導語：如何才能寫好一篇勞動保障宣傳，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、充分認識加強人事人才和勞動保障宣傳工作的重要性

人事人才和勞動保障宣傳工作肩負著宣傳黨的人事人才和勞動保障方針政策的重要職責，承擔著政策解讀、輿論引導、動員群眾、弘揚文化的重要任務。堅持正面宣傳，強化輿論引導是落實科學發(fā)展觀，促進社會和諧的題中之義，也是掌握工作主動權(quán)的必然要求和推進事業(yè)發(fā)展的強大動力。做好人事人才和勞動保障宣傳工作，營造良好的輿論氛圍，有利于爭取社會各界和廣大人民群眾對人事人才和勞動保障工作的理解和支持，有利于人事人才和勞動保障政策法規(guī)的貫徹實施，有利于推廣先進典型和經(jīng)驗。因此，全區(qū)人事人才和勞動保障系統(tǒng)干部職工要著眼于工作大局，充分認識新形勢下做好人事人才和勞動保障宣傳工作的重要意義，努力把我區(qū)人事人才和勞動保障宣傳工作提高到新的水平。

二、準確把握人事人才和勞動保障宣傳工作的總體要求和宣傳重點

總體要求是：以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密結(jié)合人事人才和勞動保障工作的新形勢和新任務，牢固樹立“大宣傳”理念，按照“把握主旋律，打好主動仗”的要求，堅持正確的輿論導向，整合資源，健全機制，配強隊伍，形成合力，鞏固發(fā)展內(nèi)外結(jié)合、功能互補、配置合理的宣傳陣地，努力構(gòu)建人事人才和勞動保障大宣傳格局，為推動人事人才和勞動保障工作提供輿論支持。

宣傳重點是：要著力宣傳全區(qū)人事人才和勞動保障工作的總體部署、主要任務和根本要求，在人才的引進、項目的申報、勞動就業(yè)、社會保障和發(fā)展和諧勞動關(guān)系等方面采取的重大舉措和取得的主要成就；要大力宣傳人事人才和勞動保障法律法規(guī)知識，提高政策法規(guī)的知曉率；要努力總結(jié)宣傳本系統(tǒng)的典型和經(jīng)驗，不斷提升工作層次和水平。要抓住社會關(guān)注、群眾關(guān)心的人事人才和勞動保障熱點、難點問題進行宣傳，發(fā)揮政策解讀、輿論引導和動員群眾的作用。

三、著力拓展人事人才和勞動保障宣傳陣地

一要有效利用社會各類宣傳資源。要加強與報紙、刊物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的溝通、協(xié)調(diào)和合作，充分發(fā)揮黨報黨刊的主導優(yōu)勢，積極配合新聞媒體的采訪活動，組織新聞媒體開展專題采訪、報道，努力爭取在新聞媒體開設(shè)宣傳人事人才和勞動保障工作專欄、專版，及時報道人事人才和勞動保障工作的重大活動和重要舉措。要重視發(fā)揮新興媒體的傳播作用，利用社區(qū)櫥窗、單位宣傳欄、公益廣告、戶外顯示屏、移動通訊等公共載體，把宣傳輻射到社會生活的各個方面，不斷擴大工作的影響力。

二要統(tǒng)籌運用系統(tǒng)宣傳資源。要積極借助《人事》、《勞動與保障》、《中國勞動》和《中國勞動保障報》等專業(yè)報刊、信息，宣傳工作成就，傳播工作經(jīng)驗。要加強服務窗口建設(shè)，強化宣傳咨詢，發(fā)揮貼近群眾、貼近基層的優(yōu)勢，融宣傳于業(yè)務服務之中，通過服務群眾、引導群眾、凝聚群眾，增強宣傳工作的滲透力。

三要充分運用黨務政務信息宣傳資源。要花大力氣做好人事人才和勞動保障信息上報工作，主動向《湖州人事》、《湖州勞動保障》、區(qū)委、區(qū)政府兩辦信息和市委、市政府兩辦信息及省廳人事、勞動信息等報送工作信息。要著力提高黨務政務信息工作質(zhì)量，在采編信息上多下功夫，進一步加強政務信息的針對性，反映人事人才和勞動保障重點工作的新進展、新問題和民情動態(tài)；進一步注重信息的綜合性，做到有情況、有分析、有建議；進一步提高信息的時效性，加快信息處理和傳遞速度，更好地為領(lǐng)導把握全局、科學決策提供服務。

四、豐富創(chuàng)新人事人才和勞動保障宣傳方式

宣傳工作要適應經(jīng)濟社會的發(fā)展形勢，適應人民群眾的思想觀念和心理特點，從講究宣傳藝術(shù)、增強宣傳實效入手，針對不同的宣傳任務和宣傳對象，采取不同宣傳手段和形式，按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求，在探索規(guī)律、改進提高、增強實效上下功夫，不斷增強人事人才和勞動保障宣傳工作的生機和活力。要采用編印宣傳手冊和政策宣傳畫、制作宣傳品、舉辦技能競賽、征文活動、現(xiàn)場咨詢等群眾喜聞樂見、豐富多彩的形式，把人事人才和勞動保障政策全面、及時、準確、形象地對基層群眾及各類服務對象進行宣傳，增強宣傳實效。

五、切實加強人事人才和勞動保障宣傳工作的組織領(lǐng)導

各單位要切實把構(gòu)建人事人才和勞動保障大宣傳格局放在重要地位，列入重要的議事日程。要建立統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口管理、分工協(xié)作、上下聯(lián)動、齊抓共管的大宣傳工作格局，使宣傳工作與業(yè)務工作相互融合、相互促進。

一要加強宣傳工作領(lǐng)導。局建立主要領(lǐng)導負總責的宣傳工作指導協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導協(xié)調(diào)全區(qū)人事人才和勞動保障宣傳工作，研究部署全區(qū)人事人才和勞動保障宣傳的階段性任務。局辦公室履行本系統(tǒng)宣傳工作歸口管理職能，加大指導、協(xié)調(diào)、督促和落實的力度。各鎮(zhèn)勞動保障所、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局、局屬各單位、機關(guān)各科室主要負責人為宣傳工作具體責任人。

二要建立宣傳工作責任制。局主要領(lǐng)導對宣傳工作負總責，分管領(lǐng)導對宣傳工作統(tǒng)籌負責，領(lǐng)導班子其他成員對分管處室、單位業(yè)務宣傳報道工作的重點以及提供的信息材料把關(guān)負責。宣傳工作實行歸口管理，局辦公室負責宣傳工作的牽頭和管理協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)勞動保障所、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局和局機關(guān)其他科室、直屬單位負責各自業(yè)務工作宣傳材料撰寫上報工作。

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關(guān)鍵詞:多視角;社會保障;宣傳

中圖分類號:G24文獻標識碼:A文章編號:1003-2851(2009)09-0176-01

一、新時期做好勞動保障宣傳工作的重要意義

(一) 加強勞動保障宣傳工作是構(gòu)建和諧社會的需要。就業(yè)是民生之本,社會保障是安國之舉,維護勞動者合法權(quán)益是實現(xiàn)社會公平之策,可以說,在勞動保障中構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。要構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系,執(zhí)著的工作奉獻是一方面,另一方面不懈地宣傳吶喊也顯得尤為重要,這方面的內(nèi)涵比較豐富、外誕比較廣闊,因此,構(gòu)建和諧社會需要做好勞動保障宣傳工作。

(二) 加強勞動保障宣傳工作是完成勞動保障任務的需要。勞動保障工作政策性強、涉及面廣,事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,如果宣傳工作跟上去了,能把黨的政策、政府的關(guān)心宣傳到群眾中去,取得了領(lǐng)導的理解和支持、取得了全社會的理解和支持,勞動保障工作就能做好。反之,就會阻礙勞動保障事業(yè)地發(fā)展,完成勞動保障工作任務就會成為空頭“支票”。可見做好宣傳工作的作用之大。

(三)加強勞動保障宣傳工作是勞動部門自身建設(shè)的需要。勞動保障部門作為人民政府職能部門,代表政府形象、維護人民利益,必須貼近群眾、貼近實際,因此在新的形勢下搞好為自身建設(shè)乃當務之急。自身建設(shè)的好壞,內(nèi)部靠養(yǎng)成、靠規(guī)范化的建設(shè)作保障,外部靠激勵、靠鼓勁、靠“充電”,靠輿論造勢正面引導、旁敲側(cè)擊典型帶動。無論是成績還是教訓,成功的宣傳效果,可以振奮人心、鼓舞干勁、鞭策行為。

二、當前社會保障宣傳應注意五忌

當前,社會保險宣傳工作也存在諸多誤區(qū),使投保人對于社會保險制度改革產(chǎn)生誤解,對于社會保險事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生消極影響,當前社會保險宣傳要注意以下五“忌”。

