導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

全縣“加強精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧社會”動員會后，朝陽鄉(xiāng)積極組織和動員廣大干部群眾參與到群眾性精神文明創(chuàng)建活動中來，迅速掀起了“加強精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧社會”的熱潮。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實迅速。縣里動員會后，朝陽鄉(xiāng)立即召開了有黨政班子成員參加的會議對縣里會議精神進行了深入細致的研究，細化分解了任務(wù)，確立了鄉(xiāng)村及鄉(xiāng)直單位等各方面的工作目標(biāo)，成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)組織，加強了對活動的領(lǐng)導(dǎo)。為提高鄉(xiāng)村干部和鄉(xiāng)直單位領(lǐng)導(dǎo)對“加強精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧社會”重要意義的認(rèn)識，他們又召開了有鄉(xiāng)干部、各村支部書記、村長、鄉(xiāng)直各單位領(lǐng)導(dǎo)、部分村民代表參加的朝陽鄉(xiāng)“加強精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧社會”動員會議，要求各村和各單位要按照鄉(xiāng)里實施方案的要求認(rèn)真抓好落實。

二、重點突出，安排周密。這個鄉(xiāng)突出重要環(huán)節(jié)和重點內(nèi)容，進行了大力推進

篇2

*鄉(xiāng)創(chuàng)建安全文明校園活動實施方案為了進一步推動我校綜合治理工作的深入開展，促進社會主義精神文明建設(shè)，結(jié)合“創(chuàng)建安全文明校園”活動，按照預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，重在治本的原則，認(rèn)真落實校園治安保衛(wèi)的各項措施，努力創(chuàng)造一個管理有序，防控有力，環(huán)境整治，校風(fēng)良好的安全文明校園。根據(jù)縣、鄉(xiāng)綜治委的有關(guān)精神，結(jié)合我校實際，制定本工作計劃。一、總體要求：進一步明確校長為學(xué)校安全文明創(chuàng)建工作第一責(zé)任人，層層落實社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，大力開展調(diào)查研究，認(rèn)真分析可能影響我校安全穩(wěn)定的各種不安定因素，及早預(yù)防，掌握工作主動權(quán)。以整治校園及周邊治安狀況為切入口，消除各類治安安全隱患。及時打擊處置侵害師生權(quán)益的各種違法犯罪行為，創(chuàng)造良好的校園秩序和校園環(huán)境。進一步加強法制教育，有效遏制青少年違法犯罪。把創(chuàng)建安全文明校園活動與群眾性精神文明創(chuàng)建活動有機結(jié)合，不斷優(yōu)化教書育人的良好環(huán)境。二、工作任務(wù)及措施：（一）切實維護校園政治穩(wěn)定1、要從實踐“三個代表”思想的高度，充分認(rèn)識維護校園穩(wěn)定工作的重要性和必要性，進一步增強全體師生的責(zé)任感。2、建立一支高素質(zhì)的教師隊伍。及時掌握師生的思想動態(tài)。嚴(yán)格情況信息報告制度。及時處置可能影響學(xué)校穩(wěn)定的各類不安定因素。努力把不安定因素化解在萌芽狀態(tài)。（二）建立和完善責(zé)任制，規(guī)范校園安全防范基礎(chǔ)建設(shè)1、學(xué)校要把創(chuàng)建工作納入年度工作的重要內(nèi)容，結(jié)合實際制定創(chuàng)建計劃，落實具體工作措施，及時進行總結(jié)。校長要切實擔(dān)負(fù)起工作第一責(zé)任人的職責(zé)，層層簽訂管理責(zé)任

書，把工作落到實處。2、規(guī)范重點要害安全防范建設(shè)：針對學(xué)校貴重教學(xué)儀器、設(shè)備現(xiàn)狀，設(shè)置并完善必要的技術(shù)防范設(shè)施，配齊配強人防力度，力爭做到萬無一失。3、完善各類規(guī)章制度，落實責(zé)任，長效管理，并建立健全學(xué)校安全保衛(wèi)工作綜合臺帳。（三）開展校園及周邊治安環(huán)境的重點治理，積極打擊影響學(xué)校正常教學(xué)秩序和侵害師生權(quán)益的違法犯罪行為。1、繼續(xù)深入開展校園及周邊治安環(huán)境的重點治理工作。及時掌握和分析影響本校及周邊安全穩(wěn)定的不良因素。確定今年整治工作的重點和措施，學(xué)校要經(jīng)常性的加強與有關(guān)部門的聯(lián)系，取得支持，認(rèn)真發(fā)揮職能部門的作用，積極指導(dǎo)學(xué)校開展創(chuàng)建活動，為落實我校各項整治措施，確保整治工作真正真情為學(xué)校排憂解難，解決深層次問題的作用，保證創(chuàng)建工作有序進行。2、進一步增強安全意識，落實安全責(zé)任。加強制度建設(shè)和規(guī)范管理，保證學(xué)校各項設(shè)施設(shè)備和物品符合安全要求，科學(xué)開展各項教育教學(xué)活動。要積極做好學(xué)生傷害事故的預(yù)防和學(xué)生安全保護工作，妥善處理校園傷害事故，保障學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益，維護正常的教育教學(xué)秩序，為學(xué)校創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。深入開展“四五”普法教育。認(rèn)真履行教育、管理和保護的法定職責(zé)。采取有效措施，真正把學(xué)生的安全工作放到重要位置，切實把保護學(xué)生安全和預(yù)防學(xué)生傷害工作落到實處。3、充分發(fā)揮法制副校長的作用。今年我校繼續(xù)聘請鄉(xiāng)黨委分管政法的副書記擔(dān)任法制副校長，爭取他們能積極參與學(xué)校有關(guān)治安綜合治理工作，配合學(xué)校抓好法制教育，幫助學(xué)校開展校園及周邊地區(qū)治安秩序?qū)ｍ椪危瑑?yōu)化學(xué)生成長環(huán)境。（四）深化安全文明校園創(chuàng)建活動措施：1、加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視創(chuàng)建安全文明校園活動，把它作為加強社會主義精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容，與道德風(fēng)尚，環(huán)境優(yōu)美、便民服務(wù)等各項建設(shè)有機結(jié)合起來，認(rèn)真布置，落實責(zé)任。2、實事求是，制定規(guī)劃。學(xué)校要全面調(diào)查，在掌握情況的基礎(chǔ)上結(jié)合實際，因地制宜，實事求是，制定本校的創(chuàng)建規(guī)劃。3、廣泛宣傳，深入發(fā)動。學(xué)校要結(jié)合“四五”普法宣傳等工作，采取多種形式如廣播、黑板報、宣傳欄等廣泛宣傳創(chuàng)建活動的意義、目的和要求，爭取全校師生人人參與，推動學(xué)校創(chuàng)建工作的深入開展。4、統(tǒng)籌兼顧，講求實效。創(chuàng)建活動要與加強社會主義精神文明建設(shè)相結(jié)合，與加強政治思想工作，創(chuàng)建優(yōu)良校風(fēng)、學(xué)風(fēng)

工作相結(jié)合；與創(chuàng)建治安安全單位活動相結(jié)合。同時加大人防、技防經(jīng)費投入，努力提高校園的防控能力。*鄉(xiāng)2009年1月12日《*鄉(xiāng)創(chuàng)建安全文明校園活動實施方案》*鄉(xiāng)創(chuàng)建安全文明校園活動實施方案

篇3

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是視察重要講話和“八個著力”重要指示精神，全面貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中、五中，六中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念和“綠水青山就是金山銀山”的理念，以衛(wèi)生清潔、秩序規(guī)范、村容美觀、環(huán)境優(yōu)美為目標(biāo)，全民動員，鄉(xiāng)村聯(lián)動，深入推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動，切實解決臟、亂、差現(xiàn)象，改善全鄉(xiāng)環(huán)境面貌，展現(xiàn)新時期發(fā)展形象。

（二）基本原則

堅持綠色發(fā)展，改善人居；堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)，各級負(fù)責(zé)；堅持全民參與，村民主體；堅持整體統(tǒng)籌，全域推進；堅持標(biāo)本兼治，長效管理。

（三）行動目標(biāo)

1.村莊：村內(nèi)無散放垃圾、無糞便、無殘垣斷壁；房前屋后無草（柴）堆、無玉米秸稈、無土堆、無糞堆、無散養(yǎng)畜禽；村容村貌整潔，墻體無亂寫亂畫、無亂設(shè)廣告；農(nóng)宅外墻、屋面整潔；庭院無流淌污水，畜禽圈養(yǎng)。

戶有分類垃圾收集容器、組有垃圾收集箱，村有垃圾收集車輛，有柴草堆放場所，有村規(guī)民約，有村莊清潔制度和穩(wěn)定的保潔人員。

2.農(nóng)田：無廢舊農(nóng)膜、無秸稈、無垃圾；有機肥料堆放有序、覆蓋整齊。設(shè)施農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)區(qū)域無亂堆亂放；有垃圾、肥料、生產(chǎn)資料專門堆放場所，遮擋、覆蓋整齊；生產(chǎn)區(qū)衛(wèi)生整潔、棚面干凈。

3.主干道路：路面整潔、無破損，周邊無垃圾，林帶無枯樹；路邊廣告牌內(nèi)容合規(guī)合法，路標(biāo)牌設(shè)置安全美觀；強弱電各類桿線設(shè)置整齊；道路有養(yǎng)護、保潔有制度、有人員。

4.鄉(xiāng)屬各單位：環(huán)境整潔優(yōu)美，路面硬化平整，墻面屋面干凈，排水設(shè)施通暢，物品堆放整齊，各種標(biāo)志醒目規(guī)范，無亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫現(xiàn)象；衛(wèi)生設(shè)施清潔完好，垃圾定點密閉管理，定時拉運，日產(chǎn)日清，無暴露垃圾和雜物，無蠅蛆和異味；室內(nèi)窗明幾凈，樓梯、走廊及屋頂墻壁潔凈，無墻皮破損脫落，無積塵吊灰、蛛網(wǎng)，燈具清潔，地面無痰跡、煙蒂和廢棄物；樓道內(nèi)整潔，無亂堆、亂貼、亂畫現(xiàn)象，門窗無破損；廁所有專人管理，干凈無異味且通暢；會議室等公共場所有禁煙標(biāo)志；食堂嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)規(guī)定要求。

5.集鎮(zhèn)：全面清理白色垃圾及各種生活垃圾，清理亂搭亂建、亂堆亂放、車輛亂停、亂占道、亂倒垃圾、亂潑污水、亂設(shè)攤點、亂涂亂畫、亂設(shè)廣告牌的行為，確保商鋪周邊干凈整潔。

6.其他區(qū)域：水源地周邊、溝渠河道、河灘荒地等無非正規(guī)垃圾堆積點、無垃圾,嚴(yán)格落實河長制相關(guān)規(guī)定，堅決禁止在河道兩側(cè)傾倒垃圾，禁止在河道兩側(cè)500米區(qū)域內(nèi)修建廁所、養(yǎng)殖場。

