導語：如何才能寫好一篇公共管理碩士，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

武漢大學MPA教育的辦學成效

武漢大學MPA教育的基本概況自2001年招收首屆公共管理專業(yè)碩士（MPA）研究生以來，武漢大學公共管理碩士（MPA）專業(yè)學位教育中心充分利用武漢大學優(yōu)越的辦學條件和豐富的辦學經驗，主動與政府部門合作,努力拓展辦學空間,為社會提供人才培養(yǎng)服務。2001年至2015年,已連續(xù)招生2139名，已畢業(yè)學生1327名。圍繞MPA專業(yè)學位教育工作，武漢大學公共管理碩士（MPA）專業(yè)學位教育中心大力加強師資隊伍建設，努力改善辦學條件，不斷深化教學改革，加大教學管理力度，教學質量穩(wěn)步提高，MPA研究生的基礎理論和基本技能、創(chuàng)新精神和實踐能力得到很大提升，學位論文總體質量較高，MPA研究生畢業(yè)后的反響普遍較好，人才培養(yǎng)質量受到社會廣泛贊譽。武漢大學MPA教育的辦學成效第一，MPA研究生素質普遍提高。武漢大學公共管理碩士（MPA）專業(yè)學位教育緊密切合社會公共管理部門的實際需求并充分利用政治與公共管理學院公共管理學科及其他相關學科的綜合優(yōu)勢，從培養(yǎng)方案的制定到教學過程的具體實施，都嚴格把控MPA培養(yǎng)質量關。學員通過對公共管理專業(yè)理論的系統(tǒng)學習，既夯實了MPA研究生的專業(yè)理論基礎，又增強了運用專業(yè)理論分析和解決實際公共管理問題的能力。第二，MPA學位論文質量高。自首屆MPA研究生撰寫學位論文起，MPA專業(yè)學位教育中心就按照學校有關規(guī)定及《武漢大學公共管理碩士（MPA）專業(yè)學位論文實施細則》以及《武漢大學MPA教育中心關于學位論文印制規(guī)格的規(guī)定》，嚴格論文導師遴選程序和論文指導規(guī)范，加強指導，嚴格答辯，保證質量。在全國MPA首批院校中較早地實行了MPA學位論文匿名評審制度和優(yōu)秀MPA畢業(yè)論文評選制度，加上從2010年武漢大學研究生院開始的論文重復率檢測制度，武漢大學MPA畢業(yè)論文100%參檢，符合要求后進入匿名評審程序。正是這些有效的措施保證了武漢大學90%以上的MPA學位論文符合選題實踐性強、格式規(guī)范、內容充實、理論聯(lián)系實際、有一定的應用價值或學術水平的要求。第三，MPA畢業(yè)生質量高。自開辦公共管理碩士（MPA）專業(yè)學位教育以來，武漢大學在招生錄取工作中始終堅持“質量第一、寧缺毋濫”的基本原則，每屆MPA研究生的錄取分數(shù)線都確定在與武漢大學在全國高校綜合實力排名相稱的水平上。MPA專業(yè)學位教育中心始終堅持質量第一并且嚴格教學管理、規(guī)范培養(yǎng)程序，在已畢業(yè)的MPA研究生中，有相當一部分通過公共管理碩士（MPA）專業(yè)學位教育的系統(tǒng)學習和訓練增強了工作能力并提高了管理水平，進而在事業(yè)上取得了顯著進步，他們中獲得提拔任用者有之，研究成果受到有關部門重視和采納者有之，更有不少的MPA研究生考取博士研究生繼續(xù)深造。

武漢大學MPA教育的主要辦學特點

辦學目標思路清晰，學科基礎優(yōu)勢明顯武漢大學公共管理碩士（MPA）專業(yè)學位教育的培養(yǎng)目標是：培養(yǎng)德、智、能、體全面發(fā)展、適應社會主義市場經濟要求、能熟練從事政府部門及非政府公共機構管理的高層次、應用型專門人才。針對上述目標，學校明確了公共管理碩士（MPA）專業(yè)學位教育的辦學思路，即依靠學校力量、依托所在學院，面向實際部門、服務地方建設，發(fā)揮學科優(yōu)勢、打造特色方向，強化教學管理、保證培養(yǎng)質量，拓展辦學空間、穩(wěn)步創(chuàng)新發(fā)展。武漢大學公共管理學科教育有著優(yōu)良的傳統(tǒng)和深厚的基礎，積累了較為雄厚的教育資源，教育教學質量深受社會贊譽。

辦學組織保障有力，管理制度建立完善

篇2

一、我國公共管理碩士專業(yè)學位發(fā)展概況

公共管理碩士專業(yè)學位（MPA）是以公共管理學科及相關學科為基礎的研究生教育項目，其目的是為政府部門及非政府公共部門培養(yǎng)具有現(xiàn)代公共管理理念，掌握公共政策分析方法與技術，精通公共管理組織運行與規(guī)律的高層次、應用型專門人才。

公共管理碩士專業(yè)學位（MPA）作為一種專業(yè)學位教育，最早產生于美國針對公職人員的綜合性教育與培訓計劃。我國的MPA教育發(fā)展相對較晚，根據國務院學位委員會《專業(yè)學位設置審批暫行辦法》和國務院第十七次會議審議通過的《公共管理碩士專業(yè)學位設置方案》，2001年2月9日由國務院學位委員會、教育部、人事部聯(lián)合發(fā)文，成立了全國公共管理碩士（MPA）專業(yè)學位教育指導委員會，其常設機構一秘書處設在中國人民大學。同年10月，北京大學、中國人民大學、清華大學等24所首批院校開始招生，2001、2002年兩年共計招收了7000余人。2003年經國務院學位委員會批準，又新增了山東大學、四川大學、重慶大學等25所MPA培養(yǎng)單位；后又分別于2005年、2007年和2010年新增三批MPA培養(yǎng)單位，并從2009年起開始全日制專業(yè)學位的招生。截止目前，全國共有五個批次147所MPA培養(yǎng)單位，2013年由國務院學位辦下達的全國各培養(yǎng)單位MPA招生指標達8250人。自2011年起，第一、二、三批試辦單位經國務院學位辦委托全國公共管理專業(yè)學位研究生教學指導委員會組織的教學合格評估轉入正式辦學，第四、五批院校也將于本年度接受教學合格評估。13年來，我國MPA教育已累計為全國培養(yǎng)高素質的公共管理管理者數(shù)十萬人次，為提升我國公共管理人員素質，改善公共管理水平，促進公共管理理論與實踐的融合，推動公共管理治理和改革做出了重要的貢獻。

二、我國公共管理碩士專業(yè)學位發(fā)展中存在的問題

我國公共管理碩士專業(yè)學位雖然起步較晚，但發(fā)展迅速。十多年來，MPA教育已經發(fā)展成為與工商管理碩士（MBA）、會計碩士（MPAcc）、法律碩士（JM）、工程碩士（GCT）、教育碩士（Ed.M）并列的六大專業(yè)學位之一。全國現(xiàn)有的147所培養(yǎng)單位，每年為各級各類政府部門及公共組織培養(yǎng)公共管理專業(yè)學位碩士數(shù)萬人，社會影響力與曰俱增，但從前三批教學合格評估的結果來看，當前我國公共管理碩士專業(yè)學位仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

1.辦學理念定位不準

從MPA的設置目的來看，其主要是以公共管理及相關學科為基礎，培養(yǎng)適應公共管理實踐發(fā)展需要的應用性、專業(yè)性高層次人才，這就需要針對MPA的特點進行準確的辦學定位。但在實踐中，辦學定位不準確、辦學思路不清晰的問題較為普遍。

一是辦學定位錯位。將MPA辦學當作學校創(chuàng)收的主要途徑。由于MPA教育采取的是在職不離崗的培養(yǎng)方式，培養(yǎng)對象大多是在職公職人員，有些辦學單位即將MPA辦學作為學校創(chuàng)收的主要途徑，看重的是每年的招生指標和招錄人數(shù)，甚至違反相關規(guī)定與社會中介機構合作，不惜違反招考條件限制，壓低錄取分數(shù)線，招錄不符合報考條件的生源，其結果必然是忽略教學過程和教學質量，將MPA教育辦成了專業(yè)學位的“販賣”機構。

二是辦學重視程度不夠。少數(shù)培養(yǎng)單位對MPA辦學的重視程度不夠，存在辦學條件不完備、師資隊伍和教學管理人員不足，有些培養(yǎng)單位存在辦學實體不明確、分散辦學的現(xiàn)象，無法保證MPA的培養(yǎng)質量。

三是辦學思路不清晰。更為普遍的現(xiàn)象體現(xiàn)為現(xiàn)有培養(yǎng)單位對MPA辦學定位和辦學思路的模糊上，很多培養(yǎng)單位存在重學術學位、輕專業(yè)學位碩士的傾向，或是在培養(yǎng)方案、師資隊伍、課程設置、教材選用、教學方法、畢業(yè)論文等方面完全按學術型碩士的培養(yǎng)模式進行培養(yǎng)，從而忽略了MPA學生的特點和教學要求的差異。

