導語：如何才能寫好一篇疾控中心管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：建設工程；質量；管理監督；創新

一、引言

百年大計，質量第一。質量是工程建設的核心，建設工程質量關系到人們的利益和生命財產的安全。我國的工程質量監督管理工作經過多年的發展，監管體系已逐漸成型，推動工程質量的顯著提升。眾所周知，由于各種因素的制約和影響，目前建設工程質量監管工作仍不能完全適應市場變化的需要，監管體制中仍然存在一些亟待解決的問題。筆者結合多年的工作實踐，論述了建筑工程監督管理的發展現狀，分析了當前監管工作中存在的主要問題，提出了創新發展工作思路來應對新形勢挑戰的想法，以供同行們商榷。

二、建筑工程監督管理的現狀和問題

我國的建設工程質量監督管理大致經歷了三個階段：第一階段從1949年至1957年，當時沒有統一的工程質量驗收標準，工程質量主要由施工單位自行控制；第二階段從1958年至上世紀80年代中期，施工單位逐步建立了自檢和互檢制度，建設單位參與到工程質量驗收中；第三階段從上世紀80年代中期至今，國務院頒發《關于改革建筑業和基本建設管理體制若干問題的暫行規定》，提出建立工程質量監督機構，形成了工程質量政府強制監督的局面。國家實行工程質量監督管理制度20多年來，工程質量監督機構對建設工程質量的穩定和提高起到了積極作用。但是，由于多重因素相互影響，監管體制中仍存在待需解決的問題，主要表現在：

（一）相關政策和法規還不完善

目前，建設工程質量監督管理的主要依據是國家和地方有關的政策、法律法規、技術標準等。由于政策和法規不夠健全，變動周期短，變動范圍大，缺乏連續性。一是監督管理所參照的法律法規不夠完善，對于施工企業的不良行為，所參照的法律法規與現實情況差別較大，缺乏適度可行的處罰依據。二是新技術和新工藝的應用越來越廣泛，由于相應的新規范和新標準還未出臺，使得質量監督標準沒有及時跟上形勢的變化。三是隨著市場化程度的提高，建設和施工企業變動性和流動性增強，缺乏有效措施，質量責任難以追究。

（二）工程質量監督管理機構定位不明確

質量監督機構的性質、監督內容、監督方式還需要進一步明確和規范。監督工作有時與施工單位、監理單位的質量責任混淆。質量監督管理工作可以由政府有關部門自己履行，也可以委托合格的工程質量監督機構執行。監督機構究竟是行政執法單位還是專業技術部門，監督人員是政府雇員或者是專業技術執業人員。監督機構的行政職能不完整，僅有質量監督的執法檢查權，而沒有行政處罰權，造成發現問題時只能采取停工整改等少數措施，執法無威懾力。監管機構和監管人員的性質與地位不能準確定位，造成了監管內容和監管方式不統一，監管效率不高。

（三）工程質量監督管理形式單一

政府對工程質量監督管理形式單一，沒有充分運用市場手段保證工程質量。主要采取巡回監督的方法對工程質量進行監督，對于發現的質量問題進行處罰的單一模式。特別是由于信用制度等一些有效保證工程質量的市場手段沒有完全建立和運用，造成建設、施工企業在質量管理方面對政府的依賴性強，缺乏提高質量的積極性和自覺性。

（四）監管人員的綜合素質參差不齊

主要表現在人員素質不高、行為不規范、工作不到位、把關不嚴格等四個方面?，F有質監人員的素質，人才結構有缺陷，高級職稱人員偏少，新進人員缺乏施工現場的實際工作經驗，大多數人并未發揮出與其學歷相適應的作用。質監在技術上的專業性尚未得到最大程度的體現，有的專業不對口，存在專業結構配備不齊，專業人才青黃不接的現象。

三、建設工程監督管理的創新

當前，是全面建設小康社會和推進城鎮化發展的重要歷史階段，隨著我國城市化進程的加快，工程建設規模不斷增大，建筑工程質量監督管理工作的形式和內容也發生深刻的變化，針對當前建設工程質量監督管理存在的問題，我們必須積極應對，不斷創新和發展，改進監管機制，提高監管效能，建立一套“建設主體自控，經濟手段制約，政府加強監管，社會輿論監督”的體制，切實保證工程質量。

