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［關鍵詞］ 醫院；財務風險；風險控制；預警機制；防范意識

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 18. 019

［中圖分類號］ R197.32 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）18- 0034- 02

在改革開放市場化的浪潮中，醫院也由政府一手主導辦院的格局向自主經營、自負盈虧的開放多元化市場格局轉變。整個醫療衛生市場民營醫院、中外合資醫院、公辦醫院齊頭并進的情況導致醫療衛生市場競爭加強，加上個人投資和銀行信貸等不確定的因素的加入，醫院面臨的財務風險空前加大。本文主要從醫院財務風險的背景著手，繼而分析醫院財務風險產生的原因，最后提出醫院財務風險控制的對策和解決措施。醫院的財務管理一般涉及醫院的物資采購、成本計算、資金回收和其他預算開支，因此，醫院財務風險事關醫院發展和穩定大局，對醫院經濟效益的增長和醫院的正常運轉與社會功能的實現至關重要。醫院必須對財務風險給予足夠關注和探究，為醫院的穩定發展奠定堅實的理論基礎，提高醫院防范財務風險的意識和能力并因此提高醫院的競爭力。下面從3個方面對醫院財務風險進行初步的探究。

1 醫院財務風險產生的背景

醫院財務風險的產生背景既有大的背景也有小的背景，換言之，宏觀的背景和微觀的背景共同構成醫院財務風險產生的環境。

從宏觀上而言，一方面我國的醫療衛生制度改革不斷推進，改革的方向和經費的投入對象由全民醫療保險等個人服務領域轉向疾病控制、衛生監督和疾病知識的推廣和宣傳等公共服務領域，與此同時，全民健康意識的提高和其對藥品利潤的關注導致政府對醫療衛生行業的嚴格監控和管理，實行藥品招標。最后的結果就是藥品利潤空間壓縮，傳統意義上的醫院藥品高利潤已經不存在了；另一方面，醫院自身的建設資金即建筑物翻新和新建的建筑物資金過高，醫院只能借助銀行貸款負債建設，所有這些都加大了醫院財務管理者的壓力和心理負擔，醫院的財務風險也就更有可能出現。

從微觀上而言，醫院的機械設備采購、藥品和衛生材料以及其他必備材料是醫院維持運轉和開展日常活動的基礎和前提，國家現今物價短期波動明顯，這些物資的價格高低和采購比例及順序和周轉流動情況都有可能引發財務風險，另外，值得注意的是醫院對于固定資產如專業醫學設備和醫院的規劃建筑這類消耗量大回收期長的投資的決策是至關重要的，如果決策出現失誤，將會導致醫院日常運作沒有保障，出現不應有的萎縮。醫院財務風險的出現是與醫院的內外環境分不開的。

2 醫院財務風險產生的具體原因

醫院財務風險的產生不是偶然的，而是在具體的環境下多個因素共同出現作用產生的。醫院財務風險的出現既有外在的因素，又有內在的因素。

具體來說，就外部因素而言，銀行負債是醫院財務風險的主要來源之一，不同的負債額度對醫院的財務風險影響不同，但是不論如何銀行負債都需要醫院抽調一部分資金來償還銀行的借款和利息。這樣醫院的其他項目資金就會受到不同程度的縮減，導致醫院重大項目的閑置和停工并最終產生財務風險。同時，醫院病人繳費的不及時和不足量也導致正常的財務預算受到威脅，很多醫院因此犧牲醫院工作人員的工資來彌補病人繳費的缺口，潛在的財務風險即醫院工作人員的勞動成果被暫時借用因此產生。

對于財務風險，我們應該知道的是風險和正常狀態總是同時存在的，有財務管理的客觀存在就有財務風險出現的現實可能。就內部因素而言，縱然產生財務風險的因素及現實威脅很多，但是財務管理者有發現這種威脅的能力和責任。財務管理者的疏忽和意識淡薄及能力不足是醫院財務風險出現的重要原因，財務管理者對于財務風險的認識不足，導致財務決策失誤，劣勢因素不斷累積擴大引發財務風險的出現。另外一點重要原因是醫院的財務制度包括財務管理制度和財務監督制度不完善，財務管理制度不完善讓管理者有機可乘并經常將之作為事故后的擋箭牌和遮羞布，責任追究出現漏洞；財務監督制度不完善讓財務運行效率緩慢，財務風險發生可能加大。

3 醫院財務風險控制的措施和預防對策

事實上，醫院財務風險的出現更多的是與“財”掛鉤，所以財務風險的措施也要對癥下藥，針對“財”做出可行的計劃和措施。通過對部分的財務管理和成本方面的改變和調控并最后達到整體的管理制度和醫院理念上的革新。

3.1 實行預算和實際成本控制，開展成本分析

成本是醫院財務管理的源頭，一切財務風險皆始于此。成本控制是醫院改善經營管理，提高醫院財務風險防范能力的重要內容。醫院財務管理者須樹立成本效益觀念，重視成本和預算的分析和正確評估財務分析的實際效果。成本的高低與醫院的財務風險息息相關，要對成本的各個方面如水電花費、材料花費、工資成本，公務員參加研討會等項目進行審計，分清歷史成本和未來成本，對醫院固定資產要及時折舊入賬。因此，要理清思路及時查明成本偏差出現的環節和原因以便醫院重點治理和把控。

針對銀行負債引起的項目縮減問題，需要對項目進行分析和考核，可建立項目成立標準和預算計算標準，事前停止不必要的項目，對于特別重大的項目要從長計議，謹慎選擇。事后要及時跟進項目，控制預算和實際花費的差異，避免項目資金預算和花費差異過高，影響醫院正常的經營秩序。值得引起注意的問題是為了控制花費，是否需要對瑣碎的花費做出規定，答案是否定的，對于此類花費應給予醫院科室自由，避免管得過死引起的積極性和創造力損失。總之，要對成本進行全方位的管理和調控，掌握好預算控制的力度和方向使成本在可控范圍內運作，確保醫院正常的經營活動所需的資金流動量，提高醫院的競爭力和社會服務能力。

3.2 加強財務管理人員培訓，提高管理人員素質

針對財務管理人員素質不高引發財務風險的問題，須通過培訓切實提高財務管理人員的知識水平和風險意識，提高管理人員發現問題和解決風險出現的能力。財務管理人員須對醫院內部收入支出作總體的分析，及時清除一些花費大成效不顯著的花銷，同時還須對外部的銀行負債進行規劃和資金調動以達到醫院正常經營不受大的影響的效果。確保內外財務因素并行不悖，運作順暢，控制財務風險的劣勢因素不發展不擴大從而保證醫院財務的正常流動和更新。另外，通過法律知識的宣傳將違法應承擔的責任公之于眾，讓財務管理人員知曉財務風險發生后的法律責任。

3.3 完善相關制度建設，建立風險預警機制和風險防范機制

醫院的制度不完善始終是醫院財務管理工作效率提高的瓶頸和短板。僅僅對“財”和“人”進行管理是不夠的，通過對這些部分的調控還未能達到一種整體的效果還需要對制度進行完善。要加強醫院的管理制度和監督制度建設，確保管理透明、公開，監督有力，效果明顯。明確各個部門和個人的職責和權限。由于醫院處于負債之中，建立一套風險預警和防范機制是必要的。醫院日常經營中，對于包括財務退費、業務款收繳、病人欠款管理、住院醫藥費減免在內的風險的預警和防范是經常碰到的，所以要及時啟動相應風險機制化解此類風險。總之，風險預警和防范機制要做到與醫院的現實狀況相吻合，日常審查和定期抽查相結合，全面布控和重點控制相結合，外部防范和內部控制相結合，上下級共同監督醫院制度的執行和效果并不斷完善。

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【關鍵詞】醫院；財務風險；控制與防范

每一個企業都會有一定的財務風險，當然醫院也不例外。而隨著醫院所面臨的競爭日益激烈，醫院的財務風險也越來愈大，因此醫院必須對其面臨的財務風險有一定的認識，認識其重要性。同時通過對醫院財務風險進行原因分析，并據此加強醫院的財務風險的控制與防范意識，同時采取一定的措施控制財務風險，以保持醫院的健康發展。

一、醫院財務風險的內涵

醫院作為一種經濟實體一定會存在著一定程度的財務風險。一般醫院的財務風險是指在醫院的日常活動中由于存在各種各樣的不確定因素會使得醫院財務活動偏離了預期，從而使得醫院可能會承受一定的損失或獲得一定的機會。但是需要注意的是醫院的風險有兩層涵義，有可能會為醫院帶來機會同時也會給醫院帶來損失，若是蒙受損失過大還可能會使醫院陷入危機之中。

