導語：如何才能寫好一篇地理信息服務的概念，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1．1世界城市的概念與內涵

國際學者在研究世界城市相關概念方面積累了大量的研究成果，表1列舉了國際上世界城市相關概念方面有代表性的人物及觀點．國內學者在概念方面的提法和解釋呈多樣化，諸如國際城市、國際化大都市、世界城市、國際性城市、國際性中心城市、現代化世界城市等等，從目前趨勢看“世界城市”與“全球城市”逐漸成為國內學界較為一致的概念稱謂［4］．無論從國內還是國際，對于世界城市的概念的認識是在不斷的發展并逐漸趨于一致的認同．陳銳［5］在總結世界城市發展的普遍規律與特征的基礎上，將世界城市的概念界定為：依托世界經濟網絡和城市經濟區兩大載體，通過培育城市文化主題完善多維創新體系，以新型業態整合資本、人才和技術等高端資源，并在全球范圍內實現快速高效集散，以發揮其對世界經濟、社會體系的管理與控制作用的國際第一流城市．在世界城市的內涵特征方面，國際學者將觀點集中在主要的職能中心、特征及條件與判斷標準方面，表2列舉了霍爾、弗里德曼、薩森、西蒙等四位國際學者的觀點．近年來國內學者對世界城市研究也急劇增溫，研究角度也比前期更加細化和深入，如職能體系［6］、空間分散與產業集聚研究［15］、指標體系研究［16］、人口遷移問題［17］、城市發展戰略［13，18］、巨型城市區域［19］、國際交通體系［20］、人口分布格局［21］、國際會展業［22］、世界城市網絡理論［23］等等．對于世界城市本質的探討也有了更深入的認識，主要觀點是：世界城市的本質屬性主要表現在控制力、影響力、表現力上［14］，其本質可概括為一個結點、兩個功能、三個特征，是城市發展的高級階段，是國際城市的高端形態［13］．隨著世界城市概念與內涵特征的探討逐漸深入，我國學界的判定標準與國際研究的主流逐漸一致，高級服務業水平、跨國公司總部等因素是公認的判定標準．但應當看到，世界城市理論還存在一些爭議［4］：世界城市內涵仍在發展當中，在未來這一問題仍會持續；世界城市研究有西方中心傾向，較少關注中等發達和發展中國家，也忽略了東西方世界城市發展模式的差異；不連續城市發展模式與世界城市區域聯系、時間演變觀點的發展模式分歧；對城市社會分化、城市社會問題及可持續發展壓力等問題的忽視將導致未來的不確定因素；世界城市發展的依托問題．

1．2世界城市的本質

世界城市是城市發展的高級階段，是國際城市的高端形態．其本質特征首先是擁有全球經濟控制能力，這種控制能力主要來源于聚集其中跨國企業和跨國銀行總部［7］．國際金融中心、決策控制中心、國際活動集聚地、信息中心和高端人才集聚中心影響著全球的政治、經濟和文化（強度達到強或極強），而較大的經濟和人口規模、經濟高度服務化和集聚全球跨國公司總部、區域經濟合作緊密、國際交通便利、科技教育發達、人居環境優良等條件支撐著世界城市的這些中心．世界城市的本質可概括為一個結點、兩個功能、三個特征［13］，即：一個結點，全球經濟系統的中樞或世界城市網絡體系中的組織結點，整合以人流、物流、資本流、技術流和信息流為代表的現代市場資源；兩個功能，對全球政治、經濟、文化具有控制力與影響力，是全球戰略性資源、戰略性產業和戰略性通道的控制中心，是世界文明融合與交流的多元文化中心，也是城市硬實力與軟實力的統一體；三個基本特征，具有雄厚的經濟實力，具有巨大的國際高端資源流量與交易，具有全球影響力．當代世界城市的本質體現在［14］：它是全球經濟、政治、文化體系的主要節點，是世界體系中高度集中的經濟、政治、文化指揮控制中心，發揮著全球的影響力、控制力、表現力，歐洲、美洲和亞洲等區域通過世界城市的連接成為一個有機整體．其本質屬性主要表現在控制力、影響力、表現力上．其核心功能主要是世界經濟管理控制中心、全球政治中心、世界知識創新中心、世界文化中心、世界航運中心．表3與表4根據郭萬超的觀點對世界城市的本質屬性、核心功能與核心要素進行了整理．

2世界城市本質對城市地理信息的需求

從概念演化到內涵分析，再到本質及核心功能、要素梳理，國內外學者對于世界城市的研究也隨著世界城市的發展演變經歷了相對漫長的過程．世界城市的本質屬性及核心功能對城市地理信息的獲取、管理與服務都提出了新的需求（圖1）．控制力是世界城市擁有的整合和配置全球資源要素、從而實現價值最大化的能力和權力．本方面的城市地理信息需求主要是：聚集要素的表達與空間化管理；要素輻射范圍的確定；石油、鐵礦石、人才、信息、資本等等作為國際戰略資源進行管理；信息產業、新能源產業、文化創意產業等等作為國際戰略產業的配套地理信息服務；機場、鐵路、港口作為國際戰略通道配套信息化監控與管理等．影響力是世界城市擁有的主導和改變思維方式和價值取向的能力和權力．各種代表話語權的定價、信息權利等，以及代表軟實力的跨文化交流、價值觀等會形成一些新的地理信息要素，這對城市地理信息的獲取方法及服務體系的整合度和服務效率提出更高的要求．表現力是指世界城市使自己的實力（主要是控制力、影響力）得到世界認可的能力，也包括對自己形象的塑造能力．面向國際的政治形象和社會形象的樹立對城市地理信息的需求主要體現在管理層面，面向國際形象的誠信環境、公眾素質、文明程度、社會風尚等也對城市地理信息管理方式與服務體系提出了更加體現國際化、多元化、人文理念的要求．對于世界經濟管理控制中心，全球化公司、跨國公司和世界級金融機構有針對全球或區域產業經濟的運行狀況進行空間化監管的需求；對于全球政治中心，國際組織、國際機構的空間分布、輻射范圍、空間決策等等需要不斷完善的城市地理信息服務體系的服務環境；對于世界知識創新中心，新產品、新市場和就業新機會的衍生會不斷產生新空間要素，各種新要素的更新、管理方法、服務方式需求是不完全相同的，這就要求城市地理信息服務環境具備開放性，并實時更新；對于世界文化中心，世界級文化資源與品牌改變了傳統的文化服務業的發展模式，本地文化與國際化、多元化的文化相互融合，城市地理信息的獲取、管理、服務都要適應多元化的需求；對于世界航運中心，當前是航空時代、高鐵時代、遠洋時代、信息時代，世界城市掌握的世界級交通體系越強大，掌握的人力流、物資流、資本流、信息流、知識流越多越集中，其控制力就越強．世界航運中心不僅要求城市地理信息為其自身運行作保障，還要求在五大流的運行過程中進行全方位的空間化監管，如物資流的地理位置追蹤與全過程監管等．

3世界城市建設的城市地理信息需求

世界城市地理信息服務的對象不僅僅是生活其中的人群，還包括其控制力、影響力和表現力輻射范圍涉及的國際政治、經濟、文化機構，以及重要的國際戰略資源、產業和通道．因而，其城市地理信息服務必然要適應這些“對象”的動態變化的需求．世界城市建設的城市地理信息需求主要解決好以下問題：第一，分析世界城市建設與城市地理信息需求的動態關系．世界城市建設是動態變化的，隨著其本質屬性和核心功能的增強，其對城市地理信息的需求也在不斷變化．第二、分析世界城市建設對當前城市地理信息服務體系提出的新的需求，明確其要解決的基本問題在哪里；第三，從城市整體觀的角度出發，分析城市地理信息服務體系應考慮的從整體到局部的不同層次；第四，從業務的時空管理視角分析城市地理信息服務體系如何滿足世界城市建設中出現的新業務需求．

3．1世界城市建設與城市地理信息的關系分析

從城市地理信息角度看：一體化管理、信息資源整合與融合、新技術服務方式、共享與安全的平衡構建起來的地理信息服務體系應支撐世界城市核心功能、要素層面的各種中心，使其匯聚成體現世界城市本質的控制力、影響力和表現力．從世界城市角度出發：其本質在城市功能層面體現于政治、經濟、科教、文化、資源環境、公共服務、城市設施等方面；其核心功能和要素體現在各功能的下級職能，如經濟體現在金融、商業、租賃業、商務服務業、智慧服務業、信息業等，這些職能需要實現智能政府服務、智能企業網絡、智能交通、智能社區與人口資源管理等智能化的管理；世界城市的建設要求提升已構建的地理信息服務體系的服務效率，多行業、多部門、多系統協同管理，形成對城市地理信息的整理觀和立體化管理．在世界城市建設的過程中，隨著其控制力、影響力、表現力的不斷增強，其各項核心功能和要素的內容、輻射強度和影響范圍也在不斷變化，他們對地理信息服務體系的需求也在不斷變化．因而在城市的功能層面、智能管理層面以及城市地理信息管理的整體觀和立體視角也在隨之發生內涵上的演化，這個過程是動態變化的、螺旋上升的，與世界城市的建設過程緊密相關．

