導(dǎo)語：如何才能寫好一篇金融和經(jīng)濟發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞]福建省 金融發(fā)展 經(jīng)濟增長 分位數(shù)回歸

1.概述

國內(nèi)外經(jīng)濟學家對金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系進行了頗具深度的探討，通過理論分析和實證研究得到了豐富的成果。近些年來，為了促進經(jīng)濟快速健康發(fā)展，不少發(fā)展中國家把金融發(fā)展作為推動經(jīng)濟增長的重要引擎。1973年，麥金農(nóng)和肖分別提出“金融抑制”和“金融深化”。麥金農(nóng)認為，發(fā)展中國家為了早日實現(xiàn)工業(yè)化的目標，企圖低成本地利用國內(nèi)外金融資源，于是對內(nèi)壓低存貸款利率，對外高估本國利率，從而導(dǎo)致金融市場喪失了調(diào)節(jié)資金供求關(guān)系的能力。因此，要實現(xiàn)金融發(fā)展，必須消除金融抑制。肖從金融深化的角度得出了類似的結(jié)論，他認為，金融深化能夠通過儲蓄效應(yīng)、投資效應(yīng)、收入效應(yīng)、就業(yè)效應(yīng)和分配效應(yīng)促進一個國家的經(jīng)濟發(fā)展。“金融抑制”和“金融深化”理論強調(diào)市場的形成和完善，并沒有強調(diào)金融結(jié)構(gòu)問題，但對發(fā)展中國家來說，由于金融發(fā)展水平低，金融深化也隱含著金融結(jié)構(gòu)的進步。

20世紀90年代以來，內(nèi)生經(jīng)濟增長理論的發(fā)展，指出金融中介和金融市場的內(nèi)生性，以及金融發(fā)展和經(jīng)濟增長之間的關(guān)系。King（1993）的實證研究結(jié)果表明，金融機構(gòu)和經(jīng)濟增長之間存在較強的相關(guān)關(guān)系，而且金融發(fā)展可以比經(jīng)濟發(fā)展更快。Levine（1997）從功能的角度闡釋了經(jīng)濟增長中金融發(fā)展的作用，金融中介為風險管理和流動性提供了機會，憑借著有吸引力的風險分擔特性，激發(fā)了金融市場和工具的發(fā)展。Greenwood（1997）通過建立金融市場的內(nèi)生形成模型發(fā)現(xiàn)了金融發(fā)展和經(jīng)濟增長之間的雙向因果關(guān)系，指出金融市場和金融中介的運行成本或參與成本導(dǎo)致了金融市場和金融中介的內(nèi)生形成。Levine和Zervos（1998）把一些反映股票市場發(fā)展狀況的指標添加到回歸模型中從而擴展了King和Levine（1993）對金融中介和經(jīng)濟增長關(guān)系的分析，根據(jù)47個國家1976年-1993年的數(shù)據(jù)進行實證后得出結(jié)論：股票市場流動性和銀行發(fā)展不僅都與同時期的經(jīng)濟增長存在很強的正相關(guān)關(guān)系，而且能很好地預(yù)測經(jīng)濟增長前景。

與國外浩如煙海的研究文獻相比，國內(nèi)對中國金融發(fā)展與經(jīng)濟增長關(guān)系問題的研究起步較晚。但是，隨著我國國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展和金融體系改革的不斷深化，金融部門對經(jīng)濟增長作用如何日益引起國內(nèi)學者的廣泛關(guān)注。他們發(fā)表了大量理論分析和實證研究的文章，對中國未來金融和經(jīng)濟政策的制定和完善進行了卓有成效的探索。

談儒勇（1999）利用季度數(shù)據(jù)對金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系進行了實證分析，對中國整體金融發(fā)展與經(jīng)濟增長關(guān)系研究做出開創(chuàng)性貢獻。韓廷春（2002）把金融發(fā)展作為一個因素引入內(nèi)生經(jīng)濟增長模型，并利用中國的數(shù)據(jù)進行實證檢驗，其結(jié)論表明生產(chǎn)過程中的人力資本和R&D水平越高，非國有經(jīng)濟投資額占總投資額比例越大，則投資效率越高，從而促進經(jīng)濟增長越快。王景武（2005）利用誤差修正模型和格蘭杰因果檢驗對我國區(qū)域金融發(fā)展與經(jīng)濟增長關(guān)系進行了計量分析，得到的結(jié)論是東部地區(qū)的金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間存在正向因果關(guān)系，而西部地區(qū)金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間關(guān)系則存在相互抑制關(guān)系。

事實上，由于中國經(jīng)濟發(fā)展的非均衡性，區(qū)域金融發(fā)展和經(jīng)濟增長之間關(guān)系的分析，具有更加現(xiàn)實的意義。本文以基于福建省的年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)，運用條件分位數(shù)回歸方法進行區(qū)域金融發(fā)展與經(jīng)濟增長關(guān)系的計量分析，采用的計量經(jīng)濟學軟件是Eviews。

2.福建省金融發(fā)展與經(jīng)濟增長：條件分位數(shù)回歸

線性分位數(shù)回歸理論由Koenker和Bassett（1978）最早提出，是估計一組回歸變鰱與被解釋變量的分位數(shù)之間線性關(guān)系的建模方法。分位數(shù)回歸通過對古典條件均值模型為基礎(chǔ)的最小二乘法進行延伸，用多個分位函數(shù)來估計整體模型。相比普通最小二乘回歸只能描述自變量對于因變量局部變化的影響而言，分位數(shù)回歸能更精確地描述自變量對于因變量的變化范圍以及條件分布形狀的影響，不僅分析被解釋變量的條件期望（均值），還能夠分析解釋變量對被解釋變量的中位數(shù)、分位數(shù)等的影響。不同分位數(shù)下的回歸系數(shù)估計量常常不同，即解釋變量對不同水平被解釋變量的影響不同。而且，分位數(shù)回歸對誤差項并不要求很強的假設(shè)條件，因此對于非正態(tài)分布而言，分位數(shù)回歸系數(shù)估計量則更加穩(wěn)健。

在經(jīng)濟增長的實證研究文獻中，人們常常運用生產(chǎn)函數(shù)作為基本估計框架。這里也將它用于分析區(qū)域金融發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟增長關(guān)系的實證研究，假定總量生產(chǎn)函數(shù)（t期）的形式，把總產(chǎn)出抽象為金融發(fā)展水平與控制變量的函數(shù)，控制變量是除金融發(fā)展水平以外的其它主要影響因素，可以用函數(shù)表示：

Yt=f（fiancet，controlt）

其中，Yt是總產(chǎn)出，一般用GDP表示，financet代表金融發(fā)展水平，controlt代表控制變量。為了根據(jù)可得數(shù)據(jù)研究福建省的金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系，這里被解釋變量取國內(nèi)生產(chǎn)總值反映經(jīng)濟增長，用GDP表示；解釋變量是金融發(fā)展水平和控制變量。金融發(fā)展水平采用金融相關(guān)比率指標，即FIR，等于金融機構(gòu)存貸款總額與GDP的比值。控制變量是指那些能夠影響經(jīng)濟增長的資源稟賦差異的變量，目的是用來控制其它可能導(dǎo)致經(jīng)濟增長差異的因素。（1）實物資本投入，用固定資產(chǎn)投資占GDP的比值反映物質(zhì)資本的投入水平，用INFIXP表示。（2）人力資本投入，一般用中小學畢業(yè)升學率或者政府財政支出中的教育支出近似反映各地區(qū)人力資本水平。考慮到財政金融的緊密聯(lián)系，這里設(shè)置了政府財政支出總額占GDP的比值綜合近似反映人力資本水平，以及財政金融的緊密聯(lián)系，用LGEXPP表示。（3）經(jīng)濟開放程度，考慮到外國直接投資額與金融的緊密聯(lián)系，這里設(shè)置了外國直接投資額（或者實際利用外資）總額占GDP的比值綜合近似反映經(jīng)濟開放程度，以及外國直接投資與金融的緊密聯(lián)系，用FDIAUP表示。

根據(jù)以上的分析，為了進行彈性研究，對被解釋變量和解釋變量都取自然對數(shù)，則計量分析模型的基本形式為：LnGDP=po+pILnFIR+p2LnINFIXP+D3Ln LGEXPP+

B4Ln FDIAUP+μ

為了對比研究結(jié)果，以下將采用條件均值回歸和條件中位數(shù)回歸進行計量分析，它們的結(jié)果分別見表1和表2。

由于條件均值回歸和條件中位數(shù)回歸采用的計算方法不同，得到的擬合優(yōu)度值存在明顯差異。一般來說，如果采用相同的數(shù)據(jù)，偽擬合優(yōu)度值（Pseudo R-squared）明顯小于擬合優(yōu)度值（R-squared），調(diào)整的偽擬合優(yōu)度值（Adjusted PseudoR-squared）明顯小于調(diào)整的擬合優(yōu)度值（Adjusted R-squared）。從表1和表2可以看出，偽擬合優(yōu)度值是0.841360，擬合優(yōu)度值是0.960442；調(diào)整的偽擬合優(yōu)度值是0.817858；調(diào)整的擬合優(yōu)度值是0.954582。

另外，比較兩種方法估計得到的解釋變量的系數(shù)，存在明顯的小同。三個解釋變量（INFIXP、LGEXPP、FDIAUP）系數(shù)的條件均值回歸估計值的絕對值大于條件中位數(shù)回歸估計值的絕對值，一個解釋變量（FIR）系數(shù)的條件均值回歸估計值的絕對值小于條件中位數(shù)回歸估計值的絕對值。四個解釋變量系數(shù)對應(yīng)的條件均值回歸估計值與條件中位數(shù)回歸估計值的符號相同。

為了深入探究金融發(fā)展和其它控制變量對經(jīng)濟增長的影響在經(jīng)濟增長不同水平下的差異，接下來對經(jīng)濟增長的多個分位數(shù)水平進行條件分位數(shù)回歸估計。

表3是取自20分位數(shù)回歸的5個分位數(shù)的結(jié)果，可以看出，在經(jīng)濟增長的不同分位數(shù)水平上，金融發(fā)展和其他控制變量對經(jīng)濟增K的作用大小存在差異。在解釋變量LnGDP不同的分位數(shù)水平，解釋變量LnFIR和Ln INFIXP的系數(shù)都是正數(shù)，而解釋變量Ln LGEXPP和Ln FDIAUP的系數(shù)都是負數(shù)。從絕對值方面比較，解釋變量LnFIR和LnLGEXPP的系數(shù)較大，LnlNFIXP的系數(shù)次之，LnFDIAUP的系數(shù)最小。