二、醫院財務風險形成的原因

（一）醫院財務管理不到位

醫院在對財務進行管理上目標存在一定的問題并不合理。首先醫院并不同于一般營利性的企業，醫院是一種特殊的經濟實體，它是為社會提供福利的，具有一定的社會公益性，所以應該摒棄在財務管理目標上以追求利潤最大化這一片面的目標。其次，雖然醫院在為社會服務，提供社會福利產品，但是也應注意到醫院也是一種經濟實體，是有盈利性質的，并不能將財務管理的目標片面地定位為追求社會效益最大化。

（二）醫院財務管理者風險意識能力不足

在醫院中風險總是存在的，它與正常的狀態并存，而醫院財務管理者的任務就是將這些風險在醫院造成影響之前識別出來，并根據所預測的風險種類、重要程度等方面，制定出一定的措施進行預防或管理。但是就目前醫院財務管理者來說對財務風險進行管理的意識還不是很強，對此有很多的疏忽，致使醫院的財務工作的管理者斌沒有很好的對醫院的財務風險進行管理和控制，導致醫院會由于對財務風險管理的意識不足，而是醫院做出錯誤的不合理的決策和判斷，從而引發財務風險的發生，使得醫院蒙受巨大的損失陷入危機之中。

（三）醫院日常經營管理不善

在醫院的日常經營中由于各種經營活動不恰當而導致醫院的財務風險增大。比如隨著人們對醫療需求增加，醫院會對其醫療基礎設施進行擴建，這就需要大規模的工程建設和引進大型設備。然而這些都需要很大的資金投入，若是醫院在這些日常經營活動中沒有認真科學的進行管理規劃，很可能導致醫院由于資金支付困難而陷入危機之中。同時醫院又由于資金困難且融資渠道有限必定會使得銀行借款比例加大，從而使得醫院對銀行債務依賴增大，但是若債務水平過高，這也會引發醫院的還款危機，財務風險增大，使得醫院陷入新一輪危機之中。

（四）醫院內部控制制度不完善，財務人員水平不高

由于很多醫院對內部控制的作用并沒有充分認識到，因此在醫院的內部控制制度上還有很多不完善的地方。比如在醫院大型設備的采購上并沒有建立完善科學合理的內部控制制度，主要的進行決策的依據并不是根據制度來定而是由醫院領導主管決策，同時在執行時也沒有進行職責明確的崗位分工，在這一方面還存在很多的問題。同時醫院的財務管理人員的水平還不高，相關的會計知識還比較薄弱，主要還是一些基礎的會計技能多限于管錢和做賬，缺乏統籌資金運營的能力。

三、醫院財務風險的控制和防范措施

（一）對醫院財務管理目標進行科學合理的定位

醫院雖并不同于一般營利性的企業，是一種特殊的經濟實體，但是它除了為社會提供福利的，具有一定的社會公益性，同時也具有盈利性質。因此在醫院的財務管理目標的定位上不能片面的定位為追求利潤最大化或追求社會效益最大化，在其目標的定位上也追求兩者的結合，在堅持以人為本，更好地為群眾服務的同時也要注重醫院的價值提高，對醫院的資金運營等進行科學的管理和規劃，追求在醫院實現自身價值最大化的同時也為社會提供更多的社會福利。

（二）提高醫院管理者的財務風險意識

醫院管理者的財務風險意識不高直接會導致醫院的財務風險增大，所以十分有必要提高醫院財務人員對財務風險的認識，提高財務風險的意識。醫院領導可以組織活動宣傳財務風險知識，或對醫院的管理者進行培訓加強其對財務風險重視程度，同時對其進行技能培訓，使其不僅有著財務風險意識，也有著應對財務風險的措施，真正提高財務人員的財務風險管理水平。

（三）加強對醫院日常經營活動的資金管理

在醫院的日常經營中應加強對資金的管理。首先在進行投資決策時要考慮到醫院的長遠發展，科學合理地進行投資決策。在需要進行進行投資決策時首先對資金的需求量進行合理的預估，然后將可供選擇的融資方式進行合理的分析，綜合各種因素選擇最優的融資方式。其次在醫院的需對醫院的財務指標進行分析，如資產負債率、資本結構等，及防止醫院的資金利用不合理也防止醫院對對銀行借債的依賴過重，應對其進行綜合評估選擇最優的資金結構和負債水平。總之在醫院的日常經營活動中不僅要根據醫院的長期規劃進行經營決策，而且還應注意到企業的財務指標合理地選擇資本結構，降低醫院的財務風險。

（四）完善內部控制制度和提高財務管理人員水平

首先醫院要有對財務風險的認識同時提高對財務風險控制和防范的意識，建立或完善醫院的內部控制度，從制度上對醫院的財務活動進行約束和控制，提高員工工作的效率和效果，使得對醫院的日常投資決策有一定的控制和管理，降低醫院的財務風險。同時還要采取一定的手段提高醫院的財務管理工作者的業務水平，以有效的降低醫院的財務風險。首先可以對醫院的財務工作者進行一定的員工培訓，加強其對資金管理等方面的會計知識，提高醫院的財務工作者的自身素養和能力，培養員工進行財務風險應對的水平，同時還可以引進一定的高級會計人才，加強財務人員的醫院的財務風險進行預估和控制的能力，并有一定的應變能力能應對醫院的財務風險，提高醫院對財務風險的控制和防范的水平，從而有效地控制醫院的財務風險。

參考文獻：

[1]蔣巍. 淺議醫院財務風險的防范與控制[J]. 管理視野，2012（6）

[2] 孟祥輝. 醫院財務風險的防范與控制[J]. 中國外資，2012（9）

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財務風險是現代企業面對市場競爭的必然產物，有財務活動，就必然有財務風險，尤其在我國市場經濟發育不健全的條件下更是不可避免。有不少企業由于不能及時、有效地防范和控制財務風險，從而導致一系列財務危機的發生，因此，加強財務風險控制，把企業的損失降到最低，已經是事關企業生存和發展的重要課題。

財務風險控制是現代財務理論的核心內容之一，貫穿于企業財務活動的始終。財務風險控制分為事前控制、事中控制、事后控制。事前控制，是指在風險發生前的控制，即風險預警，這種控制方式越來越受到人們的重視和廣泛運用。事中控制是指當風險事故發生時，及時采取必要的措施防止損失加大并減少損失。當損失發生之后必須查清導致風險事故發生的原因，采取行動減少或杜絕同類情況再次發生，這是事后控制。

一、財務風險事前控制――風險預警

預警是指事先知道并發出警示，以避免或降低可能的損失。財務風險預警是對企業在經營管理活動中的潛在風險進行實時監控的系統。它貫穿于企業經營活動的全過程，以企業財務報表等相關資料為依據，采用模型分析、比率分析等方法，發現企業存在的風險，并向經營者示警。財務風險預警主要有六大功能：

一是信息收集功能。財務風險預警的過程同時也是一個收集信息的過程，它通過收集與企業經營相關的產業政策、市場競爭狀況、企業本身的各類財務和經營信息，進行分析比較開展預警。信息收集也是一個貫穿財務預警始終的活動。

二是監測功能。監測即跟蹤企業的生產經營過程，將企業生產經營的實際情況同企業預定的目標、計劃、標準進行對比，對企業營運狀況做出預測，找出偏差，從中發現產生偏差的原因或存在的問題。

三是預報功能。當危害企業財務狀況的關鍵因素出現時，可以提出警告，提醒企業經營者早日尋求對策，避免潛在的風險演變成現實的損失，起到未雨綢繆、防患于未然的作用。

四是診斷功能。診斷是財務預警的重要功能之一。它根據跟蹤、監測的結果對比分析，運用現代企業管理技術和企業診斷技術對企業經營之優劣做出判斷，找出企業運行中的弊端及其病根之所在。

五是治療功能。財務風險預警通過監測、診斷，判斷企業存在的弊病，找出病根后，能幫助經營者有的放矢、對癥下藥地制定有效措施更正企業經營中的偏差或過失，防止財務狀況進一步惡化，使企業回復到正常運轉的軌道。

六是健身功能。通過預警分析，企業能系統而詳細地記錄財務危機發生的緣由、處理經過、平息波動和解除危機的各項措施，以及處理反饋與改進建議，作為未來類似情況的前車之鑒。還可將企業糾正偏差與過失的一些經驗教訓轉化成企業管理活動的規范，以免再犯同樣或類似的錯誤，不斷增強企業的免疫能力。

風險預警是在風險發生之前進行的警示，而當財務風險已經不可避免的發生時，就應立即制定相應的措施，以減少風險帶來的損失。

二、財務風險事中控制――風險處理

財務風險的處理措施主要包括應急措施、補救方法和改進方案。其中，應急措施主要是面對財務危機和財務風險而采用的規避風險的手段，它可以控制事態的進一步惡化；補救方法主要是采取有效措施，將損失控制在一定的范圍內；改進方案主要是改進企業經營管理中的薄弱之處，杜絕和避免類似財務風險的再度發生。具體而言，常用的財務風險處理措施有以下幾種：