3．2世界城市的地理信息服務體系面臨的基本問題分析

當前，世界城市的地理信息服務體系面臨的基本問題主要體現在城市地理信息的一體化管理與信息資源整合、新技術服務方式、共享與安全的平衡等三個方面．第一，一體化管理與信息資源整合，從離散的分行業部門的城市空間實體要素層管理向連續的一體化管理的方向發展，從單部門、單行業的信息基礎設施建設向多部門、多行業的信息資源整合與融合方向發展．以五大流為代表的現代市場資源，跨地域、跨政區、跨領域的經濟、政治、文化、科技、社會各職能的中心，都要求將原先分散的各類城市空間實體聯系起來進行系統化的管理，以支撐各核心功能．第二，新技術服務，從傳統的服務方式過渡到新的技術服務方式，如城市地理信息的無線網絡服務、智能化的查詢與分析、可視化的二維平面與三維立體甚至四維時空展現、便捷的云服務和高效的超并行計算，特別是城市地理信息的物聯網應用，借助射頻識別技術把所有城市空間實體與互聯網連接起來，形成能夠智能化識別和管理城市空間實體的物聯網應用．第三，共享與安全的平衡，促使城市地理信息共享與安全體系達到平衡，形成開放的、實時更新的信息服務環境．城市地理信息的共享與安全的前提是標準化和規范化，法律環境是其保障，通過政策進行調控．信息共享與安全的標準、政策、法律在各個國家，甚至在一個國家的不同區域都可能會有所不同，而要對構成世界城市核心要素的各種中心進行城市地理信息服務則必須形成與之相適應的標準、政策和法律環境．

3．3城市地理信息服務的整體觀角度分析

以城市單元為空間尺度，與城市運行、城市功能、城市管理和城市形態等相關的空間實體，即城市生存、發展所依賴的外部自然條件和內部各組成要素以及與城市經濟社會活動和運行管理相關的空間實體是城市地理信息服務的主要載體．這些空間實體有著具體和抽象的存在形式，有著相對穩定和相對頻繁的變化頻率，有著城市上空、城市地表和城市地下的空間層次．空間實體是城市的最小“細胞”單元，同種存在形式、變化頻率及同一空間層次的空間實體的聚集構成了某一方面的城市“器官”，如街道和建筑、城市的地下管網和其他設施、城市區域的氣象環境等等．不同的城市“器官”構成了城市的“個體”．在世界城市建設過程的前期階段，大多針對每種城市“器官”建立了城市地理信息管理與服務系統，卻沒有過多考慮各“器官”之間的關系．在其本質及核心功能擴展階段需要借助各種城市“器官”逐漸突出某種核心要素時顯得力不從心．從該角度出發，世界城市地理信息服務體系應考慮三個層次的實現問題（圖3）：（1）如何聚集起世界城市建設過程中新的空間實體并使之服務于世界城市的某項核心要素；（2）如何使各項核心要素共同促成世界城市核心功能的擴展；（3）在新的世界城市“細胞－器官－個體”的機制下，如何完善現有地理信息服務體系（軟硬件環境）以支撐該機制．

3．4基于城市地理信息的要素時空精細化管理

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關鍵詞：測繪 信息化 保障

隨著經濟的快速發展和社會的全面進步，各領域各方面對測繪不斷提出新的更高要求，測繪發展的機遇和挑戰并存。面對新的形勢和新的需求，必須堅持走信息化發展道路，加快信息化測繪體系建設，推進測繪信息化進程，為經濟社會發展提供可靠、適用、及時的測繪保障。目前，我國測繪地理信息發展正進入全面構建數字中國的關鍵期、測繪產品服務需求的旺盛期、地理信息產業發展的機遇期、加快建設測繪強國的攻堅期。

一、信息化測繪體系的基本概念和內涵

信息化測繪是我國測繪實現了由傳統測繪向數字化測繪轉化和跨越之后進入的又一個新的發展階段，它代表著我國測繪在進入新世紀后現代化建設總的戰略方向。

由于測繪可以理解為一項事業，也可以理解為一種業務行為，還可以理解為專業技術，因此，對信息化測繪體系的認識各有不同。如果信息化測繪體系中的測繪是指測繪事業，那么，信息化測繪體系是個大概念，是與測繪信息化發展相關聯的技術、信息、產品、網絡、裝備和設施、管理與服務等要素所構成的有機整體，是測繪信息化發展的綜合體現和測繪事業發展進步的整體性標志；如果信息化測繪體系中的測繪是指測繪業務行為，如地理信息的獲取、處理和服務等行為，那么，信息化測繪體系是測繪業務流程和手段現代化的具體體現，是個內涵適中的概念；如果把測繪僅僅理解為一項專業技術，則信息化測繪體系是測繪技術形態的具體體現，強調測繪技術的發展，等同于信息化測繪技術體系，是個小概念。

在實際工作中，既不能把信息化測繪體系作為大概念運用，解釋為整體的測繪事業體系，囊括測繪事業發展的全部內容，將數字中國地理空間框架、測繪公共服務等涵蓋其中，也不能將信息化測繪體系作為小概念運用，解釋為純粹的技術體系，而失去其真正涵義，弱化其本質內容。所以，信息化測繪體系應該解釋為測繪業務手段現代化的綜合體現和重要標志，主要強調地理信息獲取、處理、服務等過程和手段的信息化。

按照業務流程劃分，信息化測繪體系可以分為現代化的測繪基準體系、實時化的地理信息獲取體系、自動化的地理信息處理體系、網絡化的地理信息服務體系。按照主體功能劃分，信息化測繪體系主要由基準體系、技術體系、裝備體系、標準體系等組成，其中：技術體系是測繪信息化發展中技術形態變革的體現，是數字化測繪技術體系的升級和擴展，主要包括空間對地觀測技術和地理信息處理、管理、顯示、服務、應用等技術，核心是快速衛星導航定位技術、精確與定量遙感技術、網絡地理信息系統技術、虛擬現實技術、空間信息網格技術等；裝備體系是測繪信息化發展中基礎設施和裝備條件變革的體現，主要包括衛星導航定位系統平臺、現代測繪基準體系基礎設施、航空航天遙感影像快速獲取平臺、先進野外測繪技術裝備、地理信息數據處理技術裝備以及地理信息數據交換傳輸服務網絡等。

二、信息化測繪體系建設的總體思路

信息化測繪體系建設要堅持需求牽引、統籌規劃，政府主導、企業推進，依靠科技、創新機制，突出重點、協調發展的原則。要緊密圍繞黨和國家的中心工作，準確把握經濟建設、社會發展和人民生活對測繪的需求特點，統籌規劃信息化測繪體系建設全局。充分發揮政府測繪部門的主導作用，加大財政資金對信息化測繪體系建設的支持力度。充分發揮企業和競爭機制的重要作用，提升市場配置資源的效率。加強測繪科技進步與自主創新，著力解決測繪信息化發展中的重大關鍵技術問題，大力提高測繪生產力水平，推進測繪生產組織結構調整。要以加快測繪科技進步、提高測繪裝備和設施水平為重點，努力實現地理信息獲取、處理和服務各環節的協調發展。要著力制度建設和機制創新，為信息化測繪體系建設創造良好環境條件。

未來十年左右，信息化測繪體系建設要實現以下總體目標：測繪科技進步取得突出成效，測繪技術裝備和測繪基礎設施全面改善，測繪生產力水平顯著提高。構成信息化測繪體系的現代基準體系、技術體系、裝備體系、標準體系等較為完善，地理信息的獲取實時化、處理自動化、服務網絡化和應用社會化全面實現，測繪信息化整體水平顯著提高。測繪較好地滿足經濟社會發展的需要，對全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的保障能力和服務水平顯著提高。

三、信息化測繪體系建設的重點任務

建立適應信息社會要求的信息化測繪體系是測繪信息化建設的基本要求和重要途徑，也是一項重大的系統工程，需要政府、企業、事業單位等各方面共同推進，測繪及相關行業共同參與，尤其要注重發揮測繪相關企業的作用。要充分利用各方面力量，不斷提高測繪科技自主創新能力，提升信息化測繪基礎設施自主保障能力，全面推進測繪基準體系基礎設施、高分辨率立體測圖衛星以及測繪衛星應用系統建設，增強地理信息的快速獲取和更新能力，充實完善數字化測繪技術裝備，促進測繪生產技術及管理手段的優化升級，提高地理信息采集、處理和提供服務的整體實力。信息化測繪體系建設的重點任務包括以下幾個方面。

3.1現代化測繪基準體系建設

現代化測繪基準體系是地理信息獲取、處理和開發利用的基礎條件和基本保障。要利用現代測繪理論和高新技術手段，建立與維護覆蓋全國、陸海統一的新一代高精度、三維、動態、多功能測繪基準體系，形成較為完善的現代測繪基準體系基礎設施。重點是建設覆蓋全國的衛星定位連續運行基準站網和國家空間大地控制網，全面提高高程控制網和重力基本網的密度與精度。

3.2實時化地理信息獲取體系建設

實時化和空間化地理信息獲取體系是地理信息數據獲取手段的重大進步。要著力建設陸、海、空、天一體化的先進測繪基礎設施，不斷完善自主衛星導航定位系統，研制發射滿足測繪要求的高分辨率遙感衛星，發展地理信息數據的快速獲取技術手段，主要包括：高精度衛星導航定位系統、高分辨率衛星遙感系統、數字航空遙感系統、重力衛星系統和航空重力系統以及地面移動快速測量系統等。

3.3自動化地理信息處理體系建設

自動化和智能化地理信息處理體系是地理信息數據處理手段的重大變革。要充分利用信息技術、人工智能技術等高新技術，研制自動化、智能化的地理信息數據處理平臺，發展海量地理信息數據快速、精確處理和集成管理的技術手段，包括：自動化智能化的衛星導航定位、衛星遙感、航空遙感等對地觀測數據處理系統，地面測量數據快速處理系統以及地理信息數據管理、保密處理、產品制作等技術系統。

3.4網絡化地理信息服務體系建設

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【論文摘要】本文簡要介紹地理信息系統的概念和它的基本功能,列舉地理信息系統在環境管理中的應用,對國內外環境地理信息系統的研究熱點和方向進行闡述,并提出發展環境地理信息系統的策略和建議。

一、地理信息系統的概念

地理信息系統是收集、存儲、管理、綜合分析和處理空間信息和環境信息的計算機軟硬件系統。它是GIS技術在環境領域的延伸。

地理信息系統在環境管理中的應用的主要功能有:

