導語：如何才能寫好一篇簡述生物多樣性的價值，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、保護區生物多樣性

（一）然生態系統復雜多樣

祁連山保護區生態系統復雜，有不同演替時期的多種森林生態系統、草原生態系統、冰川生態系統、濕地生態系統、荒漠生態系統等，這些復雜多樣的生態系統相互鑲嵌組合，形成了適宜多種動植物、昆蟲棲息的生態環境，奠定了保護區生物物種多樣性的環境基礎。在保護區自然生態系統中，森林生態系統占主導地位，系統內生物成分復雜、物種豐富、種群數量龐大。

（二）生物物種多樣

祁連山保護區植物物種豐富，現已查明的高等植物有95科451屬1311種，約占全國植物種數的4.8%。有野生脊椎動物28目63科286種。保護區已采集命名的昆蟲有16目175科1609種，目數占世界昆蟲33目的48.5%，占甘肅森林昆蟲23目的69.6%。

（三）珍稀、瀕危物種多樣

祁連山保護區有雪豹、藏野驢、斑尾榛雞等國家一級保護動物14種（鳥類8種、獸類6種），國家二級保護動物39種（鳥類26種、獸類13種），瀕危鳥類占全國瀕危鳥類的17.49%，獸類占全國瀕危獸類的19.14%。甘肅省保護動物6種（鳥類2種、獸類4種），甘肅省保護的有益或有重要經濟、科學研究價值的動物24種。保護區內保存有國家二級保護植物裸果木、半日花、星葉草、綿刺4種，國家三級保護植物桃兒七、瓣鱗花、黃芪、蒙古扁桃4種。被列入《野生動植物瀕危物種國際貿易公約》的蘭科植物12屬16種。

二、生物多樣性在保護區生態旅游發展中的重要作用

（一）生物多樣性是保護區開展生態旅游的依托

生物多樣性最重要的價值在于其與生態系統服務功能相聯系的間接使用價值，占其總價值的約95%，這一部分價值也正是生態旅游存在并大行其道的資源基礎[3]。生物多樣性是祁連山保護區開展生態旅游的最重要的物質條件和依托。如果喪失了生物多樣性，就失去了對游客的吸引力，保護區生態旅游也就失去了賴以存在發展的基礎。

（二）生物多樣性滿足了游客親近自然的需求

生物多樣性是大自然在長期的發展變化中形成的生物及其生境的生態復合體以及與此相關的各種生態過程的總和，為游客提供了最為原始、最為生動的自然景觀和環境，讓游客在感受大自然神奇奧妙的過程中得到了放松和休憩，促進了身心健康，滿足了親近自然，享受自然的需求。

（三）生物多樣性增加了生態旅游經營者收益

在開展生態旅游的過程中，生物多樣性為經營者帶來的不僅僅是門票收入，野生菌類和野菜為游客提供了別具風味的美食，人工馴養繁殖的野生動物在滿足游客觀賞需求的同時，還為人類提供了名貴的補品和藥材，為生態旅游經營者帶來了更多的經濟收益。

（四）生物多樣性是生態旅游可持續發展的基礎

祁連山保護區生態旅游最大的優勢就是以生態系統多樣性、物種多樣性為欣賞對象，為游客提供了一個生態良好，物種多樣，環境優美的休憩場所。生物多樣性既是保護區生態旅游景觀，又為開展生態旅游提供了物質基礎，為保護區生態旅游可持續發展提供了強有力的支撐，如果失去了生物多樣性，就喪失了保護區生態旅游可持續發展的基礎。

三、生態旅游對生物多樣性的影響

（一）野生動植物的棲息地和生境遭到破壞

在生態旅游發展過程中進行的基礎設施建設和景區開發活動，以及大量游客的活動干擾，使野生動植物的棲息地和生存環境遭到了破壞，景區內游客活動頻繁的地區已經沒有野生動物棲息。

（二）植被遭到破壞

由于游客的過度踩踏，保護區生態旅游景區的植被遭到破壞，調查發現，保護區金露梅、紫花針茅、疏花針茅等主要低矮植被的高度和覆蓋率都低于景區外草原，保護區景區內植被覆蓋率比景區外平均低26%。

（三）野生動物種群數量減少

保護區生態旅游景區內野生動物種群和數量明顯減少，景區開發之前活動在景區及周圍的馬麝、馬鹿、盤羊、巖羊、棕熊等野生動物，目前在景區及周邊5千米范圍內已找不到活動蹤跡，血雉、蘭馬雞、雉鶉、斑尾榛雞、草兔、中華鼢鼠等野生動物在景區的數量下降了68.4%。

（四）生物遺傳資源流失

隨著生態旅游的發展，保護區部分物種數量迅速減少，甚至滅絕，導致生物遺傳資源流失。景區內的山丹花因游客過度采摘，分布面積銳減91%，植株數量銳減87%。

四、加強生物多樣性保護的措施

（一）加強游客管理

及時加強對游客的管理，規范游客的行為，盡可能減少游客活動對植被的破壞。

（二）嚴控旅游設施建設

加大旅游設施審批監管力度，旅游設施建設必須遵照必要性、合理性和科學性的原則嚴格審批，堅決杜絕隨意建設旅游設施，破壞景區野生動植物棲息地和生境的現象。

（三）嚴格執法

嚴格執行《森林法》、《野生動物保護法》、《甘肅祁連山國家級自然保護區管理條例》等法律法規，加對破壞環境案件的查處力度，為保護區生物多樣性保護創造一個良好的法制環境。

（四）加強宣傳教育

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關鍵詞：鄉土文化；主題活動；雷州石狗

一、簡述

1.雷州文化簡述

雷州文化是雷州半島文化的簡稱，在地域上包括現在湛江的赤坎區、霞山區、麻章區、東海區、雷州市、遂溪縣和徐聞縣。與廣府文化、客家文化、潮汕文化并稱嶺南四大區域文化。主要有七大歷史脈絡――古圖騰文化、傳統民俗文化、古代建筑文化、古代陶瓷文化、南珠文化、古代書院文化、自然景觀文化。

豐富的鄉土文化能為幼兒園特色主題活動提供大量資源，使其更能體現地方特色，更貼近幼兒的實際生活。張濤在《地方文化資源在幼兒園課程中的開發與利用研究――以四川省都江堰水文化為例》（2012）中研究了幼兒園課程融入地方文化的可行性及實施中的問題和對策；李鳳英在《紅土節日文化與園本課程建設初探》（2009）中提出了將本土文化與幼兒園課程相融合，選取了節日文化開發作為園本課程。

2.雷州石狗文化簡述

雷州石狗是雷州文化最具代表性的內容之一，雷州先民視它為神明，至今擁有“南方兵馬俑”的美稱。雷州石狗文化中可作為幼兒園課程的資源很豐富。比如，神話傳說――盤瓠傳說講述石狗崇拜源起；雷祖傳說講述石狗崇拜的快速發展；石狗報恩等記錄石狗與人之間的故事。功能：雷州先民將其視為圖騰來敬畏；雷祖誕生讓它成為呈祥報喜的靈物；宋代閔人南遷和中原文化引入讓石狗成為守護神靈；人們生活水平提高后，石狗也逐漸變成了與人親近的司儀寵物。雷州石狗的造型紋飾豐富，有的雕鑿手法極盡寫實，透出生命的跡象；有的極盡抽象，令人浮想聯翩。石狗身上的紋飾有云雷紋、鳳尾紋、雷鼓、漁網等，分別代表著不同的含義。云雷紋表示驅兇避邪；鳳尾紋寓意石狗是呈祥靈物；腳踏雷鼓寓意呼風喚雨……

二、以雷州石狗文化為中心開展幼兒園主題活動

1.幼兒園主題活動

幼兒園課程中的主題包括中心議題本身和它蘊涵的或與其相關的問題、現象及事件等。我國幼兒園主題活動最早可追溯到陳鶴琴的“整個教學法”，主張課程應當相互聯結，不應割裂。何媛在《幼兒園主題活動的基本視角：兒童的經驗》一文中提出要從兒童的經驗出發構建主題活動，讓兒童充分接觸主題對象后產生欣賞的態度和經驗性的知識。真正的主題網絡是事后的總結，但這不否定它的計劃性，只是更具彈性和過程性。

2.以雷州石狗為核心構建的主題網絡

（1）雷州地方志中有關于石狗故事的整理和收錄，教師可以查閱資料，收集、篩選合適的故事，在語言活動中讓幼兒了解。另一方面，幼兒能通過長輩收集故事，教師可以根據實際情況組織分享。在幼兒充分了解這些故事后，又能以圖畫、歌謠等形式保存下來――制成畫冊、編成歌謠，進一步熟悉的同時又增加了趣味性。

（2）石狗的雕塑是幼兒了解它最直觀的方式。通過觀察、欣賞石狗雕塑，幼兒能快速形成對石狗的初步了解，生動有趣的造型和紋飾能讓幼兒產生更大的興趣。經調查了解，在幼兒掌握了石狗的造型特點和紋飾時進入繪畫或手工制作環節，就能根據自己的理解創造一尊獨特的石狗。幼兒還可以想象自己與石狗會發生什么樣的故事，賦予作品生命和活力。

（3）石狗的功能及造型都是不同社會背景的產物。古代雷州先民崇尚天神和圖騰，這一時期的石狗是抽象的，體現人對神靈、圖騰的敬畏。海邊的石狗多刻著葉網紋、踩著漁網，體現了人們對平安豐收的希冀。宋時閔人南遷以及中原文化的引進，使石狗也具有了驅魔辟邪的寓意，幼兒從“門神”等經驗遷移到石狗功能，在鞏固已有的經驗的同時也對石狗的功能產生了探索的欲望。

（4）雷州石狗也蘊含科學知識。了解雕塑比例、雕刻的巖石種類、年代久遠的石狗面目模糊的原因，還有雕塑材料的種類、石狗雕塑與狗的姿態間的聯系，可從“狗”切入。首先，狗是比較常見的動物，教師可從狗的姿態引出石狗的造型，幼兒直接的經驗體會也更有助于接受新的經驗。石狗的材質是雷州半島最常見的玄武巖或紅砂巖，質地堅硬粗糙，顏色是陰沉的暗灰或黛青。幼兒可以了解玄武巖雕琢成為石狗的過程。活動還可以延伸到能用什么材料雕塑石狗（陶土、橡皮泥、木頭等）。

三、討論

1.雷州石狗文化與幼兒園主題活動相結合的現狀

調查發現，雷州當地少有幼兒園將石狗文化與課程活動相結合，但有將當地節日、特色食物等民俗文化帶進了幼兒園的活動實踐，究其原因，筆者認為有以下幾點：

（1）相關政策的支持。《幼兒園教育指導綱要（試行）》中提出“幼兒園應與家庭、社區密切合作，與小學相互銜接，綜合利用各種教育資源，共同為幼兒的發展創造良好的條件”。政策的支持使幼兒園有更大的動力開發鄉土文化資源。社會對文化認同度的提高，無形中也促進幼兒園開展與鄉土文化相關的課程。

（2）石狗文化本身有待開發。雷州處于欠l達地區，一些農村還存在“學寫字算數才是正經事”的觀念，老百姓不了解石狗的文化價值，不注重保護石狗文化，無形中遺失了很多資源。另一方面，關于石狗文化的研究還有很大的缺失，現有的研究大多集中在石狗的藝術價值，在其文化意義等方面還存在空白，加上大量的石狗雕塑被竊、破壞，相關研究難度也在加大。

（3）園長、教師等對雷州石狗文化不了解。通過調查訪談，發現雷州地區對石狗文化有所了解的園長或教師都很少，年齡較大的園長、教師表示兒時曾在村中見過石狗，但也從沒了解過石狗的傳說。園長、教師對石狗文化的不了解直接導致幼兒園很難將雷州石狗文化引進。

2.雷州石狗文化與幼兒園主題活動相結合的價值

（1）促進幼兒各方面的發展。學前兒童主要是感受身邊的環境、生成經驗性知識，直接灌輸學科知識對幼兒的發展不利。幼兒更需要使用感官去感受事物，逐漸發展各方面的能力，如觀察力、創造力、語言表達能力等。幼兒對生活中的文化背景有自然的親切感，而民俗文化直觀、形象，符合幼兒的認知特點和規律，易于幼兒理解和接受。教師從不同的角度挖掘石狗文化中有教育價值的部分，結合游戲、小組合作、自主探究等方式，以主題活動的形式將其聯結成一個整體，在幫助幼兒構建完整的石狗文化經驗體系的同時，也發展了幼兒各方面的能力，奠定了幼兒熱愛家鄉的基礎。