一是降低策略。即企業面對客觀存在的財務風險，努力采取措施降低財務風險的策略。例如，企業可以在保證資金需要的前提下，適當降低負債資金占全部資金的比重，以達到降低債務風險的目的。當市場不可測因素增多，股票價格出現劇烈波動時。企業應及時降低股票投資在全部對外投資中所占的比重，從而降低投資風險。在生產經營活動中，企業可以通過提高產品質量、改進產品設計、努力開發新產品及開拓新市場等手段，提高產品的競爭力，降低因產品滯銷、市場占有率下降而產生的不能實現預期收益的財務風險。

二是轉移策略。即企業通過某種手段將部分或全部財務風險轉移給他人承擔的策略。轉移風險的方式很多，企業應根據不同的風險采用不同的風險轉移方式。第一，風險財產轉移。風險財產轉移是指將擔有風險的財產或生產經營活動轉移給他人。第二，風險財務轉移。風險財務轉移主要是通過簽訂合同和提供保證書來實現的。值得注意的是，盡管風險財務轉移得到了廣泛的應用，但仍帶有局限性，因為對合同條款的執行和法院的裁決常會出乎企業預料之外，造成極大的被動。因此，合同條款的法律解釋應引起高度重視，以免發生意想不到的損失。第三，保險轉移。保險是由保險公司對企業經濟損失提供的賠償。對企業而言，保險是一種極其重要的風險轉移機制和方法。通過參加保險，實現完全風險的轉移。

三是分散策略。即通過企業之間聯營、多種經營及對外投資多元化等方式分散財務風險。對于風險較大的投資項目，企業可以與其他企業共同投資，以實現收益共享，風險共擔，從而分散投資風險。

由于市場需求具有不確定性、易變性，企業為分散風險應采用多種經營方式，即同時經營多種產品。在多種經營方式下，某些產品因滯銷而產生的損失，可能會被其他產品帶來的收益所抵消，從而可以避免經營單一產生的無法實現預期收益的風險。

對外投資多元化是指企業對外投資時，應將資金投資于不同的投資品種，以達到分散投資風險的目的。一般來說，長期投資的風險大于短期投資的風險，股權投資的風險大于債權投資的風險，證券組合投資可以分散有價證券投資的非系統性風險，其投資風險低于單項證券投資的風險。

四是回避策略。即企業在選擇理財方案時，應綜合評價各種方案可能產生的財務風險，在保證財務管理目標實現的前提下，選擇風險較小的方案，以達到回避財務風險的目的。例如，債權性投資如果能夠使企業實現預期的投資收益，企業在選擇投資方式時，應盡可能采用債權性投資，因為債權性投資風險大大低于股權投資的風險。盡管股權投資可能帶來更多的投資收益，但從回避風險的角度考慮，企業還是應當謹慎從事股權性投資。

五是減弱策略。通過減少財務風險發生的機會或削弱損失的嚴重性，以控制財務風險的損失。實施減弱策略，不僅要有技術力量、人員和法律方面的保障，而且在經濟上也要是可行的，即預期收益大于或等于預期成本，否則，就不宜采用此策略。

這幾種財務風險的處理策略各具特點、相互補充，企業管理者可以根據實際情況，結合運用。

三、財務風險事后控制――成因分析

風險的事后控制就是在風險發生后查清導致風險事故發生的原因，減少或杜絕同類情況再次發生。財務風險產生的原因是多種多樣的，既有企業外部的也有企業內部的，而且不同的財務風險形成的具體原因也不一樣。總體來看，宏觀環境的復雜性和易變性是導致企業財務風險產生的外部原因，而微觀主體自身存在的缺陷是企業產生財務風險的內部原因。

宏觀環境是企業財務決策難以改變的外部約束條件，其涉及范圍很廣，包括經濟環境、金融環境、法律環境、資源環境等直接影響財務決策的因素，還包括對企業財務決策產生間接影響的政治環境、社會文化環境、科技發展水平等方面。這些環境因素存在于企業之外，對企業而言，可能是一種機遇，也可能是一種威脅，并且是難以預料和改變的。這必然影響到企業的財務活動。加上大多數企業財務管理基礎薄弱，缺乏市場觀念和對外部環境變化的適應和應變能力，反應滯后，措施不力，必然會產生財務風險。

與宏觀原因相對而言，微觀原因是指企業特有的、只影響個別企業的因素，微觀主體自身存在的缺陷是產生企業財務風險的內部原因。不同的企業其內部原因表現不同，但總的說來，主要包括以下幾個方面：資金管理不到位；企業內部審計制度不健全、內部審計功能不完善，財務管理活動缺少必要的監督；企業管理人員財務風險意識淡薄，對財務風險存在的客觀性認識不足；財務決策缺少科學性導致決策失誤等。

參考文獻：

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一、建立財務風險預警控制系統

財務風險預警控制系統是對高校各項經濟活動中潛在的財務風險和財務管理指標進行實時監控的系統，它貫穿于高校經濟活動全過程，通過對管理對象分別制定相應的財務風險控制指標，以財務報表、預算指標及其他相關財務資料為依據，采用數學模型、比例分析等一般方法，達到整體控制風險的目的。高校應建立以動態監控資產負債率和現金流量等指標為主的風險預警控制系統。資產負債率制約著高校的發展規模與結構，同時高校的生存與發展也離不開一定的現金流量，要提高高校在市場中的競爭力，就必須在改善自身資產負債結構、優化現金流量兩方面下功夫。

風險預警控制系統的建立對高校確定長期發展思路意義重大。高校在確定其自身發展規模時應重視其規模的質量，即規模結構的合理性。其中，資產結構的合理性主要指：保持合理的現金儲備；重視資金的時間價值，加速資金周轉；流動資產、固定資產和其他資產保持合理的比例。負債結構的合理性主要指：能動態地根據自身實際，考慮現有資金以及未來的財務收支狀況，確定銀行融資規模與結構；動態地平衡短期、中期和長期的負債比率；動態監控資產負債率、流動比率、速動比率等財務指標。權益結構的合理性主要指：精心設計權益架構，重視投入產出率，增加自身的資本積累。此外，還要優化現金流，也就是主要通過建立有效的財務信息系統，強化財務預算管理，合理調度資金，加快資金周轉，提高投入產出率，動態平衡自有資金、借貸資金和預收資金的規模和結構，確保資金的邊際效用最大化。

二、規范債務管理控制

高校舉債規模是防范財務風險的關鍵。高校舉債規模涉及國家的有關政策和發展規劃，涉及舉債高校的辦學層次、辦學規模、學科建設、專業設置、管理水平以及學校所在地的經濟水平等因素，是一個相當復雜的問題。高校應立足自身條件，綜合多方面的因素，進一步規范債務管理，有效防范債務風險：（1）建立貸款監督機制。監督內容包括貸款額度、使用方向、使用效益等。學校對貸款項目的論證必須實行“三公開”，即立項公開、論證公開、結果公開，自覺接受群眾、銀行、社會有關部門的監督，形成由主管部門牽頭，社會、銀行和廣大教職工共同參與的監督機制。（2）加強貸款資金使用和管理。高校必須加強貸款資金管理，形成一套“嚴格審批、專款專用、封閉運行、跟蹤監督、考核效益”的貸款資金使用機制，通過對貸款項目實行“目標分解、公開招標、責任落實、日常檢查、驗收考核”的辦法，形成對貸款資金的使用管理機制。（3）制定嚴格的還款計劃。貸款學校在安排年度收支預算時要考慮償債因素，將還款計劃納入單位的年度預算收支，保證還款資金來源。（4）通過“銀校合作”積極推進助學貸款業務的發展，以助學貸款力度的大小作為學校選擇開戶銀行的重要條件。（5）加強貸款管理與財務分析，建立項目管理責任制。應按照“統一領導、分級管理”原則建立貸款資金項目管理責任制。（6）建立有償備用金制度，通過有償備用金的設立和籌措，有效防范資金風險。

三、加強預算管理

高校預算是根據學校事業發展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。預算管理要求高校加強對預算編制、執行、分析、考核等環節的管理，明確預算項目，建立預算標準，規范預算的編制、審定、下達和執行程序，及時分析和控制預算差異，采取改進措施，確保預算的執行。一方面要求提高預算與事業發展計劃的關聯性，確保預算的有效性；另一方面要求提高預算的前瞻性，從而發揮預算在學校事業發展中的積極作用；此外還要通過行政手段保證預算的嚴肅性，通過加強預算管理，提高資金使用的計劃性。

