導語：如何才能寫好一篇農業普查方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、指導思想和工作目標

以十六大精神和"三個代表"重要思想為指導，充分利用政府宣傳資源，發揮新聞媒體的作用，調動各方面的積極性，通過在全市范圍內廣泛、深入地開展農業普查宣傳活動，使普查對象以及社會各界了解普查的目的和意義；了解普查登記的時間和普查內容；理解積極參與普查、準確填報普查表是被調查單位和農戶的法定義務。提高被調查單位和農戶支持和配合普查工作的積極性，消除顧慮，如實申報，為普查工作的順利開展營造良好的社會氛圍和環境，確保高質量地完成農業普查任務。

二、宣傳形式和重點

農業普查宣傳要充分發揮媒體的作用，有針對性地采取多種形式開展農業普查社會動員工作，力求做到貼近實際、貼近生活、貼近群眾。重點要依靠政府主管的宣傳媒體，如電臺、電視臺、《今日*》、市政府網站等進行宣傳，同時充分利用各種會議、培訓班、戶外廣告、《致農業普查被調查單位和調查戶的一封信》以及出動宣傳車巡回宣傳、制作宣傳欄等多種活動方式進行宣傳；

農業普查宣傳重點是農業普查的意義、目的和要求，動員各方面力量支持和參與農業普查工作；動員參與普查的單位和調查戶如實申報調查內容，依法填寫、上報普查表。

三、宣傳內容和安排

配合全省第二次農業普查方案的實施，我市農業普查社會宣傳動員工作分三個階段進行。

第一階段普查準備階段宣傳。時間為*年1月1日至*年12月31日。宣傳內容為：農業普查的目的、意義、內容和方法。

（一）*年12月31日前。*年6月底前，市委宣傳部、市農業普查領導小組辦公室共同布置全市農業普查社會宣傳動員工作；*年7月份起，在市電視臺、市廣播電臺、《今日*》及市政府網站設置農業普查社會宣傳動員欄目，向社會和普查對象宣傳、介紹農業普查的目的、意義、內容、方法及普查對象的義務，刊登、播發農業普查宣傳口號和公益廣告；在市區及鄉鎮、華僑農場主要街道或人群密集地段張貼農業普查宣傳公益廣告畫，懸掛普查口號橫幅；利用市政府綜合大樓一樓大廳的電子字幕以及三角公園原澄州賓館墻上設立的電子信息屏幕進行滾動宣傳；出動宣傳車深入鄉鎮、村莊、農場進行宣傳；鄉鎮、華僑農場普查機構利用本地的廣播站，以當地語言進行普查知識廣播宣傳，同時采取張貼標語、出黑板報、召開村民大會等形式加大宣傳效果；采用給中小學生上一堂農業普查課等方法，進一步擴大農業普查的社會影響面，達到全社會共同了解、關心和積極配合農業普查的效果。

（二）*年11月底至12月31日。在農業普查入戶清查摸底和登記工作開始前，市農普辦、各鄉鎮、華僑農場要再次掀起一次大規模的動員宣傳，要在市區、鄉鎮和農場主要街道張貼第二次農業普查宣傳海報和標語，懸掛普查宣傳口號橫幅；開展第二次農業普查咨詢日宣傳活動；利用宣傳車深入社區、鄉鎮、村莊、農場進行巡回宣傳；市電視臺、市廣播電臺以及《今日*》要開展農業普查清查摸底跟蹤報道，刊播《全國農業普查條例》、《致農業普查被調查單位和調查戶的一封信》，使被調查對象明白支持和配合農業普查是每個公民應盡的義務，農業普查獲取的被調查對象的資料，嚴格限定于農業普查的目的、不作為對調查對象實施處罰的依據；各級普查機構和廣大普查人員對農業普查中獲取的單個普查對象的資料，負有保密的義務。12月22日晚上由第二次農業普查領導小組組長發表農業普查動員電視講話。

第二階段普查登記階段宣傳。時間為*年1月1日至*年4月30日。繼續在市電視臺、廣播電臺、《今日*》播發或刊登農業普查宣傳口號和公益廣告；在繼續宣傳普查內容和普查對象應履行的義務的同時，集中宣傳與普查相關的法律、法規和基本要求，使普查對象進一步了解怎樣依法配合做好農業普查登記工作；跟蹤報道農業普查入戶登記動態；跟蹤報道農業普查中涌現出的先進人物和先進事跡；對違反《中華人民共和國統計法》、《全國農業普查條例》和《海南省統計管理規定》的典型案件予以曝光。

第三階段資料開發應用階段宣傳。時間為*年1月1日至*年底。制作第二次農業普查公報手冊，向社會我市第二次農業普查結果；廣泛宣傳農業、農村、農民的生產生活情況，最大限度地開發利用普查資料的農業、社會價值。

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農業普查是一項重大的社會系統工程，涉及內容多、范圍廣、情況復雜、難度大而繁重。該村委認真貫徹《第二次全國農業普查方案》的各項工作細則，在縣、鄉農業普查辦公室的帶領和指導下，通過鎮、村普查工作者的共同努力，圓滿完成了第二次全國農業普查各階段工作任務。

一、組織機構健全，領導重視，精心組織

農業普查涉及面廣，工作量大，情況復雜，要圓滿完成普查工作任務，關鍵取決于領導重視。根據縣、鄉方案和有關文件精神要求，該村成立以支部書記為組長的第二次全國農業普查領導小組，并成立了辦公室。從2006年11月開始，全面部署了全村農業普查工作，同時，進一步明確了工作目標，制定崗位責任制，實行定期匯報制度，每半月召開一次領導小組會議，由農業普查領導小組組長向鎮聯系xx村領導總結匯報近期工作的開展情況和主要存在的問題，提出改進意見和具體措施，為全面完成全國第二次農業普查任務奠定了基礎。

二、強化宣傳工作力度，開展多形式普查宣傳

廣泛宣傳是搞好農業普查的基礎。通過宣傳使全村老百姓了解普查，從而關心和支持普查工作，提高對普查工作的配合程度。為把此次農業普查工作做實做細，該村制定了相關的宣傳方案，采取多形式的宣傳方式，強化宣傳工作的力度。從農業普查正式啟動后，全村共召開各種宣傳動員會3次；掛橫幅5條，發放《致被調查戶的一封信》500多封、張貼宣傳畫等形式廣泛進行宣傳，號召動員全村群眾積極參與支持這次農業普查，進一步使農業普查宣傳工作真正做到家喻戶曉，人人皆知，得到了廣大普查戶和社會各界的理解與大力支持。

三、認真開展查摸底和入戶調查登記工作

根據縣農普辦的安排，該村結合實際，認真做好普查區域劃分、普查區域圖繪制，選配好普查員、普查指導員，健全一支高素質的普查隊伍，進行了一次全面的調查摸底工作，充分掌握了全村的情況，確保普查工作有序開展。

四、嚴把數據、落碼質量關，加強對落碼質量復核

該村通過全體普查人員的共同努力，于2007年4月底基本結束，經初步的質量抽查，發現農業普查表出現少數錯誤，為能更進一步保障數據的邏輯性、準確性、一致性，該村農普領導小組立即組織相關工作人員，嚴格按照要求進行了一審核，二復核，三確定。正因如此，為最后的光電輸入工作打下了堅實的基礎。

