導語：如何才能寫好一篇噪聲污染的治理方法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：城市；聲環境；噪聲污染

引言

伴隨著近年來我國城市工業以及交通行業的不斷發展，城市的聲環境質量也在不斷下降。因此，造成的污染事件也在不斷的發生，再加上人們生活水平的不斷提高，對生活環境質量的要求也越來越高，城市噪聲污染治理工作的開展迫在眉睫。目前來看，城市噪聲污染源主要有工業噪聲、交通噪聲、施工噪聲以及生活噪聲等，這些噪聲產生的原因主要是由于城市的不斷發展，那么這些噪聲產生的危害主要有哪些？城市聲環境的現狀又是怎么樣的？城市噪聲污染治理的對策有哪些？下面文章將一一介紹。

1 城市環境噪聲來源及特點

從噪聲的來源可分為：交通噪聲、工業噪聲、建筑噪聲、社會噪聲和新出現的家庭生活噪聲。現在城市噪聲來源也無礙乎就這幾個方面。

城市噪聲影響最大的是交通噪聲，交通噪聲包括飛機噪聲、鐵路噪聲、汽車噪聲。城市環境噪聲的75%來自交通噪聲，而交通噪聲又主要來自汽車噪聲，且聲級多在80～90dB（A）以上。工業噪聲來自生產過程中機械振動、摩擦、撞擊以及氣流擾動等產生的聲音。此類噪聲一般可達80～120dB（A），甚至更高。這類噪聲影響雖然沒有交通運輸影響廣泛，但局部地區的污染卻比交通運輸嚴重得多。建筑噪聲主要來自于建筑工地的施工噪聲，在建筑施工現場，是隨著工程的進度和施工工序的更替而采用不同的施工機械和施工方法的。因此噪聲源是多種多樣的，而且經常變換。由于施工機械多是露天作業，四周無遮擋，部分機械需要經常移動，起吊和安裝工作需要高空作業，所以建筑施工中的某些噪聲具有突發性、沖擊性、不連續性等特點，特別容易引起人們的煩惱。社會噪聲即指街道和社區內各種生活設施、人群活動等產生的聲音。包括餐飲娛樂噪聲、戶外中小學生及商業設施人群的喧嘩聲、沿街流動宣傳與叫賣等，還有就是一些社區娛樂廣場及婚慶、節日的煙花燃放所產生的噪聲對人民的生活也有一定影響。社會噪聲一般對人沒有直接生理危害，但會不同程度干擾人們談話、工作、學習和休息使人心煩意亂。

另外還有室內噪聲，室內噪聲是由人們自己在室內的各種活動而產生的生活噪聲，以及住宅樓內左鄰右舍、樓上樓下住戶生活噪聲的相互干擾。戶內噪聲大多能自己控制，鄰居之間的噪聲影響則需要在住宅建筑的材料與構造設計上，采取一定的技術措施加以控制。

2 城市聲環境現狀分析

根據我國2013年的統計結果顯示，我國城市區域聲環境輕度污染的城市占全國城市比例的50%左右，重度污染與嚴重污染的城市比例也分別為18.2%和11.8%，可見我國城市聲環境現狀不容樂觀。噪聲污染與其他污染方式不同，噪聲污染能夠被人們直接感受到，而且造成的危害也是長久性的，根據國家污染投訴科統計，噪聲污染投訴率占整個環境污染投訴比例的60%，可見對噪聲污染的治理是非常重要的。

3 城市噪聲污染治理對策

不同種類噪聲的產生原因是不一樣的。因此，對不同噪聲應該采取有針對性的不同措施。下面對城市幾種不同種類的噪聲治理提出具體對策：工業噪聲的治理對策、交通噪聲的治理對策、施工噪聲的治理對策、生活噪聲的治理對策。

3.1 工業噪聲的治理對策

首先，對新建的能夠產生噪聲危害的建筑項目進行考評，并要求項目建設配備減小或者預防噪聲的相應設施；其次，對已經存在的具有噪聲危害的建筑項目勒令整改，嚴重者停工整頓；再次，對具有嚴重噪聲污染的企業進行搬遷，建設無噪聲污染城區；最后，對噪聲防治設施的使用情況進行監督，對無法發揮噪聲防治的設施進行改進，以最大限度保障城市聲環境的優良。

3.2 交通噪聲的治理對策

交通噪聲主要就是機動車的發動噪聲以及鳴笛噪聲，因此，應該主要從這兩個方向入手治理。首先，提高機動車的車輛檢測標準，對不符合噪聲管理條例的車輛不予派發行駛證；其次，控制城市主干道車輛流量，同時嚴禁拖拉機等車輛在城區上路；再次，加強公共交通設施建設，方便市民出行同時利于降低噪聲污染；最后，擴大城區禁止鳴笛路段，并對警報器的使用情況進行監管，避免出現警報器亂用的現象。

3.3 施工噪聲的治理對策

施工噪聲一直都是噪聲污染投訴的熱點話題，尤其是很多建筑夜間施工對居民的睡眠質量造成嚴重影響，應該嚴加治理。首先，對施工項目在施工前要接受噪聲污染評估，對超過相關標準的施工項目要勒令整改；其次，嚴格控制施工時間，對有夜間施工需求的項目應該經過噪聲污染治理部門審批，并在施工時最大限度降低噪聲音量，當然，緊急搶修等項目除外；最后，引導施工隊伍使用噪聲較小的施工材料，比如混凝土等。

3.4 生活噪聲的治理對策

生活噪聲也是噪聲污染的主要來源，比如為招攬顧客使用的高音喇叭、娛樂場所對周邊居民產生的噪音、廣場使用的音響器材產生的噪音等等。針對這些社會生活噪聲的治理，應該通過工商、文化、環保以及城管等相關部門的共同努力。首先，對營業性商業活動的噪聲污染進行規范；其次，要求娛樂性營業場所建設相應隔音設施；再次要對特殊地區特殊時間進行重點噪聲管理；最后，開展噪音治理文化宣傳活動，讓每個人都成為噪音治理活動的參與者。

4 結束語

無論任何一個城市，噪聲污染都是一項長期而艱巨的任務，不僅僅需要管理部門的不斷努力，更需要廣大城市居民的監督與配合。噪聲污染的治理也要從多個角度出發，除了噪聲源頭上的治理以外，還要加強對噪聲污染防治設施的建設，并鼓勵具有顯著噪聲隔離效果技術的研發，已達到為居民提供更加良好的居住與生活環境的目的。

參考文獻

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【關鍵詞】高速公路；噪聲污染；原因；治理

隨著高速公路的車流量增加，高速公路建設投入也不斷增加，噪聲污染逐漸加重，污染影響逐漸廣泛，有效解決噪聲污染的嚴重問題是公路建設的研究課題。本文從噪聲污染源處罰，結合隔斷噪聲能量、降低噪聲功率等治理原則，提出防噪堤、隔聲屏障、噪聲路面、降噪綠化林、綠墻技術措施治理高速公路噪聲污染。

1、高速公路噪聲污染源、污染源特性

摸清噪聲規律，降噪也就有了多種可供選擇的技術手段。車速越快，噪聲越強，在噪聲敏感路段進行限速可以減少噪聲影響；噪聲隨著距離衰減，因此，最經濟有效的噪聲防治措施就是遠離噪聲源，公路在規劃選線時應控制好與學校、村莊等的距離；投射到植物葉片上的聲音，有74%被反射到各個方向，26%被葉片的微微振動所消耗，因此，公路綠化帶可以改變噪聲在空間里的自由傳播，降低環境噪聲……，在當前的高速公路建設中，多種降噪措施正被廣泛使用，噪聲防治情況甚至好過一些城市道路。

高速公路主要受到車輛鳴笛、路堤高度、行車速度、車輛組成種類、路面結構的影響。根據國家對于交通干線的交通噪聲測量數據，制作噪聲頻譜圖，高速公路能量主要集中于中低頻范圍，同時，因高頻噪聲容易在傳播時隔斷，遠距離傳播則被空氣吸收。所以，高速公路噪聲防治主要處理中低頻噪聲。

2、高速公路噪聲污染防治措施

首先，聲屏障技術。聲屏障分為防噪堤、聲障墻，防噪堤通常用于公路挖方、路塹地區，公路的土方不必運走直接用作防噪堤，在土堤上種上植被形成景觀。而聲障墻從降噪原理上來講又可分為吸聲式和反射式兩種，吸聲式主要采用多孔吸聲材料來降低噪音，據測試，降噪效果可達lOdB（A）；反射式聲障墻主要是對噪聲聲波的傳播進行漫反射，使受保護區域的噪聲降低。

聲屏障的優點是節約土地（如日本，使用聲屏障比較普遍）、降噪效果明顯。由于可采用拼裝式，故有可拆換的優點。局限是聲屏障使行車有壓抑及單調的感覺，造價較高，如使用透明材料，又易發生眩目和反光現象，同時還要經常清洗，維護費用較高。

隨著國內外公路聲屏障技術的不斷發展，聲屏障的最新發展趨勢為：

（1）注重公路聲屏障與景觀的協調設計。公路聲屏障在取得減少噪聲影響的同時，也帶來了一些不利影響，在公路旁豎立起一堵高大而形式單調的墻，會給人們造成心理上的壓抑感，阻斷汽車司乘人員的視線影響行車安全。為克服這些缺點，許多國家在聲屏障建造中，除要求滿足聲學要求外還特別注重聲屏障的造型與色彩設計。還可以因地制宜建造透明聲屏障。目前在許多國家已有各式各樣新穎美觀的聲屏障屹立于公路兩側，深受各方人士歡迎。

（2）多用低成本材料造公路聲屏障。公路聲屏障從構成材質上可分為土堤、木質、鋼筋混凝土、金屬以及吸聲材料混合物等幾類。對一般公路而言，許多國家從少投資及易維護考慮多用普通混凝土和輕質混凝土建造吸聲和不吸聲式聲屏障。

（3）在可能的情況下，將聲屏障設計成可栽種花草的形式，使屏障四季長青，既減少噪聲污染又可美化環境。

其次，低噪聲路面。對于中小型汽車，隨著行駛速度的提高，輪胎噪聲在汽車產生的噪聲中的比例越來越大，因此，直接修建低噪聲路面就顯得很有意義。所謂低噪聲路面，也稱多空隙瀝青路面，又稱為透水（或排水）瀝青路面。它是在普通的瀝青路面或水泥混凝土路面或其它路面結構層上鋪筑一層具有很高空隙率的瀝青混合料，其空隙率通常在1525%之間，有的甚至高達30%。根據表面層厚度、使用時間、使用條件及養護狀況的不同，與普通的瀝青混凝土路面相比，此種路面可降低道路噪聲3-8dB（A）o所以，采用這種路面是降低道路噪聲、保護環境的一項重要措施。其優點是：由于混合料孔隙率高，不但能降低噪聲，還能提高排水性能，在雨天能提高行駛的安全性。局限性是：耐久性差，集料、粘結料要求高，水穩定性要求高，使用一段時間后，孔隙易被堵塞。由于這種方法降噪效果明顯，低噪聲路面的研制也是今后公路降噪的一個重要研究方向。