四、健全內部控制

內部控制是保障管理目標實現的管理手段。健全完善的財務內部控制系統將有助于營造安全、高效的資金運行環境，有效實施資金安全防范，確保資金效益的發揮。

（1）營造良好的財務內部控制環境。學校管理層應充分重視財務內部控制環境建設，將資金的安全作為控制的主要目標，確保財務內部控制的完整性、合理性和有效性；同時還要使全校教職員工特別是中層以上的干部認識到財務內部控制的重要性，積極支持和參與財務內部控制。

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關鍵詞:企業 財務風險 內部控制 評價

引言

自我國改革開放以后,市場經濟逐步確立,風險也相伴而生,隨著現代市場經濟的建立,企業財務風險問題顯得日益突出。如果對財務風險管理不善,就會遭受經濟損失,甚至引發財務危機。近兩年,我國會計以至整個管理領域對內部控制制度的需求日益強烈,正確有效地識別、處理和防范和控制財務風險對企業的發展至關重要。目前,我國大多數企業還沒有把財務風險管理,納入到企業日常管理工作當中,從本質上講,內部控制是防范企業內部財務風險的有力手段,因此加強內部控制,防范財務風險,勢在必行。

一、企業財務風險概述

1、企業財務風險的概念

企業財務風險是一種微觀的經濟風險,是企業財務活動未來實際結果偏離預期結果的可能性。一個企業財務活動的組織和管理業績如何,必然會體現在該企業經營資金運動的狀況和結果上,表現為財務狀況的好壞和財務成果的大小。

2、企業財務風險的特征

2.1客觀性

企業財務風險是一種客觀存在,它是不以人的主觀意識而存在的客觀環境或客觀條件變化的產物。

2.2不確定性

不確定性是企業財務風險產生的必要條件,沒有不確定性,也就沒有風險。對于不確定性的控制有助于控制財務風險。

2.3可度量性

企業財務風險是一種客觀存在,因而可以用數學尤其是概率統計等科學方法來度量。如果企業財務風險不能夠度量,對財務風險的控制也就無從談起。

2.4雙重性

企業財務風險,既有損失的一面,又有收益的一面。財務風險的這一特性有助于我們全面把握財務風險,既要看到財務風險的危害性,提高風險的控制能力,避免風險損失。

2.5全面性

企業財務風險存在于企業財務活動的全過程,并體現在多種財務關系上。企業財務風險的這一特性,有助于從全局出發,既要探尋各種財務活動中企業財務風險形成的原因、表征及度量和控制方法,又要對企業財務風險整體進行全面管理,同時正確地權衡企業各種財務關系。

3、企業財務風險的種類

二、企業財務風險存在的原因

1、風險意識淡薄

之前我們說過,財務風險的存在是客觀的,只要有財務活動,財務風險就必然存在。在現實的會計實務中,財務管理人員往往忽略了財務風險的客觀性,風險意識缺乏,片面的認為,只要資金使用得當,財務風險就不會產生,這是風險意識淡薄的表現。

2、外部環境復雜多變

企業財務活動的外部環境是指,對企業財務活動產生影響作用的企業外部條件。財務活動外部環境涉及范圍很廣,包括資源環境、社會文化環境、市場環境、法律環境、經濟環境等因素。對于企業來講,外部環境的變化是難以預見的,因此,就會產生財務風險。

3、內部財務關系復雜

內部財務關系復雜,是財務風險產生的重要內部原因。企業財務活動會涉及到很多問題,這些問題遍布于企業活動的全過程,企業與內部各部門之間,以及企業與上級部門之間,在資金的使用管理方面,存在嚴重的混亂現象。

4、籌資決策失誤

4.1籌資規模不當

企業籌資規模的選擇不當,會直接引發財務風險。企業需要籌集資金的數額,應根據自身生產經營的規模大小來確定。投資規模大,則籌資就要多,投資規模小,則籌資就要少。倘若投資規模大,而籌入資金過少,企業就可能因此而失去良好的獲利機會,被迫將已經投資在建的項目停建,這樣企業就無法獲取預期的收益,甚至會蒙受重大經濟損失。與此相反,如果投資規模小,而企業籌入的債務資金過多,企業自身又不能合理充分支配和運用這些資金,就會造成資金閑置,不但企業的獲利不會增加,反而企業資金成本會增加,這就會引發財務風險,甚至可能會導致財務危機。

4.2資金來源結構不當

資金來源結構不當指的是,企業籌資總額中,因為借入資金和自有資金的比例不恰當,對企業收益產生負面影響,而形成的財務風險。借入資金的比例越大,資產的負債率就越高,財務杠桿利益就越大,因而伴隨其產生的財務風險也就越大。一旦企業經營出現偏差,而未達到預期的收益目標,就會出現無法償還到期債務的困難,甚至會因不能償債而破產。

4.3籌資方式及時間選擇不當

目前,在我國可供企業選擇的籌資方式,主要有商業信用、融資租賃、銀行貸款、債券發行和股票發行。在不同的時間,不同的方式會有各自的優缺點。如果選擇不正確,就會增加企業額外費用,減少企業應得利益,影響企業的資金周轉而引發財務風險。

4.4債務期限結構安排不當

債務的期限結構是指,企業所擁有的長短期負債的相對比重。債務期限結構的安排是否恰當,往往容易被人忽略。若不能合理安排負債的期限結構,就會令企業的債務籌資風險加大。例如,企業舉借大量的短期借款,用于長期投資,那么,當短期借款到期的時候,由于還沒有到投資的回收期,難以籌到足夠的現金,來償還短期借款的情形很可能會出現,由此就會引發財務風險,甚至導致企業倒閉、破產。

三、如何將強企業財務風險的防范

1、提高風險防控意識

企業在進行投資的時候,只能依靠對有限資料和信息的分析整合,這樣的決策,勢必有風險,所以,企業要建立投資風險機制。通常來講,任何投資活動,都是具有某種風險的資本投入,而在投資收益中,又都相應包含了風險報酬的成分在內。投資的風險程度高,相應的取得的收益較高,但是,這不是說所有的高風險,都能換來高收益。投資者只能在可接受的風險范圍內,開展投資活動。投資者可接受的風險范圍,是一個相對的概念,它是權衡收益與風險的結果。權衡收益與風險,就是利用投資風險與投資收益之間的關系,綜合評價和選擇投資機會的一種決策方法。顯而易見,在合理確定負債經營規模,和形成合理化經營預期方面,風險防范和控制意識的確立有重要作用。

2、優化資本結構

資本是企業的血脈,企業不可能脫離資金而運轉。企業的償債風險大小取決于企業的資本風險大小。在確定資產規模時,要考慮到:國家的有關行業政策、企業所處的競爭地位、企業的激勵與約束機制、企業的人力資源狀況、企業的管理能力、企業的資源整合能力等因素。

3、建立風險評估體系

在信息時代,由于市場環境瞬息萬變,企業就應當建立一套實時的風險評估體系,甚至建立相應的領導體制。同時建立風險預警系統,在風險來臨時,督促企業管理當局采取有效措施,在風險未發生時,也起到未雨綢繆的作用。企業要建立:財務信息收集系統、財務預測系統、財務預警判別系統、財務警報系統、財務對策子系統等。通過建立完整、規范化的財務風險預警系統,對企業即將面對的財務風險,做出科學預測,及時發現異常情況,并采取有效措施解決出現的問題。對已經發生的風險,科學予以解決。順應時代潮流的發展,為企業建立科學合理的管理模式奠定了基礎。

參考文獻:

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[2]劉丹丹,于研,陳勇.風險值概論[M].上海:上海財務大學出版社,2000

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關鍵詞：保險公司 財務風險 風險控制

我國保險公司在經歷了市場化、入世等重重考驗后，自我發展的能力得到很大發掘，但是隨著市場競爭的激烈和進一步的發展，國內的保險業正在面臨更多的挑戰和風險，其中，公司內部的財務風險管理和控制是一個重要方面，鑒于其在保險公司中的作用非常重要，因此必須加強對這方面問題的考察和解決，以進一步提升保險公司財務風險管理控制的能力。

一、國內保險公司財務風險控制面臨的挑戰和原因分析

（一）綜合經營的發展方向增加財務風險

綜合經營給保險公司帶來巨大收益的同時，也埋下了眾多巨大的風險源。因為保險公司目前作為專門操作風險業務的企業，其自身的負債結構就帶有很大的不確定性，如果再從事更多的高風險業務，如信用交易等，就可能將風險放大。因此，雖然綜合經營是大趨勢、發展大方向，但是如果沒有雄厚的資金實力和償付能力，保險公司就不應該走全能型金融機構改革之路，公司必須根據自己的業務范圍和金融特長確定合理的綜合業務拓展邊界，這也是綜合經營的安全性要求。

