鄉村振興調研總結范文

時間:2024-01-08 17:31:28

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鄉村振興調研總結

篇1

5、6月份,鄉村振興服務隊××××隊,緊緊圍繞五大振興積極開展工作,現將近兩個月來的工作簡要匯報如下:

1、圍繞組織振興方面,我們對所服務5個村的黨建工作進行了全面調研,通過座談交流、入戶調查、黨員談話、問卷調查等多種形式,摸清各服務村黨建基本情況,形成調研報告,并及時將調研情況反饋給鎮黨委。

2、及時傳達市兩會情況,組織學習市政府工作報告;學習中央兩會精神,政府工作報告。嚴格落實“”制度,開展主題黨日2次,集中學習6次,集中觀看燈塔大課堂第十課,組織收看××××干部大學堂·空中課堂直播課程;重溫入黨誓詞;入村開展志愿服務工作。

3、通過多方聯系邀請××××文化館副館長××××、演出部主任××××、合唱團成員××××一行到××××鎮考察調研,座談助力鄉村文化振興形成戰略合作等事宜。

4、圍繞產業、文化振興方面,積極聯系省××××集團教育發展有限公司對所服務的5個村就鄉村文明村內文化長廊建設情況現場考察、航拍,研討文化長廊設計方案,促成該公司與××××農業科技有限公司合作一分田項目。

5、按照市委組織部要求,積極開展扶貧村貧困戶飲水安全問題摸底調察,并按時完成。

6、積極配合××××縣龍××××鎮××××村第一書記到鄉村振興服務隊××××隊學習參觀交流。

7、積極促進××××村土地流轉工作,并聯系投資意向人到村實地考察洽談。

8、前期,為促進××××村村居生態環境提升及村集體產業增收,我們通過協調并組織該村書記到新泰市考察學習黃花菜種植情況,近期服務隊對該村黃花菜種植、生長情況進行了多次察看調研,效果明顯。

9、按照萬名干部下基層工作要求,××××區紀委紀委副書記、區監委副主任××××一行,××××人力資源和社會保障局黨組成員、××××學院黨委書記××××、××××學院黨委委員、副院長××××等一行7人先后到服務隊調研工作并看望派駐服務隊同志,座談交流鄉村振興工作,為服務村送去黨建學習資料。

10、按照市委組織部要求,積極申報“××××”典型材料。

11、通過多方聯系聯合××××中醫藥大學眼科附屬醫院在××××鎮開展“助力鄉村振興光明行動”,為鎮域白內障患者免費實施復明手術,并聯系省××××電臺健康××××欄目進行跟蹤報道。

12、助力做好鄉村防疫工作,積極促成健康××××欄目與鎮衛生院健康人才培養合作,協調鎮衛生院××××院長參與健康××××欄目直播。

13、為促進農民增收,我們積極聯系了解××××家庭農場協會相關事宜,目前正在洽談中。

14、積極聯系好品××××項目,助力××××鎮特色××××產業品牌提升。

15、促成線上平臺××××與鎮上蔬菜批發市場合作,組織視頻會議(服務隊、市場運營公司××××農業科技有限公司、××××平臺三方),目前完成框架協議。

16、繼續聯系××××××××教育發展有限公司進一步交流鄉村文化建設規劃設計相關內容,探討深度合作,擬就開發教育實踐基地項目進一步考察交流。

17、積極配合鎮黨委政府完成××××村森林村居及××××村市級綠化示范村申報資料。

18、三夏生產正當時,服務隊隊員分組調研服務村麥收情況及玉米種植情況。

19、按照區委要求,參加“××××××”全市脫貧攻堅暨鄉村振興工作現場會。

20、通過多方聯系邀請××××技工學校×校長到××××鎮,就助力鄉村產業、人才振興座談交流。

篇2

一、2021年一季度工作情況

(一)抓中心促重點,經濟發展穩中有增。第一季度地區生產總值實現33401萬元;固定資產投資完成1469萬元;社會消費品零售總額10432萬元;招商引資完成5630萬元;規模以上工業總產值為4842.4萬元;規模以上工業主營業務收入達4130.9萬元。

(二)抓改革調結構,基層黨建煥然一新。一是圓滿完成村(社區)“兩委”選舉工作,換屆后村“兩委”常職干部共計69人,常職干部平均年齡42.08歲,學歷及工作能力大幅提高;二是帶領鎮、村干部到彭州、廣漢、羅江等產業發展好、文化建設強、村級治理優的地方考察學習,提升干部的思想水平,激發干事創業熱情;三是積極開展黨史學習教育,開辦“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”黨史學習教育系列活動——“鹿塘水鄉講座”能力提升培訓班,開設農村基層工作、寫作、演講、攝影和禮儀共5個培訓班,進一步提升鎮村干部自身素養和綜合能力。

(三)抓項目促發展,鄉村振興成效明顯。一是持續優化產業結構調整,全鎮已流轉土地21350.8畝,達總耕地面積的53.5%;二是建立鄉村振興工作機制,根據的產業分布特點及優勢,將農業規劃分為“一區、四地、多點”,建立鎮領導聯系園區、基地和農業新興經營主體制度,定期調研分析并幫助解決實際困難,促進產業快而穩發展;三是有力抓實縣農村公益事業建設財政獎補和“魚米之鄉人居環境”建設項目,聯合永太等鄉鎮已成功申報縣級“魚米之鄉”;四是成功舉辦鎮第三屆青市桃花節,吸引游客約2萬人,規劃籌備鎮第三屆龍蝦美食活動。

(四)抓治理保平安,社會大局和諧穩定。一是加強肺炎疫情防控各項措施落地落實,組織鎮村干部及志愿者推廣使用“天府健康通”,登記注冊率達常駐人口的82.5%,并持續推廣宣傳肺炎疫苗接種工作;二是全力做好禁毒工作,建立鎮村干部定期聯系涉毒人員工作機制,每月初召開會議對當月禁毒工作進行研判部署,落實禁毒、禁種鏟毒、重點場所巡查、高危場所排查工作;三是嚴格執行《縣人民政府2021年森林防火命令》,落實森林防火“三包”責任制,實行鎮、村、社“三級網格化”管理,逐級壓實工作責任;四是將秸稈禁燒、河長制、城鎮環境綜合治理、垃圾“日產日清”和畜禽養殖污染治理工作納入年度目標考核內容,加快推進農村“四大革命”。

(五)抓服務惠民生,人民生活持續改善。一是鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,加強對已脫貧戶和邊緣戶關注和監測,堅守不返貧底線;二是完成低保清理工作,做到應保盡保,并堅持動態管理,基本醫療保險和基本養老保險參保率均達到90%以上;三是提前做好春耕備耕,對渠道、塘堰等水利設施進行檢查維修,對河道內垃圾雜物進行及時清理,確保春季灌溉工作正常推進;四是抓好就業幫扶工作,通過技能培訓指導、就業幫扶、創業政策落實等方式變輸血為造血,已開辦美食烹飪、嬰幼兒護理等就業培訓班2次,共120余人參加培訓。

二、存在的問題

第一季度在鎮村干部的共同努力下,全鎮各項工作開局良好,進展順利,但也存在一些問題:一是基礎設施建設滯后,部分村人畜用水和生產用水困難,嚴重制約我鎮產業化發展;二是村級集體經濟任重道遠,大多數村集體經濟與產業發展融合度不夠;三是動員各村(社區)黨員干部進行學習強國學習成效不明顯,注冊和學習人數偏少。

篇3

一、2019年產業發展情況

1、主導產業和特色產業情況

我縣主導產業主要有大蒜,種植面積45萬畝,年產量67.5萬噸,辣椒15萬畝,年產量3.75萬噸,棉花33萬畝,總產3.3萬噸,肉鴨養殖宰殺,日宰殺量16萬只,林木加工業,現有各類加工企業30多家。特色產業主要有甲魚養殖,番鴨養殖,櫻桃種植等。