從圖1可以看出，隨著經(jīng)濟增長分位數(shù)水平的變化，每個解釋變量對經(jīng)濟增長的影響大小隨之改變。當被解釋變量LnGDP的分位數(shù)水平從0.2逐步增加到0.8，解釋變量系數(shù)的點估計（中間有圓點的折線）和區(qū)間估計（上下沒有圓點的折線）也隨之變化。從系數(shù)點估計的變化特點來看，截距項在0附近波動。解釋變量LnFIR的系數(shù)沒有明顯的變化趨勢，主要在3.5附近波動；解釋變量Ln INFIXP的系數(shù)在兩端有比較明顯的下降趨勢，中間從LnGDP的0.4到0.6分位數(shù)基本保持穩(wěn)定；解釋變量Ln LGEXPP和LnFDIAUP的系數(shù)在兩端有比較明顯的上升趨勢，中間從LnGDP的0.4到0.6分位數(shù)基本保持穩(wěn)定。

篇2

目前，國內(nèi)理論界對非正規(guī)金融并沒有統(tǒng)一的界定。有的學者認為農(nóng)村非正規(guī)金融就是為民間經(jīng)濟融通資金的所有非公有制經(jīng)濟成分的資金運動；另有學者認為農(nóng)村非正規(guī)金融是指相對于官方正規(guī)金融而言自發(fā)形成的民間信用；還有的從研究范圍的大小來給農(nóng)村非正規(guī)金融下定義，把農(nóng)村非正規(guī)金融分為傳統(tǒng)互助型的民間借貸和面向個人和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有組織的金融活動兩大類；有的則從金融監(jiān)管的角度來劃分正規(guī)金融和農(nóng)村非正規(guī)金融，把正式的、未登記的、未被管制的農(nóng)村金融中介和金融市場稱為農(nóng)村非正規(guī)金融。世界銀行把非正規(guī)金融定義為那些沒有被中央銀行監(jiān)管當局所控制的金融活動。在我國，農(nóng)村非正規(guī)金融更多地表現(xiàn)為農(nóng)村居民個人之間、個人（含私營企業(yè)主）與民間金融組織之間的貨幣型借款融資。活躍在農(nóng)村中的非正規(guī)金融中介的組織形式主要有合會、錢莊、農(nóng)業(yè)合作基金會、民間借貸等。在發(fā)展中國家里，作為金融體系主力和政策關(guān)注焦點的正規(guī)金融往往面臨著市場和政府的雙重約束。

除正規(guī)金融外，發(fā)展中國家還存在著大量的非正規(guī)金融，它們在一定程度上彌補了信貸市場失靈，尤其是為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展提供了有力的金融支持。非正規(guī)金融卻在農(nóng)村蓬勃發(fā)展起來，成為人們關(guān)注的焦點之一。非正規(guī)金融是一種在世界各地存在的金融現(xiàn)象，但理論界對其發(fā)揮的作用并沒有達成一致。基于此，本文從我國農(nóng)村非正規(guī)金融的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，側(cè)重研究非正規(guī)金融對我國農(nóng)村發(fā)展的社會經(jīng)濟效應(yīng)、存在的內(nèi)在缺陷和引導(dǎo)與規(guī)范非正規(guī)金融健康發(fā)展的對策。非正規(guī)金融與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展密不可分的關(guān)系，非正規(guī)金融成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的理想途徑之一，成為農(nóng)村經(jīng)濟健康、快速發(fā)展的必要條件。農(nóng)村經(jīng)濟可以通過非正規(guī)金融更好地提高經(jīng)濟效益。首先，非正規(guī)金融對我國農(nóng)村發(fā)展天然地具有較強的市場親和力，它的存在和適度發(fā)展有利于彌補農(nóng)村地區(qū)正規(guī)金融供給的不足。其次，非正規(guī)金融能推動農(nóng)村金融體系形成多樣化競爭格局。再次，非正規(guī)金融的存在和發(fā)展屬民間自發(fā)性制度創(chuàng)新，這種創(chuàng)新若經(jīng)過政府的合理引導(dǎo)，對我國金融制度的積極演進將有重要的推動作用。

2我國農(nóng)村非正規(guī)金融的發(fā)展現(xiàn)狀

2．1發(fā)展規(guī)模

改革開放之初，非正規(guī)金融在我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用并不明顯。從1986年，非正規(guī)金融的規(guī)模開始超過正規(guī)金融的規(guī)模，1999年農(nóng)村合作基金會關(guān)閉后，農(nóng)村非正規(guī)金融更加活躍。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究中心農(nóng)村固定觀察點系統(tǒng)對全國31個省市自治區(qū)20294個農(nóng)戶的常規(guī)調(diào)查表明，2000年農(nóng)戶貸款來源中，有68．4％來自私人借貸。2002年，這一比例上升到72．3％。從地區(qū)分布看，越是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，農(nóng)戶從非正規(guī)金融借貸的比重越高；從融資用途看，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的非正規(guī)金融主要用于非生產(chǎn)方面，而東部較發(fā)達地區(qū)則主要用于生產(chǎn)和經(jīng)營活動。

2．2趨勢特征

近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進和社會環(huán)境的變化，我國非正規(guī)金融的發(fā)展呈現(xiàn)出一些新的趨勢，主要表現(xiàn)在：

（1）公開化。在改革開放初期，由于政府對非正規(guī)金融活動的打擊措施比較嚴厲，處于萌芽期的非正規(guī)金融活動較為隱蔽，但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，具有盈利性質(zhì)的非正規(guī)金融活動逐漸被人們接受。一些地方基層政府開始認識到農(nóng)村民間借貸對地方經(jīng)濟的積極作用，并逐漸放松對民間借貸的打壓措施，使得農(nóng)村非正規(guī)金融由隱蔽逐步轉(zhuǎn)向一定程度的公開。

（2）組織化。過去，農(nóng)村非正規(guī)金融借貸的主體絕大多數(shù)是個人，現(xiàn)在一些村鎮(zhèn)集體和企業(yè)也參與到非正規(guī)金融的借貸活動中。農(nóng)村非正規(guī)金融的借貸主體由傳統(tǒng)的個人行為向組織結(jié)構(gòu)發(fā)展。

（3）規(guī)范化。以往的農(nóng)村非正規(guī)金融多以口頭信用約定為主，符合人們文化水平較低的現(xiàn)實。現(xiàn)在，隨著人們風險意識的加強，出現(xiàn)了以存單、債券、房地產(chǎn)等抵押、質(zhì)押的情況。農(nóng)村非正規(guī)金融交易活動逐步規(guī)范化。

3我國農(nóng)村非正規(guī)金融存在的問題

我國農(nóng)村非正規(guī)金融雖然在彌補正規(guī)金融不足和促進金融機構(gòu)改革方面發(fā)揮了積極作用，但由于其自身內(nèi)在缺陷的存在，使得它存在諸多問題。

3．1規(guī)模和范圍上存在劣勢

農(nóng)村非正規(guī)金融只能在一個較小的范圍內(nèi)才有效率，這導(dǎo)致了農(nóng)村非正規(guī)金融在規(guī)模和范圍上的劣勢。農(nóng)村非正規(guī)金融在活動范圍和規(guī)模上的劣勢導(dǎo)致了一系列的問題：首先，范圍和規(guī)模的狹小使得小范圍內(nèi)的經(jīng)濟主體面臨的風險無法通過多樣化進行有效分散，導(dǎo)致了較高的關(guān)聯(lián)風險；其次，農(nóng)村非正規(guī)金融活動范圍狹小，資金的轉(zhuǎn)移只能在小范圍內(nèi)實現(xiàn)，不利于資金在更廣闊的空間進行有效配置，造成了效率的損失；再次，金融是一個特別追求規(guī)模效益的行業(yè)，然而農(nóng)村非正規(guī)金融的小規(guī)模經(jīng)營會使得單筆金融業(yè)務(wù)的運作成本無法通過規(guī)模的擴大進行分攤。

3．2內(nèi)部經(jīng)營管理混亂，經(jīng)營風險較大

由于農(nóng)村非正規(guī)金融組織制度不規(guī)范，內(nèi)部經(jīng)營管理較為混亂，大部分非正規(guī)金融機構(gòu)沒有建立規(guī)范的內(nèi)部控制制度，沒有嚴格的財務(wù)管理及審計稽核制度，其籌資、征信、信用審核、授信、風險承擔等能力低下。同時，由于大多不提取存款準備金和呆帳準備金以抵御風險，經(jīng)營風險較大。

3．3影響農(nóng)村社會穩(wěn)定

由于農(nóng)村非正規(guī)金融是一種自發(fā)、盲目、分散的信貸活動，交易方式相對簡單，借款手續(xù)不規(guī)范，極易引起債權(quán)債務(wù)糾紛和集資欺詐等問題，嚴重時甚至引起暴力犯罪。在欠債不還的情況下，不少債權(quán)人通過暴力收回借款，民間也因此出現(xiàn)一些帶有黑社會性質(zhì)的追債公司，直接影響農(nóng)村社會穩(wěn)定。

3．4不利于國家對農(nóng)村經(jīng)濟的宏觀調(diào)控

農(nóng)村非正規(guī)金融分流了農(nóng)村正規(guī)金融機構(gòu)吸收存款的能力，從而削弱了正規(guī)金融貸款的能力，進而影響金融的宏觀調(diào)控效果。一些不符合農(nóng)村經(jīng)濟宏觀政策的項目由非正規(guī)金融為其融資，結(jié)果造成重復(fù)建設(shè)、資源浪費、環(huán)境污染等問題，不利于農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。

4規(guī)范發(fā)展我國農(nóng)村非正規(guī)金融的對策

4．1賦予農(nóng)村非正規(guī)金融合法地位

國家應(yīng)正式承認民間借貸的合理性，讓其獲得與正規(guī)金融同樣的發(fā)展空間。從國外的經(jīng)驗來看，美國、日本等發(fā)達國家都曾通過使民間金融“合法化”的方式來規(guī)范民間金融，并取得了較好成效。當前，應(yīng)引導(dǎo)私人錢莊、民間合會等組織走向前臺，向規(guī)范化、合法化金融轉(zhuǎn)變。目前我國金融監(jiān)管部門開始正視并肯定民間金融的作用。2005年4月，央行副行長吳曉靈表示，能為小企業(yè)和小額貸款需求者提供最好服務(wù)的還是非正式金融，政府不應(yīng)該對民間的合法的金融行為進行過度的干預(yù)。2005年5月25日，中國人民銀行《2004年中國區(qū)域金融運行報告》，明確指出“要正確認識民間融資的補充作用”，這被普遍看做是央行首次對流行于中國農(nóng)村的民間借貸的正面的積極的評價。最高監(jiān)管機構(gòu)對民間金融的肯定態(tài)度加快了民間金融的規(guī)范化進程，2005年央行選擇山西平遙、貴州江口、四川廣漢和陜西進行民間小額信貸的試點工作，引導(dǎo)民間金融的融資活動走向正軌，并將民間融資納入金融監(jiān)管機構(gòu)的正式監(jiān)管之下。