（二）財務管理制度不健全存在風險隱患

隨著競爭的日益激烈，為了搶奪更多市場份額，目前絕大多數的保險公司普遍存在重業務數額、輕管理和質量效益的問題。這種過度的競爭導致公司內部產生了一定的混亂。因為保險公司一般采用逐層授權的管理機制，管理的理念是“以保費論英雄”、發展的方向是規模第一、效益第二，這種理念發展出來的企業文化就是對內部財務風險不重視、內部控制不到位，不能建立長效科學的財務風險監控管理機制。

（三）業務控制漏洞積累風險

在承保、核保、保全、查勘、理賠等業務各環節過程中，或多或少會存在一些漏洞，這些漏洞如果被客戶或者內部人員操作利用，就可能導致公司賠付上升、造成直接損失。比如為了加快發展，一些保險公司進入新業務領域或者新地區，過度擴張致使經營成本上升，且對風險管控提出了更高的要求，而這往往是新入者不可能完全避免的。按照我國《保險法》規定，保險公司應當具有與其業務規模相適應的最低償付能力，但實際上的業務漏洞眾多，保險公司的財務風險是遠遠高于這種償付能力的，這也決定了財務風險將長期存在。

二、加強保險公司財務風險控制的措施和合理化建議

保險公司的財務風險管理工作意義重大，作為一個連續性較強、牽涉面較廣的工作環節，必須全面開展相關方面工作，方能有效做好財務風險控制工作。

（一）加強產品創新

要改變保險公司粗放型的發展模式道路，不能僅僅依靠價格搶占市場，而要將業績的增長點放在提供差異化的服務和獨特的經營模式上，具體表現為產品的創新和營銷的創新，推出滿足市場需要的保險和金融服務。對此，保險公司一要加強市場調研工作，發現客戶的真實需求、同行業競爭者的發展策略和具體產品定位，再此基礎上創新產品和服務。比如針對廣大農村市場，就要求研發出能夠符合農村消費水平的醫療險、養老險等。二是要加大創新工作的投入力度，因為我國保險業發展較晚，競爭不充分，已經形成了寡頭格局，后果就是大公司不重視產品研發、中小保險公司沒有足夠財力和人力進行研發，所以為了以后長遠競爭考慮，無論大小公司都要正確把握自己的核心競爭力在什么地方，從而能夠積極籌集創新資金，適時適度引入外部資金，不斷加大創新力度，使得企業的核心競爭力更為突出。三是充分利用各方資源合力推進產品創新工作。產學研合作機制是新產品和服務的良好孵化器，要將保險公司和學界聯合起來，創造出具有中國特色的適應經濟社會發展的保險產品，讓整合后的資源創新更具活力。

（二）利用財務杠桿提高保險資金運用效率

保險公司的資金運營能力是直接決定公司負債、盈利能力的最重要因素之一，因此，公司必須能夠合理利用這些資金輔以財務杠桿，充分提高保險資金運用效率，從而提高自身資本運轉能力、負債能力和盈利水平。一是要積極拓展保險資金的運用途徑，應該注意把握市場機會，積極投資基礎設施建設等領域，力求最大限度拓展資金運用渠道二是加大對資金使用的管控，公司應該建立健全保險資金運用托管制度和監督機制，對風險及時有效科學地加以識別，并采取多種措施加大監管力度和提升外部約束力。

（三）完善再保險體系

再保險是防范風險的有效措施和良好的制度保證，也對規范保險公司的各種業務行為、控制內部財務風險有幫助。為此，筆者建議，一是要全體重視再保險，將再保險上升到戰略的高度加以考慮，并結合市場和內部管理制度對再保險充分利用。二是加大人才和資金投入，和高校合作培養更多的內生性人才，與國際化、多元化的經濟市場接軌。三是強化法律支持，制定更多關于再保險方面的法律法規，以迎接外資再保險公司的挑戰和內部管理困境。

（四）加強動態監管

對保險公司而言，抵押債券和含有提前贖回權的債券等資產己經無法通過靜態監管來防范和控制隨之而來的風險，而動態監管這一方法可以從產品研發階段開始分析、預測風險，使風險的不可控程度降低，從而使管理者能有效的防范和控制風險。因此，加強動態監管是我國保險業發展的重要途徑和必然選擇。

參考文獻：

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篇7

關鍵詞：單位財務風險；控制工作；加強措施

在單位財務風險日益加劇的背景下，有著很多的經濟方面的工作需要完善。在前幾年經濟高度發展的狀況下，單位財務的風險防控被重視起來，所以當前的經濟狀況下，就是需要做好單位的財務風險控制，讓單位的財務風險控制工作更上一個臺階。單位財務時刻的處在強大的危機之下，做好風險的防控是做好保證企業財務安全的前提。單位需要在財務風險的背景下，及時的改善單位的管理模式，合理的進行調控，將財務風險控制在一個可以掌握的程度下。

一、傳統單位財務風險控制工作的弊端

1.重視財務風險的形式，忽視財務風險的實質

我國的法律在單位風險控制方面非常完善，并且各個企業以及單位在防范財務風險方面也做出了很多的防范措施，財務風險防控成為了企業和單位管理中的重大問題。單位財務風險需要企業重視，并且需要將主要的精力放在企業的財務風險防控中。有的企業完全為了企業的財務書面狀況而完全的偽造企業的財務，在企業的財務報表中弄虛作假，導致了單位財務風險始終處在一個高度的危險之中，所以單位的管理人員不得不重視單位的財務風險防控，重視風險控制工作的本質問題。

2.重視財務分析，輕視財務信息的失真問題

企業的資料是企業進行財務控制的重要依據，同時企業的資料也是進行財務風險中最需要關注的對象。但是，在當前的單位風險控制以及財務報表中，一些良好的企業在很短的時間內就會出現嚴重的財務危機。這就是財務信息失真的最大的表現。財務失真問題已經嚴重的影響到單位的財務管理了，也代表著我國的誠信問題是迫切的需要解決的。財務失真的問題將會將單位財務風險危機變得更加的嚴峻與復雜，讓單位無法進行有效的管理。

二、單位財務風險控制工作的加強措施

1.重視企業的自身資料，突出企業的信息和財務的真實性

企業的財務管理工作，要將當前企業的信息以及對企業信息的檢測放在企業財務風險控制工作的第一要務。企業在進行財務風險控制的時候，需要結合自身的狀況，及時的補充企業在財務風險控制工作中出現的各種問題。在經濟新常態下，企業自身也需要面對很多方面的挑戰，企業自身的經營以及財務變得更加的復雜和不確定性，對于企業自身的相關信息需要進一步優化。企業對自身的信息管理中，需要對企業的信息進行動態化的收集，對企業的資料進行檢測、分析和對企業的發展前景進行預判。良好的企業發展預判，可以讓企業的財務風險防患于未然，增強企業財務的安全性。

2.重視企業誘發企業財務風險的因素，關注財務風險發展的趨勢

在經濟高度發展的情況下下，企業的經濟發展也在不斷的進行發展。由于經濟的快速發展，企業對于自身的經濟狀況沒有很好的把握，企業的管理人員就需要重視誘發企業財務風險的因素，將企業財務風險控制在最低的范圍內。企業的工作人員要緊密的結合企業自身的發展狀況和當前的管理實際，加強對企業的管理以及企業的趨勢走向，降低企業在危機來臨時的“破產行為”。同時也要建立一支強大的市場經濟分析團隊，能夠及時的研究經濟發展的趨勢來反映到企業中，同時也能夠在風險控制的過程中和風險過后的財務保障工作起到一定的作用。重視財務風險發展的趨勢，可以有效的預防企業財務出現的各種問題，并且可以增強企業財務的安全性。

3.借鑒西方國家的財務風險控制工作，同時兼顧自身企業的特色

在進行企業的財務風險控制中，其他企業的財務風險控制是值得我們所借鑒的。因為，西方的經濟危機頻繁出現，但是他們企業都很好的解決了經濟危機。并且西方國家目前的經濟發展水平比較高，對于我國企業的經濟發展有一個很好的促進作用。所以，借鑒西方的財務風險控制也不是不可行的。在借鑒西方財務風險控制工作的時候，不要一味的引入西方的財務風險控制工作，還需要結合自身企業目前的發展狀況，這樣才能將西方的財務風險控制工作的借鑒在我國企業的管理中起到良好的作用，最大限度的做好企業財務風險的控制。同時，在我國的企業財務風險控制工作中，需要建立有效的制約和監督機制，杜絕一切的虛假行為，為我國企業的風險控制工作創建一個良好的環境。讓企業的財務風險控制工作保持在適度的透明化中，并且讓企業的經濟狀況能夠更好的適應當代的發展潮流。

三、結束語

總之，在經濟的快速發展狀況下，企業需要做好良好的財務風險控制工作，只有這樣，才能夠保證企業的財務風險控制工作在安全的狀態下運行。在市場經濟的發展過程中，企業需要不斷的面對經濟發展所帶來的問題，就需要完善自身的財務管理機制，保證自身企業的合理發展。