五、加強督促指導，確保各階段的工作按時按質完成

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主要匯報三個方面：

一、基本縣情和經濟社會發展概況

**縣位于**三省交匯處，總面積1183平方公里，轄5鎮5鄉、1個街道辦事處、1個開發區，總人口17.5萬人。境內礦產資源富集，是全國13個產煤基地、西北3大產煤礦區和**東部煤電產業發展的重點區域之一。工業基礎較為雄厚，初步形成了以煤炭采掘為龍頭，電力、冶金、建材、陶瓷等多業并舉、規模優勢明顯的地方工業體系。農業支柱產業特色鮮明，是隴東優質肉牛、核桃和中藥材生產基地。**歷史悠久，人文古跡眾多，關山蓮花臺被列入省級風景名勝區，旅游資源開發前景廣闊。

2006，全縣上下按照落實“率先、延伸、反哺、經營、創新”的十字思路和總體要求，實干攻堅，集中突破，全力組織實施“611”計劃和“一體兩翼”（以項目建設為主體，以全民招商和全員創業為兩翼）工作部署，加大項目建設，推進新農村建設，有力地推動了經濟社會各項事業的健康快速發展。全縣地區生產總值完成20億元，同比增長12%；地方財政收入完成1.39億元，占計劃的100.7%，同比增長13.6%；城鎮居民人均可支配收入完成7600元，同比增長13.1%；農民人均純收入完成2206元，占市上計劃2182元的101.1%，同比增長6.5%；固定資產投資完成13.7億元，占計劃11.38億元的120.4％，同比增長41.8%。。

二、全縣農業普查工作開展情況：

我縣農業普查工作在市農普領導小組及辦辦公室的精心指導下，嚴格按照全國農業普查的文件精神和省、市農業普查工作領導小組辦公室的安排部署，高度重視，及早動手，迅速啟動，各項工作進展順利。目前，現場入戶登記工作已基本完成，正在進行復查審核。主要做了個方面的工作：

1、加強領導，健全機構。市政府關于認真做好第二次全國農業普查的通知下發之后，縣委、縣政府高度重視，縣上及時成立了由常務副縣長任組長、分管農業的副縣長為副組長、相關部門為成員單位的**縣農業普查工作領導小組及領導小組辦公室。由人事部門在各機關事業單位抽調了5名熟悉統計工作的業務骨干，充實到縣農業普查工作領導小組辦公室工作。在全縣范圍內選聘了939名文化程度高、工作責任心強的普查指導員和普查員。縣普查辦建立了領導聯系鄉鎮制度，采取領導包片、農普辦工作人員包鄉鎮的工作責任制。各鄉鎮機關全體干部全員參加，并實行包村制，做到責任到人。由縣財政專門安排預算資金6萬元，用于普查工作的日常列支，確保了普查工作的順利進行。

2、廣泛宣傳，深入動員。按照上級要求，及時召開了動員大會，對第二次農業普查工作進行了全面安排部署，明確了這次普查的目的、意義、對象、范圍。充分利用廣播電視、政府網站等各類新聞媒介和采取發放宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標語、開辟電視專欄等形式，對農業普查工作進行了廣泛深入的宣傳。至目前，共印發《致農業普查被調查對象的一封信》和《農業普查知識宣傳單》34000份、懸掛橫幅29條、累計張貼標語38000多條，發放傳單4.5萬份，電影放映宣傳26場，打電視滾動字幕標語180條（次），新聞報道22次?？h農普辦上報普查信息23條，下發普查年畫3.5萬張。積極開展了農業普查知識競賽活動，使第二次全國農業普查工作做到了家喻戶曉、人人皆知，為第二次農業普查工作順利開展營造了良好的社會輿論氛圍。

3、強化培訓，狠抓試點。為了切實提高培訓效果和質量，我們針對不同的對象分別進行了普查業務培訓。一是按時派員參加全省普查業務骨干培訓和市級綜合試點工作，培養全縣普查業務骨干；二是嚴格開展“兩員”培訓，推行培訓合格上崗制?？h、鄉（鎮）層層開展農業普查業務骨干培訓，重點講解《普查方案》、實施細則、各種普查表、數據質量控制辦法、訪問技巧和填表要求等內容。同時，在培訓會上，讓普查人員以試題為例，依據普查表要求試填普查表。通過試填，對存在的問題及時糾正，規范填表要求，使普查員準確地掌握普查表的填表規范和技術要求。學員與授課人之間及時溝通，現場提問題，現場解答，縱橫聯動，提高了學員的理解能力和實際操作能力。通過進行全面、系統的業務培訓和實地現場培訓指導，使普查指導員和普查員吃透了普查表，熟悉了普查流程，掌握了入戶調查的技巧。三是結合全市農業普查試點經驗和縣情，制定縣級農業普查綜合試點方案，于12月下旬在西華鎮組織縣、鄉（鎮）90多名普查業務骨干圓滿完成了縣級綜合試點工作，為組織實施全縣農業普查積累了組織、宣傳和現場調查工作經驗；四是縣農普辦結合**普查特點和試點中發現的有關問題，歸納、整理、編輯了《農業普查疑難問題解答》，有效指導了普查工作的開展。

4、嚴格程序，注重實效。針對農業普查面廣量大、技術性強、群眾居住分散、復雜的特點，嚴格界定普查范圍，明確普查登記對象，確保普查對象不重不漏。在此基礎上，繪制了普查區和小區示意圖，制訂訪問路線和現場調查計劃，并根據實際情況，適當延長摸底時間，由10天延長到15天，使摸底工作有充分的時間保證。摸底工

作結束后，縣農普辦及時審核了各鄉鎮清查摸底表，對存在的問題進行了重新核查和及時糾正?，F場登記過程中，我們本著邊登記、邊審核、邊糾錯的原則，要求各普查員必須嚴格按照普查表填寫規范和指標解釋規定，對每個被訪問對象逐項進行詢問、核實填報，每登記完一戶或單位，都要對訪問對象宣讀所登記的內容，進行核對，做到普查表填寫不漏項、不錯行、數據準。經核對無誤后，由訪問對象和普查員同時簽名，保證了普查表的完整性。農普辦工作人員隨時深入村社檢查指導，發現問題及時解決，對重大疑難問題及時向上級請示匯報，做到口徑一致，確保了登記數據的質量。

三、普查工作中存在的困難和問題

我縣的農普工作雖然取得階段性的進展，但還存在一定的差距和問題：一是提高數據質量難。農業普查面對廣大農戶，不同于其他普查，播種面積、產量等好多指標都沒有記錄可查，經營收獲和銷售消費了既不記數、也不記賬，調查申報時只能是算個大概數，僅依靠普查員的一兩次訪問調查也很難搞準。二是調查對象配合程度低。老百姓的種種疑慮，支持配合難，不愿說實話，不報實數。有時候甚至同樣一個住戶，訪問不同的家庭成員，申報的數據都不相同。對同一個調查對象訪問2次，會出現2個不同的調查結果。三是農業普查調查表太復雜。因而普查登記中差錯率較高、邏輯錯誤多和填報不規范。錯誤主要表現在對擁有住宅和居住的住宅理解不清，填寫數據邏輯錯誤較多。對這些問題我們將在下一步的工作中認真研究，努力加以解決。

