簡述通貨膨脹的治理范文
時間:2023-12-27 17:54:41
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篇1
“掃黃打非”運動式治理的困境與出路
文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合:過程、模式和效應(yīng)
文化視角下的儒家思想持久性與邊緣化
戰(zhàn)略協(xié)同型政府模式的緣起、途徑和特征
層級視角下的低碳政治
國外政績評價的興起、價值及啟示
社會組織參與社區(qū)治理的機制:結(jié)構(gòu)、效應(yīng)及構(gòu)建路徑
居民自治與業(yè)主自治:兩種社區(qū)自治機制的比較——基于公共事務(wù)自主治理理論的視角
非典型稅收國家:當(dāng)代中國的表現(xiàn)與陷阱
2011年中國公共政策學(xué)研究新進(jìn)展
清末自由權(quán)樣態(tài)分析
美國展會知識產(chǎn)權(quán)糾紛及應(yīng)對
現(xiàn)職公務(wù)員為何不得作為聽證代表
行業(yè)協(xié)會自治權(quán)基本法律問題淺議
制造業(yè)結(jié)構(gòu)變動與大學(xué)生就業(yè)關(guān)聯(lián)性分析
大學(xué)精神的“本土化”資源——以省思書院精神為視角
促進(jìn)廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融模式探析
的社會主義和諧社會思想簡述
改進(jìn)社會管理重構(gòu)四個機制
公民身份視閾下的社會排斥與公共治理
執(zhí)政環(huán)境與地方政府涉政公共事件分析
我國政府微觀治理存在的問題與對策
論突發(fā)事件中的危機修復(fù)——以9·10江西宜黃拆遷自焚事件為例
建立農(nóng)村基層民主績效的測量指標(biāo)探討
政治信任的研究緣起、邏輯基礎(chǔ)及分析范式
論網(wǎng)絡(luò)政治動員及其功能與趨向
美國的利益集團規(guī)制:理論、經(jīng)驗及啟示
對我國執(zhí)行公開的思考
行政規(guī)范性文件評估中合理性標(biāo)準(zhǔn)的運用
促進(jìn)農(nóng)民增收的政策悖論與完善
廣東特色農(nóng)業(yè)區(qū)域內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作組織的轉(zhuǎn)型發(fā)展策略探析
我國城鎮(zhèn)居民財產(chǎn)性收入的影響因素:基于我國省級面板數(shù)據(jù)的經(jīng)驗研究
廣州商務(wù)服務(wù)業(yè)區(qū)位布局分析
以文化共識為基礎(chǔ)建設(shè)幸福廣州
職能分工:我國市區(qū)政府間關(guān)系再造的新思路
地方環(huán)境治理中政府合作的實踐探索
官僚制批判研究:起點、進(jìn)程與歸宿
公共政策的代際負(fù)外部性:發(fā)生機理、影響及其內(nèi)在化
政策監(jiān)控視域中公共政策滯后之防范
縣級政府執(zhí)行力糾偏問題探討
論公共性的特質(zhì)——兼論市民社會與公民社會
西方政黨政治中的弱勢群體正義與協(xié)商民主
現(xiàn)代國家的建構(gòu)邏輯及面臨的責(zé)難
自衛(wèi)權(quán)國際法理論與實踐的可能趨向——圍繞美國“先發(fā)制人”口號的分析
行政法上不確定法律概念之解釋
公民參與預(yù)算的法治建構(gòu):從規(guī)范到制度
工傷保險與民事侵權(quán)賠償適用關(guān)系立法模式選擇
經(jīng)濟增長與通貨膨脹的平衡——基于馬克思經(jīng)濟理論框架下的研究
生產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)業(yè)集群競爭優(yōu)勢提升的重要效應(yīng)分析——兼析珠三角的相應(yīng)對策
美國在華直接投資的經(jīng)濟效應(yīng)分析與對策
我國企業(yè)慈善事業(yè)發(fā)展路徑探析
論高等法律職業(yè)教育課程體系改革
篇2
關(guān)鍵詞: 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn); 經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展; 辯證關(guān)系
1 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)理論
從環(huán)境的本質(zhì)意義上或者其最廣泛的意義上講, 環(huán)境一詞涵蓋了各種事物存在、生活或發(fā)展的條件或影響[1] 。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生有其深遠(yuǎn)的政治、經(jīng)濟背景[2] 。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是為了保護人民群眾的身體健康, 防止環(huán)境污染與生態(tài)失衡, 促進(jìn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展, 依據(jù)環(huán)境保護法律、法規(guī)和相關(guān)政策而制定的技術(shù)性規(guī)范。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)通過控制人類行動的手段或方式來控制對生態(tài)環(huán)境的破壞與污染, 以達(dá)到防止污染、保護環(huán)境的目的。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的實施過程是復(fù)雜的, 其不僅關(guān)系到一個產(chǎn)品的生產(chǎn)過程, 還對產(chǎn)品的最終形態(tài)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響起到一定的監(jiān)督作用。