4．2加強對非正規(guī)金融的規(guī)范與管理

政府應(yīng)允許非正規(guī)金融組織注冊登記，按正規(guī)金融的要求進行監(jiān)督管理。對農(nóng)村非正規(guī)金融組織要求持有一定的資本金數(shù)額，但不能強求一致，可按地域做出不同的規(guī)定，發(fā)達地區(qū)適當要求高一些，欠發(fā)達地區(qū)低一些。規(guī)定管理人員與從業(yè)人員的資格。對管理人員與從業(yè)人員的資歷作出限定。限定非正規(guī)金融組織的業(yè)務(wù)范圍，不容許其經(jīng)營風險大的股票交易、黃金交易、外匯交易等金融業(yè)務(wù)。從上述各方面加以嚴格監(jiān)管，健全市場契約制度，使非正規(guī)金融組織合法規(guī)范運作。除此之外，政府及有關(guān)部門還要加強對非正規(guī)金融的監(jiān)測。建立監(jiān)測系統(tǒng)，掌握資金來源、去向、運行情況、利率水平等等。隨時監(jiān)測風險，隨時警報，以便及時采取有效措施，防范非正規(guī)金融帶來的金融風險。

4．3改革農(nóng)村正規(guī)金融，替代部分農(nóng)村非正規(guī)金融要大力發(fā)展和完善正規(guī)金融機構(gòu)

首先，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務(wù)范圍，采取有力措施以保證資金能真正用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。改造發(fā)展農(nóng)村合作金融，推進信用合作社改制。財政支持商業(yè)銀行農(nóng)貸業(yè)務(wù)，引導(dǎo)商業(yè)性金融對農(nóng)業(yè)的投入。改革郵政儲蓄業(yè)務(wù)，防止資金流人城市。其次，鼓勵正規(guī)金融機構(gòu)的金融創(chuàng)新。例如，正規(guī)金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供貸款，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)可對農(nóng)戶采取生產(chǎn)資料賒銷，發(fā)放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)預(yù)付款等商業(yè)信用的方式使農(nóng)戶得到資金融通。還可通過證券市場，如農(nóng)村龍頭企業(yè)發(fā)行股票債券等融資方式拓寬籌資渠道。

對農(nóng)村新技術(shù)新成果的研發(fā)推行也可試行風險資本投資業(yè)務(wù)。商業(yè)銀行還可通過創(chuàng)新信托業(yè)務(wù)為農(nóng)戶提供服務(wù)，如委托貸款，為民間借貸雙方牽線搭橋。銀行根據(jù)委托人確定的貸款對象、用途、期限、利率等代為發(fā)放，監(jiān)督使用并協(xié)助收回貸款，收取手續(xù)費，不承擔貸款風險。完善健全非正規(guī)金融及相關(guān)法律制度國家通過立法制定規(guī)范農(nóng)村非正規(guī)金融借貸行為的法規(guī)條例，對農(nóng)村非正規(guī)金融借貸主體雙方的權(quán)利義務(wù)、交易方式、契約要件、利率管制、稅務(wù)征收、違約責任、權(quán)益保障等方面加以明確。

首先，為合會形式立法，解決農(nóng)民融資難的問題。可在法規(guī)中規(guī)定合會人數(shù)、標金、利率，不允許會套會等，可借鑒日本或中國臺灣的經(jīng)驗，給予非正規(guī)金融基本的法律規(guī)范框架，以防范化解倒會風險。其次，為民間借貸立法，要針對民間借貸特征，制定管理法規(guī)。準確界定民間借貸合法與非法的界限，推動民間借貸的正規(guī)化運作。

最后，制定反壟斷法和合作金融法，打破金融業(yè)的國有壟斷局面，創(chuàng)造一個有利于金融業(yè)發(fā)展的公平競爭環(huán)境。反壟斷法是市場經(jīng)濟國家保護市場公平競爭、維護市場秩序的重要法律。而我國反壟斷法仍然缺位。長期以來合作金融在我國就以不同形式存在，如自發(fā)形成的合會、信用合作社等，但由于合作金融法制的缺位使得農(nóng)村信用合作社功能異化，未能很好地為農(nóng)民提供金融服務(wù)。對此應(yīng)盡快制定《合作金融法》，體現(xiàn)合作制的思想原則和法律導(dǎo)向，對現(xiàn)有的合作金融形式加以引導(dǎo)、規(guī)范，將一些金融形式辦成真正意義上的合作金融。

4．4加快利率市場化的步伐

當前我國實行的是利率管制，利率的生成機制不能正確反映資金供求關(guān)系。而非正規(guī)金融機構(gòu)的一個最大特點是經(jīng)營靈活、方便，具有較強競爭力。這得益于其實行的是市場化的利率，根據(jù)資金供求及客戶借款的風險不同確定利率，這也是市場經(jīng)濟條件下對利率的要求。因此，為了給非正規(guī)金融提供一個良好環(huán)境，應(yīng)加快利率市場化改革步伐，使非正規(guī)金融的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。人民銀行要加快存款利率的改革步伐，實行存款浮動利率。同時，以市場利率為導(dǎo)向，通過市場化，在同等條件下讓資金在正規(guī)金融與民間非正規(guī)金融之間合理分布。用市場手段優(yōu)化資金這一稀缺資源的配置，擴大農(nóng)村信用社利率市場化改革試點的范圍。同時應(yīng)配合貸款浮動利率，增強放貸能力，加大對中小企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)民的信貸支持力度。建立信用中介管理組織，加強農(nóng)村征信系統(tǒng)建設(shè)建立多種類型的信用中介機構(gòu)管理公司，如征信公司、貸款信用擔保公司等，為非正規(guī)金融提供個人征信法律咨詢和信用擔保服務(wù)，支持和引導(dǎo)對非正規(guī)金融借貸的規(guī)范化運作。

篇3

一、考核領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)及考核對象

（一）考核領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)

成立縣金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟發(fā)展指標量化考核領(lǐng)導(dǎo)小組。

考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：縣政府辦、人民銀行、財政局、發(fā)改局。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣人行，辦公室主任由同志擔任，縣人民銀行負責具體考核工作。

（二）考核對象

縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、信用聯(lián)社和郵政儲蓄銀行共七家金融機構(gòu)。

二、考核計分原則

在完成絕對指標基數(shù)的前提下，實行絕對指標與相對指標相結(jié)合，在基數(shù)得分的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際完成情況上下浮動的考核計分原則。考核年度未完成絕對指標基數(shù)或出現(xiàn)重大責任事故的考核對象，取消評獎資格。

三、考核指標

（一）主要考核指標

1、絕對指標

根據(jù)全縣金融機構(gòu)最近三年以來信貸投放平均增速，確定考核對象一定數(shù)額的年平均新增貸款（各月貸款余額之和除以相應(yīng)月數(shù)后與年初相比增加的數(shù)額）為基數(shù)，其中信用聯(lián)社基數(shù)為6000萬元，其它金融機構(gòu)基數(shù)為1200萬元。完成此基數(shù)的考核對象可得100分，為絕對指標基礎(chǔ)得分。考核對象在新增貸款基數(shù)的基礎(chǔ)上，每高于基數(shù)的1%，增加1分。

2、相對指標

為鼓勵金融機構(gòu)將新增存款用于支持我縣經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)全縣金融機構(gòu)最近三年以來年平均新增貸款與新增存款的比例（年平均新增貸款與年平均新增存款之比），確定年新增存貸款比例20%為基數(shù)，完成此基數(shù)的考核對象可得100分，為相對指標基礎(chǔ)得分。考核對象在新增存貸款比例基數(shù)的基礎(chǔ)上，每提高1個百分點，增加5分；每降低1個百分點，減少5分。

（二）其它考核指標

1、減債指標

金融機構(gòu)能夠積極配合縣委、縣政府關(guān)于企業(yè)改革有關(guān)文件精神，幫助企業(yè)破產(chǎn)、改制，有效減輕企業(yè)債務(wù)的給予加分，每實際減債50萬元加1分。

2、核銷呆壞賬指標

對金融機構(gòu)通過自身努力，加快處置核銷企業(yè)呆壞賬的給予加分，每處置100萬元加2分。

以上兩條以縣法院出具的終結(jié)裁定為依據(jù)。

3、其它指標

對金融機構(gòu)積極參與支持縣委、縣政府開展銀企對接等各項活動，為我縣經(jīng)濟發(fā)展做出特殊貢獻的，經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究確認，視具體情況給予加分，但最多不超過10分。

四、考核獎勵程序

由考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)同各相關(guān)單位，對金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展量化指標（以縣人行統(tǒng)計報表中的貸款額度為依據(jù)）完成情況每半年通報一次，年末匯總，考核結(jié)果由考核領(lǐng)導(dǎo)小組予以審定。

五、獎項設(shè)置及獎勵標準

（一）獎項設(shè)置。年終根據(jù)最終得分由高到低，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組評選出一等獎二名，二等獎三名，并對領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位評出優(yōu)秀組織獎。

（二）獎勵標準。一等獎、二等獎和優(yōu)秀組織獎分別獎勵5萬元、3萬元和1.5萬元，其中獎勵金額的30%作為對單位主要負責人的獎勵，其余70%獎勵相關(guān)有功人員。

（三）獎勵資金從縣財政列支。同時建議獲獎單位上級機構(gòu)給予同等金額的物質(zhì)獎勵，獎金分配可參照縣政府制定的獎金分配辦法。

（四）縣政府將召開金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟發(fā)展表彰大會，授予相關(guān)單位“支持縣域經(jīng)濟發(fā)展先進單位”榮譽稱號，授予主要負責人“支持縣域經(jīng)濟發(fā)展先進個人”榮譽稱號，并對各金融機構(gòu)的年終考核結(jié)果，分別函告其上級單位。

篇4

第一條考核對象

工商銀行支行、農(nóng)業(yè)銀行支行、中國銀行支行、建設(shè)銀行支行、郵政儲蓄銀行五一路支行、區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行益陽市分行營業(yè)部共7家金融機構(gòu)。中國銀行橋北支行、大碼頭支行、建設(shè)銀行五一路支行分別納入中國銀行支行、建設(shè)銀行支行考核范圍。

第二條工作目標

1.當年貸款余額比上年度增長5%以上。

2.當年存款余額比上年度增長10%以上。

3.存、貸款比例比上年度提高1-2個百分點。

第三條考核辦法

對工商銀行支行、農(nóng)業(yè)銀行支行、中國銀行支行、建設(shè)銀行支行、郵政儲蓄銀行五一路支行、區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行益陽市分行營業(yè)部實行100分制考核。計分標準為：