四、下階段工作打算

在下階段的工作中，我們將以省農普辦農業普查督查為契機，嚴格按照省、市農普工作統一部署，全力配合抓好耕地數據核實工作。

一是圍繞《方案》，認真實施。嚴格按照甘政農普辦字20075號文件精神，遵照《國務院第二次全國農業普查領導小組辦公室、國土資源部、國家統計局關于共同開展第二次全國農業普查農業用地調查工作的通知》(國農普辦字200644號)和《**省第二次全國農業普查農業用地調查工作方案》及《**省第二次全國農業普查農業用地調查耕地數據核實工作實施細則》的要求，集中人力，認真扎實的配合做好耕地數據核實各項工作。

二是加強領導，靠實責任。抽組人員專門負責農用地數據的審核和匯總。要建立數據責任追究制，堅決杜絕弄虛作假，保證農用地詳查結果的準確性和真實性。加強部門、鄉鎮之間的溝通和協調，加大工作力度，抓好各項工作的落實。

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一、普查工作目標

（一）全面掌握各類污染源的數量、行業和地區分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設施運行狀況、污染治理水平和治理費用等情況，為產業結構調整和節能減排提供依據。

（二）建立市、各縣（市、區）各類重點污染源檔案和各級污染源信息數據庫，建立污染源信息共享機制，為污染源的管理奠定基礎。

（三）掌握污染源的總體樣本，為建立科學的環境統計制度和平臺，改革環境統計調查體系，提高統計數據質量創造條件。根據普查結果，建立新的“十二五”環境統計平臺。

（四）提高各級環保行政主管部門的管理能力，健全各級環境統計、環境監測、環境監督和執法體系。（五）通過普查工作的宣傳與實施，動員社會各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環境保護意識。

二、普查時點

普查時點：*年12月31日，時期資料：*年度。

三、普查對象與范圍

污染源普查對象為*境內所有排放污染物的工業源、農業源、生活源和集中式污染治理設施。

（一）工業源

主要普查《國民經濟行業分類》第二產業中除建筑業（含4個行業）外39個行業中的所有產業活動單位。工業源普查對象劃分為重點污染源和一般污染源，分別進行詳細調查和簡要調查。

1重點污染源

（1）有重金屬、危險廢物、放射性物質排放的所有產業活動單位。

（2）11個重污染行業中的所有產業活動單位（詳見附件）。

（3）16個重點行業中規模以上企業（詳見附件）。

2一般污染源

一般工業污染源范圍是工業源中除重點污染源以外的工業企業。

（二）農業源

主要普查第一產業中的農業、畜牧業和漁業，對象為分散農戶、專業戶、養殖場和農場。

農業源普查主要是結合優勢農產品區劃，針對谷物種植業、油料和豆類作物種植業、棉麻等種植業、蔬菜及花卉種植業、茶果類及中藥材種植業的主要產區開展肥料、農藥和農膜污染調查。畜牧業和漁業源普查范圍是人工飼養的規?；笄蒺B殖場、養殖小區和養殖專業戶、淡水養殖場與養殖戶。

（三）生活源

主要普查第三產業中有污染物排放的單位和城鎮居民生活污染。

第三產業普查范圍主要是具有一定規模的住宿業、餐飲業、居民服務、醫院、具有獨立燃燒設施的機關事業單位、機動車、農機、民用核技術利用和大型電磁輻射設施使用單位和其他服務業。其他服務業包括洗染、理發及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養業等。城鎮居民生活污染普查以城市市區、縣城、建制鎮區（不包括村莊和集鎮）為單位，進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調查。

（四）集中式污染治理設施

集中式污染治理設施普查范圍是城鎮污水處理廠、垃圾處理廠（場）和危險廢物處置場等。

四、普查內容

（一）工業源

1企業的基本登記信息及其它相關情況，包括企業經濟規模、主要產品、登記注冊類型、行業代碼、所有制、排污口情況、排放去向等。

2原輔材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結構和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等。3生產產品情況，包括該企業主要產品的種類、產量等。

4產生污染的設施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設施，產生廢水、固體廢物的設施，以及這些設施的種類、數量和規模。

5各類污染物產生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設施建設、運行及投入情況等。

6污染物排放監測情況，包括監測點位、時間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。

7污染物排放在線監測情況，包括監測項目、濃度，在線監測安裝位置及套數，在線監測運行情況等。

（二）農業源

1種植業污染源，主要針對糧食作物、經濟作物和蔬菜作物的主產區開展肥料、農藥、農膜和秸稈等污染物的調查。普查內容主要包括：

（1）肥料：包括化肥、有機肥兩大類?；拾ǖ省⒘追?、鉀肥、復合肥；有機肥包括商品有機肥、人畜糞便、土雜肥、廄肥、沼肥等。調查內容包括肥料名稱、有效成份及其含量、施用量、施用方法、施用時期等。

（2）農藥：包括殺蟲劑、除草劑、殺菌劑等。主要調查：農藥名稱、劑型、有效成份及其含量、農藥用量、施用方法、施用時期等。

（3）農膜：本次普查主要針對地膜開展調查，調查內容包括地膜厚度、覆蓋面積、使用量、回收量等。

（4）秸稈：調查內容包括產生量、直接還田量、露天焚燒量、隨意丟棄量、飼料利用量、燃燒利用量、堆肥利用量、材料利用量等。

2畜禽養殖業污染源，以舍飼、半舍飼規模養殖為調查對象，針對豬、奶牛、肉牛、蛋雞和肉雞養殖過程中產生的畜禽糞便和污水開展調查。普查內容主要包括：畜禽種類、養殖組織模式、存欄量、出欄量、飼養階段、畜禽體重、采食量、精粗飼料主要成份含量，糞便和污水產生量、清糞方式、利用方式、利用量、排放量，糞便污水處理設施的處理方式、處理能力、運行時間和運行狀況。

3水產養殖業污染源，主要普查魚、蝦、貝、蟹等在規模養殖條件下餌料、魚藥、肥料等污染物的產生情況。普查內容主要包括：養殖種類、養殖方式、養殖模式、養殖產量、養殖面積、餌料、肥料、魚藥的生產廠家、品牌、劑型、有效成份及其含量、使用量、使用方法、使用時期、養殖排水情況。

（三）生活源

1排污單位基本情況，包括第三產業單位注冊的基本登記信息，各類污染物的產生、排放情況，污染治理情況等。

2醫院基本情況，能源消耗、各類污染物的產生、排放、污染治理、醫療廢物的處置等情況；醫用輻射設備使用情況。

3以城市市區為單位的機動車排氣污染情況和以縣（市）、賈汪區為單位的農機排氣污染情況等。

4城市（鎮）生活能源結構及其消費量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。

（四）集中式污染治理設施

1污水處理廠基本情況，包括污水處理工藝、運行情況、污染物的處理量等情況，以及主要污染物排放濃度、污泥的產生和處置利用情況等。

2垃圾處理場和危險廢物處置場基本情況，包括處理處置工藝、運行情況、處理量等，以及廢水、廢氣、主要污染物排放濃度，滲濾液、焚燒殘渣的產生、處置及利用情況等。

五、普查污染物種類

按照全面普查、突出重點的原則，本次污染源普查的污染物種類為對環境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。

（一）廢水

化學需氧量、氨氮、石油類、揮發酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物；造紙及紙制品業、農副食品加工、食品制造、飲料制造業廢水中增加五日生化需氧量；城鎮污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量。

（二）廢氣

煙塵、工業粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業廢氣中增加氟化物；機動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。