（2）促進教師專業成長。調查發現很多教師都是中大專學歷或轉崗教師，教師的專業知識水平有限，面對豐富的資源卻沒有相應的開發利用能力。但是經過具體的指導實踐，教師已經能夠自主查閱相關資料，結合本班幼兒的發展特點組織有效的活動，幼兒在活動中對石狗產生了極大的興趣。這證明了將石狗文化與幼兒園主題活動相結合的做法是能讓教師獲益的，教師通過活動能進一步提高自身的專業能力。

（3）豐富幼兒園課程體系。優秀的幼兒園除硬件設施外，高質量的教師隊伍和科學的課程體系必不可少。將雷州石狗文化與幼兒園主題活動相結合，一方面豐富了幼兒園原有的課程內容，另一方面也更有整合性地將不同領域的教育內容構建成一個整體，更有益幼兒的學習。石狗文化貼近幼兒實際生活，能改善當前幼兒園部分課程與實際脫離的現象。

（4）保護文化多樣性和傳承傳統文化。《文化多樣性宣言》指出：“文化多樣性對人類來講就像生物多樣性對維持生物平衡那樣必不可少……文化多樣性是人類的共同遺產，應該從當代人和子孫后代的利益考慮予以承認和肯定”。石狗文化是組成地方文化多樣性的重要成分，同時也是需要保護并傳承的傳統文化。充分的了解是保護和傳承的前提，石狗文化與幼兒園主題活動相結合能讓幼兒、家長更加了解相關的知識，提高認同感，喚起人們保護和傳承的意識。

3.反思

（1）要深入研究雷州石狗文化。充分的資源是幼兒園開展主題活動的基礎，要想更好地利用雷州石狗文化開展特色主題活動，首先就要充分了解石狗文化。

（2）在實踐活動中檢驗和完善理論。科學的理論能指導實踐，理論是否科學也需要實踐的驗證。利用石狗文化開展特色主題活動在理論上有很大的可行性，初步的實踐也表明它是行得通的，但能否完滿地進行還有待調查。

（3）注重教師專業水平的提升。高水平的教師是主題活動順利進行的保障，主題活動在提升幼兒自主性的同時，也提高了教師參與的難度。如瑞吉歐的教師所說，“跟孩子在一起，就是要不停地調整，因為沒有任何事情是絕對的或是確定的。這真的不容易”。要想更好地保障幼兒的學習主體性、提升幼兒的學習體驗、完善課程，高水平的教師力量不可忽視。幼兒園應增加教師在職培訓機會，使其樹立終身學習的理念。

參考文獻：

[1]路玉萍.嶺南文化一朵奇葩：雷州文化[N].湛江日報，2011-12-28.

[2]巨云和.雷州石狗雕刻的文化特|與造型方法[J].美術研究，2008（4）：105-106.

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我國的傳統中醫藥知識長期以來得不到應有的重視，導致相關的利益大大受損。在考量傳統知識的國際保護背景下，借鑒國外傳統醫藥知識保護的先進經驗，從專利保護、商標保護、著作權保護、商業秘密保護以及構建地區性保護屏障來探討建立和完善我國傳統中醫藥保護的制度。

關鍵詞

傳統知識；傳統中醫藥知識；法律保護；知識產權

傳統中醫藥因進入公有領域，使用價值一直被無償攫取，而傳統文明的創造者及傳承人卻從未得到知識利益的任何回饋。國家間在經濟貿易的過程中，慢慢對傳統中醫藥的利益權人應得到尊重和價值保護達成共識。在遺傳資源和傳統知識保護方面，給予傳統知識的創造者和繼承人應有的財富所有權。

一、傳統中醫藥知識概述

（一）傳統知識的內涵傳統知識，依據世界知識產權組織（WIPO）的定義可以概括為：從一代傳向下一代的知識系統、創造、創新和文化表達。具有繼承性、群體性、公開性、共有行、特異性、不可再生性等特點。

（二）傳統中醫藥知識的內涵傳統醫藥，包括傳統中醫藥學、阿拉伯醫藥學、印度醫藥學等傳統醫藥學系統以及各種形式的民間療法。傳統中醫藥分為漢醫藥和民族醫藥，其中的漢醫藥即中醫藥。“中醫藥”是“中醫”與“中藥”的統稱。“中醫”是指中醫學的各種理論和療法，始創于戰國時期，以《黃帝內經》為形成標志。“中藥”指以中醫理論指導臨床實踐，具有藥性（四氣五味）、歸經、功能、主治和配伍的中藥材、中藥飲片和中成藥制劑的總稱［1］。1．傳統中醫藥知識的定義傳統中醫藥知識是指基于中華民族傳統的、在繼承中持續發展創新、有著現實或潛在價值的醫藥方面的傳統知識。中醫藥知識是中華民族的瑰寶，是迄今為止世界上保存最為完整的民族醫藥知識體系，它是中華民族在長期的生產、生活實踐中預防、治療疾病經驗的高度總結。2．傳統中醫藥知識的特點作為傳統知識的重要組成部分，除具有傳統知識的基本特點外，傳統中醫藥知識還具備如下特點：（1）傳統中醫藥知識具有廣泛性，這是就其本身的性質而言的。中醫藥傳統知識不僅積累了中藥學豐厚的物質財富與中醫學深厚的理論和實踐經驗，還包括優秀的衛生從業精神財富。這是傳承和繼承傳統中醫藥學的前提。（2）傳統中醫藥知識具有基礎性，這是就中醫藥傳統知識對中醫藥事業發展的功能作用而言的。中醫藥傳統知識歷經數千年積淀，穩定深厚，是中醫藥學的根基和靈魂。（3）傳統中醫藥知識具有特殊性，這是就傳統中醫藥知識與其他傳統知識和外來醫藥學而言的。傳統中醫藥獨具的核心理念、價值觀念、思維模式和發展規律，是傳統中醫藥知識的獨特魅力所在，是中醫藥文化內涵的根本體現。（4）傳統中醫藥知識具有時代性，這是就傳統中醫藥知識在科技時代下的創新、發展與完善而言的。學科交叉、技術集成，尤其是量化和提純技術在中醫藥方面的運用，促使經驗醫學更加科學可靠，傳統知識煥發出時代光彩。3．傳統中醫藥知識利益流失的起源、現狀及保護意義中醫藥領域隱藏巨大的國際市場，中國作為中醫藥的原產國和最大消費國，原有3％的國際市場占額在十年間不斷下滑。國家醫藥保健品貿易數據顯示，中成藥進出口自2008年開始出現貿易逆差，在主要的歐盟市場植物提取物在各類出口藥品中的比例超過52％，在拉美市場高達87％。多數植物提取物出口后，被加工成附加值更高的成藥，最后返銷到中醫藥的故鄉———中國。經濟利益流失源于知識產權制度使用不佳。利用中國海量開放式的傳統中醫藥知識，跨國公司憑借先進的研發手段、高水平的生產工藝無限攫取中醫藥價值，更有甚者對傳統中醫藥知識據為己有。日本仿照中國的古代中醫“漢方制劑”制備的“救心丸”，與我國的“救心丸”如出一轍，從中攫取的巨額利潤累計超20億美元。科學技術對生物和文化多樣性的破壞是傳統醫藥知識不斷面臨盜用。進入21世紀，經濟全球化趨勢愈演愈烈，進入到公有領域的各種知識資源已成為各國為加強自身競爭力的重要措施，因此對傳統醫藥知識的不當利用和無償占用成為利益糾葛的中心［2］。分析發現，深得消費者青睞的“洋中藥”質量上乘，劑型劑量準確，但是適應癥和主治功能等使用說明與中醫藥古方不謀而合。在國家層面，許多發展中國家對傳統醫藥知識的保護在立法上已經有所體現，如1997年菲律賓頒布“傳統可替代醫藥法”，2002年印度頒布“生物多樣性法案”。在國內，傳統中醫藥面臨邊緣化的尷尬境遇，缺乏正確評價與尊重，生物盜版嚴重。國內對傳統中醫藥知識的產權保護研究起步晚、研究弱。從全球來看，尚未形成一套國際認可度高的傳統醫藥知識保護方案，伴隨著各國對知識產權的日益重視，具有借鑒意義的國內立法和區域性協議有望創舉。傳統中醫藥作為唯一延續至今的世界傳統醫藥體系具有頑強的生命力，在現代科技發展的推動下，其科學性逐步得到國際認可。目前，我國探明的藥用動植物和礦物資源累計超過12000種，是開發新藥的重要來源。數據顯示，流行于國際市場的119種利用植物開發的藥品中，超過70％從傳統中草藥中提煉而成。坐擁海量傳統中醫藥知識和質量上乘的原產藥材，國內醫藥企業擁有得天獨厚的優勢。毋庸置疑，基于傳統中醫藥的新藥研發具有廣闊的市場前景，堅持保護與開發相互促進、協同發展的模式，可以捍衛民族文化根基，增強民族認同感，促進傳統知識向經濟利益的轉化，實現文化經濟雙豐收。

二、傳統中醫藥知識國際保護簡述

（一）國際組織與國際法律保護1．世界知識產權組織世界知識產權組織（WIPO）是聯合國促進使用和保護人類智力作品的國際組織，是推動和保護中醫藥傳統知識國際保護發展的專門機構。2000年，WIPO成立知識產權與遺傳資源、傳統知識和民間文藝政府間委員會，確定了傳統知識保護的國際法律保護框架。2006年，WIPO鄭州研討會將傳統中醫藥知識列為其重點保護的對象之一。WIPO是國際最重要的知識產權保護組織，在推動傳統醫藥知識保護方面發揮舉足輕重的作用。2．WTO和TRIPS中國作為世界貿易組織（WTO）的正式成員，必須履行《與貿易有關的知識產權協定》（簡稱TRIPS協定）中的規定。TRIPS協議要求各國在制定技術法規、標準、合格評定程序時，要以國際標準為基礎，實際上是把TRIPS協議作為國際市場的準入標準。中國是最重要的中醫藥生產國和消費國，協調傳統中醫藥保護立法與TRIPS等國際立法精神的一致性，并與在全國范圍推進國際標準迫在眉睫。TRIPS協議條款還規定，只要具備新穎性、工業利用價值、能提供發明步驟等說明，專利可授予包括產品和方法在內的所有技術領域任何發明，這就為傳統中醫藥產品的專利注冊提供可能性。但是同時要認識到，TRIPS沒有為藥品專利權濫用問題提供解決方法，導致發達國家在發展中國家只是一味的申請藥品專利而不實施專利，造成一些發展中國家在醫藥領域科技創新水平低。傳統中醫藥知識是唯一存續至今的世界四大醫藥體系，中國應當不遺余力將傳統中醫藥知識產權納入TRIPS協議保護范疇，共同致力于實現TRIPS協議中傳統知識與遺傳資源的來源披露、知情同意、惠益分享等公約成果。3．世界衛生組織世界衛生組織（WHO）是聯合國（UN）內負責衛生事業的專門機構，作為傳統中醫藥知識最主要的保有國家，中國僅僅有《執業醫師法》、《藥品管理法》以及《中醫藥條例》、《中藥品種保護條例》等法律法規。不難發現，我國對傳統中醫藥知識保護的立法沒有得到足夠重視，缺乏專門的法律，行政法規的約束力普遍較低，而《中醫藥品種保護條例》主要是品種保護，不是權利保護。2002年，WHO出臺了首個傳統醫藥全球發展戰略———《2002－2005年世界衛生組織傳統醫藥發展戰略》（以下簡稱《戰略》），首次確定了傳統醫藥的概念。當前形勢下，中國迫切需要根據《戰略》提出傳統中醫藥的保護目標，研究制訂中醫藥發展的國家戰略，積極推進中醫藥法的立法進程。政府要大力支持WHO在中醫科學院中藥研究所、上海中醫藥大學等7個機構設立的傳統醫學合作中心，推動我國中醫藥標準成為國際標準。4．《生物多樣性公約》《生物多樣性公約》（CBD）是第一份全球性的生物源多樣性保護協議，其主要貢獻是確立了事先知情同意原則。公約第15條規定，任何國家有權但只有事先征得生物資源原始持有人的知情同意才能獲得或開發遺傳資源，由此產生的商業利益必須采取資金補償、技術轉讓、技術培訓等公平合理的方式與遺傳資源的提供國進行分享。CBD開創的遺傳資源保護的事先知情同意原則，中國可以將保護對象從遺傳資源擴展到傳統知識，既可以促進對傳統中醫藥知識的確認，也使我國中醫藥資源保護有據可循，對遏制“生物盜版”具有里程碑意義。綜上所述，傳統醫藥知識產權的國際保護雖然形成了基本的法律保護框架，但是尚未產生具有細致針對性和強大約束力的法文，不能為傳統醫藥知識利益提供及時保障。

