導語：如何才能寫好一篇醫療銷售管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

資料與方法

本組49例，男22例，女27例，年齡4～62歲，平均24.3歲，燒傷面積21%～64%，平均31.4±4.1%。其中深Ⅱ度以上燒傷面積7%～43%，平均20.6%±2.3%。燒傷原因：硝火燒傷35例，汽油火焰燒傷4例，熱液燙傷6例，熱水泥燒傷4例；雙手燒傷45例，單手燒傷4例，手背包括指背燒傷45例80只手，手背手掌均燒傷4例8只手，均為Ⅲ度燒傷。手術時間傷后3～7天。

手術方法：驅血止血帶條件下，用滾軸刀削除創面壞死組織，保留有活力的深層真皮和有活力的皮下組織及手背淺靜脈網，指背削痂則達遠端指間關節，手背Ⅲ度燒傷創面亦采用削痂方式逐層削除壞死組織和栓塞的靜脈網，保留伸腱腱膜，防止肌腱外露，外露肌腱應用腱周組織修復，手掌切痂應將掌腱膜切除。縫扎明顯出血點及可見的血管腔，用熱鹽水紗布壓迫創面，去止血帶，5分鐘后祛除紗布結扎止血，用3%雙氧水、0.1%新潔爾滅、生理鹽水沖洗創面。選擇大腿前前外側、側胸部、背部等部位用取皮鼓或滾軸刀切到厚度在0.4～0.6mm的大張中厚皮片，將皮片用尖刀間隔在1～2cm戳小孔備用。皮片縫合固定于切削痂后創面上，使其有一定的張力緊貼創面，注意皮片的拼接，防止出現縱行直線瘢痕，手兩側注意迂回形成大鋸齒狀，各指蹼間切開插入皮片縫合，以免形假蹼。手指環狀切削痂創面采用冠寬2.0cm環形包繞，接口間斷縫合，張力適度，包扎前用生理鹽水沖洗皮片下方，祛除凝血塊，用慶大霉素鹽水紗布外敷平鋪于皮片上，再用松散濕紗布以擰擠不出水為準，外敷于皮片上作手部抗攣縮位加壓包扎，各指尖外露以利觀察血運。包扎后由于體溫作用濕紗布逐漸干燥進而更加緊密壓迫皮片貼附創面。植皮區應包括腕部。前臂其他創面可行郵票植皮覆蓋。7～10天拆除包扎交換敷料，拆除皮片固定縫合線，繼續抗攣縮位包扎1～2周后功能練習。

結 果

本組49例，皮片100%成活，部分皮片拼接處形成灶性創面，經換藥及補充植皮愈合，不影響療效，皮片拼接處僅形成線狀瘢痕。部分手指伸腱中央破壞，側束滑向屈側早期出現鵝頸樣畸形，近端指間關節出屈曲攣縮行彈力支具持續彈性牽引予以矯正。本組病例6個月～4年隨訪，除4例手掌側深度燒傷削切痂中厚植皮皮片攣縮，掌指關節不同程度功能障礙，行指蹼開大、Z成形術，瘢痕松解全厚植皮術矯正畸形，其余手背手指所植皮片軟化，各掌指關節及指間關節活動良好。

討 論

篇2

一、在教學中不斷提高藥學服務者的專業素質水平和職業道德精神

1.新時期的藥房工作模式要求我們提高藥學服務者的專業素質水平和職業道德精神

隨著全社會文化文明程度的提高和醫學知識的普及，病人的自我保護意識和公眾健康消費意識不斷增強，人們已不再滿足有藥可用的狀況，而是追求高質量合理用藥。藥學服務者不僅要保證提供給患者準確、質量合格的藥品，而且要保證患者安全、有效地使用藥品，實施個體化給藥，同時確保醫療費用更為經濟合理。因此，藥學服務者應從用藥、飲食、心理保健等方面對患者進行指導，以提高患者的生活質量。藥學服務者的職能應迅速從藥品供應管理轉變到以病人為中心，以安全、高效、經濟、合理用藥為核心的藥學服務上來。因為這是醫藥事業發展的需要，是患者對健康需求增長的需要，也是自我發展的需要。這也正是藥學服務者個人價值和社會價值的重要體現，而具備高素質的業務能力的藥學服務者是做好以上工作的前提和基礎。

醫患關系是當今醫院的一個主要矛盾，藥學服務者整天與患者打交道，容易產生厭煩情緒，其服務質量直接影響到醫院的形象和聲譽。所以我們一定要正確地處理好藥學服務者與患者的關系，首先要樹立起良好的職業道德觀，只有具備良好的職業道德素質，才能有為人民服務的思想、強烈的事業心和責任感，盡職盡責，認識到自己的每項工作都與患者生命健康息息相關。對待患者態度要誠懇、熱情周到，要用“心”去服務，讓患者感到親切、心情愉快，暫時忘卻病痛。醫學服務者應在工作中善于換位思考，多從“弱勢”的病人角度出發，誠信服務，為社會主義和諧作出自己的貢獻。

2.在教學中不斷培養藥學服務者的專業素質水平和職業道德精神

（1）明確藥學服務者在未來藥房管理中的職責不僅僅是配方發藥，更重要的是給患者提供各種各樣高附加值的專業服務。因此，教師要高度重視對學生多方面專業知識的教育和更新，加強學生的專業思想，使之對專業課程產生濃厚的興趣。

（2）藥學服務者一定要熟悉國家藥品管理法律法規，這就要求我們在專業課程設置中增設《藥品管理法律法規》課程，使學生對國家藥品管理有一定的了解，提高藥學服務者素質。鼓勵學生參加執業藥師資格考試來引導藥學服務者業務知識結構的改進，促進知識的積累和業務水平的提高。加強藥學人員自身繼續教育，更新知識。

（3）提高藥學服務者的思想素質。藥學服務者通過一次次的優質服務不僅能給患者帶來精神上的安慰和戰勝疾病的信心，還能使患者通過窗口看到醫院整體形象并在社會上廣泛傳播。所以我們應在教學過程中對學生進行職業道德教育，灌輸職業道德思想，提高其思想素質，使之樹立全心全意為患者服務的宗旨。

二、在教學中加強藥學服務者計算機信息化管理及各項管理制度的學習

1.加強學生計算機信息化管理的學習

（1）藥房計算機信息化管理的優點

現代藥房借助于計算機網絡速度快、準確性好、效率高的特點，已將工作人員從繁重的手工計價中解放出來，減少了工作量。對醫師處方的書寫進行了規范，通過電子處方的應用，使藥品名稱規范、調劑更準確無誤，使現代藥房的工作更加規范化、科學化。同時加強了藥品的管理，降低了藥品的虧損，簡化了日常工作流程，提高了信息數據處理速度。計算機系統可以長期、準確地保存入出藥品及有關數據，可以對所有門診、住院及已出院患者的用藥況進行快速查詢，這樣既可以方便醫生搜集資料，又可以方便患者個人或單位查詢用藥具體情況，從而增加了醫院的透明度，贏得了患者的信賴；另外，藥學服務者可以了解每月藥品的盤存數據，掌握當月的盈虧情況，統計購批差計算。計算機信息化管理工作模式科學、簡便、規范，既保證了門診用藥，又提高了工作效率。因此，在藥房管理的過程中恰當地運用高科技，從根本上實現了藥學服務者職能的轉變，更加有利于藥學服務。

（2）藥房計算機信息化管理的教學

藥房計算機信息化管理有很多優點，同時也是新時期藥房工作模式的發展趨勢，因此我們在教學中應加強學生計算機信息化管理的學習。首先，應在專業課程設置中增設計算機信息化方面的課程，可以作為專業基礎課程學習，使學生具備計算機信息化管理的基礎。其次，引進藥房的計算機管理系統，讓學生進行學習及了解，掌握這些系統的內容及操作。

2.加強學生對藥房管理制度的學習

藥房的各項管理制度較為健全，主要包括《藥房調劑制度》、《品、一類管理制度》、《醫療器械管理制度》，其他如崗位質量責任制，藥品購進、驗收、儲存、保管、養護制度，處方調配管理制度，拆零藥品管理規定，特殊藥品購進、儲存、保管和銷售管理制度，近效期藥品、不合格藥品及退貨藥品管理制度，藥品不良反應報告制度等。對于這些管理制度也應在教學中引入，作為幾個章節內容進行介紹。

3.加強學生對藥品質量管理的學習

藥品質量管理在藥房中也占有重要作用，因此應加強學生藥品質量管理的學習。藥品質量管理主要是對藥品入庫、藥品出庫、退藥、特殊藥品、急救藥品等五個方面進行嚴格管理，保證藥品進貨時渠道正當，出庫時質量檢查過關，無過期失效藥品。對特殊藥品做到“五專”，賬目要日清月結、賬物相符，處方分類裝訂、單獨存放，實行雙人保管、調配、復核、簽字。我們在教學過程中可以采用理論加模擬實踐的方式進行教學。

篇3

營銷總監

性別：男

工作年限： 12年所處行業：食品

自我評價：12年食品行業銷售與市場推廣經歷，積累了豐富的理論基礎和實戰經驗；精通渠道建設，對中國現有營銷模式有獨到見解；具有較強的組織管理、溝通談判能力；任職營銷總監期間，曾用一年時間構建福建全省的渠道網絡，實現市場從零到90%的覆蓋，品牌也借助三聚氰胺事件位居福建前三。曾任職于福建長富乳業、中糧等。

簡歷編號：M020100372

總經理

性別：男

工作年限：16年 所處行業：家電

自我評價：12年上市公司分公司營銷管理經驗，500人以上團隊管理能力；對運營流程、管理制度、團隊建設、考評體系及資產監控有一套成熟的設計方案；知曉經濟法、合同法相關知識，擅長業務數據的分析與應用，精通費用投入產出分析，對任職公司的資產監控與保全流程非常熟練。曾任職于夏新電子股份有限公司。

簡歷編號：M020900164

研發經理

性別：男

工作年限：7年所處行業：家居/建材

自我評價：7年廚房電器研發和設計經驗，有多項成功案例，曾與Vanberlo公司合作完成的未來廚房產品設計項目，亮相于2010年上海世博會；曾負責公司銷售人員的產品培訓，并協助做一些市場導入工作；曾赴澳洲接受相關品牌以及產品培訓；關注行業現狀、趨勢以及競爭對手狀況。曾任職于意大利ILVE和寧波方太。

簡歷編號：M020700338

銷售總監

性別：男

工作年限：13年所處行業：紡織/布藝

自我評價：13年紡織行業國內貿易、出口業務、國際物流及相關的進出口管理工作經驗，熟悉國內及國際貿易流程操作，包括市場開發、貿易洽談、合同制作審定、單據制作、商品的商檢報檢手續、海關的進出口通關手續以及國際運輸的承運等工作；具有良好的個人修養及較強的組織管理能力和溝通協調能力。曾任職于湖北邁亞。

簡歷編號：M020100375

大區總監

性別：男

工作年限：6年所處行業：家電

自我評價：6年上市公司工作經驗，曾任職過產品經理、營銷部長以及大區總監等，對家電產品運作模式、營銷方式以及市場狀況都有充分的了解；任職空調器銷售總監期間，曾帶領25人團隊，實現年銷售額達6億元的銷售業績；負責制定區域內營銷策略并執行、完成營銷目標；負責工貿各類庫存和渠道庫存管理等。曾任職于海爾。

簡歷編號：M010100984

品牌經理

性別：男

工作年限：7年所處行業：酒水

自我評價：7年百事可樂公司品牌管理工作經驗，有多個重點項目的成功運營案例；主要負責品牌的各種促銷、新品上市、廣告投放、市場費用管理、品牌指標及消費者調研、尼爾森零售調查數據分析等相關工作；負責按照不同區域的競爭態勢，制定不同的品牌發展策略，擁有跨部門整體項目的策劃、溝通、管控及危機處理經驗和能力。

簡歷編號：M020900165

營銷總監

性別：男

工作年限：11年 所處行業：建材

自我評價：11年產品研發及市場營銷經驗，有500強及中國大型公司的市場營銷管理工作經歷；熟悉企業的營銷管理模式以及企業管理工作流程；具有掌握企業全局的綜合能力；精通企業市場營銷運作，具備進行公司體系化、規范化的管理能力。曾任職于LG集團LG華奧斯公司、圣象集團等。

簡歷編號：M040300061

大區總監

性別：男

工作年限：14年所處行業：醫療/器械

自我評價：多年從事大型醫療設備的銷售管理經驗，熟悉醫療設備行業，熟悉華南地區市場及其招投標運作；任職華南區銷售總監期間，管理省區業務經理的日常工作及維護各省的VIP醫院的重點客戶；協調各省商供貨渠道的安排和協調，組織參加各種學術會及展會。曾任職于安時利（中國）、北京誼安等。

獵頭職位：某知名快消品企業營銷總經理

工作地點: 華東

年薪：50萬～100萬元

崗位要求：專科以上學歷，市場營銷相關專業；10年以上快消行業市場營銷經驗，其中至少3年以上全國市場管理經驗；具備較強的資源整合能力、市場開拓能力、領導能力以及執行能力；善于組建精英團隊，能有效地完成公司的經營目標；具備優秀的溝通能力，擁有良好的職業形象以及較強的綜合素質等。

獵頭職位：某調味品企業產品經理

工作地點: 華北

年薪：10萬～20萬元

崗位要求：有新品上市項目管理經驗者優先，有調味品市場從業經驗者優先；具備較強的市場洞察、分析能力以及產品規劃能力；負責收集、整合市場信息，并據以制定新品開發策略；負責擬定產品開發、上市方案并指導執行；負責同各部門配合，跟進管理產品的開發、測試、上線全過程，保證產品的開發進程和質量等。