（三）工業固體廢物

危險廢物（按照國家危險廢物名錄分類調查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。

（四）脫硫設施

脫硫設施產生的石膏、污水處理廠產生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。

（五）核與輻射

伴生放射性礦物開發利用和民用核技術利用企業產生的放射性污染物，放射源。

（六）農業源

1種植業。地表徑流包括總磷、可溶磷、總氮、硝態氮、銨態氮以及毒性高、用量大、難降解的農藥；地下淋溶包括總氮、硝態氮、銨態氮、農藥；地膜殘留量等。

2畜禽養殖業。污水包括化學需氧量、銨態氮、總磷、總氮、銅、鋅、pH等；固體廢物包括含水率、總磷、總氮、銅、鋅等。

3水產養殖業。養殖水體中的化學需氧量、總磷、總氮、銨態氮、硝態氮、銅、鋅等。

六、普查技術路線和步驟

（一）普查技術路線

按照現場監測與物料衡算及排污系數計算相結合，技術手段與統計手段相結合，市級指導、地方調查和企業自報相結合的原則確定普查的技術路線。

1工業源。工業源中占全省污染物排放量65%的污染源和集中污染治理設施，同時采用現場監測和物料衡算與排污系數等方法，并按照規定程序核定污染源排放量。對其他工業源，采用分類抽樣監測的方式，核對物料衡算與排污系數測算的污染物排放量。對污染物排放量小、排放形式簡單的，也可以用排污系數法直接計算排污量。

2農業源。采取面上調查和分類抽樣實地監測相結合的方式，結合全國農業普查結果和有關農業統計資料，測算全市農業源污染物的產生、排放情況。

3生活源。第三產業中的調查單位采取面上對基本情況進行調查，結合分類抽樣監測與排污系數測算的方法核定污染物排放量。居民生活污染調查根據統計人口、生活用水量、能源結構和消耗量，通過排污系數測算污染物的排放量。

（二）普查步驟

1準備階段（*3－*3）

（1）成立機構（*5－*8）

市、各縣（市、區）成立污染源普查領導小組及其辦公室（以下簡稱“普查機構”），抽調專職人員從事污染源普查工作。

（2）落實經費（*5－*3）各級普查機構根據工作需要編制污染源普查經費預算，向同級財政部門申報，各級財政部門按國務院、省政府、市政府通知要求，核定經費，納入預算，按時撥付。

（3）技術準備（*6－*3）

*年11月制定普查實施方案、確定普查技術路線、制定各類普查對象的普查實施細則。

*年3月-*年3月按照國家、省普查機構要求開展污染源監測，污染源單位建立、整理排污臺帳和原始記錄。

（4）普查指導員、普查員的聘用（*1－*3）

各級普查機構從環境管理、科研、監察、監測等部門及行業、企業環保人員中抽調有一定業務能力、責任心強的人員任普查指導員，負責指導與審核普查員的工作；普查員可從污染源普查領導小組單位、街道辦事處和鄉鎮政府工作人員、環保協管員、大專院校在校學生及具有一定學歷的社會人員中招聘，經考核合格后聘用。建立普查員和普查指導員信息網絡和分片包干責任制。

（5）培訓及考察（*9－*3）市、各縣（市、區）通過分級培訓，使所有普查工作人員都經過培訓，經考核合格后持證上崗。組織普查骨干考察國家普查試點單位，掌握污染源普查的重點和難點。

（6）污染源清查及普查前的準備工作（*8－*3）

各縣（市）、區、各普查組清查企業及其它污染源普查對象，9月開展模擬普查試點；普查對象要整理原始記錄和臺帳，核查主要生產設備的狀態和生產能力等情況。

（7）宣傳動員（*6－*3）

開展宣傳動員工作；建立定期簡報制度，及時向普查領導小組和相關普查單位通報普查進展情況。宣傳工作要貫徹普查工作的始終，包括全面普查和總結階段。

2全面普查階段（*2－*12）

（1）填報階段（*2－*5）

*年2月至4月，普查員和普查指導員采取分組、分區域、分行業、分類型、分片包干的方法，對排污企業和普查對象實施現場調查，4月完成入戶調查。

*年2月至5月，縣（市）、區普查機構審核、填報普查表和進行數據錄入，5月上旬各縣（市）、區要完成轄區普查數據匯總和上報工作。在普查實施全過程中，市普查機構將組織對各縣（市）、區普查質量進行檢查、審核、監控和驗收，對檢查不合格的地區要重新進行普查。*年5月31日前，各縣（市）、區完成數據錄入并將原始數據報送市普查工作辦公室，經市普查領導小組審核后上報。

（2）匯總階段（*5－*6）

*年6月底前，市普查領導小組辦公室負責將全市污染源普查數據審核和匯總，報省級普查領導小組辦公室。同時配合省普查領導小組辦公室對我市污染源普查數據進行抽查，基本完成全省污染源普查數據的審核和匯總。

（3）報告編制階段（*7－*12）

縣（市）、區普查辦公室對匯總數據進行校核、加工、分析,最終由市普查辦公室形成總體報告。

3總結階段（20091－20097）

（1）市、各縣（市、區）普查機構對污染源數據進一步校核、匯總，建立和完善市、各縣（市、區）污染源數據庫，建成污染源管理信息系統，編制工作總結和技術報告；普查結果，開發利用普查成果。

（2）各縣（市）、區普查機構進行工作總結和技術總結，開展自下而上的驗收和評比，召開污染源普查總結表彰大會。

七、普查組織實施

（一）基本原則

統一領導，統一部署，分工協作，分級負責，各方參與。

（二）組織機構

市政府成立污染源普查領導小組，負責普查的組織和實施工作。市普查領導小組辦公室設在市環保局，由市環保局、統計局、農業局、農業機械局、林牧漁業局、*局、工商局等部門有關人員組成，辦公室下設綜合組、技術組、宣傳組、后勤組，負責普查工作的具體計劃、組織、實施、協調、業務指導、督促檢查和保障等工作。主要職責是：

1組織制定*第一次全國污染源普查實施方案，經市普查領導小組審定后組織實施。

2貫徹落實全國污染源普查行政法規，根據國家、省的總體方案，組織制定全市污染源普查相關的實施細則及各階段工作方案。

3組織開展全市污染源普查工作的宣傳報道和培訓；負責污染源普查經費的落實、使用以及普查后勤保障工作。

4組織實施全市污染源普查工作，對各縣（市）、區污染源普查工作進行業務指導、督促檢查、質量控制和驗收。

5建立污染源檔案，負責相關軟件的運用和數據庫的建設，組織普查成果的開發應用。

6向市普查領導小組提交污染源普查報告，根據領導小組決定普查數據。

各縣（市）、區人民政府要設立污染源普查領導小組及其辦公室，按照市污染源普查領導小組及其辦公室的統一規定和要求，負責組織實施本地區的污染源普查工作。

普查中，可在街道辦事處、鎮政府、居民委員會、有關教育單位臨時聘用部分普查員。

（三）部門分工

普查工作由*人民政府污染源普查領導小組統一領導和協調，加強部門分工協作。市環保局牽頭開展全市污染源普查工作，負責擬定*第一次全國污染源普查實施方案和各階段的工作方案，落實有關技術規范，組織普查工作培訓，負責污染源的監測，對普查數據進行匯總、分析和結果，組織普查工作的驗收。領導小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案，按照各自部門職責分工，指導和督促檢查地方污染源普查工作，推動本系統參與及支持地方環保部門組織的污染源普查工作，并按照各自職責協調落實相關事項：

