導語：如何才能寫好一篇可降解塑料產業分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】環保購物袋；可降解；油墨；石頭紙

0.前言

隨著人們生活水平的不斷提高，人們的環保觀念也不斷提升。大家對過度包裝浪費資源，包裝物棄置污染環境等情況不斷發出聲討。國家也出臺了“限塑”令，通過有償使用減小購物袋的用量。但作為日常生活必不可少的用品，大部份購物袋在使用完后仍然會被丟棄成為生活垃圾。絕大部分最終作為塑料垃圾進入環境，而塑料大多化學性能穩定，在自然環境中分解需要100～300年。如果用焚燒方法處理，焚燒設施不僅需投入大量資金，焚燒時還會有二惡英等多種有毒物質產生，造成二次污染。而對于回收利用，收集或即使強制收集進行回收利用，它的經濟效益也不太好。所以要從根本上解決廢塑料的環境污染問題，就應該用能降解或易降解的購物袋代替普通塑料購物袋。現在筆者根據多年的印刷和油墨生產實踐經驗，應如何為制造可降解環保購物袋的幾點應用體會，愿與大家共同探討。

1.制造可降解環保購物袋材料

制造新型可解環保購物袋，最重要的是要選用合適的材料。首先就是選用無污染的可降解材料替代普通塑料薄膜，還有就是選用合適的環保型印刷油墨。這樣才有可能制造出符合環保要求的購物袋。

1.1環保基材的選擇

目前可用的可降解材料有以下幾種：

1.1.1光降解塑料

光降解塑料一般是指在光（紫外光）的照射下，引起光化學反應而使大分子鏈斷裂和分解的塑料。光降解塑料可分為添加型和合成型兩類。添加型是在高分子材料中添加光敏劑，由光敏劑吸收光能后產生自由基，促使高分子材料發生氧化作用后進而引發聚合物分子鏈斷裂使其降解。降解式將光敏基團（如羧基、雙鍵等）導入高分子結構內賦予材料光降解的特性。常用的光敏劑有過渡金屬絡合物、硬脂酸鹽、N，N-二丁基二硫代氨基甲酸鐵等，用量約1%～3%（質量）。合成型光降解塑料是通過共聚反應在塑料的高分子主鏈上引入羰基等感光基團而賦予其光降解特性的，并可以通過調節光敏基團的含量來控制光降解活性。現在已知以一氧化碳或乙烯酮類為光敏單體與烯烴類單體共聚，可合成含羰基結構的聚乙烯（PE），聚丙烯（PP），聚氯乙烯（PVC）等光降解聚合物。光降解塑料只能在光照下降解，受氣候環境、地理因素制約很大，如果埋地部分不能降解，而且價格較高，因此光降解塑料很難廣泛推廣使用。

1.1.2生物降解塑料

生物降解能很好的解決埋地部分不能降解的問題。目前研究開發的生物降解材料有天然高分子材料、微生物合成高分子材料、 人工合成高分子材料以及共混性高分子（添加型）材料。天然高分子型是利用淀粉、纖維紊、甲殼質、蛋白質等天然高分子材料制備的生物降解材料。其特點是貯存運輸方便，只要保持干燥，不需避光，應用范圍廣，不但可以用于農用地膜、包裝袋，而且廣泛用于醫藥領域。生物合成的完全生物降解塑料是微生物把某些有機物作為食物源，通過生命活動合成的高分子化合物。通過微生物合成而得到的生物降解塑料以聚羥基脂肪酸酯（PHA）類為多，其中最常見的有聚3-羥基丁酸酯（PHB）、聚羥基戊酸酯（PHV）及PHB和PHV的共聚物（PHBV）。化學合成法合成的生物降解塑料大多是在分子結構中引入能被微生物降解的含酯基結構的脂肪族聚酯，目前具有代表性的產品有聚己內酯（PCL），聚琥珀酸丁二醇酯（PBS），聚乳酸（PLA），以及最近國內研究最熱的二氧化碳基生物降解塑料等。另外按降解方法分生物降解可以分為：（1）生物物理降解法：當微生物攻擊侵蝕高聚物材料后由于生物細胞的增長使聚合物組分水解、電離或質子化而分裂成低聚物碎片，聚合物分子結構不變，這是聚合物生物物理作用而發生的降解過程。（2）生物化學降解法：由于微生物或酶的直接作用，使聚合物分解或氧化降解成小分子，直至最終分解成為二氧化碳和水，這種降解方式屬于生物化學降解方式。同樣生物降解塑料也存在價格較高

1.1.3光-生物雙降解塑料

光-生物雙降解塑料具有光、生物的雙重降解性。是當前世界降解塑料的主要開發方向之一。試驗表明光-生物雙降解塑料可在一個特定時間內（通常為9個月～5年）在環境中能完全分解。但由于合成型光降解塑料成本較高，研究較少。目前研究較多的是摻混型光一生物雙降解塑料。

1.1.4石頭紙

石頭紙是一種由碳酸鈣研磨粉與高分子聚合物、膠合劑為原材料的新型材料，廣義上說石頭紙也是光-生物雙降解類材料。石頭紙具有既可替代傳統的植物纖維紙張、專業性紙張，又能替代傳統的大部分塑料薄膜，且具有成本低、可控性降解的特點，能夠為使用者節省大量的成本，且不會產生污染。從替代塑料包裝物角度看，它能為國家節省大量的石油資源，產品使用后能夠降解，不會造成二次白色污染。另外石頭紙與上面進過的幾種可降解塑料相比，還具有不可燃性，可書寫和辦公室打印，適用于大多數印刷方式，包括膠印（柯式印刷、平版印刷）、凹版印刷、凸版印刷、絲網印刷、輪轉印刷等。最重要目前已經能大量工業化生產，這是用于生產非塑料型環保購物袋的理想新材料。當然石頭紙也有一些不足的地方：就是石頭紙因含有大量的碳酸鈣而不透明性，硬度也偏大而導致抗屈拆性差等。

表1 幾種可降解基材性能對比表

1.2印刷油墨的選擇

印刷油墨是制造購物袋必不可少的組成部分。須然印刷油墨占購物袋的成本很小，只占3%～5%左右。但對于一個購物袋是否符合環保要求就尤為重要了。選擇印刷油墨要注意以下幾點：

1.2.1油墨的可降解性

油墨的連結料多為高分子聚合物，本質上也是一種塑料。因此現用大部分印刷油墨降解性能較差，如果將這些油墨和塑料一起填埋處理，讓其自然降解，一般需要50年以上才能在環境中能完全分解。因此為配套降解基材，必需選用以可快速降解的連結料所生產的油墨。現在市面上能找到的可降解油墨有以大豆油油墨、聚乙烯醇油墨、聚酮油墨，這幾類油墨通常只需5～10年即可完全降解。

1.2.2油墨中的重金屬含量

眾所周知人體如果攝入過量的重金屬，可造成嚴重的生理損害，引發多種疾病。重金屬進入人的機體后，會在人體內部積聚下來，并可能轉化為毒性更強的金屬化合物。以鎘為例，鎘元素進入人體后，在體內形成鎘硫蛋白，通過血液到達全身，并有選擇性地蓄 積于腎、肝中。情況嚴重時，使骨骼的生長代謝受阻礙，從而造成骨骼疏松、萎縮、變形等。慢性鎘中毒主要影響腎臟，最典型的例子是日本著名的公害病——痛痛病。慢性鎘中毒還可引起貧血。油墨中的重金屬通常來自于顏料，特別是一些重金屬化合物顏料，如鎘紅、鉻紅、鉻黃及銀朱等。另外可溶性重金屬鹽毒性大易于進入人體，因此我國、歐盟、美國都制定了油墨（涂料）涂層中可溶性重金限制：（見下表）

1.2.3油墨中其它有毒有害物質

油墨中可能存在有毒有害物質有：（1）連結料生產合成時殘留的單體，如劇毒物游離甲苯二異氰酸酯；（2）顏料生產合成時殘留的強致癌物多氯聯苯（PCB）、芳胺（MAK-Ⅲ）；（3）溶劑殘留導致苯、甲苯、二甲苯、甲醛超量。許多國家嚴格控制油墨干膜中的有毒有害物質含量。以甲醛為例：日本要求甲醛含量

2.結語

隨著近年不斷有新材料的發明，并逐步進入實用化、產業化。帶動更多環境友好的產品將進入我們的生活。我們相信，在不久的將來，真正可降解型環保購物袋會進入我們的生活，使“白色污染”會逐漸從環境中消失。我更期待這些環保新技術、新發明將為人類與自然的真正和諧作出巨大的貢獻。

【參考文獻】

[1]劉彥平，楊志遠，楊建業.我國生物全降解塑料的研究進展.[期刊論文]-塑料工業，2006，（z1）.

[2]王廣文.生物塑料和降解塑料的研究進展.[期刊論文]-塑料科技，2011，5.

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關鍵詞：植物纖維；粘結劑；育苗缽

中圖分類號：TS721 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2010）-11-0039-1

0 概述

專家分析，隨著中國加入WTO，對一次性塑料的淘汰步伐將大大加快，由此促進塑料替代品研究開發的興起。植物纖維制品從研制思想上完全突破了用降解法解決“白色污染”的框框，從根本做起，采用全天然的麥秸、稻草、稻谷殼、玉米桿等多種植物纖維型無污染廢棄物為原料，將全天然材料配制成可食用的粘結劑，將上述全天然廢棄物原料壓制粘結而成。其產品具有無毒、無味、強度高、可在-26℃至100℃條件下正常使用、成本低（與紙漿模塑容器相比）、拋到野外后3月內可全部被土壤吸收、粉碎后可用做家畜飼料、生產過程不產生任何污染等特點。由此可見，開發研制秸稈育苗缽是社會的需要，是解決塑料對環境污染的一個重要途徑和手段。

1 國內研究現狀

目前國內育苗缽的原料主要以普通塑料為主，可降解塑料次之，秸稈為主體原料的育苗缽生產相對很少。目前市場上銷售的以秸稈為原料的育苗缽主要有：紙制育苗缽、新型無菌營養育苗缽、秸稈貯水育苗缽、多元營養育苗缽等。主要制取方法有以下幾種：

1.1 滕翠青等采用稻草纖維為增強材料，以淀粉為基體，研制出一次性秸稈纖維增強復合材料

采用土埋法研究了該復合材料的可降解性能。將該復合材料模壓成花盆,結果發現該復合材料具有優良的可降解性能。陳海榮等對用稻草、木屑制成的育苗缽進行了甜瓜育苗研究，結果表明，采用該育苗缽進行甜瓜育苗是可行的，其中以口徑7cm的最為合適，能培養出壯苗；在濕度較高的情況下，缽體能在15-25天的時間內被甜瓜根系穿透，埋土30天后缽體開始被降解。

1.2 彭祚登等對以小麥秸稈為主要原料制成的秸稈容器進行了育苗試驗

研究表明：該容器易分解和腐爛，分解的快慢與基質中的水分狀況有密切的關系；容器的透氣、透水性好，但保水性能較差；容器易破碎；容器可以促進苗木側根形成根團，但苗木的主根很容易穿透容器的底部。試驗的秸稈容器適合培育幼苗期側根發達、主根細弱的植物．對于主根發達且生長迅速的植物不適宜。

1.3 沈明衛、郝飛麟等對水葫蘆制作溫室栽培育苗缽的可行性作了研究

試驗雖然取得初步的成功，但是發現的問題也很多，例如：干燥所需要的消耗的功率較大；耐水性不令人滿意等。

1.4 彭祚登、劉彥明、楊會英等對秸稈育苗缽的技術特性作了部分研究

其研究結果為：秸稈育苗缽可以促進苗木側根形成根團，但是苗木的主根卻很容易穿透容器底部；秸稈育苗缽透氣、透水性好，但保水性能較差，溫度越高，缽內基質水分散失速度越快，溫度大于35℃時，缽內水分急劇散失；秸稈育苗缽就有可分解性；濕度是影響秸稈育苗缽分解的重要因子；秸稈育苗缽的容易分解性對于培育1年生以上、生長速度較快的苗木以及育苗時間較長的苗木不利。

1.5 楊青、沈新原等選用廢紙、廢棉等為原料制取育苗缽

該試驗采用真空吸附網模成型法制取育苗缽。成型原理為：以不銹鋼網模作為過濾介質，在其一側造成一定程度的負壓（真空），而使廢紙漿中的水排出，實現纖維和水的固液分離，從而使纖維附著在網模表面，形成與網模形狀一致的缽體，經脫模、烘干，即得育苗缽。