獵頭職位：某葡萄酒專業營銷公司市場總監

工作地點: 華南

年薪：30萬～50萬元

崗位要求：專科以上學歷，2年以上品牌咨詢公司項目總監崗位工作經歷；有紅酒行業從業背景優先；具備品牌管理、產品開發、市場策劃和推廣、營銷管理等專業技能；善于團隊組建和管理；具備良好的溝通、學習能力以及優秀的組織、執行能力；能在高壓的環境下開展工作。

獵頭職位：某知名酒水公司大區總監（若干）

工作地點: 全國

年薪：30萬～50萬元

崗位要求：30～45歲，本科以上學歷，8年以上快消品行業銷售管理經驗，其中3年以上同崗位工作經驗；從事過飲料、食品、酒水行業銷售者優先考慮；具有較強的策劃、組織協調能力，能主導1-3個省份市場的銷售業務工作；負責轄區內渠道的管理、產品結構的梳理以及銷售目標的完成等。

招聘企業：廣東長城集團股份有限公司

招聘崗位：營銷總監

人數：1人地點：深圳

崗位要求：專科以上學歷，營銷、管理類相關專業；5年以上市場營銷經驗，其中3年以上相關企業市場總監經歷；有日用陶瓷業從業背景；具備很強的策劃能力，熟悉各類媒體運作方式，有大型市場活動推廣成功經驗；負責制定、執行公司市場戰略規劃及其具體實施方案；負責市場部的日常管理等。

招聘企業： 北京東方園林股份有限公司

招聘崗位：銷售副總裁

人數：3人地點：全國

崗位要求：30～45歲，專科以上學歷，5年以上市場營銷管理經驗；有房地產、建筑工程、高爾夫和園林行業銷售經驗優先；極強的人際交往能力，在房地產、政府機關有較深厚的人脈資源；極好的市場洞察力和行業信息捕捉能力；主要負責公司項目的拓展以及政府客戶市場的開拓；主要負責商務洽談以及對外關系維護等。

招聘企業：江蘇泰德藥業有限公司

招聘崗位：銷售總監

人數：1人地點：泰州

崗位要求：本科以上學歷，醫療、營銷、管理等相關專業；5年以上市場營銷工作經歷，其中3年以上同崗位工作經驗；具有醫藥行業的從業背景，對該領域發展有深刻理解；具備很強的策劃能力，熟悉各類媒體運作方式，有大型市場活動推廣成功案例；負責制定并組織執行產品營銷發展戰略；負責全國市場的管理以及銷售目標的完成等。

招聘企業：北京派克蘭帝有限責任公司

招聘崗位： 首席運營官（COO）助理

篇4

關鍵詞：藥房工作模式藥學專業課程教學改革

隨著醫療制度改革的不斷深入和醫療市場競爭的日益激烈，新時期醫院藥房“一切以病人為中心”的藥學服務型工作贏得越來越高的呼聲，醫院藥房傳統的單一供應模式，即基本圍繞著“藥品”進行被動管理，只有藥品的調制劑和相關的賬物管理等的模式，已不再適應這種形勢。探索新形勢下的藥房工作模式，為患者提供更直接有效的藥學服務就成為現今藥房的管理工作中急需解決的問題。面對藥房管理提出的新要求，藥學人才應在必須掌握的技能與知識上有所改變，因此，藥學專業的課程教學就必須適應形勢進行相應的改革。筆者結合暑期在醫院藥房對新時期藥房工作模式的學習，對本專業的課程教學及學生掌握技能重點提出了一些新的想法。

一、在教學中不斷提高藥學服務者的專業素質水平和職業道德精神

1.新時期的藥房工作模式要求我們提高藥學服務者的專業素質水平和職業道德精神

隨著全社會文化文明程度的提高和醫學知識的普及，病人的自我保護意識和公眾健康消費意識不斷增強，人們已不再滿足有藥可用的狀況，而是追求高質量合理用藥。藥學服務者不僅要保證提供給患者準確、質量合格的藥品，而且要保證患者安全、有效地使用藥品，實施個體化給藥，同時確保醫療費用更為經濟合理。因此，藥學服務者應從用藥、飲食、心理保健等方面對患者進行指導，以提高患者的生活質量。藥學服務者的職能應迅速從藥品供應管理轉變到以病人為中心，以安全、高效、經濟、合理用藥為核心的藥學服務上來。因為這是醫藥事業發展的需要，是患者對健康需求增長的需要，也是自我發展的需要。這也正是藥學服務者個人價值和社會價值的重要體現，而具備高素質的業務能力的藥學服務者是做好以上工作的前提和基礎。

醫患關系是當今醫院的一個主要矛盾，藥學服務者整天與患者打交道，容易產生厭煩情緒，其服務質量直接影響到醫院的形象和聲譽。所以我們一定要正確地處理好藥學服務者與患者的關系，首先要樹立起良好的職業道德觀，只有具備良好的職業道德素質，才能有為人民服務的思想、強烈的事業心和責任感，盡職盡責，認識到自己的每項工作都與患者生命健康息息相關。對待患者態度要誠懇、熱情周到，要用“心”去服務，讓患者感到親切、心情愉快，暫時忘卻病痛。醫學服務者應在工作中善于換位思考，多從“弱勢”的病人角度出發，誠信服務，為社會主義和諧作出自己的貢獻。

2.在教學中不斷培養藥學服務者的專業素質水平和職業道德精神

（1）明確藥學服務者在未來藥房管理中的職責不僅僅是配方發藥，更重要的是給患者提供各種各樣高附加值的專業服務。因此，教師要高度重視對學生多方面專業知識的教育和更新，加強學生的專業思想，使之對專業課程產生濃厚的興趣。

（2）藥學服務者一定要熟悉國家藥品管理法律法規，這就要求我們在專業課程設置中增設《藥品管理法律法規》課程，使學生對國家藥品管理有一定的了解，提高藥學服務者素質。鼓勵學生參加執業藥師資格考試來引導藥學服務者業務知識結構的改進，促進知識的積累和業務水平的提高。加強藥學人員自身繼續教育，更新知識。

（3）提高藥學服務者的思想素質。藥學服務者通過一次次的優質服務不僅能給患者帶來精神上的安慰和戰勝疾病的信心，還能使患者通過窗口看到醫院整體形象并在社會上廣泛傳播。所以我們應在教學過程中對學生進行職業道德教育，灌輸職業道德思想，提高其思想素質，使之樹立全心全意為患者服務的宗旨。

二、在教學中加強藥學服務者計算機信息化管理及各項管理制度的學習

1.加強學生計算機信息化管理的學習

（1）藥房計算機信息化管理的優點

現代藥房借助于計算機網絡速度快、準確性好、效率高的特點，已將工作人員從繁重的手工計價中解放出來，減少了工作量。對醫師處方的書寫進行了規范，通過電子處方的應用，使藥品名稱規范、調劑更準確無誤，使現代藥房的工作更加規范化、科學化。同時加強了藥品的管理，降低了藥品的虧損，簡化了日常工作流程，提高了信息數據處理速度。計算機系統可以長期、準確地保存入出藥品及有關數據，可以對所有門診、住院及已出院患者的用藥況進行快速查詢，這樣既可以方便醫生搜集資料，又可以方便患者個人或單位查詢用藥具體情況，從而增加了醫院的透明度，贏得了患者的信賴；另外，藥學服務者可以了解每月藥品的盤存數據，掌握當月的盈虧情況，統計購批差計算。計算機信息化管理工作模式科學、簡便、規范，既保證了門診用藥，又提高了工作效率。因此，在藥房管理的過程中恰當地運用高科技，從根本上實現了藥學服務者職能的轉變，更加有利于藥學服務。

（2）藥房計算機信息化管理的教學

藥房計算機信息化管理有很多優點，同時也是新時期藥房工作模式的發展趨勢，因此我們在教學中應加強學生計算機信息化管理的學習。首先，應在專業課程設置中增設計算機信息化方面的課程，可以作為專業基礎課程學習，使學生具備計算機信息化管理的基礎。其次，引進藥房的計算機管理系統，讓學生進行學習及了解，掌握這些系統的內容及操作。

2.加強學生對藥房管理制度的學習

藥房的各項管理制度較為健全，主要包括《藥房調劑制度》、《品、一類管理制度》、《醫療器械管理制度》，其他如崗位質量責任制，藥品購進、驗收、儲存、保管、養護制度，處方調配管理制度，拆零藥品管理規定，特殊藥品購進、儲存、保管和銷售管理制度，近效期藥品、不合格藥品及退貨藥品管理制度，藥品不良反應報告制度等。對于這些管理制度也應在教學中引入，作為幾個章節內容進行介紹。

3.加強學生對藥品質量管理的學習

藥品質量管理在藥房中也占有重要作用，因此應加強學生藥品質量管理的學習。藥品質量管理主要是對藥品入庫、藥品出庫、退藥、特殊藥品、急救藥品等五個方面進行嚴格管理，保證藥品進貨時渠道正當，出庫時質量檢查過關，無過期失效藥品。對特殊藥品做到“五專”，賬目要日清月結、賬物相符，處方分類裝訂、單獨存放，實行雙人保管、調配、復核、簽字。我們在教學過程中可以采用理論加模擬實踐的方式進行教學。

三、結語

總之，在教學改革中，我們應先找尋出我們專業對口行業的特點才能更有針對性地進行專業設置及教學方式等方面的改革。面對藥房管理提出的新要求，藥學人才在必須掌握的技能與知識上應有所改變，因此藥學專業的課程教學必須適應形勢進行相應的改革。

參考文獻：

［1］蘇偉.21世紀醫院藥房的發展.大連市第三人民醫院.遼寧大連.中國醫藥導報.

［2］黃玉鳳.加強門診藥房規范化管理的實踐與體會.藥學實踐雜志，2003，2：107.

［3］潘麗霞.加強臨床溝通避免用藥失誤.現代醫藥衛生，2003，19（5）：647.

篇5

關鍵詞：藥品管理；銷售管理；內審

藥品是醫院為了開展正常醫療業務工作，用于診斷、治療疾病的特殊商品。藥品的消耗占醫院各種消耗的比重很大，藥品的儲備與周轉是醫院資金運動的重要組成部分，所以藥品資金管理工作的成效，直接關系到醫院的經濟效益和社會效益，加強藥品的進銷存管理是醫院經濟管理的重點，也是審計工作的重點。藥品管理應遵循“定額管理、合理使用、加速周轉、保證供應”的原則。

審計工作是完善內部控制的重要環節，審計人員應通過查閱醫院的藥品管理制度，詢問藥品科、住院處、收費處、財務處，了解進、銷、存全部管理流程及核算控制環節，并進行實地觀察，對藥品內控制度的健全性、有效性進行客觀評價，分析薄弱環節，提出改進建議。

對藥品科進行審計，首先要明確職責分工。藥品管理控制中的采購員、檢驗員、藥庫藥房保管員、藥房會計，都應建立明確的崗位責任制，審計時應查看入庫單及驗收單，確認不同崗位的分工負責及相互牽制是否有效；其次要實行授權管理，醫院藥品的購入要有采購計劃，并由授權人批準后，才可從規定的進貨渠道購買藥品；出庫藥品必須遵照醫囑與處方，由藥劑人員準確發放。審計時要查看藥品采購計劃的審批、藥劑人員的資格是否符合制度規定；再次要健全驗收、保管與出庫手續，藥房會計應及時進行行賒藥、結賬、報損等賬務處理，保證正確反映庫存藥品的實際情況，審計的重點在藥品管理的落實情況，查看庫存明細賬及出入庫手續是否健全，賬、卡能否及時登記，藥品進銷差價核算范圍準確；最后是定期盤點與稽核，醫院藥品要根據使用量和藥品有效期合理確定儲備定額，加強交接清點管理，定期進行盤點。盤點工作應由藥品科組織實施，同時應堅持每月與財務處稽核，財務部門的總賬、分類賬要與藥庫、藥房的明細賬核對。

我院由藥品科負責對藥庫、門診西藥房、門診中藥房、住院藥房進行管理。內部審計人員對藥品的采購入庫、各藥房的領用藥品及其他科室用藥支出、藥品的盤存以及退藥、調價等每年不定期的進行檢查。審計主要包括藥品管理、銷售管理、藥品的盤點、損耗、調價、退庫、退藥等方面。

一、藥品管理

我院設立西藥庫、中藥庫，嚴格執行藥品管理有關制度，藥品的入庫必須經過采購員、保管員、會計簽字后入庫，報藥品科主任、主管院長審核后上報財務處，經審核、出納、財務主管簽字后，一聯由藥庫會計入賬，一聯交庫房管理員。藥品的出庫，由藥房及用藥科室填寫領藥申請單，藥品經發人、經領人、會計簽字后出庫，藥品出入庫手續齊全。

二、銷售管理

（一）西藥銷售1、門診西藥房開設三個普通病人發藥窗口和一個醫保病人發藥窗口。微機與門診收費處聯網，執行物價公告的物價標準，所有藥品的價格由藥房會計負責微機輸入，設立密碼，任何人不能隨意調整價格，門診收費處根據處方輸入藥品的品種、數量，微機自動劃價，生成藥品金額。藥房發藥人員根據門診病人處方，在微機里確認藥品的耗用。處方設專人負責，每月匯總裝訂。門診藥房會計根據微機里確認的藥品耗用，減少庫存。微機程序設有藥品發放明細表，記載發出藥品的品名、數量、金額及發藥人、復核人，可以統計處方的張數與金額，藥房會計每天不打印明細賬，不與收費處的收入進行核對。

