導語：如何才能寫好一篇物聯網產業發展報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：山東省；物聯網產業；建議和策略

中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2015）02-0262-02

Abstract：With the development of new and new technology， the Internet of things industry is becoming more and more popular， and has gradually become the hot spots of social research. This combination of Internet of things industry in Shandong Province Development of the actual situation， focusing on analysis of the networking industry development present situation， studies the problems existing in the development of the networking industry in Shandong Province， finally put forward on speeding up the suggestions and strategies to the development of Internet of things industry in Shandong Province.

Key words： shandong province； IOT； strategy

物聯網（Internet Of Things， IOT）是利用底層傳感設備、射頻識別設備、全球定位系統、紅外感應技術等，通過短距離無線網絡、互聯網等技術把現實物品和計算機網絡結合起來，以實現遠程控制，達到智能化管理的目的。物聯網可以說是繼計算機和互聯網之后的第三次信息革命浪潮，物聯網產業發展必將帶動通信服務產業、嵌入式系統產業、電子信息產業、軟件服務和外包產業等快速發展，對于中國政治、經濟、文化等各方面具有重大意義。

物聯網知識體系龐大，涉及到的產業也較多，主要包括網絡通信產業、電子信息產業、嵌入式產業、智能計算等多技術領域產業。物聯網技術主要應用于物流交通運輸、農業精細化種植、城市智能化管理、工業精準控制、公共信息服務智能平臺等多領域，通過物聯網技術可以大幅度提高管理效率，降低勞動成本。目前，全球各國也在紛紛制定物聯網發展規劃。早在2009年初，美國奧巴馬總統就提出“智慧地球”這一概念，總理在無錫提出了“感知中國”，緊接著日本、歐盟等國家也紛紛提出發展物聯網產業，并做出具體規劃。中國政府非常重視物聯網產業發展，在政府工作報告中提出“要大力發展物聯網產業，逐步完善物聯網技術標準”。山東省作為中國的經濟大省也積極投于物聯網產業發展，先后出臺了《山東省物聯網產業發展規劃綱要》、《關于加快物聯網產業發展的意見》等文件，成立山東省物聯網產業聯盟、山東省物聯網協會、各地市物聯網研究院，建立了物聯網產業發展示范工程項目等，為物聯網產業發展提供了較好的基礎條件。

本文結合山東省物聯網產業發展實際情況，重點分析了物聯網產業發展現狀，研究了山東省物聯網產業發展存在的問題，最后提出了關于加快山東省物聯網產業發展的建議和策略。

1 山東省物聯網產業發展現狀及問題分析

1.1 山東省物聯網產業發展現狀

目前，山東省物聯網產業還處于發展階段，中國的長江三角洲（無錫、上海、蘇州等地）、珠江三角洲（深圳、廣州等地）等地物聯網產業發展較快，處于全國物聯網行業領先水平，山東省物聯網產業發展尚處于發展階段。結合山東省物聯網協會調查數據分析如下：

1）物聯網產業分布：山東省物聯網產業分布不均勻，東部區域發展較快，以青島、濰坊、威海等城市為例，分別在RFID、微電子、傳感器等關鍵技術方面有所突破，在智能家居、智能物流、智能農業、智能工業、智慧城市等方面加快發展，進行了應用推廣。濰坊市建立省級物聯網產業基地、濰坊市物聯網研究院，依托高新技術，重點發展了物聯網產業。青島市依托青島海爾集團、海信等大型企業強大力量帶動物聯網產業發展。中部地區物聯網產業發展較快，而西部地區（德州、聊城等地）相對來說物聯網產業發展較為薄弱。

2）物聯網銷售和利潤：整體來說，山東省物聯網產業銷售和利潤實現快速增長，2013年，山東省物聯網相關企業實現主業務營業收入達到1600多億元，2014年，山東省物聯網相關企業實現主業務營業收入達到2000億元，比2013年增長20%，物聯網產業銷售和利潤實現快速增長。

3）物聯網產品與服務：山東省物聯網企業產品主要以自主研發為主，合作研發為輔。其中自主研發產品主要RFID、條形碼和網絡通信技術為主，產品主要服務范圍在物流倉儲管理、工業監控、食品質量安全監管等方面，智能終端制造業約占16%，利潤較高的物聯網產品主要集中在智慧城市、食品質量安全監管、智能電網等方面。

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【摘要】作為我國物聯網產業發展的先行區、領頭羊，江蘇省近年來積極探索物聯網產業發展的體制機制創新，取得了豐碩的成果，但客觀上還存在著一些制約因素，需要進一步克服。協同創新思想及其應用，為江蘇物聯網的科學健康發展提供了嶄新思路。只有通過在省域領導模式、管理服務體制機制、產業組織運行方式、融資體系及創新平臺等方面進一步發揮協同優勢，才能實現江蘇物聯網產業更高水平的發展。

關鍵詞 物聯網產業；協同創新

【基金項目】2012 年江蘇高校哲學社會科學重點項目（2012ZDIXM032）：江蘇物聯網發展的協同創新研究。

【作者簡介】賈華，南京理工大學紫金學院講師，碩士，研究方向：信息化與信息產業；郭強，南京郵電大學講師，碩士，研究方向：高校科技產業；張志華，南京郵電大學教授，碩士生導師，研究方向：高等教育管理、產學研合作。

物聯網作為信息產業領域未來競爭的制高點和產業升級的核心驅動力，已在世界各國引起了廣泛的關注。近年來，我國高度重視物聯網的發展，已將物聯網產業列為重點發展的戰略性新興產業。江蘇作為信息化強省，已將物聯網產業作為提升江蘇產業核心競爭力、發展創新型經濟的戰略選擇。

一、江蘇物聯網產業的發展現狀及特點

江蘇是我國物聯網產業起步較早且發展相對集中的地區，在技術標準、市場應用、人才資源等方面擁有一定的先行優勢。尤其是2010 年以來，經過近幾年的快速發展，在創新資源集聚、產業集群發展等方面已具有明顯優勢，全省物聯網產業創新呈現良好發展態勢，形成了較為完善的物聯網產業鏈。

（一） 國內外發展環境優越，區域規模優勢明顯

放眼全球，當前全球物聯網相關技術、標準、應用、服務還處于起步階段，物聯網核心技術持續發展，標準體系加快構建，產業體系處于建立和完善過程中。從世界各國發展來看，美國于2009年開始就大力實施“智慧的地球”戰略，歐盟同年推出“歐盟物聯網行動計劃”，意在引領世界物聯網發展。而在此前的2004年，亞洲的日本和韓國就率先制定了物聯網國家戰略計劃，分別為泛在網“U- Japan” 戰略和“U- Korea”戰略，以提升國家的核心競爭力，確保在全球的科技領先地位。

立足國內，根據新華社的《2012～2013年中國物聯網發展年度報告》顯示，當前我國物聯網發展勢頭持續強勁。2012年以來，我國物聯網產業發展呈現四大集聚區逐步成型、熱點區域不斷涌現的局面。產業區域分布上，已初步形成環渤海、長三角、珠三角以及中西部地區等四大板塊集聚發展的總體空間格局，其中，長三角地區產業規模位居各區域首位。從市場應用角度來看，隨著社會各個領域加快向智能化推進，眾多行業對物聯網的需求顯著提升，智能卡技術、二維碼識別、傳感器等細分市場增長態勢明顯。作為全國各省域產業發展的排頭兵，2013年江蘇物聯網產業規模達到1950 億， 占全國總量的近40%，具體如圖1 所示。由此可見，江蘇物聯網產業發展的形勢良好，位處產業聚集區域的核心地帶，區位優勢不言而喻。

（二） 區內產業布局合理，要素集群效應顯著

根據江蘇省出臺的《江蘇省物聯網產業發展規劃綱要（2009～2012年）》規劃部署，無錫被確定為物聯網產業核心區，蘇州、南京則處于物聯網產業支撐區。目前，江蘇以無錫為核心區，蘇州、南京為“一體兩翼”支撐區，無錫、南京、蘇州和徐州四大集群板塊的產業布局基本形成，區內產業規模占全省的比重超過80%，產業集聚發展態勢明顯，具體見表1。國務院《無錫國家傳感網創新示范區發展規劃（2012～2020年）》已于2012年8月實施，無錫國家傳感網創新示范區建設上升為國家戰略。全省物聯網領域已累計擁有國家級工程技術中心、工程研究中心、企業技術中心、省部級及以上重點實驗室20家；省內東南大學、南京大學等9所高校和省外北京大學、清華大學等12所重點高校及中國科學院積極整合資源分別建立物聯網研究開發機構；中國移動、中國電信以及國家廣電總局等企業紛紛在江蘇設立物聯網技術實驗室和推廣中心等；在產品制造、軟件開發、系統集成、運營服務等產業鏈相關環節，以國睿集團、南瑞集團、中興軟創等為代表的一批競爭力強、行業影響力大的骨干龍頭企業脫穎而出。目前，全省開展物聯網研究開發的機構接近百家，研發人員超萬人，其中50％以上的研發機構、40%左右的研發人員集中在無錫。

（三） 發展模式初步呈現政府主導、政策引導的特點

正如其他新興產業初期發展環境一樣，需要政府主導、政府幫扶的“保胎”階段，物聯網發展也不例外。首先，在國家層面，從2011年4月以來，中央政府先后出臺了《物聯網發展專項資金管理暫行辦法》、《物聯網“十二五”發展規劃》、《無錫國家傳感網創新示范區發展規劃綱要（2012～2020年）》等5部文件，從物聯網發展的指導思想、發展目標、保障措施、資金扶持等方面全方位對物聯網產業發展給予支撐。其次，江蘇省于2012年2月了《江蘇省物聯網產業發展“十二五”規劃》，明確提出，“到2015年，將江蘇打造成為具有全球影響力的物聯網技術創新中心、產業基地和應用示范中心，使物聯網產業盡快成為支撐江蘇創新型經濟發展的新興產業”。目前，從中央到地方，已經初步構建了一套政策支撐扶助體系網絡，具體見表2。

（四） 產業發展處于全國第一方陣，具有比較優勢

江蘇是國內物聯網產業起步較早和相對集中的地區，在各方面擁有一定的比較優勢，如表3所示。一是在技術和標準方面，較早開展了核心技術研發、科技成果轉化、應用示范推廣等工作，在國際國內相關標準制定中發揮著重要作用。二是市場應用方面，傳感器、集成電路、智能計算、無線通信等方面產業基礎較好，尤其是以資源集聚、技術創新、產業培育、應用示范為亮點的無錫物聯網產業發展特色進一步凸顯。三是科技研發平臺和骨干企業呈現匯集效應，物聯網軟硬件、系統集成等環節擁有中電科技十四所、南京大學、東南大學、南京郵電大學等高校科研院所，以及南瑞集團、三寶科技、熊貓電子等一大批骨干企業，技術創新與市場應用推廣能力較強。此外，江蘇的科教資源優勢、人才優勢和培育發展新興產業的經驗優勢均為產業快速發展奠定了堅實基礎。

二、江蘇物聯網產業發展中存在的主要問題

（一） 核心技術在全球范圍內缺乏優勢

雖然相關企業和科研機構幾乎已覆蓋物聯網的全產業鏈，但在物聯網傳感領域占據重要位置的芯片研發及應用，卻一直是個“短腿”。長期以來，全世界CPU芯片被INTEL、AMD兩家跨國公司壟斷，系統芯片則被三星等公司壟斷。目前，江蘇乃至全國物聯網產業中使用的芯片約八成來自進口，芯片至今依然是制約我國物聯網加速發展的瓶頸。在物聯網產業核心技術領域，以傳感器技術、RFID超高頻芯片設計技術、信息處理與決策分析技術等為代表的關鍵技術的整體實力與國外相比依然處于弱勢。如國內傳感器產業鏈上的單位已超過1500余家，然而較高檔次的傳感器產品幾乎完全從國外進口，傳感器技術水平比國外要落后15年左右。