(一)忌片面和不實的宣傳。不實的宣傳會極大的損害政府尤其是社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的信譽。比如有某報道刊登一則新聞《退休職工養(yǎng)老金將翻番》。一時間,許多讀到該報的退休老人紛紛打電話和上門咨詢。這則新聞醒目標題顯然是媒體為吸引讀者眼球而加工的,極易使讀者產(chǎn)生誤解。這種宣傳不僅誤導讀者,也對社會保險機構(gòu)的日常工作產(chǎn)生消極影響。

(二)忌居高臨下的姿態(tài)。當前有不少類似的報道:投保人因為受了益,或因為領(lǐng)取了養(yǎng)老金緩解了生活困難,或是參加醫(yī)保解決了醫(yī)療費等,而感激涕零,他們感謝政府,同時也感謝社會保險經(jīng)辦機構(gòu)等等。從本質(zhì)上講,我們的政府是人民的政府,為人民服務是其天職所在,不是為了得到人民的感激。這種居高臨下的宣傳姿態(tài),模糊了投保人權(quán)利與義務的關(guān)系,淡化了政府為人民服務的宗旨,對社會保險工作有害無益。

(三)忌沖淡社會保險的強制性。現(xiàn)在的許多有關(guān)社會保險的報道都有沖淡社會保險強制性的傾向,幾乎隨意翻開一本社會保險類刊物和報紙都能讀到諸如某民營企業(yè)主動為員工投保、某國有企業(yè)主動多年積欠的社會保費都是值得肯定的,這類報道都是從表彰的角度寫的。其實從法律上講,為員工投保和按時繳納社會保險都是企業(yè)應盡的義務。對于沒有依法履行義務的企業(yè),社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應當通過法律手段強制其履行義務。

(四)忌在宣傳中貶損不同性質(zhì)的保險。社會保險與商業(yè)保險在屬性上具有本質(zhì)的區(qū)別,特別是商業(yè)保險是自愿參加的,而社會保險具有強制性,商業(yè)保險還可以作為社會保險的有益補充。但是,有些社會保險從業(yè)人員在作宣傳解釋工作的時候總是喜歡把社會保險與商業(yè)保險這兩種不同性質(zhì)的東西作優(yōu)劣上的比較和判定。不僅損害商業(yè)保險的聲譽,引起不必要的矛盾,也容易使投保人對社會保險產(chǎn)生誤解。

(五)忌不適當?shù)目浯笊鐣ｋU的功能。社會保險的優(yōu)越性是不言而喻的,但是,對于社會保險的功能切不可過于夸大。由于社會經(jīng)濟發(fā)展水平的限制,社會保險的發(fā)展規(guī)模和保障水平都會受到不同程度的制約。另外,社會保險制度本身的性質(zhì)也決定了社會保險只能給投保人提供有限度的基本的生活保障。我們在宣傳中既要強調(diào)社會保險制度的優(yōu)越性,也要明確地告知投保人,社會不是萬能的。

三、做好社會保障宣傳的措施

篇3

××省勞動和社會保障廳：

    我市開展勞動合同制度執(zhí)行情況調(diào)研工作，在市縣（區(qū)）勞動和社會保障部門的高度重視、密切配合下，按照省廳《關(guān)于開展勞動合同制度執(zhí)行情況調(diào)研的通知》（廳辦〔200×〕××號）的通知要求，統(tǒng)一安排，采取積極措施，精心組織，周密部署，廣泛宣傳，認真組織檢查，特別是結(jié)合當前全市國有企業(yè)深化改革的實際，進一步加強了對用人單位貫徹執(zhí)行勞動合同制度的調(diào)研工作，通過調(diào)研，掌握了全市勞動合同的執(zhí)行情況，較好地完成了調(diào)研任務，取得了一定成效。現(xiàn)將這次開展勞動合同制度執(zhí)行情況調(diào)研報告如下：

    一、開展勞動合同制度執(zhí)行情況調(diào)研所取得的成效

    我市在接到省廳的通知后，及時對全市八縣（區(qū)）的調(diào)研工作進行安排布置，通過調(diào)研，共調(diào)研用人單位90戶，涉及勞動者5400多人。在調(diào)研中督促用人單位簽訂勞動合同200多人，涉及被調(diào)研單位的勞動合同簽訂率達93%，采取了多種形式宣傳勞動保障法律、法規(guī)，共發(fā)放各種宣傳資料4523份。提高了用人單位和勞動者知法、守法的意識。

    二、開展勞動合同制度情況調(diào)研的方法和措施

   （一）高度重視，加強領(lǐng)導。開展勞動合同制度執(zhí)行情況調(diào)研是全省統(tǒng)一開展的勞動合同的一次調(diào)研活動，為了保障此次調(diào)研工作的按期完成，結(jié)合我市實際，市、縣（區(qū)）勞動和社會保障部門均成立了由分管領(lǐng)導任組長、勞動保障法制監(jiān)察機構(gòu)為主、各相關(guān)科、室（局）、中心參加的調(diào)研領(lǐng)導小組，抽調(diào)了相關(guān)部門的工作人員，召開相關(guān)會議，研究布置調(diào)研工作，明確調(diào)研范圍、內(nèi)容和重點，做到任務明確、責任到人。確保了調(diào)研行動的順利進行。

   （二）認真調(diào)研，突出重點。開展勞動合同制度執(zhí)行情況調(diào)研工作非常必要，通過調(diào)研，可以掌握各用人單位貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)的基本情況，特別是對當前企業(yè)深化改革中勞動關(guān)系的調(diào)整和規(guī)范工作具有積極的促進作用。因此，我市深入各用人單位以開展勞動合同制度執(zhí)行情況調(diào)研為契機，采取召開座談會與職工訪談，查看勞動合同書以及問卷調(diào)查等方式對各類用人單位貫徹執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)的情況進行全面分析，在全面分析的基礎(chǔ)上，重點突出了用人單位勞動合同的簽訂、續(xù)訂、終止、備案情況進行調(diào)查。調(diào)研中，要求用人單位報送材料，調(diào)研人員實際翻閱用人單位勞動合同、勞動合同鑒證名冊、終止或解除勞動關(guān)系備案報送情況等，現(xiàn)場詢問勞動者是否簽訂了勞動合同等情況。并對發(fā)現(xiàn)問題較多的用人單位，進行重點分析，同時采取召開部分企業(yè)行政領(lǐng)導、工會負責人、勞資人員、職工代表等人員參加的座談會等方式，對勞動合同的簽訂、續(xù)訂、終止、備案情況及有關(guān)勞動保障法律法規(guī)等進行廣泛的宣傳和講解，促使用人單位完善和規(guī)范勞動合同的簽訂工作。

   （三）督促用工單位規(guī)范勞動合同制度，保護勞動者合法權(quán)益。在調(diào)研過程中，我們做到熱情服務、耐心解釋，對在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，耐心幫助其解決完善。如對于發(fā)現(xiàn)沒有簽訂勞動合同的用人單位，首先應通知補簽，在規(guī)定期限內(nèi)沒有及時補簽的，做到嚴格操作程序，依法行政。

（四）以勞動合同調(diào)研為契機，加強勞動保障法律法規(guī)宣傳。調(diào)研注重對《勞動法》等有關(guān)勞動保障法律法規(guī)的宣傳，利用廣播、電視、報刊等媒體進行相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，講解和散發(fā)部分宣傳資料，加強對用人單位和勞動者的法制教育，提高用人單位和勞動者的法律意識。使之，自覺遵守相關(guān)勞動保障法律法規(guī)。

    三、存在問題和下步打算

    在開展勞動合同制度執(zhí)行情況的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)用人單位能夠按照勞動法、勞動合同管理的有關(guān)規(guī)定，與勞動者簽訂勞動合同，并按照有關(guān)勞動保障法律、法規(guī)和勞動合同的規(guī)定自覺履行，但少數(shù)用人單位在勞動合同簽訂過程中存在以下問題：

   （一）隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善，用工形式呈現(xiàn)出多樣化的趨勢，具有用工主體資格的用人單位，在內(nèi)部管理上，采取層層承包的形式，包括在用工上的承包，而企業(yè)負責人只管與其直接承包的人簽訂勞動合同，其他人員一概不管，造成承包人（因承包人不具備用工主體資格）與勞動者無法簽訂勞動合同。承包人與勞動者之間的關(guān)系多屬勞務關(guān)系，很難按照勞動關(guān)系進行規(guī)范管理。

    （二）由于部分企業(yè)領(lǐng)導和勞動者認識不足和法律意識的淡泊，有相當部分的個體私營企業(yè)、個體工商戶勞動關(guān)系管理混亂，不簽訂勞動合同的情況時有發(fā)生，給勞動合同簽訂工作帶來很大難度，任重而道遠。