參考文獻：

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關鍵詞：企業財務風險；現狀；原因；對策

一、企業財務風險概述

所謂企業的財務風險，是指在各項財務活動過程中，由于各種難以預料或控制的因素影響，財務狀況具有不確定性，從而使企業有蒙受損失的可能性。從狹義上看，是指由于利用財務杠桿給企業帶來的破產風險或普通股收益發生大幅度變動的風險。從廣義上看，是指企業在籌資、投資、資金營運及利潤分配等財務活動中因各種原因而導致的對企業的存在、盈利及發展等方面的重大影響。在市場經濟環境中，財務風險是客觀存在的，要完全消除風險及其影響是不現實的。而當企業存在下列征兆時，便意味著財務風險變成了財務危機。

第一，企業資產總額超過負債總額，但是資產配置的流動性差，無法變現用于償還債務，現金凈流量低。

第二，最近兩個會計年度凈利潤為負和最近一個會計年度股東權益低于注冊資本。

第三，企業的負債總額超過企業資產的公允價值，經協商進入重組的狀態。

二、企業財務風險的類型及其特征

1、企業財務風險的基本類型

企業的財務風險是按著不同的情況進行分類的，企業財務風險最常見的分類是按著以下兩種情況分類：財務活動的主要環節和可控制程度。企業財務風險根據其財務活動的主要環節可以分為流動性風險、信用風險、籌資風險、投資風險。根據可控程度分為可控風險和不可控風險。在不同的分類下企業財務風險又可以劃分為不同的類型。在經濟全球化的今天，公司通常所面臨的財務風險有：外匯風險，利潤風險，信用風險和負債風險等。所謂的外匯風險，是指隨著匯率的變化而產生的利潤和財富方面的風險；利率風險，是指公司在借出或借入資金時，所要面臨的一種風險；信用風險，是指不還債或者逾期還債產生的風險。信用風險又稱違約風險，是指交易對手未能履行約定契約中的義務而造成經濟損失的風險，即受信人不能履行還本付息的責任而使授信人的預期收益與實際收益發生偏離的可能性，信用的提供使得整個社會經濟可以正常運轉，但是同時也增加了相應的信用風險；負債風險，最突出的表現就是財務杠桿，財務杠桿的作用就像一把雙刃劍,將企業的收益或者虧損放大;投資風險是指對未來投資收益的不確定性，在投資中可能會遭受收益損失甚至本金損失的風險。為獲得不確定的預期效益，而承擔的風險。

2、財務風險的特征

目前大多數的企業都面臨財務風險問題，因此，各企業要想有效的防范和控制企業的財務風險，就要對企業的財務風險特征進行充分的了解，正所謂知己知彼方可百戰百勝。在企業的財務管理工作中也是如此，要想做到有效的降低公司財務風險，首先要對財務風險的各種特征要了解，其次在掌握特征的基礎上對各種財務風險進行有效的防范和控制。公司財務風險主要有以下幾個特征:客觀性,即財務風險不以人的意志為轉移而客觀存在；全面性,即財務風險存在于企業財務管理的全過程并體現在多種財務關系上；共存性,即風險與收益并存且成正比關系，一般來說，財務風險越大,收益也就越高；激勵性,即財務風險的客觀存在會促使企業采取措施防范財務風險，加強財務管理，提高經濟效益。

三、企業財務風險的現狀

1、企業投資缺乏科學性

目前，我國很多企業的投資缺乏科學性，在對外投資時，企業的決策者沒有做好投資事前準備，盲目投資，使得財務風險增高，導致投資損失嚴重。在對內投資時，企業對投資項目缺乏可行性風險與研究，同時企業財務管理部門也不能給決策者提供有效的決策依據等等原因，導致投資失敗，項目投資無法得到預期收益，資金無法按期收回。

2、企業資金結構不合理

企業的資金來源主要有兩種，一種是企業的自有資金，一種是通過融資方式的借入資金。我國多數企業的借入資金占的比率較高，導致企業資產負債率過高，而通常企業的長期負債又高于短期負債，企業過分依賴銀行，使得企業存在大量的銀行貸款。

3、收益分配政策不規范

企業收益分配政策對企業生存和發展存在很大的影響。目前，我國企業收益分配政策不規范，沒有嚴格的控制制度，在利潤分配中不能從公司的實際出發，分配決策失誤，導致企業的財務結構失衡，使企業產生的財務風險。

4、應收賬款缺乏控制

企業的應收賬款缺乏抑制。企業為了生存和發展，為了加大銷量，擴大企業的市場占有率，盲目銷售。不考慮客戶的信用，盲目賒銷，造成大量資金無法收回，導致應收賬款大量存在，形成了壞賬。資金長期被債務人占用，加大了企業的財務風險。

四、企業財務風險形成的主要原因

1、企業領導及財務管理人員缺乏財務風險意識

目前，多數企業的領導及財務管理人員的財務風險意識淡薄，只重視各項經營活動的管理，雖然也不斷加強和提高財務管理，但是僅僅局限于管好資金，沒有對財務風險進行及時的評估與防范，使得企業企業存在很多財務風險。

2、企業內部沒有明確的財務關系

企業內部沒有確立明確的財務關系，這是目前企業存在風險的重要原因之一。我國多數企業與企業內的各部門之間以及關系企業和上級企業之前沒有確立明確的財務關系，主要表現是對資金管理和使用及利益分配沒有確立明確的職責與權限范圍，造成管理失調，問題出現往往互相推諉、互相扯皮，資金使用無法得到有效的控制與監督，資金使用效率降低，資金收益分配不能按權責利益進行分配，嚴重阻礙了企業的發展。

3、缺乏有效的、科學的財務管理管手段與決策依據

由于企業領導及財務管理人員的財務風險意識淡薄，在企業的各項經營活動中，企業領導往往只是憑借以往的經驗來主觀進行投資決策，而忽略了財務管理在企業經營管理決策中的重要作用，財務管理人員不能參與到企業的管理當中來，不能為企業提供有效的、科學的財務管理手段與決策依據，從而使得企業在各項投資活動中常常存在決策失誤的現象，也因此產生了財務風險。

五、控制與防范企業財務風險的對策和建議

1、企業應完善財務管理系統

隨著市場經濟的飛速發展與變化，企業財務管理政策和方法也在不斷變化。企業要想降低財務風險，必須適時調整財務管理政策和管理方法，完善財務管理系統，健全各項財務管理制度，并設立合理的財務管理機構，明確各部門之間的職責與權限，提高財務人員的專業素質，從而有效控制財務風險。

2、企業應加強內部管理體系

企業領導應重視企業的內部管理，完善企業內部管理體系，理順各部門及企業之間的關系，建立一套完整的內部控制制度，提高資金的使用效率并加速其運轉速度，從企業的實際出發，調整合理的資產負責比率，使企業的資本結構合理化；企業還應建立完善的應收賬款管理體系，建立客戶信用等級制度，以加強應收賬款的防范與控制。

3、企業應強化風險防控意識

企業應加強領導及財務管理人員的風險防控意識，提高企業管理者的職業判斷能力，使他們能及時準確的發現和評估企業潛在的財務風險，以防范和控制企業的財務風險。企業應定期做好全體員工風險管理意識的培訓與宣傳，提高財務管理意識，將財務管理意識滲透于企業各項經營活動當中來，以降低財務風險。

4、企業應建立財務預警系統

企業應建立完善的財務風險防控機制。完善的風險防控機制應包含一套實時、全面、動態的財務預警系統，以實現對企業經營管理中潛在風險進行實時監控。在我們國家財務風險預警的分析研究起步較晚，但目前已有部分企業將財務風險預警模型運用于實際管理中。財務預警系統要求企業以財務報表、經營計劃和其他有關的財務資料作為依據，采取比例分析、數學模型等方法，充分利用財會、金融、市場營銷、企業管理等方面的理論知識，對企業經營管理的全過程實施有效監控，在有異常情況出現時應立即采用相應的措施，達到減少或規避風險損失。

5、企業應理順內部各種財務關系

為了防范企業財務風險，企業必須理順各部門之間及企業之間的財務關系，明確各部之間的職責與權限范圍，以避免財務風險出現時各部門之間相互推諉和互相扯皮，從而做到各盡其責。另外，在企業的利潤分配上，應本著對各方負責的態度，合理調整各方利益，真正按職責與權限分配利益。

綜上所述，企業在各項經營活動中，應提高領導及財務管理人員的風險意識，建立有效的企業財務風險管理機制，加強財務風險控制，建立財務風險預警制度，建立健全資金回收及收益分配風險控制制度，以實現企業效益最大化。

參考文獻：

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關鍵詞：公立醫院；風險控制；財務風險；風險環境；風險控制