二、重點任務(wù)

（一）長期開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治

1.集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。嚴(yán)格落實“門前三包、門內(nèi)達標(biāo)”責(zé)任制，清理白色垃圾及各種生活垃圾，確保商鋪周邊干凈整潔，全面清理亂搭亂建、亂堆亂放、車輛亂停、亂占道、亂倒垃圾、亂潑污水、亂設(shè)攤點、亂涂亂畫、亂設(shè)廣告牌的行為。轄區(qū)各單位要堅持每周星期五環(huán)境衛(wèi)生整治行動與每日清潔相結(jié)合，徹底清理單位內(nèi)部及周圍環(huán)境衛(wèi)生，努力創(chuàng)造整潔舒適的工作和生活環(huán)境。

2.村組環(huán)境衛(wèi)生。（1）清理陳年垃圾。以G30、312線、韓古公路沿線、通村主干道路沿線、河渠溝道和村莊周邊、房前屋后、集鎮(zhèn)、田間地頭為重點，全面開展垃圾清理活動，集中整治非正規(guī)垃圾堆放點，2017年底前徹底清理陳年垃圾。（2）以村組為單元，以清理居民巷道、農(nóng)戶院落環(huán)境衛(wèi)生為重點，廣泛發(fā)動群眾，清理“四堆”（土堆、糞堆、草堆、垃圾堆），消除房前屋后亂搭亭棚、亂堆柴草、木料的現(xiàn)象，消除白色垃圾，消除衛(wèi)生死角，拆除殘垣斷壁，嚴(yán)厲制止亂倒垃圾、亂扔臟物的不衛(wèi)生行為。（3）采取聘請衛(wèi)生保潔員、農(nóng)戶輪流保潔相結(jié)合的方式，建立穩(wěn)定的村莊保潔管理隊伍。落實村莊日常保潔制度，動員全體村民參與，制定落實村規(guī)民約，劃分環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任網(wǎng)格，簽訂房前屋后環(huán)境衛(wèi)生“三包”責(zé)任書，推行垃圾日清日運，切實做到主體上全參與、空間上全覆蓋、時間上全天候，以全民、全天、全村推動實現(xiàn)全村、全鄉(xiāng)、全域無垃圾目標(biāo)。（4）建立每周星期五環(huán)境衛(wèi)生集中整治與日常保潔相結(jié)合的環(huán)境衛(wèi)生維護機制和動員全體村民參與的環(huán)境衛(wèi)生運行機制，逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

3.道路沿線環(huán)境衛(wèi)生。（1）以G30、312線、韓古路、通村主干道路為重點，清理公路沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的“四堆”、白色垃圾、雜草雜物等，鏟除地表以上的雜草，確保道路沿線環(huán)境干凈整潔，無暴露垃圾、無亂堆亂放現(xiàn)象。拆除公路沿線可視范圍內(nèi)的殘垣斷壁、破舊房屋和違法違章建筑，凈化周邊環(huán)境。徹底清理沿線玉米秸稈、麥草亂堆亂放現(xiàn)象，嚴(yán)禁焚燒秸稈、麥草，采取青（黃）貯、粉碎袋裝、打捆壓塊等措施，合理解決柴草秸稈堆放問題，制止牲畜亂栓散養(yǎng)。（2）加強對鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護和清潔，嚴(yán)禁在水泥路面上攤場曬谷，保證路面整潔、無破損。（3）全面整治道路標(biāo)識牌、廣告牌，有破損的維修，內(nèi)容不合規(guī)、不合法的要及時移除，有安全隱患和過期不用的必須拆除，要保證標(biāo)識牌、廣告牌設(shè)置規(guī)范、內(nèi)容合法、整潔美觀。

4.河道溝渠衛(wèi)生。整治清理河道、河塘及溝渠內(nèi)外垃圾，及時清理河道、溝渠兩側(cè)亂堆亂放及飄散的雜物、白色垃圾等，堅決制止河塘內(nèi)亂倒垃圾現(xiàn)象。

5.田園環(huán)境衛(wèi)生。（1）主要清理滯留在農(nóng)田的秸稈、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物和其它雜物，各村及早規(guī)劃好玉米秸稈堆放點，大力推廣秸稈青貯、黃貯、氨化、粉碎、壓捆等技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈全部回收和飼料化加工利用。到2010年農(nóng)膜回收率、秸稈綜合利用率分別達到80%和90%以上。（2）切實落實好“五禁”決定。嚴(yán)禁在農(nóng)田焚燒秸稈、雜草和其它雜物。（3）整治日光溫室周邊環(huán)境衛(wèi)生，杜絕秧苗、殘枝敗葉亂堆亂放、占道堆放等臟亂差現(xiàn)象。（4）加大養(yǎng)殖場環(huán)境衛(wèi)生整治力度，消除亂堆糞土、亂倒污物、污水橫流等現(xiàn)象。

（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)

1.加快完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、村密閉式垃圾收集點、自然村垃圾收集屋，配置轉(zhuǎn)運、收集車輛、清掃工具等設(shè)施，建立“農(nóng)戶分類、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運（處理）、區(qū)級集中處理”的長效機制，確保垃圾及時清運處理。2018年村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到100%，90%的村莊垃圾得到全面治理。2019年實現(xiàn)全鄉(xiāng)全域無垃圾目標(biāo)，并達到有完備的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有完善的監(jiān)管制度、有長效的資金保障等農(nóng)村垃圾治理標(biāo)準(zhǔn)。到2020年，100%的村莊垃圾得到全面治理。

2.大力推行“廁所革命”。加快鄉(xiāng)機關(guān)、學(xué)校、村委會新建改建“生態(tài)廁所”工程，2017年內(nèi)全面完成鄉(xiāng)機關(guān)、學(xué)校、村委會水廁改造。加快農(nóng)村改廁及廁所污水治理，推廣廁所污水堆肥無害化處理，推動改廁及廁所污水治理專業(yè)化，改造農(nóng)村旱廁。

三、實施步驟

（一）準(zhǔn)備宣傳階段（2017年8月底前）。廣泛宣傳發(fā)動、梳理問題、制定工作方案和整治任務(wù)清單。各黨支部、村委會、各單位要結(jié)合整治任務(wù)，扎實開展摸底排查，列出整治問題清單，報鄉(xiāng)政府備案，召開專題會議，分解工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，確定責(zé)任人員，迅速開展整治工作。

（二）集中整治階段（2017年9月至2018年12月）。各村、各單位要嚴(yán)格按照實施方案要求，根據(jù)各自實際和職能職責(zé)，緊盯重點區(qū)域和衛(wèi)生死角，大力開展全域無垃圾治理專項行動。加大農(nóng)村衛(wèi)生和村容村貌整治，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2017年底全面清理陳年垃圾。

（三）鞏固提高階段（2019年1月至2019年6月）。查漏補缺、鞏固提高。各村、各單位要對照《實施方案》整治內(nèi)容，逐項自查自驗。鄉(xiāng)上對各村、各單位完成各項工作任務(wù)情況進行定期和不定期檢查，對檢查存在的問題建立整改臺賬，限期整改，防止反彈，對整改不力的村組、單位在全鄉(xiāng)會議上進行通報。

（四）總結(jié)驗收階段（2019年7月至2019年12月）。

對全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動工作進行總結(jié)，形成長效機制。

（五）長效保障階段（2019年12月至2020年）。

各項整治工作步入常態(tài)化，管理網(wǎng)格化，落實程序化，常抓不懈。

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。鄉(xiāng)上成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長的全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。各黨支部、村委會、各單位要充分認(rèn)識開展全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動的重要性，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到總體安排部署上來，廣泛發(fā)動群眾積極參與，扎實開展整治活動，集中精力，集中時間，集中人力，努力營造干凈、整潔、文明、有序的環(huán)境。

（二）明確職責(zé)，靠實責(zé)任。鄉(xiāng)政府對全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生進行巡查，建立紅黑板制度，每周星期一通報上一周對各村及駐鄉(xiāng)單位、商業(yè)網(wǎng)點環(huán)境衛(wèi)生的巡查情況，建立整改臺賬，跟蹤督促落實。各村、駐鄉(xiāng)單位及各商業(yè)網(wǎng)點對照存在的問題及時領(lǐng)取任務(wù)進行銷號辦結(jié)，同時積極查找自身存在的問題，動員一切動員的力量，突破難點、徹底改善自身環(huán)境衛(wèi)生中存在的問題。

（三）加大投入，保障經(jīng)費。鄉(xiāng)上積極爭取項目資金，支持全面推進全域無垃圾生態(tài)文明建設(shè)專項行動。要保障好2017年全面清理陳年垃圾的經(jīng)費和村組環(huán)衛(wèi)設(shè)施購置、禪樹村垃圾轉(zhuǎn)運站及保潔人員工資等經(jīng)費。

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一、指導(dǎo)思想

為深入學(xué)習(xí)黨的十、十八屆三中和四中全會精神，以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣委城鄉(xiāng)一體、“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展的總體要求，堅持以人為本、共享和諧，統(tǒng)籌安排、標(biāo)本兼治的原則，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理，鞏固和提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果，加強基礎(chǔ)設(shè)施和教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)等公共服務(wù)建設(shè)，加強社會主義精神文明建設(shè)，提高公民文明素質(zhì)，推進社會管理創(chuàng)新，切實改善民生，著力提升城鄉(xiāng)品位，增強輻射帶動能力。

二、工作目標(biāo)

各支部、村（居）委、鄉(xiāng)級各單位做好自己轄區(qū)內(nèi)的各項工作，積極參與，主動發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。爭取用最短的時間，將建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施齊全、環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良、生態(tài)良性循環(huán)、城鄉(xiāng)整潔優(yōu)美、生活健康文明的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、主要任務(wù)

（一）進一步解決揚塵污染重、污水直排難排、道路難走、車輛難行、垃圾亂扔、廣告亂貼等與群眾切身利益相關(guān)的熱難點問題。

（二）進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)貿(mào)市場、停車場、洗車場、垃圾處理、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)、維護和管理。

（三）大力實施棚戶區(qū)改造、建筑物風(fēng)貌塑造及城鎮(zhèn)綠化、亮化工程。

（四）加強對街道居民、村民和單位職工的宣傳教育和引導(dǎo)，著力提高群眾環(huán)保意識和綜合素質(zhì)。通過各種形式，加強精神文明建設(shè)，培養(yǎng)人們的文明生活習(xí)慣，增強全社會愛護環(huán)境的自覺性。

四、保障措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府調(diào)整了“五創(chuàng)聯(lián)動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“五創(chuàng)聯(lián)動”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門辦公室于副鄉(xiāng)長辦公室，由副鄉(xiāng)長兼任“五創(chuàng)聯(lián)動”辦公室主任，負(fù)責(zé)“五創(chuàng)聯(lián)動”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常工作；各支部、村（居）委、鄉(xiāng)級各單位切實履行職能職責(zé)，積極作為、主動作為，密切配合，聯(lián)動推進。