2.教學資源分布不均

當前我國MPA辦學主要依托具備公共管理及相關學科的高等院校和研究機構，因而其培養(yǎng)水平受培養(yǎng)單位自身條件影響較大。從整體上看，我國MPA培養(yǎng)中存在的教學資源分布不均主要表現(xiàn)在兩個方面：

—是MPA培養(yǎng)單位的地域分布不均。從現(xiàn)有147所MPA培養(yǎng)單位的地域分布來看，主要集中在經濟發(fā)達或教育發(fā)達地區(qū)，而在經濟和教育相對落后的地區(qū)則較少，從而造成了MPA教育資源的地域分配不均，進而造成了欠發(fā)達地區(qū)MPA培養(yǎng)需求和培養(yǎng)能力之間的矛盾。

二是MPA培養(yǎng)單位間的教學資源分布不均。從現(xiàn)實來看，現(xiàn)有優(yōu)勢教學資源相對集中在985、211工程大學，加上這些學校本身在辦學條件、師資力量、教學方法、教學管理以及資源調動和整合方面的優(yōu)勢，客觀上造成了后批培養(yǎng)單位與前批培養(yǎng)單位在生源質量、培養(yǎng)能力以及培養(yǎng)質量方面的差距。

3.教學質量控制不嚴

由于缺乏系統(tǒng)的質量監(jiān)控體系及硬性約束機制，相對于學術型研究生培養(yǎng)而言，MPA教育教學質量控制存在著諸多不足，主要表現(xiàn)在：

—是由于培養(yǎng)對象在職不離崗學習的特點，以及部分學校自身教學資源的限制，造成了學生出勤率和MPA教學時間的沖突，分散性、異地教學等的存在使得學生在校研讀時間難以保證。

二是師資力量的單一化無法滿足專業(yè)學位學習的要求。現(xiàn)有培養(yǎng)單位大多依托校內現(xiàn)有學術型師資力量進行教學，尤其對于后批培養(yǎng)單位而言，難以配備具有豐富管理經驗的學者型領導干部建立“雙師”隊伍，且現(xiàn)有的兼職導師又難以保證課堂教學、社會實踐指導、專題講座、論文指導等教學環(huán)節(jié)的時間和精力。

三是培養(yǎng)過程管理不嚴。部分培養(yǎng)院校在培養(yǎng)方案設計上存在因人設課，培養(yǎng)方案缺乏系統(tǒng)性、科學性；教學方法單教學案例開發(fā)使用不足，課堂缺乏吸引力；教學管理隊伍缺編，學生出勤率低，教學管理服務不足；課程考核形式單社會實踐、學位論文等環(huán)節(jié)把關不嚴；教學評價體系不科學，評價作用不彰顯等現(xiàn)象，無法保證MPA培養(yǎng)質量。

4.辦學特色彰顯不足

MPA辦學特色即是要求培養(yǎng)單位結合自身特點和優(yōu)勢，找準辦學定位，探索符合自身實際的辦學理念與培養(yǎng)方式，實行差異化辦學。但從實際來看，部分培養(yǎng)單位在培養(yǎng)過程中，辦學定位模糊，難以凝練辦學特色，同質化傾向重。

三、構建我國公共管理碩士專業(yè)學位全面質量控制體系

全面質量控制（TotalQualityControl，TQC）是以全員參與為基礎的現(xiàn)代組織管理方法，其包含了兩層含義是全面控制，即實現(xiàn)全員參與、全過程、全方位的整體控制；二是全面質量，即組織管理所有面向的質量控制。對于公共管理碩士專業(yè)學位而言，全面質量控制體系的建立，即是要發(fā)揮包括上級管理部門、培養(yǎng)單位、導師、管理人員、研究生以及兼職導師的作用，實現(xiàn)包括招生管理、課程管理、培養(yǎng)過程管理、教學考核管理等在內的全過程參與，以實現(xiàn)培養(yǎng)目標。結合當前我國公共管理碩士專業(yè)學位發(fā)展中存在的問題，筆者嘗試從以下三個方面進行探索。

第一，加強MPA培養(yǎng)單位的內控制度建設，強化和完善MPA培養(yǎng)質量保障體系。

MPA培養(yǎng)單位是MPA培訓的承擔者和載體，也是保障MPA培養(yǎng)質量的主體和根本，加強MPA培養(yǎng)單位的內控制度建設，即包括招生管理、課程管理、培養(yǎng)過程管理、教學考核管理等在內的質量保障體系。一是嚴格和優(yōu)化招生管理，嚴格遵守國家關于MPA招生的各項管理規(guī)定，同時結合辦學特色和優(yōu)勢，開展行業(yè)、方向招生培養(yǎng)，優(yōu)化生源質量。二是加強課程管理，加強核心課程主輔導師隊伍建設，結合辦學定位和特色，強化方向課程和必修課程建設，建立多樣化的課程體系。三是加強培養(yǎng)過程管理，建立健全包括MPA教學指導委員會制度、MPA學位委員會制度、班主任制度、學生考勤管理制度、聽課評課制度、教學中期檢查制度、教學質量評估制度和課程教學管理、案例教學管理、實踐教學管理、考試管理以及論文開題、答辯管理等在內的教學質量保障體系，實現(xiàn)全過程跟蹤管理。四是加強教學考核管理，建立教學評價系統(tǒng)，并將教學評價結果與教師聘任、教學獎勵等相掛鉤，形成競爭和激勵機制。

第二，發(fā)揮MPA教指委的統(tǒng)籌協(xié)調作用，建立和完善MPA培養(yǎng)的共享支持體系和質量監(jiān)控體系。

應充分發(fā)揮全國公共管理專業(yè)學位研究生教育指導委員會在MPA培養(yǎng)中的政策支持、資源共享、質量控制與引導作用。一是通過強化教指委與國務院學位辦、國家公務員局的政策協(xié)調與聯(lián)系，一方面加強各級政府部門和單位對MPA學員在學習時間保障、經費支持、政策激勵等方面的支持力度，另一方面合作建立覆蓋全國的“校外導師專家?guī)臁保龑W者型領導干部走進MPA課堂，擔任兼職教師和校外導師，為各培養(yǎng)單位提供師資支持。二是加強辦學單位間的交流與合作，通過組織經驗交流會、核心課程培訓班、案例庫建設與教學方法研討、教材編寫與推廣等形式加強辦學單位間的經驗交流與借鑒，實現(xiàn)教學資源的共享平臺建設，提高MPA整體辦學水平。三是繼續(xù)完善MPA教學評估和質量監(jiān)控指標體系，細化教學質量監(jiān)控指標體系，加強MPA學員、導師以及社會評價等指標權重，建立常態(tài)化評估和監(jiān)控制度，并實行退出機制，實現(xiàn)對MPA辦學單位的政策引導。

第三，加強國內合作與對外交流，提高我國MPA整體辦學質量。

篇3

集團公司稅務管理主要有以下七個方面:稅務管理組織分工;稅務登記、稅務核算 及納稅申報;稅務報告及檔案管理;財產損失申報和所得稅匯算;稅務審計及稅務稽查;稅務籌劃;稅務管理的獎懲辦法。

集團公司稅務管理的主要任務是:稅務政策及法規(guī)研究,提供咨詢服務;及時收集、稅收法規(guī);建立健全稅務管理規(guī)章制度;研究會計、稅務制度的差異,處理好二者關系;做好稅務籌劃,降低運營成本。 

集團公司稅務管理的基本原則:貫徹執(zhí)行國家稅收法規(guī)和財務規(guī)章制度;正確處理國家、企業(yè)及職工之間的利益關系;遵守國家稅務政策,打造公司誠信納稅形象; 維護集團公司的整體利益, 協(xié)調好公司與稅務部門的關系。

下面從七個方面論述集團公司稅務管理的主要內容。

一、稅務管理組織分工

集團公司根據需要,可設立專門的稅務管理機構,隸屬于集團財務部,集團本部及各子公司應設立專職人員負責稅務管理工作。

集團公司稅務管理職責:制定和完善集團公司稅務管理規(guī)章制度;制定審核各類經濟業(yè)務的稅務處理流程;服務、指導、協(xié)調、監(jiān)督各單位的稅務管理工作;對子公司的稅務籌劃工作進行論證并促進實施; 建立與稅務部門良好的溝通渠道,形成和諧的稅企關系;負責集團本部的納稅申報及日常稅務管理工作。