2、產業化龍頭企業情況  

2019年,全縣農副產品加工業實現主營業務收入203億元、利稅7.8億元。農副產品加工企業達到147家。其中,國家級農業產業化重點龍頭企業1家,省級龍頭企業4家,市級龍頭企業31家。***食品有限公司肉鴨第二條日宰殺量5萬只的生產線正在建設,項目投產后日宰殺能力可以達到10萬只,可增加勞動力就業400多人。**果蔬有限公司積極進行新舊動能轉換,與中國科學院簽訂了大蒜深加工技術合同,計劃投資1700萬元建設大蒜深加工生產車間和生產線,項目建成后年可生產大蒜素60余噸,大蒜多糖1200余噸,蒜粉6000噸。**面粉有限公司投資1.2億元,新上日處理500噸的全自動面粉生產線,采用國內先進中糧面粉生產設備,可日加工掛面240噸.預計年產值3億元.**食品有限公司正在建設肉鴨熟食制品生產線,項目建成后不但延長了肉鴨加工產業鏈,而且可增加就業200余人。****面粉有限公司投資1.6億元,日產500噸面粉生產線正在建設。

3、龍頭企業的輻射帶動能力進一步增強

隨著龍頭企業規模的不斷擴大,我縣食品加工,木材加工,棉紡加工等各類龍頭企業帶動能力明顯增強,截至目前,共帶動各類生產基地80余萬畝,帶動農戶20余萬戶。涌現了一批產業基礎較好,主導產業突出的鎮和村。**鎮的大蒜和辣椒被評為國家級一村一品示范鎮,**鎮被評為市級一村一品示范鎮;**村地瓜、**村苦瓜、**村番鴨被評為國家級一村一品示范村;此外,還有14個村被評為省市級示范村。我縣的**食品有限公司、巨**食品有限公司,兩家公司與我縣及周邊縣市100余養殖戶簽訂回收合同,確定最低回收價,保證了養殖戶的收益。**鎮的**家私有限公司規模快速膨脹,產品在國內展覽并多次獲獎,有力帶動了我縣的林業的發展。

4、產業化龍頭企業與農民的利益連接趨于緊密

利益連結機制是連接龍頭企業和農戶的紐帶,也是增加農民收入的關鍵環節,我們積極探索合同、契約、訂單農業,利潤返還,股金分紅等多種形式,建立龍頭企業外聯市場,內聯基地和農戶“風險共擔,利益均沾”的連接機制,通過改造傳統模式,規范發展各類中介組織,使龍頭企業與農民的聯結機制由松散型向緊密型發展。**果蔬有限公司領辦創辦農民種植合作社聯合社,涉及5個鎮12家大蒜種植專業合作社,有效增加了抵御風險的能力,給家庭困難的農民提供擔保貸款,并負責產品銷售,解決了種植戶種難和賣難的問題。聯合社的成功經驗得到了省市農業主管部門的肯定,被評為省級農業產業化聯合體示范主體。

5、農產品品牌意識逐步提高

**食品有限公司肉鴨冷凍分割系列產品獲得山東省知名農產品企業產品品牌、山東省級農產品加工示范企業、省級新六產示范企業,公司董事長張**獲得全國農村創業創新優秀帶頭人和**市第二屆菏澤十大新農人。此外,我縣新獲得省級新六產示范主體3家。**鎮農業產業強鎮示范建設項目進展順利。                                                            

二、存在的主要問題

雖然,我縣農業產業化工作有了一定的發展,但和先進縣市相比仍有一定差距,主要有以下幾個方面:

1、加工水平低,市場競爭能力弱。主要表現在粗加工多,精加工少;初級產品多,附加值高的產品少;中低檔產品多、高檔產品少;加工中運用一般技術的多,高新技術較少。

2、發展方式還比較粗放。一是產地初加工水平低。二是綜合利用不足,農產品副產物和加工副產物的60%沒有得到循環利用。三是布局比較分散,產業聚集度低,資源不能共享。四是創新能力不足、模仿多、創新少,引進多、自創少,單打獨斗多、聯合創新少,多數企業缺乏品牌宣傳推介資金。五是服務體系不健全,專業化服務機構少,針對性不夠強,難于與企業有效溝通與對接。

3、知名品牌產品少,發展后勁不足。企業管理人員素質較低,經營管理粗放,營銷人才匱乏,市場開拓不足。加之檢驗檢測體系還不夠健全,手段落后。因此,全縣優質農產品加工的比重偏低,知名品牌產品較少,影響了農副產品加工業競爭力和經濟效益。

4、科技投入少,創新能力弱。農產品加工業領域經費投入偏少,加工技術力量支撐缺乏,我縣農產品加工業勞動密集型居多,小、散、弱、差情況突出,難以做大做強。

5、資金困難。由于新舊動能轉換和疫情影響,部分企業因投入較大造成了資金上的負擔。同時銀行貸款難,資金周轉不開,有的經營出現困難。

6、對農產品加工業支持力度不夠,缺乏必要的助推力。                                                               

對農產品加工企業的扶持政策少、力度小,營商環境有待優化,職能部門對企業索取多,支持少,有些優惠政策落實難。

三、對市鄉村產業振興的建議

1、把握鄉村產業振興重點,著重扶持優勢產業。堅持規劃先行,引領鄉村產業振興有序推進。充分立足我市實際,盡快編制我市鄉村產業振興五年規劃,重點扶持主導產業,明確工作任務,設定完成時限,并給予政策傾斜,確保鄉村產業振興落到實處。

2、完善社會化服務體系,實現生產過程全覆蓋。農業的產業化發展包括產、供、銷等各個環節,這些環節的正常運行對物資、信息、資金、科技的社會化服務的要求也越來越高。建議搭建為農服務綜合平臺,圍繞不同階段的生產需求,提前、產中和產后全程服務。搭建三網融合的信息服務快速通道,有效連接農戶與市場、生產與技術、政府與農民,變“小規模、分散化”的小家庭經營為“規模化、產業化”的大家庭經營,通過實現農業規模經濟,促進農民增收。此外,要加強對農業經濟形勢、氣象、病蟲害等信息的服務,為農業生產提供便利。

3、延伸鄉村產業鏈條。大力發展農產品加工、物流、儲運、批發,打通農業生產全過程,建立現代農業產業化聯合體。堅持特色發展,把農村生態環境保護、鄉村環境整治與發展特色民宿經濟、優質農產品電子商務、鄉村休閑旅游、養生健康結合起來,建設運行高效的鄉村產業鏈。加快培育鄉村產業發展新業態,推動生態資源和生態優勢轉化為產業優勢。

4、堅持科技創新引領,推動鄉村產業高質量發展。一是高質量促進科技升級。積極搭建平臺,促成農業院校、科研單位在我市建立農業技術研究所及生產實驗基地,探索農、科、教、產、學、研相結合的新型產業推廣模式。加大“引資引智”力度,進一步加大鄉村產業招商力度,積極招引國內外知名大型農業龍頭企業來菏發展。通過互聯網大數據建立農業專家熱線、農業咨詢機構、農業技術服務團等平臺,為農民提供政策咨詢、科技指導、市場信息等服務。。

5、加大財政扶持力度,確保資金投入取得實效。建立健全財政投入保障和穩定增長機制,確保財政投入與鄉村產業振興目標任務相適應。優化財政支農資金的使用方向、結構和效率,統籌安排各類功能互補、用途銜接的涉農資金,實現財政支出更大力度向“三農”傾斜。優化政策導向,吸引社會協同支持鄉村產業振興。深化“政銀擔”合作,探索建立面向“三農”的擔保貸款風險分擔機制,完善農業信貸擔保體系,大力發展普惠金融,引導金融資源下沉。建立健全適合鄉村產業特點的金融體系,積極穩妥發展農村小額貸款公司,支持其開展投資、保險等涉農綜合業務。設立農業融資風險補償基金,擴大農業農村政策性保險面,探索農業綜合保險試點,拓寬設施果蔬、特種水產、休閑農旅等保險覆蓋面,提高保險業服務鄉村產業振興的能力。

三、下步工作計劃和打算                                                                              

1、進一步強化組織領導

一是調整充實領導小組。在領導小組內部設立政策協調組、運行監測組、金融服務組和五個行業小組。糧油、畜禽、果蔬、紡織、林木加工五個行業小組分別負責各行業發展情況的調度、調研和政策研究。二是明確任務目標。各行業下達年度任務目標,出臺考核辦法。三是加強運行監測。由縣統計局對產業發展重要指標、企業運行等情況一月一分析,形成運行監測報告。