（二） 產業應用面有待拓展

物聯網在中國的發展前景是被普遍看好的，有數據顯示，發達國家的ICT （信息通信技術）產值已經占到了GDP的60%~70%，已呈現“天花板效應”。而中國是傳統的工農業大國，2013 年ICT產值在GDP中的占比僅為17.6%。這個數據一方面體現我國與發達國家還存在很大的差距，但從另一個角度而言，也說明我國的高新技術產業領域的市場潛力巨大。然而，目前困擾行業的主要問題是成熟產品較少，產業規模基礎薄弱。另外，全行業大量的產學研投入也存在著重技術、輕應用的現象。因此總體而言，短期內相當一部分物聯網企業還處于市場摸索起步階段，目前全產業還處于推廣應用的初級階段。

（三） 缺乏產業鏈龍頭型企業

根據江蘇省經信委2012年的《江蘇省物聯網重點企業及產品名錄》顯示，江蘇省共有235 家企業列入名錄，充分展示了物聯網產業的整體水平、創新成果和綜合實力。然而，作為產業發展龍頭區域的無錫市，相對于2013年物聯網產業鏈上擁有的794家企業，同期年度的核心總產值為900億元，由此推算平均每家物聯網企業平均年產值僅為一億元左右。由此可見，全省物聯網企業普遍規模偏小，缺乏大型龍頭企業，產業群體中聯動效應不足。客觀上，正是由于應用領域缺乏大型規模化企業，以應用為牽引帶動產業整體發展的思路難以發揮成效，對培育市場規模、構建完整產業鏈也產生了制約作用。

（四） 行業組織效用的整合不夠

作為物聯網產業發展環境中的幾個關鍵組織：企業、高校、科研機構、行業組織、政府等五大要素均直接或間接對區域物聯網產業發展起到重要的作用。然而，在發揮行業組織的聯合協作中，客觀上存在著普遍對于技術、市場、知識的高度重視，而相對弱化對管理、協調作用的認識。因此，行業組織之間缺乏有效的“合力”機制，使得整體產業鏈發展受到制約。具體表現在：全省缺少一個統一的行業發展組織，僅僅各重點地級市獨立成立了產業聯盟，如南京市物聯網產業聯盟、“感知中國”物聯網聯盟（無錫）等。這就在一定程度上出現了區域內“各自為戰”的局面，極易產生重復投資、盲目跟風的現象。而且，也不利于全省“一盤棋”思想指導下的資源整合、統一配置的發展模式。

（五） 產業融資需求量大、渠道單一

我國物聯網產業的基礎薄弱和產業的規模化優勢特點決定了產業發展需要大量資金投入。隨著物聯網技術研發、標準研制、應用示范等方面的廣泛展開以及國際競爭力的培育都直接依靠資金的支撐。為積極支持我國物聯網產業的發展，中央財政從2011 年起設立了物聯網發展專項資金。為進一步加快江蘇物聯網產業的發展步伐，近年來江蘇圍繞重點區域開展了專項投資，無錫全市已建和在建的涉及物聯網的投資基金有124個，基金總規模達370億元。然而，這些資金來源相對單一，大都基于政府的投資，難掩“僧多粥少”、“杯水車薪”的現實局面。尤其是基于物聯網發展資金長效投入的角度出發，拓展融資渠道也是大勢所趨。

三、基于協同創新的江蘇物聯網產業發展機制構建

黨的十報告提出實施創新驅動發展戰略，要求“提高原始創新、集成創新和引進吸收再創造能力，更加注重協同創新”。為推進實施協同創新發展戰略，教育部、財政部及時啟動了“高等學校創新能力提升計劃”（以下簡稱“2011計劃”），“2011計劃”的核心就是推動實施協同創新戰略。毋庸置疑，物聯網產業的發展也必須走企業、高校、研究機構及相關組織發揮各自的特殊優勢整合互補性資源，實現各方協同發展，共同推進物聯網產業快速健康發展的道路。

（一） 協同各地，創新省域統一領導模式

協同創新的重要特點是整體性，創新生態系統是各種要素的有機集合而不是簡單相加，其存在的方式、目標、功能都表現出統一的整體性。隨著江蘇各地區物聯網產業發展的深入推進，規模化、多元化、差異化的特點逐漸顯現，這就需要在宏觀層面上按照“一盤棋”的思路，加強組織領導。根據江蘇的省情，可適時建立江蘇省物聯網產業發展聯席會議制度，由省政府主管領導擔任召集人，統籌協調政策、資金、市場等各方面資源，研究解決物聯網產業發展中的重大問題。同時，配套設立省物聯網產業發展專家咨詢委員會，就江蘇物聯網產業發展中的重大問題開展研究和論證，為聯席會議決策提供智力支撐。其實，物聯網產業領域的“聯席會議制度”已有先例，在國家層面上，2012年8月，國務院批準成立了由國家發改委、工信部牽頭的“物聯網發展部際聯席會議制度”，并成立了物聯網專家咨詢委員會，首次在產業中對物聯網產業發展成立兩個部際聯系會議機制進行協調和推動。

（二） 協同各方，創新管理服務的體制機制

協同創新的另一重要特點是系統性。按照協同理論和系統論的基本觀點，解決一個復雜大系統的協同問題，需要由屬性不同的各個子系統發生相互作用和協作，經歷從“舊結構至新結構”的演化過程，實現整體的創新目標。物聯網產業系統的運行也應遵循這一思想。物聯網發展涉及到國民經濟和社會發展的各個領域，產業鏈長，涵蓋面廣，而處理好政府與市場的關系，明確各自的職責尤為關鍵。因此，區域政府要加強組織協調，一方面，建立物聯網產業發展工作推進機制和考核激勵機制，用好優惠政策和扶持措施，并有針對性地給予重點支持。另一方面，開展應用示范，抓好物聯網應用示范工程建設和關鍵技術在各領域的推廣應用，同時組織實施一批重大產業化項目，努力增強發展后勁。此外，努力提高服務水平，為企業發展營造良好的法制環境。

（三） 協同關聯組織，創新物聯網產業組織運行方式

物聯網產業發展應大力堅持市場化導向作為基本指導思想，以企業為主體，增強物聯網產業發展的內生動力。因此，按照市場規模運行的必要舉措就是要創建產業組織，凝聚要素，協調發展。雖然近年來江蘇省內一些地市已先后成立了地市級產業組織，如南京市物聯網產業聯盟、無錫感知中國物聯網聯盟、蘇州市物聯網協會、徐州感知礦山物聯網技術聯盟等，但是目前尚無省域范圍的物聯網產業聯盟組織。因此，適時組建江蘇省物聯網產業聯盟，統籌協調各地市聯盟成員的交流與合作，推動全省范圍聯盟成員共同參與市場開拓，對于推動區域物聯網產業技術進步和規模化發展具有重大積極意義。

（四） 協同利益攸關方，創新多元化融資體系

客觀來看，目前物聯網產業屬于初期發展階段，大部分物聯網企業還屬于中小型規模，企業融資成為行業共同關注的焦點。要積極拓展融資渠道的多元化，一是充分發揮政府財政資金的扶持作用，積極爭取各類國家專項基金資金支持，同時省市政府應科學規劃設立專項資金，重點支持成果轉化產業化項目、重點應用示范項目、重大技術研發等；二是有序發展創業投資，鼓勵設立物聯網產業創業投資基金，引導國內外風險投資及社會資金投向物聯網產業；三是鼓勵各類金融機構加大對物聯網產業的信貸支持，建立中小企業信用擔保體系，建立協調發展和良性互動的銀企關系；四是積極引導和扶持條件成熟的物聯網企業上市、發行債券以及招商引資，多渠道吸引資本市場的資金。

（五） 協同科技資源，打造高端物聯網創新平臺

協同創新的本質就是各個創新主體要素內實現創新互惠知識的共享，資源優化配置，行動最優同步，從而實現共同目標。而協同創新的有效執行關鍵在于協同創新平臺的搭建。由于物聯網產業發展目前尚處于早期的階段，技術和業務模式還有待進一步研究和探索，產業的市場還需要有一個長期培育的過程。因此必須整合產業資源和研發力量，圍繞關鍵核心方向，打造一批高端創新研發平臺，為產業鏈的協調發展構建技術基礎。在推進建立物聯網協同創新平臺方面，江蘇已邁出實質性的一步。2009年9月，南京郵電大學率先在全國成立了以培養物聯網急需人才為根本任務的物聯網學院和以研究物聯網核心技術和標準化問題為目標的物聯網研究院。2013年，由南京郵電大學牽頭，包括省內外9 所高校、5 家科研院所、6家骨干企業、3大電信運營商、2個地方物聯網聯盟、4個政府有關部門共29家單位共同參與的“物聯網技術與應用協同創新中心”作為全省首批省級“2011計劃”的29個中心之一正式被批準立項建設，這一平臺的建設將有力地推動江蘇物聯網協同創新的快速發展。下一步，江蘇應繼續以差別化打造多個高水平物聯網創新平臺，以這些重點平臺為支撐，承接物聯網領域國家科技重大專項，參與國家物聯網產業共性技術標準的研制，創建專利池，推動創新成果轉化和產業化。

參考文獻

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篇3

一、充分認識推進物聯網產業發展的重要意義

物聯網是指將物體通過多種信息傳感設備、按約定的協議實現人與人、人與物、物與物全面互聯，可進行信息交換和通訊，以實現智能化識別、定位、跟蹤、監控和管理的一種網絡。其主要特征是，通過射頻識別、傳感器等方式獲取物理世界的各種信息，結合互聯網、移動通信網等網絡進行信息的傳送與交互，采用智能計算技術對信息進行分析處理，從而提高對物質世界的感知能力，實現智能化的決策和控制。隨著物聯網技術和產業的發展，必將引發新一輪信息技術革命和產業革命，對經濟發展和社會生活都將產生深遠影響。

物聯網產業是國家確定的戰略性新興產業之一，加快發展物聯網產業，對于促進產業轉型升級具有重要意義。一是迅速提升信息產業整體創新能力，促進創新型城市建設；二是加速推進工業化與信息化融合，促進經濟發展方式轉變；三是強力帶動其他特色新興產業發展，促進經濟全面發展；四是有利于改善民生，提高市民生活質量，構建和諧社會。各級各部門一定要充分認識推進物聯網產業發展的重要意義，采取有力措施，加大工作力度，不斷擴大物聯網研發應用范圍，為建設繁華舒適、現代一流的省會城市奠定堅實基礎。

二、總體思路和發展目標

（一）總體思路。充分發揮毗鄰區位優勢、省會政治經濟文化中心優勢、雄厚的產業基礎優勢和科技資源優勢，以轉變經濟發展方式、調整優化產業結構、服務民生為目標，以政府為主導、企業為主體、示范工程為牽引、社會參與為基礎，采取需求拉動和技術推動的互動發展模式，努力把物聯網產業培育成為新的經濟增長點，推動經濟社會加快發展。

（二）發展目標。到年，物聯網產業銷售收入達到億元以上，重點示范行業效果明顯，重點示范區特色鮮明，城市民生智能化水平顯著提高，成為重要戰略性新興產業。重點建設4個物聯網技術創新平臺，培育個龍頭帶動企業，扶持個特色鮮明的創新型企業，推動個物聯網產業基地建設，實施三類應用示范工程。力爭在物聯網關鍵技術方面形成有效技術支撐，在通信設備、衛星導航、行業應用、物聯網服務等領域形成產業規模。