子公司稅務管理職責:執(zhí)行集團公司稅務管理制度及流程,對本單位的各類經濟業(yè)務進行稅務審核; 負責本單位的稅務登記、稅務核算及申報; 負責稅收優(yōu)惠政策的運用及籌劃;負責本單位稅務管理的基礎工作;對本單位各項經濟業(yè)務涉稅問題進行把關,在重大經濟業(yè)務活動發(fā)生前與集團稅務部門協(xié)商溝通和匯報,防止出現(xiàn)重大涉稅問題。集團公司和各子公司其他業(yè)務部門應配合財務部門制定業(yè)務流程中的稅務處理流程,并執(zhí)行稅務處理流程的規(guī)定。

二、稅務登記、稅務核算、納稅申報及發(fā)票管理

(一)稅務登記方面

集團新設子公司辦理稅務登記前, 應及時報告集團財務運營管理中心,由集團財務運營管理中心根據稅收征管范圍及稅收優(yōu)惠政策的有關規(guī)定,指導子公司選擇合適的地區(qū)進行稅務登記;子公司因經營場所變動需變更征管范圍時,由集團財務運營管理中心指導、協(xié)調辦理;子公司宣布歇業(yè)或清算時, 原則上應先對清算過程中存在的稅務問題解決完畢, 再辦理稅務及工商注銷手續(xù)。

(二 )稅務核算及管理方面

子公司應做好稅務管理基礎工作,依法設置賬薄,根據合法、有效憑證記賬。避免出現(xiàn)如兼營行為沒有分開建賬導致從高征稅,核算不清導致核定征稅, 缺乏有效憑證導致企業(yè)所得稅匯算調增損失。子公司應充分考慮稅務成本,事前對發(fā)生的各類經濟業(yè)務進行稅務審核并積極 進行稅務籌劃,事后對納稅情況進行分析并找出稅收異常變動的原因,從而達到合理運用稅收法規(guī)節(jié)約稅收支出之目的。稅收核算要嚴格按照稅收法規(guī)和會計法規(guī)開展,當公司稅收籌劃涉及到調整稅收核算的,應按照稅收籌劃要求進行核算;對經濟事項的處理涉及到稅法和會計法中不明確之處,或稅法與會計法之間存在沖突時,應作出一個合理選擇。

(三) 納稅申報方面

嚴格執(zhí)行納稅申報流程。集團公司及子公司稅務會計每月依據應交稅金明細賬與相關涉稅科目等資料填制納稅申報表,經主管領導審核無誤后按規(guī)定上報,同時辦理納稅申報手續(xù)。子公司需延期申報時,應按有關規(guī)定向稅務部門辦理相關手續(xù)并在集團備案。

(四)發(fā)票管理方面

嚴格按照發(fā)票管理辦法及實施細則等有關規(guī)定領取、開具、接收和保管本單位的各類發(fā)票。在經濟業(yè)務運行中,應按發(fā)票使用規(guī)定,根據經濟業(yè)務的性質開具和取得合規(guī)的發(fā)票,嚴格杜絕跨期發(fā)票或過期發(fā)票列支成本費用;避免業(yè)務人員人為壓票影響增值稅抵扣和不能按期抄報稅的情況。

三、 稅務報告及檔案管理方面

子公司應建立稅務分析報告制度,加強稅務檔案管理,定期對本單位稅收實現(xiàn)情況進行分析,建立本單位稅負率標桿。當稅負出現(xiàn)異常變動時,應及時分析并向集團財務運營管理中心提交稅務分析報告。子公司應及時整理、裝訂本單位的稅務報表,對每年所得稅匯算中調整的明細事項,應建立臺賬進行管理;對每次國、地稅稽查中出現(xiàn)的問題,要專項整理歸檔。稅務人員工作調動時,應辦理稅務資料、檔案的移交手續(xù),按照會計法規(guī)要求,實施監(jiān)交。

四、財產損失申報和所得稅匯算

集團本部各單位應及時向集團稅務部門提供有關納稅申報的資料,承擔稅款;集團本部單位的各類資產損失(壞帳損失,投資損失,存貨跌價損失,固定資產處理損失,在年終由集團稅務部門負責收集清單, 報 董事會申請核銷,經批準后向稅務部門辦理審批手續(xù);集團本部各單位在對各類資產進行盤點的基礎上,查明損失原因、分清損失的責任、完備損失的原始手續(xù)、資料,準確計算資產損失的計價金額,需做進項稅轉出的按要求轉出。子公司進行財產損失申報、所得稅匯算需聘請稅務中介機構時應服從集團統(tǒng)一安排;各單位聘請中介機構作稅務顧問,要將中介機構的基本情況、雙方合作的業(yè)務范圍、 費用等有關事項報告集團備案。

五、稅務審計及檢查方面

(一)稅務審計方面

原則上由集團稅務部門統(tǒng)一聘請中介機構對各單位進行稅務專項審計。集團公司對審計過程實施監(jiān)控,子公司審計過程中出現(xiàn)重大問題要及時與集團溝通;子公司稅務審計報告必須經集團審核確認,正式審計報告要交集團備案。

(二)稅務檢查方面。

對子公司稅務稽查事項的規(guī)定:對各級稅務部門的納稅檢查,子公司應積極配合;子公司財務主 管為稅務檢查時的第一責任人,負責接受詢問和解釋,向稅務部門提供的各類資料,應經本單位財務主管審核批準;在得知納稅消息或接到納稅檢查通知書時, 應及時報告集團稅務部門, 對本單位存在的稅務問題應及早發(fā)現(xiàn)并提出解決方案。 檢查中, 要積極與檢查人員溝通,時刻關注整個檢查進展情況,對涉及到集團層面的涉稅處理事項,在了解事情全貌后給出答復;檢查后應及時將稽查結果整理歸檔并交集團備案;稅務檢查結束后,子公司應積極取得稅務檢查結論草稿,并組織相關人員討論,復核稅務檢查結論,并制定改進方案。

六、 稅務籌劃。

子公司財務主管和稅務會計應積極關注和學習各類稅收法規(guī),要認真研究各項稅收優(yōu)惠政策享受條件, 在經濟業(yè)務發(fā)展過程中積極取得享受稅收優(yōu)惠政策的各種申報材料。各單位開展的各類稅務籌劃,實施前應征求集團財務運營管理中心意見,籌劃方案應提交集團備案;集團定期組織子公司討論稅收籌劃論證會及舉辦講座, 提高稅務人員稅收籌劃意識。

篇4

1、研究的背景及意義

獨山子石化公司認真貫徹落實集團公司工作會議精神，圍繞股份公司總部“建設國際綜合性能源公司”的戰(zhàn)略目標，開始了一系列的大型建設工程。其中具有代表性的大型建設工程是獨山子石化1000萬噸煉油及120萬噸乙烯改擴建工程。

煉油部分：建設1000萬噸常減壓、120萬噸延遲焦化、200萬噸蠟油加氫裂化、300萬噸直餾柴油加氫精制、80萬噸催焦化柴油加氫等10套裝置。

化工部分：建設100萬噸乙烯、60萬噸全密度聚乙烯、30萬噸高密度聚乙烯、55萬噸聚丙烯、60萬噸芳烴、32萬噸苯乙烯、13萬噸聚苯乙烯、13萬噸丁二烯、12萬噸MTBE/丁烯-1、10萬噸丁苯橡膠、8萬噸SBS、2萬噸己烯-1等12套裝置。

公用工程部分：主要建設3臺10萬千瓦汽輪發(fā)電機組、5臺410噸/小時循環(huán)流化床鍋爐的動力站，以及系統(tǒng)配套項目。

該工程是目前國內最大的煉化一體化工程，是西部大開發(fā)標志性工程之一，是中國石油“十一五”重點工程。工程對于拉動地方經濟、繁榮西部具有重要的意義。工程總投資300億元，稅后財務內部收益率12.5%，稅后投資回收期8.77年。于2005年8月22日破土動工。

獨山子石化公司在千萬噸煉油百萬噸乙烯工程建設過程中，積累了大量的科學的項目管理經驗，建立了高效的管理體系和運行機制，同時也有一定的執(zhí)行過程的問題。因此，根據獨山子石化千萬噸煉油百萬噸乙烯工程建設實際情況，分析現(xiàn)有工程管理體系的利弊、存在的問題，總結出完善過程管理的思路和做法，為今后的工程建設提供有益借鑒，將是十分有意義的。

2、國內外研究成果簡述

現(xiàn)代項目管理將整個項目管理工作，看成是一個完整的管理過程，并且將各項目階段的計劃、實施、控制等具體管理活動，看成是一個個完整的工作過程。現(xiàn)代項目管理要求在項目管理中，要根據具體項目所屬專業(yè)領域的特性和實現(xiàn)過程的特定情況，及實現(xiàn)過程中所面臨的各種限制條件，將一個項目劃分成各個便于管理的項目階段，并將這些不同項目階段的管理活動進一步劃分成一系列的具體管理過程，分階段、按過程做好一個項目的管理。現(xiàn)代項目管理的目標，是要在生成項目產出物(成果)的實現(xiàn)過程中，通過項目的管理過程去保障項目目標的實現(xiàn)。