   （三）各級勞動保障部門經(jīng)費十分困難，管理手段十分落后，各項事務性工作較多，疲于應付，很難做到措施得力、工作到位。

   （四）勞動保障法制宣傳工作有待進一步加強。部分干部群眾及用人單位對勞動保障法律法規(guī)了解不多，導致企業(yè)領(lǐng)導不重視，群眾不支持，勞動者對自己合法權(quán)益缺乏保護意識。工作起來困難多、阻力大。

    為切實維護勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系和諧、穩(wěn)定，在下步中，要以興起學習貫徹“三個代表”重要思想新為指導，認真做好勞動合同管理的各項工作。

    （一）進一步做好勞動保障法律、法規(guī)、政策的宣傳工作，注重法制宣傳的實效，結(jié)合實際，適時舉辦勞動保障法律法規(guī)培訓班，不斷提高用人單位和勞動者的法律素質(zhì)。同時結(jié)合勞動保障系統(tǒng)“四五”普法宣傳的要求，認真做好勞動保障法律法規(guī)的宣傳工作，多途徑、多渠道、全方位宣傳，形成全社會理解、關(guān)心、支持勞動和社會保障工作的新局面。

   （二）結(jié)合當前我市企業(yè)深化改革的實際，繼續(xù)深入用人單位、配合企業(yè)改革，依法做好勞動關(guān)系的規(guī)范和調(diào)整工作。

   （三）加強對各類用人單位的招用工管理，到勞動保障部門辦理招聘、錄用備案手續(xù)，督促用人單位必須與勞動者簽訂勞動合同，對發(fā)現(xiàn)違反勞動保障法律、法規(guī)規(guī)定的行為，嚴格依照有關(guān)法規(guī)進行嚴肅處理。

篇4

一、我區(qū)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作基本情況

2014年，區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊著力開展整頓勞動力市場、打擊非法用工、勞動合同簽訂、社會保險繳納、農(nóng)民工工資支付情況等專項檢查活動，專項檢查活動有計劃、有整頓、有成效。組織案件專題討論會8次，全面提升了監(jiān)察水平，保證了勞動保障行政執(zhí)法的公平、公正、公開。通過加大實地檢查面、重點監(jiān)控、動態(tài)跟蹤等監(jiān)察措施，實行關(guān)口前移，對一些苗頭性、傾向性的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早掌握、早處理。

一是認真開展勞動保障年審工作。全年開展勞動保障年審147個用人單位，日常巡查91個用人單位，審查用人單位規(guī)章制度43條，督促補簽勞動合同561份，32家未參審或參審不合格單位被責令整改，實現(xiàn)了各類用人單位巡查全覆蓋。

二是加大投訴舉報處置力度。全年接待投訴舉報37起，結(jié)案36起，按期結(jié)案率100%，無一起行政訴訟和行政復議案件。加大排查拖欠農(nóng)民工工資工作力度，共排查涉及欠薪單位16家，拖欠農(nóng)民工工資4240.7萬元，涉及農(nóng)民工1971人。截止2014年12月，已追討回農(nóng)民工工資1559.4萬元，涉及農(nóng)民工784人。依法移交公安立案偵查涉嫌欠薪逃逸案件1件。

三是建立農(nóng)民工工資支付保障金機制。2014年，我們持續(xù)開展了建筑行業(yè)農(nóng)民工工資清欠專項執(zhí)法監(jiān)察活動，積極推進農(nóng)民工工資支付工作，提請區(qū)政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市預防和解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資辦法的通知》，聯(lián)合區(qū)住建局、區(qū)交運局、區(qū)農(nóng)林水局下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障金繳納、監(jiān)管、支付程序的通知》，建立了農(nóng)民工工資支付保障金制度，截止目前，共征收農(nóng)民工工資支付保障金3萬元。

四是加大勞動保障監(jiān)察工作宣傳力度。全年累計發(fā)放職工維權(quán)手冊等宣傳資料5000余份;利用窗口接待、電話回答咨詢，解答勞動者或用人單位問題600余條。先后在轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）懸掛宣傳橫幅13條，張貼宣傳畫500余張，辦理宣傳專欄10期。

二、工作中存在的主要問題

當前，我區(qū)勞動監(jiān)察執(zhí)法工作雖然取得了一定成績，但在執(zhí)行工作中仍存在不足，工作中面臨不少問題：

1、建筑施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工資現(xiàn)象嚴重，嚴重影響社會穩(wěn)定。如維多利亞項目所屬三家施工企業(yè)，拖欠農(nóng)民工工資2109.5萬元，涉及農(nóng)民工776人。

2、用人單位用人不規(guī)范。部分用人單位沒有和勞動者簽訂勞動合同，也沒有繳納社會保險，發(fā)生勞資糾紛時，勞動者無法提供證據(jù)，合法權(quán)益難以得到維護。

3、源頭治理監(jiān)管難。在處理工資拖欠案件中，95%以上發(fā)生在建筑領(lǐng)域，雖然近幾年我們在規(guī)范治理上取得了一定的成果，但由于建筑工程違法轉(zhuǎn)包、分包給各類“包工頭”性質(zhì)的自然人，一但出現(xiàn)自然人挪用、虧損、逃逸等事件，造成勞動監(jiān)察部門不能立案、或立案后無法找到當事人進行調(diào)查，在處理中困難重重，導致勞動者追討數(shù)月仍無結(jié)果。

4、維權(quán)案件執(zhí)行難。缺少必要的強制手段，對當事人履行法定義務約束乏力；在當事人拒絕履行法定義務的情況下只能申請法院強制執(zhí)行，然而行政復議和訴訟期過長，等申請法院時，不是找不到人、就是當事人轉(zhuǎn)移了財產(chǎn)導致無力償付，造成舉報者等不住、耗不起，產(chǎn)生新的不維定因素。

5、聯(lián)合執(zhí)法機制有待進一步完善。勞動保障監(jiān)察是一種能使更多的勞動者回避成本較高的司法程序而享受政府提供的簡單、便宜和直接的救濟。由于勞動保障監(jiān)察執(zhí)法涉及行業(yè)多、范圍廣，復雜的勞動違法案件僅靠勞動監(jiān)察部門有時得不到及時處理和解決，需要與相關(guān)部門形成合力。目前，勞動監(jiān)察部門與相關(guān)部門還沒有建立有效的協(xié)調(diào)解決機制，沒有形成勞動監(jiān)察形工作合力。

6、勞動監(jiān)察的執(zhí)法力量不足，影響監(jiān)察效率。隨著我區(qū)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，被監(jiān)察的用人單位數(shù)量也在逐漸擴大，單位與勞動者之間發(fā)生的矛盾和糾紛越來越多。做好日常檢查、監(jiān)督工作和及時接待投訴和上訪，處理勞動違法案件，是勞動監(jiān)察部門的首要任務。目前，我區(qū)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊定編2人，實際在編2人，現(xiàn)有監(jiān)察執(zhí)法力量嚴重不足，與當前的勞動監(jiān)察執(zhí)法任務相比還存在很大差距。《勞動保障監(jiān)察條例》規(guī)定：“勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查、檢查，不得少于2人。”根據(jù)這一規(guī)定，必須2個人同時進行執(zhí)法監(jiān)察。近幾年來，我區(qū)勞動保障監(jiān)察案件不斷上升，工作量大，監(jiān)察力量明顯不足，造成非常多的勞動違法案件得不到及時的處理和糾正，勞動執(zhí)法工作難以深入細化，對違法行為的威懾、處罰、教育作用難以充分發(fā)揮出來。

三、下一步勞動保障監(jiān)察工作思路、目標及舉措

1、工作思路

認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，以解決欠薪問題和提高勞動保障監(jiān)察工作效能為重點，堅持以人為本，積極化解勞資糾紛和矛盾，維護勞動者合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，促進和諧建設(shè)。

2、工作目標

（1）加大拖欠農(nóng)民工工資查處力度，確保農(nóng)民工工資支付率100%，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

（2）依法及時處理群眾舉報投訴案件，提高辦案效率，案件結(jié)案率達97%以上。

（3）開展專項檢查和日常巡查，用人單位勞動合同簽訂率達92%以上。

（4）加大社會保險擴面稽查，督促用人單位及時為職工繳納社會保險，做到依法征收、應收盡收。

（三）工作舉措及建議

1、強化勞動保障法律、法規(guī)宣傳。通過送法上門、培訓、現(xiàn)場咨詢、媒體宣傳等形式，大力宣傳《勞動合同法》等勞動保障法律法規(guī)，提高用人單位對構(gòu)建和諧勞動關(guān)系意義的認識，增強用人單位守法意識和自覺履行構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的各項責任。可通過舉辦培訓班、座談會等形式，引導用人單位正確理解勞動保障法律法規(guī)，自覺維護職工合法權(quán)益。通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等深入宣傳。提高社會對勞動保障監(jiān)察工作的社會認知度，努力營造全社會共同關(guān)心的良好氛圍。