1.存款余額比上年度增加額第一名得分10分，其后的名次依次遞減1分。

2.貸款余額（銀行承兌匯票和貼現(xiàn)視同新增貸款額，下同）比上年度增加額第一名得分為20分，其后的名次依次遞減2分。

3.區(qū)內(nèi)貸款累放額第一名得分為15分，其后的名次依次遞減2分。

4.存貸比第一名得分為30分，其后的名次依次遞減3分。

5.區(qū)內(nèi)重點企業(yè)貸款投放額第一名得分為15分，其后的名次依次遞減1分。

6.其他工作情況10分。積極完成區(qū)人民政府交辦的工作任務(wù)計4分；加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，開展各種金融宣傳活動，年內(nèi)無重大金融風險和責任事故發(fā)生計2分；積極進行金融創(chuàng)新，支持經(jīng)濟發(fā)展，取得較好的效果計2分；積極參與信用工程建設(shè)，認真開展企業(yè)信用等級評定等工作計2分。

第四條獎勵

1.當年區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)貸款累放總額比上年增長10%，貸款余額比上年增長5%，且存貸比也有所提高，則區(qū)人民政府獎勵各金融機構(gòu)共10萬元。如果雖有增長，但增幅低于上述指標，則按獎勵資金的70%獎勵。

2.設(shè)立支持地方經(jīng)濟發(fā)展特等獎1個，一等獎2個，二等獎2個，三等獎2個。特等獎和一等獎頒發(fā)獎牌。根據(jù)考核得分的多少，對被考核單位逐一排名，實行獎勵。

3.當年貸款余額、貸款累放額比上年下降，存貸比降低的金融機構(gòu)不予獎勵。

4.嚴格按照考核排名調(diào)整區(qū)內(nèi)公存款在各行社存儲資金的數(shù)量，對支持地方經(jīng)濟發(fā)展力度明顯不夠、考核排名末位的金融機構(gòu)，取消區(qū)內(nèi)各預(yù)算單位和工程項目在其的開戶資格，已開戶的也要引導(dǎo)退出。

篇5

金融發(fā)展與經(jīng)濟增長的關(guān)系在理論界一直存有爭議。古典學派認為金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間沒有因果關(guān)系。自20世紀50年代中期以來，眾多西方經(jīng)濟學家對金融發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系開始進行系統(tǒng)的研究和摸索。盡管有學者指出部分研究過分夸大了金融對經(jīng)濟增長的促進作用，但可以肯定的是，金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間存在著積極而又緊密的聯(lián)系。國內(nèi)學界往往在整理回顧了國外關(guān)于金融發(fā)展與經(jīng)濟增長關(guān)系的理論和實證研究的基礎(chǔ)上進行實證研究，結(jié)果表明在宏觀經(jīng)濟層面，金融發(fā)展確實對整個經(jīng)濟發(fā)展起到了協(xié)調(diào)和促進作用，其發(fā)揮作用的內(nèi)在機理在于整個經(jīng)濟和金融系統(tǒng)而引發(fā)的要素流動，特別是資本流動。但是立足微觀區(qū)域視角的一些研究并沒有支持上述觀點，有研究發(fā)現(xiàn)，區(qū)域金融發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟增長沒有顯著影響，金融發(fā)展不是區(qū)域經(jīng)濟增長的原因，可能只是經(jīng)濟增長的內(nèi)生結(jié)果。區(qū)域金融發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟增長之間的因果關(guān)系始終是沒有打開的“黑箱”。

就傳統(tǒng)意義而言，地方政府對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)控主要采用財政、稅收等非金融手段直接影響企業(yè)的運行，進而帶動地方經(jīng)濟增長。但是這種調(diào)節(jié)存在嚴重的擠出效應(yīng)和非市場化效應(yīng)，難以切實解決一些深層次問題。伴隨著中央深化改革舉措的不斷推出，立足市場機制、包括資本市場建立和健全區(qū)域的經(jīng)濟運行系統(tǒng)就成為當前政府職能部門關(guān)注的核心問題。

區(qū)域金融影響經(jīng)濟運行的機理分析

區(qū)域金融作為經(jīng)濟系統(tǒng)的重要組成部分，對于經(jīng)濟運行的作用可以分為直接和間接兩個維度。作為生產(chǎn)業(yè)，金融服務(wù)本身就是價值創(chuàng)造的重要力量。特別是伴隨經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不斷提升，金融服務(wù)必將直接成為區(qū)域經(jīng)濟的增長極之一。但是立足以一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主體的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，金融在自身贏利、創(chuàng)造價值的同時，更重要的職能應(yīng)該是為經(jīng)濟發(fā)展提供金融支持，推動和扶持區(qū)域產(chǎn)業(yè)的競爭力提升。發(fā)揮上述功效的關(guān)鍵在于明確金融系統(tǒng)作用于區(qū)域經(jīng)濟的立足點、明確作用的方式和路徑、解析內(nèi)在的機理。

立足多層次的資本市場建設(shè)，為實體企業(yè)提供資本，是金融推動經(jīng)濟發(fā)展的核心。融資是資本市場最主要的功能，而資金短缺又是當前企業(yè)面臨的最大困境。如何通過有效的資本市場運作，發(fā)揮金融系統(tǒng)的融資功能，將直接決定區(qū)域金融系統(tǒng)是否有效。企業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心組織，是配置資源、創(chuàng)造社會財富的唯一形態(tài)。在信貸壓力不斷擴大、IPO步驟放緩，而企業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金需求日益提升的情況下，通過有效引導(dǎo)企業(yè)分層次地參與“地區(qū)股權(quán)交易”“新三板”等場外業(yè)務(wù)和包括主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板等場內(nèi)業(yè)務(wù)，借助小微貸等金融產(chǎn)品，可以緩解資金壓力，實現(xiàn)規(guī)模擴張和能力提升等轉(zhuǎn)型升級要務(wù)，進而形成區(qū)域經(jīng)濟的內(nèi)源性增長。

立足生產(chǎn)性的金融服務(wù)開發(fā)，為流通環(huán)節(jié)提供推動力，是金融推動經(jīng)濟發(fā)展的樞紐。對于生產(chǎn)性企業(yè)而言，金融系統(tǒng)還為整個經(jīng)濟系統(tǒng)提供服務(wù)工作，特別是立足商貿(mào)、流通環(huán)節(jié)，金融的作用非常重大。流通環(huán)節(jié)立足國內(nèi)和國際兩個市場，金融在支付工具、信用擔保、保險對沖、融資租賃等眾多環(huán)節(jié)起到關(guān)鍵性作用。特別是伴隨全球經(jīng)濟一體化以及全球價值鏈的整合，以供應(yīng)鏈金融為代表的新型流通金融服務(wù)將為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供銜接生產(chǎn)與流通的樞紐，成為新的增長極。

立足自組織的金融系統(tǒng)建設(shè)，為區(qū)域經(jīng)濟提供動力，是金融推動經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。實現(xiàn)金融系統(tǒng)的服務(wù)功能依靠的不是政府的主導(dǎo)，而是涵蓋多層次、多領(lǐng)域的金融服務(wù)與中介組織，以國有銀行、股份制商業(yè)銀行、地區(qū)發(fā)展銀行、城鎮(zhèn)合作銀行為主體的銀行金融組織，以券商、投行、基金公司為代表的金融中介機構(gòu)，以地區(qū)股權(quán)交易平臺、股交中心、新三板、期貨、現(xiàn)貨交易平臺為代表的金融平臺組織，相互結(jié)合、互相補充，構(gòu)建成為區(qū)域金融系統(tǒng)。系統(tǒng)內(nèi)部能夠依靠市場機制，聯(lián)合企業(yè)形成自我供給、自我完善的自組織系統(tǒng)，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供持續(xù)的動力。

立足安全性的金融防范系統(tǒng)，為區(qū)域經(jīng)濟化解危機，是金融推動經(jīng)濟發(fā)展的保障。由于資本天生的逐利性，面對地區(qū)經(jīng)濟之間的落差，資本將會自發(fā)尋找套利的空間和機會，國際資本的“熱錢”、國內(nèi)眾多“產(chǎn)業(yè)基金”都會對地區(qū)的實體產(chǎn)業(yè)、地產(chǎn)、消費品等眾多領(lǐng)域帶來沖擊，形成物價上漲，引發(fā)經(jīng)濟波動，甚至造成經(jīng)濟泡沫，為經(jīng)濟發(fā)展帶來威脅。而此時，金融防范體系就顯得尤為重要。通過金融政策制定、金融監(jiān)管系統(tǒng)的運行，保障地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，將是區(qū)域金融體系的重要任務(wù)。

結(jié)論

篇6

關(guān)鍵詞：港城產(chǎn)融合；京津冀；港口群

基金項目：2015年度河北省社會科學基金項目：“基于‘港口-產(chǎn)業(yè)-城市’融合的京津冀港口群協(xié)同發(fā)展對策研究”（項目編號：HB15YJ012）；2015年度河北省教育廳人文社會科學研究重點項目：“基于競合理論的京津冀港口群發(fā)展策略研究”（項目編號：SD152013）

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

原標題：基于“港口-產(chǎn)業(yè)-城市”融合的京津冀港口群協(xié)同發(fā)展研究

收錄日期：2016年1月13日

港口是一國交通基礎(chǔ)設(shè)施的主要組成部分，也是對外貿(mào)易的重要樞紐，目前已發(fā)展成為具有多元化功能的產(chǎn)業(yè)，其競爭形式也從單一港口發(fā)展轉(zhuǎn)化為區(qū)域港口群的形式。通過港口群各港口之間的資源共享、錯位發(fā)展，競爭與合作并存，將有利于避免港口群內(nèi)部過度競爭所導(dǎo)致的資源浪費、重復(fù)建設(shè)以及閑置等問題。“以港促產(chǎn)，以港興城，港以城興，港城共榮”，揭示了城市、產(chǎn)業(yè)以及港口關(guān)系的變遷過程，同時也說明城市與港口相互作用的機理。隨著城市經(jīng)濟狀況的發(fā)展變化，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，也會引起港口貨源的改變，這就要求港口要與之相適應(yīng)，調(diào)整和優(yōu)化其功能與結(jié)構(gòu)，既可以避免港口與腹地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)所帶來的港口資源的浪費，同時也可以通過臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更好地支持城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。只有將港城產(chǎn)很好的融合才能更好地發(fā)揮港口在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的紐帶和橋梁作用，并以此促進所在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

一、京津冀港口群港城產(chǎn)融合發(fā)展的重要意義

首先，推進港城產(chǎn)融合發(fā)展是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要支撐。港口對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大的推動作用，是城市的重要資源，而臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又提升了港口的規(guī)模與功能，同時臨港產(chǎn)業(yè)也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力。京津冀地區(qū)由北到南依次分布著秦皇島港、唐山港（包括京唐港區(qū)和曹妃甸港區(qū)）、天津港和黃驊港，港口群貨物吞吐量逐年增加，運輸服務(wù)能力不斷提高。推進港城產(chǎn)融合發(fā)展，將為京津冀港口的發(fā)展提供必需的環(huán)境保障，為其提供腹地支撐，有利于充分發(fā)揮城市、產(chǎn)業(yè)以及港口在京津冀協(xié)同發(fā)展中的作用，促進京津冀資源的整合，為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供支撐。