市宣傳部門負責組織污染源普查的新聞宣傳工作，配合相關部門籌辦新聞會，組織協調有關宣傳活動。

市發展改革、經貿、商貿等部門配合做好工業源的普查及污染源普查成果的分析、應用。

市*部門負責做好機動車排氣污染的普查及相關普查成果的分析、應用。

市財政部門負責普查經費預算審核、安排和撥付，并監督經費使用情況。

市市政、城管等部門參與生活源普查，會同環保部門負責城鎮污水處理廠和垃圾處理廠（場）普查。

市農業、林牧漁業部門負責農業源的普查。工商、技術監督部門負責提供污染源企業的基本登記信息。

市環保部門負責工業源、生活源和危險廢物處置場的普查。市統計部門負責審定污染源普查表，參與普查總體方案設計，協同環保部門做好數據統計和分析工作。

市農機部門負責農機排氣污染的普查、監測及排污系數、物料衡算等方面的研究及驗證，負責數據統計和分析工作。

市衛生部門配合做好醫院污染物的普查。*軍分區后勤部負責按全市的統一要求組織協調在徐部隊所屬單位污染源和環保設施的普查。

各縣（市）、區普查機構牽頭會同縣（市）、區有關部門開展本地區污染源普查的組織動員，按照屬地管理組織開展本區范圍內的工業源、生活源、集中式污染治理設施、農業源的入戶調查、數據錄入和校核。

（四）培訓

市級負責縣（市）、區普查領導小組辦公室負責人和業務骨干的培訓；縣（市）、區分級負責其余普查人員的培訓。通過分級培訓，使所有普查工作人員都經過培訓，經考核合格后上崗。

培訓內容主要是：污染源普查方案的內容，普查范圍和主要污染物，普查技術路線，普查方法，各類普查表格和指標的解釋、填報方法，普查數據錄入軟件的使用，數據庫的管理和普查工作中應注意的問題等。

（五）質量保證

市污染源普查機構應當根據國家的統一規定，建立污染源普查數據質量控制文件，確定普查工作評價的標準，設立專門的質量控制崗位，并對污染源普查實施中的每個環節實行質量控制和檢查驗收。市普查領導小組辦公室統一組織污染源普查數據的質量核查工作，在各主要環節，按一定比例抽樣，抽查結果作為評估各縣（市）、區污染源普查數據質量的依據。數據質量達不到規定要求的，必須重新調查。（六）宣傳動員

市普查領導小組辦公室要按照要求，通過各種渠道和載體，深入開展污染源普查的宣傳工作，為污染源普查順利實施創造良好的輿論氛圍。要根據普查不同階段宣傳的重點，加強領導，明確責任，精心策劃，落實經費，采取生動活潑的形式，確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用，組織開展一些有影響力的宣傳活動，把宣傳動員工作貫穿污染源普查工作的始終。各縣（市）、區普查領導小組要組織召開污染源普查動員大會，廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認真做好污染源普查工作。重點調查產業活動單位應當設立污染源普查機構，負責本產業活動單位污染源普查表的填報工作。其他各類法人單位應當指定相關人員負責本單位污染源普查表的填報。各有關單位應當積極推薦符合條件的人員擔任普查員。

八、普查經費

全市污染源普查所需經費由市、各縣（市、區）財政負擔，并列入相應年度的財政預算，按時撥付，確保到位。

市級財政普查經費主要用于：市普查機構設置及開辦；普查工作的組織和協調；制訂總體方案、編制各項普查及實施方案；培訓縣（市）、區普查骨干、數據錄入人員；開展宣傳；全市重點污染源普查；普查數據匯總、分析和數據庫建設；污染源監測；普查檢查驗收、考核、總結、表彰；普查分析報告的編制和成果的開發應用。

縣（市）、區級財政普查經費主要用于：普查機構設置及開辦；普查工作的組織和協調；普查員的培訓；普查組織動員和宣傳；入戶調查及數據錄入；數據審核、檢查驗收、總結；普查分析報告的編制。

市、縣兩級普查領導小組辦公室根據普查工作方案編制普查總體經費預算和分年度經費使用計劃，經同級財政部門審核后，作為污染源普查專項經費納入財政預算，分別列入各相關部門的部門預算中，分年度按時撥付。各級財政、審計部門要加強對預算編制的指導和經費使用情況的監督。

九、普查資料的填報和管理

篇5

一、普查工作目標

全面掌握*區各類污染源的數量、行業和分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設施運行狀況、污染治理水平和治理費用等情況，為產業結構調整和節能減排提供依據。建立各類重點污染源檔案和污染源信息數據庫，為污染源的科學管理奠定基礎，為環境管理能力的提高創造條件。通過普查工作的宣傳與實施，提高全民環境保護意識。

二、普查時點

普查時點為*年12月31日，時期資料為*年度。

三、普查對象與范圍

污染源普查對象為*區境內所有排放污染物的工業源、農業源、生活源和集中式污染治理設施。

（一）工業源

工業源普查《國民經濟行業分類》第二產業中除建筑業外39個行業中的所有產業活動單位。

（二）農業源

農業源普查第一產業中的農業、畜牧業和漁業，對象為分散農戶、專業戶、養殖場。

（三）生活源

生活源普查第三產業中有污染物排放的單位、城鎮居民生活污染和機動車排氣污染。

（四）城鎮污水處理廠等集中式污染治理設施。

四、普查內容

（一）工業源包括：1．企業的基本登記信息及其它相關情況；2．原輔材料消耗情況、能源結構和消耗量等；3．生產產品情況；4．產生污染的設施情況；5．各類污染物產生、治理、排放、綜合利用情況；6．污染物排放監測情況；7．污染物排放在線監測情況。

（二）農業源包括：1．種植業中作物主產區的肥料、農藥、農膜和秸稈等污染物的產生和排放情況；2．畜禽養殖業中規模養殖場點的糞便、污水的產生和排放情況；3．水產養殖業中規模養殖場點的餌料、魚藥、肥料等污染物的產生和排放情況。

（三）生活源包括：1．普查范圍內的第三產業單位的基本登記信息，各類污染物的產生、排放情況，污染治理情況等；2．以城市為單位的機動車排氣污染情況和以區為單位的農機排氣污染情況等；3．以建制鎮街為單位的城市生活能源結構及其消費量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。

（四）集中式污染治理設施包括：單位基本情況，污染治理設施情況和運行狀況，污染物的處理處置量等情況，滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產生、處置及利用情況等。

五、普查污染物種類

按照全面普查、突出重點的原則，本次污染源普查的污染物種類為對環境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。

（一）廢水

化學需氧量、氨氮、石油類、揮發酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物；造紙及紙制品業、農副食品加工、食品制造、飲料制造業廢水中增加五日生化需氧量；城鎮污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量。

（二）廢氣

煙塵、工業粉塵、二氧化硫、氮氧化物；水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業廢氣中增加氟化物；機動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。

