水平，掌握食品中添加劑、農藥、違禁化學品、植物冰原與生物毒素的快速檢測技術，如氣相色譜，液相色譜，質譜，現代生物學等檢測技術，保證食品安全檢測的質量。最后，食品安全檢測機構需要引進高素質的檢驗人才，為其提供良好的工作環境和薪酬待遇，提高檢測隊伍的整體水平與食品檢測質量。同時，檢測結構需要對現有的技術人員進行教育和培訓，鼓勵其自學或者以半脫產方式到高校深造，進一步提高自己的學歷層次與專業檢測水平，更好地勝任食品安全檢測工作，保證食品安全檢測工作的質量與效率。

2.3 健全食品安全的檢測標準

首先，原來實施的《食品安全法》已經無法完全解決食品安全檢測中不斷涌現的新問題，政府需要對其中的內容進行完善。例如2014年5月通過的《食品安全法（修訂草案）》中修訂了如下內容：加大對食品安全中違法違規行為的懲罰力度；重視嬰幼兒的配方食品安全；對食品電子商務平臺的銷售行為進行規范；對食品安全的監管方式進行創新等。國家通過一系列的修訂措施，對食品安全的標準體系進行了完善，確保食品安全處于全程監控中。其次，政府主管部門需要統一食品安全的檢測標準。在食品安全的監管工作中，衛生、檢疫檢驗、工商、食品監督和農業等各部門需要做好溝通工作，對食品安全檢測中的國家標準、地方標準與行業標準進行確認與統一，消除其中存在的矛盾、重復和交叉等問題，使執法部門在工作中不會陷入到標準不一的困境中。最后，政府主管部門需要注重農產品認證體系的建設工作，如HACCP體系認證和GMP體系認證等，將無公害的農產品、有機食品和綠色食品等認證工作納入到規范化與法制化的軌道中，并從法律層面明確認證的地位，保障合法企業的正當權益與經濟利益，讓消費者可以通過認證標識采購安全食品。

2.4 引進第三方食品安全檢測機構

隨著社會經濟的發展，食品安全檢測領域中的“裁判”和“運動員”的職能分離已經成為必然趨勢，政府主管部門需要適當放開食品安全的檢測范圍與權限，讓第三方的檢測機構參與到食品安全檢測工作中。由于第三方的檢測機構可以采取多種經營方式與市場化經營手段，依據市場的需求變化，及時調整食品安全檢測項目與檢測范圍，有著高效、專業和獨立等方面的優勢，所以在食品安全檢測中將會承擔重任。同時，為了保證第三方的檢測機構在食品安全檢測工作中做到公平客觀，以及檢測數據的真實性與可靠性，政府主管部門也需要加大對第三方檢測機構的監管力度，促進其健康發展。

結語

總之，食品安全問題不僅關系到人們的身體健康與生命安全，而且關系到社會的和諧穩定發展，其重要性毋庸置疑。政府監管部門只有正視食品安全檢測的現狀，并做好增強企業與消費者食品安全意識、注重更新檢測設備與技術、完善食品安全的檢測標準和引進第三方食品安全檢測機構等方面的工作，才能真正為社會營造良好的食品安全環境，進一步推動食品行業的健康可持續發展。

參考文獻

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創新食品檢測管理體制先進的食品安全檢測和預警體系，是為順利完成食品安全定期檢驗、專項監督性檢驗、食品安全事故應急檢驗和重大食品安全問題專項調查性檢驗任務而建立的一套先進的，完整的和符合河北實際的食品檢測的法規制度、業務管理、技術裝備、技術標準和人才保障體系。河北省應著力建設適應“質量是基礎，安全是底線”和食品安全監管所需要的現代化食品安全檢測和預警體系，必須創新和理順食品檢測管理體制和運行機制，構建科學的食品檢測管理體系。（1）理順河北省食品檢測的統一監督管理關系，加強質監系統內部的食品檢測管理。研究制定食品檢測事業發展戰略，擬訂食品檢測管理法律法規、方針政策、規劃計劃，理順省局和地方、質監與其他部門之間的檢測關系，研究解決食品檢測事業發展人、財、物保障問題等。（2）省局授權省食品檢驗院履行食品檢測技術管理職能，提高檢測技術支撐和技術抓“總”的能力和水平，加強對市、縣食品重點實驗室和相關省級站食品檢測工作的技術指導，加強食品安全預警和食品安全應急檢測能力，科學評價全省的食品安全質量狀況，真正成為全省食品檢測的技術中心、數據中心、全省檢測網中心和培訓中心，成為全省頂尖的食品檢測權威機構。（3）為了強化食品檢測工作上級對下級的監督和管理，保障食品檢測數據的準確性、代表性和及時性，可以實行食品檢驗機構在業務上的垂直管理，如省食品檢驗院對市、縣食品重點實驗室和相關省級站實行以省食品院管理為主的雙重管理體制，甚至可以實行食品檢驗機構省以下垂直管理的模式。建設和完善食品安全檢測網絡實踐證明，食品安全檢測網絡是實施食品檢測的有效組織形式和載體。目前，河北省的食品安全檢測網絡的三級構架已經初步形成，但還存在一些明顯不足。（1）食品安全檢測網絡還不健全。①現有的縣級食品檢測中心還需要認真優化梳理，更新調整，明確檢測項目和覆蓋區域；②重點監管行業和重點大型企業的食品檢測實驗室尚未納入食品檢測網絡運行；③我們建設的三級食品檢測網絡只局限于質監系統內部，尚未建立各有關部門所屬食品檢測實驗室參加的真正意義上的河北省食品安全檢測網絡。（2）食品安全檢測經費嚴重不足。《食品安全法》規定，縣級以上質監等部門在執法工作中應當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗，應當購買抽取的樣品，不收取檢驗費和其他任何費用。為落實《食品安全法》這一規定，各地質監部門一方面采取有效措施解決檢驗經費問題，一方面爭取地方政府的大力支持。但是目前食品檢驗經費的保障基本都沒有納入各級政府的常態化年度財政預算支出范圍。（3）為了建設先進的食品安全檢測預警體系，食品安全檢測網絡的重點建設任務應著力于優化調整和補充完善省內各級各類食品檢測機構，滿足食品安全監管的需要，同時為掌握我省的食品質量安全狀況及其變化、了解潛在性風險因子、對突發食品安全事件進行有效預警與應急檢測作準備。大力加強食品安全檢測能力建設加強食品安全檢測技術裝備能力建設，是建設先進的食品安全檢測預警體系的重要基礎和實現食品安全監管目標的重要手段。本著“強化省級、配強市級、加強縣級”的原則，通過加快實施食品安全檢測能力建設規劃，盡快啟動“十二五”食品安全檢測能力建設規劃，全面加強和完善河北省食品安全檢測網絡保障性檢測和超前預警性檢測能力，需要重點形成以下與體系建設目標相適應的技術裝備能力：①加強我省43個重點實驗室食品安全檢測技術裝備的保障性能力建設，提升說清我省食品安全狀況的能力；②對重點監管行業和重點大型企業的食品檢測實驗室提出確實能實現“出廠檢驗”的技術裝備要求，提升企業自身的檢測能力；③全面提升與食品相關的省級站的能力建設要求；④加強食品安全預警和食品突發事件應急監測技術裝備能力，提升食品安全預警和應急檢測響應能力；⑤加強快速檢測技術裝備能力建設，提升快速檢測在食品安全檢測和監管中的應用；⑥加強食品安全檢測與統計信息技術裝備能力建設，提升食品安全檢測的信息化能力水平等。強化人才培養與隊伍建設食品安全檢測人才與隊伍是決定能否建成先進的食品安全檢測及預警體系，真正發揮食品安全檢測及預警體系作用的關鍵所在。建設先進的食品安全檢測及預警體系，必須率先大力加強食品安全檢測人才培養與隊伍建設，以準確定位、合理投入為基礎，改革創新檢測人才管理體制和用人機制，調整和優化人才結構，重點培養骨干人才，形成一支人員數量充足、結構合理、技術精湛、精神奮發的專業化食品安全檢測隊伍。全面加強食品安全檢測數據質量監督與管理食品安全檢測數據質量是食品檢測工作的生命線。數據可靠是先進的食品安全檢測及預警體系的基本要求，為了實現先進的食品安全檢測及預警體系建設目標，必須全面加強檢測數據的質量監督與管理。

信息化建設是實現食品安全科學監管的有效手段

食品企業多，監管人員少是河北省的現狀，這一現狀在短期內無法改變。目前，國家和省政府不會給予質監系統更多的資源和政策上的傾斜，但社會與公眾對食品安全的要求越來越高，對食品安全問題高度敏感，基本上是處于“零容忍”的狀態。這些使得質監系統只能迎難而上，努力探索利用先進的科技手段來實現對食品企業的“強制性”監管，讓企業的生產狀態真正處于質監系統的“全程監控”之下，同時讓食品安全監管人員和檢測人員在網格內也真正做到“盡職盡責”，只有這樣才能把發生食品安全風險的機會降到最低。信息技術的迅猛發展，為在全省構建科學的食品安全“數字監管”系統，有效提升食品安全監管水平和長效工作機制提供了可能。食品安全“數字監管”系統的建設基礎和功能食品安全“數字監管”系統基于利用國內先進的計算機網絡技術、數據庫技術、視頻技術、通訊技術和信息管理技術等集成的軟硬件產品而開發設計，借助數據和視頻的遠程傳輸實現對食品企業、食品檢測實驗室、基層監管工作的實時監控，同時能對采集的各種數據進行實時動態匯總和分析，真正實現既能說清我省的食品安全（生產、檢測、監管）狀況，又能實現食品安全風險超前預警的功能。具體地說食品安全“數字監管”系統應實現以下功能：（1）在局食品安全“數字監管”中心或任意一間辦公室，都可隨時隨地對食品安全監管工作進行遠程監控和指揮。（2）運用河北省地理信息系統（GIS）平臺和GPS全球衛星定位系統，全面掌控我省（市、縣）食品企業、檢測機構、基層監管局等的布局和其他信息。（3）可對食品企業的生產線、原料庫、成品庫、實驗室等關鍵部位實現遠程視頻監控功能。（4）可對食品企業的基本信息、生產設備、檢測儀器、質管人員、原材料、包裝材料、添加劑、生產報表、產品（成品）信息、日常巡查、監督抽查、不合格品、委托檢測、行政處罰和生產許可等企業的信息實時進行動態數據查詢的功能。（5）可對食品企業實驗室重點儀器的使用情況和進出廠檢驗數據進行專項查詢功能。（6）可對食品檢驗機構的實驗室設備和數據進行實時查詢的功能。（7）可對基層食品安全監管人員對食品企業的日常監管狀況進行查詢和指導的功能。（8）可對采集的各種數據進行存儲并能按照各種條件要求進行匯總、報表、分析和預警的功能。（9）可對突發性食品安全事件進行應急指揮和決策處理的功能。食品安全“數字監管”系統的組成食品安全“數字監管”系統一般由兩部分組成：設在在各級質監局的食品安全“數字監管”中心主要是通過網絡訪問服務器，實現對食品企業、食品檢測機構、基層監管局的實時監控和數據采集，可對被監控服務器上自動保存的數據資料、視頻資料等數據進行調用、查詢、匯總、預警和指揮。監管中心一般設有獨立辦公室和人員，并配備安裝監控系統專用軟件的計算機組、服務器、監控液晶大屏幕等組成。監管中心必要時可配備機動的食品安全快速檢測車和專用筆記本電腦，使食品安全監管人員隨時隨地通過密鑰無線上網以掌控食品安全的動態和隨時處置食品安全突發事件。“數字監管”中心專用軟件基于河北省的電子地圖（GIS）綜合平臺，配合使用GPS全球衛星定位系統，開發為質監局（省、市、縣）三級版本和企業使用版本，設置不同的使用權限，實現自上而下的逐級監督，中心監控軟件應開發出以下子系統。（1）食品企業基本信息管理系統（2）食品安全生產遠程視頻監控系統（3）食品企業實驗室監督管理系統（4）食品檢驗機構實驗室監督管理系統（5）食品企業日常監管信息動態查詢和指揮系統（6）食品安全數據分析和預警系統（7）食品安全事故應急指揮和決策系統（8）食品安全事故信息舉報系統（9）食品安全風險因子數據庫安裝在終端的數據采集和監控等硬件設備主要實現對食品企業關鍵部位（生產關鍵控制點、實驗室、原料庫、成品庫）、檢測機構、基層監管數據庫等進行實時數據和視頻圖像的采集。一般有視頻攝像頭、實驗室數據采集終端、數據和視頻服務器等。2．3食品安全“數字監管”系統的特點和優勢食品安全“數字監管”系統符合國家質檢總局實施的“科技興檢”戰略，是省局提出的質檢機構和信息化同步提升強有力的抓手。該系統的建設是省局實現食品安全網格化監管長效工作機制的深入探索和必要補充。食品安全“數字監管”系統的建成勢必對某些企業的生產行為起到明顯的警戒作用，有利于企業自律和更加自覺地落實食品安全主體責任，同時對食品檢驗機構和基層食品安全監管人員的“勤政盡責”起到督促作用。系統的應用將為食品安全突發事件和重大事故應急預警、處置和分析提供強有力的支撐。食品安全“數字監管”系統是一項“惠企”工程，也是一項“惠民”工程，更是一項“看得見、摸得著”的政府工程，該系統的建成和應用將開創并引領全省食品安全監管工作走上一個新臺階。