三、重點任務

（一）規劃整合物聯網產業鏈

加快物聯網產業布局規劃，引導產學研金介積極參與，推進產業技術創新聯盟，促進RFID、傳感器、二維條碼、短距無線通信、IPV6、云計算等一批關鍵技術及自主創新產品的研發和成果產業化，形成物聯網產業聚集效應。推進物聯網產業鏈整合，集中精力打造從傳感器、芯片、軟件、終端、整機、網絡到業務應用的完整產業鏈，形成優勢互補、協同發展、相對完善的產業體系。

（二）加快建設物聯網技術創新平臺

1科技集團物聯網研發中心。堅持“需求拉動、技術推動”原則，以中國電子科技集團第所、第所為核心，聯合物聯網相關企業、科研院所，建設國內一流水準的物聯網產業研究機構。整合多方優勢資源，加快網絡與寬帶接入、基礎材料與芯片、傳感器網絡、無線通信、衛星導航、信息安全等物聯網關鍵核心技術的研發、生產和應用，積極參加標準制定，推進技術產業化以及重大試點示范項目建設，支撐全市物聯網產業發展。

2信息物聯網應用工程中心。依托信息股份有限公司聯合建設物聯網應用工程中心，加強射頻識別、物聯網信息安全等領域的重大技術研究，推動科技成果轉化和集成創新，加快物聯網應用技術發展。

3市物聯網共性支撐技術研究中心。依托駐石高校，大力研發適用于物聯網的可編程技術、測試技術、情境感知和環境建模技術等共性技術。加強現代信息通訊技術、計算機及網絡技術、先進微電子技術、新材料、新能源等基礎支撐技術的研究與應用。面向生產制造、社會管理和公共服務，提供物聯網應用解決方案、計算處理、信息交換、數據存儲和資源互調共享等共性技術服務。

4市物聯網軟件及系統集成技術研究中心。依托軟件產業基地和軟件高新技術企業，針對多網融合需求，加大應用管理和服務軟件，以及信息服務平臺技術的開發力度；重點發展物聯網信息安全軟件、產品和專業化服務；重點發展物聯網系統集成和運行維護服務，支持企業面向行業應用開展物聯網技術服務，以推動物聯網應用的快速發展。

（三）培育扶持物聯網產業龍頭企業

加大政策、資源投入，重點培育與扶持具有整體設計與制造能力的企業以及將物質、能源和信息三大資源進行系統集成的企業，加大物聯網關鍵核心技術與產品的研發力度，使其發展成為物聯網產業的龍頭企業，進而帶動物聯網產業的發展。

（四）積極推動物聯網產業基地建設

依托現有產業基礎，重點規劃布局，以物聯網產業龍頭企業為核心，吸引相關企業，加快成果轉化和產業聚集，發揮核心帶動作用。重點推動建設三個物聯網產業基地，一是以中電科集團第所和所為依托，打造物聯網產業元器件生產制造及系統集成基地；二是以軟件園為依托，打造物聯網產業軟件開發基地；三是以東部產業新城和正定新區建設為契機，以行業應用為突破，打造華北地區物聯網行業應用示范基地。

（五）組織實施物聯網產業示范工程

1重點產業示范工程。以提高重點產業的資源利用率和運營效率為目標，將物聯網技術逐步滲透融入到工業、農業、電力等重點產業運營管理的各個環節，加快兩化融合，抓緊實施智能生產、運營、管理源等示范工程。

——生物醫藥產業。利用電子標簽技術、溫濕度傳感器以及各類監控設備，開發和實施生物醫藥產業在生產、流通、庫存、消費等環節的智能監管和安全溯源系統，實現對在產、在庫、在途、在用、在售、在監管“六在環節”的可視全程追蹤溯源。

——智能商貿流通。利用射頻識別(RFID)、紅外感應器、全球定位系統、地理信息系統、激光掃描器等設備，開發和實施商貿流通產業在物品流轉、庫存管理、消防管理、停車誘導等方面的應用系統，打造智能商貿流通業綜合信息平臺，實現智能化管理，提高運營效率，樹立全新商貿流通品牌。

——智能物流。通過RFID技術在多式聯運、大型物流園區、城市配送、冷鏈物流等方面的應用，探索利用物聯網技術對物流環節的全流程管理；開發面向物流行業的公共信息服務平臺，開發適用于各種物流環境的特種電子標簽、物流裝備、讀寫器、中間件、管理系統等產品。

——智能旅游。結合旅游現狀，將傳感器技術、射頻識別技術、定位技術等物聯網技術運用到旅游景點信息管理、商場酒店信息管理、智能導游、電子地圖以及特色名優產品防偽等領域，為消費者提供更為便捷安全的服務，優化商務旅游環境，進一步提升旅游形象。

2公共安全示范工程。圍繞公共安全的監測、保護和預防，將無線傳感器網絡技術、地理信息技術等運用到生態環境監測、公共安防監控等領域。在無人維護、條件惡劣生態環境監測中，無需人工干預的條件下實現生態監測、數據存儲與交互，提高生態監測實時性、可靠性。

——食品安全溯源。將物聯網技術與食品生產企業原有的生產管理系統、供應鏈管理系統相融合，開發涵蓋生產、加工、存儲和運輸全過程的食品溯源系統，快速、自動、準確地采集各個環節的信息，實現對食品生產、流通、消費的全程監控。

——城市水環境監控。運用無線傳感器網絡技術，對重點水源保護區域進行實時在線監測和動態跟蹤保護，進一步減少和遏制水體污染事故發生。

——大氣環境監控。將傳感技術、無線通信技術與大氣監測儀器設備相融合，實現對大氣的連續監測和遠程監控，及時掌握監測區域的氣象狀況，預警、預報重大大氣污染事故，定點監測污染區域的發展態勢。

——地下管網監控。將傳感器（壓力傳感器、加速度傳感器、氣體傳感器和溫度傳感器）、定位技術、地理信息技術等相結合，實現對自來水、天然氣等地下管網的在線實時監測，有效破解地下管網監測難題，及時、精確發現施工破壞、泄漏等不安全因素，提高地下管網運行的安全性，降低維護成本。

——公共安防監控。將智能傳感設備、無線通信技術等運用到公共安防監控領域，在機場、學校、商場、重點商貿市場等公共場所以及突發事件中運用物聯網技術與系統，實現實時監控監測、人員定位、智能分析判斷、防火防盜防惡性事件等功能，提升公共安全監控系統的數字化、網絡化、智能化水平，保障城市安全。

3公共服務示范工程。圍繞改善生活、方便百姓的目標，推動物聯網技術融入百姓日常生活的多個領域。優先選擇智能交通、智能社區、智能醫療保健等領域開展試點示范工程。

——智能交通。利用傳感技術、電子結算技術以及各類監控設備、顯示設備，開發和實施智能交通指揮系統、停車誘導系統、智能車庫系統，打造智能交通信息平臺，實現智能化采集、實時交互路況信息以及車輛管理信息，提高交通運行效率，緩解城市交通壓力。加緊實施基于物聯網的泛在交通智能感知和調度系統項目、道路停車自動收費項目、公交二維碼系統，積極聯合相關企業、研究單位，開發全面智能交通解決方案。

——智能社區。通過傳感技術、射頻識別技術、定位技術、地理信息技術與互聯網、電信網以及廣播電視網相融合，整合運用到小區周界安防、車輛出入與停放管理以及社區醫院、超市等領域，實現社區內不同服務體系之間的互聯互通，打造便捷、舒適及安全的生活居住環境。

——智能醫療保健。推進物聯網技術在電子病歷、健康檢測與實時監護等領域的運用，重點推進小區健康信息化平臺建設，切實增強對特定人群生理特征的全天候監測和與醫院的實時交互能力，不斷提高遠程醫療能力，提升醫療衛生系統的運行效率，減輕病人負擔。

（六）突出帶動電子信息產業發展

加快物聯網新技術推廣應用、新產品產業化步伐，整合本地區現有資源，積極引進大公司、大集團，加大與的區域合作力度，促進成果在的應用推廣。

四、保障措施

（一）成立組織機構，加強組織領導

1成立物聯網產業發展協調領導小組。由市政府主要領導掛帥，常務副市長為副組長，有關部門領導為成員，負責指導物聯網產業發展規劃工作，研究制定相關政策措施，調動各方積極性推動產業發展，協調解決產業發展及技術應用等方面的重大問題。領導小組辦公室設在市發展改革委。

2成立物聯網專家咨詢委員會。聘請覆蓋技術、經濟、公共管理等領域的國內外物聯網知名專家，負責研究提出物聯網產業發展中重大問題的建議，研究論證有關前瞻性的技術應用問題，為物聯網產業發展提供理論和智力支撐。

（二）拓寬資金來源，加大資金扶持

1設立市物聯網產業發展專項資金。從市現代產業發展資金中設立萬元物聯網產業專項資金，重點支持物聯網產業示范工程、關鍵技術攻關項目和公共服務平臺項目建設。以專項資金為引導，吸引金融資本、產業資本和社會資本向物聯網企業傾斜，資助物聯網企業進行技術創新、技術改造、人才引進與培養等。

2積極爭取國家專項資金支持。鼓勵物聯網企業積極申報或與高校、科研院所聯合申報國家高技術產業化項目、重大技術裝備研制和重大產業技術開發項目、產業技術創新能力建設項目、自主創新成果產業化專項、中小企業專項資金及技術創新基金等各類國家專項，以及省高新技術產業發展項目和重大科技專項，對申報成功并獲得國家、省專項資金的項目，給予的市級配套資金。

3鼓勵企業上市融資。建立物聯網領域擬上市企業庫，積極幫助擬上市企業做好上市融資工作，切實推動物聯網企業到國內主板、中小板、創業板上市融資；鼓勵有條件企業積極到海外市場上市融資；推薦和協助有條件的物聯網企業申請發行企業債券，募集發展資金。

（三）推進聯盟合作，整合多方資源

籌建物聯網產業技術創新戰略聯盟。由政府推動、核心企業牽頭，組建由政府、產業鏈上下游相關企業、科研院所、網絡運營商、中介組織以及產業用戶等多方參與的物聯網產業技術創新戰略聯盟。通過聯盟，發揮政府的政策引導和資源整合作用、產業鏈上下游企業的產業化推進主體作用、科研院所的技術創新源頭作用、應用部門的市場牽引作用，以及網絡運營商的網絡支撐作用，相互支撐、有機結合，推動共性及關鍵技術研發、技術標準制定，推動產業鏈上下游共同發展，提升物聯網項目系統集成能力；通過聯盟，加強與全國各地物聯網產業聯盟、協會組織的交流與合作，切實推進物聯網技術產業化應用、技術標準體系完善與統一工作。

（四）突出政策扶持，優化發展環境

1適時出臺扶持政策。啟動物聯網產業發展政策的研究制定，明確細化扶持重點、扶持資金和具體措施，扎實推進物聯網產業有序發展。各縣（市）、區依照全市物聯網產業發展規劃，結合本地產業發展實際，制定相應措施，積極幫助和指導本地物聯網產業發展，確保規劃的順利推進和嚴格實施。

2營造良好政策環境。加大土地支持力度，在符合用地標準和要求的前提下，優先安排物聯網工程項目用地；加強知識產權保護與獎勵，充分調動和吸引社會各界的積極性和創新性，保障物聯網產業的高水平發展。

（五）培育高端人才，提升創新能力

加大物聯網人才培養力度，大力培養和引進物聯網技術領軍人才和高端人才，加強物聯網產業專業人才培訓，制定物聯網產業人才培養計劃。重點支持駐石高校建設物聯網產業相關的專業和學科體系，使之能夠培養引領物聯網產業與技術升級的高素質人才，為加快物聯網產業發展奠定人才基礎。