（三）工業固體廢物

危險廢物（按照國家危險廢物名錄分類調查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。

（四）污染處理設施

脫硫設施產生的石膏、污水處理廠產生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。

（五）核與輻射

伴生放射性礦物開發利用和民用核技術利用企業產生的放射性污染物，放射源。

（六）農業源

1．種植業。地表徑流包括總磷、可溶磷、總氮、硝態氮、銨態氮以及毒性高、用量大、難降解的農藥；地下淋溶包括總氮、硝態氮、銨態氮、農藥；地膜殘留量等。

2．畜禽養殖業。污水包括化學需氧量、銨態氮、總磷、總氮、銅、鋅、pH等；固體廢物包括含水率、總磷、總氮、銅、鋅等。

3．水產養殖業。養殖水體中的化學需氧量、總磷、總氮、銨態氮、硝態氮、銅、鋅等。

4．農機類：農用機動車排氣污染情況

六、普查技術路線和步驟

（一）普查技術路線

按照現場監測與物料衡算及排污系數計算相結合，技術手段與統計手段相結合，省、市級指導、地方調查和企業自報相結合的原則確定普查的技術路線。

1．工業源。工業源中占全省污染物排放量65%的污染源和集中污染治理設施，同時采用現場監測和物料衡算與排污系數等方法，并按照規定程序核定污染源排放量。

對其他工業源，采用分類抽樣監測的方式，核對物料衡算與排污系數測算的污染物排放量。對污染物排放量小、排放形式簡單的，也可以用排污系數法直接計算排污量。

2．農業源。采取面上調查和分類抽樣實地監測相結合的方式，結合全國農業普查結果和有關農業統計資料，測算全省農業源污染物的產生、排放情況。

3．生活源。第三產業中的調查單位采取面上對基本情況進行調查，結合分類抽樣監測與排污系數測算的方法核定污染物排放量。居民生活污染調查根據統計人口、生活用水量、能源結構和消耗量，通過排污系數測算污染物的排放量。

（二）普查步驟

1．普查準備階段（*.9－*.1）

成立機構，落實經費，開展宣傳，進行組織動員；制訂普查實施方案、質控制度；開展清查摸底和普查培訓工作。

2．全面普查階段（*.1－*.12）

（1）現場填報階段（*.1－*.4）

組織力量對排污企業和單位進行普查表的填報并完成數據錄入前的邏輯審核。

（2）審核錄入階段（*.4－*.5）

完成填報數據的復核、錄入、校驗工作，建立污染源檔案。在5月31日前將原始數據上報國家、省、市污染源普查機構。

（3）抽查補正階段（*.5－*.6）

根據上級普查機構的抽查復核結果，對第一次上報數據進行補齊修正，在6月30日前將補正后的數據再次上報。

（4）匯總階段（*.6－*.7）

區普查工作辦公室將全區污染源普查數據匯總，經區普查領導小組審查后向國家、省、市污染源普查領導小組辦公室上報。

（5）報告編制階段（*.7－*.12）

區普查工作辦公室對匯總數據進行校核、加工、分析,形成總體報告。

3．總結階段（2009.1－2009.7）

建立區級污染源數據庫，上報和普查數據，開發利用普查成果，總結驗收普查工作。

七、普查組織實施

（一）基本原則

普查按條塊結合的方式進行，即：由區污染源普查領導小組統一領導，街道（鄉）分級負責，職能部門分類推進，各方共同參與。

（二）組織機構

區成立污染源普查領導小組，負責全區普查工作的組織與實施，領導小組下設普查辦公室，負責全區普查日常工作的組織協調與推進，普查辦人員由區政府辦、統計局、環保局、農經局、發改委、商貿局等部門抽調專人組成，辦公地點設在區政府七樓中會議室。

區污染源普查辦公室下設綜合協調、質量控制（含數據處理）和現場普查3個工作組。綜合協調組由政府辦牽頭，各成員單位的分管領導組成，負責普查日常工作的組織協調與進度督查；質量控制組由統計、環保、農經等部門的技術負責人及外聘行業專家組成，負責區、街道（鄉）普查員、指導員的業務指導，對填報數據和錄入數據進行復核和質量抽查；現場普查組由統計、環保、發改、農業、商貿及外聘技術人員組成，負責入戶調查、普查表填報等工作。

各街道（鄉）相應成立污染源普查領導小組和工作組，其工作人員從各街道（鄉）機關以及村委會（居委會）中抽調。各街道（鄉）普查辦專職從事污染源普查的人員不得少于3名，現場普查期間，各街道（鄉）、村（居）專職從事污染源普查的人員配置，按《第一次全國污染源普查普查員和普查指導員工作細則》中的相關規定執行。

（三）部門職能

普查工作在區普查領導小組統一領導下，實行街道（鄉）分級負責，部門分類推進。

領導小組負責編制污染源普查實施方案、質控措施及各階段工作方案，按照分工指導督促檢查污染源普查工作的開展。

宣傳部門負責組織污染源普查的新聞宣傳工作，組織協調有關宣傳活動。

環保部門負責工業源和集中式污染治理設施普查工作的推進，協同街道（鄉）開展工業污染源的普查。

工商、商貿、衛生、城管部門負責生活源普查工作的推進，協同街道（鄉）開展生活源的普查。

農經部門負責農業源（包括農機源）普查工作的推進，協同街道（鄉）開展農業源的普查。

統計部門負責審定污染源普查表，參與普查總體方案設計，協同環保部門做好數據統計和分析工作。

發改委配合做好工業源普查及普查成果的分析、應用。

公安部門配合做好機動車排氣污染的普查及相關普查成果的分析、應用。

財政部門負責普查經費預算審核、安排和撥付，并監督經費使用情況。

（四）具體分工

化工、印染、造紙、水泥、電力、供熱、電鍍、醫藥等行業的重點工業污染源、集中式污染處理設施以及機動車排氣污染源的現場填報和數據審核由區或區級以上負責。其他的工業源、農業源、生活源的現場調查與填報由街道（鄉）負責，數據錄入、復核、匯總上報由區或區級以上負責。

（五）質量控制。

所有普查工作人員都必須經過培訓，考試合格后執證上崗。普查人員應當依法直接訪問普查對象，指導普查對象填報污染源普查表。普查人員入戶調查污染源時，不得少于2人。

各街道（鄉）普查辦要建立質控機制，設質量控制崗位，對污染源普查實施中的每個環節實行質量控制和檢查驗收。

（六）宣傳動員

深入開展污染源普查的宣傳工作，為污染源普查順利實施創造良好的輿論氛圍。要突出主流新聞媒體的作用，組織開展一些有影響力的宣傳活動，把宣傳動員工作貫穿污染源普查工作的始終，廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認真做好污染源普查工作。

八、普查經費

普查所需經費由各級財政自行安排，列入年度財政預算，確保到位。

其經費主要用于普查方案制訂，組織動員、培訓，入戶調查與現場監測，設備購置，數據錄入、校核、加工、檢查驗收、總結、表彰等。

各級普查領導小組辦公室根據普查方案編制普查總體經費預算和分年度經費使用計劃，經同級財政部門審核后，作為污染源普查專項經費納入財政預算，各級財政部門要加強對預算編制的指導和經費使用情況的監督。