第三，綠墻技術。所謂綠墻技術就是在高速公路兩側建造防噪堤并進行綠化和美化處理來降低交通噪聲的方法。可以采用堆筑棄方或廢棄物作為降噪措施，其技術簡單、廉價，能起到對環境綜合治理，美化環境的效果。工程棄方或廢棄物堆筑的高度、長度設計與聲屏障尺寸設計相同，設計時應按當地土質條件確定邊坡坡度。另外，還可以由混凝土板、槽、箱式構件疊落構成陡堤支撐結構，在上部或中部填土并施以綠化，由于混凝土的空隙以及植物的作用，屬于吸收式降噪設施，可降噪4-8dB（A），在施工中可以用滑模現澆，可以取代目前使用的鋼護欄，雖然不具備金屬護欄的靈活和快速特性，且費用高，但在新建或擴建工程中還是有便利條件的。短期內即可用植物覆蓋，與周圍景觀協調。

第四，降噪綠化帶。選擇合適的樹種、植株的密度、植被的寬度，可以達到吸收二氧化碳及有害氣體、吸附微塵的作用，能改善小氣候，防止空氣污染，同時又能吸納聲波降低噪聲，截留公路排水、防眩和美化環境等作用，據資料介紹，良好的綠化林帶寬度大于l0m，可降低噪聲4-5dB（A）。

第五，降噪隔聲窗。為了保證高速公路沿線兩側建筑物的室內聲環境達到相應標準，可以考慮對朝向公路一側的窗戶加裝隔聲窗的方法。厚度一般為6-12mm，中間為隔聲窗的隔聲量一般可以達到隔聲窗大多采用多層復合玻璃隔聲窗，隔聲窗玻璃為雙層玻璃，5-14mn的空氣層，窗戶開啟方式多采用平開式，設計良好的20—30分貝。

第六，增大公路與受聲點之間的距離。因為噪聲強度自聲源開始隨距離衰減，所以增加噪聲源和受聲點之間的距離，可以有效地減少噪聲的影響。在公路選線時，應充分考慮公路交通噪聲污染問題，尤其對《公路建設項目環境影響評價規范》中規定執行《城市區域環境噪聲標準》中1類標準的學校教室、醫院病房、療養院住房和特殊賓館等噪聲敏感點，應先估算其噪聲聲級，如通過設置聲屏障無法解決噪聲污染問題，就需考慮調整線位，增大線位與敏感點之間的距離，降低敏感點的噪聲聲級。

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第二條在本市行政區域內的單位和個人，應當遵守本規定。

第三條市、縣（市、區）人民政府環境保護行政主管部門對本行政區域內環境噪聲污染防治實施統一監督管理。

公安機關對機動車輛噪聲及相關的社會生活噪聲污染防治實施監督管理。

城市管理執法部門在實行城市管理相對集中行政處罰權區域內，對建筑施工噪聲污染進行查處。

交通、海事部門對機動船舶噪聲污染防治實施監督管理。

規劃、建設、工商、文化、衛生、質量技術監督等部門根據各自職責，對環境噪聲污染防治實施監督管理。

第四條村（居）民委員會應當協助當地人民政府及相關部門做好居住區噪聲污染防治的宣傳教育和噪聲污染糾紛調解工作。

住宅小區業主大會可以在管理規約中約定本物業服務區域內環境噪聲污染防治的權利和義務。

物業服務企業對本物業服務區域內違反環境噪聲污染防治法律、法規和管理規約的行為，應當予以勸阻；勸阻無效的，應當及時向環境保護行政主管部門報告。

第五條環境保護行政主管部門應當設置并公開環境噪聲污染舉報投訴電話、電子信箱等，統一受理有關環境噪聲污染的舉報、投訴，并按照職責分工，及時交由相關職能部門辦理。

第六條環境保護行政主管部門應當會同有關部門在市區的交通主干道、噪聲敏感建筑物集中區域，合理設置環境噪聲自動監測設施，加強環境噪聲監控并督促有關部門采取有效防護措施。

第七條新建、改建、擴建建設項目，可能產生環境噪聲污染的，其環境影響評價報告書中應當附具有關專家和該項目所在區域利害關系人的意見。

第八條新建醫院、學校、辦公樓、寫字樓及住宅項目，建設單位應當考慮周圍已有噪聲源對建設項目本身的影響，同時配套建設相應的噪聲污染防護設施。

銷售新建居民住宅的，應當明示住宅的建筑隔聲情況及所在地聲環境影響現狀評價結論。

第九條住宅小區（包括居民住宅及住宅樓下商場、雜物間、車庫等）內不得違反規劃新建產生環境噪聲污染的飲食、娛樂及其他服務項目。已建成項目產生的環境噪聲應當符合所在區域環境噪聲的排放標準，不符合標準的，由環境保護行政主管部門責令限期治理。

住宅小區內公共服務設施排放的噪聲應當達到國家或者地方環境噪聲排放標準。已建成的公共服務設施排放的噪聲超過國家或者地方環境噪聲排放標準的，由環境保護行政主管部門責令設施所有權人限期治理。

在噪聲敏感建筑物集中區域的營業性飲食服務單位和娛樂場所，在經營活動中產生噪聲擾民糾紛，經調解無效的，環境保護行政主管部門可以限制其夜間經營時間、范圍。

第十條在下列區域內禁止新建、改建、擴建產生環境噪聲污染的工業設備、設施：

（一）居民住宅區、醫療區、文教區、科研區、辦公區；

（二）風景名勝區、自然保護區、野生動植物保護區、森林公園、旅游度假區；

（三）市、縣（市、區）人民政府確定的其他重點保護區域。

第十一條各種車輛的駕乘人員應當按照國家有關規定使用聲響裝置。

在噪聲敏感建筑物集中區域內，車輛防盜報警器以鳴響方式報警后，使用人應當及時處理，避免產生噪聲污染。

車輛不得對外播放產生噪聲污染的聲響。

各類營運車輛的經營者不得采用產生噪聲污染的方法招攬乘客或者進行商業宣傳等活動。

第十二條產生噪聲污染的船舶，應當采取相應防治措施，噪聲排放必須符合國家環境噪聲污染排放標準。

在閩江下游北港河段，船舶除執行公務需要外，禁止在午、夜間使用高音喇叭。

第十三條在噪聲敏感建筑物集中區域內，禁止在午、夜間進行產生噪聲污染的施工作業。因生產工藝要求，確需在午、夜間進行施工作業的，應當報經工程所在地市、縣（市）環境保護行政主管部門批準，并由環境保護行政主管部門向周圍居民公告。

第十四條城鎮各類學校進行早操、課間操等活動使用音響器材的，應當合理安排時間或者采取降低音量等措施，達到國家環境噪聲排放標準和區域聲環境質量標準。

第十五條中考、高考期間，市、縣（市）環境保護行政主管部門可以根據同級人民政府授權，劃定限制產生環境噪聲污染的區域和時間，并提前七日向社會公告。

第十六條安裝空調器室外機組等設備應當符合國家有關規范；產生環境噪聲污染的，應當采取措施消除噪聲污染。

第十七條任何單位和個人不得在城市噪聲敏感建筑物集中區域內實施下列行為：

（一）在商業經營場所外安裝、使用音響器材播放音樂和廣告等，采用音響器材沿街叫買叫賣招攬顧客，在夜市攤點高聲喧嘩；

（二）在午、夜間從事產生噪聲擾民的室內裝修、制作家具、室外修繕、貨物裝卸等活動；

（三）在午、夜間進行產生環境噪聲污染、影響周邊居民正常休息的體育鍛煉和播放音樂、吹奏樂器、歌詠等活動；

（四）飼養動物產生噪聲干擾他人正常休息、生活；

（五）其他產生環境噪聲污染的行為。

第十八條對排放環境噪聲超過國家或者地方環境噪聲排放標準的單位或者個體工商戶，由市、縣（市、區）人民政府或者由其授權的環境保護行政主管部門責令限期治理。限期治理期間，可以責令停止或者限制使用產生噪聲污染的設備、設施。

對經限期治理逾期未完成的單位或者個體工商戶，除依法征收超標準排污費外，由環境保護行政主管部門對單位處以一萬元以上十萬元以下罰款，對個體工商戶處以五千元以上二萬元以下罰款；情節嚴重的，由市、縣（市、區）人民政府責令停業、關閉。

第十九條違反《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》，有下列行為之一的，由環境保護等相關行政部門責令改正，拒不改正的，處以五千元以上一萬元以下罰款：

（一）拒報或者謊報規定的環境噪聲排放申報事項的；

（二）排放環境噪聲的單位拒絕環境保護行政主管部門或者其他依法行使環境噪聲監督管理權的部門現場檢查或者在被檢查時弄虛作假的。

第二十條違反《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》，從事文化娛樂場所經營活動，或者在商業經營活動中使用空調器、冷卻塔等可能產生環境噪聲污染的設備、設施，邊界噪聲超過國家規定的環境噪聲排放標準的，由環境保護行政主管部門責令改正，并處以一萬元以上五萬元以下罰款，拒不改正的，可以封存、暫扣其與產生環境噪聲污染相關的物品。

第二十一條違反本規定，在住宅小區內違反規劃用途經營產生環境噪聲污染的飲食、娛樂及其他服務項目，由環境保護行政主管部門責令改正，并處以五千元以上二萬元以下罰款，拒不改正的，可以封存、暫扣其與產生環境噪聲污染相關的物品。

第二十二條違反本規定第十條，新建、改建、擴建產生環境噪聲污染的工業設備、設施，由市、縣（市、區）人民政府依法責令停業或者關閉。

違反本規定第十一條、第十四條、第十七條，制造噪聲干擾他人正常生活的，由公安機關給予批評、教育或者警告；警告后不改正的，處以二百元以上五百元以下罰款。

違反本規定第十二條，船舶產生噪聲污染的，由交通、海事部門根據不同情節給予警告，或者處以一千元以上五千元以下罰款。

第二十三條違反本規定，在限制的區域和時間內產生環境噪聲污染的，由環境保護等相關行政部門責令立即改正，拒不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款，并可封存、暫扣其與產生環境噪聲污染相關的物品。

第二十四條市、縣（市、區）環境保護行政主管部門和其他監督管理部門的工作人員在環境噪聲污染防治管理工作中，有下列行為之一的，由其所在單位或者有關部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不按規定的條件和程序審批環境影響評價文件的；

（二）違反規定批準午、夜間建筑施工的；

（三）不按規定程序頒發經營許可證件的；

（四）對舉報、投訴的環境違法行為不予查處或者查處不力的；

（五）有其他、、行為的。

第二十五條本規定下列用語的含義是：

（一）“噪聲敏感建筑物”：是指醫院、學校、辦公樓、寫字樓、住宅等需要保持安靜的建筑物。

（二）“噪聲敏感建筑物集中區域”：是指醫療區、文教區、科研區和以辦公樓、寫字樓或者居民住宅為主的區域。

（三）“午間”：是指十二時至十四時三十分。

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北京市環境噪聲污染防治辦法全文第一章總則

第一條為防治環境噪聲污染，保護和改善生活環境，根據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區域內環境噪聲污染的防治。