環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)科學(xué)的方法和嚴(yán)格的程序, 結(jié)合本國的自然生態(tài)環(huán)境、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平和本國經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r而制定的, 既體現(xiàn)出科學(xué)性和現(xiàn)實性, 在提升環(huán)境保護質(zhì)量的同時也促進(jìn)了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展, 它通常由一系列具體的技術(shù)數(shù)據(jù)組成。但更為重要的是, 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)通過一系列具體數(shù)值的設(shè)立, 在法律層面上規(guī)定了生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)遵守的環(huán)境保護義務(wù)。我國共頒布環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)364 項條, 其中國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)84項, 國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)10項, 方法標(biāo)準(zhǔn)299項, 同時各地方根據(jù)管理的需要, 頒布了地方性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)[ 3 ] 。經(jīng)過10多年的努力, 我國已經(jīng)初步構(gòu)建了一個比較完整的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系。
環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量評價、污染源排放水平評價、環(huán)境執(zhí)法等環(huán)保工作的重要依據(jù)[4] , 它的出現(xiàn)為環(huán)境有效保護指明了方向, 為環(huán)境公正執(zhí)法確立了具體的標(biāo)準(zhǔn), 為社會和諧發(fā)展確立了具體目標(biāo)。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)能夠衡量一個地區(qū)環(huán)境保護的效果, 監(jiān)測本地區(qū)內(nèi)企業(yè)對環(huán)境所造成的影響, 這使得環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)更具備現(xiàn)實性與應(yīng)用性。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境保護技術(shù)參數(shù)在經(jīng)濟發(fā)展過程中的系統(tǒng)應(yīng)用, 事關(guān)重大利益的環(huán)境問題, 這些重大利益主要包括: 生產(chǎn)成本大幅降低; 協(xié)助相關(guān)環(huán)境法規(guī)的制定; 改進(jìn)獲得許可與授權(quán)的程序; 提高生產(chǎn)量;提升企業(yè)形象; 提高我國的國際地位。
2 經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展理論
經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展旨在以管理和保護自然資源的基礎(chǔ)、控制技術(shù)與經(jīng)濟制度的發(fā)展和變遷來確保實現(xiàn)和滿足當(dāng)代人與子孫后代對資源的依賴和需求。根據(jù)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的法則, 一國經(jīng)濟發(fā)展的模式與規(guī)模必須控制在生態(tài)環(huán)境容量所容許的范圍內(nèi), 只能從生態(tài)環(huán)境中取走“利息”, 而不能再消耗它的“資本”[ 5 ]。這種可持續(xù)發(fā)展理念(包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)等部門) 能夠節(jié)約土地、水、植物和動物資源, 不但在立法層面提升環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定水平, 還使得環(huán)境監(jiān)測技術(shù)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展, 真正做到經(jīng)濟上可行, 社會可接受。雖然可持續(xù)發(fā)展的理念已被社會大眾所普遍接受, 但歷史的經(jīng)驗告訴我們, 越是先進(jìn)的思維意識距離現(xiàn)實生活越是有差距。因此, 就可能出現(xiàn)這樣的尷尬: 大部分人可能會非常認(rèn)同濫砍濫伐、濫捕濫撈等行為的非法性及非道德性, 但在公共利益與個體利益發(fā)生矛盾和沖突時, 人們的利益天平往往自覺或不自覺地傾向個體利益或私人利益, 其自身的社會行為往往導(dǎo)致生物物種滅絕、全球氣候變暖、人口數(shù)量激增等等, 這就是人們的普遍意識與現(xiàn)實生活的非同步性。因此, 現(xiàn)行的政府政策目標(biāo)不僅要關(guān)注當(dāng)下環(huán)境污染的治理, 更應(yīng)將相當(dāng)?shù)木τ迷趯τ诃h(huán)境污染與破壞的預(yù)防上。