2、加強勞動者教育，提高其維護合法權(quán)益的意識和能力。要加強對勞動者權(quán)益及實現(xiàn)其權(quán)益途徑的內(nèi)容教育。人社、交通、住建等部門要深入社區(qū)、深入企業(yè)，通過張貼宣傳畫、開展現(xiàn)場咨詢等形式把勞動法律、法規(guī)等內(nèi)容送到勞動者手中，使他們懂得“我有哪些權(quán)益”，“權(quán)益受到侵害怎么辦”，增強勞動者維護自身權(quán)益的意識和能力。

3、強化對建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的整治力度。加大勞動力市場和建筑領(lǐng)域市秩序的監(jiān)管力度，規(guī)范勞務分包行為。定期深入到建筑施工企業(yè)，對施工人數(shù)、勞動合同簽訂、工資發(fā)放等情況進行跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)、處理各種違法違規(guī)行為。

4、完善聯(lián)合執(zhí)法長效機制。加強與住建、工商、公安等有關(guān)部門的聯(lián)系，形成多方聯(lián)動、齊抓共管、溝通協(xié)調(diào)的聯(lián)合執(zhí)法機制。定期開展聯(lián)合專項檢查，共同維護勞動者的合法權(quán)益。

5、增加勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員。為適應勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作的需要，進一步加強勞動保障監(jiān)察隊伍建設(shè)，建議增加勞動保障監(jiān)察人員編制4個，充實勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員，提高勞動保障監(jiān)察能力。

四、2015年勞動監(jiān)察執(zhí)法工作的重點

1、嚴格執(zhí)法，加大監(jiān)察力度。一是搞好一年一度的年檢、日常巡查以及專項執(zhí)法監(jiān)察工作，重點加強對用人單位社會保險參保繳費、勞動合同簽訂、工資支付等情況監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。二是認真受理和查處群眾舉報的案件，加大對違法行為的查處力度。全年實現(xiàn)執(zhí)法巡查不少于50家用人單位，年檢不少于100家用人單位。

2、調(diào)解前移，強化“兩網(wǎng)”建設(shè)。大力推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”（網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化）管理，使勞動保障監(jiān)察覆蓋城鄉(xiāng)所有用人單位。根據(jù)省、市要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）為中心劃分為5個網(wǎng)格，并逐步延伸到村（社區(qū)），建立以勞動保障專職監(jiān)察員、勞動保障協(xié)理員、勞動保障監(jiān)督員組成的三級勞動保障監(jiān)察體系，力爭做到突發(fā)事件第一時間監(jiān)察人員就可以到位，進行初步處置。同時，充分發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管作用，建立勞動合同等管理臺帳，實現(xiàn)動態(tài)管理。

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關(guān)鍵詞：勞動保障監(jiān)察；執(zhí)法隊伍的建設(shè)；經(jīng)濟發(fā)展

中圖分類號：F842 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-00-01

一、強化責任，提高監(jiān)察執(zhí)法效率

行政效能的高低是衡量機關(guān)作風建設(shè)的重要標準，直接關(guān)系到黨和政府的形象。要用心干事謀發(fā)展，只有增強創(chuàng)新意識、責任意識、實干意識和法制意識，全面創(chuàng)新工作方式方法，提升工作效率，才能確保在執(zhí)行上，做到群策群力、積極主動、恪盡職守、辦好辦快。當前，在工作效能機制上，我們必須繼續(xù)做好四點：一是建立健全崗位責任機制，細化落實崗位責任，實行工作目標管理責任制，對各項工作任務實行層層細化分解，責任到崗到人，建立分片包干、定崗定責的工作責任制，明確各工作人員的崗位職責和主要目標任務；二是強化工作督查機制，通過定期召開述職會議，交流工作進展情況、問題，督促推進工作、查找問題，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，明確方向，強化措施，不斷改進方法，提高工作績效。通過以上機制，確保對各項專項監(jiān)察、日常巡察做到事先有計劃、有方案、有文件、有重點，事中有督辦、有自查，事后有分析、有結(jié)果、有總結(jié)；三是建立預警防范機制。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法涉及群眾切身利益，牽涉面廣，不可預見的突發(fā)因素多，群體性現(xiàn)象突出。因此，全體監(jiān)察執(zhí)法人員要有高度的政治敏銳性，盡力盡快依法調(diào)處各類矛盾，增強預警防范意識，防止矛盾激化升級，善于把各類問題消滅在萌芽狀態(tài)，化解在影響面最小的范圍。

二、建立監(jiān)察執(zhí)法支持機制，促進勞動監(jiān)察隊伍建設(shè)

隨著勞動保障法律制度的不斷完善，勞動監(jiān)察工作尤為重要。要建立一支適應形勢任務需要，具備高素質(zhì)、精業(yè)務、守紀律、網(wǎng)絡(luò)化的勞動監(jiān)察隊伍，必須進一步加強對監(jiān)察執(zhí)法工作的支持。一是要在機構(gòu)編制上支持。各級黨委、政府要支持勞動保障監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)，落實編制、人員和經(jīng)費，建立一支與工作量相適應，專兼職相結(jié)合的勞動保障監(jiān)察員隊伍。要加大對各種硬件設(shè)施的投入，配齊監(jiān)察交通工具，及錄音、錄像、照像等取證設(shè)備，統(tǒng)一服裝，為及時準確查處案件，履行監(jiān)察職能，創(chuàng)造良好條件。二是要在培訓上支持。針對勞動保障監(jiān)察政策性強，情況復雜的特點，要加強對監(jiān)察人員的教育和業(yè)務培訓，建立完善學習化、工作化、全員化的培訓制度，把培訓和使用、考學和獎懲結(jié)合起來，不斷提高隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。三是要在工作上支持。各級領(lǐng)導要支持勞動保障監(jiān)察獨立開展工作，碰到困難主動幫，遇到關(guān)系不說情，鼓勵他們依法行政，秉公辦案。同時，各級勞動監(jiān)察機構(gòu)自身要下力氣抓好文明窗口創(chuàng)建活動和作風建設(shè)，進一步規(guī)范程序，強化服務，提升質(zhì)量，把勞動保障監(jiān)察真正打造成為一支公正、清廉、嚴明的高素質(zhì)執(zhí)法隊伍，為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進經(jīng)濟發(fā)展作出應有貢獻。

三、提高素質(zhì)，提升監(jiān)察執(zhí)法能力

知識經(jīng)濟時代，工作與學習密不可分。理學者派瑞曼曾指出：“持續(xù)不斷地學習不僅是獲得工作的先決條件，而且是一種主要的工作方式。”學習是氣質(zhì)的積聚，是境界的打坐，是智慧的源泉，是創(chuàng)新的基礎(chǔ)。不愛學習，思想就缺少靈氣，講話就缺少底氣，行動就缺少朝氣，工作就缺少銳氣，就可能落伍。作為勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作者，可靠的政治敏銳性和洞察力、良好的思想道德素質(zhì)、過硬的業(yè)務能力是實戰(zhàn)執(zhí)行力的決定性力量。必須從理論武裝入手，從正確導向入手，從改善環(huán)境入手，全面提升干部隊伍素質(zhì)。必須正確地掌握和貫徹落實黨和國家方針、政策以及法律法規(guī)，特別是在勞動保障法律政策方面的知識；必須增強學習的針對性、生動性和有效性，學會辨別是非真?zhèn)危_處理各種矛盾；必須能夠展示良好的綜合素養(yǎng)，具有求真務實、與時俱進的精神品格，使自己不斷保持創(chuàng)新的精神活動能力；必須不斷改造我們的主觀世界，使主觀與客觀達成具體的歷史的統(tǒng)一。這些能力不是與生俱來的，關(guān)鍵在于不斷的學習。

四、建立監(jiān)察執(zhí)法宣傳機制，提高勞動法律法規(guī)意識

構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，首先要提高用人單位和廣大勞動者的法律意識，讓他們學會依法維權(quán)，有了問題向勞動保障監(jiān)察尋求法律援助。因此，必須把勞動法律宣傳放在重要位置，以勞動監(jiān)察為主，建立起經(jīng)常與集中、普及與重點相結(jié)合的法制宣傳制度，使宣傳工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。當前，要特別突出《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》的宣傳，不僅要宣傳法律知識，更要宣傳監(jiān)察執(zhí)法的作用，不僅要宣揚先進典型，更要曝光反面事例，使用人單位確立遵守法律、依法用工的觀念，使勞動者增強學法信法、依法維權(quán)的意識，努力營造良好的勞動保障法治環(huán)境。要善于借助宣傳媒體，改進宣傳手段，通過電視、報刊、網(wǎng)站、宣傳車、文藝表演等多種宣傳方式，進一步擴大宣傳覆蓋面，讓勞動法律法規(guī)深入用人單位、進入車間、走近員工，提高勞動保障監(jiān)察工作在全社會的認知度，為更好地開展勞動保障監(jiān)察工作奠定基礎(chǔ)。