2、住院藥房與住院收費處微機聯網。由住院藥房會計將藥品的價格輸入微機。各個病區在到住院藥房領用藥品之前，首先到住院收費處打印處方，住院收費處人員根據處方以病人為單位打印用藥明細表，以科室為單位打印住院藥品明細表，各病區將處方和明細表交到住院藥房，住院藥房售藥人員發藥并在微機里確認藥品的耗用。住院藥房會計每天詳細統計處方的張數與金額，與各科室業務核算表進行核對，并將住院處方箋裝訂成冊。

3、藥房對品、、醫療用毒性藥品、放射性藥品實行特殊管理。

（二）中藥銷售。門診、住院微機收費管理與中藥房藥品劃價計費實行局部聯網。中成藥價格由中藥房會計負責輸入，草藥發放由中藥房專人負責劃價后再進行收費，門診和住院病人所用的中成藥、中草藥從門診中藥房領取。

1、在成藥管理上。各病區在到中藥房領用藥品之前，先到住院處打印處方及各科室業務核算表，中藥房發藥人員先在微機里確認藥品的耗用再發藥，中藥房會計月底與住院處的收入進行核對，住院處方由會計保管，以備日后查看。門診病人取藥先到收費處交費后才能拿藥。會計根據微機確認的藥品耗用，減少庫存，每月打印藥品發放明細賬與收費處的收入進行核對。

2、在草藥管理上。草藥由專人負責劃價，會計根據住院處方登記住院草藥日銷售額，然后把住院藥方藥費收據憑證于下午轉到住院處，住院處把藥費記入病人賬戶。月底會計將每天的銷售額累計與實物進行金額核對。對門診病人的草藥銷售，會計根據每天的日銷售額累計出月銷售額，同收費處打印的日報表、匯總表進行核對，核對正確登記入賬，作為填制報表的依據。

三、藥品的盤存

藥品具有品種繁多、流動性強、有效期限制、貴重藥品單位價值高等特點。會計核算要求藥房每月對藥品進行盤點，清查藥品的品種、數量，核算藥品的金額，檢查藥品的實物金額與盤點金額是否相符，對溢缺的藥品要分析并查明原因，達到賬賬相符，賬實相符。我院門診西藥房開設四個發藥窗口，單獨領藥、發藥，單獨進行數量管理，每月盤點時，各窗口獨立盤點藥品的品種、規格、數量，會計把它們一一打印出來，窗口檢查是否有輸錯的現象，確認輸入正確后，會計再與微機里存儲的每個藥品的庫存進行核對，如果庫存有差異，微機會自動顯示差異數額，窗口查明原因后會計重新調整庫存，作為下月的期初余額，會計不做賬務處理。藥庫盤點時，每月由藥庫會計打印出藥品盤點表，再與庫房實物進行核對。

四、損耗

按會計制度規定，每月藥品損耗不得超過銷售量的3‰。為了減少醫院在藥品管理方面的損失，對藥品發生的破損以及快要過期失效的藥品，采購員及時與醫藥公司聯系退換。

2009年共銷售西藥12，055萬元，共損耗67，975.6元，損耗藥品占銷售額的比率為0.6‰。其中，2009年西藥房藥品損耗為27，023.4元，住院藥房為40，952.2元。2009年共銷售中藥1，686.7萬元，藥品損耗為1，303.9元，藥品損耗占銷售額的比率為0.01‰。藥品的損耗量很低。

五、調價、退庫管理

藥品的零售價格由河北省物價局、河北省藥品監督管理局核定。價格調整必須根據河北省物價局、河北省藥品監督管理局調價通知方可調整，藥庫會計根據文件進行調價，并且通知藥房進行相應調整。藥房會計根據藥庫通知隨時調整藥品價格，根據執行時間，一個月匯總后上報財務處，給財務處附上一份調價匯總表，包括調價藥品的品種、原價、現價、數量。藥房對于涉及調價的藥品先進行退回藥庫處理，再按調整后的價格重新作為領用藥品，這樣藥房就不再進行調價的賬務處理。

六、退藥、調藥管理

對病人退藥工作的管理，各藥房都能按照醫院關于病人退藥方面的規定進行操作。對當日發生的病人退藥，首先找出處方與病人的報銷單據核對相符后退藥；對隔日發生的退藥，必須由大夫開紅處方，再到藥房找出原處方，與病人的報銷單核對后經藥房負責人簽字后予以退藥。各藥房之間發生的調藥，數量不是太大，如果發現某種藥品短缺，需從別的部門調藥。調藥是由發藥部門的會計根據領藥部門管庫員的申請開具領票，由經發人、經領人、發藥部門會計簽字后，才能領藥，領藥部門管庫員領藥后把票據交給會計，各藥房的會計在發生領藥或發藥的同時登記入賬，月底將發藥數與領藥數累計，作為填制會計報表的依據。

七、核對

為了做到藥品的出入庫數量相等，賬賬相符，藥庫與藥房、藥房與藥房之間每月底就藥品的入庫與出庫進行核對。抽查了我院2002年8月份藥庫與藥房的會計憑證。門診西藥房藥品領取單397張，藥庫出庫單395張，會計報表金額相差25，009.6元。在2002年9月份報表上對此項數額進行了調整。門診西藥房退藥單與藥庫對西藥房的退藥單為113張，金額為760，815.21元，數字相符。核對藥庫與住院藥房之間的購入與支出，退藥與退庫數量、金額完全一致。門診西藥房報表中，往住院藥房調出藥品數為24，530元。住院藥房報表中，從門診西藥房調入數為24，530元，金額相等。

八、會計報表的審查

藥庫會計與藥房會計、制劑室會計對藥品的出入庫進行核對后，門診藥房會計與門診收費處的收入進行核對后，住院藥房與住院收費處的收入進行核對后，根據藥品購（領）、銷、存金額統計月報表的格式，各部門正確填寫會計報表，期末結存數與實物盤點數應該一致，并且與財務處藥品科目的期末結存數相同。

通過對藥品科的藥庫、門診西藥房、門診中藥房、住院藥房審計來看，各部門的會計人員在對藥品的出入庫核對、售出藥品的核算、月末藥品的盤點等方面做了大量工作，尤其是門診西藥房開設的窗口由兩個增設到四個，各窗口單獨設庫，單獨核算，藥品品種繁多，會計工作量很大，基本上做到了照章辦事，規范操作，客觀地反映了藥品采購、銷售情況。隨著審計制度化、內控制度逐漸健全，經濟效益與社會效益也穩步提高，內審作用得到了體現，逐步實現了當好領導助手，更好地促進了醫院財務管理工作。

主要參考文獻：

[1]李殿富.會計制度設計[M].北京：中央廣播電視大學出版社，2002.

篇6

綜合部在2006年的總體工作目標是：圍繞公司的經營目標，建立健全整套管理制度，完善公司員工社會福利，加強人力資源管理，高效率地配合其他業務和職能部門的工作，做好公司的后勤保障工作。

一、部門內部工作：

整合部門內部資源，提高工作效率。根據公司對綜合部職能的調整，整合部門內部資源，重新確定部門人員工作內容，明確各人的工作范圍及職責。加強部門人員專業知道的培訓。根據公司對部門工作的調整及各項工作的開展情況進行相應的崗位編制調整。

二、后勤保障工作：

綜合部對內與公司所有部門，對外與各種公司及政府打交道，兼具服務與管理雙重職能，綜合部的工作相對鎖碎復雜，但綜合部工作質量的好壞，完成任務效率的高低，直接影響著公司各個部門的工作目標實現，直接間接的對公司總體工作目標的實現產生影響。面對現階段后勤工作的情況，06年綜合部將做好以下工作；

（一）做好后勤保障工作，加強與各部門工作的配合，保證公司各項工作正常有序進行。

1、根據公司業務開展加強與各部門工作的溝通及配合，不斷完善業務流程，強化對各部門的制度化管理，加快信息反饋的速度，提高工作效率。目標責任人：＊＊；

2、做好辦公物品的采購和配給工作；目標責任人：＊＊；

3、證件年檢：3月底前完成；目標責任人：＊＊；

4、合同登記認證工作：根據公司的營養收入情況，每季度或半年進行一次登記；目標責任人：＊＊；

（二）配合公司標準化管理，加強制度制定落實工作，做到有據可依。

1、綜合部配合公司的發展一直對公司的政策在做調整，但還有不盡人意之處，因此2006年急需完善公司的管理制度，并制定一套行之有效的獎懲制度。06年春節前將完成員工福利制度、員工加班休假制度、獎懲條例、出差相關規定、采購審批流程、出入庫流程、接待費用管理等制度的制定完善；

2、加強制度更新管理工作，制定制度的編號，并通過公司內網及時、匯總、保存公司的全部制度，對于制度的逐步完善加強新舊制度的更替及時存檔；

3、加強公司相關制度的監督、檢查、落實情況，并做好整理和反饋工作；

4、加強公司資料檔案、部門檔案文件及員工檔案的管理，做好公司相關數據的存檔備份工作，統計各部門文件檔案情況，進行分類后制定相應的歸檔制度及流程，加強公司內網及crm軟件的應用。。

（三）確定公司的組織機構，明確部門職能及合理的崗位編制，為績效考核提供依據。

1、確定和區分每個職能部門的權責，使每個部門的職責清晰明朗，春節前完成；目標責任人：＊＊

2、根據各部門的實際情況，制定合理的部門崗位職責，并貫徹執行；同時對各崗位制定《各級各類人員崗位職責規范》，4月底前完成，目標責任人：＊＊

（三）配合公司發展規劃，加強企業形象建設。

1、預計在年初租賃4001房間，可利用其位置優勢制作公司的Logo、部門指示牌等；目標責任人：＊＊

2、因公司業務的發展員工隊伍在不斷壯大，新員工隨時都在增強，各部門工作相對獨立，大家溝通的機會不多，致使很多員工一起工作很久卻互不認識，建議為員工胸卡便于大家互相了解，同時對外公司的形象亦會有提升。

（四）加強企業文化建設，進一步提升企業凝聚力。

1、每年至少組織一至兩次員工集體活動（春游、秋游）；目標責任人：＊＊

2、進一步提高員工福利，為員工提供工作餐、至少三次員工福利（元旦和年終組織聚餐及聯誼活動；正月十五發元霄；中秋節發月餅；三八節為女員工準備禮品；五一、十一發放過節費；目標責任人：＊＊

3、年終舉辦年終工作總結及聯歡晚會，對公司及各部門上一年的工作總結并對優秀人員進行表彰，同時確定公司下一年度的發展目標及計劃。目標責任人：

4、提供根據公司業務開展情況不定期組織羽毛球、游泳比賽等活動為員工減壓。目標責任人：＊＊

（五）對外協調工作，保證各項工作的有序開展。

加強訂餐、訂卡、快遞及物業公司的配合。做好相應資源的儲備，以保證有序更替。

（六）做好部門財務預算的進一步控制。

在保證公司正常運作的運物資供應的同時，盡量降低采購費用，控制物品發放和設備采購、維修費用；目標責任人：＊＊

（七）根據公司項目運作情況做好配合工作：協調安排公司目標的分解、市場調研、信息收集、對外聯系等等。目標責任人：＊＊

三、人事工作

現在的企業都提倡以人為本，隨著公司的日益發展對人事工作的要求也越來越高，綜合部05年對人事工作僅限于配合各部門完成人員面試及報到的通知、員工入職、崗位調動、離職等相關手續的辦理，人員檔案也是員工的入職表及學歷、身份證明的復印件等最基本的信息，甚至還涉及不到人力資源管理的內容。06年綜合部的工作重點及難點就是人力資源管理工作。而針對人力資源管理的相關經驗也入于學習的摸索階段，經驗的不足也嚴重影響著此項工作的開展。鑒于此，綜合部06年對人事工作主要從以下方面開展：

（一）制作完整的員工手冊，完善人事管理；

員工手冊是員工入職后對公司及規章制度認識的第一本手冊，因此制定好員工手冊，是2006年人力資源的重要工作。

（二）制定各崗位的薪資結構，推行薪酬管理。

確定各崗位級別工資，服務年限工資等，使之更加科學合理化，提升企業的凝聚力。4月底以前完成，目標責任人：

（三）加強招聘管理，做好人員儲備配給。

1、網絡招聘與51job建立常期的合作關系，以保證公司各崗位人員的儲備，同時加強紙媒廣告（前程周刊）的投放力度（預計每月一期小版位），保證銷售人員及急缺崗位的人員配備；特殊崗位需求如項目經理亦可以參加大型人才招聘會；目標責任人：

2、配合各部門做好人員的初試（主要從任職經歷、工作經驗、人員素質等方面進行）、入職通知、入職手續辦理、制度講解等工作。目標責任人：

3、加強新聘人員資料的審核力度，包括學習經歷及工作經歷。目標責任人：

（四）完善人事檔案管理，規避用工風險。

員工檔案內容逐步完善，為規避公司的勞動風險，春節后與全體員工簽定正式的勞動合同。加強員工薪資、崗位調整、保險資料、個人資料、離職交接等檔案的完善。目標責任人：

（五）員工福利與激勵政策。版權所有

1、做好養老、醫療保險等相關資料的統計整理工作，做好相應的方案，以備隨時啟用；目標責任人：

2、設立全勤獎（獎勵方式）、加班補助、

3、員工聚餐、生日會、婚嫁等福利；

4、設立部門及各人獎項。

（六）建立績效考評制度。

確定考核形式、考核項目、考核辦法、考核結果及考核重申等制度。

四、財務工作：

預算管理：項目預算費用控制、各部門預算費用控制。

篇7

作業人員要嚴格執行上級有關安全生產的政策和指示以及各項規章制度，對各自的安全生產負責。遵守勞動紀律，不斷提高安全意識和自我保護能力。這里給大家分享一些關于2021部門工作計劃范文5篇，供大家參考。