（二）外國傳統醫藥知識保護概述由于發達國家對傳統知識的商業化運作沒有遵循TRIPS等協議的知情同意、獲益分享原則，引起傳統知識保有國的強烈抗議和不滿，許多國家紛紛修改本國的知識產權保護制度將土著和傳統社區的非正式創新納入保護范疇。筆者主要以泰國、印度為主要分析案例，闡述他國對傳統知識保護的先進經驗。1．泰國泰國是單獨立法的代表性國家。在保護傳統醫學方面，泰國頒布有最著名法案《傳統泰醫藥知識保護與促進法》。此法規定：傳統醫藥處方分為三級（國家、私人和普通）。國家處方是滿足人類最迫切的健康需求，具有重大利益或特殊價值的處方，經衛生部認定核準，未經許可不得進行商業化生產；私人處方經由處方發明者、開發者或繼承人提請注冊，獲批后為處方持有人自由使用，有效期截止至權利人死后50年，他人未經授權不得使用；一般處方為處于公知領域的藥方，可自由使用［3］。《傳統泰醫藥知識保護與促進法》對傳統醫藥處方進行細致分級予以差異化保護，同時兼顧國家、權利人和公眾三者的利益需求。對國家處方進行界定，有效避免因保護力度過大而阻礙傳統醫藥實現經濟利益的轉化，賦予個人處方權利人一定年限的專有權，是專利制度和版權制度結合的有益嘗試，為傳統醫藥知識保護立法提供良好的國際借鑒。2．印度印度作為四大傳統醫藥體系發祥國之一，鑒于“姜黃案”、“basmati案”的沉痛教訓，其在國際社會上對遺傳資源、傳統知識保護的呼聲最高，在國內立法和保護實踐更是不遺余力。2002年頒布的《生物多樣性法案》和2004年頒布的《生物多樣性法細則》中規定，國家生物多樣性管理局是唯一負責生物資源和傳統知識授權管理的機構，任何人要獲得基于二者研究成果的知識，必須事先征得管理機構的同意，同時遵循法案和主管部門規定的利益公平分享的期限和其他條件。除此之外，印度以地區、邦和國家三個不同層次的注冊制度或特別法規的形式為傳統知識提供差異化保護［4］。保護實踐方面，印度創立生物多樣性調查和歸檔國家計劃，在多個村、部落、邦和研究中心和非政府組織中開展，旨在對散落各地的民間配方、醫用植物、治療技術等傳統醫藥知識進行收集、歸檔。1999年印度國家科學普及局聯合印度藥品和療法系統部建立“傳統知識數字圖書館（TKDL）”。TDKL篩查百年以上科學文獻千余份，收錄古方250個、Slokas（Versus＆Prose）配方35000種，以英、德、法、日等多國語言編譯，數據庫資料累計超過140000頁。此外，印度還建立了用于發明者注冊登記的“蜜蜂數據庫”（HoneyBeeDatabase）和較短保護期限的小型發明專利保護制度，促使印度傳統醫藥知識實現文化到經濟的轉化，印度傳統醫藥逐步走上產業化道路。3．其他國家日本傳統醫藥學起源于中國，傳統中醫藥理論傳入日本后得到不同形式的發展，以漢方藥為最大成就。日本政府特別重視漢方藥的基礎研究，嘗試用當代西醫的實驗室研究對中醫藥機制作出合理解釋。據統計，日本醫藥行業科技人員在全國同類占比中高達60％，政府每年劃撥1．72萬億日元作為基礎研究經費。在專利保護方面，日本企業制定“專利網”、“創造性仿制”、“海外拓展，專利先行”三大戰略，形成產研結合，開發與保護協同進行的良性循環。在過去30年里，美國人對西醫的局限性和副作用有著深刻了解，越來越多慢病、重癥患者要求賦予傳統醫藥學合法地位。2000年白宮成立補充和替代醫學政策委員會，將美國傳統整脊醫學、歐洲傳統順勢醫學、傳統中醫藥學、印度醫藥學一并納入補充／替代醫學范疇。中國醫藥產業存在嚴重的產、學、研脫節問題，資源開發利用不合理，浪費和毀壞嚴重，研發層次較低，出口貿易以原材料為主。為了扭轉這種形勢，我國需要對現行模式進行調整，實行“以經濟驅動研發，以研發促進保護”的發展戰略。此外，國人作為傳統中醫藥知識發源地的土著居民，應當充分認識中醫藥的潛在價值，自覺學習并利用傳統醫藥，嘗試自下而上推動傳統中醫藥知識保護立法的新方式。

三、傳統中醫藥知識保護制度的完善

（一）專利保護一是因為傳統知識已處于公知領域，明顯無法歸屬于專利保護的專有知識，因此不符合專利要求具備的“新穎性”標準；二是傳統文化的本質不符合創造性標準，體現的是繼承性屬性；三是傳統文化的權利主體難以確認，不具有知識產權的私權特征；四是專利制度保護有期限、有明確對象，傳統中醫藥知識產權不符合專利保護制度的標準及對創新的激勵要求［5］。然而，在特定社群中延續、傳承與發展的傳統醫藥知識不應被簡單視為公用知識，更不應以現代知識產權制度的標準來片面衡量，而應當另辟蹊徑，或者提供略有差異的知識產權保護路徑。目前，我國專利注冊采用絕對新穎性標準，傳統中醫藥知識在傳統社區之中經過口頭傳播、書面記載、公開使用，已經構成了公共領域的知識。但是，我們應當認識到，許多傳統中醫藥知識的公知領域至今限定在一定范圍內，而傳統中醫藥知識正是在這樣的范圍內孕育、發展、完善。在現代科學研究當中，新誕生的知識和發明在實驗室等特定范圍內也處于“公知”狀態。因此，傳統中醫藥知識作為專利客體予以審查時，應該對新穎性重新做出界定。參照《植物新品種保護公約》關于“商業新穎性”的規定，只要沒有相關創新在先專利和同質技術的書面公開，不應認為傳統中醫藥知識喪失了新穎性。作為知識產權對象的智力成果，其“創造性”可理解為該智力成果是獨立創造或設計的，即具有獨創性；或者理解為該智力成果相對于現有成果，還應有所突破、創新。從科學技術的角度用來分析傳統文化是否科學，應當從中醫藥活性物質和有效成分角度出發，探索其有效成分，形成新的創新單，符合科學技術的邏輯性，這樣就可以將傳統中醫藥具備創造性特點，符合現有法律保護的機制。綜上所述，專利法應當對傳統中醫藥知識注冊專利采取特殊的保護策略，其專利主體理所應當是原住地集體，客體是一個系統、完整的傳統中醫藥知識群。具體來說，專利注冊可以參考以下方法：1．從單方中開發新藥，也即從我國古籍記載的單方或單味中藥中提取有效成分；2．應用傳統的有效名方開發復方制劑，通過分析研究傳統中藥復方中的有效成分，提取工藝研制新型制劑；3．通過改良劑型和變更給藥途徑的方式來開發新藥；4．在科研實驗成果中開發新的中藥制劑。

（二）商標保護著名中藥老字號如“同仁堂”、“潘高壽”、“達仁堂”、“陳李濟”、“桐君閣”等，是傳統中醫藥的無形資產。但是就全國而言，大多數企業知識產權管理和經營意識淡薄，甚至存在中藥商標與通用名混用的問題。《商標法》（2013）第十一條規定，商標不得使用商品的通用名，不得直接使用標識主要原料、商品質量、功能、重量、數量等特點的文字或圖形作為商標。國內許多企業或產品商標設計水平低，不具備所要求的顯著性。因此，我國藥品商標的注冊量遠遠低于發達國家，僅占我國注冊商標總量的2．5％，知名商標更是屈指可數。長期以來，由于我國缺乏對道地藥材保護的認識，相關利益遭遇東亞和東南亞國家侵犯，如韓國將高麗參作為國家的特殊產品實行國家專賣，而事實上許多高麗參原產地來自中國東北。鑒于《藥品管理法》（2001）并不要求中藥材、中藥飲片必須使用注冊商標，而中藥產品的命名對重要的成分和療效具有一定描述作用，我國的中藥僅通用名要求以規范的商品名稱標識成分、功能，這無疑是中藥打造本土品牌的重要突破口。道地藥材是我國具有戰略地位的優勢資源，如云南文山三七、長白山人參、寧夏枸杞子、冬蟲夏草、藏紅花等，采用地理標志、集體商標或證明商標的形式來識別商品的原產地，是被各國廣泛采納的經濟有效的保護手段。1995年，我國已將證明商標和集體商標用于地理標志保護，盡早把更多質地優良的道地藥材列入地理標志的保護范疇，加強質量控制促進成產集約化，勢將助力優質藥材打造品牌，占領市場，獲取更高效益。

（三）著作權保護在我國，著作權保護的對象是作品呈現的不同表達方式或方法，而非作品中的具體內容。在中醫藥領域，著作權法主要用于保護醫藥著作、論文、口述作品、工程設計、產品說明書、產品設計圖、計算機軟件等。但由于現有的醫學專著進入共有領域，加之許多中醫藥企業缺少著作權保護意識，保護效果不佳。盡管著作權法在傳統中醫藥領域中不直接涉及配方、工藝等具體內容，保護力度不如專利、商業秘密等保護方式，卻有其不可替代的重要作用。首先，從著作權保護對象的特點出發，可以維護醫藥專著、古方典籍的完整性、系統性；其次，從著作權保護的功能出發，可以有效激勵作者的創作熱情，擴大知識傳播的廣度；第三，采用著作權法保護傳統中醫藥知識可以樹立傳統中醫藥文化的國際聲望，為傳統中醫藥文化和產品走向國際化奠定思想基礎。傳統中醫藥知識涵蓋民族醫藥、古方典籍、藥物資源等，體系龐大繁雜，對其按照國際專利分類標準進行整理，建立中醫藥知識名錄或數據庫，確保行政和司法機構能夠全面高效地進行檢索。數據庫要求對所有國家、地區和機構具有可及性，提供關鍵詞檢索、高級檢索、交叉參考文獻等友好界面、鏈接和全文獲取，以確保權利授予機構最大限度地識別在先技術。標準化數據庫的建立可在對傳統中醫藥知識權利主體明確的基礎上可以逐步建立起利益分享機制，一定程度上規避知識產權利益爭端，降低對處于公知領域的傳統中醫藥知識或相關技術方案授予專利權的可能性，維護權利主體的尊嚴和經濟利益［6］。

（四）商業秘密保護與專利制度的公開化的硬性要求相反，商業秘密不要求具備新穎性、創造性和實用性嚴苛的審查標準。商業秘密保護制度通過限制信息的流動來防止個體利益流失，因此賦予權利人更多自主選擇。國家中醫藥管理局數據顯示，國內120家中成藥重點企業生產的401種中成藥中有61．8％被采取商業秘密的方式予以保護，其保護條件已趨于成熟。但是，截至目前我國尚未出臺專門的商業秘密保護法，其保護規定散落在諸多法律條文中，故而存在許多適用障礙和局限性。盡管如此，相較于注冊專利，商業秘密制度具有對技術信息保密功能的同時，沒有繁瑣的行政審批手續，只要保護主題具備秘密性、經濟價值，并為當事人采取作為現代知識產權體系中的工業產權，因此商業秘密制度更符合某些傳統中醫藥知識（如制配工藝）的保護需求［7］。值得注意的是，TRIPS協議將商業秘密的權利人界定為“信息的合法控制人”，相較于我國規定的“經營者”更加科學合理，修改現行法律予以擴展保護主體勢在必行。此外，為了能夠實現傳統中醫藥知識商業秘密保護，還必須厘清現有立法對國家秘密與商業秘密的混用，建立專門制度與協作機制相整合的保護體系，協調信息保密與信息公開，采取公法保護與私法保護相結合的保護途徑［8］。