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2009年7月，自治區(qū)黨委、政府在將在我市召開全區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流會，這既是對我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)工作的肯定和發(fā)展契機，同時也是對我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的檢驗和考驗。對此自治區(qū)黨委政府、市委政府高度重視，今天我們召開這次動員會其目的就在于提高認(rèn)識，明確方向，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，加大力度，齊抓共管承辦好這次盛會，推動我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)工作再上新臺階。下面我講幾點意見：

一、我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)工作取得明顯成效，為開好會議創(chuàng)造了有利條件

近年來，全市各級黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞推進農(nóng)村改革和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這個中心，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)為目標(biāo)，以提高廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為重點，做了大量扎扎實實、富有成效的工作，創(chuàng)造了許多新鮮經(jīng)驗，呈現(xiàn)出積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢，在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)民素質(zhì)、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定等方面，有力的發(fā)揮了思想保證和智力支持作用。

（一）加強思想道德和科學(xué)文化教育，農(nóng)民群眾的素質(zhì)不斷提高。近年來，全市各旗縣區(qū)和有關(guān)部門把提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重中之重，緊緊圍繞農(nóng)民致富和農(nóng)村發(fā)展，堅持教育人、培養(yǎng)人、提高人，促進了農(nóng)民綜合素質(zhì)的不斷提高。一是圍繞統(tǒng)一思想、凝聚力量，深入開展形勢政策教育，使廣大農(nóng)牧民群眾看到中央和省、市委解決“三農(nóng)”問題的堅強決心，看到黨和政府對農(nóng)民切身利益的深切關(guān)懷，看到農(nóng)村發(fā)展的美好前景，黨在農(nóng)村的一系列方針政策更加深入人心。二是圍繞提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)，堅持對農(nóng)村干部群眾進行宣傳教育，在廣大農(nóng)村牧區(qū)弘揚偉大的民族精神，宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”基本道德規(guī)范。廣泛市開展了“十星級文明戶”創(chuàng)建、“干凈人家、精把媳婦”的評選和文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，促進了農(nóng)民思想道德素質(zhì)的提高。三是圍繞營造良好的社會風(fēng)尚，廣泛開展移風(fēng)易俗活動，深入開展“講文明講衛(wèi)生講科學(xué)樹新風(fēng)”活動，積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)。

（二）加大農(nóng)村牧區(qū)文化建設(shè)力度，農(nóng)牧民群眾精神文化生活明顯改善。幾年來，隨著中央、自治區(qū)、市委解決“三農(nóng)”問題重大舉措的實施，各旗縣區(qū)和有關(guān)部門采取切實措施，不斷加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，相繼新建和改建了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站、村文化活動室等，為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供了必要條件。全市按照中央和自治區(qū)的要求，大力實施“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”，多方整合資金，重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木宣傳文化站和村嘎查宣傳文化室建設(shè)。在“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”的帶動下，各旗縣區(qū)普遍重視農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)。有的地方村文化活動室建設(shè)已達90％以上，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級文化陣地網(wǎng)絡(luò)。各旗縣區(qū)以文化陣地為依托，組織時事政策教育，開展集中文體活動，舉辦科技知識培訓(xùn)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化活動室，辦成了思想教育的陣地，法紀(jì)教育的場所，科技培訓(xùn)的課堂，文化活動的園地，密切黨群、干群關(guān)系的橋梁。廣泛開展各類文體活動，活躍了農(nóng)牧民群眾的文化生活。

（三）深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，農(nóng)民群眾精神面貌發(fā)生可喜變化。全市以提高農(nóng)村牧區(qū)文明程度為目標(biāo)，緊密結(jié)合基層組織建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境面貌改善，扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，在農(nóng)村三個文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。一是進一步打造“北疆文明大通道”。近幾年，我們重點抓了110國道、丹拉高速公路、固查線、五烏線、臨賽線綠色通道建設(shè)。大力整治村容村貌，硬化路街巷，綠化、美化、凈化村莊，重點清理城鄉(xiāng)共建示范點上的破墻爛院、柴草雜物、污水垃圾，解決亂搭亂建、坑洼不平等問題，努力實現(xiàn)“生態(tài)文明村”建設(shè)目標(biāo)。二是以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)。市文明委抽調(diào)130個單位，分成30個組，由組長單位負(fù)責(zé)，共聯(lián)了30個村，由幾個單位聯(lián)合起來聯(lián)建一個村，三年之內(nèi)將所聯(lián)村莊建成新農(nóng)村新牧區(qū)示范點。示范點的基本框架要求是“五改五建”、“三通、三化”（改水、改電、改院、改圈、改廁；建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養(yǎng)殖小區(qū)、建大棚；通油路、通有線電視、通電話；村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化）。三是創(chuàng)建生態(tài)文明村。近幾年，我市以建設(shè)文明生態(tài)村為目標(biāo)，把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟擺在突出位置，堅持以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真實施“生態(tài)家園”建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。啟動了54個示范引領(lǐng)型村莊建設(shè)，建成鄉(xiāng)村油路1913公里，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，沼氣入戶2.6萬戶，完成中低產(chǎn)田改造64萬畝，農(nóng)田水利配套262萬畝。四是創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動不斷深化。各旗縣區(qū)把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)作為農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的龍頭，按照規(guī)劃科學(xué)合理，基礎(chǔ)設(shè)施完善，經(jīng)濟發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)特色突出，思想道德建設(shè)加強，社會治安秩序良好，科技文化健康發(fā)展，環(huán)境面貌整潔優(yōu)美的目標(biāo)，全面加強創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作，取得了新的成效。五是連片創(chuàng)建出現(xiàn)了良好發(fā)展勢頭。各旗縣區(qū)重點重點抓了主軸線沿線及兩側(cè)基礎(chǔ)較好、潛力較大的中心小集鎮(zhèn)及建制鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，農(nóng)村牧區(qū)精神文明創(chuàng)建由點到線、由線到面不斷深入，逐步顯現(xiàn)出連片創(chuàng)建格局，日益發(fā)揮整體效應(yīng)。通過積極開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動，臨河區(qū)新華鎮(zhèn)、烏拉特前旗西小召鎮(zhèn)公田村2005年獲得全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進單位榮譽稱號。29個蘇木建制鎮(zhèn)獲得1-6星級文明鎮(zhèn)，34個嘎查村獲得1-6星級文明村。

（四）堅持多辦實事好事，農(nóng)民群眾在創(chuàng)建中得到實惠。多年來，全市各地和有關(guān)部門根據(jù)精神文明建設(shè)的任務(wù)和要求，圍繞群眾反映強烈、要求迫切解決的問題，堅持從具體事情抓起，每年辦一些實事好事，使農(nóng)民群眾切實感受到精神文明帶來的實惠和好處，自覺參與到創(chuàng)造美好生活的實踐中來。一是積極開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。全市以服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民為宗旨，以提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)、促進農(nóng)村奔小康為目標(biāo)，組織開展了形式多樣、豐富多彩的“三下鄉(xiāng)”活動,不斷擴大“三下鄉(xiāng)”活動的實效，受到了農(nóng)民群眾的好評。二是認(rèn)真實施“萬村書庫”工程和廣播電視“村村通”工程。由市委宣傳部牽頭，把“萬村書庫”工程與科技興農(nóng)、科技興牧，與扶貧和各種創(chuàng)建活動相結(jié)合，在全市已建成個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木圖書室、個村嘎查圖書閱覽室。積極推進廣播電視“村村通”工程，取得了新的成效，全市所有的自然村實現(xiàn)了通廣播電視。三是積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，幫助建立村民自治組織，制定村規(guī)民約，建立村務(wù)公開、衛(wèi)生保潔等項制度，推動了這些村精神文明創(chuàng)建工作的開展，促進了當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

總的看，近年來我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)在改進中加強，在創(chuàng)新中發(fā)展，在服務(wù)“三農(nóng)”方面發(fā)揮了積極作用。各級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的重視程度越來越高，各旗縣區(qū)、各有關(guān)部門的工作力度越來越大，農(nóng)民群眾參與面越來越廣，農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的吸引力進一步增強，效果進一步明顯。但是，我們也要看到，農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)取得的成績還是初步的。對照中央、自治區(qū)、市委的要求，目前我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)與社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的目標(biāo)要求還有差距，與農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，與農(nóng)牧民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng)。我們要按照中央、自治區(qū)、市委的要求，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，從建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的實際出發(fā)，積極探索農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的新途徑、新方法，發(fā)揚成績、堅定信心，抓住機遇、乘勢而上，努力開創(chuàng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)新局面。

二、圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的目標(biāo)，扎實推進我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)

當(dāng)前，我區(qū)及我市新農(nóng)村新牧區(qū)精神文明建設(shè)已步入重要的發(fā)展機遇期，要做好農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、以城帶鄉(xiāng)等文章。要圍繞構(gòu)建核心價值體系，抓住提升農(nóng)牧民素質(zhì)這一根本，圍繞培育文明道德風(fēng)尚，激活群眾性精神文明創(chuàng)建活動這個載體，圍繞構(gòu)建和諧農(nóng)村牧區(qū)、解決好民生問題這個重點，圍繞加強公共服務(wù)體系建設(shè)，用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村牧區(qū)思想文化這個陣地。要加強農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，打破城鄉(xiāng)發(fā)展二元結(jié)構(gòu)，推動精神文明建設(shè)一體化進程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間、城鄉(xiāng)社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明創(chuàng)建活動，讓現(xiàn)代文明加快從城市向農(nóng)村牧區(qū)傳播普及。要正確處理好典型示范與全面推進的關(guān)系，促進農(nóng)村牧區(qū)精神創(chuàng)建活動健康發(fā)展。

（一）要進一步提高對新形勢下加強農(nóng)村精神文明建設(shè)重要性的認(rèn)識。農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會新的歷史時期，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)生活和精神文化需求，對于促進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動農(nóng)村社會的全面進步具有重要的戰(zhàn)略意義。