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一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為目標，以《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》為依據(jù)，健全體系、創(chuàng)新機制、落實制度，切實加強勞動保障監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)用工行為，及時調(diào)處勞動糾紛，化解各類勞資矛盾，逐步建立起“有序、共贏、和諧、穩(wěn)定”的新型勞動關(guān)系，促進我區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標

以貫徹勞動法律法規(guī)為主線，建立健全多層次全方位的勞動保障監(jiān)管和勞動爭議調(diào)處網(wǎng)絡(luò)體系，形成勞動保障監(jiān)管預警機制、勞動爭議調(diào)處聯(lián)動機制、勞動用工管理執(zhí)法聯(lián)合機制，建立健全勞動保障制度體系，努力提高維權(quán)能力、服務能力、開拓創(chuàng)新能力,使勞資矛盾得到及時化解，違法案件得到嚴肅查處，爭議案件得到公正調(diào)處，突發(fā)事件得到妥善處置，勞動違法和爭議案件逐年下降，勞動關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。

三、主要任務

1.健全工作隊伍，建立網(wǎng)格化的勞動監(jiān)管調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。進一步推動勞動保障監(jiān)管和勞動爭議調(diào)處工作向基層延伸，依托現(xiàn)有勞動保障機構(gòu)和綜合治理調(diào)處機構(gòu)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、企業(yè)勞動保障監(jiān)管和勞動爭議調(diào)處工作機構(gòu)，加強勞動保障監(jiān)管和勞動爭議調(diào)處隊伍建設(shè)，增強勞動保障日常監(jiān)管和勞動爭議應急處理能力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立勞動監(jiān)察中隊和勞動爭議調(diào)解中心，在村（社區(qū)）建立勞動保障工作站和勞動爭議調(diào)解組，在有工會組織的規(guī)模以上企業(yè)建立勞動爭議調(diào)解委員會。形成區(qū)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）—企業(yè)四級勞動保障監(jiān)管和勞動爭議調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，實行網(wǎng)格化管理。

2.強化分類監(jiān)管，形成勞動保障監(jiān)管預警機制。全區(qū)各級勞動保障監(jiān)管機構(gòu)對企業(yè)依據(jù)其勞動合同簽訂、工資增長水平、工資發(fā)放、勞動條件、福利保障、投訴舉報等情況，作出綜合性等級評價，按照正常、一般、較大、重大不同程度的勞資矛盾，確定為A、B、C、D四個等級，分別掛綠、藍、黃、紅四級預警信號。通過全區(qū)統(tǒng)一的勞動保障監(jiān)察信息平臺實行分類動態(tài)監(jiān)管。對日常用工管理不規(guī)范，勞動關(guān)系不穩(wěn)定的企業(yè)，列入“黃”級預警體系進行實時監(jiān)控，定期加強指導與監(jiān)督，限期糾正問題；對存在有惡意欠薪、非法用工等嚴重違法行為的企業(yè)，列入“紅”級預警體系，進行重點監(jiān)控，及時通報預警，依法嚴肅查處。

3.實行分層調(diào)處，形成勞動爭議調(diào)處聯(lián)動機制。勞動爭議調(diào)處實行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為主屬地管理。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）及企業(yè)四級勞動爭議調(diào)處組織按照各自職能，加強信息互通，實行分層聯(lián)動調(diào)處。對于相對簡單的爭議可設(shè)置簡易程序，由企業(yè)和村（社區(qū)）一級調(diào)解組織從快調(diào)處；對于事態(tài)緊急，或有可能引發(fā)的爭議案件，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級調(diào)解組織從速從早進行調(diào)處；對遇到由勞動爭議引發(fā)重大時，各級勞動爭議調(diào)解組織應及時分析確定事件性質(zhì)和級別、影響程度和趨勢、已采取的措施和處置建議，進行逐級報告，并適時啟動勞動保障應急預案。做到“小事”不出村、“中事”不出鎮(zhèn)、“大事”不出區(qū)。

4.加強聯(lián)合執(zhí)法，形成勞動用工管理聯(lián)合執(zhí)法機制。成立勞動保障監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法組，由區(qū)公安分局、法院、人力資源局、發(fā)展改革與經(jīng)濟貿(mào)易局、建設(shè)（交通）局、工商分局、總工會等相關(guān)部門派員參加。定期進行分析排查，對企業(yè)用工情況和勞資糾紛案況進行分析，排查各類勞動違法行為和影響勞動關(guān)系的因素，消除各種不和諧不穩(wěn)定因素。經(jīng)常開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類勞動違法行為，依據(jù)部門職能，及時作出處理；將有違法用工行為的企業(yè)及時納入誠信管理體系，加強監(jiān)管。依法加大查處力度，對惡意欠薪等嚴重違法用工的企業(yè)，有關(guān)職能部門依法追究其法律責任，從速作出處理，直至吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

5.創(chuàng)新管理制度，建立健全勞動保障制度體系。推行工資支付保障金制度。在建筑行業(yè)全面實行工資支付保障金制度的基礎(chǔ)上，逐步推行織里鎮(zhèn)童裝租賃企業(yè)工資支付保障金制度，用于企業(yè)主欠薪逃匿或惡意拖欠工資時支付職工工資。推行“職工工資支付應急周轉(zhuǎn)金”制度。分別設(shè)立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級職工工資支付應急周轉(zhuǎn)金，區(qū)本級不少于30萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不少于5萬元，用于應急情況下墊付職工工資。推行工資集體協(xié)商制度。以織里童裝行業(yè)為試點，由行業(yè)協(xié)會和行業(yè)工會每年通過協(xié)商明確每道工序的單價，作為行業(yè)工資的底限，在全行業(yè)貫徹執(zhí)行，減少工價糾紛。推行職工記工考勤卡制度，以建筑施工企業(yè)和個體工商戶為重點，以記工考勤卡為載體，確立勞動關(guān)系，提量憑據(jù)，明確工資金額，為勞資糾紛的順利解決提供依據(jù)，切實促進各類企業(yè)規(guī)范用工。

四、工作保障

1.統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導。各級各部門要從貫徹實施《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、維護全區(qū)社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，充分統(tǒng)一思想認識，深刻理解加強勞動保障監(jiān)管和調(diào)處體系建設(shè)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要性。切實加強對勞動保障監(jiān)管體系和勞動爭議調(diào)處體系建設(shè)的領(lǐng)導，放到重要議事日程，確定專人負責，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，認真抓好落實。

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今年1月1日是實施《中華人民共和國勞動法》（以下簡稱《勞動法》）五周年。作為貫徹實施《勞動法》重要內(nèi)容的勞動保障年檢工作，從1996年建立以來，對規(guī)范各用人單位的勞動保障管理行為，督促檢查用人單位貫徹落實《勞動法》等勞動和社會保障法律、法規(guī)的情況發(fā)揮了重要作用，已成為實施對各類企業(yè)勞動保障監(jiān)察的重要基礎(chǔ)性工作。為做好2000年的勞動保障年檢工作，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、根據(jù)今年全市勞動保障監(jiān)察工作的總體安排經(jīng)研究決定：全市勞動保障年檢時間從2000年2月15日開始，于4月底結(jié)束。

二、根據(jù)在新形勢下勞動保障行政部門調(diào)整工作職能的需要，為保證勞動保障年檢工作的嚴肅性，今年勞動保障年檢在“勞動保障行政部門年檢情況”欄目中，要啟用新的印章，具體為“＊＊＊區(qū)、縣勞動和社會保障局勞動保障年檢專用章”、“勞動保障年檢合格”、“勞動保障年檢連續(xù)三年合格專用章”（證章樣式由市勞動保障局統(tǒng)一刻制）。

對于連續(xù)三年勞動保障年檢合格的用人單位，加蓋“勞動保障年檢連續(xù)三年合格專用章”。其余均加蓋“勞動保障年檢合格章”。在“受理”欄目中監(jiān)察員簽字必須兩人以上。

三、通過三年的年檢實踐并根據(jù)形勢的變化，新的勞動保障年檢證書對一些欄目進行了必要調(diào)整，各用人單位要按照新的證書格式要求認真填寫，邏輯關(guān)系要準確，數(shù)字要真實。原“勞動年檢證書”（含三年合訂本）停止使用。各區(qū)、縣勞動和社會保障局在報領(lǐng)新的“勞動保障年檢證書”時，要根據(jù)去年年檢數(shù)及今年實際新增數(shù)申報。