（五）構建地區性保護屏障20世紀50年代起，非洲、南美多國率先提出保護民間文學藝術表達的主張，要求建立特殊制度以對抗對本土傳統知識成果的不當利用。2000年，發展中國家的安第斯組織聯合簽署的《知識產權共同規范》中，要求該組織會員國在國內立法中對傳統醫藥知識予以保護。在傳統醫藥知識面臨屢遭侵犯而又缺乏強有力的國際法律救援的情況下，許多發展中國家開始聯合起來制定保護規則，共同構建地區性保護屏障。伴隨綜合國力的不斷攀升，中國在上海經濟合作組織（SCO）、亞洲太平洋經濟組織（APEC）、亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）等國際組織占有重要席位，在履行大國義務的同時，應當適時把傳統醫藥知識保護提升到國際層面，積極主導傳統醫藥知識地區性保護屏障的構建。東盟傳統醫藥高峰論壇已成功舉辦兩屆，旨在“弘揚中醫藥文化，發展中醫藥產業，壯大南方藥都”，與東南亞國家共同探討傳統醫藥服務和貿易模式創新以及傳統醫藥的品牌建設。成員國共同簽署發表《中國———東盟國家傳統醫藥南寧宣言》，承諾堅持政企合作的方式，遵循“、優勢互補、循序漸進、互利共贏”的原則，在傳統醫藥貿易和知識保護方面共同做出不懈努力。醫藥高峰論壇是行業性的會議，并不直接參與國際法律、規則的制定，但具有高水平的專業性和權威性，對行業現狀和未來趨勢具有很強的洞察力。會議宜形成正式會議記錄、醫藥行業發展年鑒等成果，由與會國家共同呈請世界貿易組織、世界知識產權組織等機構，表達加快傳統醫藥知識國際保護體系構建的愿望。

參考文獻

［1］胡真，王華．中醫藥文化的內涵與外延［J］．中醫雜志，2013，54（3）：192－194．

［2］宋曉亭．國際傳統醫藥知識保護的興起及發展趨勢［N］．上海中醫藥大學學報，2007，21（4）：69－72．

［3］張華敏，徐慧，唐丹麗．從泰國傳統醫藥立法探討我國的中醫藥知識產權保護方法［J］．國際中醫中藥雜志，2009，31（3）：215－222．

［4］梅智勝，肖詩鷹，黃璐琦，劉銅華．印度對傳統醫藥知識保護的立法和實踐及其對我國的啟示［J］．國際中醫中藥雜志，2007，29（2）：80－83．

［5］張冬，馬超．傳統文化專利保護的合法性問題［J］．河北法學，2013，31（4）：32－38．

［6］李一丁．傳統中醫藥知識共享資源獲取和惠益分享的法律實證分析［J］．科技與法律，2013，101（1）：7－12．

［7］王艷翚，宋曉亭．道地藥材地理標志保護模式研究［J］．時代法學，2014，12（3）：11－16．

篇4

本節教學內容緊扣“群落演替”是一動態發展的過程,從而培養學生的“動態發展觀”。“棄耕農田上的演替”的教學可以讓學生與“發生在裸巖上的演替”過程相比較,分析共同點與不同點。在學習了這兩種演替類型后,教師引出“初生演替”與“次生演替”的概念,學生就比較容易理解。教師在講解時要讓學生抓住各群落演替階段中各生物之間,以及生物與環境之間的聯系與相互作用,以動態發展觀引導學生對演替過程本質的思考。值得注意的是在教學中要一分為二地看待人類對群落演替的影響,引導學生正確看待人類生存和發展與群落演替的良性發展關系。

[學情分析]

本課內容較簡單,學生在日常生活中也接觸過許多與此相關的自然現象,在教學過程中學生興趣比較高。鑒于上述情況,在教學過程中教師要注意聯系學生的生活經驗,采用問題導學法,利用圖解、課件和模型制作等加強教學的直觀性,加強學生對微觀內容的感性認識,使學生在主動建構知識的過程中完成重點、難點知識的學習,提高思維能力,形成相應的觀點。

[教學目標]

1.知識與技能。

(1)闡明群落的演替過程。

(2)說明人類活動對群落演替的影響。

(3)關注我國實行退耕還林、還草、還湖,退牧還草的政策。

(4)通過引導學生比較兩個演替過程的相同點和不同點,掌握初生演替和次生演替。

(5)通過引導學生聯系生活實例后再討論和進行實地觀察,了解人類活動對群落演替的影響。

(6)通過學生上網查找相關資料,了解我國現在實行的退耕還林、還草、還湖進展情況。

2.過程與方法。

(1)通過群落演替的過程培養學生要用“動態發展”的觀點來分析事物。

(2)從生活中大家都熟悉的現象中來分析新的問題,從而培養學生仔細觀察、全面獨立分析問題的習慣。

3.情感、態度與價值。

關注我國實行退耕還林、還草、還湖,退牧還草的政策。

[重點難點]

群落的演替過程。

[教學方法]

1.教師的啟發式引導與學生的動腦觀察、自主探索、合作交流相結合。

2.教師多媒體展示與學生板書、提問等常規教學手段相結合。

[教學思路]

本節應緊緊抓住“動態發展觀”實施教學。如果說群落的結構可從橫向進行剖析是現時性的,那么在群落演替中,教師要用歷史性的眼光,從縱向進行尋蹤。群落是一個動態系統,它時時刻刻都在發生著生物與生物之間、生物與環境之間的相互作用。有條件的學校,在進行“問題探討”內容的教學時,教師可以讓學生觀看錄像資料片(或類似題材),引發學生思考。事實上,學生對群落演替的現象并不陌生,只是沒有建立起概念與現象之間的聯系。在教學中,教師應盡可能從學生熟悉的事例出發,引導出群落演替的各個階段。值得注意的是,要始終圍繞著生物之間、生物與環境之間的聯系與相互作用,以動態發展觀引發學生對演替的本質進行思考。

在討論的基礎上,進一步提出相關資料(也可讓學生舉例)分析人類活動對草原、森林、水域生物群落的影響。在分析中要把握:(1)人類活動往往是有目的、有意識地進行,可以對生物之間,人類與其他生物之間,以及生物與環境之間的相互關系加以控制,甚至可以改造或重建起新的關系;(2)人類可以砍伐森林、填湖造地、捕殺動物,也可以封山育林、治理沙漠、管理草原。人類活動往往會使群落演替按照不同于自然演替的速度和方向進行。

人類活動對群落演替影響的另一個重要方面表現在外來物種的入侵。關于外來物種入侵,在人教版義務教育教材中已有所介紹,故在本節中該概念沒有出現。由于在本節練習中涉及了這方面的知識,教師應適當介紹相關內容:(1)人類活動有時會有意或無意地將新物種引入到某一群落之中。教師在適宜的條件下,這些脫離了原有生物之間相互作用關系的新物種往往會大肆擴散和蔓延開來,迅速成為優勢種,打破原有群落的穩定性,危及已有物種特別是珍稀瀕危物種的生存,造成生物多樣性的喪失,對當地經濟、社會造成巨大危害。(2)與人類對環境的直接破壞不同,外來入侵物種對環境的破壞,以及對生態系統的威脅是長期的、持久的。當人類停止對某一環境的污染后,該環境一般會逐漸恢復,而當一種外來物種停止傳入一個生態系統時,已傳入的該物種個體并不會自動消失。由外來物種入侵導致的本地物種的滅絕往往是不可恢復的。(3)我國目前已公布了外來入侵物種名單。隨著我國對外交流活動的不斷增多,防止外來入侵生物的危害,已成為保護生態環境的一項重要而艱巨的任務。

[教學過程]

1.創設情景,提出課題。

教師活動1:布置課前探究內容。

(1)收集舊照片。收集反映以前周圍生活環境的舊照片(或圖片),向照片(或圖片)的主人了解以前的周圍環境,以及后來所發生的變化。或收集當地不同年代的地圖,比較湖泊、沼澤或林地的今昔面積。試分析變化的原因。

(2)實地考察。選擇校園(或熟悉)的公園進行考察,了解草地被踩踏情況,并仔細對比:經常被踩踏的地方的種類;輕微被踩踏的地方的種類;不太被踩踏的地方的種類。了解這些種類的差異可從雜草的種類、莖稈高度和長勢、生長的密度和植物蔓延的方向、周圍樹木生長等其他的情況等方面入手。最好能用拍攝照片的形式進行記錄。

(3)了解外來物種入侵。可采用上網調查或通過其他渠道收集資料,了解一些比較典型的外來物種入侵的實例,最好能有國外入侵的,也有國內不同區域之間的入侵。

(4)了解退耕還林、還草、還湖的現狀。可采用上網調查或通過其他渠道收集資料,包括相關法規、退耕情況。

學生活動1:對探究內容提前準備。

設計意圖:學生對新課的內容有較深的感性認識,也可為新課的學習準備豐富的素材。

2.自主探究,歸納發現。

知識點一:演替的概念。

教師活動2:結合課本P78問題探討,引導學生分析資料并討論:生物是如何一步步地定居在新土地上的?這一地區有可能恢復原來群落的結構嗎?由問題探討進一步引導學生歸納出群落演替的概念。

學生活動2:圍繞問題進行討論。大致能說出火山爆發后環境條件發生了變化。在火山爆發中有些物種可能會絕滅,在恢復過程中外來新物種可能會進入。群落結構因此而發生了變化,一般不能恢復原來的群落結構。歸納群落演替概念:隨時間的推移一個群落被另一個群落代替的過程,就叫做演替。

設計意圖:先對群落的變化有個初步認識,同時也認識到有些群落的變化過程是不可逆轉的。為學習群落的演替的概念做好鋪墊。

知識點二:演替的類型。

教師活動3:指導學生閱讀課本P79―80圖4―14發生在裸巖上的演替和圖4―15棄耕農田上的演替,以及P78思考與討論題。

(1)要求學生用自己的語言簡述發生在裸巖上的演替和棄耕農田上的演替的大致過程。

(2)設問:發生在裸巖上的演替和棄耕農田上的演替有何不同?

(3)由學生的回答引出初生演替和次生演替的概念。

(4)引導思考、組織討論。

①光裸的巖石上首先定居的生物為什么不是苔蘚和草本植物,而是地衣?

②地衣階段為苔蘚的生長提供了怎樣的基礎?為什么苔蘚能夠取代地衣?

③在森林階段,群落中還能找到地衣、苔蘚、草本植物和灌木嗎?