其次，推動港城產(chǎn)融合是京津冀地區(qū)融入“一帶一路”戰(zhàn)略的現(xiàn)實選擇。京津冀地區(qū)具有良好的區(qū)位優(yōu)勢，港城產(chǎn)融合發(fā)展將更有利于為京津冀地區(qū)融入”一帶一路”，進而可以突出其區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮其沿海優(yōu)勢，打造面向東北亞的北方門戶，加強與周邊國家地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作，進而為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級帶來更廣闊的市場。

二、京津冀港口群港城產(chǎn)融合發(fā)展存在的問題

京津冀沿海港口群主要服務(wù)于京津、華北及其西向延伸的部分地區(qū)。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的提出以及地方經(jīng)濟的迅速發(fā)展，京津冀港口群內(nèi)各港口貨物吞吐量逐年增加，港口規(guī)模不斷擴大，腹地經(jīng)濟支撐能力逐漸增強，總體水平不斷提高。整個京津冀港口群貨物吞吐量已經(jīng)從2008年的7.9億噸，增加到了2015年的10.8億噸，其中煤炭吞吐量占全國的31%、礦石占20%，石油及天然氣占10%，集裝箱占9%。同時，由于港口之間地理位置較為接近，經(jīng)濟腹地存在重復(fù)，也導(dǎo)致了港口功能分工不合理以及存在重復(fù)建設(shè)等問題。

首先，目前京津冀港口普遍對港城產(chǎn)融合發(fā)展認識不到位。部分地區(qū)港口、產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展相互分割，缺乏港口規(guī)劃和城市規(guī)劃的有效銜接，存在港口和腹地經(jīng)濟發(fā)展的融合度不高，臨港產(chǎn)業(yè)包括臨港服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后問題。同時，目前部分港口尚存在對岸線資源的利用不科學、碼頭布局不合理的問題。

其次，港口間同質(zhì)競爭問題嚴重。其中，煤炭、礦石、原油是幾個港口共同追逐的貨源，尤其是對煤炭貨源的爭奪，2014年，秦皇島港、黃驊港、天津港的煤炭吞吐量分別占區(qū)域內(nèi)的36%、21%、16%，港口之間的煤炭爭奪日益緊張。曹妃甸港、天津港、京唐港的金屬礦石吞吐量分別占區(qū)域內(nèi)的39%、33%、20%，尤以曹妃甸港和天津港對鐵礦石貨源的爭奪最為激烈。

三、京津冀港口群港城產(chǎn)融合發(fā)展建議

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。以京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展為契機，統(tǒng)籌規(guī)劃，明確各港口功能定位，實現(xiàn)錯位發(fā)展。以天津港和唐山港為雙核，將其逐漸建成國際綜合貿(mào)易大港；以秦皇島和黃驊港為兩翼，將其建設(shè)成多功能的現(xiàn)代化大港。將城市管理、產(chǎn)業(yè)引進、港口運營同京津冀協(xié)同發(fā)展相結(jié)合，全力推進港口、城市和產(chǎn)業(yè)的相互融合與和諧共存，共同規(guī)劃、共同發(fā)展。將京津冀港口作為改善京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、擴充城市功能的主要途徑。無論是港口集疏運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是港口干線資源建設(shè)都應(yīng)該同京津冀城市整體發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，以尋求城市、產(chǎn)業(yè)、港口的融合發(fā)展。如，近年來京津冀地區(qū)城市污染嚴重，各相關(guān)城市在產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟發(fā)展的過程中更加注重對環(huán)境的保護，而港口的建設(shè)將帶來更多的環(huán)保問題以及對生態(tài)環(huán)境的破壞。目前，煤炭、鐵礦石是京津冀港口群的主要貨源，而其無論是在運輸還是在裝卸過程中都可能會造成對環(huán)境的污染，增加空氣中的粉塵。因此，在京津冀港口的建設(shè)中，更應(yīng)該加強對岸線資源的保護，嚴格對海域使用的管理制度，提高岸線的使用效率。

（二）有序推進港口資源整合，完善港口集疏運體系。把市場作為資源配置的主要手段，以各自優(yōu)勢為出發(fā)點，采用某一業(yè)務(wù)優(yōu)勢的企業(yè)控股，其他同類運輸貨物企業(yè)參股的形式，組建區(qū)域性的跨港的專業(yè)化的碼頭運營公司，實現(xiàn)港口資源的統(tǒng)籌規(guī)劃。采用包括資本輸出、技術(shù)合作、合作聯(lián)盟、換股合并等多種合資合作的方式，實現(xiàn)港口資源整合模式的創(chuàng)新，形成京津冀港口群合作發(fā)展的合力。統(tǒng)籌各港口資源和航運要素，強化頂層設(shè)計，根據(jù)腹地貨源和港口各自特色、優(yōu)勢，整合資源，形成優(yōu)勢互補、分工合理、合作競爭的格局。完善港口集疏運輸體系，實現(xiàn)京津冀城市與港口的有效銜接，提升京津冀國際航運市場的競爭力。通過建立港口合作機制，可以進一步增強港口對京津冀區(qū)域城市及周圍地區(qū)的輻射帶動作用。

（三）充分發(fā)揮臨港產(chǎn)業(yè)對港口與城市的支撐作用。產(chǎn)業(yè)是港口服務(wù)的對象，港口的發(fā)展也離不開產(chǎn)業(yè)提供的各種貨源。臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將促進港口運輸?shù)姆睒s，提升港口功能，物流業(yè)的發(fā)展反過來又能增強港口對周邊城市的輻射作用。充分發(fā)揮京津冀各城市的綜合服務(wù)優(yōu)勢，利用港口口岸區(qū)位優(yōu)勢，推進信息平臺和各項物流設(shè)施建設(shè)，提高對臨港產(chǎn)業(yè)的配套服務(wù)功能；依托區(qū)域優(yōu)勢，培育臨港工業(yè)園區(qū)，充分發(fā)揮港口的橋梁和紐帶作用，促進城市經(jīng)濟的發(fā)展，提升城市核心競爭力。京津冀地區(qū)可以以港口貿(mào)易為依托，帶動貨物的流動，進而增強貨流、資金流、物流以及信息流的集聚效應(yīng)，并由此形成港口、航運、物流和加工制造產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)港口、產(chǎn)業(yè)對京津冀地區(qū)的支撐作用。

（四）完善城市建設(shè)，為港口提供發(fā)展環(huán)境。城市完善的集疏運交通體系的建設(shè)為港口的發(fā)展提供了綜合物流活動的空間以及內(nèi)陸連接的通道，為港口及臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了所必需的外部保障。京津冀港口的發(fā)展同樣也離不開城市所提供的人力資源、交通運輸、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等硬件以及經(jīng)濟環(huán)境、外貿(mào)以及科研水平等軟條件。京津冀地區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮各城市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強化城市內(nèi)部聯(lián)系，實現(xiàn)不同等級層次城市之間的協(xié)同發(fā)展，拓展城市發(fā)展空間。通過資源整合與共享、市場開放、要素和產(chǎn)業(yè)融合的城市間分工協(xié)作體系和京津冀市場無縫對接，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)全區(qū)域統(tǒng)一、高效、發(fā)達的交通、運輸和信息網(wǎng)絡(luò)，以促進港口的發(fā)展。

主要參考文獻：

[1]代寶.當代超越競爭戰(zhàn)略的和諧內(nèi)涵[J].石家莊經(jīng)濟學院學報，2010.5.

篇7

濟發(fā)展的一系列建議。

關(guān)鍵詞：金融業(yè) 縣域經(jīng)濟 發(fā)展 對策

縣域經(jīng)濟是聯(lián)系城市與鄉(xiāng)村的紐帶，其發(fā)展水平一方面集中反映出城市經(jīng)濟輻射能力的強弱和經(jīng)濟的繁榮程度，另一方面還是城市化和市場化進程快慢的主要原因。

作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，縣域經(jīng)濟發(fā)展狀況關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性，關(guān)系到中國改革的順利進行。金融是經(jīng)濟的核心，金融在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的作用不可替代。近幾年金融機構(gòu)對縣域經(jīng)濟的信貸投入雖然有所增加，特別是農(nóng)村信用社小額農(nóng)戶信用貸款增幅較大，對農(nóng)村及縣域經(jīng)濟的發(fā)展作出了重大貢獻，但國有商業(yè)銀行的發(fā)展戰(zhàn)略與縣域經(jīng)濟發(fā)展的特點相悖。隨著金融體制改革的不斷深入，我國商業(yè)銀行逐步由分散經(jīng)營轉(zhuǎn)向集約化經(jīng)營，普遍推行“重點行業(yè)、重點項目、重點客戶”戰(zhàn)略。這一行為取向無疑有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，其主流是好的，但是與當前縣域經(jīng)濟的特點相背離，使縣域金融的功能和作用趨向減弱。針對近幾年中小的貨幣信貸政策難以落實到位的事實和縣域金融功能弱化的趨勢 ，筆者認為：首先必須尋求金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的觀念上的突破，加大金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的力度。

一、縣域經(jīng)濟發(fā)展中資金供求現(xiàn)狀

（一）縣域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，對資金的需求剛性增強。首先，縣域經(jīng)濟必須要走“興縣”的戰(zhàn)略，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重新優(yōu)化資源配置。發(fā)展工業(yè)，對資金的需求量很大，沒有充足的資金保證，“工業(yè)興縣”只能是紙上談兵。其次，改變扭轉(zhuǎn)落后的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟，就必須要以市場為導(dǎo)向，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，走特色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)之路。這就要適度調(diào)整壓縮農(nóng)業(yè)種植業(yè)的比例，加大養(yǎng)殖、蔬菜、林果業(yè)的建設(shè)。而林果業(yè)、蔬菜種植及養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展所需資金，要遠遠大于種植業(yè)。第三，縣域經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展的重要途徑之一就是要大力發(fā)展民營經(jīng)濟，把民營經(jīng)濟做為培育經(jīng)濟增長點的突破口。第四，加強城鎮(zhèn)建設(shè)。一方面政府加大對城鎮(zhèn)土地資源的利用，對土地進行有效儲備，統(tǒng)一收購，做好營運土地的文章；另一方面，為進一步優(yōu)化投資環(huán)境，加大引資力度，政府要加大對城鎮(zhèn)工貿(mào)園區(qū)的建設(shè)，增強對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的投資，這些都要有大量的資金做保證。

（二）縣域資金分流嚴重，加劇了縣域經(jīng)濟資金供求矛盾。一是郵政儲蓄增勢迅猛，成為縣域資金外流的主要渠道。郵政儲蓄只存不貸，吸收的存款全部外流，成為縣域經(jīng)濟資金外流的“黑洞”。二是隨著商業(yè)銀行經(jīng)營管理體制的改革，縣級行的貸款權(quán)限逐漸上收，致使縣級行貸款功能逐漸萎縮，存貸款比例嚴重失衡，造成縣域資金的外流。 三是由于體制改革，高校擴招及學費價格的上漲，每年也需從縣域抽走大量的資金。四是隨著股票債券市場的發(fā)展和人們的投資理念的提高，加之銀行儲蓄存款利率的持續(xù)下調(diào)，造成部分資金流向股票債券市場。