四、為了使勞動保障年檢工作與全市勞動保障中心工作和重點任務緊密結(jié)合，在今年的年檢工作中要把用人單位辦理參加社會保險登記和社會保險費繳納、下崗職工的基本生活費保障、離退休人員按時足額發(fā)放離退休費情況、下崗職工的再就業(yè)安置和培訓情況、勞動合同的簽訂情況、招用外地來京務工人員的情況作為重點。凡有一項達不到法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定要求的勞動保障年檢一律不得通過，并要對年檢不合格的用人單位以統(tǒng)一采取下達“限期整改通知書”的形式，對其提出硬性的整改要求。對于用人單位涉及參加社會保險登記和繳納社會保險費的違法行為，可按《社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法》中的有關(guān)規(guī)定和程序，在其違法行為逾期不改的情況下，一律予以行政處罰。情節(jié)特別嚴重的除給予處罰外，還要對其進行新聞曝光。

五、勞動保障年檢是勞動保障監(jiān)察工作的重要基礎(chǔ)，要通過勞動保障年檢及時發(fā)現(xiàn)用人單位在勞動保障工作中可能出現(xiàn)的問題和隱患。因此，用人單位除如實填寫“勞動保障年檢證書”，按京勞監(jiān)發(fā)318號文件要求提供所需材料外，還應提供：進入再就業(yè)服務中心的職工人數(shù)；本年度即將終止勞動合同的職工人數(shù)情況；使用外地務工人員的崗位及人數(shù)情況；簽訂“協(xié)議保留社會保險關(guān)系”、以及“勞務輸出”人員的情況。相關(guān)材料各區(qū)、縣勞動和社會保障局要進行備案。

六、各區(qū)、縣勞動保障局要積極采取措施，加大勞動保障年檢力度。要及時與所在地區(qū)工商行政管理部門取得聯(lián)系，尤其要了解掌握近年來本區(qū)、縣新發(fā)展的各類企業(yè)的數(shù)量和名單。要充分利用新聞媒體，進一步加強勞動保障年檢工作的宣傳，使勞動保障年檢覆蓋面逐年提高。對于新參加年檢的用人單位要進行勞動法律、法規(guī)、規(guī)章培訓，并將新參檢用人單位的基礎(chǔ)資料進行備案。對于不按時參加勞動保障年檢的要按有關(guān)規(guī)定查處，對年檢不合格的用人單位要在轄區(qū)內(nèi)進行通報，并將其做為勞動保障監(jiān)察執(zhí)法的重點，對于違法行為要依據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序給予行政處罰。

七、要堅持為企業(yè)服務的精神，各區(qū)、縣勞動保障部門要借鑒前幾年開展勞動保障年檢工作的成功做法，本著既嚴肅執(zhí)法又要為企業(yè)服務的原則，在年檢中要注意加強對新參檢單位的勞動保障政策的宣傳和指導，引導和幫助有關(guān)企業(yè)改進勞動保障管理工作，使他們認識到規(guī)范企業(yè)的勞動保障行為，也是保持企業(yè)健康發(fā)展的需要。要區(qū)分具體情況盡可能的簡化相關(guān)程序和手續(xù)，樹立勞動保障行政執(zhí)法部門的良好形象。

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一、學習考察的基本情況

按照局黨組的部署，此次赴三城市學習考察的內(nèi)容主要集中在勞動合同和勞動保障監(jiān)察兩個方面。為確保學習考察取得實效，考察之前我們與考察城市兄弟單位的有關(guān)處室取得了聯(lián)系，收集了與考察內(nèi)容相關(guān)的近期工作總結(jié)和經(jīng)驗材料，并與我市工作實際進行了對比分析，最后將考察內(nèi)容明確細化為勞動合同、集體合同簽訂情況和提高勞動保障監(jiān)察執(zhí)法的工作效率兩大項九個小項，確保了學習考察重點突出、有的放矢。出發(fā)前將具體考察內(nèi)容傳遞給被考察的兄弟城市，由于內(nèi)容明確，時間充裕，被考察地準備較為充分。考察過程中采取了綜合座談、分流、現(xiàn)場觀摩學習等方式，比較全面深入地掌握了考察地（市）局勞動合同和勞動保障監(jiān)察的工作情況。

考察活動得到了南寧、長沙、南昌三城市兄弟部門的熱情接待，南寧市**副局長、南昌市**副局長全程陪同考察，保證了考察活動的順利進行。南寧市**局長、長沙市**副局長、南昌市**副局長分別托付**副局長轉(zhuǎn)達對**局長的問候和邀請。總之，由于前期計劃周密，時間安排緊湊，學習內(nèi)容集中，考察達到了加強交流、汲取經(jīng)驗、增進友誼的預期目的。關(guān)于赴南寧、長沙、南昌三城市勞動關(guān)系調(diào)整學習考察報告

二、學習考察取得的業(yè)務經(jīng)驗

（一）勞動合同方面

三城市勞動保障部門均把全面推行勞動合同制作為改革勞動用工制度的重點，通過簽訂勞動合同，使勞動關(guān)系進一步法制化、規(guī)范化。共同的特點均是加大宣傳力度，通過部門聯(lián)動以及各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)以年度審查、日常巡查、案件專查等形式深入到用人單位，促簽或及時糾正勞動合同簽訂和履行過程中出現(xiàn)的問題。南寧市國有集體企業(yè)勞動合同的簽訂率達到100%，非國有企業(yè)勞動合同的簽訂率達到32%；長沙市國有集體企業(yè)勞動合同的簽訂率達到90%以上，非國有企業(yè)勞動合同的簽訂率達到70%；南昌市國有集體企業(yè)勞動合同的簽訂率達到95%，非國有企業(yè)勞動合同的簽訂率達到55%。

值得我們借鑒的經(jīng)驗主要有：

一是開展勞動合同專項檢查。南寧市于20*年7月20日至10月20日由勞動保障聯(lián)合建設(shè)、工會等部門開展了為期三個月的勞動用工聯(lián)合檢查，重點對建筑、餐飲、加工行業(yè)、有雇工的個體工商戶和邊遠零散分布的企業(yè)以及今年來有職工多次上訪、勞動爭議案件較多、勞動關(guān)系不明確的用工單位進行檢查。檢查人員深入單位實地檢查，同時對群眾有舉報線索的違法行為予以重點監(jiān)察。檢查過程中注重強化對勞動合同相關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳。以設(shè)點咨詢、懸掛橫幅、張貼宣傳標語等形式，宣傳遵守勞動法的意識，提高用人單位和勞動者訂立、履行勞動合同的自覺性和主動性。

二是大力推廣合同文本，南寧市正在開展編碼式文本的推廣工作，長沙市對合同示范文本根據(jù)行業(yè)的特點進行了細化，制定了非全日制用工勞動合同，娛樂、酒店、商業(yè)行業(yè)勞動合同，金融、貿(mào)易行業(yè)勞動合同，礦山、井下行業(yè)勞動合同，化工行業(yè)勞動合同供用人單位參考。南昌市對勞動合同鑒證工作實行了動態(tài)管理，為每個鑒證單位用微機建立了企業(yè)基本臺帳和新鑒證人員臺帳。

三是多部門聯(lián)動促進勞動合同的簽訂、鑒證工作。南寧市對不簽訂勞動合同的職工不予辦理各項社會保險；長沙市公安部門對不簽訂、鑒證勞動合同的外來勞動力不予辦理落戶手續(xù)。長沙市還由組織部門出面，借調(diào)勞動部門一位處長參與企業(yè)改制工作，確保在合同解除、變更、重新簽訂方面服務銜接的緊密。南昌市將簽訂勞動合同作為私營企業(yè)享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的先決條件。

四是通過開展和諧企業(yè)的評定工作，推動、宣傳勞動合同、集體合同的簽訂工作。長沙市開展了勞動關(guān)系和諧企業(yè)的評定工作，將工資協(xié)商、集體合同簽定，勞動合同簽訂率作為主要考核條件，對被評達標的企業(yè)，由協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議有關(guān)部門進行表彰，并公開集中宣傳，提高企業(yè)的對外形象，并在享受勞動保障優(yōu)惠政策和評優(yōu)評先方面給予優(yōu)先支持和考慮。

（二）勞動監(jiān)察方面

在機構(gòu)建設(shè)方面，南寧市勞動保障監(jiān)察支隊為正科級單位，設(shè)支隊長一名、書記一名，副支隊長三名，下轄四個科，隊員30人，監(jiān)查執(zhí)法人員與企業(yè)用工人數(shù)（56萬人）之比為1：18666，長沙市勞動保障監(jiān)察支隊為副處級單位，設(shè)支隊長一名，副支隊長兩名，下轄三個大隊和一個綜合科，隊員72人，監(jiān)查執(zhí)法人員與企業(yè)用工人數(shù)（116萬人）之比為1：16111，南昌市勞動保障監(jiān)察支隊副處級單位，設(shè)支隊長一名，副支隊長兩名，隊員16人，監(jiān)查執(zhí)法人員與企業(yè)用工人數(shù)（89.84萬人）之比為1：56150，三城市勞動保障監(jiān)察部門均在圍繞勞動保障的中心工作，強化執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)揮了“拳頭”作用。