（一）完善工程質量監督管理法規和標準

法律法規、規范標準是我們執法的依據。當務之急就是要進一步完善法規，規范標準，建立健全有關法律法規體系，提高質量監督執法工作的可操作性，使工程質量監督工作步入制度化、規范化、標準化軌道。一是加強法制建設，為工程質量管理提供了法律保障，進一步提高執法水平。監督機構及監督人員代表政府依法實施建設工程質量監督管理，工程質量監督納入了法制管理的軌道。二是組織工程建設標準設計的編制、審定和推廣，編制建筑工程技術標準和技術指南。三是明確了參與工程建設各方在工程建設過程中應當遵循的規定以及違反規定應受到的處罰。

（二）進一步明確監督管理機構的職責

有必要強化政府對工程質量監督的重要職能，完善有關政策和法律體系，進一步明確了各級工程質量監督檢測機構的工作職責、工作任務、工作程序和工作標準，提高質量監督執法工作的可操作性，才能確保監督機構正常有序地開展監督和管理工作，使建設工程質量監督工作進入良性循環。

（三）改進工程質量監督管理形式

加強工程質量管理，必須在加大查處力度的同時，運用市場化的手段和方式進行引導，通過市場化手段來制約工程參建各方的質量行為。工程質量監督管理涉及面廣，影響因素眾多，需要綜合治理。我們注重充分發揮社會各界力量，為工程質量監督服務。協調監理單位、檢測部門、行業協會，質量認證、質量服務等有關單位參與工程質量監督，不斷改進質量監督模式和運行機制。

（四）加強工程質量管理隊伍建設

要重視提高工程質量監督隊伍的專業素質、職業素質和創新意識，建設一支善于學習、樂于奉獻、廉潔高效的工程質量監督管理隊伍，更好地適應工程質量監督工作的需要。一是要完善崗位責任制度、監督工作制度和責任追究制度，努力增強監督人員的業務能力和執法能力，要提高監督執法能力，質監人員要學法、懂法、守法，嚴格按程序執法，體現工程質量監督管理的專業、公正、權威。二是要加強對質量安全監督機構和人員的考核、培訓，嚴格監督機構和人員的資格認定。質量監督人員應不斷學習和掌握新的技術和方法，提高自身專業技術知識水平，牢固樹立對社會負責，對人民負責的責任感。三是不斷完善質量監督手段，增加檢測設備，改變過去傳統的“敲、打、看、摸”等落后的檢查方法，加大科技含量，提高工程質量監督的工作水平。

（五）推行工程質量監督信息化建設

21世紀是信息化的時代，信息化管理在質量監督工作中的作用日益顯現。現代化的質量監督，需要現代化的監督手段，信息化建設為提高工程質量監督效率和透明度、實施工程質量動態管理提供重要手段。要積極推行監督管理的信息化和網絡化，便于實施工程質量行為全過程的監督。首先，建立建設工程質量監督網站，實現市聯網制度，監督任務網上下載，監督檔案電腦貯存，整改指令全部聯網，規范標準隨時查閱，采用網上報監、投訴、備案等辦公手段，提高了辦事效率。其次，試點數字化工地，取代了部分現場監督工作，通過攝像頭和計算機網絡技術，實現質量監督遠程監控，了解工程進展情況。

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【關鍵詞】疾病預防控制中心；固定資產；資產管理

一、縣級疾病預防控制中心固定資產管理的意義

對于我國縣市衛生系統而言，具備綜合性的縣級疾控預防控制中心意義非同小可，它既承擔著培養科學應用類人才、衛生應急以及疾病預防控制等重要責任，還承擔著公益性的社會責任。一般而言，縣級疾控中心都屬于事業型單位，它的運轉主要依靠于財政部的撥款，進而管理好固定資產對疾控中心的發展十分必要，同時，提高固定資產的利于率也有利于提高縣級疾控中心疾病預防的水平。