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關鍵詞：科學技術；食品安全管理；支撐作用

中圖分類號：TS201.6 文獻標識號：A 文章編號：1001-4942（2012）12-0112-07

現代科學技術的飛速發展極大改善了人們的物質生活，對食品質量安全的提升起到了積極的作用。解決食品數量問題要依靠科技，保障食品質量安全同樣要依靠科技。如何利用現代科學技術提高食品安全管理水平是食品安全研究的重點課題。1 食品安全檢測技術對食品安全管理的支撐作用 食品安全檢測技術是監管部門對食品安全進行監管的必要手段，因此加快科技創新，提高食品安全檢測技術水平，對于提高食品安全監管能力起到了重要的作用。

1.1 食品安全檢測技術對食品安全管理的支撐作用分析

食品安全檢測技術是指食品安全指標的檢測技術，既包含了食品中的農藥、獸藥殘留和致病菌等食品安全指標的檢測技術，還包括其它一些影響食品安全的擴展及衍生指標，如食品的原料及包裝材料各種指標，食品生產環境的檢測技術，食品的生產、運輸及保存的各個環節的檢測技術等，包括了食品從農田到餐桌的全過程[1]。因此，僅對食品的最終產品進行安全指標的檢測，不足以對食品的安全性進行全面的評價，還應該對食品生產的每一個過程可能存在的安全隱患進行檢測，才能真正保證食品的安全。同理，食品安全的監管也應包括食品生產、運輸、儲藏的全過程，每個過程的監管都需要相應的檢測技術的支持。所以食品安全檢測技術是一切食品安全監管手段的前提，是食品安全監管的先決條件。

1.2 國外食品安全檢測技術的研究及應用

現代的食品安全檢測技術源自于美國、歐盟以及日本等國家，如美國的EPA、FDA食品檢測方法，歐盟標準委員會的食品檢測技術等[2]，代表了目前國際上先進的食品安全檢測技術，陸續被其他國家所采用，其最新檢測技術研發，特別是對食品中未知危害因子的檢測技術開發，更是保持著一定的優勢。食品安全的有效監管與檢測技術的發展息息相關，正是因為具備完備的檢測技術體系和相關的制度，具備完善的食品安全檢測技術手段和儀器設備，發達國家的食品安全質量處于較高的水平。

1.3 國內食品安全檢測技術研究現狀

隨著我國科技發展水平不斷提高，食品安全檢測技術也取得了長足的進步。20世紀80年代以前，我國關于食品安全的可檢測指標較少，僅限于一些比較簡單的理化指標。此后，一些現代化的食品安全檢測技術逐步引入我國，首先引入的是以色譜技術為依托的農藥、獸藥殘留和生物毒素等食品中痕量有毒物質的檢測技術，初步形成了以色譜、光譜等儀器為基礎，以酶免等快速檢測技術為補充的食品安全檢測技術體系。

我國食品檢測技術與國外相比還存在一定的差距。一是檢測技術多為國外引進，自主研發檢測技術較少，不利于食品的對外貿易。二是檢測技術手段相比落后，主要體現在高、精、尖檢測儀器的配備上。三是食品安全檢測技術實驗室發展不平衡，東部地區及大中城市發展較好，西部地區及基層檢測技術相對較弱。四是從事食品安全檢測技術的科技人員較少，技術能力參差不齊，經費投入不足，制約了食品檢測技術的發展。

1.4 食品安全檢測技術發展趨勢

科技的發展使食品變的更加豐富，但是同時也給食品安全帶來了新的風險，因此需要食品安全檢測技術不斷創新，才能滿足食品安全監管的需要，當前對于快速檢測技術的需求尤為迫切。

傳統的食品檢測主要在實驗室完成，一般需要采用大型儀器設備，檢測周期較長，成本較高，對檢測人員的技術要求也較高，無法進行現場檢測，使得食品安全的監管存在盲區。免疫檢測等快速檢測技術的發展，使得食品現場檢測成為可能。雖然現在的快速檢測技術還存在著一定的缺陷，譬如靈敏度、準確性等與儀器檢測方法還有一定的差距，但對食品安全的全過程監管起到了積極作用。隨著納米檢測技術、生物傳感器檢測技術、無損檢測技術等新型快速檢測技術的發展，食品安全的監管水平將會得到有效提高。2 食品安全風險評估技術對食品安全監管的支撐作用 食品安全風險評估是制定食品安全國家標準的重要依據，對科學指導食品質量安全管理、促進食品產業健康發展具有十分重要的意義。

2.1 食品安全風險評估技術對食品安全監管的支撐作用分析

食品安全風險評估指對食品及添加劑中生物性、化學性和物理性危害對人體健康可能造成的不良影響所進行的科學評估，包括危害識別、危害特征描述、暴露評估、風險特征描述等。

食品安全風險由三個方面因素決定：食物中含有對健康有不良影響的可能性，這種影響的嚴重性以及由此而導致的危害。即食品的風險可以看成是概率、影響和危害的函數[3]。風險評估是食品安全風險分析三部分內容之一，是一種系統地組織相關技術信息及其不確定度，用以回答有關健康風險特定問題的方法。風險評估的基本模式主要按照危害物的性質分為化學危害物、生物危害物和物理危害物風險評估[4]。

食品安全監管要解決的根本問題就是保證食品的安全，保護消費者的身體健康。一種食品里面有什么物質是對人體有害的，人體攝入多少才有害，這需要食品安全風險評估來確定；與此相對應，食品中各種有害物質的限量標準，均來源于風險評估的結果。食品安全風險評估是食品安全監管的前提，監管部門可以根據風險評估結果由被動應對危機走向風險監管預警，改變目前的食品安全監管模式。

2.2 國外食品安全風險評估技術研究進展

歐盟自20世紀60年代就開始了食品安全風險評估工作，先后了《食品安全綠皮書》和《食品安全白皮書》，提出食品安全立法應以科學證據和風險評估為基礎，明確食品風險評估的功能定位，是歐盟食品安全政策的藍本。美國的風險評估制度比較成熟，1996年《食品質量保護法》規定在形成有關食品安全方面的法規時，要基于現有公開的科學信息進行風險評估，并且征求公眾建議。美國食品與藥品管理局（FDA）負責大約80%的食品安全風險評估與監測工作，而農業部（USD）下屬的食品安全檢查局（FSIS）負責剩余的20%。食品安全風險評估領域主要集中在化學物質和微生物方面[5]。

目前國際進行風險評估的機構主要是食品添加劑FAO/WHO聯席委員會（JECFA）和農藥殘留聯席會議（JMPR），二者對風險評估進行指導并提出一般性要求[6]。由于在化學分析、毒理評估和風險評估步驟的明顯進展，2001年11月由FAO和WHO舉行JECFA與JMPR風險評估的國際會議，啟動食品中化學物質的風險評估方法和原則升級規劃，食品中化學物質風險評估方法有了很大改進。

2.3 我國食品安全風險評估技術研究應用現狀

我國食品安全風險評估技術研究及相關工作起步較晚，與一些發達國家相比還有較大的差距。衛生部自2000年以來在全國范圍內開始進行食品安全風險評估工作。根據2009年頒布的《食品安全法》，衛生部組建了由醫學、農業、食品、營養等方面專家所組成的國家食品安全風險評估專家委員會，制定與食品安全風險評估相關的監測和評估計劃，擬定國家食品安全風險評估技術規則，解釋食品安全風險評估結果，開展風險評估交流，承擔衛生部委托的其他風險評估相關任務。與此同時，衛生部、農業部等部門于2010年開始相繼建立了國家及地方食品安全風險評估研究中心、農產品質量安全風險評估實驗室等專業研究機構，開展食品安全相關的風險評估研究及監測工作，食品安全風險評估研究及監測體系初具規模。我國食品安全風險評估在基于科學數據分析的基礎上，初步采用國際通用的風險評估原則和方法，借鑒發達國家的經驗，對國內外部分食品安全熱點問題進行了風險評估。2012年的《國家食品安全監管體系“十二五”規劃》對食品安全風險評估做出了規劃，這對加強食品安全監管具有重要意義。3 危害控制技術在食品安全監管中的支撐作用 食品的危害控制技術是指在食品生產、儲藏、流通及消費過程中可能發生危害的環節，應用相應的控制方法來防止食品安全問題發生的一種技術體系，對于食品的安全監管起到重要的支撐作用。