2 國外研究現狀

我國育苗缽以塑料為主，而國外則以降解塑料和紙質育苗缽為主。利用秸稈制取育苗缽的研究很少。

國外使用的紙制苗缽，主要由中國等發展中國家生產和提供。紙制苗缽由于前期造漿過程中多采用化學處理法，不僅會排放出含有腐蝕性的強堿黑液，而且還排放有害的廢渣、廢氣，“三廢”的污染嚴重。目前，紙制苗缽的價格過高，在國內很少使用。從德國的一些用戶信息反饋，這種苗缽還有一個致命的弱點，即容易受潮變形，難以在育苗自動生產線上使用。

據資料顯示，北美地區幾年內有8家生產農作物秸稈育苗缽的廠家倒閉。通過這些失敗的例子，我們可以吸取農作物秸稈制取育苗缽的失敗的原因和經驗教訓。首先對原料的收購、收集、貯存、利用率和實際成本等缺乏了解。一般遺棄在農田的秸稈是其強度最好的部分，在運到工廠的過程中帶回大量塵土、臟物和垃圾，在貯存中必須控制蟲害和含水率。其次，工廠的規模小，難以達到盈利的目的。秸稈制取的育苗缽的價格高于傳統的塑料育苗缽。小型秸稈育苗缽廠由于原料成本一般較高，加之小廠在承受技術、安全和銷售等管理費用方面的能力處于劣勢，它們初期投資小的優勢很快會被生產現實所抵消。

3 結語

按照可持續發展戰略的要求，以循環經濟行為原則構建環保產業體系，以發展環保科技促進生態環境的改善，以對環境改善的要求促進環保科技的發展。這是環保產業的發展目標。而新興的植物纖維材料，是對廢棄物的循環利用，順應了時代的發展潮流，只要將植物纖維工程材料替代塑料發泡容器技術全面地轉化為生產技術，以此為起點，面對市場的強烈需求，不斷擴大植物纖維材料在各個領域的應用范圍，我們完全可以相信，植物纖維材料必將像塑料的使用范疇一樣具有廣闊的市場前景。

參考文獻

[1] 范學鳳.秸稈新用途[J].農村實用科技,1998,(9),25.

[2] 郭康權,趙東,等.植物材料壓縮成型時粒子的變形及結合形式[J].農業工程學報,1995,11,(1):138-143.

[3] 郭佩玉.秸稈綜合利用的重大發展[J].飼料工業, 1992,13,(12):20-24.

[4] 金耀光.淺析“白色污染”和治理方法[J].中國包裝, 1996,16,(1):24-34.

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關鍵字：合肥；循環經濟；發展

一、前言

循環經濟最早由美國經濟學家波爾丁在20世紀60年代提出，在資源開采、原料投入、企業生產、消費使用及廢棄物使用的產品周期全過程中，通過限量開采、節約投入、清潔生產、綠色消費及廢棄物的再利用，構建新的經濟系統，把傳統的依賴資源消耗的、資源、產品、污染物的單向線性增長模式轉變成依靠生態資源循環的資源、采掘、消費、再生資源的反饋式模式。

從經濟、環境還有能源沖突越發明顯的基礎之上，循環經濟模式慢慢變作經濟可持續發展戰略的重要渠道。近年來，合肥經濟水平迅猛提高，造成資源、能源還有環境等各個角度面臨的風險越發明顯。合肥市在2006年制訂了和循環經濟存在緊密聯系的一些計劃，從這之后合肥市慢慢關注循環經濟。因此，本文在這種情況下，首先對合肥市發展循環經濟的基礎進行了簡單的介紹，然后合肥地區如何發展循環經濟提出了自己的策略建議，具有一定的借鑒意義。

二、合肥地區發展循環經濟的條件分析

（一）經濟條件

近年來，合肥經濟水平迅猛提高，逐漸產生了工業板塊雛形。合肥市在2011年綜合競爭力得到了明顯的增強，地位得到了迅猛的提高。

（二）文化條件

2011年，全市總人口445萬人，人口素質良好，成人識字率91.33%，高于全省平均水平。2011年，合肥市人均可支配收入為13426.47元，同比增長21.9%，經濟增長促進了文教、衛生、體育等社會事業的進步。

（三）環境保護條件

合肥市非常關注提高生態環境質量，在環境保護方面進行了大量的資金扶持。環境保護還有可持續發展水平持續提高，陸續摘取了全國園林城市、中國優秀旅游城市、全國城市環境綜合整治先進城市、全國節水型城市等殊榮。

三、合肥地區發展循環經濟的策略建議

（一）發展階段構想

由于合肥的循環經濟規劃范圍地域覆蓋面廣（合肥全市面積7029km2），規劃子對象數量眾多（包含轄肥東、肥西、長豐3縣和瑤海、廬陽、蜀山、包河4區），且區域內外發展的不平衡，宜采用分階段逐步實施的方式進行。

初期（2006-2010年）關鍵借助政府進行扶持，借助調研，發現關鍵支柱，制定相應的計劃，有效開展示范活動，大力開展循環經濟推廣工作，編訂推動循環經濟落實的相關政策，大致產生了循環經濟推動體系還有大致結構。

中期（2011-2015年）將政府扶持當作關鍵，公司普遍投身其中，有效落實資源回收還有再利用，培育和規范綠色消費市場，建設循環經濟的綠色技術支撐體系，完善政策法規保障體系、綠色國民經濟核算體系以及發展循環經濟的機制和框架，不斷提高消費市場標準性水平。

遠期（2016-2025年）營造良好的綠色技術扶持機制，不斷健全規章制度機制，全面貫徹循環經濟理念，基本形成循環型社會，形成綠色國民經濟核算機制與循環經濟體系及結構。

（二）發展循環經濟的建議

1、完善地方法律體系

循環經濟和原來的發展模式存在明顯差異，其發展過程也是對傳統型經濟不斷變革的過程，為在傳統型經濟開展持續創新的環節，一定應借助相應的同時能夠推動循環經濟不斷發展的法律基礎。循環經濟法并非表示一些特定的循環經濟法規，主要表示和循環經濟存在緊密聯系的不同法規營造產生的。在廣義角度而言，只要為由于經濟行為產生的社會關系的法律、法規還有另外法律規范性文件均能夠統一到循環經濟法范圍中。

合肥地區從循環經濟立法角度一定要與中央政府相符合，不過在政府制定《循環經濟促進法》以前，想要推動循環經濟水平不斷提高，能夠根據本地區具體現狀，綜合制定循環經濟相關規章制度，非常關鍵的一點為制定《合肥地區發展循環經濟的實施意見》，不斷健全和循環經濟保持一致的地方法規；另外編訂另外一些推動公司節能減排的規章制度還有控制體系。

2、構建生產領域和消費領域的循環體系

循環經濟的資源循環利用包括生產領域和消費領域兩個方面。生產領域的循環利用主要在產業領域或產業園區內企業之間進行，企業包括了農、工、商三大類。消費領域的循環利用是從社會整體循環的角度實現消費過程與消費過程后的物能循環，其主要由社會載體實現。由此，合肥循環經濟規劃由循環型農業、循環型工業、循環型第三產業、循環型社會四個循環體構成。

3、積極推進環境保護稅的開征

為了避免資源出現浪費，推動循環經濟水平提高，更有效地促進循環經濟的發展，對此，要積極落實環境保護稅。其理論是只要給環境造成一定破壞，均要承擔相應的義務。考慮到我國當前的經濟發展水平和稅收征管能力，可以先將一次性不可降解餐具、廢電子產品、干電池、非降解塑料制品、燃油、生活垃圾、工業排污等列入征稅范圍，以后再逐步完善。對干不可降解餐具、廢電子產品、干電池、非降解塑料制品、燃油等以銷售數量為計稅依據，對生活垃圾、工業排污等以排污量為計稅依據，采用差別定額稅率，由相關稅務機關征收，通過稅負轉嫁提高最終成本，達到引導消費方向、改進消費結構、減少污染排放的目的。

四、結論

循環經濟以資源節約、高效利用和循環利用為核心，是對社會資源進行最優配置的新型經濟模式。發展循環經濟的內涵主要是提高資源的初始利用效率和再利用率，同時節約資源，增強變廢為寶的意識和能力。對此，本文認為合肥市發展循環經濟應當首先規劃發展階段，然后完善地方法律體系并積極推進環境保護稅的開征等。

參考文獻

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[2]馬宗國，張守鳳.15個副省級城市循環經濟統計指標體系實證分析[J].科技進步與對策，2007，（06）.

[3]蔣曉嵐，孔令剛.合肥市科技資源配置現狀及整合指向[J].安徽科技，2006，（11）.

[4]王志憲，林麗，虞孝感.循環經濟發展指標體系設置與評價——以南京市為例[J].城市問題，2006，（04）.

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關鍵詞：社會主義新農村； 環境衛生狀況； 實地調查 ；基礎設施

Abstract: combining with research subject, embarks from the reality, practical and realistic in 95 villages that were field survey. Summarized in the new rural economic development background, the town planning and existing in the development of a serious shortage of infrastructure, to the villagers health brought hidden trouble at the same time, more and socialist new rural construction goal and opposite effect.

Key words: the socialist new countryside; Environmental health condition; Field survey; infrastructure

中圖分類號：TU 文獻標識碼：A 文章編號：

一．對河北省廣大農村地區的環境衛生狀況調查結果總結

1.村里的整體環境衛生及設施狀況

隨著社會的發展，全國各地的城市都在進行式的建設，城市面貌也發生了翻天覆地的變化。與此同時，社會主義新農村建設也被提及多年，可是無論占人口還是面積上極大比例的鄉村實際狀況又如何呢？從全國來看，沿海省市的鄉村借助地理位置優勢，經濟發展迅速，多數村民脫離了農業生產，走上了城鎮化道路。這些村莊在全國范圍內鳳毛麟角。而廣大的落后與發展中的鄉村狀況又如何呢？筆者結合研究課題對覆蓋河北省42個縣95個村落進行實地探訪，并調查總結如下。

在被調查的村莊里，有51.58%的村莊村民對環境衛生狀況選擇了不滿意，有48.42%的村莊村民選擇了基本滿意，這只是基于村民自己的對于衛生狀況的認知和要求。當然地區之間、村莊之間也有差異，有的甚至很大。比如在邊遠山區的村莊，經濟上還處于自給自足的農耕經濟方式，垃圾都是可降解的，大量的垃圾由于農業需要而堆成了肥料；少量的不可降解塑料、金屬制品也可以當做廢品賣給小商販，少量的塑料袋大多燒掉，有一點污染空氣，但是對村莊的小環境沒什么影響。

經濟極發達地區的村莊，基本有了或多或少的私營或村鎮經營的實體企業，村民們大多脫離了農業勞動，居住方式也由原來的平房改成了樓房，有了完整的科學的村鎮規劃，基礎設施、衛生設施配備齊全，過上了完全的城市化了的生活，這樣的村莊鳳毛麟角，不能作為代表。

最困難的是一些經濟相對發達、交通方便的城市周邊，可以稱作城鄉結合部的村落。這里外來人口集中，耕地較少，少量原住民或原住民里的一部分人在從事農業，更多的村民和外來人口都集中在城里打工，從事建筑、服務、小商業等非農產業。這樣的村莊往往都管理難度極大，再加上基礎設施薄弱，形成的狀況是混亂、無序、自由，結果就是衛生狀況比過去更加的惡化，污水遍地、垃圾成災、蚊蠅亂飛（如圖1），這樣的環境就成了滋生疾病的隱患，另一方面村莊的面貌和文明狀況也與現代社會格格不入。

村莊的衛生設施我們主要考慮了廁所和垃圾處理情況。在我們調查的村莊里只有8.42%的村莊里的部分新建居住區的樓房有獨立的自家沖水馬桶，占83.16%的村莊都在使用自家旱廁，有7.37%的村莊使用公共旱廁。這樣的廁所一方面污染空氣，另一方面就是到了夏天廁所成了蛆蟲滋生地，與蒼蠅、蚊子一起傳播疾病、污染環境，有待改造。