第三條區、縣人民政府對本行政區域內聲環境質量負責。

市和區、縣環境保護行政主管部門對本行政區域內環境噪聲污染防治實施統一監督管理。

公安部門負責對社會生活噪聲和機動車噪聲污染防治實施監督管理。

道路行政主管部門負責對道路、城市軌道交通噪聲污染防治實施監督管理。

質量技術監督行政主管部門對工業產品、設備標準中規定的噪聲限值實施監督管理。

鐵路、民航行政主管部門依據各自職責分別對火車、民用航空器噪聲污染防治實施監督管理。

規劃、建設、工商、文化等部門依據各自職責對環境噪聲污染防治進行監督管理。

第四條居民委員會、村民委員會應當協助政府及相關部門對居住區噪聲污染實施監督管理，調解鄰里之間因噪聲產生的糾紛。

第五條任何單位和個人都有保護環境不受噪聲污染的義務，并有權對產生環境噪聲污染的單位和個人進行投訴、舉報。

第二章環境噪聲污染防治的監督管理

第六條區、縣人民政府應當根據城市規劃和聲環境質量標準，劃定本行政區域內各類聲環境質量標準的適用區域，并向社會公告，同時報市環境保護行政主管部門備案。

機場周圍飛機噪聲環境標準適用區域由市環境保護行政主管部門會同市有關行政主管部門和相關區、縣人民政府劃定，報市人民政府批準后實施。

第七條規劃行政主管部門在確定建設布局時，應當依據國家和本市聲環境質量標準和民用建筑隔聲設計規范，合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離，并提出相應的規劃設計要求。

第八條新建、改建、擴建可能產生噪聲污染的建設項目，應當遵守國家有關建設項目環境保護管理的規定，并在申請環境影響評價審批前征求所在區域居民和單位的意見。

第九條新建民用建筑對外部環境噪聲隔聲質量及配套的供水、供熱、電梯、通風等公用設施的隔聲質量，應當符合國家和本市有關標準。

規劃行政主管部門應當加強對建筑隔聲設計質量的強制性標準執行情況的監督;建設行政主管部門應當加強對建筑隔聲施工質量的強制性標準執行情況的監督。

第十條對于在噪聲敏感建筑物集中區域內造成嚴重環境噪聲污染的企業事業單位，責令限期治理。被限期治理的單位應當按期完成治理任務。

對小型企業事業單位的限期治理，由區、縣環境保護行政主管部門決定。限期治理期間，可以責令被限期治理的單位停止使用產生噪聲污染的設備、設施或者限制設備、設施運行時間。

第十一條居民住宅樓內不得設置可能產生噪聲污染的餐飲和娛樂場所。

銷售新建居民住宅的，房地產開發企業應當明示所銷售住宅的建筑隔聲情況及所在地聲環境狀況。

第十二條環境保護行政主管部門有權對排放環境噪聲的單位進行環境噪聲污染防治現場檢查。現場檢查時發現設備、設施產生嚴重噪聲污染的，可以責令停止使用該設備、設施或者限制設備、設施運行時間。被檢查單位應當停止或者按照規定時間使用該設備、設施。

被檢查的單位應當如實反映環境噪聲污染防治情況，并提供必要的環境噪聲污染防治資料。

第十三條環境保護行政主管部門進行環境噪聲污染防治現場檢查時，應當出示有效執法證件，并為被檢查者保守技術秘密和商業秘密。

第十四條 環境保護行政主管部門和其他負有噪聲污染防治監督管理的部門應當向社會公布本部門負責受理噪聲污染投訴、舉報的機構名稱及其聯系方式。

第三章施工噪聲污染防治

第十五條施工作業向周圍生活環境排放噪聲的，建設單位應當采取有效的噪聲污染防治措施，使排放的噪聲符合國家規定的施工場界環境噪聲排放標準。采取噪聲污染防治措施所需的費用列入工程造價。

第十六條施工單位應當制定施工現場噪聲污染防治管理制度并公告，把產生噪聲的設備、設施布置在遠離居住區的一側。

第十七條中考、高考期間及市人民政府規定的其他特殊時段內，除搶修搶險外禁止在噪聲敏感建筑物集中區域內從事產生噪聲的施工作業。

第十八條噪聲敏感建筑物集中區域內，禁止在夜間進行產生噪聲污染的施工作業。但國家和本市重點工程、搶修搶險作業和因生產工藝要求以及其他特殊需要必須連續作業的除外。

國家和本市重點工程、因生產工藝要求或者其他特殊需要，確需在夜間進行施工作業的，應當取得工程所在地建設行政主管部門核發的準予夜間施工的批準文件。

第十九條進行夜間施工作業的，應當向周圍居民公告。公告內容包括：施工項目名稱、施工單位名稱、夜間施工批準文號、夜間施工起止時間、夜間施工內容、工地負責人及其聯系方式、監督電話等。

第四章交通噪聲污染防治

第二十條新建、改建、擴建的高速路、快速路、主干路、城市高架路、鐵路和城市軌道，經過已有的噪聲敏感建筑物集中區域時，應當采取噪聲污染防治措施。采取噪聲污染防治措施所需的費用列入工程造價。

第二十一條在已有的道路、鐵路、城市軌道兩側建設噪聲敏感建筑物的，建設單位應當采取必要的噪聲污染防治措施。使噪聲敏感建筑物室內聲環境質量符合國家規定的標準。

第二十二條本市在用機動車輛噪聲排放，應當符合國家規定的在用機動車輛噪聲排放標準。

在用機動車輛消聲器及其他防治噪聲污染的設備應當正常使用，禁止改裝、拆除或者閑置。

除特種車輛外禁止安裝使用外掛式音響設備。特種車輛裝有外掛式音響設備的，應當按照規定使用。

第二十三條公安部門可以根據需要在居民住宅區周邊劃定限制車輛夜間通行的路段和禁止鳴笛的區域，明確限制通行和禁止鳴笛的時段。

第二十四條設置機動車停車場、候車站的，應當合理選擇位置或者采取其他有效措施，減輕車輛產生的噪聲對周圍生活環境的影響。

第二十五條鐵路機車在本市建成區內行駛時，應當按照國家和本市有關規定限制鳴笛。

第二十六條有關部門在制定機場飛行程序時，應當考慮噪聲影響，盡量避開噪聲敏感建筑物集中區域。

民用航空器起飛、降落或者低空飛行時，應當遵守規定的飛行程序。

第二十七條在飛機噪聲環境標準適用區域內建設建筑物的，應當執行相應標準適用區域的規定。

第五章社會生活噪聲污染防治

第二十八條禁止任何單位和個人在噪聲敏感建筑物集中區域使用干擾他人的音響器材。但屬于下列情況者，允許在一定時間內使用，并控制音量：

(一)經依法批準的大型社會活動;

(二)課、工間操;

(三)搶險救災等緊急情況。

禁止商業經營活動在室外使用音響器材或者采用其他發出噪聲的方法招攬顧客，干擾周圍生活環境。

第二十九條在街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動，使用家用電器、樂器及其他音響器材的，應當控制音量，避免干擾周圍生活環境。

第三十條加工、維修、餐飲、娛樂、健身、超市及其他商業服務業經營者應當采取有效措施，防止生產經營活動產生噪聲干擾周圍生活環境。

第三十一條在商業經營活動中使用空調器、冷卻塔等可能產生環境噪聲污染的設備、設施的，其經營管理者應當采取有效措施，使其邊界噪聲符合國家規定的環境噪聲排放標準。

第三十二條本市生產、銷售的機動車防盜報警器應當符合國家規定的標準。

本市機動車輛不得安裝使用不符合標準的機動車防盜報警器。

市質量技術監督行政主管部門對發現的不符合標準的機動車防盜報警器，應當向社會公布。

第三十三條在噪聲敏感建筑物集中區域內，設置或者解除機動車警戒或者尋車時，不得產生噪聲。

機動車防盜報警器以鳴響方式報警后，使用者應當及時處理，避免長時間鳴響干擾周圍生活環境。

第三十四條使用家用電器、樂器或者進行其他室內娛樂活動的，應當控制音量或者采取其他有效措施，避免干擾周圍生活環境。

第三十五條法定休息日、節假日全天及工作日12時至14時、18時至次日8時，禁止在已竣工交付使用的居民住宅樓內進行產生噪聲的裝修作業。在其他時段內進行裝修作業的，應當采取措施，減輕對周圍生活環境的干擾。

在已竣工交付使用的其它建筑內進行裝修作業的，應當采取措施，減輕對周圍生活環境的干擾。

第六章法律責任

第三十六條違反本辦法第十條第一款規定，未完成治理任務的，由環境保護行政主管部門處3萬元以下罰款;情節嚴重的，由市或者區、縣人民政府依法責令停業、搬遷、關閉。

第三十七條違反本辦法第十二條第一款規定，被檢查單位未停止或者未按照規定時間使用產生嚴重噪聲污染的設備、設施的，由環境保護行政主管部門處3萬元以下罰款。

第三十八條違反本辦法第十六條規定，施工單位未制定施工現場噪聲污染防治管理制度，未把產生噪聲的設備、設施布置在遠離居住區一側的，由城市管理綜合執法部門責令改正，并可處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十九條違反本辦法第十七條規定，中考、高考期間以及市人民政府規定的其他特殊時段在噪聲敏感建筑物集中區域內從事產生噪聲的施工作業的，由城市管理綜合執法部門責令停止違法行為，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十條違反本辦法第十八條第二款規定，未取得夜間施工批準文件進行夜間施工的，由城市管理綜合執法部門責令停止違法行為，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十一條違反本辦法第十九條規定，進行夜間施工作業未向周圍居民公告相關內容的，由城市管理綜合執法部門責令改正，并處1000元以上5000元以下罰款。

第四十二條違反本辦法第三十條規定，加工、維修、餐飲、娛樂、健身、超市及其他商業服務業經營者未采取有效措施，生產經營活動產生噪聲干擾周圍生活環境的，由環境保護行政主管部門責令改正;拒不改正的，處3萬元以下罰款。

第四十三條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由公安部門給予警告，警告后不改正的，處200元以上500元以下罰款：

(一)在噪聲敏感建筑物集中區域使用干擾周圍生活環境的音響器材;

(二)商業經營活動在室外使用音響器材或者采用其他發出噪聲的方法招攬顧客，干擾周圍生活環境的;

(三)在街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動，使用音響器材，產生噪聲干擾周圍生活環境的;

(四)未按照本辦法第三十三條第二款規定及時處理，機動車防盜報警器長時間鳴響，干擾周圍生活環境的;

(五)未按照本辦法第三十四條規定控制音量或者采取措施，從家庭室內發出噪聲干擾周圍生活環境的;