一、引言

在當前時代中，我國的醫療行業發展已經非常完善，公立醫院和私立醫院的醫療水平都可以滿足人們的基礎醫療需求。但相對于私立醫院，公立醫院的發展始終依靠國家財政，難以實現自給自足，尤其是在設備方面的引進和技術更新的時候，需要國家財政的充分支持，否則將無法實現技術層面的更新。因此，我國醫療系統提出，公立醫院應當做好獨立發展建設，強調公立醫院的自給自足，不能一直依賴國家財政，要保證醫療行業的發展能自給自足。尤其是實現財務風險控制，確保公立醫院的財務不會出現問題，提升資金的利用效率。并且一定要杜絕為了提升科研效果，不計成本投入的情況，確保財務投入符合實際需求。是當前公立醫院保持現代化建設的核心道路之一，能讓公立醫院更好地發展。

二、公立醫院財務風險控制中存在的問題

1.公立醫院的工作人員對于財務風險控制的認識不到位

目前，我國的公立醫院中，財務風險制度始終存在問題，主要原因是，公立醫院的領導層根本不關注財務工作。在領導的認識中，人民的生命安全才是第一位，所以公立醫院的核心工作是解決人民的醫療問題，如果公立醫院中出現了醫療器械升級的任務，則無論當前財務情況如何，往往都會批準購入和建設，并且向國家提出相應的財政支持，從而滿足公立醫院的資金需求。雖然很好地解決了人民的醫療問題，但是給國家財政帶來了巨大的壓力，因此，必須改變現有狀態。

2.財務風險控制制度不健全難以提升財務風險控制效果

由于公立醫院的領導層對財務工作關注度不夠，所以沒有建立健全財務風險制度，當前財務部門工作人員僅僅是記錄了公立醫院的收支情況，部分情況下甚至不會進行財務分析工作，公立醫院領導在戰略決策中，也不參考財務情況，主要按照公立醫院的醫療建設需求進行，導致公立醫院的財務風險頻繁出現。此外，制度不健全的問題還體現在其他部門，基本上各個部門都不會進行信息的溝通，導致了信息壁壘嚴重，根本無法判斷什么情況下會出現財務風險。

3.存在壞賬問題且沒有風險基金的建設

目前，我國的公立醫院中始終存在一定的壞賬問題，主要是因為我國的公立醫院沒有專門的財務團隊，對于壞賬不知道如何處理，對于拖欠的款項等，也難以追回，所以很多公立醫院中，壞賬成為阻礙其發展的一大因素。而且，在公立醫院中，也沒有風險基金的設立，一旦遭遇壞賬等問題，會造成嚴重的財務問題，在一段時間內，都會阻礙公立醫院的發展，所以，必須要做好基金的建設和壞賬的處理，才能確保公立醫院更好的發展，尤其是促進財務部門的建設。

4.缺乏醫院財務風險控制方面的高素質人才團隊

我國的公立醫院中，對于財務風險的人員始終不重視，領導認為，公立醫院的工作是救死扶傷，所以多一些頂尖的醫生才更重要，而其他人員都是輔助醫療人員工作和保證公立醫院運行的，所以只要有即可，而不需要頂尖的業務能力。所以在人才招聘過程中，除了醫療方面人才以外，其他人員的薪酬待遇非常有限，甚至財務人員的薪酬不如一位資深護士，導致市場中的財務人員都不愿意加入到公立醫院之中。

三、加強公立醫院財務風險控制的對策

1.注重財務風險控制意識的提升改善風險環境的控制

為提升公立醫院領導的風險控制意識，需要財務部門人員總結相應的知識內容，讓公立醫院更好地觀看其中的內容，從而有效地提升領導對于公立醫院財務風險的了解，并且確保公立醫院工作效果的提升。

2.注重財務風險控制制度的建設保障財務風險控制效果

為了有效地強化公立醫院的財務工作，應當深入地進行財務風險控制制度的建設，其中強調的內容，主要是如何更好地通過規章制度來規避財務風險，尤其是在財務風險方面，要保證財務工作得到有效的關注，但是值得注意的是，在制定相關使制度的時候，需要考慮的是財務工作的法律法規內容，不能為規范自身地建設，而出現違法亂紀行為，保證公立醫院的財務風險制度能更好地發揮效果。其具體的制度建設分為兩個部分：其一就是對內財務進行規劃，確保資金的透明化。只有資金足夠透明，才能充分地了解資金使用的實際情況，是否符合規定，是否滿足需求的，都能直接地表現出來，從而確保實際工作效果的提升。其中主要強調嚴禁濫用、鋪張浪費等現象，特別是在購置先進儀器、儲備藥物時，必須進行全面地統計核查，最大程度地保證資金的合理化運用。不能為了科學研究而不顧忌公立醫院的財務情況，也不能為了科學研究而無限制地從國家財政索取醫療資金，國家財政是國家整體的財務管理體系，不是單獨為公立醫院服務的，其他的社會部門也需要國家財政的支持，因此，公立醫院盡可能地在自身能力范圍內，實現設備和技術的更新。在資金鏈承擔范圍內，確保醫院財務工作的正常運轉。一旦超過了資金鏈的可承受范圍，就代表公立醫院已經面臨著嚴重的財務風險，若是不能有效地解決財務風險的問題，則公立醫院的發展也會出現問題。總體來說，公立醫院的資金鏈極其脆弱，要合理地考慮資金鏈的實際情況，才能保證資金鏈的穩定，從而解決公立醫院出現的問題。其二就是結合公立醫院的獨特財務情況建立一套完整的風險評估體系，長期科學地管控公立醫院財務風險，并制定出一系列及時應對風險的手段措施。風險評估體系可以參考企業的風險評估體系，但是結合公立醫院的實際情況做出調整，確保內容本身符合實際的需求，并且，公立醫院的風險評估也要與時俱進，能根據時代的發展，不斷地進步，代表風險評估體系不是固定的，而是基于時代的特性，而不斷發生改變的，同時，風險也在不斷地改變，所以就需要做好風險控制體系的調整，確保隨著風險和時代的改變，而改變。在這期間，醫療保險方面的介入是最為復雜的，既要考察投保的制度，還需計算投保的具體金額。要合理的利用保險的資金，才能確保保險自基金發揮最大的效果，為更多人提供醫療服務。只有做到最精細、最全面的計劃才能為醫院的醫療建設提供更好地發展。所以，現代公立醫院的發展就需要盡可能的實現現代化的建設。

3.做好風險基金的建設對壞賬也要做好準備從容面對損失

在當前時代中，始終困擾公立醫院發展的核心問題就是壞賬，壞賬會導致公立醫院的資金鏈斷裂等問題出現，從而影響到公立醫院的實際發展，此外，壞賬也讓公立醫院的發展計劃被打亂，很多需要資金的建設內容，都無法有效地實現，最終導致公立醫院難以按照既定的路線進行建設。很多公立醫院建設緩慢，就是壞賬過多，導致自身資金不足，而且國家財政緊縮，導致撥款緩慢。因此，公立醫院必須要解決壞賬的問題，才能穩定、健康發展。壞賬問題是眾多醫院存在的問題，但眾多公立醫院在有了政府的扶持后便肆無忌憚，完全不關注、解決自身的壞賬問題，公立醫院領導的思想是，國家會有源源不斷的財政資金扶持，所以壞賬的出現并不能阻礙其對于資金的獲取，因此，不夠關注此問題。導致壞賬資金的持續增長，資金鏈的日益松散，最終影響醫院的正常發展運轉。而且很多的公立醫院壞賬的數額非常巨大，是短期內無法解決的問題，甚至很多壞賬都因為對應病人死亡徹底無法收回。壞賬問題對于公立醫院的發展有著極大的影響，所以我們更應重視它，并總結出相應的解決方法。其核心就是要收回資金，確保資金能在第一時間被找回，才能實現財務風險的控制。目前來說，最好的辦法就是要盡可能的建設醫療基金，相對于一般的辦法而言，醫療基金可以更好的解決醫患之間的問題。可以通過基金來有效地緩解資金方面的問題，從而確保資金的使用更加合理。對于每一個醫院來說，醫患糾紛都是最讓醫院難以承受的問題，所以，醫院更愿意建設醫療及基金，一旦出現了問題，那么醫院就不需要在第一線面對患者，醫療基金會盡可能的處理一切工作。從而消除了公立醫院直接面對患者，從而爆發沖突的問題，讓問題能被更加冷靜的對待。所以，對醫院一方來說，醫患糾紛的問題可以被很好的解決，醫生只要負責正常的工作就可以，而不需要承擔其他。對于患者來說，即便是出現了問題，也能第一時間得到解決，并且保證了醫療的效果。不僅僅讓公立醫院規避了財務風險，也保證了患者能得到應有的利益。

4.組建財務風險控制方面的高素質人才團隊

為更好的組建高素質的人才團隊，最核心辦法還是增加薪酬，只有薪酬足夠，招聘效果才會更好，從而滿足招聘的實際需求，并且保證招聘過程中，能有效地解決人才對薪酬不滿的情況。至于獵頭招聘的時候，主要公立醫院需要提供對方要求的利益，才能滿足對人才的需求。

四、結束語

綜上所述，我國的公立醫院一直以來都是國家財政支持，其主要任務是更好地解決人民的醫療問題，但是目前最大的問題就是多數的公立醫院對財務關注度都不高，領導認為解決人民的醫療問題才是關鍵，至于醫療的投入，一般不會計算。導致公立醫院的財務工作效果非常差，甚至出現壞賬和赤字的情況。因此，為了符合當前我國醫療部門的要求，我國必須要做好公立醫院的財務風險控制工作，組建高素質人才團隊，讓公立醫院的財務效果更好地提升。

參考文獻：

[1]陳淑芳.公立醫院財務風險控制的探討[J].商訊,2020(35):28-29.