（六）建立行業統計，提供咨詢服務

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關鍵詞：物聯網；EPC系統；產業鏈結構

中圖分類號：F26 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2011）34-0185-02

一、什么是物聯網

什么是物聯網，物聯網又將如何改變人們的生活？目前已經有大量的論文、研究報告和新聞報道對其做出了各自的詮釋，網絡搜索得到的通俗定義如下：“通過射頻識別（RFID）、紅外感應器、全球定位系統、激光掃描器等信息傳感設備，按約定的協議，把任何物品與互聯網連接起來，進行信息交換和通訊，以實現智能化識別、定位、跟蹤、監控和管理的一種網絡”。①

IBM在2008年，推出了物聯網概念“智慧的地球”宏偉戰略，通過50多個國家的企業和組織的合作，用1 200多項激動人心的案例向世界證明，智慧的系統可以成功應用于交通、制造、能源、城市建設等各個領域，“智慧的地球”愿景不但切實可行，而且前景廣闊。經過實踐，他也給我們提供了明確的數據以使我們能夠切實清楚的認識到這項戰略極大的社會效益，“交通：高峰流量下降 18%，碳排放下降 14%；電力：能耗降低 15%，電費下降 10%；醫療：診斷和運營效率提升 10%；供應鏈：成本下降 30%，庫存下降 25%；零售：銷售額提升 10%”。

物聯網技術的發展和商業化應用，將釋放出極大的縮小成本的空間，并通過新興的行業和服務為人們提供優質的生活和服務，地球的面貌將會為之一新。

二、物聯網所涉及的產業――以EPC系統為例

《ITU Internet Report 2005：The Internet Of Things》報告中有這么一段描述，“物聯網是一項技術革命，揭示了計算機和通信技術的未來，而他的發展有賴于一些重要領域的接連不斷的技術創新，從無線傳感器到納米技術”，其中也包括了EPC（Electronic Product Code，即產品電子代碼）系統的開發。

EPC系統是在計算機互聯網的基礎上，利用射頻識別（RFID）、無線數據通信等技術，構造的一個覆蓋世界上萬事萬物的實物互聯網，旨在提高現代物流、供應鏈管理水平，降低成本，被譽為是一項具有革命性意義的現代物流信息管理新技術。EPC的概念，相當于在物聯網上每一件產品建立了從生到死的檔案，而EPC系統則是由EPC體系、射頻設別體系以及信息網絡體系三部分組成，最終目標是為每一產品建立全球的、開發的標識標準。

由此觀之，整個物聯網概念下，將會聚集一大批高新科技產業、國際組織以及國家，形成“物聯網技術產業聯盟”。自然其中也包括了EPC系統的技術聯盟（見下頁圖1）。

1.實現EPC系統的產業，包括射頻識別系統相關的電子通信設備制造業，與信息網絡系統相關的計算機應用服務業以及系統集成產業等。目前，TI、Intel等美國集成電路廠商都在RFID領域投入巨資進行芯片開發，IBM、Microsoft在積極開發支持RFID應用的軟件和系統。

2.就目前EPC系統的應用領域和產業來看，物流業、零售業、軍事領域等領域的應用已經比較成熟，而且已經形成了從以身份識別、電子票證為主，向資產管理、食品藥品安全監管、電子文檔、圖書館、倉儲物流等物品識別拓展的趨勢。

3.而在與EPC標準的建設方面，美國、日本、印度、歐盟以及國際物品編碼協會等國家和國際組織均已經部署了物聯網相關技術體系、公共信息安全、標準體系建設、應用試點等項目的研究。

由圖1可預知，電子通信產業作為整個物聯網產業發展的技術核心，在物聯網從概念到市場化過程中所起的作用是不可估量的，從物聯網產業發展的起步到商業化運作成形，電子通信產業的地位也是不可替代并且是決定著物聯網產業發展步伐的關鍵產業。電子通信產業是物聯網產業發展的基石。

三、物聯網產業的發展動機

按IBM主席Sam Palmisano于2008年11月6日在國際關系委員會上的演講報告里所論述的，“Computational power is being put into things we wouldn’t recognize as computers.Indeed，almost anything―any person，any object，any process or any service，for any organization，large or small―can become digitally aware and networked.”

物聯網，在技術層面上，將所有人，所有物體，所有服務，所有可以作為主體的Things聯結起來以最大化地采集數字信息，再通過超級計算機進行信息處理；在社會層面上，物聯網，通過商業化運作，將信息分類提供技術人員、企業和行政主體，從而滲透進社會生產管理等人類社會活動的所有過程和網絡，最大化地提升人類生活的品質；而在經濟層面上，該網絡由于能夠激發出如此之多的信息量，等同于激發了潛力無限的社會需求和個人需求，圍繞這樣一種潛在需求，各類行為主體將采取各類行動，以求自身收益的最大化。

1.“物聯網時代”的到來必然帶來社會經濟結構的巨大變革。能夠將物與物、人與物、人與人的直接聯系起來的網絡技術，所帶來的將又是一次信息的大爆發，這場大爆發必然帶來信息表達和傳達方式的變革，進而使社會經濟結構發生重大變化。縱觀人類發展歷史上已經發生的幾次重要的信息革命，如語言的使用、文字的創造、印刷術的發明、電報、電話、廣播、電視的發明和普及應用，已經一次又一次地助人類社會文明向前了跳躍了一大步，追溯到最近幾次，如計算機應用的普及、計算機與現代通信技術以及由此帶來的信息革命，催生出了一大批以信息技術為主的技術密集型工業，進而壓倒了傳統的勞動密集型工業和資本密集型工業。

2.假若提取了足夠的信息，便存在利用信息給自身創造便利的條件，也可以利用起來給他人創造便利的條件。此信息者，市場機會是也，受此便利者，自然是廣大的用戶了，而這恰恰形成了史無前例的需求。以電信產業的發展為例，電信產業具有網絡外部性的特征――提供給用戶的服務價值隨著連接到網絡的用戶數量的增加而增加，在規制和競爭保證網絡的互聯互通的情況下，用戶量能夠迅速適應技術進步，逐步擴大達到關鍵數量時，用戶量將迅速趨于大規模網絡均衡。

3.按照摩爾定律，每隔18―24個月，微電子產品單位產品的成本將會減少一半。隨著網絡承載容量的不斷擴大，勢必會大大降低信息傳輸成本。物聯網系統內部產業，除了根據摩爾定律減少了成本導致邊際成本曲線下移，還會出現規模經濟和范圍經濟不但深入所導致的邊際成本線向下延伸這種現象，而在物聯網系統應用領域，由于融合了新的智能管理技術，會降低了管理成本，進而提升了企業的市場勢力。

4.隨著物聯網相關產業和技術的發展和應用，如電器制造業、公共運輸業、城市交通與社會管理等各行業和部門都將從中受益，并得到進一步發展。可以這么說，廣義上的物聯網已經不是單指某項技術或者某一具體網絡，而是意味著覆蓋全球所有產業影響全球所有人的生活方式和質量的生態網絡。物聯網所涉及的產業之廣，已經無以復加。

四、物聯網和電子通信產業的未來

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[關鍵詞]互聯網+文化產業 加快發展 對策建議

中圖分類號：G124 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）05-0273-01

“互聯網+文化產業”是指運用移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等信息技術，推動文化產業技術進步、效率提升與模式變革的文化產業發展新形態。“互聯網+文化產業”作為文化產業新興業態必將成為未來文化產業發展的新引擎，也將成為我國“十三五”時期新的經濟增長點。

一、哈爾濱市“互聯網+文化產業”發展基礎

（一）文化底蘊深厚，文化活動豐富

有地域文化，也有移民文化，有歷史民俗文化，更有現代創意文化，包括金源、歐陸、冰雪、濕地、音樂、紅色、邊疆、民俗等文化，還有“國際冰雪節”、“中國-俄羅斯博覽會”、“哈爾濱之夏音樂會”等節會文化。

（二）文化產業規模持續擴大，對經濟的拉動日益明顯

2008-2015年，全市文化產業增加值由92.84億元增加到370億元，年平均增速超過20%，高于同期GDP平均10%的增長速度。文化產業增加值占全市GDP中的比重由2008年的3.3%上升到2015年的6.43%。從事文化產業的經營單位2.19萬戶，比2008年年均增長7%，從業人員21.35萬人，增長8.9%，占全市就業人口的4.02%。預計2020年末，文化產業增加值將達700億元，占地區生產總值的9%，從業人數占就業人口7%。

（三）文化與科技融合日趨深入，人才隊伍建設不斷加強

推進文化與科技融合發展，文化創意產業發展迅猛，動漫游戲、數字出版、移動多媒體、廣播電視、物聯網、云計算、多媒體技術等新興文化業態進展迅速。現有60多所大專院校，年畢業生近12萬人，設有文化、影視、動漫、傳媒、設計、藝術等專業和互聯網信息技術專業，培養了大批文化產業和互聯網技術高端專業人才。

（四）產業集聚水平迅速提升，產業園區規模日益發展壯大

投資200億元，推進冰雪大世界、黑龍江省動漫產業基地、松雷原創音樂劇基地、太陽島景區、同源文化等5個國家級示范基地，及新媒體產業園區、伏爾加莊園、現代文化藝術產業園區等19個省級示范園區基地。萬達文化旅游城、波塞冬海洋公園、印刷出版文化科技產業園、同源“小笨熊”閱讀視聽互動平臺等29個文化產業項目在建，現代文化藝術產業園、紅博西城紅場、會展四季公園相繼落成。

三、發展思路與發展重點

（一）發展思路

發揮互聯網對文化產業創新升級的平臺作用，以文化與互聯網融合創新為突破口，促進大數據、網絡化和智能化服務文化產業，推動生產方式和發展模式變革，更新思維觀念，創新技術手段，做強龍頭企業，打造特色品牌。以“政策引領、創新驅動、協同推進、開放共享”為著力點，促進文化產業與互聯網深度融合，推動文化產業創新驅動發展領域，打造文化強市。一是堅持政策引領，二是堅持創新驅動，三是堅持協同推進，四是堅持開放共享。

（二）發展重點

圍繞我市具有產業基礎、發展潛力和市場前景的文化創意、新興媒體、數字出版、網絡視聽、文化電商、演藝娛樂、廣告會展、文化旅游、民俗工藝等重點業態，推進移動互聯網、云計算、大數據等信息技術在文化產業領域融合創新，建設一批在重點文化產業項目。發展云計算、軟件開發、新媒體、創意設計、動漫制作、廣告策劃、數字出版等互聯網文化科技企業，培育融合度高、成長性好、競爭力強的“互聯網+文化產業”集群。完善項目征集、推介、培育、實施、跟蹤評估與動態管理機制。加大政策資金支持，將“互聯網+文化產業”列入文化產業發展專項資金扶持范圍，優先支持。到2020年，文化產業培育成為我市支柱產業。

四、對策建議

（一）完善頂層設計，強化政策引領

一是制定我市“互聯網+文化產業”融合發展戰略。出臺《哈爾濱市促進“互聯網+文化產業”發展行動計劃》，制定總體規劃，促進互聯網與文化產業融合創新。二是加強組織領導與協調。三是為互聯網文化企業發展創造良好環境。加大政策宣傳，增強全社會對“互聯網+文化產業”的認知度，形成各方主動參與。四是加大政策扶持，對涉及投資、財稅、金融、土地、價格、人才等優惠政策，按規定幅度的上限執行。

（二）拓寬融資渠道，創新融資模式

以文化產業引導資金為基礎，聯合骨干文化企業和投資機構等出資，設立“互聯網+文化產業”發展基金，對融合度高、成長性好、市場前景廣闊、競爭力強的互聯網文化企業重點扶持。發展知識產權質押融資、信用保險保單融資增信等服務。建立“哈爾濱擬上市互聯網文化企業資源庫”，支持符合條件的企業發行債券融資，引導社會資本進入“互聯網+文化產業”領域。