近年來，結合多年的管理實踐，建設部會同有關部門共同編制了《建設工程項目管理規(guī)范》，全面總結巧年來建筑業(yè)企業(yè)借鑒國際先進管理方法，推行施工項目管理體制改革的主要經驗，進一步規(guī)范全國建設工程施工項目管理的基本作法，促進建設工程施工項目管理水平，與國際慣例接軌拉，以適應社會主義市場經濟發(fā)展的需要[7]。經國家有關部門會審，批準為國家標準，并于2002年5月1日起施行。但系統(tǒng)的引進項目管理的知識還是近幾年的事。

1999年11月，我國與PMI簽訂合作協(xié)議，正式將PMP認證引入中國時，國內知道項目管理知識體系和PMP的人很少。2000年6月中國首次PMP考試也僅有60多人參加。如今，隨著我國經濟的迅速發(fā)展，國內大量的建設項目，如：三峽工程，西氣東輸，2008北京奧運會，2010上海世博會等等，需要大量的項目管理專業(yè)人才。同時，隨著經濟全球化進程的加快，人們從各種渠道越來越多的接觸到項目管理的知識，并逐漸認識到項目管理知識的重要性。

近年來，我國掀起了學習項目管理知識的熱潮。項目管理在TI行業(yè)中的應用與推廣正方興未艾，己呈星火燎原之勢。因為TI行業(yè)強烈的示范作用而成為項目管理知識推廣的強力推進器。如今，PMP認證與MBA，MPA文憑一樣成為中高級管理人員熱捧的對象。這一輪熱潮的興起大大加快了我國在項目管理方面與國際接軌的速度。

上個世紀60年代，項目管理還處于起步階段，學術論文很少。到了70年代，對項目管理軟件的開發(fā)和使用已成為趨勢：有些研究成果已涉及到了圖形評審技術(PERT)的應用。這個時段的研究焦點是：成本與進度控制，績效考評，工作分解結構(簡稱：WBS)的使用，全生命周期管理。本階段的學術研究大多由政府部門主持與發(fā)起，由商業(yè)與教育機構發(fā)起的研究已有所增加。70年代末期，成本設計(design-to-cost)，全生命周期成本的概念己在學術論文中出現(xiàn)，并在80年展為一個通用的概念，特別是在政府機構與防衛(wèi)部門中。

80年代，關于項目管理的學術論文顯著增長。研究專注于成本設計和生命周期成本。關于項目風險管理，成本/進度控制指標體系和掙值(EarnedValue)的概念已出現(xiàn)。其它涉及較多的研究范圍還包括：團隊建設，質量管理，人工智能、專家系統(tǒng)，知識庫系統(tǒng)。

到了90年代，大量的研究集中于人力資源方面，包括：團隊建設，領導能力開發(fā)和激勵：并有大量的文章集中于風險管理，質量管理和溝通管理。

項目管理的未來發(fā)展方向有：

a.標準化的過程和工具，以及標準化的術語，有助于項目成功；

b.Web技術將在幫助項目溝通與協(xié)同中發(fā)揮巨大的作用；

c.使用被普遍接受的項目管理實踐與觀念將會在承包合同的要求中寫明；

d.項目管理的外購服務將會被絕大多數(shù)公司所采用。

3、研究內容與方法

將按照《工程項目管理學》理論，分析千萬噸煉油百萬噸乙烯工程目前管理存在的主要問題及原因，提出加強工程管理的改進建議。論文的基本內容和框架結構設計如下。

1前言

2項目管理理論方法及應用綜述

2.1現(xiàn)代項目管理理論與方法綜述

2.2石化建設工程項目特點

2.3現(xiàn)代項目管理理論與方法在石化建設工程項目管理中的應用

3獨山子石化千萬噸煉油百萬噸乙烯工程及項目管理體系

3.1獨山子石化千萬噸煉油百萬噸乙烯工程概況

3.2工程建設項目管理體系與管理機制

4獨山子石化煉油乙烯工項目管理實踐的分析

4.1項目管理體系結構分析

4.2HSE管理分析

4.3工程質量管理分析

4.4招投標管理分析

4.5物資采購管理分析

4.6工程進度管理分析

5總結與建議

在研究方法與思路方面，廣泛收集有關工程建設有關資料，分析現(xiàn)有工程管理體系中存在的差距以及完善工程管理體系面臨的問題，著眼于工程建設主要環(huán)節(jié)，從整體性和系統(tǒng)性的角度，構建工程建設管理整體框架，提出符合企業(yè)實際的對策。目的在于建立符合獨山子石化公司管理需要的內部控制體系，總結出加強和完善工程建設的思路和做法。

4、開題條件

本人在中國石油大學(北京)攻讀工程碩士學位期間，按照工商管理學院項目管理工程碩士培養(yǎng)方案的要求，已修業(yè)完成了相關課程和必修環(huán)節(jié)，學分達到了規(guī)定的要求，經學院考核合格，導師同意進入論文階段。

5、時間安排

2009.02—2009.05選題、文獻查閱，完成文獻綜述

2009.06—2009.10完成開題報告

2009.10開題答辯

2009.11—2010.02撰寫論文初稿

篇5

我國碩士學位分為學術型學位（AcademicDegree）和專業(yè)學位（ProfessionalDegree）兩種。學術型學位按學科設立，以學術研究為導向，偏重理論和研究，培養(yǎng)大學教師和科研機構的研究人員；而專業(yè)學位以專業(yè)實踐為導向，重視實踐和應用，培養(yǎng)在專業(yè)和專門技術上受到正規(guī)的、高水平訓練的高層次人才。專業(yè)學位教育的突出特點是學術性與職業(yè)性緊密結合，獲得專業(yè)學位的人，主要不是從事學術研究，而是從事具有明顯職業(yè)背景的工作，如工程師、醫(yī)師、教師、律師、會計師等。專業(yè)學位與學術型學位在培養(yǎng)目標上各自有明確的定位，因此，在教學方法、教學內容、授予學位的標準和要求等方面均有所不同。我國自1991年開始實行專業(yè)學位教育制度以來，經過20多年的建設，專業(yè)學位教育發(fā)展迅速，取得了顯著成績。目前，我國博士、碩士專業(yè)學位基本覆蓋了國民經濟和社會發(fā)展的主干領域［2］。根據“十二五”規(guī)劃以及國家中長期科技、教育、人才規(guī)劃綱要精神，我國研究生教育將以提高質量為核心，加大碩士研究生結構調整力度，重點擴大應用型、復合型人才培養(yǎng)規(guī)模。到2015年，專業(yè)學位研究生占整個碩士生招生比例提高到50％以上，并進一步深化專業(yè)學位研究生招生考試制度、培養(yǎng)模式、推動專業(yè)學位與職業(yè)資格緊密銜接等方面的改革，主動適應我國經濟發(fā)展方式對各級各類高層次人才的需要。

國際上工程管理專業(yè)隊伍的來源有兩個渠道。一是從大學本科或大專畢業(yè)生中挑選優(yōu)秀人才以短期管理培訓的方式培養(yǎng)；二是從工科大學畢業(yè)、有3年以上工程實踐經驗的專業(yè)人員中招收研究生，類似MBA或MEM方式培養(yǎng)。據統(tǒng)計，前者主要擔任現(xiàn)場工程技術或管理人員，而工程項目經理人員則主要由后者承擔，后者已成為國際上培養(yǎng)高層次項目管理人員的主要渠道。這是因為，本科層次的畢業(yè)生在技術方面或者管理方面基礎不夠扎實，尤其是缺乏實踐經驗，不能立即勝任重要的管理工作。我國的情況也很類似，本應屬于工程管理專業(yè)的崗位卻被技術類專業(yè)的畢業(yè)生占據。以建設領域工程管理專業(yè)人才為例，據調查，工程管理隊伍中，工程技術專業(yè)占72．46％，管理類專業(yè)占17．39％，經濟類專業(yè)占5．8％，行政類占4．35％。可見，大部分工程管理人員出身于技術專業(yè)。這些工程管理人員由于缺乏管理和經濟方面的專業(yè)知識，其管理能力基本上來自于經驗，這樣形成的管理能力顯然有限，且很難得到提高，亟需補上工程管理專業(yè)教育。學歷方面，62．79％為大學本科學歷，29．21％是大學專科學歷，中專學歷占7％，另外有1％具有研究生及以上學歷；職稱方面，9．68％具有高級職稱，77．42％具有中級職稱，12．9％具有初級職稱［3］，如圖1所示。高學歷和高職稱的工程管理人才較少，無法滿足工程實際需求，需要通過專業(yè)學位教育提高高層次工程管理人才的比重。放大到廣義的工程和工程管理方面，根據人力資源和社會保障部的統(tǒng)計資料顯示，我國工程技術人員總量約為1600萬人，按10％估算管理人員應有160萬人。全國高校工科在校生共有803萬人，其10％約為80萬人。由此可見我國工程管理隊伍之龐大，提高工程管理隊伍水平的任務十分艱巨。為在職工程管理人員提供再學習的機會和途徑，幫助他們掌握管理和經濟類專業(yè)知識，并將其應用于工程管理實踐是當前的首要任務。