1、基本功能包括對空間和屬性數據的輸入、存儲、編輯，以及制圖和空間分析等功能。編輯功能允許用戶添加、修改、刪除點、線、面或修改其屬性信息;制圖功能可以靈活多樣地制作和顯示及輸出各種專題地圖,如污染分布圖、水功能區劃圖、環境規劃圖等等,地理要素可放大縮小以顯示不同的細節內容,并能夠測量地圖上線段的長度或指定區域的面積。

2、空間統計分析是指對空間數據庫中的專題數據進行統計分析。包括各種屬性數據的集征數、離散特征數及其分類分級統計等。

3、疊加分析功能允許兩個或多個圖層在空間上比較各空間要素和屬性,分為合成疊加和統計疊加。合成疊加得到一個新圖層,它將顯示原圖層的全部特征,交叉的特征區域僅顯示共同特征;統計疊加可以統計一種空間要素在另一種空間要素中的分布特征。對不同的圖層進行疊加分析,從而獲得各種感興趣信息。

4、緩沖區分析是GIS的基本空間操作功能之一。例如,某地區有危險品倉庫，要分析一旦倉庫爆炸所涉及的范圍,這就需要進行點緩沖區分析，結合與居民地圖層的疊加分析,可以獲取需要疏散的人口數等等。

綜上所述,空間分析是地理信息系統軟件的核心,空間統計分析、疊加分析、緩沖分析等功能為地理信息系統提供了強大的環境分析功能與廣闊的應用空間。隨著其功能的不斷完善和發展,地理信息系統將為環境各部門提供一個功能強大的空間信息服務和管理工具,成為各部門日常工作不可或缺的工作手段。

二、地理信息系統在環境管理中的具體應用

由于地理信息系統具有強大的信息服務和管理功能,具有廣泛的應用范圍。具體體現在兩個方面,一是它可以應用在環境管理的各個環節，如區域環境規劃、環境監督管理、區域環境監測及環境評價研究等；二是它可以廣泛應用在國家、省、市等不同層次的管理。下面簡單介紹一下它的具體應用。

1、電子地圖使環境管理工作變得輕松直觀

由于采用空間數據和數據庫掛接,改變了傳統的信息管理方法,地圖由傳統的靜態紀錄變為信息豐富多樣的動態的電子地圖,實現了數據可視化。它使環境主管部門對各種環境要素的管理變得直觀、簡單和輕松。如通過直接對地圖要素進行查詢,可以獲得環境監測點位、污染源等的空間分布及其與環境敏感區域的空間關系等信息。可以對各種環境數據進行綜合的統計并分析以及采用直觀的豐富多樣的表現方式進行展示,為環境決策提供科學快捷的支持。

2、強大的環境規劃手段

區域環境規劃是EGIS應用發展的重點領域之一,目前基于EGIS的環境規劃模型還處于深化研究階段,將環境應用模型與GIS集成為一體,可以為環境規劃提供更強大的技術手段。由于應用EGIS能夠更好地考慮和評價建設項目對環境的影響,因此在建設項目的環境評價中得到廣泛應用。

3、危險物運輸管理

借助GIS的運行路徑選擇功能,可以對危險物轉移運輸線路進行優化選擇,能避開人口集中居住區、飲用水源地等環境敏感區域制定運輸計劃。并可以通過GPS對危險物的運輸線路進行實時監控。

4、環境模型模擬分析

環境模型在環境決策中有著重要的作用,如可以通過模型模擬出污染事故發生后各個時間的擴散情況,為決策提供科學的參考依據。常用的模型主要有大氣擴散模型、1維水污染擴散模型、2維水污染擴散模型等等,實現各種模型的模擬結果的生成、2維和3維的顯示等功能。

5、為數字環保提供技術平臺

數字環保是最近提出來的終極環境管理系統,它是繼數字地球概念提出以后,環保領域提出的新概念,它將是未來十年環保領域信息化建設的終極方向,EGIS作為數字環保的基礎平臺,將能夠為用戶提供實時動態環境信息服務,也能夠為環境管理者提供決策信息,逐步控制污染,改善環境狀況,提高人民生活水平。

三、發展環境地理信息系統的策略探討和建議

隨著國外EGIS技術的逐漸成熟和數據采集技術的快速發展,建立環境地理信息系統的條件開始逐漸成熟,而且將成為我國發展GIS的重點領域，從GIS在我國近幾年的發展領域也可以看出這種趨勢。

發展EGIS應當采用“統一規劃、注重基礎、緊密跟進、高起點開發、協調發展”的發展策略。

1、統一規劃。

為了降低空間數據資源采集和管理的成本,為了適應未來發展的需要,必須在多方部門的參與下,統一規劃和構建EGIS的發展框架。

2、注重基礎。

在統一規劃的思路和明確的發展框架下,不斷加強基礎空間數據庫和基礎環境數據庫的積累與建設。

3、緊密跟進、高起點開發、協調發展。

在技術上緊密跟進國外先進的GIS技術,高起點進行系統開發,與我國的信息產業發展速度相協調,共同發展適合我國國情的EGIS。

當前我國各地許多部門雖然已經開展了EGIS的研究與開發,但這些開發均是出于本部門的需要,很少考慮到將來部門之間的數據交流和共享,加上沒有全國性的EGIS發展框架和數據標準,數據的通用性將成為影響EGIS開發的關鍵因素,建議有關部門及時組織開展EGIS發展體系和框架標準的研究。

四、結束語

地理信息系統是近二十年來迅速發展的信息技術的重要組成部分,它的應用已經從早期的礦產資源管理拓展到與空間地理相關聯的更廣泛的領域,特別是在環境領域,原有的多種環境信息處理技術(環境模型、環境規劃分析)正在與地理信息系統融合,逐漸形成具有強大功能并具有環境特征的地理信息管理系統,即環境地理信息系統(EGIS)。它將成為各個環境管理部門日常信息處理不可缺少的新工具。它將徹底改變傳統的信息處理方式。可以說它是環境管理進入信息時代的標志。

參考文獻:

[1]張清宇、田偉利、沈旭，環境管理信息系統[M]，北京:化學工業出版社，2005

[2]王萌，城市地理空間信息共享與管理辦法研究[D]，中國優秀碩士學位論文全文數據庫，2008

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關鍵詞：GIS RS 空間信息技術 實踐教學

中圖分類號：G434 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）05（b）-0176-02

地理信息系統是一個新興的交叉學科，在我國學科設置中，地理學一級學科、測繪科學一級學科、計算機一級學科都設有地理信息系統的二級學科。我國已有近200多所大學設立了地理信息系統專業，我校資源環境與旅游學院也于2002年建立了地理學一級學科下的地理信息系統專業，目前，在教育部新修訂的專業目錄中，已改為地理信息科學專業。遙感科學與技術是測繪科學一級學科下設立的新專業，我校于2011年正式開始招生。地理信息系統學科和遙感科學與技術的設置也表明了該學科的交叉性，盡管兩個專業的側重點不同，但都涉及到地理學、測繪學、圖形圖像學、計算機科學等專業相關的各種專業知識。為貫徹“厚基礎，寬口徑”的教育理念，切實做到理論聯系實際。我們向大一新生開設了“空間信息技術基礎”這門課，開設這門課的目的是對新生系統全面地介紹空間信息技術的全貌、各分支學科的主要內容及其之間的關系，闡述空間信息技術的發展歷程，并將其經典基礎理論與現代應用信息技術有機結合。通過該課程，一方面激發新生對空間信息技術產生濃厚的學習興趣，建立學習本專業的信心，使學生提高對空間信息技術的整體認識，熱愛地理信息系統和遙感專業，而且也為通識教育夯實基礎。我校地理信息系統和遙感專業主要向全國十多個省市招收理科生，主要存在學生計算機水平與知識不平衡，理科生地理不作為高考引起的地理基礎不牢，網絡條件下信息服務參與度差別大等特點，而作為交叉學科的空間信息技術涉及到計算機科學、網絡技術、地理學、圖形圖像學等。因此，在大一進行空間信息技術課程的講授不同于其他專業課重點在專業技能和專業素質的提高，如何在起點不同、網絡信息服務逐步深入學生學習生活的同時開展空間信息技術基礎的教法研究是一個重要的課題。

1 網絡信息服務中的空間信息技術實踐教學

我校地理信息系統和遙感科學兩個專業招收的都是理科生，在現行高考體制下，理科綜合中只包含物理、化學和生物，沒有地理學科。同時，不同省份和不同家庭條件的學生中計算機水平和對信息技術的了解水平分異較大，這些都成為空間信息技術基礎這門課教學有效開展的障礙。通過與多屆學生的教學互動以及與大學一年級新生的深入交流，學生主要有以下一些特點：一是地理知識和功底相對比較薄弱，主要原因是在高考指揮棒下理科生學習地理知識的課時和精力相對較少，特別是在農村地區；二是計算機應用和相關知識分異較大，一些農村地區在高中以前沒有使用或者很少使用計算機與網絡，而北京城區的學生計算機和網絡使用水平相對較高；三是計算機軟硬件和網絡條件較好，學生使用計算機和網絡興趣濃厚，受考上大學的影響，大部分學生都擁有計算機，同時學校提供的網絡上網條件較好，基本能夠實現教學區和休息區的全覆蓋，使用網絡信息服務來引導空間信息教學條件較好。實踐教學是加深感性認識、提高課程興趣的重要手段。通過本課程的積極引導，讓網絡信息服務不僅成為生活娛樂的工具，也成為專業學習的工具。通過與日常生活相關的實踐教學提升學生的專業鑒賞能力。針對以上條件，在實際空間信息技術教學中主要采用以下一些方法與手段來充分利用網絡信息服務來進行空間信息技術基礎的教學工作。