學生活動3:探討“演替的類型”。

(1)讀圖,每個學生向同桌或抽取個別學生向全班同學簡述發生在裸巖上的演替和棄耕農田上的演替的大致過程。

(2)思考回答:起始條件不同,發生在裸巖上的演替開始時地面沒有被植物覆蓋,而發生在棄耕農田上的演替開始時已經有了植物覆蓋。

(3)理解為什么叫“初生”、“次生”。在一個從來沒有被植物覆蓋的地面,或者是原來存在過植被、但被徹底消滅了的地方發生的演替叫初生演替;在原有植被雖已不存在,但原有土壤條件基本保留,甚至還保留了植物的種子或其他繁殖體的地方發生的演替,就叫做次生演替。

(4)思考與討論。

①因為苔蘚和草本植物無法直接從裸巖中獲取養分,而地衣可以通過分泌有機酸而從裸巖中獲取養分。

②通過地衣分泌有機酸加速巖石風化形成土壤,并積累起了有機物,這為苔蘚的生長提供了條件。而苔蘚生長后,由于其植株高于地衣能獲得更多的陽光,處于優勢地位,其結果是逐漸取代了地衣。

③能找到這些植物,但喬木占據了優勢。

設計意圖:把圖中的信息內容化,通過簡述加深對演替過程的理解。由具體到抽象,通過實例分析對比進而引出初生演替和次生演替的概念。

知識點三:人類活動對群落演替的影響。

教師活動4:組織收集舊照片和實地考察兩個大組的學生代表進行匯報。強調學生匯報時注意從調查的情況進行對比。根據學生提供材料豐富程度及匯報的內容,把課本P81四幅圖所反映的情況及時滲透到學生匯報中,并強調人類活動往往使群落演替按照不同于自然演替的速度和方向進行。

學生活動4:

(1)收集舊照片的小組把收集到的反映以前周圍生活環境的舊照片(或圖片、不同年代的地圖),以及了解到的情況進行匯報,重點放在今昔對比及原因分析。

(2)實地考察的小組,對考察的校園(或熟悉的公園),把了解到的草地被踩踏情況進行匯報,結合照片突出經常被踩踏的地方的種類;輕微被踩踏的地方的種類;不太被踩踏的地方的種類。

(3)完成課本P81思考與討論。

①至少有兩種因素在小路周圍的雜草分布中起作用:一是人的踐踏,從耐踐踏而言,車前草最強,狼尾草次之,狗尾草最弱;二是植物之間的競爭,在遠離人踐踏的地方,莖稈較高的狗尾草優先獲得陽光,車前草等處于劣勢。

②如果小路被廢棄后,人的踐踏活動停止,在路周圍會慢慢長出莖稈較高的植物,逐漸成為優勢植物。于是就會出現“遠芳侵古道,晴翠接荒城”的景象。

設計意圖:由學生親自調查的結果來說明問題,可信度更高,同時通過親身的體驗加深學生對人類活動的影響有更深的認識。

知識點四:退耕還林、還草、還湖。

教師活動5:

(1)小結引入:有哪些原因導致群落演替?并由人為因素的破壞引出退耕還林、還草、還湖。

(2)結合課本P82側欄問題,引導學生思考:“為什么大面積圍湖造田是洪災頻繁發生的原因之一?”

(3)組織了解退耕現狀的學生代表進行匯報。

學生活動5:

(1)歸納回答:自然因素、人類活動的影響、物種之間的相互作用(包括外來物種入侵)。

(2)討論回答:大面積圍湖造田,使湖面大大縮小,減小了蓄洪容積,降低了蓄洪能力,導致洪災頻繁發生。

(3)匯報通過上網調查(或其他渠道)收集到的資料,包括相關的法規、退耕情況。

設計意圖:關注退耕現狀,認同人類要合理利用、開發自然資源,才能促使環境的可持續發展。

篇5

草在中國傳統文化中多以負面形象示人，“草民”、“草根”、“草菅人命”等等，無一不是社會最底層柔弱卑微的映照，逆來順受，無關緊要。但草并未在這種偏見下痛苦，相反它以隱性的力量在默默推動人類文明不斷向前發展。

 

人類的文明發展與草息息相關，由猿到人的進化歷程，就主要發生于林緣草地。人類在尾隨、獵食草食動物的過程中，捕獲、馴化幼獸，發展為家畜，產生了人類最早的農業形態——畜牧業。在我國，這一歷史過程凝結為伏羲傳說，他被列為中華民族的始祖之一。隨后，在采集活動與飼養家畜而種植牧草的過程中，人類發現了某些植物的籽實蘊含豐富的營養物質，進而播種加以收獲取食，這是種植業的濫觴。畜牧業與種植業作為兩種不同的農業形態，隨著自然條件的差異而分化，并形成了自己獨特的農業時空特征與文化內涵。草原地區專事放牧，河谷平原等水熱充沛地區則偏于耕種，它們都是人類對于不同自然條件的和諧響應。

 

后來，草與人類的關系發展，又因文化背景的差別，呈現出和諧共處的西方模式與參商不見的東方模式。西方農業，草地是其中重要的一個環節，在耕種農田的同時，還種植大片的草地用于放牧家畜，產生奶、肉、皮毛等畜產品。而我國的傳統農業，自漢朝后，“辟土殖谷曰農”，重視作物生產而忽視動物生產，草被認為與農作物爭水爭肥，歷來在農田中是清除的對象，重糧輕草的傳統延續了數千年，并逐漸強化為獨特的耕地農業。

 

中國的耕地農業模式，延續了幾千年，也曾產生豐富的物質基礎，支撐華夏文明達到世界前列。但現今世界一體化與食物結構改變等因素的沖擊，舊有的耕地農業已難以適應，草地農業將是救弊之道。

 

隨著社會不斷進步，人們對動物產品（肉、蛋、奶等）的需求比重不斷升高，而中國自改革開放以來的增勢更為明顯。隨著我國人民生活水平的提高，這種趨勢在一定時期內還將繼續。過去耕地農業中動物產品的生產主要依靠糧食消耗而非飼草，將帶來極大的隱患。如2011年，我國豬肉產量占到肉類總產量的63.5%，大大超過世界1/3左右的平均水平。養豬勢必消耗大量的糧食。而為了滿足養殖業對糧食的需求，我國以占世界7%的耕地面積生產了產量高居世界第一的谷物類作物。

 

現在中國的谷物大約2億噸用于口糧，3億噸用于飼料，2020年左右飼料用糧將增加到5億噸左右，即使我們堅守住18億畝（1.2億公頃）耕地紅線，以耕地農業的舊傳統，再增產2億噸糧食將是極大的挑戰。

 

另一方面，耕地農業的環境壓力不容忽視。2011我國化肥施用總量為5704.2萬噸，年平均施用量達到434.3千克/公頃，而國際公認的年化肥施用安全上限是225千克/公頃，已是安全上限的1.93倍。全國土壤有機質平均不到1%，缺失牧草增加土壤生物量與沒有放牧家畜糞便還田等現代農業措施，是舊有耕地農業的先天不足。

 

而更為高效的草地農業系統，將為我們提供一種全新的思路。

草地農業生態系統的結構可簡述為前植物生產、植物生產、動物生產與后生物生產四個生產層次，它們具有不同的內涵。

第一層是前植物生產層，也可稱為景觀層。它不以植物產品和動物產品為主要生產目標，而是以自然景觀作為社會產品，提供社會效益，也就是以景觀整體為產品向社會輸出。前植物生產層的產品包括風景、水源涵養、自然保護、旅游休憩等。概括地說，就是以生態效益為目的的生產層。這是在傳統自然生態系統的植物生產（初級生產）和動物生產（次級生產）之外，草地農業生態系統所特有的層次。

 

第二層是植物生產層。植物性生產是指植物利用日光能將無機鹽類和水，通過光合作用組成有機物質的過程。這正是中國傳統的農業內涵。例如牧草、作物、蔬菜、瓜果、林木等，都屬于植物生產。在生態系統中，因為是直接從無機世界進入有機世界，是生態系統后續各營養級的第一步，也稱初級生產。

 

第三層是動物生產層，是與植物生產層鏈接的次級生產層。不能為人類所直接利用的那部分植物產品，可經過動物轉化為動物性產品，如乳、肉、蛋、皮毛等動物性產品。這一部分的生產效益不低于人類可直接利用的那一部分。同時，動物通過消化植物有機物而加速其分解速度，從而促進生態系統的活力。在現代農業中，動物生產是不可缺少的重要環節。中國傳統的農業系統因缺少或忽視這個生產層，生產效益至少減少50%。

 

第四層是后生物生產層。后生物生產層是在生態系統的直接生產活動之外，對植物和動物產品進行加工、流通與分配的全過程，以實現這些產品的社會化，可使產品增值、效益增高、勞動增效，充分發揮草地農業生態系統的功能。經過后生物生產層，最終的經濟收益就可能成放大的倒金字塔模式，可能超過其他生物生產層的若干倍。

 

據統計，全球的草原面積約為52.5萬公頃，占除格陵蘭島和南極洲外40.5%的陸地面積，再加上栽培草地，估計可占到陸地總面積的50%左右，是世界最大的生態系統。如此巨大的占地份額，對生物多樣性、凈化大氣、涵養水源、防治沙化以至應對氣候變化的貢獻是難以估量的。草地的生態效益，據估計其價值約為每年每公頃232美元。

 

草地的資源屬性早期只是用作野生動物的棲息地，當進入畜牧社會以后，認識到草地還是放牧家畜的放牧地，就有了農業屬性，由此發展為狩獵場和各種類型的畜牧場。與此同時草地的休閑功能被初步認識。隨著生活水平的提高，草地逐步成為高爾夫、草地保齡球、草地網球以及足球、橄欖球、跑馬場的地被物，草地更是園林藝術不可缺少的組分。地被物的價值，據初步估計，到2030年，中國草坪業就業人口可達400萬，全國年產值可達數百億美元，將名列農業各分支行業的前茅。

 

任何農業行為的最重要目的都是滿足人們對于食物的需求，草地農業也不例外。中國傳統的耕地農業，只重視谷物生產，在精耕細作的基礎上，成就輝煌。但谷物這些籽實，只占到植物總生物量的1/4，其余的有機物質人類難以直接利用。而這部分物質經過草食動物的轉化，可產生肉類、蛋白質、奶類等農產品，其經濟效益不在谷物之下。如前所述，草地農業相對于其他農業系統，在植物生產的基礎上，增加了前植物生產、動物生產與后生物生產三個層次，這當中產生了巨大的效益差異。

前植物生產層中大部分是難以市場化的，與農民直接收入無關，暫不計入，只統計其有市場機制的草坪綠地產業。假如我國草坪綠地產業達到現代化國家的1/2，我國草坪業可提供400萬就業崗位，以人均產值2萬元計，合800億元。植物生產層新增農田當量0.789億公頃，每畝公頃收益以3000元計，可新增收益2366億元。動物生產層，在2011年全國農業總產值8.1萬億元中，畜牧業產值占農業產值的31.70%。現代化農業與畜牧業比值應不低于50%，如由31.70%增加到50%計，可新增收益14823億元。后生物生產層，農業

初始產品產值與后生物生產層產值之比由目前的100：43，增加到100：130（即達到目前臺灣的水平）將新增7.047萬億元。以上四項毛收入共計為8.85萬億元，僅新增部分的收益就是目前農業總產值的1.09倍。其中還不包括不同生產層和不同地區間系統耦合所創造的巨大價值，據估測，系統耦合效益不低于初始產值的2～3倍，故最終可達14萬億元～21萬億元。發展草地農業，屆時我國農民的人均收入將達3萬元/年左右。

 

草地是構建自然生態系統的重要元素，具有重要的生態保障功能。在人類活動對地球影響日益深入的今天，草地還發揮著重要的生產與人文功能。草地農業系統的建立與健康維持是草地各項功能發揮的基本前提。

 

草地農業以多種形式存在，而林業與草地農業的結合尤為重要。

假如說大農業包含農、林、草、牧、漁，那么林業與草業關系就更為密切。美國幾乎沒有一家林場不兼營牧場，有1/3的豐產草地在林區。草地建植是保護林業的必要工作，因為天然植被中林草總是混雜聚生。樹木的生產周期較長，天然林一般為60年，短的30年，長的90年甚至更長。必須經營牧場來“以短養長”，取得經濟效益，來養活自己。

 

美國的林場把草原管理視為本業。美國的第一本草原專業的大學教科書《草原管理學》（range management）就是作為林業叢書出版的。筆者訪問美國林業科學魁首俄勒岡大學在落基山的基地，適逢一位博士的林區養羊的論文即將結束，筆者問他的結論，他說林區養羊有幾項好處：不使林下層植被過分繁茂，有利于幼樹生長；有利于抑制嚙齒類動物繁生過多，損害樹木種子；可避免林下有機物積累過多，有利于防火。樹齡9年以上的林地，開放適度放牧，9年樹齡以下的幼樹，給以特別保護，如樹干圍以塑料網，或輕度放牧。而我國傳統，是林地就禁牧，將林草分隔如參商永不相見。

 

近年來國家投資，大舉造林，這是大好事，但造林、育林的經營管理費用，全由國家承擔，這既不合理，也難以維持久遠。禁牧對農牧民造成的損失嚴重。我國一位林業專家去西部考察，印證了我們多年的試驗結果。他發現有的地方林地種苜蓿，既可培肥地力，促進幼樹生長，也可發展草食家畜，增加農民收益，一舉兩得，而且有利于生態系統的健康發展。當前部分地方干部和群眾，為了領取造林津貼，草地上種樹，但對放牧難以割舍。放牧畜群晝伏夜出，與林業管理人員“打游擊戰”，已經成為常態。有些地方厲行禁牧，則農家宰牛殺羊，蒙受巨大損失，當然也增加了國家的扶貧任務，更不利于生態健康。