（三）培育壯大龍頭企業，實現創新驅動發展

將平房文化產業集聚區打造成“互聯網+文化產業”基地。通過項目招商、園區招商、參會招商、活動招商等多元拓展招商路徑，引進“互聯網+文化企業”，重點引進規模大、投產快、效益佳、前景好的項目。支持出版集團、報業集團、演藝影視集團、文旅集團等一批具有競爭力和自主品牌的企業發展壯大；扶持新洋科技、同源文化、盛源文化等一批契合“互聯網+文化產業”融合發展趨勢、具有產業鏈整合的企業成為輻射帶動作用強的文化企業。鼓勵具有自主核心知識產權的文化企業參與國際競爭，進入國際市場。

（四）實施專業人才培養戰略，為產業發展提供智力支撐

發揮高等院校眾多的優勢，培養造就高端文化人才，為互聯網文化產業發展提供智力支撐。建立骨干互聯網文化企業、科研院所、高等院校合作培養高層次文化產業人才的聯辦機制。根據產業發展需求，共建特色專業、共享研發平臺，合作培養“互聯網+文化產業”高層次實用人才。建立“互聯網+文化產業”人才庫，為產業發展做足人才儲備。

（五）鼓勵科技與文化跨界融合，搭建綜合信息服務平臺

一是實施文化電商培育行動。鼓勵發展O2O和C2B等新型電商模式，支持文化企業加強與知名電商、門戶網站、搜索引擎合作。設立“淘寶哈爾濱特色館”。二是實施媒體融合發展行動。加快推進傳統媒體和新興媒體融合發展，促進報網融合、臺網融合，加快發展新聞網站、移動客戶端、手機網站、手機報等新應用新業態，培育現代髏講業體系，搶占視聽新媒體領域制高點。三是加快建設綜合服務平臺，為“互聯網+文化產業”大發展提供全方位服務。

參考文獻

[1] 陳少峰.當前互聯網文化產業發展的新趨勢.[J].藝術百家，2015（04）.

篇6

為貫徹落實《國家自主創新基礎能力建設“十一五”規劃》，促進轉變經濟發展方式、推動產業結構優化升級，加快高技術產業發展，我委決定在信息和產業升級等領域建設若干國家工程研究中心和國家工程實驗室。現通知如下：

一、建設重點

（一）信息

1、新一代移動通信測試驗證國家工程實驗室

針對移動通信后續演進技術測試驗證和標準制定，基于我國具有自主知識產權的TD-SCDMA技術，建立相關試驗和驗證平臺，以及規范的測試評價體系，為國內技術研發和產品產業化提供開放測試環境，并開展國際合作，促進新一代移動通信技術標準研究制定，提高我國移動通信產業持續創新能力，推動我國新一代移動通信技術和產業發展。

2、新一代移動通信系統技術國家工程實驗室

適應寬帶化、多媒體化、IP化技術發展趨勢，針對新一代移動通信系統關鍵技術，重點開展基于我國具有自主知識產權的TD-SCDMA后續演進技術的工程化研究、關鍵系統和部件的開發，促進產業化，提升我國移動通信產業持續發展和創新能力，滿足新一代移動通信發展需要。

3、下一代互聯網核心網國家工程實驗室

針對構建下一代互聯網核心網絡關鍵技術，建立下一代互聯網核心網技術研發、測試和試驗平臺，研究可運營、可控制、可管理的新型體系架構，以及地址管理和信用機制等，提高承載互聯網業務能力和服務質量，積極參與相關標準的制定，促進我國下一代互聯網核心網技術的發展。

4、下一代互聯網互聯設備國家工程實驗室

針對下一代互聯網互聯設備關鍵技術，建立技術研發和測試平臺，開展路由器、交換機等互聯設備關鍵技術工程化研究，開發相關設備，開展設備仿真和測試驗證，促進相關設備標準研究制定，推動下一代互聯網產業發展，為我國下一代互聯網建設和應用提供支撐。

5、下一代互聯網接入系統國家工程實驗室

針對下一代互聯網接入系統關鍵技術，建立可管理、可控制的下一代互聯網接入系統技術研發和試驗平臺，研究并測試各種接入技術、協議和測試方法，開展網絡仿真、測試驗證和應用試驗，開發關鍵芯片和設備，制定相關標準，促進我國下一代互聯網的應用和發展。

6、數字音視頻編解碼技術國家工程實驗室

針對數字音頻、視頻編解碼技術，建立研究開發和試驗平臺，開展基于自主知識產權的音頻、視頻編解碼核心算法研究，建立完善的音視頻編解碼技術標準體系，推動和促進行業應用，為我國數字音視頻廣播、多媒體通信、視聽類消費電子、寬帶網絡等產業發展提供基礎支撐。

7、高密度集成電路封裝技術國家工程實驗室

針對我國集成電路發展瓶頸之一封裝技術，建立國家高密度集成電路封裝技術研發平臺，重點開展焊球陣列封裝（BGA）、倒裝芯片封裝（FC），芯片尺寸封裝（CSP）、系統級封裝（SiP）等新型封裝技術的工程化研究，提高我國集成電路封裝技術整體水平，滿足我國集成電路產業發展的需要。

8、光通信器件國家工程實驗室

面向新一代移動通信、下一代互聯網、全光網等重大應用，建立光通信器件研發和試驗平臺，開展高速光收/發模塊、光電耦合器、光有源器件、光電交換器件，以及光無源器件和MEMS光電開關等關鍵和共性技術研發，推動光通信產業的發展，滿足我國通信產業發展的需要。

9、光纖傳感技術國家工程實驗室

面向大型土木工程、電力工程和石化工業等安全監測和信息采集的需求，建立重大工程安全監測光纖傳感系統工程模擬和仿真、新型光纖傳感網絡技術研究與系統集成等研發平臺，研發光纖傳感敏感材料與微加工技術、關鍵光電器件以及工程應用技術，提高光纖傳感技術的實用性、可靠性和穩定性，加快光纖傳感技術的產業化進程。

10、TFT-LCD工藝技術國家工程實驗室

面向液晶顯示（TFT-LCD）技術未來發展需要，建立我國液晶顯示器件研究開發和技術創新平臺，掌握高世代生產線的工藝技術，加強液晶電視屏的關鍵技術，如寬（廣）視角、高分辨率、快速響應、高彩色飽和度等技術的研究，開展低溫多晶硅液晶顯示關鍵技術和核心工藝的試驗研究，提升我國液晶顯示技術創新能力，推動我國液晶顯示器件產業的全面提升和跨越式發展。

11、電子信息產品標準化國家工程實驗室

針對電子信息產品標準制定、測試驗證和合格評定，建立相關試驗和驗證平臺，以及規范的測試評價體系，為國內電子信息技術研發和產品產業化提供開放測試環境，開展國內權威性的電子信息產品標準符合性認證測試，并拓展國際合作，促進電子信息產品標準研究制定，提高我國電子信息產業持續創新能力，推動我國電子信息產業發展。

12、信息內容安全國家工程實驗室

針對國家信息內容安全管理，以及信息安全基礎設施建設的技術需求，建設內容安全技術研究、驗證、仿真與測試平臺，研究信息內容安全基礎理論，開展海量信息處理、信息獲取與特征提取、音視頻和圖像綜合內容識別與過濾、網絡內容挖掘、輿情預警及掌控等核心技術研究，以解決由多媒體、即時通訊、IPTV等新技術和3G、下一代互聯網應用帶來的信息內容安全問題，為國家信息內容安全管理提供技術支持。

13、災備技術國家工程實驗室

針對國家重要信息系統災備建設的技術需求，建設災備技術和產品的研究、驗證、仿真、測試平臺，研究災備技術標準體系，開展高效數據復制與恢復技術，數據變動監測、傳輸、更新與確認技術，副本數據一致性、數據傳輸可靠性和災備平臺異構性等關鍵技術的研究，以提高我國容災備份領域的自主創新能力，規范、促進我國災備市場的健康發展，為建設我國自主可控的災備體系提供技術支持。

14、遙感衛星應用國家工程實驗室

圍繞促進衛星應用產業的有序、協調發展，建立我國遙感衛星應用共性技術開發和產業化的試驗驗證平臺，重點開發遙感衛星數據接收、處理等關鍵技術，研制自主高分辨率遙感衛星標準化系列產品，擴展信息加工和增值服務，推進制定統一的對地遙感觀測數據標準，形成我國遙感衛星應用產業的完整技術支撐體系，提升產業的國際競爭力。

（二）產業升級

1、難冶有色金屬清潔生產國家工程實驗室

針對我國有色金屬的清潔生產的技術需求，建立難冶有色金屬資源轉化高效反應系統、冶金固體廢棄物綜合利用與低排放系統、化工冶金產品高值化系統等研發、試驗平臺，主要開展清潔生產共性技術及相關反應、分離關鍵設備研制等，為冶金產業的節能減排和綠色化生產提業化技術支撐。

2、制漿造紙國家工程實驗室

圍繞緩解我國造紙工業資源貧乏和環境污染的壓力，建立制漿造紙纖維原料處理、循環利用和清潔生產等共性技術的試驗平臺，重點開發纖維循環再生利用、非木材制漿造紙清潔生產、制漿造紙節水等關鍵技術及相關裝備，研究制定相關的技術和產品標準，為推進我國造紙行業向清潔、高效和節能型方向發展提升技術支撐。

3、水泥節能環保國家工程研究中心

圍繞緩解我國水泥工業生產的高能耗、高污染問題，建立水泥節能環保技術的研發、系統集成和工程化試驗平臺，重點開展水泥窯爐和粉磨節能、石灰石礦產資源綜合利用、水泥生產工藝系統優化、污染物減排、過程智能化控制等關鍵技術裝備的研發，推進制定相關技術標準，加快水泥工業的技術進步。

4、生物質發電成套設備國家工程實驗室

針對我國可再生能源產業發展的需求，建立生物質發電技術研發和工程化驗證條件，開展燃燒、熱解等共性技術研究和燃燒氣化設備、燃氣發電設備等核心設備的研發，開發完整的生物質發電成套技術和裝備，降低投資和運行成本，形成具有我國自主知識產權、適應我國國情的技術與裝備，促進生物質發電產業的發展。

5、燃煤污染物減排國家工程實驗室

針對降低“煤煙型”大氣污染危害的需要，建立燃煤污染物減排關鍵共性技術的研發和工程化試驗平臺，重點開展低氮氧化物燃燒，低投資、低成本、資源化煙氣脫硫，高性能、低成本除塵，以及燃煤污染物一體化（或聯合）脫除、監控等關鍵技術及裝置的研發，建立燃煤污染物減排的管理和評價分析體系，為燃煤發電行業的清潔生產提供技術和裝備支撐。

6、真空技術裝備國家工程實驗室

針對我國大規模集成電路、生物醫藥、高性能材料、重大科學裝置等制備對先進真空裝備的需要，建立超高真空、低噪聲、低污染的潔凈真空技術裝備試驗平臺，開發潔凈真空獲得、潔凈真空部件制備、潔凈真空密封等關鍵共性技術，推進制定相關行業標準和規范，加快突破重點產業發展的瓶頸制約。

7、多晶硅材料制備技術國家工程實驗室

針對制約我國高純多晶硅的規模生產的瓶頸，建立改良西門子法提純多晶硅技術實驗平臺，開發大規模、低單耗、高品質的高純多晶硅的清潔生產工藝，形成具有國際先進水平的千噸級以上規模多晶硅生產技術，提升產業核心競爭力，為多晶硅產業化和技術進步提供有力支撐。