(六)未按照本辦法第三十五條規定進行裝修作業，干擾周圍生活環境的。

第四十四條違反本辦法，按照規劃、建設、工商、文化、交通、質量技術監督等有關法律、法規、規章規定應當予以處理的，由有關部門依法處理。

第四十五條受到環境噪聲污染危害的單位和個人，有權要求加害人排除危害;造成損失的，有權要求依法賠償。

賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據當事人的請求，由環境保護行政主管部門或者其他環境噪聲污染防治工作的監督管理部門、機構及人民調解委員會調解處理;調解不成的，當事人可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。

第四十六條有環境噪聲污染防治監督管理職責的行政機關及其工作人員不依法履行環境噪聲污染防治監督管理職責，造成嚴重后果的，由其上級行政主管機關或者監察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章附則

第四十七條本辦法自20xx年1月1日起施行。1984年3月8日市人民政府、1997年12月31日市人民政府修改的《北京市環境噪聲管理暫行辦法》同時廢止。

環境噪聲污染環境噪聲污染，是指所產生的環境噪聲超過國家規定的環境噪聲排放標準，并干擾他人正常生活、工作和學習的現象。

(《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》，第二條第二款。)環境噪聲污染是一種能量污染，與其他工業污染一樣，是危害人類環境的公害。噪聲污染有其自身的特點。

噪聲是暫時性的，噪聲源停止發聲，噪聲便消失。

環境噪聲源分布是分散性的，噪聲影響的范圍是局限性的。我國根據環境噪聲排放標準規定的數值區分環境噪聲與環境噪聲污染。在數值以內的稱為環境噪聲，超過數值并產生干擾現象的稱為環境噪聲污染。

篇5

第一條為了防治環境噪聲污染，保護和改善生活環境，保障人民身體健康，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》等法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱環境噪聲，是指在工業生產、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產生的干擾周圍生活環境的聲音。

本辦法所稱環境噪聲污染，是指所產生的環境噪聲超過國家規定的環境噪聲排放標準，并干擾他人正常生活、工作和學習的現象。

第三條本辦法適用于本市行政區域內環境噪聲污染的防治。

第四條各級人民政府應當將防治環境噪聲工作納入國民經濟和社會發展計劃及城鄉建設規劃，組織開發和推廣低噪聲技術、工藝、設備和產品，綜合治理環境噪聲污染。

第五條市、區（縣）環境保護行政主管部門負責本行政區域內環境噪聲污染防治實施統一監督管理。公安部門分別對機動車輛噪聲和社會生活噪聲的污染防治實施監督管理。鐵路管理部門對火車噪聲的污染防治實施監督管理。建設、工商、文化、交通、規劃、環衛等行政主管部門，按照職責分工對環境噪聲污染防治實施監督管理。

第六條任何公民、法人或者其他組織都有保護噪聲環境的義務，有權對造成環境噪聲污染的單位和個人進行檢舉。直接受到噪聲污染危害的單位和個人，有權要求減輕、排除噪聲污染的危害。

第二章環境噪聲污染防治的監督管理

第七條環境保護行政主管部門和其他環境噪聲污染防治工作的監督管理部門，依據各自的職責對管轄范圍內排放噪聲的公民、法人或者其他組織，進行現場檢查。被檢查者必須如實反映情況，提供必要的資料。檢查人員進行現場檢查，應當出示執法證件，做好筆錄。檢查中涉及技術秘密和業務秘密的，檢查部門和檢查人員應當為其保守秘密。

第八條排放噪聲超過規定標準的，應當采取有效措施進行治理，并按照國家規定繳納超標準排污費。

第九條凡排放噪聲的單位和個體經營者，必須按照規定到所在市、區（縣）環境保護行政主管部門進行申報，并說明理由。環境保護行政主管部門應當在30個工作日內予答復，逾期不答復的，可視為同意。

第十條新建、改建、擴建向周圍環境排放噪聲的項目，應當遵守國家有關建設項目環境保護管理的規定。建設項目可能產生環境噪聲污染的，建設單位應當提出環境影響報告書（表），規定環境噪聲污染的防治措施，并按照國家規定的程序報環境保護行政主管部門批準。環境影響報告書（表）中，應當載有該建設項目所在地單位和居民的意見。

第十一條建設項目的環境噪聲污染防治設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。建設項目在投入生產或者使用之前，其環境噪聲污染防治設施必須經原審批部門驗收；達不到設計要求的，該建設項目不得投入生產或者使用。

第十二條產生環境噪聲污染的單位，必須保持防治環境噪聲污染設施的正常使用；拆除或者閑置環境噪聲污染防治設施的，必須提前10日報經所在地的環境保護行政主管部門批準。

第十三條排放噪聲超過國家或者地方規定的環境噪聲排放標準，造成嚴重污染的排污單位，必須限期治理。

第十四條因生產或其他活動確需排放偶發性強烈噪聲的，應當向當地公安部門和環境保護部門提出申請，經批準后方可進行，并由排放噪聲的單位向社會公告。因排放噪聲給公民、法人或者其他組織造成損失的，排放噪聲的單位應當承擔賠償責任。

第十五條市環境保護行政主管部門征得市人民政府同意后，可以根據需要對高考期間等特定時期，在特定區域內進行噪聲限制的管制。

第十六條市、區（縣）環境監測部門負責對轄區內各類環境噪聲污染進行監督性監測。市環境監測機構應當對劃定的環境噪聲標準適用區域的噪聲環境質量和重點噪聲污染源，進行定期監測。

第十七條市、區（縣）環境保護行政主管部門和其他環境噪聲監督管理部門，應當采取有效措施，受理群眾的噪聲污染投訴。

第三章工業噪聲污染防治

第十八條本辦法所稱工業噪聲，是指在工業生產活動中使用固定的設備時產生的干擾周圍生活環境的聲音。

第十九條在本市下列劃定的區域內不得建設排放環境噪聲的工業生產設施和排放環境噪聲超過標準的其他設施：

（一）風景名勝區、自然保護區和療養區、高級賓館等特別需要安靜的區域；

（二）以居住、文教、機關為主的區域；

（三）對居住、商業、工業混雜區域中的居民住宅、學校、幼兒園、醫院、機關、科研單位有影響的范圍。

上述區域內原有的工業生產設施和其它設施排放環境噪聲超過區域環境噪聲標準的，應當限期治理或搬遷。

sp;第二十條產生環境噪聲污染的工業企業，應當采取有效措施，減輕噪聲對周圍生活環境的影響。在市區、建制鎮范圍內工業企業向周圍生活環境排放工業噪聲的，應當符合國家規定的工業企業廠界環境噪聲排放標準。

第二十一條在工業生產中因使用固定的設備造成環境噪聲污染的工業企業，必須在使用前10日內向市、區（縣）環境保護行政主管部門申報擁有的造成環境噪聲污染的設備的種類、數量以及在正常作業條件下所發出的噪聲值和防治噪聲污染的設施情況，并提供防治噪聲污染的技術資料。造成環境噪聲污染的設備的種類、數量、噪聲值和防治設施有重大改變的，必須及時申報，并采取應有的防治措施。

第四章建筑施工噪聲污染防治

第二十二條本辦法所稱建筑施工噪聲，是指在建筑施工過程中產生的干擾周圍生活環境的聲音。

第二十三條需要使用排放環境噪聲設備的建筑、裝飾申施工工程，施工單位必須在工程開工前15日向市、縣環境保護行政主管部門提出申請，并申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產生的環境噪聲值以及所采取的環境噪聲污染防治措施的情況，過期不進行申報的，由環境保護行政主管部門直接核收超標排污費。

第二十四條建筑、裝飾施工場地排放的環境噪聲，應當符合國家規定的建筑施工場界環境噪聲排放標準。超過標準的，施工單位必須采取防范措施，并按規定繳納超標準排污費。

第二十五條在湟中路、祁連路、南山路、海湖路、門源路和小橋大街丁字路口內，禁止每日22：00至晨6：00內進行產生環境噪聲污染的建筑施工作業。但搶修、搶險作業和因生產工藝上要求或者特殊需要必須連續作業的除外。因特殊需要必須連續作業的，應當向所在地市、縣環境保護行政主管部門辦理夜間施工許可證，采取措施防止噪聲污染，并公告附近居民。

第五章交通運輸噪聲污染防治

第二十六條本辦法所稱交通運輸噪聲，是指機動車輛、鐵路機車等交通運輸工具在運行時所產生的干擾周圍生活環境的聲音。

第二十七條機動車輛噪聲應當符合國家規定的噪聲標準。在用的機動車輛不符合標準的，不準行駛，公安部門不發給年檢合格證；新購置或從外地遷入本市的機動車輛不符合標準的，公安部門不發給牌證；外地車輛不符合標準的，不準行駛。裝配、維修的機動車輛不符合國家規定標準的，不準出廠。

第二十八條在市區和建制鎮行駛的機動車輛，必須安裝和使用符合公安部門、環境保護部門規定的消聲器和喇叭。禁止使用高音、怪音喇叭。

第二十九條公安部門應當根據保護和改善噪聲環境質量的需要，劃定機動車輛禁鳴喇叭的路段和地區。

第三十條在市區范圍內的消防車、救護車、工程搶險車、警備車等特種車輛安裝、使用警報器，必須符合公安部門的規定。在執行非緊急任務時，禁止使用警報器。

第三十一條在市區和縣人民政府所在地的城鎮范圍內，機動車駕駛人員應當遵守下列規定：

（一）在禁鳴喇叭的路段、區域不得鳴喇叭；

（二）在非禁鳴喇叭的路段和區域，每日23：00至晨6：00不得鳴喇叭，其他時間需要鳴喇叭時，應當短鳴，連續按鳴不得超過二次，每次不得超過0．5秒，音量不得超過100分貝；

（三）不得用鳴喇叭的方法喚人；

（四）不得在馬路、街道、公共場地調試喇叭。

第三十二條嚴禁公共汽車、小客運車使用擴音器、喇叭招攬乘客。

第三十三條拖拉機、農用運輸車、輪式專用機械車，應當在公安部門批準的街道行駛。

第三十四條機動車輛運行時自身振動噪聲超過85分貝，禁止在禁鳴區內行駛。

第三十五條火車鳴笛應當遵守《中華人民共和國鐵路技術管理規程》的有關規定。火車駛經本市韻家口以西、西鋼橋以東只準使用風笛，嚴禁使用汽笛。

第六章社會生活噪聲污染防治

第三十六條本辦法所稱社會生活噪聲，是指人為活動所產生的除工業噪聲、建設施工噪聲和機動車輛之外的干擾周圍生活環境的聲音。

第三十七條在**地區，因商業經營活動中使用固定設備造成環境噪聲污染的排污單位，必須在該設備使用前10日內向市、區（縣）環境保護行政主管部門申報造成環境噪聲污染設備的狀況和防治環境噪聲污染設施的情況。