2、突出抓好重點企業培育

研究制定《關于加快培育30家重點企業發展的意見》、《關于加快十大農產品加工園區、十大農產品原料基地建設的意見》,對重點企業加大支持力度,大力推進加工園區、原料基地建設。

3、統籌推進農副產品品牌建設

一是提高質量,爭創品牌。大力推進農業標準化,建設省級標準化基地2個,其他標準化基地15個,面積 24萬畝;強化農產品質量安全監管,加強農產品監測,組織農資打假、農藥管理等專項整治活動,二是培育主體創建品牌。積極引導新型農業經營主體,通過商標注冊、質量管理、科技創新等手段,創建一批有較高知名度和市場影響力的區域公用品牌和產品品牌。

4、加大創新力度,提高農產品的市場競爭力

依靠科技進步,集中人力物力財力對我縣大蒜、辣椒、棉花、小麥等主導優勢產業,進行科技攻關,積極與科研院所對接,引進先進技術和工藝,開發一批技術含量高的特色名拍產品和具有地方特色的綠色產品。鼓勵龍頭企業走產學研一體化的路子,使企業成為創新的主體,改變我縣農產品初加工、低附加值的現狀。不斷促進企業上規模、上檔次、延長農產品加工產業鏈。運用現代企業制度改造農產品加工企業,提高經營管理水平,增強企業創新發展能力。

篇4

【關鍵詞】城市邊緣區;鄉村景觀;保護措施;景觀結構;功能

前言

城市邊緣區兼具城市和農村的雙重特點,是接近城市并具有部分城市特征的農村地帶,在其他領域也稱“城鄉結合部”,城市邊緣區具有人口密度低,缺少市政規劃指引,具有較高的發展空間。隨著經濟和社會的發展,我國城市化進程逐步加快,城市邊緣區出現了界限模糊、管理混亂和規劃難度大等一系列問題,成為制約城市化進程的巨大障礙。城市規劃工作應該充分利用城市邊緣區的發展空間,從城市邊緣區的特點出發,通過科學合理的規劃設計實現城市邊緣區各項資源的有效利用,促進城市邊緣區的迅速發展。在城市邊緣區規劃鄉村景觀是振興城市邊緣區經濟和社會的一個方式,可以利用城市邊緣區的雙重屬性,實現城鄉的共同發展。城市規劃工作者應該提高對城市邊緣區鄉村景觀規劃工作的重視程度,通過總結和積累城市邊緣區鄉村景觀規劃的經驗,明確城市邊緣區鄉村景觀相關的概念,在科學地綜合分析城市邊緣區鄉村景觀特點的前提下,找到城市邊緣區進行鄉村景觀規劃的要點,在保護和整治城市邊緣區各項資源的基礎上挖掘城市邊緣區的潛力,以有效的措施和科學的規劃實現城市邊緣區的加速發展。

1城市邊緣區鄉村景觀的基本概念

1.1城市邊緣區的概念

城市邊緣區在地理上是指城市與廣大周邊鄉村相連接的部位;在形式上城市邊緣區是指城鄉要素在一定區域內出現了逐漸過渡、相互滲透、相互作用的區域;在功能上城市邊緣區是指城市和農村功能相互交叉、互補強烈的中間地帶。城市邊緣區具有生產功能、服務功能、緩沖功能、生態功能和旅游功能。城市邊緣區域內非農業活動與農業活動相互作用、相互影響形成了復雜的、動態的區域形式。

1.2鄉村景觀的概念

鄉村景觀具有明顯的田園特征,土地利用粗放和人口密度較小是基本的特點,受自然環境條件的影響比較大,是人主要從事農業生產和生活所形成的人文景觀,一般來說一部分自然景觀也屬于鄉村景觀。

1.3城市邊緣區鄉村景觀的概念

城市邊緣區鄉村景觀是指距離城市較近的鄉村聚落景觀、自然景觀和農業景觀共同構成的景觀綜合體,是自然景觀和人文景觀的統一,是一種極具開發和利用價值的資源,城市邊緣區鄉村景觀的自然屬性較高,是以農業為主的生產景觀和粗放的土地利用景觀,突出強調的是鄉村特有的田園文化和田園生活。

2城市邊緣區鄉村景觀的特點

2.1城市邊緣區鄉村景觀具有多樣性

城市邊緣區鄉村景觀是自然景觀、人工景觀和生態景觀的有機融合,既有商業金融、居民點、工業及礦產和道路等人工景觀,又有森林、河流、農田、果園和草地等自然和農田風光,具有豐富的景觀類型。

2.2城市邊緣區鄉村景觀具有功能性

城市邊緣區鄉村景觀可以提供農產品,城市邊緣區鄉村景觀還具有社會文化價值、生態價值和經濟價值,城市邊緣區鄉村景觀還對城市環境具有保護和凈化的作用。

2.4城市邊緣區鄉村景觀邊緣效應明顯

城市邊緣區是城市景觀、鄉村景觀、農田景觀、自然景觀之間物質和能量流動頻繁交換的地區,表現出很強的邊緣效應,是城市邊緣區鄉村景觀的顯著特點,也是景觀規劃工作應該重點掌握和突破的難點。

3城市邊緣區鄉村景觀的規劃要點

3.1保護和利用城市邊緣區的自然景觀

首先,保護和利用城市邊緣區鄉村景觀的水資源,城市邊緣區分布有大量的濕地、沼澤、池塘、湖泊,對保護淡水資源起著非常重要的作用,在城市邊緣區鄉村景觀要做好補充地下水、建造蓄水池、保持流域內水土。其次,保護和利用城市邊緣區的地形地貌,對現有的地形地貌進行恢復和保護,盡量減少新的地貌格局的創造,結合山谷、山脊、山頂、山腰進行必要的保護和利用。

3.2保護和利用城市邊緣區的農業景觀

首先,保護和利用城市邊緣區的水田、旱田、經濟林和果園等農業景觀,使之在提供觀賞作用的同時為游客提供農產品。其次,加大對農業相關文化和遺產的保護和利用工作,達到既有利于農業景觀的保持,又有利于農業景觀宣傳的效果。最后,提升農田景觀的設計和規劃水平,提高農業景觀對美的表現,對自然和和諧的深層闡述。

3.3做好城市邊緣區鄉村景觀規劃前的準備工作

對城市邊緣區的實際情況進行調研分析,以學科的理論與實踐為指導,對現有資源進行科學的規劃和設計,確保城市邊緣區鄉村景觀的保護和復興。

3.4掌握城市邊緣區鄉村景觀規劃的空間

進行城市邊緣區鄉村景觀規劃應該留有余量,既為當地居民提供了一個日常活動的娛樂場所,還為城市的后續發展提供了一個預留空間。

結語

綜上所述,如何使城市邊緣區利用自身優勢達到加速發展的目的是城市規劃的一項重點工作,在城市化趨勢愈來愈明顯的今天,城市邊緣區規劃工作日益受到各界的重視。利用城市邊緣區本身的特點和優勢,設計鄉村景觀是一條值得仔細玩味的規劃和發展之路,城市規劃者應該對此有比較敏銳的職業敏感。城市邊緣區鄉村景觀規劃應該以城市邊緣區的功能和特點為出發點,加強城市邊緣區鄉村景觀規劃的定位分析,特征和功能入手,保護城市邊緣區鄉村景觀的完整性,發揮鄉村景觀和特色性,挖掘鄉村景觀的經濟性,利用科學規劃的手段創造出優美的鄉村園林藝術形象,為市民提供休閑娛樂、返璞歸真的場所,為農村提供特色發展的公路,在為鄉村景觀園林行業做出貢獻的同時豐富城市規劃的理論和經驗,更好地促進規劃工作績效的提高,完成對經濟和社會的貢獻。

參考文獻:

[1]沈陽,周生路,李春華,周寅康,彭補拙.城市邊緣區土地利用總體規劃初探——以溫州市鹿城區為例[J].經濟地理.1999(03)