二、縣級疾病預防控制中心固定資產管理存在的問題

新型財政制度是事業單位為更好管理疾控中心的固定資產而采取的財政策略，它不僅重新劃分了固定資產，還使用了新的相關折舊核算標準，這些措施能夠優化縣級疾控中心固定資產的管理模式，使得管理工作更有效、更科學、更規范性，這樣一來就能夠使疾控中心的固定資產保值和增值。然而，再進行這些措施之前，我們需要明確疾控系統在管理固定資產過程中的不足之處。

1.財務相關部門的協調性有待提高

有些縣級疾控機構在管理固定資產時將其進行了分割，交于不同的部門分別管理實物資產和固定資產，由于負責的部門是相互獨立的，在工作就就會出現工作不協調甚至是脫節的情況，而后各種問題便接踵而至，如未能在購買新的固定資產時做到及時入賬；沒有消除那些報廢處理完畢的固定資產賬目，導致賬目與實際固定資產擁有量不符；實物部門的盤點工作不及時或者盤點后兩方又未能及時對賬進而導致賬目不實的情況；衛生專項資金一直是國家重點關注項目，一直對其進行資金投入，而疾控中心的設備也隨之增加，但是由于疾控中心的挑撥手段比較陳舊，不能及時將很多固定資產入賬，導致賬面上固定資產的價值被掩蓋，同時賬面上也沒有及時消除已經報廢的固定資產，從而影響了賬面固定資產價值的真實性。

2.疾控中心資源配備不合理

資源配備不合理是疾控中心管理固定資產的過程中存在的一個重要問題。我國各地因為各種因素時常會發生各類疾病，對此，我國財政部門會給予疾控中心資金支持，讓其能夠做出緊急應對，但是包括縣級疾控中心在內的疾控中心都存在著財務問題，如醫療設備緊缺和資金緊缺，設備使用效率低等，這些都會影響疾控中心的工作，而導致這一情況出F的主要原因就是疾控中心固定資產資源配備不合理，這主要表現在相應的部門并不清楚自己單位實際擁有的固定資產，且進行資產預算時也無法進行科學有效的配置，再者疾控中心未能全面監督資源配備的過程并及時反饋處理資源配置過程中出現的問題，此外個人主觀判斷也是影響資源配備的因素，如在未能做實地考察又沒有相應科學依據的情況下進行資源配置，導致配置的資源和實際需求出現偏差。

三、解決縣級疾病預防控制中心固定資產管理問題的對策

1.強化財務人員管理

財務人員的素質對疾控部門財務管理工作的影響很大，尤其是縣級疾控中心，所以在進行強化財務人員管理工作時要重視財務人員素質的提高，最好選擇具有專業能力和綜合素質良好的專業人員管理縣級疾控中心的固定資產。同時，疾控中心還需對財務人員進行培訓，一是從專業技能方面，組織其進行學習，提升自身管理水平，使其能夠適應當家社會發展的速度，可以快速接受新的管理辦法，實現固定資產信息化管理。二是提高財務人員的思想水平，不斷培養其現代意識，讓其認知到固定資產財務管理的工作的重要性，鼓勵其不斷學習相關的知識。

2.建立完善的管理制度

無規矩不成方圓，作為管理者應該知道完善的管理制度是工作能夠順利開展的重要保障。不過，制度的構建需要立足于實際情況，結合科學的方法，且確保制度在實施過程中具備原則性。縣級疾控中心在構建管理制度時需要重點關注固定資產的流動價值，嚴格監控固定資產的流入與流出，如管理固定資產流入時要確保其產品名稱、出產地、編號等相關信息一應俱全，同時所有程序都要有負責人員簽字確認，確保賬目的真實性；進行固定資產流出管理時要及時上報上級部分并及時妥善保管固定資產，得到上級部門批準后根據報廢流出仔細處理，及時上交殘值，做好賬目對接和銷賬工作。

3.完善資源配備

資源配置涉及多個方面，若想完善資源配置，管理者需要通過信息化技術，并綜合設備操作環境、單位基礎配備情況、工作人員工作能力、設備的使用效率以及固定資產的經濟效益等各個方面來分析，科學配置，爭取做到最大限度的節省資源，發揮設備的價值，如科學操作設備并減少后期維護所花費的其他費用，這對縣級疾控中心長久發展而言十分重要。