第三十八條新建營業性飲食娛樂等服務場所必須在開工建設前，到所在地環境保護行政主管部門進行審批，未經審批的文化行政主管理部門不得核發文化經營許可證，工商行政管理部門不得核發營業執照。經營中的飲食娛樂服務場所，其經營者必須采取有效措施，使其邊界噪聲不得超過國家規定的排放標準，不得干擾他人的學習、工作和生活。

第三十九條在市區和建制鎮范圍內，禁止架設、使用高音廣播喇叭和廣播宣傳車，因特殊情況需要臨時架設或使用的，須經公安部門批準。

第四十條禁止使用產生環境噪聲污染的音響設備和其他方式招攬顧客、宣傳商品或者進行其他商業活動。在公共場所、工商業經營活動場所和飲食攤擋，不得高聲喧嘩，干擾四鄰。

第四十一條車站、車輛編組站等交通樞紐使用廣播喇叭，應當控制音量，減少噪聲對周圍環境的的影響。設在居民稠密區的營運車輛站場，晚22：00至晨6：00不得使用廣播喇叭和電鈴調度車輛；其他時間使用的應當控制音量。

第四十二條使用空調設備、音響等家用電器和樂器的家庭娛樂活動，排放的噪聲不得超過城市區域環境噪聲標準。

第四十三條在住宅樓宇內，12：00至14：30、22：00至晨7：00禁止使用電鉆、電鋸、電刨、沖擊鉆等產生環境噪聲污染的工具。

第七章法律責任

第四十四條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由市、區（縣）環境保護行政主管部門責令改正，并可視情節輕重予以處罰：

（一）拒報或者謊報規定的排放噪聲申報登記事項的，處300元以上3000元以下罰款；

（二）未經環境保護行政主管部門同意，擅自拆除或者閑置噪聲污染防治設施，排放噪聲超過規定標準的，處500元以上10000元以下罰款；

（三）拒絕環境保護行政主管部門現場檢查或者在被檢查時弄虛作假的，處300元以上3000元以下罰款；

（四）未經批準擅自施工，或者在禁止生產作業的區域和時間生產作業，排放噪聲超過標準的，處2000元以上10000元以下罰款；

（五）不按規定繳納超標排污費的，除追繳排污費及滯納金外，處1000元以上10000元以下罰款；

（六）建設項目的噪聲污染設施沒有建成或者沒有達到國家有關建設項目環境保護管理規定的要求，投入生產或者使用的，由審批建設項目環境影響報告書的環境保護行政主管部門責令停止生產或者使用，并處3000元以上30000元以下罰款；

（七）應當限期治理逾期未完成治理任務的，除按規定加收1至2倍超標排污費外，并可處10000元以上30000元以下罰款，需要責令停業取締的按規定辦理；

（八）工業生產噪聲、建筑施工噪聲排放超過國家規定標準，造成環境噪聲污染的，可處5000元以上30000元以下罰款；

（九）飲食娛樂場所的邊界噪聲排放超過國家標準，影響周圍居民工作、生活、學習的，處500元以上3000元以下罰款。

第四十五條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由公安部門依據《中華人民共和國治安管理處罰條例》等法律、法規或者規章的規定進行處罰：

（一）未經批準在街道、廣場、公園等公共區域及療養區、居民區、文教區、風景名勝區、一類混合區使用大功率廣播喇叭或者宣傳車的；

（二）機動車輛違反規定鳴笛的；

（三）未按規定使用特種車輛警報器的；

（四）拖拉機、農用運輸車、輪式專用機械車不按規定行駛的；

（五）未經公安部門批準，進行產生偶發性強烈噪聲活動的；

（六）采用發出高大音響的方法招攬顧客的；

（七）未按本辦法規定采取措施，從家庭室內產生嚴重干擾周圍居民生活環境的噪聲的。

第四十六條鐵路機車在本市違反規定使用汽笛的，由鐵路主管部門對有關責任人員給予處罰。

第四十七條造成環境噪聲污染的公民、法人或者其他組織，有責任排除危害，并對直接遭受危害的公民、法人或者其他組織賠償損失。賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據當事人的請求，由環境保護行政主管部門調解處理；調解不成的，當事人可以向人民法院。當事人也可以直接向人民法院。

第四十八條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議也不向人民法院，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執行。對治安管理處罰不服的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定辦理。

第四十九條環境保護監督管理人員、、，由所在單位或上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章附則

篇6

[關鍵詞]應用型本科；噪聲污染控制工程；教學；研究

[中圖分類號]G40―057

[文獻標識碼]A

[論文編號]1009―8097(2009)13―0277―02

應用型本科教育是以培養某一專門技術領域的專門技術人才為主，以應用為目的的專業性通才教育。應用型本科的人才培養目標是培養既有應用科學理論又能從事專業技術工作的應用型專門人才。應用型本科人才的主要特點是行業性、應用型、社會性；應用型人才培養要求基礎適度、口徑適中、重視應用、強化素質。應用型本科課程教學應符合應用型人才培養要求。噪聲污染控制工程是環境工程專業的一門重要專業技術基礎課，它包含聲波的基本性質及其傳播規律，噪聲的評價和標準，以及環境噪聲評價和控制的基本原理和措施，是一門知識覆蓋面廣，理論性、實踐性都很強的課程，是體現應用型人才培養特色的典型課程。以往的噪聲污染控制工程課程的教學，注重理論講授，較少體現實踐性、應用型的課程特色。為了適應應用型人才培養的需要，噪聲污染控制工程課程不能沿用傳統的教學方法，應當對教學大綱、教學內容、教學手段等進行改革研究。

一　制訂符合應用型人才培養要求的教學大綱

教學大綱是實施教育思想和專業培養方案的基本保證，是指導課程教學，制定課程考核標準的指導性文件。要進行課程教學改革，首先要從教學大綱的改革開始。制訂符合應用型人才培養要求的教學大綱，要明確課程的性質和任務，要根據課程在專業中的位置及課程與本專業相關課程的關系，重新確定各章節各教學環節的學時、主要教學內容、重點難點以及課程考核方式。

(一)明確課程的目的和任務。噪聲污染控制工程課程是環境工程專業的一門重要專業技術基礎課，是培養應用型工程人才的基礎。噪聲污染控制工程課程的主要任務是通過課堂教學使學生一方面掌握必要的理論基礎知識，另一方面培養學生根據工程實際進行噪聲控制設計的能力，讓學生掌握基本的噪聲污染控制方法及噪聲污染控制工程的相關設計。

(二)教學環節與學時分配。制訂符合應用型人才培養要求的教學大綱，在教學環節安排上，要強化實踐教育，改革噪聲污染控制工程課程傳統教學中只注重理論講授而忽視實踐的情況，應增加實驗、現場教學、綜合訓練等環節：在學時分配上，應向實用性實踐性內容傾斜。在理論夠用的前提下，理論教學學時必須作適度的縮減，對在其他相關課程中能涉及到的內容可以少講，如聲波的基本性質及其傳播規律等內容在“大學物理”課程中會涉及到，環境噪聲影響評價等內容在“環境影響評價”課程中會涉及到，因此可以少安排學時；在教學重點上，除強調基本概念外，還要注重與實際相關的內容，如“環境噪聲控制應用實例”也應作為重點來講解；在考核方式上，應采用多種形式進行考核，改變只由期末考試定成績的做法。

(三)學時分配參考方案。噪聲污染控制工程課程在環境工程專業中的地位與性質，決定了噪聲污染控制工程這門課程的教學學時不能太多，也不能太少，一般采用34學時。表1所示為“環境工程專業”應用型本科噪聲污染控制工程課程各教學環節學時分配參考方案。

二　重在應用，優化課程教學內容

要做好應用型本科課程教學，就要對教學內容進行優化，教學內容要體現適時性、先進性和針對性。在課程教學中要為學生構建合理的知識、能力和素質結構。優化教學內容的原則是根據應用型人才培養特點，做到理論適度，突出實踐，重在應用，并適當介紹新技術。噪聲污染控制工程課程包含了各種傳統的噪聲污染控制措施，又引入了許多新技術、新工藝，為實現課程教學目標，必須對這些龐雜的內容按應用型人才培養要求進行優化整合。

(一)整合教學內容。教學內容要做到少而精，對理論知識不能求全求深，以夠用為度；對實踐性、應用型內容需要強化，如將原噪聲測試和監測、環境噪聲影響評價等方面的內容，精簡后整合到環境噪聲控制中去講授。對吸聲和室內聲場、隔聲技術、消聲器等宜結合現場教學，對內容進行擴展和延伸。

(二)保留傳統，重在應用。保留傳統教學內容中的基本原理和重要的噪聲控制技術，這些內容是噪聲污染控制工程課程的基礎。如在大型的影劇院、放映廳都用到有多孔吸聲材料，和共振吸聲結構：高速公路邊經常見到隔聲屏障，這些內容都是噪聲污染控制的核心，需要詳細闡述。

(三)注重應用能力的培養。要充分利用各個教學環節中的教學內容實現這個目標。在課堂教學和課后練習中多選擇一些與生產實際相關的案例，培養學生分析問題和解決問題的能力，如講環境噪聲控制應用實例時，以柴油發電機房噪聲控制工程設計為例，引導學生從聲源、聲傳播途徑等環節對柴油發電機房噪聲進行控制，選擇合適的噪聲污染治理措施。并安排學生進行一次實驗，目的是讓學生通過查閱資料，自己進行設計計算，實施噪聲控制措施，并確定治理后噪聲是否達標。

三　使用有效的教學方法、教學手段

在優化整合教學內容后，要實現課程應用型人才培養目標，必須使用有效的教學方法和現代化的教學手段。噪聲污染控制工程課程專業名詞多，理論抽象，所以“難講授、難理解、難記憶、難應用”成為課程教學的難點，可以通過采用現場教學、項目式教學、多媒體教學等方法和手段，達到課程的教學要求。

(一)使用現場教學法。現場教學法直觀、生動。可以使學生對比較陌生的知識有一個感性的認識，從而提高學習興趣，快速地掌握相關內容。尤其在專業課的教學中。如果能有一個相關的教具放在現場，在講解的過程中，學生可以一邊聽講，一邊觀察實物或模型，對感興趣的地方提問，甚至可以動手拆裝，這樣教學效果就可以大大提高。如果能在噪聲污染控制工程的教學過程中對主要的噪聲控制技術有一個比較深刻的認識，特別是從理論上和具體結構上對主要的噪聲污染控制技術進行比較學習，無疑對今后的工作有很好的幫助。若采用課堂教學法來講授，由于學生對相關的機械結構等知識比較缺乏，所以講授的內容很難讓學生理解，因此我們嘗試采用了直觀、生動的現場教學法。現場教學與一般的認識實習或者參觀有所不同，認識實習只能獲取一些感性知識和操作技能：現場教學是在通過操作示范、觀察現象后進行理論講解和總結分析，透過一般現象得出普遍規律，使學生對教學內容由感性認識上升到理性認識的教學方法。現場教學后還可以通過布置綜合性練習，深化對課程內容的理解。現場教學變數較多，要做好課堂設計和課前準備，如對“吸聲和室內聲場”部分進行現場教學，目的是要講解多孔吸聲材料和共振吸聲結構的結果與特征，以及材料的密度及厚度、背后空腔、空間吸聲體等因素對多孔吸聲材料吸聲特