篇5

一、目標任務

堅持做到所有村(屯)農戶“三個全覆蓋”:組織發動全覆蓋、指導幫扶全覆蓋、補貼政策全覆蓋;穩步實現發展規模穩中有升。

二、實施措施

(一)抓好謀劃布局

各行政村要對2020年庭院經濟發展工作進行全面總結,深入開展調研論證,繼承和發揚成功經驗,查找問題短板,根據自身優勢和立地條件,科學謀劃,合理布局,確定發展方向和主導產業,著力打造庭院經濟示范屯、特色屯,以點連線、以點帶面。探索建立符合自身實際的庭院經濟發展新類型、新模式,實現“小庭院”與“大市場”的有效銜接,為市場化過渡打下堅實基礎。

(二)加快提檔升級

優化庭院結構,發揮“農家院”傳統優勢,與農村人居環境整治提升相結合,與庭院綠化美化相結合,繼續按照規模化、特色化、品牌化發展要求,積極開展庭院經濟產品商標注冊,搞好包裝設計,提升產品檔次。打造“園子蔬菜”、“休閑庭院”等金字招牌,提升產品品質和產品知名度,加快庭院經濟提檔升級。

(三)強化政策扶持

嚴格按照“四不摘”要求,繼續實行庭院經濟補貼政策,補貼標準不變;充分發揮財政資金的撬動、引領作用,進一步增強農戶發展庭院經濟的信心,逐步向市場化過度,最終使庭院經濟按市場需求健康發展。

(四)拓展發展模式

堅持“企業+”、“合作社+農戶”、“經紀人+”、“互聯網+”、“包保單位+”、“城市食堂+”、“城里人+”等多元化發展模式,夯實以訂單統銷、經紀人代銷、電商直銷、社會力量幫銷、包保幫銷、定產定銷等多形式銷售渠道,不斷同探索“私人訂制”、鄉村旅游,發展“休閑庭院”家庭服務,讓城里人走進農家院,把農村庭院變成城市居民的小菜園、后花園、微農場。不斷提高產品市場競爭力和市場占有份額。

(五)加強指導服務

加大指導幫扶力度,相關部門成立科技服務團隊,把庭院經濟培訓作為農業技術培訓合格新型職業農民培訓重點,圍繞庭院經濟生產、加工、儲藏、運銷各個環節,從技術、信息、人才等方面提供系列化服務,解決好信息不靈、渠道不暢等問題。充分發揮產業指導員作用,有效銜接相關部門,及時有效提供技術推廣、品種引進、疫病防控、農資供應、市場營銷、電子商務等服務。

(六)注重示范帶動

要發揮庭院經濟示范屯、示范戶的帶動效應,組織開展觀摩交流活動,切實提高農戶技術水平和管理能力;每個脫貧村至少要培育3名以上致富帶頭人;每名致富帶頭人在脫貧村領辦創辦產業項目,帶動3戶以上脫貧戶。積極吸納更多的貧困人口實現就業、增加收入、穩定脫貧。

(七)強化“六幫”舉措

各包保部門要繼續發揮包保作用,利用自身優勢,做到“幫謀劃、幫技術、幫資金、幫種植、幫管理、幫銷售”。特別是要加大消費扶貧工作力度,優先購買庭院經濟產品。做到庭院經濟跟蹤幫扶,全程服務。

三、實施保障

(一)強化組織領導

成立以鄉黨委、鄉政府主要領導為組長,鄉分管領導為副組長,相關單位部門為成員的領導小組,調度、督導、檢查庭院經濟工作開展情況。確立各行政村主要領導為各自轄區庭院經濟工作第一責任人,明確工作職責,確立推進庭院經濟發展的工作機制。

(二)加強宣傳引導

加強輿論宣傳,提高全社會對發展庭院經濟重要性的認識。精心選擇一批發展庭院經濟的典型進行總結和推廣。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用,宣傳發展庭院經濟的扶持政策和發展中的好的經驗、好做法,加強工作交流,營造良好社會氛圍,形成全社會關心、支持和助推庭院經濟發展的良好氛圍。

篇6

一、抓好糧食穩產增產機械化保障工作

(一)加快補齊糧食生產機械化短板。圍繞水稻機械化插秧、玉米籽粒機收、馬鈴薯機播機收、秸稈粉碎還田等薄弱環節,分區域組織開展培訓指導和示范推廣活動。加快應用川糧油全程機械化生產模式。推廣精量播種、高速移裁、深施肥、高效植保、低損收獲、智能烘干、初加工、精深加工、存儲及冷鏈物流等短板弱項裝備。

(二)推進糧食生產關鍵環節機械化減損提質。加強糧食機播、機收技術指導,嚴格落實各級農業主管部門機收減損技術指導意見和操作規范。大力宣傳和推進作業質量標準,督促企業改進播種、收獲機械產品。開展糧食烘干能力建設調研,推進糧食產地烘干減損。

(三)加強機械化救災防災能力建設。根據我市自然災害發生規律和特點,制定機械化救災防災行動方案。推動本地農業機械保有數量和類型結構滿足本地區救災防災需要。加強農機手應急救災防災技能的培訓、機械化救災防災工作調度和應急救災防災演練。

二、有力推動農機化發展轉型升級

(一)編制好“十四五”農機化發展規劃。參與起草《市“十四五”推進農業農村現代化規劃》,并按照規劃逐步落實。

(二)推進“五良”融合全程機械化爭創行動。實施以“良機”為牽引,良田、良種、良法、良制“五良”融合全程機械化建設行動,大力推廣秸稈還田離田、化肥農藥精施、殘膜回收等綠色高效機械化技術裝備,實現“一控兩減三基本”,選育一批“宜機化”作物品種,推廣一批“宜機化”栽植方法,總結示范一套“宜機化”經營機制,形成一批可復制、可推廣的宜機化改造典型案例和“五良”融合全程機械化典型案例。

(三)做強農機化產業群產業鏈。依托現代農業發展工程、社會化服務體系等涉農項目資金,大力培育“全程機械化+綜合農事”服務中心,向上級推介典型案例。健全農機經營、農機維修及零配件供應、技術培訓等供應鏈。

(四)加強農業機械化指標體系研究和行業發展監測。強化農機化發展統計管理工作指導,提高農機化統計工作的效率和質量。加強農機作業成本效益動態監測,開展農機化形勢分析。

(五)推進“機械化+數字化”發展。逐步推廣應用手機App、人臉識別、補貼機具二維碼管理和物聯網監控等技術,嘗試推行農機購置補貼全流程線上辦理。

三、推動農機化發展重大政策落地

(一)進新一輪農機購置補貼政策高質量實施。及時制定本級農機購置補貼實施指導意見并農機購置補貼額一覽表,實施新一輪農機購置補貼政策。

(二)全面開展農機報廢更新補貼。落實《農業機械報廢更新補貼實施指導意見》,全覆蓋推進農機報廢更新補貼政策落地,指導各地優先扶持糧食生產機具報廢更新,加快老舊收獲、插秧、植保、脫粒等機械淘汰升級。

四、推進農業機械化基礎建設

(一)持續改善農機作業基礎條件。推動高標準農田建設區域全面達到“宜機作業”要求。支持丘陵山區開展機耕道路建設,提高農機作業通達度。鼓勵各地支持新型經營主體開展糧食烘干、倉儲加工、機械化育秧、機具庫棚和機耕道等基礎條件建設,推動農機維修社會化服務網絡建設。

(二)大力發展農村機電提灌。大力爭取省級提灌站建設財政資金和地方安排的本級財政資金、整合涉農資金,積極引導社會資本投入,大力推進標準化提灌站建設,加快老舊提灌站升級改造,在現代農業園區推進智慧灌溉,2021年更新改造提灌站10座以上。

篇7

一、目標任務

按照“兩年任務一年完成”的總體要求,根據省農業結構調整行動方案(2019-2022年)總體部署,利用2019年秋種到2020年夏播前半年多時間,全市調減非優勢區高耗低質低效農作物面積4.3萬畝,確保今年9月底任務落實到地塊,堅持成方連片規模發展,力求打造千畝萬畝示范片,2020年6月完成農業結構調整計劃任務。

二、調整重點

結合全域旅游、特色產業、園區建設進行調整,調減玉米、小麥等高耗低效作物,著力發展增加谷子、中藥材、花卉、觀賞綠植、油葵、油菜花、釀酒高粱等高質高效作物,增加生態綠化面積。