值得我們借鑒的經(jīng)驗有：

一是普遍開展了勞動保障誠信制度建設(shè)。長沙市建立企業(yè)企業(yè)勞動保障誠信制度，評定“勞動保障誠信示范企業(yè)”，并在媒體上進行勞動保障誠信示范企業(yè)公示和企業(yè)勞動保障失信公示，確定了違規(guī)用工、無故拖欠工資兩個定性指標和勞動合同簽訂率、社會保險參保率、社會保險繳費率3個定量指標。南昌市建立了勞動保障誠信企業(yè)評價制度，根據(jù)企業(yè)辦理用工手續(xù)、簽訂勞動合同、繳納社會保險等情況評出勞動保障AAA、AA、A、B、C、CC、CCC七級誠信企業(yè)，并對誠信企業(yè)實行了動態(tài)分類管理。對誠信守法的企業(yè)給予表彰，對不執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)，不講誠信的企業(yè)除依法處罰外還在新聞媒體上予以曝光，引導企業(yè)建立自我約束、自我激勵、自我發(fā)展的勞動保障管理模式。

二是創(chuàng)新工作方法，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。長沙市建立了建筑領(lǐng)域農(nóng)民工保障金制度，提取工程造價款的15%作為農(nóng)民工工資由勞動部門管理，由銀行進行社會化發(fā)放，既保證了農(nóng)民工工資不被拖欠，也確保了建筑企業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率達到100%，由于成效顯著，長沙市下步還將向農(nóng)民工相對集中的裝飾裝修行業(yè)推廣。南昌市啟動了“六個一”工程，即建立一個維權(quán)崗，開通一部熱線，出臺一份通知，建立一個聯(lián)動機制，建立一個新聞媒體宣傳網(wǎng)絡(luò)，加強一線執(zhí)法力度，并定期組織建筑領(lǐng)域項目經(jīng)理、勞資人員勞動法律法規(guī)培訓班，與各項目部簽訂了《專項治理拖欠農(nóng)民工工資問題目標責任書》，目前，南昌市正在醞釀依托外來勞動力市場建設(shè)，建立統(tǒng)一標準的勞務派遣公司，全部納入到勞動力市場內(nèi)管理，同時與建筑部門攜手聯(lián)合規(guī)范發(fā)包、分包行為，確保農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵犯。

三是利用現(xiàn)代化辦公手段提高工作效率。南寧市勞動保障監(jiān)察管理系統(tǒng)經(jīng)試運行一年后日前已正式投入運行，管理系統(tǒng)共分案件基本信息、監(jiān)察人員管理、舉報投訴管理、單位檢查、案件管理、勞動工資監(jiān)控、綜合查詢、綜合系統(tǒng)維護、統(tǒng)計表等9個子模塊。該系統(tǒng)將辦公自動化和業(yè)務處理結(jié)合在一起，提高了辦案質(zhì)量和效率。具體表現(xiàn)首先是規(guī)范了勞動監(jiān)察流程。監(jiān)察工作流程都在勞動關(guān)系監(jiān)察信息系統(tǒng)中得以實現(xiàn)。從受理舉報直至結(jié)案的全過程都在信息網(wǎng)絡(luò)中流轉(zhuǎn)，勞動監(jiān)察文書的各項數(shù)據(jù)和調(diào)查取證的內(nèi)容全部存儲在系統(tǒng)中，每個過程都有一定的時間限制，實現(xiàn)了對勞動監(jiān)察流程的控制。其次，是變事后檢查為實時監(jiān)控。領(lǐng)導每天在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中實時監(jiān)控案件的處理，避免了監(jiān)察人員拖沓或者由于其他因素存在造成的一些錯誤，大大提高了辦案質(zhì)量。

三、體會和工作建議

考察結(jié)束后，考察組全體同志結(jié)合我市的工作實際對考察的收獲進行了認真的梳理。

考察組認為：在推動勞動合同和勞動執(zhí)法監(jiān)察工作中，三城市與我市相比各有千秋。許多具體的工作方法值得我們借鑒，遇到的問題也基本相同。

一是勞動合同法律法規(guī)存在著制度性短缺。勞動法對簽訂和鑒定勞動合同的規(guī)定過于原則，而《勞動合同法》、《集體合同法》又尚未出臺，難以適應勞動關(guān)系從多數(shù)公有到公私并舉甚至某些行業(yè)公少私多，日趨復雜的局面，由于勞動執(zhí)法監(jiān)察缺乏完備的法規(guī)依據(jù)，“有規(guī)定、沒處罰，有職責、無手段”，造成了勞動合同在非公有制經(jīng)濟尤其是私營企業(yè)、個體工商戶中推動困難。

二是促簽、鑒證合同的工作體系和推動機制也有待完善。雖然三城市在促簽、鑒證合同方面采取了很多辦法，但同我市一樣，由于促簽、鑒定合同缺乏強制性保證，難以對合同的簽訂、變更、解除、終止進行有效的跟蹤，由于未實行屬地化管理，數(shù)據(jù)的采集和統(tǒng)計有一定的困難，勞動合同管理與社會保險、勞動保障監(jiān)察也難以實現(xiàn)實時的數(shù)據(jù)共享。

三是勞動執(zhí)法監(jiān)察力量短缺。南昌市勞動監(jiān)察支隊至今仍然是自收自支的事業(yè)單位，三城市的監(jiān)察員與職工配備比均沒有達到通行標準。都有通過借助現(xiàn)代化手段提高執(zhí)法監(jiān)察效率，彌補人員不足的客觀要求。

考察組認為：勞動合同是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的基礎(chǔ)，既是一項長期的，也是一項緊迫的重要工作，合同的問題解決了，摸清了底數(shù)，為社保擴面問題、職工維權(quán)問題奠定了解決的基礎(chǔ)。要適應當前企業(yè)改革不斷深化，勞動力流動加快，勞動關(guān)系變更頻繁，勞動關(guān)系逐步復雜化和多樣化的特點，必須圍繞勞動關(guān)系建立、運行、監(jiān)督、調(diào)處等環(huán)節(jié)，從注重立法、完善政策，多方聯(lián)動、落實責任，加強監(jiān)督、嚴格管理，加強宣傳、多方引導入手，進一步加大我市勞動合同和勞動保障執(zhí)法監(jiān)察的工作力度，全面推動我市構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作。

為此建議：

（一）建立和完善勞動合同管理辦法。根據(jù)《勞動法》有關(guān)規(guī)定，在《勞動合同法》出臺之前，做好我市的各項貫徹準備工作，進一步明確用人單位簽訂、變更、續(xù)訂、解除、終止勞動合同的程序，增加勞動合同在辦理社會保險、享受再就業(yè)優(yōu)惠政策方面的制約，彌補政策依據(jù)上的空白。同時，建立用人單位用工備案制度、空崗報告制度及勞動合同管理臺帳制度，使勞動合同管理工作逐步制度化、規(guī)范化、科學化。

（二）大力推廣編碼式《勞動合同書》文本，要突出重點，分類指導。在鞏固國有、集體及其控股企業(yè)、外商投資企業(yè)簽訂勞動合同工作成果的基礎(chǔ)上，逐步將工作重點向私營企業(yè)和進城務工人員方面轉(zhuǎn)移，進城務工人員相對集中的礦山、建筑、餐飲、服務等行業(yè)大力推行勞動合同制度。做好進城務工人員簽訂勞動合同的調(diào)查摸底工作。跟蹤指導勞務派遣人員與勞務公司簽訂勞動合同和老企業(yè)中新增就業(yè)人員簽訂勞動合同情況。同時，認真做好國有改制重組、關(guān)閉破產(chǎn)及主輔分離、輔業(yè)改制企業(yè)的勞動合同變更、解除工作，指導和幫助職工與改制后的企業(yè)及時簽訂勞動合同，維護職工的合法權(quán)益。以此建立全市勞動合同數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對勞動合同簽訂、履行、變更、終止的全程跟蹤。

（三）多方聯(lián)動，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢。要充分利用解決建筑企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同問題給我們帶來的啟示，抓好內(nèi)外聯(lián)動。在局內(nèi)部，要通過勞動合同量化職業(yè)培訓的成果；要在不違背國家政策的基礎(chǔ)上，圍繞再就業(yè)人員勞動合同的簽訂率對享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的條件和額度進行分級量化，從政策上吸引企業(yè)提高穩(wěn)定就業(yè)的比例；要借助社會保險和行業(yè)準入的制約加大對非公有制企業(yè)勞動合同的促簽和鑒證力度。在局外部，要加強與工商、稅務部門的配合，借助它們的管理手段督促企業(yè)簽訂勞動合同。同時，還要加強三方機制建設(shè)，調(diào)動工會組織、企業(yè)聯(lián)合會工作的積極性，充分發(fā)揮三方機制作用，共同做好勞動合同和集體合同的工作。