性的影響，課前要準備好相應的吸聲材料和吸聲體。

(二)采用問題引導式教學法。問題引導式教學法的思路是：以學生為主體，以需要探討的問題為引導，學生通過自學，找出問題的答案或解決方案，教師對學生的學習給予啟發，對學生的答案或方案進行評價。也就是學生先學先講，教師后講后幫，把教師的“引”與學生的“探”有機地結合起來，以達到訓練學生思維，開發智力，激發興趣，促進發展的目的。如講授“消聲器”時，把“摩托車的排氣筒除了排氣的作用外，還有什么作用?”作為問題提出，引導學生學習，學生根據消聲器消聲降噪的原理給出各種答案，教師進行總結評價，并對消聲器進行分類。問題引導式教學不僅能激發學生學習興趣，培養學生學習的自覺性和主動性，還能很好地培養學生的應用能力。

(三)運用多媒體教學手段。噪聲污染控制工程課程很抽象，有些很難用語言描述出來，有時需要用到大量圖片來說明問題，這些內容很難在黑板上描繪，還有很多實際應用中的例子，也很難在黑板上表現出來。為了講解這些圖片和一些學生無感性認識的噪聲污染控制技術，靠掛圖和簡單教具已不能滿足現代教學的需要，應當充分利用多媒體教學手段，使用集聲音、文字、圖像、動畫和視頻等于一體的多媒體課件，從而有效地提高教學質量和效率。

四　采用多樣化的考核方式

課程考核的內容與形式對學生的學習有很強的促進和導向作用。期末考試一考定成績的方式已不能適應應用型人才培養的需要，應當采用多樣化的考核方式和評價標準。為了改革考核方式，強化過程考核，課程期末總評成績的構成可以是：期末考試成績占60％，平時成績占30％(含作業、測驗、實驗等)，期末綜合大作業占10％。綜合大作業是課程學完后進行的綜合訓練，用以提高學生的實際應用能力。大作業可以是一些典型機房、車間、道路等地噪聲控制工程的設計，通過設計使學生進一步熟悉聲傳播基本規律，掌握基本的噪聲控制技術。單元測驗、期末考試試題中要加大應用題的比例，評分標準不能單一，答案只要符合降噪的原則，都可以得分。

五　結束語

課程是專業的細胞，只有做好每門課程的應用型人才培養，充分調動師生的積極性，才能實現專業人才培養目標。應用型本科課程教學是當前課程教學中的新課題，噪聲污染控制工程課程作為環境工程專業的一門重要專業技術課，只有在課程教學中解放思想，轉變觀念，不斷對課程教學方法、教學手段等進行探索、創新，才能達到培養合格的應用型人才的目標。

參考文獻

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[3]徐國華.應用型本科人才培養模式及其運行條件探討[J].高教探索，2007，(2)：57―60.

[4]沈建明.現場教學法在《數控機床》教學中的應用[J]內江科技，2007，28：146.

篇7

一、指導思想

以科學發展觀為指導，加強城區噪聲污染綜合整治，提升噪聲污染和聲環境質量管理水平，強化噪聲排放源監督管理，切實解決噪聲擾民的突出問題，不斷改善城市聲環境質量，努力構建安靜、舒適的人居環境，保護居民身體健康，促進全縣經濟社會科學和諧發展。

二、組織領導

成立縣城市噪聲污染綜合整治領導小組，其組成人員如下：

領導小組下設辦公室在縣環保局，由同志兼任辦公室主任，負責組織開展城市噪聲污染綜合整治日常工作。

三、整治內容及目標

（一）整治內容

按照宣傳發動與普及相關知識相結合，完善管理措施與加大執法力度相結合，集中整治與建立長效管理機制相結合的方式，對縣城區交通運輸噪聲、社會生活噪聲、建筑施工噪聲及工業生產噪聲開展全面、深入地調查，并對存在的問題進行綜合整治。

（二）整治目標

縣城區環境噪聲平均等效聲級達到55dB（A）以下，道路交通噪聲平均等效聲級達到68dB（A）以下，環境噪聲達標區覆蓋率達到70％以上。

四、整治范圍及時間安排

（一）整治范圍。梅江鎮城鎮區域。

（二）整治時間安排。整治工作自年4月30日開始，至年12月15日結束。共分三個階段進行：

1.調查摸底階段（年4月30日至5月15日）

綜合整治領導小組對縣城區域范圍內的現有噪聲源進行摸底調查、監測和統計，并根據調查監測結果，確定噪聲污染限期整治單位。

2.整治實施階段（年5月16日至11月30日）

縣政府有關部門根據工作安排和任務分工，加強調度，有組織、有步驟地實施噪聲污染集中整治，確保整治工作扎實推進，取得實效。

3.考核驗收階段（年12月1日至12月15日）

縣政府有關部門要按照責任分工，對噪聲污染集中整治工作組織驗收，認真作好工作總結及整治情況統計，并建立長效管理機制。

五、整治任務及分工

按照“條塊結合、屬地管理”，“誰主管、誰負責”的原則，城市噪聲綜合整治工作由縣城市噪聲綜合整治領導小組統一組織協調，縣環保局、縣公安局、縣城建局、縣交通局、縣文廣局、縣工商局、縣城管局、梅江鎮政府等單位按職能分工負責，具體分工如下：

（一）縣環保局負責噪聲污染綜合整治領導小組辦公室日常工作，提供噪聲治理與監測技術服務，對整治工作進行督查，匯總統計相關數據，完成全縣整治工作總結。嚴格實行工業企業建筑項目、文化娛樂等項目的環評審批及“三同時”制度，加強對文化娛樂場所的環境監管，對達不到國家規定噪聲排放標準的文化娛樂場所依法予以處罰；嚴格限制在敏感區內夜間進行產生噪聲污染的施工作業，實施城市夜間施工審批管理，并加強監督，對未經批準進行夜間施工等產生噪聲污染的行為進行查處；對工業企業超標排放噪聲和在商業經營活動中使用固定設備、空調器、冷卻塔造成環境噪聲污染的，責令其改正并處罰款。

（二）縣公安局負責對違生活噪聲污染防治規定、制造噪聲干擾他人正常生活的行為予以處罰；禁止在商業經營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他發出高噪聲的方法招攬顧客,對在城區噪聲敏感區域使用高音喇叭、大音量音響器材廣播從事娛樂商業活動產生噪聲污染的行為進行查處，限制宣傳車音量及行駛路線；在噪聲敏感區設立禁鳴標志，機動車違反喇叭使用管理規定的予以處罰；禁止低速貨運汽車、拖拉機在整治區內行駛；加強對運輸建筑施工材料及渣土車輛的管理，要求其在規定的線路和時間行駛；進一步優化交通組織，搞好交通方式銜接，開展交通量化、自動化管理研究。

（三）縣城建局負責嚴格執行建筑施工申報審批制度，在縣域內各鎮城區施工建設中推廣使用商品混凝土；在建筑設計管理中嚴格執行國家噪聲污染防治有關規定，從源頭上把好噪聲污染防治關；改善道路交通條件，推廣使用低噪聲路面。負責在確定城市建設布局時中心城區內不再新建、擴建有噪聲污染的工業生產企業；根據國家聲環境質量標準和民用建筑隔聲設計規范，合理劃定建筑物與交通干線的噪聲防護距離，并提出相應的規劃設計要求；主要交通干線的環境敏感路段，要規劃設置聲屏障，減少交通噪聲對居民生活的影響。

（四）縣交通運輸局負責會同縣城建局在城市道路和對外公路建設中推廣使用低噪聲路面；做好公交車、出租車等營運車輛的交通噪聲防治監管工作，督促公交車、出租車加強維修和保養，保持技術性能良好，消聲器和喇叭符合國家規定；協調督促車站控制廣播喇叭音量，減輕噪聲對周圍生活環境的影響。

（五）縣文廣局負責對現有文化娛樂場所進行監督檢查，責成邊界噪聲達不到規定標準的、超出《娛樂場所管理條例》規定時限的文化娛樂場所進行整改；對邊界噪聲超標的新建營業性文化娛樂場所，不予核發經營許可證。

（六）縣工商局負責嚴格審批露天機動車修理和黑白鐵、鋁合金制品加工等項目，依法取締無照經營的機動車修理和黑白鐵、鋁合金加工點；按照政府相關部門對違法排放噪聲污染單位下達的取締、關閉決定，依法注銷或吊銷其營業執照；積極協調配合相關部門依法查處各種無照經營和超范圍經營行為。

（七）縣城管局負責查處占道經營攤點、流動廣告宣傳車噪聲超標；協助查處邊界噪聲超過國家規定標準的餐飲、文化、娛樂等單位。

（八）梅江鎮人民政府負責協助相關職能部門開展整治工作，落實噪聲污染防治措施。

六、整治工作要求

（一）要加強組織領導。噪聲污染是市民反映強烈的重點擾民問題，也是影響人民群眾身心健康的突出環境問題，各責任單位要高度重視綜合整治工作，加強組織領導，制定專門的工作目標和措施，落實工作責任，強化監督管理，推動噪聲污染整治工作順利、有效開展。

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關鍵詞：城市道路　交通噪聲　污染防治

中圖分類號：X22　文獻標識碼：A　文章編號：1007-3973(2011)004-122-02

1　引言

近年來，隨著城市化進程的加劇，城市道路交通噪聲污染已越來越受到關注。世界衛生組織最近進行的全世界噪聲污染調查認為，噪聲污染已經成為影響人們身體健康和生活質量的嚴重問題。我國2009年環境狀況公報顯示，在全國244個城市功能區噪聲監測城市中，4類功能區(交通干線兩側區域)晝間有87.5％的監測點次能達到70dB(A)的標準限值要求，而夜間僅有46.8％的監測點次能達到55dB(A)的標準限值要求，約有一半的監測點次夜間不達標，反映出目前我國夜間道路交通噪聲污染較為嚴重。

交通噪聲是指交通工具在運行時發出來的聲音，如飛機、汽車、地鐵、輕軌等都是交通噪聲源。城市道路交通噪聲的主要聲源是機動車輛，其貢獻占城市道路交通噪聲的絕大部分，它主要包括汽車發動機運轉所產生的聲音；汽車行駛中輪胎與路面磨擦產生的聲音：汽車在高速行駛中克服空氣阻力而產生的聲音以及鳴笛聲等。城市道路交通噪聲的特點一般包括以下幾個方面：

(1)城市道路交通噪聲的大小隨著距聲源距離的增加而減小，一般來說，在聲波傳播途徑上沒有障礙物的前提下，距點聲源的距離每增加一倍聲壓級衰減6dB(A)，距線聲源的距離每增加一倍聲壓級衰減3dB(A)。