 

草地農業是與耕地農業相對的一種新型農業系統。它的基本結構與“以糧為綱”的耕地農業大異其趣。它以草地和草食家畜為介質，大大豐富了農業的內涵。草地農業除了合理利用耕地與其他農業組分耦合，發生更大效益以外，還可以充分利用非耕地的土地資源，發生生態效益和產效益，以確保生態安全和食物安全。例如林-草結合，糧-草結合，棉-草結合，煙-草結合，果-草結合，畜-草結合等等，構建眾多的農業結構模式，從而富國富民。我們還必須強調指出，草地與林地尤其具有系統耦合的巨大潛勢。

篇6

[關鍵詞] 營造;城市特色;建筑；環境；人文

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：

在城市現代化過程中，普遍遇到特色危機的困擾。科學技術的國際性，建筑技術的國際性，世界經濟的一體化，文化和意識形態的相互滲透，是現代城市趨同化的根源。如何在趨同化過程中保持和塑造城市特色是當前城市規劃的難點。

一、城市特色的相關概念及聯系

城市特色、城市形象、城市品牌等問題都是與如何突出城市特征、提高城市規劃建設水平有關的問題，這一主題一直是理念界和規劃建設部門的熱門話題。簡述一下三者之間的關系，以便更好地研究和探討城市特色。城市品牌包括城市形象和城市特色，城市特色是城市形象的結晶和靈魂；突出城市特色，可以塑造良好的城市形象。

二、保持和塑造城市特色的意義

1、城市特色“維持”城市競爭優勢

城市特色的保持和塑造在城市發展戰略中的核心地位毋庸置疑。一個城市競爭優勢的維持取決于城市中有價值、稀缺的和不可替代的城市特色、城市特色的種類和數量組合及城市特色的形成、更替能力。在動蕩的環境當中，城市特色只有通過持續的累積和更替演化，才能維持持續的城市競爭優勢。

2、城市特色“決定”城市的職能類型

城市的特色類型及其組合決定了城市的職能類型。一個城市在競爭中出現危機后，就會尋找新的城市個性/特色，而此時表現出來的城市職能類型就是界定城市特色的一種方法。

三、怎樣營造城市特色

城市建設注意突出自身特色，是塑造城市形象的重要環節，城市特色來源于各方面的因素，自然的、人文的、社會意識形態方面的等等。下面以吉林市在規劃設計應怎樣營造城市特色為例，將城市特色分解為三個方面的因素：

（一）建筑特色

1、吉林市的古建筑

吉林市歷史悠久，具有歷史文化價值的是民俗特色的歷史建筑如北山廟群、龍潭山廟群、文廟、清真寺以及天主教堂和圣母洞以及傳統民居王百川大院、王友三宅院等。我們要依法切實保護和管理好民俗特色建筑，以更好的體現出城市建筑的地方特色。

2、吉林市民居建筑

民居是反應當地建筑特色的又一體現，隨著經濟的發展，原有的住宅模式由于占地大等原因，已不再適應城市化進程的需要，代之而起的是居住小區的建設。吉林市的小區規劃設計應力求：在住宅建筑的設計中體現地方特色。從而使具有濃郁地方特色的民居建筑成為城市特色的一個縮影。

3、吉林市標志性建筑

城市標志性建筑的創造也是城市特色的又一體現，在從事規劃設計或建筑設計的過程中，一定要準確把握吉林市的性質，創造出具有鮮明地方特色，新穎且有獨特創意的建筑作品，為城市建筑特色的形成錦上添花。

（二）環境特色

自然環境是展現城市特色的基礎。每個城市都是處于特定的空間位置，它是區別于其他城市的天然條件。

1、吉林市鮮明的環境特色-松花江

吉林市典型的自然地理條件是松花江由南向北三曲五折蜿蜒穿城而過。松花江不僅構造了城市空間發展的脈絡和市民對城市認知的載體，也形成了吉林市對外形象特色的核心內容。

2、怎樣營造沿江特色的規劃思路

（1）生態性

保護松花江的生態性——松花江僅存的自然岸線，沿江濕地和自然泛洪區避免過于人工化的開發，保留江內原有灘地，維護和培育可以保證生物多樣性的自然環境。

保護周邊山體的生態性——不僅要保護龍潭山、帽兒山、望云山以及北山等市區生態調空山脈，而且要保護市區內小白山、東團山等小型山體，豐富大地景觀層次，充分發揮調節小氣候的重要作用。

建立生態安全格局——松花江的開發應該高度重視生態安全性，提供一個生態安全性較高，規模容量合理的沿江布局結構，保護生態的多樣性和可持續性，使人與自然共生、共存、共榮、達到人與自然的交融。

（2）公共性

將濱江地區建設成為城市公共綠化開發空間。一方面改善沿江生態景觀，形成序列有致的空間布局；另一方面為市民娛樂休閑提供盡可能多的停留空間，增強沿江的資源共享性和提升沿江景觀環境效益。

（3）可達性

交通可達性——結合城市路網格局的完善分流濱江過境交通，降低濱江道路等級，增強道路內外城市用地和濱江開敞空間的銜接。其次注重加強沿江與整個城市交通網絡的連接，增強區域的可達性。第三，在城市路網中強化垂直于河道走向的道路的開辟，充分為市民的便捷到達創造條件。

視覺可達性——沿江地帶景觀是城市的公共資源，要將沿江資源盡可能的“滲入”到城市腹地。首先，確保觀水的視域面，即控制濱水區建筑的體量。其次景觀視廊的確保，建筑高度應由江向外梯次遞增，整體確保視覺的可達性。

（4）互融性

城市景觀和自然景觀的互相滲透。一方面沿江兩岸的城市景觀的建設注重沿江自然景觀的“引入”，創造“顯山露水”的視覺景觀；另一方面在沿江景觀的建設當中，注重將自然的山水與城市相融合，使自然的山體伸展入城市，水體滲透入城市，綠地鑲嵌入城市，從而形成“城市水中，山水繞城市”的景觀格局。

（三）人文特色

城市中的人文傳統對于城市建設來說具有重要的作用，只有準確把握城市的人文特征才能使城市環境富有靈性，只有在城市的擴建和改建過程中維護并延續這種傳統才能使城市具有文化命脈，顯示新舊之間的和諧統一，這正是城市人文特色的體現。

1、人文地域特色

從地域特色來看，吉林市處于東北地區第二松花江地區，是長白山山地向松嫩平原過渡的地帶，歷來就是東北各個民族文化交融沖突較深遠的地區。因此，吉林市城市文化具有多民族文化交融的特性，具有東北區東西、南北地域文化交叉過渡的特性。

2、內容特色

從內容特色來看，一是山城古都所遺留下來的人文歷史古跡，是東北地域文化的精髓。二是以江城霧凇為龍頭的自然生態文化，這是吉林市城市文化發展的龍頭；三是滿朝回民族風情文化，這是吉林市城市文化發展的重要補充。

3、怎樣營造人文特色的規劃思路

（1）歷史文化

吉林市近代的歷史文化遺跡主要在北山古廟群、小白山等，主要在中心城區的西部、南部的局部地段。因此，對于北山古廟群、小白山等歷史文化古跡的空間區域，要實行規劃管理控制與協調，科學合理制定規劃控制范圍、協調范圍、禁止建設地段等。

（2）霧凇文化

吉林市的旅游文化品牌就是霧凇文化。打造霧凇文化的空間載體，就是這條松花江四面環山的小氣候。因此，在空間布局上，吉林市中心城區不宜建設高層密集區，以免破壞形成霧凇的小氣候環境。

（3）滿文化

從吉林市城市文化的歷史人文積淀分析，關東文化、滿族文化對吉林市城市居民生活影響較大，也是吉林市特質文化在大眾文化層面的核心內容。因此，吉林市城市文化發展的人文性主題就是塑造與現代文化相互融合的關滿文化名城。

四、總結

營造城市特色集于多方面的因素，規劃設計時既要滿足當代人對傳統文化的依戀，又要兼顧現代文明的追加。所以，應對城市規劃建設要全面的認識，高瞻遠矚。通過法制化的管理和各屆城市政府的共同努力，彰顯專屬我們城市自己的特色。

參考文獻

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    1、WTO體制下的知識產權法律保護

    知識產權法律制度是商品經濟和近代科學技術的產物。自十八世紀以來，資產階級在生產領域中開始廣泛采用科學技術成果，從而在資本主義市場中產生了保障知識產品私有的法律問題。資產階級要求法律確認對知識的私人占有權，使知識產品同物質產品一樣，成為自由交換的標的。在這種情況下，便產生了與傳統財產制度相區別的新的財產方式——知識產權。但在當今世界，一個國家知識產品的生產數量和占有容量，往往成為衡量這個國家經濟文化水平的標志。因此，凡是科學技術發達的國家，都較早地建立和健全了他們的知識產權制度和知識產品市場的不斷擴展。隨著科學技術的飛速發展，世界各國日益重視知識產權的立法問題，通過法律的形式授予知識產品所有者以專有權，促使知識產品進入交換和流通，知識產權制度已經成為各項法律體系的重要組成部分。

    隨著知識經濟的到來，各國越來越重視知識產權的作用，更有國家提出“知識產權立國”的發展戰略。在知識經濟時代的背景下，發達國家產業結構的知識化帶動并加快了世界產業結構演進進程，知識資源的推動更是加速了世界經濟全球化進程。當今的國際經濟貿易中，知識產權保護涉及的領域在拓寬，保護力度增強，知識產權已成為貿易競爭的焦點。為更好地維護作為世界科技與經濟強國的地位，美國等世界發達國家不僅在國內建立和完善了一整套的知識產權法律保護體系，而且極力推動世界范圍內的知識產權保護。由于大國的強力、發展中國家的妥協和穩定、健康、互益的世界經貿、科技發展的需要，《與貿易有關的知識產權協議》（TRIPS）成為世貿組織成員國必須遵守的重要法則之一。知識產權與貨物貿易、服務貿易并列作為WTO的三大支柱。

    中國在加入世界貿易組織伊始，就承諾無保留全面執行TRIPS協議的規定，并明確中國知識產權保護體制的目標是達到世界水平和世界標準。自20世紀80年代以來，我國的知識產權法律法規相繼出臺。中國入世以來，不斷加快了對知識產權法律法規立、改、廢的步伐，是國內相關立法能夠迅速與WTO規則接軌，順應經濟全球化的改革浪潮。我國的知識產權法律和執法機制，在不斷融入經濟全球化的過程中、在逐步承諾履行知識產權國際公約中成熟和完善起來。

    可以說，我國的知識產權法律制度較為完善，但保護水平與市場經濟發達國家相比仍存在一定差距。企業和個人的知識產權保護意識較差，以至知識產權糾紛時常發生。這一切，都需要我們不僅要熟悉知識產權國際保護、國內保護的基本規范，還要強化自身的知識產權意識和學會運用知識產權戰略去應對市場競爭。然而，究竟應當適用什么樣的標準來衡量知識產權的保護限度？比如說，在知識創新、技術創新成為時展主旋律的今天，是應當以鼓勵民族產業的發展創新為標準，還是以知識產權的全面權利為標準，或者說，是應當以國內產業的利益為考量，還是應當以知識產權的完全獨占利益為考量，這已經成為制約當前知識產權法律保護體系走向的關鍵因素。

    2、利益衡量理論簡述

    （1）利益衡量的由來

    利益衡量論（Balance of Interest）是源于德國自由法學及在此基礎上發展起來的利益法學的一種主要理論，它是由日本學者加藤一郎和星野英一在批判概念法學各種弊病的基礎上于60年代提出的。該理論主張對法律的解釋應當更自由、更具彈性，解釋時應當考慮實際的利益。在處理兩種利益之間的沖突時，強調用實質判斷的方法，判斷哪一種利益更應受到保護。具體到法官在運用利益衡量的方法進行判決時，不是直接通過法律規定來得出結論，而是首先通過利益衡量得出結論，然后再從法律條文中尋找根據，以便使結論正當化或合理化。