（四）建立并不斷完善創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系標準，開展勞動保障誠信制度建設(shè)。吸收各地的先進經(jīng)驗并結(jié)合我市的實際，從定性和定量兩個方面，研究建立創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系標準并通過媒體向全社會公布，近期可以選擇條件比較成熟的工業(yè)園區(qū)或開發(fā)園區(qū)進行創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系試點，積累創(chuàng)建工作的經(jīng)驗。通過勞動保障年檢，建立企業(yè)勞動保障誠信檔案，定期評定和諧勞動關(guān)系企業(yè)的級別，并按級別在享受勞動保障優(yōu)惠政策和評優(yōu)評先方面給予不同程度的支持。

（五）加強監(jiān)督，開展專項執(zhí)法檢查。結(jié)合維護農(nóng)民工合法權(quán)益，聯(lián)合建設(shè)、公安、國資、工商、工會、共青團、婦聯(lián)等多部門和單位并邀請新聞媒體在全市范圍內(nèi)開展一次勞動合同專項執(zhí)法檢查活動，通過“地毯式”的排查，努力提高非公有制企業(yè)勞動合同的簽訂率。爭取將檢查制度化，每年至少開展一次，并注意發(fā)動方方面面的力量，形成針對簽訂勞動合同的全面有效的監(jiān)督檢查機制。

篇9

一、加強組織領(lǐng)導，突出學習重點，有效提高廣大干部職工法律素質(zhì)。

根據(jù)我局“四五”普法總體規(guī)劃和縣委普法辦的具體要求，我局領(lǐng)導班子高度重視普法學習，并始終將此項工作作為局內(nèi)的一項重要工作來抓，年初制定了普法計劃，并認真實施。針對“四五”普法世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,工作提出的新的目標和要求，我局嚴格按照規(guī)劃的安排和計劃，在抓好全體職工學法用法的同時，著重抓好局內(nèi)領(lǐng)導干部和執(zhí)法監(jiān)察人員的普法工作。在每月至少一次的職工集體學習中，專門安排一些法律法規(guī)的學習內(nèi)容。半年來，我局干部職工學習了《勞動保障監(jiān)察條例》、《行政許可法》、《××××××自治縣自治條例等法律法規(guī)、規(guī)章。在工作中，堅持把學法、普法和依法行政相結(jié)合，自覺依法辦事。根據(jù)法律法規(guī)和政策的要求，我們進一步拓展政務公開渠道，規(guī)范政務公開內(nèi)容，全面清理規(guī)范性文件，精簡行政審批事項，制定了《××縣勞動和社會保障局各項規(guī)章制度》，進一步健全了公開、透明、高效、規(guī)范政務公開制度體系。

通過學習使全系統(tǒng)干部職工基本具備了現(xiàn)代法制觀念，法律意識得到進一步增強，法律素質(zhì)有了較大提高。同時也有效提高了全系統(tǒng)干部職工依法決策、依法行政、依法管理和依法辦事的能力，實現(xiàn)了由注重依靠行政手段管理向注重運用法律用段管理的轉(zhuǎn)變，全面提高了依法行政的水平。為進一步促進我縣勞動保障事業(yè)的不斷發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

二、按照目標規(guī)劃，狠抓落實。

篇10

亮點”的工作思路，積極、踏實地開展各項基礎(chǔ)業(yè)務，取得了一定的成效。

一、把握基點。

這個基點，就是要抓好基礎(chǔ)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺是聯(lián)結(jié)政府與老百姓的最基層的服務窗口，其存在的最大價值就在于為居民老百姓宣傳政策，解答疑惑，反饋居民對政府的意見和建議，并為老百姓辦理最簡單的證冊發(fā)放，如辦理就業(yè)登記證、再就業(yè)優(yōu)惠證等。我們只有把勞動保障的各項基礎(chǔ)工作做好，做細，做夯實，才能把我鄉(xiāng)勞動保障的其他工作也做好，基礎(chǔ)工作是全部工作的出發(fā)點，也是落腳點。

二、突出重點。

哲學早就告訴我們“兩點論和重點論相統(tǒng)一”的原理，兩點必須是有重點的兩點，重點是兩點基礎(chǔ)上的重點。我鄉(xiāng)勞動保障工作如果只講求做好基礎(chǔ)工作，而不在這其中明確重點，突出重點，那只會事倍功半。

我所勞動保障工作的重點是促進就業(yè)和再就業(yè)。就業(yè)是民生之根本，就業(yè)再就業(yè)工作是勞動保障工作的永恒主題，也是勞動保障工作的重中之重。老百姓有了工作才會有收入，有了收入才能穿衣吃飯，才能求醫(yī)上學，俗話說“樂業(yè)安居”嘛。百姓安定了，社會才能安定，社會安定了，國家才能安定，才能真正實現(xiàn)社會的大和諧，民族的大覺醒，國家的大發(fā)展。三、突破難點。

難點，是指難點工作。無論從事什么工作，總有難易之分，分清了工作的難與易，才能更有針對性地布署、開展工

作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作中，我認為有兩個難點：用人單位報送書面材料定期審查（以下簡稱勞動用工年檢）工作和社保擴面工作。

勞動用工年檢，關(guān)系到用人單位和勞動者之間勞動關(guān)系的和諧問題。從某種意義上講，勞動用工年檢工作的成效將決定社會和諧安定的程度。為什么說勞動用工年檢工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作的一個難點呢？其主要原因在于我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用人單位現(xiàn)狀，一級審批建立的企業(yè)沒有，我們的審察重點只能放在私營企業(yè)、事業(yè)單位上。而有的事業(yè)單位在這方面的意識顯然還很不到位，盡管我們極力地向他們宣傳配合勞動用工年檢的益處與責任，也申明了拒不配合的法律責任，但是個別事業(yè)單位還是抱著“多一事不如少一事”的態(tài)度不予配合。而且也沒有什么處罰結(jié)果。這就在無形中給我們的工作增加了難度。我們協(xié)管員沒有執(zhí)法能力，又得不到法律的有力支持，這必然助長那些不予配合的事業(yè)單位的氣焰，知道我們奈何不了他們。所以我在這里提一點建議，明年的勞動用工年檢工作，把相關(guān)材料收集到位，然后直接報縣勞動監(jiān)察大隊予以審查。或者，縣勞動監(jiān)察大隊能夠?qū)δ切┚懿慌浜系摹搬斪庸ど虘簟苯o予真正意義上的處罰，起到一個執(zhí)法威懾的作用。這樣，勢必會對勞動用工年檢工作起到一個積極的推動作用。盡管，我們經(jīng)過不懈的努力，還是順利地完成了10家用工單位年檢的任務，但是其中做了不少無用功。無用功做多了，肯定會影響勞動保障其他工作的質(zhì)量。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作的另一個難點是社保擴面工作。這項工作的困難之處在于老百姓的養(yǎng)老理念上。許多老百姓的思想還停留在 “養(yǎng)兒防老”等傳統(tǒng)理念之上。在我向他們宣傳養(yǎng)老社保政策的時候，很多人首先考慮的不是年老以后體弱多病了怎么辦，而是計算著把這筆社保費用存入銀行或者投資其他方面能收益多少。這多少聽了讓人有些忍俊不禁，但這確實又是社保擴面工作面臨的嚴峻現(xiàn)實。所以，能否迅速有效地轉(zhuǎn)變?nèi)藗冴惻f的養(yǎng)老理念，是能否做好社保擴面工作的關(guān)鍵所在。

四、形成亮點。

鄉(xiāng)俗稱“打工之鄉(xiāng)”，勞動保障工作的最大亮點就是依托這個平臺，加大對勞動保障政策的宣傳，加大對工作崗位信息收集。同時也可以利用這個打工之鄉(xiāng)對鄉(xiāng)勞動保障所活動的宣傳，讓更多的居民朋友認識我們勞動保障所。無論您走到我鄉(xiāng)哪個村委會，只要有打工者的地方，就能看到我們勞動保障所，就能看到我們鄉(xiāng)勞動保障所的工作。

以上是我們勞動保障工作在這半年時間里取得的一點點成效。有成效固然可

喜，但更應該看到不足。與其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比較，我所在政策的宣傳方法上，在業(yè)務的熟練程度上與他們還是有明顯的差距。在某些工作上的主動性還顯不夠，例如采集崗位信息，大多數(shù)情況下是用人單位或打電話來詢問的。這些都將是我下半年要努力改進的地方。