(一)圍繞市全域旅游做好種植結構調整。

1、在市西部景區的活水鄉、管陶鄉沿平涉線兩側和沿白云公路和柏草坪到朝陽溝景區公路兩側,在東南部景區的康二城鎮興盛莊和洺湖景區周邊,壓減玉米、小麥5000畝,增加花卉、油葵、釀酒高粱等高質高效景觀作物種植,建設花海綠廊,既改善生態環境又增加景觀效益。

2、在鎮平涉線至水溝段兩側、陽邑鎮、冶陶鎮部分村壓減玉米、小麥5000畝,增加油葵、釀酒高粱等高質高效作物種植形成的高粱花田。

(二)圍繞優勢特色主導產業進行調整。

1、圍繞小米優勢特色主導產業,在11個鄉鎮壓減玉米、小麥2.3萬畝,增加谷子、高粱種植面積,發展小米產業。

2、圍繞中藥材特色產業,在13個鄉鎮壓減玉米、小麥1萬畝,增加連翹、金銀花等道地中花材種植,增加農民收入。

三、實施步驟

第一階段安排部署階段。通過認真調研,制定2019—2020年農業結構調整工作推進方案將目標任務分解落實到村、到實施主體,建立臺賬,制定農業結構調整任務表,制作農業結構調整分布圖和景觀設計圖;召開農業結構調整工作推進會議進行安排部署,將任務落實到村、戶。第二階段播前準備階段。技術部門搞好技術培訓和指導,種植戶準備好種植品種所需的種子、化肥等生產資料,種植大戶做好土地流轉。第三階段新增品種種植階段。力求集中連片種植,打造千畝萬畝示范片。第四階段督導檢查階段。農業農村局牽頭,對各鄉鎮農業結構調整工作定期開展調研指導、督導檢查,確保任務完成。

四、秋種任務落實情況

根據種植結構調整任務清單,分品種按時播種。調減作物小麥、玉米4.3萬畝,在今年已全部落實。2019年秋種完成中藥材1萬畝,花卉0.2萬畝。

五、保證措施到位情況

(一)加強組織領導。農業供給側結構性改革工作領導小組負責全市農業結構調整工作的指導、統籌、協調和督導,落實責任分工,協調解決工作推進中遇到的重大問題。市委、政府主要領導要親自研究農業區域布局和產業規劃,分管領導具體抓,分包重點區域,推動農業結構調整落地見效。

(二)強化政策支持。強化財政支持,市財政加大對農業結構調整的資金投入力度,完善資金扶持政策,優先支持農業結構調整工作;強化金融支農,協調銀行、擔保等各金融機構不斷完善金融支農服務平臺;強化人才支撐,落實鄉村人才振興行動,圍繞服務產業發展,培養打造一支年齡結構合理、人才梯次科學、產業鏈條銜接緊密的農業科技創新隊伍。

(三)加強督導考核。將農業結構調整納入實施鄉村振興戰略實績考核范圍,強化考核結果應用,對考核結果先進單位進行通報表揚,對工作推進不力、未完成任務目標的進行約談問責。

六、結構調整存在問題

結構調整存在的主要問題有:一是土地在一家一戶的農戶手中,集中調整難度較大,農戶配合調整的意愿不強,工作難度大;二是農民整體素質較低,目前種地的大都是60歲以上的老人,接受新鮮事物的能力差,不愿意改變種植習慣;三是種植結構調整地塊要求在“兩區”之外,增加了實施難度;四是種植效益低,農民對結構調整積極性不高;五是農作物需要輪作倒茬,劃定調整區的做法不夠科學。

七、下步打算和萬畝示范片建設情況

我們計劃在調整規劃區域以新型經營主體和土地流轉大戶為種植結構調整為重點,堅持成方連片規模發展,力求打造千畝萬畝示范片,完成農業結構調整計劃任務。2020年春計劃完成種植花卉0.3萬畝,高粱0.5萬畝;2020年夏計劃完成種植谷子2.3萬畝。

我們重點打造了北洺河谷萬畝花海綠廊種植結構調整示范片。市北洺河谷花海綠廊南起千年古村落炒面之鄉鎮村,北至田鑫親子度假小鎮活水鄉前渠村,途經宋祖山、京娘湖、東太行、七步溝等著名旅游景點,沿平涉線兩側打造,全長25公里。內容主要包括村高粱花田景觀、活水村—前渠段河道兩側花卉景觀、樓上村與東太行景區之間農田景觀和其他景觀設施。

(一)村高粱花田景觀

在鎮平涉線至水溝段兩側,規劃種植了高粱花田景觀,壓減玉米2600畝,增加油葵、釀酒高粱等高質高效作物種植形成高粱花田,油葵推廣高油品種矮大頭,高粱推廣釀酒品種紅櫻子。金秋十月,以高梁紅為底色,以金色的油葵鎖邊,火紅的高粱、金黃的油葵給游客強烈的視覺沖擊。在觀景期結束后,油葵、高粱又將以榨油和釀酒原料銷售給榨油和白酒企業,促民增收。

(二)活水村—前渠段河道兩側花卉景觀

篇8

鄉村分廣義鄉村與狹義鄉村,廣義的指城市以外的所有區域,狹義的僅指農村居民點。鄉村地理學家HughClOut認為鄉村人口密度較小,具有明顯田園特征;鄉村社會地理學家GarethLewis認為鄉村是聚落形態由分散的農舍到能夠提供生產和生活服務功能的集鎮所代表的地區[1],本文的研究對象針對廣義的鄉村。學界對鄉村人居環境的定義持不同態度。城鄉規劃學與建筑學認為鄉村人居環境是鄉村建筑與自然環境相互作用的所有地表空間的綜合;生態環境學的觀點是,鄉村人居環境是人地相互作用、以建設平衡生態系統為目標的紛繁復雜的生態巨系統;風水倫理學的觀點則認為鄉村人居環境是人工景觀與自然萬物的沖突與融合;社會學、1.鄉村人居環境內涵鄉村分廣義鄉村與狹義鄉村,廣義的指城市以外的所有區域,狹義的僅指農村居民點。鄉村地理學家HughClOut認為鄉村人口密度較小,具有明顯田園特征;鄉村社會地理學家GarethLewis認為鄉村是聚落形態由分散的農舍到能夠提供生產和生活服務功能的集鎮所代表的地區[1],本文的研究對象針對廣義的鄉村。學界對鄉村人居環境的定義持不同態度。城鄉規劃學與建筑學認為鄉村人居環境是鄉村建筑與自然環境相互作用的所有地表空間的綜合;生態環境學的觀點是,鄉村人居環境是人地相互作用、以建設平衡生態系統為目標的紛繁復雜的生態巨系統;風水倫理學的觀點則認為鄉村人居環境是人工景觀與自然萬物的沖突與融合;社會學、人類學認為鄉村人居環境以經濟屬性和社會屬性為基礎,以人為主體,關注人的需求的滿足;形態學認為,鄉村人居環境是生產方式與生活狀態的統一,物質與精神的契合,人工與自然的協調。綜上,鄉村人居環境的內涵為:以鄉村居民為主體,在鄉村(包括鄉鎮、村莊和聚居點)地域范圍內進行居住、耕作、交通、文化、教育、衛生、娛樂等日常生活,在認識自然、改造自然地過程中形成人與自然、物質與非物質結構相結合的有機體,滿足鄉村居民生存和可持續發展的需求[2]。

2.國外的鄉村人居環境研究

2.1鄉村地理學研究

國外鄉村人居環境研究始于鄉村地理學。該研究階段主要研究鄉村聚落與地理環境。1826年杜能提出古典農業區位理論,運用經濟學分析生產區位與消費區位間距離,得出在空間上農業生產方式顯同心圓式圈層結構。1841年德國科爾首次系統闡述聚落的形成,對大都市、集鎮和村落等類型的聚落進行比較分析,論述了聚落分布與地理環境及交通線之間的關系,重點研究地形對村落區位的影響[3]。1933年德國地理學家克里斯塔勒創立中心地理論,為鄉村地理學和空間聚落研究做出突出貢獻。20世紀60年代起,學界更加專注鄉村社區演變與重構、開敞空間保護、鄉村矛盾沖突等問題。