3.1 危害控制技術在食品安全監管中的作用分析

隨著科學技術的發展，食品供應鏈的環節不斷增加，從農場、牧場的原料生產到食品生產企業的加工、包裝、儲藏、運輸和銷售，食品的不安全因素貫穿于食品供應的全過程，因此食品安全監管與控制應該涵蓋從農田到餐桌的食品供應鏈的所有方面，建立對食品安全進行全程控制的技術體系。國內外各種先進的食品安全危害控制技術體系不斷出現，其中主要有GAP和HACCP控制體系[7]。

良好農業操作規范（GAP）是初級農產品從田間到餐桌的全程質量控制體系，其目的是提供解決農產品產量與質量矛盾的切實有效途徑，并建立流通與國際貿易的質量誠信機制。GAP主要針對未加工或最簡單加工狀態下出售給消費者或加工企業的大多數果蔬的種植、采收、清洗、擺放、包裝或運輸過程中常見的危害控制。危害分析與關鍵控制點體系（HACCP）是作為一種世界公認確保食品安全的有效措施，正廣泛應用于食品行業各個領域，并將成為未來食品安全控制的基礎體系。危害分析是HACCP 系統方法的基本內容和關鍵步驟，對食品生產全過程中可能引起食品污染發生的各種因素進行系統分析，發現和確定有害污染物及影響其發生發展的各種因素，并針對可能發生問題的生產環節采取防控措施，以保證最終產品的安全。

食品安全危害控制技術也屬于食品安全監管的范疇，其作用主要在于預防。不同控制技術相互關聯，相互促進，并有各自不同的著重點，通過危害控制技術體系運用，可以有效提高食品安全監管的效率。

3.2 國外危害控制技術在食品生產及食品安全監管中的應用

食品生產中的危害控制技術也是國外最先提出并推行。由于農業生產經營不當導致的生態災難，以及大量化學物質和能源投入對環境的嚴重傷害，導致土壤板結、土壤肥力下降、農產品農藥殘留超標等現象的出現。1991年聯合國糧農組織（FAO）發表了“博斯登宣言”，提出了“可持續農業和農村發展”的概念。在保證農產品產量的同時，尋求農業生產和環境保護之間平衡，達到農產品安全生產的目的，從而產生了良好農業規范（GAP），并成為可持續農業發展的關鍵[8]。

HACCP最初是由美國太空總署于20世紀60年代為了生產百分之百安全的航天食品而產生的食品安全控制系統[9]。1971年美國食品藥品管理局開始研究HACCP體系在食品企業的應用，成為第一個將HACCP應用到強制性法規的國家。除美國之外，歐盟、加拿大、日本等發達國家和地區也相繼出籠了實施HACCP體系的法規和命令。目前，HACCP正在普遍受到世界各國食品衛生主管當局和食品生產行業的認同和采納，HACCP證書是一些國家和地區貿易食品的通行證。以GAP和HACCP為代表的食品安全危害控制技術在國外已成為食品安全監管內容之一[10]。

3.3 我國食品安全危害控制技術應用現狀

目前我國所采用各種食品危害控制技術均借鑒國外先進的控制技術，結合國內食品生產現狀和特點發展而來。在諸多的危害控制技術體系中，GAP和HACCP已在我國農產品和食品的生產中得到了運用。

為提高農產品安全質量水平，國家認監委于2003年起開展了良好農業規范國家系列標準的研究工作。中國《GAP良好農業規范》于2005年12月31日，2006年5月1日起正式實施[11]。GAP標準的制定有助于中國企業突破技術壁壘、促進農產品出口、提高食品安全、保護環境以及人民的身體健康。

我國的HACCP開始自20世紀80年代，起初對于HACCP的實施只是探討和應對進口國的要求，主要在出口食品企業實施。2000年以后，HACCP體系開始在我國全面推廣應用。2002年國家認監委了《食品生產企業危害分析與關鍵控制點（HACCP）管理體系認證管理規定》，拉開了我國食品企業HACCP認證的序幕。2004年國家了《基于HACCP的食品安全管理體系規范》，使全國范圍內的食品生產企業和各認證機構對食品安全體系的建立和認證的實施有了統一的依據。

目前，由于我國食品業基礎條件的限制，食品安全危害控制技術管理體系僅在一些大型生產基地、企業以及意識超前的中小企業中實施，所占比例較低。隨著經濟發展、人民生活水平提高以及我國政府對食品安全的重視，食品安全危害控制技術管理體系的實施勢必會全面展開。4 食品安全標準化技術對食品安全監管的支撐作用 食品安全標準是食品安全管理和監督執法的基本依據，也是生產經營者在生產經營活動中所必須遵守的準則。

4.1 食品安全標準化對食品安全監管的支撐作用分析

食品安全標準是我國標準體系重要的組成部分。《食品安全法》沒有對食品安全標準作出明確的定義，僅對食品和食品安全的涵義作了界定。食品安全標準是指，以在一定的范圍內獲得最佳食品安全秩序、促進最佳社會效益為目的，以科學、技術和經驗的綜合成果為基礎，經各有關方協商一致并經一個公認機構批準的，對食品的安全性能規定共同的和重復使用的規則、導則或特性的文件。

由于食品安全本身是一個橫貫從農田到餐桌整個食品鏈條的概念，具有全過程預防和控制的特征，涵蓋了從產地環境、農業投入品、動物疫病防治、食用農產品種養殖到食品加工、運輸、儲藏、銷售等的各個環節。因此，食品安全標準也是一個涵蓋食品鏈條各個環節相關標準的集合性概念，所指的是與食品安全相關的標準。從標準的性質上講食品安全標準全是強制性標準；從標準的級別上講食品安全標準包括國家標準、地方標準、企業標準；從標準的內容上講食品安全標準包括基礎標準、產品標準、方法標準、安全衛生及環境保護標準[12]。

食品安全標準具有科學性、可靠性、漸進性、強制性的特點。作為重要的食品安全監管工具，食品安全標準不僅是食品安全監管部門日常監管的重要依據，也是生產經營者在生產經營活動中所必須遵守的準則，也為消費者識別食品質量提供了具體的導引。食品安全標準作為法律法規體系組成部分，是實施食品安全法律法規的重要保障，是食品安全監管的法律依據。因此建立完善的食品安全標準體系，是食品監管部門對食品安全進行有效監管的先決條件。食品安全標準是貫穿行政執法工作的一條基線，一切監管活動都必須以食品安全標準為基本依據。

4.2 國外食品安全標準研究進展

以歐盟、美國、日本為代表的發達國家歷來重視食品安全，制訂了嚴格、復雜的系列食品安全標準。聯合國糧農組織（FAO）和世界衛生組織（WHO）于1962年成立的食品法典委員會（CAC）是以保障消費者健康和確保食品貿易公平為宗旨的一個制定國際食品標準的政府間組織，自1961年第11屆糧農組織大會和1963年第16屆世界衛生大會分別通過了創建CAC的決議以來，已有173個成員國和1個成員國組織（歐盟）加入該組織，覆蓋全球99%的人口。CAC下設秘書處、執行委員會、6個地區協調委員會、21個專業委員會和1個政府間特別工作組。所有國際食品法典標準都主要在其各下屬委員會中討論和制定，然后經CAC大會審議后通過。自從1961年開始制定國際食品法典以來，負責這一工作的CAC在食品質量和安全方面的工作已得到世界的重視，在相關食品標準制定方面，CAC標準也因此成為唯一的、最重要的國際參考標準[13]。

4.3 我國食品安全標準化技術研究現狀

我國關于食品質量安全規章制度早在建國初期就已開展，20世紀80年代后，逐步加快了制定食品標準的步伐。1988年12月頒布的《中華人民共和國標準化法》將標準分為國家標準、行業標準、地方標準和企業標準四級。在2009年《食品安全法》頒布之前，我國食品行業有1 070項國家標準、1 164項行業標準和578項進出口食品檢驗方法行業標準指標[14]。

《食品安全法》頒布之后，國內加快了食品安全標準制定的步伐。《食品安全法》規定食品安全標準的性質是強制標準，2010年12月頒布實施《食品安全國家標準管理辦法》，對食品安全標準做出了嚴格規定。我國現行食品安全標準主要有食品衛生標準、產品標準、包裝標準、添加劑標準、加工機械標準、食品安全檢測方法標準等。

我國的食品安全標準與國外比仍有較大差距。以農藥殘留限量標準為例，國際食品法典委員會（CAC）評價了200多種農藥，了3 000多項限量標準；歐盟評價了400多種農藥，了145 000多項限量標準；美國評價了380多種農藥，了11 000多項限量標準；日本通過實施“肯定列表制度”，了579種農藥51 600多項限量標準[15]。截止2011年底我國農藥殘留限量標準僅對230多種進行了評價，了1 150項國家標準。因此，我國食品安全標準需要不斷完善，以滿足食品安全監管需要。5 可追溯技術對食品安全監管的支撐作用 食品可追溯技術是監管者對食品生產、流通、消費等全過程監管的有力武器，在利用現代信息技術的基礎上，建立健全食品追溯制度將成為政府對食品安全進行有效監管的一種必然的選擇。

5.1 可追溯技術在食品安全監管中的應用分析

食品可追溯技術就是采用現代信息技術對“從農田到餐桌”食品供應鏈的每一件食品的生產、加工、包裝、運輸、銷售環節進行全面跟蹤記錄，并且利用這些跟蹤記錄信息回溯到每一件食品在整個食品供應鏈中所處的具置及其具體信息。

食品可追溯系統是一種制度設計和技術設計的統一體，其本質是對食品生產-流通-儲藏-銷售等過程的全程監管，以及在此基礎上實現對商品信息和經營責任的追溯。食品可追溯系統由食品經營者內部的食品可追溯系統、食品可追溯信息數據中心、公眾服務信息系統、第三方審核系統和政府監管服務系統五大部分組成。食品可追溯系統行為主體涉及到食品生產者、銷售者、消費者和政府監管者。政府作為食品可追溯系統的主體之一，在其中起到決定性作用。

5.2 國外可追溯技術應用及研究進展

歐盟的可追溯系統是國際上應用最早的體系，尤其是活牛和牛肉制品的可追溯系統。歐盟把食品可追溯系統納入到法律框架下。2000年1月歐盟發表了《食品安全白皮書》，提出一項根本性改革，就是以控制從農田到餐桌全過程為基礎，明確所有相關生產經營者的責任。2002年1月歐盟頒布了178/2002號法令，規定每一個農產品企業必須對其生產、加工和銷售過程中所使用的原料、輔料及相關材料提供保證措施和數據，確保其安全性和可追溯性。

美國的食品可追溯系統，政府主要起推動和促進作用，行業協會和企業建立了自愿性可追溯系統。由70多個協會、組織和100余名畜牧獸醫專業人員組成了家畜開發標識小組，共同參與制定并建立家畜標識與可追溯工作計劃，其目的是在發現外來疫病的情況下，能夠在48 小時內確定所有涉及或與其有直接接觸的企業[16]。

5.3 國內可追溯技術應用現狀

我國關于食品溯源體系的研究始于2002年，在研究和實施過程中，逐步制定了一些相關的標準和指南。如為了應對歐盟2005年開始實施水產品貿易可追溯制度，國家質檢總局出臺了《出境水產品溯源規程（試行）》，中國物品編碼中心會同有關專家在借鑒歐盟國家經驗的基礎上，編制了《牛肉制品溯源指南》。