部門工作計劃1一、嚴格遵守財務管理制度和稅收法規，認真履行職責，組織會計核算

財務部的主要職責是做好財務核算，進行會計監督。財務部全體人員一直嚴格遵守國家財務會計制度、稅收法規、集團總公司的財務制度及國家其他財經法律法規，認真履行財務部的工作職責。從收費到出納各項原始收支的操作;從地磅到統計各項基礎數據的錄入、統計報表的編制;從審核原始憑證、會計記賬憑證的錄入，到編制財務會計報表;從各項稅費的計提到納稅申報、上繳;從資金計劃的安排，到各項資金的統一調撥、支付等等，每位財務人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作，認真執行企業會計制度，實現了會計信息收集、處理和傳遞的及時性、準確性。

二、以實施用友ERP軟件為契機，規范各項財務基礎工作

在經過兩個月的用友ERP項目的籌建和準備工作后，財務部按新企業會計制度的要求、結合集團公司實際情況著手進行了用友ERP項目銷售管理、采購管理、合同管理、庫存管理各模塊的初始化工作。對供應商、客戶、存貨、部門等基礎資料的設置均根據實際的業務流程，并針對平時統計和銷售時發現的問題和不足進行了改進和完善。如：設置“存貨調價單”，使油品的銷售價格按照即定的流程規范操作;設置普通采購訂單和特殊采購訂單，規范普通采購業務和特殊采購業務的操作流程;在配合資產部實物管理部門對所有實物資產進行全面清理的基礎上，將各項實物資產分為9大類，并在此基礎上，完成了ERP系統庫存管理模塊的初始化工作。在8月初正式運行ERP系統，并于10月初結束了原統計軟件同時運行的局面。目前已將財務會計模塊升級到ERP系統中并且運行良好。

三、制訂財務成本核算體系，嚴格控制成本費用

根據集團年初下達的企業經濟責任指標，財務部對相關經濟責任指標進行了分解，制訂了成本核算方案，合理確認各項收入額，統一了成本和費用支出的核算標準，進行了醫院的科室成本核算工作，對科室進行了績效考核。在財務執行過程中，嚴格控制費用。財務部每月度匯總收入、成本與費用的執行情況，每月中旬到各責任單位分析經營情況和指標的完成情況，協助各責任單位負責人加強經營管理，提高經濟效益。

編輯部門工作計劃

本學期編輯部的工作計劃如下：

一、在9月15日進行的納新大會上，納取四名部員，重點培養部員，使他們進一步了解學生會，了解編輯部的工作，要求每個成員都應明確自己的職責，各司其責，積極主動，提高意識，不斷加強內部凝聚力，并培養其工作能力、實踐能力和創新能力。

二、編輯部兩周召開一次會議，初步定于單周周日晚上8：00，以保證由足夠得時間進行交流、溝通。使廣大同學的意見和需求及時反映到學生會和團委。

三、對上一學期的編輯工作進行全面總結，取長補短，并深入到廣大同學中去，聽取同學們的意見、建議。

四、在本學期的比較大的活動中，協助各個部門作好工作，做好稿件的征集和編輯工作，尤其在本學院的演講大賽中幫助學習部做好演講稿的篩選工作，發揮編輯部的重大作用。

五、堅持三步走戰略。即征稿、審稿、出書，首先在學院發放征稿啟事，并把征收的文章出版在我們的《陽光語錄——展理學院風采》上，供廣大讀者品讀。

六、配合社里及各部多拉贊助，補充經費，為我們開展工作創造更好的條件，鼓勵同學們多寫稿，多投稿，獎勵優秀小作者。

七、聽從校編輯部的安排，積極配合和支持校編輯部的各種活動，為校編輯部即將出版的半月內刊，貢獻自己的一份力量。

編輯部是一個年輕的部門，到現在我是第三任部長了，我希望通過自己不斷的學習和努力，在自己的手里把編輯部做成一個能承勝任絕大部分文字工作的部門。我相信在我的努力下，編輯部的工作一定會處理的有條不紊。編輯部會積極努力完成本學期的工作，相信我，相信我們編輯部，相信編輯部的明天會更加美好。

編研中心是校園使者團的一個重要部門，是一個具有雙重職能的部門，它不僅是使者團與外界溝通的平臺，更是團內工作的得力助手。編研中心本著熱忱、真誠服務的精神，協助團內開展工作，對外積極調研，以下是編研中心在201-年上半學年的工作計劃：

一、我們將一如既往地接受同學們對我部的意見，在第一時間開展聯系、調研工作，為同學們的校園生活爭取到更多的利益，作到事無巨細，一絲不茍，通過調查問卷的方式來第一時間了解周圍環境的最新動態;了解同學們內心世界的想法。

二、維護廣大同學的利益，我部門將本著全心全意為同學服務的精神，做好同學與學校之間的橋梁作用。積極把同學們的想法和意見反饋給學校，使學校能及時掌握在校本科生的信息。

三、聯系廣大同學，開展廣泛的調研活動，真正了解同學們在各個方面的困難，并及時將結果反映到有關負責人，把工作落到實處;讓實際問題得到及時的解決。

四、我們建議可以請專業教師來為團內成員做培訓，因為在對外發展的同時，我們也應該注意團內成員的綜合素質;提高團內的內部建設。

五、面對當今中國大學生的心理現狀，我們計劃通過各個部門的合作搞一期關于大學生心理方面的講座。邀請專業的老師為我們解答心中的疑問，解開心中的枷鎖。

六、本部門這學期最為重要的工作，就是承辦屬于大學生校園使者團自己的電子書籍，在網絡平臺上展現我們團的風采和雄厚的實力。

七、我部打算在以后可以增加一種渠道來了解廣大同學的最新動態和需求，即定期向全校同學征稿，讓他們把最近遇到的感到困惑的事情寫出來，我部加以整理，發到我們使者團自己的博客上，通過網絡來解決一些共性問題，同時還可以邀請專業老師來給予指導，第一時間解決同學們的困惑。

部門工作計劃2(一)201-年工作總結

201-年，人力資源部在集團公司領導的正確指揮下，各部門領導的支持和配合下，通過全體員工的同心協力，積極開展各項工作，狠抓落實，注重實效，完成了公司交辦的各類工作任務，為公司的有序發展貢獻了微薄之力。在此就本部門全年工作做一簡要總結和回顧。

一、201-年公司人力資源現狀

1、人數：

2、性別結構百分比：

3、年齡結構百分比：

20歲以下：2%。其中20歲以下男工占男工總數的2.4%，20歲以下女工占女工總數的0.8%。(下同)

20-30歲：41%。其中男工43.6%，女工33.9%。

51-60歲：8.5%。其中男工11.1%人，女工1%。

60歲以上：1%。其中男工1.5%。

人員年齡段結構目前仍然以20-40歲的中青年男勞動力為主。女工在31-40歲年齡段明顯比男工偏多，這一方面是因為年初安排了部分從鋁廠培訓回來的女電工和女焊工，二是因為這個年齡段的女工基本不流動，而男工流動性較大。

4、學歷段結構：

初中及初中以下學歷占53%。

高中(含中專職高)學歷占37.2%。

大專學歷占7%。

本科學歷占2.4%。

碩士學歷占0.4%。

人員學歷段結構呈現明顯的金字塔型結構，以低學歷人員為主。而大專學歷只有7%，初中學歷過半均表示我公司較高學歷人員偏少，較高學歷人員流動性大。

5、工齡段結構：

在現有人員1463人中：

工齡不滿一年的398人，占27%。

1-5年工齡的795人，占54%。

6-10年工齡的185人，占13%。

10年以上工齡的85人，占6%。

人員工齡段結構呈現橄欖型結構，兩頭少中間多。1-5年工齡和工齡不滿一年的員工明顯偏多，而6-10年工齡的員工明顯偏少，一方面因為焦化--投產和化工--年投產我公司員工齡較短，另一方面說明我公司人員流動性仍然偏大，

6、招聘情況：

今年應聘人數約530人，同去年應聘人數約1100人同比減少了51%;新招人數149人，同去年新招人數405人相比同比減少了63%。

7、異動情況：

全年共簽發調令8個，另有放假人員約20人召回后安排到其它部門工作。與去年41人相比減少了13人。

8、工資情況：

9、獎金情況：

如果工資和獎金綜合計算，則今年人均收入比去年有所下降。

11、考勤：

以1-10月份統計的數據來算，全年全員出勤率：約為95%。

全年共9份考勤違章通報，處理479人次，罰款9860元。

12、合同簽訂率：

在崗1463人中，有效合同1100份，簽訂率為75%。

13、證、卡辦理情況：

胸卡：新辦2154張，補辦155張;

考勤卡：發放399張，退回198張;

臨時通行證：發放568張，共收回396張。

二、201-年主要完成的工作簡述

1、勞資方面：

對工資獎金、勞保福利等進行認真測算和發放，對各部門報送的考勤嚴格進行核實核對，嚴格按照公司勞資制度、檔案工資體系、定編定員體系計算工資、獎金、福利勞保，層層審核認可，定時向財務傳遞工資報表，發放工資錢款以嚴肅認真細致入微的態度確保不出任何偏差。定期對各分廠勞資員工作進行監督、檢查、指導，確保了任務的完成。

2、培訓方面：(全年培訓總結附后)

全年各類培訓共完成170余場次，有8300余人次參加學習培訓，包括：

組織中高層干部共學習8次，有600余人次接受培訓。

從3月到6月末，組織供銷人員學習8個專題14次，先后有500余人次參加學習，有37人參加考試并取得較好成績。進入10月，經過與運城工學院多次協商，我公司22名員工參加為期一年的機電專業學習，目前正在進行中。

各單位組織的培訓。各單位按照年初計劃自行組織學習培訓，有些單位還聘請專家學者進行講課，學習內容主要包括專業知識、管理知識、安全知識、職業道德、勞動紀律、公司相關文件制度規定等。全年共進行138場有4539人次參加的學習。

對于各單位的培訓情況教培科進行每月不低于3次不定期的檢查。據統計，中高層干部學習時間達到人均16小時，專業人員平均達到35小時，操作人員平均超過60小時。培訓面全員覆蓋達到100%。培訓合格率達到98.7%。與去年相比，均有所提高。

3、考勤及勞動紀律方面：

上半年啟動運行了全員指紋考勤，配合指紋考勤運行出臺了《勞動紀律檢查執行細則》，每月要求各單位進行指紋考勤核對，對考勤的異常情況進行書面解釋說明，每月下發一期考勤檢查通報，對違規違紀行為進行處罰。每月對指紋考勤運行情況和人工考勤運行情況進行抽查并記錄。自指紋考勤運行和強化勞動紀律檢查以來，公司勞動紀律有了明顯的改善，違規違紀現象明顯減少。

4、信息化管理方面：

上半年開始對要求內部逐步開始使用erp，對目前人事信息工作中數據雜亂，統計難等問題逐步用erp系統進行解決，我部門員工發揮積極主動的工作熱情，克服了對軟件系統不熟悉，技術資料缺乏，數據錄入量龐大等困難，邊使用邊摸索，已經形成了比較完善的數據信息檔案庫，下半年開始由舊工資軟件向新軟件過渡。erp的使用對信息處理檢索查詢等工作起到了較好的效果。

5、招聘方面：

招聘方面上半年主要是配合各單位做好員工召回工作，下半年對相關單位缺員進行了補充。組織進行了總調室競爭上崗工作，鐵路駐站員競聘上崗工作。

6、參與績效考核工作：

每月對相關部門的考核指標進行認真考核并記錄數據，及時向企管部報送資料，下半年開始參與員工月考核排隊工作，配合考核對內部流程進行了調整。

7、積極參與公司組織的其他活動

認真完成了公司安排的植樹種草、五一活動、十一文藝節目匯演等任務。配合完成了iso9000認證和工業萘生產認證等任務。

8、其他

三、存在的主要問題：

1、人事信息的動態管理和匯總分析工作比較薄弱，向公司決策層提供決策依據的職能比較弱。

2、培訓檔案工作沒有進行系統的整理，原始資料的臺帳缺乏。

在9000認證和工業萘認證中被開具了不符合項。

3、教培科缺人、缺資料、缺老師。

學習資料過少，建議公司盡快購置一些學習及光盤書籍等資料。外訓工作本應是人力資源部主管，但目前各單位外訓都是各做各的，人力資源部很難收集信息。代課費的問題各單位已經多次提出要求，希望公司予以解決。

4、員工考核排隊工作在各單位具體執行中有些變味。

公司對考核的指標和具體的考核辦法應再進行斟酌。

(二)201-年主要工作計劃

結合目前公司發展狀況和今后趨勢，人力資源部計劃從以下幾個方面開展201-年度的工作，總的思路是通過考核使得基礎管理工作再上一個臺階：

1、招聘方面：配合碳黑廠的開工建設和投產，做好人員的招聘與配置。

做好日常的人員招聘和配置。做好201-年電廠改制的人員配置工作。

2、培訓方面：

組織中高層領導干部每月一次的學習。

抓好機電儀表班的教培管理工作和取證考試工作。

3、4、5月開展班組長培訓班。

6、7月開展全員安全月的學習。

8、9月抓好碳黑項目開工前新員工的崗前培訓工作。

10、11月對部分崗位進行三規和安全生產的抽查考試。

全年認真對各單位的培訓工作進行考核。教培科每月盤點整理培訓臺帳形成記錄。對各分廠報送的培訓計劃落實情況進行嚴格考核，要求各分廠建立自己的培訓臺帳并進行考核。

加強內部學習，對“勞動法”、“勞動合同法”、“公文寫作”、“人力資源管理知識”等進行培訓。

3、考勤和勞動紀律方面

繼續完善指紋考勤機的各項管理，在化工廠增加一臺指紋考勤機，和信息中心配合把所有指紋考勤機都用攝像頭進行監控。對考勤數據報表進行考核，各單位每月必須對手工考勤和電子考勤以及各類請假手續進行雙向核對，以最終核對后的結果計算工資，防止兩張皮現象。