2.2鄉村發展研究

20世紀中期,人口由城市轉向鄉村,鄉村發展模式在利益驅動下發生巨變,景觀和空間形態改變,歐洲國家鄉村問題突出,鄉村經濟振興需謀求新的出路,工業化、城市化作用于鄉村,帶來褒貶不一的影響。該時期研究重點拓展到社會學、經濟學、環境學、生態學等更廣闊的學科領域。漢森提出政府應該加大對貧困地區的經濟支持,尤其是教育、技術的投資,進行遷移援助計劃的申請,從而轉移貧困地區的剩余勞動力[4]。托馬斯分析了英國農村的交通問題,認為應該建立政府基金,負責大部分農村的服務資金,用于建設城鄉交通網絡[5]。布恩斯探討了城市化、工業化和商業化對鄉村聚落產生的影響,并提出相關公共政策[6]。在城市化發展到一定程度時,鄉村作為工業拓展空間被大規模占用,城鄉差異逐漸縮小,但是傳統的鄉村空間形態改變,社會結構面臨重組,聚落內部出現“空心化”,村落出現無序或蔓延現象,大規模的工業化促使鄉村資源大量開發利用,超過鄉村環境承載力,生態系統破壞。此外,學者認為鄉村發展必須注重城鄉互動,指出政策制度對于鄉村發展所起到的作用[7]。

2.3鄉村轉型研究

近二十年,西方國家普遍進入后城市化時代,城郊鄉村開始依托城市主體謀求與城市的融合發展,但總體環境卻因居住空間拓展、社會階層混雜、生態空間占用而惡化。而距城市較遠的偏遠地區鄉村依然貧窮,交通不通暢,自然文化遺產不受應有的重視而屢遭破壞,隨之鄉村聚落空間形態變遷進程緩慢。1996年在《伊斯坦布爾宣言》中,聯合國“人居環境中心”明確提出要突出可持續的人居環境發展觀,強調必須使城市、城鎮和鄉村不同層次的人居環境均實現可持續發展。2004年聯合國于世界人居日,再次明確提出城鄉關聯發展。這一時期的鄉村轉型研究關注可持續發展背景下的鄉村功能和鄉村空間的轉型,倡導開放性的鄉村空間。

3.國內鄉村人居環境研究

我國真正的系統研究鄉村人居環境起于20世紀90年代,集中反映在建筑學、城鄉規劃學、地理學和社會學等學科上。

3.1建筑學與城鄉規劃學研究

建筑學和城市規劃學者針對城市化背景下鄉村環境巨系統開展探究。吳良鏞最先提出中國人居環境研究理論,建立起人居環境研究基本理論框架,為中國人居環境研究奠定了理論基礎[8]。雷振東、劉加平等注重鄉村聚落空間形態研究,關注村落發展模式[9],注重探索鄉村建筑設計模式,推廣生土建筑。李昌浩等主要研究人居環境中的建筑設計,側重于微觀住宅設計的節能系統、生態系統建設,在實際的農村住區建設中采用新理念、運用新技術。趙萬民針對重慶地區山地人居環境建設進行理論和實踐探索,重點研究山地人居環境[10];趙煒根據山地人居環境建設的發展過程,提出山地人居環境的總體發展思路[11]。

3.2地理學研究

從地理學層面來看,鄉村人居環境偏向于類型研究、鄉村聚落區位分析等宏觀研究。鄉村聚落重構、鄉村土地利用和生態環境整治等問題成為研究重點。自然地理學者從地形、地質、氣候、水文、土壤、植被等方面研究鄉村環境演變,如甘枝茂等研究了陜北黃土溝壑的鄉村聚落土壤水土流失情況,提出防治措施[12]。經濟地理和人文地理學者更關注鄉村土地利用狀況、鄉村經濟社會發展與生態自然環境保護的互作用。王成新等總結村落“空心化”的發展階段,從規劃設計、管理及基礎設施建設等方面探討解決措施。

3.3社會學研究

社會學更加關注鄉村政治、社會變遷及文化轉型。周世亮通過實證研究村莊政治文化變遷,分析中國城鎮化對中國鄉村政治文化的影響[14];陳玉平重點研究鄉村轉型對鄉村傳統民俗文化的影響[15]。朱康對關于鄉村文化轉型的認識,提到鄉村城市化的問題,認為鄉村社會分化是城市文化對鄉村文化的沖擊,同時城市社會規范深入鄉村,在矛盾和沖突中,實現城鄉整合,伴隨著文化鎮痛[16]。然而,鄉村文化演變過程在空間上的特征和具體行為研究仍不深入。

4.目前鄉村人居環境研究中存在的若干問題

4.1缺乏系統的理論研究框架,各學科割裂、創新性不足。

國內外鄉村人居環境的研究尤其集中于地理學、建筑學、城市規劃、社會學、政治學、生態學等學科。但鄉村人居環境理論仍缺乏整體性、系統性的理論研究框架,學科間缺乏通力合作,溝通不足,割裂明顯,各領域研究較為片面。深入鄉村內部,對鄉村行為主體與鄉村人居環境之間的行為影響研究、鄉村聚落發展模式的探索實踐比較欠缺,研究的內容宏觀,對于解決問題適用性不強,研究成果生搬硬套,較少考慮不同地域的需求。

4.2研究方法傳統,資料來源有限,實時研究技術運用不廣泛。

鄉村人居環境研究目前的研究方法單一,多為經驗性研究,累計積累素材進行階段性整理和總結,尤其是大數據時代的空間分析技術(RS-GIS)和實時動態監控等技術手段未得到普及,造成科研成果滯后,不能及時反映鄉村發展問題。調研資料來源有限,影響科研進度、精確性和科學性,不利于掌握鄉村聚落發展變化的客觀規律。

5.對鄉村人居環境研究的相關建議

5.1強調學科交叉滲透,著重進行基礎理論建構

鄉村人居環境理論對學科的綜合性要求日益增加,學科交叉明顯,因此充分發揮各學科的優勢,如加強地理空間分析技術在鄉村人居環境研究中的運用,使鄉村人居環境基礎理論研究更深入。

5.2重視鄉村人居環境的本土化資源整合、重構與優化

鄉村人居環境研究應堅持因地制宜,以鄉村本土環境為基礎,將鄉村本土的資源進行整合,從鄉村實際出發,探索運用鄉村自身的自然和人文資源塑造鄉村聚落空間形態的有效可行途徑。研究課題應更加關注鄉村人文環境和生態環境建設,解決限制鄉村發展的主要瓶頸問題,提出鄉村發展時序和關鍵途徑,根據不同地區的實際情況,確定相對應的人居環境建設對策,使鄉村人居環境實現本土化資源整合、重構與優化。

5.3注重鄉村居民的生存感受與傳統文化傳承,強調可持續

篇9

按照會議安排,下面就我區招商引資工作簡要匯報如下:

一、2018年工作開展情況

(一)目標任務完成情況

2018年,我區累計上報到位市外項目資金125.9億元,占全年目標任務的105%;其中,到位省外項目資金103.6億元,占全年目標任務的148%;到位省外固投43.2億元,占省外資金的41%。;全區報送新簽約項目33個,占全年目標任務的132%;其中,工業項目14個,占全年目標任務的175%,10億元以上產業項目5個,占全年目標任務的167%。區主要領導帶隊外出招商48次,自主舉辦招商推介會5次。

(二)開展的主要工作

1.夯實基礎,確保招商引資見實效。一是完善機制。在落實好扶持政策的基礎上,重大項目采取一事一議決策機制,積極整合各部門各行業優惠政策,制定科學合理并吸引企業的扶持辦法。主動為企業排憂解難,促進在談項目的簽約落地,落地項目建成投產。二是強化培訓。2018年5月,組織各鄉鎮、區級有關部門、區三大片區指揮部、區屬國有公司赴廈門大學參加招商引資專題班學習,通過專題輔導、案例教學、現場教學、座談研討等對招商引資政策、經濟發展方向、產業布局等方面系統深入學習。三是科學包裝項目。深入調研我區產業結構基礎上,包裝推出特色小鎮、現代物流、現代農業、商貿服務業等44個重點招商項目,不斷對存量招商項目進行進一步的論證、篩選和包裝,推出一批市場前景好、科技含量高的重大項目、重點項目。四是建立重大項目評估機制。建立重大招商項目工作聯系組,采取購買服務的形式,對重特大招商項目投資方的投資能力、項目可行性等進行評估,為政府決策提供依據,確保招引項目符合產業發展定位和項目順利落地、投產。