目前，我國食品可追溯體系制度建設還處于推行階段。北京市制定了食品追溯編碼規則，啟用了食品追溯系統，在超市設立終端查詢系統，對食品的產地、培育過程、加工、運輸過程等進行全程追溯；南京市2003年啟動農產品質量IC卡管理體系，2009年經過升級改造，建成全市飼料生產企業地理信息系統、農資連鎖經營店監管地理信息系統和農產品產地環境質量安全監管地理信息系統；2005年中國物品編碼中心通過實施“中國條碼推進工程”，推動條碼技術在我國食品可追溯系統中的應用，先后在陜西、北京、上海、山東等地開展食品追溯技術研究和試點；上海市開發“上海食用農產品質量安全條碼查詢系統”，利用ERP軟件、條碼識別和網絡查詢等對農產品的種源情況、生產基地環境質量、栽種養殖過程、用料用藥情況等各個環節進行記錄，并進行數據統計分析，從源頭上保證食品的安全；2010年海南首次采用EAN-UCC系統，對該省水產品質量安全進行追溯，實現了從養殖到銷售的全程跟蹤[17]。

5.4 完善食品安全可追溯體系與生產經營者誠信體系

我國實行分段管理為主、品種管理為輔的食品監管模式，各個部門監管的內容不同，造成監管的不連續。在這種管理模式下，實現食品從農田到餐桌的信息可追溯，需要各個部門協調與配合，這也增加了可追溯體系在供應鏈全程推廣的難度。因此，應將可追溯體系與生產者誠信體系相互配合，有效實行食品安全的監管。

食品生產經營者既是可追溯系統行為主體，又是食品安全的第一責任人。因此圍繞遵紀守法為核心，失信懲治為手段，加強食品行業誠信體系建設，探索建立食品生產經營者誠信信息數據庫和信用管理制度。在信用管理中，以企業數據庫為基礎，為每個企業建立質量檔案數據庫。根據企業的信用情況，實行例行監督和重點抽查。對于質量記錄不佳的企業則嚴加檢查，增強企業的自律性。政府監管部門充分利用可追溯系統，加強對食品生產經營者監管，完善生產經營者誠信體系，有效保證食品質量安全。6 提升食品安全監管科技水平

《國家食品安全監管體系“十二五”規劃》將食品安全科技支撐能力建設作為重要內容納入規劃，要著力提升食品安全管理科技支撐水平。

6.1 依靠科技提升食品產業發展水平

首先依靠現代科技改造、提升傳統農業，加快農業現代化，逐步實現農業規模化、產業化、標準化，研究制定技術先進、系統完整、切實可行的農產品安全生產技術規程。通過實施國家食品安全戰略，建立統一、持續、高效的國家食品安全管理體系。進一步優化產業布局，加快技術進步，淘汰落后產能，促進食品工業結構調整和優化升級。依靠科技手段，通過制度創新，提升生產加工過程管理水平，從源頭上提升食品安全保障水平。

6.2 依靠科技加強食品檢驗檢測能力建設

開展可靠、快速、便攜、精確的食品安全檢測技術的研究，重點加快現代快速檢測技術研發，研發出一批成本低、檢測時間短、精確度高的速測技術和設備。

建立健全食品質量安全檢測檢驗體系，在有機整合現有檢驗檢測資源的基礎上，加強各級食品檢驗檢測技術機構和重點實驗室建設，積極引進國外先進檢驗檢測技術和設備，鼓勵檢驗檢測方法創新，形成布局合理、功能完善、科學高效的適合我國國情的檢驗檢測體系。強化檢驗檢測隊伍建設，通過請進來走出去，學習國外先進檢測技術，積極培養食品安全高層次復合型人才，建立一支具備創新能力的檢驗檢測隊伍；完善基層食品安全檢測隊伍，依托大專院校和科研單位，建立多層次教育培訓體系，不斷提高隊伍素質和工作能力，滿足基層監管部門對檢測人才的需求。

6.3 依靠科技強化食品安全風險治理意識

積極運用先進適用技術，加快建設集食品安全風險排查、監測、評估、預警等于一體的食品安全風險控制體系，全面提高食品安全風險防控能力。

一是加強風險評估預警研究。要強化食品中非法添加物、農獸藥殘留、生物毒素、病原微生物、重金屬等五大危害因子及其他未知污染物及其危害的研究和評估，建立風險評估預警系統。

二是樹立食品安全風險治理理念。加強風險排查監測工作，對我國迫切需要控制的食品污染物殘留危險性評估技術進行系統攻關，全面做好食品安全風險源普查工作。

三是加強與公眾風險溝通并合理引導輿論監督。通過現有信息傳播技術促使人們更為理性地認知食品安全風險和看待食品安全事件。

四是做好食品污染物監測網和食源性疾病監測工作，把食品安全風險評估結果作為制定食品安全標準、確定食源性疾病控制對策的重要依據，動態掌握食源性疾病、食品污染以及食品中存在的有害因素，及時發現問題苗頭并果斷采取措施。

6.4 依靠科技完善食品安全標準體系

制定食品安全國家標準，應當依據食品安全風險評估結果，參照相關的國際標準，并廣泛聽取食品生產經營者和消費者的意見。作為食品生產和消費的大國，必須主動將國內標準與國際標準接軌，建立起適應國際經濟發展的食品安全標準體系。

一方面要建立健全國家標準、地方標準和企業操作規范3個層次的食品質量標準體系。另一方面建立健全食品質量安全檢測檢驗體系。根據中國現實和發展情況以及與國際標準接軌的能力，對以往制定的指標低的標準進行修訂，對目前已經檢出的尚無標準的食品不安全因素盡快制定標準和檢測方法；優先做好各類急需標準的制修訂工作，以農獸藥類殘留為重點，以科學實驗和風險評估數據為依據，以我國居民日常膳食結構為基礎，不斷提高標準的完整性、科學性和適用性。

6.5 依靠科技建立健全食品可追溯系統

建立農產品質量安全追溯體系是有效保障農產品安全的重要手段。在我國現有管理模式下，實現食品從農田到餐桌的信息可追溯，需要各個部門密切配合，在管理方法和技術標準上有效對接，建立健全適合我國國情的可追溯系統，有效實現食品安全的監管。要加強追溯技術研究，利用現代信息技術，研究建立數據交換、通識通查的質量追溯系統，實現從農業投入品以及農產品生產、收購、加工、包裝、運輸到銷售全過程的信息記錄與溯源，降低追溯標簽標志成本。要充分利用現代信息技術的成果，提高可追溯系統有效性，建立完善生產經營者誠信體系，普及消費者食品安全科技知識，使得全社會都成為促進食品安全質量水平提高的參與者。參 考 文 獻：

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關鍵詞：食品檢測；問題；措施

1 概述

近年來，陸續曝光了許多大大小小的食品安全案件，如“三聚氰胺問題”、“毒奶粉問題”、“地溝油問題”、“瘦肉精”、“蘇丹紅鴨蛋”等。但是在日常生活中，食品又起到了一個不可或缺的基礎作用，正所謂“民以食為天”。因此，對于人們的生活質量以及生命安全而言，食品質量的好壞顯得更加至關重要。也就是所謂的社會民生問題。我國的經濟在不斷發展，相應的食品種類也在不斷增多，隨之而來的出現一些食品安全事件。眾所周知，食品安全不僅僅關乎一個人的生命健康，而且關乎整個社會的安全與穩定。因此，加強食品檢測舉足輕重，找到食品檢測體系中常見的問題、漏洞，并提出行之有效的解決措施，使我國的食品安全檢測體系進一步得到改善。

2 食品檢測體系中常出現的問題

所謂的食品檢測體系是指根據國家法律法規，對食品進行的一種監測、鑒定、評價的保障體系，從而確保食品在在科學、可靠的環境下進行生產和食用，即食品質量安全檢驗檢測體系。但是對食品的檢查流程復雜，且加上相關部門的懈怠常常導致食品檢測體系中出現問題，以下是一些常見的問題。

2.1 食品檢測機構設置有弊端

目前，國家雖然足夠重視食品檢測，但是在食品檢測機構的設置卻存在弊端，如機構重復設置問題，這樣不僅造成這些機構投入很多的人力、物力、財力的浪費；同時使得機構互相抱著僥幸的心理，對于同一種食品，可能一個機構檢測是合格，另外一個機構檢測為不合格，為食品生產者鉆法律法規的漏洞提供了可能性。除此以外，機構缺乏自主創新，檢測到的僅僅是一些常規項目，一些復雜的假冒偽劣食品卻又無從檢測。

2.2 食品檢測方法不合理

雖然我國的食品檢測工作從農田開始到食品上餐桌，最后食入消費者口中這一全過程中都有全方位各環節的監管工作，但是檢測的方法并不是很合理，有些只對大企業或正規注冊的超市進行詳盡的檢查，但是往往忽視了一些小企業的產品，但消費者并不知情；產品在生產制作的環節中沒有得到足夠的重視，而是主要在產品出廠之后進行檢查；加上政府的資金問題，對某些企業僅僅采取監督抽查的方法，有時甚至是生產加工企業自檢，因此完成完整的食品檢測并不是很容易的事。

2.3 食品檢測標準和技術不規范

隨著食品安全事故的發生，我們會發現一般都是由外國檢測而得之的，由此可以看出來我國在食品安全檢測技術和儀器設備還比較簡陋；我國的檢測方法也缺乏領先的科技手段，準確性達不到；我國在對食品檢驗檢測機構的準入條件也存在一定的不公平性，相應的食品檢驗檢測實驗室資質管理制度上也存在不合理的地方，只注重基本，但缺乏對機構相關行為的法律約束，這樣也就導致了食品檢測標準也相對不嚴格。除此以外，檢測人員的專業水平也達不到國際水平，使用的檢測方法也大多數局限于傳統方法。

2.4 食品監督力度不到位

具體分析我國的食品檢測現狀，其實監督力度上還存在著許多問題。對于一些基層的食品檢測機構綜合性不夠，數量也不多，檢測能力和人員素質還有待進一步提高，相關食品質量安全檢驗監測體系的建設仍然比較滯后；食品檢測體系設置上缺乏整體觀念，操作制度也不嚴格，往往存在許多漏洞；食品檢測相關部門雖然名目繁多，但是各部門之間協作不足，部分資源難以實現共享，以至于相互間存在交織重疊職責，不僅各部門職能模糊，更重要的是檢測不到位，一旦出現問題，就互相推卸責任，造成整個檢測體系紊亂；在食品檢測制度上，存在分散管理和執法、重復投資和建設致使浪費等問題，工作不能落實到細處實處，有時還往往流于形式。

3 食品檢測體系的改善措施

3.1 完善食品檢測體系機構的設置

針對機構設置重復的問題上盡量減少安全事故的發生，食品檢驗檢測部門要強化職能分工，加強各個部門之間交流，從而使得整個體系工作協調。合理采取屬地監管的原則以充分發揮地方政府的作用，通過充分的客觀調查并加以分析，嚴格核定檢驗檢測機構的資質，一旦發現不再具備食品檢驗檢測的機構就應該及時取締，避免食品安全事故的發生。