四、結束語

疾控中心是以固定資產為運作基礎的，而且做好固定資產管理工作不僅有利于其日常工作的開展，還能為民眾健康應急提供給物質基礎。其中，財務管理是固定資產管理工作的重要部分，縣級疾控中心應更加重視，努力構建完善的財務人員隊伍，使用先進的信息化管理系統，爭取提高固定管理工作的質量，讓疾控中心更好的運轉，為廣大民眾提供更好地服務。

參考文獻：

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【關鍵詞】基層疾控中心 科研管理 現狀 對策

中圖分類號：R197.323 文獻標識碼：B 文章編號：1005-0515（2011）5-288-02

Management status of scientific research and countermeasures in primary

Center for Disease Control and Preservation (CDC)

Ma Guoliang

Nanjing Center for Disease Control and Preservation, jiangsu Nanjing, 210003

【Abstract】Research management in the development of medical research plays a vital role, but the primary CDC due to its own limitations and cognition degree insufficiency, makes the management in research activities fail to play its due role. Medical scientific management is the prerequisite foundation for the development of medical technology, this article based on the management status of scientific research in the primary CDC, discussed countermeasures to improve scientific research ability of the primary CDC.

【Keywords】Primary Center for Disease Control and Preservation, management of scientific research, status ,countermeasures

近幾年，非典、禽流感、甲流等新型傳染性疾病在人類社會蔓延，引起的恐慌是非常明顯的，公共衛生領域面臨的壓力非常大，同時也考驗著中國的疾病預防監控體系。能否有效遏制這些新型傳染病在我國的流行和蔓延，切實保障廣大人民群眾的身體健康，關鍵看各級疾病預防控制中心是否有足夠高的科研水平和技術能力?？蒲兴?，新科技成果的應用已經成為衡量疾控中心綜合實力的重要方面。科研水平的提高往往要依靠科學的科研管理方法。

1 基層疾控中心的科研現狀

在我國，相對于發達地區的省市級疾病預防控制中心，基層疾控的科研水平整體上是落后的，但是基層疾控中心又承擔著處理各種突發性疫情、傳染病和職業性、非職業性中毒等等的大量工作，這一點又對基層疾控中心的科研水平提出了較高的要求。醫學科研作為疾病預防控制中心發展和建設的重要內容之一，得到基層疾控中心管理者越來越多的重視和關注。但是由于自身條件的限制，基層疾控中心在科研方面存在著一些不足之處：缺乏專門的科研管理人員和管理科室，對于中心的科研方向沒有長久的規劃；由于基層疾控管理人員大多數選自醫學專業技術人員，缺乏科學的管理理念，即使有發展的規劃，其可信度和說服力值得探究；在進行科研活動的過程中，沒有制定出一整套有效的規章制度，科研活動缺少規范措施；缺少富有創新精神的學術型人才，沒有自己的科研團隊；由于力量薄弱，很難申請到高水平，大規模的課題項目；缺少必要的學術交流活動，造成基層疾控中心科研人員知識更新速度較慢，創新能力嚴重不足。

由此可見，基層疾控中心面臨著疫情監控與科研發展的雙向壓力。當然，這兩方面又是相輔相成、相互促進的。科研技術力量的提高必然有助于更好的開展業務工作；在面對各種新疫情的時候，科研人員要努力尋求技術突破和科技創新。

然而，基層疾控中心科研的發展離不開科研管理的有效支持?？蒲泄芾砺毮懿块T必須幫助科研人員申請更多、更好的科研課題，幫助科研人員審查課題進行中各個環節的合理性，提高科研質量。加強科研管理部門的職能，對于基層疾控中心科研水平的提高至關重要。

2 基層疾控中心科研管理的對策

科技實力已經成為決定綜合國力的關鍵因素，科研管理的重要意義也獲得了越來越多國家的認可。一些發達國家已經建立了科學、合理的科研管理模式。符合當前時代要求的科研管理體制是：需要――選題――研究――鑒定――知識產權保護――成果商品化、產業化――滿足需求[1]。本文結合國外優秀的科研管理經驗和我國基層疾病預防控制中心的情況，為基層疾控中心的科研管理改革提出了幾點對策。