（1）通過分組的方式，利用課堂和課下互動來分享空間信息技術帶來的不同的網絡體驗，提升專業興趣。在充分了解學生各項基本知識和基本功能后，通過老師引導和學生自愿分組的方式，將學生分成3～5人的一個小組，小組完成以下諸如課堂討論、課下互助的方式開展各項學習過程，在分組時應注意到學生的地域、計算機基礎等的差異。如在第一堂課后，會讓學生學會使用googleearth，并在googleearth上找到自己的家，并向第二堂課上向全班介紹自己學習使用googleearth的過程、對它的認識，以及找到家鄉的過程。通過幾輪的課堂教學效果來看，學生在沒有老師引導的情況對空間分布、影像尺度等相關專業知識和思想有了樸素的認識，在課堂介紹階段通過提問、討論、點評等方式，能夠將樸素的感性認識轉化為專業知識和認知能力。在整個課程的教學過程中，設計了諸如家鄉、著名自然旅游景點、熱點事件的熱點區域等多個課下實踐和課上交流的過程，在空間信息網絡服務的支持下從不同的知識側面引導學生從單一的講授學習到課下實踐-課堂交流的互動和主動學習。在此過程中，各小組組員組成的合理性，各個課下實踐-課堂交流主題的有趣性，以及選擇各小組課堂交流的順序都成為該方法手段能夠順利高效進行的關鍵因素。第一次選擇小組完成任務的優秀程度可能直接決定了以后幾次該方法手段的優秀程度。

（2）通過不同網絡服務形式比較，加深學生重點基礎知識和重要地學思想的理解。在空間信息技術基礎教學過程中，需要學生通過地理對象抽象形成地理數據模型，通過數據模型的抽象形成數據結構，通過對數據結構的實體化形成地理信息等三個步驟，而在空間信息技術的發展過程，對地理對象的抽象、數據模型的類別、數據結構的多樣性以及實體數據的海量性等都有不同的認知。在這些過程中，既有豐富的具體形象的對象，也有抽象的模型、數據等，借助網絡信息服務下一些具體事例，方便學生更好的加深理解。如我們通過讓學生觀察自己的校園，并研讀百度地圖、虛擬城市等不同的網絡信息服務工具下的矢量地圖、影像地圖、三維地圖和地勢圖等不同的地圖表現形式，通過比較、討論、點評等多種方式，對空間信息技術中的矢量、柵格等不同數據格式和結構。

（3）引導學生將學習、生活與網絡信息服務中的空間信息技術結合起來，應用專業知識來分析和理解。空間信息技術在當今社會各個領域的部門應用越來越廣泛，一些空間信息技術中較為專業的名詞簡稱或者縮寫如GPS等經常出現在同學們的身邊，教學過程中教師理應通過這些有利的條件引導學生學習、理解和深入探討相關。我們可以通過比較新聞聯播后的天氣預報中的氣象衛星遙感影像和資源衛星影像來引導學生分析不同對地觀測衛星的用途與特點，可以通過googleearth上不同影像分辨率的變化來引導學生理解空間分辨率與地理空間尺度的概念，可以通過矢量地圖、影像地圖等常用的地圖服務引導學生分析兩種地圖格式的異同等等。教學互動的過程覆蓋到了同學的學習與生活的過程，我們在課堂上也積極引導學生將日常生活中觀察到空間信息技術的應用與同學們分享，如在事件過程，同學們了解到了利用無人機獲取影像的內容，在討論過程中，學生和老師共同討論了各種遙感平臺、不同遙感影像、獲取國家基礎地理信息的手段等多種主題，教學效果良好。

2 結語與討論

空間信息技術已經從專業化的應用向網絡信息社會服務方向轉化，應用這些基本的素材和網絡信息服務的便利，可以有效的提升空間信息技術基礎教學手段的效用。在空間信息網絡信息服務的支持下通過課堂-課下教學互動能夠幫助學生較好的形成空間信息技術的基本框架，提高學生學習興趣和學習能力，形成良好的專業鑒賞能力。

參考文獻

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關鍵詞: 天地圖；省級節點；建設；應用

Abstract: This article describes the "world map • Ningxia provincial target node construction, design principles, data requirements, performance requirements, the overall architecture, construction, the organization and implementation, as well as typical application, outlined the concept of the" world map "strategic significance.Keywords: world map; the provincial nodes; construction; application

中圖分類號：D296.2文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

1．引言

2010年10月22日，中國互聯網地圖服務網站――“天地圖”（）開通上線。這個中國區域內數據資源最全、全部采用具有自主知識產權軟件產品的在線地圖服務網站，是以互聯網為依托，把分散在各地、各部門的地理信息資源整合為邏輯上集中、物理上分散的“一站式”地理信息在線服務系統，可以為政府、企業和公眾免費提供二維與三維地圖瀏覽、地名分類搜索定位、距離和面積量算、駕車路線規劃、中英文地名切換、屏幕截圖打印等地理信息服務，專業用戶也可直接調用“天地圖”資源搭建自己的地理信息系統。國家非常重視天地圖建設，力爭把天地圖打造成為數據覆蓋全球、內容豐富詳實、應用方便快捷、服務優質高效、具有國際影響力、以在線地圖服務為主的綜合信息搜索服務平臺，成為快捷、簡便、好用的地理信息服務國際知名品牌。

“天地圖”省市級節點是指國家地理信息公共服務平臺公眾版的省級節點（分節點）和市級節點（信息基礎），是天地圖的重要組成部分，也是各省市級地理信息公共服務平臺的公眾版。為了盡快實現全國地理信息資源的高效聚合、協同服務，從而最終形成天地圖“一站式”在線地理信息服務和全國“一個平臺”的局面，全國各地都在按照國家測繪地理信息局《“天地圖”省市級節點建設方案》的總體部署和要求，積極開展“天地圖”省市級節點建設。寧夏國土資源廳于2011年9月立項建設“天地圖?寧夏”省級節點，計劃2012年6月完成。

2.建設目標

按照提供權威、鮮活、統一、高效的“一站式”地理信息服務的要求，在國家地理信息公共服務平臺的總體框架下，遵照“天地圖”建設相關技術標準與規范，基于自治區內最新地理信息資源，建成“天地圖?寧夏”，實現與國家“天地圖”主節點的服務聚合與協同服務，并通過“天地圖”門戶網站向社會公眾提供免費的地理信息瀏覽查詢等綜合服務，向企業提供增值開發標準接口。具體目標如下：

搭建符合國家“天地圖”省級節點建設要求的軟硬件平臺；

建設內容完整豐富、現勢性強的“天地圖?寧夏”框架數據；

建設自治區統一、權威的地理信息數據、服務平臺；

搭建滿足各類社會專用地理信息服務的功能服務平臺；

提供實現全區各類公共地理信息聚合、共享、交互集成的功能；

實現與國家級“天地圖”主節點以及地市“天地圖”分節點互聯互通

3.設計原則

以現實需要為基本出發點，確保適應未來發展的需要是建設應用信息系統的基本原則，本系統的設計將遵循如下具體的原則：

（1）可靠性：系統應保證長期安全運行。系統中的硬、軟件及信息資源要滿足可靠性設計要求。充分考慮利用現有設備，合理化的使用現有各種網絡資源，同時為不同現存網絡提供互連和升級手段。

（2）標準性：系統采用的信息分類編碼、網絡通信協議和數據接口標準必須嚴格執行國家有關標準和行業標準。

（3）開放性：系統要涉及多種數據庫，需要提供開放的接口。要具有多機種、多平臺的兼容性，系統在處理能力、數據存儲容量、網絡技術和數據接口等方面具有良好的互操作性和擴展性，以保證今后的擴展和已有設備的升級。隨著技術的發展和信息的增多，系統能夠平滑升級。

（4）成熟性：在注重先進性的同時，系統設計和開發平臺應采用業界公認成熟，并具備在類似項目建設有過成功實施經驗的技術和服務。

（5）安全性：系統應具有切實可行的安全保護措施。對計算機犯罪和病毒具有強有力的防范能力。保證數據傳輸可靠，防止數據丟失和被破壞，確保數據安全。

（6）容錯性：系統應具有較高的容錯能力和抗干擾性，對各類用戶的誤操作要有提示和自動消除能力。

（7）可擴充性：系統的軟硬件應具有擴充升級的余地，保護以往的投資，能夠適應網絡及計算機技術的迅猛發展和需求的不斷變化，使系統中的信息資源具有長期維護使用能力。

（8）實用性：充分考慮社會公眾和企業用戶需求，以及寧夏自治區現行管理體制、管理模式、業務流程及人員結構的現狀。

（9）先進性：根據建設資金情況，應保證在實用可靠的前提下，注重應用成熟技術，盡可能在最佳性價比下選擇國內外先進的計算機軟硬件技術、信息技術和網絡通信技術，使系統具有較高的性能指標。

（10）易維護性：系統采用B/S架構設計，同時采用通用、成熟的產品和中間件技術，同時考慮盡量減少系統的維護工作，盡量減少維護的難度。

（11）應用高效：從實際情況出發設計系統的結構和功能，緊密結合實際應用需要，保證系統最大限度的符合用戶實際應用的要求，同時采用統一風格的界面和操作方式，使系統易學易用，操作簡單。

4.數據和性能要求

⑴矢量數據中的交通、地名地址（含興趣點）、行政區劃、水系等的詳細程度和現勢性須優于“天地圖”主節點的同層級線劃地圖（矢量地圖）及地名地址數據；影像數據的分辨率與現勢性須優于“天地圖”主節點同層級影像地圖。在此基礎上，道路、行政區劃、主要地名等重要要素應保證至少每半年更新一次。根據國家測繪地理信息局的要求，各地可根據實際情況采取分區域的方式分批次相應服務，隨著本地數據資源的不斷更新、豐富而逐漸實現相應層級服務的全覆蓋。

“天地圖”省、市級節點數據須符合測繪行業標準《地理信息公共服務平臺地理實體與地名地址數據規范》、《地理信息公共服務平臺電子地圖數據規范》要求，其中的道路數據的幾何表達與拓撲關系表達應盡可能遵照《導航地理數據模型與交換格式》、《車載導航地理數據采集處理技術規程》要求。所有數據須依據國家有關規定過濾、刪除信息內容，降低空間精度，形成可在非網環境中使用的公開數據集，并經地圖審核后方可。