3.2 提高食品檢測的科技水平

與國外相比，無論在檢測設備上，還是檢測方法，或者監督力度上我國都相對比較落后。因此，我國需要加大科研投入力度，結合本國的實際情況，借鑒國外先進成熟的經驗，引進國外先進的設備，加強自身檢測體系隊伍的建設，提高食品檢測體系專業檢測人員的職業技術和道德素質。總而言之，我們需要提高食品檢測的科技水平，從而切實提高國內食品安全質量檢測技術。

3.3 完善食品檢測體系的管理

完善食品安全領域的管理制度和質量檢測體系，就要做到對食品從農田到消費者這個全過程的管理和監督。就政府部門而言，應制定統一的檢測標準和方法，明確食品監督部門的職責，對食品生產的各個環節進行細致的安全檢測，尤其是偏遠地區的安全檢測。就行業食品檢測而言，自覺提高行業食品檢測的覺悟，同時要積極配合政府部門的職能，相互監督。共同促進食品安全檢測體系的完善。總之，政府的宏觀調控管理加上地方行業的區域向管理，有機結合起來，對于食品生產的環節要層層把關，防止食品在某個環節出現問題。

3.4 加強食品檢測體系的法律法規建設

我國目前無論是監督力度上或者是檢測環節上都缺乏相對完善的食品檢測體系的法律法規，這也直接導致了食品安全事故的發生，讓不法分子找到漏洞危害人體健康，因此，加強食品檢測體系的法律法規建設是十分重要的，同樣，在結合我國國情的基礎上適當借鑒國外嚴格的食品檢測體系，保證生產者在進行食品生產經營活動時，要嚴格遵守相應的法律法規；同樣，也應該引起消費者的高度重視，發揮監督作用。對于食品企業來說食品安全檢測的法律法規是一種有效的約束手段，因此國家及相關部門應及時修訂法律法規中不完善的地方，同時加強所有人的道德教育工作，使得法律與道德相結合，更加有利于開展食品安全檢測工作。

4 結束語

食品檢測體系對于保障食品安全以及促進社會經濟的發展有著十分重要的影響，從根本上保障人民的生活質量，然而在我國的食品檢測制度中還存在很多不足的地方，如：食品檢測機構設置有弊端；食品檢測方法不合理；食品檢測標準和技術不規范；食品監督力度不到位等等問題，但是也不能因為這些問題就盲目地去重新構建或者更改當前的食品檢測體系，我們要在實踐中吸取教訓，總結經驗，對于體系中存在的不足之處進行適當的改進，從源頭控制，全程監管；提高食品檢測的科技水平；完善食品檢測體系的管理；加強食品檢測體系的法律法規建設等。從而不斷完善優化食品安全檢測體系，使消費者更加放心的食用食品，使我國在國際貿易中重要的交易地位得以鞏固。

參考文獻

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[關鍵詞]食品檢測；快速；檢測技術

中圖分類號：F416.82 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）15-0346-01

與傳統的檢測技術相比，快速檢測技術具有快速、靈敏、準確、方便等特點，滿足大量樣品快速分析的需求，是監督管理食品安全問題的重要手段和有效監控、保障食品安全的重要措施基于大型設備如核磁、氣相的實驗室檢測方法精確度高、可靠性好，但同時耗時長、專業性強、費用高，很難在短時內掌控食品的質量情況，不適于較多樣品的篩查。通過現場快檢儀器對可疑食品開展初級篩查，給食品安全搭起一層綠色屏障，提升了監督成效，促進了科學執法，健全現場快檢能力迫在眉睫。

一、食品安全快速檢測

食品安全分析的待測樣品量大，時效性強，樣品成分復雜，快速檢測按照使用目的、場所和要求的差異，可劃分為現場快檢、實驗室快檢和在線快檢。國外在這個領域著手較早，很多產品已經相對成熟，部分已經投入市場。在我國，最近幾年研究所和企業潛心研發，大批快檢設備誕生。

（一）實驗室快速檢測

實驗室快速檢測有定量分析和定性分析兩種，為快速查找出目標物質并達到檢測結果可靠，需要改進實驗室儀器設備，優化樣品前處理方法。實驗室快速檢測專業性強，只適用于少量食品的檢測，很難掌控食品的質量。

（二）現場快速檢測

快速檢測儀器裝置便于攜帶，可很好地實現現場快速檢測。如傳感器技術能夠實現食品的現場快速檢測，半導體傳感器、電化學傳感器、生物傳感器等通過將食品待測物含量信息轉化為相應的光、電信號等傳感信號，對殘留在食品上的農藥、獸藥進行快速檢測。傳感器技術穩定的定量分析是一種十分實用的現場快速檢測。

（三）在線快速檢測

食品快速檢測常用的方法是便攜光譜技術，便攜式光譜儀具有優化的光路系統、體積小的特點，常常用于在線快速檢測。光譜在線快速檢測技術不污染樣品，根據特征峰定性分析出微量有害物質，光信號強，反應快，大大提高了食品安全快速檢測技術的準確性。

二、食品安全中快速檢測技術的應用

（一）樣品前處理技術

實現快速檢測的前提是高效快速的樣品前處理技術。高效快速的樣品前處理技術利用物質的性質差異，分離出待測物，濃縮待測試樣中的目標物，可有效降低基體對快速檢測技術的干擾，提高準確度，拓寬快速分析方法的適用范圍，更好地服務于后面的快速檢測技術。如固相萃取技術能有選擇地吸附目標物質，從而降低復雜基質的影響，提高快速檢測技術的靈敏度。

（二）快速分析方法

實現快速檢測的基礎是準確方便的快速分析方法。當今食品安全分析要求對多殘留同時檢測，快速分析方法要求做好采樣、處理、檢測、分析各個環節的效率工作，解決食品種類和檢測對象繁多的問題。如免疫快速檢測法利用流動注射免疫層析等新的免疫分析技術以及抗體的專一性，使抗原與抗體發生快速的特異性反應，簡單快速，成本低，重現性好，實現測量的自動化。

（三）快速檢測儀器

實現快速檢測的關鍵是簡單易用的快速檢測儀器。隨著各種檢測儀器設備的開發和應用，小型質譜儀在食品安全快速檢測中取得了一定的進展。該設備裝置小，功能多樣，發展速度快，檢測可達到微秒級，精準度更高，保證檢測的準確性。

三、快速檢測結果的判定及應用分析

在快速撿測結果的判定與應用方面，目前還會受技術的靈敏度和特異性的限制，而不能作為判斷樣品安全性的最終依據，但是作為發現問題的第一步，它具有不可替代的作用。事實上，一些突發食源性事件的現場調查也往往以現場快速檢測作為篩查的第一步。為了進一步突出快速檢測的作用，2015 年國家對 《食品安全法》進行了修訂，規定“采用國家規定的快速檢測方法對食用農產品進行抽查檢測，被抽查人對撿測結果有異議的，可以自收到檢測結果時起四小時內申請復檢。復檢不得采用快速檢測方法。”同時，這項規定除適用于食用農產品外，也應當適用于對其他食品的抽檢。也就是說，采用快速檢測方法對食品進行抽查檢測，被抽查人對檢測結果]有異議的，可以作為行政處罰的依據。這對于進一步推進快速檢測技術在食品檢測中的應用提供了有力的法律保障。

四、食品安全快速檢測技術的展望

我國目前的食品安全狀況與發達國家相比，還存在較大的差距，很多先進技術也是引進國外的，為建立一套適合我國國情需要的食品安全快速檢測技術，檢測儀器不僅簡單易用，還高度智能化，實現自動控制各種復雜過程，可以總結出快速檢測技術在食品安全方面的具體發展方向。

（一）建立快速檢測食品安全的標準

目前我國還缺乏快速檢測食品安全標準，建立快速檢測食品的標準不但可完善相關食品安全檢測規范，約束食品安全行為，還可推動我國快速檢測技術事業的發展，從而促進食品行業向著更健康的方向發展，保證社會的和諧穩定。

（二）增加快速檢測食品安全的品種

目前快速檢測食品安全的品種還不足，研究并豐富快速檢測食品安全的品種刻不容緩。完善快速檢測方法，設立專門的食品安全資金，培養食品安全專業人才，引進并創新快速檢測食品安全的品種，如基于光學分析、電化學、PCR、納米材料等快速檢測技術。

（三）建立全方位的食品安全教育體系

加強食品安全宣傳工作，創新宣傳方式，提高消費者對我國食品安全的認識，提高消費者食品安全素質，加強對食品中的有害有毒物質的限制。同時，食品安全檢測對保障食品安全檢測起著極其重要的作用。

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關鍵詞：食品安全檢測；標準；制定；使用；問題

食品達到標準是指食品的質量和食品安全、營養含量達到政府相關規章制度的要求，并且能在功能上滿足人類的需要，而對食品以及相關產品的生產、銷售、售后服務等環節所做的強制性的管理方面或者技術方面的要求和限定，這些規定都由相關國家主管部門以及協調部門所認定通過。這些檢測標準是保護食品質量以及食品安全的基礎與保障，也是保障食品是否合格以及符合國家對食品監督管理的有效證據。隨著改革開放的加快發展，不少不良商販開始為了暴利而忽視食品安全進行生產和銷售，對人民群眾的身體健康以及社會主義市場經濟的發展帶來了諸多危害，也極大的危害了社會的安定和諧，從一定程度上影響了我國對外貿易的健康形象。我們試圖發現其中存在的原因，經調查了解主要原因是：大量使用農藥和食品添加劑，同時監管和法律制度的不完善也為不法商販鉆空隙提供了可乘之機，所以導致了近年來食品安全的問題愈加嚴峻。就目前我國已經制定的食品安全體系來說，已經很難有效的維護國家的食品安全，并且相關的執法部門和監督機構都處于比較尷尬的位置，因為單憑食品標準已經很難界定食品安全的諸多難題。

一、目前國內食品安全標準體系存在的諸多問題

1.已經制定的標準過于繁雜，且有執法機構的交叉和規范交叉

目前來說，我國的食品安全監督執法機構分為國家級別、地區級別、行業級別以及企業級別。在這四個級別中，國家級的食品安全法規與行業內的標準存在著比較嚴重的交叉甚至矛盾現象。一般來說，如果一類產品存在過多的產品標準，并且相關的標準差異大，都會給相應的執法和操作帶來較大的難度，并且這種情況不利于執法和生產經營的需要。以水果中的葡萄為例，國家已經制定了相應的食品標準，但是農業部也頒發了相應的食品安全標準和外觀的標準，同時，商務部門也下發了葡萄銷售的相關質量體系標準。對于元宵來說，上面提到的四個級別都制定了相應的食品安全標準。這種存在標準不一的情況，從執法的層面就無法給商戶帶來標準統一性的指導，更遑論商戶能夠按照相關的標準進行生產和自律。