（二）把握重點，全面落實農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)各項任務(wù)。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的目標(biāo)，按照社會主義榮辱觀的基本要求，以促進鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔為著力點，以完善文化設(shè)施、改善人居環(huán)境為突破口，以城鄉(xiāng)共建、多辦實事為重要途徑，以活動為總載體，從抓試點入手，以點帶面，連片創(chuàng)建，著力提高農(nóng)民素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)民，著力增強農(nóng)村公共文化服務(wù)能力、滿足農(nóng)民群眾精神文化需求，著力提升農(nóng)村牧區(qū)文明程度、促進農(nóng)村社會和諧，推動全市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)深入發(fā)展，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強大的精神支撐，營造良好的社會環(huán)境。

l、大力提高農(nóng)民素質(zhì)，培育社會主義新型農(nóng)牧民。

農(nóng)牧民是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，新農(nóng)村新牧區(qū)的精神文明建設(shè)要著眼于提高農(nóng)牧民的綜合素質(zhì)，大力培育新型農(nóng)牧民。培養(yǎng)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的合格主體，是農(nóng)村文化建設(shè)和精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。農(nóng)村牧區(qū)各項文化活動和精神文明創(chuàng)建活動，都要著眼于提高農(nóng)民素質(zhì)，突出培育新農(nóng)民這個主題，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供人才保障。一要大力加強黨在農(nóng)村的方針政策教育和思想道德教育。要堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝和教育農(nóng)村廣大干部群眾，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供有力的理論指導(dǎo)。要廣泛深入宣傳“十一五”規(guī)劃的奮斗目標(biāo)和重要部署，宣傳中央、自治區(qū)、市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策和重要舉措，宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，把黨的方針政策轉(zhuǎn)化為推動農(nóng)村改革發(fā)展的強大力量。要深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育，進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，進行正確世界觀、人生觀、價值觀教育，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾堅定走中國特色社會主義道路的理想信念。要深入進行艱苦創(chuàng)業(yè)精神的宣傳教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾不斷增強競爭意識、發(fā)展意識、市場意識、生態(tài)意識，不斷增強民主法制觀念和開拓創(chuàng)新精神。要大力開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，把樹立社會主義榮辱觀與開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育緊密結(jié)合起來，教育引導(dǎo)農(nóng)民明榮辱之分，做當(dāng)榮之事，拒為辱之行，形成知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅實的思想道德基礎(chǔ)。二要抓好農(nóng)牧民培訓(xùn)工作。要緊緊圍繞培養(yǎng)新型農(nóng)牧民，大力進行社會主義市場經(jīng)濟知識、法律法規(guī)知識、文明禮儀知識培訓(xùn)，大力開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，幫助農(nóng)牧民提高綜合素質(zhì)，加快致富、奔小康步伐。三要廣泛開展“五進三爭”活動。“五進三爭”活動的基本內(nèi)容是：道德規(guī)范進農(nóng)家、政策法紀(jì)進農(nóng)家、科技知識進農(nóng)家、衛(wèi)生健康進農(nóng)家、文化活動進農(nóng)家，爭做新型農(nóng)民、爭當(dāng)文明農(nóng)戶、爭創(chuàng)文明村鎮(zhèn)。這個活動載體基本上涵蓋了農(nóng)村文化建設(shè)和精神文明建設(shè)所涉及的主要任務(wù)，涵蓋了農(nóng)民、農(nóng)戶、農(nóng)村三個層面，抓住這個總載體，廣泛開展多種創(chuàng)建活動，對于提高農(nóng)民綜合素質(zhì)具有積極作用。要把開展“五進三爭”活動同農(nóng)村各種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來，同創(chuàng)評文明村戶、文明生態(tài)村和好媳婦、好妯娌、好婆婆、好農(nóng)民評選結(jié)合起來，廣泛吸引農(nóng)民群眾參與，形成以“五進三爭”活動為總載體，多種創(chuàng)建活動相互銜接、相互補充、相互促進的創(chuàng)建格局。要通過多種創(chuàng)建活動的扎實開展，把新思想、新觀念、新風(fēng)尚送到農(nóng)村牧區(qū)，促進農(nóng)牧民素質(zhì)提高，培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)牧民。要進一步加強農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育工作，使農(nóng)牧民子女得到良好的教育。要大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批市場意識強、懂經(jīng)營、會管理和掌握一定職業(yè)技能的農(nóng)村牧區(qū)適用人才。

2、選準(zhǔn)突破口，推動全局工作。

加強農(nóng)村文化建設(shè)和精神文明建設(shè)工作任務(wù)繁重，必須突出重點，抓住關(guān)鍵，務(wù)求突破，帶動全局。當(dāng)前，我們要把完善農(nóng)村文化設(shè)施、豐富農(nóng)村文化活動和改善農(nóng)村人居環(huán)境作為加強農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的切入點和突破口，努力促進農(nóng)村牧區(qū)文明程度不斷提高。

一是抓好農(nóng)村牧區(qū)文化設(shè)施建設(shè)。加強農(nóng)村牧區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)公共文化，有利于提高廣大農(nóng)牧民生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)。農(nóng)村文化設(shè)施是發(fā)展農(nóng)村公共文化的重要依托，目前農(nóng)村文化設(shè)施嚴(yán)重滯后，必須著力加強文化設(shè)施建設(shè)。要認(rèn)真落實中央下發(fā)的《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，堅持以政府為主導(dǎo)，切實加大對農(nóng)村公共文化事業(yè)的投入，加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，重點建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站和村文化活動室，發(fā)展一批文化中心戶，努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。要使文化資源向農(nóng)牧民傾斜，逐步改變城鄉(xiāng)文化資源失衡的問題，提高農(nóng)村牧區(qū)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力。

二是抓好農(nóng)村牧區(qū)文化活動。要積極抓好農(nóng)村牧區(qū)群眾文化活動，把豐富多彩的民族和地域傳統(tǒng)文化活動與精神文明創(chuàng)建活動有機地結(jié)合起來，創(chuàng)建活動載體，不斷充實、豐富和活躍農(nóng)牧民的文化生活。要依托農(nóng)村牧區(qū)文化活動室等陣地開展豐富多彩的群眾文化活動，要抓好農(nóng)村文化隊伍建設(shè)，積極培養(yǎng)農(nóng)民文化骨干。要創(chuàng)新文化活動形式，培育內(nèi)容積極健康、風(fēng)格清新質(zhì)樸、具有濃厚鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)村群眾文化，不斷充實、豐富和活躍農(nóng)牧民群眾的文化生活。要教育引導(dǎo)農(nóng)牧民逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式和鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗。

三是抓好農(nóng)村環(huán)境整治。加強農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)，必須按照村容整潔的要求，從改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境入手，狠抓環(huán)境綜合治理。大力實施“五改五建”、“三通、三化”（改水、改電、改院、改圈、改廁；建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養(yǎng)殖小區(qū)、建大棚；通油路、通有線電視、通電話；村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化）。要引導(dǎo)和幫助農(nóng)村完善公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施，建立衛(wèi)生保潔制度，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣，逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式，努力實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境面貌的較大改觀。要把發(fā)展生產(chǎn)、農(nóng)牧民致富和治理環(huán)境有機地結(jié)合起來，努力提高以公共秩序、社會風(fēng)氣、生活環(huán)境為主要標(biāo)志的農(nóng)村牧區(qū)文明程度，促進農(nóng)村牧區(qū)和諧穩(wěn)定。

四是以文明村鎮(zhèn)建設(shè)為重點，推動農(nóng)村區(qū)域性連片創(chuàng)建。今后一個時期的全市農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動要以文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點，以點帶面，形成農(nóng)村牧區(qū)域性連片創(chuàng)建的工作新格局。要增強小城鎮(zhèn)輻射帶動作用，促進農(nóng)村三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。大力開展區(qū)域性片性創(chuàng)建活動，認(rèn)真抓好區(qū)域性連片創(chuàng)建的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境；加強引導(dǎo)農(nóng)民形成健康、文明、科學(xué)的生活方式。要抓好文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、文明村嘎查、十星級文明戶等常規(guī)性農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，不斷提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，創(chuàng)新創(chuàng)建方式。確保創(chuàng)建質(zhì)量，提高創(chuàng)建水平。

3、切實建好試點，充分發(fā)揮示范帶動作用。

抓好全市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)工作，既需要宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、整體推進，又必須抓好試點、培養(yǎng)典型、搞好示范，要通過先行試點，摸索經(jīng)驗，以點帶面，扎實推進。各旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選擇一批經(jīng)濟發(fā)展、組織建設(shè)、工作基礎(chǔ)和自然條件不同的村嘎查作為農(nóng)村牧區(qū)精神文明創(chuàng)建的試點。要根據(jù)創(chuàng)建文明村標(biāo)準(zhǔn)，按照缺什么補什么，什么問題突出就解決什么問題的要求，切實抓好試點的創(chuàng)建工作。要發(fā)揮好試點的帶動作用，及時總結(jié)試點的創(chuàng)建經(jīng)驗，為不同資源條件、不同發(fā)展水平的地方提供學(xué)習(xí)借鑒。要搞好典型宣傳，組織新聞媒體，集中宣傳一批特色鮮明、時代感強的農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)先進典型，樹立一批立得住、傳得開、叫得響的創(chuàng)建品牌。

4、服務(wù)農(nóng)牧民群眾，多辦好事實事。

服務(wù)群眾、多辦實事是搞好農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的重要途徑。加強農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)，必須堅持從具體事情抓起，從一件一件的實事抓起。要把創(chuàng)建活動與群眾的生產(chǎn)生活緊密結(jié)合起來，以解決群眾關(guān)注的突出問題為重點，從群眾最歡迎的事情做起，從群眾最不滿意的問題改起，積極主動地為群眾辦實事、解難事，讓農(nóng)牧民群眾從精神文明建設(shè)中得到實惠。要特別關(guān)注農(nóng)村的困難群體，廣泛開展送溫暖、獻愛心活動，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難，讓他們感受到黨和政府的溫暖，感受到社會的關(guān)愛。對于安排了的實事，必須高度重視，認(rèn)真組織、務(wù)求實效。要按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建的要求，組織各級文明單位根據(jù)各地創(chuàng)建規(guī)劃，與試點村結(jié)對幫扶。一個或幾個文明單位幫扶一個試點村，重點幫助農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)文化活動室、改善文化條件，建設(shè)公共設(shè)施、硬化村中道路，治理環(huán)境衛(wèi)生、美化村容村貌，開展文化科技培訓(xùn)、提高農(nóng)民素質(zhì)等。要把結(jié)對幫扶工作納入文明單位評選和管理，作為文明單位年度復(fù)查和創(chuàng)建考評的重要內(nèi)容之一，努力使結(jié)對幫扶形成長效機制。各級文明辦要加強對結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)，讓群眾得到實實在在的利益。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實工作，精心組織，齊抓共管，全力開好這次盛會

加強農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)，關(guān)系到建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)的大局，實踐表明，“以會促創(chuàng)”精神文明建設(shè)重點推進戰(zhàn)略，是自治區(qū)黨委、政府推動全區(qū)兩個文明建設(shè)的有效措施和重要載體。自治區(qū)黨委、政府之所以把全區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流會放在巴彥淖爾市召開，就是為了更好地總結(jié)以往的工作經(jīng)驗，展示已有的工作成就，不斷探索新形勢下推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、更好的建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)、構(gòu)建和諧社會的新途徑、新舉措。因此，這不僅是巴彥淖爾市的一件大事，也是自治區(qū)的一件大事。

l、高度重視，精心組織，明確任務(wù)，狠抓落實。

全市上下、各旗縣區(qū)和各有關(guān)部門要把這次經(jīng)驗交流會作為推動我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的重要契機，作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容、緊迫任務(wù)、頭等大事列入議事日程，精心組織實施，統(tǒng)籌安排，分步實施，狠抓工作落實。對別是在時間緊、任務(wù)重的情況下，要結(jié)合實際，在認(rèn)真調(diào)查研究、尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，明確加強農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的思路、目標(biāo)、重點，拿出具體的實施方案。要調(diào)動全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的積極性，努力形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動、城鄉(xiāng)共建、各方共同參與的新格局。