    臺灣學者楊仁壽先生認為：“法官在闡釋法律時，應擺脫邏輯的機械規則之束縛，而探求立法者于制定法律衡量各種利益所為之取舍，設立法者本身對各種利益業已衡量，而加取舍，則法義甚明，只有一種解釋之可能性，自須尊重法條之文字。若有許多解釋可能性時，法官自須衡量現行環境及各種利益之變化，以探求立法者處于今日立法時，所可能表示之意思，而加取舍。斯即利益衡量。換言之，利益衡量乃在發現立法者對各種問題或利害沖突，表現在法律秩序內，由法律秩序可觀察而得之立法者的價值判斷。”所謂利益衡量，就是在法律所確認的利益之間發生相互沖突時，由裁判者對沖突的利益確定輕重并加以權衡與取舍的活動。

    （2）利益衡量的功用與正當性

    簡單說來，利益衡量的最大功用就在于對相互沖突的多元利益進行權衡和取舍。利益衡量作為一種法律解釋方法，首先就是彌補法律的漏洞。由于法律與現實發展的不協調，不可避免地存在法律漏洞，因此從利益衡量的角度，以利益為基礎來對法律漏洞進行補充，對法律未及之事實作出評判是彌補法律漏洞的恰當方式。其次，利益衡量是社會需求的體現。法律確定性和公正性的期望，要求據以衡量的規則應當具有客觀性。實際上，如果利益衡量不考慮到“社會需求”，就很難具備正當性的基礎。一般認為，社會需求可以包括有公眾輿論、社會價值觀念、社會效果等等。有活力的法律和法律實踐不能與社會相脫節，私法獨立的真正本意并非使法院與社會相隔離，而是在獨立的環境下使法官得以冷靜對待社會價值和社會期望。這些社會需求能夠為利益衡量提供必要的客觀評判標準，成為利益衡量的基本依據。

    需要說明的是，利益衡量是一種法律的解釋方法而非法的創造。利益衡量是在尊重相關法律規定的前提下，在立法者未對利益的位階或利益的選擇規則作出界定時所作的一種價值判斷和選擇。

    利益衡量在當今世界各國的司法實踐中已經成為一種普遍的趨勢。作為司法過程的伴生物，利益衡量在個案中實現了利益的平衡或調節，實現了個案的正義，但這種正義不能完全等同于法律的正義。由于利益衡量是一種主觀性相對較大的法律解釋方法，如何發展出利益衡量的客觀性標準，一方面通過司法自由裁量權的運作，通過個案的審理來達到利益之間的平衡，另一方面，借助于客觀外在的標準，體現利益衡量的合理性，從而實現主體思考與客觀世界的契合。正是在這個意義上，利益衡量體現了立足于個案但又超越個案事實的基礎之上，發展出為社會所接受的一般準則。

    （3）利益衡量的基本原則

    顯然，利益衡量不能隨意進行，應有所節制，在適用時應考慮實用的可能性并應與具體的條文相結合。利益衡量的原則，或決定著利益衡量的適用界限，或貫穿利益衡量過程而對其有重大的影響和作用，并對利益衡量的進行具有一般性的指導意義。具體而言，利益衡量的基本原則可以分為兩個方面：

    首先是適用有限原則。一般地，利益衡量作為一種實質性判斷，有利于軟化法律的剛性。在有些情況下，立法中已經對法律的這種剛性通過“但書”的形式予以緩解，這樣的情況不適合運用利益衡量。但有些情況下，法律并未注意到這些問題。因此需要通過利益衡量的方式予

以適當處理。由于在此情況下利益衡量是為軟化法律的剛性而存在的，因此這種作用不能過擴大，否則就不僅僅是一種軟化作用，而是影響到法律的安定性了。然而如果矯枉過正，則也偏離了利益衡量的初衷，超過了利益衡量軟化法律剛性之目的。由此可見，利益衡量的適用應進行一定程度的節制，適用時在法律未及時可以一般原則進行衡量，在反對解釋排除時的適用上，要注意其目的僅在于軟化法律之剛性，依此并根據具體的條文來進行妥當處理。

    其次是合理價值判斷原則。法律是作為國家的強制來確保人們對正當行為的基本要求的服從而存在的，但人們對行為是否正當的認識同時還受到特定價值倫理觀念以及相互間利益關系的制約。法律體現了價值觀念，并將大部分納入法律體系之中，但仍有很多價值原則游離于法律之外，不能直接從法律進行正當性評價。法律本身的局限性和適用法律的法官的自身局限性，使法律及其解釋并不一定符合價值觀念要求。因此，從人們一般性的正義、公平等價值觀念出發來對適用過程中的法律進行解釋是很多學者都不斷進行探索的方法。價值判斷是否合理，是利益衡量得以運用的基礎和前提，而利益之正當性和法律目的之正當追求就成為利益衡量的判斷標準。

    3、知識產權國際保護與利益衡平機制

    利益的衡量是知識產權保護的法律基礎。在知識產權法的整個發展過程中，利益平衡始終是知識產權法發展的主旋律。無論是鼓勵創新，還是促進新技術、新知識的傳播和利用，無論是對權利加以保護還是限制，知識產權法律保護的利益衡平機制，一直以來都是知識產權法律體系的核心理念之一。一般認為，知識產權的利益衡量包括知識產權所有人權利與義務之間的平衡，創造者、傳播者和使用者之間的平衡，以及個人利益與公共利益的平衡。實際上，這樣的利益衡量主要就是實現利益主體的利益狀態的平衡以及禁止權利的濫用。在考慮知識產權私權保護的同時，還應當重視社會公共利益的需求。從某種意義上說，自然法是一種追求正義秩序的信念，成為人定法權利賴以存在和有效的根據。平衡個體利益與社會公共利益的沖突與不協調，無疑是對法律正義的追求。

    從知識產權法律制度得以建立開始，立法者一直在為權衡私權人與社會公眾之間的利益而不斷努力。遺憾的是，現代知識產權法的利益衡量機制并沒有得到充分的體現，甚至有利益失衡的傾向。這一點在國際條約或協定中比較突出。一般而言，發達國家基于自身利益之考量，往往提出最大限度保護發達國家利益的要求迫使發展中國家接受。隨著知識產權在國民經濟發展中的地位和影響越來越重要，這種利益失衡的狀況也突顯出來。我國于2001年底加入世界貿易組織，近年來與知識產權相關的法律法規也不斷出臺，為的就是使中國知識產權保護體制能夠達到世界水平和世界標準。但是由于基本國情的不同，不可能要求發展中國家能夠象發達國家要求的那樣極盡完善地保護知識產權。隨著知識經濟的不斷發展，知識產權的國際保護和利益衡量機制聯系得更加密不可分。

    4、如何在我國跨國知識產權法律保護中適用利益衡量理論

    （1）知識產權法與反壟斷法的利益衡量

    知識產權，從法律角度看，是一項民事權利；從經濟角度看，是一種重要的無形資產和資源；從市場角度看，是一種強有力的競爭手段。本來，知識產權作為一種合法的壟斷，是鼓勵創新、促進知識生產的重要法律機制，一般是作為反壟斷法的適用除外而存在的。但是，具有獨占性質的知識產權往往會使得其擁有者在某一特定市場上形成壟斷或支配地位，限制了該市場的競爭，尤其是，在某些情況下，擁有知識產權的人可能會濫用其依法獲得的獨占權，通過不正當行使知識產權的方式，來限制和排擠競爭，對反壟斷法所保護的自由公平競爭造成了破壞，從而構成對反壟斷法的違反。這種濫用知識產權的做法，必然要受到反壟斷法的規制。尤其是在知識經濟時代，知識產權作為一種產業政策甚至于立國之本，在經濟和社會發展中的地位和作用將越來越重要；相應地，知識產權領域內的反壟斷問題也將會越來越突出。

    由于知識產權法與反壟斷法各自選擇不同途徑追求共同目標，因此協調二者之間的關系相當重要。這就需要確定以何種標準來衡量 “知識產權人的行為是否超出權利自身的界限，從而對市場造成不應當有的限制，而應當受到一定的限制和禁止”我們認為，市場競爭和權利與利益的關系密不可分，因此運用利益衡量既能夠解決知識產權權利的濫用問題，也可以維護市場主體之間的利益關系，從而達到使知識產權法與反壟斷法的目標均能實現雙贏的局面。

    知識產權本身作為一種合法的壟斷，是近現代社會為推動科技進步、經濟繁榮和社會發展而作出的一項重要的制度設計，它一般是作為反壟斷法的適用除外而存在的。但是，承認知識產權不等于說可以不對知識產權的行使加以約束。由于知識產權是一種民事權利，而任何權利都有濫用的可能、知識產權的濫用只是民事權利濫用的一種情形，所以民法上的“權利不得濫用原則”當然可以約束知識產權人的行為。但是，該原則的運用畢竟只是對知識產權濫用行為進行抽象的規制，缺乏具體的制度規范。知識產權濫用導致了技術市場中各個主體（包括社會公眾）之間的利益失衡，而這些利益也正是反壟斷法所關注的，所以，對知識產權濫用的限制成為知識產權法與反壟斷法之間的連接點，并且這樣的連接點是以利益為導向的。具體而言，如果知識產權人行使權利的方式超出法定范圍，依據利益衡量的判斷方法，權利人已使原有的利益關系失衡，那么該行為即構成權利濫用，應受到反壟斷法的調整。

    總之，從我國的國情出發，結合知識產權法和反壟斷法的終極目標，既要保護知識產權人的利益，又要考慮到相關主體及社會公眾的利益要求，充分考慮各個方面和各個層次上的競爭及其相互關系，把握好各種利益要求之間的平衡。這也將是我國知識產權法和反壟斷法所面臨的一項重要而緊迫的任務。

    （2）后Trips時代知識產權國際保護的利益衡量

    由于TRIPs框架下的知識產權國際保護體系并不完善，許多利益失衡之處需要解決，因此，近年來，發展中國家不斷要求修改TRIPs協議，重視發展中國家的特殊利益。

篇8

【關鍵詞】 環境會計信息披露；環境權；捍衛

回顧人類發展史，人類與自然的關系，大體經歷了三個歷史階段。第一階段是產業革命前，由于生產力低下，人類與自然的關系是人類畏懼自然、崇拜自然。第二個階段是產業革命，隨著生產力的極大提高，在利益的驅動下，人類開始進入無視自然、主宰自然的階段。此階段，人類對自然大肆破壞，環境污染問題嚴重，世界出現土壤侵蝕、森林銳減、土地荒漠化、有毒化學物質擴散、人炸、水資源污染和短缺、生物多樣性銳減、溫室效應、臭氧層破壞、酸雨污染日趨嚴重十大全球性環境問題，人類賴以生存的環境受到了嚴重威脅，人類開始反思自己與自然的關系。1972年，聯合國召開了人類環境會議，掀起了人類歷史上的第一次環境保護，從此人類社會進入了重視自然、熱愛自然的歷史發展階段即第三階段。世界各國將每年4月22日定為“地球日”、 6月5日定為“世界環境日”。環境會計便是產生于此種社會背景下。

一、環境會計信息披露研究現狀簡述

筆者查閱了大量國內外關于環境會計信息披露的文獻，簡單概述如下。

環境會計的研究始于英國。20世紀70年代早期，英國《會計學月刊》（Journal of Accounting）刊登的兩篇論文――《控制污染的社會成本轉換研究》（F.A.Beams，1971年）和《污染的會計問題》（J.T.Marlin，1973年） 揭開了環境會計研究的序幕。環境會計的出現為企業的利益相關者提供了又一個了解企業環境破壞、環境保護方面信息的途徑。在環境會計三十多年的發展中，國際組織、各國會計專家學者和會計實務工作者對其進行了較深入的研究，并取得了較大的成績，美、日等發達國家還在實際運用中取得了成效。

筆者曾在《我國環境會計研究現狀與展望》一文中對環境會計研究的期刊論了簡單統計，如表1和表2。

從表2可以看出，2000―2007年，我國學者公開發表的關于環境會計的期刊論文達865篇，其中關于環境會計信息披露方面的期刊論文數量僅次于基本理論方面，占20.92%。可見，環境信息披露是環境會計研究的一個重要陣地。