2.部分產品標準缺失，滯后性嚴重

穩定的食品安全標準的確能夠起到指導行業生產和銷售、保護人民群眾飲食安全的有效作用，但是就目前生產和銷售高度發達的市場經濟環境，在新的領域產出的食品就缺乏相應的食品安全標準，相關的標準就存在滯后性。這些產品的標準往往就只能依靠生產的企業來自己制定，而生產企業為了自己產品的銷量，往往不會嚴格制定相關的標準，既沒有量化標準，也沒有評級的等級。同時，很多的地方特色食品和新類別的產品都沒有制定出相應的國家或者地方標準。

3.很多標準長期不更新，已不具備時效性

部分食品標準長期不修訂也不更新，與產品當前的實際情況存在較大的差異，不能適應產品行業的需要。

4.國內的食品標準與國外標準存在較大差異

目前，由于我國的國情和市場經濟體制的不完善，我國很多食品標準與目前國際上通行的食品標準存在較大差距，很多是由于國情導致的，還有很多是由于我國目前的食品生產水平與國際水平有較大差距，無法參照國際標準。

5.食品檢測標準存在一定的隱密性

以肉類制品來說，罐頭產品需要對肉類的腐爛程度進行檢測。目前國內存在G B 13100-2005和G B 2726-2005兩個標準，這兩個標準的區別在于對于防腐性能的高低程度，所以在執法的過程中，有很多產品實際防腐效能低于實際需要，但是卻因為符合某一個標準而順利出廠，對消費者的身體健康造成了一定程度的隱患。

二、完善我國食品安全體系的方法

西方發達國家在食品安全檢測方面的實踐和經驗給我們帶來的啟示是，要想確保食品安全，在加強主管部門的監督之外，最重要的是建立健全完善的食品安全監督標準體系。美國在二十世紀初就已經建立了比較完善的食品藥品以及肉類產品檢驗標準，并通過嚴格的執法來使生產出的食品完全滿足質量要求。就目前來說，美國的食品安全監督機制是最完善、也是最具實用性的，這一點從目前國際上超過八成的食品標準都采用美式標準就可以明顯的感覺到。在美國國內，食品的安全標準共分為三級，分別是國家級標準、行業標準以及企業的自定標準。在農藥的檢測方面，美國的檢測標準涵蓋了所有的的已知的農產品，各項檢測指標都事無巨細。這些標準可以滿足所有的農藥殘留檢測需要，在全世界范圍內處于遙遙領先的地位。而西歐國家的食品安全監督標準也達到了五百多個，這其中，全歐洲同性的標準有超過二百個，正式實行的法律法規有三百多鐘。這些先進的監督管理經驗完全可以用來為我國的食品安全監督體制的完善提供有益的幫助，從而在已有基礎上建立起具有中國特色的實用性與嚴密性相結合的食品安全監督標準體系。

（1）繼續強化國內的食品安全監督標準體制。當務之急，就是對我國已有的食品安全體系進行仔細的自查和統計，區分出已經不適用與現代社會食品標準的過期標準，并針對目前的實際情況，已經過期的進行刪減，缺少的進行增補，不適應的進行修改，使相關的食品標準真正具有可操作性。

（2）加快主要食品類型的分類、分級以及安全衛生標準的制定工作。只有這項工作做好，才能在框架完善的基礎上對所有產品的標準性和規范性生產上做出規范的有延續性的探索，從而達到國際水平。

（3）積極學習國外先進經驗，建立相應的檢測標準體系。目前，我國需要大力學習西方發達國家的食品檢測評估體系，建立起具有中國特點的食品安全質量標準體系，積極采用國際標準，以此清理不符合標準的產品。

（4）多部門聯動，形成食品安全信息庫，建立健全食品風險監督安全評估機制。對于那些不法企業，該處罰處罰，該停業整頓就停業整頓，絕不能姑息縱容，給他們重新作案的機會。同時，要在盡可能的條件下建立國家級的食品安全檢測網絡，將食品安全問題上升到重要層面。

參考文獻：

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關鍵詞：食品檢驗；技術；存在問題；對策

一、我國食品檢驗技術中存在的主要問題

俗話說：民以食為天。那么所吃的食物是否安全不僅直接關系到廣大消費者的身心健康，還會關系到一定的社會問題及經濟社會的發展。保障食品安全最最基礎的手段就是對食品進行檢驗檢測。因此，食品檢驗檢測在保障和促進食品生產水平、食品安全方面發揮著極其重要的作用。當今社會，隨著食物產品種類的不斷增多，加工工藝越來越復雜，食品添加劑也五花八門，影響食品安全的因素無孔不入，因此，在食品檢驗中需要檢測的項目隨著增多。在現行的檢測體系中仍存在著不完善的地方，以及一些先進的檢測技術尚未得到普及，均成為影響我國食品安全檢測體系的科技瓶頸。本文就目前我國食品檢驗檢測技術中仍存在的一些亟待解決的問題進行了探討。

（1）、檢測技術手段相對落后

大家熟悉的“三聚氰胺”事故的發生就暴露出了我國在食品安全檢測技術使用手段上存在的問題。在食品生產加工過程中用到的甲醛、雙氧水、膨松劑、吊白塊等雖然嚴重危害了人民的健康，但目前仍無統一的標準檢測法，而現行的檢測法大都為定性法，而非定性和定量相結合，因此在抗干擾和定量準確度方面存在嚴重不足。像殘留檢測方法不足，快速篩選、檢測技術不成熟，超痕量分析方法缺乏等。市場上出現的一些農藥殘留快速篩選、檢測技術嚴重存在在靈敏度不高，特異性不強的問題。我國對環境污染物的痕量檢測技術及相關大型精密儀器設備的缺乏，對像二英及其類似物、“瘦肉精”、 氯丙醇、激素等的超痕量或痕量檢測技術亟待研發。相對于發達國家在對瘋牛病阮病毒蛋白及禽流感和豬流感病毒檢測方面投入大量資金進行研究，我國尚無切實可用的監督方法和技術。面對這樣的現狀，監管部門必須充分利用有限的資金，打破傳統檢測技術，積極研發新方法、新檢測儀器，使檢測手段日臻完善，提高分析和檢測的能力，從而更好的解決食品安全問題。

（2）、檢測方式不合理

目前我國食品安全檢測體系對食品從農田到餐桌全程監管的投入十分有限，監管工作難以做到日常化，全程化。在實際的檢測過程中，普遍實行突擊抽查，導致難以杜絕有害食品于生產和銷售領域流通。加上現行的檢測費用一般由食品生產者和銷售者承擔，增加企業成本，一方面阻礙了政府監督職能得到有效的發揮。

（3）、控制環節不到位

當前，我國將食品監管的重點卡在成品出廠環節，而忽略了對產品生產過程的控制。監管對象也主要是大型企業，對小型企業、家庭式食品監督不到位。加上食品檢測實驗室在分布上很不均衡，相對于全國的其他地區，中西部地區檢測體系相對落后，基層檢測機構相對較少，都極大阻礙了我國食品檢驗體系健康發展。并且，對事物中藥物殘留方面的檢測很不到位，甚至一些地方就忽視農藥殘留這一項，導致檢測環節發生脫節。

（4）、檢測設備落后

某些食品檢測機構在資金上的匱乏，而直接導致檢測設備落后，檔次不高。盡管現在普遍采用了HPLC、AAS、GC等設備，但是在國際上公認的設備像HPLC- MS 、GC- MS還沒有得到普及。并且，像超痕量分析這樣高等的檢測手段十分缺乏。在實驗技術上，食品檢測機構采用的檢測方法操作簡單容易，技術含量低，提取凈化效果更是不盡人意。

（5）、檢驗機構設置有重復

檢驗機構在職能上交叉重疊，而各部門又都傾其財力、物力投資各檢測機構的建設，像農業、工業、商業、質檢、檢疫、衛生部門都具備自己專屬的檢測機構，彼此缺乏有效的溝通與合作，無法促進創新交流和提升。致使低水平檢測技術只是簡單重復的被復制，卻對花樣繁雜的有害食品力不從心。機構重設不僅導致了對檢測資源嚴重的浪費，而且嚴重阻礙了我國檢測技術水平的提升。

二、我國食品檢驗技術中存在的主要問題的突破口

（1）、提高檢測手段

在借鑒發達國家先進經驗的基礎上，根據我國國情，緊密圍繞國際食品檢測技術發展導向，加強我們在食品檢驗檢測方面的先進方法和技術。

針對相關安全限量標準中的有機污染物、食品添加劑、堯飼料添加劑、違禁化學品、生物毒素、農藥、獸藥、植物病原體以及共患病原體，重點研發相關的快速檢測技術。與此同時，針對性地研發先進的檢測方法以及開發先進的儀器設備。并且選擇性借鑒和引進國際上的先進檢測技術。

（2）、加強源頭控制

加強食品出廠的源頭控制，努力做到對食品生產和銷售整體環節進行監控。利用地方政府采取合理措施對屬地進行監管的原則，充分發揮他們的作用，加強對偏遠地方食品檢測機構技術方面的支持。并加強考核檢測人員的專業素質，確保食品檢測整體水平的提高。

（3）、強化檢測機構網絡建設

強化檢測機構網絡建設，完善食品質檢體系及體系的機構配置。在政府的號召下，建立競爭有序、透明公開的檢驗、檢測市場，促使民間資本的融入，卸掉行業壁壘，進而形成規范合理的競爭機制。并且，民間的檢驗檢測組織機構也可在食品的安全性鑒定方面為消費者提供技術服務以及為政府企業生產、銷售食品部門和安全監督部門提供相關技術支持。

（4）建立檢測信息和資源共享平臺

建立檢測信息和資源共享平臺，加強食品檢驗檢測各部門之間協調合作及職能明確分工，促進技術信息交流進步和資源共享，節省資源，促進資源優化配置的同時，避免各部門內部、各部門之間重復檢測。

綜上，我們知道食品檢驗技術是為廣大消費者對食品安全性進行把關的重要基礎性技術措施。隨著科學技術迅猛發展不斷進步，可靠、高效、快速的檢驗技術在實踐中不斷得到普及應用。如何確保食品安全業已成為人們關注的焦點。然而，目前我國在食品檢驗技術中仍存在諸多重要問題，食物的安全性不僅直接關系到廣大消費者的身心健康，還會關系到一定的社會問題及經濟社會的發展。剖析這些問題存在的原因，促進我們為解決食品安全檢驗檢測技術難題找到了明確的突破口，并對于保障全民身心健康，促進社會穩定和經濟社會的發展具有重要的現實意義。

參考文獻：

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[2]周園園.對我國食品檢驗檢測體系的現狀及對策分析[J].科海故事博覽，2010（9）