（三）金融信貸支持做為縣域經(jīng)濟資金供應(yīng)的主渠道作用呈弱化態(tài)勢。金融部門的信貸投入和吸引外資成為縣域經(jīng)濟資金供給的主渠道。金融部門的信貸投入是促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要保障因素，離開金融的信貸支持，縣域經(jīng)濟的發(fā)展便會因“缺血”而萎靡不振。但近幾年來，受諸多因素的制約，金融的資金供給的主渠道作用呈逐漸弱化態(tài)勢，總體表現(xiàn)是金融信貸投入總量增長緩慢，無法滿足縣域經(jīng)濟發(fā)展的合理資金需求。

（四）縣域民間借貸相對活躍。民間借貸并非是現(xiàn)代經(jīng)濟的產(chǎn)物，其源遠流長。民間借貸在支持縣域農(nóng)村經(jīng)濟方面有其積極的作用，但其負效應(yīng)也不容忽視。 二、業(yè)加大支持縣域力度的對策

金融是經(jīng)濟的核心，主導(dǎo)著經(jīng)濟的發(fā)展，在現(xiàn)代經(jīng)濟中越來越發(fā)揮著極其重要的作用。加大金融對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，是建立主義市場經(jīng)濟體制，實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的迫切要求，也是在當前新的形勢下亟待解決的現(xiàn)實而又緊迫的重大課題。金融業(yè)必須順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)的需要，圍繞促進縣域經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢的發(fā)揮、進一步密切與地方政府和的合作，為加快市場化和城鄉(xiāng)一體化進程服務(wù)，并在促進縣域經(jīng)濟發(fā)展中實現(xiàn)金融安全，壯大自身實力。

(一)、解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，真正樹立為縣域經(jīng)濟服務(wù)的意識。金融業(yè)必須清醒地認識到，金融業(yè)是服務(wù)行業(yè)，應(yīng)始終堅持客戶至上、客戶第一的原則。提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的金融服務(wù)，既是金融業(yè)的職責所在，也是金融機構(gòu)賴以生存的前提。金融業(yè)賺取的是存貸利差和各種服務(wù)的收費，在為縣域經(jīng)濟服務(wù)的同時，實質(zhì)也是為自己創(chuàng)造效益。必須徹底根除衙門作風，了解縣域經(jīng)濟的資金需求，不斷改進和提高服務(wù)水平，最大限度地滿足縣域經(jīng)濟的各種金融需求。同時，應(yīng)主動尋找縣域經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)中的客戶，推銷貸款、推銷其他的業(yè)務(wù)品種。要保證信貸業(yè)務(wù)的長期性、連續(xù)性和有效性，堅決克服一放就亂，一管就死的老毛病。要抓好貸后服務(wù)工作，貸款的發(fā)放只是這項業(yè)務(wù)的開始，不是終結(jié)，良好的貸后服務(wù)，對保證信貸資金安全，提高信貸資金使用效益都有著非常重要的作用。

（二）、國有商業(yè)銀行應(yīng)逐步改進和完善信貸管理體制。我國新興商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行好的做法，減少對基層行的干預(yù)，使基層行能夠放開手腳，自主經(jīng)營。改進有關(guān)的考核辦法和獎罰制度，使其更為合理，更能體現(xiàn)促使基層行“提高資產(chǎn)質(zhì)量、提高經(jīng)營管理水平、提高盈利能力”的原則，在發(fā)展自身的同時，更好地促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。增強“抓大抓優(yōu)扶小”的金融服務(wù)意識，在強化信貸管理責任的同時，應(yīng)充分利用當前機構(gòu)改革，布局調(diào)整的有利時機，根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，將縣級機構(gòu)劃分為不同級次，適應(yīng)下放貸款審批權(quán)，確定合理的授權(quán)、授信額度；對縣域企業(yè)制定切合實際的、科學的信用等級評定制度，特別是要針對企業(yè)發(fā)展的階段性資金需求的特點，適時給予信貸支持，要像政府培植“稅源”一樣來培植“信貸效益”增長點。當前，國有商業(yè)銀行縣級機構(gòu)，要認真貫徹落實《加強對中小企業(yè)信貸支持的指導(dǎo)意見》，對縣域經(jīng)濟中有市場、有效益、有信用的中小企業(yè)，要加大信貸支持力度，簡化和完善個人消費信貸的發(fā)放程序，大力拓展消費信貸領(lǐng)域。

（三）、重新構(gòu)建與縣域經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的金融服務(wù)體系。人民銀行要充分發(fā)揮“窗口指導(dǎo)”職能作用，加強與地方政府及政府有關(guān)部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)好政府及有關(guān)部門、金融機構(gòu)和企業(yè)之間的關(guān)系，精心打造政府、銀行、企業(yè)對接的“金融平臺”，加強信息的收集、反饋和溝通，通過運用貨幣政策工具，加強金融監(jiān)管，提供金融服務(wù)，適時引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對縣域經(jīng)濟的有效信貸投入。人民銀行要有針對性地運用貨幣政策工具，擴大注入縣域經(jīng)濟的貨幣供應(yīng)量；國有商業(yè)銀行在縣域?qū)崿F(xiàn)市場退出后保留下來的縣級機構(gòu)，必須確立為縣域經(jīng)濟服務(wù)的市場定位和職責，確定適當?shù)拇尜J比底限，地方財政應(yīng)設(shè)立縣域經(jīng)濟發(fā)展基金，國家從郵政儲蓄中拿出一塊資金作為配套，成立專門機構(gòu)來經(jīng)營運作；鼓勵股份制商業(yè)銀行到縣域設(shè)立分支機構(gòu)；理順農(nóng)村信用社的管理體制，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社的作用。

篇8

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟增長；金融發(fā)展關(guān)系

改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村金融都有了質(zhì)的飛躍。農(nóng)業(yè)作為我國第一產(chǎn)業(yè)，有必要立足于當前金融發(fā)展形勢，改變農(nóng)村金融現(xiàn)狀，更快更好地推進相關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的建設(shè)工程。

1我國農(nóng)村金融發(fā)展狀況

1.1農(nóng)村金融發(fā)展理論概述

以及發(fā)展過程在20世紀80年代農(nóng)村金融主要推行的政策是傳統(tǒng)的農(nóng)村信貸補貼政策。其主要以政府干預(yù)為主要方式，主張政府對農(nóng)村金融市場進行補貼的理論。還有1種理論就是農(nóng)村金融市場理論，它完全否定了農(nóng)村信貸補貼這種手段，認為只有采取金融市場的方式才能夠推動農(nóng)村金融發(fā)展。為適應(yīng)我國當前發(fā)展的環(huán)境形勢，不完全競爭理論應(yīng)運而生，這種理論認為政府不起主導(dǎo)作用，而是通過引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村金融市場來促進農(nóng)村金融發(fā)展。其反對政府進行市場利率定價，支持政府采取相關(guān)政策輔助協(xié)調(diào)來保證其他銀行利潤不變的情況下可以實現(xiàn)低息融資。我國農(nóng)村金融發(fā)展主要經(jīng)過了4個時期。1979—1993年，農(nóng)村金融的發(fā)展方向主要是建立新的農(nóng)村金融機構(gòu)，1993—1996年這段時間，其方向主要是完善服務(wù)性的農(nóng)村金融體系，而1997—2005年這段時間，則強調(diào)了對農(nóng)村金融風險進行預(yù)測和控制，提出要加強農(nóng)村信用合作社在農(nóng)村金融市場的主導(dǎo)能力，2006年—現(xiàn)在，實行的是農(nóng)村金融改革，提出創(chuàng)新金融機構(gòu)來適應(yīng)新環(huán)境的變化。

1.2農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀

我國目前仍然處于農(nóng)村金融改革關(guān)鍵期，雖然近年來農(nóng)村金融發(fā)展的整體水平有所提高，但依然存在農(nóng)村的金融機構(gòu)規(guī)模小、數(shù)量少、金融機制不健全、發(fā)展速度慢等問題。在現(xiàn)代化發(fā)展大環(huán)境下，流入第2和第3產(chǎn)業(yè)的貸款越來越多，而在農(nóng)業(yè)方面的貸款額度都比較小，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在基礎(chǔ)上就沒有其他產(chǎn)業(yè)牢固。目前，我國也正創(chuàng)立新型金融機構(gòu)，比如村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村互助社等金融機構(gòu)，這些都能夠稱得上是我國農(nóng)村金融改革的成功典范。

2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長與農(nóng)村金融發(fā)展的關(guān)系分析

提到農(nóng)村金融的發(fā)展，可能大家第1個都會想到農(nóng)業(yè)貸款，但金融機構(gòu)進行的農(nóng)業(yè)貸款對農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟增長和人均收入的增長作用不大。農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟2者之間的關(guān)系，其實主要體現(xiàn)在農(nóng)村金融的發(fā)展可以影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長機制。雖然儲蓄率的上升下降是極不穩(wěn)定的，但不能夠否認金融發(fā)展可以給儲蓄率帶來不小的影響，金融的發(fā)展可以很大程度上分散金融風險。有效地開發(fā)農(nóng)村金融資源，可以促進農(nóng)村儲蓄率的提升，也給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長帶來影響。農(nóng)業(yè)金融發(fā)展對經(jīng)濟增長產(chǎn)生多大的影響主要取決于金融儲蓄向金融投資的轉(zhuǎn)化率高低。目前有部分金融資源是不能夠轉(zhuǎn)換為投資的，他們多數(shù)都以交易成本和信息成本的形式流入了金融中介機構(gòu)。金融機構(gòu)從分散的儲蓄戶那里吸收儲蓄時帶來交易成本，而金融機構(gòu)為了能夠讓儲蓄戶放棄積蓄控制時會付出的信息成本。不能否定這種機構(gòu)的存在，但完善農(nóng)村金融體系一定要讓手續(xù)費用或者傭金費用得到降低，才能夠極大地提高金融運作效率，讓農(nóng)村金融市場走向市場化的道路。農(nóng)村的經(jīng)濟增長并不能夠改善農(nóng)村金融規(guī)模以及結(jié)構(gòu)，但農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展的確能夠提高農(nóng)村金融轉(zhuǎn)化率。