⑵性能須滿足提供7×24小時不間斷服務、滿足高服務質量要求。省級節點支持峰值并發用戶數為1000，市級節點為500。遠距離訪問服務等待時間不超過1秒，互操作和信息加載服務等待時間不能超過5秒，平均每個用戶（按照標準的GIS桌面用戶考慮）每分鐘顯示8次地理信息圖形/圖像。同時應能實時檢測和抵御黑客攻擊，滿足國家計算機信息系統等級保護第三級建設的要求。

5.系統總體架構

“天地圖?寧夏”省級節點平臺主要包括基礎支撐層、數據存儲層、GIS服務層、服務接口層以及應用系統層，此外還包括安全保障體系和標準體系。

基礎支撐層：包括存儲備份系統、數據庫服務器、GIS服務器和Web服務器以及網絡資源設備。

數據存儲層：主要包括線劃電子地圖數據、遙感影像數據、數字高程模型數據、地名地址數據、路網數據、POI興趣點數據等。

GIS服務層：主要提供緩存切片地圖服務、興趣點查詢服務、路網分析服務、緩存區查詢分析服務、數據提取下載服務等。

服務接口層：將GIS服務層以OGC、SOAP和REST接口標準提供，并支持多種客戶端。

應用系統層：提供興趣點查詢、在線標繪、數據下載、地圖瀏覽等功能。

6.建設內容

⑴標準體系建設：根據本地區實際情況對《地理實體與地名地址數據規范》、《電子地圖數據規范》等進行擴充，并在此基礎上制定本地區相關數據生產與整合處理技術流程及操作規程、數據更新規則等。結合實際情況明確本地區信息共建共享、網站合作建設與商業運營服務相關機制與實施辦法。“寧夏?天地圖”標準體系建設包括數據規范、服務規范、應用規范。

⑵在線服務數據集（框架數據）：對本地區基礎地理信息數據、相關專題數據進行整合、處理，形成地理實體數據、地名地址數據、線劃電子地圖數據、影像電子地圖數據、高程數據、元數據以及相關專題數據。“天地圖?寧夏”省級節點主要生產15-17級比例尺數據，構建符合要求的相應公共地理框架數據，并切片。

⑶在線服務軟件系統：主要包括門戶網站系統、平臺運維管理系統（包括服務管理、安全管理、系統監控、統計分析、日志管理）、二次開發接口提供、在線服務基礎系統等。

⑷運行支持環境：主要包括網絡接入系統、存儲備份系統、服務器系統、安全保密系統及其它配套系統等，保證“天地圖?寧夏”各類服務性能達到“天地圖”整體性能的要求。

⑸典型應用示范：基于“天地圖”的服務資源和API（應用程序接口），結合本地實際，開發不少于3個典型服務。目前依托“天地圖?寧夏”平臺開發出了社會經濟信息數據展示系統、旅游出行地理信息服務系統、房產信息服務系統等典型應用。

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關鍵詞：GIS；發展；演化

一、前言

地理信息系統（Geographic Information System，GIS）是一種專門用于采集、存儲、管理、分析、和表達空間數據的信息系統。其既是表示、模擬現實空間世界和進行空間數據處理分析的“工具”，也可看作是人們用于解決空間問題的“資源”，同時還是一門關于空間信息處理分析的“科學技術”。

二、GIS的提出和迅速發展

50年代，由于電子計算機科學的興起和它在航空攝影測量與地圖制圖學中的應用，使人們開始有可能用電子計算機來收集、存貯和處理各種與空間和地理分布有關的圖形和屬性數據，并希望通過計算機對數據的分析來直接為管理和決策服務，這樣就導致了地理信息系統的問世。

1956年，奧地利測繪部門首先利用電子計算機建立了地籍數據庫，隨后各國的土地測繪和管理部門都逐步發展土地信息系統（LIS），用于地籍管理。1963年，加拿大測量學家R.T.Tomlinson首先提出了地理信息系統這一術語，并建立了世界上第一個GIS—加拿大地理信息系統（CGIS），用于自然資源的管理和規劃。稍后，美國哈佛大學研究出SYMAP系統軟件。但是，由于當時計算機技術水平不高，存儲量小、磁帶存取速度慢，使得GIS帶有更多的機助制圖色彩，地學分析功能極為簡單。當時的系統能實現手扶跟蹤數字化地圖，進行地圖數據的拓撲編輯，分幅數據的拼接，并發展了基于柵格的操作方法。

進入70年代以后，由于計算機硬件和軟件技術的飛速發展，尤其是大容量存取設備—磁盤的使用，為空間數據的錄入、存貯、檢索和輸出提供了強有力的手段。用戶屏幕和圖形、圖像卡的發展增強了人機對話和高質量圖形顯示功能，促使GIS朝著實用方向迅速發展。一些發達國家先后建立了許多專業性的土地信息系統和地理信息系統。GIS這一技術成為一個引人注目的領域。

三、80年代的GIS—地理信息系統（Geographic Information System，GIS）

80年代是GIS在理論、方法和技術上取得突破與趨向成熟的階段。由于大規模和超大規模集成電路的問世，推出了第四代計算機，特別是微型計算機和遠程通訊傳輸設備的出現，為計算機的普及應用創造了條件，加上計算機網絡的建立，使地理信息的傳輸效率得到極大的提高。另外，軟件開發工具的廣泛應用和數據庫技術的推廣，推動了GIS的數據處理能力、空間分析功能、人機交互對話、地圖的輸入、編輯和輸出技術的進一步發展，并逐步走向成熟。GIS的應用從解決基礎設施的規劃（如道路、輸電線等）轉向更加復雜的區域開發問題。當時，GIS已跨越國界，在全世界范圍內全面推廣，應用領域不斷擴大，并與衛星遙感技術結合，開始應用于全球性的問題（如全球變化、全球沙漠化監測等）。因此，國際著名的GIS專家，即前面提到的R.T.Tomlinson認為：“如果70年代是GIS發展的鞏固時期，那么80年代則是國際上GIS發展具有突破性的年代”。這個時期，GIS還保留有地理信息系統（Geographic Information System，GIS）的含義和意思。

四、90年代的GIS—地理信息科學（Geographic Information Science，GIS）

地理信息系統技術的應用大大提高了人類處理和分析大量有關地球資源、環境、社會與經濟數據的能力，而地理信息系統技術及其應用的進一步發展則必須以地球信息機理理論為基礎。陳述彭院士在論述地理信息系統發展時強調了對于地球信息基礎理論的研究，并指出地球信息基礎理論的實質內容：地理信息系統已不僅僅限于物質流與能量流的信息載體，而且包括研究地學信息流程的動力學機理與時空特征、地學信息傳輸機理及其不確定性(多解)與可預見性等；并認為：Geo-Informatics不同于Geomatics，在于這個Info還包括很多地學規律，其分析模型必須以地學為基礎。

Goodchild于1992年提出地理信息科學(Geographic information Science)的概念。地理信息科學主要研究在應用計算機技術對地理信息進行處理、存貯、提取以及管理和分析過程中所提出的一系列基本問題，如數據的獲取和集成、分布式計算、地理信息的認知和表達、空間分析、地理信息基礎設施建設、地理數據的不確定性及其對于地理信息系統操作的影響、地理信息系統的社會實踐等。地理信息科學的提出是地理信息系統技術及應用發展到相當水平后的必然要求，它是在人們不再滿足于僅僅利用計算機技術來對地理信息進行可視化表達及其空間查詢，而強調地理信息系統的空間分析和模擬能力時產生的；它在注重地理信息技術發展的同時，還注意到了與地理數據、地理信息有關的其他一些理論問題，如地理數據的不確定性、地理信息的認知以及社會對于地理信息技術運用于實踐的認可等。由此可見，地理信息科學在地理信息技術研究的同時，還指出了對于支撐地理信息技術發展的基礎理論研究的重要性。 世紀之交，由于地理信息系統的應用日益廣泛，加上航空和航天遙感、全球定位系統、數字網絡(Internet)和地理信息系統等現代信息技術的發展及其相互間的滲透和整合，逐漸形成了以地理信息系統為核心的地球空間信息集成化技術系統，為解決區域范圍更廣、復雜性更高的現代地學問題提供了新的分析方法和技術保證；同時，這些現代信息技術的綜合發展及其應用的日益深廣，掀起了全球變化研究與對地觀測計劃的新高朝，于是時勢造英雄，促使一門新興的交叉學科“地理信息科學”的脫穎而出。這個時期，GIS己經漸變地含有地理信息科學（Geographic Information Science，GIS）的含義和意思。

五、現在的GIS—地理信息服務(Geographic Information Service，GIS)

近年來，隨著地理信息產業的建立和地球數字化產品的普及應用，GIS的發展進入到各行各業乃至各家各戶的用戶時代，成為人們生產、生活、學習和工作中不可缺少的工具和助手。這個時期，社會對GIS的認識普遍提高，需求大幅度增加，地理信息系統已成為許多機構（特別是政府決策部門）必備的工作和決策咨詢系統。國家級乃至全球級的地理信息系統已成為公眾關注的問題，地理信息系統已被列入“信息高速公路”計劃，也是美國前副總統戈爾提出的“數字地球”戰略的重要組成部分。地理信息系統的研究和應用正逐步形成行業，具備了走向產業化的條件。