8、塑料改性與加工國家工程實驗室

針對我國汽車、航空航天、交通運輸、電子電器等行業對高性能塑料制品及部件的技術需求，建立改性塑料結構設計與制備加工、結構－性能－加工系統設計集成、塑料材料成型過程控制等研發平臺，開展塑料流變和成型模擬技術、加工設備和成型設備的測試和制造技術、改性塑料粒料產品生產及成型過程的精確控制等研究，以促進塑料高性能化、低成本化。

9、超導材料制備國家工程實驗室

建立超導材料新產品、新工藝、新設備的研發和工程化平臺，開發低溫超導材料、高溫超導材料和超導磁體等的制備共性技術和設備，突破超導材料應用低溫技術瓶頸，為發展我國自主的超導材料產業提供技術支持，促進相關高技術產業的發展。

10、碳纖維制備技術國家工程實驗室

建立高性能碳纖維制備工藝試驗和工程化平臺，開發系列牌號碳纖維原絲制備、氧化炭化、表面結構性能修飾和表征、聚合反應器、高溫炭化爐等關鍵設備技術，研制紡絲油劑、碳纖維上漿劑等配套材料，形成碳纖維表征技術規范化，為高性能碳纖維產業化提供技術支撐。

11、碳纖維復合材料國家工程實驗室

建立高性能碳纖維樹脂基復合材料研究開發和工程化平臺，重點開發先進高效的自動化和低成本的成型技術、高性能樹脂基體系列產品及預浸料制備技術及設備、復合材料結構件最佳化設計方法和整體化制造技術、復合材料結構件的質量保證和標準化體系及相應的性能表征、試驗和評價技術，為我國高性能復合材料產業發展提高技術基礎。

二、具體要求

（一）請相關主管部門按照《國家工程研究中心管理辦法》（國家發展改革委令52號）、《國家工程實驗室管理辦法（試行）》（國家發展改革委令54號）和《國家高技術產業發展項目管理暫行辦法》（國家發展改革委令第43號）的要求，組織開展項目申請報告編制和申報工作。申請核定國家工程研究中心的，應提出工程中心申請報告；申請國家工程實驗室建設項目的，應直接編制資金申請報告。

（二）主管部門應協調落實項目建設資金、環保、土地、規劃等相關建設條件，對申請報告及相關附件（如銀行貸款承諾、自有資金證明、生產許可文件等）進行認真核實，并負責對其真實性予以確認。

（三）請主管部門在*年5月15日前，將審查合格的國家工程實驗室建設項目資金申請報告和國家工程研究中心申請報告一式三份報送我委。同時請提供電子文本和有關附件等材料。

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【關鍵詞】物聯網 傳感器 U-Korea 軌道交通防恐系統

1 物聯網全球市場發展現狀

1.1 全球物聯網市場發展概況

在2012年第三屆中國國際物聯網博覽上，航天信息董事長于濱曾表示，全球物聯網市場規模將保持接近25%的年增長率，到2015年市場規模將接近3 500億美元。近來，美國市場研究公司Forrester預測，到2020年，世界上“物物互連”的業務，跟人與人通信的業務相比，將達到30：1，僅在智能電網和機場防入侵系統方面的市場就有上千億美元。因此，物聯網被稱為是下一個萬億美元級的信息技術產業。

未來十年物聯網將實現大規模的普及與發展。其中，微加速度計、壓力傳感器、微鏡、氣體傳感器、微陀螺等器件已在汽車、手機、電子游戲、生物、傳感網絡等消費領域得到廣泛應用，大量成熟技術和產品為物聯網的大規模應用奠定了基礎。對于歐美等西方發達國家而言，發展物聯網應用被視為鞏固綜合國力，促生經濟動力的重要手段。據思科最新報告稱，未來10年，物聯網的將帶來一個價值14.4萬億美元的巨大市場。思科預計，未來1/3的物聯網市場機會在美國，30%在歐洲，而中國和日本將分別占據12%和5%。

1.2 中國物聯網市場發展概況

從2009年以來，中國中央和地方政府對物聯網行業在資金和政策上均給予了大量的支持。2011年工信部制定了《物聯網“十二五”發展規劃》，重點培養物聯網產業10個聚集區和100個骨干企業，實現產業鏈上下游企業的匯集和產業資源整合。在政策的培育下，物聯網產業在近幾年處于高速發展期，2010年我國物聯網的總產值約1 900億元；2011年的產業規模超過2 600億元；2012年已經超過3 600億元，年增速接近40%。賽迪顧問預測，2013年中國物聯網整體市場規模有望達到近5 000億元，是2010年1 933億元的2.59倍；至2015年，中國物聯網整體市場規模將達到7 500億元；至十二五末，年復合增長率將超過30%；2017年將超過萬億元級。而未來3至5年物聯網核心細分產業（如傳感器等）將會維持35%以上的年復合增長率。

據“物聯中國”網站報道，傳感器產業已直接從中受益。2010年，我國傳感器制造業規模以上企業（年銷售收入500萬元以上）實現銷售收入440.27億元。在物聯網市場規模大幅增長的帶動下，2015年中國傳感器市場規模有望達到1 200億元以上。據中國電子信息產業發展研究院預測，從2010年至2015年之間中國傳感器市場年復合增長率將達31%。

2 主要發達國家物聯網產業的發展概況

目前世界各國的物聯網基本都處于技術研究與試驗階段：美、歐、日、韓等都正投入巨資深入研究探索物聯網，并啟動了以物聯網為基礎的“智慧地球”、“物聯網行動計劃”、“U-Japan”、“U-Korea”等國家性區域戰略規劃。

2.1 美國

美國政府高度重視物聯網的發展。2008年IBM提出“智慧地球”理念后，迅速得到了奧巴馬政府的響應，《2009年美國恢復和再投資法案》提出要在電網、教育、醫療衛生等領域加大政府投資力度帶動物聯網技術的研發應用，發展物聯網已經成為美國推動經濟復蘇和重塑其國家競爭力的重點。美國國家情報委員會（NIC）發表的《2025年對美國利益潛在影響的關鍵技術報告》中，把物聯網列為六種關鍵技術之一。此間，國防部的“智能微塵”（Smart Dust）、國家科學基金會的“全球網絡研究環境”（GENI）等項目也都把物聯網作為提升美國創新能力的重要舉措。與此同時，以思科、德州儀器（TI）、英特爾、高通、IBM、微軟等企業為代表的產業界也在強化核心技術，搶占標準建設制高點，紛紛加大投入用于物聯網軟硬件技術的研發及產業化。

在2013年開幕的CES展上，美國電信企業再次將物聯網推向了。美國高通已于2013年1月7日推出物聯網（IoE）開發平臺，全面支持開發者在美國運營商AT&T的無線網絡上進行相關應用的開發，雙方預計，該物聯網開發平臺將在2013年二季度提供給開發者。與此同時，思科與AT&T合作，建立無線家庭安全控制面板。思科還獲得“2012年度物聯網行業突出貢獻獎”的提名，2012年思科了一款物聯網路由器ISR819，同時借2012年的倫敦奧運會，思科大力地推廣了其物聯網技術。

市場研究公司IDC預計，到2016年，僅在美國，為計算機和手機之外設備提供無線連接服務將為一些公司帶來近10億美元的收入。

2.2 歐盟

2009年6月，歐盟委員會遞交了《歐盟物聯網行動計劃通告》，以確保歐洲在構建物聯網的過程中起主導作用。通告提出了14項物聯網行動計劃，了《歐盟物聯網戰略研究路線圖》，提出歐盟在2010年、2015年、2020年三個階段物聯網研發路線圖，并提出物聯網在航空航天、汽車、醫藥、能源等18個主要應用領域，以及識別、數據處理、物聯網架構等12個方面需要突破的關鍵技術。目前，除了進行大規模的研發外，作為歐盟經濟刺激計劃的一部分，物聯網技術已經在智能汽車、智能建筑等領域得到普遍應用。

2009年11月，歐盟委員會以政策文件的形式對外了物聯網戰略，提出要讓歐洲在基于互聯網的智能基礎設施發展上領先全球。除了通過ICT研發計劃投資4億歐元、啟動90多個研發項目提高網絡智能化水平外，歐盟委員會還將于2011—2013年間每年新增2億歐元以進一步加強研發力度，同時拿出3億歐元專款，支持物聯網相關公司合作短期項目建設。

為了加強政府對物聯網的管理，消除物聯網發展的障礙，歐盟制定了一系列物聯網的管理規則，并建立了一個有效的分布式管理架構，使全球管理機構可以公開、公平、盡責地履行管理職能。為了完善隱私和個人數據保護，歐盟提出持續監測隱私和個人數據保護問題，修訂相關立法，加強相關方對話等；執委會將針對個人可以隨時斷開聯網環境開展技術、法律層面的辯論。此外，為了提高物聯網的可信度、接受度及安全性，歐盟積極推廣標準化，執委會將評估現有物聯網相關標準并推動制定新的標準，確保物聯網標準的制定是在各相關方的積極參與下，以一種開放、透明、協商一致的方式達成。

2.3 日本

日本是世界上第一個提出“泛在網”戰略的國家，2004年日本政府在兩期“E-Japan”戰略目標均提前完成的基礎上，提出了“U-Japan”戰略，其戰略目標是實現無論何時、何地、何物、何人都可受益于計算機通信技術（ICT）的社會。物聯網包含在泛在網的概念之中，并服務于U-Japan及后續的信息化戰略。通過這些戰略，日本開始推廣物聯網在電網、遠程監測、智能家居、汽車聯網和災難應對等方面的應用。2009年3月，日本總務省（MIC）通過了面向未來三年的“數字日本創新計劃”，物聯網廣泛應用于“泛在城鎮”、“泛在綠色ICT”、“不撞車的下一代智能交通系統”等項目中。2009年7月，日本IT戰略本部發表了《I-Japan戰略2015》，作為U-Japan戰略的后續戰略，目標是“實現以國民為中心的數字安心、活力社會”，強化物聯網在交通、醫療、教育、環境監測等領域的應用。

2012年全日本總計發展了317萬多物聯網用戶（放號量），其中NTT DoCoMo現有超過150萬物聯網用戶，主要分布在交通、監控、遠程支付（包括自動販賣機）、物流輔助、抄表等九個領域；KDDI雖然起步較晚，但一開始就追求高速大容量的物聯網通信，通過推出可車載、小型、輕量、廉價的物聯網通信服務，在交通、物流行業發展了超過100萬用戶；而Softbank因為最遲涉足物聯網行業，目前僅25萬多用戶，大部分是數碼相框等個人電子消費品，還有少量的電梯監控和自動販賣機業務。

從日本物聯網業務發展現狀來看，最熱門的業務無疑是自動販賣機、交通運輸管理、監控及電子錢包業務。日本通信行業對物聯網發展寄予厚望，預計將來會在遙測、交通運輸管理、電子支付、安全監控、數字標牌、數據備份等行業大力發展物聯網，以此突破日本市場業已飽和的手機放號，從而帶來新的巨大商機。

2.4 韓國

與日本類似，韓國也將物聯網這一技術的發展納入了信息產業的范疇。從1997年推動互聯網普及的“Cyber-Korea 21”計劃到2011年對RFID、云計算等技術發展的明確規劃部署，14年來，韓國政府先后出臺了多達8項的國家信息化建設計劃，其中，“U-Korea”戰略是推動物聯網普及應用的主要策略。自2010年之后，韓國政府從訂立綜合型的戰略計劃轉向重點扶持特定的物聯網技術——致力于通過發展無線射頻技術、云計算等，使其成為促進國家經濟發展的新推動力。