[3]康麗榕，鄭燕燕. 淺談我國食品檢驗技術存在的主要問題[J].科技信息，基礎理論探討

[4]關莉莉. 淺談我國食品檢驗檢測體系存在的問題及對策[J].華章，2011（25）

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【關鍵詞】食品檢驗；重要性；優化意見

隨著社會經濟的不斷發展，人們生活水平和保健意識在不斷提高，人們越來越注重提高食品質量、減少食物中有害物質殘留的有關方法。這是一個良好的趨勢，可是食品安全的檢驗檢測不是個人的事情，它更需要相關有資質的權威部門的努力。因此，相關部門應自覺承擔自己保障食品的質量與安全重要任務，完善食品的安全檢測體系，加強食品安全檢測技術水平，與食品生產者共同為消費者撐起一片食品安全的天空。

1.食品檢驗檢測的相關內容

食品檢驗的操作基礎有樣品的采集與保存、樣品的制備和前處理、食品檢測技術的方法選擇等三個方面組成。

所謂的采樣就是從某原料或產品的總體（通常指一個貨批）中抽取樣品的一個過程，其是化學檢驗的基礎步驟。在這個過程中樣品的選擇要遵循以下相關原則，如：樣品要具有充分的代表性、采樣方法要嚴肅認真選擇，不得隨意、執行操作要嚴謹規范、防止外界因素對樣品的干擾，強調真實性、根據不同的情況采用不同科學的保存方法等，只有這樣，才能采取到科學有效的樣品，并且保存好樣品，從而為得出相關接近事實情況的結果，也只有這樣的結果才具有意義。

所謂樣品的制備和前處理，都是為了去掉試驗樣品中不值得分析的部分和一部分雜質，保證分析試樣十分均勻和試樣中的待檢物含量至少高于分析方法的檢出限所采取的一種操作，兩者本質上并無區別。前處理通常會經過提取、有機物破壞法（分為干法：灰化法和濕法：消化法）、沉析、層析、透析、蒸餾法、濃縮干燥等操作步驟，只有這樣，才能除去一些沒必要的干擾物質，使我們所需要的對象的相關反應現象擴大，從而得出一個較為可靠的結論。所以說，樣品制備及其前處理的水平高低在很大程度上影響著實驗結論。

所謂的食品檢測的技術方法選擇就是指在實驗前根據具體情況，選擇合適試驗方法的一個步驟，其在很大程度上決定了你的實驗是“事倍功半”還是“事半功倍”。通常而言，化學分析法準確度高、靈敏度低、相對誤差為 0.1%，用于常量組分的測定；儀器分析法準確度低、靈敏度高、相對誤差約為 5%，用于微量組分的測定；在進行同項目多樣品測定時或多平行測定時，由于不必每個測定都重新調試儀器的工作條件，因此平均測定速度快。必要時可以采用預實驗的方法進行比較選擇。只有這樣通過綜合各方面因素如：檢出限和回收率等選擇最合適的方法，才能快速、準確并且經濟地得出實驗結論，這正是所謂的磨刀不誤砍柴工。

2.食品檢驗檢測的重要性：

（1）對個體的重要性：食品在人們的生活、工作和學習中扮演著重要的角色，食品的質量關系到百姓切身利益和身心健康，是消費者和全社會共同關注的問題。因而食品檢測對個人的重要性不言而喻。正如前幾年所發生的三聚氰胺奶粉事件，如果相關檢測機構實事求是的履行自己的職責，采用科學的方法，精密的儀器認真抽檢，又怎么會檢驗不出問題奶粉的存在，又怎么會讓其流入市場，從而造成嬰兒死亡的悲劇？由此，我們一方面可以看出我國食品安全的相關檢測依然存在很多問題，監測體系依然存在漏洞；另一方面則更加從側面襯托出我國食品檢驗的重要性。筆者在這里呼吁相關檢測部門行動起來，承擔自己的責任，對每個人的生命健康安全許下承諾，杜絕不合格的產品如：加了瘦肉精的火腿腸，加了蘇丹紅的咸鴨蛋，加了有害化學物質的海鮮再流入市場！

（2）對生產企業及食品行業的重要性：食品檢測在食品產品質量安全評價、市場監管和產品貿易等方面擔負著重要的技術支撐作用，對保證食品產品質量安全，提高食品行業整體水平起著重要的保障作用。檢測機構應該恪守自己的職責，通過精密的儀器、科學的方法、規范的操作步驟對送檢產品進行分析研究，得出一些客觀真實的結論，進而將其反饋給相關生產企業。只有這樣，相關企業才能對產品進行有效的修正，分析問題的所在，采取相關的措施提高產品質量，從而利用質量優勢在市場上占據一席之地，樹立自己的品牌優勢，最終獲得客觀的經濟利潤。所以某些檢測機構那些怕因檢測出產品質量不合格和得罪某些大型企業的想法是完全沒有必要的。客觀的反映檢測結果不僅是檢測機構的使命，還能幫助相關企業完善產品，更重要的是，這樣長期堅持下去就會營造出一個良好的食品行業的市場環境，從而將食品質量提升一個檔次，何樂而不為呢。

（3）對社會國家的重要性：食品檢驗檢測是根據國家賦予的職能，只有把好產品質量關，才能為國家經濟社會發展提供技術保障，為進一步提高我國產品質量水平發揮積極作用。因為畢竟社會和國家都是由個人組成的，食品檢驗不規范不合格就有可能造成人們身體素質的下降，從而造成工作效率的降低，進而造成社會發展速率的低下。從這個方面來看，提高食品檢驗水平對社會具有重要的意義。

3.我國現階段食品檢驗的狀況及相關優化措施

（1）食品檢驗檢測機構重復設置：所謂的重復設置是指在一個相對集中的地區內，存在著多家服務功能相同或相似，相關儀器等硬件設施雷同的一種常見現象。這是由于檢驗檢測機構設置沒有統一的規劃，相互之間缺乏有效的合作造成的，這就是導致相關部門投入大量財力物力發展食品檢測卻沒有收到應得效果的原因。這樣就嚴重造成了資源的浪費，降低了食品檢驗技術提高的速度，從而使其在面對花樣不斷翻新的假劣食品是往往顯得力不從心。因此，相關管理部門應該提前做好規劃，將不同的檢驗任務和檢驗儀器做好分配，做到資源有效合理的利用。

（2）食品安全檢測標準不健全：所謂的不健全是指食品安全沒有統一的定量的標準，正所謂“沒有規矩，不成方圓”這就導致了食品檢驗工作的難以為繼。這種狀況的形成是由于隨著我國經濟的快速發展，相關的法律法規也在不斷變更。目前我國的工業國家標準和食品工業行業標準，絕大多數都是 2000 年以前制定的，而且各類食品安全標準實行的大都僅是行業標準而非國家標準。這就警醒我們，相關立法部門必須抓緊時間制定出一部在全國實施的統一法律標準，并且強制實行，以此對食品安全檢測行業做出規范。

（3）食品安全檢測技術手段相對落后：不得不承認，現階段我國的食品檢驗技術和發達國家之間還存在著相當的差距，這種差距不僅僅體現在檢測方法少，檢測技術落后，快速篩選的檢測技術不夠成熟，樣品前處理技術過于傳統等方面，而且現階段的一些快速檢驗方法也往往存在著靈敏度不高或者特異性不強等問題，這就直接導致我國食品技術的發展與市場要求不匹配甚至脫節，從而造成不良結果。所以相關政府應該投入充足的資金，從而盡力提高技術水平。

4.結語

總而言之，食品安全的檢驗檢測是關乎國計民生的大事，并且與我們每個人息息相關，所以其重要性不言而喻。在公眾的高度重視下，盡管我國現階段的食品檢驗檢測技術還不夠發達，但是，只要政府制立相關的法律法規，主管部門投入充足的財力物力，檢測機構之間相互配合，就一定能夠將我國的食品安全技術提高到一定高度。

【參考文獻】

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一、現狀不盡如人意

經過多年的發展，我國現已基本建立了以質監、農業、衛生、商務、糧食、科技、輕工、商業、進出口等行業主管部門為主體的食品檢驗檢測體系。具有以國有資產為主、投資主體多元化、成分復雜的特點。但是，我國食品檢驗檢測體系也存在不少問題。首先是標準體系落后；其次是食品檢驗檢測技術水平不高。如，檢測方法不夠，多殘留檢測方法較少，快速篩選的檢測技術不成熟，缺乏超痕量分析等高技術檢測手段，樣品前處理技術過于傳統等。

檢驗技術進步需要長時間的積累，需要為其創造各種有利條件，其中很重要的一點是科學合理的機構設置。檢驗檢測機構重復設置是食品安全監管職能交叉重疊的“并發癥”。各地、各部門投入大量的人、財、物用于檢驗檢測機構的建設，質監、工商、衛生、農業、檢驗檢疫等部門都有自己的檢驗檢測機構，但檢驗檢測機構設置沒有統一規劃，相互之間缺乏有效的合作，甚至一些機構只是低水平的復制。單從地方檢驗檢測機構來看，單位之間硬件基本雷同，檢驗檢測同質化傾向非常明顯，開展的項目主要是常規項目的檢測，對于花樣不斷翻新的假劣食品而言，力不從心。從國家級、區域中心來看，重復建設不僅表現在硬件方面，還表現在一些研究項目上，許多課題是國內同行已經開展的項目，更不要說追蹤或趕超國際上的先進水平了。檢驗機構的重復設置嚴重影響了我國檢驗技術水平的提高。

二、完善需多方努力

建立以食品安全為主導的統一的國家檢驗檢測體系，建立健全自我完善機制和應急快速反應與預警機制，并采用循序漸進的方式，從戰略上逐步讓以檢驗檢測技術能力為核心的社會化檢驗檢測達到資源共享；制定相應的政策，鼓勵社會資金投入檢驗檢測體系。

從食品源頭開始實施全過程的監管，行業分段負責，并采取屬地監管的原則，發揮地方政府的作用，對當地的食品檢驗檢測機構（技術能力）實施監管。建立國家統一的食品檢驗檢測從業人員注冊管理制度，實施工作崗位資質認定制，從人力資源的角度全面提高檢驗檢測人員的技術水平。

（一）食品檢驗檢測機構合理化。我國食品檢驗檢測體系建設的重點是推進行政執法檢驗檢測機構的改革。各級行政執法檢驗檢測體系要以保障食品安全為核心，與本部門監管職責相結合，滿足食品從生產到銷售全過程的監管和行政執法需要，為食品質量安全監管工作提供技術保障。檢驗檢測機構按依法授權的職能對食品進行檢驗檢測，每個環節只能由一個部門負責，減少重復檢驗檢測，保證檢驗檢測的科學性、公正性和權威性。食品檢驗檢測體系建設，重在健全檢驗檢測網絡，加強制度建設，完善執法監督檢驗、社會中介檢驗檢測機構和與生產經銷企業緊密聯結的食品檢驗檢測體系。通過嚴格的資質審核，建立和完善食品檢驗檢測市場的進入和退出制度，推動檢測機構的誠信機制建設，并形成開放且競爭有序的檢驗市場。