4、勞資方面

對各單位各類勞資人事報表的報送及時與準確性進行考核。

強化人事信息動態管理與數據統計工作。

人勞科每月末對各類人事信息進行盤點形成報表。

對工資核算核發進行考核，確保工資核算核發的準確性。

做好人員流動率的控制與勞資關系、糾紛的預見與處理。

5、制度建設方面

配合公司經營政策對201-年人員進行再次編制。

配合碳黑廠的開工做好定編定員編制和倒班編制工作。

完善《員工培訓管理辦法》等有關培訓管理制度，規范管理，提高培訓開發的效率。

部門工作計劃3一、工作思路

婦幼衛生工作在新的條件下困難與機遇并存，影響著婦幼衛生事業的發展。對此，我們務必高度重視學習、面對現實、實事求是、抓住機遇、與時俱進，努力工作，才能不斷推進婦幼衛生事業的發展。

一是要加強形勢任務教育，深入開展“以病人為中心，提高醫療服務質量”的醫院管理年活動，促進醫院的規范化、科學化和標準化管理。認真學習衛生法律規范和衛生改革政策，明確目標任務和面臨的困難，進一步增強憂患意識、競爭意識，力爭在困難中求發展。

二是要強化工作的事業心和責任意識，牢固樹立發展是硬道理的觀念，通過各種途徑與手段積極宣傳自我、推銷自我，不斷提高社會知曉率與信任度，努力營造良好的社會工作環境，為自我發展打好社會基礎，促進婦幼衛生事業的持續發展。

三是要加強宗旨觀念教育，使全站所有人員認識到婦幼保健是公共衛生的重要組成部分，進一步強化保健第一的思想，正確處理好保健與臨床的業務關系，增強服務意識，樹立以人為本的服務理念，不斷優化服務方式和服務態度，提高服務質量。

四要加強效益觀念教育，在服務中既要做到應需檢查、應需治療、應需用藥、努力減輕群眾的經濟負擔，又要增強效益觀念，積極引導群眾合理消費，注重收入結構，提高服務效益。

五是要重視集體主義教育，使全站人員認識到自己是集體的一份子，樹立院家并重，自覺做到勤儉辦事，厲行節約，努力消除浪費行為。

六是要繼續抓好行業作風教育，教育全院人員自覺做到遵紀守法，遵守職業紀律。同時要以鞏固文明單位創建成果，進一步加強醫療質量管理和精神文明建設。

二、工作目標

1、抓質量管理創新質量是興業的基礎，是醫院生存和發展的根本。

改變傳統的“人總要犯錯”觀念，要通過嚴格的管理，使醫院的各項工作質量上臺階、上檔次。醫療護理部門要抓好各項規章制度的督查督辦和落實，抓好環節質控管理，避免差錯事故的發生，實行質量責任追究制。保健部門要嚴格按照規定和上級要求抓好婦幼保健各項工作，做到各項數據上報及時、準確無誤，確保各項保健指標達標。

2、抓服務理念創新在堅持“以人為本”的基礎上創新服務模式，更新服務理念，在診療過程中醫患之間實行面對面的交流，消除患者的陌生感，增強其信任度。

同時要緊扣行業作風整頓工作，加強醫德醫風建設，要把“病人第一、服務第一”和“病人永遠是對的”觀念貫穿診療過程始終。堅持誠信服務，保持“無紅包醫院”的招牌。對外要采取“走出去”的辦法，為人民群眾送溫暖、送關懷、送健康，要加大信息網絡服務力度，以便于告之在我院建檔的孕產婦、嬰幼兒保健知識和接受健康檢查時間等。

3、抓市場營銷創新隨著市場經濟的不斷發展和完善，醫院營銷在謀求充足的病源、擴大醫療業務范圍、提高醫院知名度等方面起到了舉足輕重的作用，越來越受到了各醫療單位的廣泛關注。

一是要抓好內部營銷管理。內部營銷說到底就是醫療質量、優質高效的服務和全體干部職工的團隊精神，要通過加大管理力度，完善措施，為病人提供所需且滿意的醫療服務，以此來留住病人，并通過病人的的宣傳獲得更多的病源。二是外部營銷要注重宣傳醫院的新、特、專項目，要發揮網絡作用，要通過健康宣教提高群眾對疾病的預防保健意識，提高群眾對醫院服務的認同感和信賴感

4、抓職工隊伍建設要有計劃有步驟地加強職工隊伍的培訓和教育，加強業務學習，組織學術講座、三基考試和技術比武，提高職工業務素質。

選派技術骨干到上級醫院進修學習，鼓勵職工崗位成才，通過自學、函大等途徑獲得高學歷。注意人才培養與引進，對醫院現有專業技術骨干在分配制度上給予傾斜，適當提高待遇。

5、抓醫院內涵建設

(1)加強黨建和思想政治工作。調動廣大黨員和職工的積極性，確保我院政治思想工作和精神文明建設再上一個新臺階。

(2)修訂制度與職責。對全院所有規章制度和崗位職責進行疏理和完善，匯編成書，并以科室為單位組織學習，便職工明確職責、工作規范，不斷提升醫院整體服務功能。

(3)安全工作包括醫療安全、消防安全、交通安全、人身安全等，各部門要樹立牢固的安全意識，做好事前、事中、事后督促管理，抓好相關規章制度的落實，確保醫院安全。

三、具體要求

1、嚴格執行責任書中的工作要求，科室中各類人員要嚴格履行各自的工作職責，嚴格執行崗位責任制。

要以嚴肅、認真、親切、守密的工作態度來面對患者。加強職工之間的團結，互相尊重、互相信任，團結互助。加強依法管理，堅持依法執業、依法服務，持證上崗，嚴格遵守婦幼保健、治療、護理工作規范和操作規程，確保醫療安全。

2、加強政治理論學習，不斷提高政治理論水平，發揮愛崗敬業精神，樹立正確的人生觀、價值觀。

在實踐中進行職業道德修養，充分發揮每個人的積極能動性，為我站健康、可持續發展出謀劃策。

3、強化勞動紀律，完善各項規章制度。

科室要年初有計劃，終有總結，嚴格執行崗位責任制及首診負責制，按時上、下班，堅守工作崗位。文明行醫，不以醫謀私。發揚奉獻精神，院家并重，單位有事隨叫隨到。

4、規范各類醫療文書的書寫，落實“三級查房”制度。

各級醫務人員要認真填寫醫療護理有關資料，做到內容詳實，數據準確。站領導定期、不定期進行醫療、護理查房，發現問題，及時指出改正，防患于未然。加強業務學習，提高理論知識水平，定期組織醫務人員集中進行業務學習，平時以自學為主，且對每月所學業務知識進行考試，考試結果記入考核成績，與工資掛鉤。

5、加強婦幼保健工作，大力宣傳婦幼保健知識，開展城鄉已婚婦女病的普查普治工作。

努力擴展農村婦女病查治覆蓋面，提高婦女的健康水平。認真落實“一法新兩綱”，提高廣大群眾的自我保健意識。做好社區服務工作，降低兒童“四病‘患病率。與婦聯及街道辦事處協調開展健康知識講座，做好婦女兒童的保健工作。

6、做好孕產期保健工作，鞏固“愛嬰醫院“成果。

要以孕前、懷孕、分娩、產后等多個環節著手，抓好育齡婦女的孕產期保健工作。大力宣傳母乳喂養的好處，嚴格執行母乳喂養規定，嚴格審核手術產的適應癥，降低手術產率。強化高危孕產婦跟綜管理，提高縣級水平高危篩查質量，健全孕產婦高危篩查的專冊登記、就診、報告、追蹤結案制度。孕產婦保健要繼續以高危篩查為抓手，把孕產婦高危篩查管理作為重中之重的工作來抓。

7、托幼機構兒童保健，要加大宣傳力度，認真做好發動和組織工作，努力提高保健的質量和水平，擴大兒童保健的社會效益和經濟效益。

做好兒童的入托體檢工作，防止兒童“四病”的發生，指導兒童合飲食，營養搭配，加強體弱兒、高危兒篩查、分級管理，此項工作要做到精心組織、熱情服務、認真檢查、科學指導、及時治療、及時反饋，并不斷提高檢查質量，針對檢查中出現的問題及時提出干預措施。

8、認真做好婚前醫學檢查工作，大力宣傳婚前體檢的重要性及積極性，努力開發新婚保健、優生優育服務，提高婚檢率。

使廣大群眾能自愿婚檢，防止出生缺陷兒的發生。

9、做好藥房及護理部的工作。

配合藥房負責人，按照市藥監局的要求，做好“合格藥房”的創建、鞏固工作。加強對毒麻藥品的管理，杜絕各類差錯事故的發生，讓百姓吃上放心藥。護理部要求做好各類表格的填寫工作，做好護理數據的收集、登記，確保護理安全。

10、輔助科室要加強與臨床的協作配合，進一步提高輔助檢測技術水平和質量。

及時發放報告單，不做人情檢查，嚴格遵守有關法律、法規，不做與臨床診斷無關的檢查。做好儀器的日常保養，加強設備管理

11、完成領導下達的臨時指令性工作，服從工作安排，認真做好社會綜合治理工作，防止各類案件的發生。

部門工作計劃4我公司具體從事的是小型汽車輪胎行業，而我們作為公司的銷售部門是直接與公司利益掛鉤的一個部門。本年度，我部門將緊緊圍繞公司制定的整體目標，并根據以往的工作經驗和教訓，按照實際的工作要求，積極落實銷售工作要點和制定的工作計劃，爭取為公司創造更多的利益。現將我部門本年度的主要工作計劃公布如下：

一、全年工作總體思路：

現在，隨著經濟的飛速發展，私家車的數量也越來越多，汽車輪胎也相應的在市場上占據了相當大的份額，針對這一情況，我部門要積極樹立以公司利益化為前提的目標，并且采取“針對性銷售，擴大銷售群體”的方針，堅持以“內抓管理，外樹品牌”為重點，以目標管理的方式，認真扎實的落實各項工作。

二、銷售業績目標：

本年度，我部門的總體銷售目標金額為450萬元，實現的總體利潤為--萬元。根據這個經濟指標，我部門平均每月要完成--萬元的銷售業績。

三、具體措施：

(一)加強內部管理，提高經濟效益：

本年度，我部門將在原有的制度上進行進一步的完善，比如完善銷售管理制度，并且要求各個銷售人員要完全按照制度做事，切實做到有章可循，有法可依。以此讓銷售人員在工作中發揮主觀能動性，對工作有高度的責任心，提高銷售人員的主人翁意識，以此提升公司的經濟效益。

(二)實行考核制度，增加員工積極性：

本年度，我部門會加大考核制度的實行，我們將會根據銷售總目標，分別下指標，切實的做到責任明確，落實到人，績效掛鉤。一是在具體過程中我們會將每個月的銷售目標分配到各個銷售人員，并且將各個銷售人員的業績做真實的記錄。二是出勤考核，銷售部是公司的對外窗口，它既是公司的對外形象又是內部的風標，所以今年我們將會加強出勤制度的考核力度。三是對服務質量和工作態度進行考核，我們會將請每位顧客填寫銷售人員的態度和服務質量，并用做評鑒。

(三)加大培訓力度，提升整體實力：

本年度，我部門會根據實際情況對本部門人員進行系統的培訓。一是積極培訓銷售人員的業務能力水平，比如我們會進行專業的銷售技能培訓、銷售手段等，并將理論聯系實際，從而使每一位員工在平時的每項具體工作和每個工作細節中不斷的提高業務素質，以達到提高我部門整體銷售實力的目的。二是我們將會對輪胎的品牌知識進行深入學習。我公司主要經營的是馬牌，鄧祿普，米其林，固鉑，固特異等輪胎，因為所涉及的品牌較多，各個品牌的輪胎也有別不同，所以在具體的工作中，我們要求每個工作人員必須對我公司所經營的各個輪胎品牌知識了若指掌，做到心中有數。

(四)加強團隊建設，搞好人力資源管理：

人才是每個企業最寶貴的資源，一切銷售業績都起源于有一個好的銷售人員，所以建立一支具有凝聚力，合作精神的銷售團隊是企業的根本。本年度，我部門將以建立一個和諧，具有殺傷力的團隊作為一項重要的工作來抓，我們將采取活動的方式來加強每個銷售人員的團隊意識和合作精神的培養，同時反復強調銷售人員的責任感，在讓大家增進情感的同時清楚認識團隊重要性，以形成一個團結積極，具有良性競爭意識的優秀銷售團隊。

(五)根據實際情況，調整銷售策略：

本年度，我部門會積極的分析市場情況，并且及時根據市場變化情況做出一些調整和改變。比如在銷售淡季，部門將會進行一些促銷活動的開展，以吸引更多新客戶，擴大客源。

總之，在新的一年中，公司還有很多工作需努力開展，還有許多事項要切實去落實。為此我們要緊緊圍繞公司工作要點，結合部門實際，在20--年度中承擔應負的責任，為公司的戰略目標實現作出自己應有的貢獻。

部門工作計劃5一、指導思想

后勤堅持為學校教學、為全體師生服務的宗旨，做到后勤不后，處處走在前頭，想在前頭，做在前頭，服務在前頭。本著勤儉節約，少花錢多辦事的原則做好服務工作，保障前勤教學工作的順利進行。加強我校后勤管理，使我校的總務后勤管理有特色、上水平。