2.精準定位,推進產業招商提效增質。緊扣 “三大片區”和“兩區”建設,圍繞做大做強綜合物流、現代商貿、休閑旅游等主導產業,緊盯重點地區、目標企業有針對性的開展招商。一是以文化傳承為核心,圍繞推動文化名城復興招引。堅持在棚戶區改造中統籌優化布局核心商圈業態,著力引進國內及世界知名重點商貿企業,推動“文商旅”融合發展。先后同銀泰集團、香港建坤、德商集團等30余家國內外知名企業深入對接洽談,成功簽訂自貢梵華匯都市生活美學中心項目等2個項目。二是以“陸海新通道”為契機,圍繞加快打造現代物流園區招引。堅持“以港興業、以業立城”,加快“陸海新通道”建設,積極開展臨港產業招商。加快實施公路港、鐵路港、無水港“三港”建設。積極與中金國泰、廈門優傳、等20余戶企業深入對接各類產業項目。先后成功簽約中通快速川南分撥中心、藍城集團春風桃園特色小鎮、浙江傳化(自貢)傳化公路港城市物流中心項目等25個項目。三是以生態保護為根本,圍繞全面推動鄉村振興發展招引。堅持生態優先,以品牌項目為引領,以特色小鎮為帶動,全力打造生態文明示范區。先后與深圳注藝、茂源集團、云南百花等企業對接。成功簽訂自貢農團養心谷森林康養小鎮項目、自貢市藍莓科技推廣示范園項目、自流井區名貴中藥材產業園項目、自流井區“稻田+”田園綜合體項目等6個項目。

3.層層壓實,確保完成各項目標。一是責任分解到位。以區外開放工作領導小組為領導,層層壓實、層層細化,始終把工作責任落實貫穿于招商引資工作的全過程。每一個項目都明確責任單位、責任內容,逐項落實工作責任和工作要求。既是明確工作任務的具體部署,也是年底考核依據。二是跟蹤督查通報到位。堅持實行招商引資項目“按月通報、季度排名、半年總結、年度考核”制度,讓我們的責任單位對目標清楚,進度明白,占位了然。時刻盯緊目標任務完成滯后單位,確保各單位按時完成目標任務。三是考核獎懲到位。充分發揮目標責任制考核制度的激勵、促進作用,既是壓力,也是動力。依托《招商引資獎懲辦法》《考核細則》,對各項指標進行量化考核,做到獎懲分明。推動各項指標提檔升位。

二、存在的問題

一是發展空間不足,項目承載能力弱。由于我區地理位置特殊,區域空間狹小、土地資源緊缺,大項目承載能力較弱。二是建設用地指標受限,部分項目推進緩慢。我區建設用地指標小,基本無預留現成用地,導致部分招商項目簽約后開始辦理批文或啟動征地拆遷,當年開工、投產難度大。

三、2019年工作重點

2018年我區雖然全面完成市局下達的目標任務,但在全市各區縣排名末位。2019年我們將緊緊圍繞目標任務,創新思路,正視差距,補齊短板,結合產業定位重點抓好以下三方面工作。

(一)加快“陸海新通道”建設,積極開展臨港產業招商。一是積極構建陸海新通道,不斷擴大外部市場,增強對大中型企業和現代產業的集聚吸附力,形成磁場效應,通過“揚長避短、錯位發展”的方式打造現代化、品牌化、專業化的產業集群。二是全面推進自貢傳化創發公路港城市物流中心、臨港商貿總部經濟中心建設,同步啟動保稅物流中心(B型)建設,依托無水港形成的穩定運量,積極發展國際貿易和物流業。三是在保B的基礎上建設跨境貿易數字平臺和大宗商品交易平臺,對貨物流向進行分析,有效聚集交易和物流,大力招引臨港加工產業,做強港區通道經濟。

(二)加大現代物流園區建設,積極開展配套產業招商。一是充分發揮物流園區“三港合一”的優勢,著力引進一批大型專業市場、第三方物流、電子商務企業等項目,打造物流產業互聯網“升級版”,形成配套完善、功能齊備的貨運物流綜合體系。二是加大對新興產業的分析和招商力度,加快推進再制造基地、“節能廚具”等項目的洽談對接,力爭盡早落地。三是以中小企業園建設為依托,大力推進產業鏈招商和承接產業轉移,引進一批節能環保、新材料、智能制造等戰略新興產業,提升制造業層次和核心競爭力,實現工業總量和質量“雙提升”。

(三)加強傳統產業優勢互補,積極開展產業鏈招商。

一是堅持在棚戶區改造中統籌優化布局核心商圈業態,著力引進國內及世界知名重點商貿企業,推動“文商旅”融合發展,做實老城文旅經濟。二是以尖山鄉村振興示范區建設、仲權彩燈特色小鎮打造為契機,著力引進一批生態、綠色、大型的農業產業項目和度假、運動、體驗等配套旅游項目,做優南部美麗經濟。三是在產業鏈招商上下功夫,積極建鏈、延鏈、補鏈,重點圍繞大西洋、久大鹽業、東方鍋爐等傳統企業招引上下游配套企業。

四、工作建議

一是懇請市上針對各區縣產業布局特點,在重大項目推薦、引進方面給予更多支持。二是懇請市上進一步協調整合各職能部門政務服務,為區縣重點園區建設給予專門政策支持,對具有重點項目進行一事一議、特事快辦。三是懇請市上多開展專題培訓,進一步拓寬區縣的工作視野和創新思路。

篇10

關鍵詞:水土保持;小流域綜合治理;新農村建設

新農村建設背景下,水土流失及水源污染已經成為城鎮一體化、農村環境改善、鄉村經濟振興的關鍵阻滯因素。據人民網2020年8月16日消息,我國水土流失面積達271.0萬km2,占國土總面積的28.73%。雖然相對于上一年度而言我國重點生態保護及修復區水土流失狀況持續好轉,但我國水土流失分布呈現由西向東逐步降低特征,水土流失治理資源分布不均衡,導致我國部分農村地區水土流失問題依然嚴峻,制約了新農村建設進程。為此,需要以小流域為基本單元,以水土保持為核心目標,遵循人工修復與自然恢復相結合的基本原則,進一步提升農村水環境承載力,從而為新農村建設、鄉村經濟發展奠定堅實有力的生態環境基礎。

1水土保持小流域綜合治理基本概念

水土保持小流域綜合治理是指以小流域為基本單元,以水源保護為中心,以解決水土流失問題、提升水環境承載力、恢復自然水環境為核心,同時兼顧人工修復及自然恢復的現代化、綜合性水問題治理理念與技術方法。我國水資源總量占全球水資源的6%,但我國人口基數較大,截至2020年我國人均水資源量為2944m3/人,略高于中度缺水線(2000m3/人),人均水資源占有量排在世界第82位,是聯合國認定的缺水國家[1]。水資源短缺、水土流失問題嚴重會導致農業生產力不足,制約農村經濟的發展,愈發嚴峻的水污染問題也對農村生態環境產生負面影響,威脅農村居民的身體健康乃至生命安全。為構建“生態防線”,水土保持小流域綜合治理理念應運而生,對解決水土流失問題、恢復水環境作出了巨大貢獻。

2水土保持小流域綜合治理實施要點

水土保持小流域綜合治理以小流域為基本單元,以水源保護為中心,以控制水土流失、改善水環境為核心目標,按照農村地區小流域水土流失現狀、新農村建設需求、農村產業結構調整要求、農業現展基本內容等對小流域農、林、水、草、田等水土資源的保護、開發與利用進行統籌規劃,緊抓生態修復、生態治理、生態保護三道防線,多措并舉,因地制宜地構建水土保持小流域綜合治理模式,其實施要點體現在以下3個方面。