（二）食品檢驗檢測機構資質認定和行為監管機制。由國家認證認可、監督管理部門負責組織實施資質認定，明確準入條件、法則等。除法律明文規定外，不再將檢驗檢測機構的資產性質、部門隸屬關系等作為檢驗檢測市場準入的前提條件。建立國家級的檢驗檢測機構能力驗證管理制度，開展食品檢驗檢測能力驗證活動。在有效控制和合理解決檢測機構重復建設的同時，國家應加緊構建國務院各部門間檢測信息溝通平臺，實現資源共享和信息互聯互通。其快捷有效的方法是整合當前各部門的檢測信息和資源數據庫，形成國家統一的、全面的食品

檢測信息和資源共享平臺，并通過對信息的電子化、網絡化加工，實現檢測活動的電子監管，再輔以科學合理的

信息機制，可保證信息及時、準確地傳遞和共享。

三、措施要跟得上

（一）實行分段抽樣和定向檢測。國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》確定了“分段監管為主，品種監管為輔”的指導原則，這一原則是當前和今后一段時期食品安全監管的指南。分段監管在檢驗檢測的具體體現應當是分段抽樣，而對食品檢測則不宜實行分段。各地應當在檢驗檢測資源調查的基礎上，對具備資質的檢驗機構進行合理分工，根據各自的優勢，實行差異化發展。作為國家級和省級實驗室在研究項目上也應進行分工，避免無效競爭，把更多的精力投入到前瞻性技術的開發和關鍵技術的突破上，從而提升我國在國際食品安全上的話語權。

（二）實行政府統一“埋單”制度。食品檢驗檢測收費是不少單位的主要預算外收入之一，也是不少部門利益的來源。食品安全檢測經費是食品安全監管不可或缺的支出，要解決多頭抽檢、重復收費的弊病，必須保障食品安全檢測經費的落實。建議設立食品安全檢測專項經費，預算實行統一編制審批。各級食品安全委員會根據各職能部門年度抽驗計劃和實際需要，統一進行分配、劃撥，并在年末根據實際完成批次進行結算。統一“埋單”為實現檢測經費投入產出的最大化創造可能，同時也可以從根本上杜絕有關單位檢驗檢測亂收費現象，真正減輕企業負擔，樹立政府機構的良好形象。

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關鍵詞：食品檢驗；技術；問題

中圖分類號：C35文獻標識碼： A

引言：

食品質量安全問題不僅對人體健康的威脅，而且還從多方面的影響經濟的發展和社會的穩定。檢驗是確保食品安全的基礎。由于影響食品質量安全因素增加，食品檢驗項目也越來越多，特別是一些新的污染源的不斷出現以及食品安全檢測和監測，預警制度的不完善和不平衡發展，先進的食品安全重點控制技術的使用尚未得到普及，已成為當前發展我國的食品安全保障機制的科學和技術瓶頸。因此，中國的食品檢測技術仍存在一些需要解決的問題。

一、食品檢驗技術的現狀

傳統的天然霉素的檢測技術，如黃曲霉毒素的檢測方法繁瑣、成本偏高，淮確性比較低。近年以來在傳統方法和技術的基礎之上新的食品檢驗技術得到了開發和應用。這使得食品的黃曲霉毒素能夠被有效的檢測出來，已經在時間上顯示出了很好的效果。但是在對河豚霉素的檢測方面還沒有獲得成熟的發展。生物免疫技術還不能充分的滿足我國食品檢驗的需求。在轉基因食品的檢驗技術方面，免疫分析法和聚合酶鏈式反應法是目前常用的檢測方法而伴隨著實時熒光檢測技術的研究發展說明了轉基因產品的檢測技術得到了突破性進展。我國也研制出了檢測試劑，這就為轉基因食品的檢驗提供了有效的檢測方法和手段。但隨著生物性污染的檢測技術的發展沙門氏菌病和螺旋桿菌病由微生物所引發的食源性疾病的主要病菌還有大腸桿菌等也是容易引發感染性疾病的重要病原體。這些問題的出現會對人民的生活和工作產生巨大的影響。傳統的微生物檢測技術無法對這些病菌進行很好的檢驗檢測，且檢驗檢測的速度慢很難適應疾病的治療過程。近些年以來隨著生物學技術和電子自動化設備的廣泛使用使得食源性病毒的檢測得到了突破性的進展，不少國家已經進行了大的投入來研究和開發。

二、我國食品檢驗技術中存在的主要問題

“民以食為天，食以安為先”，食品安全問題一直是備受人們關注的問題，不僅關系著人們的身體健康，也關系著社會的發展進步。隨著人們物質生活水平的提高，人們不再只關心如何吃飽的問題，開始關心怎樣吃好，吃什么健康的問題。要想身體健康，食物質量安全是一項基礎保障，而確定食物是否安全的一項重要手段就是食品檢驗，食品檢驗技術推動著食品行業的發展，對食品安全提供可靠的數據支持。當今社會，食品種類繁多，加工工藝也不斷的改進，一些非法加工的食品企業為了獲得高額的利潤，不惜使用非法手段加工食品，非法使用食品添加劑的情況也很多，食品質量安全事件五花八門，近幾年來更是一波未平一波又起。而如今，食品檢驗技術還需要提高，食品檢測系統體系還不完善，先進的檢驗技術也沒有得到普及，這些都影響著食品安全檢測體系的進步與完善。下面，作者就食品安全檢測技術存在的問題進行探討，并提出一些解決對策，供同行業學者以借鑒。

1、檢測技術手段相對落后

2008年，我國乳品行業發生了一起震驚中外的食品安全事故，即三鹿奶粉含三聚氰胺事件，這個事件的發生充分暴露了一個問題，就是食品安全檢測技術的落后，我國奶粉中蛋白質的含量主要是通過檢查奶粉中含有氮元素的質量，然后換算成蛋白質質量。而三聚氰胺中含有大量的氮元素，加入后可以顯著提高奶粉中氮元素的含量，卻無法測出其氮元素來源是三聚氰胺，這樣落后的檢測技術導致食品安全事故的發生。發生事故后，監管部門開始積極研發新方法，以區分不同的氮源。除了三聚氰胺事件反映出我國檢測技術落后，食品生產加工過程中使用吊白塊、甲醛、雙氧水、蘇丹紅等雖然對人體健康造成很大危害，但目前的檢測技術還很落后，沒有一個統一的標準來約束這些添加劑的使用。并且，就目前我國食品檢測技術水平，很多檢測方法都是定性檢測，不是定量檢測或是定性與定量結合的檢測方法，這樣的檢測方法使得定量結果的準確性存在很大差異。比如，一些農藥殘留快速檢測法的靈敏度不高，檢測數據偏差大，還有一些檢測技術不成熟，例如痕量檢測技術，都需進一步研發提高。相對于其他發達國家來說，我國對于瘋牛病阮病毒蛋白及禽流感和豬流感病毒檢測技術還需要研發，沒有找到很實用的監督檢測方法；同時，我國對于環境污染物的痕量檢測技術也不完善，缺乏一些大型的精密設備，例如對于二惡英或其類似物、“瘦肉精”、氯丙醇、激素等的超痕量或痕量檢測技術還需要進一步提高。面對我國食品檢驗技術的實際現狀，就需要政府監管部門充分利用現有的人才、資金等資源，努務研究創新，引入外來技術，使檢測技術更完善，提高分析檢測能力，以保證食品質量安全。

2、檢測方式不合理

雖然說我國頒布了《食品安全法》，規定食品安全控制需要從農田到餐桌整個食品鏈全程控制，且對于食品安全監管也是全程監管，但對于食品檢測技術的投入仍然有限。為了保證食品安全，要求企業每年進行食品安全全項檢測，且檢測費用由生產者或銷售者自已承擔，無形中增加了企業的成本，且企業為了滿足食品質量安全要求，往往選擇一些質量好的產品或原料進行檢驗，以保證檢驗結果符合相關標準規定。對于政府監管部門來說，對于不同的食品企業的監管也難以做好日常化、全程化。往往進行監督抽查，而抽查有風險，必然難以保證所有的食品都安全，對于質量差或不安全的食品難以從市場上杜絕。

3、控制環節不到位

就目前我國食品行業的現行狀況來看，食品企業對于成品的出廠檢驗十分重視，政府監管部門也將成品檢測作為重點來監督。這樣就導致從政府到企業忽略了食品生產過程及原料的監督與管理。再加上監管部門精力有限，監管對象也集中在大企業，對于小企業或家庭式作坊的監督管理就脫節。另外，不同地區經濟發展水平不一，導致檢測技術和能力也不相同，一些較為落后的中西部地區缺少基層檢測實驗室，或是實驗室檢測能力有限，這些都阻礙了食品檢測技術體系的發展，甚至有些地方忽略藥物殘留的檢測，包括農藥殘留的檢測，檢測環節脫節現象嚴重。

4、檢驗機構設置有重復

檢驗機構在職能上交叉重疊，而各部門又都傾其財力、物力投資各檢測機構的建設，像農業、工業、商業、質檢、檢疫、衛生部門都具備自己專屬的檢測機構，彼此缺乏有效的溝通與合作，無法促進創新交流和提升。致使低水平檢測技術只是簡單重復的被復制，卻對花樣繁雜的有害食品力不從心。

三、我國食品檢驗技術中存在的主要問題的突破口

1、提高檢測手段

針對相關安全限量標準中的有機污染物、食品添加劑、違禁化學品、生物毒素、農藥、獸藥、植物病原體以及共患病原體，重點研發相關的快速檢測技術。與此同時，針對性地研發先進的檢測方法以及開發先進的儀器設備。并且選擇性借鑒和引進國際上的先進檢測技術。

2、加強源頭控制

加強食品出廠的源頭控制，努力做到對食品生產和銷售整體環節進行監控。利用地方政府采取合理措施對所屬地進行監管的原則，充分發揮他們的作用，加強對偏遠地方食品檢測機構技術方面的支持。

3、強化檢測機構網絡建設

強化檢測機構網絡建設，完善食品質檢體系及體系的機構配置。在政府的號召下，建立競爭有序、透明公開的檢驗、檢測市場，促使民間檢驗檢測機構的建立，進而形成規范合理的競爭機制。并且，民間的檢驗檢測機構也可在食品的安全性鑒定方面為消費者提供技術服務以及為政府企業生產、食品銷售部門和安全監督部門提供相關技術支持。

4、建立檢測信息和資源共享平臺

建立檢測信息和資源共享平臺，加強食品檢驗檢測機構各部門之間協調合作及職能明確分工，促進技術信息交流進步和資源共享，節省資源，促進資源優化配置的同時，避免各部門內部、各部門之間重復檢測。

四、結束語

綜上，分析食品檢測技術存在的問題，并針對問題提出一些解決對策，對于提高我國食品檢測技術水平，確保檢測結果準確性、可靠性有著重要意義。作為食品檢測技術人員和食品監督管理部門，要加強食品檢驗技術研究，選擇性的借鑒國外先進技術，提高檢測技術水平，保障食品質量安全，從而促進經濟與社會的健康發展。

參考文獻：

[1]李梁.我國生產領域食品安全監管的問題與對策研究[D].山東師范大學,2014.

[2]王一玲.我國進口食品安全監管問題研究[D].華中師范大學,2014.