九、普查資料的填報和管理

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一、切實加強污染源普查工作的組織領導。

國務院高度重視此次污染源普查工作，下發了《關于開展第一次全國污染源普查的通知》（國發[20*]36號），出臺了《全國污染源普查條例》等文件，省政府也出臺了相關文件，市政府辦公室專門印發了《關于做好第一次全市污染源普查工作的通知》，制定了我市的普查方案，按照市政府通知和方案的要求，結合我縣工作的實際，制定了《縣第一次污染源普查方案》。為了加強對此項工作的領導，我縣成立了由我任組長、相關部門負責同志參加的全縣污染源普查工作領導小組，負責普查工作的統一組織和實施。普查和清查階段的所有工作均要求普查員逐戶進行。在20*年5月底前，要向國家普查辦和市普查辦上報第一次數據錄入結果；20*年6月底前完成第二次數據上報。會后，縣直各相關部門要抽調1-2名業務精熟的同志專門配合普查工作，組成縣污染源普查工作辦公室，協調組織全縣污染源普查工作。各相關部門一定要明確任務，落實責任，加大工作力度，盡快成立普查員和普查指導員隊伍，并加強培訓，為下一階段的普查工作打下良好基礎。

二、充分認識普查工作的重要性和艱巨性。

為全面落實科學發展觀，切實加強環境監督管理，提高科學決策水平，實現“十一五”污染物總量控制目標，國務院決定于20*年-2009年利用三年時間開展第一次全國污染源普查，這也是國務院確定開展的一項重大的國情調查。近年來，隨著經濟持續快速發展，結構調整步伐加快，企業數量快速增加而且變動頻繁，資源能源消耗量大幅上升，新的工業污染源不斷增多，現有的環境統計調查已難以滿足形勢的需要。開展全面的污染源普查，對提高環境監督執法的針對性和有效性、加強污染源綜合管理、減少污染物排放意義重大，是做好新時期環保工作、建設環境友好型社會的重要保障。

按照國務院、省政府和市政府有關要求，此次普查的對象包括全縣區域內所有排放污染物的工業源、農業源、生活源和集中式污染處理設施，以編辦、工商、民政等部門審批的名錄為基礎，普查工作分清查和普查兩個階段，清查階段要按照清查細則要求逐一查清全縣區域的所有污染源，清查結束后從清查名錄中整理出普查名錄，并于近期正式啟動普查。

此次全國性的污染源普查工作涉及面廣，質量要求高，時間要求緊，關系到環保工作的長遠發展，同時又具有鮮明的時代特征和現實意義。各有關部門要充分認識到普查的重要性、艱巨性和復雜性，做好充分的思想準備?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”，一項工作進度滯后、一批企業數據失真、一個環節疏忽錯漏，都會影響污染源普查結果的整體質量。要堅決克服麻痹大意、敷衍應付的思想，高度重視，從嚴要求，在每一個工作細節上都精益求精，確保普查工作高效高質完成。

三、凝聚合力，力求取得污染源普查工作取得實效。

篇7

今天的會議是按照市政府的要求召開的，主要內容是對全縣的第一次污染源普查工作進行安排部署，明確相關部門的工作職責和工作任務。下面我就如何做好全縣污染源普查工作講三點意見。

一、充分認識普查工作的重要性和艱巨性。

為全面落實科學發展觀，切實加強環境監督管理，提高科學決策水平，實現“十一五”污染物總量控制目標，國務院決定于20*年-2009年利用三年時間開展第一次全國污染源普查，這也是國務院確定開展的一項重大的國情調查。近年來，隨著經濟持續快速發展，結構調整步伐加快，企業數量快速增加而且變動頻繁，資源能源消耗量大幅上升，新的工業污染源不斷增多，現有的環境統計調查已難以滿足形勢的需要。開展全面的污染源普查，對提高環境監督執法的針對性和有效性、加強污染源綜合管理、減少污染物排放意義重大，是做好新時期環保工作、建設環境友好型社會的重要保障。

按照國務院、省政府和市政府有關要求，此次普查的對象包括全縣區域內所有排放污染物的工業源、農業源、生活源和集中式污染處理設施，以編辦、工商、民政等部門審批的名錄為基礎，普查工作分清查和普查兩個階段，清查階段要按照清查細則要求逐一查清全縣區域的所有污染源，清查結束后從清查名錄中整理出普查名錄，并于近期正式啟動普查。

此次全國性的污染源普查工作涉及面廣，質量要求高，時間要求緊，關系到環保工作的長遠發展，同時又具有鮮明的時代特征和現實意義。各有關部門要充分認識到普查的重要性、艱巨性和復雜性，做好充分的思想準備。“千里之堤，潰于蟻穴”，一項工作進度滯后、一批企業數據失真、一個環節疏忽錯漏，都會影響污染源普查結果的整體質量。要堅決克服麻痹大意、敷衍應付的思想，高度重視，從嚴要求，在每一個工作細節上都精益求精，確保普查工作高效高質完成。

二、切實加強污染源普查工作的組織領導。

國務院高度重視此次污染源普查工作，下發了《關于開展第一次全國污染源普查的通知》（國發[20*]36號），出臺了《全國污染源普查條例》等文件，省政府也出臺了相關文件，市政府辦公室專門印發了《關于做好第一次全市污染源普查工作的通知》，制定了我市的普查方案，按照市政府通知和方案的要求，結合我縣工作的實際，制定了《縣第一次污染源普查方案》。為了加強對此項工作的領導，我縣成立了由我任組長、相關部門負責同志參加的全縣污染源普查工作領導小組，負責普查工作的統一組織和實施。普查和清查階段的所有工作均要求普查員逐戶進行。在20*年5月底前，要向國家普查辦和市普查辦上報第一次數據錄入結果；20*年6月底前完成第二次數據上報。會后，縣直各相關部門要抽調1-2名業務精熟的同志專門配合普查工作，組成縣污染源普查工作辦公室，協調組織全縣污染源普查工作。各相關部門一定要明確任務，落實責任，加大工作力度，盡快成立普查員和普查指導員隊伍，并加強培訓，為下一階段的普查工作打下良好基礎。

三、凝聚合力，力求取得污染源普查工作取得實效。

篇8

認真學習，搞好培訓

**是個上進心很強的同志，不管做什么工作，都想爭第一，都想走在前頭，這次農業普查工作也不例外

。他認真學習了這次農業普查中的四表兩卡、實施方案、邏輯審核。他對每一張表、每一項指標以及實施方案的每一個細節，都認真琢磨，不清楚的地方就向鄉普查辦詢問，絕不來半點馬虎，還糾正了一些普遍存在的問題。鄉普查培訓工作結束后，他對全村普查辦員進行為期一周的再培訓，深入淺出，使普查員不費力氣就能聽懂、學透，同時還進行了“實戰”演習，及時糾正了普查員的錯誤，使問題消滅在萌芽狀態。

兢兢業業，嚴格數據監控

**是個辦事認真細致的人，不管辦什么事，總是嚴肅認真，一絲不茍。在這次農業普查工作中，他力求做好每個階段、每個環節的業務工作。在現場登記階段，經常不顧嚴寒，頂風冒雪，穿梭奔波于各普查小區。對好的做法、出現的問題及時進行總結，保證了登記質量，對轉錄員進行數碼填寫培訓，合格者準予轉錄，不合格者不準參與轉錄。他還制定編碼責任制，并在全鄉推行。他的這些措施有力地保證了轉錄質量，使全鄉調查表順利完成了光電錄入、審核、匯總工作，使全鄉調查表的錄入誤識率大大低于縣里其他鄉鎮，受到縣錄入人員的一致好評。