2、從實際出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，突出重點，體現(xiàn)特色。

農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)是一項長期歷史任務(wù)，是一個歷史進程，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從實際出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，突出重點。要著眼于農(nóng)民的全面發(fā)展，重點規(guī)劃一批造福于農(nóng)民的教育、科技、文化項目，使農(nóng)村文化建設(shè)和精神文明建設(shè)成為惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。近期內(nèi)可以選擇一批經(jīng)濟條件好、文化基礎(chǔ)好的試點，把重點放在培養(yǎng)新農(nóng)民、建設(shè)新村莊上，在促進鄉(xiāng)風(fēng)民俗樹立新風(fēng)尚、鄉(xiāng)村面貌呈現(xiàn)新變化、鄉(xiāng)村治理健全新機制等方面抓出一批特色示范點來，充分展示我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明的成果。各項創(chuàng)建工作既要有緊迫感，又不能急于求成搞形式主義、做表面文章。

3、大力宣傳，營造氛圍，激發(fā)熱情，形成合力。

篇6

關(guān)鍵詞：湘西北 生態(tài)文明建設(shè) 研究

中圖分類號：Q14 文獻標(biāo)識碼： A

0 序言

黨的十六屆五中全會提出農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是社會主義新農(nóng)村不可或缺的重要組成部分，我國的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境卻不容樂觀，存在著很多問題，我們必須加快建設(shè)新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的步伐。一切要從問題根源入手，我國新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)所要面臨的問題和挑戰(zhàn)主要有一下幾點：

（1）農(nóng)民自身生態(tài)觀念與生態(tài)建設(shè)生態(tài)保護意識薄弱

（2）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不足和設(shè)施建設(shè)投入不夠

（3）工業(yè)生產(chǎn)污染和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染日益突出

（4）農(nóng)村環(huán)境保護資源分配不均勻

本次調(diào)查選取了常德市鼎城去石公橋鎮(zhèn)作為調(diào)查對象，通過訪談和實地考察等形式，對石公橋鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境進行全面調(diào)查，了解到目前石公橋鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀，以及在生態(tài)文明建設(shè)中取得的成就和不足，并提出解決問題的對策和建議。

1 鄉(xiāng)域的基本概況

石公橋鎮(zhèn)距常德城區(qū)30公里，地處洞庭湖西濱，太陽山東麓，西接大龍站鎮(zhèn)，東抵西洞庭管理區(qū)，北靠周家店鎮(zhèn)，南臨鎮(zhèn)德橋鎮(zhèn)。全境西北山丘起伏，中部平坦，東部低洼。全鎮(zhèn)管轄26個行政村，4個居委會，1個漁場。土地面積約為97.6平方公里，其中旱地3958畝，水田39477畝。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口約3.8萬人。

據(jù)史志記載，南宋抗金名將岳飛當(dāng)年“經(jīng)張公渡過柳堤至周家店，棄程而率之”。張公渡， 即石公橋，柳堤即石公橋東柳堤。橋西的“神仙觀” 、橋東的“龍子崗”、橋南的“臥龍崗”、橋北的“仙人庵”與“白云閣”等名勝古跡迄今仍有遺址可尋。《楊氏族譜》一書中有記載楊氏普通公夫人朱妣之墓也是葬于此鎮(zhèn)。

2 鄉(xiāng)域內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)取得的成就

2.1 綠化建設(shè)方面：打造“綠色長廊”

2012年3月27日，石公橋鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)黨員干部大會，號召全鎮(zhèn)大興植樹造林之風(fēng)，打造湖區(qū)樟樹之鄉(xiāng)，建設(shè)生態(tài)環(huán)保鎮(zhèn)。石公橋鎮(zhèn)依托沖柳垸環(huán)垸治理綜合工程項目，在公路硬化的基礎(chǔ)上，利用路邊、溝邊、坎邊、田邊、湖邊等小塊地形植樹造林，全鎮(zhèn)300公里樟樹長廊建設(shè)完善。進一步改善土壤情況，加固路基，而且美化家園、凈化空氣，創(chuàng)造經(jīng)濟和生態(tài)效益。

2.2 生態(tài)建設(shè)方面：形成生態(tài)農(nóng)業(yè)多樣化

各種植業(yè)面積所占比例可以看出，該鎮(zhèn)2012-2012年，主要以水田種植為主，且為棉花、柑橘、湘蓮等種植業(yè)各占有一定的比列。結(jié)合表1的數(shù)據(jù)統(tǒng)計了解到該鎮(zhèn)的種植業(yè)中水田的種植帶來了主要的經(jīng)濟效益，棉花緊隨其后，湘蓮與柑橘也產(chǎn)生了不俗的經(jīng)濟效益。水田、棉花、柑橘等的種植，形成該鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)多樣化，必定會為村鎮(zhèn)帶來一定的經(jīng)濟效益，推動村鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。形成生態(tài)-經(jīng)濟一體化的模式，走可持續(xù)發(fā)展道路。

表1 石公橋鎮(zhèn)2010-2012年生態(tài)農(nóng)業(yè)情況統(tǒng)計

2.3 環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)方面：改善環(huán)境、衛(wèi)生、景觀三方面

2012年4月，該鎮(zhèn)開始對環(huán)境整治進行改造，指出集鎮(zhèn)環(huán)境存在的突出問題，針對這些問題一一提出解決方案。對集鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生進行整頓，從解決環(huán)境、衛(wèi)生、美觀三方面問題出發(fā)，積極改造，以下就是其整治內(nèi)容：

3 鄉(xiāng)域內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)中存在的問題及其原因分析

3.1環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上滯后

鄉(xiāng)域內(nèi)隨著近年工業(yè)生產(chǎn)的不斷加大，工業(yè)廢水污染物排放量持續(xù)增加，生活污水污染物排放量也是并駕齊驅(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾污染和生活廢水污染物排放已經(jīng)逐漸阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。到目前僅縣城建成了污水處理廠和垃圾填埋場，而其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)并沒有完善的污水處理廠和垃圾處理廠。

3.2 生態(tài)文明價值觀上缺失

調(diào)研時，不難發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)域的馬路邊上、水域內(nèi)都扔了許多垃圾，市場管理不夠完善，整潔度不夠。居民們沒有意識到生態(tài)環(huán)境保護的重要性，缺乏一種生態(tài)文明的價值觀。建設(shè)生態(tài)文明的關(guān)鍵是生態(tài)文明價值觀的樹立，人們對待自然的態(tài)度和行為方式也是由它直接決定著。生態(tài)文明價值觀還只是點燃在社會精英群體中的星星之火，而未能在廣大民眾中形成燎原之勢。

3.3 規(guī)劃管理上較薄弱

農(nóng)村生態(tài)規(guī)劃管理薄弱的主要原因是環(huán)境管理機構(gòu)、環(huán)境立法缺位匱乏。除了政府相應(yīng)的法律規(guī)章外，石公橋鎮(zhèn)地區(qū)很少有針對環(huán)境保護的法律法規(guī)，由于很多農(nóng)村地區(qū)缺乏環(huán)境保護機構(gòu)，基層政府方面也沒有明確的分管生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)，但是農(nóng)村地區(qū)的很多生產(chǎn)活動又和環(huán)境密切相關(guān)的，這使得整個鄉(xiāng)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程的管理與規(guī)劃十分滯后。

產(chǎn)生問題的原因：

（1）環(huán)境立法不夠完善是農(nóng)村環(huán)境問題形成的根本原因 。

（2）財政渠道的資金來源不夠，導(dǎo)致污染治理不力。

（3）農(nóng)村人口壓力過大，導(dǎo)致了人口、環(huán)境與經(jīng)濟之間的惡性循環(huán)。

（4）農(nóng)村聚居點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染。

（5）對農(nóng)村環(huán)境問題宣傳上的不足，導(dǎo)致農(nóng)民環(huán)境意識淡薄。

4 解決新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的對策和建議

4.1 對面源污染進行控制并堅持走生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。生態(tài)農(nóng)業(yè)是繼傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、石油農(nóng)業(yè)之后，在我國背景條件下產(chǎn)生的一種人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)模式，它不僅合理利用和保護自然資源，使生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)正常的能流通量和物質(zhì)循環(huán)強度，高效益、高產(chǎn)出、少污染；并且強調(diào)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的綜合發(fā)展，從而使我國農(nóng)村、農(nóng)業(yè)進入穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的軌道。

4.2 完善法律保障體系。目前，我國仍然未頒布專門針對農(nóng)村環(huán)境問題的立法法規(guī)。日益嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境問題，僅根據(jù)現(xiàn)有的環(huán)境立法難以解決。因此，制定出臺一系列針對農(nóng)村環(huán)境問題的法律法規(guī)是刻不容緩的。

4.3 政府要加大對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)資金的投入。各級政府應(yīng)確保環(huán)保部門行政開支有穩(wěn)定來源，加大力度對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)的支持，才能從本質(zhì)上解決農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題。

4.4 控制農(nóng)村人口數(shù)量，提高農(nóng)村人口質(zhì)量。計劃生育政策要全面落實農(nóng)村，如果人口得到控制，人口的總需求量減少，自然生態(tài)環(huán)境壓力自然而然的也會相應(yīng)減少。同時，農(nóng)村的教育方面也不容忽視，在農(nóng)村貫徹落實九年制義務(wù)教育以及環(huán)境意識教育、科學(xué)文化素質(zhì)教育。要使農(nóng)民意識到我國農(nóng)村生態(tài)的不足之處，要有緊迫感，危機感和責(zé)任心。促使農(nóng)村人口、經(jīng)濟與環(huán)境全面協(xié)調(diào)的發(fā)展。

4.5 走城鎮(zhèn)化發(fā)展之路，對農(nóng)村環(huán)境保護進行大力宣傳，使農(nóng)村環(huán)保意識深入人心。 必須在農(nóng)村進行多種形式的宣傳活動，充分發(fā)揮公眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，立足于廣大公眾的參與，喚醒公眾的環(huán)境保護意識，創(chuàng)造出一個人人時時注意環(huán)境保護、關(guān)心生態(tài)環(huán)境的新局面，并進一步提高農(nóng)民的環(huán)保意識。

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第一作者（通訊作者）簡介：張詩倩（1995―），女（漢族），湖南常德人，湖南文理學(xué)院土木建筑工程學(xué)院，學(xué)生，主要從事城市規(guī)劃、城鎮(zhèn)景觀規(guī)劃方面的學(xué)習(xí)研究