2.1 加強科研管理人員的素質教育和著力提高科研管理人員的能力

醫學科研管理是醫學和管理學的交叉學科。科研管理人員, 指的是主要從事科研的組織和領導以及業務管理工作的人員[2]。作為基層疾病預防控制中心的科研管理人員，不但要了解預防醫學領域內的前沿知識和發展方向，還要熟練掌握現代科學管理學的理論?；鶎蛹部刂行膽摷訌娫诼毧乒苋藛T的繼續教育，通過繼續教育，不斷更新科管人員專業技能，提高綜合素質。積極組織本單位的科管人員參與同行間的交流和探討，學習他人有效的科管方法。有條件的單位可以舉辦一些培訓班，聘請經驗豐富的科研管理專家講演。在著力豐富科管人員專業知識，提高科管人員業務能力的同時，基層疾控中心也需要加強科管人員的政治理論學習，提高道德素養，樹立正確積極的工作態度。擁有一只專業知識豐富，業務能力過硬，道德素養高尚的科研管理團隊，對于基層疾控中心科研水平的提高將大有幫助。

2.2建立良好的科研政策平臺

基層疾控中心開展科研活動，首先要建立一個符合自身實際情況的科研政策平臺，制定一系列行之有效的科研管理制度，比如科研項目管理制度、經費使用規定等等。運用這些規章制度保障科研活動的前期準備工作及時到位，保證科研活動進行時人力、物力、財力的持續供給，以及確保科研活動能夠按時結題。同時，建立一套科學合理的獎懲制度，引入一定的競爭機制也是十分重要的。對于在科研活動中做出突出貢獻，取得較大成果的個人和集體給予必要的獎勵，鼓勵科研人員在工作中尋找突破，努力創新?；鶎蛹部刂行目蒲姓咂脚_的建立，不僅可以保證良好的科研秩序，而且也能夠將基層疾控中心的科研計劃引入良性的發展軌道。

2.3促進與相關單位、院校之間的科研合作交流

全球化經濟迅速發展，波及社會生活的各個層面，科研人員關起門來搞科研早已不合時宜，尤其是對于科研水平相對落后的基層疾控中心。在科技日新月異的今天，基層疾控中心要打開科研交流的大門，增加與相關單位和科研院校之間的合作交流，實現優勢互補，共同申報高層次，大規模的課題項目。通過各種科研合作，鍛煉自身的科研人員，提高科研人員的創新能力。同時，基層疾控中心要采用走出去、引進來的戰略，派遣自己的科研人員參加各種學術交流，聘請國內外知名的學者來中心講學授課。為科研人員建立一個向國內外高水平團隊學習交流的平臺，也是基層疾控中心提升自身科研水平的重要途徑。

2.4 增加補償，留住基層疾控中心的預防醫學人才

由于專業發展空間較小、待遇較低，基層醫療機構往往留不住人才，尤其是高技術醫療人才?；鶎蛹膊☆A防控制中心直接從事各種疫情的監測和防治工作，業務工作較為繁重，能夠拿到的科研課題相對較少。這就使得基層疾控中心不僅很難引進好的人才，即使引進了也很難留得住。對于這一點，國家及地方政府要引起高度重視，從體制上采取積極措施予以解決，關鍵是增加對基層疾控的投入?；鶎蛹部刂行淖陨硪惨⒅厝瞬诺呐囵B，給予必要的政策和經濟扶持，為學科人才的成長創造良好的內外部環境。基層疾控中心可以利用自己第一時間接觸疫情，信息數據準確可靠的優勢，盡可能多的爭取科研課題，為科研人才的成長創造一個更為廣闊的空間。等到時機成熟，基層疾控中心可以選拔一些道德高尚、進取心強、專業基礎扎實、業務技能過硬、具有較強科研能力和管理潛能的中青年人才為學科帶頭人。以學科帶頭人為龍頭，打造自己的高效團結的科研團隊。