篇9

一、加強組織領導

污染源普查是一項重大的國情調查，是摸清污染源底數的最直接、最有效途徑，更是國家制定生態環境治理和保護政策的重要基礎性工作。它涉及面廣、技術含量高，工作難度大。我們區委、區政府高度重視，及時成立了由區政府分管環保工作的區長助理為組長，區環保、統計部門主要領導為副組長，區委宣傳部以及區農業、財政、經貿、中小企業管理、工業園管委會、公安、工商、發改、建設等13個部門分管領導為成員的區第一次污染源普查工作領導小組，并從環保部門抽調了6名素質高，責任心強的同志組建了普查領導小組辦公室。為加強對農業污染源普查工作，還成立了由分管農業的副區長為組長的農業污染源普查工作領導小組。確保了我區污染源普查工作的組織到位、領導到位。

為保障污染源普查工作的如期實施和順利開展，區政府將普查經費納入財政預算，2012年撥付10萬元啟動資金，并落實了辦公場所，配備了普查工作必須的辦公設備（安裝了專用電話、傳真和寬帶網，購置了5臺電腦，以及打字復印機、GPS和數碼相機等,添置了必需的辦公桌椅和文件檔案柜等），為普查工作創造了較好環境。今年，預算安排普查經費85萬元，目前到位43萬元。為搞好污染源普查提供了有力經費保障。

二、加大宣傳動員

區政府制定并印發了《區第一次全國污染源普查宣傳工作方案》，并在普查準備階段，通過召開工作動員會、干部會、群眾會，出動宣傳車、散發宣傳掛圖、手冊，在各鄉鎮街道設立宣傳欄、懸掛普查標語橫幅等形式，廣泛宣傳污染源普查的重大意義和目標要求；在普查實施階段，及時向每個普查對象發送了《致全國污染源普查對象的公開信》，組織召開了轄區內100多個工業源單位動員會。通過宣傳動員，增強了廣大干部群眾對污染源普查的認識和了解，消除了普查對象的疑慮，激發了普查對象的參與熱情，在全區形成了主動參與、積極配合污染源普查工作的良好氛圍。

三、建立健全規章

我區的污染源普查工作分布面廣，工作量大。為按時保質完成污染源普查工作任務，我們建立健全了各項污染普查工作管理規章和制度，具體包括：制定出臺了《區第一次全國污染普查制度工作方案》、《區第一次全國污染源普查員、普查指導員選聘及培訓工作方案及工作職責與制度》、《區第一次全國污染源普查工作污染源普查清查質量核查工作方案》、《區第一次污染源普查表格填報質量管理崗位責任制及工作職責》、《區環保局第一次污染源普查工作措施及獎懲辦法》、《區第一次污染源普查工作信息、報送制度》、《區第一次污染源普查表格審核制度》、《區環保局第一次污染源普查檔案管理實施方案》等一系列可操作性的工作管理規定和辦法，為我區污染源普查工作提供了制度保障，確保普查有章可循。

四、強化人員培訓

選擇高素質的普查員和普查指導員是污染源普查工作取得成功的前提，抓好普查員和普查指導員的業務素質培訓是保證普查質量的關鍵。我們按規定標準選聘普查員和普查指導員67名（其中農業污染普查業務員23名），并分別選派參加了省、市污普辦組織的各種普查業務培訓和區內組織的業務培訓，經考核全部合格準予上崗。與此同時，注重普查員和普查指導員的實戰練兵，在工業源和生活源及農業污染源選定試點單位，對普查員和普查指導員進行普查演練，提高其業務能力和水平，為確保普查工作順利實施奠定了良好基礎。積極推行“一線工作法”，要求普查辦工作人員深入鄉鎮、園區企業，與當地普查工作人員入戶調查登記，現場指導普查表的填報，審定普查數據。同時，邀請市普查辦的技術專家來區進行質量審核指導，確保了我區普查數據的詳實可靠。

五、認真清查核實

為準確掌握我區污染源數量，我們分別從工商、電力、稅務、統計、中小企業管理、經貿、環保、農業等相關部門了解基礎數據1萬余個，并從中篩選普查清查對象，生活源564個，工業源245個，于今年1月13日和3月21日兩次組織進行拉網式清查，按照“橫到邊、縱到底、不留死角、不漏一家”的要求，形成區第一次污染源普查名錄：包括生活源467個，（住宿業58家，餐飲業249家，洗染業10家，美容美發109家，洗浴業19家，攝影擴印業1家，汽車養護13家，醫院6家，獨立燃燒設施2家），工業源186個，其中一般工業源91家，重點工業源95家（11個重點源79家，16個重點源16家），集中式污染治理設施2個，建制鎮3個，市區1個。另有農業污染源普查清查對象為：鄉鎮（街道）6個，分散農戶200戶，畜禽養殖專業戶139戶；淡水養殖場2個，淡水養殖專業戶89戶。

六、詳實填報表格

為確保填報數據的真實性，我們嚴格實行表格五級交接制度，并按行政區域分為9個普查小組，實行普查員包片，普查指導員分片指導。在今年4月1日開始實施上門全面普查后，堅持每周三例會制度和普查指導員跟班作業制度，及時掌握普查進度，協調解決普查中存在的困難和問題。截止4月30日，已全部完成污染源普查入戶登記工作。共完成普查對象1114個，其中工業源186個，生活源471個，集中式污染治理設施2個，農業污染源455個（其中種植業210個，水產養殖業89個，畜牧養殖業156個）。實現了清查統計與普查登記的統一。

七、嚴格質量審核

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掌握農業生產、農田和農村水利設施建設、農村勞動力轉移等農村經濟社會基本信息，農業普查是一項重大的國情國力調查。主要目的查清農業、農村和農民的發展變化情況。摸清農業資源狀況。對于確定宏觀經濟發展戰略特別是農村發展規劃，制定各項方針政策，深化農業結構調整，加快農村經濟增長方式轉變，提高農業綜合生產能力，落實科學發展觀，實現農業可持續發展，推進全面建設小康社會具有重要而深遠的意義。

二、農業普查的主要內容和時間

全國農業普查主要包括六個方面的內容：一是從事第一產業活動單位和農戶的生產經營情況；二是鄉（鎮）村委會及社區環境情況；三是農業土地利用情況；四是農業和農村固定資產投資情況；五是農村勞動力就業及流動情況；六是農民生活質量情況。按照全國統一的安排部署。

三、農業普查的組織領導和責任分工

按照國務院和省政府的要求認真做好農業普查的組織實施工作。為切實搞好農業普查工作，全市各級各部門要按照“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”原則。市政府成立農業普查領導小組（名單附后）負責普查的組織實施和協調等。領導小組辦公室設在市統計局，負責普查的日常工作。各級政府要成立相應的機構，負責當地的農業普查的組織實施和協調工作。

任務重、難度大，農業普查涉及廣大農村和眾多農戶。需要多部門協同合作，共同實施。各級宣傳部門和新聞單位要充分利用廣播、電視、報刊等多種形式廣泛深入地開展宣傳活動；各有關部門要協調聯動，切實履行職責，確保全市農業普查任務的圓滿完成。各級農業普查機構要充分發揮鄉村基層組織的作用，做好農業普查的試點、普查方案的實施、普查員的選調培訓、普查登記等各個環節的組織工作。

四、農業普查經費和所需物資保障

各級要確保按時撥付，農業普查經費由各級財政分級負擔。確保到位，確保普查工作的正常開展。各級農業普查辦公室所需交通、通訊等物資設備由同級政府負責協調解決。

五、農業普查資料的填報和管理