篇7

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建文明、生態(tài)、園林、環(huán)保城鎮(zhèn)為目標(biāo)，以創(chuàng)建“三優(yōu)”城市活動為契機，遵循“政府組織，部門聯(lián)動，群眾動手，廣泛參與，社會監(jiān)督”的方針，動員全社會的力量，開展城鄉(xiāng)環(huán)境清潔工程，推動生態(tài)型花園式新林區(qū)建設(shè)整體升級。

二、主要任務(wù)

開展城鄉(xiāng)清潔會戰(zhàn)，重點治理背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部及公路、鐵路沿線衛(wèi)生死角，突出規(guī)范城鎮(zhèn)交通、建筑工地、市場、廣告、牌匾等市政管理，有效遏制攤位亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、房子亂蓋“五亂”現(xiàn)象，建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境管理長效機制，努力營造宜行宜居宜業(yè)的良好環(huán)境。

（一）城區(qū)主要整治任務(wù)

1.深入開展垃圾整治專項行動。通過開展春秋兩季環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，集中清理和重點解決背街小巷、居民庭院、出入城口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、江河堤岸、公路、鐵路兩側(cè)等區(qū)域積存的垃圾，進一步抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，消除死角死面。組織和動員機關(guān)干部、職工、學(xué)生、城鎮(zhèn)居民自覺行動起來，對城鄉(xiāng)結(jié)合部、河岸、公路、鐵路兩側(cè)等重點地段開展專項治理，下大力氣清除白色垃圾和污染物；治理人行道、店鋪、臨街樓院的土和綠化樹根部的“超高土”。開展“春季愛國衛(wèi)生月”活動，將5月份第一個星期五確定為全民義務(wù)勞動日，組織開展全民義務(wù)活動。

2.集中整治亂貼亂畫。堅持疏堵結(jié)合的原則，大力打擊亂貼亂畫小廣告，集中對城鎮(zhèn)街路建筑物、構(gòu)筑物、市政設(shè)施、地面上的亂噴涂、亂張貼、亂刻畫和沿街商家門前及櫥窗上的各種廣告性張貼及居民小區(qū)、居民樓道等場所的亂貼亂畫進行全民清理。全面規(guī)范臨街廣告、高空廣告等牌匾廣告，完善廣告牌匾設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，依法取締一店多牌和違章設(shè)置影響觀瞻的超大型牌匾，限期整改污濁破損嚴(yán)重的牌匾。加強商貿(mào)市場管理，建立專業(yè)市場，引導(dǎo)流動商販有序進入專業(yè)市場經(jīng)營，加強早晚集市、占道市場監(jiān)督管理和整治，依法取締未經(jīng)批準(zhǔn)隨意設(shè)置的各類占道市場、攤位明火作業(yè)和場外經(jīng)營，建立健全集市文明經(jīng)營制度、公共設(shè)施管理制度，積極倡導(dǎo)健康文明的經(jīng)營方式。依法拆除違章建筑，嚴(yán)厲打擊私搭亂建，對城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的棚子、障子、偏廈子、圍墻等設(shè)施，依法規(guī)范。加強停車場和出租車停靠位建設(shè)，著力解決停車難和機動車亂停亂靠問題。

3.建立健全環(huán)境建設(shè)長效管理機制。學(xué)習(xí)宣傳《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，進一步健全和完善以全民愛國衛(wèi)生教育為基礎(chǔ)，以專業(yè)隊伍管理為主體，以單位和居民實施周邊環(huán)境責(zé)任制為保證，以群眾義務(wù)勞動和志愿者義務(wù)獻工為補充，以必要物質(zhì)投入為條件的環(huán)境建設(shè)長效管理機制。

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村主要整治任務(wù)

集中整治“五亂”(農(nóng)村柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂排和禽畜亂放)，做到“四要”(村屯要整潔、道路要暢通、柴草要定點、沿線要美化)。重點治理以下方面：

1.凈化村容村貌。落實衛(wèi)生保潔人員和責(zé)任，做到垃圾及時清掃、日產(chǎn)日清、定點存放。清理邊溝，修整圍墻，實行禽畜圈養(yǎng)，做到廁所保潔。保持庭院居室整潔，綠化房前屋后。治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排污，倡導(dǎo)改水改廁。

2.整治道路交通。保證道路平整，晴雨天通車，推進道路硬化。修建溝渠，保證排水暢通。按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和“十二五”我省農(nóng)村道路建設(shè)規(guī)劃，抓好村村通工程。

3.規(guī)范柴垛堆放。辟建柴草集中堆放點，遠離農(nóng)舍、遠離景點、遠離公路，做到擺放規(guī)范整齊，消除安全隱患。結(jié)合泥草房改造，倡導(dǎo)推廣使用清潔能源。

具體指標(biāo)參見《地區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（林場）生活設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（見附件）。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證活動扎實推進，富有成效，成立地區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、具體步驟

地區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程將分步實施：

第一階段：宣傳發(fā)動階段

制定印發(fā)城鄉(xiāng)清潔工程整治工作方案，召開活動啟動電視電話會議。采取多種方式廣泛宣傳實施城鄉(xiāng)清潔工程整治活動的重大意義、主要任務(wù)和先進典型。深入宣傳各地、各單位活動啟動和社會各界積極響應(yīng)參與的情況，形成輿論氛圍。

第二階段：集中整治階段

按照地區(qū)方案要求，集中抓好城區(qū)、社區(qū)和農(nóng)村主要整治任務(wù)的落實，盡快改變環(huán)境衛(wèi)生面貌，創(chuàng)造干凈整潔的城鄉(xiāng)環(huán)境。

第三階段：檢查驗收階段

行署、林管局將組織有關(guān)單位對此項工作進行檢查驗收。

五、保證措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各地、各有關(guān)單位要高度重視，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，狠抓落實。要建立健全條塊結(jié)合的工作推進機制，要結(jié)合實際制定具體實施方案，明確整治內(nèi)容、主要任務(wù)、時限階段、責(zé)任分工和考評細則。要成立專項整治項目推進組，實行專人、專班子、專隊伍抓推進，做到任務(wù)、責(zé)任到人、到單位、到基層。要調(diào)動方方面面的力量，依法整治，齊抓共管，形成工作合力。

（二）循序漸進，分類指導(dǎo)。各地要在全面啟動的基礎(chǔ)上，層層確定示范點，推出一批示范社區(qū)、示范路、示范村屯。省新農(nóng)村建設(shè)“百鄉(xiāng)千村”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯要高標(biāo)準(zhǔn)地率先抓好環(huán)境整治活動。各級單位要凈化單位周邊環(huán)境、職工住宅小區(qū)，通過共建示范街、示范小區(qū)推進城鄉(xiāng)清潔整治工程由點到面，全面推開。

（三）發(fā)動群眾，務(wù)求實效。要廣泛開展公民道德、公共衛(wèi)生宣傳教育活動，大力倡導(dǎo)遵守文明行為規(guī)范，引導(dǎo)群眾自己從自身做起，從舉手之勞的事情做起，從凈化周邊環(huán)境做起，逐步養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣，形成尊重生命、珍愛自然、保護環(huán)境的良好風(fēng)尚。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)共建的優(yōu)勢，幫建單位要制定完善幫建環(huán)境方案，加大環(huán)境整治的推進力度。

篇8

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；文化建設(shè)；新建區(qū)

黨的十把生態(tài)文明建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，要求把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國。江西省認(rèn)真貫徹落實生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)定，獲批列入我國首批生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的省份之一，標(biāo)志著我省建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)上升為國家戰(zhàn)略。[1]新建區(qū)作為江西省第一批進入省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的區(qū)域，應(yīng)進一步加強生態(tài)文化建設(shè)，能夠為全省乃至全國生態(tài)文明建設(shè)積累經(jīng)驗。

一、新建區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的現(xiàn)狀基礎(chǔ)

新建區(qū)位于江西省南昌市境內(nèi)，江西省中部偏北。新建既是南昌市的城鄉(xiāng)結(jié)合帶，又是南昌市城區(qū)的主要拓展區(qū)，所在地長僬蠐牒旃忍殘慮聯(lián)為一體，全區(qū)有70余平方公里面積在南昌市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)。近幾年來，新建區(qū)一直致力于生態(tài)文化建設(shè)，生態(tài)文化建設(shè)取得了較好的成績，為今后建設(shè)新建區(qū)生態(tài)文明先行示范區(qū)生態(tài)文化建設(shè)提供較好的基礎(chǔ)。現(xiàn)狀基礎(chǔ)具體如下：

（一）生態(tài)文明培訓(xùn)制度體系

新建區(qū)把生態(tài)文明建設(shè)的新精神納入干部教育培訓(xùn)計劃，作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，不斷提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“生態(tài)立區(qū)”的意識。舉辦全區(qū)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有700余名領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓(xùn)，黨政干部參加生態(tài)文明培訓(xùn)的比例達到85%。

（二）生態(tài)知識教育方面

新建區(qū)廣播電視臺從新聞報道（播出了生態(tài)旅游、城鄉(xiāng)清潔、愛綠護綠、環(huán)保企業(yè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等）、公告廣告播出（創(chuàng)建通告和標(biāo)語、環(huán)境保護類的公益廣、文明旅游標(biāo)語和公益廣告）和新聞輿論監(jiān)督（設(shè)立曝光臺對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生不到位的情況進行監(jiān)督）三個方面開展生態(tài)文明建設(shè)宣傳工作。并開展了環(huán)保教育、環(huán)保小制作、文明課堂、健康教育、文明學(xué)生等活動加強學(xué)生的生態(tài)文明知識。

（三）生態(tài)文明創(chuàng)建

生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建。新建區(qū)大力開展了生態(tài)創(chuàng)建工作，獲命名的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1家，比例為5.6%；創(chuàng)建成功了5個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（象山鎮(zhèn)、聯(lián)圩鎮(zhèn)、溪霞鎮(zhèn)、樂化鎮(zhèn)、樵舍鎮(zhèn)），創(chuàng)建比例為28%。積極幫助松湖鎮(zhèn)、石埠鎮(zhèn)完成了省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報工作，協(xié)助石崗鎮(zhèn)、西山鎮(zhèn)、金橋鄉(xiāng)、大塘坪鄉(xiāng)、南磯鄉(xiāng)等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃。并成功創(chuàng)建省級生態(tài)村4個，市級生態(tài)村87個，創(chuàng)建率為32%。

生態(tài)文明家庭創(chuàng)建。開展尋找“最美家庭”評選活動100多場次，活動通過自薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直單位推薦、資格審核、社會公示、綜合評定等程序，在300多戶海選家庭中最后評選出23戶“最美家庭”，其中最美家庭標(biāo)兵3戶，最美家庭10戶、最美家庭提名獎10戶。