2.村莊的生產方式以及居住狀況

對于廣大農村的生產方式，只有23.16%的村莊主要從事農業，有38.95%的村莊都是在農閑時節外出打工或者婦女務農、男子外出打工，還有40%的村莊的主業是外出打工或就近打工。生產方式的變化使得廣大村民對土地的依賴程度降低，原因是在交通、經濟相對發達地區耕地逐漸減少，不能滿足村民的需要；而在交通不便、經濟相對滯后的地區是雖然耕地多，但灌溉系統不發達，靠天吃飯，效益不高。再加上這里的男子婚配難、子女就學不便，于是村民就盡力的往外搬遷，所以這樣的村莊面臨的是人口逐漸向外遷移，逐漸減少，走向逐步的消亡，這樣的村莊不在少數。

對于被調查村莊的居住狀況，36.84%的村莊是自然形成村落，這樣的鄉村都是經濟相對滯后，耕地較多，宅基地面積較大，有一定的空間堆放垃圾、設置旱廁等，屬于污染相對較少、環境較好的村莊。有54.74%的村莊屬于“切豆腐”狀劃分宅基地，這樣的村莊整體特點屬于經濟相對較好、交通相對便利的村莊，耕地較少，宅基地面積較小。這樣的簡單劃分宅基地，倒是整齊劃一，可是整個村落空間除了街巷就是院落，沒有足夠的公共空間設置公共廁所、垃圾點等，更要命的是這樣的村莊大多都有自來水、無排水設施，造成的結果就是“一巷一臭水溝”，再加上亂堆的垃圾、雜物，狀況不堪入目，氣味難聞，沒有鄉村的清新明快。另外還有占6.32%的6個村莊有整體規劃，但4個村的規劃也只是簡單的規劃，維持原來的生活方式。由于配套設施跟不上，屋內沒有衛生間、沒有集中供暖，使用液化氣罐和土暖氣，制約了發展。在被調查的鄉村只有臨漳縣的李家村和石家莊市的火郭村，由于經濟發達，實現了真正意義上的城市化。最大的改善就是村民們居住的樓房內有衛生間，有集中的排水設施，這就大大改善了村里的環境衛生狀況。

3.村里的生活用水及污水處理狀況

對于生活用水和污水處理狀況，有65.26%的村莊用上了自來水，大多取地下水，有33.68%的村莊用井水，有一個村莊用河水。對于污水排放方式，有43.16%的村莊是自由排放，有31.58%的村莊是明溝排水，有17.89%的村莊使用下水道排水，還有10.53%的村莊是倒到垃圾堆。這樣看來，有了自來水的村莊占多數，而且有自來水村民用水自然就多，可是排水方式滯后的惡果就是每家每戶把污水排到自家院外，所以每個街巷都有一條新時代的“龍須溝”。對于明溝排水，也往往不很順暢，明溝內的積水、雜質日積月累，也是不盡人意。還有倒到垃圾堆就更是容易亂流，尤其是在夏天，雨水沖刷著污水與垃圾，簡直使人沒有落腳之地。

4.村里的生活垃圾處理狀況

村莊的垃圾主要包括生活垃圾和廚余垃圾。關于垃圾點及垃圾處理情況，在被調查的村莊里，41.04%有固定垃圾點，58.95%沒有固定垃圾點；32.63%的村莊有固定清潔人員清理垃圾，而占67.37%的村莊里沒有固定清潔人員。對于垃圾處理方式，13.68%的村莊是個人堆肥，60%的村莊是集體堆肥或集中處理，28.42%的村莊是倒入河溝或無序亂倒，后一種占到大約三分之一，這嚴重影響了環境衛生狀況。

對于廚余垃圾，由于生活空間的限制，飼養家禽、家畜的農戶也逐漸減少，所以占67.37%的村民也都是倒入垃圾堆中。

二. 對河北省廣大農村地區的環境衛生狀況調查結果分析

從以上的調查結果看，廣大農村地區的衛生狀況呈“三極化”態勢。一極是廣大的占三分之一偏上的經濟不發達、交通不特別便利的村莊，這類村莊基本維持著相對原始的生活方式，以農業生產為主要的生產方式和自給自足的生活方式。這里的垃圾、污水、污物等大部分用來堆肥，實現了綠色的、無害化處理，所以村莊里的環境衛生狀況較好。

第二極是占比例極小的村莊，由于地理位置優越，處于城市近郊，甚至由于城市的發展已經吞并了這些村莊。這里交通便利，經濟發展快，實現了生產方式的轉型，基本擺脫了農業勞動，廣大的農戶都就近在城市或村辦、鎮辦、私營企業就業。生活方式也實現了自給自足向商品經濟的轉化。居住方式和相應的配套設施相對較全，有固定的垃圾點、清潔工人，有完備的給排水、電力、燃氣設施，基本實現了城市化。這些地區的衛生狀況也較好。

第三極就是所占比例極大的中間區域，基本占到一半以上。這樣的村莊基本都是處于城市周圍的15公里――3公里的半徑之內，交通便利。對于原住民可以邊務農邊利用農閑時節進城打臨工，或者婦女務農、男勞力進城打工；對于外來人員可以完全脫離農業生產而進城打工，生活成本、居住成本又優于城市。所以這樣的地區正滿足了外來人口（主要是從邊遠山區搬遷出來的農戶）的需求，成了外來人口的集中地。

對于第一極地區，管理上基本維持原來的方式，沒有什么變化。第二極區域，管理方式上也基本納入城鎮管理模式。最難的是第三極地區的管理，而這一區域也正是我們這次調查研究的重點區域。

三. 對河北省廣大農村地區建設對策研究

1.國外發達國家現狀

當前城市與鄉村現狀也許是在實現城市化過程中的必經之路，但我們應該吸取發達國家的經驗，從城鄉建設以及管理多方面著手，盡量少走彎路。在實現城市化進程中，德國和日本的先進經驗是值得我們借鑒的。

在日本城市化過程中，以東京為代表的大城市并沒有進行“攤大餅”式的擴建，而是把其周圍的小城鎮建設成居民區，并為之提供高標準的生活服務、社會文化和治安配套。對于農村，通過大幅度提高農副產品的價格實現對農戶的補貼，使農村同樣具有吸引力。

在德國，據2004年統計，有82個10萬人口以上的行政區，生活著2530萬人，占總人口30%，其余的則多數生活在2000到1萬人的小型城鎮里。德國城鎮化的基本傾向是分散化，即在城市人口規模和用地規模日益擴大的基本傾向下，德國城鎮本身的建設用地規模并沒有變得越來越大，而是都市區中的傳統農業型村莊轉變成為二三產業工商城鎮的越來越多。那么傳統鄉村居民點轉變成為規模不等的工商城鎮，同時維持周邊農業和森林用地性質不變，保證三次產業在城市區域內并存。這樣，就為第一、第二、第三產業協同帶動郊區經濟增長創造了可能。這樣的布局也避免了大量的人口流動帶來管理上的混亂。

發達國家對于垃圾的處理，普遍推行垃圾分類，再進行回收利用，盡量的走綠色、可持續發展之路。比如北歐國家瑞典，在每一個垃圾站都并排放著八個大垃圾桶，意味著垃圾被分成了八種。根據垃圾各自的特點，不同的部門進行回收利用。這樣的垃圾分類方式在推行初期，瑞典人也遇到了各種各樣的困難。經過不懈的努力，現在的瑞典人對自己給垃圾細致分類的做法無不引以為傲的。因為在瑞典，街道整潔，根本看不到垃圾的影子，最終的受益者是這里的每一位居民。

2.對河北省省村鎮規劃的設想

對于第一極區域，我們認為可以保持其原來的原生態模式，不加以硬性的改變。但要加大農業投入，使務農具有保障、具有吸引力，從而避免大規模的人口流動以及落后村落的逐漸消亡。對于基本實現了城市化的第二極區域，也不用進行更多的干預。對第三極區域的發展模式，我們提出以下設想。

首先要從城市逐步擴散、結合具體情況進行科學的可行性村鎮規劃。規劃的制定要有針對性的滿足各階層住民需要，而且是漸進的，切忌一刀切。

規劃的居住區根據具體條件最大限度的解決配套設施。離城市很近的村莊，要與城市的電力、電信、自來水、排水管網、燃氣管網等配套設施并入。對于與城市管網并入有困難或部分困難的村莊，考慮部分獨立解決。比如電力、電信、自來水應該沒有問題，燃氣管網可以暫時用電或液化氣罐解決。最關鍵的是排水管網問題，這部分如果不能并入城市排水網的可以在離居住區較遠的地方設計簡易的小型污水處理廠，經過簡易處理的污水可以再循環利用為農業灌溉。住區內要有固定的垃圾桶，根據我國的國情，最好是分開可降解和不可降解的兩部分。

規劃的居住區內的人口分布，應該根據住區人口的產業模式設計不同的居住模式。為完全脫離農業生產的住民要設計多層住宅，采用商業出售模式，滿足外來人口以及本地非農產業人口的需要。在多層住宅的底層要留出倉儲空間，滿足部分住戶的需要。為沒有或沒完全脫離農業生產的住民設計帶院的低層住宅。在低層住宅區域，劃分好地塊，主要滿足原住民的需求，采取用老住宅換取新宅基地的方式進行置換，老住宅或老宅基地交回村集體。對于低層住宅可以讓住民自己設計建造，降低建造成本的同時，更好的滿足住民的需要。比如可以引導住民設計成上層起居，下層為車庫、儲藏及廚房等服務性空間，如果有老年人的住戶還可以根據需要在底層設計帶火炕的老年人臥室等等，目的是最大限度的滿足并改善住民的居住環境和條件。

對于住區的外環境，要根據規模大小規劃相應的商業、服務配套設施用房。在規劃中要著眼未來，用發展的眼光，走土地集約化之路。

3.對村鎮基礎設施的管理運營設想

環境衛生條件的好壞，直接影響到居民的居住與生活水平，甚至是健康狀況。同時，社會主義新農村的目標要求是：“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。實現“村容整潔”的直接措施就是要建立村鎮污水、垃圾集中收運處理系統。所以在新的科學規劃中應該有固定的垃圾點、與垃圾處理設施，在管理上要有固定的垃圾清運工。

針對此問題，我們認為天津的“戶分揀、村收集、鎮轉運、縣集中處理”的農村垃圾處置模式是值得借鑒和推廣的。就是教育村民將垃圾分類放置，村里派人定時收集到垃圾站，鎮里的垃圾車運送垃圾到縣屬的垃圾處理廠進行處理。

對于運送到垃圾處理廠的垃圾處理問題，我們認為認為不是簡單的掩埋或者焚燒，而是要進行無害化處理或變廢為寶。對垃圾的管理方式要首先從源頭抓起，在第一道環節，也就是居民垃圾點分設可降解和不可降解兩個垃圾桶。可降解的垃圾進行降解處理，變成肥料或沼氣，實現變廢為寶；不可降解或難降解的垃圾燃燒用來發電。這些處理方式在國內或國外的一些地方已經實施，對于村鎮垃圾處理的遠期目標我們也可以參照一些發達國家和地區的處理辦法。

在天津， 2010年底，農村城鎮生活垃圾無害化處理率就提高到了90%，基本實現農村垃圾無害化。2011年9月底，在天津濱海新區舉辦的第二屆國際生態城市論壇博覽會上，展示的食物垃圾處理器安裝在廚房水槽之下，通過機器將各種殘羹剩飯研磨成細小的顆粒，再通過廚房下水道沖走，進入城市污水處理系統或化糞池。這種產品可以使人們家庭生活更加衛生健康，同時不必將垃圾送到垃圾場再處理。此外，食物垃圾可以在廢水處理場加工制成固體廢料或沼氣等生物能源，可謂一舉多得。這種食物垃圾處理器在美國早已普及。

第二道環節，也就是垃圾的處理利用環節。這方面也有好多的先進經驗可供借鑒。在天津的中新生態城的餐廚垃圾生態處理系統可使餐廚廢棄物在8個小時內經微生物酶技術處理變成有機粉末，處理過程不加熱、沒有污水排放、沒有臭氣排放、沒有噪音。餐廚垃圾變成的有機粉末可以作為有機肥料滋養花園的花草和農作物。近幾年，沼氣技術與農業生產和生態環境保護建設相結合發展起來的“生態家園富民”工程等，也形成了具有我國特色的以沼氣為紐帶的種植業和養殖業綜合發展模式，大大推動了我國生態農業的建設。

對于不可降級的垃圾，可以用來焚燒發電。早在20世紀70年代，一些發達國家便著手運用焚燒垃圾產生的熱量進行發電。美國某垃圾發電站的發電能力高達100兆瓦，每天處理垃圾60萬噸。德國的垃圾發電廠每年都要花費巨資，從國外進口垃圾。有科學家測算，垃圾中的二次能源如有機可燃物等，所含的熱值高，焚燒2噸垃圾產生的熱量大約相當于1噸煤。