近來，個人數字助理（Personal Digital Assistant，PDA）、移動電話的普及給新的應用創造了許多機會。這樣的應用有流動工作人員和基于位置服務。流動工作人員，顧名思義，他們工作在遠程位置，如客戶處、分公司或者野外現場。這些工作人員經常要為完成某項任務下載一段所需的數據，在遠端使用這段數據，然后在每天工作結束的時候將改動更新（同步地）到主數據庫上。這種場景的一個重要方面是：客戶端保留有數據，并以離線方式在本地對數據進行操作。基于位置服務的使用是近年來出現的一個重要趨勢，這類服務徹底改變了對用戶地理位置的依賴。隨著全球定位系統（GPS）的應用，可以很容易確定任何一個客戶/使用者的精確位置，并根據用戶的地理位置提出最佳解決方案。基于位置服務的影響和重要性促使開放GIS協會（Open GIS Consortium，OGC）提出了開放位置服務（Open Location Service，OpenLS），希望能夠將地理空間數據和地理操作的資源集成到位置服務和電信基礎設施中去。美國聯邦政府已于2001年10月頒布了規定：所有蜂窩電話的位置在67%的使用時間里必須是可追蹤的，追蹤精度為 125米。這樣，一方面人們總在評述著Internet革命“消滅”了地理的概念，與此同時，對于空間技術的需求卻在不斷增長。位置服務（Location Based Service，LBS）的巨大魅力在于通過固定或移動網絡發送GIS功能和基于位置信息，從而在任何時間應用到任何人、任何位置和任何設備上。當前，LBS已成為科學研究、技術發展和市場開拓領域共同的熱點話題。此時，GIS已朝著地理信息服務(Geographic Information Service，GIS)的方向發展。

六、結　論

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一、我國城市測繪信息系統的現狀

我國的測繪信息系統的建設與發展相對較為落后,測繪信息服務的對象越來越廣泛,包括政府部門、企事業單位、居民生活,這對于城市信息系統的建設提出了更高的要求。我國的城市測繪技術發展主要經歷了三個階段,從最早的模擬測繪技術,發展到數字測繪技術,再到現在廣泛使用的信息測繪技術。信息化系統的建設逐步涉及城市規劃和市民日常生活的各個方面,技術手段逐步先進,產品形式多樣化,服務對象越來越廣。

(1)模擬測繪技術

城市測繪技術首先經歷的是模擬測繪階段,此階段使用的儀器主要有經緯儀、水準儀、鋼尺和機械儀器等,受到測繪技術發展的限制,測繪儀器較為笨重,攜帶不便,儀器使用過程中的穩定性較差,使得模擬測繪技術工作效率低、勞動強度大,數據記錄方式采用傳統的手工記錄,人為因素造成的測繪數據存在潛在的誤差風險。

(2)數字測繪技術

數字測繪技術和模擬測繪技術有著明顯的不同之處,首先是測繪儀器不同,數字測繪技術的數據采集儀器主要是GPS、全站儀、全數字航空攝影測量等;其次是數據處理方式不同,數據處理主要依靠AutoCAD、MicroStation等軟件,數據的處理較為便捷,準確度高;最后,數字測繪技術對人員的依賴程度降低,減少了大量的體力勞動。

(3)信息測繪技術的全面發展

現階段的測繪行業強調面向對象的服務理念,其核心是為了實現地理信息服務工作的實時性和高效率,信息測繪進一步豐富了測繪成果的表現形式及其內容,進一步提高了地理信息產品的覆蓋領域和服務效率。

二、城市測繪信息系統的建設內容和方向

(1)生產體系的構建

測繪信息系統的建設離不開生產體系的構建,生產體系的作用在于對基礎數據進行加工,并服務于用戶。構建測繪信息系統的生產體系建設,主要的目的就是為了改變測繪行業內部的傳統生產模式,全面與社會接軌,根據用戶的不同需求,實現空間數據和信息的需求化生產,以服務促進技術革新,提高行業的數據處理能力和處理質量。

構建生產體系的工程中,應以數字化測繪技術為依托,利用用戶對信息化測繪產品的各種需求構建測繪產品的數據質量標準,不斷提高產品的技術含量;同時不斷完善地理信息數據采集和數據加工信息平臺,將更多的測繪技術和數據處理技術應用于產品的研發的過程中,讓產品具有適應市場多元化需求的能力。

對初級產品的文件形式進行升級和改造,使之可以適應數字化技術要求,實現數據庫的建立和更新。在對數據進行加工處理的時候,應按照數據庫的標準進行數據生產,增強數據的概念,將生產的數據實時、準確地與數據庫對接,通過數據庫的操作實現不同用戶的使用需求。

(2)健全信息安全系統建設

測繪信息系統的發展不同于傳統測繪技術,在信息化時代,網絡安全問題始終是需要防范的重點。測繪數據具有精確的空間地理定位信息,這些數據的泄漏會對國家安全和社會穩定造成不可預知的后果。因此,為了方便、快捷、安全地獲得有效的測繪數據,建立和健全測繪信息安全系統勢在必行。

基于信息安全系統管理基礎地理信息的數據可靠性和測繪單位的切身利益,相關部門可采取數字加密、數字認證等技術手段構建信息安全保護屏障,防止測繪數據被改動。同時,信息安全系統還應該具備信息數據軟件備份、硬件備份和異地存儲的功能,防止數據信息在意外情況下丟失,造成不可挽回的損失。

(3)構建規范信息管理體系

管理體系的完善在系統建設的過程必不可少,它決定著一個行業的發展前景和發展高度。測繪信息系統的完善過程同樣離不開管理體系的構建。因此要確立管理體系和完善建立管理體系就應當將對行業定位和目標進行明確。

現階段,我國的測繪信息系統的構建應確定其發展方向及測繪行業在未來要達到的發展目標,結合自身發展特點制定滿足行業發展需求的信息管理體系。在實際的管理中對組織機構管理制度、培訓教育、職能劃分等進行細致劃分,力求達到對人力資源、技術體系、數據管理等的合理管理。

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關鍵詞：地理信息行業；地理信息數據采集；機載激光雷達技術；GI

一、地理信息行業及數據采集概念

地理信息行業是以地理信息系統（GIS）、遙感、導航衛星定位系統等地理信息技術為基礎，以地理信息資源的生產和服務為核心的戰略性新興產業。

按產業鏈結構分，地理信息產業可以分為地理信息制造業、地理信息軟件業及地理信息服務業。地理信息制造業是地理信息產業鏈的上游，包括如地理影像信息、波形圖、碎步點等原始數據采集獲取及其設備的生產，信息商品包括各種GPS設備、影像掃描設備、數據采集設備及各種測量原始數據等；地理信息軟件業是數據的處理和生產，信息商品包括各種地理信息系統軟件、數據采集軟件、成果展示軟件以及管理和決策軟件；地理信息服務業中的信息商品包括各種電子地圖和模擬地圖產品的增值服務、信息咨詢等。

由此可見，地理信息數據采集是地理信息產業的基礎環節，是地理信息產業及相關服務的第一步。

二、行業現狀

地理信息行業是以現代測繪技術和信息技術為基礎發展起來的綜合性高技術產業，目前其應用領域已涵蓋規劃、國土、城管、公安、工商、稅務、環保、房產、衛生、藥監等30多個領域。

2014年1月《國務院關于促進地理信息產業發展的意見》出臺，地理信息產業被納入戰略性新興產業范疇，上升為國家戰略。政策支持相繼出臺，我國地理信息產業開始進入飛躍期。根據國家發展改革委會同國家測繪地信局組織編制印發的《國家地理信息產業發展規劃（2014―2020年）》，“十二五”以來，產業服務總值年增長率30%左右，截至2013年底，企業達2萬多家，從業人員超過40萬人，年產值近2600億元。到2020年，政策法規體系基本建立，結構優化、布局合理、特色鮮明、競爭有序的產業發展格局初步形成。科技創新能力顯著增強，核心關鍵技術研發應用取得重大突破，形成一批具有較強國際競爭力的龍頭企業和較好成長性的創新型中小企業，擁有一批具有國際影響力的自主知名品牌。產業保持年均20%以上的增長速度，2020年總產值將超過8000億元，成為國民經濟發展新的增長點。

國家測繪地理信息局就《國務院辦公廳關于促進地理信息產業發展的意見》答問指出，近年來我國地理信息產業年均增速超過25%，《意見》根據對地理信息產業發展的預測和我國近年來地理信息產業發展的實際，提出了未來發展目標。這個目標可概況為：一條主線，四大目標。“一條主線”，就是以形成地理信息獲取、處理、應用為主的成熟產業鏈為主線。地理信息應用位于地理信息產業鏈的下游，是產業發展的重點領域，也是最具潛力的領域。“四大目標”，就是用5～10年時間，在市場主體方面，形成若干個龍頭企業和一批充滿活動的中小型企業。

三、幾種地理信息數據采集方法對比

目前，地理信息數據獲取產業中，針對大地工程測量的方法主要包括：傳統人工測量方法、航空攝影、機載雷達攝影（LIDAR）、機載合成孔徑雷達測量（SAR）等，幾種主要測量方法優劣對比情況如下：

四、機載激光雷達攝影技術介紹

激光雷達（Light Detection And Ranging，簡稱LIDAR）大致分為機載和地面兩大類，其中機載激光雷達是一種安裝在飛機上的機載激光探測和測距系統，可以量測地面物體的三維坐標。機載激光雷達是一種主動式對地觀測系統，是90年代初首先由西方國家發展起來并投入商業化應用的一門新興技術。它集成激光測距技術、計算機技術、慣性測量單元差分定位技術于一體，該技術在三維空間信息的實時獲取方面產生了重大突破，為獲取高時空分辨率地球空間信息提供了一種全新的技術手段。它具有自動化程度高、受天氣影響小、數據生產周期短、精度高等特點。機載LIDAR傳感器發射的激光脈沖能部分地穿透樹林遮擋，直接獲取高精度三維地表地形數據。機載LIDAR數據經過相關軟件數據處理后，可以生成高精度的數字地面模型DTM、等高線圖，具有傳統攝影測量和地面常規測量技術無法取代的優越性。

機載激光雷達系統主要包括：

（1）激光測量裝置。它的數據發射量和功率非常大，每秒最多可發射12.5萬個激光點，測量距離為離地面30～2500m。測量到地面的激光點密度最高可達65個/m2，正常飛行高度情況下（航高800m），在植被比較茂密的地區也有一定量的激光點射到地面上。