2010年1月，國務院學位委員會第27次會議決定在我國設置工程管理碩士（MEM）專業(yè)學位，旨在通過以在職教育為主的針對性培養(yǎng)模式，為我國培養(yǎng)能夠推動工程領域技術創(chuàng)新與技術發(fā)展的領導者與組織者，使其在掌握先進技術的同時，獲得推動技術創(chuàng)新與技術發(fā)展所必需的管理能力和出色的協(xié)調能力，能夠有效管理和組織技術創(chuàng)新與技術發(fā)展，能夠進行重大工程決策、計劃、組織、協(xié)調與控制，完成重大工程項目管理。當前，工程技術各專業(yè)的本科畢業(yè)生有一定實踐經驗后攻讀管理碩士研究生比較受歡迎，需求不斷擴大。設置MEM專業(yè)學位，將從根本上改變當前工程管理人員素質普遍較低、高層次工程管理人才缺乏的現(xiàn)狀，對于加速高層次工程管理人才的培養(yǎng)，提高我國工程領域的投資效益，促進經濟、社會發(fā)展，增強國際競爭力具有重要意義。

工程管理碩士專業(yè)學位的特點

工程是人類為了生存和發(fā)展，實現(xiàn)特定的目的，運用科學和技術，有組織地利用資源，所進行的造物或改變事物性狀的集成性活動。工程活動為經濟社會發(fā)展提供了大量的物資產品、物資設施，是推動經濟社會發(fā)展的基本單元。工程的成功離不開高水平的工程管理。我國對工程管理有狹義和廣義之分。狹義的工程管理主要指建設行業(yè)的工程管理；廣義的工程管理則取大工程的概念，既包括重大工程建設實施的管理，也包括重要和復雜的新型產品的開發(fā)管理、制造管理和生產管理，技術創(chuàng)新、技術改造的管理、企業(yè)轉型發(fā)展的管理，產業(yè)、工程和科技的重大布局與戰(zhàn)略發(fā)展的研究與管理等都是工程管理工作的基本領域范圍［4］。MEM專業(yè)學位教育著眼于廣義的工程管理，旨在為各工程領域培養(yǎng)工程管理人才。MEM專業(yè)學位與項目管理領域工程碩士、工業(yè)工程領域工程碩士以及工商管理碩士（MBA）在培養(yǎng)目標、層次類型、服務的行業(yè)領域等方面均有很大的差別，其學科覆蓋面更廣。

工程管理是工程技術與管理交叉復合型學科，工程管理人才必須具備工程技術、管理、經濟、法律、計算機應用等多方面的知識。與工程管理學術型碩士相比，MEM專業(yè)學位是具有職業(yè)背景的學位，培養(yǎng)特定職業(yè)應用型、復合型的高層次工程管理人才［1］。工程管理碩士的未來職業(yè)發(fā)展方向定位為：重大工程建設項目實施的管理者；重要復雜的新產品、設備、裝備在開發(fā)、制造、生產過程中的管理者；技術創(chuàng)新、技術改造、轉型、轉軌、與國際接軌的管理者；產業(yè)、工程和科技的重大布局與發(fā)展戰(zhàn)略的研究與管理者。這對人才培養(yǎng)提出了更高的要求。由于工程管理交叉學科的特性，僅靠工程技術或管理單一學科的力量難以實現(xiàn)復合型、高層次人才培養(yǎng)目標，需要高校發(fā)揮工程技術和管理學科的優(yōu)勢，共同參與MEM人才培養(yǎng)。工程管理碩士專業(yè)學位可分為全日制學習和在職學習兩大類。由于對報考者有工作經歷的要求，大部分生源為在職學習。其優(yōu)勢在于工作崗位為其學習提供了實踐的舞臺，可以促進理論與實踐的完美結合，且無需考慮畢業(yè)后的就業(yè)去向問題。而劣勢在于學生可能沒有足夠的時間和精力認真地完成各教學環(huán)節(jié)的學習任務，“工學矛盾”較為突出，人才培養(yǎng)質量面臨一定的挑戰(zhàn)，需要通過建立完善的教學管理制度加強對培養(yǎng)質量的監(jiān)控。#p#分頁標題#e#

工程管理碩士專業(yè)學位人才培養(yǎng)模式

人才培養(yǎng)模式是指在一定的教育理論、教育思想指導下，按照特定的培養(yǎng)目標和人才規(guī)格，以相對穩(wěn)定的教學內容、課程體系、管理制度和評估方式，實施人才教育的過程總和。研究生培養(yǎng)目標是指通過教育使研究生達到應有的基本要求和規(guī)格標準。培養(yǎng)目標在人才培養(yǎng)工作中是很重要的，它決定了入學要求、培養(yǎng)方案、教學方法等。國務院學位委員會工程管理碩士專業(yè)學位設置方案確定了MEM培養(yǎng)高層次、應用型工程管理專門人才的總體目標。在此總體目標的指引下，各高校應結合主客觀情況、生源情況合理確定具體的培養(yǎng)目標。由于工程管理涉及諸多行業(yè)領域，各高校行業(yè)背景及優(yōu)勢各不相同，宜結合學校自身情況、各自的行業(yè)優(yōu)勢及行業(yè)的國內外發(fā)展趨勢，量力而行、有所側重，合理確定專業(yè)方向及培養(yǎng)目標［5］。同時，培養(yǎng)目標的確定還應考慮學生的教育背景、工作經歷以及未來職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等因素，甚至可由導師或指導小組針對每個學生的個性特點制訂各自不同的、更加具體的培養(yǎng)目標，應明確人才培養(yǎng)在知識結構、能力素質等方面應達到的層次標準，差異化培養(yǎng)出更具競爭力的人才。

國際工程管理認證（EMCI）項目是在對世界一萬多名工程師進行工程管理知識調查的基礎上，對工程管理內容進行了全面分析，代表工程管理最佳實踐的系列知識體系，是首次在全球推出的專門面向工程管理及技術人員的培訓和工程管理師的資質認證項目。國際工程管理認證（EMCI）考核的知識體系如表1所示。我國工程管理碩士生源主要是有若干年工程領域工作經驗的技術人員或管理人員，他們不僅在各自工程領域有一定的技術專長，而且對工程經濟、管理、法規(guī)等各方面都有所接觸，有的甚至就是管理者。但由于教育背景、工作經歷等方面的局限，他們所掌握的知識結構往往不夠系統(tǒng)，作為高層次管理人員的素質和能力未得到全面鍛煉和提升。因此，工程管理碩士專業(yè)學位教育內容應該基于此背景合理安排。EMCI為合理組織我國培養(yǎng)MEM知識結構提供了可借鑒的方向，工程學、管理學、經濟學、法學、數(shù)學、統(tǒng)計學、系統(tǒng)論等是基礎。在合理組織知識結構的同時，還應該加強工程管理碩士的能力訓練，包括思維能力、技藝能力、溝通能力、學習能力等；強化工程職業(yè)道德的培養(yǎng)；注重科學發(fā)展觀、工程倫理觀等理念的灌輸。課程設置宜采用模塊式體系，即按照培養(yǎng)目標及高層次工程管理人才知識、能力要求，將應開設的課程劃分為若干相對獨立的模塊［6］。所有模塊按照一定的形式組合成一個系統(tǒng)。模塊課程可以根據實際需要適當增減，以不斷引入最新科技成果和先進經驗。由于培養(yǎng)目標的差異化、個性化，要求每一模塊的課程覆蓋面較大，以供學生選擇。例如，某些學生本科畢業(yè)于技術類專業(yè)，目前在管理崗位。他們擅長技術，但對于如何管理好團隊缺乏系統(tǒng)知識，則其可以通過更多地選擇管理類課程加以彌補。這種彈性的模塊化課程體系有利于滿足學生的職業(yè)需求，提高人才的綜合素質。