在國內，天津市是通過新式發電技術將生活垃圾填埋產生的甲烷氣體發電。目前天津市在建成雙港、貫莊垃圾發電項目后，雙口垃圾發電項目也已經完成一期工程建設，這三個項目全部投產后，每年靠垃圾發電達2.6億度，每年節省煤炭資源僅10萬噸。雙口垃圾發電項目一年可減少二氧化碳當量排放月13.29萬噸，實現城市生活垃圾資源充分利用和減少環境污染的目標，并達到節能減排、減少安全隱患和環境保護的目的。

在福建省推廣使用的新型垃圾焚燒設備，每天處理垃圾10噸以上。此設備利用“LFM智能型垃圾焚燒”技術，既節約能源，焚燒垃圾產生的熱能通過熱交換，每天還可產生大量熱水。在這樣的焚燒爐旁邊還可以建澡堂，供村民們洗澡。

這樣，垃圾的處理發展成為一種產業，反過來又可以吸納鄉村的剩余勞動力就業，從而有序的實現農村人口在原住地城市化，而不是涌入大城市的城市化。

4.建立新機制，推動村、鎮污染治理走向良性循環的軌道

首先，在中小城鎮與鄉村探索實現垃圾處理產業化，將污染治理推向社會，通過招標實現企業化運營。要吸引社會資本投資污染治理領域，一個關鍵是要有一定的投資回報。這取決于兩點，一是要出臺垃圾收費方案，由居民承擔一部分污染治理費用；二是政府要給予一定的財政補貼和政策支持，政府要“花錢買環境”，這也是政府采購的重要組成部分。

其次，政府一定要及時“跟進”，大力發展環保產業。據資料顯示，1997年福建省環保產業總產值僅20億元，到2005年就達到120億元的產值。隨著環保產業的發展，一大批適合中小城鎮污染治理的技術也將不斷出現。但環保產業的發展離不開政府的扶持，政府部門一定要嚴格執法，出臺相應的法律法規和環保標準，大力促進污染治理產業化。

四．結語

國務院發展研究中心的一份《農民工市民化》的研究報告顯示，十二五期間，中國農業勞動力將由2.95億人下降到2.5億人左右，4500萬農業勞動力需要轉入非農產業和城鎮就業。這意味著未來的城市化過程中會有較大規模的農民工涌入城市，這一方面為城市提供了大量的廉價勞動力，可另一方面也給城市的就業、醫療、上學、住房及公共服務帶來巨大壓力。更進一步的形成了城市的新的貧困群體，這樣發展的社會是不健康的。

廣大的邊遠山區農民進城后，廣大的山區土地被棄置，就成了空心村落。如果政府無視甚至放任農村落敗而為城市工商業提供廉價勞動力，將會帶來嚴重的經濟和社會后果。

那么，怎樣才能使農村的生活方式與城市生活方式一樣值得期待呢？那就是不斷地改善鄉村的生活環境，讓農民愿意留在自己的土地上，甚至讓城市人向往農村的生活環境。要實現這一設想，就得由政府部門重視并加大農村基礎設施以及教育投入，發展農村經濟，打破城鄉二元對立的現狀，實現城鄉共同發展。

所以，只有站在全國、全省的高度，放眼未來，全局統籌，而不是“頭疼醫頭、腳疼醫腳”，才能從根本解決困擾我們的環境問題，解決農村的落后局面，走向城鄉共同富裕，實現社會的和諧。而最終的受益者也不僅僅是農民，而是全社會的所有公民。

參考文獻：

[1]河北省社會科學院歷史研究所組織撰著《河北通史》(全十卷) 河北人民出版社，2000年.

[2]萬曉艷著.《鄉村治理與新農村建設》，知識產權出版社，2011年.

[3]遲福林、殷仲義主編.《中國農村改革新起點：基本公共服務均等化與城鄉一體化》，中國經濟出版社，2009年.

[4]吳迪主編.《農村垃圾綜合處理技術》，天津翻譯科技出版公司，2010年.

[5]張玉華等編著.《鄉村垃圾收集與無害化處理技術》，中國農業科學技術出版社，2006年.

[6]王洪濤、陸文靜主編.《農村固體廢物處理處置與資源化技術》，中國環境科學出版社，2006年.

[7]朱建達、蘇群編著.《村鎮基礎設施規劃與建設》，東南大學出版社，2008年.

[8]李兵弟主編.《新時期村鎮建設理論、實踐與立法研究》，中國建筑工業出版社，2010年.

[9] 方明,劉軍編著.《國外村鎮建設借鑒》，中國社會出版社，2006年.

篇5

【關鍵詞】土壤污染；土壤污染物；防治措施

【中圖分類號】 TE991.3 【文獻標識碼】 A 【文章編號】1671-1270(2011)06-0001-01

土壤污染屬環境污染的范疇。環境污染指的是人類活動所引起的環境質量下降而有害于人類或生物正常生存和發展的現象。環境污染的產生是一個從量變到質變的發展過程，當某種能造成污染的物質的濃度或總量超過環境自凈能力，便可能產生危害。環境污染根據環境要素可分為大氣污染、水體污染和土壤污染等。

土壤污染是指人類活動產生的污染物進人土壤并積累到一定程度，引起土壤中某些或某種有害物質含量過高，致使健全的土壤功能受到損害，理化性質改變，微生物的生命活動受到破壞，肥力下降，導致農作物生長發育不良，造成減產；對生物、水體、空氣或人體健康產生危害的現象。本文從以下三個方面加以分析：

一、工業污染源的防治措施

工業點源污染物主要有廢水、廢氣、廢渣、粉塵、噪音等。

（一）推行清潔生產，走可持續發展道路。嚴格執行國家工業三廢排放標準，堅持走新型工業化道路，形成有利于節約資源、保護環境的生產方式，推進經濟結構調整，加快技術進步，加強監督管理，提高資源利用率，減少廢物的產生和排放，大力發展循環經濟，將過去的“資源――產品――廢物”的生產過程轉變為“資源――產品――再資源”的生產過程。包括征收污染稅和排污費等懲罰性政策，以及政府對環保型產業的財政補貼和信貸支持等鼓勵性政策。最后從側重污染的末端治理逐步轉變為工業生產全過程控制；由重濃度控制轉變為濃度與總量控制相結合；由重分散的點源治理轉變為集中控制與分散治理相結合。

（二）調整產業結構、產品結構，推進技術改造，推行清潔生產。在化工、冶金、輕工、機械、電力、建材等行業積極推行清潔生產，加速技術改造，加快生產設施和工藝流程的更新及改造，減少和控制“三廢”的排放量，強制淘汰污染重、能耗物耗高的設備和產品。

（三）編制城市總體規劃，調整城市功能布局。在編制城市總體規劃時，把保護和改善城市生態環境、防治污染和其他公害等環境保護內容納入城市總體規劃。按照城市功能分區，調整工業布局，加大工業污染防治力度，改變工廠和居民混雜狀況，從生產和生活兩個方面控制城市環境污染。

（四）加強基礎設施建設，提高污染防治能力。增強工業和生活污水集中處理能力，提高城市垃圾糞便無害化處理水平。

（五）構建森林過濾器作用帶和森林緩沖帶。在工業污染集中的區域，通過構建森林過濾器作用帶減緩污染物進入土壤的速度，營建森林緩沖帶減小污染物在風力和水力等自然力的作用下對其他地區的影響。具體地：

1.在粉塵沉降嚴重的地段，種植闊葉的泡桐、女貞、夾竹桃、毛白楊、大葉楊等滯塵樹種。

2.在工礦企業周圍選擇種植抗二氧化硫的樹種臭椿、香椿、苦楝、垂柳、桑樹、側柏、杜英、夾竹桃、法國冬青; 抗氯、氯化氫的樹種合歡、榆樹、木槿、構樹、紫荊、槐樹、紫藤、梧桐、刺槐、紫穗槐、胡枝子；防火樹種廣玉蘭、法國冬青、女貞、木荷、油茶、白櫟。

3.在鉛汞污染地區栽植有吸鉛塵本領的青楊、桑樹；有吸汞能力的桂花、棕櫚、臘梅。

二、土壤農業面源污染的防治

農業面源污染主要是由化肥、農藥的大量施用，畜禽廢棄物的隨意排放，廢棄的農用地膜造成的。農業面源污染區，土壤污染的防治措施：

（一）標準化施用化肥、無公害農藥，推廣使用可降解塑料薄膜，從源頭上防治農業面源污染。加強對農藥、化肥、塑料薄膜的使用管理，提倡使用生物農藥，嚴格執行農藥安全施用有關規定，控制氮素化肥施用量，增加有機肥施用量。

（二）對病蟲害進行綜合防治，推廣生物防治技術，減少化學農藥施用次數和施用量，同時推廣無公害生產技術。

（三）選擇種植抗性較強的品種，如種植轉基因水稻可以減少農藥的用量。

（四）嚴格控制畜禽養殖污染，大力推廣生態養殖。在畜禽養殖區用畜禽廢棄物充當沼氣底料生產清潔能源，發酵后的剩余物又是高效的有機肥料，既解決了畜禽廢棄物的污染難題，還可以減少化學肥料的施用，大力開展畜禽糞便的綜合利用，不斷提高畜禽糞便的綜合利用率。

（五）對于已經污染的地區，通過增施有機肥料、使用微生物降解菌劑、調控土壤pH和Eh等生態、生物修復措施，加速污染物的降解，從而消除污染。此外在面源污染區構建水土保持林，防治水土流失，防止污染物進入水體，進而遷移到其他地區造成危害。

三、工農業復合污染的防治

在工農業復合污染區，要采取分類治理的措施，對于已經污染嚴重的地區要進行產業結構的調整，采用農業生態修復措施，因地制宜地改變一些耕作管理制度來減輕危害。主要包括兩個方面:

(一) 改變耕作制度，選種抗污染作物品種，或篩選出在食用部位累積污染物少的品種；種植不進入食物鏈的植物，如種植樹木、花草等觀賞或經濟作物；

(二) 采用農藝修復措施。通過增施有機肥或深耕土地等手段調節諸如土壤水分、土壤養分、土壤pH值和土壤氧化還原狀況等土壤理化性質，實現對污染物所處環境介質的調控。

篇6

關鍵詞：綠色經濟；生態設計；現狀；建議

中圖分類號：TB472

文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2016）20-0162-03

1 引言

世界各國都在積極追求綠色和可持續的發展，綠色已成為世界經濟發展的潮流和趨勢[1]。20世紀70年代末以來，中國作為世界上發展最快的發展中國家，經濟社會發展取得了舉世矚目的成就，但環境污染問題嚴重制約著經濟社會的持續發展，實施以低能耗、低污染與低排放為實質的綠色經濟戰略是解決環境問題突出，實現經濟發展與環境友好的有效途徑。我國在工業化進程中一直高度重視資源節約和生態環境保護，“十”和“十三五”規劃中均提出要推進生態文明建設和綠色發展。

生態設計是指將環境因素納入設計之中，在產品開發的所有階段均考慮環境因素，從產品的整個生命周期減少對環境的影響，最終引導生產和消費系統更具可持續性[2]，是推進綠色經濟發展的重要措施，也是企業實現可持續發展、提高核心競爭力的重要手段。美國、歐盟等大多數發達國家均把實施生態設計作為應對氣候變化異常、破解資源環境瓶頸和增強國際競爭力的重要途徑[3]。《中國制造2025》也提出要“支持企業開發綠色產品，推行生態設計，引導綠色生產和綠色消費”。

2 我國生態設計現狀

2.1 生態設計政策法規

為應對國外生態設計要求和提高產品環境性能，我國出臺了一系列措施推動產品生態設計。2011年10月的《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》就將“推行工業產品生態設計”作為保護環境的重要舉措。2012年1月，工信部了《工業清潔生產推行“十二五”規劃》，把“開展工業產品生態設計”作為推行工業清潔生產的三大主要任務之一。2012年5月和6月，科技部和國務院先后了《綠色制造科技發展“十二五”專項規劃》和《“十二五”節能環保產業發展規劃》，進一步強調要開展和推進產品的生態設計。從2012年8月起，工信部在家電領域啟動“能效之星”評比活動，在活動的評比細則中，首次將產品生態設計評價納入家電產品領域的國家級評比活動（在15分的環保評比總分中占據5分），要求企業對產品進行生命周期評價，并編制產品生態報告。2013年1月，工信部、發改委和環保部聯合了《關于開展工業產品生態設計的指導意見》，引導企業開展工業產品生態設計，促進生產方式、消費模式向綠色低碳、清潔安全轉變，并正在陸續推出相關配套政策。