2.1建立小流域水土保持的生態修復防線

生態修復防線建立在農村地區坡度超過25°,或土層厚度低于25cm的區域。通過在林草破壞嚴重、植被覆蓋率較低區域周邊設置禁止出入警示牌、防護欄等,對該區域目的樹種進行補種等方式避免該區域受到人為干擾,以生態環境自然恢復為核心保持水土、減少污染。

2.2建立小流域水土保持的生態治理防線

生態治理防線建立在農業種植區等人類活動較為頻繁的區域。人類活動對周邊生態及水環境造成干擾,導致此類區域生活垃圾堆放多,加之農業生產中過量使用農藥化肥,導致水環境十分脆弱。此類區域水土保持小流域綜合治理措施包括建立水土保持林及經果林,根據當地氣候條件、地形地貌及土質特征種植栽培適應性強、附加價值高的果樹,既可以作為生態屏障防線,又能擴大經濟效益;修建水利工程,以綜合治理理念為導向,保證水利工程與自然環境、水資源調配及利用、農業生產與生活等相協調,發揮水利工程防洪減災、水源調度、農田灌溉等綜合功能,解決用水問題;推進農業現代化與綠色化建設,采用農業高效生產技術,以科學灌溉、田間管理強化農作物長勢及病蟲害防御能力,減少農藥化肥用量,修復被破壞的水環境與土壤環境[2]。

2.3建立小流域水土保持的生態保護防線

在水庫周邊、河道兩岸、主要溝道等區域進行護岸護坡、河道清理并建設綠色景觀,形成水土保持小流域綜合治理的生態保護防線,可以解決濕地萎縮問題、減少水體污染。

3水土保持小流域綜合治理在新農村建設中的作用

3.1改善農村生態環境,打造農村宜居空間

打造宜居空間是新農村建設的生態環保目標之一。我國在較長一段時間內水土流失和水環境污染問題嚴重,農村經濟發展滯后,生態環境遭到破壞。水土保持小流域綜合治理,堅持以保護生態環境為基本價值導向,從生態環保角度審視農村水資源、土地資源的合理配置與高效利用,致力于解決農村環境污染、水資源匱乏、飲水質量偏低、生活垃圾難處理等問題,可以改善農村生態環境。

3.2促進農業可持續發展,夯實農村經濟基礎

推進農業現代化與綠色化發展是水土保持小流域綜合治理的重要作用之一。水土保持小流域綜合治理以水資源保護為核心,采取多元化及有效性措施恢復遭到破壞的水環境與土壤環境,在推行相關政策方針時注重調動農業生產主體的主觀能動性,使其認識到農業與水環境和諧發展的重要性與必要性,并通過完善農田灌溉基礎設施、水資源調蓄工程、建設水土保持林等保護農業現代化發展所依存的水土資源、水土環境,避免水土流失、水環境污染對農業現代化發展造成負面影響,對于促進農業可持續發展、振興鄉村經濟、推進新農村建設進程大有裨益[3]。

3.3調整農村產業結構,顯著縮小城鄉收入差距

水土保持小流域綜合治理是對農村水土資源保護性開發與合理利用的統籌規劃與細致安排,其治理范圍包括農村的林、田、湖、草及相關產業,堅持以生態效益、經濟效益及社會效益為主,因地制宜采取造地適樹、植樹種草、因害設防等治理措施,實行“山頂戴帽,果樹纏山腰,山下養殖,護坡種草”等政策方針,在保護與改善農村生態環境的基礎上遵循治用并舉的基本原則,對水資源及土地資源進行合理開發,優化其利用結構,將寶貴的水土資源應用于高附加值、低成本高回報的有機、綠色農產品生產之中,通過科學配置水土保持植物措施及工程措施為農業的現代化發展保駕護航,同時顯著提升農民收入,踐行新農村建設的“農民增收”基本要求,促進農村經濟的可持續發展。

4水土保持小流域綜合治理推動新農村建設的路徑

4.1做好前期準備工作

水土保持小流域綜合治理在新農村建設中若想發揮積極作用需率先做好前期準備工作,通過整理資料、實地調研等方式了解新農村規劃建設宏觀戰略、小流域綜合治理需求、水土流失治理情況,在此基礎上協調好生態保護與水土治理之間的關系、小流域治理與新農村建設之間的關系、政府部門治理效益與村民切身利益之間的關系,多層次利用水土保持小流域綜合治理資源,實現統一治理、綜合規劃、全面發展的目標。在這些資料的基礎上,依據小流域水土保持實況科學確定新農村生產發展方向,以小流域綜合治理為出發點合理安排牧用、林用、農用土地的比例與位置,積極建設高標準農田,實現農田優產高產目標,加大陡坡退耕力度,為林草種植提供有力條件。為了使水土保持小流域綜合治理能助推新農村經濟建設需將水土保持與新農村商品生產、農業生產結構調整關聯在一起,同治溝措施、治坡措施、農耕等措施相結合。在水土保持小流域治理開展前需考慮人畜飲水、糧食高產等實際問題,以提高新農村建設實效性為導向合理規設治理方案,保障小流域綜合治理能事半功倍。

4.2從實際出發推行技術措施,落實小流域綜合治理目標

水土保持小流域綜合治理技術措施主要有3個:一是農業耕作措施;二是林草措施;三是工程措施。其中,工程措施指的是通過修建梯田、澇池、水窖、山坡截溝、攔沙壩、泥石流排導等工程達到小流域綜合治理的目的。實踐證明,山丘區水土保持需以小流域為基本單元。為了使技術措施可以在水土保持小流域綜合治理中發揮作用,需專職部門立足農村當地深入調查分析,了解小流域組成要素及經濟系統,將動植物、土壤、水體等要素視為時空分布探究的著力點,同時調查分析農村當地的生產資料、人口、技術水平、生活方式等方面,明確小流域的人口承載力。以土地資源科學利用為主合理規劃治理方案,從宏觀上講,科學規劃農村生產用地,使小流域生態能在農村經濟體系中發揮積極作用;從微觀上講,根據農村不同地方的實際情況靈活實施技術措施,規設詳盡的實施計劃,使小流域治理能高效展開。不同地區所采取的規劃治理手段存在差異,以黃土高原為例,在治理初期采用了多目標規劃法、線性規劃法、經驗規劃法、非線性規劃等方法,使小流域綜合治理目標得以貫徹落實。小流域綜合治理的基礎為土地利用規劃科學合理,基本單元為小流域,從實際出發合理使用工程措施、林草措施、農業技術措施,建成具有綜合性的防治體系。需要注意的是,在實施上述技術措施的同時需明確治理目標,以農業措施為例,需加強土壤抗蝕力、追加植被覆蓋率,達到改良土壤、保肥、保土、保水的目的,繼而充分發揮多種技術措施的小流域綜合治理優勢。

4.3注重監督反饋,持續提升水土保持小流域綜合治理水平

相關部門要用發展的眼光看待治理問題,注重監督反饋,定期歸納總結水土保持小流域綜合治理經驗,立足實際,不斷調整水土保持小流域綜合治理的措施。新時代數字技術成為提升水土保持小流域綜合治理水平的條件之一,利用數字技術亦可提高治理效果監督反饋質量。例如,在推行水土保持工程措施時可引用BIM技術,立足坡面蓄水、泥石流排導等工程的全生命周期規設5D模型,增強相關工程監督反饋的可視性,同時各部門要基于BIM系統進行高效協調聯動,在水土保持小流域綜合治理的過程中形成合力,有效落實水土保持小流域綜合治理措施。再如,利用大數據及時更新基礎數據,大數據具有持續膨脹的特點,可在小流域綜合治理中發揮數據搜集等作用,為自然資源保護、利用、開發、管理提供參考。

5結束語

在新農村建設進程中加大水土保持小流域綜合治理力度,能夠改善農村生活環境、促進農業可持續發展,有利于農村產業結構調整,是推進農村經濟振興的重要措施。

參考文獻

[1]邢夢雅,劉婭莉,楊小妹,等.基于生態紅線劃定的小流域生態保護開發研究[J].人民黃河,2021,43(7):120-123+140.

[2]焦愛玲.小流域水土保持綜合治理措施及效益分析[J].農業科技與信息,2021(6):8+11.