MEM培養(yǎng)質量奠定了堅實的基礎，而其應用型、復合型人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)則需要在教育過程中采用突出應用、突出實踐的教學方法和手段，發(fā)揮多學科優(yōu)勢確保教學質量。（1）以案例為平臺組織教學。按照課程體系和培養(yǎng)目標，構建并完善MEM教學案例庫，基于案例組織教學活動和考核活動。案例應有時效性和針對性，橫向上與學生需要掌握的核心知識相結合，縱向上具有工程項目全過程的邏輯線索。利用情景教學、模擬課堂、軟件仿真等經驗學習方式，使課堂內學習與課外實踐相互銜接，校內實驗與校外實習相互補充，專業(yè)基礎訓練和管理綜合訓練相互結合。課程的考核方式應以學生完成具體工程項目相應管理活動的績效為主要著眼點。（2）以實踐環(huán)節(jié)統(tǒng)領教學過程。在教學過程中，系統(tǒng)安排相應的實踐環(huán)節(jié)。加強與企業(yè)的聯(lián)系、交流與合作，建設學生實踐平臺。學生所學的核心知識體系，都應在實踐平臺上親自動手實踐，且將實踐效果作為學生考核的重要標準之一。（3）以課程設計為手段深化教學。課程設計可以促進學生所學知識與實踐應用能力的協(xié)調發(fā)展，提高學生的綜合實踐能力與專業(yè)素養(yǎng)。課程設計按工程管理全過程進行有序安排，以工程經濟、工程項目管理、工程風險管理、工程投資與融資、工程安全管理、工程管理信息化等課程設計為主線，使學生隨著課程的進行，對工程管理的認知逐漸深入，最后實現(xiàn)知識的全面融合與綜合實踐能力的全面提高。（4）以多學科優(yōu)勢確保教學質量。工程管理屬于交叉型學科，高層次管理人才的培養(yǎng)必然離不開相關學科的參與。從國外情況來看，多數(shù)MEM專業(yè)學位由工程學院開辦，但教育過程由多個學院共同完成。如美國杜克大學MEM由普拉特工程學院開辦，商學院、法學院、環(huán)境學院等都為MEM提供課程。我國的MEM專業(yè)學位也有相當一部分依托技術學科設置在工程學院。MEM專業(yè)學位要培養(yǎng)既懂得工程技術、又懂經營管理的高級管理人才，需要相關技術學科和管理學、經濟學等學科的參與。因此，應發(fā)揮高校多學科優(yōu)勢，由工程學院與商學院聯(lián)合開展MEM教育，發(fā)揮商學院在MBA教育及經濟、管理理論教學方面的特長，提高學生管理方面的“軟技巧”，促進MEM教育質量的提高。

教學管理與評估制度是保障專業(yè)學位人才培養(yǎng)過程順利進行、確保培養(yǎng)目標實現(xiàn)的關鍵一環(huán)。我國的專業(yè)學位教育雖然已有20余年的歷史，但各高校的管理水平和人才培養(yǎng)質量參差不齊，這與教學管理和評估制度是否健全直接相關。由于專業(yè)學位生源多為在職攻讀，且多為單位的業(yè)務骨干，用于課程學習、論文寫作的時間和精力往往無法保證，甚至少數(shù)學生攻讀專業(yè)學位就是為了“混個學位”，對學習過程不夠重視。如果缺乏嚴格的培養(yǎng)質量管控評估制度，則人才培養(yǎng)質量勢必無法保證。在這方面，美國的專業(yè)學位課程考核制度值得我們學習。美國課程考核制度非常嚴格，課程成績一般由期中成績、期末成績和平時成績構成，各占1／3。有的課程每周都進行考試，最后匯總；有的學校課程考核沒有補考或重修。如果期末成績低于一定水平，則該生將被認為沒有培養(yǎng)前途而被淘汰。我國的MEM專業(yè)學位要實現(xiàn)高層次工程管理人才的培養(yǎng)目標，也必須建立健全教學管理評估制度。培養(yǎng)單位層面，應建立符合MEM特點的導師遴選、課程考核、學位論文評審、培養(yǎng)過程質量自評估等制度。作為專業(yè)學位研究生教育的專家性組織，MEM專業(yè)學位研究生教育指導委員會應從課程設置、學位論文、辦學模式等多方面對各培養(yǎng)單位進行規(guī)范化管理，強化監(jiān)督和評估作用。#p#分頁標題#e#

篇6

第一條 MBA論文可以是案例分析型論文、調研報告型的論文或專題研究型的論文。

第二條 為進一步提高MBA論文質量，加強MBA論文工作的管理，MBA論文選題由全院內具有碩士生指導教師資格的老師提出。各位老師所提出的論文選題應注意以下方面。

1、論文選題符合MBA教學的特點和規(guī)律。MBA的中文名為“工商管理碩士”，論文選題必須考慮該專業(yè)的特點，應結合行業(yè)經濟、企業(yè)管理的特色。

2、論文選題應是對實質性問題的研究，不要將題目出得空洞。如“中國國有企業(yè)問題的研究”、“中國企業(yè)的戰(zhàn)略管理研究”、“中國人力資源問題研究”等題目都過大、過空，不符合全國MBA教學指導委員會對MBA學位論文的基本要求。

3、教師出題應考慮MBA的學位特點、結合自己的研究方向和專業(yè)特色，不要任意的跨專業(yè)出題或超越自己的研究方向。一般來講，教師所提供的選題范圍不應超出自己所在專業(yè)的范圍。如在企業(yè)管理專業(yè)任教的教師，原則上不能跨專業(yè)出人力資源管理、旅游管理的選題，更不能出金融、保險方面的選題，反之亦然。

4、根據MBA的培養(yǎng)目標，MBA論文的撰寫要求結合實際，做到理論與實際相結合，注重實證研究、注意數(shù)量的分析，要強化結合學生工作實際。

5、論文選題提交（包括教師更新的論文選題）的時間為每學期的期中之前，由MBA教育中心上網公布，逾期將不予受理。基于以上的意見，MBA教育中心可以對不符合要求的選題給予適當處理。

第三條 MBA學員選題的基本要求如下：

1、學員可根據MBA教育中心網上各位導師提供的MBA論文選題，結合自己的研究興趣、工作經歷等選擇1～3個論文選題或導師作為論文選題志愿。

2、MBA教育中心根據學員所選的第1～3個選題順序或導師編制學員論文選題匯總表，為每位學員分配一名指導教師。為確保論文指導的質量 ，每位指導教師原則上一般在同一年級同一性質的班（包括F-time MBA、P-time MBA和集中班）指導的論文篇數(shù)不能超過6篇。對學員的第一志愿比較集中（超過規(guī)定的人數(shù)或論文指導篇數(shù)）的導師，MBA教育中心應首先讓第一志愿的導師優(yōu)先挑選或確認學員；對于“落選”的學員，MBA教育中心將遵循學員的第二、三志愿并采取同樣的方法讓導師確認。對于3個志愿都“落選”的學員，MBA教育中心將通知學員重新選題。

篇7

初試科目

專業(yè)學位研究生招生初試科目一般為四個單元，即思想政治理論、外國語、業(yè)務課一和業(yè)務課二，滿分分別為100分、100分、150分、150分。

體育碩士、應用心理碩士、文物與博物館碩士、藥學碩士、中藥學碩士、臨床醫(yī)學碩士、口腔醫(yī)學碩士、公共衛(wèi)生碩士、護理碩士初試科目設三個單元，即思想政治理論、外國語、基礎課，滿分分別為100分、100分、300分。

會計碩士、圖書情報碩士、工商管理碩士、公共管理碩士、旅游管理碩士、工程管理碩士和審計碩士初試科目設兩個單元，即外國語、管理類聯(lián)考綜合能力，滿分分別為100分，200分。

金融碩士、應用統(tǒng)計碩士、稅務碩士、國際商務碩士、保險碩士、資產評估碩士初試增設經濟類綜合能力科目，供試點學校選考，滿分為150分。

篇8

內蒙古財經學院公共管理學科發(fā)展的SWOT分析

(一)內蒙古財經學院公共管理學科發(fā)展的優(yōu)勢

1．我校的學科群支撐體系具有比較優(yōu)勢

目前，我校在本科培養(yǎng)層次上，已經設置會計學、管理學、法學、經濟學、財政學等專業(yè)，部分專業(yè)包括公共管理學院的相關專業(yè)在內發(fā)展時間較長，水平較高，既有深厚的發(fā)展底蘊，又有力量較強、相對穩(wěn)定的專業(yè)教學團隊，能夠為公共管理學科的發(fā)展提供強勢的學科支持。

2．我校具有實驗環(huán)境與圖書資料的基礎優(yōu)勢

公共管理學具有很強的理論性與實踐性。我校已具有學生學習所必需的良好實驗環(huán)境。我校現(xiàn)有計算機網絡中心、經濟管理實驗中心、電子政務實驗室等，具有200多臺終端的計算機網絡，同時擁有各種應用軟件，可以滿足各種實驗需求。且已與自治區(qū)政府有關部門、工商企業(yè)部門及第三部門建立長期聯(lián)絡實習基地。學校現(xiàn)有圖書80余萬冊，中外文期刊1000余種，建成了現(xiàn)代化的電子圖書館，開通了數(shù)字圖書館。為公共管理學相關專業(yè)的教師和學生學習、研究提供了較充足的資料保證。