2.5構建學習型疾控中心，推動科研管理創新

隨著分子生物學的迅猛發展，人類疾病譜的不斷變化，作為戰斗在疾病預防第一線的基層疾病預防控制中心，應該努力打造學習型組織，持續的學習和掌握前沿的醫學知識和技能。所謂學習型組織，是指通過培養彌漫于整個組織的學習氣氛，充分發揮員工的創造性思維能力而建立起來的一種有機的、高度柔性的、扁平的，符合人性的、能持續發展的組織。創新能力是學習型組織建設的關鍵，通過濃厚的創新氛圍，鼓勵科研人員在科研活動中突破常規思想的束縛，敢于創新，善于創新，這必將會給基層疾控中心帶來更多、更有益的科研成果。此外，科研管理人員還要善于引導科研人員將科研成果迅速的轉化，以便給預防醫學水平的進步帶來現實意義。將創新精神引入中心的科研管理，會給基層疾控中心的科研活動帶來蓬勃的生機和活力，成為推動技術水平進步的強大動力。

在新病種，新疫情不斷出現的今天，國家越來越重視疾病預防控制中心在公共衛生領域的重要作用。在醫學領域，疾病預防控制做為一個朝陽事業，扮演的角色也會越來越重要。這種情況下，基層疾控中心要把握機會，迎接挑戰，提高科研管理水平，盡快的提升自身的科研實力。

參考文獻

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標準化的目的就是“在一定范圍內獲得最佳秩序和環境”和“盡可能降低社會成本，求得最大社會效益”［1］。中心制定計算機網絡管理程序就是為了規范中心信息化工作，加強對中心計算機網絡的管理，確保中心計算機網絡的正常運行、維護和管理。

2適用范圍

適用于中心計算機網絡使用、維護和管理的全過程。

3職責

按照GB/T19001－2008/ISO9001:2008質量管理體系要求中的要素“5.5職責、權限與溝通”中規定，計算機網絡管理程序中規定了質管科職責和各科室的職責。

3．1質量與信息管理科(質管科)2005年中心

開始網絡信息化建設后，質管科制定了《馬鞍山疾控中心計算機管理制度》(以下稱制度)和《馬鞍山疾控中心計算機管理規定》(以下稱規定)。“制度”包含了3章，主要是針對質管科的日常維護管理工作進行規范約束;“規定”主要是針對全中心職工的計算機日常使用及上網行為進行規范約束。隨著國家信息化建設的步伐加快，網絡信息安全的越顯重要，中心網絡信息平臺也需要不斷的升級改造。質管科根據中心網絡硬件設施的客觀狀況和安全隱患制定升級改造方案。加強各類系統軟件、硬件及網絡設備的管理和維護，以保障中心計算機系統的正常運行。起初由質管科網管負責全中心所有計算機軟、硬件的維護，但是隨著信息化建設不斷投入，中心計算機設備日益增加，專業技術人員匱乏，給維護工作帶來很大壓力。從2010年開始，中心通過公開招標的方式將維護工作外包給專業網絡公司，從而提高了維護效率，降低了設備故障率。

3．2其他科室

各科室均提出本科室信息化工作具體需求，提交質管科，經過可行性分析后納入中心信息化建設年度工作計劃內。嚴格按照《馬鞍山疾控中心計算機管理規定》的要求，對本科室計算機進行管理、維護、定期殺毒等安全隱患的預防。各科室定期自行備份軟件和數據，備份介質多元化，確保備份數據的安全性，各科室將備份數據目錄交質管科備案。計算機用戶名和密碼進行妥善保管，密碼要經常修改。提交計算機軟硬件、備件和耗材的需求計劃與領用數量。

4工作程序

4.1設備購置

各科室提交購置設備申請單，內容包括原因、現狀、需求、配置清單等→科室負責人審核→中心主任批準。質管科嚴格按照《采購控制程序》的要求進行設備的購置。采購的計算機、網絡設備由質管科和總務科共同驗收，重大項目或信息工程應根據合同會同使用科室共同驗收→驗收合格后，申請科室辦理入庫及領用手續→固定資產由總務科記錄在《固定資產登記表》。新設備、軟件等調試到位后，申請科室將舊設備移交總務科，如需報廢，執行4.2報廢。