(2)城市道路交通噪聲的大小隨著距聲源高度的增加而有所變化，以道路紅線外高層居民小區為例，在層高3m的情況下，其臨道路一側室外噪聲隨著樓層增高而增加，其噪聲峰值出現在8～10層，之后隨樓層的增高逐漸衰減。

(3)道路沿線單側有建筑物與雙側有建筑物時噪聲大小不同，通常道路兩側的高層建筑物使道路交通噪聲經多次反射形成混響，增大了原來的道路交通噪聲。

(4)道路交通噪聲隨車速、車流量的不同也有很大的區別，一般車速快、流量大的道路交通噪聲比較高。城市環線噪聲一般高于普通道路，交通主干線噪聲要高于次干線。不同的車型、負荷大小對噪聲也有影響，大型載重汽車要比小型客車噪聲高，同樣的車型重載要比輕載噪聲高，通常噪聲較高的交通工具包括大型載重汽車、公交車等。

(5)城市道路的設置對道路交通噪聲的影響很大：在通路狹窄、紅綠燈多的城市中，車輛加減速頻繁，車輛噪聲更大；同樣的車輛上坡時噪聲要明顯高于下坡時噪聲。

2010年1月，環境保護部《地面交通噪聲污染防治技術政策》，從合理規劃布局、噪聲源控制、傳聲途徑噪聲削減、敏感建筑物噪聲防護、加強交通噪聲管理五個方面提出了地面交通噪聲污染防治技術原則與方法。

2　城市規劃

在進行城市道路網規劃時，城市快速路、主干道、次干道和支路的長度比例要適應過境交通、跨區交通及地方通集散和空間變換的需要，均衡路網上的交通流密度。另外，應避免主要干道穿越城市中心和文教、住宅區等噪聲敏感地帶，對于過境交通應規劃和調整遠離城區。

應通過城市功能布局的優化防治噪聲。對聲環境要求較高的敏感建筑如學校、醫院、養老院、集中式住宅區等應與交通干線保持一定的距離，其與交通干線間可設置對聲環境要求不高的公共建筑，如商場、辦公、倉庫等，有條件的地段可設置綠化帶。避免將各類交通樞紐安排在聲環境敏感區域附近，減少車輛穿越敏感區域。對城市主要干道的交叉路口采用立體交叉和信號控制，以保持車輛勻速行駛，減少不必要的停車，減少啟動、制動的噪聲。

3　城市道路設計

3.1低噪聲路面

隨著城市道路的建設，車輛行駛速度不斷提高，車輛行駛噪聲的影響日益突出。當車速大于50km／h(小型車)，輪胎與路面接觸產生的噪聲將成為主要噪聲源。設置低噪聲路面是從源頭有效減小車輛行駛噪聲的方法之一。

低噪聲路面又稱透水性路面或多孔隙路面。它是在瀝青路面或水泥混凝土路面結構層上鋪筑一層具有很高孔隙率的瀝青混合料，其孔隙率通常在15％～20％之間，有的甚至更高，而普通瀝青路面的孔隙率僅為3％～6％，多孔瀝青路面具有良好的宏觀構造，這種宏觀構造不同于一般防滑瀝青路面，它在路面及路面內部形成發達而貫通的孔隙，其減噪量一般為2～7dB(A)。

低噪聲路面的材質目前有3大類，分別為瀝青混凝土低噪聲路面、瀝青橡膠混凝土低噪聲路面及水泥混凝土低噪聲路面，其中瀝青混凝土低噪聲路面屬于多孔性低噪聲路面，目前在國內已有運用，其降噪效果在5～7dB(A)；水泥混凝土低噪聲路面也屬于多孔性低噪聲路面，目前國外已有運用，其降噪效果約3dB(A)；瀝青橡膠混凝土低噪聲路面屬于彈性低噪聲路面，目前還在研究階段，其降噪效果約5dB(A)。

在2005年北京市的科學技術獎勵大會上，“瀝青混凝土低噪聲路面技術研究與示范工程”獲科學技術獎，該研究成果已應用于北七家鎮汽車城試驗路段、勁松路二環至三環路段，這種瀝青路面存在若干連通的小孔，具有較強的吸聲功能，所以能夠吸收外界噪聲，同時當輪胎滾動時，不易形成空氣壓縮產生的爆炸噪聲。根據北京市環保局的有關檢測，該路面可降低噪聲5～7dB(A)。同時深圳市已在深南路、上步路、皇崗路等路段都鋪設了改性瀝青多孔吸聲路面，相比水泥路面，其降噪量多在3～5dB(A)，降噪效果較為明顯。。

低噪聲路面的降噪效果受車輛行駛速度以及周邊環境的影響較大：當車速大于40km／h(小型車)時，低噪聲路面能起到較好的降噪效果，但對低速行駛的車輛而言，降噪效果不好；同時低噪聲路面易受粉層的影響，由于粉塵增多，路面內部的孔隙率逐漸降低，其降噪效果逐漸減弱。

3.2聲屏障

聲屏障又稱為隔音屏障，或者隔音墻，是一種降低交通噪聲的重要設施，它能使聲波在傳播途徑中受到阻擋，從而達到某特定位置上的降噪作用。在聲源和接收點之間插入一個聲屏障，聲波在聲屏障處會發生反射、透射和繞射三種現象，聲屏障后方形成一個聲影區，在聲影區內，噪聲明顯地減弱了，這就是聲屏障的降噪效果，聲屏障的降噪效果以插入損失來衡量，插入損失一般可達8～10dB以上。

聲屏障的優點是降噪效果明顯，占空間較少并可設置在道路紅線范圍內：但由于設置聲屏障后會對道路橫向上產生阻隔作用，因此主要適用于城市高架道路等封閉式道路，而不適用于地面道路。根據國外的發展情況來看，聲屏障作為交通噪聲治理的一種有效手段得到了較大的發展，近年來武漢市城市新建的高架道路已普遍設置聲屏障。

4　敏感建筑建筑設計

建設部門應嚴格落實GBJll8-8《民用建筑隔聲設計規范》，對敏感建筑物采取一定的隔聲措施，使其室內聲環境滿足使用功能的要求。在具體戶型設計時應將廚房等對聲環境要求不高的房間臨道路布設，對于臥室等對聲環境要求較高的房間應布置在小區內側，戶內窗戶玻璃應以雙層為主，有條件的應設置通風隔聲窗。通風隔聲窗僅能降低室內噪聲，不能解決室外環境噪聲問題，同時這種措施的實施會直接影響建筑物的通風、采光等，給居民的生活帶來一定的不便，而且為每戶居民安裝存在較大的困難。因此設置通風隔聲窗的降噪措施一般用于公共建筑物(學校、科研學術機構)或者大型居住小區。

5　各類降噪措施的比較

道路交通噪聲治理的工程措施一般包括設置聲屏障、設置綠化林帶、敏感點改變功能和建筑隔聲防護等四大類。根據近年來道路交通噪聲污染治理的經驗，各類噪聲治理措施的技術經濟比較詳見下表。

由上表可以看出，敏感點改變使用功能的效果最好，能從根本上解決道路噪聲污染問題，但其投資極大，一般不作為主要措施。雖然僅適用于高架道路，但聲屏障的降噪效果較好，投資也不高，是城市道路噪聲污染防治的主要措施。低噪聲路面的降噪效果較好，雖然后期維護存在一定的問題，但其投資較小，是城市道路噪聲污染防治的必要措施。建筑隔聲防護較難實施，但對于采取了設置低噪聲路面后仍無法滿足標準要求的地表道路，它仍是主要措施之一。

篇9

中圖分類號： R852.24 文獻標識碼： A 文章編號：

一．前言

隨著我國經濟的發展和城市化進程的加快,我國越來越多的城市,尤其是百萬人口以上的大城市,公路需求迅速增長。盡管近年來城市道路及車輛擁有量都有了大幅度的提高,但公路施工噪聲污染問題依然日益突出,表現為交通阻塞、車速降低、停車困難、廢氣和噪聲危害嚴重。城市公路施工噪聲污染問題已經嚴重制約和影響了城市的發展。公路在給人們出行帶來便捷的同時,也不可避免對周圍環境造成一定的影響。目前,主要集中在對周圍環境造成的噪聲污染。

公路施工噪聲主要是由于建筑機械造成的，產生的噪聲通常都會超過國家施工噪聲的臨界值，會影響周圍居民正常生活和身體健康。因此，針對如何有效控制建筑噪聲，提出了相應的防治措施。公路給人們出行帶來便捷,但公路施工會不可避免對周圍環境造成一定的影響。分析公路施工中形成的噪聲原因、噪聲的輻射特性,并從降低噪聲源的激振強度、切斷噪聲的傳播途徑或在傳播途徑上削弱噪聲等方面提出了防護措施。

一．公路施工噪聲的污染現狀

根據《中華人民共和國噪聲污染防治法》規定:公路施工噪聲是指在施工過程中產生的干擾周圍生活環境的聲音。在施工中所發生的特別顯著的噪聲作業作為特定施工,一般有以下5種作業。1．使用打樁機、拔樁機或打樁、拔樁機作業；2．使用鉚釘機作業；3．使用鑿巖機作業；4．使用空氣壓縮機作業，設有混凝土攪拌設施或瀝青混凝土攪拌設施的作業。

雖然這些特定施工作業,在規定區域施行作業時對噪聲大小、禁止在夜間或深夜操作、每日操作時間限制、作業期間的限制、星期日及節假日禁止作業等均有明確的規定。但是,施工噪聲是一種臨時性污染,因其聲強高,又往往是露天作業,再加上不少建筑單位為了趕工期而夜間施工,所以對人們的生活和生產造成的污染相對比較嚴重。

三．公路施工噪聲對人體健康的影響

噪聲污染被視為一種無形的污染,它是一種感覺性公害,具有局部性、暫時性和多發性的特點,由于其危害性大,噪聲又被稱為“致人死命的慢性毒藥”。長期工作在高噪聲環境下而有沒有采取任何有效的防護措施,必將導致永久性的無可挽回的聽力損失,甚至導致嚴重的職業性耳聾。國內外現都已把職業性耳聾列為重要的職業病之一。強噪聲除了可導致耳聾外,還可對人體的神經系統、心血系統、消化系統以及生殖機能等產生不良的影響。特別強烈的噪聲還可導致神經失常、休克甚至危及生命。由于噪聲易造成心理恐懼以及對報警信號的遮蔽,它又常是造成工傷死亡事故的重要配合因素。

四．公路施工噪聲污染的控制與對策

公路施工噪聲問題,已引起了各級政府的高度重視。環保局根據《中華人民共和國噪聲污染防治法》并結合各地區的實際,對公路施工噪聲管理,作了具體的規定。主要內容包括: 1.施工前,在工程投標時,應將施工噪聲的管理措施列為施工組織設計內容,并科學規定工程期限。工程開工15日前,必須向工程所在地區的環保局辦理施工場地噪聲申報登記手續。2.施工時,應在施工工地顯著處懸掛施工工地環保牌,注明工地環保負責人及工地現場電話號碼,以便公眾監督。在施工過程中,向周圍排放的施工噪聲,應當符合國家規定的排放標準。若超標排放,則應采取積極有效措施,避免或減少建筑施工噪聲擾民,并按照國家規定繳納超標排放費。