各國政府、國際組織和會計界都試圖構建環境會計信息披露的規范。這方面卓有成效的當推美、日、加等發達國家及聯合國國際會計和報告標準政府間專家組（ISAR）及全球性報告促進行動組織（GRI），我國也制定了相應的規范標準。

加拿大是在環境會計領域最先進的國家。2003年，加拿大特許會計師協會了《環境成本與負債：會計與財務報告問題》，涉及的議題有環境成本與損失的認定以及資本化或費用化的問題，環境債務承諾的確認與計量問題，由于環境原因引發的資產修復問題，環境成本、債務、承諾與會計政策披露問題，未來環境支出與損失披露問題等；2005年，加拿大特許會計師協會了《環境審計與會計職業界的使命》的研究報告，為會計界參與環境審計提供了指南；2006年，加拿大特許會計師協會正式出版了《環境績效報告》（2006），它的主題是：應如何列示和披露對外報告環境績效，以便為公司提高哪些與如何提供環境績效信息提供指南。

聯合國國際會計與報告標準政府間專家工作組（ISAR）從1989年開始致力于環境會計與信息披露的研究工作。1991年3月ISAR發表了《出于對政府及信息利用者的考慮的結論》，這是環境信息披露方面的第一份建議書，首次對企業環境信息披露問題作出了規定。1997年12月，ISAR又了《企業層次的環境財務會計和報告》，這是世界上第一份環境會計與報告的國際指南，指南對環境信息披露給出了一個框架。1998年2月， ISAR討論通過并公布了《環境成本與負債的會計與財務報告》，這是國際上第一份系統化、完整化的關于環境會計和報告的系統、完整的國際指南。

全球報告倡議行動組織（GRI）成立于1997年，它一直致力于制定一個企業層面上的包括環境、經濟和社會等方面的可持續發展的報告框架。1999年3月，GRI公布了《可持續發展報告指南公示草案：一般性的解釋及引導測試》，并從此開始了該草案的實行測試階段。測試運行近一年，全球有20家機構采用該指南編制了可持續發展報告書。到2000年，GRI正式了《可持續發展報告指南》。2002年，GRI對指南進行了修訂，修訂后了《可持續發展報告指南（第2版）》，稱為G2指南。2006年10月，GRI又對指南進行了進一步的完善，并了最新版的《可持續發展報告指南（第三版）》，稱為G3指南。G3指南包括環境、社會和經濟三個方面。

鑒于我國日益嚴重的環境問題，《中國公眾環保民生指數（2007）》顯示，環境污染已經對公眾的衣食住行等各方面都產生了嚴重的影響：60.7%的公眾對食品安全最不放心、39.7%的公眾擔憂“裝修涂料安全”、 25.8%的公眾對于本地區的空氣質量“氣”憤滿膺、41.8%的公眾把服裝材料污染視為“心腹之患”。2007年4月11日，國家環保總局頒布《環境信息公開辦法（試行）》，并從2008年5月1日起正式施行。這是在國務院頒布《政府信息公開條例》之后，我國政府部門的第一部有關信息公開的法規，也是第一部有關環境信息公開的綜合性部門規章。這對落實科學發展觀，推進政務公開、強化環保和企業責任意識、推動公眾參與環境保護，無疑具有十分重要的現實意義。

行文至此，筆者得出這樣的結論：不少學者談到了環境會計信息披露的缺陷，其中中心話題是環境會計信息披露的相關法律法規缺失或者不健全，沒有可操作的環境會計準則。其實這是傳統會計解決問題的一個思維范式，即從規范和統一的角度來思考問題，有了統一的標準，才有可比較的口徑，才能付諸實施，并能監督和考核。對于環境會計信息披露的研究視角局限于傳統會計，試圖通過對傳統會計的修改和補充來找到環境會計信息披露的良策。我們是否可以大膽一點，打破傳統的研究范式，啟用一種新的研究范式，以新的視角來研究環境會計信息披露這個難題？帶著這個問題，筆者試圖探討環境會計信息披露的實質。

二、環境會計信息披露的本質――對環境權的捍衛

人們把受托責任理論、可持續發展理論等作為環境會計信息披露的理論基礎。筆者認為與其說這些理論基礎導致或促進了環境信息披露，不如說它們是對人與自然、企業與自然契約的重新審視，體現了對環境權的珍視。

（一）受托責任理論對環境權的捍衛

受托責任觀是現代財務會計目標的兩大主流觀點之一。資源的管理者對社會承擔有效利用資源、保護社區環境、提高社會整體福利的責任（Chen，1975；陳瑋，1993）。資源的受托者負有對資源的委托者解釋、說明其活動及結果的義務（Ijiri，1975）。受托責任的含義大致分為：1.資源的受托方接受委托，管理委托方所交付的資源。受托方因此承擔了合理、有效地管理與應用受托資源，使其盡可能地能保值、增值的責任；2.如實向資源委托方報告其受托責任的履行過程和結果的義務；3.作為資源受托方的企業管理當局，還負有重要的社會責任：最大限度地保持并提高企業所處的社區的良好環境、有效地利用并培養人力資源等等（葛家澍、劉峰，2003）。根據契約理論，企業是一個契約的集合體，企業跟股東、管理者、債權人、政府、社區等等都訂有資源托管的契約。既然有資源托管的契約，企業就自然要承擔起受托之責。在目前環境危機日益加重的年代，企業作為一個社會成員和各階層利益的匯合體，負有管理和改善環境的法定和道義上的責任，到了一定時期，企業應該通過某種媒介，向社會公開其履行環境受托責任的過程及結果的信息，以便給相關各方面一個交代，并解除自己的責任。現代企業對環境資源的價值認識越來越深刻，環境資源作為企業總資產的重要組成部分，仍需委托人進行有效的管理。政府、投資人、社會公眾等將環境資源委托給企業，企業作為環境資源的使用者，有不對各委托人造成環境污染損害的責任；如果企業沒有盡到委托之責，造成了損害，就有受到懲罰或提供補償的責任，因為企業此時侵犯了社會成員享有良好環境的權利――環境權。

（二）可持續發展對環境權的捍衛

人類賴以生存和發展的自然環境受到的破壞日益嚴峻，人們的物質生活和精神生活都已經因環境污染而受損，人們不得不開始反思發展的代價及其未來。傳統的發展觀認為環境與發展之間的沖突是無法調和的，于是人們在追求經濟增長的產值時，選擇了粗放型經濟增長模式。這種以“高投入、高消耗、高污染、低收入”為特征的發展觀具有很大的盲目性，既破壞了環境，也有損于發展。人類歷經無數次環境污染的痛楚后，找到了可持續發展的理念。可持續發展是指既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展。可持續發展強調人類的經濟行為應當與自然發展相協調，強調當代人在追求目前發展與消費的同時，應力求使自己的機會與后代的機會平等。這種追求代內和代際平等的發展觀，使得整個社會成員更加看重自身所處的環境的優劣，他們有追求良好環境的權利――環境權。這種形勢下，企業若不考慮可持續發展，對環境的破壞超過了社會成員的容忍度，隨時都有可能被訴法庭的危險。

（三）環境會計信息披露――兼顧環境權和企業發展權

企業要生存、要發展，完全不侵害社會公眾的環境權不太現實。在環保浪潮一浪高過一浪的今天，企業不能只考慮自己的發展權，它必須確保公眾對自身所擁有的環境權滿意才能得到長遠的發展。

既然環境權是一項基本人權，它就應該受保護而不受侵害。即使它受到了侵害，也應該有尋求法律救濟的權利。從環境權人權的本質上來看，企業生產經營活動對環境的破壞其實質是對社會公民享有良好生活環境的基本權利的侵害，這種侵害是要付出代價的；同時在合理范圍內，企業又有合理利用環境自然的權利。這樣，企業提供環境會計信息就是一種神圣而不可推卸的義務，這也是將環境權從宣示到應然狀態的一種好方法、好途徑。通過環境會計信息的真實披露，企業把生產經營對環境造成的破壞及其對破壞的補償和對環境保護的投入情況向政府、投資人和社會公眾披露，這樣體現了對社會環境權的珍重。即使企業的活動對環境權造成了侵害，由于企業向政府和社會公眾公布了這方面的信息，讓政府和社會公眾來監督企業的行動，一定程度上也能得到政府和社會公眾的諒解，當然這種對環境權的損害是有一定限度的，不能超出社會公眾的忍耐程度。只有這樣，才能真正捍衛整個社會的環境權，同時又兼顧了企業的發展權，當然企業管理層及其家人也是被捍衛的環境權的受益者。

三、對環境會計信息現有披露模式的思考

在這一部分，筆者將簡單地闡述本文第一部分提出的問題：能不能用一種新的范式來研究環境會計信息披露難題。

現有環境會計信息的披露模式大體上有兩種：一個是補充模式，即企業利用現行會計制度規定的資產負債表、利潤表等主要報表及其附表和年度財務報告，添加環境會計內容來進行企業環境會計信息的披露；另一個是獨立模式，即采用一定的方法和形式，不調整現行會計報告而另外單獨編制的，用來反映企業及其所屬業務部門和生產單位在其經營活動中產生的環境影響，以及為了減輕和消除有害環境影響所進行的努力及其成果的書面報告。這種報告通常被稱之為環境報告書，它主要包括組織簡介、環境報告和補充報告三部分內容。此兩種模式都在企業得到了應用。我國企業采用的主要是補充模式，國外一些企業已經開始運用獨立模式，都產生了較好的經濟、環境效益。筆者認為現有的兩種披露模式都有一個隱含的假設：使用者的需求是已知的，并且被非常充分地確定，這樣，能夠推斷地得出并為有效的和有用的決策模型提出最佳輸入值，企業的通用環境信息報告能滿足企業各利益相關者的環境會計信息需求。在這個假設下，企業無論采用何種模式披露環境會計信息，都是經過了特定加工的過程的，在加工過程中難免有主觀因素，造成對信息的有意或無意的刪減和失真。

而事實上，環境會計信息的需求者有投資人、政府、債權人、社區和社會公眾等，他們對環境信息的需求是不一樣的，通用的環境會計信息報告是不能滿足各信息需求者的需求的。因為環境會計數據有很多的和不同的用途，所以不可能指定對范圍廣泛的可能用途來說是最佳的輸入值。對每一個具體的用途，不同的使用者利用范圍廣泛的各不相同的決策模型，這些模型的差異到現在為止一直無法詳述、定義或確定，而且，經濟學家和會計師都不能提出理論上正確的決策模型（Sort，1969）。每個社會成員都享有舒適環境的權利，這種權利大多數情況下是無法量化的，需求也是各異的，難以統一標準，按照現行環境會計信息披露模式披露的信息是很難滿足每個社會成員在捍衛環境權方面的信息需求的。因為他們所處環境不同、知識水平不同、決策者心智也不同，某類用戶所喜歡、適用的信息未必是另一類用戶所喜歡和適用的。順著這個思路，筆者提出：把企業的環境活動按照其原本的狀況真實地向社會公布，而不通過會計人員對其進行加工處理，針對企業的環境活動，可以用一個或多個因素或特征來描述，用會計數據來表現其特征，讓環境會計信息需求者根據各自不同的決策模型進行數據的輸入和處理，然后作出決策。很顯然，這在減少信息刪減和失真方面大有裨益，更能滿足環境會計信息的不同需求者的信息需求，同時解放了會計人員，讓其騰出時間和精力來為企業的發展提供更加有價值的參考信息。由于減少了對環境會計信息的后期加工，披露其基本特征的原始環境會計信息，有效地避免了在不同文化下對同一環境會計事項的不同理解，反映出每項環境活動所蘊含的基本特征，使會計真正成為一種全球通用的商業語言，這也是環境問題跨國界，需要不同國家和地區的理解和支持。

筆者將環境會計信息披露的本質界定為――對環境權的捍衛，這才是我們進行環境會計信息披露的終極目標。希望會計人在研究環境會計信息披露時關注環境權，從而引起對環境會計信息披露目的和研究方法上的重新思考。誠然，上述的討論僅是筆者對環境會計信息披露的粗淺和不成熟的看法，有些問題還有待進一步的研究。比如，筆者提出了要改變環境會計信息披露模式，但是對于改變后的信息披露模式的具體構建卻還不成熟，需要進一步研究。

【主要參考文獻】

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