2.2 生態設計產品評價標準

為建立產品生態設計評價的指標體系和促進企業有效實施產品生態設計，我國陸續了一系列生態設計產品評價標準。2009年9月1日，GB/T 23109-2008《家用和類似用途電器生態設計電冰箱的特殊要求》正式實施，規定了冰箱生態設計和開發過程中的特殊要求，適用于家用和類似用途電冰箱等產品的生態設計。2015年10月13日，由工業和信息化部節能與綜合利用司和國家標準委分別提出和批準了共6項生態設計相關標準，包括《生態設計產品評價通則》、《生態設計產品標識》以及家用洗滌劑、可降解塑料、殺蟲劑、無機輕質板材4種產品的《生態設計產品評價規范》。《生態設計產品評價通則》規定生態設計產品應同時滿足基本環境管理要求、評價指標要求并提品生命周期評價報告，為具體生態設計產品評價標準的制定提供了指標選取參考和生命周期評價方法學基礎。2016年3月22日，國家工信部了覆蓋4類產品、7家企業、11種產品的首批綠色設計產品名錄。

2.3 生態設計重點行業與示范企業創建

在重點行業中選取典型企業開展生態設計試點先行是我國現階段推行產品生態設計的主要行動之一，有利于總結生態設計的相關推進模式和有益經驗，引導更多工業行業和企業開展生態設計。《關于開展工業產品生態設計的指導意見》中明確要首先在汽車、電子電氣等類產品中開展工業產品的生態設計試點。2014年7月，工信部了《工業和信息化部關于組織開展工業產品生態設計示范企業創建工作的通知》，選擇鋼鐵、有色、石化、建材、機械、電子電氣、汽車、紡織等8個行業進行生態設計示范企業創建工作，第一批確定了41家工業產品生態設計試點企業，并在2016年3月了58家第二批生態設計示范企業。2015年3月，工信部推出了《2015年工業綠色發展專項行動實施方案》，提出推進重點行業、重點區域工業綠色發展。2015年8月，《工業和信息化部辦公廳、國家開發銀行辦公廳關于推薦2015～2016年工業節能與綠色發展重點項目的通知》，重點支持包括生態設計在內的5大領域10個方向的項目，支持生態設計試點企業按照《生態設計示范企業試點實施方案》要求，開展試點示范工程建設。

2.4 綠色供應鏈管理

綠色供應鏈管理是將環境因素融入整個供應鏈管理，使產品從原料獲取、生產、使用、消耗、報廢直至在回收利用的每一個環節都盡可能減少資源消耗和環境影響，同時利用協同機制使供應鏈上的每個成員都負有環境責任和義務[4]。實施綠色供應鏈管理可以有效促進企業適應國際貿易綠色壁壘要求和利用市場機制淘汰落后產能。綠色供應鏈最早在美國開始發展，至今已得到許多發達國家政府和企業的廣泛接受和重視[5]。近年來，綠色供應鏈在國內也逐步引起關注，中國環境與發展國際合作委員會于2012年向國務院提出了推動綠色供應鏈發展的政策建議，并在2013年啟動了天津和上海綠色供應鏈政策示范項目，上海通用汽車、宜家家居貿易等大型企業均開展了綠色供應鏈管理試點工作。2015年10月，東莞也啟動了綠色供應鏈管理試點。

3 我國推行產品生態設計面臨的挑戰

實施生態設計對推動我國綠色經濟發展具有重要意義，但相對于歐美等發達國家，我國目前采取的生態設計措施仍存在很多不足之處，我國持續推進生態設計仍面臨諸多障礙，綠色經濟發展存在較大挑戰。

3.1 技術基礎薄弱

生命周期評價作為產品生態設計的重要工具，可在設計階段對產品生命周期環境影響進行評價，有助于企業識別環境影響大的環節和因素，為產品的綠色化設計提供技術支持。歐盟的能源相關產品生態設計指令（ErP）和美國的電子產品環境影響評估標準（EPEAT）都將開展生命周期評價作為生態設計產品評價的重要指標。評價范圍界定、清單數據收集和建模計算等是開展產品生命周期評價的主要技術難點。相對于國外已經建立了較為完善的基礎數據庫，國內的生命周期數據庫開發還處于起步階段，目前中科院生態中心、北京工業大學材料學院環境材料與技術研究所和四川大學億科環境科技公司均分別建立了綜合性的生命周期清單數據庫，但這些數據主要來源于文獻資料和研究報告，缺乏實地調研，數據量總體上仍較少，且尚未完全公開[6]。此外，可使用專業軟件進行產品生命周期建模計算的技術人員主要集中在科研機構和少數大型企業，可見國內企業開展產品生命周期的技術基礎仍較薄弱。

3.2 評價指標體系可操作性不足

一系列生態設計相關標準的和實施為企業開展產品生態設計提供了具體的評價指標及要求。但從目前的產品標準來看，一方面某些產品標準缺乏量化要求，例如GB/T 23109-2008《家用和類似用途電器生態設計電冰箱的特殊要求》均為定性的指標要求，缺乏量化的指標和要求；另一方面部分量化評價指標缺乏可操作性，家用洗滌劑、可降解塑料、無機輕質板材的《生態設計產品評價規范》中均要求對生產過程中的單位產品能耗和排放等指標進行量化評價。然而工業產品通常為批量生產，一個生產工序或設備可能生產多類產品，例如家用洗滌劑產品范圍涵蓋織物洗護、餐具洗滌、消殺、家居清潔等多個品種，計量措施很難統計出生產某一類產品的能耗和排放。

3.3 相關財稅扶持政策缺乏

我國開展產品生態設計尚處于起步階段，國家政策支持對于推動企業實施產品生態設計至關重要。近年來，我國對于生態設計的政策支持力度不斷增加，但相關財稅優惠政策則相對不足，國家工信部在《生態設計示范企業創建工作方案》中也僅提出對完成各項試點工作任務和達到生態設計示范創建要求的試點企業經驗收合格后授予“工業生態設計示范企業”稱號，缺乏相應的財稅政策支持，這在一定程度上影響了國內企業實施產品生態設計的積極性。盡管我國從2003年1月1日正式實施《政府采購法》，財政部、國家發改委和環保總局先后建立了節能產品和環境標志產品政府優先或強制采購的制度，但目前我國政府綠色采購占公共采購比例仍相對較低。

3.4 綠色供應鏈促進機制亟需完善

綠色供應鏈需要通過帶動上下游企業采取環保、節能和降耗等措施，并通過綠色采購的市場機制，實現產業向綠色的轉變，這可能會使企業成本在短期內上升。通過綠色供應鏈示范項目實施，初步建立了我國綠色供應鏈管理制度，為進一步推動綠色供應鏈積累了一定經驗，但總體而言綠色供應鏈在我國仍處于探索階段，參與綠色供應鏈的企業仍較少，示范效應仍不足，綠色供應鏈促進機制亟需完善。此外，綠色供應鏈相關法規與標準的缺失也在一定程度影響了供應鏈上企業生態設計相關信息的披露與互相監督。

4 促進我國生態設計發展的對策建議

針對我國實施生態設計面臨的以上障礙與存在的不足，為建立推進生態設計的長效機制，進一步促進綠色經濟發展，提出以下對策與建議。

4.1 完善生態設計產品評價指標體系

構建和完善生態設計產品的評價指標體系對于合理引導企業實施產品生態設計和應對綠色貿易壁壘具有重要意義，建立具備可操作性的生態設計產品評價指標體系是生態設計產品評價標準有效實施的關鍵。針對某些產品標準缺乏量化要求和部分評價指標缺乏可操作性等問題，應繼續加強生態設計產品評價指標體系研究，根據國內企業的技術能力充分考慮可操作性，同時應參考國外發達國家的生態設計評價指標體系及未來發展趨勢，逐步實現國內評價指標構成和要求與國際接軌，從而有助于企業應對國際綠色貿易壁壘。此外應在完善生態設計產品評價指標體系的基礎上，加大標準的產品覆蓋度，加緊制定生態設計產品標識的實施細則。

4.2 開發生態設計基礎數據庫

數據庫缺乏是企業開展生命周期評價和實施生態設計的主要難點之一，綜合性生命周期基礎數據庫所包含的行業和產品眾多，數據庫開發工作量巨大，建議我國產品生命周期數據庫的開發可結合目前國家開展生態設計的重點行業和產品，選取典型企業開展實地調研，圍繞重點行業涉及的零部件、原輔材料和能源輸入情況，依托供應商，對相關生產過程的大氣排放、水體排放和固體廢棄物排放等數據進行收集，優先開發和建立重點行業的生命周期基礎數據庫。同時鼓勵開發生態設計的技術服務平臺，在吸收和借鑒國外已有生命周期評價軟件的基礎上，簡化評價模型，從而減少企業開展產品生命周期評價建模計算的技術難度。

4.3 搭建綠色供應鏈促進平臺

我國綠色供應鏈推進工作亟需政府的引導，建議首先在珠三角、長三角等外向型經濟主導的地區繼續推進綠色供應鏈管理試點，搭建綠色供應鏈促進平臺，以點帶面，在試點經驗積累的基礎上在全國范圍全面推廣綠色供應鏈管理。同時應加緊出臺在全國促進綠色供應鏈環境管理的指導意見，制定綠色供應鏈管理相關辦法，建立有利于推進綠色供應鏈管理的工作機制，通過開展綠色金融、綠色信息公開等制度建設，出臺相關法律法規、標準和評價認證體系，逐漸完善綠色供應鏈環境管理制度，切實推動供給側產業結構提升和綠色生態產品供給。

4.4 建立生態設計激勵機制和推行模式

財稅政策對于生態設計技術發展與生態設計產品的推廣具有極其重要的引導與支持作用，我國應加大財稅方面的扶持力度，增加生態設計的財政支出，建立生態設計專項基金，靈活運用基金、補貼、獎勵、貼息、擔保等多種形式鼓勵生態設計，充分發揮有利于生態設計的各種財稅政策的組合引導效應，研究建立生態設計激勵機制和長效推進模式。政府綠色采購制度是構筑綠色消費模式的重要措施和推動生態設計發展突破口，對企業和消費者具有重要的引導和示范作用，應優先考慮將生態設計產品列入政府采購名錄，明確采購規則和比例，為綠色產品和服務開拓市場。

5 結論

推行生態設計是發展綠色經濟的必要措施。近年來，我國高度重視生態文明建設和環境保護，通過系列生態設計政策、制定生態設計相關標準、開展重點行業生態設計示范和推行綠色供應鏈管理等多項措施推進生態設計，取得了積極成效，對促進我國綠色經濟發展做出了重要貢獻。

但相對于歐盟、美國和日本等發達國家已建立了較為完善的生態設計推進機制而言，我國實施生態設計的技術基礎仍較薄弱，評價指標體系可操作性不足，相關的財政扶持政策缺乏，綠色供應鏈促進機制也亟需完善，給生態設計的持續推進帶來較大挑戰，中國必須抓住發展綠色經濟的重要機遇，針對當前面臨的主要問題與存在的不足之處，加強生態設計產品評價的指標體系研究、加大財稅政策的扶持力度、充分引導與加強監管，建立有利于推進生態設計的長效機制，推動經濟發展模式向綠色轉變。

參考文獻：

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[2]Lofthouse V. Ecodesign tools for designers： defining the requirements[J]. Journal of Cleaner Production， 2006（14）：1386～1395.

[3]鄭德鳳，臧 正，孫才志. 綠色經濟、綠色發展及綠色轉型研究綜述[J]. 生態經濟，2015，31（2）：64～68

[4]王義琛，王 遠，朱曉東，等. 綠色供應鏈管理研究進展評述[J]. 中國人口?資源與環境，2010，20（3）：9～12.

篇7

關鍵詞：低碳經濟；蘭州新區；包裝廢棄物；回收

中圖分類號：F713.2 文獻標識碼：A

Abstract： On the basis of introducing low-carbon economy and the district of Lanzhou profiles， the necessity of establishing packaging waste recycling mechanisms in district of Lanzhou was analyzed， and packaging waste recycling mechanisms were focused on researching. The first one is to develop low-carbon packaging， analyzing the factors which affect the development of low-carbon packaging from government， packaging industry， packaging companies and consumers. The second one is establishing a sound mechanism for packaging waste recycling from a reasonable classification of packaging waste， the establishment of a multi-level recovery mechanism and adopting recycling incentives. Packaging waste recovery mechanism is a complicated systematic project， which needs the government， enterprise， consumer and professional recycling centers and the general public to participate and make efforts together.