3搞好農(nóng)村金融發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的建議

要提高農(nóng)村金融機構(gòu)的效率，就要合理化金融結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系。立足于新媒體時代，合理應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，把握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實際狀況和農(nóng)業(yè)需要，從技術(shù)上確保金融機構(gòu)效率的提高。也要加強內(nèi)部管理人員的素質(zhì)培訓，提高其管理水平和金融管理手段，進一步提升整個金融機構(gòu)的效率。肯定以及重視非正規(guī)農(nóng)村金融機構(gòu)的存在，積極引導(dǎo)其與國有金融資源進行合作，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和金融機構(gòu)的合理化。繼續(xù)合理建設(shè)與運營操作中西部地區(qū)金融機構(gòu)，推動全面農(nóng)村金融機構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)建設(shè)。加快改革和創(chuàng)新的腳步，構(gòu)建科學化干預(yù)政策和現(xiàn)代化金融體系。順應(yīng)形勢發(fā)展，政府應(yīng)該減弱其控制力，促進非正式金融資本融入到整個金融市場領(lǐng)域，以活化金融資本為主要目的進行適當性干預(yù)，實現(xiàn)現(xiàn)代化金融體系的構(gòu)建。面對農(nóng)村金融發(fā)展滯后的現(xiàn)象，應(yīng)該要完善農(nóng)村金融機制，促進國有和民有資本的融合，保證其推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長。

4結(jié)束語

要正確的認識農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村金融發(fā)展與之間的關(guān)系，就必須要對農(nóng)村金融行業(yè)的發(fā)展予以高度的扶持，這對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村消費水平的提升都有著十分關(guān)鍵的作用。

參考文獻

篇9

【關(guān)鍵詞】金融 合作 京津冀區(qū)域

一、京津冀區(qū)域金融合作發(fā)展的優(yōu)勢

（一）地理位置相對臨近

地理位置相對臨近的區(qū)域之間在文化習慣、經(jīng)濟發(fā)展水平等方面的差異不大，最終如果形成區(qū)域金融合作，其適應(yīng)期與磨合期較于區(qū)域偏遠地區(qū)要短。地域臨近使得區(qū)域金融不僅在信息技術(shù)方面形成了一張龐大的信息網(wǎng)，而且存在區(qū)位優(yōu)勢，便利交通，利于區(qū)域金融合作。

（二）區(qū)域間經(jīng)濟往來密切

各區(qū)域之間的區(qū)域經(jīng)濟往來越是密切，地區(qū)之間的經(jīng)濟捆綁效應(yīng)就會加深，從而對于金融合作的需求也會越迫切。區(qū)域間的金融聯(lián)系越緊密，對于區(qū)域合作的效率也會提出更高的要求，即對于勞動力，技術(shù)等要素的流動性也會提出較高要求，反之，若是區(qū)域間的金融合作較少，各地區(qū)之間互不依靠即可實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展，那么對于資本等要素的流動性和效益方面的要求也會降低，從而地區(qū)間金融協(xié)作與配合也不可能成功。

（三）區(qū)域金融業(yè)發(fā)展差異程度

從京津冀三地金融業(yè)差異來看，北京市的金融業(yè)增加值為三地之間最高，與此同時還可以發(fā)現(xiàn)的是，其數(shù)值還呈逐年遞增的形式。所以北京市的金融資源在三地中最為豐富，其金融業(yè)實力較強。北京不僅具有金融資源豐富而且還配備有相對完整和發(fā)達的金融監(jiān)督機制。考慮到三地發(fā)展不平衡的情況，加之北京發(fā)展水平領(lǐng)先的優(yōu)勢，北京處于區(qū)域金融合作的中心的位置毋庸置疑。同時金融中心的確立也有利于協(xié)調(diào)分配好三地的金融資源，防止三地惡性競爭等問題的出現(xiàn)。

（四）京津冀各自優(yōu)勢顯著

北京擁有豐富的金融資源，擁有我國的金融監(jiān)管和宏觀調(diào)控部門，對于區(qū)域間的金融合作提供了堅實的基礎(chǔ)。天津成為金融革新的又一實踐地區(qū)，天津也應(yīng)該發(fā)揮其政策優(yōu)勢，利用有利于自身的資源和政策優(yōu)勢，更好地配合區(qū)域金融合作的良好開展。天津的港口優(yōu)勢對于發(fā)展離岸金融的作用也十分明顯，其地理提供的自然優(yōu)勢式發(fā)展離岸金融的優(yōu)良條件。河北省是天津和北京兩地的腹地，將成為天津北京的金融服務(wù)平臺。

二、京津冀區(qū)域金融合作發(fā)展的劣勢

（一）北京、天津、河北金融業(yè)發(fā)展不平衡

由三地的金融成長的現(xiàn)實狀況分析可知，北京市的金融資源擁有著得天獨厚的優(yōu)勢，其金融資源極其豐富，在三地間處于領(lǐng)先地位。京津冀地區(qū)的銀行業(yè)發(fā)展較之于保險業(yè)證券業(yè)處于領(lǐng)先地位，換句話說，京津冀三地對于保持銀行業(yè)的領(lǐng)先發(fā)展地位與提升保險業(yè)證券業(yè)發(fā)展地位也應(yīng)該并存。

（二）信息不完善，行政壁壘阻擋以及各區(qū)域利己心態(tài)

京津冀區(qū)域金融合作協(xié)調(diào)機制還沒有設(shè)立，考慮到區(qū)域間的政府之間的溝通交流合作的意識和意愿不強，對于可能出現(xiàn)的金融資源的競爭和搶占大于合作，重復(fù)建設(shè)問題，各地區(qū)交流溝通障礙的存在，信息共享平臺不完善等問題都會影響地區(qū)之間金融協(xié)作。

（三）京津冀區(qū)域金融合作亟待政府政策和監(jiān)管指引

眾所周知，京津冀三地的區(qū)域金融合作開展的時間不長，仍然處于初期，合作的廣度和深度不夠，所以需要政府進一步的政策指引，加大對區(qū)域金融合作的監(jiān)管，避免出現(xiàn)地方搶占資源，重復(fù)建設(shè)等弊端。

（四）京津冀區(qū)域金融合作若產(chǎn)生風險有擴散可能

隨著京津冀之間的金融合作的不斷深化，跨區(qū)域的金融合作會使各地區(qū)的經(jīng)濟活動聯(lián)系變得更為密切，從而風險不會再是控制在一定范圍內(nèi)的地方性風險，很有可能會向金融合作的區(qū)域進行擴散，所以要加強政府的監(jiān)管，審視行業(yè)使其規(guī)范化、信息化。

三、京津冀區(qū)域金融合作的機會分析

（一）京津冀國家戰(zhàn)略的實施

對于京津冀區(qū)域合作進程的國家戰(zhàn)略層面的上升，有利于增進各地區(qū)之間一起發(fā)展的主動性，創(chuàng)造性和自覺性。對于國家戰(zhàn)略的指導(dǎo)也為三地的協(xié)作配合指明了前進的方向。而三地國家戰(zhàn)略的實施也為整體區(qū)域內(nèi)的金融協(xié)作提供了必要的政策指導(dǎo)，并為區(qū)域間金融協(xié)作保駕護航。

（二）天津自貿(mào)區(qū)成立為京津冀區(qū)域合作注入新活力

2015年3月1日，天津自貿(mào)區(qū)得以正式成立，服務(wù)貿(mào)易的側(cè)重和進一步金融開放是自貿(mào)區(qū)的重點，這必然會加快三地間區(qū)域金融協(xié)作的進程，進而實現(xiàn)京津冀一體化。

（三）政府監(jiān)管部門的高度重視

隨著三地的區(qū)域金融合作程度的加深，政府開始將目光越來越多地投向三地的區(qū)域金融合作的實質(zhì)層面問題。得到政府的重視，那么阻隔在京津冀之間的壁壘也就有望打破。

四、京津冀區(qū)域金融合作的挑戰(zhàn)分析

（一）金融危機的挑戰(zhàn)

由美國次貸危機帶來的全球性的金融危機，影響范圍廣，程度深，起初，金融危機在范圍內(nèi)發(fā)生在發(fā)達國家，接著金融危機擴散到了新興國家。因此對于金融危機的爆發(fā)的可能不得不防范，對于合作過程中極為可能出現(xiàn)的金融風險的發(fā)生也不得不預(yù)警。

（二）北京聚集效應(yīng)強于輻射效應(yīng)的挑戰(zhàn)

北京作為首都，金融設(shè)施更為完善等優(yōu)點使得北京對于人才，資源的吸引力較大，人才，資源向北京聚集，而天津與河北周邊的人才和資源不足，北京非但沒有對資源實現(xiàn)合理分配，對周邊地區(qū)實現(xiàn)輻射和帶動作用，反而阻礙了天津和河北的發(fā)展。因此解決北京聚集效應(yīng)大于輻射效應(yīng)的問題仍然需要重視，從而促進三地的協(xié)同發(fā)展。

參考文獻：

[1]游桂云.我國區(qū)域合作中的金融支持體系研究[J].江蘇商論，2007.

篇10

關(guān)鍵詞：金融發(fā)展 經(jīng)濟增長 面板數(shù)據(jù) 單位根檢驗 協(xié)整檢驗

中圖分類號：F830 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2010）12-021-03

一、引言

金融作為經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力，不僅要直接反映經(jīng)濟的區(qū)域性特點，而且經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域性很大程度上要借助于金融的區(qū)域化運行得以實現(xiàn)。因此，探求金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間的作用機理，及時總結(jié)東部地區(qū)的金融發(fā)展經(jīng)驗進而指導(dǎo)中西部地區(qū)，制定適合區(qū)域金融發(fā)展的戰(zhàn)略和政策，對于促進我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的意義。金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系已得到學術(shù)界的認可，國內(nèi)外已有許多學者就金融發(fā)展對經(jīng)濟增長的作用進行了研究。其中具有代表性的有：美國的經(jīng)濟學家雷蒙德?W?戈德?史密斯，在他的著作《金融結(jié)構(gòu)與金融發(fā)展》（1969）中指出：在經(jīng)濟發(fā)展與金融發(fā)展之間存在著大致平行的關(guān)系，經(jīng)濟飛速增長的時期也是金融發(fā)展速度較高的時期；反之，經(jīng)濟發(fā)展趨于緩慢甚至處于停滯時期，金融發(fā)展的成效也是微乎其微的。談儒勇（1999）模仿King和Levine使用OLS回歸方法，首次對中國金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系進行了實證研究。王志強、孫剛（2002）采用帶有控制變量的VECM和格蘭杰因果檢驗方法，驗證了20世紀90年代以來中國金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間存在顯著的雙向因果關(guān)系。丁曉松（2005）通過單位根檢驗和協(xié)整檢驗探討了1986年―2002年中國金融發(fā)展和經(jīng)濟增長之間的關(guān)系。除了時間序列數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的實證研究以外，很多學者利用截面數(shù)據(jù)對我國金融發(fā)展和經(jīng)濟增長之間的關(guān)系進行了實證研究。如周立和王子明（2002）利用1978年―2000年的數(shù)據(jù)對中國各地區(qū)金融發(fā)展與經(jīng)濟增長的關(guān)系進行了實證研究，得出了區(qū)域金融發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟增長之間存在高度相關(guān)性，促進金融發(fā)展有利于經(jīng)濟的長期增長。筆者采用2000年―2007年的數(shù)據(jù)，借鑒其他學者的方法，運用面板數(shù)據(jù)的單位根檢驗、協(xié)整檢驗以及面板模型的建立對我國31個省份經(jīng)濟增長與金融發(fā)展的關(guān)系進行實證研究，試圖找出金融發(fā)展對經(jīng)濟增長作用的區(qū)域和時點差異以及差異程度。