（四）生態(tài)文化培育

新建區(qū)是個有著燦爛歷史文明的千年古區(qū)，人文底蘊深厚，自然風(fēng)光秀美，旅游資源極為豐富，是環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟圈旅游重點區(qū)之一。全區(qū)現(xiàn)有文化古跡16處，其中列入《中國名勝詞典》2處；國家級文物保護單位3處，省級文物保護單位9處；國家級自然保護區(qū)1處。國家非遺項目“西山萬壽宮廟會”以及“新建得勝鼓”、“石崗梅燭燈”、“吹簫引鳳的傳說”、“古建南昌汪山土庫的建造技藝”4個省級非遺項目。

充分挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色資源，打造特色小鎮(zhèn)新亮點，打造了西山道教文化鎮(zhèn)、南磯鄱陽湖生態(tài)旅游鄉(xiāng)、溪霞都市農(nóng)業(yè)休閑鎮(zhèn)、樂化物流商貿(mào)城鎮(zhèn)、樵舍現(xiàn)代工業(yè)城鎮(zhèn)、大塘坪府第文化鄉(xiāng)、流湖溫泉養(yǎng)生旅游鄉(xiāng)。建設(shè)了四個中心村（樵舍鎮(zhèn)朱坊新村、溪霞鎮(zhèn)店前村朱石崗自然村、望城鎮(zhèn)幸福花園、長俟ひ翟扒璜溪村），在中心村建設(shè)了村名活動中心、老年活動中心、配套建設(shè)和商業(yè)街的建設(shè)。

二、進一步加快新建區(qū)生態(tài)文明先行示范區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的措施建議

在新建區(qū)原有的生態(tài)文化建設(shè)基礎(chǔ)上，為加快建成生態(tài)文明先行示范區(qū)，應(yīng)積極構(gòu)建健康文明的生態(tài)體系，主要措施建議如下：

（一）建立生態(tài)文明宣傳體系

1、生態(tài)文化宣傳。開展社區(qū)、鄉(xiāng)村生態(tài)文化建設(shè)，在公共宣傳櫥窗刊登生態(tài)文化知識、信息，發(fā)揮文化服務(wù)中心的窗口作用，把生態(tài)文化建設(shè)同“文明社區(qū)、文明家庭”等活動相結(jié)合，引導(dǎo)與培養(yǎng)生態(tài)文明行為、習(xí)慣。

2、生態(tài)文化培訓(xùn)。提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、各層次管理人員、公眾、中小學(xué)生的生態(tài)文明意識。尤其，重視面向決策層、企業(yè)管理層的宣傳與培訓(xùn)工作。通過簡報、宣傳小冊、網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)等，定期向他們通報本地區(qū)環(huán)境污染、生態(tài)破壞現(xiàn)狀與變化趨勢，宣傳生態(tài)文明行為或非生態(tài)文明行為典型。

3、生態(tài)文化教育。將環(huán)保、生態(tài)文明教育納入全區(qū)各級教育體系中去，通過夏令營、冬令營、知識競賽和征文比賽等多種形式的課外活動，努力普及生態(tài)文明教育；和金達萊環(huán)保有限公司開展了“向污染宣戰(zhàn)”大型宣傳活動。

（二）促進傳統(tǒng)與生態(tài)文化融合

推進特色文化品牌建設(shè)，積極發(fā)展文化創(chuàng)意、文化旅游、文化會展等新興文化產(chǎn)業(yè)，扶持一批特色鮮明、創(chuàng)新能力強、附加值高的文化企業(yè)，引領(lǐng)地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)建“紅、古、金、特、綠”五色旅游的特色品牌。依托改革開放思想發(fā)源地小平小道、世界著名道教圣地西山萬壽宮、氣勢恢宏的“中國府第文化博物館”汪山土庫、有“江南第一大漠”之稱的厚田沙漠、有“南昌第一城市養(yǎng)生溫泉”之稱的金燕國際溫泉城、鄱湖明珠”南磯濕地，創(chuàng)建“紅、古、金、特、綠”五色旅游的特色品牌。構(gòu)建“鷺鳥王國”象山森林公園、山清水秀的溪霞怪石嶺風(fēng)景區(qū)、夢山風(fēng)景區(qū)、中盛山莊、梅仙山、綠源農(nóng)莊和鄉(xiāng)村旅游等生態(tài)旅游，推進南昌洪福人文紀(jì)念公園建設(shè)。發(fā)揮鄱陽湖濕地、西山古鎮(zhèn)、夢山、象山森林公園、厚田沙漠、小平小道等品牌優(yōu)勢，積極創(chuàng)建濕地生態(tài)旅游區(qū)、山水宗教旅游區(qū)、山水人文旅游區(qū)以及沿江特色主題旅游區(qū)。

（三）推行綠色、低碳生活模式

1、強化綠色辦公。政府部門與行政管理人員要走在綠色消費前列，開展綠色辦公，提高辦公品及其他相關(guān)產(chǎn)品的政府綠色采購比例。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》，對優(yōu)先類別產(chǎn)品積極鼓勵優(yōu)先采購。在地方政府發(fā)揮出引領(lǐng)與示范綠色辦公的生態(tài)文明作用。

2、推行綠色消費。要求企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)等把倡導(dǎo)節(jié)能低碳的生產(chǎn)方式、消費模式和生活習(xí)慣作為宣傳重點，發(fā)揮廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢，積極運用手機、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體，廣泛開展宣傳活動。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生活方式，促建低碳、環(huán)保、綠色消費模式。在全社會倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，反對奢華虛榮、鋪張浪費。大力推廣綠色農(nóng)房建設(shè)和農(nóng)房節(jié)能技術(shù)，支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展國家綠色重點小城鎮(zhèn)試點。提倡理性節(jié)儉的低碳生活方式，使節(jié)能、節(jié)水、資源回收利用等盡快成為市民的自覺行動。鼓勵和引導(dǎo)市民選擇使用環(huán)保建材、綠色家具和其他綠色日常用品，引領(lǐng)低碳消費方式。

3、加強生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、低碳社區(qū)的創(chuàng)建。實施生態(tài)家園創(chuàng)建工程，創(chuàng)建一批國家級生態(tài)市、生態(tài)區(qū)和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加快推進生態(tài)文明村、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范工程，建成一批宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)文明示范村和秀美示范鄉(xiāng)村。大力開展綠色示范單位創(chuàng)建活動，建設(shè)一批綠色機關(guān)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)和綠色家庭，打造一批以綠色示范單位為主體的生態(tài)文化宣傳教育基地。

（作者單位：江西水利職業(yè)學(xué)院）

參考文獻：

[1] 國家發(fā)展和改革委員會.關(guān)于印發(fā)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)方案（試行）的通知[Z].發(fā)改環(huán)資[2013]2420號，2013.

[2] 2016年新建區(qū)人民政府工作報告[R]，2013.

[3] 陶表紅，焦庚英.江西生態(tài)經(jīng)濟體系的構(gòu)建分析[J].求實，2010（1）.

篇9

區(qū)今年上半年群眾性精神文明建設(shè)工作小結(jié)

年初，區(qū)文明委在認(rèn)真總結(jié)去年工作成效經(jīng)驗的同時，根據(jù)《全國文明城區(qū)測評體系試行》和省、市精神文明建設(shè)工作要點，先后制定了《今年區(qū)群眾性精神文明建設(shè)工作意見》、《今年區(qū)群眾性精神文明建設(shè)工作項目分解》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項治理活動的實施方案》等，區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《區(qū)今年創(chuàng)建文明城區(qū)工作方案》此外，區(qū)文明委還完成了《區(qū)群眾性精神文明建設(shè)工作“十一五”規(guī)劃及年遠景目標(biāo)》初稿。上半年，主要完成以下工作：

一是組織開展道德評議活動。今年，原創(chuàng)：我區(qū)繼續(xù)開展公民道德評議活動，除鄉(xiāng)外，全區(qū)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，在去年個村、個社區(qū)、個窗口單位、所試點學(xué)校的基礎(chǔ)上，今年上半年又抓了個村、個窗口單位和城鄉(xiāng)各學(xué)校的道德評議工作。通過道德評議活動的開展，市村民的文明素質(zhì)不斷提高，城鄉(xiāng)“六亂”現(xiàn)象和四種不良風(fēng)氣得到有效遏制，新人新事新風(fēng)尚不斷涌現(xiàn)。道德評議工作得到群眾的認(rèn)可和廣泛參與，并做為我區(qū)的特色經(jīng)驗在全市推廣，得

到省委常委、宣傳部長及省委文明辦領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，省市新聞媒體多次報道我區(qū)道德評議工作成效和經(jīng)驗。

二是開展未成年人道德論壇活動。去年以來，我們制定方案，設(shè)計制作標(biāo)志，在城鄉(xiāng)各學(xué)校開展道德論壇活動。今年上半年，這項工作，正在深入廣泛地開展，在城鄉(xiāng)中小學(xué)引起極大的反響，團區(qū)委和區(qū)教育局?jǐn)M在今年月份開展全區(qū)性未成年人思想道德論壇演講比賽。

三是開展未成年上網(wǎng)專項整治活動。月日，在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)等的帶領(lǐng)下，區(qū)政法委、文明辦、文體局、公安局等個部門，令人組成六個檢查組，兵分六路對區(qū)網(wǎng)吧進行了“拉網(wǎng)式”的突擊檢查。共檢查網(wǎng)吧家，發(fā)現(xiàn)其中存在接納未成年人上網(wǎng)、無證經(jīng)營、安全隱患等現(xiàn)象的違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧家，按照其情節(jié)輕重對這家違規(guī)網(wǎng)吧給予萬元、萬元、元、元不等的處罰，并要求馬上整改，整改不到位，責(zé)成停業(yè)整頓或予以取締。網(wǎng)吧整治受到了群眾的極大歡迎。

四是開展道德采風(fēng)活動。組織人員，對道德評議活動中的個道德典型個人和個集體開展道德采風(fēng)活動，并爭取在月中旬結(jié)束，選擇一批有份量的稿件向省級以上新聞媒體投稿，并將采風(fēng)稿件匯編成《議一議·評一評——區(qū)開展道德評議活動》一書，在更大范圍交流推廣，起示范和輻射作用。

五是組織開展市民教育活動。進一步健全市民教育網(wǎng)絡(luò)，按照“全民定期培訓(xùn)制”要求，上半年，我們聘請專家學(xué)者，編寫“愛國愛鄉(xiāng)”等八個專題教材，擬定月上旬開展市民教育活動。截至月日為止，全區(qū)各口、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直各文明單位已上報市民文明學(xué)校所、個班級、學(xué)員數(shù)達．萬人。

六是開展學(xué)雷鋒活動。今年月日，我們組織了個單位，人，開展了聲勢浩大的百家文明單位“學(xué)雷鋒便民利民服務(wù)”進社區(qū)活動。服務(wù)項目有家電維修、義診、植樹等個大項、個小項，共為群眾義務(wù)修理家電、義診等為群眾辦好事實事多件等次，清洗“個皮癬”萬多張，清掃街路萬多平方米，清理衛(wèi)生死角多處，植樹多株，慰問特困戶多戶，捐贈錢物萬多元，發(fā)放宣傳品單．萬多件張，接待群眾衛(wèi)生、法律、業(yè)務(wù)