Key words： low-carbon economy； district of Lanzhou； package waste； recycling

在全球氣候變暖以及“哥本哈根氣候大會”成為世人關注的大形勢下，發展低碳經濟成為了大勢所趨。所謂低碳經濟，是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態[1]。

在我國，隨著包裝工業的快速發展，包裝廢棄物對環境造成的污染也越來越嚴重，尤其是不可降解塑料造成的“白色污染”更成為影響生態環境的一大公害。因此，研究包裝廢棄物回收機制，減少包裝廢棄物排放總量，節約能源消耗，降低溫室氣體排放強度，降低污染成為亟待解決的問題。蘭州新區作為國家規劃建設的綜合交通樞紐以及甘肅與國內、國際交流的重要窗口和門戶，在低碳經濟背景下解決包裝廢棄物回收問題具有重要意義。

1 蘭州新區概況

蘭州新區位于蘭州、白銀兩市接合部的秦王川盆地，地處蘭州、西寧、銀川3個省會城市共生帶的中間位置，是甘肅省對外開放的重要窗口和門戶。新區在區位、土地資源、水利資源、交通、產業布局方面的巨大優勢，吸引了眾多的投資者。秦王川盆地現有總人口10萬人，規劃面積806平方公里，已經初步形成了以現代農業和制造業為主的生產基地。蘭州新區在空間上基本形成了現代農業和生態建設示范區、中心發展區（其中包括產業聚集區、綜合服務區、空港保稅加工物流區）、生態休閑商住區和荒山丘陵綜合開發利用示范區4個區域。依托現有產業基礎，石油化工、裝備制造、新能源新材料、生物醫藥、現代農業和特色農產品生產加工、現代服務業等主導產業也相繼落戶蘭州新區。蘭州新區的未來產業將是新興產業，蘭州已經把新材料產業及新能源產業、文化創意產業、生態環保產業等為蘭州戰略性新興產業的發展重點[2]。

在廢棄物處理方面，蘭州新區擬建立生活垃圾處理場，該工程屬新建項目，項目建設地點位于蘭州新區東南方向約20km處水秦路東側的王家溝天然溝壑內。工程內容主要包括垃圾收運系統、垃圾衛生填埋場、滲濾液處理站、覆土備料場、生產生活輔助區及進場道路等。但在蘭州新區還沒有建立專業的包裝廢棄物處理機構。

2 蘭州新區包裝廢棄物回收處理機制建立的必要性

包b廢棄物是一種污染源，但同時也是一種可利用的資源。在蘭州新區建立包裝廢棄物回收處理機制，主要能提高兩方面的效益：

（1）生態效益。人們的生活中離不開包裝，但是使用后的大量包裝廢棄物如果未經回收處理，直接排放到大自然會造成嚴重的環境污染，影響人類的居住環境和生活質量。包裝廢棄物經過回收處理得到再生資源能夠重新加工成材料，可以大大節約原生資源，降低能量消耗，減少對環境的污染。

（2）經濟效益。一方面回收利用的包裝廢棄物如果可修復，能解決企業的部分急需，保證商品物流活動順利進行，并降低生產成本。回收的包裝廢棄物，經過加工整理可重新供包裝企業使用，可以減少對包裝材料的采購，降低了生產成本；而且回收利用廢舊包裝的周期短，常能解決企業生產的急需，及時解決由于資源消耗或成本過高使商品包裝不足或供應不及時的問題，保證商品物流活動順利進行。另一方面回收利用包裝廢棄物可以為國家節省資源，節約能源，有利于環境的保護和治理。我國不可再生資源非常緊張，包裝材料消耗資源數量巨大。企業如能回收利用廢棄包裝，能為國家節省大量的資源[3]。

充分有效回收包裝廢棄物，既能節約能源又減少自然資源開發、保護環境、減少污染，對于蘭州新區的長久發展起著非常重要的作用。

3 蘭州新區包裝廢棄物回收處理機制

包裝廢棄物的回收利用，對環境保護有著非常重要的作用。在資源節約、環境友好、循環利用、可持續發展的理念下，蘭州新區低碳化發展勢在必行。建立合適的包裝廢棄物處理機制，應從兩個方面著手，一是從原材料選擇到設計成型整個生命周期發展低碳包裝；二是包裝在完成其功能后如何回收、處理及再利用。

3.1 大力發展低碳包裝。低碳包裝作為低碳經濟發展的重要組成部分，是落實科學發展觀、應對全球氣候變化的重要舉措。國內學者對于發展低碳包裝也做了很多相關研究。劉亦文從多個方面提出了我國低碳包裝發展機制與體系[4]；訾鵬分析了以原料的生產、加工、運輸、使用、回收等完整生命周期的“碳足跡”為依據進行包裝設計的新模式[5]；王芳利用三角模糊層次分析法對產品低碳包裝水平進行了評價[6]，等等。但這些研究多集中在低碳包裝的發展策略或模式以及對低碳水平的評價，目前還沒有看到對影響企業發展低碳包裝的關鍵因素做過科學系統的研究。

在低碳經濟大背景下，發展低碳包裝主要從4個層面出發：

（1）政府層面。我國政府近年來不斷推出綠色環保包裝相關優惠政策，例如2008年財政部出臺《包裝行業高新技術研發資金管理辦法》，重點支持綠色環保項目，支持包裝行業積極開發新產品和采用新技術，促進循環經濟和綠色環保包裝產業發展。低碳包裝作為綠色環保的具體實現形式，政府對其發展干預主要體現在3個方面，一是通過宣傳來增強公眾的低碳意識，積極選擇低碳生活方式；二是制定低碳法律法規和政策支持，可以為包裝企業提供制度保障，促進并規范我國低碳包裝的發展；三是制定科學合理的包裝行業規劃來引導企業低碳包裝活動。

（2）包裝行業層面。中國包裝聯合會是中國包裝行業的自律性行業組織，它的宗旨是：在國務院國有資產監督管理委員會的直接領導下，圍繞國家經濟建設的中心，本著服務企業、服務行業、服務政府的“三服務”原則，依托全國地方包裝技術協會和包裝企業，促進中國包裝行業的持續、快速、健康、協調發展。中國包裝聯合會作為聯系政府管理部門與包裝企業之間的橋梁和紐帶，它的業務范圍很多，根據其在促進企業發展低碳包裝中的作用，從行業層面角度劃分為4個方面：政策咨詢服務主要是落實國家包裝行業方針政策并面向包裝企業提供政策咨詢服務[7]；質量管理與監督是對包裝企業在發展低碳包裝時進行監管，起到促進和推動作用；低碳技術是解決目前包裝企業面臨的低碳技術難題，由行業出面通過人才、技術、職業培訓來進行低碳技術的推廣應用；規范行業行為是通過制定并監督執行行規行約，規范行業行為從而協調同行價格爭議，維護公平競爭。

（3）包裝企業層面。包裝企業是生產設計低碳包裝產品的源頭，因此在社會低碳經濟下其對發展低碳包裝起著很大的作用。首先包裝企業要有低碳理念，在合理成本預算內積極開展低碳設計。一是在設計環節從原材料的選用到結構造型設計再到最后的廢棄回收，都應考慮對環境的影響。二是包裝企業要低碳生產，在生產環節會產生相當數量的能耗，如何通過合理生產盡可能降低能耗也是發展低碳包裝的重要方式。三是低碳運輸，就是運輸過程中堅持低能耗、低排放、低污染的運輸方式，提高物流運輸效率，減少運輸過程中的碳排放等污染。四是低碳使用，即使用低碳包裝產品時提倡適度包裝，引導消費者轉變消費觀念，選用可回收、可再利用、對環境友好型的包裝產品。五是低碳回收，企業通過建立有效的包裝廢棄物物回收機構來使得低碳包裝實現良性循環[4]。

（4）消費者層面。消費者作為低碳包裝的服務對象，在低碳宣傳的引導下能積極主動選擇低碳產品；廢棄后的包裝不隨意丟棄，而是配合相關機構進行回收，這對于發展低碳包裝都將起到積極的促進作用。

經過以上分析，建立發展低碳包裝關鍵影響因素結構圖（如圖1所示）。

3.2 建立健全包裝廢棄物回收機制。包裝領域是各種材料轉化為廢棄物率最高的部門。對包裝廢棄物的回收處理， 既有使其變廢為寶的經濟目的，也有保護生態平衡的目的。在蘭州新區開展包裝廢棄物回收工作，主要從以下幾個方面著手：

（1）合理的包裝廢棄物分類。目前，我國大量可再循環利用的物資和垃圾混合在一起，造成了資源的極大浪費，也增加了城市垃圾的處理難度，因此采取切實可行的包裝廢棄物分類方法是回收工作開展的前提。很多國家在街上放置不同顏色的垃圾箱，分類放置不同類別的垃圾，例如美國把塑料分成7類，便于居民挑選回收。

目前存在的包裝廢棄物種類繁多，分類收集是分別處理的前提，否則混合垃圾分別處理前要經過分選等過程，耗費大量的人力財力。不同的廢棄物有不同的回收處理方法，因此必須對其進行合理分類。參照國內外分類方法，可在蘭州新區建立如下分類機制（如圖2所示）。

蘭州新區將會有大量企業聚集，針對企業產生的包裝廢棄物會存在量大、品種集中分布等特點，針對此類包裝廢棄物可采取集中回收方式，定期到各企業回收包裝廢棄物及邊角余料等會提高回收處理效率。對于蘭州新區居民消費產生的包裝廢棄物，由于相對量小、分散及品種繁雜等特點，可專門針對回收利用率高的紙包裝、塑料瓶罐、金屬包裝進行回收，其他如塑料袋等可由垃圾處理廠集中處理。目前我國已有多個城市試行生活垃圾分類，比如蘭州市垃圾桶結構分為兩部分，具有可回收和不可回收垃圾聳丁O費者如果按照這樣的標識投放垃圾，就可以把包裝物正確分類，這是決定包裝可利用率大小的關鍵。這種回收形式適合于零散的消費后包裝物。

篇8

按照××市重點項目調度會議通知要求，現將我市重點項目建設有關情況匯報如下：

一、重點項目建設情況

年初以來，按照省和××市實現經濟發展首季開門紅的要求，我們堅持以上項目、促投資為工作重心，加大力度，狠抓落實，重點項目建設實現了良好開局。截止目前，結我市固定資產投資500萬元以上的截轉及新建項目44個（億元以上項目3個）、擬建項目9個（億元以上項目4個）、儲備項目47個。

（一）結轉及新建項目（結轉9個，新開工2個）

1、國電電力發展有限公司××青松風力發電場項目，總投資5.2億元，共33臺1500千瓦風力發電機組，總裝機容量4.95萬千瓦。該項目已于去年5月開工建設，目前大部分機組已建成，部分機組已經并網發電，預計今年一季度末全部并網發電，年利稅可達1000萬元。

2、××市匯有乳制品有限責任公司建設綠色養殖基地及加工基地項目，總投資2.63億元，固定資產投資1.58億元。主要是引進國內先進技術，計劃飼養良種奶牛1萬頭，加工液態奶5萬噸、純凈水1500噸。該項目于去年6月開工建設，目前已征用土地2820畝，土地平整、圍墻建筑已完成，辦公大樓正在建設中。計劃今年末完成一期工程建設，達產后可實現產值2億元、利稅6177萬元。

3、××市華龍鐵合金廠鉬精深加工項目，是去年末啟動、今年初開工建設的新項目，總投資5920萬元，目前已投入1500萬元，完成了主體廠房建設和4座回轉窯安裝，還有8座正在安裝，預計投產達產后，可新增產值31億元、利稅1.2億元。

4、遼寧佳澤食品有限公司海產品精深加工項目，總投資2800萬元，占地21畝。2條生產線投產后，年產海鮮醬2600噸、紅油白蝦1300噸。目前廠房基礎已經完成，預計6月份投產,可實現產值3000萬元、利稅500萬元。

5、××中北科技實業有限公司新建高科技工業陶瓷生產項目，總投資20__萬元，主要建設高科技工業陶瓷生產線，目前正在建設1450平方米廠房，預計6月份投產，可實現年值5000萬元、利稅570萬元。