二、主要工作目標任務

1、在新的一學期里，積極配合校領導，以教學為中心，認真做好學校后勤的常規管理工作，確保學校的教學秩序正常進行。

做到實際需要與可能要用相結合，克服鋪張浪費現象。我們將加強對物資和設備的管理，做到物盡其用，一物多用，提高校產和設備的利用率。

2、關心愛護全體教職工，解決部分職工的實際困難，使全體教職工體會到學校領導對他們的關心、愛護和尊重，增強他們工作熱情和責任心。

3、以人為本，加強校園管理，營造一個“以美促德，以美益智”的育人環境。

加強對各班分擔區的檢查和督促，鏟除雜草，清理垃圾。做到真正意義上的凈化、美化、綠化，為全體師生營造一個綠色滿園、鳥語花香、移步換景、清幽雅致的校園環境。

4、為班級添置先進的教學設備，以保障和提高我校的教學質量。

九月份：

1、鏟除操場的的雜草，清理垃圾，大搞環境衛生。

2、檢查水、電、煤衛設施狀態、各班級的桌椅、衛生備品是否

到位，各班門窗及鎖鑰是否完好。電器設備是否安全，電腦和投影儀等設備是否可以正常使用。隨時組織故障之排除。

3、六年級教室的搬遷和安置工作。

4、各年組的小黑板是否夠用。

5、布置教室工作也在九月份完成。

6、做好教師節慶祝活動。

7、為迎接國慶，做好校園環境衛生及學校門前三包凈化工作。

8、繼續做好常規管理和建校各項工作。

十月份：

1、做好國慶安全保衛工作。

2、做好冬季取暖工作準備，檢查暖氣、鍋爐、管道等設備是否完好，組織冬煤的進入。

3、配合財務室做好審計工作。

4、加強秋季衛生管理，重點整治、抓好校園周邊小飯桌衛生及環

境衛生工作 。

5、做好安保以及校車安全工作。

6、配合各處室做好學校的各項有關工作

十一、十二月份：

1、做好固定資產實物臺帳。

篇8

一、K公司營銷成本管理背景

(一)K公司的行業競爭環境醫藥制造業是一個多學科先進技術和手段高度融合的高科技產業群體，涉及國民健康、社會穩定和經濟發展。回顧我國醫藥行業近五年的發展情況，全國醫藥生產雖處于持續、穩定、快速發展階段，但也存在令人擔憂的問題。2004年我國醫藥工業實現產品銷售收入3476億元，同比增長17.44％，利潤306億元，同比增長11.74％，成本2316億元，同比增長29.82％。數據表明，利潤增幅低于銷售收入增幅5.70個百分點，而成本增長幅度遠遠高于銷售收入增幅11.38％。究其原因，主要是醫藥行業遭遇成本上升和藥品價格下降兩大因素的困擾所致，使得醫藥行業的毛利率從2003年的35.1％下降到2004年的33.4％，降幅為4.8％。按當前發展趨勢，到2020年我國可望成為世界第一位的醫藥市場，那么未來醫藥制造企業如何發展壯大呢?重組可能是企業外部進行控制權變革的重要方法，而降低成本則是企業加強內功、提升企業核心競爭能力的主要手段。

(二)K公司的內部環境從K公司的內部治理環境、經營業績及其面臨的問題幾個方面予以考慮。

一是K公司的內部治理環境。K公司一直承擔著某上市制藥企業主導處方藥產品的銷售。目前銷售網絡已遍布全國50個主要城市，在全國設立了12個責任分銷區域，各個責任區再下設多個辦事處，辦事處主管所轄區域的醫藥代表，在公司總部設置7個職能部門，分管不同的職能工作。其中商務部主管商務政策制定，各項收賬成本的管理；客戶管理及倉儲部門負責客戶信用管理及貨物運輸等工作；市場部則制定營銷策略和預算資金的審批和監控；財務部負責全部費用的核報工作。公司給每個責任區域配備相應的備用金，各區域的核報費用先由大區經理審批后由區域內勤在備用金中支付，再由區域統一向公司財務部核銷，財務部核銷完畢補齊區域備用金。

二是K公司的經營業績。K公司2004年主營業務收入6.04億元，同比增長28.65％，利潤總額0.49億元，同比下降14.52％，營銷成本同比增長41％。H責任區銷售預算2328.18萬元，實際完成率61％，同比下降14.23％，營銷費用率為51.3％，同比增長15％。數據表明，H區營銷費用大幅增加對當年銷售收入的增長沒有起到作用。

三是K公司面臨的問題。首先，隨著公司經營規模不斷擴大，公司盈利能力下降的問題正成為影響規模效益同步增長，制約公司發展的主要問題。其中突出的原因是：計提存貨跌價準備，藥品招標降價使賬面利潤減少，加大市場營銷成本投入導致當期費用大幅增加，以及公司產品結構體系不夠完善，難以滿足效益同步提高和適應公司長期持續快速發展的戰略要求。其次，隨著公司上市和產業規模擴大，公司處在更嚴格的法規監管約束和透明的環境中，對運行管理的規范性和有效性要求大大提高，公司面臨著加快完善管理體系，建立更有效的經營責任制和預算管理、監督與考核體系，促進公司運行效率和效益提高的緊迫問題。

鑒于資料來源的局限性，本文僅探討與終端市場(藥店、醫院、診所)有關的營銷成本管理，不涉及流通環節的營銷成本問題。

二、K公司營銷成本管理的現狀

在制定費用預算和進行預算控制中，K公司將營銷費用劃分為變動費用和固定費用兩部分，對變動費用進行彈性預算控制，而對固定費用采取總額控制。

(一)區域固定費用管理K公司在H區上一年度銷量計劃的基礎上按企業要求的增長率調整得到本年的銷量計劃，再按本年的銷售計劃乘固定費用率得到固定費用預算總額。固定費用的預算總額與其實際完成的業務量大小無關，主要用于醫藥代表基本工資、交通費用、通訊費，辦公場所的租金及辦公費用，銷售管理人員的差旅費及區域會議費用。

H區根據預算總額細分本區域各項固定費用的預算。H區有區域經理1名，推廣經理1名，辦事處主任5名，招商代表1名，文員3名，醫藥代表40名，除醫藥代表外其他人員的工資均不在H區域的固定預算總額中列支。

(二)H區變動費用管理H區變動營銷成本主要由廣告宣傳費、市場開發和推廣費、產品促銷費、業務招待費、銷售人員的提成等費用構成，按單位費用及達成目標所需投入實行彈性預算。

(1)廣告宣傳費用的管理。K公司的主導產品為處方藥系列，產品廣告受限，由K公司統一進行企業形象宣傳，H區承擔5％的廣告費用。

(2)醫院開發費用的管理。醫藥代表提出開發申請(包括產品、需使用的開發費用、目標銷量等)，交公司備案，在開發成功后按該醫院前三個月進貨量的一定比率給予核銷開發費用；一旦開發不成功，醫藥代表承擔已使用費用的50％。

(3)促銷費用的管理。此項費用是營銷費用中開支最大也是最難控制的，按銷售額的32％作為產品促銷費用，H區的文員在月底按上年月均促銷費用的40％預付本月費用，于次月10日前補足上月應付的促銷費用，具體使用方式由醫藥代表掌握。

(4)各種推廣會費用預算。為了達成銷售目標，醫藥代表與辦事處主任共同提出召開專題會議或產品推廣會的申請，經區域經理同意后提交公司銷售總監批準即可執行，此項費用控制在銷售預算的3％之內。

(5)日常業務招待費。醫藥代表、招商代表分別可在實際銷售額的1.6％和0.4％的額度內自行使用，單筆超過200元的上報主管備案，月底憑票在額度內實報實銷；辦事處主任可按其團隊銷售額0.4％的額度使用，單筆消費在500元以上需到大區經理處備案；推廣經理、大區經理則分別按全區銷售額的0.4％和0.18％的額度使用，單筆消費在1000元以上的報公司市場部備案；重點客戶、公共關系維護費用預算按銷售額0.4％的額度內開支。各崗位人員的業務招待費用超出額度的需逐級審批。

(6)招投標費用、處理危機費用等預算外支出，在實際工作中由H區經理提出申請，銷售總監批準后使用。

(7)銷售人員及招商代表的提成獎勵。以季度所轄醫院的進貨數量核定銷售額。

三、K公司營銷成本管理中存在的問題及其產生的原因分析

(一)缺乏先進的預算理念，費用預算缺乏先進性該公司在制定費用預算和進行預算控制中，雖然將費用劃分為變動費用和固

定費用兩部分，對變動費用實行彈性預算，對固定費用采用總額控制，但是其費用預算純粹是就費用論費用，完全與市場脫節，缺乏對競爭對手狀況的分析和了解，缺乏對責任區域同行業平均費用水平的了解，僅按根據歷史數據確定的不一定合理的銷售任務進行簡單的預算，預算可能脫離實際，所確定的預算目標缺乏先進性。

(二)信息不對稱加劇了預算目標的低水平對于跨區分銷的K企業來說，由于各地區的費用水平客觀上存在著較大的差異，K公司的預算管理部門對當地情況掌握的信息要比H區的經營者所掌握的信息少得多，作為預算執行單位的H區的經營者就會充分利用這種信息的不對稱優勢，千方百計地在費用預算上做文章，在實際工作中不斷巧立名目，要求增加預算額，形成預算松弛，使自己在費用預算和控制中居于有利地位。

(三)營銷費用使用缺乏規范化管理一是行業特點很大程度上影響成本控制。藥品銷售過程存在“回扣”現象，H區的促銷費用直接由醫藥代表以白條方式將現金領取，經醫藥代表之手暗箱操作，作為好處費或回扣支付給醫生，由于企業操作本身的不規范，所以削弱對醫藥代表侵吞促銷費用行為的監控力。在這種環境中營銷人員還會在預算外找各種理由申請業務招待費用、市場開發費用等，而對這些費用是否實際支出就很難跟蹤控制。二是K公司缺乏切實可行的營銷費用使用制度。對各項費用使用是否合理，是否實際發生，使用效果評估等方面缺乏嚴格管理和控制，因此形成營銷人員將營銷費用作為自己的收入，在市場操作時重收入、輕投入，不投入或少投入，特別是當市場銷售趨于成熟時，部分人員視市場銷售情況，好則坐享其成，一旦銷售額停滯或下滑，就會出現短期行為現象，盡可能減少市場投入，造成市場萎縮的惡性循環，更有甚者甚至卷錢離開。三是費用控制點滯后。H區所有的費用在發生后先從H區的備用金中支付，在3個月內由區域內勤向公司統一核銷費用，K公司財務部門收到報銷單據時才將實際發生的費用與預算相對照，檢查是否超過了預算。這種所謂的預算控制完全是滯后的，是被動的，實際上對于超預算的費用開支已無法控制，只能提出警告。四是費用預算不能適應動態和實時控制的需要。H區的費用預算先按全年制定，再根據各個季度的銷售計劃分配季度預算，費用控制也是按季和年進行控制。但事實上，不管是年度費用預算，還是季度或月度的費用預算，都是由更短的期間來組成的。H區并沒有將總的預算分解到每一個更小的期間，無法用于日常的費用控制，更無法實現對費用發生的動態控制。

(四)缺乏強有力的信息系統支持K公司的費用通常需要分地區，分業態等進行預算和控制，不僅費用預算的信息量很大，而且為了滿足動態費用預算和控制的需要，還需實時獲取并處理費用預算實際執行結果的信息及實際與預算之間差異的信息，但K公司的費用預算和控制水平較低，達不到明細化信息的要求，從而嚴重制約了費用預算和控制水平的提高。

(五)缺乏一套科學的銷售績效考核體系K公司在考核責任區域的管理者時僅以銷量預算完成情況作為衡量其業績大小的指標是造成問題的根本原因，分析如下：

(1)營銷費用的使用結果沒有與考核相掛鉤，營銷成本不斷提高。由于對費用使用的評估和投入產出比等沒有納入考核體系，費用超額使用、使用效果差并不影響代表的提成，導致一些營銷人員為了完成任務，利用其信息優勢，找各種借口爭取預算外費用來提高其銷售業績，從而出現“預算松弛”現象。

(2)偏重銷售總量的完成，卻忽視了不同產品類別的均衡發展，新產品開發不足。K公司僅考核銷售人員的銷售總量，而對不同類別的產品或者新老產品之間所應占有的恰當比例沒有規定，這樣銷售人員只會把精力和資源投放在能帶來最大銷量的產品上，而不會重視新產品推廣或者高利潤產品的推廣。

(3)營銷人員收入差距較大，促使一部分收入較低人員侵吞費用。由于一些醫藥代表分管銷量較好的客戶群，無須太努力就可拿到高額的提成和業務招待費用，而新代表或分管較小客戶的代表，即使很努力但因其銷售基數較小也無法拿到較高的提成，這種結果導致部分代表產生短期行為，通過套取、侵吞營銷費用以彌補其收入，從而造成銷量無增長而營銷成本增加。

(4)以進貨量核定各級營銷人員的業績，使營銷費用水平和風險提高。H區各級人員為了得到超額的提成，管理者放寬對預算外資金的控制來支持醫藥代表在考核期末采取措施促使終端客戶大量進貨，通過此種方式，虛增提成支出，同時醫藥代表提前將促銷費用、業務招待費用領取，一旦營銷人員中途離職，則會虛增營銷成本。