（2）GPS接收機。通過接收衛星的數據，實時精確測定出設備的空間位置，再通過后處理技術與地面基站進行差分計算，精確求得飛行軌跡。

（3）慣性測量裝置（IMU）。由裝置將接收到的GPS數據，經過處理，求得飛行運動的軌跡，根據軌跡的幾何關系及變量參數，推算出未來的空中位置，從而測算出該測量系統的實時和將來的空間向量。

（4）數碼相機。采用高分辨率數碼相機，在1000m的飛行高度，影像地面分辨可達到250px，可以獲得高清晰的影像。通過影像與激光點數據整合處理后，可以得到依比例、帶坐標和高程的正射影像圖。在不同航高下，可以按需要得到1：250～1：10000不同比例尺的正射影像。

（5）其他相關設備。其他相關裝備有飛機、計算機、專業數據處理軟件等，用于完成諸如數據解算、圖像解壓、數據轉換、點云分類、影像拼接、影像勻色等主要工序，其技術較穩定、成熟，自動化程度高。

五、未來發展

目前，全國引進激光雷達技術設備的企業不超過30家，真正采用機載激光雷達技術從事測繪生產的更少，如廣州建通測繪技術開發有限公司2008年即主要應用該項技術生產，屬于該領域先驅，大部分購入設備企業屬于科技、學校、國有單位，主要用于研發和作為本單位的生產保障。

由于機載激光雷達技術在地理信息測量方面具有測量精度高、人工投入低、環境適應能力強、產出效率高及數據可編輯能力強的優點，結合靈活的搭載方式，LiDAR技術可以廣泛應用于基礎測繪、道路工程、電力電網、水利、石油管線、海岸線及海島礁、數字城市等領域，提供高精度、大比例尺（1：500至1：10000）的空間數據成果。隨著市場接受度的不斷提高及實踐測量經驗技術的不斷豐富，機載激光雷達技術在地理信息數據采集及分析領域的市場空間將更加廣闊。

參考文獻：

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[2] 國家測繪地理信息局.測繪地理信息科技發展“十二五”規劃[Z].2012.

篇9

關鍵詞：地理信息系統；電力營銷；系統設計

引言

通過將地理信息系統應用到電力營銷業務系統中，能夠實現客戶服務、電力業務、故障服務等智能化管理，形成高集成的自動化系統。通過兩者融合，能夠實現電力營銷業務與其他生產專業的信息共享即業務融合，有利于擴大營銷業務的融合力度，讓電力營銷向更加專業方向發展，有效提升電力企業精細化管理水平。

1地理信息系統的簡介

地理信息系統又可以稱為GIS，是一種空間信息系統，主要是利用現代網絡地理圖形技術、數據技術來采集地球表層的地基分布數據信息，并將相關數據進行傳輸、分析、運算、儲存和顯示的技術系統[1]。通過在電力營銷系統中應用地理信息系統，能夠反映出事物的地理空間文字和將其變成可視化圖形，能夠強化電力營銷系統的空間地理環境信息，從而能夠為電網規劃、災害預測等方面提供參考依據。將地理信息系統與電力營銷系統集成起來，能夠將營銷資源與設備的屬性相連接，構建出網絡拓撲模型，便于電網企業可視化管理，能夠為空間數據提供高效、精確服務。

2營銷業務系統與GIS集成的方式

2.1集成關系

營銷業務系統與GIS的集成關系分為四個部分，分別是電網GIS空間信息服務平臺整合、營銷平臺整合、信息采集系統集成、安全生產管理系統集成。

2.2GIS系統與營銷業務應用的集成

在營銷業務方面，使用GIS能夠營銷資源系統維護和圖形系統調用兩種功能。其中，營銷資源圖形系統維護功能能夠改進功耗業務和增加客戶空間及拓撲關系，圖形系統調用能夠實現營銷資產數據的圖形管理。結合營銷GIS應用模塊和營銷業務應用模塊，能夠實現電力營銷的可視化管理，方便相關營銷人員及時根據圖形采取相應的解決措施，這樣一來，相關營銷人員就可以從系統中了解到更全面的信息數據，進而可以根據數據來進行報障、調度、處理的相關操作，為維修人員提供準確的故障信息，提升營銷業務的服務質量。

2.3與電網GIS平臺的集成

建立電網模型能夠及時了解相關用電設備信息和電網資源數據，采用GIS技術建立電網營銷平臺，能夠將用電設備信息空間位置有效結合起來，然后以圖形方式進行展示，方便營銷人員進行分析和統計，實現快速報修、搶修、線損管理等業務，是建立網格資產信息數字化管理的關鍵。

3電力營銷地理信息系統的設計與應用

3.1電力營銷地理信息系統的架構設計

電力營銷地理信息系統由數據層、數據訪問層、應用邏輯層、表現層四個部分組成[2]，如圖1所示。

3.1.1數據層在設計數據層時，需要圍繞電網地理信息系統平臺數據和營銷地理信息系統應用數據庫開展，這樣就能建立完善的數據信息服務平臺。其中，電網地理信息系統平臺數據需要包括基礎地理信息數據、電網拓撲數據、空間數據、電型圖數據、屬性數據等，從而構建基于信息平臺的電網資源圖形管理；營銷地理信息系統應用數據庫是為業管理平臺提高可靠數據的模塊，需要包括營銷業務數據、管理數據等相關信息。

3.1.2數據訪問層數據訪問層是提供數據接口的地方，通過采用邏輯組件對相關儲存數據進行管理和維護，從而為營銷地理信息系統、電網地理信息系統提供獲取業務數據、圖形數據、屬性數據即相關電網拓撲數據。相關人員可以通過數據訪問層實現對數據、文件的查看和編輯。

3.1.3應用邏輯層應用邏輯層由營銷地理信息系統應用業務邏輯組件和地理信息系統平臺應用服務組件組成。營銷地理信息系統應用業務邏輯組件是基于電網地理信息系統，是數據層與表現層的橋梁，主要功能是業務邏輯功能封裝和圖形可視化，能夠從電網總線實現對其他功能的調用。地理信息系統平臺應用服務組件是為系統提供瀏覽服務、定位服務、電網分析服務等功能的米快，主要包括空閑信息服務組件和圖形應用組件，相關操作人員能夠在界面層實現對相關業務的調用和控制。

3.1.4表現層表現層是由系統管理工具、電網資源圖形管理工具、營銷應用框架等部分組成[3]。其中，系統管理工具的作用是對系統進行管理，包括各種數據信息的采集、管理和任務調度。電網資源圖形工具的作用是方便營銷管理人員通過使用圖形進行管理和維護，主要集中于充電設備、服務網店、分布式電源、用戶營銷資源等方面。電力營銷典型應用框架是表現層的支柱，需要采用B/S結構，接著通過利用RIA技術實現對電網圖形、定位信息、電網功能的直觀展示，實現對業擴包裝、報修搶修、配網策劃等可視化管理。

3.2應用功能分析

電力營銷業務具有負責性，為了能夠保證地理信息系統能夠與電力營銷系統完美融合，就必須實現以下幾種功能：業擴管理功能、低壓線損管理、負荷分析，如圖2所示。

3.2.1業擴管理功能業擴管理是電力營銷的重點環節，能夠為電力營銷系統升級改進提供充足空間。要想做好業擴工作，就必須建立專業的用戶報裝數據庫，從而可以實現接收信息、處理信息、存儲信息的功能。通過相關信息，能夠實現負荷平衡和路徑追蹤目的，并能夠自動設置路線，能夠快速得出相關工程概況。因此，將地理信息系統應用到電力營銷系統中，能夠提升業擴管理的工作水平和效率，為用戶提供高效、及時的業擴服務。

3.2.2低壓線損管理在過去，由于傳統低壓電網管理方式有所欠缺導致低壓電網存在很嚴重的線損問題，給電力企業帶來極大損失，且電壓電網存在線損問題容易導致電能浪費和危害到電網穩定運行，強化低壓線損管理很有必要。而將地理信息系統融入到電力營銷系統中，能夠采用分臺片式方法和分線路方法來對電網線損進行管理，能夠將管理精確到每一條線路上，優化電網線損管理效率和質量，極大降低線損對電力系統的影響，確保電網能夠安全穩定運行，提升電力企業經濟效益。

3.2.3負荷分析由于每種電力設備都有一定的負荷限定，對線路進行負荷分析是確保線路能穩定運行的重要途徑。在電力營銷系統中采用地理信息系統能夠對各區域的電網進行實時監測，能夠對不同區域的電網負荷進行分析，特別是設備負荷、線路負荷及負荷密度等，通過對這些數據進行分析，然后將相應的數據顯示到地理信息系統的顯示層上，能夠為用戶提供個性化服務，根據每人的用電特定提供相應的電流路徑，從而能夠提升電力營銷服務質量。

4軟件平臺的規劃

軟件是實現地理信息系統與電力營銷系統融合的重要方式，通過使用軟件，能夠實現設備操作系統、服務數據管理、數據展示、應用備份等集成，從而為實現電力營銷自動化、智能化提供可操作平臺。為了確保電力營銷系統能夠空間信息管理，在選擇軟件平臺時需要選擇符合行業標準的主流成熟產品，這樣才能確保建設出完善、系統的軟件平臺。

4.1操作系統規劃與設計

電力營銷業務地理信息系統的應用主要分為兩個部分，分別是數據庫服務器和地理信息系統應用服務器，通過這兩種服務器將其建設成為擁有各種集成接口數據的服務器，從而建立一個智能的網點服務運營終端。具體來說，可以使用LINUX系統作為其的數據存儲數據庫服務器，既支持大型服務平臺又能應用到嵌入式系統中，能夠優化桌面環境，為其提供完備的圖形界面。

4.2數據庫軟件規劃與設計

在數據庫軟件方面，可以使用Oracle11g版本，其具有上百項功能，并加強軟件的高效性和兼容性，能夠為電力營銷業務地理信息系統提供安全保證，確保其能在普通服務器和存儲器中穩定運行。