(二)內蒙古財經學院公共管理學科發(fā)展的劣勢

1．二級學科過于狹窄，教學機構分散

按照1997年國務院學位委員會的目錄，公共管理一級學科下設行政管理、教育經濟與管理、社會保障、公共衛(wèi)生管理、土地資源管理五個二級學科。學者周志忍認為，“公共管理的研究對象可以分為三個方面:政府內部事務的運作和管理;政府對社會相關領域的綜合管理;非政府部門的內部運作和管理。”按照此種觀點，我校僅有行政管理學、公共事業(yè)管理、勞動與社會保障、社會工作、文化產業(yè)五個專業(yè)，二級學科過于狹窄。而僅有的五個專業(yè)，還分別隸屬于四個不同的學院，這樣的設置分散了學校的資源，給公共管理學科的發(fā)展與完善帶來了極大地障礙，給公共管理學科的人才培養(yǎng)、教學改革、統(tǒng)籌規(guī)劃等帶來諸多不利影響，從而影響公共管理學科的長遠發(fā)展。

2．我校公共管理學科層次偏低，缺乏學科帶頭人

由于歷史原因，我校公共管理學還沒有碩士學位授予權，沒有專業(yè)碩士辦學資格。而且我校公共管理學學術梯隊不健全，缺乏高水平的學科帶頭人，制約了我校公共管理學向更高的學術領域發(fā)展。3．缺乏支撐學科建設的研究基地和外部資源我校還沒有與本學科相關的研究中心和研究基地，缺乏培養(yǎng)和吸引一流人才、承擔高水平項目、出一流成果的研究設施和條件。我校公共管理學科的發(fā)展還缺乏外部資源的支撐。個別老師開始了外部交流，與國內的著名的專家學者有了交往，但還沒有形成良好的氛圍。

(三)內蒙古財經學院公共管理學科發(fā)展的機會

1．內蒙古經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定對公共管理需求強烈

近年來，隨著內蒙古地區(qū)社會政治、經濟飛速發(fā)展，對公共管理的重要性及其社會意義的認識不斷加強，對公共服務的需求日益增加。同時，“構建和諧社會、創(chuàng)新型社會的實踐，管理社會問題的復雜性以及外在環(huán)境的多變性都對公共管理提出了一系列全新的要求，公共管理必須對此做出積極的回應。”環(huán)境的變化對公共管理學科發(fā)展的帶來了新的發(fā)展機遇。

2．內蒙古財經學院升大學為公共管理學科帶來發(fā)展機遇

在內蒙古財經學院，部分學科基本完成專業(yè)布點工作，但是也有部分學科的專業(yè)布點正在進行甚至處于起步階段，呈現(xiàn)不平衡態(tài)勢。現(xiàn)在內蒙古財經學院升大學，必然要完善現(xiàn)有學科布局，尋找新的學科增長點。我們應該抓住良機，在現(xiàn)有專業(yè)布點的基礎上，集中資源，不斷完善、深入發(fā)展公共管理學科，做到充分發(fā)掘學科內涵，圍繞學科內涵構建專業(yè)群體系，形成合力，取得最大化的學科建設效益。

(四)內蒙古財經學院公共管理學科發(fā)展所面臨的威脅

1．其他學校的發(fā)展

內蒙古財經學院公共管理學科發(fā)展雖然在內蒙古地區(qū)起步較早，但由于種種原因，其建設與發(fā)展與內蒙古地區(qū)其他大學存在著一定的差距。近年來，內蒙古大學、內蒙古師范大學和內蒙古農業(yè)大學高度重視公共管理學的發(fā)展，并投入大量的資源，在學科的發(fā)展上獲得較大的進步，現(xiàn)在這三所學校都已經有了碩士點，都獲得了MPA的辦學資格，使得這些學校公共管理學科既獲得了后續(xù)向上發(fā)展的空間，也增加了社會資源和物質基礎。

2．其他學科的發(fā)展

公共管理的研究領域從某種程度上說呈現(xiàn)出了“百花爭鳴”之勢，政治學、經濟學、倫理學、社會學等對其研究領域均有涉及與深入。公共管理的學科邊界正在受到其他人文學科的滲入與影響，從而對公共管理學科發(fā)展的獨立與獨特性產生一定消極影響。

內蒙古財經學院公共管理學科發(fā)展戰(zhàn)略

我們認為只有立足實際，充分利用全校的學科及其他資源，加以整合，才能選擇、制定切合實際、操作性強的發(fā)展戰(zhàn)略。基于此，結合SWOT分析的結果，可改造SWOT矩陣(如表1所示)，并據此為內蒙古財經學院公共管理學科制定“內部整合、外部聯(lián)合、橫向發(fā)展、縱深拓展”的發(fā)展戰(zhàn)略。

(一)內部整合戰(zhàn)略(SO戰(zhàn)略)

充分利用內蒙古財經學院升大學的機會，和我區(qū)“十二五”期間對公共服務需求增加的機會，努力整合我校公共管理學科資源，發(fā)揮優(yōu)勢，促進我校公共管理學科與內蒙古地區(qū)公共管理實踐之間的良性互動，提升我校公共管理學科在社會及學科領域的影響力。內部整合戰(zhàn)略包括:要打破現(xiàn)有我校公共管理學二級學科各專業(yè)隸屬的界限，集中學科資源，整合專業(yè)，以公共管理一級學科為主體形成新的學科集群;要采取有力的措施，爭取政策，將公共管理學科作為內蒙古財經學院新的學科增長點，集中資源發(fā)展;公共管理學科是建立在多學科基礎上的應用型學科，要整合各相關學科教師力量，通過共同承擔研究項目、跨學科培養(yǎng)人才和共建學科基地等多種形式，形成多學科的交叉和融合。

(二)外部聯(lián)合戰(zhàn)略(WO戰(zhàn)略)外部聯(lián)合

我們不僅要抓住時代賦予的機會，學校、學院及教師都要充分挖掘資源，實現(xiàn)外部聯(lián)合。外部聯(lián)合戰(zhàn)略包括:與政府和其他公共服務部門聯(lián)合，建立實訓基地、實訓中心，讓教師步入公共服務的第一線，增強教師對社會實際的認識和解決問題的能力，形成理論為市場服務，實踐提升教師教學、科研水平的良性循環(huán);與國內外著名高校和科研機構聯(lián)合，加強教師與國內外的學術交流和合作，也可以將我校有潛力的教師送出去培養(yǎng);與國內外著名的專家學者聯(lián)系，外聘或邀請其來我校講座或專題報告，開拓教師視野，為培養(yǎng)高水平學科帶頭人和各學術方向的帶頭人奠定基礎。

(三)橫向發(fā)展戰(zhàn)略(ST戰(zhàn)略)

在盡力發(fā)揮自身優(yōu)勢的同時，我們還應集思廣益，借助社會資源，橫向發(fā)展，努力化解我校公共管理學科發(fā)展的威脅。橫向發(fā)展戰(zhàn)略包括:結合社會需求和我校實際，積極申報在自治區(qū)內有優(yōu)勢、就業(yè)有需求的新專業(yè)，拓寬公共管理二級學科范圍。

(四)縱深拓展戰(zhàn)略(WT戰(zhàn)略)

外部機會和資源對于學科發(fā)展極其重要，但歸根結底還要靠自身的努力。我們應充分利用現(xiàn)在學術繁榮、學科發(fā)展迅速的有利時機，精心部署，積極協(xié)調，申報公共管理碩士點和MPA，向縱深拓展，以減少外來威脅，改變在的劣勢地位。

落實公共管理學科發(fā)展戰(zhàn)略的幾項具體措施

對于一個組織來講，制定發(fā)展戰(zhàn)略固然重要，但使戰(zhàn)略落地，能夠得到貫徹實施則更為重要。我們根據內蒙古財經學院的現(xiàn)狀，結合國內公共管理學科的發(fā)展需求，提出以下幾項具體的措施。我們認為，學科是一個學校的學科，不是哪一個學院的學科，所以執(zhí)行戰(zhàn)略應該站在全校的角度，關注內蒙古財經學院公共管理學科的整體發(fā)展，不應顧及某一個學院、某一個專業(yè)的局部利益。而且我們完全是從學術探討的角度出發(fā)，不是具體針對某一個人、某一個專業(yè)、某一個學院。