(六)人力資源管理存在不足也是導致營銷成本不斷提高的原因首先，H區的營銷人員頻繁更換，新營銷人員需要一段時間熟悉市場，此時營銷人員利用其占有信息的優勢而提出各種費用申請，區域經理為了在短期內提升銷量，一般會同意大量投入費用，而忽視了對費用的控制。其次，H區的醫藥代表離職時公司很難控制其交接情況，很多營銷費用已被領取。而客戶資源掌握在老代表手里，新代表上任后為了盡快熟悉市場，提升銷量，會向公司申請高額的業務招待費、產品推廣費等，造成資源的重復投入。最后，辦事處負責醫藥代表的招聘，公司人力資源部只行使資料歸檔的工作，沒有真正起到人力資源部門應盡的工作，加上H區對銷售人員的管理僅限于每周開一次例會，因而給銷售人員兼職提供了很好的條件，這部分銷售人員則利用K公司的費用辦自己的事，從而造成很多費用投入后無產出。

四、K公司營銷成本管理改進的基本原則

(一)費用預算必須面向市場，與開拓市場和提高市場競爭力緊密聯系必須把費用預算與開拓市場、提高市場競爭力緊密聯系起來。企業應在對市場情況進行科學預測和深入分析的基礎上，編制費用預算。為了使制定的預算目標具有先進性和競爭力，企業在制定費用預算時，應以業務流程再造和價值鏈整合為基礎，同時應充分借鑒國內外優秀同行企業的先進理念和經驗。

(二)實現業務預算和費用控制的一體化要對費用實行動態預算控制，應以費用發生的動因作為費用動態預算和控制的單位，這種費用發生的動因是業務活動，而不是時間。對大多數費用來說，應根據事先設定的費用預算水準以及業務的變化不斷調整其預算水平，即隨著業務的發生，不斷地調整其允許正常開支的費用數額，并以調整后的數額作為控制實際費用發生的依據，這樣才能實現科學的費用動態預算和控制。在此基礎上，應選擇合適的控制點，在費用發生之前就把將要發生的費用與預算費用相對照，以此決定費用可否發生或允許發生多少，把費用控制由事后控制轉變為事前控制，扭轉費用控制的被動局面，并實現業務預算和費用控制的一體化。

(三)與有效的考核獎懲制度相配合，將預算執行情況納入考核考核與獎懲是預算管理工作的關鍵。科學、合理的預算考核和獎懲體系有助于減輕信息不對稱對預算管理的不利影響，及時準確地揭示預算執行過程中出現的偏差和存在的問題，達到獎勤罰懶，

調動員工積極性的目的。為了配合費用的動態控制和業務預算、財務控制―體化，企業應建立費用預算責任考評體系。在考評指標體系設計方面，應在考慮銷售額的同時，考慮銷售區域難易(市場成熟)程度、費用額、投入產出比(可控銷售費用與銷售額比)、市場競爭程度、新產品銷售占總銷售百分比、新客戶銷售占總銷售額百分比等指標。

(四)建立計算機信息系統，充分發揮計算機技術在營銷成本管理控制中的作用積極建立和使用企業自己的計算機信息管理系統，建立營銷成本費用控制子系統，并且有機融入企業的財務電算化系統和企業整體計算機信息管理系統中。系統設專人維護，按照內部控制原則進行崗位設置和授權。利用計算機網絡系統實現實時記錄、審批、查詢和分析，做到每日考核和獎懲。營銷總監、總部財務部經理及財務主管、大區經理、分區經理、辦事處主任、醫藥代表都是給予不同授權的內部管理信息使用者。

五、K公司營銷成本管理改進對策

一定的營銷費用是保證企業實現銷售目標的前提條件，K企業如何通過控制H區的營銷費用，杜絕相關人員進行暗箱操作套取銷售費用等違紀現象，從而以較低的營銷成本獲取最大的銷售業績。筆者認為K公司的營銷體系應建立一個綜合的銷售管理運作模式，其中的關鍵是通過銷售管理職能優化、優化和健全營銷成本管理的財務制度、銷售業績考核體系重建以及充分發揮計算機技術在營銷成本管理控制中的作用，為H區的銷售人員提供一種正確的引導，從根本上解決目前面臨的市場秩序、人員激勵和費用奇高的問題，培育企業的營銷核心競爭能力，保障企業的可持續發展。

(一)調整銷售運作體系包括營銷組織體制的調整以及營銷政策的調整。

一是營銷組織體制的調整。(1)調整和優化K公司銷售部門各環節的職能和規范，強調專業性和過程的規范化，改變營銷人員的思路和工作方式，加強市場基礎建設，確保整體策略的正確執行，并提升銷售部門整體的專業運作能力。如在市場部門分產品設立產品經理，負責專門的產品推廣策劃，而將銷售辦事處改造成一個具有高度執行力的公共的銷售平臺。(2)建立一個以掌控市場和綜合管理為核心的銷售組織體系，從而形成注重市場基礎和業務過程的銷售運作模式。如在市場部門設置專人錄入并隨時更新全國各地終端市場的基礎信息，加強與各區域信息交換。設專人負責對銷售計劃、營銷人員行動過程及行動結果的管理。通過對計劃的管理，可以檢驗目標的合理性與挑戰性，發現問題及時調整。合理的銷售計劃既能反映市場危機，也能反映市場機會，同時也是嚴格管理、確保銷售工作效率的關鍵；通過管理和監控業務員的行動，使業務員的工作集中在有價值的項目上；通過對營銷人員業績評價和對所反饋的市場信息進行研究，可以及時修正問題，將費用投入到關鍵的地方。

二是營銷政策的調整。(1)取消銷售量作為唯一的評判標準，應增加費用預算責任考評體系。(2)改變目前H區營銷費用的使用方式，將費用使用的決策權收回到總公司，H區費用使用人必須制定營銷費用的使用計劃，按審批權限逐級審批后方可執行，這樣有利于提高費用使用的合理性和效率。(3)銷售總監重點分析總體銷售形勢的指標(如銷售利潤率、銷售增長率、市場占有率等)；分析營銷費用的指標(如銷售費用率、銷售費用增長率、投入產出比等)。

注意做到銷售目標注重軟、硬指標的搭配，銷售獎勵注重綜合管理，營銷費用注重資源的合理分配和使用方式，銷量考核注重不同產品的均衡發展，銷售推廣注重市場基礎工作的建設。

(二)優化和健全營銷成本管理的財務制度營銷費用控制應著重推行和完善“事前計劃、事中控制、事后分析”的成本管理模式。相關部門必須從以下幾個方面對營銷成本預算實行管理：

一是事前控制。(1)建立和健全有效的營銷財務控制制度，使銷售體系中各部門的工作能夠得以有效開展。當前的市場環境競爭日益激烈，而且十分復雜，單靠個人的自律和財務人員的個人努力無法對營銷費用進行有效的控制，因此K公司(含H區)必須制定詳細的財務制度，包括營銷人員報酬、差旅費用、培訓費用、業務招待費、廣告費、產品促銷費用、市場建設費用等營銷費用的管理制度和辦公用品的采購、內勤雜務以及其他事項的財務管理制度。建立明晰的費用管理制度，使營銷費用的控制“有法可依”。(2)以科學、合理的銷售預算為費用預算的起點，在充分了解H區當地各項營銷費用水平基礎上，控制預算總額。企業預算管理中，銷售預算是企業各項業務預算的起點，因此K公司應通過對H區的管理者的薪酬激勵機制進行改革，把預算制定權下放給預算執行區域H區，這樣有利于H區經理按實際水平制定出高質量的銷售預算和營銷成本預算，從而使企業的利益與預算執行單位經營者個人的利益得到最大限度的統一。(3)將營銷成本預算控制的控制點前移，加強營銷成本預算管理，建立預算外資金的審批和資金使用的跟蹤制度。年初制定的營銷成本預算不能代表當年費用使用的實際情況，因此要實現有效的營銷成本預算控制，必須在每一項預算費用發生前進行審批控制。即：讓每一項營銷費用的發生，須經過業務費用主管部門及預算監控部門(K公司)的審批。這樣做可以使企業每一項費用和每一筆付款都在預算的監控之下，做到事前控制。對于營銷費用做臨時調整的資金稱為預算外資金，應把預算外資金納入營銷費用管理體系，預算外資金的審批要經過嚴格的程序，并規定審批額度和權限，同時建立誰審批誰負責的資金使用跟蹤制度。(4)推行付款憑單制度，實行費用的動態控制。西方很多國家實行“付款憑單制”，是指在貨幣資金支付前，必須先取得一種授權付款的憑單，然后才能將結算票據等作為附屬憑證，交出納人員辦理付款。對K公司推行預算管理和加強內部控制來說，付款憑單制具有很強的借鑒意義。通過實行業務事項審批單和付款憑單制度，有利于對營銷費用實施有效的預算控制。(5)對于共性的費用，由公司市場部統一策劃，不僅可以減少費用的開支，而且還可提升企業形象。(6)責任預算的編制應貫徹可控性原則。即在預算中合理區分可控項目與不可控項目，并分別確定預算，避免H區混淆預算及預算松弛現象的發生。

二是事中控制。有了良好的事前控制，要將這些制度貫徹到底，必須加強營銷費用使用過程的管理，真正實現“令行禁止”。(1)規范費用項目，監督費用支出內容的真實性和合法性，審查其開支標準是否符合規定。會計控制人員應根據企業會計制度中的有關規定，結合企業產品銷售特點，制定不同性質和特點的費用項目，項目應細化、透明，同時加強營銷費用支出內容的真實性和合法性。(2)強化銷售過程的管理，使營銷費用的使用得到有效控制。銷售過程管理是企業管理和控制市場必經的途徑，這里包含有市場開發策劃及實施的管理，產品促銷費用的控制，銷售人員的工作量化及考核等。只有對銷售工作的過程進行細化分解、有效控制，才能在此基礎上對營銷費用進行詳細分解，制定切實可行的費

用標準，從而實現對營銷費用進行有效控制的目的。(3)控制營銷費用資金流動。為了防止營銷費用浪費或損失，預算控制人員應分析各項費用的情況，可以推遲支付一些營銷費用，從而防止內部人員挪用營銷費用。(4)控制支出在預算額度內。如業務招待過程中的餐費。

三是事后評估。營銷費用的控制除了進行事前和事中的控制，還要對費用使用結果做一個評價，分析投入產出比，使費用使用人了解自己費用使用的效率，讓預算管理者明確下一步費用的重點投入方向。(1)在每一項營銷費用使用完畢后，上級進行抽查，評估使用效果，同時監督銷售人員費用使用情況。(2)報銷營銷費用的人員提供翔實的記錄，反映銷售人員的誠信。(3)整體考核，預算管理部門定期統計每個銷售人員在評估期間的營銷費用支出，計算該營銷人員的“投入產出比”，如果產出大于投入，則K公司可加強對該銷售人員的費用支持力度；反之給予一定的懲處，從而提高費用使用效率。

(三)重建銷售業績考核體系營銷成本控制的關鍵在于給銷售部門和營銷人員建立一套科學、規范和完整的績效管理系統，通過設立涵蓋區域市場開拓、終端市場維護、銷售過程管理及營銷費用使用效率等各個方面的薪酬體系，促進高績效員工獲得高期望薪酬，保證員工的薪酬因個人的績效不同而不同。

K公司主要依據工作目標和工作職責建立績效考核系統，改變過分注重銷量指標的偏向，更多地重視企業的效率指標如人均銷售收入、營銷費用的使用效率、營銷費用的結構、產品結構及銷售過程考核等，具體如下：

一是逐步取消單純以銷量為核心的考核標準，建立一個以市場基礎建設為核心的綜合考核體系。要充分平衡新老人員的各種利益因素，在薪資體系中除兼顧傳統的標準和方法外，要重點按市場分工體現工作責任權重，同時，要逐步減少銷售結果在薪資中的權重系數，在薪資體系中適當增加銷售過程的考核權重。

二是整個銷售考核體系除了包括銷量和增長率等硬性指標外，還應重點關注實時的營銷費用控制。科學、合理的預算考核和獎懲體系有助于減輕信息不對稱對預算管理的不利影響，及時準確地揭示預算執行過程中出現的差異和存在的問題，達到獎勤罰懶，調動員工積極性的目的。 三是改變考核銷售總量的模式，代之以分產品類別考核銷量的模式，確定不同類別產品在總銷量中所占的合理比例，并分配相應的權重系數，推動銷售人員合理分配資源，確保公司各產品類別的平衡發展。

四是根據不同的崗位設定績效考核計劃，現以醫藥代表為例。

(四)充分發揮計算機技術在企業成本管理中的作用在企業營銷成本預算和控制的過程中，應當特別注重和善于利用網絡和電子商務等方面的現代化技術手段，以此擴展信息渠道和空間，并加以適時和綜合運用，從各環節、多層面以至于企業營銷的全過程進行有效的營銷成本預算和控制，從而進一步提高企業營銷管理水平和經濟效益。

(1)以遠程辦公自動化OA系統為平臺，實現網絡辦公系統，從而節約人工成本、紙張、打印成本(打印機耗材、維護)及長途電話、特快轉遞的費用，提高工作效率。

(2)為了配合費用的動態控制和業務預算、財務控制一體化，K公司應建立費用預算責任考評體系，利用計算機網絡系統實現實時查詢和分析，做到每日獎懲。

(3)采用3Foot Medicament Sales Master System v1.0(以下簡稱3Foot MSM)管理企業的銷售活動及營銷成本的控制。該系統支持單人多品種、多客戶銷售活動，單客戶多品種銷售活動，各銷售品種費用比例計算，標準審批流程和特殊審批流程結合，銷售行為各環節費用記錄，各級別銷售費用審批控制，大型市場活動費用控制，精確到銷售員和單個產品的報表輸出，和各類關系數據庫提供相應的接口等。該系統對于銷售醫藥產品的費用可精確地控制到每個環節包括交通費用(車、船、飛機均可獨立計算)、住宿費用、會展費用甚至于任何無明確發票的公關費用。在控制費用的同時還可以根據費用支出的來源控制諸如自己墊付、公司借款、公司代購、長期合作伙伴的銀行劃賬等過程。