6、××市民用航空器材廠航空器材加工項目，總投資1000萬元，主要生產飛機使用的上桌板、遮光板等。目前廠房建設已經完成，預計5月份投產,可實現產值20__萬元、利稅330萬元。

7、××市新光實業有限公司新建年產110萬只香煙點燃器項目，是今年新開工項目，總投資4000萬元，占地2.6萬平方米，新上真空電熱管制造機、銑齒機床、全自繞線機等設備，目前已完成廠區三通一平。

8、金城造紙股份有限公司年產16萬噸粘合劑項目，總投資3100萬元，主要是回收造紙產生的紅液，發展循環經濟,目前已開工建設。

9、金城造紙股份有限公司熱電廠5臺鍋爐尾氣治理工程項目，總投資4900萬元，主要用于鍋爐脫硫及尾氣治理，目前已完成2臺鍋爐治理工程。

10、金城造紙股份有限公司污水深度處理工程項目，總投資9900萬元，項目竣工后可形成日處理污水5萬噸能力，目前已經完成工程總量的80％。

11、××市金華冶煉有限公司年產1500噸多晶硅項目，總投資15.33億元，固定資產投資13.65億元。主體建筑正在施工，部分設備圖紙已經形成。企業已投入2億多元用于技術引進、土地征用、土建等前期工作，現正多方籌措資金以加快工程進度。

（二）擬建項目

1、大有臺灣創新工業園項目，占地3平方公里，縣本級收費以零地價劃給乙方，標準廠房由乙方建設，我市積極爭取省配套資金予以支持，乙方享受省級部門有關優惠政策。該園區主要以高科技電子產品、小菜加工和賽馬飼料生產項目為主。預計3年至5年全部建成，投資回報率在10％左右。目前,我們已與廣東昭信電子、韋旭鞋業等大企業進行了接觸洽談。

2、××市班吉塔鎮年產200萬噸水泥項目，固定資產投資5億元，占地200畝。項目主要利用班吉塔鎮石灰石資源，建設年產130萬噸干法旋窯水泥熟料和120萬噸水泥生產線。　2月15日　簽訂了意向協議書，目前正在做可研，3月上旬項目前期工作組進駐，計劃在4月份開工建設，20__年4月份可建成投產，預計實現年產值6億元、稅收6000萬元。

3、國電電力發展股份公司××曙光風電場，總投資4.9億元，新建33臺1500千瓦風電機組，目前正在做前期準備工作。

4、××市匯能發電廠49.5兆瓦風力發電廠項目，總投資4.9億元，占地163畝。共33臺1500千瓦風力發電機組，總裝機容量5萬千瓦。目前，已完成環評、測風及項目建議書等項工作，預計今年5月份開工、年末投產。

5、××金廈新能源有限公司風力發電項目，總投資8800萬元，一期工程新建14臺750千瓦國產風電機組，目前已完成測風及前期所有準備工作。

6、××市展望生物科技有限公司濕巾項目，總投資3300萬元，固定資產投資2800萬元，目前已經完成備案、環評和立項工作，土地正報省里審批。預計3月初開工建設，8月份建成投產，年產值可達6000萬元、利稅200萬元。

7、遼寧興宇凈水劑廠年產2萬噸凈水劑項目，總投資2500萬元，占地20畝，目前土地征用、采礦證等手續已基本完成，正在進行環評。

8、大有產業區絕緣板（電池系列）項目，總投資8000萬元，生產絕緣板（電池系列），正在做可研。

9、××市危博經貿有限公司玉米倉儲加工項目，總投資4000萬元，達產后可形成年倉儲加工玉米1萬噸能力。

（三）儲備項目

1、××市大有塑料工業園項目，總投資10億元，占地5平方公里，建設融生產加工、科技研發、倉儲物流、商住辦公為一體，東北地區最具競爭力的塑料加工配套工業園區。主導產品為建設工程塑料及上下游產品。

2、大有產業區環保型汽車剎車片項目，總投資8000萬元，新建年產100萬套汽車剎車片生產線，達產后可實現年產值1.5億元、利稅3000萬元。

3、××市班吉塔鎮年產5萬噸超細煅燒高嶺土項目，總投資1.5億元，達產后可實現年產值3億元、年利稅5000萬元。

4、××市三臺子鎮葡萄深加工項目，總投資6000萬元，主要工藝是引

進先進的葡萄深加工（榨汁、罐頭）設備，年深加工葡萄1500噸。達產后可實現年產值7500萬元、利稅1800萬元。

5、××市大業鄉10萬噸西瓜汁項目，總投資4000萬元，新上一條年產10噸西瓜汁加工生產線，達產后可實現年產值1億元、利稅2500萬元。

6、××市謝屯鄉玉米秸稈密度板項目，總投資2500萬元，固定資產投資2200萬元，新建年產1.　5萬立方米　秸稈密度板生產線，達產后可實現年產值8000萬元元、利稅750萬元。

7、××市宇辰造紙有限責任公司蘆葦深加工項目，總投資20__萬元，新建10萬噸工藝葦簾生產線，達產后可實現年產值6000萬元、利稅800萬元。

8、××市溫滴樓福利珍珠巖廠年產30萬噸機焦生產線項目，總投資4500萬元，達產后可實現年產值3億元、利稅1000萬元。

此外還有揚州匯銀集團物流倉儲、年產20萬件汽車零部件、白蠶絲生產、鎂碳磚生產、防水卷材與輕體保溫材料、高速鋼軋輥、胡蘿卜深加工、完全生物可降解塑料等37個儲備項目，這些項目我們正在逐個進行招商和洽談。

二、項目推進保證措施

項目是縣域經濟發展的源動力和支撐點。不管壓力有多大、工作有多難，我們都堅定信心，下定決心，千方百計推進項目建設，促進項目早開工、早投產、早見效。

一是實行領導包扶。無論是在建項目、擬建項目，還是儲備項目，都責任到人，四個班子每名領導都要包扶一個重點項目，特別重大的項目由主要領導親自包，做到一個項目一個領導，一抓到底，跟蹤服務。

二是切實解決問題。面對項目落地難、制約因素多等問題，我們主動出擊，深入了解情況，切實幫助投資者協調解決土地、資金、電力等難題，促使項目早簽約、早落地、早建設。

三是狠抓督促檢查。我們堅持督促檢查不放松，進行周報告、月調度、季查看。對項目的進展情況隨時了解情況、隨時匯總分析、隨時排榜公布。

四是強化獎懲兌現。重獎重罰是我們加強項目建設的一項重要措施，年初我們拿出200多萬元，對去年新上的大項目進行了重獎，最高獎勵達30萬元，如東蒙水泥項目。今年我們繼續實行項目重獎政策，調動鄉鎮和部門重視項目、搶上項目的積極性，爭取更多的大項目落地。

三、需要解決的問題

一是資金問題。主要是融資渠道不暢，致使有的項目建設工期延長，未能按計劃竣工投產。如省市領導高度關注的多晶硅項目，就缺少資金3億元，極大影響了工程進度。如果還不能及時籌集到資金，這個項目將錯過發展良機。另外，我市的大有產業區項目，已投入7000萬元，完成了水、電、路基礎設施建設，但由于資金貸款不到位，后續輔路建設、供水管線安裝、污水處理、垃圾處理等項工作無法開展。目前，我們正在申辦省開行貸款2億元，與濱海公路貸款同步推進。

二是土地問題。目前，新一輪的土地利用總體規劃編制工作已經啟動，按照國家土地政策,必須在確保基本農田數量、質量不變的前提下進行調整，工業建設用地調整空間有限，征用難度越來越大。

篇9

關鍵詞：有機氟化工 含氟工業 新材料應用

自上世紀以來，有機氟化工工藝就成為了全球各個國家重點研究與發展的項目，為推動國家科技與經濟的發展做出了非常重要的貢獻。特別是對于我國來說，自改革開放之后，各項建設事業取得了飛躍式的發展，而在各類建設項目的實施過程中，無可避免地需要使用到不同類型的有機氟化工材料。到了今天，各種有機氟化工新材料更是種類繁多，為人們的生產生活帶來了極大的方便，更促進了國家高端科技產業的迅猛發展。

一、有機氟化工新材料在我國的發展應用

有機氟化工工藝在我國的起源相對于國際上一些早期的工業國家來說要晚許多，因此在發展起點上相比于國際先進水平更低，發展的空間相對來說更大。有機氟化工材料在我國得到十分廣泛的應用主要在改革開放以后表現得十分明顯，人們的生產生活以及許多高端科技產業逐漸離不開有機氟化工材料的支持。

（一）我國有機氟化工材料的應用現狀

在當今，有機氟化工材料的應用已經滲透到社會上的每一個階層，不同的領域。從國防軍事到醫藥衛生，從家居生活到實驗教學，都會使用到相應的有機氟化工材料。比如說在室內裝飾工程中所使用到的涂料，有很大一部分就屬于有機氟化工材料。并且在一些藥品生產過程中，也會加入一定量的有機氟化工材料，從而對藥液起到較好的過濾作用。總之，從普通的生產生活角度來說，有機氟化工材料已經得到了普遍應用，并且隨著科技的發展以及人們生活水平的提高，對這類材料的應用要求也在迅速提升，急需更多安全、方便、環保的有機氟化工新材料來滿足人們的使用需求。

（二）我國有機氟化工材料的應用發展趨勢

近年來，我國的經濟發展取得了舉世矚目的成就的同時，生態環境受到了較為嚴重的破壞。因此，在當今的科技與生活發展過程中，最為注重的是生態環保，通過生態環保的方式，可實現我國整體建設的可持續發展。在此背景影響下，我國有機氟化工新材料在應用過程中考慮到更多環保方面的因素，更趨向于對人們的身體以及環境無害的材料的研究與應用。比如氟利昂會對環境造成較為嚴重的破壞，對氟利昂替代品的開發就成為了當今以及未來一段時間中有機氟化工新材料的發展熱點。從整體趨勢來看，我國的有機氟化工新材料的應用范圍越來越廣泛，應用方式越來越健康環保。

二、有機氟化工新材料的主要類別

在當今，有機氟化工新材料廣泛應用于航空、石油化工、電子機械、建筑、汽車、醫療、裝飾以及其他各類生產領域，為人們的生產生活帶來了極大的方便。而在新時代環保理念的影響下，有機氟化工新材料的應用也在向著健康環保的方向轉變。從材料的組成類型以及功用的角度來進行劃分，當今有機氟化工新材料的主要類別包括了以下幾種：

（一）有機氟樹脂

氟樹脂是當今有機氟化工新材料中適用面最為廣泛的一種，不僅應用范圍囊括了人們生活的方方面面，更開發出了非常多樣的品種。如今最為常見的有機氟樹脂品種包括了聚四氟乙烯、聚偏氟乙烯、聚四氟乙烯-乙烯共聚物、聚三氟氯乙烯以及聚三氟氯乙烯-乙烯共聚物等等，這類品種可分別適用于人們日常生活中的居住、醫療、交通、日用等領域。比如透明氟樹脂就是近年來開發并得以應用的一種有機氟化工新材料，其折射率相對來說較低，常用于制造軍事、醫學、航空等領域中的光學儀器。另外，聚四氟乙烯以及聚偏氟乙烯除了具有常規的耐熱、耐腐蝕、耐張拉等特性之外，還可以衍生出非常多的其他特性，滿足相應領域的使用需求[1]。整體來說，有機氟樹脂由于具有良好的使用性能，并且生產成本并不是很高，同時生產技術較為成熟，因此在當今以及將來具有非常良好的應用前景。

（二）有機氟橡膠

有機氟橡膠是當今另一種應用范圍非常廣泛的化工材料，具有比普通橡膠更加良好的強度，自開發應用以來就迅速取代了普通的橡膠，得到了多個領域中生產工作人員的親睞。除此之外，氟橡膠還根據不同的用途，具有耐高溫特性、耐低溫特性、耐油特性、耐化學反應特性以及耐延展特性等等，功能作用十分全面。目前比較常見的有機氟橡膠有普通氟橡膠、四丙氟橡膠、氟硅橡膠以及氟醚橡膠等等，可分別應用于航空、化工、汽車、機械、儀表等行業，甚至在一些行業中具有不可替代的用途[2]。