2004年，韓國提出為期十年的U-Korea戰略，目標是“在全球最優的泛在基礎設施上，將韓國建設成全球第一個泛在社會”。2006年，韓國《U-IT839計劃》提出要建設全國性寬帶（BcN）和IPv6網絡，建設泛在的傳感器網（USN），打造強大的手機軟件公司；把發展包括RFID/USN在內的8項業務和研發寬帶數字家庭、網絡等9方面的關鍵設備作為經濟增長的驅動力。為推動USN在現實世界的應用并進行商業化，韓國在食品和藥品管理、航空行李管理、軍火管理、道路設施管理等方面進行了試點應用。

2009年，韓國通過了《基于IP的泛在傳感器網基礎設施構建基本規劃》，將傳感器網確定為新增長動力，確立了到2012年“通過構建世界最先進的傳感器網基礎設施，打造未來廣播通信融合領域超一流ICT強國”的目標，并確定了構建基礎設施、應用、技術研發、營造可擴散環境等四大領域的12項課題。韓國通信委員會（KCC）決定促進“未來物體通信網絡”建設，實現人與物、物與物之間的智能通信，由首爾市政府、濟州島特別自治省、春川市江原道三地組成試點聯盟，建設物體通信基礎設施。其中首爾市的建設重點是與日常生活相關的業務，濟州島聚焦于建設基于無線通信技術的環境測量智能基礎設施，春川市江原道則致力于打造智能化娛樂化城市。韓國已將物聯網市場確定為新增增長動力，據估算至2013年底物聯網產業規模將達50萬億韓元。

3 中國物聯網產業發展現狀

在標準方面，據工信部透露，我國傳感網標準體系已形成初步框架，向國際標準化組織提交的多項標準提案已被采納。我國已成為國際傳感網標準化的四大主導國（中國、美國、韓國、德國）之一，在制定國際標準中享有重要話語權。由中國提交的“物聯網概述”標準草案，于2012年3月30日經國際電信聯盟審議通過，成為了全球第一個物聯網總體性標準。上海已經制定了國內第一個物聯網應用地方標準，即首個軌道交通防恐系統。

在技術領域，早在1999年，中科院就啟動了傳感網研究，分別在無線智能傳感器網絡通信技術、微型傳感器、傳感器終端機、移動基站等方面取得重大進展。我國的技術研發水平目前處于世界前列，并擁有多項專利。2009年10月24日，在第四屆中國民營科技企業博覽會上，西安優勢微電子公司宣布：中國的第一顆物聯網的中國芯——“唐芯一號”芯片研制成功，中國已經攻克了物聯網的核心技術。“唐芯一號”芯片是一顆2.4G超低功耗射頻可編程片上系統PSoC，可以滿足各種條件下無線傳感網、無線個域網、有源RFID等物聯網應用的特殊需要，為我國的物聯網產業的發展奠定了基礎。

自2009年8月總理提出“感知中國”以來，物聯網被正式列為國家五大新興戰略性產業之一，并寫入“政府工作報告”，中央和地方政府對物聯網行業在資金和政策上均給予了大量的支持。2011年底工信部制定了《物聯網“十二五”發展規劃》，重點培養物聯網產業10個聚集區和100個骨干企業，實現產業鏈上下游企業的匯集和產業資源整合。2013年2月17日，國務院正式公布《關于推進物聯網有序健康發展的指導意見》，指導意見提出，到2015年，實現物聯網在經濟社會重要領域的規模示范應用，突破一批核心技術，初步形成物聯網產業體系，明顯提高安全保障能力。此次政策將有相關財稅、金融、投資等政策配合。行業內紛紛預期，我國的物聯網產業將進入新一輪的提速發展階段。

在國家高層的推動下，各級地方政府部門也揚鞭奮起，北京等28省市開始制定物聯網產業的規劃政策，努力打造無線城市、發展物聯網示范工程、培育物聯網產業、攻堅物聯網核心技術、舉辦物聯網主題展會，積極搶占物聯網發展的制高點。產業分布上，國內物聯網產業已初步形成環渤海、長三角、珠三角以及中西部地區等四大區域集聚發展的總體產業空間格局。其中，長三角地區產業規模位列四大區域之首。

在應用發展方面，目前占據中國物聯網市場主要份額的應用領域為智能工業、智能物流、智能交通、智能電網、智能醫療、智能農業和智能環保。其中智能工業占比最大，為20.0%。中國移動物聯網基地自建成以來，投資金額已達到10億元。其主要用于云端產品的開發，包括智能交通、智能家居、教育、金融、市政管理、城市安防等領域。不僅如此，中國聯通和中國電信都已將物聯網業務提升到戰略層面，并均申請了物聯網專用號段。

4 結束語

當前全球各主要經濟體都在積極的推動物聯網產業的發展，以期在未來的智能化建設中占據高地。中國物聯網產業不是在技術成熟條件下催生的，也不是在強大應用拉動下水到渠成地發展起來的，而是在全球主要國家的物聯網產業迅速發展的背景下“跟進”的結果。

中國作為發展物聯網產業的積極響應者，有自己獨特的驅動因素與阻礙因素，有自己獨有的產業特點，并已經形成一定的細分市場。但在我國物聯網發展的過程中，在進行物聯網關鍵技術攻關、創新物聯網應用模式、建設自身的標準和規范、打造中國物聯網自身核心能力的同時，仍需注重引進和吸收國外物聯網技術發展和社會應用的先進經驗，注重與國外廠商合作。只有不斷地引進、學習、消化、吸收，才能逐漸形成具有中國特色的物聯網產業發展道路。

參考文獻：

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關鍵詞：老齡化 互聯網+ 智慧健康養老 產業運營模式

一、發展智慧健康養老產業的必要性

中國老齡產業發展報告（2014） 表明，到2050年，中國老年人口將達到4.8億，成為世界上老年人口最多的國家。《中國智能養老產業發展報告（2015）》指出老年群體的服務需求呈現新的特點：精神文化服務需求逐漸提升；對健康康復服務的需求越來越凸顯；對服務便捷性的要求不斷提高。傳統養老無法滿足新的需求，不足之處逐漸顯現。2015年7月，《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》提出新型的互聯網智慧健康養老產業，智慧養老成為大勢所趨。

二、智慧健康養老產業運營模式探究――“互聯網+物聯網+養老產業”

我國修訂后的老年人權益保障法對家庭養老重新定位，將“老年人養老主要依靠家庭”修改為“老年人養老以居家為基礎”。本文旨在通過對以政府為主導，以互聯網為憑借，以社區為依托，以保險和醫療體系為輔助的智慧健康養老模式的探索，實現老人“安養―樂活―善終”的生活目標。

智慧健康養老產業內主體包括：居家養老信息化平臺、政府機構、企業（養老服務企業、智能終端制造企業與第三方投資企業）和社區養老服務站，圖1為我們對智慧健康養老產業結構的設想。

本文提出的智慧健康養老產業運營模式如下：

（一）政府機構+第三方企業+居家養老信息化平臺

第三方企業借助政府提供的政策與場地支持，投入資金為社區養老服務站提供基礎設施、工作人員及運營經費。我們鼓勵企業承擔社會責任，支持國家智慧健康養老產業的發展；同時，智慧健康養老產業在我國擁有廣泛的受眾市場，投資企業不僅可以提高企業口碑，而且隨著智慧健康養老產業的不斷發展與完善，自身資本也會得到良性循環。

（二）老人/子女+居家養老信息化平臺+養老服務企業+社區養老服務站

養老服務企業通過居家養老信息化平臺的業務受理子系統與平臺進行信息對接，根據需求為老人提供相應上門服務。目前養老服務企業主要提供專業醫療護理、心理護理、康復護理和普通的家政服務。養老服務企業在招聘工作人員時，要嚴格審核其職業資格，并進行系統的培訓，保證專業素養和服務質量。社區養老服務站通過對老人和子女的回訪，監督服務質量，形成良好的競爭淘汰機制。

（三）老人+居家養老信息化平臺+醫療機構+保險公司（針對健康險險種）

居家養老信息化平臺通過對老人身體健康狀況的實時監測，建立并管理老人的健康檔案。首先，平臺與當地醫療機構建立健康檔案共享機制，當老人就診時，醫護人員可根據其健康檔案對老人的病情有一定了解，及時開展急救措施。醫療機構提供的電子病歷也應在平臺上共享，確保檔案的實時更新。其次，平臺應與保險公司建立有限度的信息共享機制，保險公司可利用大數據對老人的健康狀況進行科學評估，設計出適合的保險產品，降低出險率。再次，醫療機構與保險公司也需建立有限的信息共享機制，醫療機構向保險公司提供參險老人的電子病歷，保險公司報銷醫療費用。平臺、醫療機構、保險公司三者之間建立的信息共享機制，不僅讓老人/子女不必東奔西走，還簡化償保手續，保證償保的及時性。

（四）老人/子女+居家養老信息化平臺+智能終端制造商

基于老人/子女提出的服務需求，平臺向智能終端制造企業提出功能需求，企業據此設計出智能終端產品提供給老人，讓老人享受智能化和多元化的服務。例如作為老人普遍需要的一鍵呼救功能，老人/子女可向平臺提出服務訴求，平臺管理人員進行公開招標，中標企業制造一鍵呼叫終端滿足老人的需求。隨著服務需求的不斷提出，老人由養老產業中服務的被動接收方變為主動提出方。

三、智慧健康養老產業發展面臨的挑戰

（一）產業結構內主體缺乏參與積極性

企業的目標是利潤最大化，而智慧健康養老產業在發展初期，盈利模式尚不完善。因此，產業結構內主體缺乏參與的積極性，影響產業鏈擴張與持續發展。

（二）老齡智能家居配套設施不完善

老齡智能家居的配套設施不完善，往往“不好裝”、“裝了不會用”、“用也用不久”。智能家居的智能硬件、智能軟件、智能服務沒有與老年人的居住環境銜接配套，成為常態化的一部分。

（三）信息共享機制帶來的信息安全隱患

智慧健康養老產業中的信息共享機制帶來潛在的信息安全隱患。其一，養老服務企業、醫療機構和保險公司可能將老人信息用于商業用途；其二，信息共享機制的不完善給不法分子可乘之機，威脅老人信息安全。

（四）跨界融合人才匱乏

產業內傳統主體如提供養老服務的企業、醫療機構、保險公司等缺少既具備良好的行業內專業技能又通曉互聯網思維的跨界融合人才，人才的匱乏勢必會阻礙產業的創新發展。

四、關于智慧健康養老產業發展的政策建議

（一）運用PPP模式，將社會資本引進智慧健康養老產業

2015年9月，財政部公布第二批PPP（政府和社會資本合作）示范項目206個，其中養老項目10個。PPP的發展，緩解財政資金壓力，提升養老服務質量，社會資本也可以通過參與示范項目擴大知名度、把握先機、搶占市場。

（二）完善老齡智能家居的配套設施

政府加強老齡智能家居的基礎設施建設，實現智能家居的普及，并配備專業人員指導老人使用，使其成為老人的“健康管家”，并且對智能家居的使用情況進行實時追蹤，根據反饋意見提高服務水平。

（三）建立完善的信息安全監督管理機制

政府加強信息安全立法工作，建立行業網絡安全態勢季度研判、互聯網新技術新業務安全風險監測通報等機制，形成安全監管合力，保證居家養老信息化平臺的高效、安全運作，強有力地保障老人的隱私安全。

（四）大力培養跨界融合人才

社區養老服務站和養老服務企業要對工作人員進行資質審核與相關培訓，使其具備互聯網知識與醫療護理技能，在為老人提供服務時，及時發現老人的潛在健康風險并采取相應措施。

智慧健康老產業不僅是促進經濟發展的重要引擎，更是解決我國養老問題的一把鑰匙，為實現“老有所養、老有所樂、老有所醫、老有所為”開辟嶄新的路徑，探究其完善的運營模式是必由之路。

參考文獻：

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[2]潘峰，宋峰.互聯網+社區養老：智能養老新思維[J].學習與實踐，2015（9）