為了保證銷售公關費用可以直接和財務系統進行數據交換，在系統中嚴格控制了所有公關費用和銷售醫藥產品間的關聯，從而使每筆銷售費用均有明確的出處。為了有效控制醫藥銷售過程中常見的“黑金交易”以及銷售代表個人的“中飽私囊”問題，3Foot MSM系統對每一筆報銷和公關費用均實現和實際原始憑證掛鉤的方式進行處理和核對，以保證最終統計結果對于財務工作是可靠和有效的。為了減少各個審批的環節，以及審批環節中的工作量，系統還可設置審批操作人的權限為“檢查”或是“審批”兩種，以加快審批周期。為了保證系統的數據可和Excel、各類關系數據庫乃至大型的ERP系統交換數據，系統可通過Domino的先進性能產生各類XML數據文件，以實現交換。

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關鍵詞：中小企業；融資；現狀；成因；對策

中圖分類號：文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2009）01-0210-02

1 我國中小企業融資現狀

（1）中小企業融資狀況有所改善。1998年中央正式提出要“增加向中小企業貸款”。2000年國務院《關于鼓勵和促進中小企業發展的若干政策意見》后，中小企業信用擔保體系進入制度和體系建設階段，特別是我國制定的《中小企業促進法》，以法律的形式為廣大中小企業的發展及融資提供了有力的保護和支持，中小企業融資狀況得到了一定程度的緩解。2007年最新統計數字顯示，成立近三年、截至目前擁有138位成員的中小企業，共有20家公司推出了21個再融資計劃，計劃融資120.36億元，其中6家公司已通過非公開發行或發行可轉債融資22.92億元，僅占中小板IPO融資總額的5.67％。不少業內人士指出，中小企業板的再融資能力亟待加強，而深交所擬推出小額再融資豁免制度，將有助于進一步緩解中小企業融資難的問題。

（2）中小企業融資難的問題依舊嚴重。中小企業可以從政府資助、銀行信貸、資本市場、融資租賃、產業資金、民間資本等渠道取得資金，這些構成中小企業的外部融資渠道和內部融資渠道。但是目前存在一些問題。

①中小企業的融資通道過窄。由于證券市場門檻高，創業投資體制不健全，公司債發行的準入障礙，中小企業難以通過資本市場公開籌集資金。據中國人民銀行2003年8月的調查顯示，我國中小企業融資供應的98.7％來自銀行貸款，即直接融資僅占1.3％。由于我國創業投資體制不健全，缺乏完備法律保護體系和政策扶持體系，影響創業投資的退出，中小企業也難以通過股權融資。另外，現在我國極為缺少切實面向中小企業服務的金融機構，很多商業銀行原來也是面向中小企業的，可由于資金、服務水平、項目有限，迫使它也逐步走向嚴格，限制了中小企業的融資。

②缺乏為中小企業貸款提供擔保的信用體系。就中小企業自身來講，固定資產較少，貸款受到限制和自身的信用度的問題，造成能夠為中小企業提供擔保的信用體系減少。

③自有資金缺乏。我國非公有制企業從無到有、從小到大、從弱到強，企業發展主要依靠自身積累、內源融資，從而極大地制約了企業的快速發展和做強做大。據國際金融公司研究資料，業主資本和內部留存收益分別占我國私營企業資金來源的30%和26%，公司債券和外部股權融資不足1％。

2 中小企業融資難的成因分析

（1）中小企業自身原因。我國中小企業大多為勞動密集型企業，經營規模小，產品技術含量和附加值低。在管理模式上仍停留在傳統的企業管理方式上，企業制度更新滯后，與市場環境轉換不同步。

（2）銀行信貸管理體制不夠完善。商業銀行加強風險管理以后，在信貸管理中推行的授權授信制度，以及資信評估制度主要是針對國有大中型企業而制定的，使信貸資金流向國有企業和其他大中型企業的意愿得以強化，而且近兩年來，銀行信貸資金向“大城市、大企業、大行業”集中有進一步強化的趨勢。同時，由于中小企業貸款具有金額小、頻率高、時間急等特點，銀行對中小企業貸款的管理成本相對較高，在商業銀行尚未將盈利最大化作為主要經營目標的前提下，這就影響了銀行的貸款積極性。

（3）缺乏中小企業進行直接融資的制度和法律。有關的法律法規根本不利于中小企業的發展，一方面我國中小企業所有制構成比較復雜，而有關的法律法規主要是按照所有制的性質來制定，這使得不同所有制性質的企業處在不同的競爭起跑線上；另一方面某些法律法規對中小企業也不適用。如《貸款通則》、《擔保法》等法律規定的有關企業抵押擔保的要求，是多數中小企業很難達到的。

（4）社會信用體系尚未建立起來，社會誠信缺失嚴重，金融市場的利率還未完全放開，直接融資門檻較高，債券市場不是很發達，經濟發展過程中的結構性矛盾等問題，都是中小企業融資難的宏觀層面上的成因。

3 對策

（1）制定和完善相關法律法規。一切規范化管理必須以規章制度作保證。政府推動中小企業發展的當務之急是將其著眼點放在法規、制度建設上，通過制度保障、政策協調和資本市場創新等措施，為克服中小企業融資瓶頸創造一個良好的環境條件。為了加大對中小企業的資金支持力度，根據《中小企業促進法》，抓緊制定《中小企業發展基金管理辦法》和《中小企業信用擔保管理辦法》等法律、法規；盡快出臺中小企業信用擔保、基金管理等方面的暫行辦法，依法推進融資環境的改善。

（2）完善銀行體系，為中小企業提供全方位、多層次的貸款渠道和較為寬松的貸款政策。具體措施如下：①大力扶持和發展城市商業銀行和農村信用社。②參照國外的做法，建立一些專為中小企業服務的中小銀行。同時，簡化借貸手續，及時滿足中小企業的需求。③完善金融體系。一是為中小企業定期提供金融政策、利率和金融服務信息。二是預算服務，提高結算服務，提高結算速度，開放新的金融結算工具，加快中小企業資金流通。三是提供相關的咨詢服務，幫助中小企業改善社會形象，降低其經營管理風險。

（3）切實加快信用體制建設。①進一步完善中小企業信用擔保體系。信用擔保體系是發達國家中小企業使用率最高并且效果最好的一種金融支持制度，是世界各國扶持中小企業發展的通行做法。應鼓勵民間資金進入中小企業信用擔保市場，由政府出面組建產權清晰、職權分明、完全按市場規律運作的高效率擔保機構，既能體現政府財力作為支撐的組織協調作用，又能發揮市場靈活運作優勢。②鼓勵發展信用中介體系。建立中介服務機構，特別是信用評級機構，完善社會化服務體系，為中小企業提供投資、融資、服務、會計、律師、技術、培訓等服務。應該以建立信用記錄體系和信用擔保體系為突破口，推進中小企業發展。③中小企業要加強信用管理。中小企業內部信用管理制度是中小企業信用管理體系建設最重要的微觀基礎，所有企業間的信用制約關系，首先是依賴每個企業自身的信用管理和風險防范機制建立起來的。加強中小企業信用管理：一是加緊制定企業信用管理制度和政策，如應收賬款管理制度等，這是企業信用管理活動的保障基礎；二是要建立信用管理組織或職能，信用管理的職能集銷售管理和財務管理于一體，從企業設立審批開始信用管理的職能要納入公司章程；三是要有信用風險控制與防范機制，盡量避免商業信用違約行為的發生，促進市場秩序運行。

（4）中小企業自身素質的提高。①中小企業應努力克服自身的缺陷，想盡各種辦法來提高自身的經營管理水平，規范經營并按現代企業制度，挖掘內部潛力，按市場規律發展經濟，重視科技開發和產品更新換代，提高產品檔次和科技含量，完善財務管理，提高核算水平，樹立良好的信用觀念，建立良好的企業信譽，爭得銀行對客戶的廣泛信賴和支持。②在用人機制上，設計合理的工資獎金分配辦法，健全職工勞動保險和醫療保障制度，吸引一些優秀的科技、管理人才，打破家族式管理模式。同時，做好職工的后續教育工作，為企業當前和今后的發展提供動力。③中小企業要制定長遠的發展計劃，完善公司治理結構。中小企業在成立之初就要建立自己長遠的發展規劃。長遠的發展規劃能夠使中小企業有明確的發展方向，不會因為近期的利潤而裹足不前。同時，詳細具體的長遠發展規劃能夠使貸款機構對他們充滿信心，改善貸款環境。

（5）構建有效的、多層次的融資系統，從間接、直接兩方面同時著手。①直接融資。建立多層次資本市場，可以更有效，更大程度的滿足多樣化的市場主體、特別是廣大中小企業對資本的供給與需求，有利于推動各類資本的流動和重組，為建立產權清晰、權責明確、流轉順暢的現代產權制度創造條件。有利于中小企業通過多元化渠道促進儲蓄向投資的轉化。②間接融資。政府應大力發展地方性、民營中小金融機構，解決中小企業融資困境。應加快中小企業服務體系建設，在全國范圍內建立完善的中小企業服務組織體系，推動中小企業信用體系建設，為中小企業金融機構融資提供信息支持。政府應轉變觀念，由“管理為主”變為“服務為主”，開展“一站式”辦公，提高政策和信息的透明度，提高政府辦事的效率，徹底改變企業對政府部門“難、繁、慢”的印象，更好地為企業融資服務。

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一、強化法治建設組織領導，建立健全工作機制

(一)加強法治建設組織領導。嚴格按照《黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責規定》要求，切實履行推進法治建設第一責任人職責，將法治建設擺在全局的重要位置來推動落實。

(二)健全法治工作機制。加強法治建設重大問題的運籌謀劃和科學決策，統籌整合各方面資源和力量推進法治建設。黨組會專題研究解決法治建設重大問題不少于2次;主要領導對重要工作親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦，壓緊壓實責任，班子成員認真履行“一崗雙責”，加強分管領域的法治建設工作，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二、加強法治學習培訓，提高普法宣傳工作力度

(一)強化法治學習培訓。完善領導班子集體學法制度，增強學法的計劃性、針對性和有效性，將新制訂或修訂的法律法規納入年度黨組中心組學習計劃。今年重點學習《憲法》《國家安全法》《基本醫療衛生與健康促進法》《外商投資法》《電子商務法》《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》等法律法規。領導班子中心組全年學法不少于4次，全體工作人員集中法律學習不少于10次。全面推行國家工作人員學法用法考試制度，組織機關工作人員按要求完成年度規定學法內容和學習課時，積極參加各類法律知識學習培訓活動。

(二)提高普法宣傳力度。貫徹落實黨的關于“加大全民普法力度，建設社會主義法治文化”的戰略部署，結合《區2020年普法依法治理工作要點》，制定普法責任清單。持續深化憲法學習宣傳，認真組織開展2020年“12.4”國家憲法日和“憲法宣傳周”活動，重點加強《電子商務法》《外商投資法》《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》《汽車銷售管理辦法》等商務領域法律法規的宣傳。圍繞中心，開展疫情防控普法宣傳，以《傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》《野生動物保護法》等法律法規、政策要求和防護知識為重點，將普法宣傳教育滲透到各項商務活動中。認真對照“七五”普法規劃，開展自查自糾，鞏固現有普法成果，查找薄弱環節，提前謀劃“八五”普法工作。

三、全面堅持依法行政，推進科學民主依法決策

(一)推進重大行政決策法治化。按照《重大行政決策程序暫行條例》要求，完善重大行政決策制度，將法治審查貫穿于商務重大行政決策全過程，依法落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的程序，切實強化決策責任制，建立重大行政決策全過程記錄、材料歸檔、檔案管理制度。

(二)嚴格規范性文件制定管理。進一步完善規范性文件的制定、審核、報備、清理等行為，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。根據全面深化改革、全面依法治國要求和經濟社會發展需要以及上位法和上級文件制定、修改、廢止情況，及時對本部門行政規范性文件進行清理。

（三）推進行政執法“三項制度”。全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度，積極開展行政執法評先選優活動，逐步實現執法信息一次錄入互通共享、執法數據齊全完備實時推送、執法活動網上留痕高效監管。

（四）堅持嚴格執法、規范執法。加強酒類、再生資源、成品油、二手車等領域監管。認真落實關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的各項措施，加快建設統一開放、競爭有序的市場體系。大力改善市場環境，多措并舉擴大消費，依法嚴厲打擊侵犯知識產權、制售假冒偽劣商品等違法犯罪行為，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

四、深入推進“放管服”改革，進一步優化營商環境

(一)深化“放管服”改革。落實政務服務“一網、一門、一次”改革要求，繼續完善“一窗受理”，統一審批標準，簡化審批手續，規范審批流程。推進落實“證照分離”、“多證合一”、“減證便民”等各項改革舉措。

（二）強化事中事后監管。落實“雙隨機一公開”抽查機制，進一步完善隨機抽查事項清單、市場主體名錄庫、執法檢查人員名錄庫和抽查工作細則，確保實現雙隨機監管全覆蓋。及時公開企業違法違規信息和檢查執法結果，接受群眾監督。

（三）大力推進“四辦改革”。全面推行“網上辦事”，依托一體化在線政務平臺，倡導企業和群眾通過網上查詢、申報，工作人員通過網上受理、辦理、結果寄遞等方式進行相關業務處理，積極推動“掌上辦”、打造“指尖辦”，推廣政務服務APP“隴政通”，切實讓企業群眾享受“一部手機、一個APP、一個入口”帶來的智慧政務和便民服務。