二、金融發(fā)展和經(jīng)濟增長關(guān)系的實證研究

（一）指標和數(shù)據(jù)的選取說明

1.實際人均GDP。為了真實反映我國各省份經(jīng)濟增長水平，我們拿31個省份實際人均GDP作為衡量經(jīng)濟增長的指標，選取的是2000年―2007年經(jīng)過GDP指數(shù)折算過的實際人均GDP數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)均來自統(tǒng)計年鑒和金融年鑒及相關(guān)測算。

2.金融相關(guān)率。金融相關(guān)率（FIR）是衡量一國或地區(qū)金融發(fā)展水平的指標，筆者將金融相關(guān)率定義為全部金融機構(gòu)存貸款之和與名義GDP之比，即：FIR=(DT+LT)/GDP，DT和LT分別代表全部金融機構(gòu)存款和貸款額。本文選取的是2000年―2007年的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)均來自統(tǒng)計年鑒和金融年鑒及相關(guān)測算。

（二）面板數(shù)據(jù)的單位根檢驗

1.單位根檢驗的方法。主要運用縱剖面時間序列獨立的面板單位根檢驗和縱剖面時間序列相關(guān)的面板單位根檢驗中常用的LLC檢驗和IPS檢驗。

LLC檢驗的主要思路是首先分別對每個縱剖面時間序列進行ADF回歸，其次構(gòu)造兩組正交的殘差序列，最后利用正交殘差序列的合并回歸系數(shù)的t統(tǒng)計量得到修正的t統(tǒng)計量，此統(tǒng)計量檢驗面板數(shù)據(jù)是否存在單位根。具體做法是先從和中剔出和確定項的影響，并使其標準化，成為變量。再用變量做ADF回歸yit*=pyit-1*+vit。t（p）。漸近服從N(0,1)分布。如果統(tǒng)計量大于臨界值，則接受原假設(shè)，結(jié)論是存在單位根，如果統(tǒng)計量t（p）小于臨界值，則拒絕原假設(shè)，結(jié)論是不存在單位根。

2.單位根檢驗的結(jié)果。筆者采用LLC和IPS的檢驗方法，對實際人均GDP和FIR分別進行LLC和IPS單位根檢驗。具體檢驗結(jié)果見表1。

從表1可看出，實際人均GDP和金融相關(guān)率FIR在一階差分的情況下二者均不存在單位根，故這兩個變量均是一階平穩(wěn)的。

（三）面板數(shù)據(jù)的協(xié)整檢驗

1.協(xié)整檢驗的方法。面板數(shù)據(jù)的協(xié)整檢驗分為兩類：一類是基于面板數(shù)據(jù)協(xié)整回歸檢驗式殘差數(shù)據(jù)單位根檢驗的面板協(xié)整檢驗，稱為第一代面板協(xié)整檢驗；另一類是從推廣Johansen Trace檢驗方法的方向發(fā)展的檢驗，稱為第二代面板協(xié)整檢驗。

2.協(xié)整檢驗的結(jié)果。本文運用第一代面板協(xié)整檢驗法對我國金融發(fā)展和經(jīng)濟增長的關(guān)系進行協(xié)整檢驗。從表2可看出，LLC和IPS檢驗均在5%的水平下拒絕原假設(shè)，通過第一代面板協(xié)整檢驗可知：我國31個省份金融發(fā)展和經(jīng)濟增長之間存在協(xié)整關(guān)系。

（四）模型的選擇及說明

1.混合估計模型。假設(shè)建立的混合估計模型為：

GDP=β0+β1FIR+μ(1)

利用OLS估計模型(1)得到

GD＾P=-51.71+4720.85FIR

(-0.0338)(8.6023)

R2=0.23RSS=1.75E+10

2.個體固定效應(yīng)模型。假設(shè)建立的個體固定效應(yīng)模型為：

GDP=β0+β1D1+β2D2+…+β31D31+β32FIR+μi(2)

引入虛擬變量D1，D2，…D31，其定義是：

i表示我國31個省份。當i=1時，D1=1，D2=D3=…=D31=0，當i=2時，D2=1，D1=D3=…=D31=0，…，當i=31時，D31=1，D1=D2=…=D30=0。

利用OLS估計模型(2)得到

GD＾P=18377.48+31325.26D1+14705.41D2+…-2672.11D31

-2337.68FIR

(-2.29)

R2=0.8 RSS=4.58E+09

個體固定效應(yīng)模型是否優(yōu)于混合估計模型要進行F檢驗：H0：不同個體的模型截距項相同（建立混合估計模型）；H1：不同個體的模型截距項不同（建立個體固定效應(yīng)模型）。F統(tǒng)計量定義為：

F1=2.1421>F0.05(30，216)=1.48，所以拒絕原假設(shè)，接受備擇假設(shè)，故建立個體固定效應(yīng)模型更合理。

3.時點固定效應(yīng)模型。假設(shè)建立的時點固定效應(yīng)模型為：

GDP=β0+β1D1+β2D2+…+β8D8+β9FIR+μt (3)

引入虛擬變量W1，W2 ，…，W8 ，其定義是：

t表示2000年―2007年8年的年份。當t=1時，W1=1，W2= W3=…=W8=0，當t=2時，W2=1，W1=W3=…=W8=0，…，當t=8時，W8=1，W1=W2=…=W7=0。

利用OLS估計模型(3)得到

GD＾P=-877.79-3471.28D1-3593.59D2+…+7493.41D8

+5037.25FIR

(10.1711)

R2=0.41RSS=1.35E+10

時點固定效應(yīng)模型是否優(yōu)于混合估計模型要進行F檢驗：H0：不同橫截面模型截距項相同（建立混合估計模型）；H1：不同橫截面模型的截距項不同（建立時刻固定效應(yīng)模型）。F統(tǒng)計量定義為：

F2=10.12>F0.05(7,89)=3.25，所以拒絕原假設(shè)，接受備擇假設(shè)，結(jié)論是應(yīng)該建立時點固定效應(yīng)模型。

4.時點個體固定效應(yīng)模型。假設(shè)建立的時點個體固定效應(yīng)模型為：

引入虛擬變量D1，D2，…，D31，其定義是：

引入虛擬變量W1，W2 ，…，W8 ，其定義是：

i表示我國31個省份，t表示8年的年份。當i=1時，D1=1，D2=D3=…=D31=0，當i=2時，D2=1，D1=D3=…=D31=0，…，當i=31時，D31=1，D1=D2=…=D30=0；當=1時，W1=1，W2=W3=…=W8=0，當t=2時，W2=1，W1=W3=…=W8=0，…，當t=8時，W8=1，W1=W2=…=W7=0。

利用OLS估計模型(4)得到

GD＾P=12636.27+21754.69D1+14217.93D2+…-2145.57D31

-4419.32W1-3701.28W2+…+6701.47W8-138.75FIR

（-0.2139）

R2=0.94RSS=1.30E+09

時刻個體固定效應(yīng)模型是否優(yōu)于混合估計模型要進行F檢驗：H0：不同橫截面不同序列模型截距項都相同（建立混合估計模型）；H1：不同橫截面不同序列模型截距項各不相同（建立時刻個體固定效應(yīng)模型）。

F統(tǒng)計量定義為：

F3=70.7277>F0.05(37，209)=1.21，所以拒絕原假設(shè)，接受備擇假設(shè)。因此建立時點個體固定效應(yīng)模型是合理的。

5.隨機效應(yīng)模型。假設(shè)建立的個體隨機效應(yīng)模型為：

引入虛擬變量D1，D2，…D31，其定義是：

i表示我國31個省份。當i=1時，D1=1，D2=D3=…=D31=0，當i=2時，D2=1，D1=D3=…=D31=0，…，當i=31時，D31=1，D1=D2=…= D30=0。

利用OLS估計模型(5)得到

GD＾P=11212.34+406.63FIR

（4.5037） （0.4971）

R2=0.94RSS=1.30E+09

個體隨機效應(yīng)模型是否由于混合估計模型要進行進一步的檢驗：H0：σu2=0。（混合估計模型）；H1：σu2≠0。（個體隨機效應(yīng)模型）

統(tǒng)計量LM定義為：

所以拒絕原假設(shè)，接受備擇假設(shè)。故個體隨機模型優(yōu)于混合估計模型。固定效應(yīng)模型是否由于隨機效應(yīng)模型要進行進一步的檢驗：H0：個體效應(yīng)與回歸變量無關(guān)；H1：個體效應(yīng)與回歸變量相關(guān)。統(tǒng)計量H=187.1719>?字20.05(2)=5.99，所以拒絕原假設(shè)，接受備擇假設(shè)。故固定效應(yīng)模型優(yōu)于隨機效應(yīng)模型。

三、研究結(jié)論

綜合上述檢驗發(fā)現(xiàn)，固定效應(yīng)模型和隨機效應(yīng)模型均優(yōu)于混合估計模型，且固定效應(yīng)模型更優(yōu)于隨機效應(yīng)模型，故在文中我們采用固定效應(yīng)模型。但是在具體的實證分析中，時點個體固定效應(yīng)模型克服了時點效應(yīng)模型和個體固定效應(yīng)模型的弱點和缺陷，因此筆者選取時點個體固定效應(yīng)模型。通過協(xié)整檢驗對金融發(fā)展和經(jīng)濟增長的長期關(guān)系的可靠性進行分析后，發(fā)現(xiàn)全國各地區(qū)金融發(fā)展對經(jīng)濟增長的作用具有明顯的差異。同時，在不同的年份這種差異也是明顯的。這種地區(qū)差異表現(xiàn)在：中西部地區(qū)金融發(fā)展對經(jīng)濟增長的促進作用相對不顯著，而在東部地區(qū)，金融對經(jīng)濟促進的作用較明顯。時間上的這種差異表現(xiàn)在：2004年之前，金融發(fā)展對經(jīng)濟增長的促進作用較顯著，而在2004年之后這種促進作用有所下降。因此，在采取金融政策的時候不僅要考慮區(qū)域自身因素的影響，對不同的地區(qū)采取有差異的金融政策，還要考慮這種年份的差異，在不同的年份采取相應(yīng)的金融政策，做到政策實施的因地制宜和因時制宜，適時調(diào)整政策。通過政策的實施和調(diào)整，大力推動金融發(fā)展對經(jīng)濟增長的促進作用，使金融在最大程度上促進全國各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻：

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