對夜間施工有特殊規定:禁止夜間(晚22∶00至次日晨6∶00),在居民區、醫療區、科研文教區等噪聲敏感物集中區域內進行產生環境噪聲污染的施工作業。同時規定,確因施工工藝要求或特殊需要,必須夜間連續作業的應在5個工作日前提出申請,經市建設部門預審,所在地的區環保局批準后實施。并且,經批準的夜間施工工地,應在夜間施工3天前,公告工地周圍的居民和單位。值得注意的是,對施工的工藝、裝備也有規定限制。此外,對違反噪聲污染防治法的規定,拒報或者謊報施工噪聲排放申報事項的,不按國家規定繳納超標排污費的,拒絕環保部門現場檢查或者被檢查時弄虛作假的,夜間進行明文禁止的產生環境噪聲污染的施工作業的,由環保部門給予處罰,情節嚴重的,將在新聞媒體曝光,直至建議建設部門吊銷施工單位的許可證。然而,由于施工工地的流動性,施工周期的階段性和施工過程中的突擊性,形成了施工噪聲的自有特點,增大了其控制難度。施工噪聲的控制可采取如下措施:

1.加大建筑施工噪聲的現場監測。

加強對施工噪聲的現場檢查是有效控制施工噪聲擾民的根本途徑。針對施工噪聲事件集中、位置多變的特點,環保迎澤分局專門成立了施工噪聲檢查小組,由一名副大隊長全權負責,對轄區范圍內的施工工地進行不定期檢查,對位于居民稠密區的工程進行重點檢查。另外,針對目前有些施工單位搶工期,夜間施工的現象,成立了夜間巡邏隊,加大了夜間檢查頻次,尤其是在中高考期間,為確保考生有一個良好的復習、考試環境。對現場檢查中發現的問題,從重從快查處,有力地促進了施工單位進行噪聲防治。隨著群眾環境意識的提高,環保法律法規的深入人心,建筑施工擾民的不斷增多。認真查處群眾反映的公路施工噪聲擾民事件,也是加強公路施工噪聲管理的重要方面。在對待群眾投訴問題上,要求施工單位多查找自身的原因,虛心接受群眾意見,認真采取措施,抓好整改落實。對一些施工噪聲污染嚴重,又不采取措施的單位,應根據噪聲法的規定給予嚴肅查處,以保障群眾的合法權益。

2.主管部門加大對施工工程申報的審批力度。

針對公路施工實際,要著重抓好施工工程登記、注冊和申報審批工作,切實將公路施工噪聲管理納入制度化軌道。在施工中,各工程建設單位和施工單位都必須到環保部門登記注冊,實事求是地申報工程建設的階段性情況,使環保部門了解工程所處的地理位置、周圍人口居住情況、工程規模、工程期限和容易產生噪聲的工程設備的安置地點,從而預測施工噪聲可能對居民造成的影響。同時,要對需要夜間施工的工程進行嚴格的審批,要求施工單位必須辦理夜間施工許可證,采取有效措施降低噪聲,協調好與周圍居民的關系,張貼施工告示,以求得居民的諒解。

3.建立社會輿論的監督制度

施工場界周圍的居民有權在施工前了解施工時可能發生噪聲污染的情況,施工單位應當聽取當地居民的意見,接受群眾的監督。建立公眾參與的監督制度,不但可以調動群眾參與環境保護的積極性,且可以增加建筑施工單位作好施工噪聲污染防治的責任和壓力。

4.施工企業積極降低和減少噪聲。

（一)嚴格控制人為噪聲,進入施工現場不得高聲叫喊,無故甩打模板,亂吹哨,限制高音喇叭的使用,最大限度地減少噪聲擾民。

（二)凡在人口稠密區進行強噪聲作業時,須嚴格控制作業時間,一般晚10點到次日早6點之間停止強噪聲作業。確系特殊情況必須晝夜施工時,盡量采取降低噪音措施,并會同建設單位找當地居委會、村委會或當地居民協調,出安民告示,求得群眾諒解。

(三)從聲源上控制噪聲,這是防止噪聲污染的最根本的措施。5. 加大建筑施工噪聲防治的宣傳力度

5.在公路施工噪聲管理過程中,應堅持防治結合、以防為主的原則,經常不斷地對施工單位進行有關環保政策、法規的宣傳教育,向施工單位傳達國家、省、市有關噪聲管理的規定,增強施工隊伍的環境意識,使他們真正意識到治理噪聲所帶來的環境效益、經濟效益、社會效益,從而在工作中采取一切可能降低噪聲的措施,自覺進行噪聲治理,將施工噪聲污染降到最低水平。

隨著我國經濟建設步伐的加快,各地都在加緊公路工程的建設,但是公路施工不能以噪聲擾民為代價。除了有關部門要加大力度采取相應的措施外,施工單位在施工過程中,必須遵守國家地方法規,采取得力措施保護和改善施工現場環境,盡量減少對施工現場周圍環境的影響,減少對周邊居民生活的干擾。使整個施工過程在科學的施工組織設計指導下,嚴格按施工程序辦事,真正做到文明工。

五.結束語

我國的公路建設經過初始的發展期后,目前,已經進入了集中發展階段,為保證公路的可持續發展,在設計、規劃和建設交通系統時,應體現以人為本的思想,充分考慮對環境的影響,采用必要的措施,以降低公路施工產生的噪聲對周圍環境的污染。

參考文獻:

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篇10

關鍵詞：純低溫余熱發電，噪聲污染，噪聲源，噪聲控制，防治措施

Abstract: with the range of circular economy and the environmental protection, energy conservation management development concept to widely popular, China's cement enterprise will also attention into the new energy-saving equipment above transformation, and with low temperature waste heat power generation technology pure the new energy-saving technology, the emergence of China's cement enterprise gradually began to out of the development of high energy consumption cycle. But the cement enterprise production process have serious noise pollution, noise pollution to the negative influence is very outstanding, noise control has become a cement enterprise of the moment. So, this article in view of the pure low temperature power generation technology the problem of noise, focus on the reason, harm and control and prevention measures of the paper describes problems.

Keywords: pure low temperature waste heat power generation, noise pollution, the noise source, noise control, prevention and control measures

中圖分類號：P733.22文獻標識碼：A 文章編號：

水泥是一個高污染、高能耗的行業，它消耗的煤炭就占我國煤炭消耗總量的15%。雖然隨著各種技術的發展，水泥的燒成系統的熱效率有了很大的提高，但在生產過程中仍然有大量的中低溫廢氣余熱未被充分利用。水泥企業的純低溫余熱發電技術是一項將新型干法水泥生產線窯頭與窯尾所產出的中低溫廢氣余熱加以利用，從而將其轉化為電能的新節能技術。此項技術的實施，不僅使水泥在生產過程的產生的廢熱得以充分利用，降低能源的消耗，提高了能源利用的效率，還降低了其排塵濃度、排氣的溫度，減輕了環境污染和熱污染。

但是在純低溫余熱發電發電站的建設過程和發電過程會產生大量噪聲，在設備噪聲測試的數據中顯示，所產生的噪聲等級一般都達到了90―110dB（A）之間。這些所產生的高強度噪聲會給帶來許多危害。第一，會給操作工人造成了不同程度的心理和生理的危害，進而影響了工作的效率。第二，會掩蓋聯系、報警等聲音訊號，可能引起事故。第三，長期的高強度高頻率的噪聲還會對機器設備造成的損壞，進而影響企業成本效益。由于企業與地方之間因為噪聲污染引發的糾紛不斷，人們對噪聲污染的關注度日益增大，尤其是近年來企業的發展方向是越來越謀求成本的降低，生產率的提高和企業效益的增加，為此，噪聲這一問題帶來的負面影響就顯得更加突出，治理噪聲問題也成為了水泥企業的當務之急。

按噪聲產生的原因，噪聲可分為機械性噪聲和動力性噪聲兩大類。水泥廠產生噪聲的主要來源是：各種設備運行時所產生的機械性噪聲以及風機在運行時產生的動力性噪聲等。如：生料磨機、石灰石破碎機、回轉窯、通風機、排風機、窯頭鼓風機、空壓機、等設備運行時，都會不同程度的產生噪聲，并且這些噪聲的級別都是很高的。聲源、傳播媒介以及接受體是形成環境污染的三個因素。因此控制噪聲主要可以從三方面著手：首先應盡量控制噪聲源，其次要在噪聲的傳播過程中加以控制，最后應對噪聲的接受者采取一定的保護控制，即采取被動控制措施。

解決和控制噪聲污染最根本的方法是噪聲源的控制。噪聲源的控制主要可以有兩種途徑，一是控制噪聲源，采用精度較高的部件及設備，并且提高部件的裝配質量。二是采取各種隔聲、消聲。吸聲等措施，從而使聲源的輻射功率得以控制。具體的措施如下：

（一）采用新型的低噪聲的設備。如：選用輥壓機或立磨去替代傳統的管磨機，管式磨是依靠沖擊力來對物料進行粉磨，而立式輥磨則是通過擠壓的原理來對物料進行粉磨，這樣產生的噪聲就比上者低約20dB(A)；采用低噪聲型的風機去代替傳統的噪聲較高的風機；將傳統的活塞式壓縮機用新型的螺桿式壓縮機替代等等，這些都可以達到降低噪聲的目的。 對于所采用的高噪設備應盡量的安裝消聲裝置或者采取特殊隔聲措施，在有強噪聲聲源的周圍應設置隔聲屏。

（二）應對噪聲設備進行合理的布局。如：有高噪聲的風機、磨機等設備的車間，其布置應盡可能的遠離對噪聲比較敏感的區域（辦公室、休息場所等）；也可充分利用各種自然地形來阻隔噪聲等。

（三）管理制度的改善。如：盡可能的減少操作工人在噪聲環境中的工作時間，并且在噪聲的接受點處的工人應適當采取個人的防護措施，如使用防聲棉、耳塞等。為減小設備在運轉時產生的噪聲，應對設備進行定期的保養、維護和檢修。除此之外還可以采用綠化降噪和遠距離的衰減等措施，來達到降噪的目的。

總之，純低溫余熱發電技術是水泥企業利用廢熱動力的一個有效且經濟的途徑。通過余熱發電，不僅回收了大量余熱，保護了環境，做到了能源再利用，還給企業帶來了不錯的經濟收益。所以解決余熱發電時產生的噪聲問題仍是水泥企業不可忽視的一個問題。在水泥的生產過程中，通過對其各種噪聲源的分析和考量，有針對性的采取各種有效、合理的措施進行綜合的控制和治理，降低噪聲污染，創造一個良好的工作環境和廠區周圍的生活環境，不僅是利國利民的表現，也是水泥行業可持續發展的必然趨勢。

參考文獻

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