[3]阮曉東.智能居家養老，走出概念適應社會[J].新經濟導刊，2014 （12）

[4]王剛.民政部《關于開展國家智能養老物聯網應用示范工程的通知》[J]. 物聯網技術，2014（7）

[5]丁建定.居家養老服務：認識誤區、理性原則及完善對策[J].中國人民大學學報，2013（2）

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為推動集成電路設計業更快發展，進一步加大產品創新力度、加強芯片與系統整機、應用之間的合作，突出物聯網在集成電路設計未來發展中的核心作用，本屆年會特選址在物聯網發展核心城市――無錫市舉辦。無錫是我國微電子產業的發源地，2008年成為繼上海之后的全國第二個微電子高技術產業基地。2009年，無錫的IC產能、制造技術全國排名第一，IC晶圓制造業銷售收入145億元，占江蘇省91 %，占全國42%；無錫的IC封裝測試處于全國第三，技術水平和單體規模全國第一，IC封測業銷售收入89億元，占江蘇省的38%，占全國的18%。無錫目前擁有集成電路設計企業100余家， 2009年集成電路設計產業實現銷售收入35.33億元，全國排名第四，僅次于北京、深圳、上海之后。2009年8月7日，總理在視察無錫時提出“在激烈的競爭中，迅速建立中國的感知中國中心”這一重要指示。隨后的2009年11月13日，國務院正式批準同意支持無錫建設國家傳感網創新示范區（國家傳感信息中心）。本屆年會選擇在國內物聯網基礎條件最完善、技術能力最先進、相關專業人才最集聚的城市――無錫召開，充分發揮了無錫雄厚的IC設計基礎和物聯網發展主導地位的巨大優勢，必定進一步推動物聯網與集成電路設計產業間的合作發展，將成為我國集成電路設計產業發展的重要轉折點，具有重大的現實和歷史意義，

本屆年會以“加大產業整合，培育國產品牌，推動產業更好更快發展”為主題，突出集成電路設計與物聯網的共贏發展，強調產品自主創新和精品意識，倡導行業上下游合作和國內外合作，促進新時期我國集成電路設計業的快速發展，推動集成電路產業鏈的互動。

會議分高峰論壇、專題研討、產品展示三個部分，來自全球十多個國家和地區的近50家頂尖IC（集成電路）企業展示了各自最新的產品與技術，在大會第一天的高峰論壇上，新思、Cadence、明導、臺積電、ARM、芯原、華潤上華、華潤矽科、展訊、銳迪科等知名企業的高層代表圍繞產業現狀、機遇與挑戰、調整與創新、合作與共贏等相關議題，和與會代表分享了各自的觀點。國家發改委、工業和信息化部、科技部、中國半導體行業協會、江蘇省與其他省市有關領導；無錫市有關產業管理部門領導及市（縣）、區經信局領導、重點園區負責人；“核高基”科技重大專項總體專家組及高端通用芯片實施專家組成員；國內外有關專家；國家集成電路設計產業化基地代表；國內外物聯網和集成電路設計企業及IP服務廠商、EDA（電子設計自動化工具）廠商、Foundry（代工）廠商、封裝測試廠商、系統廠商、風險投資公司和有關媒體代表等共700多人參加了會議。

大會第二天以分會場的形式舉辦了八場專題論壇，包括物聯網與IC設計、華潤上華與您共同成長、IC設計與EDA軟件、TSMC開放創新平臺、IP與IC設計、FOUNDRY與工藝技術、IC設計與設計服務、IC設計與封裝測試，精彩內容使得會場座無虛席，讓參會代表受益匪淺。特別是其中的物聯網與IC設計分論壇，已深度涉足物聯網領域的無錫IC設計企業代表，用生動的親身體會向參會代表描繪出IC設計產業借助物聯網實現突破發展的美好前景和宏偉藍圖。

中國半導體行業協會集成電路設計分會常務副理事長魏少軍教授為大會做了題為“抓住戰略性新興產業發展機遇，推動設計產業更上一層樓”的主旨報告。他指出，戰略性新興產業的發展離不開集成電路，也為集成電路創造了全新的發展空間。集成電路責無旁貸地要擔負起支撐產業升級，經濟結構調整、發展模式轉變的重任。顯然，在這個全新的領域，集成電路設計企業要用創新的思維去積極探索和實踐新的商業模式，走出一條新路。

針對產業現狀以及發展趨勢，魏少軍副理事長為集成電路設計企業提出了幾點建議：一要苦練內功，提升核心能力；二要加強與工藝的結合；三要加大新產品的開發力度；四要走出國門，努力開拓新市場；五要加大整合和重組力度。

“創造是制造的源泉，制造是創造的延伸，而集成電路設計是產品創新的源頭”，在提到集成電路設計企業的未來發展時，中國半導體行業協會集成電路設計分會理事長王芹生女士表示，“我們必須實施大品牌戰略，建設從創造到制造的完整產業鏈，用創新迎接集成電路產業的未來。“以人為本”是未來集成電路市場的發展趨勢，也是將我國建成集成電路產業強國的強大驅動力。我們相信在“以人為本”的不斷創新中，在不久的將來，中華民族的偉大復興一定能盡快實現”。

“物聯網－IC設計發展的新機遇”，無錫市信息化和無線電管理局局長張克平以國內最專業、最權威的角度解讀了物聯網與IC設計產業共贏發展的必要性和必然性，并表示：“無錫將要舉全市之力，匯全國之智，聚全球之才，全方位推進國家傳感網創新示范區，作為推動物聯網產業發展的重要切入點，IC設計產業的爆發式增長已大勢所趨，要切實把握住這一重大機遇，為我國物聯網和IC設計產業的發展作出貢獻。”

篇10

關鍵詞：車聯網產業；發展；瓶頸；應對策略

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.09.138

隨著經濟的快速發展，我國各行各業的信息化和智能化越來越凸顯，而汽車行業作為交通的重要組成部分，推動產業低碳化、信息化發展變化十分有必要。換句話說，車聯網產業建設對于我國發展至關重要，對人們的生存環境與社會發展都有不可預估的價值。

1 車聯網產業的戰略意義

（1）車聯網產業有效的帶動了新興產業的發展。車聯網產業是我國構建和諧汽車社會的重要條件，對我國的可持續發展來說，車聯網產業建設具有非常重要的意義。車聯網產業有效的帶動了新興產業的發展，車聯網產業受到了社會的更多重視，并且能夠為車聯網產業發展帶來新的機遇。我國總理先生在2015年的政府報告之中提出了“互聯網+”計劃，有效的推動了汽車產業的改革，有效的促進我國的交通、信息產業的發展，實現經濟建設與物質文明的共同創建，是當下非常明顯的集中發展形式。有利于我國汽車產業的轉型升級。

（2）有利于我國汽車產業的轉型升級。我國的車聯網產業建設隨著經濟、科技的進一步發展逐漸走向一個全新的發展高度，這十分有利于我國汽車產業的轉型升級。在市場之中，我國的自主品牌汽車形勢十分嚴重，2014年我國的汽車產業連續十二個月的市場份額均出現下滑，因此需要進行轉型升級。以互聯網作為依托，我國的汽車行業的自主品牌無疑成為新的賣點。

（3）車聯網產業產業有效的解決了汽車社會問題。我國汽車交易金額逐年上漲，成為了主要的汽車購買國之一。加上隨著人民對生活品質的要求越來越高，使得汽車產品的需求呈現出上升的趨勢。車聯網產業之中因為加強環保和節能等技術的開發，使得我國的尾氣排放減少了約百分之三十，有效的緩解了我國交通堵塞現象。

2 我國車聯網產業發展的現狀

（1）車聯網行業缺乏國家頂層設計和規劃。我國目前對車聯網的重視不足，對車聯網的了解程度不深，不了解車聯網對汽車產業的升級轉型意義。因為國家對個人的需求關注有限，因此出臺的政策少，支持力度不大。車聯網產業的建設工作整體性與協調性，在很大程度上可以提升建設的效率。然而不統一的政府信息管理，致使我國的信息無法進行有效的整合[1]。各個部門經常會獨立的運作，沒有進行協調與溝通，信息無法及時共享，使得各個部門不能及時了解對方運作的情況，導致車聯網產業的建設存在隨意性與無序性，進而影響了車聯網產業的建設我國的很多的汽車信息，致使信息出現孤島現象，無法及時的進行協調和溝通。

（2）車聯網行業缺乏法律法規以及驗證體系。車聯網產業的建設工程量比較大，對于建設人員綜合素質要求比較高，但事實上，很多建設人員綜合素質依然沒有完全滿足時代要求。尤其是建設人員創新理念缺乏與管理思想落后，缺乏扎實的理論基礎，所掌握知識不夠新穎，嚴重降低了工作效率。在車聯網產業建設的工作中，一些人員經常會利用法律漏洞做一些違法事件，同樣會影響了車聯網產業的建設[3]。此外，車聯網產業的建設社會影響比較深遠與投資大，若專業人們沒有掌握技術，無法熟練的操作，就無法保證工作的效率。

（3）缺乏核心技術。車聯網產業建設科技含量低，缺乏有力的技術支持，在很大程度上阻礙了車聯網產業的發展。盡管目前我們生活的時代其科技水平很高，但是因為科學技術不能普及廣泛，無法有效利用先進的技術，面對車聯網產業建設過程中的很多難題不能有效解決。

3 應對策略

（1）國家需要支持。車聯網是因為我國互聯網快速發展而提出的概念，國外目前并無車聯網的相關的描述。根據我國車聯網產業的定義，車聯網主要是以車內網、車載移動互聯網和車際網作為基礎，以通信協議和數據交互作為準則，于車-X進行信息交Q和無線通訊，實現交通的智能化、動態化管理。車聯網的服務內容主要包括有：安全服務、節能服務、信息服務、交通服務、保障服務，因此車聯網的服務范圍不斷擴大，潛在價值巨大。因此國家的支持能夠有效的促進行業的發展，在車聯網行業之中需要加強跨領域、跨品牌的合作。因此需要國家需要帶動其他行業參與其中，統一車聯網的法規和標準，并建立起規范化的測試和驗證體系，建立起有效的信息交流平臺， 加強數據和信息的交流，在戰略高度之上加強新能源和汽車行業的結合。

（2）加強車聯網技術的研發。車聯網技術的發展需要從應用的對象進行切入，主要包括有車內網技術、車載互聯網技術和車際網技術。但是從體系結構進行切入，主要包括有四個方面，一是，感知執行層；二是，協同計算控制層；三是，接入與傳控層；四是，應用層。因此，我國車行的研究重點應該注重于車際網技術的研發。

（3）嘗試車聯網商業模式。我國在2009年起就進行了全球車聯網產品的普及和推廣，很多的國內外汽車企業均推出了自己的服務品牌，因此形成不同的商業模式。但是，在國內和國外并未真正的形成大規模的車聯網商業模式，最早應用車聯網技術的ONSTAR在我國所占的市場也僅為百分之四十[2]。雖然技術方面存在著很大的差距，但是我國本土企業與國外企業的車聯網均處在起始階段，兩者之間的差距并不大，這為我國的車聯網產業發展提供了發展機遇。

4 結語

車聯網產業作為我國社會經濟建設的有效促成部分，與人民群眾生活環境的質量息息相關，因此，必須將車聯網產業的保護及車聯網產業的重要性落實，積極開展多方面的宣傳工作。車聯網產業的發展方向是我國實現資源節約型、環境友好型的有效途徑，也與人民群眾的生活質量直接聯系，因此產業經營者要加強對管理工作，不斷推動產業的發展。

參考文獻：

[1]張貴群，張欣.新能源汽車產業發展面臨的路徑依賴及其破解[J].工業技術經濟，2014，11（02）：75-80.