（三）有機氟涂料

有機氟涂料在最初開發時主要用于一些高端建筑裝飾當中，但隨著研究與開發的逐漸深入，有機氟涂料被應用到越來越廣泛的領域。如今，在輪船、飛機等交通工具的表面，都需要使用有機氟涂料，來防止受到海水、海洋生物以及大氣污染物等外界物質的侵襲。目前的氟涂料主要是由有機氟樹脂以及氟橡膠所組成，產品的存在形式有溶液、粉末、凝膠等類型，相比于市場上的普通防護涂料，有機氟涂料具有更好的防護效果。一般在普通的居住環境條件下，如果使用有機氟涂料進行建筑表面的裝飾，那么其使用壽命通常可以達到二十年以上，如果周圍的環境條件較為惡劣，那么其使用壽命也可以較為輕松地超過十年，比普通涂料要好許多[3]。

（四）有機氟精細產品

有機氟精細產品是近年來有機氟化工工藝發展到一定水平之后才得以應用的一類材料，對合成水平的要求與普通氟樹脂以及氟橡膠相比要高出很多。之所以這類材料被稱為精細產品，主要是因為其用途較為精細化，通常應用于精密儀器、醫藥衛生以及電子晶體等相關產品的生產[4]。比如說將氟原子加入到藥物之中，可以讓人體對藥物的吸收更加徹底，減少藥物的使用量。而在計算機等精密儀器中，氟醚油還可以作為必不可少的劑以及磁性記錄介質，為這類精密儀器的正常工作提供保證。另外，有機氟化工工藝在液晶屏幕的生產領域也具有較為成熟的應用基礎。

（五）新型環保含氟材料

這類材料在我國提出了生態環保的發展理念之后得到了重點的研究。比如說在老式的制冷設備中，氟利昂是不可缺少的物質，但這種物質反應后的產物卻會對大氣中的臭氧層造成非常嚴重的破壞。因此，對氟利昂替代品的研發成為了當今有機氟化工工藝研究中的主要發展方向。比如說近年來各類氫氟烴在制冷設備中的應用，就很好地解決了氟利昂對環境污染嚴重的問題。

三、結束語

從本文可以看出，有機氟化工新產品在當今我國各領域的建設發展中具有非常重要的地位，得到了非常廣泛的應用。目前較為常見的有機氟化工新產品有氟樹脂、氟橡膠、氟涂料、以及一系列的含氟精細產品。在生態環保理念的影響下，環保含氟材料也得到了非常好的應用。

參考文獻

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篇10

關鍵詞：快遞盒；回收利用；環境保護；資源浪費；環境污染 文獻標識碼：A

中圖分類號：X705 文章編號：1009-2374（2017）01-0081-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.01.040

1 研究背景

1.1 快遞包裝盒的巨大需求量

隨著電子商務的迅速發展，網購已成為現代社會的一種新型消費模式，因而快遞包裝盒的使用日益廣泛。根據國家某部門的監測數據反映，2015年全國快遞業務量完成206億件，同比增長48%。龐大的快遞訂單數據的后面隱藏著的則是快遞包裝盒大量使用后所造成的快遞垃圾及接踵而至的資源浪費與環境污染問題。垃圾是放錯位置的資源，如果找到切實可行的解決方案將會使日益增加的快遞垃圾得到有效緩解，這樣不僅可以減少資源的浪費，提高資源利用率，而且能夠盡可能減少環境污染，促使我國加快向綠色物流轉變的步伐。

1.2 我國資源矛盾日益突出

目前，我國的經濟發展勢如破竹，屹立于世界之巔。但是，如此成就的背后卻是不盡的環境惡化與資源浪費。正是由于在環境壓力和資源矛盾的雙重影響下，我國的經濟增長方式依然是粗放型增長，距離集約型、循環綠色型的經濟發展模式還有很大差距。所以，當前經濟發展的重要目標就是要以最低的資源消耗和環境代價獲得最高的經濟效益。而現實狀況是，包裝盒消耗的資源數量巨大，并且經過焚燒掩埋的快遞垃圾又極度地污染環境，如果我們將拆包完好的快遞盒進行回收并循環使用，就可以在一定程度上節省國家的整體資源及降低對環境的污染程度。

2 快遞盒回收問題的現狀

2.1 國內現狀

在我國，綠色消費的觀念起步較晚，許多消費者只是對其有一個初步認識，缺乏主動性與踐行力度。基于這樣的現實，政府應該不斷加強宣傳教育，創造良好的消費環境，爭取使得綠色消費模式成為社會可持續發展的動力。

目前，我國開展對垃圾進行分類的工作緩慢，還未取得顯著成效。快遞盒等包裝垃圾和眾多的廚房垃圾混合在一起，只能掩埋或焚燒，最終對資源與環境造成極大威脅。按我國當前的回收水平計算，如果全國一年回收紙箱14萬噸，可節約生產同量紙的煤8萬噸、電4900萬度、木漿和稻草23.8噸、燒堿1.1萬噸。事實表明，將回收來的快遞盒進行循環再利用，可以很大程度地節約國家整體資源，降低能源消耗，減少環境污染。總而言之，我國對于自動化、專業化、智能化的分揀、處理系統的認識及使用迫在眉睫。

作為一個規模化、新型化的行業，快遞業在標準化建設方面依然存在一定的空白地帶。在我國，涉及包裝的國家規范只有一個，即國家郵政局制定的《快遞業務操作指導規范》，其中規定快件封裝時應該使用符合國家標準和行業標準的快遞封裝用品，充分考慮安全因素等，但對于過度包裝問題卻沒有具體規定。國家質量監督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會的《快遞封裝用品國家標準》，對包裝袋的種類規格、技術要求、包裝、標志等方面提出全面要求，但因為級別太低，僅僅作為推薦性行業標準，并不具備法律的強制性。

2.2 國外現狀

美國從上世紀便開始關注綠色包裝。例如，許多州政府通過法律強制性要求公眾回收包裝廢棄物，并根據企業回收力度給予稅收優惠；聯邦政府也制定了保護環境與規范包裝的方針政策：包裝材料的回收再利用，開展環境保護運動。美國完善的回收利用體系，不僅改善了環境，減少資源的消耗，也創造了大量的就業機會。

德國頒布《循環經濟法》用法律的形式明確規定商品生產者和銷售者必須承擔回收包裝垃圾的責任，且要求消費者丟棄包裝垃圾前，必須對具有二次利用價值的包裝廢棄物貼上綠色標志的標簽，有效對垃圾進行分類回收，能夠更好地開展回收工作。

日本制定并實施《能源保護和促進回收法》《包裝再生利用法》，也致力于回收體系的建設。政府出資建立大量的回收站，并鼓勵民眾對包裝廢棄物進行分類，指定專人定時回收、集中轉運至專門的處理中心，開展再循環、再利用的回收加工。

國外其他的國家也各有特色，本文不擬列舉。

3 快遞盒回收問題的解決策略

3.1 不同人群對于回收快遞盒的思路

消費者認為如果將快遞盒集中回收起來，再抱著一大堆紙箱送到回收點，是一件費時費力的事情。單獨送一個，肯定不劃算；攢多點再送，又會占據家里的存儲空間。回收快遞盒是一件回報率極低的事情，因為會花費大量的時間、精力及空間，自己所付出的成本會遠遠高于回收所得到的價值。然而要將回收價格提高到消費者的預期水平，其總成本勢必會超過購置新紙箱的費用。

快遞企業認為回收的快遞盒會增加企I的額外成本。粘貼在二手快遞盒上的物流單據，由于很強的附著力，往往難以徹底清理干凈，這就需要快遞企業采取專業化手段進行處理，快遞公司不得不為這個環節所發生的費用進行買單。另外，回收的快遞盒，還要面臨如何妥善保管的問題。現在，各大快遞站點有限的倉儲空間都已經被每天大量的包裹所占據，很難再騰出多余的空間來存放回收的快遞盒。室內倉儲空間緊張，室外存儲又容易損壞，根本無法保證快遞盒的完整性、重復性使用。

快遞員工作節奏快，績效工資又是根據快遞件數來衡量的，況且每天還有定額的配送任務。所以他們的目標是以最快的速度送出更多的包裹。如果在中間加入了回收快遞盒的環節，不僅會增加派件時間，還會占據其運輸工具上的空間。快遞員的工作量加大，最終還是要轉嫁到快遞公司的人力成本上。

廢品收購人員認為，近幾年隨著整個市場上收購價格的持續走低，生意很是慘淡。每天爬樓層，辛辛苦苦地扛下樓，最后也賣不到幾個錢。雪上加霜的是，城管管得又嚴，廢品攤點不讓亂擺，還要每月給物業交管理費，仔細算下來，掙不了多少錢，勉強糊口而已。

3.2 不同群體的根據行業特征提出相應的解決方案

為了保證現代物流的快速與可持續發展，政府亟待建立快遞包裝的行業規范與國家標準。快遞盒的循環使用，事關公共利益，政府應從立法、監管和市場等方面建立循環利用的鏈條，加強宣傳力度，完善配套設施，實現垃圾分類回收和再生資源回收的銜接，最終實現綠色包裝；建立全環節的責任制，使得包括快遞企業在內的整個產業鏈都擔負起責任。

同時，政府可出臺正面的激勵政策，給予快遞企業一些比如降低稅費之類的補貼，以此提高企業回收快遞盒的積極性。

快遞企業應積極推行“逆向物流”模式，即與電商形成合作，通過返還積分、兌換商品、押金制等方式，調動消費者積極性，提高參與度。另外，快遞企業與各大電商平臺開展合作，倡導實施最簡包裝及綠色包裝的全新理念，盡可能地使用環保、綠色包裝材料，少用或盡量不用不可降解塑料包裝。

快遞企業實行專門針對快遞員的獎勵制度。每回收一個快遞盒就給予一定的績效獎金，以此來提高快遞員的回收積極性，同時達到回收的目的。

消費者可以以更加“溫柔”的方式拆開紙盒，使其具有更高的回收價值。取出物品后，把快遞盒恢復原狀，折疊整齊，降低回收方的時間成本，其實也是提高自己的空間利用率。快遞盒是放錯地方的藝術品。消費者通過發揮自己的主觀能動性，不斷拓寬快遞盒廢物利用的渠道，譬如將快遞盒進行DIY就可以做成收納盒、鞋盒、抽紙盒、燈罩、筆筒等。

制造廠商推行快遞包裝綠色化，促進快遞包裝的環保化進程。立足于產品包裝的頂層設計，滿足現代物流需求。現代物流認為，包裝是物流系統的重要功能要素，包裝既是生產的終點，又是物流的起點。包裝與運輸、儲存、裝卸搬運、流通加工有著十分密切的關系，對保護商品、方便流通、降低物流成本等起著重要作用。因此，制造商應該改變傳統產品包裝設計理念，同時有關行業主管部門要加強業務指導，綜合考慮產品銷售流通環節對產品包裝質量的要求。

快遞員應提升自身的環保意識，同時快遞員應該減少派件過程中的暴力，以此保證回收來的快遞盒的完好性與可用性。

物流行業協會應制定統一的合理化商品包裝標準，促進回收利用體系的建設。從物流總體角度出發，包裝合理化要朝著包裝標準化、包裝成本低廉化、包裝技術多功能化、包裝智能化、包裝綠色化的方向發展，從而防止包裝不足、包裝過度和包裝污染，以減少包裝環節對資源的浪費和對環境的污染。

4 結語

快遞盒的回收再利用，從物流學的專業角度來看，被稱為回收物流，屬于逆向物流的一部分。回收再利用，一方面可以減少資源浪費，使正向及逆向物流更有效率，逆向物流與正向物流如圖1所示，但更重要的是可以減輕對環境的傷害程度。不過對物流行業本身而言，逆向物流產生可以實現物流和快遞業的完美閉環，衍生物流與快遞業新的盈利模式，促進其進一步發達和繁榮。

圖1 逆向物流與正向物流框圖

我國現階段資源、能源緊張，快遞盒垃圾急劇上升，迫使我們必須堅持“以回收利用為主導型”的發展模式。快遞盒的循環使用將物流、環境、經濟三者緊密聯系起來。回收利用問題是開展綠色物流的必經環節；同時也是對減少資源浪費、保護環境提出的具體要求以及對于我國加快轉變經濟發展方式，促進經濟持續高速發展的有利舉措。因此有必要以市場為依托建立科學化、專業化、合理化的回收體系，加強包裝廢棄物法制法規的建設和國家的宏觀調控，加快綠色包裝新材料和新產品的開發與研制，當然還需要提高全民的回收環保意識。只有處于快遞盒回收系統中的每一個要素都相互銜接、相互協調，才能最終實現協調經濟效益與社會效益、保護環境與節約資源的根本目標。

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