咨詢多人次。

七是開展文明單位經(jīng)驗交流活動。年初以來，我們在各級文明單位中開展“學(xué)習(xí)雷鋒、谷文昌，實踐三個代表”經(jīng)驗交流活動，把在經(jīng)驗交流活動中涌現(xiàn)出經(jīng)驗突出、成效明顯的個國家、省、市、區(qū)四級文明單位的先進經(jīng)驗材料匯編成《春風(fēng)化雨總是情——區(qū)文明單位經(jīng)驗交流匯編》一書，分發(fā)各級、各部門文明創(chuàng)建單位，起示范作用。

八是開展殯葬改革和墳?zāi)箤ｍ椫卫砘顒印Ｉ习肽辏覀冮_展了殯葬改蘋和墳?zāi)箤ｍ椫卫砘顒樱瑓^(qū)里召開了動員部署會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動起來，截止月底為止，我區(qū)火化尸體具，火化率達．％，占全市第位，比去年全年火化率％有了較大進步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共查出一重山亂占墳?zāi)苟嘧墓锥嗑撸瑢Σ⑿屡f墳?zāi)剐羞M統(tǒng)一造冊，動員群眾進行深埋綠化。如鎮(zhèn)在一個月時間內(nèi)對新建墳?zāi)拱l(fā)出了多份平毀通知書。區(qū)文明委把尸體火化率和墳?zāi)拐温柿腥敫鬣l(xiāng)鎮(zhèn)街道年終綜合考評精神文明項目的重點內(nèi)容，對各機關(guān)、企事業(yè)單位，對干部、職工實行精神文明“一票否決”，對考評不達標(biāo)的后三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實行精神文明“一票否決”。

九是組織開展“雙擁共建”活動。在全區(qū)開展雙擁共建“五個一”活動。截至月底，已完成路公益廣告設(shè)置；組織開展了一次雙擁工作調(diào)研活動；編寫了一冊雙擁活動書——《姹紫嫣紅雙擁花》，并于月匯編成書；組織開展了一系列雙擁新聞報道活動；科技教育部門組織開展了科技項目進軍營活動，“五個一”活動已取得了初步成效；開展雙擁結(jié)對共建活動，在全區(qū)范圍內(nèi)，雙擁共建結(jié)對面達％；開展創(chuàng)建省級“雙擁模范區(qū)”活動，月底已通過考評驗收，可望實現(xiàn)省級“雙擁模范區(qū)”四連冠。

十是開展文明創(chuàng)建申報工作。區(qū)文明委印發(fā)了《關(guān)于申報文明單位、文明學(xué)校、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、文明村社區(qū)的通知趴截至月日為止。已申報文明單位個其中市直和東僑個、區(qū)直個、文明學(xué)校個、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)個、文明街道個、文明村個、文明社區(qū)個。

十一是開展城市“十大”整治活動。繼續(xù)實行城市管理月考評制度，進一步加強城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、占道經(jīng)營、集貿(mào)市場等“十大”整治與管理力度。經(jīng)—月月考評，好的職能部門為交警直屬一大隊城區(qū)中隊、區(qū)環(huán)衛(wèi)處、區(qū)工商局、區(qū)建設(shè)局。

十二是組織開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。根據(jù)市委要求和市文明委部署，區(qū)文明委認(rèn)真制定整治方案，在農(nóng)村深入廣泛地開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。月日，由市區(qū)兩級愛衛(wèi)會組織開展愛國衛(wèi)生專項整治活動，市區(qū)兩級五套班子在家領(lǐng)導(dǎo)和市區(qū)直機關(guān)單位、學(xué)校、部隊人參加了專項整治活動，從路南端至綠地，全長公里的路上清理邊溝、清除雜草、清掃垃圾，消滅衛(wèi)生死角達．萬平方米，共出動車輛輛，清運垃圾、雜草多噸。

三、下一步工作安排

今年是創(chuàng)建省級文明城市和文明城區(qū)總評年，也是第九屆精神文明創(chuàng)建工作總評年。下半年，擬重點抓以下工作。

一是召開創(chuàng)城動員部署會議，掀起創(chuàng)建省級文明城區(qū)的新擬在月中旬召開創(chuàng)城動員部署會議，會議地點擬在區(qū)委禮堂，時間半天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)，文明委各成員單位、城管各職能部門、創(chuàng)城各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)，各社區(qū)黨支部書記多人參加會議，會議擬由部長主持，副書記作動員部署講話，書記作強調(diào)講話。

二是舉辦市民教育培訓(xùn)班，開展市民教育活動。擬在月上旬舉辦市民教育培訓(xùn)班，參加人員為所市民文明學(xué)校選派的輔導(dǎo)員。培訓(xùn)班將印發(fā)“愛國愛鄉(xiāng)”、“社會公德”、“環(huán)境衛(wèi)生”、“交通秩序”、“環(huán)境保持”、“市民良好的心態(tài)”、“踐行市民公約”、“文明禮議”八個教材和“創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)”、“公民字基本道德規(guī)范”、“市民日常行為規(guī)范歌”順口溜、“環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范歌”順口溜、《交通秩序規(guī)范歌》順口溜、試卷等。下半年，全區(qū)所市民文明學(xué)校要組織開展市民教育，要求集中開課時間達課時。

三是加強道德評議的督查工作。下半年，要進一步加強對道德評議督查工作，做到邊督查、邊調(diào)研、邊總結(jié)經(jīng)驗，擬在月召開道德評議經(jīng)驗交流會。

四是加強未成年人道德論壇工作。下半年擬在全面抓的基礎(chǔ)上，重點抓五中、十二中、九中、一小、實小、學(xué)區(qū)等一批重點學(xué)校，擬在月份，開展一次以未成年人思想道德教育為主題的全區(qū)性演講賽，并適時召開經(jīng)驗交流會。

五是繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按方案要求，進一步開展以環(huán)境衛(wèi)生為主要內(nèi)容的專項整治活動，原創(chuàng)：并把環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作與人居環(huán)境衛(wèi)生結(jié)合起來。擬在月份開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治現(xiàn)場觀摩會。

六是抓好創(chuàng)城迎評督查工作。按照創(chuàng)城方案要求，結(jié)合省農(nóng)村精神丈明建設(shè)工作會議和市創(chuàng)城會議精神，全面做好創(chuàng)城迎評督查工作，根據(jù)會議部署的方案要求，一項一項抓落實，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，切實做好補缺補漏工作。

七是做好迎評點的包裝工作。今年創(chuàng)建省級文明城市和省級文明城區(qū)的總評年，任務(wù)重，要求高，除做好面上的準(zhǔn)備工作之外，重點做好迎評點的包裝工作，必需加大投入，切實做好迎評工作。

篇10

多年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的共同努力下，我鄉(xiāng)農(nóng)村改水改廁工作成效明顯。據(jù)末統(tǒng)計報表顯示：全鄉(xiāng)累計完成自來水受益人口人，占農(nóng)村總?cè)丝诘模ィ焕塾嫺慕ǜ黝愋l(wèi)生戶廁戶，占農(nóng)村總戶數(shù)的％，這對于改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，減少傳染性疾病的發(fā)生與流行，保護農(nóng)民群眾的身體健康，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，推動農(nóng)村“兩個文明建設(shè)”和小康目標(biāo)的實現(xiàn)，起到了積極的作用。

但是，總的看我鄉(xiāng)農(nóng)村改水改廁形勢十分嚴(yán)峻，與先進地區(qū)相比較仍然存在著較大的差距。

改水改廁工作發(fā)展不平衡，有的村屯改水改廁工作基礎(chǔ)較差，衛(wèi)生戶廁無害化處理率低；有的領(lǐng)導(dǎo)重視抓生產(chǎn)忽視抓改水改廁；有的農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念影響，不愿花錢改建衛(wèi)生廁所；近年來一些地區(qū)環(huán)境惡化，水源被污染，水質(zhì)惡劣，面臨二次改水的問題。成立鄉(xiāng)改水改廁領(lǐng)導(dǎo)小組，由王鄉(xiāng)長任組長，人大副主席同志擔(dān)任副組長，土地所、城建所、青婦兵分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)人武部，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)改水改廁的日常工作，制定實施計劃，完成日常組織協(xié)調(diào)任務(wù)，保證農(nóng)村改水改廁工作的推進，完成縣政府下達的農(nóng)村改水改廁目標(biāo)任務(wù)。

農(nóng)村改水改廁，是貫徹落實黨的十五屆三中全會強調(diào)指出的“建立、完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系”中的一個重要組成部份，既是一項“德政工程”，也是一項“民心工程”，是事關(guān)我鄉(xiāng)農(nóng)村兩個文明建設(shè)和保障農(nóng)民身心健康的大事。因此要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村改水改廁與本地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和實現(xiàn)小康的目標(biāo)同步實施，列入各級政府議事、工作日程，制定相應(yīng)的計劃和方案，層層建立目標(biāo)責(zé)任制，使農(nóng)村改水改廁工作落到實處。

二、廣泛宣傳、組織發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與

農(nóng)村改水改廁，特別是改建衛(wèi)生廁所，是一項涉及千家萬戶易風(fēng)移俗的“廁所革命”，首先涉及觀念的轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)廣播站將結(jié)合“九億農(nóng)民健康教育行動”，大力開展宣傳教育活動，充分利用報刊、電視、廣播、黑板報、宣傳欄等宣傳輿論陣地，向廣大農(nóng)民群眾宣傳改水改廁的好處，宣傳飲用安全衛(wèi)生水是保障農(nóng)民群眾身體健康的重要意義，宣傳未經(jīng)無害化處理的人畜糞便對環(huán)境的污染和人體健康的危害，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，變“要我改”為“我要改”，建立健康文明的生活方式，提高自我保健的意識和能力，積極主動改建自己受益的衛(wèi)生廁所，實現(xiàn)飲用安全衛(wèi)生自來水，改善環(huán)境衛(wèi)生，提高生活質(zhì)量，實現(xiàn)小康目標(biāo)。同時通過政府組織、動員各有關(guān)部門按其職責(zé)分工，盡職盡責(zé)，保證農(nóng)村改水改廁目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。

三、多渠道籌資，保證投入

農(nóng)村改水改廁應(yīng)堅持“誰受益、誰出錢”、“多方集資，民辦公助”、實行“三個一點”（國家、集體、個人）的原則，統(tǒng)籌解決農(nóng)村改水改廁資金。農(nóng)村改水改廁，是農(nóng)民家庭必需的基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施之一，直接受益的是農(nóng)戶自身，其改水改廁的資金，主要依靠村、社和農(nóng)戶自己的力量解決。各村統(tǒng)籌安排一定的補助資金，作為必不可少的引導(dǎo)資金，動員、引導(dǎo)、促進農(nóng)村的改水改廁。

四、因地制宜，分類指導(dǎo)，抓點帶面