4.2設備報廢

使用人員填寫《儀器設備報廢申請單》→科室負責人審核報廢申請單→中心主任批準報廢申請單→將舊設備移交總務科。

4.3計算機及網絡管理

計算機及網絡使用人員按照《馬鞍山市疾控中心計算機管理制度》進行管理。計算機和網絡運行維護。質管科每季度對中心計算機網絡設備進行維護檢查，并填寫《維護檢查記錄表》。各科室計算機網絡設備出現故障需要維修時，科室填寫《維修單》，由中心計算機網絡管理人員處理。質管科每季度對中心計算機網絡數據進行備份，并填寫《數據備份登記表》;各科室每季度對軟件和數據進行備份。質管科年底對各科室計算機軟件及數據備份情況進行檢查。質管科年底對各科室計算機管理制度執行情況進行檢查，發現問題提出解決辦法，并采取有效措施進行改進。

4.4評價指標

保證中心網絡暢通及計算機及時維修維護。計算機耗材管理規范，服務周到。在設計維修單電子表格的時候，我們特意增加了用戶評價一欄，分為“非常滿意”、“滿意”和“不滿意”，這是為了體現ISO9000管理體系要素中的8.2.1顧客滿意度的測量，通過分析來判斷質管科的計算機網絡管理過程是否滿足中心各部門甚至是個人的要求，根據調查結果持續改進，不斷提高顧客滿意程度。

5應用效果

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到目前為止完成代建并交付使用的項目有五項：省疾控中心綜合業務樓工程，總投資5976萬元、規模20368m2；省委黨校綜合樓工程，總投資3697萬元、規模19000m2；省政府大院7號樓辦公樓工程，總投資11941萬元、規模40368m2；省政府大院地下停車場工程，總投資1671萬元、規模10569m2；正在代建的項目有省政協拆遷安置樓及省級干部住宅，總投資約5600萬元、規模32000m2；省人民檢察院辦公樓1.9萬m2、投資9261萬元；另外，還有省委辦公大樓、省人大和省政府辦公樓、省政協及派活動中心、省高級人民法院辦公樓正在進行前期工作。

省代建中心成立以來，嚴格按照省委、省政府的指示精神，把省代建中心建設成為廉潔、高效的專業化管理隊伍。根據《貴州省省級政府投資工程項目建設管理工作暫行規定》（黔府發[2004]9號），制定了《貴州省省級政府投資工程項目代建中心管理制度》。為保證建設工程質量、提高投資效益、預防腐敗，省代建中心嚴格把好四大關口。

第一是把好招標工作關。凡由省代建中心負責的項目，均不得委托招標機構，從方案設計開始，勘察、監理、施工等部分均必須進入有形建筑市場，在紀檢部門全程監督下，按照公平、公正、公開原則進行公開招標；為預防“變多家腐敗為一家腐敗”，在嚴格執行現行有關法律法規的基礎上，對招標工作程序中的資格預審環節，制定了“量化標準、封閉評定、專家打分、擇優入圍”工作程序并嚴格執行，杜絕了先入為主的感情傾向和人為的暗箱操作，在不排斥潛在投標人的基礎上保證了具有實力的投標人入圍；為進一步的現場施工及管理打下較為良好的基礎。中心招標的工程均嚴格作好工程預算，公開最高投標報價，所有投標人都可同步得到等量信息，平等參與競標，有效地杜絕了買標、賣標、圍標的現象。

第二是把好設計變更和簽證關。積極編制工程預算，變被動控制為主動控制，克服過去業主對工程造價心中無數的弊病。在項目實施中，嚴格按照批復的概算進行，防止突破投資概算，嚴格控制施工現場簽證，對工程中的重大修改堅持按審批程序辦理，防止使用單位隨意擴大建設規模和改變使用功能。嚴格執行變更管理程序，所有變更無論是功能性還是技術性變更都必須嚴格執行變更程序，在資金方面和技術方面進行充分論證是否可行，確保在施工過程中不超概算，對過程控制中發生的變更實施申請、論證、批準、簽發流程控制。

第三是把好設備和材料采購關。為保證項目實施過程中，中心對材料質量及價格的有效控制，使項目建設過程處于受控狀態，中心制訂了設備及材料詢價，競價的管理程序和工作程序；對需納入中心控制的材料及設備，嚴格按照“部門申請、造價復核、批準啟動、統一送達、密封報價、會同開封”的原則，進行第一輪報價；以質高價底為標準，材料及設備供應商當場承諾再次優惠報價，確定最終供應價格。