篇10

關鍵詞：上市企業；公路；財務風險

一、公路上市企業財務風險階段性表現概述

公路上市企業是以市場為導向，以實現利潤最大化、價值最大化及社會效益最大化為主要目標，并承擔了一定的建設地方高級公路責任的上市企業。在其發展的不同階段，所呈現的風險特征也存在一定差異性[1]。企業需要對成本效益關系充分考慮，盡量維持風險、成本及預期收益三者之間的平衡。若負債比例愈高，權益收益率也就愈高，也就意味著外借資本能力愈強，但會給企業帶來較大的還本付息壓力。若經營不當，便可能造成較為嚴重的財務風險。在投資階段，短期資產投資可促進企業資金周轉，并有利于提升資金流動性，但回報率相對較低；長期投資盡管回報率較高，但需要大額資本運作，時間周期較長，且投資未來報酬存在一定不確定性，一旦關鍵環節出現問題，可能會給企業帶來較大風險。在資金運營階段，貨幣資金流動會給企業帶來較大影響，若因貨幣資金流動性不足而造成資金鏈斷裂，將會對企業日常運營帶來嚴重阻礙。總體上來看，公路上市企業財務風險因素是多方面的，并且財務風險的出現并不是單方面因素所致，而是由多種因素共同作用而成，所以在企業財務風險控制過程中，需要進行綜合性考慮，保證效益與風險平衡化。

二、公路上市企業財務風險的影響因素

公路上市企業所面臨的環境是多變且復雜的，不僅會受到政策影響，還會受到市場變化影響，其財務風險影響因素主要來自于以下幾個方面[2]：（1）國家政策。在社會經濟快速發展過程中，公路運營成本也在不斷加大。公路上市企業只有根據市場條件及時作出應對，不斷調整經營策略，才能保證相關經營活動秩序。但由于公路資產具有準公共物品的特性，其收費權限及時限都會受到國家政策約束，因此，公路上市企業不一定能在第一時間根據市場動態及時作出調整，這就帶來了潛在的財務風險。（2）財務風險控制信息體系有待完善。對于公路上市企業而言，一個完整的財務信息體系有利于提升財務風險管理效率及質量。隨著公路上市企業規模及業務范圍的不斷擴大，成員單位數量的不斷增加，部分企業的財務信息體系建設表現出了一定滯后，母公司、子公司之間無法充分共享信息，信息不對稱情況愈來愈突出。部分成員單位為了自身利益，甚至截留信息或向母公司提供虛假信息，使得財務信息失真，加劇了財務風險程度。（3）財務風險動態監控機制有所缺失。公路上市企業財務風險始終處于動態變化當中。因此，在監控財務風險的過程中要結合內外部環境、人員、組織情況進行不斷調整，并對風險監控方案不斷更新，才能保證風險監控充分發揮作用。然而，部分公路上市企業在實施風險監控的過程中，模式過于單一，無法實現持續性監督，可能會造成相關問題無法得到及時解決，使得財務風險累積甚至惡化。

三、加強公路上市企業財務風險控制的建議

（一）加強投資決策管理

首先，要做好前期投資決策風險控制。在開展投資活動的過程中，公路上市企業要做出合理判斷，篩選出最優投資方案，科學配置資源，讓相關資源得到充分利用。在做決策之前，要對投資建設項目的可行性及必要性進行充分的論證分析，對項目盈利能力、債償能力進行準確把握，篩選出預期收益高的項目進行投資。其次，要科學編制預算數據，篩選合理的定額目標，盡可能降低投資風險。另外，在投資過程中，需保證資料的全面性。通過對投資建設規模、標準、地點、環境等進行細致分析，發掘出潛在風險因素，盡可能規避。

（二）加強經營收支管理

首先，要制定出合理的資金計劃。企業可以預算管理為基礎，結合經營計劃對資金收支進行合理安排，保證資金流量處于平衡狀態。在編制資金收支計劃的過程中，需要滾動預測公司資金需求量，充分把握大額資金的流入與流出。通過嚴格執行資金計劃，讓經營收支保持平衡。其次，要對資金集中管理模式進行完善。母公司在管理子公司資金的過程中，可采取“收支雙線”的方式進行管理[3]。根據子公司資金需求及資金余額實施動態監管。在此基礎上，利用激勵機制確保資金管理活動順利進行，以增強集團的資金調動能力，讓資金鏈保持良好運轉狀態，最終實現資金優化配置。

（三）加強財務風險動態監控

公路上市企業要建立健全的風險控制動態跟蹤機制，將財務風險控制視為一個動態化過程。在結合風險分析結果，實施針對性措施的同時，還要持續關注風險控制手段的效用。一旦發現管理過程中出現漏洞，相關部門要及時向風險管理委員會進行反饋，并采取新的措施進行控制，避免風險擴散。在實施動態監控的過程中，要始終遵循“具體問題，具體分析”的原則，讓風險監控工作落到實處。在財務風險動態監控實施過程中，內部審計工作發揮了作用，它是公路上市企業實現財務風險管理的基礎防線之一[4]。為進一步發揮審計工作效用，應將風險管理與內部審計關聯起來。從風險管理角度出發，積極開展風險導向型的內部審計活動。解決審計活動，對財務及經營業務中存在的管理漏洞進行挖掘，并對風險控制措施進行合理評價，獲得準確、可靠、合理的審計報告。若出現審計結論與具體實施情況嚴重不符時，高層人員可依據相關制度追究責任，并予以處分。通過落實審計工作，將事后財務風險控制轉變為事前財務風險控制，做到“防患于未然”。

（四）加強財務信息反饋渠道建設

公路上市企業實施財務風險管理過程中，要建立有效的信息溝通機制，以保證及時獲取風險事項信息，從而進一步提升財務風險防控能力。一方面，要保持信息溝通渠道的暢通性。公路上市企業要充分利用信息技術手段，構建出一個完善的企業內部信息溝通平臺，保證財務風險管理信息在各單位、部門之間進行高效傳遞，讓相關信息得到及時反饋，使財務管理人員能夠全面、清晰、及時地掌握可能出現的財務風險，并作出提前防范措施。另一方面，企業內部要構建出一個健全的財務風險信息化系統，促使風險管理與信息管理流程充分融合，并創建出一套標準化管理流程，最終實現財務風險動態化控制。

（五）建立財務風險預警系統

通過建立財務風險預警系統，使企業經營者能被預先示警，以便采取預防措施減少財務損失。由于企業陷入財務危機是一個循序漸進的過程，通常是從財務正常發展到財務出現危機所以對企業財務危機的預警必須將企業的經營活動視為一個動態的過程，在把握過去經營狀況的基礎上，還要重視企業未來可能出現的發展趨勢。從預警時間跨度上看，預警的時間愈長，愈能夠充分反映企業的實際經營水平。這種動態性還會體現在財務危機預警系統可根據市場經濟的發展、企業危機的變化而不斷修正、補充預警的內容，保證預警系統能夠與當前內外部環境形勢相吻合[5]。

四、結語

公路上市企業所面臨的財務風險是多樣化的，并且是多變的。因此，在其控制財務風險期間，要保持監管工作的動態性。無論是財務風險信息渠道建設，還是相關預警系統建設都應該遵循動態性原則，要求相關人員要靈活應對風險因素及環境變化，及時作出調整，這樣才能將財務風險控制在合理范圍內。

參考文獻：

[1]劉玉新，顏如意，李虹.論高速公路上市公司財務風險與控制[J].交通財會，2011（12）：20-30.

[2]符堅.公路施工企業財務風險的成因分析與控制對策[J].中國總會計師，2010（02）：150-151.

[3]鄒澤華.高速公路財務風險的防范與評估[J].時代金融，2014（32）：167-170.

[4]王慧.公路施工企業的財務風險及控制[J].現代商業，2010（21）：236-237.