(一)培養(yǎng)高素質的學科隊伍

當前對于任何一個組織的發(fā)展，人才都是最關鍵的因素，是組織最核心的資源，是組織核心競爭力的首要來源。內蒙古財經學院公共管理學科的發(fā)展，當然離不開高素質的學科隊伍。高水平學科帶頭人的缺乏，制約著公共管理學科的發(fā)展，所以我們應該增加投入，采取引進和自身培養(yǎng)兩步走的方法，盡快擁有高水平的學科帶頭人。財院或公共管理學院可以積極與全國知名的公共管理學科專家、學者接洽，給他們提供優(yōu)厚的待遇和完善的科研條件，引進學科帶頭人;同時選擇我校有培養(yǎng)前途和潛力的在職教師，送到處于國內外公共管理學科發(fā)展領先地位的高校培養(yǎng)，幫助其成長為高水平的學科帶頭人。引進專家的好處是學科發(fā)展速度快，能通過與專家的近距離學習，帶動一批教師快速成長，缺點是成本高，專家的忠誠度較低;自己培養(yǎng)學科帶頭人的優(yōu)點是成本低，與專家相比本校教師的忠誠度較高，缺點是成長速度慢，只能實現(xiàn)個別人的成長，而且也有教師流失的風險。所以我們建議采用引進和培養(yǎng)同時進行的方法，既能使財院公共管理學科快速發(fā)展，培養(yǎng)一大批人才，而且能夠在在財院營造良好的學術氛圍，增強財院的吸引力，降低本校教師的流失率。高校屬于智力密集型行業(yè)，高校和學科的發(fā)展更多的依賴高素質的教師隊伍。教師具有知識化程度高、勇于創(chuàng)新、接受新生事物較快、獨立性強、工作壓力和心理壓力大、工作強度高、需求多樣化、個性化的特點，而我校現(xiàn)在激勵方法單一，沒有考慮員工需求的差別，激勵手段具有暫時性等方面的缺陷。因此應該結合地區(qū)文化、學校和教師的特點，建立健全我校的激勵機制，言必行，行必果，及時兌現(xiàn)獎勵，調動全體教職員工的工作積極性，激發(fā)教師的提高科研和教學水平的熱情。

(二)整合內蒙古財經學院公共管理學科下的各個專業(yè)

現(xiàn)在我校公共管理學科下的各個專業(yè)太分散，不利于學科的發(fā)展，所以應改革現(xiàn)有五個專業(yè)隸屬于不同學院的現(xiàn)狀，將這些專業(yè)整合到公共管理學院。這樣做的好處，一是便于對學科的統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌兼顧，合理配置資源，既能結合國內形勢和我校實際，突出重點，快速發(fā)展優(yōu)勢專業(yè)，又能借助優(yōu)勢專業(yè)的力量，實現(xiàn)各專業(yè)的整體推進;二是各個專業(yè)都屬于公共管理學科，整合到一起，便于充分利用專業(yè)資源，集中各專業(yè)力量，形成合力，建立學科群的整體發(fā)展優(yōu)勢。

(三)建立相關的實習基地和研究中心

1積極與內蒙古地區(qū)各級政府和相關公共部門接洽，建立各個專業(yè)的實習基地，教師可以通過掛職鍛煉、現(xiàn)場咨詢、科研合作等方式，深入到公共管理的第一線，既能了解公共部門的工作實際，提高教師實踐能力，又能利用所掌握的理論知識，為社會服務。學生可以通過在實習基地的鍛煉，增強學習的主動性和目的性，培養(yǎng)解決實際問題的能力，為成為社會需要、素質過硬的合格的公共管理人才奠定基礎。

2．建立公共管理研究中心

我校從事公共管理研究和教學的教師研究方向較為分散，主題不明確，因此無法實現(xiàn)公共管理更高層次發(fā)展。因此我們建議，綜合各位教師現(xiàn)在的研究成果，凝練研究方向，合眾人之力，打造內蒙古財經學院公共管理學科的品牌。在此我們建議，盡快成立以現(xiàn)有成果為基礎，以社會和市場需求為方向的研究中心，如“社會管理研究中心”、“公共危機研究中心”等，既能提高教師理論研究水平，又能為社會服務。

篇9

1、普通專業(yè)，8000元每人每學年。

2、工商管理碩士即GMSCM項目，90000元每人，全程。

3、工商管理碩士即GEP項目，180000元每人，全程。

4、國際商務碩士、稅務碩士、公共管理碩士60000元每人，全程。

篇10

自我國設置公共管理碩士學位（MPA）教育以來，有關公共管理、行政管理、私人管理幾個基本概念及其相互關系的爭論一直不斷。直至今天依然是基本概念混亂不清，基礎理論膚淺薄弱，學術論著自相矛盾的現(xiàn)象相當普遍。本文試圖規(guī)范澄清公共管理、行政管理、私人管理幾個基本概念的含義，理順三者的相互關系，以促進我國的公共管理碩士學位（MPA）教育和研究健康深入發(fā)展。

1.何謂公共管理？有人認為，公共管理（學）就是行政管理（學）。例如，夏書章教授就是這樣看的。他指出，行政管理學是從西方引進的，英文為administration，意為行政、管理，因此，有人把它譯為行政學，有人把它譯為行政管理學。因為行政天生具有公共性特質，因此，英文administration前通常有public加以限制、形容和修飾，所以，有人也把它譯為公共行政學，有人譯為公共管理學。[1]我理解夏老的意思，公共管理學與行政管理學僅僅是個譯名不同的問題，并無實質性的內容差別。如果我的理解是夏老的本意。那么，有幾個問題是值得商榷的。其一，假定行政、行政管理、公共行政、公共管理過去在外國表達的可能是同一個對象的含義，但是也不是對國外在這一個領域全部研究現(xiàn)狀和歷史的全面概括，至少它沒有能夠概括進去國外新公共行政、新公共管理、全球治理等理論。其二，既然我們把外國在這個方面的理論引進國內，那就遇到一個與中國歷史和現(xiàn)實相結合的問題，而夏老的看法沒有完成這項工作。其三，當前中國教育部在專業(yè)設置上把公共管理設為一級學科，把行政管理置于公共管理之下設為二級學科，表達了公共管理與行政管理有差別的意向，此時再把行政管理等同于公共管理，值得商榷。當然，夏老強調公共管理就是行政管理不僅在譯文上有他的道理，而且在實踐中更有重要的現(xiàn)實意義，因為行政管理即政府管理確實在公共管理中處于核心地位，扮演著主導者的角色；舍棄政府的行政管理，公共管理只是一句空話。

2.有人認為，公共管理不是行政管理，而是新公共管理。陳振明教授說“：說到底，公共管理與公共行政還是有相當大的區(qū)別的，而且它代表了公共部門管理研究的新趨勢。因此，我寧愿將公共管理視為一種傳統(tǒng)的公共行政和公共政策之后的新途徑、新范式，我稱之為‘第三種途徑’，而將前兩者分別稱之為‘第一種途徑’和‘第二種途徑’。”[2]陳教授講的“第三種途徑”的“公共管理”，就是上世紀80年代在英、美一度很興盛的“新公共管理”，它是一種在“重塑政府形象”名義下以市場經濟學和公共選擇理論為基礎的以市場為導向的引入私人管理企業(yè)方法的公共事務管理市場化的公共管理模式。陳教授關注當今世界公共管理學科發(fā)展的前沿趨勢，令人欽佩。但是，他的觀點也值得商榷。其一，他把公共管理等同于新公共管理模式，忽視了公共行政和公共政策也屬于公共管理范疇，顯然在概念上犯了以偏概全的毛病。其二，他只看到新公共管理引進私人管理方法的優(yōu)點，沒有看到這種模式存在的缺點。據我觀察，當年在美國很興盛的新公共管理如今并不是很時髦的東西，相反，強調政府權威才是當今在美國起主導作用的公共管理模式。其三，有意思的是陳教授一方面寫文章贊揚宣傳西方新公共管理式的公共管理，另一方面由他主編的《公共管理學》卻講的是政府管理的內容，這種論著上面的互相矛盾表現(xiàn)了作者自己研究中的困惑。

3.陳慶云教授是最早參與公共管理譯名爭論的學者之一。他認為，公共管理（publicmanagement）與公共行政（publicadministra-tion）,不僅英文譯名不同，含義也不同，公共管理與公共政策在本質上是一致的。他說“：所謂公共管理是指那些不以營利為目的，旨在有效地增進與公平地分配社會公共利益的調控活動。“”從本質上看，我們對公共管理的定義與公共政策的界定是基本一致的。由于公共政策是為公共事務管理活動所制定的行為準則，因此，公共政策就是有效地增進與公平地分配社會公共利益調控活動中的行為規(guī)范。”[4]陳慶云教授強調公共政策在公共管理中的重要地位是完全正確的，因為當今世界各國的公共管理最主要的工具就是公共政策這只“看得見的手”。但是，他的觀點也值得商榷：其一，就譯名而論，publicmanagement僅僅是西方新公共管理的譯名，不能全面反映和概括西方公共管理的歷史和現(xiàn)實。administration在英文里既有行政含義，也有管理的含義，因此，publicadmin-istration既可譯為公共行政，也可譯為公共管理，怎么能說publicadministration就只能譯為公共行政而不能譯為公共管理呢？

4.上述情況表明，當前我國學者對公共管理概念的理解是相當混亂不清的，對公共管理和行政管理、私人管理的關系的說明也是自相矛盾的和很難自圓其說的。這就是當代中國公共管理學界的現(xiàn)狀。它既說明了學界對公共管理的研究尚處于起步和不成熟階段，也說明學界正在積極熱情地探討公共管理這門學問的科學真理。