4.3中間件軟件規劃與設計

電力營銷系統采用的中間件處理方式，營銷業務地理信息系統也可以采用這種方式，從而實現應用軟件彈性運行。首先，營銷業務地理信息系統分為兩個部分，系統前端的作用是構建相關的業務組件，系統后端是實現數據查看和編輯的主頁面，然后通過中間件開發來提升應用程序的性能，進而構建性能完善的軟件服務平臺。

4.4備份軟件設計

備份軟件是確保信息和文件備份的關鍵，能夠確保信息不會丟失。在進行備份軟件設計時，需要從服務端、客戶端即應用程序出發，規劃好服務端的備份平臺和客戶端選件，從而建設出能夠信息共享的備份軟件，為營銷業務系統保持相關數據和信息，方便日后查詢與修改。

篇10

關鍵詞：小城鎮；云平臺；多規合一；眾包模式

為了“優化經濟社會結構，促進城市和城鎮可持續發展”，國家和各地政府都在積極謀求促進智慧城市（鎮）建設的有效方式。同時，伴隨互聯網時代的深刻變革，大數據、云計算、物聯網等智能化技術也對測繪行業不斷地滲透[1]，國內許多中心城市，如廣州、廈門、重慶[2-4]，就通過建設云服務平臺降低了政府信息化建設的投入,提高政府服務信息資源的共享水平，為智慧城市的發展注入新的活力。智慧城市建設，特別是規劃與管理服務的建設需要有較好的區位條件、基礎設施以及大量的經濟投入，而小城市（鎮）地處偏僻，交通不便，技術人才較少，經濟總量也相對較低。為了解決小城鎮進一步智慧化發展存在的問題，急需低成本的信息化技術和手段，搭建一個規管部門與公眾可互動參與的高安全性和可靠性的時空信息云平臺。

1小城鎮發展時空信息云平臺的現狀分析

湖北省神農架林區（副地級）是國內小城鎮的突出代表。湖北省統計局的相關數據顯示，該區城鎮化水平低于全國及全省平均水平[5]，存在有效的信息服務資源匱乏、信息化普及水平不高、政府規管機構眾多但服務效能低下以及信息服務平臺集成水平不高的問題。在神農架示范區發展城鎮智慧化建設，存在的問題既符合自身條件，又具有普適代表性。1.1多源時空數據融合和多規合一問題。在當前的智慧城市建設中，為了優化測繪地理空間數據結構，對原有的基礎數據進行數據擴充和重組，并引入了時間概念，形成新的時空數據。升級后，時空數據的公共服務能力和業務范圍更廣泛。而神農架林區還是按照“數字神農架”建設要求建設區域地理空間框架和地理信息服務平臺，并沒有解決數據標準落后、不統一、數據分散、時間不一致等問題，且在時間域與空間域上部分業務數據缺損，給數據融合帶來困難[6]。針對這一現狀，在形成神農架地區時空數據的基礎上，在國家“多規合一”政策的支持下，研究制定對國土、規劃、水利、交通等規劃行業數據的整理、融合、更新和應用的解決方案，建立多規沖突檢查規則，并確定沖突解決方案，推動國土、規劃、水利、交通等公共地理空間信息的整合與融合。1.2信息更新與通達性要求。神農架由于區位、資金、技術與人才資源的瓶頸，采集地理空間數據與社會經濟數據等基礎數據的難度大，更新周期長，入庫的成本難以支付。將“眾包模式”引入時空信息云平臺建設后，利用成本相對低、便利泛在的公眾信息更新平臺數據，革新了原有的地理數據和業務數據的采集更新方式，降低了平臺建設與運維的成本[7]，同時驅動普通民眾加入到城鎮監管中來，對小城市（鎮）建設中的各類規劃工程進行實時監督，提高了小城鎮規劃管理建設的動態處理快速與反應能力。1.3規劃管理公共服務的集成需求。我國基層信息技術和基礎網絡設施建設發展勢頭強勁，但由于缺乏統籌規劃和設計，信息服務體系普遍存在“信息孤島”問題，即信息資源、信息產品雖多，但共享性差，各系統相互獨立，未能協同高效利用。因此，急需低成本信息化建設手段和技術，快速搭建一個政府管理人員、執法人員和公眾人員能夠互動參與的總體集成的技術平臺，能夠及時、有效地為神農架小城市（鎮）規劃、管理、決策提供技術支持和相關支撐服務。

2云平臺的建設內容

2.1服務環境的搭建。神農架小城鎮時空信息云平臺集成了湖北省時空信息云平臺的應用成果，并采用通用的VMware虛擬化軟件，將4臺服務器以及相應的硬件存儲設備集合成云計算平臺的虛擬資源池；利用原網絡系統，充分整合現有資源，節省了路由器、核心交換機等網絡設備；安全設備上也共享了防火墻、VPN、入侵防御等網絡安全設備資源。此外，基層部門節省了設立機房、購買硬件等基礎設施資源及軟件使用許可證的花費，代之以在云服務供應商的基礎架構上搭建應用平臺，并通過網絡的方式直接從服務器上傳遞給用戶。虛擬化的系統服務具有故障漂移、高速、冗余備份等優越功能[8]，而且大大降低了云平臺的建設維護成本，提高了平臺的應用服務效率。2.2時空信息數據的融合與集成。神農架時空信息云平臺在形成的時空數據基礎上，采用統一口徑、同一標準的底圖和基礎數據，融合了國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃等多個規劃業務數據，形成同一基底的規劃底圖和“多規合一”成果數據[9]，推動了國土、規劃、交通等公共地理空間信息的整合與融合。依據統一標準采集自移動終端的眾包數據也加入進來，經技術處理后與已有的數據格網整合，并與國土、規劃等各個部門的數據進行同步，實現監督反饋數據的聯動更新。在此基礎上，神農架時空信息云平臺建立了集合基礎地理信息、規劃信息、公眾反饋信息“三位一體”的業務數據中心，并建立動態機制，通過應用服務接口與現有的系統進行業務數據交換。同時，為了實現規劃成果的共享，還提供各部門規劃信息的查詢服務，并引入專家決策系統進行綜合分析，發現規劃沖突并及時給各部門傳遞信息，從而建立多規信息管理匯通機制，實現各部門在數據上的互聯互通，深化信息技術在國土資源和城鄉規劃編制工作各個環節的應用。2.3公共服務體系建設。應對神農架地區的實際情況，在互聯網環境中，利用眾包技術搭建規管公共服務體系，綜合利用眾源地理信息技術、互聯網技術、現代測繪技術實現地理信息資源的互聯共享[10]。規管部門實時眾包任務信息，并提供可視化的背景底圖作為參考，公眾上傳的數據經審核后也將在底圖中進行更新。互聯網+眾包模式的規管服務系統的構建還可利用泛在網絡使規管業務深入基層，為公眾監督提供有效的渠道[11]。系統提供已審批的土地規劃方案、建設用地規劃方案等的在線瀏覽服務，公眾可以以此為依據對實際建設進行監督。如若發現違規行為，可立刻申請提交檢測數據。經相關部門審批核查后，在系統及門戶網站上對違規行為進行公示。繼規劃數據的融合、眾包數據的加入后，在云平臺的服務層應用ArcGIS云管理系統及Skyline全景可視化系統。ArcGIS云管理系統充分整合了底層的基礎設施資源，實現了多租戶資源隔離和管理機制，同時，在其自服務系統中可以進行站點創建及策略配置，并進行數據服務及使用。經站點發送的數據服務，在全景可視化系統中結合矢量圖層、DEM數據為用戶呈現基于規劃數據的二、三維場景，如圖1、2所示；并在此基礎上添加了動態圖層，可實現在線標注；規劃數據或相關社會經濟發展數據中的隱含知識經分析挖掘后，也將以可視化的形式展現。圖1神農架Skyline在線全景可視化系統（三維）圖2神農架二維可視化系統2.4總體技術路線。神農架小城市（鎮）規劃建設和管理時空信息云平臺以湖北省時空信息云平臺框架為基礎，集成眾包規管系統、云套件以及Skyline全景可視化系統。在上述各子系統研發的基礎上，進行應用整合和門戶集成，將孤立的各子系統及業務數據中心以統一的數據標準和接口規范集成起來，形成一個協調的可相互通信的運行系統，并在用戶權限、資源管理、安全管理、信息檢索上開展協同整合，最終形成統一界面的一體化平臺，通過門戶系統實現對分散的信息源和應用系統的集中[12]。最終，構建了數據互通、業務互聯、資源共享的一體化云服務平臺，從數據采集存儲、服務與管理、應用定制與使用，形成了一套新型的一體化按需服務的云服務流程，如圖3所示。2.5主要創新點。1）在示范區對象的選擇上，選擇了城、鎮共存的最基層地理單元——小城鎮組群，有利于研究城、鎮協同規劃管理應用示范，并與我國轉變經濟發展方式和調整產業結構的要求十分契合。2）在多源、異構、不同時相的業務數據的處理上，利用數據格網、數據融合、多粒度并行計算等技術，完成了多規合一工作，實現了時空數據的實時管理和同步更新。3）在新技術的應用創新方面，云計算、互聯網和眾包技術等前沿技術的應用借力遠程智力和技術資源突破了小城鎮信息化建設面臨的經濟、技術等方面的瓶頸，極大地提升了區域信息服務水平，提升了城鎮規劃管理效率。

3結語

在已有“數字神農架”、“湖北省時空信息云平臺”的基礎上，提出小城鎮智慧規劃與管理服務時空信息云平臺的建設方案，重點解決了時空數據資源標準不一致、缺乏規劃建設和管理服務集成的問題；創造性地利用互聯網和眾包技術加入了公眾信息，低成本地獲取數據信息，實現了小城鎮的精細化管理和泛在化服務；并有效地集成了已有的信息服務系統，構建了開放、高效的一體化云平臺運行框架。綜合上述成果，在神農架林區開展示范，滿足了各規劃管理部門的建設、管理和共享需求，對小城鎮時空信息云平臺在全國范圍內的推廣起到了良好的示范作用。

參考文獻

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