經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展往往關(guān)注于社會科學(xué)的巨大力量、經(jīng)濟系統(tǒng)的調(diào)節(jié)功能、市場與市場經(jīng)濟的分配能力、追求盈利的動機、市場效益最大化、法律的支持與幫助、國內(nèi)生產(chǎn)總值與經(jīng)濟增長、經(jīng)濟發(fā)展和生活質(zhì)量之間的關(guān)系與重要性。經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展重點關(guān)注環(huán)境破壞與環(huán)境保護的成本消耗、環(huán)境與資源保護的長久功效, 并通過人類的努力達(dá)到成本與收益之間的平衡, 以多種形式來保障和實現(xiàn)人類對資源需求和利用的代際公平。
3 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展之辯證關(guān)系
環(huán)境系統(tǒng)是經(jīng)濟的源泉, 經(jīng)濟系統(tǒng)是環(huán)境系統(tǒng)的延伸。保持世界經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是解決環(huán)境系統(tǒng)承受極限的唯一和最佳途徑[6] 。而環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施能夠帶來經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益。
3.1 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)
更高水平的經(jīng)濟活動能夠促進(jìn)經(jīng)濟的增長, 經(jīng)濟的增長能夠為經(jīng)濟實體帶來更多的利潤, 為大眾帶來更多的收入, 大幅提高人們的生活水平; 經(jīng)濟的增長能夠為國家?guī)砀嗟亩愂眨?促進(jìn)經(jīng)濟的全面發(fā)展和經(jīng)濟實力的提升; 經(jīng)濟的增長能夠提高商品生產(chǎn)和服務(wù)的效率, 降低失業(yè)率, 緩解政府的壓力。基于以上原因, 以往環(huán)境問題較之宏觀經(jīng)濟目標(biāo)、通貨膨脹率和失業(yè)率等總是處于次要的地位,甚至被完全忽略。在市場經(jīng)濟中, 雖然需求與供給由市場來調(diào)節(jié), 但是企業(yè)應(yīng)該考慮環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)成本, 將其納入所謂的企業(yè)私人成本。因為不這樣做, 外部的環(huán)境將導(dǎo)致市場的失靈。政府環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在短期內(nèi)權(quán)衡經(jīng)濟增長與環(huán)境的保護, 不能只注重經(jīng)濟的高速增長而忽視環(huán)境標(biāo)準(zhǔn), 應(yīng)當(dāng)將環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)成本納入企業(yè)的生產(chǎn)成本與企業(yè)的利潤之中。因為環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ), 兩者在沖突中相互補充。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的實施能夠保證經(jīng)濟在高速增長的同時避免土地和可再生資源、不可再生資源的嚴(yán)重破壞。
3.2 經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的健全與完善
在國家和地方層面, 維持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展必須將諸多相互競爭的利益主體考慮進(jìn)去, 例如: 公民個體與生產(chǎn)商和開發(fā)商、中央政府與特殊利益集團、環(huán)保部門與促進(jìn)經(jīng)濟增長部門。這些利益主體之間的矛盾和觀點形成了經(jīng)濟發(fā)展的模式。環(huán)境管理沖突的可能性隨著環(huán)境保護與管理策略的日趨復(fù)雜而增加。解決問題的唯一途徑即經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以恰當(dāng)?shù)沫h(huán)境政策與環(huán)境法律規(guī)范為基礎(chǔ), 在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時重視“以人為本”, 提倡保護生態(tài)環(huán)境, 構(gòu)建嚴(yán)格且符合本國實際國情的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。
4 結(jié)束語
實踐證明, 只有具備恰當(dāng)?shù)沫h(huán)境標(biāo)準(zhǔn), 走經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的道路, 才能體現(xiàn)“以人為本”的理念, 實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的和諧發(fā)展。然而, 經(jīng)濟發(fā)展的過程必然與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的具體實施產(chǎn)生一系列沖突與矛盾, 應(yīng)當(dāng)通過提升企業(yè)技術(shù)水平來化解兩者之間的沖突與矛盾, 協(xié)調(diào)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系,實現(xiàn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展在矛盾與沖突中最終走向相通相容。人類經(jīng)歷了以破壞生態(tài)環(huán)境為代價的粗放型經(jīng)濟之后, 認(rèn)識到環(huán)境保護的極度重要性。。
參考文獻(xiàn)
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